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Curso: Planes de Emergencia


Brigadas de Emergencia

BRIGADAS DE EMERGENCIA

La importancia de tener Brigadas de Emergencia Empresariales es tener un

grupo preparado para actuar rápidamente en el control de emergencias y ante

todo realizar actividades de prevención, el saber qué hacer, cuando y como?. Es

algo que todos debemos tener claro; el tener personal entrenado para salvar

vidas, es el recurso más valioso de una empresa.

En este capítulo te daremos a conocer el objetivo que tiene una brigada de

emergencia, para que sirve y como se lleva a cabo. Esperamos que te sea útil.

Propósitos de la Brigada

Promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva,

fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las

condiciones laborales causantes de desastres, con el fin de disminuir la

siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de

la empresa.

Planes de Emergencia
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Objetivos de la Brigada de Emergencia


Informes a las directivas y los trabajadores sobre la legislación que
reglamento la institucionalización de la brigada de emergencia en la empresa.

Instruir a las directivas y trabajadores de la empresa acerca de la importancia

y los beneficios que conlleva el establecimiento de las brigadas de

emergencia de la empresa.

Orientar a la empresa y los trabajadores en relación con la creación y
el funcionamiento de la brigada de emergencia.

Capacitar al personal de la empresa en el conocimiento de las condiciones de
trabajo potencialmente lesivas o peligrosas. Con base en un programa y mapa

de amenazas potenciales de emergencia, con su respectivo análisis de

vulnerabilidad.

Fases para la conformación de las brigadas de emergencia



Determinación de la necesidad de conformación de La Brigada

Realización del análisis de vulnerabilidad

Realización del inventario de recursos

Definición de la clase de brigada que necesita la empresa

Determinación del tipo de equipos y elementos necesarios

Elección de los integrantes

Elaboración del reglamento de trabajo

Capacitación de los integrantes elegidos

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Realización del cronograma de actividades

La decisión de conformar una brigada de emergencia en una empresa debe

partir de la gerencia, del administrador general, o del jefe de recursos humanos.

Para tomar la decisión de conformar la brigada debe tenerse en cuenta:

La existencia de políticas claras en la empresa sobre la necesidad de

la prevención y el control de los riesgos existentes.

La definición de objetivos de:


Seguridad en el trabajo

Protección de bienes y activos de la empresa

Disminución de vulnerabilidad

Conformación Brigadas de Emergencia

De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las brigadas pueden ser

multifuncionales, es decir, los brigadistas podrán actuar en dos o más

especialidades.

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Cada una de las brigadas tendrá como mínimo tres integrantes y como máximo

siete, y se integrarán por un jefe de brigada y brigadistas.

Los centros de trabajo que tengan varias áreas de riesgo, determinarán el

número de brigadas que sean necesarias.

Finalidad de la conformación de Brigadas de Emergencia

• Definir y conformar los equipos de brigada que la empresa necesite, según

sus actividades y riesgos encontrados.

• Definir el perfil (aptitud física, aptitud psíquica, conocimientos, etc.), y funciones

de los brigadistas.

• Definir el plan de capacitación para las brigadas conformadas.

• Formar una Brigada de Emergencias que trabajando en equipo, sea capaz de

actuar con celeridad y eficiencia ante eventos extraordinarios como incendios

y accidentes donde peligran la vida y los bienes de la empresa, conteniendo o

eliminando la Emergencia hasta la llegada de los profesionales externos.

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Funciones de los miembros del comité

Son funciones del Comité Operativo de Emergencias



Asesorar sobre las políticas de atención y prevención de emergencias

Elaborar y/o actualizar los planes de emergencias

Dar lineamientos generales para la elaboración de análisis de vulnerabilidad


Gestionar los medios para la cooperación interinstitucional con entidades
para el manejo de emergencias

Aprobar los estatutos y manuales técnicos indispensables para una
adecuada y efectiva prevención de emergencias

Dirigir y coordinar la administración de recursos humanos, físicos y técnicos
para el funcionamiento de las Brigadas de Emergencia

Diseñar e implementar las estrategias de capacitación en los funcionarios
sobre el manejo de emergencias.

Analizar los resultados de las emergencias enfrentadas, su manejo,
consecuencias y retroalimentación a los funcionarios, así como estar

enterados de ejercicios de simulación planeados y realizados por las

Brigadas de Emergencia.

Expedir el reglamento de las Brigadas de Emergencias, así como los
distintivos institucionales de la Brigada

Ajustar el Plan Nacional de Emergencias a las necesidades acorde con
el análisis de vulnerabilidad de cada punto de atención

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Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, políticas, procedimientos,
planes y programas de control y prevención de emergencias

Fomentar la cultura de la prevención y autocuidado.

Elaborar el reglamento del Comité y velar por su cumplimiento


Colaborar en el Plan de presupuestos para el funcionamiento de
las Brigadas y cumplimiento de sus objetivos

Brigada contra incendio

Requisitos de la Brigada contra Incendios

Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de:

a) Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo

con los procedimientos establecidos por la empresa

b) Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos

establecidos por la empresa o instrucciones del fabricante

c) Proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de bienes, de

acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa

d) Reconocer si los equipo y herramientas contra incendio están en condiciones

de operación

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e) El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia

laboral, expedido de acuerdo a los establecido en la Norma Técnica de

Competencia Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalización

para la Certificación de Competencia Laboral.

Funciones y actividades de la Brigada

a) Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan

daños y pérdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de

incendio

b) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio

c) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación

de material inflamable

d) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se encuentre

obstruido

e) Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban el mantenimiento

preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan

seguridad

f) Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, de acuerdo a cada tipo de

fuego

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- Las funciones de la brigada cesarán, cuando arriben los bomberos o termine el

conato de incendio

Brigada de primeros auxilios

Las funciones y Actividades de la Brigada son:

a) Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crónicas

y tener los medicamentos específicos para tales casos

b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e

instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego, emergencia,

siniestro o desastre

c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un alto

riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y

evitarles un daño mayor, en tanto se recibe la ayuda médica especializada

d) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio

e) Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que

requerirán mantenimiento y de los medicamentos utilizados Así como reponer

estos últimos, notificando al jefe de piso

f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos

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Brigada de comunicación

Las funciones y Actividades de la Brigada son:

a) Contar con un listado de números telefónicos de los cuerpos de auxilio en

la zona, mismos que deberá de dar a conocer a todo el personal

b) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según el alto riesgo,

emergencia, siniestro o desastre que se presente.

c) En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota del número

de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde será

remitido el paciente, y realizará la llamada a los parientes del lesionado

d) Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo,

emergencia, siniestro o desastre que se presente, para informarles al

Coordinador General y cuerpos de emergencia.

f) Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse

una amenaza

g) Permanecer en el puesto de comunicación e instalarse previo acuerdo del

Comité hasta el último momento, o bien, si cuenta con aparatos de

comunicación portátiles, lo instalará en el punto de reunión

h) Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que conozca

cuáles son las actividades del Comité, sus integrantes, funciones, actitudes y

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normas de conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la

Protección Civil, para crear una cultura dentro de su empresa

i) Emitir después de cada simulacro reporte de los resultados para toda la

empresa, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de

la empresa en materia de Protección Civil

Niveles de Alerta

Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las

personas e instituciones implicadas en la situación generada y la activación de los

planes de respuesta.

Una vez verificada la situación de emergencia interna o externa y analizadas sus

implicaciones en la funcionalidad de la empresa, la persona de mayor jerarquía

presente en ese momento de la institución, determinará la necesidad de activar el

PHE, el CHE, sugiriendo la declaratoria de alerta y adoptando para ello uno de los

tres estados establecidos por el Ministerio de la Protección Social (Verde, Amarillo

o Rojo).

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Cuando la situación lo permite se utilizan tres niveles de alerta, que de

acuerdo con la gravedad de la situación significan el alistamiento, la

movilización y la respuesta.

La activación de la alarma es la señal que determina la iniciación de las

actividades para dar respuesta a una situación específica de emergencia, debido

a la presencia real o inminente de un evento peligroso.

Acciones en alerta verde

1. Se activa el plan efectuando las acciones previstas para los diferentes

responsables en esta fase.

2. Se activan los canales de comunicación entre la organización y el respectivo

Centro Regulador de Urgencias y Comité Local para la Prevención y Atención de

Desastres (CLOPAD).

3. Se verifican y estiman las reservas de los elementos indispensables para la

asistencia, como: insumos medico quirúrgicos, agua potable, combustible para

plantas eléctricas y suministros en general, determinando la capacidad y

autonomía frente a cada situación en particular.

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4. Cada unidad o servicio del hospital revisa y adecua las áreas que puedan ser

Utilizadas para expansión en caso de necesidades de atención adicional.

El personal que se encuentra laborando en forma rutinaria en la empresa durante

el turno en el que se active una alerta verde, se dispone y organiza para la

atención de la situación según indicaciones.

5. Los funcionarios que se encuentran fuera de la empresa permanecen

disponibles en su domicilio a los llamados de refuerzo, en caso de que éste se

requiera.

Acciones en alerta amarilla

La empresa dispone y activa durante esta fase los recursos, áreas y personal de

refuerzo requerido según la situación.

Se coordinan e implementan las acciones de expansión requeridas, se

reprograman procedimientos de baja complejidad. Se activan los equipos de

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respuesta interna del hospital requeridos. Se activan los mecanismos de

referencia y contra referencia de pacientes. Se gestiona la obtención de los

elementos identificados como indispensables para la atención de la emergencia y

de los cuales el hospital no tenga la suficiente reserva.

Acciones en alerta roja

Se inicia la atención de las víctimas de acuerdo con la demanda de servicios

que requiera la situación Se estudian y resuelven solicitudes de insumos o

reforzamiento de personal en las áreas críticas.

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Se activa y reúne el Comité Hospitalario de Emergencias para la toma de

decisiones. Se efectúan las diferentes acciones de contingencia, logística, gestión

administrativa, coordinación interna o externa requeridas. Se apoya la activación

y operación de los diferentes equipos de respuesta de la empresa en cada una de

las áreas.

Se verifican y ajustan en general las condiciones de operación de todas las áreas

y equipos de respuesta, evaluando periódicamente su desempeño hasta el final

de la alerta roja.

ACTUAR ACTUAR APOYO COMITÉ DE


ALERTA CONDICIONES
BRIGADISTAS BRIGADISTAS EXTERNO EMERGENCIAS

Por la

Magnitud no
NO Puede ser
se puede
Incendios controlado
realizar Reunión en
ROJA Mayores fácilmente por SI
combate P.M.U.
los
inicial,
brigadistas.
distancia de

aislamiento.

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Explosiones
Evacuación
con gran onda Distancia de
instalaciones
expansiva aislamiento
según SI Reunión en
(incluye Triage
análisis. P.M.U.
explosión Y remisión.
Triage
provocada)

Triage

Estabilización

Accidentes del lesionado Valoración y

que producen procedimiento Remisión a Reunión en


SI
lesionados en ABC EPS P.M.U.

masa. Inmovilización respectiva

en Camilla

Rígida

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Triage TRIAGE por

medico y/o
Estabilización
jefe de
Intoxicación del lesionado Reunión en
enfermería y SI
masiva procedimiento P.M.U.
Remisión a
ABC
EPS

respectiva

Funciones del Personal de la Brigada

Se recomiendan que sean personas que reúnan condiciones mentales,

emocionales y físicas que puedan considerase hábiles para servir en las brigadas.

Habilidades y actitudes

• Poseer o adquirir conocimientos en emergencias

• Tener o recibir entrenamiento practico

• Contar con voluntad de servicio y compromiso

• Tomar la iniciativa en situaciones difíciles

• Ser capaz de dar órdenes claras, precisas y oportunas

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• Ser ágil, ordenado, responsable y con criterio

• Tener autodominio, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia

Funciones de los brigadistas

Antes de la emergencia.

 Poseer los conocimientos de la teoría básica y entrenamiento en maniobras

de prevención y control de emergencias.

• Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor

• Inspección de áreas para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que

puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabadores y el proceso

productivo de la empresa

• Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas correctivas y

preventivas para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la

vulnerabilidad frente a ellas.

• Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes

sitios y actividades que se desarrollan en el área que labora.

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Durante la emergencia.

• Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su área (o si es

requerido por otra área), usar el equipo que tenga a disposición según el evento.

• En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los demás miembros del

grupo operativo.

• Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la empresa

para controlar la emergencia.

Después de la emergencia.

• Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas

• Reponer e material utilizado, verificación del post-uso, y hacer el mtto si lo

ameritan.

• Ayudar a restaurar lo más pronto posible el funcionamiento norma de las

actividades dentro de la empresa.

Responsabilidad de los brigadistas

Estas se determinan según las necesidades propias de cada empresa y pueden

ser:

• Entrenamiento permanente y/o periódico

• Planificación previa a las emergencias

• Inspección rutinaria de equipos y riesgos

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• Entrenamiento del personal en el uso de equipos para emergencias

• Entrenamiento y prácticas en la evacuación del establecimiento

• Mantenimiento del equipo de la brigada

Directorio de emergencia interno y externo

Teléfonos del personal de emergencias

Cuando la alerta se comunique a los componentes del equipo de emergencias

por vía telefónica, se deberá disponer de un directorio con los teléfonos de dichas

personas. El directorio estará organizado con el orden de llamadas que se deben

realizar.

En determinados puestos de responsabilidad en las emergencias, también es

necesario indicar un teléfono móvil para darles información aunque no estén en el

trabajo en el momento de la emergencia.

En aquellos casos en que el flujo de llamadas se realizará de forma piramidal,

cada componente del equipo de emergencias deberá disponer del directorio de

las personas a las que debe llamar.

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Teléfonos de ayuda exterior

Los teléfonos que se debe disponer como mínimo son los siguientes:

 Emergencias: 112.

 Bomberos: 080.

 Policía Local: 092.

 Policía Nacional: 091.

 Emergencias Sanitarias: 061.

 Guardia Civil: 062.


Tomado de
 Centros Sanitarios munihuanuco.gob.pe

 Servicio local de Protección Civil:

 Otros

o Servicio de Abastecimiento de Aguas.

o Servicio de Transporte Público.

o Servicio de Limpieza Viaria.

o Servicio de Alumbrado Público.

o Servicio de Saneamiento.

o Servicio de Telefonía.

o Servicio de acometida eléctrica.

Otras formas de comunicación

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La forma de transmitir información al resto de los

trabajadores y a los usuarios y visitantes de las

instalaciones, y además de forma permanente, es por

medio de carteles.

Durante la confección del plan se diseñarán carteles con sus correspondientes

consignas o instrucciones.

Los carteles están destinados, entre otras razones, a:

 Memorizar las actuaciones en emergencia.

 Aprender a dominar los conatos de incendio.

 Uso de equipos de extinción.

 Instrucciones y prohibiciones en las evacuaciones.

 Normas de prevención.

Los carteles varían de tamaño y de ubicación, dependiendo de las personas a

quienes van destinados. Todos ellos deben tener: LENGUAJE CLARO e

INSTRUCCIONES PRECISAS.

No existe límite de carteles y cada establecimiento deberá hacer los que

considere convenientes y necesarios.

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Se utiliza el tamaño DIN A4 o A3 para los Planos "Vd. está aquí" y para los planos

que indican las vías de evacuación.

Otros carteles de este tamaño son los de instrucciones de evacuación, que habrá

que situarlos en lugares donde puedan ser leídos y aprendidos por todos los

usuarios, fijos o esporádicos, del establecimiento.

Cadena de Llamadas

Establece el procedimiento para contactar tanto al responsable directo de cada

área, como a cada uno de los integrantes de los equipos de trabajo ante la voz

de alerta o alarma. Esto con el fin de permitir alertar en un corto tiempo a las

personas responsables de activar los procedimientos de respuesta en relación

con situaciones críticas al interior o exterior de la empresa.

- Nuestra estructura para la cadena de llamadas será la siguiente:

- Se parte de dos personas las cuales efectúan llamadas simultáneas para

garantizar el inicio de la cadena, la cual continúa expandiéndose.

- Siempre a través de máximo dos llamadas efectuadas por cada una de las

personas integradas. De forma similar algunos integrantes de la cadena,

efectúan llamadas cruzadas de verificación para asegurar que la

información se haya transmitido a todas las personas requeridas.

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N° NOMBRE CARGO TELÉFONO LLAMA A

1 2y3

2 5, 6 y 7

3 8y9

8 10 y 11

9 12 y 13

10

11

12

13 1

EL ÚLTIMO DE LA CADENA DEBE


LLAMAR AL PRIMERO PARA
VERIFICAR QUE HA SIDO INFORMADO
Y EL ÉXITO DEL EJERCICIO.

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Brigadas de Emergencia

-
1

2
3

9
5 6 7 8

12 13
10 11

Inventario de Recursos

También debe ser una tarea realizada por áreas y consolidada posteriormente

para presentarla en el plan. Consiste en un listado ordenado de personas y de

elementos necesarios para atender con eficiencia una situación de emergencia.

Se recomienda dividir los recursos en:

Humanos.

Relacionados con las personas asignadas para atender las emergencias ya sea

que pertenezcan a la brigada de emergencias de la empresa, de empresas

vecinas o a personal de la Cruz Roja, Defensa Civil o Bomberos.

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Físicos o técnicos.

Relacionados con las instalaciones de la empresa y con la existencia de

elementos destinados específicamente para contrarrestar o eliminar situaciones

de riesgo susceptibles de producir una emergencia.

Recursos financieros.

Relacionados con la posibilidad de disponer de recursos económicos para

la prevención o el control de emergencias empresariales.

Este ordenamiento de recursos disponibles debe basarse en el estudio

cuidadoso de las fases de presentación de una emergencia:


Incubación

Impacto

Recuperación

Rehabilitación

Ya que para cada una de estas fases deben tenerse acciones previstas para

realizar y recursos definidos para utilizar.

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Organigrama de Mando

Entidades de Apoyo

Policía Nacional

 Reportarse al coordinador de apoyos informado

acerca de la logística disponible.

 Colaborar en la SEGURIDAD INTERNA del centro de

salud.

 Desactivar explosivos producto de actos Tomado de


es.wikipedia.org
premeditados.

 Acatar las recomendaciones del DIRECTOR DE

EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU.


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Cruz roja

 Reportarse al coordinador de apoyos informado acerca

de la logística disponible.

 Apoyar la ejecución del TRIAGE.

 Apoyar la Estabilización de los lesionados.

 Realizar el traslado del lesionado a la EPS que

determine el DIRECTOR DE EMERGENCIAS.

 Llevar el registro de los lesionados atendidos.


Tomado de absolut-
 Si cuentan con el equipo adecuado realizar operaciones colombia.com

de Búsqueda Y Rescate de lesionados.

Cuerpo de bomberos

 Reportarse al coordinador de apoyos informado

acerca de la logística disponible.

 Colaborar en el control y extinción de Incendios

acatando las recomendaciones del DIRECTOR DE

EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU

 En caso de contar con Ambulancia colaborar con los


Tomado de tuquerres-
narino.gov.co
otros organismos en el traslado de lesionados.

 En caso de contar con equipo para HAZ-MAT / MAT

PEL, colaborar en el control del incidente.

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Ejército Nacional de Colombia


 Reportarse al coordinador de apoyos informado

acerca de la logística disponible.

 Colaborar en el control y extinción de Incendios

acatando las recomendaciones del DIRECTOR DE

EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU


Tomado de
 En caso de contar con Ambulancia colaborar con los radiosantafe.com

otros organismos en el traslado de lesionados.

 En caso de contar con equipo para HAZ-MAT / MAT


DEFENSA CIVIL
PEL, colaborar en el control del incidente.
 Reportarse al coordinador de apoyos informado acerca

de la logística disponible.

 Apoyar la ejecución del TRIAGE.

 Apoyar la Estabilización de los lesionados.

 Realizar el traslado del lesionado a la EPS que


Tomado de
determine el DIRECTOR DE EMERGENCIAS. pijinodelcarmen.blogspo
t.com
 Llevar el registro de los lesionados atendidos.

 Si cuentan con el equipo adecuado realizar operaciones

de Búsqueda Y Rescate de lesionados.

 Si no cuenta con logística de Salud, asumirá funciones de

aislamiento y seguridad EXCEPTO DESACTIVACION DE

EXPLOSIVOS

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BIBLIOGRAFIA

 SEGURO SOCIAL. ARP. (año) Planes de emergencia empresariales.


Santafé de Bogotá.
 SEGURO SOCIAL. ARP. (año) Brigadas de emergencia en el ambiente de
trabajo. Santafé de Bogotá: Instituto FES de Liderazgo.

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