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Curso: Planes de Emergencia


Brigadas de Emergencia

BRIGADAS DE EMERGENCIA

La importancia de tener Brigadas de Emergencia Empresariales es tener un grupo


preparado para actuar rpidamente en el control de emergencias y ante todo
realizar actividades de prevencin, el saber qu hacer, cuando y como?. Es algo
que todos debemos tener claro; el tener personal entrenado para salvar vidas, es
el recurso ms valioso de una empresa.

En este captulo te daremos a conocer el objetivo que tiene una brigada de


emergencia, para que sirve y como se lleva a cabo. Esperamos que te sea til.
Propsitos de la Brigada
Promover un cambio de actitud orientado a crear una cultura preventiva,
fundamentada en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las
condiciones laborales causantes de desastres, con el fin de disminuir la
siniestralidad y proteger la salud de los trabajadores y los bienes materiales de la
empresa.

Objetivos de la Brigada de Emergencia


Informes a las directivas y los trabajadores sobre la legislacin que reglamento
la institucionalizacin de la brigada de emergencia en la empresa.
Instruir a las directivas y trabajadores de la empresa acerca de la importancia
y los beneficios que conlleva el establecimiento de las brigadas de
emergencia de la empresa.
Orientar a la empresa y los trabajadores en relacin con la creacin y el
funcionamiento de la brigada de emergencia.
Capacitar al personal de la empresa en el conocimiento de las condiciones de
trabajo potencialmente lesivas o peligrosas. Con base en un programa y mapa
de amenazas potenciales de emergencia, con su respectivo anlisis de
vulnerabilidad.
Fases para la conformacin de las brigadas de emergencia
Determinacin de la necesidad de conformacin de La Brigada
Realizacin del anlisis de vulnerabilidad
Realizacin del inventario de recursos

Planes de Emergencia

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Brigadas de Emergencia

Definicin de la clase de brigada que necesita la empresa


Determinacin del tipo de equipos y elementos necesarios
Eleccin de los integrantes
Elaboracin del reglamento de trabajo
Capacitacin de los integrantes elegidos
Realizacin del cronograma de actividades

La decisin de conformar una brigada de emergencia en una empresa debe partir


de la gerencia, del administrador general, o del jefe de recursos humanos.
Para tomar la decisin de conformar la brigada debe tenerse en cuenta:
La existencia de polticas claras en la empresa sobre la necesidad de la
prevencin y el control de los riesgos existentes.
La definicin de objetivos de:
Seguridad en el trabajo
Proteccin de bienes y activos de la empresa
Disminucin de vulnerabilidad
Conformacin Brigadas de Emergencia
De acuerdo a las necesidades del centro de trabajo, las brigadas pueden ser
multifuncionales, es decir, los brigadistas podrn actuar en dos o ms
especialidades.

Cada una de las brigadas tendr como mnimo tres integrantes y como mximo
siete, y se integrarn por un jefe de brigada y brigadistas.
Los centros de trabajo que tengan varias reas de riesgo, determinarn el nmero
de brigadas que sean necesarias.

Finalidad de la conformacin de Brigadas de Emergencia


Definir y conformar los equipos de brigada que la empresa necesite, segn sus
actividades y riesgos encontrados.
Definir el perfil (aptitud fsica, aptitud psquica, conocimientos, etc.), y funciones
de los brigadistas.

Planes de Emergencia

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Brigadas de Emergencia

Definir el plan de capacitacin para las brigadas conformadas.


Formar una Brigada de Emergencias que trabajando en equipo, sea capaz de
actuar con celeridad y eficiencia ante eventos extraordinarios como incendios y
accidentes donde peligran la vida y los bienes de la empresa, conteniendo o
eliminando la Emergencia hasta la llegada de los profesionales externos.
Funciones de los miembros del comit
Son funciones del Comit Operativo de Emergencias

Asesorar sobre las polticas de atencin y prevencin de emergencias


Elaborar y/o actualizar los planes de emergencias
Dar lineamientos generales para la elaboracin de anlisis de vulnerabilidad
Gestionar los medios para la cooperacin interinstitucional con entidades
para el manejo de emergencias
Aprobar los estatutos y manuales tcnicos indispensables para una
adecuada y efectiva prevencin de emergencias
Dirigir y coordinar la administracin de recursos humanos, fsicos y tcnicos
para el funcionamiento de las Brigadas de Emergencia
Disear e implementar las estrategias de capacitacin en los funcionarios
sobre el manejo de emergencias.
Analizar los resultados de las emergencias enfrentadas, su manejo,
consecuencias y retroalimentacin a los funcionarios, as como estar
enterados de ejercicios de simulacin planeados y realizados por las
Brigadas de Emergencia.
Expedir el reglamento de las Brigadas de Emergencias, as como los
distintivos institucionales de la Brigada
Ajustar el Plan Nacional de Emergencias a las necesidades acorde con el
anlisis de vulnerabilidad de cada punto de atencin
Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, polticas, procedimientos,
planes y programas de control y prevencin de emergencias
Fomentar la cultura de la prevencin y autocuidado.
Elaborar el reglamento del Comit y velar por su cumplimiento
Colaborar en el Plan de presupuestos para el funcionamiento de las
Brigadas y cumplimiento de sus objetivos
Brigada contra incendio

Requisitos de la Brigada contra Incendios


Los integrantes de la brigada contra incendio deben ser capaces de:
a) Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio, de acuerdo
con los procedimientos establecidos por la empresa

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Brigadas de Emergencia

b) Operar los equipos contra incendio, de acuerdo con los procedimientos


establecidos por la empresa o instrucciones del fabricante
c) Proporcionar servicios de rescate de personas y salvamento de bienes, de
acuerdo con los procedimientos establecidos por la empresa
d) Reconocer si los equipo y herramientas contra incendio estn en condiciones
de operacin
e) El coordinador de la brigada debe contar con certificado de competencia
laboral, expedido de acuerdo a los establecido en la Norma Tcnica de
Competencia Laboral de Servicios contra incendio, del Consejo de Normalizacin
para la Certificacin de Competencia Laboral.

Funciones y actividades de la Brigada


a) Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan
daos y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de
incendio
b) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio
c) Vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin
de material inflamable
d) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fcil localizacin y no se encuentre
obstruido
e) Verificar que las instalaciones elctricas y de gas, reciban el mantenimiento
preventivo y correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan
seguridad
f) Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo de
fuego
-

Las funciones de la brigada cesarn, cuando arriben los bomberos o termine el


conato de incendio

Brigada de primeros auxilios


Las funciones y Actividades de la Brigada son:
a) Contar con un listado de personal que presenten enfermedades crnicas y
tener los medicamentos especficos para tales casos

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Brigadas de Emergencia

b) Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e


instalar el puesto de socorro necesario para atender el alto riego, emergencia,
siniestro o desastre
c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles
un dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada
d) Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio
e) Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que
requerirn mantenimiento y de los medicamentos utilizados As como reponer
estos ltimos, notificando al jefe de piso
f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos

Brigada de comunicacin
Las funciones y Actividades de la Brigada son:
a) Contar con un listado de nmeros telefnicos de los cuerpos de auxilio en la
zona, mismos que deber de dar a conocer a todo el personal
b) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente.
c) En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios tomar nota del nmero
de ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde ser
remitido el paciente, y realizar la llamada a los parientes del lesionado
d) Recibir la informacin de cada brigada, de acuerdo al alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informarles al Coordinador General y
cuerpos de emergencia.
f) Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una
amenaza
g) Permanecer en el puesto de comunicacin e instalarse previo acuerdo del
Comit hasta el ltimo momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin
porttiles, lo instalar en el punto de reunin
h) Realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca
cules son las actividades del Comit, sus integrantes, funciones, actitudes y
normas de conducta ante emergencias, en fin, todo lo relacionado a la Proteccin
Civil, para crear una cultura dentro de su empresa

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Brigadas de Emergencia

i) Emitir despus de cada simulacro reporte de los resultados para toda la


empresa, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances de la
empresa en materia de Proteccin Civil

Niveles de Alerta
Es el mecanismo que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las
personas e instituciones implicadas en la situacin generada y la activacin de los
planes de respuesta.

Una vez verificada la situacin de emergencia interna o externa y analizadas sus


implicaciones en la funcionalidad de la empresa, la persona de mayor jerarqua
presente en ese momento de la institucin, determinar la necesidad de activar el
PHE, el CHE, sugiriendo la declaratoria de alerta y adoptando para ello uno de los
tres estados establecidos por el Ministerio de la Proteccin Social (Verde, Amarillo
o Rojo).

Cuando la situacin lo permite se utilizan tres niveles de alerta, que de acuerdo


con la gravedad de la situacin significan el alistamiento, la movilizacin y la
respuesta.

La activacin de la alarma es la seal que determina la iniciacin de las


actividades para dar respuesta a una situacin especfica de emergencia, debido
a la presencia real o inminente de un evento peligroso.

Acciones en alerta verde


1. Se activa el plan efectuando las acciones previstas para los diferentes
responsables en esta fase.
2. Se activan los canales de comunicacin entre la organizacin y el respectivo
Centro Regulador de Urgencias y Comit Local para la Prevencin y Atencin de
Desastres (CLOPAD).
3. Se verifican y estiman las reservas de los elementos indispensables para la
asistencia, como: insumos medico quirrgicos, agua potable, combustible para
plantas elctricas y suministros en general, determinando la capacidad y
autonoma frente a cada situacin en particular.

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Brigadas de Emergencia

4. Cada unidad o servicio del hospital revisa y adecua las reas que puedan ser
Utilizadas para expansin en caso de necesidades de atencin adicional.
El personal que se encuentra laborando en forma rutinaria en la empresa durante
el turno en el que se active una alerta verde, se dispone y organiza para la
atencin de la situacin segn indicaciones.
5. Los funcionarios que se encuentran fuera de la empresa permanecen
disponibles en su domicilio a los llamados de refuerzo, en caso de que ste se
requiera.

Acciones en alerta amarilla


La empresa dispone y activa durante esta fase los recursos, reas y personal de
refuerzo requerido segn la situacin.
Se coordinan e implementan las acciones de expansin requeridas, se
reprograman procedimientos de baja complejidad. Se activan los equipos de
respuesta interna del hospital requeridos. Se activan los mecanismos de
referencia y contra referencia de pacientes. Se gestiona la obtencin de los
elementos identificados como indispensables para la atencin de la emergencia y
de los cuales el hospital no tenga la suficiente reserva.

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Brigadas de Emergencia

Acciones en alerta roja


Se inicia la atencin de las vctimas de acuerdo con la demanda de servicios que
requiera la situacin Se estudian y resuelven solicitudes de insumos o
reforzamiento de personal en las reas crticas.

Se activa y rene el Comit Hospitalario de Emergencias para la toma de


decisiones. Se efectan las diferentes acciones de contingencia, logstica, gestin
administrativa, coordinacin interna o externa requeridas. Se apoya la activacin y
operacin de los diferentes equipos de respuesta de la empresa en cada una de
las reas.

Se verifican y ajustan en general las condiciones de operacin de todas las reas


y equipos de respuesta, evaluando peridicamente su desempeo hasta el final
de la alerta roja.
ALERTA CONDICIONES

ACTUAR
ACTUAR
APOYO
COMIT
DE
BRIGADISTAS BRIGADISTAS EXTERNO EMERGENCIAS

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Incendios
Mayores

Explosiones
con gran onda
expansiva
(incluye
explosin
provocada)

Por
la
Magnitud no
se
puede
realizar
combate
inicial,
distancia de
aislamiento.

NO Puede ser
controlado
fcilmente por SI
los
brigadistas.

Evacuacin
instalaciones
segn
anlisis.
Triage

Distancia de
aislamiento
SI
Triage
Y remisin.

Reunin
P.M.U.

en

Reunin
P.M.U.

en

SI

Reunin
P.M.U.

en

TRIAGE
por
medico
y/o
Estabilizacin
jefe
de
del lesionado
enfermera y SI
procedimiento
Remisin
a
ABC
EPS
respectiva

Reunin
P.M.U.

en

Triage

ROJA

Estabilizacin
Accidentes
del lesionado
que producen procedimiento
lesionados en ABC
masa.
Inmovilizacin
en
Camilla
Rgida

Valoracin
Remisin
EPS
respectiva

y
a

Triage
Intoxicacin
masiva

Funciones del Personal de la Brigada


Se recomiendan que sean personas que renan condiciones mentales,
emocionales y fsicas que puedan considerase hbiles para servir en las brigadas.

Habilidades y actitudes

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Brigadas de Emergencia

Poseer o adquirir conocimientos en emergencias


Tener o recibir entrenamiento practico
Contar con voluntad de servicio y compromiso
Tomar la iniciativa en situaciones difciles
Ser capaz de dar rdenes claras, precisas y oportunas
Ser gil, ordenado, responsable y con criterio
Tener autodominio, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia

Funciones de los brigadistas


Antes de la emergencia.

Poseer los conocimientos de la teora bsica y entrenamiento en maniobras de


prevencin y control de emergencias.

Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor


Inspeccin de reas para reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo que
puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabadores y el proceso
productivo de la empresa
Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar las medidas correctivas y
preventivas para controlar y minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la
vulnerabilidad frente a ellas.
Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes
sitios y actividades que se desarrollan en el rea que labora.

Durante la emergencia.
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia en su rea (o si es
requerido por otra rea), usar el equipo que tenga a disposicin segn el evento.
En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los dems miembros del
grupo operativo.
Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la empresa
para controlar la emergencia.
Despus de la emergencia.
Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas
Reponer e material utilizado, verificacin del post-uso, y hacer el mtto si lo
ameritan.

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Brigadas de Emergencia

Ayudar a restaurar lo ms pronto posible el funcionamiento norma de las


actividades dentro de la empresa.
Responsabilidad de los brigadistas
Estas se determinan segn las necesidades propias de cada empresa y pueden
ser:
Entrenamiento permanente y/o peridico
Planificacin previa a las emergencias
Inspeccin rutinaria de equipos y riesgos
Entrenamiento del personal en el uso de equipos para emergencias
Entrenamiento y prcticas en la evacuacin del establecimiento
Mantenimiento del equipo de la brigada
Directorio de emergencia interno y externo
Telfonos del personal de emergencias
Cuando la alerta se comunique a los componentes del equipo de emergencias por
va telefnica, se deber disponer de un directorio con los telfonos de dichas
personas. El directorio estar organizado con el orden de llamadas que se deben
realizar.
En determinados puestos de responsabilidad en las emergencias, tambin es
necesario indicar un telfono mvil para darles informacin aunque no estn en el
trabajo en el momento de la emergencia.
En aquellos casos en que el flujo de llamadas se realizar de forma piramidal,
cada componente del equipo de emergencias deber disponer del directorio de
las personas a las que debe llamar.

Telfonos de ayuda exterior


Los telfonos que se debe disponer como mnimo son los siguientes:
Emergencias: 112.
Bomberos: 080.
Polica Local: 092.
Polica Nacional: 091.
Emergencias Sanitarias: 061.
Guardia Civil: 062.
Centros Sanitarios
Tomado de
Servicio local de Proteccin Civil:
munihuanuco.gob.pe
Otros

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o
o
o
o
o
o
o

Servicio de Abastecimiento de Aguas.


Servicio de Transporte Pblico.
Servicio de Limpieza Viaria.
Servicio de Alumbrado Pblico.
Servicio de Saneamiento.
Servicio de Telefona.
Servicio de acometida elctrica.

Otras formas de comunicacin


La forma de transmitir informacin al resto de los
trabajadores y a los usuarios y visitantes de las
instalaciones, y adems de forma permanente, es por
medio de carteles.
Durante la confeccin del plan
carteles con sus correspondientes
instrucciones.

se disearn
consignas o

Los carteles estn destinados, entre otras razones, a:


Memorizar las actuaciones en emergencia.
Aprender a dominar los conatos de incendio.
Uso de equipos de extincin.
Instrucciones y prohibiciones en las evacuaciones.
Normas de prevencin.
Los carteles varan de tamao y de ubicacin, dependiendo de las personas a
quienes van destinados. Todos ellos deben tener: LENGUAJE CLARO e
INSTRUCCIONES PRECISAS.
No existe lmite de carteles y cada establecimiento deber hacer los que
considere convenientes y necesarios.
Se utiliza el tamao DIN A4 o A3 para los Planos "Vd. est aqu" y para los planos
que indican las vas de evacuacin.
Otros carteles de este tamao son los de instrucciones de evacuacin, que habr
que situarlos en lugares donde puedan ser ledos y aprendidos por todos los
usuarios, fijos o espordicos, del establecimiento.

Cadena de Llamadas
Establece el procedimiento para contactar tanto al responsable directo de cada
rea, como a cada uno de los integrantes de los equipos de trabajo ante la voz de

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alerta o alarma. Esto con el fin de permitir alertar en un corto tiempo a las
personas responsables de activar los procedimientos de respuesta en relacin
con situaciones crticas al interior o exterior de la empresa.

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Nuestra estructura para la cadena de llamadas ser la siguiente:


Se parte de dos personas las cuales efectan llamadas simultneas para
garantizar el inicio de la cadena, la cual contina expandindose.
Siempre a travs de mximo dos llamadas efectuadas por cada una de las
personas integradas. De forma similar algunos integrantes de la cadena,
efectan llamadas cruzadas de verificacin para asegurar que la
informacin se haya transmitido a todas las personas requeridas.

NOMBRE

CARGO

TELFONO

LLAMA A
2y3
5, 6 y 7
8y9

10 y 11
12 y 13

EL LTIMO DE LA CADENA DEBE


LLAMAR
AL
PRIMERO
PARA
VERIFICAR QUE HA SIDO INFORMADO
Y EL XITO DEL EJERCICIO.

2
6
5

8
7
10

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11

12

13

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Inventario de Recursos
Tambin debe ser una tarea realizada por reas y consolidada posteriormente
para presentarla en el plan. Consiste en un listado ordenado de personas y de
elementos necesarios para atender con eficiencia una situacin de emergencia.
Se recomienda dividir los recursos en:
Humanos.
Relacionados con las personas asignadas para atender las emergencias ya sea
que pertenezcan a la brigada de emergencias de la empresa, de empresas
vecinas o a personal de la Cruz Roja, Defensa Civil o Bomberos.

Fsicos o tcnicos.
Relacionados con las instalaciones de la empresa y con la existencia de
elementos destinados especficamente para contrarrestar o eliminar situaciones
de riesgo susceptibles de producir una emergencia.
Recursos financieros.
Relacionados con la posibilidad de disponer de recursos econmicos para la
prevencin o el control de emergencias empresariales.
Este ordenamiento de recursos disponibles debe basarse en el estudio cuidadoso
de las fases de presentacin de una emergencia:

Incubacin
Impacto
Recuperacin
Rehabilitacin

Ya que para cada una de estas fases deben tenerse acciones previstas para
realizar y recursos definidos para utilizar.

Organigrama de Mando

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Entidades de Apoyo
Polica Nacional
Reportarse al coordinador de apoyos informado
acerca de la logstica disponible.
Colaborar en la SEGURIDAD INTERNA del centro de
Tomado de
es.wikipedia.org

salud.
Desactivar

explosivos

producto

de

actos

Reportarse al coordinador

premeditados.
Acatar

las

recomendaciones

del

DIRECTOR

DE

EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU.

Cruz roja

Ingresar al centro de salud, teniendo en cuenta los


E.P.P, en caso de ayuda con lesionados.

de la logstica disponible.

Apoyar la ejecucin del TR

Apoyar la Estabilizacin de

Realizar el traslado de

determine el DIRECTOR D
Planes de Emergencia

Llevar el registro de los les

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Cuerpo de bomberos
Reportarse

al

coordinador

de

apoyos

informado

acerca de la logstica disponible.


Colaborar en el control y extincin de Incendios
acatando las recomendaciones del DIRECTOR DE
Tomado de tuquerresnarino.gov.co

EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU


En caso de contar con Ambulancia colaborar con los
otros organismos en el traslado de lesionados.
Ejrcito Nacional de Colombia
En caso de contar con equipo para HAZ-MAT / MAT
Reportarse al coordinador de apoyos informado
PEL, colaborar en el control del incidente.
acerca de la logstica disponible.
Colaborar en el control y extincin de Incendios
acatando las recomendaciones del DIRECTOR DE
EMERGENCIAS y del COORDINADOR IN SITU

Tomado de
radiosantafe.com

En caso de contar con Ambulancia colaborar con los


DEFENSA CIVIL
otros organismos en el traslado de lesionados.
Reportarse al coordinador de apoyos informado acerca
En caso de contar con equipo para HAZ-MAT / MAT
de la logstica disponible.
PEL, colaborar en el control del incidente.
Apoyar la ejecucin del TRIAGE.
Apoyar la Estabilizacin de los lesionados.
Realizar

el

traslado

del

lesionado

la

EPS

que

determine el DIRECTOR DE EMERGENCIAS.


Llevar el registro de los lesionados atendidos.
Planes de Emergencia

Si cuentan con el equipo adecuado realizar operaciones

Tomado de
pijinodelcarmen.blogspo
t.com

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BIBLIOGRAFIA

SEGURO SOCIAL. ARP. (ao) Planes de emergencia empresariales.


Santaf de Bogot.
SEGURO SOCIAL. ARP. (ao) Brigadas de emergencia en el ambiente de
trabajo. Santaf de Bogot: Instituto FES de Liderazgo.

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