Escuela Superior de Economía y Negocios

Derecho Constitucional I

Ciclo 02-2017

Libertad Empresarial

Félix Canizales Valencia, Mayra Guzmán Brito, Erick Herrera Monterrosa, Úrsula Barrillas

Cerén, Marco Suvillaga Schonenberg, Pamela Vega Fratti.

Santa Tecla, 07 de julio de 2017

 Índice

Introducción .......................................................................................................................... 3

Contexto histórico ................................................................................................................. 4

La Libertad Empresarial en las Constituciones de El Salvador ...................................... 9

Alcances de la Libertad de Empresa en la Jurisprudencia de El Salvador .................. 14

Conclusión ........................................................................................................................... 17
 3

Introducción

Todo estado democrático debe estar fundamentado en derechos y principios

constitucionales, tal como lo establece la ley suprema. Dentro de ellos se encuentran el

derecho a la vida, a la libre expresión, libertad empresarial, entre otros.

En este reporte nos enfocaremos en definir y explicar el contexto histórico y demás

antecedentes que surgieron en el ámbito nacional e internacional con relación a la libertad

empresarial. Esta se define como “la facultad de cualquier persona para emprender una

actividad comercial de venta de productos o servicios a terceros con un fin lucrativo”1.

La libertad empresarial es un derecho fundamental y universal, accesible a todas las

personas. Ella debe respetar el mercado en un marco económico determinado, adaptarse a las

reglas de la oferta y la demanda y protegerlo de intervenciones arbitrarias del estado, tal como

lo establece el “laissez faire” de Adam Smith.

El derecho constitucional de la libertad empresarial fomenta e incentiva la libre

competencia de mercado, por ende, los monopolios se ven limitados por la ley suprema para

dejar funcionar a la economía de la manera más natural posible. De igual manera, protege a

los entes privados de ejercer sus actividades económicas sin una intervención arbitraria del

estado que vaya en contra del precepto constitucional.

Del derecho de libertad empresarial nace el termino libre empresa, que se define como

“una empresa en la economía de mercado propia del sistema económico capitalista, y que se

sustenta en la ética racionalista de la libertad individual”2. Dicha libertad individual se deriva

del artículo 38 de la Constitución Española de 1978, el cual establece “Se reconoce la libertad

1
www.consumoteca.com/economia-familiar/economia-y-finanzas/libertad-de-empresa/
2
https://es.wikipedia.org/wiki/Libre_empresa
 4

de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos garantizan y

protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la

economía general y, en su caso, de la planificación”3.

Contexto histórico

A lo largo de la historia, se ha percibido un constante desarrollo de modelos

económicos, políticos, sociales, culturales y jurídicos. Es común observar que los sistemas

antes mencionados evolucionen de forma conjunta y que influyan unos en otros de manera

recíproca. En ocasiones, la influencia que estos ejercen es tal que ciertos preceptos se vuelven

vinculantes a través del sistema jurídico vigente, pues pretenden darle una protección

reforzada por considerarse fundamental. Un claro ejemplo de ello es el derecho a la Libertad

Empresarial.

Es común hablar de Libertad, en sentido amplio, como un derecho fundamental; sin

embargo hay diversos tipos que nos garantizan una amplia actuación en determinados

ámbitos, tal es el caso de la libertad de empresa, que es la facultad de cualquier persona para

emprender una actividad comercial brindando productos o servicios a terceros con fines

lucrativos.

La cuestión es ¿cómo surge este derecho? Es importante señalar que los derechos a

la libertad empresarial han vivido una constante evolución desde el inicio de los grandes

pensamientos económicos. Se conoce que en la época del mercantilismo fue cuando la

economía tuve un auge, por el descubrimiento de América y de nuevas rutas marítimas hacia

3
https://es.wikipedia.org/wiki/Libre_empresa
 5

Asia y Medio Oriente. Sin embargo, fue en este mismo período cuando existió mayor

proteccionismo estatal y no se permitió la libre negociación entre naciones. Los empresarios

de esos años no tenían la libertad económica de negociar y hacer crecer su patrimonio.

Una vez superada la etapa mercantilista surgió una nueva forma de ver la economía

y esta fue el Capitalismo. En ella su autor, Adam Smith, revolucionó con una nueva idea

económica creando así la libertad comercial de los negociantes y dando inicio de forma tácita

al derecho actualmente estudiado. Por lo tanto, fue bajo esta nuevo modelo que se les permitió

a los empresarios tener la completa libertad de poder negociar y crear nuevas formas de

aumentar la producción. Smith siempre pensó que el Estado no debía interferir en esta materia

por lo que él patrocinaba tener derecho a un libre comercio sin ninguna clase de intervención

estatal, pero como se sabe todo derecho no es absoluto ya que, siempre está limitado de

alguna forma.

Por otro lado, Según la Revista e-Mercatoria, en la etapa de la Revolución Francesa

fue cuando se instauró el principio de libertad de comercio y de industria paralelamente a

la proclamación de la propiedad como derecho sagrado e inviolable, esto bajo un sistema

económico autosuficiente y como consecuencia del derecho natural y de una política anti

estatal.4 Es importante señalar que fue en este punto donde se reconoció de forma expresa.

Posteriormente, bajo la idea de que no era correcto tener una economía totalmente

liberal nace una nueva corriente patrocinada por Karl Marx el cual postula que el Estado

siempre debe estar presente y debe intervenir en las empresas para garantizar derechos a los

trabajadores y distribuir equitativamente la riqueza.

4
e-Mercatoria, (2005). Volumen 4, número 1. Recuperado de
https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/3625833.pdf
 6

Finalmente se conocieron las ideas de John Maynard Keynes un economista moderno

del siglo XX quien dijo que no era lo ideal tener una economía liberal por completo él

postulaba que debía tener una pequeña intervención y fue así que poco a poco los derechos

de la libertad empresarial como una especie de los derechos de libertad económica fueron

creciendo y formando parte importante de las legislaciones constitucionales de los Estados.

Ahora bien, para comprender a cabalidad el Derecho de Libertad de Empresa es

necesario reconocer que este guarda una estrecha relación con dos aspectos, los cuales son:

1. La ideología económica dominante. Es común observar que la Ley Suprema

dedique un apartado para hablar sobre la libertad económica, el trato que se le dará a la

iniciativa privada y monopolios; estas disposiciones, aunque no reconozcan de forma expresa

un determinado modelo, proporcionan una idea sobre las condiciones mercantiles del Estado.

En el caso de El Salvador los sistemas económicos adoptados han sido tan variados

que incluso se podría decir que han pasado por un continuum; sin embargo, el derecho a la

libertad económica se ha mantenido más o menos constante, es decir no ha experimentado

cambios significativos.

2. Por otro lado se encuentran los monopolios y el trato que le dan en un

determinado momento.

Según el ensayo titulado La regulación de los monopolios en las constituciones de El

Salvador5, nuestro país se ha “orientado por una especie de axiomas en alguna medida

simplista: los monopolios son malos. Si son malos hay que prohibirlos. Se trata del llamado

modelo de prohibir el monopolio per se.”

5
Tinetti, A. (desconocido). Ensayo sobre La regulación de monopolios en las constituciones
de El Salvador.
 7

Es preciso establecer que para la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de

Justicia, la prohibición de los monopolios tiende a tutelar los intereses sociales de tipo

económico, pues siendo la libre competencia un fenómeno social que se desarrolla a merced

del libre juego de las fuerzas económicas, la Ley Fundamental para protegerla estableció

prohibiciones que figuran como garantías constitucionales6. Es decir, que el monopolio mas

que ser una simple prohibición es entendida como una garantía para el libre ejercicio de la

Libertad Económica, en especifico la Libertad de Empresa.

Ahora bien, acorde con la evolución histórica de la regulación de monopolios, las

Constituciones de 1841, 1864 y 1871 no hacen ninguna mención respecto a actividades

monopolísticas; de hecho la primera Carta Magna que reconoce la “libertad de la industria”

y determina la forma de monopolio es la de 1872.7

En las Constituciones posteriores, como en la de 1950, en su artículo 142 establece

de forma expresa los servicios que debe de prestar el Estado, constituyendo así, un

monopolio. Es preciso resaltar que en esta etapa y en la Constitución posterior se retoma dos

modelos monopólicos conocido como monopolio artificial, el cual consiste en que el

monopolista genera determinadas condiciones para evitar la entrada de nuevos competidores;

y el monopolio legal.

Han existido diversos procesos de inconstitucionalidad que tratan sobre el

Monopolio, tal es el caso del proceso de Inconstitucionalidad 8-87 en el cual se sostuvo:

“En la Constitución de mil novecientos cincuenta, bajo el concepto de monopolio

entiende el Constituyente de mil novecientos cincuenta, todo privilegio de hecho o de derecho

6
Centro de documentación judicial (2017). Sentencia 8-87, máxima 52. Sitio Oficial de la
Corte Suprema de Justicia. Recuperado de http://www.jurisprudencia.gob.sv
7
Retomado del ensayo sobre La regulación de monopolios en las constituciones de El
Salvador.
 8

que tienda a que desde el lado de la oferta o de la demanda se puede influir en el precio del

mercado obteniendo con ello un beneficio o excedente extraordinario, o cualquier situación

que impida el libre juego de la oferta y la demanda”.

“….Para mejor interpretación de esta norma constitucional y siempre teniendo en

cuenta las afirmaciones hechas anteriormente, en cuanto a la evolución histórico-

constitucional de la prohibición de los monopolios en nuestro país, su concepto económico

inherente al libre juego de la oferta y la demanda, la amplitud del concepto como prohibición

y su limitación como facultad o autorización, cabe hacer referencia a la historia fidedigna

del establecimiento de esta disposición en nuestra actual Constitución, de conformidad con

lo que consta en las actas de la sesión plenaria de la Asamblea Constituyente agregadas

legalmente al juicio, y en las grabaciones magnetofónicas que contienen las incidencias y

participación de los Diputados Constituyentes en la discusión y aprobación del Artículo 110

y de otros artículos del TITULO V. ORDEN ECONOMICO, de la Constitución (Artículo 268

Constitución).- En la sesión plenaria de la Asamblea Constituyente, del día jueves seis de

octubre de mil novecientos ochenta y tres y que fue continuación de anteriores sesiones que

trataron sobre el Capítulo V, Régimen Económico de la Constitución, se sometió a discusión

el proyecto del artículo 109, que después se convirtió en el artículo 110, en los términos

siguientes: "Artículo 109. No podrá crearse ni autorizarse ningún monopolio a favor de

particulares. La ley podrá otorgar privilegios por tiempo limitado a los inventores y

perfeccionadores de las industrias. Pueden establecerse estancos o monopolios a favor del

Estado o de los Municipios, cuando el interés social así lo demande.-…..”

“…..En definitiva, el artículo discutido como 109 y que quedó como 110, fue

aprobado así en lo pertinente: "Artículo 110.- No podrá autorizarse ningún monopolio sino

a favor del Estado o de los Municipios, cuando el interés social lo haga imprescindible. Se
 9

podrán establecer estancos a favor del Estado. A fin de garantizar la libertad empresarial y

de proteger al consumidor se prohíben las prácticas monopolíticas".

La Libertad Empresarial en las Constituciones de El Salvador

A lo largo de este trabajo tomaremos como base artículos de nuestra

Constitución actual en la cual se abordan los temas de la Libertad Empresarial y Económica.

Utilizaremos dichos artículos como parámetro de comparación con disposiciones de

Constituciones anteriores. Así mismo, se dará una breve explicación sobre estos.

I. Constitución de la República de El Salvador de 1983 (Art 102):

“Se garantiza la libertad económica, en lo que no se oponga al interés social. El

Estado fomentará y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones necesarias

para acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de ésta al mayor número

de habitantes del país”.

La libertad económica será una garantía siempre y cuando no afecte los intereses y

necesidades de la colectividad en una comunidad determinada. El estado tiene el deber de

proteger e incentivar la actividad empresarial (privada) con el fin de incrementar la riqueza

nacional y beneficiar el mayor número de habitantes del país.

i. Constitución de 1921 de la República Federal (Art.39):

“Ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria o trabajo

que le acomoda, siendo lícito. El ejercicio de esta libertad solo podrá limitarse, suspenderse

o vedarse por resolución judicial cuando se ataquen los derechos de terceros, o por

providencia gubernativa, dictada de conformidad con la ley, cuando así lo exijan la salubridad

pública o los intereses sociales”.

ii. Constitución de la Republica de El Salvador de 1950 (art. 36):

 10

“Se garantiza la libertad económica, en lo que no se oponga al interés social. El

Estado fomentará y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones necesarias

para acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de ésta al mayor número

de habitantes del país”.

iii. Constitución de la Republica de El Salvador de 1962 (art. 36):

“Se garantiza la libertad económica, en lo que no se oponga al interés social. El

Estado fomentará y protegerá la iniciativa privada dentro de las condiciones necesarias

para acrecentar la riqueza nacional y para asegurar los beneficios de ésta al mayor número

de habitantes del país”.

II. Constitución de la República de El Salvador de 1983 (Art 110):

“No podrá autorizarse ningún monopolio sino a favor del Estado o de los Municipios,

cuando el interés social lo haga imprescindible. Se podrán establecer estancos a favor del

Estado.

A fin de garantizar la libertad empresarial y proteger al consumidor, se prohíben las

prácticas monopolísticas.

Se podrá otorgar privilegios por tiempo limitado a los descubridores e inventores y

a los perfeccionadores de los procesos productivos.

Corresponde al Estado prestar por sí o por medio de instituciones oficiales

autónomas, los servicios de correos y telecomunicaciones. Podrá tomar a su cargo otros

servicios públicos, cuando los intereses sociales así lo exijan, prestándolos directamente o

por medio de las mencionadas instituciones o de los municipios. También le corresponde

regular y vigilar los servicios públicos prestados por empresas privadas y la aprobación de

sus tarifas, excepto las que se establezcan de conformidad con tratados o convenios
 11

internacionales, las empresas salvadoreñas de servicios públicos tendrán sus centros de

trabajo y bases de operaciones en El Salvador”.

Únicamente se autorizara un monopolio cuando “la necesidad de la colectividad sea

tan imprescindible que no se pueda dejar de tener en consideración”8. El artículo establece

que la práctica monopolística queda prohibida con el fin de respetar el mercado, o sea las

leyes de la oferta y la demanda, al salvaguardar los derechos de los consumidores y de manera

implícita la competencia, al igual que la libertad empresarial, que abarca todo lo antes

mencionado.

El artículo establece expresamente que es posible otorgar privilegios a los pioneros o

los desarrolladores de los procesos productivos. También es obligación del estado prestar

servicios de telecomunicaciones y de correos a través de instituciones públicas o

autonómicas, es decir, “aquella que goza de independencia administrativa”9.

Por último, el estado puede regular y vigilar los servicios públicos prestados por entes

privados y aprobar las tarifas que se encuentren dentro de su competencia.

i. Constitución de la Republica de El Salvador de 1872 (Art. 43):

“Toda industria es libre en la República, estancándose únicamente en provecho de

ella, y para administrarse por el ejecutivo, el aguardiente, el salitre y la pólvora”.

ii. Constitución de la Republica de El Salvador de 1880 y 1883:

Se mantuvieron igual que el Articulo 43 de la Constitución de 1872.

iii. Constitución de la Republica de El Salvador de 1886 (Art. 34 inc. 2°):

8
Google – Traducciones, origen de palabras y más definiciones.
9
“Instituciones autónomas” by Roxana Vargas on Prezi.
 12

“No habrá monopolio de ninguna clase. Ni prohibiciones a título de protección a la

industria. Exceptúense únicamente los relativos a la acuñación de monedas y a los

privilegios que, por tiempo limitado, conceda la ley a los inventores o perfeccionadores de

alguna industria”.

iv. Constitución de la Republica Federal (Art. 41):

“No habrá monopolio de ninguna clase. Exceptuándose los privilegios y concesiones

que se otorguen por tiempo limitado para fomentar la introducción o perfeccionamiento de

industrias, la colonización o inmigración, el establecimiento de instituciones de crédito y la

apertura de vías de comunicación”.

v. Constitución de la Republica de El Salvador de 1950 (Art. 142):

“No podrá crearse ni autorizarse ningún monopolio a favor de particulares. La ley

podrá otorgar privilegios por tiempo limitado a los inventores o perfeccionadores de

industrias. Pueden establecerse estancos o monopolios en favor del Estado o de los

Municipios, cuando el interés social así lo demande.”

vi. Constitución de la Republica de El Salvador de 1962 (Art. 142):

Se mantiene la misma disposición que en la Constitución de 1950.

III. Constitución de la República de El Salvador de 1983 (Art 113):

“Serán fomentadas y promovidas las asociaciones de tipo económico que tiendan a

incrementar la riqueza nacional mediante un mejor aprovechamiento de los recursos

naturales y humanos, y a promover una justa distribución de los beneficios provenientes de

sus actividades. En esta clase de asociaciones, además de los particulares, podrán participar

el Estado, los municipios y las entidades de utilidad pública”.

Las asociaciones de tipo económico que logren incrementar el “valor total, en

términos monetarios, del conjunto de bienes económicos poseídos por los integrantes de una
 13

económica en un momento determinado”10, serán fomentadas y promovidas por el Estado a

través de un aprovechamiento óptimo de los recursos tanto naturales y humanos. Se debe

promover una justa distribución de los beneficios, producto de sus actividades. El estado, las

entidades públicas, los municipios y los particulares gozan de participación en este ámbito.

i. Constitución de la Republica de El Salvador de 1950 (Art. 145):

“Serán fomentadas y protegidas las asociaciones de tipo económico que tiendan a

incrementar la riqueza general mediante un mejor aprovechamiento de los recursos

naturales y humanos, y a promover una justa distribución de los beneficios provenientes de

sus actividades. En esta clase de asociaciones, además de los particulares, podrán participar

el Estado, los municipios y las entidades de utilidad pública”.

ii. Constitución de la Republica de El Salvador de 1962 (Art. 145):

“Serán fomentadas y protegidas las asociaciones de tipo económico que tiendan a

incrementar la riqueza general mediante un mejor aprovechamiento de los recursos

naturales y humanos, y a promover una justa distribución de los beneficios provenientes de

sus actividades. En esta clase de asociaciones, además de los particulares, podrán participar

el Estado, los municipios y las entidades de utilidad pública”.

IV. Constitución de la República de El Salvador de 1983 (Art 114)

“El Estado protegerá y fomentará las asociaciones cooperativas, facilitando su

organización, expansión y financiamiento”.

El estado se encuentra en una obligación, bajo esta disposición de la ley suprema, a

proteger y fomentar todas las actividades que se encuentran incluidas dentro del derecho

10
Riqueza nacional - www.economia48.com/spa/d/riqueza-nacional/riqueza-nacional.htm
 14

humano de libertad empresarial a través de la facilitación de su organización, expansión y

financiamiento.

V. Constitución de la República de El Salvador de 1983 (Art 115):

“El comercio, la industria y la prestación de servicios en pequeño son patrimonio de

los salvadoreños por nacimiento y de los centroamericanos naturales. Su protección,

fomento y desarrollo serán objeto de una ley”.

Este artículo determina de manera expresa que la protección, el fomento y desarrollo

del comercio, la industria y la prestación de servicios minoristas, que son patrimonio de los

salvadoreños por nacimiento y de los centroamericanos naturales, se encontrara regulada y

protegida por una de las fuentes del derecho, como lo es la ley.

i. Constitución de la Republica de El Salvador de 1950 (Art. 146):

“El comercio y la industria en pequeño son patrimonio de los salvadoreños por

nacimiento y de los centroamericanos naturales. Su protección será objeto de una ley.”

ii. Constitución de la Republica de El Salvador de 1962 (Art. 146):

“El comercio y la industria en pequeño son patrimonio de los salvadoreños por

nacimiento y de los centroamericanos naturales. Su protección será objeto de una ley.”

Alcances de la Libertad de Empresa en la Jurisprudencia de El Salvador

1. Sobre el orden económico, en Inconstitucionalidad. 7-2006/27-2007/28-

2007/29-2007 se sostuvo:

La Constitución salvadoreña recibe influencia tanto del constitucionalismo liberal

como del social. Consecuencia de ello es que la Constitución Económica no favorece ningún

modelo económico en particular, pero tampoco lo prohíbe. Así, la Constitución Económica,

por un lado, reconoce la libertad de contratación (art. 23 frase 1ª), la libertad económica (art.
 15

102) y la propiedad privada (arts. 2 inc. 1º, 103 incs. 1º y 2º y 105 inc. 1º), derechos todos de

corte liberal e individualista, pero, por otro lado, a través de varias disposiciones, también

habilita al Estado para intervenir con mayor o menor intensidad en la propiedad privada y en

la vida económica en general, todo con miras a satisfacer el interés público o general (por

ejemplo, los arts. 101 inc. 1º, 102 inc. 2º, 105 inc. final, 106, 110 incs. 1º y final, 112, 113,

114, 116 y 120 Cn.).

No obstante, la Constitución es categórica en cuanto a la concepción humanista del

Estado: establece un poder político encaminado a dignificar al ser humano y a hacer real su

libertad. La Constitución Económica, en la medida en que permite la iniciativa privada y la

intervención del Estado, debe estar orientada a ese fin.

2. Sobre la intención del constituyente En Inconstitucionalidad 65-2012/36-2014 de las

doce horas del día veintinueve de julio de dos mil quince

Se sostuvo: “articulado del Título V de la Constitución dedicado al orden económico

donde aquélla se ubica, se infiere que la intención del Constituyente de 1983 fue que el

legislador ordinario proveyera los cuerpos normativos necesarios para fomentar el desarrollo

económico y evitar la existencia de las prácticas contrarias al mismo, particularmente a la

libertad de empresa y a la libre competencia entre agentes económicos; en este sentido el

mandato al legislador en dicho parámetro de control se encuentra implícito”.

También se puede decir que la Sala de lo Constitucional, ha definido líneas

importantes sobre la libertad de empresa:

1. La ha configurado como una manifestación del derecho a la libertad económica,

contemplado en el artículo 102 de la Constitución.

2. Ha derivado de la misma 3 manifestaciones clave (tomado de sentencia de Inc. 11-

2012 de 20-IV-2015):
 16

"La libertad de empresa se manifiesta en: (i) la libertad de los particulares de crear

empresas, es decir, de elegir y emprender las actividades económicas lícitas que deseen y de

adquirir, utilizar, destinar o afectar los bienes y servicios necesarios para el real y efectivo

ejercicio de esa actividad; (ii) la libertad de realizar la gestión o funcionamiento de la

empresa -v. gr., el establecimiento de los objetivos propios de la empresa, su planificación,

dirección, organización y administración-; y (iii) la libertad de cesar el ejercicio de dicha

actividad." Según esto, la libertad económica (a través de la libertad empresarial) incluye

la llamada "libertad de establecimiento", es decir, la posibilidad de crear una empresa o

elegir el desarrollo de una actividad económica determinada, lo que lógicamente comprende

la decisión sobre dónde instalarla, ubicarla o localizarla, eligiendo, por ejemplo, un

determinado municipio en lugar de otro.”

3. Ha establecido que la misma implica que las autoridades y funcionarios no

pueden poner obstáculos irrazonables a la misma (en la citada sentencia 11-2012 se sostuvo):

"Implica que los particulares puedan ejercer su actividad industrial o comercial

dentro de un sistema competitivo sin que sean impedidos u obstaculizados, en general, por

reglamentaciones o prohibiciones del Estado" (Sentencia de 25-VI-2009, Inc. 26-2008,

considerando IV.1.B)”.
 17

Conclusión

A partir del presente trabajo podemos concluir que no siempre los derechos

fundamentales han sido reconocidos de forma explicita en nuestra Carta Magna. Sin

embargo, debido a su relevancia no solo para el contexto político y social, sino que para el

desarrollo económico, se ha considerado de suma importancia, incluir al texto constitucional

el derecho de libertad empresarial, a pesar que no se encuentre categorizado como tal en

ninguna de las generaciones que conforman la Declaración Universal de Derechos Humanos,

con el fin de otorgarle a este una protección reforzada, pero reconociendo sus limites y

limitaciones.

Es importante identificar que este derecho ha ido evolucionando junto a las

concepciones de monopolio, pues este último puede representar o una oportunidad o una

limitación al ejercicio de este derecho. Por esta y otras razones no se puede entender la

evolución histórica de una “regla del juego comercial” a derecho sin considerar la evolución

del monopolio, su regulación en las Constituciones salvadoreñas e incluso como es entendido

tanto por los constituyentes y legisladores así como por la Sala de lo Constitucional de la

Corte Suprema de Justicia.

A pesar de la importancia de la Libertad de Empresa y su regulación en la Ley

Suprema, El Salvador no cuenta con leyes, en sentido formal, que desarrollen el tema de

forma eficiente. Sin embargo, la Sala de lo Constitucional –como ya se ha mencionado antes-

ha procurado desarrollar este tema a través de jurisprudencia, la cual se convierte, hasta cierto

punto en vinculante y nos brinda parámetros de actuación con respecto a transacciones

mercantiles para procurar el ejercicio del derecho media vez se respete lo dispuesto en la

Constitución.