GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA SUB REGIONAL DE ANGARAES

SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIONES

TERMINOS DE REFERENCIA
SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN LA GERENCIA SUB REGIONAL DE
ANGARAES EN EL DISTRITO DE LIRCAY, PROVINCIA DE ANGARAES REGION
HUANCAVELICA”

1. ANTEDEDENTES Y GENERALIDADES

El Gobierno Regional Huancavelica – atraves de la Gerencia Sub Regional de Angaraes es un

organismo público, con personería jurídica de derecho público interno y con autonomía económica,
administrativa y financiera en asuntos de su competencia, que tiene por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo; comprendiendo
el desarrollo regional, la aplicación de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social,
poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar
condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el
desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio
de la Región Huancavelica . Así mismo el Gobierno Regional Huancavelica se constituye como la
unidad formuladora y ejecutora, conforme a lo establecido en la Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, Ley Nº 27293, enmarcándose en los fines de esta Institución, que es promover e
impulsar el desarrollo socioeconómico sostenido, urbanístico y social armónicos revalorizando los
patrones culturales, la prestación de servicios públicos y administrativos e impulsando las obras de
infraestructura básica, teniendo en cuenta los sectores estratégicos de la Región Huancavelica
específicamente en la Gerencia Sub Regional de Angaraes y crear prioritariamente las condiciones
que permitan elevar el nivel de vida de los sectores de menores ingresos de la comunidad,
promoviendo además la participación de la inversión privada.

El Gobierno Regional Huancavelica– Gerencia Sub Regional de Angaraes , en su condición de

Entidad de Derecho Público, dispone de Autonomía Económica y Administrativa que le faculta la
celebración de Contratos de Servicios de Consultoría tendientes a permitir el logro de las metas
establecidas que redundaran en el desarrollo de su circunscripción proporcionando al ciudadano el
ambiente adecuado para satisfacer sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educación, recreación, transporte, comunicaciones, etc. Para lo cual dispone de recursos ordinarios
y los previstos por las leyes respectivas a los Organismos del Poder Ejecutivo.

El Gobierno Regional Huancavelica – Gerencia Sub Regional de Angaraes ha priorizado la ejecución

de Proyecto de Infraestructura, siendo uno de ellos la construcción del local Sub Regional indicado
con el nombre “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN LA GERENCIA SUB REGIONAL DE
ANGARAES EN EL DISTRITO DE LIRCAY , PROVINCIA DE ANGARAES REGION HUANCAVELICA” que
se ejecutará por la modalidad de Administración Directa siendo necesario para tal fin a su vez, la
contratación del Consultor que Supervisará la obra de dicho proyecto a contratarse.

2. OBJETIVO

El Objeto de la presente es para realizar la contratación con persona natural o jurídica calificada,
para efectuar el servicio de consultoría para fijar las pautas que servirán al Consultor seleccionado
para la Supervisión de la Obra del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN LA
GERENCIA SUB REGIONAL DE ANGARAES EN EL DISTRITO DE LIRCAY , PROVINCIA DE
ANGARAES REGION HUANCAVELICA”, materia del presente proceso de selección.
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El Consultor deberá tomar pleno conocimiento del objeto, los alcances, las condiciones generales y
los lineamientos de la prestación, así como sus facultades y responsabilidades en cada una de las
etapas y fases comprendidas en la Consultoría.
Durante el proceso de selección para la contratación del Consultor, los postores propondrán con
amplitud y detalle su plan de trabajo para el cumplimiento y mejora del objeto, alcance y desarrollo
del Servicio, descritos en los presentes términos de referencia.

3. UBICACIÓN
La obra, se ubica dentro del tramo urbano en el barrio de Bellavista de la ciudad de Lircay ubicado
con los siguientes linderos
Por el Norte : Calle 14
Por el Sur : Calle 13
Por el Este : Avenida esmeralda
Por el Oeste : Av. 13 de noviembre

4. LOCALIZACIÓN DE LA OBRA
La obra se encuentra localizada en:
Distrito : Lircay
Provincia : Angaraes
Departamento : Huancavelica
Región : Huancavelica
Dirección : Av . Esmeralda barrio Bellavista

5. ALCANCES
Se requiere del Servicio de Consultoría indicado en el rubro precedente, para lo cual debe
seleccionar a la persona natural o jurídica, que prestará sus servicios correspondiente a la
Supervisión de la obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN LA GERENCIA SUB
REGIONAL DE ANGARAES EN EL DISTRITO DE LIRCAY , PROVINCIA DE ANGARAES
REGION HUANCAVELICA” velando por el correcto cumplimiento de las especificaciones y normas
técnicas, realizando el seguimiento, control, coordinación y revisión de los avances del proceso
constructivo de la obra, recomendando soluciones apropiadas para resolver cualquier problema
técnico, económico o contractual que pudiera presentarse asegurando el fiel cumplimiento del
contrato.

6. AREA REQUIRIENTE: Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones – Gerencia Sub Regional de

Angaraes

7. VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCION

La vigencia del contrato rige desde el día siguiente de la apertura o inicio de la ejecución de la obra
hasta el consentimiento o aprobación de la Pre liquidación, de conformidad a las condiciones
establecidas en el artículo 149º y 151º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo de prestación del servicio de supervisión de obra será de 307 días calendarios de
ejecución y 15 días para la entrega del informe final o pre liquidación de la obra.

8. DISPOSISCIONES ESPECIALES DEL SERVICIO

Estos servicios comprenderán todo lo relacionado con la supervisión, control técnico directo y
administrativo de las actividades a ejecutarse, sin exclusión de las obligaciones que corresponden al
profesional, conforme a los dispositivos legales vigentes, la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, Reglamento Nacional de Construcciones, las bases de proceso de selección, Normas
Técnicas de Control Interno para el Sector Publico, normatividad vigente, las Directivas y
disposiciones internas de la Entidad.
El Supervisor de obra tiene las siguientes obligaciones:
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Sin exclusión de las obligaciones que corresponden al Supervisor, conforme a los dispositivos
legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otros, la Supervisión y Control de estas
Obras se obliga a:

 Revisar el Expediente Técnico de la Obra (Estudio Definitivo ) y Formular oportunamente

las recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones que considere indispensables al
Estudio, así como indicar los probables presupuestos adicionales y deductivo de la Obra.
 Durante la etapa previa a la Ejecución de la Obra y la Recepción de la Obra, el Supervisor
tomará en cuenta las medidas ambientales exigidas en el Estudio de Impacto Ambiental.
 Revisar los estudios de suelos.
 La Supervisión elaborara un Plan de Supervisión de la Obra, mediante el cual se implementará
los controles necesarios que permitan determinar el avance físico-financiero y avance de
ejecución de la obra. El control del contrato de Supervisión le obliga en informar al
CONTRATANTE de todos los sucesos Administrativos y Técnicos que afecten el proyecto, de
modo que puedan resolverse con tiempo suficiente a fin de evitar cualquier reclamo por parte
del RESIDENTE DE OBRA ; asimismo el Plan contará con un Manual de Procedimientos, el
cual incluirá los planteamientos previstos para llevar a cabo toda la labor de asegurar el control
de calidad de los trabajos, su cuantificación, el seguimiento y el control general de los procesos
constructivos estableciendo y las aprobaciones de los mismos en cada actividad constructiva,
así como de aceptación de materiales a usar y el control de la seguridad y salud en el trabajo.
 Durante la ejecución de las obra está prevista la aceleración la ejecución de los trabajos en
jornadas extras que incluyen sábados, domingos, feriados y horas nocturnas, por lo cual el
SUPERVISOR, debe prever esta situación para mantener la calidad del servicio y no se afecte
el buen desarrollo de la obra; las cuales no serán objeto de pagos extras.
 Revisar detalladamente la ejecución de las obra , el presupuesto adicional y/o deductivos a
que hubiere lugar, los Calendarios de Avance de las Obras (CAO), de Adquisición de
Materiales, de Insumos, Movilización y Utilización de Equipos Mecánicos que el contratista
presente a la ENTIDAD. Estos calendarios revisados y de ser el caso, corregidos y/o
modificados serán aprobados con la suscripción de los documentos, debe estar sustentado en
el Programa de Ejecución de Obra (PERT - CPM), el cual deberá considerar la estacionalidad
climática propia del área donde se ejecute la obra, cuando corresponda.
 Ejecutar el control, la fiscalización e inspección de la Obra, verificando constante y
oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los Planos, Especificaciones
Técnicas y en general con toda la documentación que conforman el Expediente Técnico
correspondiente, cumpliendo con las Normas de Construcción, Normas Ambientales, , Normas
de Seguridad y Reglamentación vigentes, así como la calidad de los materiales que intervienen
en la obra. Responsabilizándose por velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
de la obra y del cumplimiento del contrato con la calidad técnica requerida según las
Especificaciones Técnicas.
 Controlar el Avance de la Obra a través de un Programa PERT-CPM y/o Diagrama de Barras
con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su conclusión.
 Ejecutar el control físico económico y financiero de la Obra, efectuando detallada y
oportunamente la medición y valorización de la cantidad de la obra en ejecución, mediante la
utilización de programas de computación.
 Revisar los Metrados de cada valorización, con el fin de contar con los Metrados realmente
ejecutados, correspondientes en cada una de las partidas conformantes del presupuesto de la
obra, de tal manera de contar con Metrados finales y planos Post-Construcción (as built), casi
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paralelamente al avance de obra, los mismos que serán presentados en la Recepción de la

Obra, firmados por los responsables de la ejecución de la obra .
 Velar porque los informes y/o expediente sobre adicionales se presenten según la
normatividad vigente; del mismo modo, elaborar y presentar los correspondientes deductivos y
ampliaciones de plazo, dentro del período previsto en la normatividad que rige la contratación
de obras, y respetando Ley de Contrataciones del Estado. Los expedientes de presupuestos
adicionales deben tramitarse oportunamente ante la Entidad a fin de no generar ampliaciones
de plazo, salvo situaciones imprevisibles.
 Vigilar y hacer que el Residente de obra que cumpla con las normas de seguridad tanto del
tráfico como del personal involucrado en la obra. El control deberá ser diurno y en algunos
casos nocturnos, según requiera el proceso constructivo de las obras.
 Inspección y verificación permanente de la calidad y cantidad de los materiales y equipos, así
como el control físico de los mismos, presentando en el informe correspondiente, su
inventario detallado y actualizado. Deberá además, llevar un control especial e informar a la
Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones
 Preparar el Informe Mensual, los cuales deberán indicar detalladamente de los avances
físicos. Incluir asimismo los rendimientos unitarios de los equipos y partidas, los problemas
presentados y las soluciones adoptadas, así como los certificados y controles de calidad
efectuados.
 Control y revisión de la implementación de la Ley de seguridad y salud en el trabajo, de acuerdo
a la normativa vigente.
 Revisar y validar los planes de desvió propuestos por el residente, así como el seguimiento de
los tramites y permisos efectuados por este, ante las autoridades competentes.
 Ejecución de la obra y Recepción de la Obra; el Supervisor tomará en cuenta para la
conservación ambiental, las medidas ambientales exigidas en el Estudio de Impacto Ambiental,
Especificaciones Técnicas del Proyecto, Manual Ambiental .
 Recomendar y asesorar a la Residencia en lo referente a sistemas constructivos, emitir
pronunciamiento y recomendaciones sobre los aspectos que proponga el residente de obra

9. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DEL SUPERVISOR

A continuación se presenta la relación de las actividades del Supervisor, sin que sea limitativa debiendo
el postor proponer en mayor amplitud y detalle su propia relación de actividades para enriquecer su
Propuesta. Actividades previas a la ejecución de la Obra.

9.1. Actividades previas a la ejecución de la Obra.

 Revisar y verificar el Expediente Técnico

 Revisar: Presupuesto detallado, el Estudio de Topografía, Estudio de suelos, Diseño
Estructural, niveles, puntos de referencia, Bench Marks, etc.
 Efectuará la revisión y verificación en gabinete de los aspectos técnicos, así como los que
requieran ser verificados en campo contrastándolos con la realidad. Revisará también:
encofrados, ensayos de resistencia de concretos, estudio de Suelos, ubicación de la
Infraestructura a ejecutarse, estado y disponibilidad del terreno, etc., incluyendo condiciones
especiales, y participar en la entrega del terreno para el inicio de los trabajos.
 Revisar detalladamente los Calendarios de Avance de las Obras, Adquisición de Materiales,
Utilización de Equipos Mecánicos, que el Residente de obra presentará al supervisor de obra .
Estos calendarios revisados y de ser el caso, corregidos, actualizados y/o modificados serán
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aprobados con la suscripción de ellos, por el Residente y el Supervisor elevaran a la Sub

Gerencia de Supervisión y Liquidaciones.
 Verificar la existencia de permisos (licencia de construcción) de no ser así se servirá en realizar
el trámite respectivo y la documentación necesaria para el inicio y la ejecución de la obra .
 De la misma manera en caso de ser necesario podrá complementar los Estudios Definitivos, y
otros puntos en coordinando permanentemente con el Proyectista.
 La revisión y verificación del Expediente Técnico se considera de fundamental importancia y
debe entenderse como una optimización del mismo.
9.2. - Actividades durante la ejecución de la obra.

 Participar en la Entrega de terreno, apertura del cuaderno de obra, en la supervisión y el

control de las instalaciones, equipos de construcción.
 Inspeccionar y verificar las instalaciones provisionales del Residente de obra , que cumplan los
propósitos de alojamiento, servicios sanitarios, oficinas técnicas, administrativas y, entre otros.
 Realizar la COMPATIBILIDAD que se presentara antes de iniciar el trabajo, o la ejecución de
la obra en concordancia con el expediente técnico y en marco de las normas y directivas del
Gobierno Regional de Huancavelica
 Verificar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el control topográfico
durante la construcción.
 Inspeccionar y verificar permanente: las instalaciones de los accesorios, materiales, equipos
(construcción - laboratorio) y personal de obra.
 Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los materiales y elementos a utilizar
en la construcción.
 Revisar y evaluar las pruebas o ensayos realizados por el Residente de obra.
 Revisar y dar conformidad a los procedimientos de la construcción y tramite de documentos
propuestos por el Residente de obra.
 Controlar que el Residente de obra cumpla con las normas de seguridad e higiene industrial.
 Controlar la seguridad y mantenimiento del tránsito peatonal y vehicular durante la
construcción en el ámbito de las obras, cumpliendo con lo requerido por la Gerencia Sub
Regional y las autoridades de tránsito.
 Controlar que la obra se mantenga bien iluminada durante los posibles trabajos nocturnos.
 Controlar que se realicen las medidas de conservación ambiental exigidas en el Proyecto.
 Controlar permanente la vigencia de las Cartas Fianza del que otorgan los proveedores ,
comunicando a la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones , los vencimientos con un mes
de anticipación.
 Controlar la Programación y Avance de las Obras a través de un Cronograma PERT-CPM y
Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio
hasta su conclusión, incidiendo en la Ruta Crítica.
 Exigir al Residente de obra que adopte las medidas necesarias para lograr su cumplimiento en
caso de atraso.
 Valorizar mensualmente el avance de la obra, según el presupuesto que indica el Expediente
Técnico, así como de los presupuestos adicionales aprobados, por las instancias respectivas y

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sustentada en la documentación técnico administrativa respectiva y considerando su

resolución correspondiente.
 El Plazo máximo de aprobación por el Supervisor de las valorizaciones o informes mensuales
y su remisión a la Entidad – Sub Gerencia de supervision y liquidaciones - para períodos
mensuales, es de cinco (5) días calendarios contados a partir del primer día calendario del
mes siguiente , en marco a la Resolución Gerencial Regional No 099-2009/GOB-REG-
HVCA/GGR - Directiva N° 001-2009/GOB.REG.HVCA/GGR-ORSyL.- Directiva No 001-
2009/GOB-REG-HVCA/GGR-ORSyL ”Normas y procedimiento de Supervisión de obras
dirigidos a las Gerencias Sub Regionales y/o Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional de
Huancavelica”- Capítulo VII-PROCESO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS: 7.2.1.-
Presentación de Informes Mensuales.
 Elaborar y presentar los Informes Especiales cuando la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidaciones los solicite o las circunstancias lo determinen.
 Presentar informes incluyendo su opinión y en el más breve plazo, los reclamos y/o
planteamientos del Residente de obra , que excedan de su nivel de decisión y que a su juicio
merezcan la organización de un expediente destinado a culminar en una resolución
administrativa.
 Asesorar a la Residencia de obra en controversias con los proveedores Contratista y/o
terceros.
 Elaborar oportunamente (dentro del plazo exigido) los informes o expedientes técnicos que
involucren ampliaciones de plazo a que hubiera lugar, para su presentación y trámite de
aprobación ante la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones. El Supervisor deberá efectuar
el seguimiento de aprobación de los expedientes presentados, informando constantemente del
progreso del trámite hasta su aprobación.
 Programar y coordinar reuniones periódicas con el Residente de obra. Para evaluar los
avances de obra., luego asentar en el cuaderno de ocurrencias lo acordado y luego presentara
a la SGSyL.
 Asistir y participar en las reuniones que convoque la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidaciones
 Sostener con los funcionarios de la Gerencia Sub Regional de Angaraes , una permanente
comunicación, informando sobre el estado de la obra y el desarrollo de la ejecución de la obra.
 Mantener actualizado el archivo general de las Obras objeto de los Contratos. Este archivo se
entregará a la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones con la Liquidación pertinente.
 De requerirse modificaciones en los Expedientes Técnicos no previstas originalmente en las
Bases, en los Contratos, ni en los Presupuestos, cuya realización resulte indispensable para
dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y dé lugar a un Presupuesto Adicional
de las Obras, la Supervisión dentro del plazo previsto en la Ley de Contrataciones del Estado y
su reglamento vigente , evaluará y dará conformidad (con la opinión del proyectista cuando se
requiera) al expediente técnico presentado por el Residente de obra , presentándolo para su
trámite de aprobación. Para el caso de Presupuestos Deductivos elaborará el expediente
técnico correspondiente.
 Notificar al Residente de obra y a la Entidad cualquier violación a los diseños de ejecución,
métodos y especificaciones técnicas y ambientales de construcción, Plan de manejo socio-
ambiental (si los hubiera) y normas aplicables vigentes.
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 Cuando se produzcan modificaciones en el expediente Técnico, se debe contar con la opinión

del proyectista, debiendo precisar claramente en la consulta al proyectista, cuales son los
aspectos sobre los que debe emitir su pronunciamiento.
 EL SUPERVISOR de Obra debe pronunciarse sobre la necesidad de las modificaciones al
expediente técnico, de ser el caso, y sobre cada una de los trabajos que componen el adicional,
fundamentando su posición, que incluya la explicación del porque su no ejecución evitaría
alcanzar la finalidad del contrato.
 Un Deductivo es vinculante cuando se deriva de sustituciones de obra directamente vinculadas
con partidas de trabajos adicionales, que responden a la misma finalidad programada siempre y
cuando sea en las mismas progresivas replanteadas donde se realiza la sustitución.
 EL SUPERVISOR de Obra debe verificar que en los casos en que los metrados adicionales
requieran sustentarse en ensayos de laboratorio, EL RESIDENTE DE OBRA , deberá efectuar
como mínimo una cantidad de ensayos tal que asegure un grado de confianza de 65% en la
representatividad de la muestra con respecto al universo elegido, tomando como universo
elegido, el metrado propuesto como metrado adicional del lote, tramo o sector que se analiza
en el presupuesto adicional propuesto.
 En el caso de consultas y/o reclamos del Residente de obra, que excedan su nivel de decisión,
tramitar estos emitiendo opinión técnica y legal en el plazo máximo de cinco (05) días hábiles
en concordancia a la Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado - Capítulo VII Art. 165.

9.3. Actividades después de la culminación de la obra – presentación del Informe Final.

 Presentar la Liquidación o presentación del informe final dentro de los diez (15) días
calendario posterior a la culminación de la obra, la misma que para ser aprobada por la Sub
Gerencia de Supervisión y Liquidaciones ., será revisada, corregida y/o modificada según sea el
caso.
 El Informe Final que presente el Supervisor, deberá ser entregado dentro de los 15 días
calendario, siguientes al cierre del cuaderno de obra.
 Una vez que el informe final de la obra presentado por el Supervisor y el Residente , haya
sido revisada por la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidaciones, esto alcance una
conformidad , se procederá a realizar la conformación del comité de recepción de la obra ,
para luego con ello y su aprobación del comité , se procederá a solicitar la emisión de la
Resolución correspondiente aprobando la Liquidación Técnica y Financiera de la obra.
 Si la Entidad observa la liquidación presentada por el Supervisor, éste deberá pronunciarse y
notificar su pronunciamiento en el plazo de cinco (5) días de haber recibido la observación; de
no hacerlo, se tendrá como no admitida y luego se tomara las medidas correctivas según las
normas vigentes .indicados en la ley N° 30225 ley de Contrataciones del Estado y su
modificatoria según Decreto Legislativo N° 1341 y su reglamento vigente.
 En el caso que el Supervisor No acoja las observaciones formuladas por la Entidad, deberá
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro
de los cinco (5) días siguiente.
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 Toda discrepancia respecto a la liquidación se resolverá según las disposiciones previstas

para la solución de controversias establecidas en la Ley N° 30225 ley de contrataciones del
Estado y su Reglamento vigente.

9.4.- Contenido del documento a presentar al informe final:

 Memoria Descriptiva.
 Planilla de metrados planos de replanteo.
 Resumen de metrados ejecutados.
 Valorización de la Obra.
 Cuadro de personal de Obra.
 Cuadro de movimiento de almacén por mes.
 Cuadro de saldo valorizado de almacén.
 Cuadro de maquinaria y equipo.
 Acta de entrega de terreno.
 Acta de inicio de obra.
 Acta de término de obra
 Acta de recepción de obra.
 Licencia de construcción.
 Declaratoria de fábrica.
 Especificaciones técnicas finales.
 Conformidad de obra emitida por la municipalidad.
 Resultados de laboratorio.
 Cuaderno de obra legalizado original.
 Planos de replanteo
 Resolución de aprobación de expediente técnico y/o de reformulación de expediente
técnico
 Panel fotográfico
 Constancia expedida por el encargado de Almacén central de haber Recepcionado los
materiales y herramientas sobrantes de obra entregados por el almacenero de obra ,
residente y supervisor de obra , adjuntando la relación .

El Informe final será presentado a la OFICINA SUB REGIONAL DE SUPERVISIÓN Y

LIQUIDACIÓN en un (01) original, además se presentarán en archivo digital (CD ROM); en el que
resuma el desarrollo de la obra y los servicios prestados.

9.4. Responsabilidad del Supervisor

 Será legalmente responsable de los alcances contractuales que le ha correspondido
desempeñar, durante el periodo de Cinco (5) años, contados a partir de la finalización de sus
servicios,
 El Supervisor, como ofertante de su Propuesta Técnica, a cargo del control y ejecutor de
ensayos y pruebas de laboratorio que aseguren la mejor calidad de las Obras en todas sus
etapas, será responsable de la calidad de los servicios que preste, de la idoneidad del personal
a su cargo y de velar que las obras se ejecuten con óptima calidad técnica y ambiental. El
Supervisor será responsable del control físico y verificación topográfica y calidad de las Obras,
realizando las pruebas de control requeridas.
 En el caso de que las Obras requieran de presupuestos adicionales, el Supervisor debe
verificar que el expediente técnico elaborado por el Contratista incluya planos, especificaciones
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y presupuesto, que justifique dicho adicional y presentarlo a la Entidad en la forma que

establece la Directiva Nº 002-2010-CG/OEA "Control Previo Externo de las Prestaciones
Adicionales de las Obras".
 Las sanciones por incumplimiento que se aplican al SUPERVISOR comprenden no solamente
las establecidas en estos Términos de Referencia y en el Contrato, sino además, las que
conforme a Ley le corresponden.
 Al finalizar los trabajos materia de este Contrato, EL SUPERVISOR entregará el archivo
documentado. Presentando previamente a la Recepción de LA OBRA, un Informe Situacional
de LA OBRA y Supervisión, incluyendo las mediciones para el control de calidad, resumen o
análisis estadístico de los ensayos de control de calidad, resumen de valorizaciones, los
metrados finales de obra, planos generales y de secciones típicas, que reflejen fielmente el
estado final de la obra, así como el resumen del estado económico de LA OBRA.
 Respecto a la documentación obrante en su poder relacionada con LA OBRA, EL
SUPERVISOR se compromete en forma irrevocable a no disponer ni hacer uso de ella en
ningún momento, para fines distintos a los de LA OBRA, ni después de la recepción de la
misma, sin que medie autorización expresa otorgada por la Sub Gerencia de Supervisión y
Liquidaciones
 El SUPERVISOR deberá permanecer a tiempo completo en la obra ( FACTOR 1) 20 días en
obra y 10 días en oficina , así como hacer cumplir los horarios de los demás involucrados a los
tiempos estipulados en la estructura de costos. Asimismo el supervisor no podrá hacer cambios
en el personal propuesto sin la presentación de la carta de renuncia notarial del profesional que
es sustituido.
 Cumplir y hacer cumplir la reglamentación vigente, así como las normas de control de la
Contraloría General de la República, en lo concerniente a la construcción de obras públicas.
 Agotar todas las gestiones a nombre de la Gerencia Sub Regional de Angaraes ., ante las
autoridades competentes para evitar que se originen ampliaciones de plazo en la ejecución de
las Obras.

10. REQUISITOS DEL POSTOR

10.1.– REQUISITOS DEL PROVEEDOR

Ser personal natural y/o jurídica que cuenten con inscripción vigente en el REGISTRO
NACIONAL DE PROVEEDORES : capitulo CONSULTORIA DE OBRAS , ESPECIALIDAD 1.
OBRAS URBANAS ESPEPECIFICACIONES Y AFINES , CATEGORIA “B”
10.2.– Supervisor de obra :
 Formación Académica :
Ingeniero Civil o Arquitecto con 10 años de colegiado
 Experiencia
Experiencia mínima como Jefe de supervision, supervisor y/o Inspector de 05 años
en obras civiles
Experiencia mínima como Jefe de Supervision , Supervisor y/om Inspector de 02
años en Infraestructura Similares
10.3. CAPACITACIÓN:
Contar con capacitación en supervisión de obra, debidamente acreditado con copia de certificado
o constancia
10.4. EXPERIENCIA:
Experiencia como supervisor y/o inspector de 15 años en obras similares, los mismos que
deberán haber sido ejecutados en periodos distintos sin repetirse acreditados con copia de
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contratos acompañados de su respectiva acta de conformidad, actas de recepción de obras y/o

cualquier otro documento que acredite el tiempo de prestación del servicio.

NOTA 1:
Se entiende como obras similares, instalación, mejoramiento, ampliación y mantenimiento de
infraestructuras educativas y/o infraestructuras de salud.
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11. FORMA DE PAGO:

Los Servicios del Supervisor comprenderán el tiempo total de la ejecución de la obra y plazos
reglamentarios correspondientes hasta la aprobación de la Liquidación Técnica y Financiera del
proyecto .
El costo de la Supervisión será pagado de la siguiente forma:
o El 5 % del monto del contrato será pagado a la entrega del Informe de Revisión del
Expediente Técnico. – COMPATIBILIDAD - formato SUP 01, y presentado el analítico
respectivo a los 5 días calendarios después de haber firmado el contrato
o El 70 % del monto del contrato será pagado mensualmente en forma proporcional al
porcentaje de Avance Físico de la Obra previo informe técnico del avance ejecutado,
emitiendo opinión sobre el estado situacional de la Obra, que sirva para determinar la
continuidad de la ejecución de la Obra. , después del 5to dia del mes siguiente
o 15% a la presentación del informe final y/o pre liquidación de la obra., después de la
revisión de lo presentado y a la aprobación de la conformidad por la oficina de supervision
y liquidaciones
o DE RECEPCION y para luego la oficina de supervision y liquidaciones, admitirá con la
conformidad respectivo

COMPATIBILIDAD, presentar a los 5 días después de la suscripción del

5%
contrato
VALORIZACION MENSUAL , a la presentación del informe mensual a
70 %
los 5 primeros días del mes siguiente
PRESENTACION DEL INFORME FINAL Y/O PRE LIQUIDACION. A los
15 días del último asiento del cuaderno de obra – ACTA DE 15 %
CULMINACION DE OBRA
A LA APROBACION DE LA LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA
POR PARTE DEL COMITÉ DE RECEPCION DE OBRA Y EL INFORME
10%
DE CONFORMIDAD DE LA OFICINA DE SUPERVISION Y
LIQUIDACION.

NOTA: todo pago que se realizará será con la conformidad de la Oficina de Supervision y
Liquidaciones , y en cumplimiento a la resolución Gerencial General Regional No 099-2009/GOB-
REG-HVCA/GGR indicado en el art. No 7.3.- y inciso 7.3.2 y 7.3.3.

12. VALOR REFERNCIAL

El valor referencial del servicio de consultaría en Supervisión de Obra es de S/. 70,000.00 (Setenta
Mil con 00/100 Nuevos soles., distribuidos de la siguiente manera:
13. PENALIDAD
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato cuyos plazos
están establecidos en los documentos contractuales, la Entidad le aplicará al contratista una
penalidad por cada día de atraso de conformidad con lo establecido en la Ley N°30225 ley de
Contrataciones del Estado y su reglamento vigente.

13.1.- OTRAS PENALIDADES

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Entidad le aplicará al contratista otras penalidad de conformidad con lo establecido en el CAPITULO

III INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO l Art. 166º del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 -
Ley No 30225., Se aplicara en función al Monto Contractual indicado en líneas abajo

% S/.MM
ÍTEM INFRACCIÓN UNIDAD (MONTO
MENSUAL)

1 Ausencia injustificada en obra del Supervisor de Obra Cada Vez 3%

Por cada
No hacer cumplir al Residente de obra contra las medidas de Frente de
2 4%
seguridad indicadas en el Expediente Técnico Trabajo y cada
vez
No presentar el informe mensual, en el plazo establecido de las
Por día de
3 normas del Gobierno Regional de Huancavelica. Al 5to dia del mes 3%
demora
siguiente
No levantar las observaciones del informe del mes en su momento Por día de
4 2%
que indica el contrato plazo máximo de 10 dias calendarios demora

5 No tener al día el cuaderno de obra Cada vez 2%

No comunicar a la Sub Gerencia de Supervision en el día, sobre
Por cada
eventos ocurridos en la obra.,(mayores Metrados, deductivo,
6 evento y cada 4%
adicionales ,accidentes y ocurrencias de trascendencia presentados
vez
en la obra )
No verificar que los materiales y equipos cumplan con las
7 Cada vez 4%
especificaciones técnicas del Expediente Técnico de obra.

Autorizar la ejecución de obras adicionales sin que el GERENCIA

8 SUB REGIONAL haya aprobado el respectivo Expediente Técnico 6%
con los presupuestos adicionales que sean requeridos.

Por valorizar obras y/o metrados no ejecutados (sobre-

valorizaciones) y pagos en excesos, valorizaciones adelantadas u
9 6%
otros actos que deriven de pagos indebidos o no encuadrados en
las disposiciones vigentes. *

Por valorizar sin ceñirse a las bases de pago y/o por valorizar
10 6%
Obras Adicionales dentro de la planilla de obra. *

La penalidad máxima en relación al monto del Contrato será del

11 10%
10% para luego proceder con la recesión de contrato
La no presentación del informe final en el tiempo indicado del
12 contrato como máximo de 15 días calendarios , luego se pasara a 2%
actuar de acuerdo a las normas la recesión de contrato
No levantar las observaciones del informe de la pre liquidación en Por día de
13 2%
su momento que indica el contrato ( 10 dias calendarios ) demora
Si la Entidad observa cualquier partida de una valorización, esta
14 será absuelta y regularizada en un transcurso de 10 días 1%
calendarios
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GERENCIA SUB REGIONAL DE ANGARAES
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIONES

14. SERVICIOS SIMILARES:

El plazo de responsabilidad del supervisor será de cinco años contados a partir de la recepción de
obra.
14.01.- . CONFIDENCIALIDAD
La confidencialidad y reserva en el manejo de la información y documentación a la que se le tenga
acceso y que se encuentre relacionada con la prestación del servicio, quedara expresamente prohibido
revelar dicha información a terceros.
14.02.- MEDIDAS DE CONTROL
Área que supervisa: la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación será responsable del monitoreo
del servicio contratado, en las visitas periódicas que se realicen.
Área que coordina con el proveedor: El proveedor del servicio de Supervisión coordinara
directamente con la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación.
Área que brindan conformidad: la encargada de otorgar la conformidad de los servicios prestados
será la Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación.
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15.- REQUISITO DE CALIFICACION

A CAPACITACION LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos
 Documento que acredite fehacientemente la representación de quien suscribe la oferta.

En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según corresponda.

 Promesa de consorcio con firmas legalizadas, en la que se consígnelos integrantes, el

representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada
uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Acreditación:
 Tratándose de personas jurídicas, copia del certificado de vigencia de poder del
representante legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por
registros públicos con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la
presentación de ofertas, computada desde la fecha de emisión.
 Tratándose de personas Natural , copia del documento nacional de identidad , análogo, o
del certificado de vigencia de poder otor por la persona natural , del apoderado o
mandatario según corresponda , expedido por registros públicos con una antigüedad no
mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de ofertas, computada desde la
fecha de emisión.
 Promesa de consorcio con firmas legalizadas

B CAPACIDAD TECNICA PROFECIONAL

B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
FORMACION ACADEMICA
Requisitos:

a) SUPERVISOR DE OBRA
Formación académica:
Ingeniero Civil o Arquitecto con más de 10 años obligatorio.

Acreditación:

Se acreditara con copia simple del Título Profesional ambas caras.

Sin prejuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar al referido personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

a) SUPERVISOR DE OBRA
Experiencia :
Experiencia mínima como jefe de Supervision , Supervisor y/o inspector
de 04 años en obras civiles en general
Experiencia mínima como Jefe de Supervision , Supervisor y/o inspector
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de 02 años en Infraestructura similares

Acreditación:

La experiencia del personal se acredita con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia
simple de contratos y su respetiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier
otra documentación que de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave
propuesto.
Sin prejuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar referido al personal clave
propuesto para la ejecución del servicio de consultoría de obra.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR

C.1 TIEMPO MINIMO DE EXPERIENCIA
Requisitos:

El postor debe acreditar DOS (2) AÑOS de experiencia efectiva especializada en servicios de consultoría de obra
iguales o similares al objeto de la convocatoria.

Se consideran a obras similares los siguientes; Construcción y/o ampliación y/o mejoramiento y/o mantenimiento
y/o rehabilitación de obras urbanas y edificaciones en general.

Acreditación:

El tiempo de experiencia efectiva del postor se acreditara con copia simple de contratos y su respectiva
conformidad y/o acta de recepción de obra.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el referido al tiempo mínimo de Experiencia del
Postor.
C.2 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Requisitos:
 El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 02 veces el valor referencial, por
la contratación de servicios de consultoría de obra correspondiente a la actividad de supervisión de
obras, objeto de la convocatoria, durante los quince (15) años anteriores a la fecha de la presentación de
ofertas.

Acreditación:
 Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de
pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPOSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACION EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones.
 En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación. Las diez
(10) primeras contrataciones indicadas en el Anexo N° 8referido a la Experiencia del Postor en la
Actividad.
 En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del
contratado que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
 En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o elcontrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computara la experiencia
proveniente de dicho contrato.
 Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-2016-OSCE/CD, debiendo
presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa
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de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el

porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
 Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
 Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar al Anexo N° 8 referido a la Experiencia
del Postor en la Actividad
C.3 EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos
 El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a 01 vez el valor referencial, por la
contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante
los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
 Se consideran a obras similares los siguientes: Construcción y/o ampliación y/o mejoramiento y/o
mantenimiento y/o rehabilitación de obras urbanas y edificaciones en general.

Acreditación:
 Copia simple de contratos y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de
pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPOSITO,
REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACION EN EL DOCUMENTO, ENTRE OTROS,
correspondientes a un máximo de diez (10) contrataciones
 En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes
acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerara, para la evaluación, las diez
(10) primeras contrataciones indicadas al referido y a la experiencia del postor en la especialidad.
 En el caso de servicios de ejecución periódica, solo se considera como experiencia la parte del contrato
que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.
 En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprecia fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computara la experiencia
proveniente de dicho contrato.
 Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva N° 002-20162OSCE/CD,
debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigue el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
 Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresando en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante
de pago, según corresponda.
 Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar la experiencia del Postor en la
Especialidad.

Importante
 Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen la decisión de compra
adoptada por la entidad. Si como resultado de una consulta u observación debe modificarse el requerimiento, debe
solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha autorización a la dependencia que aprobó el expediente de
contratación para su aprobación, de conformidad con el Artículo 51 del Reglamento.
 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para ejecutar el contrato,
lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades deben establecer de manera clara y precisa los
requisitos que deben cumplir los postores a fin de acreditar su calificación .
 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración jurada. De ser el
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caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el cumplimiento de algún componente de
estos. Para dicho efecto consignara de manera detallada los documentos que debe presentar el postor .

FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACION TECNICA (Puntaje: 100 Puntos)

FACTORES DE EVALUACION PUNTAJE/METODOLOGIA

PARA SU ASIGNACION

EXPERIENCIA DEL PERSONAJE CLAVE 100 PUNTOS

Criterio:
 Se evaluara en función al tiempo de experiencia en la especialidad del
personal clave propuesto como SUPERVISOR DE OBRA. Se considerara
como trabajos o prestaciones similares a los siguientes Jefe de
supervisión, supervisor y/o inspector en infraestructuras similares. Más de 1 año adicional al TDR:
 De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
100 puntos
computo del tiempo de dicha experiencia solo se considerara una vez el
periodo trasladado. Más de 6 meses hasta 1 año
adicional al TDR:
Acreditación:
 Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos: (i) 80 puntos
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o
(iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.

PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje técnico mínimo de
ochenta (80) puntos.

EVALUACION ECONOMICA (Puntaje: 100 Puntos)

FACTOR DE EVALUACION PUNTAJE / METODOLOGIA PARA SU

ASIGNACION

A. PRECIO

Evaluación: La evaluación consistirá en asignar un puntaje

de cien (100) a la oferta más próxima al
Se evaluara considerando la oferta económica del postor. promedio de las ofertas validas que quedan en
competencia incluyendo el valor referencial y
Acreditación: otorgar a las demás ofertas puntajes, según la
siguiente formula:
Se acreditara mediante el documento que contiene la oferta económica
(ANEXO N° 10) 0𝑚
𝑃𝑖 = × 𝑃𝑀𝑂𝐸
0𝑚 + |0𝑚 − 0𝑖|
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta económica i
Oi =Oferta económica i
Om = Oferta económica de monto o precio
mas próximo al promedio de las ofertas
validas incluido el valor referencial
PMOE = Puntaje máximo de la oferta
económica
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PUNTAJE TOTAL 100 puntos