INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL

DE LA FUERZA ARMADA

Programa de Gestión de Prevención de

Riesgos Ocupacionales del Instituto de
Previsión Social de la Fuerza Armada.

Gerencia Administrativa
2015
Unidad de Desarrollo Organizacional
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

I. GENERALIDADES

A. INTRODUCCION

El Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada, es una Institución Autónoma de

Derecho Público, de Crédito, con personalidad jurídica y con recursos propios, tiene por
objeto la realización de fines de previsión y seguridad social para miembros de la Fuerza
Armada y tiene como domicilio principal la ciudad de San Salvador.

Son parte de esta organización una oficina en la ciudad de San Miguel y Santa Ana, la
organización la componen 363 empleados, 243 trabajadores y 120 trabajadoras
distribuidos en todas las áreas.

El IPSFA ha decido integrar en todas las actividades, niveles jerárquicos y decisiones la

aplicación de criterios preventivos, a fin de dar cumplimiento la Ley General de
Prevención de Riesgos, específicamente en su artículo 8, responsabilizando al Comité de
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, la formulación y ejecución del Programa de
Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

Abril de 2015 1
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

B. OBJETIVOS

1. Controlar continua y permanente las condiciones y acciones inseguras para prevenir y

evitar en lo posible accidentes de trabajo, a través de inspecciones periódicas en las
diferentes áreas de trabajo, logrando así el bienestar integral de los empleados y un alto
grado de rendimiento laboral.
2. Garantizar seguridad, salud y protección del medio ambiente, frente a los riesgos derivados
del trabajo de acuerdo a las aptitudes psicológicas y fisiológicas del trabajador.
3. Establecer requisitos de seguridad, salud ocupacional y protección al medio ambiente
aplicables en cada área de trabajo.
4. Desarrollar una cultura preventiva en toda la institución educando al personal sobre
medidas preventivas frente a los riesgos y accidentes de trabajo, a través de capacitaciones
y otras actividades en materia de salud y seguridad ocupacional.

C. COMPROMISOS

1. Alcanzar un alto nivel de seguridad, salud en el trabajo y protección al medio ambiente,

cumpliendo como mínimo la legislación vigente relacionada con la temática mencionada.
2. Desarrollar, aplicar y mantener un modelo Gestión de la Prevención destinado a la Mejora
Continua de las Condiciones de Trabajo.
3. Integrar dicho sistema en la gestión del IPSFA, de manera que la prevención se incorpore
en todas las actividades que desarrolla la Institución a través de cada área.
4. Desarrollar, aplicar y mantener actualizados los Planes de Prevención de todas nuestras
actividades.
5. Garantizar la participación e información de todo el personal, facilitando la oportunidad de
consulta de los trabajadores.
6. Desarrollar las actividades formativas necesarias para el desarrollo de la política
preventiva.
7. Difundir nuestra política entre todos los miembros de la Institución

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 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

b) Mantenimiento de censores de humo y de temperatura con presupuesto del

Departamento de Servicios Generales
c) Señalización de áreas de trabajo con el presupuesto del departamento de
comunicaciones.
d) Estudio de agua para conocer si es apta para el personal con presupuesto del
Departamento de Servicios Generales.
e) Capacitación de brigadas de primeros auxilios por parte de la Dra. Maura de
Hernández de nuestra clínica empresarial
f) Capacitación en el uso de extintores aprovechando la recarga anual de los mismos, con
presupuesto del Departamento de Seguridad
g) Capacitación de mangueras contra incendios para brigadistas en general por parte de la
empresa que suministra la carga de extintores.
h) Entrega de botiquín a: Clínica, IPSFA San Miguel, Oficinas Santa Ana.

III. REGISTRO ACTUALIZADO DE ACCIDENTES, ENFERMEDADES

PROFESIONALES Y SUCESOS PELIGROSOS.

Las delegadas de prevención de riesgos será la encargada de informar al MINTRAB de los

accidentes de trabajo, en las primeras 48 horas de ocurrido, exceptuando si se trata de
muerte del trabajador el informe será inmediato. Así mismo se realizaran recomendaciones
para evitar la recurrencia de los accidentes. Sé utilizará el sistema SNAT.

Se anexa el formulario “c” del MINTRAB para Registro y Notificación de Accidentes de

Trabajo.

IV. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE SU PROPIO PLAN DE EMERGENCIA Y

EVACUACIÓN

El Sistema de prevención de incendios estará delegado a la Brigada Contra Incendios; sin

embargo es necesario mencionar las siguientes particularidades:

18 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

a) En las instalaciones del IPSFA, se cuenta con: gabinetes de mangueras contra

incendios, extintores, censores de humo y temperatura, monitoreo de las instalaciones
vía sistema conectados a una base central que informa en caso de emergencia al
Cuerpo de Bomberos y PNC según sea el caso, estaciones manuales.
b) En las instalaciones de las Sucursal IPSFA San Miguel, oficinas en Santa Ana, se
cuenta con extintores.
c) Serán encargados de utilizar las mangueras que se encuentran en los gabinetes e
instalados en cada nivel.
d) Colaborar en la evacuación del personal.
e) Serán encargados de utilizar los extintores de acuerdo a la situación que se describe a
continuación:
 Extintor ABC: (Extintor de color rojo y manguera delgada) se utilizara para
contrarrestar fuegos en madera, papel, hule, gasolina y pintura.
 Extintor CO2: (Extintor de color rojo y manguera ancha) para contrarrestar
incendios en aparatos eléctricos, equipos de instalación eléctrica.
 Extintor con Fluroproteina: (Color Plateado) Para contrarrestar fuegos en
caucho, papel, madera, plástico y basura.
1. El protocolo de acciones es el siguiente:
a) Equipo de Protección colectiva: considerando que es importante estar adiestrados para
actuar ante este tipo de emergencia, el jefe de Brigada como sus integrantes y el
personal de seguridad participaran anualmente de una capacitación del uso de las
mangueras y extintores, la metodología es teórico práctica, aprovechando la recarga
anual de los mismos. Así mismo se analizan los riesgos, colocación idónea de los
extintores y alarmas contra incendios.

b) Equipo de protección personal. Se equipará al personal de la brigada con material y equipo

adecuado y estará en posesión de cada uno para accionar de forma inmediata.

c) Procedimiento:

i. Horario: normal

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Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

ii. Alerta: sirena (se acciona a través de los censores de humo)

iii. Equipo de protección personal: el designado para cada brigadista
iv. Intervención de otras brigadas: el IPSFA capacita a sus brigadistas y otras
personas interesadas a fin de estar preparados ante cualquier emergencia.
d) Horario fuera de jornada laboral: el personal de Seguridad que permanece resguardando las
instalaciones, es capacitado en el uso de los extintores una vez al año al cargar los mismos.

e) La empresa que monitorea el edificio al recibir información vía sistema de una emergencia se
comunica con el Cuerpo Bomberos o PNC según el caso.

f) Tiempo de respuesta de los bomberos: 10 minutos.

g) Acciones de tipo administrativa con aseguradoras: el gerente administrativo es el responsable

de coordinar con la aseguradora la inspección antes de retirar escombros.

h) Remoción de escombros: es responsabilidad de la brigada contra incendios, miembros del

Comité, Delegados y empleados que habiten cerca de las instalaciones.

20 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

COMBATE DE CONATO DE INCENDIO

No. RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

1. Inicio del Procedimiento.

Avisan al Comité de Seguridad y Salud
Personas cercanas a donde se ha
2. Ocupacional o a los brigadistas, acerca del
iniciado el conato
conato.
Acuden al sitio del conato y toman los extintores
respectivos dependiendo del tipo de fuego de
que se trate.
Comité de Seguridad y Salud
Ordenan evacuación del personal cerca del
3. Ocupacional o Brigadistas
conato y protegen o retiran equipos e
Contra Incendios
información importante, además de materiales
de fácil combustión, ubicados próximos al
conato.
Si el incendio se vuelve incontrolable y ya no
puede ser apagado sólo con el uso de extintores,
Comité de Seguridad y Salud
accionan para la evacuación total del edificio.
4. Ocupacional y Brigada de
(Ver procedimiento Evacuación Torre El
Evacuación y Rescate
Salvador, en el Instructivo para Evacuar la Torre
El Salvador).
Coordinan la ayuda y asistencia necesaria con la
Policía Nacional Civil, Bomberos Nacionales y
Comité de Seguridad y Salud
5. Cuerpos de Socorro y coordinan y orientan el
Ocupacional
trabajo de las diferentes brigadas y movilizan
los recursos de apoyo para el trabajo de éstos.
Brinda asistencia en primeros auxilios y
6. Brigada de Primeros Auxilios determina la necesidad de traslados y cuidados
médicos a los empleados o público en general

Abril de 2015 21
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que pudieran haber recibido daños por el fuego,

mientras llegan los cuerpos de socorro
especializados en la atención de estas
emergencias.

7. Fin del Procedimiento.

22 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

DIAGRAMA DE COMBATE DE CONATO DE INCENDIO

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Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

2. Sistema de emergencia de evacuación y rescate

Las acciones de la brigada de evacuación y rescate son:
En caso de emergencia, serán responsables de ejecutar la evacuación según los
procedimientos establecidos.
a) Abrir la puerta de emergencia.
b) Controlar la fluidez de la salida, en forma rápida y ordenada.
c) Revisar baños, oficinas, debajo de escritorios, asegurándose que no quede nadie sin
evacuar.
d) La evacuación de las personas se realizará en el siguiente orden:
i. Niños (si hubiere)
ii. Discapacitados (si hubiere)
iii. Visitantes (si hubiere)
iv. Personal femenino.
v. Personal masculino.
e) Se utilizarán como medio de evacuación los vehículos del IPSFA. El personal deberá
seguir las rutas de evacuación más corta.
f) La evacuación será en forma ordenada y manteniendo la calma, hasta llegar a los
puntos de reunión previamente establecidos.
g) El personal que evacue por el estacionamiento principal tendrá como punto de reunión
sobre la 57 Avenida Norte.
h) El personal que evacue por la escalera externa de la Torre y del área del sótano sobre la
rampa tendrá como punto de reunión sobre la 55 Avenida Norte.
i) Deberá verificar junto al jefe de cada área que todo el personal bajo su cargo hayan
evacuado.

24 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

EVACUACIÓN DE LA TORRE EL SALVADOR EN CASO DE SINIESTRO O

EMERGENCIA
No. RESPONSABLE DESCRIPCIÓN

1. Inicio del Procedimiento.

Una vez ocurrido el siniestro o la emergencia, da

voz de alerta para evacuar el edificio, coordinando
con la Brigada de Evacuación y Rescate, Comité
de Seguridad Y Salud Ocupacional y demás
Brigadista Líder por nivel
2. Brigadas.
En caso de no estar presente el Brigadista líder,
cualquiera de los brigadistas del nivel deberá
asumir dicho rol.

Accionan la estación manual si fuere necesario, e

Brigada de Evacuación y
3. indican a las personas dirigirse a las escaleras
Rescate
externas.
Uno de los Brigadistas de Evacuación se
encargará de abrir la puerta de emergencia,
asegurando que ésta quede sujetada o firme para
que no se cierre, a la vez permanecerá a un lado
de la puerta controlando la fluidez de la salida. Y
proporcionando las siguientes instrucciones:
4.
 Mantener calma y orden.
 Bajar las escaleras por el sector derecho de las
mismas.
 Usar pasamano derecho.
 Bajar en forma tranquila y ordenada.
 No regresar a retirar pertenencias.

Abril de 2015 25
Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

Los demás miembros de las Brigadas, apoyarán

Brigada contra Incendios
guiando por las escaleras de emergencia a las
5. Brigada de Primeros
personas en general, hasta ubicarlos en los puestos
Auxilios
de reunión establecidos.
Revisan baños, oficinas, escritorios, incluyendo
Brigada de Evacuación y
6. debajo de los mismos, asegurándose que no quede
Rescate
ninguna persona sin ser evacuada.
Los brigadistas de Primeros Auxilios brindarán
Brigada de Primeros
7. atención a quien lo necesite, trasladando al
Auxilios
paciente al punto de socorro.
Los brigadistas Contra Incendios, combaten algún
conato de incendio, en caso no sea posible su
8. Brigada contra Incendios
control, se coordinan con el Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional.

Comité de Seguridad y Salud Hace coordinaciones con entidades externas de

9.
Ocupacional socorro y apoyo ante el siniestro.

Coordina con el Departamento de Servicios

Generales la instalación de un puesto de socorro
10. Clínica Empresarial sobre la 55 Avenida Norte y otro sobre la 57
Avenida Norte, así como el traslado de personas a
centros asistenciales.

Se mantiene alerta a fin de verificar que no haya

Comité de Seguridad y Salud
11. pérdidas de vidas humanas y que todos los
Ocupacional
ocupantes del Edificio estén a salvo.

12. Fin del Procedimiento.

26 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

DIAGRAMA DE EVACUACIÓN DE LA TORRE EL SALVADOR EN CASO DE

SINIESTRO O EMERGENCIA

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 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

Las Jefaturas de cada área son los idóneos para informar a los brigadistas de la cantidad de
empleados que se encuentran al momento de la emergencia a fin de realizar un balance
entre los que se encuentran evacuados y en lugar seguro.
Procedimiento:

Alarma
a) Equipo de protección colectiva: señalización hacia las salidas de emergencia y posterior
reunión en el punto seguro, los brigadistas acompañaran al personal hacia este, dependiendo de
la ubicación de cada empleado.

b) Equipo de protección personal: Casco, chaleco, guantes especiales para manipular mangueras.

c) Punto Seguros se define como: el lugar donde se puede llevar al personal para que no corra
ningún riesgo de accidente y que permita realizar el mencionado balance del personal, el cual
permite conocer la presencia de lesionados que requieran ser trasladados hacia un centro
hospitalario.

d) El IPSFA ha considerado para los empleados que evacuaran por las escaleras de emergencia:
niveles del 1 al 8, Departamentos de Servicio al Cliente, Tesorería, Comunicaciones,
Telefonía, Soporte Técnico como punto seguro en la 55 Avenida Norte.

e) Así mismo para el personal que se ubica en el Salón de Usos múltiples, Impresiones,
Coordinación Administrativa, Clínica Empresarial, Cafetería reconocen como punto seguro
sobre la 57 Avenida Norte.

V. ENTRENAMIENTO DE MANERA TEÓRICA Y PRÁCTICA

El entrenamiento y capacitación para los miembros de comité y brigadistas estará a cargo

del Departamento de Recursos Humanos del IPSFA.

El Entrenamiento a los brigadistas deberá dejar constancia por medio de un registro

archivado el expediente de cada empleado, así mismo se le advertirá a cada empleado de
los riesgos que se pudieren generarse de las actividades propias de los puestos de trabajo y

28 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

cómo prevenirlos, además se brindará el entrenamiento necesario para el uso de equipos y

maquinarias que así lo requieran.

Capacitaciones:
a) Capacitación General, esta será orientada a los fundamentos de Seguridad y Salud
Ocupacional y Riesgos Psicosociales, y será impartida a todos los miembros de
comités y brigadistas.

b) Capacitación Técnica, esta será impartida a los miembros del Comité, Brigadistas y de
forma más avanzada a los Delegados de Prevención.

VI. ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE EXÁMENES MÉDICOS Y

ATENCIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS EN EL LUGAR DE TRABAJO

Los primeros auxilios son delegados a la Brigada de Primeros Auxilios y desempeñaran los
siguientes procedimientos:
En caso de politraumatismo: debe observarse las reglas generales para evaluación: estado
de conciencia, pulso y respiración. En caso de que las 3 estén en estado normal se procede a
aplicar los procedimientos ya establecidos.

 Búsqueda de fracturas.
 Búsqueda de hemorragias internas.
 Búsqueda de rupturas cutáneas.
 Otras que perjudiquen su movilidad.

En caso de pérdida de conciencia, pulso:

 Envolver a la víctima para evitar la pérdida de temperatura.

 Llamar a los expertos.
 Darle confianza a la víctima.
En caso de heridas:

 Lavar la herida con abundante agua.

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 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

 Limpieza del contorno de la herida.

 Aplicación de apósito si no hay hemorragia.
 Presión del apósito si hay hemorragia.
 Traslado a centro asistencial más cercano.
En caso de quemaduras:

 Lavar la parte afectada con abundante agua.

 Traslado a centro asistencial más cercano.
Botiquines:

 Debe estar ubicado en geográficamente en el centro de las instalaciones.

 El contenido del botiquín dependerá de los principales riesgos
expuestos, aunque estos sean controlados.
 Los botiquines nunca deben estar con llave.

VII. ESTABLECIMIENTO DE PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS SOBRE

CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS

La importancia de un Programa de Educación y Difusión, reside en la creación de una

Cultura de Prevención, esta es la base de una Gestión a largo Plazo, será responsabilidad
del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y con el apoyo del Área de
Comunicaciones, quienes periódicamente alimentarán el Boletín electrónico de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Otras actividades para el presidente del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional:

a) Evaluación de la información que se divulgará

b) Promoción y difusión de las actividades del comité
c) Vigilancia de que el personal nuevo se le brinde inducción en materia de prevención
de riesgos.
d) Desarrollo de capacitación constante en materia de prevención de riesgos.

30 Abril de 2015
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

Se mantendrá una constante revisión de la señalización con el propósito de mantener a los

empleados informados sobre peligros, mandatos, indicaciones entre otros.

Es importante recalcar que toda rotulación se debe hacer bajo norma, por lo que se seguirán
las americanas (NIOSH) ò (NFP).

X. FORMULACIÓN DE PROGRAMAS PREVENTIVOS, Y DE SENSIBILIZACIÓN

SOBRE VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES, ACOSO SEXUAL Y DEMÁS
RIESGOS PSICOSOCIALES

El programa de prevención y sensibilización en contra de la violencia hacia las mujeres,

acoso sexual y demás riesgos psicosociales, es responsabilidad del Comité y los Delegados
de Prevención; por lo tanto se desarrollarán charlas informativas, y se investigará la
presencia de estos factores a través de la investigación de Clima que desarrolla el
Departamento de Recursos Humanos, así mismo se promoverá el derecho a denunciar este
tipo de conductas a la Jefatura del Departamento de Recursos Humanos, quien dirigirá
informe directo al Señor Gerente General del IPSFA.

De acuerdo al calendario de actividades se han programado charlas y capacitaciones sobre:

 Charlas para la prevención de enfermedades de transmisión sexual
 Charlas sobre sensibilización sobre violencia contra las mujeres Capacitación sobre
acoso sexual y delincuencia
 Charla sobre salud mental
 Charla sobre consumo de drogas

Abril de 2015 35
 Programa de Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales.

XI. MISCELÁNEOS

A. Disposiciones Finales
1. El presente Plan entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación, dejando sin
efecto cualquier anterior a éste.

2. Toda modificación a su contenido, deberá ser canalizada a través de la Unidad de

Desarrollo Organizacional.

B. Teléfonos de Emergencia

LOGO
No. INSTITUCIÓN TELEFONO

1 Cruz Roja Salvadoreña 2222-5155

2130-7653
2 Cruz Verde de El Salvador 2242-5735

2260-2152
3 Policía Nacional Civil (PNC) 2529-1400
2281-5903

4 Protección Civil de El Salvador 2281-0888

5 Bomberos de El Salvador 2527-7300

36 Abril de 2015