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Este documento ofrece un panorama económico de la Industria del papel, mediante la información
que en su mayoría recopila, genera y difunde el INEGI. Su propósito es promover el uso de dicha
información.
En primer lugar, se delimita la Industria del papel, sus características y su importancia, desta-
cando que dentro de esta actividad existe un grupo de actividades que son intensivas en capital y otro
grupo intensivo en trabajo.
En este estudio, la Industria del papel está acotada a las actividades del Sistema de Clasificación
Industrial de América del Norte (SCIAN), las cuales se muestran en la siguiente tabla junto con la im-
portancia económica de cada una de ellas.
Clase 322132 Fabricación de cartón y cartoncillo a partir de pulpa 1.1 4.4 4.4
Clase 322220 Fabricación de bolsas de papel y productos celulósicos recubiertos y 5.4 10.8 7.5
tratados
Clase 322291 Fabricación de pañales desechables y productos sanitarios 2.3 5.7 12.5
Clase 322299 Fabricación de otros productos de cartón y papel 57.5 9.7 3.3
Fuente: INEGI. Censos Económicos 2009 y Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) del INEGI.
*/ Las Unidades Económicas se tomaron del DENUE, actualizado a junio de 2012.
n.s. dato no significativo.
Las actividades económicas (clase de actividad) más importantes por el valor de su producción
son:
INEGI. Estadísticas a propósito de la Industria del Papel. 2013.
La Fabricación de papel a partir de pulpa,
La Fabricación de envases de cartón y
La Fabricación de pañales desechables y productos sanitarios
Cabe notar que en el caso de la Fabricación de papel a partir de pulpa, ésta se encuentra
concentrada en pocas unidades económicas, siendo el 8.5% del total de las plantas industriales que
produjeron el 35.8% y generaron el 20.7% de los empleos. Es decir, es una actividad concentrada e
intensiva en capital.
2
¿Sabías que las actividades económicas de México se organizan con base en el Sistema de
Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN)?
El SCIAN:
permite clasificar, ordenar y difundir la información económica,
tiene comparabilidad con los clasificadores de Estados Unidos de América y Canadá,
es el clasificador oficial de México,
tiene distintos niveles de agregación, como se muestra a continuación:
Sector, dos dígitos. Éste es el nivel más general de agregación.
Subsector, tres dígitos.
Rama, cuatro dígitos.
Subrama, cinco dígitos y
Clase de actividad, seis dígitos, siendo éste el nivel más detallado del SCIAN.
En el sitio del INEGI en Internet podrás conocer más acerca del SCIAN.
Las empresas que conforman la Industria del papel dieron empleo a 101 195 personas, que represen-
tan el 2.2% de la ocupación en las Industrias manufactureras.
En esta industria predominan los hombres, incluso en mayor proporción que en las manufactu-
ras.
35.1
27.9
3
Tamaño de las unidades económicas
52.4
En la Industria del papel las em-
presas grandes son las que más empleo 30.0
y producción generan.
8.8 8.8
3.8
0.7
4
Importancia de la Industria del papel en la economía
Como se comentó en la tabla de la página 2, la Industria del papel está conformada por dos ramas
de actividad económica, las cuales según el Sistema de Cuentas Nacionales de México aportaron en
forma conjunta el 2.0% al PIB manufacturero, en promedio durante el periodo 2003-2012.
En particular, la Fabricación de productos de papel y cartón contribuyó con el 1.3% del PIB
manufacturero y la Fabricación de celulosa, papel y cartón con 0.7 por ciento.
2.3
2.2
2.1 2.0 2.0 2.0 2.0
1.9 1.9 2.0
1.9
Fabricación de productos
de papel y cartón 1.3 por
ciento.
Fabricación de celulosa,
papel y cartón 0.7 por
ciento.
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Promedio
2003-2011
Es interesante observar que el peso de la Industria del papel en el PIB de las manufacturas
aumentó de 2.0% en 2008 a 2.3% en el año de la crisis de 2009, lo que muestra que la Industria del
papel resultó menos afectada por esta situación económica que las Industrias manufactureras en su
conjunto.
5
Importancia de la Industria del papel en la economía
Para generar su producción, la Industria del papel demanda insumos tanto de origen nacional como
importado y aporta valor agregado, como se muestra en la siguiente gráfica.
34.1
20.5
Nacional
Importada
Valor agregado
Demanda intermedia bruto
Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales. Matriz de Insumo-Producto.
Matriz simétrica a precios básicos, 2008.
INEGI. Estadísticas a propósito de la Industria del Papel. 2013.
*/
Valor de la producción = demanda intermedia + valor agregado bruto.
6
¿Cómo se distribuye el costo de los insumos de la Industria del papel?
Los principales costos que Estructura de costos
tiene la Industria del papel
Código
provienen de la propia indus- Denominación Porcentajes
SCIAN
tria por la compra de insumos
como papel y cartón, concen- Industria del papel 100.0
trando éstos una parte impor- 322 Industria del papel 48.6
tante de los gastos. 431 Comercio 14.2
325 Industria química 7.7
Otros gastos sobresa- Generación, transmisión y distribución de
lientes provienen del comer- 221 energía eléctrica 5.5
cio, de la industria química y Fabricación de insumos textiles y acabado de
del pago de la energía eléctri- 313 textiles 4.4
ca. 561 Servicios de apoyo a los negocios 3.6
Resto de las actividades 16.0
Fuente: INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales. Matriz de Insumo-Producto.
Matriz simétrica a precios básicos*/, 2008.
*/
Los Precios básicos son los precios de los bienes y servicios a los
cuales no se les incluyen los impuestos, los subsidios, los gastos de
transportación ni de comercialización. Es decir, son los precios de los
bienes y servicios valorados en el establecimiento del productor.
La columna del lado izquierdo muestra los insumos que requiere la Industria
del papel para ser transformados en el proceso productivo y la columna del
lado derecho señala los clientes que utilizan la producción de la industria de
referencia.
8
Evolución de la Industria del papel
130
En términos generales, el
desempeño de la Indus-
120
tria del papel es más fa-
vorable que el registrado Industrias manufactureras
110
por las Industrias manu-
factureras. En particular, 100
en 2009, año de la crisis
económica, la Industria 90
del papel sorteó dicho Crisis
económica
acontecimiento de mejor 80
2009
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: INEGI. Series calculadas por métodos econométricos a partir de las cifras
generadas por el Sistema de Cuentas Nacionales de México.
9
Evolución de la Industria del papel
En cambio, disminuyeron
su producción los cuadernos y Papel Kraft**/ y semi-kraft para empaque y embalaje
Miles de toneladas
el papel higiénico. 900
2007 2012
Los datos superiores de las barras
800 representan las variaciones porcentuales
entre 2007 y 2012.
700 -8.1%
En general, la produc- 4.9% -8.6%
ción de papel para empaque y 600
300
-13.7%
200
100
Corrugado Liner***/ para Para sacos y Médium****/
cajas bolsas
Fuente: INEGI. Encuesta mensual de la industria manufacturera.
*/
Las toallas tissue son las toallas desechables de papel para secado de manos que se usan en cocinas y
baños. **/Papel y cartón Kraft estucado.- Se refiere al papel que ha recibido acabado especial dándole mayor
suavidad y blancura al papel. Su textura y terminación puede ser brillante, satinada o mate. ***/ El papel Liner es
un tipo de papel laminado que se usa en la producción de cartón corrugado y cajas de cartón corrugado como
parte externa de éstos o tapa. ****/ El papel médium es el componente para hacer la placa de cartón corrugado
o embalaje corrugado.
10
¿Dónde se produce?
18.8
11
Otras actividades económicas están integradas a la producción de esta industria como pro-
veedoras de insumos; dos de las más importantes son la Industria Química y la Fabricación de insu-
mos textiles y de acabado de textiles y se encuentran ubicadas cerca de las plantas industriales de
papel.
Los tres municipios del estado de Querétaro en los que se observa este encadenamiento de
tipo industrial son: Querétaro, San Juan del Río y Corregidora.
Por ejemplo, la Industria química ubicada en el municipio de Querétaro participa con el 67.4%
de esa actividad en el estado.
Industria química
Producción bruta
Industria del papel
Total del estado 100.0% Producción bruta
Municipio de Querétaro 67.4%
Municipio de San Juan del Río 22.9% Total del estado 100.0%
Resto de municipios 9.7% Municipio de Querétaro 71.1%
Corregidora 22.2%
Resto de municipios 6.7%
INEGI. Estadísticas a propósito de la Industria del Papel. 2013.
12
Productividad
A partir del segundo trimestre de 2012, la productividad laboral de la Industria del papel presenta un
mejor desempeño que la de las Industrias manufactureras.
Productividad laboral*/
Variaciones porcentuales respecto al mismo trimestre del año anterior
15.0
12.1
10.5 Industrias manufactureras
10.0 Industria del papel
6.6
5.7 5.5
4.6 5.0
5.0 4.4 4.2 3.7
2.9 2.7 2.8 2.9
2.1 2.5 2.2
1.8
1.0 1.0 1.4 1.1 1.0 1.1
0.5 0.9
0.3 0.4
0.0
-0.2 -0.1
-1.2
-2.4
-5.0
-6.9 -7.0
-10.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
Fuente: INEGI, Índices de productividad laboral y del costo unitario de la mano de obra, 2012.
sonal ocupado.
13
Remuneraciones
Las remuneraciones que se pagan a los trabajadores de la Industria del papel son superiores a las que
se pagan en promedio en las Industrias manufactureras.
Remuneraciones
Pesos mensuales
Financiamiento
Desde 2006 se observa un crecimiento sostenido del crédito otorgado a la Industria del papel, debido
al incremento del crédito proveniente de la banca de comercial.
Total
80,000
70,000
60,000
50,000 Banca
comercial
40,000
30,000
Banca de
20,000 desarrollo
10,000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
14
Inflación
Desde septiembre de 2012, el incremento de los precios al productor de la Industria del papel estuvo
por arriba de la inflación*/ del Indice Nacional de Precios al Productor (INPP).
7 Precios al Productor
5
Precios al Productor
4 de la Industria
del papel
3
0
Jun Ago Oct Dic Feb Abr Jun Ago Oct Dic Feb Abr
2011 2012 2013
15
Comercio exterior
La Industria del papel*/ exportó productos por 1 446 millones de dólares en 2012, mientras que las
importaciones fueron muy superiores, las cuales ascendieron a 5 168 millones de dólares. En la gráfica
siguiente se aprecia la evolución tanto de las exportaciones como de las importaciones y la brecha
entre estos flujos de comercio exterior, que se refiere al déficit comercial de esta industria.
5 000 Importaciones
4 000
3 000
2 000
Exportaciones
1 000
*/ En los apartados anteriores la información está organizada con base en el SCIAN; en cam-
bio, las estadísticas de comercio exterior están ordenadas con la Tarifa de los Impuestos Ge-
nerales de Importación y Exportación (TIGIE), es decir, se trata de dos clasificadores que no
tienen una relación directa.
Las cifras de comercio exterior de la Industria del papel se delimitaron como el capítulo
48: Papel, cartón y sus manufacturas, de la TIGIE.
16
Comercio exterior
Fuente: Grupo de Trabajo de Estadísticas de Comercio Exterior, integrado por el Banco de México,
INEGI, Servicio de Administración Tributaria y la Secretaría de Economía.
*/
Los “Otros productos de papel, cartón y manufacturas de celulosa” incluye toallitas para
desmaquillar, papel y cartón corrugados, papel carbón de autocopia para mimeógrafo o para
planchas offset, papel de fumar, papel para decorar, sobres carta, tarjetas postales sin ilustrar,
libros de registro, libros de contabilidad, talonarios (de notas, pedidos o recibos), agendas y
cuadernos.
**/
Las fibras de origen vegetal son básicamente celulosas.
17
Comercio exterior
Importaciones según el tipo de productos
Los productos de la Industria del papel que más se importan son los Envases de papel, cartón o
celulosa y los “Otros productos de papel, cartón y manufacturas de celulosa”, que suman el 49.9 por
ciento.
Guata: Lámina gruesa de algodón en rama que se emplea para rellenar o acolchar tejidos.
Napa: Conjunto de las fibras textiles que se agrupan, al salir de una máquina cardadora, para
formar un conjunto continuo de espesor constante y de igual anchura que la máquina (lámina,
velo o napa).
18
Comercio exterior
Empresas que exportan e importan
Industria del papel
Número de empresas exportadoras e importadoras
según el número de personas ocupadas, 2010
88
37 37 37
32
29
18
9
4
53.3
3.5
0.2 0.1 1.6
Esta información permite conocer las características de las empresas que participan en el
comercio exterior de mercancías, vinculando la información de los registros aduanales con las
encuestas realizadas en la Industria manufacturera. INEGI.
19
¿A qué países exporta la Industria del papel?
Industria del papel
Principales destinos de las exportaciones, 2012
Porcentajes
Resto de países 8.7
Canadá 1.8
Honduras 1.8
A 10 países se destina el 91.3% de las
Colombia 1.8
ventas al exterior de la Industria del
Panamá 1.8
papel, pero es notoria la concentra-
Nicaragua 1.9
ción hacia Estados Unidos de América
Chile 2.0
(EUA).
El Salvador 2.3
Guatemala 3.2
Costa Rica 3.5
Estados Unidos de América 71.2
Fuente: Grupo de Trabajo de Estadísticas de Comercio Exterior,
integrado por el Banco de México, INEGI, Servicio de
Administración Tributaria y la Secretaría de Economía.
20
¿A qué países exporta la Industria del papel?
¿Qué comportamiento han tenido las exportaciones de la Industria del
papel a China?
21
¿Cuál es el país de origen de las importaciones de la Industria del papel?
De 10 países provienen 93.9% de las compras al exterior de productos de la Industria del papel.
Brasil 0.9
Suecia 1.2
España 1.3
Finlandia 1.4
Austria 1.5
Italia 1.6
Alemania 2.6
INEGI. Estadísticas a propósito de la Industria del Papel. 2013.
Canadá 2.7
China 3.7
22
Industria del papel
Importaciones de México provenientes de
Estados Unidos de América
Porcentajes
88.7
1999 2012
Fuente: Grupo de Trabajo de Estadísticas de Comercio Exterior,
integrado por el Banco de México, INEGI, Servicio de
Administración Tributaria y la Secretaría de Economía.
23
Gasto de los hogares en papel sanitario, pañuelos desechables, servilletas
y papel absorbente
Gasto en papel sanitario y pañuelos desechables
según decil*/ de hogares
Gasto mensual por hogar según decil
140
128
120
a 24 pesos mensuales
pel absorbente 24 pesos men- 20 21
suales en promedio, y también 20
16 17 16 17
conforme aumenta el nivel de 15
ingreso aumenta el consumo
de estos productos. 10
0
I II III IV V VI VII VIII IX X
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, 2012.
*/ Los hogares están ordenados en deciles (el total de hogares se divide en diez partes igua-
les) de acuerdo con su ingreso corriente, donde los hogares del decil I registran los ingresos
más bajos y los hogares del decil X tienen los ingresos más altos.
24
Residuos sólidos urbanos recolectados en los centros de acopio
En los apartados anteriores se presentaron los aspectos de la Industria del papel relacionados con la
producción, la productividad, las remuneraciones, los precios y el comercio exterior. En éste se mues-
tra información sobre el medio ambiente, que tiene que ver con los residuos sólidos recolectados, don-
de el papel y el cartón tienen un desempeño relevante, ya que la mayor cantidad de residuos sólidos
recolectados corresponden a Papel y cartón y le siguen el PET y el vidrio. Estos tres tipos de residuos
suman el 74.8% del total.
25
Residuos sólidos urbanos recolectados en los centros de acopio
El 46% de los hogares separan los residuos sólidos, y el 15% de los residuos corresponden a Papel y
cartón.
Nota: Un hogar puede separar más de un tipo de material; por esta razón la suma de los par-
ciales no coincide con el total.
*/
Incluye: latas, desechos sanitarios, fierro, lámina y otros metales, tetrapack, pilas, prendas
de vestir, bolsas y unicel, principalmente.
26
Otro tipo de información de interés: Estadísticas ambientales
Residuos sólidos
Identificación de prestadores y servicios
Recolección
Estudios
Disposición final
Programas locales orientados a la gestión sustentable de los servicios
Participación ciudadana y difusión de la información
www.inegi.org.mx
27
Otro tipo de información de interés: Cartas topográficas
Es una serie de mapas que representan gráficamente los principales rasgos físicos, naturales y cul-
turales que hay en nuestro país.
Contienen información como: los nombres y ubicación de las localidades urbanas y rurales;
las principales obras de infraestructura hechas por el hombre; la representación del relieve; los ras-
gos hidrográficos más representativos como son: ríos, arroyos, presas y lagunas.
El INEGI elabora estos mapas en varias escalas para que se tenga oportunidad de identificar
a diferentes niveles de detalle las características del territorio nacional.
Estos productos cartográficos se pueden utilizar como base para realizar proyectos de planea-
ción en diversas disciplinas y son un excelente apoyo para el conocimiento de nuestro entorno geo-
gráfico.
www.inegi.org.mx
28
Otro tipo de información de interés
Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE)
El DENUE ofrece información sobre la identificación y ubicación de todos los establecimientos activos
en el territorio nacional, de acuerdo a los datos recabados durante la Actualización de Unidades
Económicas 2013.
Por ello, constituye una herramienta fundamental para la toma de decisiones en los ámbitos
público y privado.
Esta versión del DENUE interactivo 10/2013 presenta una mejora en el sistema de consulta,
en donde los informantes registrados o personal autorizado pueden actualizar la información en línea;
además de publicar información de tipo comercial, con lo que es posible generar valor agregado a la
información de cada uno de los establecimientos.
29
Glosario
Balanza comercial. Es el registro de las exportaciones e importaciones de un país con el exterior.
Tiene superávit cuando el valor de las exportaciones es mayor a las importaciones, y déficit cuando el
valor de las primeras es menor a las segundas.
Bienes de consumo. Son aquellos productos que tienen como destino directo la satisfacción de una
necesidad inmediata, se les denomina perecederos si son susceptibles de utilizarse solamente una vez,
por ejemplo: los alimentos. En cambio, los bienes que pueden utilizarse por más tiempo, se les llama no
perecederos o duraderos.
Bienes de uso intermedio (demanda intermedia). Son aquellos que se incorporan al proceso de pro-
ducción, mediante el cual experimentan cambios en su estado, composición, forma o simplemente se
integran a otros bienes con el fin de crear un nuevo producto.
Bienes de capital. Son los bienes destinados a incrementar los activos fijos de una empresa, como
equipo de transporte; maquinaria y equipo; y activos por cuenta propia.
Exportaciones. Son las ventas de mercancías al exterior que un país realiza a otros países.
Financiamiento. Conjunto de recursos monetarios para llevar a cabo una actividad económica, con la
característica de que se trata de sumas tomadas a préstamo para la operación o inversión de la unidad
económica.
Producción. Es el valor de los bienes que transformó, procesó o benefició la unidad económica durante
el periodo de referencia. Constituye el valor de los productos elaborados, ya sea con fines de lucro o no
y, el valor de la producción de activos fijos para uso propio. Incluye: los aranceles e impuestos a la pro-
ducción o comercialización cobrados al comprador (excepto el IVA), por ejemplo: el impuesto especial
sobre producción y servicios (IEPS).
Producto Interno Bruto (PIB). El PIB es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos
por una economía en un período determinado dentro del territorio.
INEGI. Estadísticas a propósito de la Industria del Papel. 2013.
Remuneraciones. Son todos los pagos y aportaciones, normales y extraordinarias, en dinero y especie
antes de cualquier deducción, para retribuir el trabajo del personal dependiente de la razón social, ya
sea que este pago se calcule sobre la base de una jornada de trabajo o por la cantidad de trabajo desa-
rrollado (destajo); o mediante un salario base que se complementa con comisiones por ventas u otras
actividades. Excluye: pagos a terceros por el suministro de personal ocupado; pagos exclusivamente
de comisiones y honorarios para aquel personal que no recibe un sueldo base; pagos de honorarios por
servicios profesionales contratados de manera infrecuente.
30
Conociendo México
01 800 111 46 34
www.inegi.org.mx
atencion.usuarios@inegi.org.mx
MÉXICO 33
www.inegi.org.mx