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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL

JUZGADO DECIMO QUINTO (15 ) DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL


TRABAJO DEL CIRCUITO JUDICIAL DEL TRABAJO DEL ÁREA
METROPOLITANA DE CARACAS

Caracas, Once (11) de marzo de dos mil dieciséis (2016)


205 y 157

ASUNTO: AP21-N-2016-000051.

PARTE RECURRENTE: PEDRO ALEXANDER ASTUDILLO SIFONTES, JOSE


ANTONIO OLIVO BOTELLO y PABLO JOSE TORREALBA, venezolanos,
mayores de edad y titulares de la cédula de identidad N V-12.030.463; V-
11.279.442 y V-7.127.671 respectivamente.

APODERADO JUDICIAL DE LA PARTE RECURRENTE: JUAN PABLO


HERNANDEZ, abogado en ejercicio, inscrito en el Inpre-abogado bajo el N
124.535.

ACTO RECURRIDO: Auto N 2015-3565, dictado en fecha 15 de octubre de


2015, por el REGISTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES
(R.N.O.S), del MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL PROCESO
SOCIAL DE TRABAJO, expediente N 082-2007-02-00038, la cual ordeno:
REGISTRAR la restructuración de la Junta Directiva del SINDICATO
BOLIVARIANO DE TRABAJADORES Y TRANSPORTISTAS DE VALORES
TRANSBANCA (SINBTTVT) y NOTIFICAR a los interesados de la
restructuración de a Junta Directiva de la Organización Sindical antes
mencionada.
MOTIVO: RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE NULIDAD
CONJUNTAMENTE CON AMPARO CAUTELAR.

-I-
DE LA ADMISION DEL PRESENTE RECURSO
Vista la demanda presentada por el ciudadano JUAN PABLO HERNANDEZ,
inscrito en el Inpreabogado bajo el N 124.535, actuando en su carácter de
apoderado judicial de los ciudadanos PEDRO ASTUDILLO, JOSE OLIVO y
PABLO TORREALBA, venezolanos, mayores de edad y titulares de la cédula
de identidad N V-12.030.463; V- 11.279.442 y V-7.127.671 respectivamente,
contentiva de la demanda de nulidad conjuntamente con Amparo Cautelar,
contra el auto N 2015-3565, dictado en fecha 15 de octubre de 2015, por el
REGISTRO NACIONAL DE ORGANIZACIONES SINDICALES (R.N.O.S), del
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL PROCESO SOCIAL DE
TRABAJO, expediente N 082-2007-02-00038, la cual ordeno: REGISTRAR la
restructuración de la Junta Directiva del SINDICATO BOLIVARIANO DE
TRABAJADORES Y TRANSPORTISTAS DE VALORES TRANSBANCA
(SINBTTVT) y NOTIFICAR a los interesados de la restructuración de a Junta
Directiva de la Organización Sindical antes mencionada; este Tribunal la
ADMITE en cuanto ha lugar en derecho, de conformidad con lo previsto en el
artículo 78 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa,
y ordena la notificación mediante oficio al REGISTRO NACIONAL DE
ORGANIZACIONES SINDICALES (R.N.O.S), del MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA EL PROCESO SOCIAL DE TRABAJO, a quien se le solicita la
remisión del expediente administrativo, a este Juzgado dentro de un lapso de
diez (10) días hábiles siguientes a la constancia por el ciudadano Alguacil de
la notificación practicada, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del
artículo 78 en concordancia con lo establecido en el artículo 79 eiusdem.
Asimismo, se ordena notificar al Procurador General de la República de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 95 y 96 del Decreto con Fuerza
de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, a la Fiscalía
General de la República, al Ministerio del Poder Popular para el Proceso
Social del Trabajo, así como al Sindicato Bolivariano de Trabajadores y
Transportistas de Valores Transbanca (SINBTTVT), las cuales se deberán
practicar por oficio, de conformidad con lo previsto en los numerales 2 y 3
del artículo 78 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa.
Se deja constancia que las notificaciones ordenadas en este auto se
practicarán una vez que conste en autos las copias fotostáticas de la
demanda, de los recaudos producidos por el actor y del presente auto, por lo
que se INSTA a la parte recurrente a consignar las mencionadas copias, en
un lapso de cinco (5) días hábiles al de hoy exclusive, a los fines de su
certificación para que acompañen las notificaciones correspondientes,
quienes deberán ser entregados por el Alguacil, y dejar constancia
inmediatamente en el expediente de las notificaciones practicadas y de los
datos de identificación de la persona que recibió el oficio, de conformidad
con lo establecido en el artículo 78 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa.

Una vez que conste en autos la última de las notificaciones ordenadas y luego
de transcurrido el lapso de quince (15) días hábiles siguientes a la constancia
en autos por el Alguacil de la notificación practicada a la Procuraduría
General de la República, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 96
del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría General de la
República, este Tribunal fijará la oportunidad para que tenga lugar la
audiencia de juicio, a la cual deberán concurrir las partes y los interesados,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley Orgánica de la
Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Ahora bien este tribunal en cumplimiento de las sentencias reiteradas, de la


Sala Política Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia pasa a
pronunciarse sobre el Amparo Cautelar solicitado por la parte Recurrente.
-II-
DEL AMPARO CAUTELAR

Vista la solicitud de amparo cautelar este juzgador pasa a pronunciarse


sobre su procedencia o no, en tal sentido el recurrente consigno
documentales que a continuación se detallan para su valoración:

Marcada C , Comunicación dirigida al Ministerio del Poder Popular para el


Trabajo y la Seguridad Social, Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales (RNOS), relacionada con el Acta de Totalización y Proclamación,
emitida por la Comisión Electoral encargada de las elecciones celebradas en
fecha 26 de junio de 2013, del Sindicato Bolivariano de Trabajadores y
Transportistas de Valores Transbanca (SINBTTVT), y Gaceta Electora Oficial
N 682, de fecha 13 de septiembre de 2013, emanada del Consejo Nacional
Electoral, donde se evidencia el registro de control de las elecciones ante
mencionada, se le otorga valor probatorio. Así se establece.-
Marcada D , comunicación de fecha 18 de noviembre de 2013, emanada del
Registro Nacional de Organizaciones Sindicales (R.N.O.S), dirigida a los
representantes del Sindicato SINBTTVT, donde se deja constancia que el
Sindicato Bolivariano de Trabajadores y Transportistas de Valores
Transbanca (SINBTTVT), realizó sus últimas elecciones en fecha 26 de junio
de 2013, tal como consta en certificado emitido por el CNE, en fecha 19 de
agosto de 2013 y en la Gaceta Electoral N 682, de fecha 13 de septiembre de
2013, y que reposan en el expediente N 082-2007-02-00038, se le otorga
valor probatorio. Así se establece.-
Sentencia definitiva dictada por el Tribunal Disciplinario del Sindicato
Bolivariano de Trabajadores y Transportistas de Valores Transbanca
(SINBTTVT), de fecha 27 de mayo de 2015, en relación al procedimiento
disciplinario a los directivos de dicha organización sindical ciudadanos Pedro
Astudillo, José Olivo y Pablo Torrealba, de la cual se desprende que el
tribunal disciplinario declara la incomparecencia de las partes, no obstante
en dicho expediente no se evidencia de las notificaciones que las mismas
hayan sido recibidas por los interesados, por cuanto no tienen firma en señal
de recibido por los accionados se le otorga valor probatorio. Así se
establece.-

Marcada H , auto No 2015-3565, de fecha 15 de octubre de 2015, expediente


No 082-2007-02-00038, emanado del Registro Nacional de Organizaciones
Sindicales (R.N.O.S), donde registra la reestructuración de la Junta Directiva
del Sindicato Bolivariano de Trabajadores y Transportistas de Valores
Transbanca (SINBTTVT), y ordena notificar a los interesados.
Marcado 1 , Estatutos Sociales del Sindicato Bolivariano de Trabajadores y
Transportistas de Valores Transbanca (SINBTTVT), aprobados en el año
2007, se le otorga valor probatorio. Así se establece.-
Documentales que rielan a los folios del 45 al 50, relativas de actas de
reunión extraordinaria de la Junta Directiva del Sindicato Bolivariano de
Trabajadores y Transportistas de Valores Transbanca (SINBTTVT), en la
cual se propone la destitución inmediata de los ciudadanos de la
organización sindical Pedro Astudillo, José Olivo y Pablo Torrealba, se le
otorga valor probatorio. Así se establece.-
Así las cosas, alega el apoderado judicial en relación Fumus boni iuris y el
periculum in mora, denunciando la violación a derechos fundamentales, que
se infringen los artículos 49, 51, 52, 89, 95, 96 y 257 de la Carta Magna, y los
convenios No 87 y No 98, suscritos y ratificados por Venezuela con la
Organización Internacional del Trabajo ( OIT), sobre la Libertad Sindical y la
Protección del Derecho de Sindicalización, así como el Convenio Sobre el
Derecho de Sindicalización y de Negociación Colectiva; que los ciudadanos
actores fueron elegidos democráticamente y despojados de sus cargos
mediante vías de hecho, violentando los principios de la libertad sindical
autarquía sindical y democracia sindical y al estar despojados de sus cargos
se hayan a merced de la empresa, que los bienes sindicales están siendo
dilapidados y que existe una negociación colectiva paralizada; que en cuanto
al periculum in domini, la junta directiva culmina su periodo el 26/06/2016,
que se debe celebrar las elecciones sindicales y la aprobación de un nuevo
contrato colectivo.
Del examen del expediente y alegatos formulados por el apoderado judicial
de los ciudadanos peticionantes, debe concluirse que en el caso in comento la
acción de amparo intentada resulta admisible, por cuanto siendo el carácter
excepcional de la acción de amparo constitucional, y analizados los
fundamentos de hecho y de derecho expuestos por el accionante, se logra
confirmar la presunción de riesgos de carácter Constitucional involucrados,
por lo que se debe declarar procedente la solicitud de Amparo Cautelar
solicitada. ASÍ SE DECIDE.-

Con base a todos los razonamientos de hecho y derecho que han sido
expresados en la parte motiva del fallo este JUZGADO DÉCIMO QUINTO (15)
DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL TRABAJO DEL ÁREA
METROPOLITANA DE CARACAS, en nombre de la REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA y POR AUTORIDAD DE LA LEY DECLARA:
PROCEDENTE, la solicitud de Amparo Cautelar solicitada por el abogado
JUAN PABLO HERNANDEZ, inscrito en el Instituto de Previsión Social del
Abogado bajo el N 124.535, actuando en su condición de apoderado judicial
de los ciudadanos: PEDRO ALEXANDER ASTUDILLO SIFONTES, JOSÉ
ANTONIO OLIVO BOTELLO y PABLO JOSÉ TORREALBA, venezolanos,
mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N V-12.030.463; V-
11.279.442 y V-7.127.671 respectivamente. En consecuencia se ordena:

PRIMERO: Abrir cuaderno separado a los fines de que contenga las


actuaciones referentes de la medida, con copias de las actas procesales que
cursan en este expediente.-

SEGUNDO: Se ordena la suspensión de los efectos del acto administrativo


contenido en el auto No 2015-3565, de fecha 15 de octubre de 2015,
expediente No 082-2007-02-00038, emanado del REGISTRO NACIONAL DE
ORGANIZACIONES SINDICALES (R.N.O.S), hasta tanto se decida el
presente Recurso de Nulidad. Así se establece.-

TERCERO: Se ordena al Registro Nacional de Organizaciones Sindicales


(R.N.O.S), que restituya y registre a los ciudadanos PEDRO ALEXANDER
ASTUDILLO SIFONTES, JOSÉ ANTONIO OLIVO BOTELLO y PABLO JOSÉ
TORREALBA, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de
identidad N V-12.030.463; V- 11.279.442 y V-7.127.671 respectivamente, en
los cargos para los cuales fueron elegidos, en el Sindicato Bolivariano de
Trabajadores y Transportistas de Valores Transbanca (SINBTTVT), hasta
tanto se decida esta acción y Así se establece .-
CUARTO: Se ordena al Registro Nacional de Organizaciones Sindicales
(R.N.O.S), que restituya a los ciudadanos OMAR LIRA Y JOSÉ CHIRINOS,
venezolanos, mayores de edad y titulares de la cédula de identidad N
V-8.325.557 y V- 17.923.369 respectivamente, a los cargos en los que fueron
electos en las elecciones celebradas en fecha 26 de junio de 2013. Así se
establece.-
QUINTO: Se ordena al Registro Nacional de Organizaciones Sindicales
(R.N.O.S), excluir de la Junta Directiva del Sindicato Bolivariano de
Trabajadores y Transportistas de valores Transbanca (SINBTTVT), a la
ciudadana ANNERI CAROLINA MEDINA, titular de la cédula de identidad N
V- 12.563.071, por cuanto no fue electa en un proceso electoral. Así se
establece.-

QUINTO: No hay condenatoria en costas.-

De conformidad con el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil se


ordena dejar copia certificada de la presente sentencia.

Se ordena la publicación de la presente sentencia en la página electrónica del


Tribunal Supremo de Justicia en el sitio denominado Regiones Área
Metropolitana de Caracas http://caracas.tsj.gov.ve/ CÚMPLASE.

Cúmplase, publíquese, regístrese, notifíquese. y déjese copia de la presente


decisión.

Dada, sellada y firmada en el Despacho del Juzgado Décimo Quinto (15) de


Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del
Área Metropolitana de Caracas. En ésta ciudad, a los once (11) días del mes
de marzo de dos mil dieciséis (2016). Año 205 de la Independencia y 157 de
la Federación.

LUIS ANTONIO SANZ VASQUEZ


EL JUEZ
CARLOS MORENO
EL SECRETARIO

NOTA: En esta misma fecha y hora se dictó, diarizó y publicó la presente


decisión y se cumplió con lo ordenado.

CARLOS MORENO
EL SECRETARIO

LASV/WM/.-
Expediente N AP21-N-2016-000051
Una (1) pieza principal

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