Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Desarrollo Económico
Desarrollo Económico
I. DESARROLLO ECONÓMICO:
Ya a finales del siglo XIX, el departamento de Arequipa destaco por la actividad
comercial y la producción ganadera, lo que le permitió convertirse en un importante
centro de manufactura textil, tanto en lana de oveja como de alpaca. Asimismo, varias
industrias se establecieron en su capital, lo que se complementó con la presencia de
una notable inmigración extranjera una intensa circulación de bienes. Durante el siglo
XX Arequipa siguió desarrollando actividades ganaderas, tanto en su variante textil
como también en la producción lechera.
En la agricultura, Arequipa produce arroz, caña de azúcar, ajos, papa y maíz, entre otros
productos.
Fuente: INEI-SIRTOD
2. Clima e hidrografía:
Todos los ríos que conforman el sistema hidrográfico de Arequipa se originan entre las
cumbres cordilleranas, de donde se desplazan por pronunciadas pendientes y laderas
al oeste de la cordillera occidental, formando fértiles valles y profundos cañones, para
desembocar en el Océano Pacífico.
Ocho son los principales ríos, entre ellos 3 cuentan con infraestructura de regulación
para el desarrollo de la actividad agrícola:
b) Río Camaná, denominado también Majes o Colca, es uno de los más largos de la
costa peruana, sus nacientes se encuentran al sur este de la provincia de Caylloma; en
su recorrido irriga valles intensamente cultivados y con estas aguas se abastece la
represa de Condoroma que riega las pampas de la Irrigación Majes.
c) Río Quilca, denominado también Majes o Colca, es uno de los más largos de la costa
peruana, sus nacientes se encuentran al sur este de la provincia de Caylloma, que luego
divide su cuenca en dos grandes sectores, el que recorre el río bastante encajonado y
el otro extremo que corresponde al río Vítor, llamado también río Chili, con cuyas
aguas se abastecen las represas de El Frayle, El Pañe, Aguada Blanca y Pillones, el más
importante, no sólo por el área agrícola atendida sino por los diversos usos que genera
para consumo humano, minero, energético e industrial.
3. Urbanización
Arequipa al igual que los departamentos costeros del sur del Perú tienen un proceso de
urbanización acelerado en las tres últimas décadas, notándose que un 58% de la
población se concentra en áreas urbanas.
Fuente:
Aun se considera como ciudades menores a las capitales de provincias como: Caravelì,
Cotahuasi y Matarani, para los próximos años se prevee el crecimiento del distrito de
Chala por su ubicación.
II. EVOLUCION DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA:
Estructura productiva:
1. Agricultura
La participación del sector agropecuario es del 12,6 por ciento en el PBI departamental
y de 8,8 por ciento en relación al aporte nacional.
Las tierras de uso agropecuario dentro del departamento suman 2 041 093 hectáreas,
de las cuales el 92 por ciento corresponde a pastos naturales y otras tierras ubicadas
mayormente en las partes altas de la región; el área agrícola es de 117 344 hectáreas,
de las cuales el 96 por ciento está bajo riego principalmente en los valles interandinos y
en la zona costera, donde se realizan hasta dos campañas agrícolas por año; el resto del
área agrícola (4 por ciento) corresponde a secano especialmente en las zonas alto
andinas, donde los cultivos se desarrollan entre agosto y mayo, debido a la
estacionalidad de las lluvias en esta zona.
Los principales cultivos del departamento son arroz, cebolla, ajo, maíz amiláceo, fríjol y
papa, entre los transitorios, y pastos cultivados, olivo, pera, vid, entre los permanentes.
Gradualmente vienen tomando mayor importancia los cultivos agroindustriales, como
pimiento páprika, orégano y alcachofa.
2. Minería
3. Manufactura
La contribución del sector al PBI manufacturero nacional es de 6,3 por ciento y al
Producto Bruto Interno del departamento el 18,2 por ciento.
Entre las procesadoras de productos primarios son importantes las empresas mineras
que procesan cobre, así como las pesqueras orientadas a producir harina, aceite y
congelado de pescado.
4. Servicios financieros
El ratio colocaciones/PBI creció de 10,8 por ciento en el año 2005 a 19,9 por ciento en
el 2011, reflejando con ello una mayor actividad económica, como lo confirma el mayor
número de oficinas financieras abiertas en el departamento, especialmente
instituciones de microfinanzas.
1. CANON MINERO:
El Canon Minero generado por cada empresa minera será distribuido a nivel local
utilizando los siguientes porcentajes y criterios:
10% para los gobiernos locales del distrito o distritos donde se explota los
recursos naturales.
30% debe destinarse a la inversión productiva para el desarrollo sostenible de
las comunidades de la zona.
25% se distribuye entre los gobiernos locales distritales y provinciales de la zona
donde se explota el recurso natural.
40% les corresponde a los gobiernos locales distritales y provinciales del
departamento o departamentos donde se explota el recurso natural.
25% va dirigido al Gobierno Regional, el cual destina el 205 de éste monto a las
universidades del departamento.
Las transferencias por concepto de canon minero podrán utilizarse exclusivamente para
el financiamiento o co-financiamiento de proyectos de inversión u obras de
infraestructura de impacto regional y local.
CAD Ciudadanos al Día elabora productos informativos sobre temas que transparentan
el uso de los recursos públicos en diversos sectores y áreas del Estado, con una
presentación pedagógica, que facilite al ciudadano entender cómo opera el Estado para
administrar y gastar los recursos públicos y lo ayuden a supervisar su accionar. El
presente boletínCAD se presenta en una Edición Especial elaborada exclusivamente
para el departamento de Arequipa con el fin de abordar la problemática del canon
minero.
Cada vez que una empresa minera registra utilidades debe pagar Impuesto a la Renta a
la Sunat. Sobre la base de lo recaudado por Sunat, el Ministerio de Economía calcula
los montos de canon minero (el 50% del Impuesto a la Renta de tercera categoría
pagado por las empresas mineras) y los informa al Consejo Nacional de
Descentralización (CND) para que éste los transfiera a los gobiernos locales (a nivel
regional, provincial y distrital) para el desarrollo de proyectos de inversión en la zona.
Por lo general, ocurre que los ciudadanos y las comunidades aledañas a la mina no
perciben la ejecución de obras de inversión por parte de las autoridades locales.
No obstante que la Ley del Canon data del 2001 y que desde 1993 la Constitución
Política del Perú sanciona el canon minero, de acuerdo con un estudio desarrollado
entre junio y julio de 2004 por CAD y Desco, en 44 distritos mineros, uno de cada dos
pobladores en zonas mineras desconoce la existencia de éste. A ello se suma que tres
de cada cuatro municipios en zonas mineras no da a conocer la lista de sus
proveedores y contratistas, hecho que agrava la falta de transparencia en el uso de los
recursos a nivel local y restringidas capacidades de gestión por parte de algunas
autoridades locales. Además, con frecuencia obras realizadas con recursos del canon
no se dan a conocer como tales sino únicamente como obras de la autoridad, aun
cuando el marco legal actual establece que las obras que se ejecuten con los recursos
del canon deban indicar el origen de los mismos, mediante paneles o similares que se
deberán instalar en cada una de ellas por parte del Gobierno Regional y Local (Art. 8°
del Reglamento de la Ley de Canon D.S. 005-2002-EF). Lo anterior de alguna manera
distancia aún más la sensación de bienestar que podría generar la actividad minera. Al
final del día, lo que la gente ve es la mina que se lleva todo, no le resuelve sus
problemas y le ocasiona otros.
Para poder indagar en la problemática del canon minero y vigilar que sus recursos sean
invertidos adecuadamente, veamos tres aspectos claves del circuito que recorre en el
departamento de Arequipa: la actividad minera presente, las transferencias que ha
recibido hasta mayo del 2005 y los proyectos y obras planificados con dichos recursos
para el presente año.