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Proyecto: REFORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO SETARIP S.R.

L
Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD C. P. N 001-2012-GR.APURIMAC
DE DE ABANCAY, REGION APURIMAC
INFORME FINAL

NDICE
I. INTRODUCCIN: ........................................................................................................................ 4
1.1 GENERALIDADES ..............................................................................................4
1.2 ANTECEDENTES ................................................................................................5
1.3 Objetivos del estudio de impacto ambiental ..........................................................5
1.3.1 OBJETIVO GENERAL ....................................................................................5
1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................5
1.4 Ubicacin geogrfica .............................................................................................6
II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ...................................................................................... 8
2.1 MARCO LEGAL ..................................................................................................8
2.2 MARCO INSTITUCIONAL. ..............................................................................25
III. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LNEA BASE ............................................................. 28
3.1 Aspectos Fsicos ..................................................................................................28
3.2 Superficie .............................................................................................................28
3.3 Clima: ..................................................................................................................30
3.3.1 temperatura .................................................................................................30
3.3.2 Precipitacin ...............................................................................................31
3.3.3 Humedad Relativa ......................................................................................31
3.3.4 Viento .........................................................................................................32
3.4 Recursos hdricos .................................................................................................32
3.4.1 Aguas superficiales .....................................................................................32
3.5 Geomorfologa .....................................................................................................33
3.6 Geologa...............................................................................................................36
3.6.1.1 Estructuras geolgicas ............................................................................37
3.6.1.2 Geodinmica ...........................................................................................39
3.7 Sismicidad: ..........................................................................................................39
3.8 Clasificacin de Uso Mayor de Suelos: .........................................................41
3.9 Zonas de vida/ Entorno Ecolgico: .....................................................................42
3.10 ASPECTOS BIOLGICOS: ...............................................................................42
3.10.1 Flora: .......................................................................................................42
3.10.2 Fauna: ......................................................................................................42
3.11 ASPECTOS SOCIOECONMICOS ..................................................................42
3.11.1 Poblacin ................................................................................................42
3.11.2 Educacin ................................................................................................43
3.11.3 Salud .......................................................................................................44
3.11.4 Actividad Econmica ..............................................................................46
3.11.5 Servicios..................................................................................................47
3.11.6 Turismo ...................................................................................................48
IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO ....................................................................................... 49
4.1 Informacin General ............................................................................................49
4.1.1 Objetivo del Proyecto .................................................................................49
4.1.2 Monto de la inversin del proyecto ............................................................49
4.2 Obras Proyectadas en el Sistema de Agua Potable..............................................49
4.2.1 Fuentes y Captaciones de Agua ..................................................................49
4.2.2 Lneas de Conduccin ................................................................................50

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1


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4.2.2.1 Lnea de conduccin Laguna Runtococha Cmara rompe presin N 29


50
4.2.2.2 LNEA DE DERIVACIN ....................................................................51
4.2.3 Planta de Tratamiento de Agua Potable .........................................................51
4.2.4 Almacenamiento o Reservorios .....................................................................53
4.2.5 Aduccin y Redes de Distribucin .................................................................54
4.2.6 Conexiones Domiciliarias ..............................................................................54
4.3 Obras Proyectadas Para el Sistema de Alcantarillado .........................................54
4.3.1 Instalacin de redes de alcantarillado ............................................................55
4.3.2 Emisor ............................................................................................................55
4.3.3 Planta de Tratamiento de Aguas Servidas ......................................................55
4.3.3.1 Caractersticas Tcnicas y de Funcionamiento de la Planta de
Tratamiento ..............................................................................................................58
4.4 Operacin y Mantenimiento ................................................................................60
4.5 Cierre ...................................................................................................................60
V. VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DEL PROYECTO ......................................................................................................................................... 61
5.1 Amenazas.............................................................................................................61
5.1.1 ssmos .............................................................................................................63
5.1.2 Sequias e Inundaciones ..................................................................................65
5.1.3 Aluviones y huaycos ......................................................................................66
5.1.4 Derrumbes y Deslizamientos .........................................................................67
5.1.5 riesgos Mltiples ............................................................................................70
5.2 DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD ...........................................73
5.2.1 Evaluacin de las amenazas ...........................................................................73
5.3 Estimacin de la vulnerabilidad ..........................................................................79
5.4 Medidas de mitigacin.........................................................................................79
VI. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................... 88
6.1 Generalidades ......................................................................................................88
6.2 Mtodo de evaluacin de impacto ambiental .....................................................88
6.2.1 Impactos Ambientales Positivos ........................................................................93
6.2.2 Impactos ambientales negativos ........................................................................93
6.2.2.1 Etapa de construccin: .................................................................................94
6.2.2.2 Etapa de operacin .....................................................................................100
6.2.2.3 Abandono del proyecto ..............................................................................100
VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................... 102
7.1 Medidas de control ............................................................................................102
7.1.1 Etapa de construccin ..................................................................................102
7.1.1.1 Campamento. ........................................................................................102
7.1.1.2 construccin de Planta de tratamiento de agua potable ........................104
7.1.1.3 redes de agua potable y alcantarillado ..................................................105
7.1.1.4 construccin y Rehabilitacin de reservorios .......................................109
7.1.1.5 Construccin y Equipamiento de la Planta de ratamiento de Aguas
Residuales111
7.1.2 ETapa de operacin ......................................................................................112
7.1.2.1 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Y AGUAS
RESIDUALES .......................................................................................................112

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7.1.2.2 REservorioS ..........................................................................................112


7.1.3 Abandono .....................................................................................................113
7.1.3.1 Limpieza final de obra ..........................................................................113
7.2 Plan de monitoreo ..............................................................................................113
VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS ............................................................................................. 116
8.1 Eventos que afectaran la operacin y mantenimiento del sistema ..................116
8.1.1 Problemas operacionales ...............................................................................116
8.1.2 Deterioro de las estructuras. .........................................................................116
8.1.3 Destruccin de las estructuras .........................................................................116
8.1.4 Incendios ..........................................................................................................116
8.2 Control de contingencias ....................................................................................117
8.3 Organizacin .......................................................................................................118
IX PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN .............................................................................. 119
9.1 Acciones ............................................................................................................119
X. PROGRAMA DE INVERSIONES ............................................................................................... 120
XI PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD............................................................................................. 124
11.1 Etapa de Diseo ................................................................................................124
11.2 Etapa de Construccin ......................................................................................124
11.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento ..............................................................125
11.4 Etapa de abandono ............................................................................................125
XII PARTICIPACION CIUDADANA.............................................................................................. 126
XIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................ 128
13.1 Conclusiones .....................................................................................................128
13.2 Recomendaciones .............................................................................................129
XIV BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................ 131

ANEXO
- Panel Fotogrfico
- Resolucin Directoral
- Resolucin directoral de aprobacin del estudio de impacto ambiental
- Decreto supremo
- Carta de ampliacin del estudio de impacto ambiental

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I. INTRODUCCIN:
1.1 GENERALIDADES
La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un
importante instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y
la defensa del medio ambiente. Las evaluaciones de impacto socio-ambiental,
previas a la ejecucin de actuaciones con incidencias ambientales sobre el entorno,
tienen como objetivo principal la incorporacin a tales proyectos de las
recomendaciones que se puedan derivar de la consideracin de los elementos,
caractersticas y procesos ms significativos del medio fsico biolgico y
socioeconmico, y facilitar con ello, la decisin acerca de su ejecucin. Por tal
motivo, el presente estudio tiene por finalidad, desarrollar el anlisis de los impactos
ambientales potenciales del Proyecto: Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas
Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Abancay, en base a ello, se
propondrn las medidas adecuadas que permitan asegurar un ambiente sano y
equilibrado en el entorno del proyecto.
El Proyecto Mejoramiento y Ampliacin de los Sistemas Agua Potable y
Alcantarillado de la Ciudad de Abancay, permitir reducir las enfermedades
respiratorias, urinarias, parasitarias y drmicas de la poblacin de Abancay. La
ejecucin de todas las actividades del proyecto en mencin con llevan a modificar
en cierta medida la condicin actual del ambiente, por ello la descripcin del
proyecto y una revisin ambiental inicial nos ayuda a identificar todos los aspectos
causantes de impactos negativos y positivos y los factores ambientales propensos a
modificacin para poder ser controlados a travs de un Plan de Manejo.
El mbito de estudio corresponde a todas sus localidades del rea metropolitana de
Abancay, los cuales se ubican dentro del distrito de Abancay, provincia de Abancay,
departamento de Apurmac, a una altitud promedio de 2,378 m.s.n.m.
La base econmica del distrito de Abancay, se centra en las actividades como
agricultura, ganadera y comercio; concentrando ms de la mitad de la PEA en
agricultura, caracterizada por su produccin de caamiel (alcohol, melaza) y de los
frutales (paltas, chirimoyas, naranjos, limones, tunas o higos chumbos); pero, sobre
todo se cultiva: el maz, trigo, cebada, hortalizas, alfalfa, ans y papa (patata). Existe
tambin la poblacin inmigrante que no tienen una ocupacin fija, se dedican
indistintamente al comercio ambulatorio o alquilando su fuerza laboral, tambin se
incluye un pequeo sector profesional o empleado.
El propsito del proyecto es mejorar la calidad del agua potable, mediante un
tratamiento previo al abastecimiento a la poblacin e implementar el servicio de
alcantarillado, mediante la instalacin de redes colectoras de la material resistente a
las reacciones de gases que se producen en el interior de las redes y la
implementacin de un sistema de tratamiento de aguas servidas, todo esto a fin de
mejorar la calidad de vida de los pobladores de la ciudad de Abancay.

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1.2 ANTECEDENTES
El problema en la zona de estudio es que el abastecimiento de agua es deficiente
en cuanto a calidad y cantidad. El sistema de alcantarillado es obsoleto en varias
zonas de la ciudad debido a su antigedad, al tipo de material en varios tramos de
la red colectora. En pocas de lluvia este sistema colapsa al ingreso del agua de
lluvia al alcantarillado sanitario, por desconocimiento de la de la poblacin,
provocando inundaciones en reas urbanas y el malestar de la poblacin.
La poblacin de la localidad viene sufriendo un servicio inadecuado tanto en agua
potable y alcantarillado, debido al mal estado de la infraestructura de captacin y
tratamiento de agua potable y aguas servidas, influyendo tambin el crecimiento
poblacional en la ciudad. Por tal motivo EMUSAP ABANCAY S.A. concibi el
Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado de la Ciudad de Abancay para dar solucin a estos problemas.
La prestacin de servicios de agua potable y alcantarillado de la Ciudad de
Abancay estn a cargo de EMUSAP ABANCAY S.A., abasteciendo de agua potable
al distrito de Abancay y un sector del distrito de Tamburco a travs de cuatro
sectores (Sector I, Sector II, Sector III, Sector IV). El alcantarillado sanitario atiende
al 59 % de la poblacin urbana de Abancay as mismo tambin presta este servicio
al distrito de Tamburco.
Los servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad son administrados por la
EPS Empresa Municipal de Servicios de Abastecimiento de Agua Potable y
Alcantarillado de Abancay EMUSAP ABANCAY S.A., a travs de una Oficina Zonal
ubicada en la Avenida Prado Norte N 404.

1.3 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.1 OBJETIVO GENERAL


Identificar, analizar e interpretar los probables impactos ambientales, positivos y
negativos, que pueden ocasionar las actividades de planificacin, construccin,
operacin y abandono del Proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Abancay, y sobre esta base,
proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos
adversos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera,
que las diferentes actividades de las etapas del proyecto se realicen en armona
con la proteccin del ambiente.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS


Identificar las acciones del proyecto que pueden generar impactos socio-
ambientales sobre el entorno del proyecto.
Realizar la descripcin de los principales componentes ambientales del entorno
del proyecto a fin de conocer el estado pre-operacional del rea de influencia.
Identificar, valorar e interpretar los impactos ambientales potenciales, cuya
ocurrencia tendra lugar durante las etapas de planificacin, construccin,
operacin y abandono del proyecto: Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas
de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Abancay.
Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental que contengan Programa de Medidas
de Control y Mitigacin, Programa de Manejo Residuos Slidos, Programa de
Monitoreo Ambiental, Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental y
Programa de Sealizacin Ambiental.

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Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, mitigar o corregir los
efectos adversos significativos, as como fortalecer los impactos positivos o
favorables.
Desarrollar el Plan de Contingencias y de Prevencin de Riesgos, Plan de
Seguridad y Riesgo a la Salud, Plan de Compensacin, Plan de Participacin
Ciudadana, Plan de Abandono o Cierre y el Presupuesto de los Programas que
conforma el Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de establecer relaciones
armnicas entre las actividades programadas para la ejecucin del proyecto y el
entorno social del mismo.

Identificar y analizar los posibles impactos ambientales producidos por el


desarrollo del Proyecto de Mejoramiento Y Ampliacin Del Sistema De Agua
Potable Y Alcantarillado De La Ciudad De Abancay.

Producto del anlisis de los impactos ambientales del proyecto se definir los
planes a tomarse en cuenta en la mitigacin de los impactos negativos que se
presenten en cada fase de implementacin del proyecto.

Finalmente, se propondrn las acciones de seguimiento y control dentro del


proyecto que ayudar a medir los impactos que pudieran generarse en las
etapas de construccin y la operacin del sistema.

1.4 UBICACIN GEOGRFICA


El departamento de Apurmac est situado en la regin Sur Oriental, limita:
por el Norte: con los departamentos de Ayacucho y Cusco.
por el Este con el departamento de Cusco.
por el Sur con los departamentos de Arequipa y Ayacucho.
por el Oeste con el departamento de Ayacucho.
La provincia de Abancay tiene una extensin de 3,447.13 km2 y el distrito de
Abancay tiene una extensin territorial de 313.07 km2 (INEI).
La Ciudad de Abancay (Distrito y Provincia de Abancay) se encuentra ubicada a
2,378 m.s.n.m. en el borde exterior del Santuario Nacional de Ampay y a orillas
del ro Mario. Tiene por coordenadas 132255 Latitud Sur y 722401 Longitud
Oeste. La ciudad ocupa un rea de 380 ha aproximadamente

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Figura N 1: Ubicacin de la Zona de Estudio

ZONA DE
ESTUDIO

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II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 MARCO LEGAL


Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a
nivel internacional, aplicables a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los mismos
que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construccin de las
obras de agua potable y alcantarillado.

Constitucin Poltica del Per, de 1993


Norma de mayor jerarqua e importancia dentro del estado peruano, abarca los
derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, el cual esta
sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la
paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, en los
artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenible
de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley,
stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber
indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

Ley General del Ambiente, Ley 28611


Ley del 23 de Junio de 2005, en su Ttulo Preliminar, Art. I seala el derecho
inalienable de toda persona a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. En sus Art. II, III, IV ,
sealan, respectivamente, que son derechos de las personas: El acceso a la
informacin, a la Participacin de la Gestin Ambiental, Acceso a la Justicia
ambiental. En su Art. V al XI, precisa los siguientes principios rectores: De
Sostenibilidad, De Prevencin, Precautorio, De Internalizacin de costos, De
Responsabilidad Ambiental, De Equidad, y De Gobernanza Ambiental.

Comprende, adems 154 artculos, que integran en conjunto los siguientes


Ttulos: I Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental, II: De los sujetos de
la Gestin Ambiental, III: Integracin de la Legislacin Ambiental, IV:
Responsabilidad por Dao Ambiental.
Asimismo, 5 Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales.

Ley de los Recursos Hdricos (D. L. N 29338, del -2009).


En su Ttulo Preliminar, Art. I indica que el recurso hdrico comprende: el agua
superficial, subterrnea, continental, martima y atmosfrica. Esta ley tiene por
finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, con: la actuacin del estado
y los particulares en dicha gestin (Art II).

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Su uso y gestin se ven regidos por: el principio de valoracin del agua, el


principio de la prioridad en el acceso, el principio de la participacin de la
poblacin, el principio de seguridad jurdica, el principio de respeto de los usos
del agua por las comunidades campesinas y comunidades nativas, el principio de
sostenibilidad, el principio precautorio, el principio de eficiencia y el principio de
gestin integrada, principalmente (Art III)
En su Art. II del Ttulo I, declara que el agua es patrimonio de la nacin,
inalienable e imprescriptible, es un bien de uso pblico y no hay propiedad
privada sobre l.
Con el objetivo de articular el accionar del estado se crea el sistema nacional de
gestin de los recursos hdricos (Titulo II) dirigida por la Autoridad Nacional, cuya
estructura bsica est compuesta por los rganos siguientes: un consejo
directivo, una jefatura, el Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias
Hdricas, rganos de apoyo , asesoramiento y lnea, rganos desconcentrados,
denominados autoridades administrativas del agua y administraciones locales de
agua que dependen de las autoridades administrativas del agua. (Art. 17 cap. III).
La autoridad nacional a su vez est integrada por los consejos de cuenca, estos
son rganos de naturaleza permanente creados mediante decreto supremo a
iniciativa de los gobiernos regionales.
El Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas, tiene autonoma
funcional, conoce y resuelve en ltima instancia administrativa las reclamaciones
y recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por la autoridad
administrativa del agua y la autoridad nacional segn sea el caso.
Esta ley adems reconoce a las organizaciones de usuarios como niveles
mnimos de organizacin que se integran a las comisiones de usuarios y estas a
la vez a las juntas de usuarios.
Esta ley establece adems que para usar el recurso agua, salvo el uso primario,
se requiere contar con un derecho del uso de agua. La licencia del uso es un
derecho de uso que se otorga al titular para usar este recurso natural con un fin y
en un lugar determinado.

Cdigo Penal - Delitos contra la ecologa.


Para penalizar cualquier alteracin del ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del
08 04- 91, Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de
lmites permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
un (1) ao, ni mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncias por infraccin de la legislacin ambiental, la cual en su
artculo 1, establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos
tipificados en ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal,
requerir de las entidades sectoriales competentes, opinin fundamentada por
escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental.
En su Art. 308.- referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas,
establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de
flora o fauna que estn legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das multa, cuando:
El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de crecimiento
de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas.

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Ley General de los Residuos Slidos, Ley N 27314


Del 21 de septiembre del 2000. Establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y
manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y
proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
El Art. 9, de esta ley define las funciones de las municipalidades provinciales
como planificar la gestin de los residuos, regular, y fiscalizar la prestacin de los
servicios de residuos slidos. El Art. 10, establece que los municipios distritales
son los responsable de que todos los residuos slidos lleguen al lugar de
disposicin autorizado. El Art. 16, indica que el generador del residuo es el
responsable de su disposicin final.
La norma deja un vaco respecto a los residuos no peligrosos como es el caso de
los residuos de excavaciones, y su posible uso en rellenos locales.
Los art. 48 y 49 establecen los rganos de gobierno en capacidad de sancionar.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada


Decreto Legislativo N 757, del 13-11-91. El marco general de la poltica para la
actividad privada y la conservacin del ambiente est expresado por el Artculo
49, donde se precisa que el Estado estimula el equilibrio racional entre el
desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de
los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que
fije modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue
a la utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga
en los procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad
econmica que desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor
econmico similar, salvo disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad
industrial, la conservacin del ambiente y la salud.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293 del 27 de


Junio del 2000
Establece las condiciones que deben sustentar los proyectos para ser
ejecutados, La misma que fue complementada en la Directiva 01-2001-EF/6801
y las resoluciones jefaturales N 010-2001-EF/68.01 y N 08-2002 -EF/68.01
El Art. 6 de esta ley establece los ciclos de proyectos, como perfil prefactibilidad,
factibilidad, expediente tcnico, ejecucin y evaluacin ex post. Los Art. 7 y 8
establecen condiciones del banco de proyectos y el Art. 10 asigna las funciones
de los organismos conformantes del Sistema de Nacional de Inversin Pblica.

Ley General De La Superintendencia Nacional De Servicios De


Saneamiento Sunass, Ley N 26284
De Enero de 1994 se promulga que Regula el marco de competencia de los
servicios de saneamiento de la SUNASS (Agua Potable, Alcantarillado sanitario y
pluvial y Disposicin sanitaria de excretas) respecto a las Entidades Prestadoras
de Servicios.
Norma igualmente las funciones y atribuciones de estas Entidades, la
fiscalizacin y sanciones hacia las mismas, su organizacin, rgimen de personal
y econmico.

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Establece entre otros la calidad del agua de consumo humano y las


caractersticas de los monitoreos y responsabilidades frente a usuario de la
calidad de agua entregada.

Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley N 26338


Del 22 de julio de 1994 se promulga la que norma los servicios de agua potable y
alcantarillado sanitario y pluvial y la disposicin sanitaria de excretas, en los
mbitos urbano y rural. Establece las normas que rigen la prestacin de los
servicios de saneamiento (disposiciones generales, rganos reguladores,
sistemas que comprenden los servicio, prestacin de los servicios - regulando las
relaciones entre las entidades prestadoras y los usuarios, tarifas, participacin
del sector privado, uso de bienes de terceros y estado de emergencia.
En sus Artculos 3 y 4 establece que corresponde al Estado, a travs de sus
entidades competentes, regular y supervisar la prestacin de los servicios de
saneamiento, as como establecer los derechos y obligaciones de las EPS y
proteger los derechos de los usuarios.
Los municipios provinciales son responsables de la prestacin de Servicios de
Saneamiento y les corresponde otorgar el derecho de explotacin a las EPS
pblicas, privadas o mixtas.
El artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de
los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad,
contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del ambiente.
En el artculo 12 indica que la entidad prestadora est obligada a ejercer
permanentemente el control de calidad de los servicios que ofrece, sin perjuicio
de la accin fiscalizadora de la Superintendencia.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades,


Ley N 26786
De Mayo de 1997. Esta Ley modifica el D.L. N 157, a efectos de adecuar la
relacin entre el CONAM y los sectores respecto a la regulacin - en una
perspectiva ms transectorial - de los EIAs. Asimismo establece criterios acerca
del impacto ambiental acumulado y la adopcin de medidas de seguridad ante
peligros graves e inminentes para el ambiente.
Establece entre otros la competencia de las autoridades sectoriales y locales,
define y clasifica los residuos slidos, as como las competencias en cuanto al
internamiento al pas de los residuos peligrosos o no, participacin de la empresa
privada en el manejo de los residuos slidos, el uso de la informacin, etc.

Ley del sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental.


Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
En funcin al riesgo ambiental, la norma seala diversas categoras, como las
siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto
Ambiental Detallado.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del impacto
ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin

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embargo, la propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn
siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte
el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la
constatacin de mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la
existencia de una diversidad de procedimientos de evaluacin ambiental. La
norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea, estableciendo un
sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin, prevencin, supervisin,
correccin y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los
proyectos de inversin.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna
autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si
no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante
resolucin por la respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que
esta norma establece en funcin a la naturaleza de los impactos ambientales
derivados del proyecto. As, se han establecido las siguientes categoras:
Categora I. Para aquellos proyectos cuya ejecucin no origina impactos
ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de una
Declaracin de Impacto Ambiental.
Categora II. Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o
minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren
de un EIA semidetallado.
Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde
el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para
revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.
Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se
debern aplicar los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn
referidos, entre otros, a la proteccin de la salud de las personas y la integridad y
calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que ste deber contener
tanto una descripcin de la accin propuesta como de los antecedentes de su
rea de influencia, la identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo
el proyecto, la estrategia de manejo ambiental (incluyendo segn sea el caso: el
plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el
plan de abandono), as como el plan de participacin ciudadana y los planes de
seguimiento, vigilancia y control. As mismo, deber adjuntarse un resumen
ejecutivo de fcil comprensin. Las entidades autorizadas para la elaboracin del
EIA debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el
pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la entidad competente que salvaguarde el cumplimiento de esta ley,
se ha sealado a las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y
sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). En particular, es
competencia del Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto; especificndose en la
legislacin vigente que, en caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades
de competencia de distintos sectores, la autoridad ser nicamente el Ministerio
del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que
sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que

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en caso sea necesaria la dirigencia sobre la asignacin de competencia,


corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)


Establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma,
organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico
de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems
organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de
participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.
El inciso 9 del artculo 69 establece que los Municipalidades Distritales y
Provinciales, en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de
materiales que acarrean y depositan las aguas de los alvolos o cruces de los
ros y para el cobro de los derechos que correspondan, siendo una de sus
rentas.

Decreto Ley de creacin del Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento DL 27792
Del 25 de julio del 2002. Esta norma en su Articulo 2 establece que el Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento es el rgano de formula, aprueba,
ejecuta y supervisa las polticas de alcance nacional de urbanismo, vivienda,
construccin y saneamiento, encargando al Despacho Vice Ministerial de
Construccin y Saneamiento las inversiones en el sector saneamiento al Vice-
Ministerio de Saneamiento.
El art. 2 de esta ley establece entre otras las funciones del Ministerio de vivienda
la de disear normar y ejecutar la poltica nacional de saneamiento ejerciendo
competencias compartidas con los gobiernos regionales. As mismo formula
dirige, coordina ejecuta y supervisa la poltica de promocin entre los sectores,
El Art. 5 establece que la como parte de la alta direccin el Vice Ministerio de
Construccin y Saneamiento, quedando incorporada en esta el subsector de
saneamiento.
Es la autoridad que aprueba los proyectos de agua potable y alcantarillado, como
tambin es la autoridad competente en el sector vivienda para la aprobacin de
los estudios de impacto ambiental.

Reglamento Nacional de Construcciones, D.S. N 039-70-VI y D.S. N


063-70-VI.
Establece las condiciones de ejecucin de las obras.
Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construccin Civil, RM N 153-85-
VS-VC-9600. Establece las obligaciones de las empresas contratistas para con
los trabajadores y los elementos de seguridad que deben contar para realizar
sus labores.

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Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,


Decreto Supremo N 027-2003-Vivienda del 06 de octubre del 2003.
Constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben
seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de
planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano.
Establece que el Plan de acondicionamiento territorial es el instrumento de
planificacin que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, la distribucin equilibrada de la poblacin y el desarrollo de la inversin
pblica y privada en los mbitos urbanos y rural, estableciendo la identificacin
de las reas de proteccin ecolgica, reas de riesgo para la seguridad fsica y
las afectadas por fenmenos naturales recurrentes.
Esta norma seala que, corresponde a los Municipios en concordancia con la
legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del
medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados como en el
medio rural correspondiente, con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin.
Agregando que los municipios atendern, segn sus capacidades, los
requerimientos de preservacin, recuperacin y desarrollo del medio ambiente.
El artculo 51 seala que corresponde a los Municipios en concordancia con la
legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del
medio ambiente natural y transformado, tanto en los centros poblados como en el
medio rural correspondiente con el fin de garantizar el bienestar de la poblacin.
Establecer dentro de su estructura funcional una unidad orgnica encargada de
investigar, normar, atender y resolver los problemas que afectan el medio
ambiente fsico y social desde el punto de vista previsor y corrector, en
coordinacin con los organismos competentes del Estado.
Considerar las variables ambientales en la formulacin de proposiciones, normas
e instrumentos de control de los planes de acondicionamiento territorial y de los
planes urbanos.
Cumplir y hacer cumplir por los organismos pblicos y no pblicos, y por la
poblacin en general, las normas ambientales contenidas en el presente
reglamento y en los planes de acondicionamiento territorial y urbano.
Coordinar con todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional la
realizacin de acciones de informacin, educacin y organizacin de la poblacin
para lograr una conducta favorable a la preservacin del medio ambiente, con la
obligatoria y preferente participacin de los medios locales de comunicacin
masiva, dando especial importancia a la reforestacin, control de erosin de
suelos y contaminacin ambiental.
Ejecutar el servicio de limpieza pblica mediante proceso unitario que incluyan la
recoleccin, el transporte y la disposicin final de desperdicios, tendiendo a la
creacin de empresas con cobertura interdistrital en los casos de reas
metropolitanas o ciudades con ms de un distrito.
Ordenar y controlar el trnsito y el transporte vehicular, comprendiendo en
cuanto al transporte masivo, la organizacin de rutas y el control de vehculos,
evitando el congestionamiento y la contaminacin atmosfrica, as como
garantizando la seguridad de pasajeros, peatones y bienes en general.
Emitir normas especiales para el acarreo de materiales de construccin y de
cargas peligrosas.
Regular, controlar y erradicar, segn corresponda, el avisaje comercial en
resguardo del paisaje natural y el urbano.
Calificar y establecer plazos y condiciones para la erradicacin de los Usos No
conformes.

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Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N


24047del 03/01/85)
Establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el amparo del Estado
y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la obligacin de cooperar
a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por los bienes culturales
que son testimonio de creacin humana, material o inmaterial, expresamente
declarados como tales por su importancia artstica, cientfica, histrica o tcnica.
En el artculo 6 se encarga al Instituto Nacional de Cultura (INC) la proteccin y
declaracin del Patrimonio Cultural arqueolgico, histrico y artstico, as como
tambin las manifestaciones culturales orales y tradicionales del pas.
El artculo 11 dispone que las municipalidades provinciales, para los fines de
conservacin de los monumentos arqueolgicos e histricos de su
circunscripcin, se atendrn a las normas que dicte el Instituto Nacional de
Cultura. Esta obligacin se extiende a los rganos regionales respectivos.

Normativa relativa a Lmites Mximos Permisibles y Reglamentos de


Trnsito
Establecen Lmites Mximos Permisibles de emisiones
contaminantes para vehculos automotores que circulan en la red vial
(D.S. N 047-2001-MTC).
En dicho Decreto Supremo se establecieron los Lmites Mximos Permisibles de
emisiones contaminantes para vehculos en circulacin, vehculos automotores
nuevos a ser importados o ensamblados en el pas y vehculos automotores
usados a ser importados. Tambin se establecen los procedimientos de prueba
y anlisis de resultados para el control de las emisiones de los vehculos.

Reglamento Nacional de Trnsito (D.S. N 033-2001-MTC).


El presente Reglamento establece normas que regulan el uso de las vas
pblicas terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, vehculos y
animales y a las actividades vinculadas con el transporte y el medio ambiente en
cuanto se relacionen con el trnsito. Rige en todo el territorio de la Repblica.
Reglamento de Estndares Nacionales de agua Decreto supremo N
002-2008 MINAM.

El 31 de Julio del 2008 se expidi el decreto supremo mediante el cual se


establecen los lmites de calidad de las aguas de los cursos y cuerpos de agua
del pas.
Los usos de las aguas estn definidos de la siguiente manera:
A1 : Abastecimiento de aguas para consumo humano, utilizadas con simple
desinfeccin
A2 : Abastecimiento de aguas para consumo humano, utilizadas con tratamiento
convencional que consiste de la desinfeccin, coagulacin, floculacin,
sedimentacin, filtracin y desinfeccin final
A3 : Abastecimiento de aguas para consumo humano, utilizadas con tratamiento
fsico y qumico avanzado (coagulacin, floculacin, decantacin, filtracin,
desinfeccin, carbn activado, smosis inversa o similares, electrodilisis,
intercambio inico)

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Asimismo para los Usos Recreacionales, se establecieron dos subclasificaciones


segn detalle:
B1 : Aguas de Uso Recreacional con contacto primario. Incluye natacin, ski
acutico, buceo.
B2 : Aguas de Uso Recreacional con contacto secundario. Incluye deportes
nuticos y la pesca.
Para la proteccin de bivalvos de consumo humano se ha definido las siguientes
sub clasificaciones
C1 : Extraccin y cultivo de moluscos bivalvos
C2 : Extraccin y cultivo de de otras especies biolgicas
C3 : Otras actividades.
Para los usos agropecuarios se ha definido las siguientes categoras, sin darle
una nomenclatura especial.
Categora 3 : riego de especies vegetales, que a su ves se dividen en:
Riego de especies vegetales de tallo bajo
Riego de especies vegetales de tallo alto
Bebida de animales
Categora 4 : Conservacin del ambiente acutico, que a su ves se dividen en:
Lagunas y lagos
Ros de costa y sierra
Ros de la selva
Estuarios
Marinos

Los lmites de calidad se indican a continuacin:

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Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para


Ruido D.S. N 085-2003-PCM del 10 de octubre del 2003.
Establece los niveles de ruidos y las competencias de las autoridades as como
las sanciones para los infractores.
Esta norma estable la definicin de zonificacin de la ocupacin del territorio, en
residenciales, comerciales, industriales y mixtas, estableciendo la forma de
aplicar el lmite de calidad cuando se trata de ocupaciones mixtas.
El Art. 10 establece el periodo que esta norma alcanzara el estndar que ella
misma establece en tanto que el Art. 12 encarga a las municipalidades
desarrollar las polticas, estrategias, planes para no exceder el ECA de ruido.
El Art. 14 establece encarga a las municipalidades el monitoreo y vigilancia en
tanto que el Ministerio de Salud a travs de DIGESA evaluar los programas de
vigilancia.
En el Anexo 1 de esta norma se establece el ECA de ruido, indicndose que los
niveles de ruido en horario diurno son de 60 LAeqt y 70 LAeqt para zona
residencial y comercial; en tanto que en horario nocturno es de 50 LAeqt y 60
LAeqt para zona residencial y comercial respectivamente.

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Mediante el Art. 16 se indica que las sanciones por transgredir el ECA de ruido
sern definidas por los municipios respetando las competencias sectoriales.
La delegacin de las definiciones de las sanciones hacen de esta norma muy
liberal, inutilizando su aplicabilidad.

Lmites mximos permisibles y estndares de calidad ambiental (D.


S. N 074-2001-PCM, DEL 24.06.01)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los
valores correspondientes y los valores de trnsito, que se presentan en los
Cuadros 1 y 2.
CUADRO N1.- ESTNDARES
NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE.

Contaminant Forma del Estndar


Perodo Mtodo de Anlisis 1
es Valor Formato
Media aritmtica
Anual 80
Dixido de anual Fluorescencia UV
Azufre 24 NE ms de 1 vez al (mtodo automtico)
365
horas ao
Media aritmtica
Anual 50
anual Separacin Inercial
PM-10
24 NE ms de 3 veces /filtracin Gravimetra
150
horas al ao
8 horas 10 000 Promedio mvil Infrarrojo no dispersivo
Monxido de
NE ms de 1 vez al (NDIR) (Mtodo
Carbono 1 hora 30 000
ao Automtico)
Promedio aritmtico
Anual 100
Dixido de anual Quimiluminiscencia
Nitrgeno NE ms de 24 veces (Mtodo automtico)
1 hora 200
al ao
NE ms de 24 veces Fotometra UV (mtodo
Ozono 8horas 120
al ao automtico)
Anual 2 Mtodo para PM 10
Plomo Mensua NE ms de 4 veces (espectrofotometra de
1,5
l al ao absorcin atmica)
Sulfuro de 24 Fluorescencia UV
Hidrgeno horas 2 (mtodo automtico)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.
NE No Exceder.
1 O mtodo equivalente aprobado.
2 A ser determinado.

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CUADRO N2.- VALORES DE TRNSITO

CONTAMINANTES PERIODO FORMA DEL ESTANDAR METODO DE


ANLISIS
VALOR FORMATO

DIOXIDO DE Media aritmtica Fluorescencia UV


Anual 100
AZUFRE anual (mtodo automtico)

Media aritmtica
Anual 80
anual Separacin
PM-10 inercia/filtracin
NE ms de 3 (Gravimtrica)
24 horas 200
veces/ao

DIOXIDO DE NE ms de 24 Quimiluminiscencia
1 hora 25
NITROGENO veces/ao (Mtodo automtico)

NE ms de 24 Fotometra UV
OZONO 8 horas 160
veces/ao (Mtodo automtico

Promedio Mtodo para PM10


PLOMO Anual 1.0 aritmtico de los (Espectometra de
valores mensuales absorcin atmica)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico
DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valores de trnsito.

Estndares de Calidad de Aire DS 070-2001-PCM de junio del 2001


Establece los lmites permisibles, as mismo estable la forma de desarrollar los
planes de mejoramiento ambiental.
En el Art. 2 de esta norma se establece los estndares primarios de calidad del
aire, conformado por dixido de azufre, material particulado con dimetros
menores a 10 micrmetros, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono,
plomo y sulfuro de hidrgeno.
El Art. 8 de esta ley establece la exigibilidad de la norma haciendo notar que esta
norma solo es referencial, y que ninguna autoridad podr hacer uso de estas
normas para sancionar bajo forma alguna a persona natural o jurdica.
La Legislacin Peruana adems pone otros instrumentos para controlar los
daos al ambiente como la Ley General de Aguas D.L. 17752 de 1969 y sus
reglamentos que condicionan la calidad de las aguas segn los usos existentes y
previstos, as como la Ley Orgnica de Municipalidades que otorga facultades a
los organismos locales para controlar los daos al entorno urbano y ambiental
en su jurisdiccin.

Ley general de salud.


Ley N 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a
la salud individual, as como los deberes, restricciones y responsabilidades en
consideracin a la salud de terceros, considerando la proteccin de la salud
como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el
bienestar individual y colectivo.

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2.2 MARCO INSTITUCIONAL.

GOBIERNO CENTRAL

Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)

La Presidencia del Consejo de Ministros es el organismo tcnico, normativo y


administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros para el
cumplimiento de las funciones que la Constitucin y la Ley le confiere.

Son funciones de la PCM: armonizar las polticas generales de gobierno, en


coordinacin con las diversas entidades del Estado; coordinar y realizar el
seguimiento de las polticas y programas integrales e intersectoriales del Poder
Ejecutivo y coordinar acciones con el Poder Legislativo, con las Instituciones
Autnomas y con las Descentralizadas, para conciliar prioridades y asegurar el
cumplimiento de los objetivos de inters nacional.

Corresponden al mbito de la Presidencia del Consejo de Ministros, los siguientes


Organismos Pblicos:

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)


Organismo Pblico Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros,
encargado del planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de
las actividades del Sistema Nacional de Defensa Civil, as como de la
supervisin de las acciones que ejecutan los organismos y/o entidades que
reciban fondos pblicos para fines de Defensa Civil.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (SUNASS)


Organismo Pblico Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Tiene por objetivo general normar, regular, supervisar y fiscalizar,
dentro del mbito de su competencia, la prestacin de servicios de saneamiento,
cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los
inversionistas y del usuario.

MINISTERIO DEL AMBIENTE


El martes 12 de mayo, fue promulgada la creacin del Ministerio de Medio
Ambiente, con el objeto de preservar los recursos naturales y elaborar polticas de
prevencin de los efectos de la contaminacin.
Su objetivo principal es la conservacin del ambiente para propiciar y asegurar el
uso sostenible y responsable de los recursos naturales y el medio que los
sustenta, y deber asegurar el cumplimiento de la Constitucin respecto a su
conservacin y su uso sostenible, la diversidad biolgica y las reas naturales
protegidas, as como el desarrollo de la Amazona.

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO


Organismo rector del sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, creado por
Ley N 27779. Es competencia del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance
nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento. A tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.

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MINISTERIO DE SALUD
Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad segn el Decreto
Legislativo N 584 del 18 de abril de 1990, es mejorar la situacin de salud y el
nivel de vida de la poblacin nacional con el concurso de los componentes del
Sistema Nacional de Salud y la participacin activa y responsable de la
comunidad.

El Ministerio de Salud tiene las siguientes funciones: representar al Estado a nivel


nacional e internacional en el campo de su competencia; proponer al Poder
Ejecutivo, la poltica nacional de salud y el plan sectorial de salud; formular, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales la poltica nacional de salud y el plan
sectorial de salud y emitir la normatividad de mbito nacional de su competencia
que regule las acciones de salud de los componentes del Sistema y velar por su
cumplimiento.

Entre los rganos de Lnea de este ministerio se encuentra la Direccin General


de Salud Ambiental (DIGESA), que es la encargada de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems
componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los
aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria y
control de la zoonosis y salud ocupacional.

GOBIERNO REGIONAL
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que


les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como las competencias delegadas que
acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran
la gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental; preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas regionales, etc.

GOBIERNO LOCAL
Las Municipalidades son los rganos del Gobierno local. Representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales,
fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las
circunscripciones de su jurisdiccin.
Son funciones de las Municipalidades: velar por la conservacin de la flora y fauna
locales y promover las acciones necesarias para el desarrollo; aprovechamiento
racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su
jurisdiccin; normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento
ambiental; difundir programas de educacin ambiental y propiciar campaas de
forestacin y reforestacin.

EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EMUSAP S.A


EMUSAP ABANCAY S.A. es la empresa prestadora de los servicios de
saneamiento en la Ciudad de Abancay. El Presidente de la Junta Empresarial de
Accionistas de esta empresa mediante Oficio N003-2007-EMUSAP-AB-SA/JGA
solicit al PAPT la elaboracin del Perfil Reforzado y Estudio Definitivo /
Expediente Tcnico del Proyecto Integral de Obras de Agua Potable y
Saneamiento para la Ciudad de Abancay 2007.

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INFORME FINAL

As mismo, con idntica finalidad, la Municipalidad Provincial de Abancay haba


cursado al Programa Agua para Todos PAPT, el Oficio N208-2007-A-MPA.Con
el Oficio N309-2007-A-MPA el seor Alcalde Provincial de Abancay solicit a la
DNS la incorporacin del Proyecto en la Relacin de Proyectos Prioritarios de
Agua y Desage para que obtenga ste su viabilidad con la aprobacin del estudio
de preinversin a nivel de Perfil, con el contenido mnimo segn R.M. N559-2006-
EF/15. El Proyecto se ha incorporado en la 10ma. Lista de Proyectos Prioritarios.

Figura N 2: Organigrama EPS EMUSAP S.A.

PRES IDENCIA JUNTA


GENERAL DE SOCIOS

GERENCIA GENERAL

SECRETARIA

rea rea
rea rea Sistema
Contable Personal
Comercial Logstica Financiero RRHH Operacional

Inspeccin Trmite Recaudacin Mantenimiento


Tesorera Control de
Agua y
Documentario Calidad
Desage

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INFORME FINAL

III. DESCRIPCIN GENERAL DE LA LNEA BASE


3.1 ASPECTOS FSICOS
El presente captulo describe la Lnea Base del Estudio de Impacto Ambiental
para el proyecto de agua, alcantarillado y planta de tratamiento de aguas
residuales de la ciudad de Abancay. Para su elaboracin se ha tomado en
cuenta los factores Fsico, Biolgico y Socio-econmico, que servirn como
referencia para evaluar los impactos ambientales generados en el medio
ambiente, tanto en la etapa de construccin como de operacin.
En cuanto a los factores Fsicos referidos al Clima y la Meteorologa, se han
tomado los datos meteorolgicos de la estacin ms cercana al rea de
influencia del presente estudio.

3.2 SUPERFICIE
El departamento de Apurmac, est situado en la regin Sur Oriental del territorio
peruano, teniendo como puntos extremos las coordenadas siguientes:
CUADRO N3.- ORIENTACIN Y UBICACIN DE LA CIUDAD DE ABANCAY

ORIENTACION NORTE ESTE

Latitud Sur 13 10' 00" 14 01' 24.5"


Longitud Oeste 73 45' 20" 72 02' 57"
Lugar Ro Pampas, punto Confluencia de la
intermedio, entre la quebrada quebrada Chuunusa
Huacrahuilca y el ro con el ro Santo Toms
Torobamba.

ORIENTACION SUR OESTE

Latitud Sur 14 50' 21" 13 23' 43.5"


Longitud Oeste 73 28' 55" 73 50' 44.5"
Lugar A 400 mts. De la confluencia Confluencia del ro Ocros
de los ros Pisquicocha y con el ro Pampas
Calpamayo y a 400 mts del
C.P. Calpamayo.

El Departamento de Apurmac tiene una superficie de 20,895.79 km (1.6% del


territorio Nacional). Mientras que el distrito de Abancay tiene una extensin
territorial de 313.07 km2, se encuentra ubicada a 2,378 m.s.n.m.
El rea de influencia del proyecto abarca una extensin de 576.40 Has, que
corresponde al distrito de Abancay y en particular al rea metropolitana y la parte
perifrica de ella que es el rea donde se encuentra los dems componentes del
proyecto; como la planta de agua potable y lnea de conduccin.
rea de Influencia Directa: La zona de influencia directa son todas
aquellas donde se ejecutarn las obras y/o tambin las zonas
beneficiarias directas del proyecto; entre ellas tenemos:
Distrito de Abancay
Centros poblados:

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o Puruchaca
o Manzanayoc
o Marcahuasi
o Leonpampa
o Limapata
o Illanya
rea de Influencia Indirecta: Comprende toda la provincia de Abancay,
esto incluye todos los centros poblados

Figura N 3: rea de Influencia Directa

rea de influencia
directa

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Figura N 4: rea de influencia indirecta

3.3 CLIMA:
El clima es templado, en las partes bajas ms caliente y en las partes altas
templado a fro, con marcadas diferencias de temperatura en las estaciones de
invierno y verano.
3.3.1 TEMPERATURA
De acuerdo a la informacin el Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
de Lima (SENAMHI), la temperatura media anual alcanza los 19.46 C y,
siendo las temperaturas mximas de 22C en el perodo comprendido entre los
meses de noviembre a abril, y las temperaturas de 17.7 mnimas en los meses
de mayo a octubre.
Las temperaturas diarias presentan fuertes oscilaciones entre el da y la noche.
Este hecho se debe a la escasa humedad de la atmsfera, que provoca un
enorme calentamiento del suelo durante el da y un fuerte enfriamiento durante
la noche

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CUADRO N4.- TEMPERATURAS PROMEDIO MENSUAL DEL AO 2007

ESTACION METEOROLOGICA ABANCAY


TEMPERATURA
MESES
PROMEDIO (C)
ENERO 16.7
FEBRERO 16.7
MARZO 15.2
ABRIL 15.6
MAYO 16.2
JUNIO 15.3
JULIO 14.4
AGOSTO S/D
SETIEMBRE 16.6
OCTUBRE 17.3
NOVIEMBRE 17.6
DICIEMBRE 16.6
Fuente: SENAMHI - 2007

3.3.2 PRECIPITACIN
Con lluvias entre primavera y verano con 618 mm. Para el periodo 1996-2006
se tiene un promedio anual de 76.6 mm. Teniendo al ao 2000 como el
promedio mximo anual con una precipitacin de 93.2 mm y un promedio
mnimo en el ao 1998 fue de 59.1 mm.
La precipitacin mxima mensual se registro en el mes de Febrero del 2000
con una total de 299.2 mm. La precipitacin anual vara de 641 mm/ao a
1,119 mm/ao
3.3.3 HUMEDAD RELATIVA
La humedad relativa es alta debido a distintas causas: la conformacin del
relieve, pues la ciudad de Abancay se encuentra en un valle encajonado.
Presenta humedad promedio relativa de 86.97
CUADRO N5.- HUMEDAD RELATIVA DEL AO 2007

ESTACION METEOROLOGICA ABANCAY


LATITUD: 1336 S LONGITUD: 7252 W ALTURA: 2750
msnm.
MESES HUMEDAD RELATIVA
ENERO 93.6
FEBRERO 92.7
MARZO 94.2
ABRIL 93.7
MAYO 60.8
JUNIO 66.2
JULIO 65.1
AGOSTO S/D
SETIEMBRE 96.5
OCTUBRE 97.1
NOVIEMBRE 97.8
DICIEMBRE 99.0
Fuente: SENAMHI - 2007

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3.3.4 VIENTO
Los vientos en la ciudad de Abancay son moderados siendo la velocidad
promedio de 1.99 m/s lo que equivale en la escala de Beaufort a Brisa muy
dbil (3.30Km/h) predominando los vientos hacia el norte en un 43%, seguido
de la direccin Sur Oeste con 31%.

CUADRO N6.- VELOCIDAD DEL VIENTO EN LA CIUDAD DE ABANCAY


ESTACION METEOROLGICA ABANCAY
LAT.: 13 36' S" LONG.:72 52' W" ALT.: 2750msnm
Ao Dir./Vel. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Direccin N N SSW SW SW N N S/D S S S S N
2007
Velocidad 3.3 3.3 1.2 2 2.3 1.8 1.1 S/D 1.3 1.7 1.9 2 1.99

Fuente: SENAMHI

Fsicamente el viento est vinculado a la marcha horaria de temperatura,


adquiriendo mayor velocidad a medida que hay incremento de la misma. Esto
se observa tanto en verano como en invierno. Y durante el da los vientos son
mucho ms fuertes al amanecer y al anochecer.
Estructura vertical
El movimiento del viento en esta zona se ve influenciado por las formaciones
geomorfolgicas as tenemos:
Vientos de montaa (en este caso lomas) y valle. Durante el da, el sol calienta
ms las laderas y cimas de las montaas que los valles, creando de este modo
un pequeo gradiente de presin que origina vientos ascendentes a lo largo del
eje del valle dirigidos hacia la cabecera y hacia las laderas, caracterizados por
una velocidad muy baja. Por las noches el proceso es el contrario, se enfran
antes las cimas y laderas que el valle que queda ms resguardado, se forma
un pequeo gradiente de presin contrario al anterior que, reforzado por la
accin de la gravedad, origina vientos descendentes desde la ladera al fondo
de valle y desde cabecera a la salida. Adems los movimientos de los vientos
topogrficos dirigen al aire a moverse perpendicularmente a las barreras
topogrcas bordendolas.

3.4 RECURSOS HDRICOS


3.4.1 AGUAS SUPERFICIALES
La ciudad de Abancay se encuentra en la ribera del ro Mario, el mismo que
es afluente del ro Pachachaca, que es afluente del ro Apurimac, de la Hoya
del Amazonas.
El ro Mario con una extensin de 222,9607 km2, tiene su naciente en el cerro
Incaperja a una altura de 4,050msnm drenando una superficie de 22.1183km2,
recibe las aguas de cinco cuencas tributarias: acchero, Chinchichaca,
Colcaqui, Marcahuasi, Hatunpata y Anishayco-Alzar.
El ro Mario es un afluente del ro Pachachaca, el cual se caracteriza por tener
slo quebradas intermitentes, tiene como principal aportante hdrico el Nevado
de Ampay y la Laguna de Uspaycocha en la cuenca del ro Chinchichaca,
Yauricocha y Yanacocha.
El ro Pachachaca nace al sur de la regin Apurmac, en el cerro Chucchurana
(4,712 msnm), con el nombre de ro Collpa. Luego se denomina ro Cotaruse,
hasta pasar por la ciudad de Chalhuanca, donde toma la denominacin de este

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centro poblado, hasta confluir con el ro Antabamba que llega por su margen
derecha, lugar a partir del cual toma la denominacin de ro Pachachaca,
nombre que conserva hasta dar sus aguas al ro Apurmac, cerca de la
desembocadura del ro Pampas. En su recorrido drena grandes reas de la
regin Apurmac y en su valle existen varios centros poblados. La ciudad de
Abancay, capital de la regin Apurmac est a orillas del ro Marino, afluente del
ro Pachachaca, por su margen derecha.
La quebrada Rontoccocha es la principal fuente de abastecimiento para la
ciudad de Abancay, est quebrada no tiene registro de caudales, por lo que
para el anlisis hidrolgico es necesario generar caudales a partir de datos de
precipitacin total mensual.
De acuerdo al estudio de suelos realizado no se encontr presencia de napa
fretica en las zonas donde se ubicaran los componentes como la Planta de
tratamiento de Aguas Residuales ya que de acuerdo a la profundidad de
excavacin se encontr material conglomerado semi-compacto caractersticas
necesarias para el tipo de obra a realizar. Actualmente la PTAR (inoperativa)
cuenta con tres lagunas; dos anaerobias y una facultativas, las cuales sern
reutilizadas para dar paso a las unidades proyectadas.
Los ros que flanquean la ciudad de Abancay son: el Ro Olivo que discurre de
Noreste a Suroeste. Por el lado este, fluye el ro Colcaque que es el lmite de la
ciudad con el cerro Taraccasa. Por el Sur, desde la confluencia de los ros
Colcaque y Marcahuasi, discurre el ro Mario, que le sirve de lmite urbano con
el cerro Quisapata, hacia el Sur y a una distancia de 8km de Abancay se
encuentra el ro Pachachaca afluente del ro Apurmac

3.5 GEOMORFOLOGA
Las glaciaciones produjeron grandes movimientos de masas rocosas,
acumulndose gradualmente en el actual valle de Abancay y al pie de los
Nevados Ampay y Rontoccocha.
Actualmente la ciudad de Abancay est atravesada por las quebradas
Ullpuhuaycco y Chinchichaca, que confluyen y forman el Ro Olivo y al oeste
limita con la quebrada Nacchero y al norte con el cerro Puka Puka
componente del cerro Ampay.
El relieve en general es bastante accidentado, con una configuracin
topogrfica heterognea con predominancia de elevaciones escarpadas. Se
han logrado determinar seis unidades geomorfolgicas:
Valle Profundo Del Pachachaca
Formado por la profunda incisin del ro Pachachaca, su topografa es
predominantemente plana ligeramente inclinada de 0 a 3 % de pendiente. En
el tramo que corresponde a la cuenca del ro Mario entre sus nacientes y la
ciudad de Abancay el ro discurre desde las cotas de su origen sobre 5000
msnm hasta su desembocadura a 1,700 msnm de altitud en fajas cercanas a
los 100 m de ancho. Pasando por el sector de la ex hacienda Santo Tomas,
se observa un profundo can controlado por una falla regional con ms
1300 m de talud.
En sus tramos amplios se han formado terrazas que estn destinadas a fines
agrcolas.

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Laderas Aluviales De Abancay


Es una franja amplia que cubre gran parte de la cuenca inferior que se
extiende desde el ro Pachachaca hasta la parte del Distrito de Tamburco. La
topografa es suavemente inclinada (8 a 15%) y est constituida por un
potente deposito aluvial compacto. Sobre este depsito se desarrollan la
agricultura y la ciudad de Abancay.

Laderas Empinadas - Cuenca Inferior Y Media


Se caracterizan por presentar pendientes empinadas y escarpadas (50 a 75
%) la longitud de las laderas puede pasar de los 1,000m constituyen las
vertientes de los tributarios del ro Mario y es el sector ms inestable
topogrficamente.
Los procesos erosivos son intensos en las vertientes de mayor pendiente, las
huellas de grandes deslizamientos se observan en la parte alta de la ciudad
de Abancay, as mismo demuestran que en tiempos pasados han ocurrido
periodos muy hmedos o fenmenos geodinmicos muy intensos que han
originado huaycos mucho ms violentos que en la actualidad.

Fondos De Quebradas Tributarias Del Ro Mario


Son formas de tierras alargadas, que se ubican en terrenos adyacentes a los
cursos de agua que han disectado ms profundamente a los terrenos, su
pendiente es algo inclinada (6 a 12%), en la cuenca baja con fajas menores a
50 metros de ancho, en la cuenca media sobre los 2,600 msnm la pendiente
incrementa de 12 a 18 % en las fajas de menor ancho.

Figura N 5: Valle del Pachachaca.

Se observa al fondo el valle del Pachachaca, al centro las laderas de Abancay, a la izquierda el valle del
Mario y adelante las laderas empinadas (foto tomada desde El Mirador). INDECI

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Zona Montaosa Superior


Constituida por reas topogrficas con pendiente muy escarpadas (75%),
donde los afloramientos rocosos forman farallones modelados por la
dinmica glacial del Ampay, cuya lnea de nieve esta a los 4, 700 msnm
variando a 4,800 msnm. las lenguas de hielo descienden a 4 650 msnm. En
meses excepcionales fros (Junio Julio); estas lenguas distan a 4 Km. de la
Laguna de Ampay. El glaciar ocupa una rea total de 5.7 Km y su espesor es
inferior a los 60 metros.

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Figura N 6: Valle de origen glacial Ampay

Se observa el Valle de origen glacial Ampay, (Laguna Uspaycocha) mirando desde la parte alta del nevado
Ampay. INDECI
Fuente: Informacin parcialmente extrada del ESTUDIO MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE
ABANCAY. AO: 2007

3.6 GEOLOGA
En el rea de estudio (Ciudad de Abancay) se presentan rocas del prmico
trisico correspondientes al grupo Copacabana. Asimismo el Grupo Mitu,
calizas del Grupo Pucara (Jurasico), rocas intrusivas del terciario
(granodioritas).
Los suelos de cobertura en la cuidad de Abancay son de tipo Fluvio
Glaciarios de edad cuaternaria a reciente.
Hacia el NE de la ciudad de Abancay, Tamburco, se ha cartografiado
afloramiento de calizas (Grupo Pucara) con presencia karstica y manantes
con presencia de agua.
As como al SW de la ciudad de Abancay se han cartografiado afloramientos
de calizas y evaporitas. Lo que indicara que el substrato rocoso de la Ciudad
de Abancay estara conformado por calizas del Grupo Pucara y
suprayaciendo a stas estaran los suelos de origen fluvioglaciario.
El estudio de mecnica de suelos en los que se cimentaran las diferentes
componentes del proyecto se ha efectuado a travs de trabajos de
exploracin de campo y ensayos de laboratorio necesarios para definir el
perfil estratigrfico del rea de estudio, caractersticas fsicas, mecnicas,
qumicas y para determinar los parmetros de resistencia cortante del suelo
de cimentacin, ya que estos son utilizados para calcular la capacidad
portante del suelo; y as mismo proporcionar las recomendaciones necesarias
para el funcionamiento adecuado durante la vida til de las instalaciones.

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3.6.1.1 ESTRUCTURAS GEOLGICAS


Dentro del rea de influencia del proyecto se han encontrado las siguientes
unidades litoestratigrficas (ver el Mapa Geolgico para mayores detalles):
En el rea de estudio (Ciudad de Abancay) se presentan rocas del prmico
trisico correspondientes al grupo Copacabana. Asimismo el Grupo Mitu,
calizas del Grupo Pucara (Jurasico), rocas intrusivas del terciario
(granodioritas).
Los suelos de cobertura en la cuidad de Abancay son de tipo Fluvio
Glaciarios de edad cuaternaria a reciente.
Hacia el NE de la ciudad de Abancay, Tamburco, se ha cartografiado
afloramiento de calizas (Grupo Pucara) con presencia karstica y manantes
con presencia de agua.
As como al SW de la ciudad de Abancay se han cartografiado afloramientos
de calizas y evaporitas. Lo que indicara que el substrato rocoso de la Ciudad
de Abancay estara conformado por calizas del Grupo Pucara y
suprayaciendo a stas estaran los suelos de origen fluvioglaciario.
CUADRO N7.- ESTRUCTURAS GEOLGICAS

UNIDADES ROCAS SEDIMEN- ROCAS


EDAD SERIE
ESTRATIGRFICAS TARIAS Y VOLCANICAS INTRUSIVAS

Eluviones Q-el

Aluviales Q-al

CUATERNARIO Volcnicos Q- v

Fluvioglaciares Q-fg

Morrenicos Q-mo

Superior Ts-gd
TERCIARIO
Inferior Tl-gd

Capas Rojas KsTl-cr


Superior
Fam. Ferrobamba Kms-fe
MESOZOICO
Grupo Yura JsKl-yu
Inferior
Grupo Pucar TR-p

Superior Grupo Mitu Pms-mi


PALEOZOICO
Grupo Copacabana Pi-cs/Pi-ci

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Figura N 7: Mapa geolgico de la zona de estudio

Fuente: /www.ingemmet.gob.pe/form/plantilla01

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3.6.1.2 GEODINMICA
Estructuralmente se ha identificado una falla de rumbo NW-SE (falla
Sahuanay), la que probablemente crea la desestabilizacin de taludes en la
parte media y baja de la ladera Ampay.
La actual configuracin del Ampay, est determinada por perturbaciones
geodinmicas internas (tectnicas) y externas (intemperismo, erosin y
procesos geodinmicos) como son las glaciaciones, los deslizamientos y la
erosin, que fueron modelando la superficie.
En la actualidad no se presentan deslizamientos y procesos de erosin
hdrica de los suelos en el rea del proyecto.

3.7 SISMICIDAD:
Desde el punto de vista ssmico, el territorio Peruano, pertenece al crculo
Circumpacfico, que comprende las zonas de mayor actividad ssmica en el
mundo y por lo tanto se encuentra sometido con frecuencia a movimientos
telricos.
Dentro del territorio nacional, existen varias zonas que se diferencian por su
mayor menor frecuencia de estos movimientos, as tenemos que las
Normas sismo - resistentes del Reglamento Nacional de Construcciones,
divide al pas en tres zonas.
Zona 1.- Es la zona de ms alta sismicidad. Comprende toda la
costa peruana, de Tumbes a Tacna, la sierra norte y central y parte
de ceja de selva, es la zona ms afectada por los fenmenos
telricos.
Zona 2.- En esta zona la sismicidad es meda comprende
prcticamente el 80% de la selva, Puno, Cusco, Ucayali, parte de
Madre de Dios y parte de Loreto. En esta regin los sismos se
presentan con mucha frecuencia, pero no son percibidos por las
personas en la mayora de las veces.
Zona 3.- Comprende el resto de la regin de la selva, en esta regin
la sismicidad es baja.
La localidad de El Fiscal estcomprendida en la Zona 1 le corresponde una
sismicidad X definido como de alta intensidad en la escala Mercalli
modificado.
La sismognesis para los terremotos en el Per clasifica los sismos como
intraplaca o sismos asociados a fallas superficiales, sin embargo es
importante recordar que los segundos son tambin producto de las fuerzas
desarrolladas por el fenmeno de migracin de las placas tectnicas y la
subduccin de la placa de Nazca.
La sismicidad histrica indica que en el sur del pas se han registrado
sismos desde el ao 1582 con magnitudes que han superado los 7.5
grados en escala de Richter con consecuencias graves, que se han sentido
hasta el centro del Per. Desde, el 13 de Agosto de 1868 en el que hubo un
sismo de grado 8.6, hasta la fecha se viene viviendo un SILENCIO
SISMICO.
De acuerdo al cuadro la serie histrica de los eventos ssmicos ocurridos en
el Sur del Per en la que est involucrado Apurmac; observamos que los
eventos de mayor significacin que afectaron la regin, han sido de gran
intensidad, la misma que vara entre el rango de III a V grados, mientras

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dentro del mapa de zonificacin ssmica del Sur, Apurmac esta


considerado en zona de sismicidad alta.
La informacin ms reciente referida a peligrosidad ssmica para la zona se
encuentra en la ponencia Peligrosidad Ssmica en el Sur del Per (D.
Lpez y J. Olarte -CISMID - UNI - 2001) en la que se realiza un anlisis de
la distribucin espacial de la sismicidad tanto en planta como en
profundidad as como un anlisis estadstico que establece grficas y
ecuaciones de perodos de retorno para trabajos de prediccin ssmica.

Figura N 8: Mapa de Ordenadas Espectrales Ssmicas del Per1

En el Mapa de Ordenadas espectrales al 10% de probabilidad de


ocurrencia en un periodo de exposicin de 50 aos. Elaborado por la

1
Fuente. ESTUDIO MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE ABANCAY. AO: 2007

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Pontificia Universidad Catlica del Per se puede observar que para


Abancay le corresponde un sismo de 0.32g.
Los datos reportados por Instituto Geofsico del Per y que aparecen en
otras fuentes han sido recopilados ordenados cronolgicamente y
presentados en el cuadro que se muestra a continuacin.
CUADRO N8.- ACTIVIDAD SSMICA EN ABANCAY

LUGAR OBSERVACIONES FECHA INTENSIDAD

Fuerte sismo en Abancay a las 21.30 produciendo


averas en muchas edificaciones con 27 rplicas
ABANCAY 1875-12-05
hasta las 6 a. m. del da siguiente fue percibido en
forma notoria en Curahuasi

ABANCAY 1876-01-04 IX MM

Terremoto ocasionado en Huamanmarca, al sur


ABANCAY oeste de Abancay, cuyo pueblo quedo desolado a 1913-11-04
consecuencia de este fenmeno

ABANCAY Sismos de gran intensidad con extensos daos 1925-01-05 VI MM


FUENTE: IGP - ING. JUAN C. GOMEZ

3.8 CLASIFICACIN DE USO MAYOR DE SUELOS:


El recurso suelo es fundamental para el desarrollo agropecuario, por ser un
elemento fsico determinante para la produccin agrcola y pecuaria.
Edficamente el rea de estudio presenta suelos aluviales principalmente.
En la zona del proyecto, se identifica como suelos apropiados para la
actividad agrcola con riego y especies adaptadas a la zona. Sin embargo,
el desarrollo urbano avanza y se centraliza en el valle, reducindose las
reas agrcolas.
El rea de estudio, es solo las reas donde se enmarcan las obras de
construccin, cuenta con tres grupos de tierras:

REGLAMENTO DE CLASIFICACION DE TIERRAS

DECRETO SUPREMO N 0062/75-AG.


CLASIFICACIN SMBOLO DESCRIPCIN ZONA
CULTIVO EN A Reunen condiciones ecolgicas que permiten la Reservorios, lneas de
renovacin peridica y continua del suelo para el aduccin
LIMPIO
sembro de plantas herbceas o semiarbustivas de
corto perodo vegetativo, bajo tcnicas
econmicamente accesibles a los agricultores del lugar,
sin deterioro de la capacidad productiva del suelo, ni
alteracin del rgimen hidrolgico de la cuenca.
CULTIVO B Son aquellas cuyas condiciones ecolgicas no son Planta de tratamiento
adecuadas a la remocin peridica y continuada del de agua residual,
PERMANENTE
suelo, pero que permiten la implantacin de cultivos emisor
perennes, sean herbceas, arbustivos o arbreos, as
como forrajes, bajo tcnicas econmicamente
accesibles a los agricultores del lugar, sin deterioro de
la capacidad del suelo ni alteracin del rgimen
hidrologico de la cuenca.
PROTECCION X Estn constituidas por aquellas que no renen las Lnea de conduccin y
condiciones ecolgicas mnimas requeridas para planta de tratamiento
cultivo, pastoreo o produccin forestal. Se incluyen de agua potable
dentro de este grupo: picos, nevados, pantanos, playas,
cauces de ros y otras tierra, que aunque presenten
vegetacin natural boscosa, arbustiva o herbcea, su

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uso no es econmico y deben ser manejadas con fines
de proteccin de cuencas hidrogrficas, vida silvestre,
valores escnicos, cientficos, recreativos y otros que
impliquen beneficio o de inters social.

3.9 ZONAS DE VIDA/ ENTORNO ECOLGICO:


Pertenece al clima BOSQUE SECO-MONTANO bajo subTROPICAL (bs-
MBS), y en la zona del mbito del proyecto corresponde a una zona
templada, moderadamente lluviosa y con amplitud trmica moderada.

3.10 ASPECTOS BIOLGICOS:


3.10.1 FLORA:
La vegetacin primaria ha sido fuertemente deteriorada y sustituida en gran
parte por los cultivos que se llevan a cabo mediante el riego o con la lluvia
en los lmites superiores de la formacin. Un indicador vegetal muy
significativo en esta zona de vida es el Eucalipto (Ecalyptus globulus) y la
chamana (Dodonaea viscosa) a la que siempre se la encuentra en los
lmites inferiores ms abrigado, cerca de la lnea de cambio a la zona de
vida estepa espinosa.
Esta variedad est en estas especies de sauces, jacarand, unca, retama,
agave y cactceas (como el nopal o chumbera, donde vive la cochinilla, que
se utiliza para colorantes).
En la zona del Ampay se puede distinguir ms de 500 especies. El rodal de
las Intimpas es la parte ms valiosa de la flora nativa del Santuario, y ocupa
una extensin aproximada de 600 hectreas, constituyendo la mayor parte
de la riqueza forestal.

3.10.2 FAUNA:
La fauna en la ciudad no presenta mayor diversidad, mas sin embargo, al
norte de la ciudad en el Santuario del Ampay su fauna est representada
por 12 especies de mamferos, 100 especies de aves y 2 especies de
reptiles. El ave endmica es el "pololo" Synallaxis courseni, y en peligro
de extincin se encuentran los mamferos: "taruca" Hippocamelus
antisiensis y el venado Oddocoileus virginianus. Entre otras tenemos el
zorro andino, puma, vizcacha, poroncoe; en la avifauna la gaviota, cndor
andino, gaviln, perdiz, pato de los torrentes; etc.

3.11 ASPECTOS SOCIOECONMICOS


3.11.1 POBLACIN
La poblacin censada para el 1993 fue de 44795 hab. La densidad
poblacional para el rea de ocupacin urbana, tiene una tendencia
creciente, siendo para el ao 1993 el valor de 5.32 hab. /viv.
La estructura poblacional del distrito se caracteriza por tener un elevado
grupo de edades inferior a los 24 aos que vendra a ser el 56.60% de la
poblacin total. Los jvenes con edad entre los 20 y 24 aos representan el
10.9%. Cabe mencionar que este porcentaje de jvenes constituye una
enorme oferta de trabajo. El grupo de 0 a 14 aos representa el 33.10%,
significando una gran demanda de servicios educativos y de salud
principalmente.

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Poblacin por Grupos de Edad de Abancay
CUADRO N9.-
INEI - CPV 20005 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR GRUPOS DE EDAD-
ABANCAY
AREA # 030101 ABANCAY

Area Urbano / Rural

Edad en grupos quinquenales Area Urbana % Area Urbana Area Rural %Area Rural Total % Total
0-4 4201 8.7% 613 10.3% 4814 8.9%
5-9 5251 10.9% 799 13.5% 6050 11.2%
10-14 6238 12.9% 806 13.6% 7044 13.0%
15-19 6252 13.0% 592 10.0% 6844 12.6%
20-24 5448 11.3% 442 7.5% 5890 10.9%
25-29 4154 8.6% 375 6.3% 4529 8.4%
30-34 3509 7.3% 351 5.9% 3860 7.1%
35-39 3320 6.9% 330 5.6% 3650 6.7%
40-44 2522 5.2% 310 5.2% 2832 5.2%
45-49 2012 4.2% 234 3.9% 2246 4.1%
50-54 1554 3.2% 214 3.6% 1768 3.3%
55-59 1061 2.2% 170 2.9% 1231 2.3%
60-64 855 1.8% 203 3.4% 1058 2.0%
65-69 630 1.3% 162 2.7% 792 1.5%
70-74 430 0.9% 129 2.2% 559 1.0%
75-79 343 0.7% 87 1.5% 430 0.8%
80-84 221 0.5% 57 1.0% 278 0.5%
85-89 170 0.4% 29 0.5% 199 0.4%
90-94 52 0.1% 15 0.3% 67 0.1%
95-99 26 0.1% 13 0.2% 39 0.1%
Total 48249 5931 54180

Actualmente la ciudad de Abancay tiene una poblacin de 63369 habitantes


(Proyecciones de poblacin al 2008), de acuerdo al mtodo exponencial
modificado.
En el cuadro 9 se puede apreciar la poblacin censada desde los aos
1961 hasta el ao 1993.

CUADRO N10.- POBLACIN CENSADA DE LA CIUDAD DE ABANCAY


Aos Distrito Abancay
1961 9,053
1972 12,143
1981 17,854
1993 44,795
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda 1961, 1972, 1981, 1993

CUADRO N11.- TASA DE CRECIMIENTO


Tasa de Crecimiento
(%)
Abancay 1.20
Tamburco 1.31

3.11.2 EDUCACIN
El distrito de Abancay tiene un total de 93 centros educativos con niveles de
inicial primaria y secundaria, de los cuales 69 se encuentran en el rea
urbana y 24 en el rea rural. Se cuenta con mayor cantidad de centros
educativos de nivel primario.

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CUADRO N12.- CENTROS EDUCATIVOS POR REA DISTRITO ABANCAY


NIVEL N URBANO RURAL
Inicial -Jardin 29 21 8
Inicial-Cuna 2 2 0
Primaria Menores 32 17 15
Secundaria 17 16 1
Menores
Secundaria 3 3 0
Adultos
Educ. Especial 1 1 0
CEO. Artesanal 1 1 0
Educ. Basica 4 4 0
Alternativa
Educ.Sup.Pedag. 2 2 0
CETPRO 2 2 0
Total 93 69 24
Fuente: Ministerio de Educacin.

3.11.3 SALUD
El servicio de salud que se brinda en el distrito de Abancay se caracteriza
por estar significativamente centralizado en el rea urbana, las mejores
condiciones en infraestructura, equipamiento y en el personal profesional y
administrativo de salud estn principalmente en el Hospital Guillermo Daz,
mientras que los Puestos de Salud de la periferia no cuentan con personal
ni equipamiento; por otro lado, el rea rural es en gran medida deficitaria en
este servicio.

CUADRO N13.- CENTROS DE SALUD EN ABANCAY

A continuacin presentamos las 10 principales enfermedades que se


presentan en la ciudad de Abancay:

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CUADRO N14.- ESTADO DE LA MORBILIDAD GENERAL (INCIDENCIA DE LAS 10 MAYORES ENFERMEDADES DETECTADAS)

Morbilidad General 2005 2006 2007


Nivel Casos % Orden Casos % Orden Casos % Orden

Infecciones de vas respiratorias 16496 20.57 21683 25.83


1 1 11492 20.50 1
agudas

Afecciones dentales y periodontales 8355 10.42 2 10089 12.02 2 5804 10.35 2

Otras enfermedades infecciosas y 7013 8.75 5726 6.82


3 3 3654 6.52 3
parasitarias y secuelas
Enfermedades del sistema 6750 8.42 5067 6.04
4 4 3114 5.56 4
osteomuscular y del tejido conjuntivo
Enfermedades de los rganos 5561 6.94 4119 4.91
5 5 2801 5.00 5
genitales femeninos
Enfermedades de otras partes del 4538 5.66 3909 4.66
6 6 2601 4.64 6
aparato digestivo

Enfermedades del aparato urinario 3054 3.81 7 3810 4.54 7 2320 4.14 7

Enfermedades infecciosas intestinales 2924 3.65 8 3605 4.30 8 2317 4.13 8


Otras enfermedades del aparato 2735 3.41 3315 3.95
9 9 1484 2.65 9
respiratorio
Enfermedades de las glndulas 2649 3.30 3077 3.67
10 10 1327 2.37 10
endocrinas y metablicas

Fuente: Sistema HIS-OITE DIRESA APURIMAC 2007.

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3.11.4 ACTIVIDAD ECONMICA


3.11.4.1 Actividad Agrcola.
Esta actividad se desarrolla principalmente en las comunidades campesinas
del distrito, con tcnicas de produccin tradicional y supeditada a las
condiciones climticas.
En los ltimos aos se observa un estable crecimiento de esta actividad, solo
se cultiva el 51% del total de la superficie agrcola y el volumen total de la
produccin tiene una tendencia decreciente, as como el rendimiento de los
principales productos. Esta situacin se da principalmente por la insuficiente
asistencia tcnica y crediticia, la escasa infraestructura productiva existente,
los altos riesgos climticos, y los bajos precios, que no llegan a cubrir los
costos de produccin.

3.11.4.2 Actividad Pecuaria.


Esta actividad es complementaria a la actividad agrcola bsicamente
orientada a la produccin de carne para consumo interno. El sistema de
explotacin es de carcter extensivo, sustentado en pastos nativos de pobre
calidad nutritiva, siendo ello un factor limitante para el desarrollo de esta
actividad; sin embargo, existen praderas nativas que con un adecuado
manejo pueden sustentar una buena ganadera.
En cuanto a la poblacin pecuaria en general se registra una tendencia
regresiva (Vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral), slo el ganado
porcino muestra un crecimiento constante. Por otro lado, la crianza de
animales menores (cuyes y aves) sobre los cuales no existen estadsticas,
significa una fuente importante de ingresos y nutrientes para las familias
campesinas y urbano populares.

3.11.4.3 Comercio y servicios


La actividad de comercio y servicios son las ms dinmicas del distrito por la
magnitud de los flujos monetarios que moviliza y por el porcentaje de la
poblacin que ocupa. Abancay cuenta con un elevado nmero de
establecimientos comerciales y de servicios, de los cuales el 75% est
dedicado al comercio y el restante 25% a brindar servicio de diverso tipo.
Dentro de la actividad comercial, el 93.2% son tiendas que se dedican al
expendio de abarrotes y bebidas alcohlicas, siendo este tipo de comercio el
ms difundido en todo el distrito. Estas tiendas cumplen una funcin de
abastecimiento muy importante, pero presentan problemas de distorsin en el
precio y peso de los productos. En lo referente a los servicios, ms del 50%
corresponde a restaurantes, que se hallan distribuidas en toda la zona
urbana. Le sigue en importancia el rubro reparaciones en general y los
servicios personales, as como la presencia de servicios profesionales ya que
se cuenta con universidades y centros de educacin superior.
Los mercados y establecimientos de venta de productos agropecuarios se
encuentran dentro del distrito, careciendo de una adecuada infraestructura
para dicha actividad.
En lo que se refiere al comercio informal, ste se ubica bsicamente en la
periferia de los mercados (90.7%), y en menor magnitud alrededor de los
colegios, terminales terrestres y plazas pblicas.

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La clasificacin por ramas de actividad al interior del comercio informal nos


muestra que la rama que aglutina la mayor cantidad de unidades (36.5%), es
la venta de productos comestibles que se realiza al por mayor y al detalle,
convirtiendo adems un tramo de las calles y avenidas en un terminal de
carga. La rama que le sigue en importancia es la venta de artculos usados
que representa el 31.0%, otra lnea importante es la venta de artculos de
segunda mano.

3.11.4.4 Actividad Industrial


La industria es la segunda actividad ms importante a pesar de su desarrollo
incipiente. La mayor parte del mismo est considerado dentro de la pequea
industria y solamente el 1.3% como mediana industria. Cabe resaltar que el
incremento de unidades empresariales industriales ha sido considerado en
los ltimos aos.
La actividad industrial est centrada bsicamente en las ramas de madera y
muebles (29.5%), metal mecnica (21%), y construccin (18.4). la mayor
parte de las unidades productivas realizan procesos de transformacin de
tipo manual; los niveles de mecanizacin son bajos.
La mayora de los pequeos industriales tiene el taller en el mismo lugar de
su residencia (vivienda-taller), ocasionando problemas en el trnsito vehicular
y peatonal por el transporte y manipuleo de insumos y materiales, ruidos
molestos, as como deficiencias en el suministro de energa elctrica, esto se
agrava ms si consideramos que Abancay es el distrito ms poblado de la
provincia y registra una alta densidad poblacional; la ubicacin espacial de
stas unidades productivas se da en mayor porcentaje en la zona cntrica.
En lo que se refiere a la produccin artesanal del distrito, esta es de poca
magnitud, as tenemos los tejidos, que representan el mayor porcentaje de la
actividad, le siguen en importancia la cermica y los bordados,
producindose tambin en menor escala bisutera, trabajos en madera
imaginera y joyera.

3.11.5 SERVICIOS
3.11.5.1 Agua Potable y Alcantarillado
La poblacin de Abancay es de 63,369 hab., de las cuales se encuentran
servidas de Agua Potable 49,428 habitantes. El numero de viviendas es de
11,196 y con una densidad poblacional de 5.66 hab. /viv. La cobertura de la
EPS EMUSAP ABANCAY S.A., es de 78%
Para la Poblacin de Tamburco se tiene una cobertura del servicio de agua
potable del 60% y una cobertura de alcantarillado de 48 % , con una
densidad poblacional de 5 hab/viv.
No se mantienen estadsticas al respecto pero en la ciudad se cuenta con
poblacin abastecida mediante fuente propia, como es el caso de las Juntas
de Abastecimiento de Agua Potable, las mismas que no se encuentran
consideradas dentro del mbito de cobertura de la EPS, sin embargo estas si
hacen uso de las redes recolectoras de la empresa.
Del mismo modo que las JAAS con respecto al servicio de alcantarillado el
distrito de Tamburco hace uso del sistema de recoleccin de aguas
residuales, para lo cual no realizan pago alguno.

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3.11.5.2 Energa elctrica y telecomunicaciones


Asimismo, la localidad de Abancay, cuenta con servicios de energa elctrica,
lnea telefnica, red celular, servicio de Internet y televisin por cable.

3.11.6 TURISMO
La mayor afluencia turstica se da en los meses de aniversario de la provincia
de Abancay el mismo que la infraestructura hotelera queda reducida. El resto
del ao es prcticamente poca la afluencia turstica.
Entre las principales atracciones tursticas tenemos la Plaza de Armas,
Catedral, capilla del Seor de la Cada y parques Ocampo y Micaela
Bastidas.
El Complejo arqueolgico de Saywite, ubicado al norte de Abancay., que
pone de manifiesto la existencia de centros culturales milenarios. Aqu es
posible ver la famosa piedra de Saywite; considerada como la "Maqueta del
Tahuantinsuyo.
El Nevado Ampay o santuario Nacional del Ampay, imponente maravilla
natural que se levanta al pie de la ciudad de Abancay, tambin es una de los
grandes atractivos.
Tambin cuenta con el distrito de Curahuasi, valle donde se produce el mejor
ans del mundo y desde donde se parte a Saywite. Desde aqu tambin se
puede apreciar en su real magnitud al Salcantay, imponente nevado situado
en el Cusco. Tambin puede visitarse los baos termales de Jnoc.
Adems se encuentra el puente colonial de Pachachaca ubicado a 15 km de
Abancay.
Tambin cuenta con el Nevado Ampay, imponente maravilla natural que se
levanta al pie del distrito de Abancay.

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IV. DESCRIPCION DEL PROYECTO


4.1 INFORMACIN GENERAL
4.1.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
El Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY
permitir mejorar las condiciones de salubridad en la zona del proyecto.
Los objetivos del proyecto son:
A. Para mejorar la calidad de agua de consumo humano y elevar la cobertura
del agua potable se ha planteado:
B. Para reducir las prdidas de agua en el sistema, se deber llevar a cabo una
instalacin de un sistema de micromedicin y macromedicin.
C. Mejorar la cobertura y calidad del servicio del sistema de alcantarillado.
D. Remover la entrada de agua residual a la Quebrada Mario a fin de recuperar
sus condiciones estticas y paisajsticas.
E. Se deber implementar un programa de educacin sanitaria que sea
impartido en forma peridica y cuyos objetivos estn orientados a crear una
cultura sanitaria en la poblacin.

4.1.2 MONTO DE LA INVERSIN DEL PROYECTO


La inversin para el servicio de agua potable: S/. 9 213,797.39 a precios
privados y S/. 7 619,269.65 a precios sociales.
La inversin para el servicio de alcantarillado; S/. 4 473,223.33 a precios
privados y S/. 3 632,504.92 a precios sociales.
Aguas residuales:S/. 1 953,390.87 a precios privados y S/. 1 176,872.83 a
precios sociales.
Horizonte del proyecto de agua potable y alcantarillado: 20 aos. Contados
a partir del inicio del funcionamiento del mismo, previsto para el ao 2009.

4.2 OBRAS PROYECTADAS EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE


4.2.1 FUENTES Y CAPTACIONES DE AGUA
Se considera mantener el uso de las actuales captaciones subterrnea que
son: Marca Marca, Amaruyoc, Chinchichaca, Marcahuasi, Manzanares,
debido a que las mismas se encuentran en buen estado, siendo necesario
realizar ligeras mejoras y resanes menores.
Obras a ejecutarse en la paliacin de las fuentes de agua potable
a) GALERA FILTRANTE CHINCHICHACA
Para la Captacin de Chinchichaca se considera como alternativa nica la
construccin de 364.50 ml de cerco perimtrico tipo UNI de 2.5 m de altura,
adems de la rehabilitacin de sus tuberas perforadas que son parte de la
galera, se colocar una proteccin en base a geotextiles.
El cerco perimtrico es contemplado en la totalidad del terreno de la galera
filtrante. Se renovarn las tuberas perforadas existentes en la galera, de
asbesto cemento, por tuberas de PVC perforada.

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b) MANANTIAL DE LADERA AMARUYOC


Para la Captacin de Amaruyoc se considera como alternativa nica el
mejoramiento y resane de una de las cmaras de la batera de captacin
existente, se considera tambin el cambio de vlvula ya que la existente se
encuentra en malas condiciones.
4.2.2 LNEAS DE CONDUCCIN
4.2.2.1 LNEA DE CONDUCCIN LAGUNA RUNTOCOCHA
CMARA ROMPE PRESIN N 29
Se considera realizar trabajos de mejoramiento en varios tramos de la lnea
de Rontoccocha en sus diferentes componentes.
La alternativa considera el mejoramiento de 35 cmaras rompe presin as
como sus respectivas vlvulas, stas 35 CRP estn ubicadas en los
primeros 8 kilmetros de la Lnea de Conduccin de Rontoccocha.
La lnea de conduccin de Rontoccocha inicia desde la infraestructura de
represamiento de la Laguna Rontoccocha.
a) LINEA DE CONDUCCIN RONTOCCOCHA
Su recorrido ser por la carretera Abancay-Rontoccocha hasta el empalme
a la lnea existente, a la altura de la zona alta de Hatunpata.
La longitud de la lnea a reubicar es de 6000 ml de acuerdo a lo
considerado en el presupuesto del Perfil de proyecto. Para los trabajos de
ejecucin de obras, la carretera Abancay Rontoccocha ser la principal va
de acceso, no requiriendo se considere ms vas alternas de acceso
b) LINEA DE CONDUCCIN CONDEBAMBA ALTA
La lnea de conduccin hacia el Reservorio Condebamba Alta, inicia su
recorrido en el empalme a la lnea de conduccin de Rontoccocha hasta el
terreno donde se ubicar el Reservorio Condebamba Alta.
Se deber considerar como rutas de acceso a la zona, las mismas
consideradas para el acceso al reservorio Arenas, para los trabajos a
realizarse en la lnea proyectada.
c) LINEA DE CONDUCCIN COLCAQUE
La lnea de conduccin hacia el Reservorio Colcaque, inicia su recorrido en
el empalme a la lnea de conduccin de Rontoccocha, ubicada antes del
sifn, previa a la CRP N36, y se prolonga paralelamente al canal de riego
pasando por la trocha Colcaque hasta el terreno donde se ubicar el
Reservorio del mismo nombre.
La principal va de acceso para la construccin de la lnea es la trocha
carrozable Colcaque.
d) LINEA DE CONDUCCIN LEONPAMPA
Se consider el trazo de la Lnea de Conduccin Leonpampa a partir de la
cmara rompe presin N36.
Dicha lnea fue proyectada en el Perfil, siguiendo un recorrido por la
carretera Cusco-Abancay para ingresar luego a la trocha carrozable
Maucacalle-Moyocorral.

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e) LINEA DE CONDUCCIN PRADO DAZ BRCENAS


Se consider el mejoramiento de la lnea de conduccin Prado I Daz
Brcenas, el cual tiene un recorrido desde el Reservorio Prado I (Vol.=1000
m3) hasta el Reservorio Daz Brcenas (1350 m3) La lnea se desarrollar
de acuerdo a lo mencionado en el perfil. Debido a que la lnea ser
construida en su totalidad en va pblica debidamente delimitada, son stas
calles y avenidas las vas de acceso para la construccin de la lnea.
f) LINEA DE CONDUCCIN PATIBAMBA
La Lnea de Conduccin Patibamba, tiene como trazo a nivel de perfil, el
inicio a partir del Reservorio Das Brcenas (reservorio existente), cuyo
recorrido es; jr. Andahuaylas, Av. Juan Pablo Castro, Av. Pachacutec, Av.
Manco Inca, Av. Manco Capac, Jr. Los Lirios por las calles de la ciudad,
hasta llegar al Jr. Las Amapolas donde se encuentra ubicado el terreno
para el Reservorio Patibamba. Debido a que la lnea ser construida en su
totalidad en va pblica debidamente delimitada, son stas calles y
avenidas las vas de acceso para la construccin de la lnea.

4.2.2.2 LNEA DE DERIVACIN


Se har una derivacin cmara rompe presin N 29 hasta la Planta de
Tratamiento de Agua Potable (PTAP) proyectada.

4.2.3 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE


El agua a tratar proviene de la laguna de Rontoccocha la cual tiene las
siguientes caractersticas:

CUADRO N15.- RESULTADOS DE MONITOREO LAGUNA DE


RONTOCCOCHA
Represa Ley
Rontoccocha General de Valores
Aguas establecidos por
Parmetros Und. Clase I la OMS
Conductividad uS 26 ---- 1600
PH 8.27 5.0 9.0 5.5 9.0
Temperatura C 10.8 N.I. --
Color UC 13 0 100
Turbiedad UNT 0.25 N.I. 5
Dureza Total mg/L 24 N.I. 250 - 500
TDS mg/L 17 N.I. --
Cloruros mg/L <1 N.I. 250
Nitratos mg/L 0.107 0.01 50
Coliformes Totales NMP/100ml 110 8.8 0
Coliformes Fecales NMP/100ml 79 0 0
Metales ICP*
Plata mg/L <0.001 0.05 --
Aluminio mg/L <0.10 --- 0.2
Arsenico mg/L <0.005 0.10 0.01
Bario mg/L 0.007 0.10 0.7
Boro mg/L <0.1 0.10 0.7

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Represa Ley
Rontoccocha General de Valores
Aguas establecidos por
Parmetros Und. Clase I la OMS
Berilio mg/L <0.0003 N.I. 0.01
Bismuto mg/L <0.005 N.I. --
Calcio mg/L 26.8 N.I. --
Cadmio mg/L <0.001 0.01 0.003
Cobalto mg/L <0.001 --- --
Cromo mg/L <0.001 N.I. 0.05
Cobre mg/L 0.045 1.00 2.00
Hierro mg/L <0.1 0.30 0.3
Potasio mg/L 1.1 N.I. --
Lantano mg/L <0.0005 N.I. --
Litio mg/L <0.01 ---
Magnesio mg/L 0.28 --- --
Manganeso mg/L 0.009 0.10 0.4
Molibdeno mg/L <0.005 N.I. 0.07
Sodio mg/L 1.0 N.I. 200
Nquel mg/L <0.001 0.002 0.02
Fsforo mg/L <0.1 N.I. --
Plomo mg/L <0.004 0.05 0.01
Antimonio mg/L <0.005 N.I. 0.02
Escanio mg/L <0.003 N.I. --
Selenio mg/L <0.05 0.01 --
Silicio mg/L 1.8 N.I. --
Estao mg/L <0.01 N.I. --
Estroncio mg/L 0.018 N.I. --
Titanio mg/L <0.003 N.I. --
Talio mg/L <0.03 N.I. --
Vanadio mg/L <0.002 N.I. --
Wolfranio mg/L <0.005 N.I. --
Itrio mg/L <0.005 N.I. --
Zinc mg/L <0.005 N.I. 3
Circonio mg/L <0.003 N.I. --

El agua proveniente de la laguna Runtococha es superficial, aunque solo el


color escapa a los lmites recomendados es necesario efectuar el
tratamiento a fin de prevenir cualquier contaminacin que pudiera perjudicar
su calidad y poner en riesgo la salud de la poblacin.
A nivel de perfil se considera la construccin de una Planta de Tratamiento
de Agua Potable del Tipo de Filtracin Directa, la cual tratar las aguas
provenientes de la Laguna Rontoccocha, aguas que son conducidas a
travs de la lnea de derivacin mencionada en el tem anterior,
suministrando un caudal de 80 litros por segundo, a la poblacin.
Ubicacin: El terreno para la construccin de la PTAP est ubicado a la
margen izquierda del camino Abancay-Rontoccocha, con accesibilidad
directa desde la ciudad de Abancay hasta la laguna en mencin.

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Componentes:
Canal de Ingreso, para la medicin de caudales. Este tendr un largo de 0.80
metros y un ancho de 0.30 metros; como rea aproximada. Este canal de
ingreso recibir agua a una velocidad de 0.32 m/s.
Mezcla Rpida con cambio de Pendiente. Este canal contar con una rampa
de 0.4 de alto y 0.80 metros de largo. En ella se dosificar el coagulante
Sulfato de Aluminio para que pueda remover partculas en suspensin del
agua a tratar y aumente la eficiencia de remocin.
Filtros rpidos, contiene un bateras de 4filtros de 2.00 x 3.35 m. En su interior
cuenta con un lecho simple es decir compuesta por arena de dimetro efectivo
de 0.65 mm y porosidad expansiva de 0.557m. Este lecho filtrante tendr una
altura durante su expansin de 1 metro aproximadamente.
Sistema de dosificacin: El cual consta de una cmara de cloracin de 6.00 x
8.20 m y una caseta de cloracin.
Casa de operador
Casa de guardin
Laboratorio y oficina

4.2.4 ALMACENAMIENTO O RESERVORIOS


Aplican a la construccin de reservorios con sus respectivas casetas de
cloracin en el caso de fuentes subterrneas, en caso de abastecerse de la
fuente superficial ya se planteo la solucin en el tem anterior.
Con la finalidad de contrarrestar los problemas actuales de almacenamiento
se construirn 06 reservorios; los cuales atienden el volumen de dficit que
actualmente se tiene y asegura una demanda en el horizonte del proyecto.
Para hallar la demanda exacta de almacenamiento para la ciudad, se
realiz una sectorizacin de toda la ciudad incluyendo el rea de
expansin, dando como resultado, diez (10) nuevos sectores para el
sistema de agua potable.
Los reservorios a construirse en el presente proyecto son:
Reservorio Apoyado N1; ubicado en la zona de Colcaque; el cual
abastecer a las zonas altas de Abancay incluyendo el sector 1, con
un volumen de 250m3. Se considerar la clausura del reservorio
existente en Vctor Acosta Ros.
Reservorio Apoyado El Arco N2; el existente presenta problemas
estructurales, por lo que se proyecta su demolicin y la construccin
de uno nuevo con un volumen mayor, 450m3. Abastecer al sector
2.
Reservorio Apoyado Prado 1 N3; el existente presenta problemas
estructurales, por lo que se proyecta su demolicin y la construccin
de uno nuevo con el mismo volumen, 1000m3, que abastecer al
sector 4.
Reservorio Apoyado N4; ubicado en Moyocorral; abastecer a la
zona Sur oeste de Abancay o sector 5, con 500m3, cercana a la
zona de Puca Puca.
Reservorio Apoyado N5; ubicado en Patizamba Baja; el cual
abastecer las zonas bajas de Abancay o sector 6 asegurando una
presin adecuada al usuario, con 550m3.

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Reservorio Apoyado N6; abastecer a la zona este de Abancay


cercana a la zona Alta de Condebamba o sector 8 en el proyecto.
Se considera la construccin de uno de 200m3.

4.2.5 ADUCCIN Y REDES DE DISTRIBUCIN


Se proyecta la instalacin de una lnea de aduccin de PVC Clase C-10
para los nuevos reservorios a construir.
Cambio de redes antiguas de fierro fundido y ampliacin de redes a los
sectores de usuarios potenciales, dentro del mbito de crecimiento urbano
de la poblacin. As se tiene que se instalaran tuberas de PVC C-7.5 en
terreno predominantemente semirocoso de acuerdo al siguiente detalle:
Tubera de 2 , 1081 ml
Tubera de 3 , 1567 ml
Tubera de 4 , 29270 ml
Tubera de 6, 1148 ml
Tubera de 8, 456 ml
Tubera de 10, 56 ml
Tubera de 12, 100 ml
Estas redes comprenden redes primarias y secundarias de las cuales se
reemplazan tuberas de fierro fundido y Asbesto Cemento que tienen una
antigedad entre 40 y 50 aos, ubicada mayormente en el centro de la
ciudad. El resto comprende ampliaciones de redes a sectores donde
actualmente vienen consolidndose varios asentamientos humanos.

4.2.6 CONEXIONES DOMICILIARIAS


Instalacin de conexiones nuevas de agua potable y alcantarillado dentro
de la vida til el proyecto instalando adems micromedidores, que nos
permita alcanzar un 100% de micromedicin. La municipalidad de Abancay
cuenta con un perfil aprobado para la instalacin de 495 micromedidores.

4.3 OBRAS PROYECTADAS PARA EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO


El proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY considera
la construccin, y aprovechamiento de parte de la planta ya existente pero
inoperativa, de un sistema que comprende un UASB y FILTROS
BIOLOGICOS.
Ubicacin geogrfica: la ubicacin de la localidad permitir conducir los
desages recolectados mediante un emisor hasta la Planta de Tratamiento
ubicada en la zona de Illanya.
Esta Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ha sido diseada para un
caudal de 113.53 l/s aproximadamente; el cual despus de tratado ser
descargado al cuerpo receptor que es el ro Pachachaca que tiene un
caudal promedio de 1.5m3/seg y un alto poder de autopurificacin por la
turbulencia de sus aguas.

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Los valores de la descarga cruda deben ser disminuidos para no cambiar


las actuales condiciones del cuerpo receptor.

CUADRO N16.- RESULTADOS DE MONITOREO - CUERPO RECEPTOR (RIO


PACHACHACA)
Resultados
Valor establecido
Antes
Parmetros Smbolo Unidad por la Ley General
de la
de Agua Clase III
descarga
Temperatura T C 20.9 -
Potencial hidrgeno pH - 8.30 5-9
Oxgeno Disuelto OD mg/L 6.65 <3
Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO mg/L 5 15
Slidos Suspendidos Totales SST mg/L 122 -
Coliformes Totales - (NMP/100ml) 1.3 x 103 5000
Coliformes Fecales - (NMP/100ml) 9.2 x 102 1000

4.3.1 INSTALACIN DE REDES DE ALCANTARILLADO


Cambio de colectores de Concreto Simple Normalizado (C S N) de 8 y 10
pulgadas en mal estado y subdimensionadas, ubicadas dentro de la ciudad
que generan frecuentes aniegos en calles ya identificadas por la empresa,
as como la ampliacin de los mismos cuyas cantidades se han
determinado en funcin al crecimiento urbano de la ciudad. Los colectores
con frecuentes incidencias se presentan en las calles transversales ya que
presentan pendiente menor a comparacin de las que se ubican en calles
perpendiculares, generndose represamientos y colapso de los colectores
en mencin. Los buzones que conforman estos colectores se encuentran
en estado presurizado lo cual provoca el desprendimiento de sus tapas.

4.3.2 EMISOR
Ampliacin y Mejoramiento del emisor que sale de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales hacia el cuerpo receptor Ro Pachachaca, as como
los emisores que transportan los desages de la ciudad hacia la Planta de
Tratamiento de Aguas residuales, el emisor se ampliar con un dimetro de
400 mm un tramo de 650.34 m (antes del ingreso de la PTAR). Se
contempla el emisor Mario en 2241 m con una tubera de 250 mm de
PVC. Con respecto al emisor que sale de la Planta de Tratamiento de
Aguas residuales tiene una tubera existente de C S N de 8 pulgadas la
cual se cambiaria a una tubera de 355mm PVC con una longitud de
4485.51m incluyendo 58 m del cruce areo en la quebrada acchero.

4.3.3 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS


La eficiencia esperada de las unidades de la Planta de Tratamiento estn
en funcin a las caractersticas del efluente deseado (Clase III) siendo ms
del 90% de acuerdo a los clculos de diseo realizados y a las
caractersticas del desage crudo con el esperado.

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CUADRO N17.- RESULTADOS DE MONITOREO DESAGUE CRUDO A SER


TRATADO

Valor establecido por la


Resultados Antes
Parmetros Smbolo Unidad Ley General de Agua
de la descarga
Clase III (*)

Temperatura T C 20.7 -
Potencial hidrgeno pH - 7.90 5-9
Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO mg/L 219 15
Demanda Qumica de Oxgeno DQO mg/L 2,413 N.I.
Slidos Suspendidos Totales SST mg/L 174 -
Slidos Fijos SF mg/L 537 N.I.

Slidos Sedimentables SS ml/L/hr 17 N.I.

Slidos Voltiles SST mg/L 149 N.I.

Slidos Totales ST mg/L 686 N.I.

Sulfatos SO4 mg/L 33


Coliformes Totales - (NMP/100ml) 49 x 106 5000
Coliformes Fecales - (NMP/100ml) 13 x 106 1000
Presencia de
Parsitos (Nemtodos) N/L huevos y larvas
(*) Valor esperado en el cuerpo receptor despus de la descarga. Ley General de Aguas.
La construccin del sistema UASB-Filtro Biolgico(Tratamiento Primario) en
planta de tratamiento de aguas servidas existente, mediante el sistema de
UASB-FILTRO BIOLOGICO, que cumplan con los niveles permisibles de
vertimiento, para el tipo de cuerpo receptor. Dicha Planta de Tratamiento
soportara los aportes del Distrito de Abancay y del Distrito de Tamburco.
Asimismo se contempla la construccin del sistema de pre tratamiento con
los siguientes componentes:
Reja Gruesa.
Reja fina.
Desarenador.
Medidor de caudales-tipo parshall.
Luego del tratamiento preliminar y Primario utilizara la laguna existente ms
grande como laguna de pulimento previamente impermeabilizada por arcilla
y geomembrana para evitar problemas de infiltraciones.
Esta planta de tratamiento emplear el mismo espacio en donde se ubica la
actual planta de tratamiento inoperativa.

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CUADRO N18.- DATOS BASE PARA EL BALANCE DE MASAS

Valor establecido por la Ley


Parmetros Descarga Ro Pachachaca
General de Agua Clase III (*)
DBO mg/L 219 5 15
Caudal l/seg 113.53 1500 ------
Coliformes Fecales
13000,000 920 1000
(NMP/100ml)
El balance de masas establece determinar el valor de la carga orgnica una
vez hecha la descarga y en el caso de ser este mayor a lo que la norma
dice, se debe establecer cul debe ser la descarga mxima.

CUADRO N19.- EL BALANCE DE MASAS NOS ARROJA:


Valor
Valor Obtenido Valor que se establecido
Valor Actual
Parmetros en el Ro con Permitir por la Ley
de Descarga
Actual Descarga Descargar General de
Agua Clase III
DBO mg/L 219 20 147.12 15
Coliformes Fecales
13000,000 9.2 x 105 2057 1000
(NMP/100ml)
Esto nos indica que con la carga orgnica actualmente a descargar se est
obteniendo una DBO en el cuerpo receptor de 20mg/l valor que excede de
acuerdo a la L.G.A. Clase III. Lo mismo ocurre la coliformes, lo que implica
que el tratamiento nos debe arrojar valores por debajo de 147.12 mg/lt;
pero el proceso elegido de acuerdo a la OS.090 tiene una eficiencia no
menor de 75% esto nos indica que no se ver alterada la calidad del cuerpo
receptor con la descarga del efluente tratado.
La eficiencia obtenida esta en base al tipo de planta a disear en este caso
tratamiento anaerobio (primario) que consiste en un USAB y como
tratamiento aerobio (secundario) un Filtro Biolgico.
La eficiencia de remocin se detalla para los parmetros como DBO y
Coliformes Fecales.

CUADRO N20.- EFICIENCIA DE REMOCIN ORGNICA Y PATOGNICA


Salida Eficiencia de
Parmetros Ingreso
(De acuerdo al Diseo2) Remocin
DBO mg/L 219 26.28 88%
Coliformes Fecales
13000,000 1.071 x 103 99.9%
(NMP/100ml)

Es decir, la planta proyectada tendr una eficiencia de 88% en la remocin


de la carga orgnica, en cuanto al sistema de desinfeccin empleado este
tendr una eficiencia de 99.9% en la remocin de la carga patgena.

2 Ver Anexo 05 Memoria de Calculo Tratamiento Preliminar, UASB y FILTRO

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4.3.3.1 CARACTERSTICAS TCNICAS Y DE FUNCIONAMIENTO DE LA


PLANTA DE TRATAMIENTO

Tratamiento Preliminar:
Tiene una longitud de 25.40m la cual consta de una cmara de Rejas, By
Pass, Dos desarenadores y un Medidor Parshall .Dichos componentes se
encuentran cubiertos por tapas de fibra de vidrio, las cuales evitan la
disipacin del mal olor.
Cmara de Rejas:
Diseada para un Qmh =199.87 l/s
Est compuesta de:
Canal de Transicin de 3.50m de largo.
2 rejas de 1.20 x 1.20 m, los cuales estn formadas por 48 barras de
acero de 3/8 de espesor separados 0.15m.
By Pass :
Diseada para un Qmh =199.87 l/s
Es un canal de 3.15 m de longitud y 0.60 m de ancho.
Dicho canal inicia a 0.40 m del nivel de piso de la cmara de rejas.
Dicho By Pass tiene la funcin de evitar sobrecarga de caudal en el sistema
de pre tratamiento.
Desarenador :
Diseada para un Qmh =199.87 l/s
Esta estructura tiene la funcin de remover las arenas presentes en el agua
residual a tratar el cual consta de:
Dos canales de 1.20 m de ancho y 8.80 m de largo.
Dos Tolvas con una pendiente de 22.35% para favorecer a la
acumulacin de dicha tolva.
Una caja de vlvulas (2 vlvulas de 110 mm de dimetro) el cual
permite el arrastre hidrulico de slidos hacia el lecho de arena.
Parshall :
Diseada para un Qmh =199.87 l/s
Este medidor de caudal tiene las siguientes dimensiones:

Tratamiento Primario:
Diseada para un Qp =113.53 l/s
El sistema Primario es mediante un tratamiento anaerobio por medio de dos
unidades UASB de 16 x16 x 4.50m, las cuales se encuentran
hermticamente techadas por medio de una cobertura compuesta de
tecnoport cubierto por geomembrana.
As mismo dichas unidades constan de los siguientes componentes:

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Un distribuidor Principal el cual servir para repartir el caudal


equitativamente para cada unidad de UASB, cada unidad tiene dos
ingresos los cuales es por medio de 4 tuberas de Polietileno 200mm de
dimetro.
Cada UASB tiene dos distribuidores centrales los cuales contienen 50
vertederos triangulares con sus respectivos tubos de 2 de dimetro los
cuales permiten una distribucin homognea interna.
Cada unidad en su interior contiene a lo largo de todo el permetro un
sedimentador secundario (Vinilona) con una abertura de 0.10 m con
respecto del muro lateral.
Cada unidad contiene en su interior tres tolvas de 1.15m de altura, las
cuales recolectan los lodos generados por el tratamiento anaerobio, las
cuales se extraen hidrulicamente por medio de un manejo de vlvulas,
dichos lodos son trasladados a los lechos de lodos.
Se cuenta con canaletas de 0.45 m de ancho y 0.40m de altura a lo largo
del permetro de cada unidad, las cuales recolectan el agua residual tratado
trasladando a los Filtros Biolgicos.
Tratamiento Secundario:
Diseada para un Qp =113.53 l/s
El tratamiento Secundario es por medio de dos unidades de Filtros
Biolgicos de forma cuadrada con las siguiente dimensiones cada uno 11
x11x 4.50 m.
As mismo dichas unidades constan de los siguientes componentes:
10 tuberas de 3 de dimetro las cuales cada una contiene un venturi el
cual inyecta oxigeno.
El interior de cada filtro biolgico contiene 3.10 m de altura de piedra de ro
o grava de 2 de dimetro, apoyados en vigas prefabricadas las cuales
servirn para separar los sedimentos formados del medio filtrante, los
cuales se extraern hidrulicamente por medio de vlvulas .
Tratamiento Terciario:
Diseada para un Qp =113.53 l/s
El Tratamiento terciario es por medio del uso de la laguna existente de
forma trapezoidal de 280m de base mayor.
En dicha laguna se habilitara 4 cajas de ingreso y 4 cajas de salida para
una distribucin uniforme, el cual remover los huevos de hemiltos y
coliformes presentes en el agua residual con un periodo de retencin de 6.5
das.
Dicha laguna ser impermeabilizada por medio de geomembrana.
As mismo la planta de Tratamiento de Agua Residual cuenta con oficinas,
laboratorio para el monitoreo de la calidad de tratamiento y entorno
ecolgico el cual servir para mitigar los olores generados en la Planta de
Tratamiento.

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4.4 OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Para el sistema de agua potable
Mantenimiento de captacin y componentes de la Planta de
tratamiento.
Mantenimiento de lneas de conduccin.
Desinfeccin del agua para consumo.
Mantenimiento de la red de agua potable.

Para el sistema de alcantarillado


Operacin y Mantenimiento de redes de alcantarillado.
Mantenimiento de componentes de la Planta de tratamiento.
Generacin de lodos.
Descarga de aguas tratadas a una quebrada.

4.5 CIERRE
Desmontaje y retiro de equipos.
Retiro de residuos slidos.

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V. VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE


Y ALCANTARILLADO DEL PROYECTO

La vulnerabilidad viene a ser el riesgo a la prdida de un elemento o


conjunto de elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre,
comprendindose dentro de estos, a los componentes fsicos, operativos y
administrativos.
Los desastres son la manifestacin de un fenmeno o evento de origen
natural o provocado por el hombre que se presenta en un espacio y tiempo
limitado ocasionando trastorno en los patrones normales de vida y prdidas
humanas materiales y econmicas debido a su impacto sobre poblaciones,
edificaciones, recursos vitales o el ambiente.
Cuando los fenmenos fsicos se tornan peligrosos para el hombre se les
denomina amenazas naturales, si estas amenazas ocasionan daos o
perdidas se convierte en un desastre natural
El objetivo principal de este anlisis es determinar reas o sectores
vulnerables en la ciudad que se traducirn en mapas de vulnerabilidad en
las que se identificarn las reas ms vulnerables de la ciudad de Abancay.
La calificacin de las reas de vulnerabilidad en Abancay y sus entorno
inmediato se dan en tres niveles: Vulnerabilidad: Muy Alta, Vulnerabilidad
Alta y Vulnerabilidad Media.

5.1 AMENAZAS
Los riesgos que amenazan a los sistemas incluidos en el presente Estudio
son fenmenos de ocurrencia sorpresiva, de evolucin rpida y de relativa
severidad (o violencia). Ya sean de origen natural o provocados por el
hombre.
Sin embargo, en rigor, la peligrosidad de los fenmenos naturales tiene que
ser vista en relacin con el grado de previsin de los elementos vulnerables
y sobre todo, para las obras de infraestructura vital en plazos de tiempo
relativamente largos.
Desastres provocados por actividades antrpicas, generados por las
actividades humanas pueden constituirse como un peligro para las reas
urbanas.
La interaccin entre las amenazas naturales y los sistemas de agua y
saneamiento ha dejado en evidencia cun expuestos se encuentran stos a
ser daados. Adems, generalmente en los procesos de desarrollo no se
ha considerado el efecto de los desastres sobre estos sistemas, lo que se
ha traducido en:
Prdida de vidas humanas; los desastres naturales traen no slo daos
a la infraestructura, sino que trae consigo la prdida de alguna vida,
como consecuencia de la ubicacin de las infraestructuras en lugares
vulnerables.
Prdidas econmicas para las empresas de agua por los cuantiosos
daos directos e indirectos que generan los desastres en los sistemas.
Los daos directos estn asociados a los daos fsicos en la
infraestructura. En cambio, los daos indirectos estn asociados al
costo adicional que incurre la empresa para atender la emergencia y a

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la falta de recaudacin debido a la interrupcin de sus servicios, entre


otros.
Alteraciones en la calidad de los servicios y exposicin a riesgos para la
salud debido al deterioro de la calidad de los mismos.
Cuando un desastre daa seriamente los sistemas de abastecimiento
de agua se ve claramente cmo se deteriora la salud de la poblacin,
como por ejemplo a travs del drstico incremento de enfermedades
diarreicas agudas (EDA) y de otras enfermedades de origen hdrico.
Estas son algunas de las razones por las cuales los sistemas de agua
potable y saneamiento son especialmente vulnerables a amenazas
naturales:
- Su gran extensin y poca proteccin hace que los distintos
componentes estn expuestos a diferentes amenazas.
- La dificultad de acceso a algunos de sus componentes, hace difcil su
inspeccin antes y despus del desastre.
- Infraestructura en constante crecimiento.
- Poseen uso continuo y su interrupcin o falla puede maximizar el
impacto del evento, ya sea directo o indirecto.
- Su operacin es indispensable durante la emergencia y para la
recuperacin.
En la Figura 9 se muestra la clasificacin de las amenazas segn su
origen y que sern parte del diagnstico de vulnerabilidad del Proyecto.
De las amenazas mostradas nos referiremos a aquellos eventos que son
factibles de ocurrir en el rea de estudio, como sismos y sequas, se
descarta la ocurrencia de amenazas antropognicas ya sean guerras,
accidentes o actos vandlicos por las condiciones sociales existentes en
el pas.

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Figura N 9: Clasificacin de las amenazas segn su origen


Atmosfricos Tormentas
tropicales
Granizo
tornados
Huracanes

Hidrolgicos Inundaciones
Fenmenos
naturales Sequas

Topolgicos Avalanchas
Deslizamientos
Hundimientos

Telricos y Terremotos
Amenazas tectnicos Fallas
Tsunamis

Guerras

Antrpicos
Accidentes Fallas de
construccin
Explosiones

Acciones Terrorismo
subversivas Guerrilla
Vandalismo

5.1.1 SSMOS
Riesgo Ssmico De Apurmac
An cuando en la zona existi un elevado tectonismo, la que es
responsable de los sistemas denominado Fallas de Abancay ubicados en
la zona Norte de la ciudad, en direccin predominante de SW-NE,
dislocando el plegamiento Herciniano en un Horst habiendo formado un
alto estructural impresionante en las alturas del Ampay, ya que las rocas
que afloran en la cima son ms antiguas. La mayora de los sismos que han
afectado la ciudad han tenido sus epicentros, principalmente en las
provincias de Aimaraes, Grau y Antabamba y estn ms bien relacionados
con el sistema de fallas activas de Aymaraes Antabamba y las fallas del
Cusco.
Sin embargo la posibilidad de la ocurrencia de un fenmeno de este tipo es
latente, ya que la zona presenta evidencias de cambios bruscos y existe
fallas regionales en actividad, la que podra asociarse a fenmenos de
remocin de masa (deslizamiento de tierras) en zonas de ladera, altamente
higroscpicos.

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Los estudios hechos por el Ing. Juan C. Gmez 1998 indican que en ese
entonces se encontr actividad ssmica del tipo tectnica local, ocasionada
por los sistemas de fallas geolgicas emplazadas en las inmediaciones del
Nevado Ampay (Falla Sahuanay).
En 1997 cuando ocurri el deslizamiento de Cocha Pumaranra, el suscrito
observo el estallido de rocas, tanto en la zona de Cocha Pumaranra como
en la parte alta de Los Olivos, Sahuanay, por lo que corrobora que las
reas de fallas estructurales ubicadas al norte de estos lugares (Falla
Sahuanay), podra ser una de las causas de los problemas geodinmicos
en este sector (fallas Sismotectnicas Activas).
Los principales efectos directos de los sismos son:
Movimiento vertical producido por las ondas ssmicas, que daan las
edificaciones y construcciones, y ocasionan daos humanos por
enterramiento.
Movimiento lateral, que rompe tuberas de agua y desage, lneas de
electricidad, carreteras, puentes, etc.
Es importante el efecto de los sismos en las tuberas enterradas que
constituyen una especie de estructura en cadena, cuyo comportamiento
depende principalmente del medio que la rodea. Existen dos factores que
incrementan el peligro ssmico en las tuberas enterradas:
- Licuacin de suelos arenosos, sueltos y saturados, producida por la
vibracin ssmica.
- La dislocacin o rotura causada por el movimiento de una falla, en
particular cuando la tubera esta cercana y la cruza, y la deformacin de los
estratos del suelo circundante inducida por la propagacin de ondas
ssmicas.
Informacin relacionada con los daos esperados en la red primaria de
agua potable en caso de sismos y sobre el comportamiento esperado del
sistema es proporcionada por el informe elaborado para SEDAPAL por el
CISMID-UNI en 1997.
En este informe se hace referencia a mtodos de anlisis de evaluacin de
daos y vulnerabilidad ssmica de sistemas de tuberas enterrados y se dan
las conclusiones ms importantes sobre la base de los tres elementos
considerados: peligro ssmico, componente de vulnerabilidad y
comportamiento esperado del sistema.
Dicho informe establece, entre otras, las siguientes conclusiones que
pueden ser de aplicacin directa a los componentes de obras de este
Estudio:
En la evaluacin del comportamiento esperado del sistema de tuberas
enterradas, se debe distinguir entre filtraciones en las tuberas y roturas de
estas y se concluye que solamente una investigacin especfica podr
determinar o prever estimaciones de porcentaje de estos dos tipos de dao.
El comportamiento de tuberas ante eventos ssmicos depende en gran
parte de la capacidad de sus juntas a sufrir desplazamiento.
Dependiendo del tipo de tubera puede decirse que aquellas cuyo material
es flexible tendrn una capacidad eficiente para afrontar los
desplazamientos inducidos por sismos, en suelos de baja calidad. Por el
contrario en suelos estables y de buena calidad los asentamientos y

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fenmenos de licuacin difcilmente se presentaran, por lo que el material


de la tubera no sera un parmetro de justificacin de buen
comportamiento en este caso.
Para condiciones extremas de deformacin de suelos susceptibles a
licuacin o asentamientos diferenciales, las tuberas que tengan una mayor
flexibilidad en sus juntas tendran un comportamiento aceptable en este tipo
de suelos.

5.1.2 SEQUIAS E INUNDACIONES


Las sequas son perodos de ocurrencia muy larga, en ciclos climticos
naturales que se originan en un conjunto de elementos metereolgicos que
actan en el suelo y la atmsfera. Esto determina la variacin del balance
hdrico de la zona.
Las sequas inciden directamente en la cantidad de agua que conduce el
ro y en el ancho del ro, el mismo que influye en la cantidad de agua que
alimenta al acufero del valle.
Construcciones ubicadas bajo el nivel del suelo: Hacer subir el nivel del
agua subterrnea y, debido al empuje, hacer flotar tuberas y cmaras,
sacndolas de sus ubicaciones originales. Esto puede producir, adems,
rupturas diversas en las instalaciones.
Por efecto de las inundaciones puede ingresar slidos a las tuberas y
buzones causando malestar en los usuarios por la paralizacin
Construcciones ubicadas sobre el nivel del suelo: Si las fuerzas
dinmicas de la inundacin son suficientemente fuertes y no hay
protecciones contra sus efectos, podra producirse erosin en el entorno de
cualquier obra de este sector ubicada en las zonas donde la inundacin es
ms violenta y que, adems, estn a una cota ms baja que el nivel de la
inundacin.
De ocurrir la inundacin el prestador del servicio proceder a la suspensin
del servicio mientras dura el evento y retira del material acumulado en sus
estructuras.

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Figura N 10: Mapa de Amenaza de Inundaciones en la Ciudad de Abancay

Fuente. ESTUDIO Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay. Pag. 174.

5.1.3 ALUVIONES Y HUAYCOS


El factor antrpico, que contribuye a la sobrecarga de los caudales de las
quebradas son el proceso de ocupacin de los terrenos en zonas cercanas
a ros y quebradas reduciendo o anulando los cauces y la intervencin
incontrolada de las cuencas altas por la deforestacin, construccin de
carreteras, la inadecuada utilizacin de los suelos as como la
impermeabilizacin de los suelos en la cuenca urbana.
El riesgo potencial de que ocurran desastres naturales en Abancay es
grande; oscila entre un 60% de probabilidad, sobre todo en cuanto a
desastres generados por aluviones y sismos fuertes (fenmenos geolgico-
climticos).
a) Zona de peligro alto
Dentro de esta zona se considera especialmente la parte norte, intermedia
entre la ciudad y el Cerro Ampay:
Peligro climtico de una crecida de aguas de la quebrada Sahuanay
Chinchichaca y posible desborde de las lagunas.
Peligro de corrimiento de suelos (parte alta de FONAVI)
En esta zona no se ha proyectado las instalaciones de infraestructuras de
gran magnitud o que puedan causar al peligro o sean riesgo a la poblacin
en caso de un desastre.

b) Zona de peligro medio

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Dentro de estas zonas se han calificado algunas zonas intermedias y altas


que tiene elevada pendiente, entre estas tenemos:
Torrentera final entre las quebradas Sahuanay Chinchichaca.
Franja intermedia entre Tamburco y Comunidades de San Antonio,
Querapata.
Toda la margen izquierda ro Colccaque y Mario, parte de Aymas.
En esta zona se encuentran varios de los componentes del proyecto, como
la Planta de Tratamiento de Agua Potable, Lnea de conduccin y
almacenamiento para la ciudad por lo que se tomar las preventivas
necesarias para evitar daos posteriores a las infraestructura y la
poblacin.
c) Zona de peligro bajo
Especialmente zonas de moderada a baja pendiente, con suelos
calichosos que tienen buena capacidad portante frente a las edificaciones,
suelos granulares.
5.1.4 DERRUMBES Y DESLIZAMIENTOS
Las laderas alrededor de Abancay; principalmente los sectores donde se
encuentran ubicadas; el canal de regado del distrito y la lnea de
conduccin de Rontoccocha, tienen deslizamientos entre profundos y leves.
Las huellas de los deslizamientos de aos pasados se pueden observan en
varios lugares y para contrarrestarlos se han colocado muros de
contencin. Los deslizamientos pueden haber ocasionado por varios
motivos como temblores, lluvias fuertes, colinas cortadas por erosiones de
ros o actividades humanas como el ensanchamiento de caminos,
instalacin de tuberas, y construcciones sobre laderas inestables de
canales.
Deslizamiento de tierras o rocas, tanto en zona urbana y pie de ladera.
Derrumbe en la margen derecha de la quebrada Sahuanay.
Peligro de reactivacin del deslizamiento en Cchocha Pumaranra.

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Figura N 11: Zona de Riesgo en Lnea de conduccin

Recorrido de lnea de
conduccin de
Rontoccocha

Planta de Agua
Potable

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Fuente. ESTUDIO Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay. Pag. 174


Figura N 12: Emplazamiento de lnea de conduccin PTAP Puruchaca-Reservorio Rontococha

Fuente: Elaboracin AQUATEAM INGENIEROS.

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5.1.5 RIESGOS MLTIPLES


a) Zonas de Peligro Muy Alto
Sector Ccocha - Pumaranra por peligro de deslizamiento violento.
Ladera de Cconchopata en la quebrada de Aymas por peligro de
deslizamiento violento.
Encuentro de los ros Ullpahuayco con Chinchichaca, por desborde,
inundacin o huaycos.
Franjas prximas a los Cauces principales en el ancho indicado por el
mapa de peligros climticos por inundacin, socavacin o huayco.

b) Zonas de Peligro Alto


Laderas del Nevado Ampay en el sector superior de mayor pendiente
indicadas en el mapa de peligros, suelos menos resistentes, incendio,
asentamientos.
Franja de Moyocorral, San Lus, Fonavi, hasta las zonas altas del ro
acchero Asentamientos, desplazamientos, reptacin de taludes.
Franja amplia a ambos lados del ro Chinchichaca desde el glaciar,
laguna de Uspaycocha hasta Lenpampa y ensanchando de norte a sur,
pasa sobre el Ro Olivo y cruza la ciudad hasta cubrir la quebrada del
Ro Mario entre el Hospital Regional y Santa Elena, por peligro
geolgico climtico por un Huayco del Nevado
Sectores de fuerte pendiente entre los ros de Marcahuasi y Colcaqui,
incluyendo ladera del Mirador, incluyendo 6 Lazos de la carretera
Abancay - Cusco a partir del Puente Capelo, Por riesgo de
deslizamientos, cada de rocas, fuerte pendiente.
Zonas inundables de la ciudad de Abancay conformada por calles
transversales a la pendiente.

c) Zonas de Peligro Medio


Ladera superior al Norte de Tamburco y bajada en zigzag de la carretera
a Cusco, hasta la Plaza de Armas, fuerte pendiente, deslizamientos
antiguos.
Zonas de menor pendiente en Condebamba, Suelos solubles, roca
intemperizada.
Sector con menor pendiente entre Marcahuasi y Aymas, roca
intemperizada, incendios, deslizamientos antiguos.
Zona intermedia entre los ros San Luis y Ullpahuayco, con suelo
calichoso, suelos solubles, fuerte pendiente.
Zonas a ambos lados de la quebrada del Olivo hacia Praxis y Zigzag de
la antigua carretera Panamericana, fuerte pendiente, incendios.
Laderas inferiores hacia el Pachachaca, Illanya, incendios, rocas
solubles, yeso, caliza y posibilidad de cavernas (karst).

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CUADRO N21.- PRINCIPALES TIPOS DE PELIGROS

CUADRO N22.- PELIGROS Y AMENAZAS AL ECOSISTEMA NATURAL -


PROVINCIA DE ABANCAY

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Figura N 13: MAPA DE PELIGROS MLTIPLE

INFLUENCIA
DIRECTA DEL
PROYECTO

Nota. Peligros en el distrito de Abancay y centros poblados cercanos.


Fuente. ESTUDIO Mapa de Peligros de la Ciudad de Abancay. Pag. 174

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En este mapa puede apreciarse que se ha identificado cuatro zonas de


peligro alto que corresponden a los sectores de:
Ccocha Pumaranra
Fonavi Limapata
Ladera Izquierda del Ro Mario.
Quebrada de Aymas.
De estas zonas las dos primeras son muy amplias y afectan a zonas
actualmente pobladas.

5.2 DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD


5.2.1 EVALUACIN DE LAS AMENAZAS
Luego de identificar los componentes del Proyecto Ampliacin y
Mejoramiento del Sistema de Agua potable y Alcantarillado de la ciudad
de Abancay, el segundo paso en la metodologa de del anlisis de
vulnerabilidad consiste en identificar y evaluar las amenazas que inciden
en el proyecto.
La evaluacin de las amenazas de diseo se realiza para cada una de las
amenazas potenciales de la localidad y comprende los siguientes
elementos:
Prioridad
rea de impacto
Caractersticas de la amenaza
Velocidad de gestacin del evento
Control del evento
Frecuencia frente a severidad
Probabilidad de ocurrencia de ocurrencia: la probabilidad de
ocurrencia valorada del 1 al 3, cuyo valor cualitativo es el siguiente:
Alto=3
Medio= 2
Bajo= 1
Caractersticas del impacto
Impacto en el servicio
Elementos expuestos
Se han elaborado matrices de evaluacin de amenazas para los
fenmenos naturales a que estn sujetos los sistemas de agua potable y
alcantarillado del Proyecto, los mismos que se presentan en los Cuadros
N 23, 24 para el sistema de agua potable y en los Cuadros N 25 y 26
para el alcantarillado.

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CUADRO N23.- EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE AGUA POTABLE


CUADRO N24.-
AMENAZA P REA DE CARACTERSTICAS CARACTERSTICAS IMPACTO EN EL ELEMENTOS
IMPACTO DE LA AMENAZA DEL IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Los sismos en 3 Afecta a todas las Gestin violenta: no existe Los sismos e magnitud Los daos en los Reservorios, Tuberas
la sierra sur del reas del sistema de tcnica para predecir su mayor a 6: reservorios, lneas de del sistema por la
Per, que forma agua potable, con ocurrencia. - pueden provocar daos impulsin, aduccin y sequedad del ambiente..
parte del mayor incidencia a las Evento controlable en en las estructuras distribucin origina la Las estructuras
cinturn de reas donde el suelo trmino medio, las obras -Las lneas de impulsin, atencin solo por expuestas al vandalismo
fuego del es granular con agua deben estar diseadas aduccin y distribucin sectores, un fuerte (tuberas, reservorios y
Pacfico, mnima cohesin y con criterios de diseo de agua potable racionamiento. oficinas de
originan el saturado. antissmico. instaladas sobre suelo Suministro de agua administracin).
colapso de las Frecuencia: los registros saturado pueden sufrir con camiones
estructuras. histricos no presentan daos por la licuefaccin cisterna.
patrn de ocurrencia, de los suelos. Aumento
aunque se presentan en el -Las lneas de considerable de
ltimo ao ocurrieron conduccin, aduccin y reclamos de los
alrededor de 7 sismos. distribucin de agua usuarios por efecto
Severidad: Los sismos potable instaladas con del racionamiento.
ocurridos en los ltimos 10 unin rgida pueden Aniegos donde la
aos son de intensidad sufrir daos. tubera a colapsado.
menor a V en la escala Deterioro de la
modificada de Mercalli, sin imagen de la
embargo siempre se espera empresa por la falta
un sismo ms severo. de agua.
Probabilidad La probabilidad
de ocurrencia de sismos es
alta.

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CUADRO N25.- CUADRO N 10 EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE AGUA POTABLE


AREA DE CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS IMPACTO EN EL ELEMENTOS
AMENAZA
IMPACTO DE LAS AMENAZAS DEL IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Inundaciones. reas donde estn Gestacin lenta: los Viviendas e Aumento considerable Estructuras expuestas:
ubicadas las redes de informes del servicio de infraestructura afectadas de reclamos por parte las tuberas de las
conduccin, lneas de meteorologa permiten por el desborde de los las de los usuarios y lneas de conduccin,
aduccin. conocer el estado del quebradas que cruzan la posible mal uso del aduccin y derivacin,
tiempo y se puede estimar ciudad, debido a la agua. lo que las vuelve
el inicio de la amenaza. colmatacin de su cauce Interrupcin parcial del vulnerables a otras
Evento controlable: se por el tipo de sedimentos sistema de agua amenazas.
puede preparar para el que se deslizan, por potable en zonas
momento del impacto. efectos de las lluvias, por afectadas.
Frecuencia: existen el arrojo de residuos Deterioro de la imagen
amenazas de slidos. de la empresa por la
Inundaciones. Erosin de las vas no falta del servicio.
Severidad: mnima. pavimentadas,
Probabilidad: la provocando el aislamiento
probabilidad de que se de algunos sectores.
produzca una mxima es
poco probable, segn los
pronsticos

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CUADRO N26.- EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO


CUADRO N27.-
AMENAZA P REA DE CARACTERSTICAS DE CARACTERSTICAS IMPACTO EN EL ELEMENTOS
IMPACTO LA AMENAZA DEL IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Sismos en 3 Afecta a todas las Gestin violenta: no existe Los sismos e magnitud mayor Las redes colectoras de Tuberas del sistema por
el Sur del reas del sistema de tcnica para predecir su a 7: alcantarillado al quedar fuera la vibracin del suelo.
Per, que alcantarillado con ocurrencia. - pueden provocar daos en de servicio pueden generar Las instalaciones
forma parte mayor incidencia a las Evento controlable en trmino las estructuras. atoros y con ello malestar en expuestas al vandalismo
del cinturn reas donde el suelo medio, las obras agua deben -Las redes colectoras de la poblacin. (oficinas de
de fuego del es granular con mnima estar diseadas con criterios de alcantarillado instaladas sobre Aumento considerable de administracin).
Pacfico, cohesin y saturado. diseo antissmico. suelo saturado pueden sufrir reclamos por parte de los
originan el Frecuencia: los registros daos por la licuefaccin de usuarios y posible mal uso del
colapso de histricos no presentan patrn los suelos. agua.
las de ocurrencia, aunque se Deterioro de la imagen de la
estructuras. presentan en el ltimo ao empresa por falta del servicio.
ocurrieron alrededor de 6
Falta de pago de los servicios
sismos. por deficiencia.
Severidad: Los sismos ocurridos
en los ltimos 10 aos son de
intensidad menor a V en la
escala de modificada de
Mercalli, sin embargo siempre
se espera un sismo ms severo.
Probabilidad La probabilidad de
ocurrencia de sismos es alta.

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CUADRO N28.- EVALUACION DE AMENAZAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO


AREA DE CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS IMPACTO EN EL ELEMENTOS
AMENAZA
IMPACTO DE LAS AMENAZAS DEL IMPACTO SERVICIO EXPUESTOS
Inundaciones. reas donde estn Gestacin lenta: los En los colectores el flujo El aumento de la Estructuras expuestas:
ubicados las redes informes del servicio de de agua se incrementa proporcin de slidos los buzones son
colectoras y buzones. meteorologa permiten por el ingresote agua de a la red de abiertos por los
conocer el estado del la avenida por los puntos alcantarillado dificulta pobladores para
tiempo y se puede estimar de alumbramiento del la continuidad de los introducir aguas de
el inicio de la amenaza. colector (buzones, cajas flujos. aniegos a los
Evento controlable: se de inspeccin). Rebose de agua colectores.
puede preparar para el Slidos sedimentan en la residual en las Colectores funcionan
momento del impacto. tubera y buzones. viviendas por atoro con exceso de caudal
Frecuencia: existen Posibles obstrucciones y repentino de los Las oficinas de
amenazas de colapsos por la colectores. administracin estn
Inundaciones. acumulacin de residuos Aumento considerable expuestas a
Severidad: mnima. slidos en los sistemas de de reclamos por parte vandalismo.
Probabilidad: la alcantarillado. de los usuarios y
probabilidad de que se posible mal uso del
produzca una mxima es agua.
poco probable, segn los Deterioro de la imagen
pronsticos de la empresa por la
falta del servicio.

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5.3 ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD


El objeto de la estimacin de la vulnerabilidad es contar con la
identificacin de medidas de mitigacin a adoptarse. Los elementos que
intervienen en el proceso de estimacin de la vulnerabilidad se consignan
en un formato matricial, cuyos elementos son:
- Amenaza: se ha construido una matriz para cada amenaza
identificada en el Proyecto.
- Estructuras expuestas
- Organizacin institucional
- Operacin y mantenimiento
- Componentes de soporte y servicio
- Capacidad de respuesta.
La estimacin de la vulnerabilidad para el agua potable se presenta en
los cuadros 27 y 28 y para el alcantarillado en el cuadro 29 y 30

5.4 MEDIDAS DE MITIGACIN


Las medidas de mitigacin a implementarse a partir de la estimacin de la
vulnerabilidad permiten identificar los programas rpidamente las
acciones previas para reducir el efecto de la amenaza sobre el sistema
de agua potable y alcantarillado.
Los elementos que intervienen en la determinacin de las medidas de
mitigacin se presentan en formato matricial para cada amenaza que
contiene:
Estructuras fsicas y equipos.
Organizacin institucional y componentes de de soporte tcnico.
Operacin y mantenimiento
Las matrices de mitigacin se presentan en los cuadros 31, 32, 33 y 34

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CUADRO N29.- ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE (AMENAZA SISMOS)

ESTRUCTURAS EQUIPOS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTE DE


EXPUESTAS EXPUESTOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO CAPACIDAD DE RESPUESTA
Existe un impacto Deterioro equipos Plan de emergencia: Ausencia de un Falta de repuestos y Estructuras expuestas
directo sobre las de bombeo. Falta de personal programa adecuado y materiales para reparar Deficiente en el reemplazo de
estructuras, que estn tcnico capacitado eficiente de vlvulas y dosificador de estructuras.
expuestas a efectos para evaluar las racionamiento del cloro. Deficiente en el reemplazo de vlvulas
destructivos de las estructuras y redes servicio. Ausencia de camiones principales.
vibraciones del suelo. de agua Falta de un programa cisterna en la zona. Deficiente en la identificacin y reparacin
Posible dao a Falta de personal de rehabilitacin de tuberas colapsadas.
estructuras como tcnico capacitado inmediata de equipos y Organizacin institucional:
reservorios. para atender el estructuras. -Inadecuada en cuanto no se tiene un
Posibles roturas de incremento de Falta de instructivos de plan de emergencia.
tuberas principales y labores de operacin de vlvulas Inadecuada en la educacin al pblico ,
secundarias por el Rehabilitacin de principales y otros con campaas de difusin televisiva y
mismo motivo. estructuras componentes del radial.
daadas. sistema. Operacin y mantenimiento
Deterioro de la -Inadecuada en el establecimiento de
imagen de la programas de racionamiento y
empresa. sectorizacin del servicio.
Falta de un -Inadecuada en el reparto de agua por
programa de medio de camiones cisterna.
educacin al pblico -Inadecuada en la operacin de adecuada
en el uso adecuado del sistema por variacin de parmetros.
del agua. Componente de soporte y servicios:-
Inadecuada en el manejo de suministros
de emergencia.
-Inadecuada en el establecimiento de
controles y convenios con propietarios de
camiones cisterna.

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INFORME FINAL

CUADRO N30.- ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE (AMENAZA INUNDACIONES)


COMPONENTES DE
ESTRUCTURAS EQUIPOS ORGANIZACIN OPERACIN Y
SOPORTE Y CAPACIDAD DE RESPUESTA
EXPUESTAS EXPUESTOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO
SERVICIO
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Las estructuras no sufren Cmaras y vl- No existe un Plan de Falta de instructivos de Falta de equipos de Estructuras expuestas:
alteraciones. vulas de purga. Emergencia. operacin de vlvulas comunicacin: radios. Adecuadas obras de captacin:
No hay coordinacin con principales y otros Falta de mantenimiento de No hay colapso de estructuras.
otros usuarios del agua componentes del grupo electrgeno y falta de Deficiente reemplazo y reposicin de tuberas por no
(agricultores), tal como lo sistema. conductores, luminarias oportunidad de suministros en lnea de conduccin.
establece la Ley de Falta de un programa para alumbrado de Equipos expuestos:
Recursos hdricos. de operacin y mante- emergencia en trabajos Baja: Para equipos de bombeo
Falta de personal tcnico nimiento de vlvulas nocturnos. Mediana proteccin de vlvulas de purga, las cmaras
capacitado para atender de redes y equipos. Falta de implementos donde estn alojadas pueden colapsar junto con los
el incremento de las personales de proteccin, equipos.
labores de operacin en para labores de operacin y Organizacin Institucional:
caso de emergencias. mantenimiento (linternas, Baja: No existe Plan de Emergencia.
Deterioro de la imagen de botas, cascos, capotes, Deficiente: en personal tcnico cuando hay incremento
la empresa. guantes, mascaras, etc.). de labores operacionales
Falta de programas de Baja: en la educacin sanitaria al pblico, un sector de la
educacin del pblico poblacin es renuente a las recomendaciones de la
sobre el uso eficiente del Empresa.
agua. Operacin y Mantenimiento:
Escasa coordinacin El impacto no permite la produccin de agua, el
entre EPSs para abastecimiento solo se puede hacer parcialmente con
cooperacin mutua. camiones cisterna. Existe fuente alterna, pero de
capacidad limitada.
Mediano: es necesario la adquisicin o alquiler de
equipos, repuestos, materiales, insumos para atender
una emergencia.

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INFORME FINAL

CUADRO N31.- ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO (AMENAZA SISMOS)

ESTRUCTURAS EQUIPOS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTE DE


EXPUESTAS EXPUESTOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO CAPACIDAD DE RESPUESTA
Existe un impacto Deterioro equipos Plan de emergencia: Ausencia de un Falta de repuestos y Estructuras expuestas
directo sobre las de bombeo. Falta de personal programa adecuado y materiales para reparar Deficiente en el reemplazo de estructuras.
estructuras, que estn tcnico capacitado eficiente de vlvulas y dosificador de Deficiente en el reemplazo de vlvulas
expuestas a efectos para evaluar las racionamiento del cloro. principales.
destructivos de las estructuras y redes servicio. Ausencia de camiones Deficiente en la identificacin y reparacin de
vibraciones del suelo. de agua Falta de un programa de cisterna en la zona. tuberas colapsadas.
Posible dao a Falta de personal rehabilitacin inmediata Organizacin institucional:
estructuras como tcnico capacitado de equipos y estructuras. -Inadecuada en cuanto no se tiene un plan
colectores. para atender el Falta de instructivos de de emergencia.
Posibles roturas de incremento de operacin de vlvulas Inadecuada en la educacin al pblico , con
tuberas principales y labores de principales y otros campaas de difusin televisiva y radial.
secundarias por el Rehabilitacin de componentes del Operacin y mantenimiento
mismo motivo. estructuras daadas. sistema. -Inadecuada en el establecimiento de
Deterioro de la programas de racionamiento y sectorizacin
imagen de la del servicio.
empresa. -Inadecuada en el reparto de agua por
Falta de un programa medio de camiones cisterna.
de educacin al -Inadecuada en la operacin de adecuada
pblico en el uso del sistema por variacin de parmetros.
adecuado del agua. Componente de soporte y servicios:-
Inadecuada en el manejo de suministros de
emergencia.
-Inadecuada en el establecimiento de
controles y convenios con propietarios de
camiones cisterna.

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CUADRO N32.- ESTIMACIN DE LA VULNERABILIDAD EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO (AMENAZA INUNDACIONES)


ESTRUCTURAS EQUIPOS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTES DE
CAPACIDAD DE RESPUESTA
EXPUESTAS EXPUESTOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO
Obras de Ninguno. Existe un Plan de Falta de programa Carencia de convenio Estructuras expuestas:
recoleccin Emergencia pero Falta de con capacitadotes Los colectores son afectados.
buzones, y que la poblacin no instructivos de sociales privados para Equipos expuestos:
alcantarillas. participa de ella. operacin en caso atencin de Ninguno
Obras de Falta de personal e de emergencias emergencias y del Organizacin Institucional:
conduccin tcnico capacitado de la red de Municipio. Mediana: Existe Plan de Emergencia.
expuestas por para atender el alcantarillado y Deficiente: en personal tcnico cuando hay
reduccin de la incremento de las otros componentes incremento de labores operacionales
cantidad de agua labores de operacin del sistema. Baja: en la educacin sanitaria al publico,
para el arrastre en caso de Ausencia de Operacin y Mantenimiento:
hidrulico en los incremento de educacin El impacto no permite el corte de servicio de
colectores. labores de limpieza ambiental en la alcantarillado
de tuberas. poblacin para el Mediano: es necesario la adquisicin o alquiler de
Deterioro de la control de de las equipos, repuestos, materiales, insumos para
imagen de la excretas por atender una emergencia.
empresa. mtodos alternos al
Falta de programas convencional.
de educacin del
pblico sobre el uso
eficiente otras
alternativas de
disposicin de
excretas.

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CUADRO N33.- MEDIDAS DE MITIGACIN EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE (AMENAZA SISMOS)

ESTRUCTURAS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTE DE


FISICAS EQUIPOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO CAPACIDAD DE RESPUESTA
Establecer un Establecer un Constituir un comit Elaborar un plan de Manejar los suministros En los aspectos se ndole interno,
programa de programa de tcnico que se encargue evaluacin de las de emergencia. capacitacin o comit tcnico, la
rehabilitacin de rehabilitacin de de evaluar el plan estructuras de agua respuesta puede ser alta
reservorios, vlvulas y equipos de bombeo existente,, as como un potable para verificar Utilidad de planos y mapas de
tuberas de mayor que hayan sido programa de los daos. riesgos ssmicos, segn calidad
dimetro que hayan identificadas como capacitacin. Elaborar un plan de de terrenos. Dadas las dificultades
sido identificadas vulnerables. Hacer un evaluacin de las redes para ubicar los daos en las
como vulnerables Hacer una empadronamiento de de agua potable para tuberas existentes sera
evaluacin de las todos los camiones verificar los daos. recomendable revisar los planos
bombas a fin de que cisterna que estn en Desarrollar instructivos de riesgos ssmicos de las
trabajen con una condiciones para el de operacin localidades afectadas por el
eficiencia adecuada. reparto de agua. permanentes. terremoto (si es que existen), ya
Deben cambiarse Capacitacin Organizar el que habr ms probabilidad de
aquellas que estn permanente del abastecimiento a los que ocurran daos en las zonas
sobredimensionadas. personal profesional camiones cisterna en ms vulnerables al sismo.
tcnico y los lugares y horarios En los aspectos que intervengan
en haya servicio. otras instituciones se debe
administrativo de la
esperar su colaboracin.
empresa sobre como Los gastos imprevistos deben ser
afrontar situaciones de solicitados considerando
emergencia presupuestos de emergencia.

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CUADRO N34.- MEDIDAS DE MITIGACIN EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE (AMENAZA INUNDACIN)

ESTRUCTURAS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTE DE


FISICAS EQUIPOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO CAPACIDAD DE RESPUESTA
Establecer un No hay impacto. Constituir un comit Elaborar un plan de Manejar los suministros En los aspectos se ndole interno,
programa de tcnico que se evaluacin de las de emergencia. capacitacin o comit tcnico, la
rehabilitacin de encargue de evaluar estructuras de agua respuesta puede ser alta
reservorios, vlvulas el plan existente, as potable para verificar En los aspectos que intervengan otras
y tuberas de mayor como un programa los daos por la instituciones se debe esperar su
dimetro que hayan de capacitacin. manipulacin continua colaboracin.
sido identificadas Hacer un horario de de las vlvulas. Tanto los operarios como cualquier
como vulnerables entrega de agua por Elaborar un plan de trabajador ante el evento de un hecho
sectores de la red. evaluacin de las de emergencia deben realizar las
Capacitacin redes de agua potable siguientes acciones:
permanente del para prevenir los Conjurar de inmediato la emergencia
personal daos. con los medios a su alcance. En el
profesional Desarrollar instructivos menor tiempo posible comunicar la
de operacin emergencia al Ministerio de Vivienda,
tcnico y
permanentes. Construccin y Saneamiento,
administrativo de Superintendencia Nacional de Servicios
Construir pasos
la empresa sobre de Saneamiento, Instituto de Defensa
subfluviales de
como afrontar Civil, Municipalidad Provincial de
tuberas apropiados.
situaciones de Abancay, Polica Nacional, Cuerpo de
Forestar y mantener
emergencia Bomberos y otros organismos
la cobertura vegetal
comprometidos.
de la cuenca, elevar Dar aviso inmediato al Personal de
el nivel topogrfico Control Operacional o al Personal de
con rellenos Autoridad de Guardia.
Dar aviso inmediato a los trabajadores o
terceras personas que podran ser
afectados por la ocurrencia.
Los gastos imprevistos deben ser
solicitados considerando presupuestos
de emergencia.

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INFORME FINAL

CUADRO N35.- MEDIDAS DE MITIGACIN EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO (AMENAZA SISMOS)

ESTRUCTURAS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTE DE


FISICAS EQUIPOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO CAPACIDAD DE RESPUESTA
Establecer un No requerido. Constituir un comit Elaborar un plan de Manejar los suministros En los aspectos se ndole interno,
programa tcnico que se evaluacin de las de emergencia. capacitacin o comit tcnico, la
mantenimiento de encargue de evaluar estructuras de respuesta puede ser alta
redes de alcantarillado el plan existente, as alcantarillado que Utilidad de planos y mapas de riesgos
como un programa hayan sufrido daos. ssmicos, segn calidad de terrenos.
de capacitacin. Desarrollar instructivos Dadas las dificultades para ubicar los
Capacitacin de operacin daos en las tuberas existentes sera
permanente del permanentes. recomendable revisar los planos de
personal riesgos ssmicos de las localidades
profesional afectadas por el terremoto (si es que
existen), ya que habr ms probabilidad
tcnico y
de que ocurran daos en las zonas ms
administrativo de vulnerables al sismo.
la empresa sobre En los aspectos que intervengan otras
como afrontar instituciones se debe esperar su
situaciones de colaboracin.
emergencia Los gastos imprevistos deben ser
solicitados considerando presupuestos
de emergencia.

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INFORME FINAL

CUADRO N36.- MEDIDAS DE MITIGACIN SISTEMA DE ALCANTARILLADO (AMENAZA INUNDACIONES)

ESTRUCTURAS ORGANIZACIN OPERACIN Y COMPONENTE DE


FISICAS EQUIPOS INSTITUCIONAL MANTENIMIENTO SOPORTE Y SERVICIO CAPACIDAD DE RESPUESTA
Establecer un Contar con equipos Constituir un comit Elaborar un plan de Manejar los suministros En los aspectos se ndole interno,
programa de de limpieza para tcnico que se evaluacin de las de emergencia. capacitacin o comit tcnico, la
rehabilitacin de atender los aniegos encargue de evaluar tuberas de respuesta puede ser alta
tuberas de gran ocasionados por el plan existente, as alcantarillado. En los aspectos que intervengan otras
dimetro que hayan agua s residuales. como un programa Desarrollar instituciones se debe esperar su
sido daadas. de capacitacin. instructivos de colaboracin.
Conformar equipos operacin Los gastos imprevistos deben ser
de trabajadores permanentes. solicitados considerando presupuestos
para efectuar un Construir pasos de emergencia.
mantenimiento subfluviales de
preventivo de las tuberas y
redes colectoras. desarenadores
Capacitacin apropiados.
permanente del Forestar y mantener
personal la cobertura vegetal
profesional de la cuenca, elevar
tcnico y el nivel topogrfico
administrativo de con rellenos
la empresa sobre
como afrontar
situaciones de
emergencia

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VI. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS


AMBIENTALES
6.1 GENERALIDADES
La metodologa utilizada para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) aplicada al presente proyecto de Saneamiento Bsico, sigue una
secuencia lgica, donde cada fase del anlisis genera insumos para la
siguiente fase, de modo que el producto final orienta correctamente hacia las
medidas de mitigacin y estrategias de vigilancia ambiental.
El presente estudio se basa en un anlisis fundamentalmente cualitativo,
considerando la informacin levantada previamente en los estudios de campo
ejecutados para el desarrollo del Estudio de Factibilidad de los aspectos de
ingeniera, econmicos institucionales y socioculturales que forman parte del
diagnstico de la situacin de la localidad. En la Figura N 14 se presenta el
esquema seguido para el desarrollo del EIA.

6.2 MTODO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


Para la Evaluacin de Impacto Ambiental, se ha considerado el mtodo
matricial, para lo cual se ha hecho uso de la Matriz de Leopold, adecundolo
para el anlisis de las interacciones entre las actividades propias de los
proyectos (sistema de agua potable y alcantarillado) y los factores ambientales,
lo que permitir identificar y ponderar los impactos de las actividades del
entorno.
La Matriz de Leopold como herramienta de evaluacin ambiental permite
analizar los componentes ambientales que pueden ser afectados por cada
actividad del proyecto, considera como componentes bsicos de la naturaleza
la calidad del aire, agua y suelo y otras categoras correlacionadas. Considera
igualmente interacciones con los factores socioeconmicos y culturales como
uso de la tierra, la calidad de vida, etc.
El anlisis de los impactos potenciales identificados se ha hecho basndose en
los criterios de magnitud, irreversibilidad y duracin, tal como se muestra en
el. Cuadro N 35

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Figura N 14: Secuencia del Anlisis de Impacto Ambiental

CARACTERIZACIN CARACTERIZACIN
DEL PROYECTO AMBIENTAL DEL ESTADO
INICIAL DEL PROYECTO
Descripcin del
sistema de agua Descripcin del medio
potable fsico
Descripcin del Descripcin del medio
sistema de biolgico
alcantarillado Medio Socio econmico
Descripcin de la cultural

IDENTIFICACION DE
IMPACTOS

ANALISIS Y
EVALUACIN DE
IMPACTOS

DESCRIPCION DE
LOS IMPACTOS

MEDIDAS DE MITIGACION

Plan de manejo ambiental


Plan de monitoreo
Plan de contingencia
Plan compensacin
Plan de cierre y
rehabilitacin.
Plan de salud y seguridad
ocupacional

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CUADRO N37.-
CRITERIOS DE VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
SIGNO INTENSIDAD (Int)
(Destruccin)
Impacto Beneficioso + - Baja 1
- Media 2
1 Impacto perjudicial - 1 - Alta 3
- Muy Alta 8
- Total 16
(Factor 3)
EXTENSION (E)
(rea de influencia) MOMENTO (M)
- Puntual 1 (t1 - t0)
- Parcial 2 - Largo plazo 4
- Extenso 3 - Mediano plazo 2
- Total 8 - Inmediato 1
- Crtico igual o menor a 8 - Crtico (1, 4)
(Factor 2) (Factor 1)
REVERSIBILIDAD ( R )
PERSISTENCIA (P) ( Reconstruccin)
(Permanencia del efecto) - Corto plazo 1
- Fugaz 1 - Medio plazo 3
- Temporal 2 - Largo plazo 5
- Pertinaz 4 - Irreversible 8
- Permanente 8 - Irrecuperable 20
(Factor 1) (Factor 1)
MEDIDAS CORRECTORAS SIGNIFICANCIA (S)
- En proyecto P
- En obra O +/-{3Int+2E+M+P+R}
- En funcionamiento F
- Sin posibilidad N
Fuente: Manual tcnico de EIA : lineamientos generales para Centroamrica / UICN; Allan Astorga. San
Jos, C.R. : UICN, 2003.

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Para la valoracin de los impactos se ha utilizado la escala jerrquica en la que


se establece en el Manual Tcnico de EIA para Centro Amrica, indicado en el
Cuadro N 35.
La Significancia de los impactos resultante qued definida por la suma de los
criterios de magnitud valorizados de cada uno de los impactos potenciales
multiplicados por un factor, como quedo definido en el cuadro N 35,
establecindose los rangos cualitativos de significancia por divisin del rango
en cuartiles, como se indica en el Cuadro N36.
CUADRO N38.-
CLASIFICACIN CUALITATIVA DE LA SIGNIFICANCIA
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Impacto Rango

Muy alto 96-75

Alto 74-53

Medio 52-31

Bajo 30-8

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Matriz de Identificacin de Impactos


Para la determinacin de los impactos ambientales que genera el Proyecto se
han confrontado las caractersticas fsicas, biolgicas y sociales del medio con
las actividades del proyecto.
Luego de realizado el diagnstico de las condiciones ambientales del medio y
presentado las caractersticas del proyecto, se ha elaborado la matriz de
identificacin de los impactos ambientales que pueden estar asociados a las
diferentes actividades que contempla el proyecto.
Se identificaron 51 acciones del proyecto que interactan con 18 componentes
ambientales, contndose 393 impactos. En el Cuadro 37 se presenta el
nmero de impactos al ambiente por componentes del proyecto.

CUADRO N39.- IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO AMPLIACIN Y


MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE ABANCAY.
ACCIONES DEL SIGNIFICANCIA IMPACTOS
PROYECTO POSITIVOS NEGATIVOS TOTAL POSITIVOS NEGATIVOS
CAMPAMENTOS 180 374 33 5 28
PTAP 403 412 57 13 44
LINEA DE IMPULSION 500 382 53 12 41
RESERVORIO 317 323 40 11 29
RED DE AGUA POTABLE 435 301 45 13 32
RED DE
ALCANTARILLADO 456 343 51 17 34
PT AGUA RESIDUAL 528 508 61 20 41
EMISOR 416 443 53 13 40
TOTAL 3235 3086 393 104 289
La matriz de identificacin de los impactos se presenta en detalle en el Anexo
1, donde se han identificado 393 impactos de las cuales 289 son impactos
negativos.
Anlisis de Impactos
El anlisis de impactos se desarrolla luego de haber construido la matriz de
identificacin de impactos. En esta los impactos quedan cuantificados en
funcin de intensidad, extensin, momento, persistencia y reversibilidad,
expresados de manera cualitativa.
El 76.8 % de los impactos negativos se presentan en la etapa de construccin.
En general los impactos negativos se presentan en el medio fsico, por la
alteracin de la calidad del aire, la calidad del suelo, y en el medio antrpico,
en la calidad de vida, por el incremento de las enfermedades respiratorias
debido al material particulado movilizado en el ambiente.
En el Anexo 1 se muestra la valoracin de los impactos, calculado como se
indico en el Cuadro 37. Adems se presenta la significancia de los impactos,
calculado con la expresin mostrada en el mismo cuadro. Observndose que
el mximo valor alcanzado por los impactos negativos es 289 y el mximo
valor alcanzado por los impactos positivos es de 104.
Un resumen de los impactos positivos y negativos se presenta en el Cuadro N
38 donde se observa que los impactos positivos tienen un mayor valor absoluto
que los impactos negativos.

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CUADRO N40.- EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


Total Impactos Significancia
Negativos 3086
Positivos 3235

Descripcin de los Principales Impactos


6.2.1 IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
Los impactos positivos del proyecto se presentan en el incremento del valor de
la propiedad la salud y mejoramiento del nivel de vida de la poblacin. El
impacto en empleo si bien es de magnitud pequea por actividad, visto en
conjunto el proyecto es de gran impacto. La poblacin se beneficia en la etapa
de la construccin con un incremento en la oferta de trabajo, lo que permite el
bienestar de la poblacin, este es un impacto que es de significancia
importante en la economa.
Mejora el ambiente, suelo y aire por el mejoramiento de las redes de
alcantarillado y conexiones domiciliarias, evitndose que se produzcan aniegos
de aguas servidas en la va pblica como consecuencia de los atoros y roturas
en la red y en las conexiones domiciliarias. En consecuencia se evitar la
contaminacin del suelo y se reducir la afectacin de las condiciones de
salubridad de la poblacin.
Mejora el medio sociocultural del territorio especialmente en el aspecto de la
educacin sanitaria, por la correcta disposicin de los desages,
evidencindose una disminucin de los ndices de morbi-mortalidad en la
poblacin infantil.
En la etapa de cierre se puede identificar otra actividad que tambin causar
impactos positivos, esta es el retiro de residuos slidos, lo cual har posible
que la calidad del medio ambiente mejore.
Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern impactados
positivamente por el proyecto, entre ellos, la mayor cobertura de servicios
bsicos (impacto directo) que se traducir en una menor incidencia de
enfermedades (impacto indirecto) y por ende una mejor salud de los usuarios.
Adicionalmente, durante el proyecto aumentar la oferta de mano de obra no
calificada que generar la construccin de la obra, especialmente de la
poblacin local.

6.2.2 IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS


La mxima significancia de los impactos negativos es 42, de acuerdo a la
cuadro 36 es de significancia cualitativa bajo. De modo que se puede
concluir que los impactos negativos del proyecto son bajos.
Los factores ambientales ms impactados sern la calidad del aire, ya que
durante el desarrollo de los componentes del proyecto se producirn niveles
de ruido superiores a lo recomendado, as como contaminacin por material
particulado y en menor medida por gases. Cabe mencionar que estos
impactos son de carcter temporal y fcil de prevenir y mitigar con medidas
adecuadas. Tambin se generarn residuos slidos durante el proyecto, lo
cual producir un impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje. Otro
impacto importante y de mayor temporalidad seran los olores desagradables
provenientes de la operacin de los colectores de alcantarillado.

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INFORME FINAL

Las actividades ms impactantes del proyecto, desde el punto de vista de los


impactos negativos que generan son el corte y rotura de pavimento y la
excavacin de zanja a mquina y a pulso. Por lo que se observa que la etapa
de construccin es la que genera mayor impacto negativo.
La flora y fauna existente en rea protegida de Ampay no ser afectada por
las obras del proyecto, sin embargo la presencia de trabajadores puede incidir
en la extraccin de especies de la flora y fauna local, por lo que se
concientizar a los trabajadores a fin de no adquirir especies locales, esta
medida no genera gastos en su aplicacin.

6.2.2.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN:


Campamento provisional para la obra

Los campamentos dependiendo del rea generarn un tipo de impacto, como


describimos a continuacin:
Almacn de materiales de construccin: Producto del manejo de
materiales, sus envases y la forma como se despachan se producirn
residuos de inorgnicos (restos de metales) y cartones. Estos residuos sern
reciclados y dispuestos en el relleno sanitario respectivamente. En algunos
casos se almacena con los materiales solventes, los mismos que para no
provocar accidentes debe manejarse de manera segura usando el rotulado e
indicacin de su nivel de peligrosidad. El impacto en el ambiente por la
disposicin de estos residuos ser de baja intensidad, de extensin puntual,
de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo.
Almacn de carburantes, combustibles, solventes, etc: El almacenamiento
y despacho de estos materiales genera derrames accidentales de
combustibles y la necesidad de disponer de los envases. El impacto en el
ambiente por la disposicin de estos residuos ser de baja intensidad, de
extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y reversible
a largo plazo
Parqueo de vehculos pesados y livianos: afecta al medio por la disposicin
de:
Emisin de gases de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto
inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a corto plazo.
Derrame accidental de lubricantes y combustibles: produce la degradacin del
suelo donde se derrama el hidrocarburo, impacto de baja intensidad, de
extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia temporal, y reversible
a largo plazo
Ruido en el arranque de los vehculos: este impacto es de baja intensidad, de
extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia fugaz, y reversible a
corto plazo
Servicios higinicos: evacuaran aguas servidas, residuos slidos y olores,
las aguas servidas se dispondrn en unos casos en la red pblica de
alcantarillado. El impacto por los servicios higinicos en el aire, suelo es de
baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia
temporal, y reversible a corto plazo
En las oficinas, maestranza y almacn se presenta el impacto por el uso de
energa elctrica, y materiales de oficina. El primero por un uso irracional
implica una mayor demanda de combustibles fsiles en la generacin de

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energa elctrica, y el segundo genera residuos slidos. Estos impactos son


de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia
fugaz, y reversible a corto plazo.
Maestranza: por las actividades de combustibles, lubricantes, equipos
elctricos, repuestos, hay generacin de residuos slidos, derrame de
combustibles y lubricantes, ruido y consumo de energa. Estos impactos son
de baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, de permanencia
fugaz, y reversible a corto plazo.
En el campamento no habr comedor ya que en la zona existe comercio de
alimentos, a Los que accedern los trabajadores.
Reservorios

En la excavacin de los reservorios se emplear equipos que generan ruidos


molestos, vibraciones y emitirn gases. Los impactos son de baja magnitud,
de influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal,
reversible a corto plazo.
Los ruidos producidos por las excavadoras estn en el orden de los 110dB,
operan a campo abierto extendindose el ruido a 60 dB a 75 m. del punto de
generacin. Se ha calculado el impacto del ruido empleando el programa de la
Danish Wind Industries Associates3.
Debe tenerse en cuenta que las normas de proteccin ambiental limitan el
ruido en la zona urbana, mientras que en el rea rural existe un vaco de la
norma, adems los nicos oyentes son los operadores del equipo, que estn
protegidos con equipos de seguridad. El impacto del ruido es sobre el aire y la
fauna (aves y animales terrestres. El impacto es de intensidad media,
influencia puntual, de impacto inmediato, de persistencia temporal, reversible
a corto plazo

3 http://www.windpower.org/es/tour/env/db/dbcalc.htm

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Figura N 15: Programa de clculo del mapa de sonido

Los impactos relacionados con la ejecucin de estructuras de concreto, como


son contaminacin del suelo por derrame de concreto, y derrame de
combustibles de los equipos; ruido por la operacin de equipos. Los impactos
son de baja magnitud, de de influencia puntual, de impacto inmediato, de
persistencia temporal, reversible a corto plazo, las medidas de control se
tomarn en obra.
Lneas de impulsin, aduccin, redes de agua potable y emisores.

Excavacin de zanja en terreno normal:


En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento
de polvo en el entorno, ruidos de la demolicin y de la obra, emanacin de
anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y
otros). El empleo de maquinaria generar ruidos como los indicados en la
excavacin de la captacin. Estos impactos son de baja magnitud, de
extensin parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de
efecto reversible.
La tierras excavada en la lnea de conduccin que recorre la carretera entre la
planta de tratamiento de agua potable y Abancay se apilar entre la carretera
y el ro, de modo que algo de material escapar hacia la ladera y el ro, el
mismo que altera la calidad del suelo. A fin de controlar este impacto es
necesario que se coloquen vallas de madera para impedir la fuga de material.
Las vallas de control de madera de 0.60 m de alto se colocar en donde el
riesgo de fuga de material se presente.

Instalacin de tuberas

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La instalacin de tuberas generar residuos slidos, y molestias en el medio


socioeconmico la suspensin temporal del suministro de agua potable,
(posiblemente 4 horas por cada empalme) causando restricciones en el
abastecimiento a las viviendas; por otro lado, las obras perturbarn el trnsito
vehicular y peatonal y el normal acceso desde la calzada a las viviendas que
se ubican cerca de las redes a cambiar; este impacto es de baja magnitud, de
extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de
efecto reversible.
Relleno compactado de zanja
En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
En el relleno y compactacin, se emplear equipos para el transporte de
agregados, maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras y otros), en la
acumulacin y eliminacin de desmonte, rotura del suelo, carguo de tierra, los
que levantan el polvo en el entorno, emanan anhdrido carbnico Estos
impactos son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia
inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.
En el relleno y compactacin el transporte de agregados, compactacin etc.
Se emplea de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadota
y otros) los que generan ruidos de de alrededor 100 dB. Estos impactos son
de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de
permanencia temporal y de efecto reversible.

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Figura N 16: Distribucin del impacto del sonido producido por volquetes y
cargadores frontales.

Reposicin de vereda de concreto simple y pavimento de asfalto


En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Transporte de agregados, acumulacin y eliminacin de desmonte,
levantamiento de polvo en el entorno, derrame de concreto, emanacin de
anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras,
compactadora y otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin
parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto
reversible.
Limpieza final de obra.
En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Eliminacin de desmontes, transporte de agregados, levantamiento de polvo
en el entorno, ruidos, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria
pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadora y otros). Estos impactos
son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de
permanencia fugaz y de efecto reversible.
En el medio paisajstico y cultural se generara un impacto negativo en la
etapa de ejecucin del proyecto cuando los materiales, equipos y desmonte
ocupen parte de la va pblica, as como por el trnsito de vehculos pesados,
lo que adems de perturbar el entorno paisajstico de las calles y viviendas,
restar espacio para el trnsito y estacionamiento de vehculos particulares.
Estos impactos son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia
inmediata, de permanencia fugaz y de efecto reversible.

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La erosin del terreno, entendido como su desestabilizacin por efecto del


corte del suelo y prdida del equilibrio de los empujes entre el terreno
normalmente estabilizado y el terreno modificado por las excavaciones y
relleno de los mismos, no se presenta en el rea del proyecto, ya que el
terreno es plano.

Construccin de plantas de tratamiento de agua potable y aguas residuales

Excavacin
Excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento
de polvo en el entorno, ruidos de la demolicin y de la obra, emanacin de
anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y
otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de
ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.
Obras de Concreto (encofrados, estructuras, revestidos)
En esta actividad se genera ruido, vibraciones, as como el incremento del
polvo en el ambiente emisin de gases al ambiente, derrame de lechada de
concreto en el suelo. Estos impactos son de baja magnitud, de extensin
parcial, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto
reversible
Disposicin de desmontes
En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Eliminacin de desmontes, transporte de agregados, levantamiento de polvo
en el entorno, ruidos, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria
pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadora y otros). Estos impactos
son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de
permanencia fugaz y de efecto reversible.
En el medio paisajstico y cultural se generara un impacto negativo en la
etapa de ejecucin del proyecto cuando los materiales, equipos y desmonte
ocupen parte de la va pblica, as como por el trnsito de vehculos pesados,
lo que adems de perturbar el entorno paisajstico de las calles y viviendas,
restar espacio para el trnsito y estacionamiento de vehculos particulares.
Estos impactos son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia
inmediata, de permanencia fugaz y de efecto reversible.
Redes de alcantarillado

Excavacin de zanja en terreno normal


En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Excavacin de tierra, acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento
de polvo en el entorno, ruidos de la demolicin y de la obra, emanacin de
anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete, retroexcavadoras, y
otros). Estos impactos son de baja magnitud, de extensin parcial, de
ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de efecto reversible.
Instalacin de tuberas
La instalacin de tuberas generar residuos slidos, y molestias en el medio
socioeconmico la suspensin temporal del suministro de agua potable,

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(posiblemente 4 horas por cada empalme) causando restricciones en el


abastecimiento a las viviendas; por otro lado, las obras perturbarn el trnsito
vehicular y peatonal y el normal acceso desde la calzada a las viviendas que
se ubican cerca de las redes a cambiar; este impacto es de baja magnitud, de
extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de permanencia temporal y de
efecto reversible.
Relleno compactado de zanja
En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Excavacin de tierra, transporte de agregados, acumulacin y eliminacin de
desmonte, levantamiento de polvo en el entorno, ruidos de la demolicin y de
la obra, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria pesada (volquete,
retroexcavadoras, compactadota y otros). Estos impactos son de baja
magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de permanencia
temporal y de efecto reversible.
Limpieza final de obra.
En esta actividad en el medio fsico natural se generara impactos ambientales
negativos por efecto de:
Eliminacin de desmontes, transporte de agregados, levantamiento de polvo
en el entorno, ruidos, emanacin de anhdrido carbnico de maquinaria
pesada (volquete, retroexcavadoras, compactadota y otros). Estos impactos
son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia inmediata, de
permanencia fugaz y de efecto reversible.
En el medio paisajstico y cultural se generara un impacto negativo en la
etapa de ejecucin del proyecto cuando los materiales, equipos y desmonte
ocupen parte de la va pblica, as como por el trnsito de vehculos pesados,
lo que adems de perturbar el entorno paisajstico de las calles y viviendas,
restar espacio para el trnsito y estacionamiento de vehculos particulares.
Estos impactos son de baja magnitud, de extensin puntual, de ocurrencia
inmediata, de permanencia fugaz y de efecto reversible.

6.2.2.2 ETAPA DE OPERACIN


Los impactos negativos durante la operacin del proyecto se presentan en:
Una mayor demanda de agua superficial y subterrnea por el incremento del
nmero de usuarios.
Lnea de impulsin No hay impactos negativos
Redes de distribucin de agua potable: aniegos ilustracin
Conexiones de agua potable No hay impactos negativos
Colectores de alcantarillado No hay impactos negativos
Conexiones de alcantarillado No hay impactos negativos.
Disposicin del agua residual tratada en el ro. No hay impacto negativo
6.2.2.3 ABANDONO DEL PROYECTO
Se abandonar el proyecto a medida que las estructuras vayan colapsando por
envejecimiento o por cambio de las condiciones de servicio.

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Reservorios: Estas unidades sern abandonadas ya sea por colapso de la


estructura por efecto de un desastre o por envejecimiento de la misma.
Evaluado el reservorio y tomada la decisin de su abandono se retirar los
equipos, e instalaciones hidrulicas, se demoler las estructuras para dejar el
terreno en las condiciones similar al entorno existente en ese momento,
disponindose los desmontes en el relleno aprobado por la autoridad
competente. Estos impactos son de baja intensidad, de extensin puntual, de
efecto inmediato, fugaz, y reversible a corto plazo.
Las tuberas solo sern abandonadas en casos muy extremos, luego de una
exhaustiva evaluacin. Una vez tomada la decisin de su abandono se
taponara los puntos donde sea necesario su corte, de modo que se controle el
flujo de agua y se evite suS prdidas. El sellado de las tuberas genera
impactos por rotura del pavimento de ser el caso, excavacin, relleno,
compactacin y reposicin de pavimentos puntuales. Estos impactos son de
baja intensidad, de extensin puntual, de efecto inmediato, fugaz, y reversible
a corto plazo.

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VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


7.1 MEDIDAS DE CONTROL
A fin de controlar los impactos negativos es conveniente tomar medidas que
reduzcan o controlen totalmente el dao, a continuacin se presenta las
medidas de control por impacto identificado.

7.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIN


7.1.1.1 CAMPAMENTO.
Actividad: Campamento provisional para la obra

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


1.1 rea de almacenamiento de
lubricantes, combustibles, agentes
qumicos, etc.
Contaminacin del suelo
Acumular en bolsas o en contenedores tapados los
Residuos slidos (latas de pintura, residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
bolsas, envases y/o depsitos vacos) camiones recolectores de basura.

Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro del


Derrame de lubricantes campamento, para almacenamiento de envases con
Derrame de combustible combustibles/lubricantes. Los envases deben ser
apropiados para el almacenamiento de combustibles y
aceites, con tapa hermtica.
Se colocar debajo de los equipos (durante su permanencia
en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para
absorber y contener las posibles fugas de fluidos del
equipo.
El abastecimiento de combustible y aceite ser por medio
de una bomba manual y manguera hasta el tanque de
combustible o deposito de aceite del equipo.
Se colocar debajo de los equipos (durante su permanencia
en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para
1.2 rea de almacenamiento de absorber y contener las posibles fugas de fluidos.
herramientas, equipos Para evitar el uso inadecuado de envases, estos sern
rotulados, indicndose tanto su nombre como su nivel de
Residuos de envolturas y restos de peligrosidad.
materiales.
Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados
1.3 Zona de almacenamiento de los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
elementos de seguridad camiones recolectores de basura.
Contaminacin del suelo
Residuos slidos (cintas de seguridad,
madera, metales, etc.) Acumular en bolsas o en contenedores tapados los
residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
1.4 Zona de parqueo camiones recolectores de basura.
Contaminacin del suelo
Derrame de lubricantes
Derrame de combustible Se colocar debajo de los equipos (durante su permanencia
en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para
absorber y contener las posibles fugas de fluidos del
equipo.
Contaminacin del aire El contratista debe tener en buenas condiciones sus
unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o
Gases (emanados por los vehculos lubricantes.
de carga y transporte SO2, CO, CO2, etc.)
Contaminacin sonora El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno
de los vehculos y equipos a fin de evitar mala combustin.
Ruido (causado por los motores,

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compresoras, etc.) Evitar estar operativas durante muchas horas, y los equipos
y unidades vehiculares deben tener mantenimiento
1.5 rea de vestuarios oportuno y adecuado.
Contaminacin del suelo
Residuos slidos (papeles, plsticos, Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados
cartones, etc.) los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
1.6 rea de SSHH
Contaminacin del suelo
Residuos slidos (papeles, plsticos,
cartones, etc.)
Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados
los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
Aguas residuales (aguas servidas) camiones recolectores de basura.

Contaminacin del aire Contar con una instalacin provisional con descarga al
alcantarillado.
Olores
1.7 rea de higiene bsica del personal
(tanque y/o recipiente
convenientemente tapado)
Contar con una instalacin provisional con descarga al
alcantarillado y realizar limpieza a diario de los SS.HH.
Contaminacin del suelo
Residuos slidos (sachets o
cojines de champ, etc.)
Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados
Aguas residuales (aguas servidas los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
1.8 rea de oficinas
Contaminacin del suelo Contar con una instalacin provisional con descarga al
alcantarillado.
Residuos slidos (papeles, tiles de
oficina en general)
Consumo de energa Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados
Dispendio de energa en el uso de equipos los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
de iluminacin, ventilacin, computadoras, camiones recolectores de basura.
hornos, cafeteras, etc.
Educar al personal para que el uso de equipos, elctricos,
electrnicos, sean usados con el criterio de ahorro de
1.9 rea de maestranza energa, minimizando su uso, apagado de luces donde no
Contaminacin del suelo haya personas, empleo de monitores de apagado
automtico cuando no haya uso.
Residuos slidos (material sobrante)

Acumular en bolsas (segregar) o en contenedores tapados


Derrame de lubricantes los residuos slidos, para su posterior eliminacin a los
camiones recolectores de basura.
Derrame de combustible
Se colocar debajo de los equipos (durante su permanencia
en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para
Contaminacin del aire absorber y contener las posibles fugas de fluidos del
equipo.
Gases (producidos por los equipos
utilizados)

Contaminacin sonora
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno
Ruido (producidos por los equipos de los vehculos y equipos a fin de evitar mala combustin.
utilizados)

Consumo de energa
Dispendio de energa en el uso de equipos Evitar el uso de estos equipos durante muchas horas al da.

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de iluminacin, ventilacin, computadoras,


hornos, cafeteras, etc.
Educar al personal para que el uso de equipos, elctricos,
electrnicos, sean usados con el criterio de ahorro de
energa, minimizando su uso, apagado de luces donde no
haya personas, empleo de monitores de apagado
automtico cuando no haya uso.

7.1.1.2 CONSTRUCCIN DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA


POTABLE

Actividad: EXCAVACION EN TERRENO NORMAL


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
Equipos: Equipos de perforacin de pozo . Emplear los equipos solo en horas del da. Los
ruidos no se perciben cuando los equipos son
Contaminacin del Aire usados en horas del da.
Producido por:
Polvo: Producido por la excavacin de zanja y Riego continuo para humedecer el material
el carguio del desmonte a la tolva del volquete extrado de la zanja para evitar la generacin de
con cargador frontal. polvos.
Gases: Debido al uso de equipos de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
combustin. oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.
Contaminacin del Suelo
Producido por:
Almacenamiento del material en la zona, que luego Eliminacin de desmonte que corresponde a los
ser transportado con el desmonte. materiales sobrantes (no incluye pavimento de
asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado, contando con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selecto a la pila
de material acumulando colocando tablones de
contencin. a una distancia prudente del borde.

Dejar caer desmonte durante el carguo a los Desplazar el material desmonte en volmenes
volquetes, debido al desplazamiento de volmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva
mayores a la capacidad del lampn del cargador de los volquetes y colocar un protector en el
frontal. camin para evitar derrame por el viento.

Actividad: OBRAS DE CONCRETO SIMPLE Y ARMADO


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora
Producido por:
Maquinas: Rodillo de llantas neumticas, rodillo
vibratorio autopropulsado y mezcladora de Los ruidos molestos se disminuyen evitando
concreto. concentrar las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estas maquinas durante muchas
horas al da.
Vibraciones El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Producido por: oportuno de los equipos y unidades vehiculares a
Maquinas: Rodillo vibratorio autopropulsado. fin de reducir el ruido.

Evitar el uso de los equipos durante muchas horas


al da.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los
Contaminacin del Aire equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
Producido por: llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
Polvo: producido por la colocacin de la base de mismos a fin de reducir las vibraciones.
afirmado.
Riego continuo del tendido del material

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Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


Gases: Debido al uso de equipos de combustin. afirmado para evitar la generacin de polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Contaminacin del Suelo oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
Producido por: de gases.
Acumulacin de residuos de concreto en la zona.
Eliminacin independiente de los residuos de
concreto durante la construccin de la vereda
en el menor plazo establecido y dispuesto a un
relleno sanitario autorizado, contando con
Almacenamiento del material sobrante, que luego comprobantes.
ser transportado con el desmonte.

Eliminacin de material sobrante (asfalto y/o


afirmado) durante la pavimentacin en el menor
Derrame de lubricantes y combustible. plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con
comprobantes.

Mantenimiento previo y considerar el


abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en el campamento provisional para la
obra acondicionado para tal fin. Dicho
abastecimiento ser por medio de una bomba
manual a travs de una manguera hasta el tanque
de combustible y el aceite en forma manual a
travs de un recipiente y embudo.

Actividad: EQUIPAMIENTO DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA


POTABLE, INSTALACIN DE TUBERAS Y ACCESORIOS
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
Equipos: Vehculos que trasportan equipos, Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
tubos, e instalacin de tuberas. equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
Contaminacin del Aire mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
Producido por: reducir el ruido.
Polvo: Producido por desplazamiento de
volquete. Riego continuo para humedecer el material
Gases: Debido al uso de equipos de extrado de la zanja para evitar la generacin de
combustin. polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.

7.1.1.3 REDES DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO

Actividad: CORTE Y ROTURA DE VEREDA Y PAVIMENTO DE ASFALTO


Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
Equipos: Cortadora, compresoras y martillos Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
neumticos. equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da.
Vibraciones
Producido por:
Equipos: Martillos neumticos. Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da.

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Contaminacin del Aire


Producido por: Riego continuo para humedecer el pavimento
Polvo: Debido al corte y/o rotura de la vereda y el
asfltico y/o vereda a cortar as como del material
pavimento asfltico. extrado para evitar la generacin de polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Gases: Uso de equipos de combustin.
oportuno de los equipos a fin de evitar mala
combustin.
Contaminacin del Suelo
Producido por:
Almacenamiento del material en la zona, que luego
ser transportado con el desmonte. Eliminacin de desmonte proveniente de la rotura
del asfalto en el menor plazo establecido y
dispuesto a un relleno sanitario autorizado,
contando con comprobantes.
Dejar caer desmonte durante el carguo a los Eliminacin independiente del desmonte
volquetes, debido al desplazamiento de volmenes proveniente de la rotura de veredas y bermas en el
mayores a la capacidad del lampn del cargador menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
frontal. sanitario autorizado, contando con comprobantes.

Desplazar material desmonte en volmenes


moderados.
Descargar el material desmonte directamente en la
tolva de los volquetes y colocar un protector en el
camin para evitar derrame por el viento.
Derrame de lubricantes y combustible.
Mantenimiento previo y considerar el
abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en el campamento provisional para la
obra acondicionado para tal fin.
Se colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama
Afectacin del trnsito de arena fina para absorber y contener las posibles
Producido por: fugas de fluidos del equipo.
Ocupacin de una parte de la va pblica
(restriccin del trnsito) durante la rotura del Exigir al contratista una correcta delimitacin de
pavimento e instalacin de redes de agua potable y seguridad y seales informativas para el trnsito
alcantarillado. vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin
debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y con la
Municipalidad del distrito al que pertenece la obra.

Actividad: EXCAVACION DE ZANJA EN TERRENO NORMAL


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
Equipos: Compresoras y martillos neumticos. Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas
Vibraciones horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
Producido por: mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
Equipos: Martillos neumticos.
reducir el ruido.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
Contaminacin del Aire mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
Producido por: reducir las vibraciones.
Polvo: Producido por la excavacin de zanja y el
carguio del desmonte a la tolva del volquete con
cargador frontal.
Gases: Debido al uso de equipos de combustin. Riego continuo para humedecer el material
extrado de la zanja para evitar la generacin de
polvos.
Contaminacin del Suelo El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Producido por:

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DE DE ABANCAY REGION APURIMAC

INFORME FINAL

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


Almacenamiento del material en la zona, que luego oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
ser transportado con el desmonte. de gases.

Eliminacin de desmonte que corresponde a los


materiales sobrantes (no incluye pavimento de
asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
Dejar caer desmonte durante el carguo a los autorizado, contando con comprobantes.
volquetes, debido al desplazamiento de volmenes
mayores a la capacidad del lampn del cargador Evitar el ingreso de materiales no selecto a la zanja,
frontal. acumulando el material a una distancia prudente
del borde, o colocando tablones de contencin.
Derrame de lubricantes y combustible.
Desplazar el material desmonte en volmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva
de los volquetes y colocar un protector en el
camin para evitar derrame por el viento.

Mantenimiento previo y considerar el


abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en el campamento provisional para la
obra acondicionado para tal fin. Dicho
Afectacin del trnsito abastecimiento ser por medio de una bomba
Ocupacin de una parte de la va pblica manual a travs de una manguera hasta el tanque
(restriccin del trnsito) durante la excavacin e de combustible y el aceite en forma manual a
instalacin de la red secundaria. travs de un recipiente y embudo.
Se colocar debajo de los equipos (durante su
permanencia en la obra) parihuelas con una cama
de arena fina para absorber y contener las posibles
fugas de fluidos del equipo.

Exigir al contratista una correcta delimitacin de


seguridad y seales informativas para el trnsito
vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin
debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio
Contaminacin del agua de Transportes y Comunicaciones y con la
Producido por la extraccin de agua procedente de Municipalidad del distrito al que pertenece la obra.
las excavaciones

El agua ser extrada e impulsada a los canales y


Afectacin de la seguridad a los colectores locales.
Producido por la apertura de zanjas durante al
instalacin de tuberas, en especial cerca de
colegios y cuarteles. Colocacin de puentes peatonales en el rea de
colegios
Colocacin de puentes reforzados para el pase de
vehculos en el cuartel naval

Actividad: INSTALACIN DE TUBERAS

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
Equipos: Vehculos que trasportan tubos.. Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
Contaminacin del Aire reducir el ruido.
Producido por:
Polvo: Producido por desplazamiento de
volquete. Riego continuo para humedecer el material
extrado de la zanja para evitar la generacin de

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polvos.
Gases: Debido al uso de equipos de
combustin. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.
Afectacin del trnsito
Ocupacin de una parte de la va pblica Exigir al contratista una correcta delimitacin de
(restriccin del trnsito) con tuberas, durante el seguridad y seales informativas para el trnsito
tendido e instalacin de la red secundaria. vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin
debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y con la
Municipalidad del distrito al que pertenece la obra.

Actividad: RELLENO Y COMPACTACIN DE ZANJA

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto
Contaminacin Sonora: Ruido estado operativo, con el cual se obtienen
Producido por: resultados efectivos de relleno y compactacin,
Equipos: Retroexcavadora, compactadora
reduciendo el tiempo al mnimo posible.
vibratoria manual y volquete. Los ruidos molestos disminuyen evitando
concentrar los equipos en un mismo lugar, y el
contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido.

Evitar el uso de los equipos durante muchas horas


Vibraciones al da.
Producido por: Las molestias disminuyen evitando concentrar los
Equipos: Compactadora vibratoria. equipos en un mismo lugar.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a
fin de reducir las vibraciones.

Contaminacin del Aire


Producido por: Riego continuo del material de prstamo selecto.
Polvo: Debido a la compactacin del material de
prstamo selecto y producido por el traslado del
mismo desde la zona de almacenamiento hasta la
zanja. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
Gases: Debido al uso de equipos de combustin.
oportuno de los equipos para evitar mala
combustin.
Contaminacin del Suelo Eliminacin del desmonte en el mnimo plazo
Producido por: establecido llevndolo a un relleno sanitario
Almacenamiento del material sobrante, que luego autorizado, contando con comprobantes.
ser transportado con el desmonte.

Relleno de zanja con material de prstamo selecto.


Desplazar el material de relleno en volmenes
Derrame de lubricantes y combustible. moderados, de acuerdo a las capacidades de los
buguies y del lampn de la retroexcavadora.

Mantenimiento previo y considerar el


abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en el campamento provisional para la
Contaminacin del agua obra acondicionado para tal fin. Dicho
Producido por la extraccin de agua procedente de abastecimiento ser por medio de una bomba
las excavaciones manual a travs de una manguera hasta el tanque
de combustible y el aceite en forma manual a
travs de un recipiente y embudo.

El agua ser extrada e impulsada a los canales y


a los colectores locales, la tubera se instalar
sobre un dren de grava.

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7.1.1.4 CONSTRUCCIN Y
REHABILITACIN DE
RESERVORIOS

Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


Contaminacin Sonora
Producido por:
Maquinas: mezcladora de concreto. Los ruidos molestos se disminuyen evitando
concentrar las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estas maquinas durante muchas
horas al da.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a
fin de reducir el ruido.

Evitar el uso de los equipos durante muchas horas


al da.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir las vibraciones.
Contaminacin del Aire
Producido por: Riego continuo del tendido del material
Polvo: producido por la colocacin de la base de afirmado para evitar la generacin de polvos.
afirmado.
Gases: Debido al uso de equipos de combustin. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.

Contaminacin del Suelo


Producido por:
Acumulacin de residuos de concreto en la zona.
Eliminacin independiente de los residuos de
concreto durante la construccin de la vereda en el
menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con comprobantes.

Almacenamiento del material sobrante, que luego


ser transportado con el desmonte. Eliminacin de material sobrante (asfalto y/o
Derrame de lubricantes y combustible. afirmado) durante la pavimentacin en el menor
plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado, contando con comprobantes.

Actividad: EQUIPAMIENTO DE RESERVORIOS


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por:
Equipos: Vehculos que trasportan tubos, e Los ruidos se disminuyen evitando concentrar los
instalacin de tuberas. equipos con las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estos equipos durante muchas
horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un
Contaminacin del Aire mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
Producido por: reducir el ruido.
Polvo: Producido por desplazamiento de
volquete. Riego continuo para humedecer el material
Gases: Debido al uso de equipos de extrado de la zanja para evitar la generacin de
combustin. polvos.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.

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Actividad: REPOSICION DE VEREDA DE CONCRETO SIMPLE Y PAVIMENTO


DE ASFALTO
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora Los ruidos molestos se disminuyen evitando
Producido por: concentrar las maquinarias en un mismo lugar.
Maquinas: Rodillo de llantas neumticas, rodillo
vibratorio autopropulsado y mezcladora de Evitar el uso de estas maquinas durante muchas
concreto. horas al da.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a
fin de reducir el ruido.

Vibraciones Evitar el uso de los equipos durante muchas horas


Producido por: al da.
Maquinas: Rodillo vibratorio autopropulsado. Las molestias disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los
mismos a fin de reducir las vibraciones.

Riego continuo del tendido del material


Contaminacin del Aire afirmado para evitar la generacin de polvos.
Producido por:
Polvo: producido por la colocacin de la base de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
afirmado. oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
Gases: Debido al uso de equipos de combustin. de gases.

Contaminacin del Suelo


Producido por:
Acumulacin de residuos de concreto en la zona.
Eliminacin independiente de los residuos de
Almacenamiento del material sobrante, que luego concreto durante la construccin de la vereda en el
ser transportado con el desmonte. menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con comprobantes.

Derrame de lubricantes y combustible.


Eliminacin de material sobrante (asfalto y/o
afirmado) durante la pavimentacin en el menor
plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con
comprobantes.

Mantenimiento previo y considerar el


abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en el campamento provisional para la
obra acondicionado para tal fin. Dicho
abastecimiento ser por medio de una bomba
manual a travs de una manguera hasta el tanque
de combustible y el aceite en forma manual a
travs de un recipiente y embudo.

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7.1.1.5 CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO DE LA PLANTA DE RATAMIENTO


DE AGUAS RESIDUALES
Movimiento de tierras
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminacin Sonora: Ruido Evitar el uso de los equipos durante horas de la
Producido por: noche. El contratista debe llevar a cabo un
Equipos: motoniveladora, retroexcavadora, rodillo. mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Evitar el uso de los equipos durante horas de la
noche, y el contratista debe llevar a cabo un
mantenimiento oportuno de los mismos a fin de
reducir las vibraciones.
2.- Contaminacin del Aire
Producido por:
Polvo: Producido por la excavacin de zanja y Riego continuo para humedecer el material
el carguo del desmonte a la tolva del volquete extrado de la zanja para evitar la generacin de
con cargador frontal. polvos.
Gases: Debido al uso de equipos de El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
combustin. oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
de gases.
3.-Contaminacin del Suelo
Producido por: Eliminacin de desmonte que corresponde a los
Almacenamiento del material en la zona, que materiales sobrantes (no incluye pavimento de
luego ser transportado con el desmonte. asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo
establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado, contando con comprobantes.
Evitar el ingreso de materiales no selecto a la
zanja, acumulando el material a una distancia
prudente del borde, o colocando tablones de
contencin.
Desplazar el material desmonte en volmenes
moderados y descargarlo directamente en la tolva
de los volquetes y colocar un protector en el
camin para evitar derrame por el viento.
Dejar caer desmonte durante el carguo a los
volquetes, debido al desplazamiento de volmenes
mayores a la capacidad del lampn del cargador
frontal.
3.-Geomorfologa
Producido por:
Extraccin de material de prstamo. Conformar taludes seguros a fin de evitar el
deslizamiento posterior del suelo.

Obras de concreto simple y armado


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
1. Contaminacin Sonora
Producido por:
Maquinas: Rodillo de llantas neumticas,
rodillo vibratorio autopropulsado y mezcladora Los ruidos molestos se disminuyen evitando
de concreto. concentrar las maquinarias en un mismo lugar.
Evitar el uso de estas maquinas durante muchas
horas al da.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
2. Vibraciones oportuno de los equipos y unidades vehiculares a
Producido por: fin de reducir el ruido.
Maquinas: Rodillo vibratorio autopropulsado.
Evitar el uso de los equipos durante horas de la
noche.
Las molestias disminuyen evitando concentrar los
equipos en un mismo lugar, y el contratista debe
llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los

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Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)


mismos a fin de reducir las vibraciones.
3. Contaminacin del Aire
Producido por: Riego continuo del tendido del material afirmado
Polvo: producido por la colocacin de la base
para evitar la generacin de polvos.
de afirmado.
Gases: Debido al uso de equipos de combustin. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin
4. Contaminacin del Suelo de gases.
Producido por:
Acumulacin de residuos de concreto en la Eliminacin independiente de los residuos de
zona. concreto durante la construccin de la vereda en el
menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
Almacenamiento del material sobrante, que luego sanitario autorizado, contando con comprobantes.
ser transportado con el desmonte.
Eliminacin de material sobrante (asfalto y/o
Derrame de lubricantes y combustible. afirmado) durante la pavimentacin en el menor
plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario
autorizado, contando con comprobantes.
Mantenimiento previo y considerar el
abastecimiento de combustible y aceite
nicamente en el campamento provisional para la
obra acondicionado para tal fin. Dicho
abastecimiento ser por medio de una bomba
manual a travs de una manguera hasta el tanque
de combustible y el aceite en forma manual a
travs de un recipiente y embudo.

7.1.2 ETAPA DE OPERACIN


7.1.2.1 PLANTA DE TRATAMIENTO DE
AGUA POTABLE Y AGUAS
RESIDUALES
Actividad: OPERACIN DE PTAP Y PTAR
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)
Contaminacin Sonora: Ruido
Producido por: Revisin peridica de los equipos y darles
Equipos: Operacin de las bombas.
mantenimiento preventivo..
Reposicin de vidrios de ventanas y
amortiguadores de sonido.
Contaminacin del agua Mantener la clausura de las unidades
Producido por la extraccin de agua en cantidades permanentemente, solo aperturar en el caso de
no controladas y la intrusin marina. mantenimiento.

Mantener el rgimen de explotacin del pozo


dentro de los rangos de diseo, tanto en caudal
Incremento del nivel fretico como en masa extrada.
Apertura y mantenimiento de los drenes locales.

7.1.2.2 RESERVORIOS
ACTIVIDAD: OPERACIN DE RESERVORIOS
Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

Contaminacin del Suelo Mantener el rebose en buen estado para que


Producido por: cumpla su funcin.
Aniegos: Debido a reboses del reservorio.

Contaminacin del agua Efectuar limpieza peridica de las unidades de


Producido el almacenamiento de sedimentos. almacenamiento.

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Actividad: REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO


Impacto Ambiental Medida de Control Ambiental (MCA)

Contaminacin del Suelo


Producido por: Mantener las vlvulas en buen estado.
Aniegos: Debido a fallas de la tubera de
distribucin de agua potable.

7.1.3 ABANDONO
7.1.3.1 LIMPIEZA FINAL DE OBRA
Actividad: LIMPIEZA FINAL DE OBRA

Contaminacin Sonora: Ruido


Producido por:
Maquinas: Volquete Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el
volquete en un punto estratgico de manera tal
que acorte las distancias de acarreo de los
desperdicios con los buguies en la zona de la obra.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de las unidades vehiculares a fin de
Contaminacin del Aire reducir el ruido.
Producido por:
Polvo: Proveniente de la limpieza de la zona
(material sobrantes de la obra) y traslado al Riego continuo del material barrido para evitar
volquete. la generacin de polvos.
Gases: Debido al uso de maquinas de combustin.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a
fin de reducir la emisin de gases.

Contaminacin del Suelo


Producido por: Eliminacin del desmonte de forma inmediata,
Acumulacin de material sobrante en la va. llevndola a un relleno sanitario autorizado.
Descargar el material directamente en la tolva del
volquete y colocar un protector para evitar derrame
por el viento.

Impacto Social
Producido por:
Falta de limpieza, no reposicin de jardines y/o El contratista deber dejar todos los frentes de
defectos de resanes. trabajo y la zona donde se ubic el campamento
igual o mejor que como inicialmente se
encontraban.

7.2 PLAN DE MONITOREO


Los objetivos del plan de monitoreo son: i) verificar eventuales cambios en
parmetros estudiados en la lnea de base; ii) detectar si esos cambios han
ocurrido por causas relacionadas a la instalacin y operacin del proyecto; y iii)
evaluar efectividad de medidas de mitigacin aplicadas.
Este plan no contempla monitoreos durante la etapa de construccin, ya que el
impacto ambiental producido durante esta etapa es mnimo o inexistente.
El plan de seguimiento o monitoreo ambiental est basado en el tipo de
anlisis BACI, (Before After Sampling at Control and Impacted Sites, lo que

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puede ser traducido como "muestreo antes/despus en sitios controles e


impactados). El anlisis BACI es necesario para evitar los problemas
estadsticos derivados de la pseudo replicacin que se produce al muestrear
dentro de la misma rea.
El anlisis consiste en contrastar la magnitud del cambio ocurrente en una
determinada variable entre un sitio donde se supone ocurrir un impacto
ambiental (en este caso, el sitio de localizacin del proyecto) versus un sitio en
el cual no habr impacto, antes y despus de que ese impacto ocurra. El
primer sitio se denomina comnmente sitio de impacto y el segundo sitio
control.
An cuando los trminos sitio de impacto y sitio control son ampliamente
utilizados (no slo en el contexto de anlisis BACI), es necesario mencionar
que ambos trminos producen cierta confusin, la que se relaciona a dos
hechos: i) antes de iniciarse los estudios, ya se denomina sitio de impacto a un
lugar en que an no ha ocurrido un impacto; y ii) se denomina sitio control a un
lugar en que se supone que la nica diferencia con el sitio de impacto es la
presencia del impacto, cuando de hecho pueden haber muchas otras
diferencias. En este contexto, es preferible utilizar el trmino sitio referencial
para referirse al sitio que estar libre del impacto del proyecto.
En el diseo BACI, cada sitio es muestreado varias veces, antes y despus de
que ocurra el impacto. El muestreo repetido antes de que ocurra el impacto, da
una indicacin del patrn de diferencia entre ambos sitios. Si la instalacin del
proyecto produce un efecto sobre el sitio de impacto, habr una magnitud
diferente en las diferencias entre ambos sitios cuando se comparen los
perodos antes y despus del impacto.
El Cuadro N 39 resume el plan de seguimiento diseado para el Proyecto,
incluyendo variables a analizar durante la etapa de operacin del proyecto,
estaciones de monitoreo, frecuencia de muestreo y referencias metodolgicas.
El objeto de monitoreo es determinar la calidad del agua potable que se ofrece
a la poblacin y garantice la salud pblica. Adems se monitorear las
descarga de los colectores principales a fin determinar la presencia de aguas
residuales industriales y tomar medidas para su control.
Como el fin ltimo de los servicios de saneamiento es la salud pblica esta
ser evaluada peridicamente a partir de la informacin colectada por los
servicios de salud existentes en la zona.

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CUADRO N41.- RESUMEN DEL PLAN DE SEGUIMIENTO O MONITOREO


AMBIENTAL
COMPONENTE ESTACIONES DE
AMBIENTAL RESPONSABLE VARIABLE MONITOREO FRECUENCIA MTODO

Etapa de construccin
Monitoreo de calidad Contratista Material El monitoreo se Durante la Fluorescencia UV
del aire Particulado en realizar en doce construccin la (mtodo automtico)
Suspensin (MPS), puntos de la zona delfrecuencia de Separacin inercial /
Dixido de Azufre proyecto, seis en el monitoreo ser filtracin (Gravimetra)
(SO2), Dixido de frente de trabajo y los
mensual y se Infrarrojo no
Nitrgeno (NO2) y otros seis en sus realizar segn las dispersivo (NDIR)
Monxido de alrededores formas y mtodos (mtodo automtico)
Carbono (CO) de anlisis Quimiluminiscencia
establecidos en el (mtodo automtico)
Decreto Supremo Mtodo para PM10
N074-2001-PCM (espectrofotometra de
(Estndares absorcin atmica)
Nacionales de
Calidad del Aire)
Contratista Ruido: niveles El monitoreo se Durante la Sonmetro
ambientales de realizar en doce construccin la
ruido de acuerdo a puntos de la zona el frecuencia de
la escala db(A) proyecto, seis puntos monitoreo ser
en el frente de trabajo mensual. Las horas
y los otros seis en sus del da en que
alrededores (radio de deben hacerse los
30-50 m) muestreos se
establecern
teniendo como base
el cronograma de
actividades del
Contratista
Disposicin de Contratista Aspecto del terreno 1.-Frente de trabajo Diario Visual
residuos slidos 03 estaciones
2.-Campamento 04
estaciones
Derrame de Contratista Aspecto del terreno 1.-Campamento 02 Diario Visual
hidrocarburos estaciones
Etapa de Operacin
Monitoreo de la EPS Turbidez, cloro a la salida de los Se recomiendan Mtodos estndar
calidad de agua residual, Colimetria, reservorios monitoreos Turbidez, cloro
potable sulfatos, dureza, Se monitorear en 8 trimestrales desde residual, diario.
nitratos, metales puntos: Ingreso a la que empieza el Coniformes fecales,
pesados. Planta de Tratamiento funcionamiento Cuando el contenido
pH de Agua Potable de Cl- es menor a 0.1
Cloruros (mg/l) (PTAP), Salida de la ppm
Coliformes Totales PTAP, a la salida de Sulfatos , dureza, y
(NMP/100ml) los reservorios (06) nitratos, cada 6 meses
Cloro residual (solo (pozos)
a la salida) Metales pesados
cada 2 aos (Pozos)
Monitoreo de calidad Consecionario Intensidad, Umbral 1.- a 6 m del frente de Durante la
del aire (olores de deteccin, trabajo operacin la
molestos y ofensivos) Calidad y Tono 2.- Blanco (estacin frecuencia de
hednico referencial) monitoreo ser
mensual
Monitoreo de Consecionario pH al ingreso y salida de monitoreos
disposicin de Temperatura la PTAR desde que trimestrales
residuos procedentes Oxgeno disuelto empieza el
de alcantarilla. (mg/l) funcionamiento
DBO (mg/l)
Slidos
suspendidos totales
Coniformes fecales
(NMP/100ml)
Coliformes Totales
(NMP/100ml)

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VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS

8.1 EVENTOS QUE AFECTARAN LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL


SISTEMA
8.1.1 PROBLEMAS OPERACIONALES
En el sistema pueden ocurrir fenmenos operacionales o de origen externo
que ocasionen interrupciones de los servicios por tiempos largos o
momentneos.
Rotura de tuberas por colapso del terreno o envejecimiento, cuyo colapso trae
aparejado el desprendimiento de la cobertura de las tuberas y con ella el atoro
provocando aniegos.
Los aniegos tambin ocurren y muy frecuentemente por mal uso de los
colectores.
Mal funcionamiento o sbita falla grave de los equipos electromecnicos
impidiendo el bombeo de agua potable.
Mientras que algunos de estos casos son manejables a nivel de LA
MUNICIPALIDAD, en otros corresponde a instancias de mayor nivel, en los
que se requerira la ayuda y colaboracin de otras instituciones.
8.1.2 DETERIORO DE LAS ESTRUCTURAS.
El deterioro de las estructuras podra originarse por intempersmo o por la
accin humana.
El deterioro por intempersmo puede evitarse con mantenimiento constante a
las partes expuestas al aire y humedad, especialmente las estructuras
metlicas. La administracin del servicio deber tener un programa de
mantenimiento que incluya el pintado de las estructuras y el engrase de la
maquinaria, instrumentos, vlvulas y motores.
En cuanto a la accin humana, sta se manifiesta principalmente por la accin
vandlica de delincuentes, drogadictos y otros elementos antisociales.
8.1.3 DESTRUCCIN DE LAS ESTRUCTURAS
Las estructuras podran ser destruidas por accin humana y por accin de la
naturaleza.
Las acciones humanas se refieren principalmente a las de actos de terrorismo,
conmocin social y los casos de acciones blicas. En caso de presentarse
estas situaciones es difcil encontrar un medio efectivo que impida la
destruccin de la estructura, pues la vigilancia y/o proteccin que pueda
proporcionar la institucin es limitada.
Las acciones de la naturaleza son de variado origen y se describen en los
acpites siguientes:
8.1.4 INCENDIOS
Las posibilidades de incendios son latentes porque hay presencia de
combustibles y conexiones elctricas en las instalaciones. La presencia de
material combustible se limita a los aislamientos elctricos y a algn material
de madera o plstico presente dentro de las instalaciones. En estas
condiciones, la posibilidad de proliferacin de fuego una vez iniciado, es
realmente reducida.

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A fin de prevenir accidentes de esta naturaleza es necesario:


Verificar peridicamente el estado de los cables elctricos, bornes, tableros
elctricos,
Contar con equipos de auxilio inmediato para conjurar el amago una vez
producido. (Uso de extinguidores),
Capacitar a los trabajadores en la atencin de magos de incendios.
Controlado el amago de incendio se debe efectuar una evaluacin detallada
del estado de los equipos, para proponer las medidas de reparacin o
sustitucin de equipos.
8.1.4.1 Cortes de energa elctrica
Los cortes de energa elctrica pueden ocurrir de forma intempestiva por
diversos motivos, por lo cual en el presente perfil se recomienda que en los
estudios posteriores se considere un equipamiento que incluya generadores
elctricos que entrarn en funcionamiento en el caso de cortes de energa
elctrica. Estos generadores estarn ubicados en lugares cercanos a las
cmaras de bombeo y otras estaciones. De esta forma se podr asegurar el
abastecimiento de agua a gran parte de la poblacin en casos fortuitos de
cortes de energa elctrica. El arranque de los equipos alternos debe ser
inmediato, reducindose el tiempo de para de los equipos elctricos.

8.2 CONTROL DE CONTINGENCIAS


8.2.1 Operacin
rea Emergencia
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
Pozos y estacin de reparacin de los tramos averiados
bombeo Incendios: Contar con extintores de incendio de polvo seco y
adiestrar al personal en su manejo.
Las vlvulas de compuerta deben estar operativas para cortar
Lneas de impulsin de el flujo en cuanto ocurra un aniego.
agua potable Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
reparacin de los tramos averiados
Las vlvulas de compuerta deben estar operativas para cortar
el flujo en cuanto ocurra una contingencia..
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
Reservorios reparacin de los tramos averiados.
Mantener permanentemente las vlvulas operativas.
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
reparacin de los tramos averiados.
Derivaciones provisionales de los colectores para la
instalacin de la nueva tubera.
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
Red de Alcantarillado reparacin de los colectores.
Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
reparacin de los tramos averiados
Corte del suministro de agua.
Las vlvulas de compuerta deben estar operativas para cortar
Lnea de impulsin de el flujo en cuanto ocurra un aniego.
agua residual Trasladar al personal especializado a la zona y proceder a la
reparacin de los tramos averiados

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8.3 ORGANIZACIN

rea Emergencia
- Seguir las rutinas de emergencia conocidas.
A) Organizacin
- Establecer un centro de emergencias en el plan
Institucional
de operacin y mantenimiento.
- Elaborar el Diagnstico del dao.
- Movilizar el personal capacitado a las zonas de
desastre.
B) Operacin y
Dar prioridad a la reparacin de daos y programar
Mantenimiento
labores de rehabilitacin.
Proceder a la contratacin de personal y maquinaria.
Establecer el horario de racionamiento y reparto de agua.

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IX PLAN DE CIERRE Y REHABILITACIN

El objetivo es establecer las acciones para prever y proteger la salud humana y


el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad fsica de la
zona.
Las obras de agua potable y alcantarillado estn diseadas para una vida til
de 25 aos, no obstante su uso sobrepasa largamente ese criterio.
Transcurrido este tiempo ser necesario que la Municipalidad evale el
sistema para determinar si se requiere rehabilitar los sistemas instalados o un
reforzamiento, puesto que ser necesario continuar brindando los servicios de
agua potable y alcantarillado a la poblacin, salvo que por motivos de fuerza
mayor la poblacin decida emigrar a otras zonas se podr realizar un Plan de
Cierre, donde se concluir con todas las operaciones, a fin de restablecer las
condiciones ambientales como fue antes del proyecto.

9.1 ACCIONES
Al trmino de la vida til del proyecto, se adoptarn las siguientes acciones
para la rehabilitacin sern las siguientes:
LA MUNICIPALIDAD evaluar el sistema de agua potable de agua y
alcantarillado mediante la tecnologa disponible en ese momento.
Determinar el estudio del tipo de rehabilitacin a usar segn convenga,
pudiendo a ser a zanja abierta (mtodos convencionales) o mediante el empleo
de zanja cerrada (Pipe Bursting, relining, etc.)
Disposicin del material de desmonte en zonas apropiadas para prever su
estabilidad fsica.
Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de las zonas
de riesgos hasta concluir con el plan de rehabilitacin.
Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y servicios
de agua potable y alcantarillado de la zona) sobre el inicio de las obras de
rehabilitacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado del rea de
estudio.
En caso de realizar un Plan de Cierre de las actividades se deber:
Realizar el sellado el acceso a las tuberas.
Demolicin de obras de concreto superficiales.
Relleno estructuras bajo tierra.

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X. PROGRAMA DE INVERSIONES

A fin de implementar el plan de control ambiental se ha cuantificado sus costos


las etapas de construccin, operacin y abandono.
Los costos ambientales atraviesan transversalmente otras actividades del
proyecto, como:
Carguo, y transporte de agregados,
Desviacin del trfico y colocacin de puentes peatonales.
Control de la movilizacin de partculas de polvo mediante el rociado con agua
a las superficies.
El control de residuos en la etapa de operacin,
Supervisin de actividades de control ambiental.
En el N 40 se presenta los costos ambientales de las etapas de construccin
y abandono los mismos que se realizan por nica vez.

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CUADRO N42.- COSTOS AMBIENTALES DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN (EN NUEVOS SOLES)

Actividad Medida de control de impacto ambiental Equipos Duracin Costo por Da Parcial Soles OBSERVACIONES

Calidad del suelo: Almacenamiento de residuos


en contenedores diferenciados, disposicin 180 30 5 400
oportuna en el relleno sanitario
Recipientes para desechos Reciclables: color
2 100 200
verde
Recipientes para desechos No reciclables. Rojo 2 100 200
Campamentos alquiler de letrinas y disposicin final de
2 628 20 52 560
residuos
conexiones domiciliarias de alcantarillado (costo
1 6 000 6 000
de construccin de duchas)
previsto en los
contar con equipos de extincin de incendios y costos
material de primeros auxilios generales de
obra
Redes agua potable, alcantarillado y conexiones domiciliarias

Seguridad: Cinta sealizadota, Letreros, previsto en los


seales, barreras y luces de peligro en el rea costos directos
de las zanjas para prevenir accidentes. de obra
Ruido por el uso de equipo mecnico; seis la medicin la efectuar la
puntos en el frente de trabajo y los otros seis en contratista para el efecto
sus alrededores (radio de 30-50 m) Durante la 1 752 30 52 560 adquirir un sonmetro y
construccin la frecuencia de monitoreo ser adiestrar el personal necesario
mensual para la medicin
Los escombros o excesos de material excavado
considerado en
no deben ser dejados en zonas que puedan
Excavacin, costos directos
originar interrupcin del trnsito vehicular o de
Relleno y de obra
peatones.
compactacin
Pasos provisionales en las zonas con alto
trnsito peatonal. En zona urbana cada 60m y
1 185 9.3 11 018.64
zona rural cada 100 m, puentes de madera de
1.20 m de ancho y 2 m de largo
Los desechos de cortes no podrn ser
dispuestos a media ladera ni arrojados a los
cursos de agua. Estos sern acumulados para 2 850 2.904 8 276.4 costo por metro lineal de
luego ser usado para el relleno de zanjas. para tubera tendida
ello se usaran tabiques para su acumulacin

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Actividad Medida de control de impacto ambiental Equipos Duracin Costo por Da Parcial Soles OBSERVACIONES

disponer en
El material de desmonte en la obra se debe
quebrada
evacuar a un relleno sanitario autorizado
Mario
Control de Polvo: Riego contino para
humedecer el material extrado de la zanja para 57 782.4 0.3 17 334.72
evitar la generacin de polvos.
Se dispondr de un rea
En esta zona se proceder a revegetar y dentro de la ptap-1000m2- 1
reforestar con plantas nativas de la zona que semana para siembra,
1 30 48 1 440
ayuden a mitigar el impacto de la perdida de mantencin del cultivo 2 veces
estructura y fertilidad del suelo por semana, un pen para el
trabajo.
Los conductores de vehculos y maquinarias
medida
sern sometidos peridicamente y al azar a
adminitrativa
pruebas de dosaje etlico.
Calidad del suelo: Derrames de lechada de
medida
concreto. Uso de mezcladoras y transporte
administrativa
adecuado.
Evitar el ingreso de materiales
Eliminacin del desmonte en el plazo incluido en los no selectos a la zanja,
establecido que corresponde a los materiales costos directos acumulando el material a una
sobrantes, llevndola a un Relleno autorizado. de obra distancia prudente del borde, o
colocando tablones de
contencin.

TOTAL 154 989.76

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Los costos control de los impactos ambientales en la etapa de operacin


estn considerados en los costos de operacin de la empresa prestadora de
servicio
Los costos del programa de seguimiento o monitoreo se indican en el cuadro
N 41 para cada una de las etapas del proyecto.

CUADRO N43.- COSTOS DEL PROGRAMA DE MONITOREO EN LA ETAPA DE


OPERACIN (EN NUEVOS SOLES).

Costo por
Actividad Medida de control de impacto ambiental Equipos Duracin Parcial Soles
Da

Calidad del aire: Monitoreo de emisin de olores,


Intensidad, Umbral de deteccin, Calidad y Tono
hednico. Durante la operacin la frecuencia de
10 200 2000
monitoreo ser mensual. Se recomiendan
monitoreos trimestrales a la salida de los reservorios
desde que empieza el funcionamiento
Calidad de agua: Monitoreo del agua potable, Se
recomiendan monitoreos trimestrales a la salida de
OPERACIN Y
los reservorios. desde que empieza el
MANTENIMIENTO
funcionamiento Se monitorear en 8 puntos: Ingreso 8 200 1600
a la Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP),
Salida de la PTAP, a la salida de los reservorios
(06)
Calidad de agua: Monitoreo del agua residual.
Durante la operacin del sistema. Se monitorear en
2 200 400
2 puntos: Ingreso a la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales (PTAR), Salida de la PTAR
TOTAL 4000

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XI PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD


Este Programa tiene como objetivo principal resguardar la salud de los
trabajadores que se encargan de la ejecucin del proyecto en sus diferentes
etapas:

11.1 ETAPA DE DISEO


El cuidado es mnimo. Se contempla las precauciones del caso de las
pruebas de campo para la ejecucin de calicatas del estudio de suelos, el
levantamiento topogrfico especialmente cuando hay alto trnsito, en la
inspeccin de buzones.
Para estos casos es necesario el uso de implementos de seguridad como
conos de seguridad para el desvo de trnsito, uso cascos, guantes,
mamelucos y herramientas necesarias. Para la inspeccin de buzones se
requiere adems el uso de mascarillas.
Los percances que sufran los trabajadores en est etapa es de
responsabilidad del consultor a cargo del diseo.

11.2 ETAPA DE CONSTRUCCIN


En esta etapa se tiene como objetivo principal resguardar la salud de los
trabajadores, tomando en cuenta las medidas de seguridad aplicables para la
ejecucin de las obras, establecidas en el Reglamento Nacional de
Construcciones. Debiendo la Supervisin encargada por LA
MUNICIPALIDAD supervisar en todo momento el cumplimiento del contratista
de las normas de seguridad vigente, especialmente brindando todo tipo de
implementos de seguridad para el personal como guantes, cascos,
mamelucos, tapones en caso de uso de equipos muy ruidosos, lentes
especiales en caso de uso de soldaduras.
Adems se requiere de dispositivos de seguridad y sealizacin de trnsito
como tranqueras de maderas tipo tijera para seal de peligro, tipo baranda
para sealizacin y proteccin, tipo caballete para sealizacin, proteccin y
contencin de material excavado; y artefactos luminosos de sealizacin,
tranquera de metal tipo baranda plegable 3 cuerpos para entrar a los
buzones. Uso de seales preventivas para indicar el peligro de obras,
peligros obras a 100m, desvos, calle cerrada, uso de un solo carril, etc.
Uso de carteles de seguridad, uso de personal haciendo seales con
banderines para indicar alto, pase, despacio. Uso de sealizaciones tpicas
para obras. Uso de puentes peatonales de madera con baranda colocados
cada 50m como mximo. Uso de cintas de seguridad con base de concreto y
parantes de madera o fierro corrugado con colores reflectantes. Uso de
conos fosforescentes de fibra de vidrio color naranja o rojo con banda
acrlica reflectante de color blanco de ancho 15cm ubicada a 10cm de alto del
cono.
Uso de Cartel de informacin para campaa de informacin a los vecinos.
Por otro lado cabe mencionar que es obligacin y responsabilidad del
contratista, tabla estacar y/o entibar en todas las zonas donde se requiera su
uso, con el fin de prevenir los deslizamientos de material que afecten la
seguridad del personal, las estructuras mismas y las propiedades
adyacentes.

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11.3 ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Ser de responsabilidad del Municipio, el verificar el cumplimiento de las
disposiciones internas emitidas por el Equipo de Higiene y Seguridad
Ocupacional (ESHO), correspondientes a los operarios que realizan las
funciones de mantenimiento, limpieza y monitoreo del sistema agua potable y
alcantarillado. Existen adems evaluaciones de seguridad ocupacional
previstas por el ESHO.

11.4 ETAPA DE ABANDONO


De modo similar a la etapa de construccin las medidas de seguridad en esta
etapa tienen como objetivo principal resguardar la salud de los trabajadores,
tomando en cuenta las medidas de seguridad aplicables para la ejecucin de
las obras y demoliociones, establecidas en el Reglamento Nacional de
Construcciones. Debiendo la Supervisin encargada por LA
MUNICIPALIDAD supervisar en todo momento el cumplimiento del contratista
de las normas de seguridad vigente.
Debe brindarse los implementos de seguridad para el personal como
guantes, cascos, mamelucos, tapones en caso de uso de equipos muy
ruidosos, lentes especiales en caso de uso de soldaduras.
Adems debe adoptrselas medidas de seguridad y sealizacin de trnsito
como tranqueras de maderas tipo tijera para seal de peligro, tipo baranda
para sealizacin y proteccin, tipo caballete para sealizacin, proteccin y
contencin de material acumulado; y artefactos luminosos de sealizacin.
Uso de seales preventivas para indicar el peligro de obras, peligros obras a
100m, desvos, calle cerrada, uso de un solo carril, etc.
Uso de carteles de seguridad, uso de personal haciendo seales con
banderines para indicar alto, pase, despacio. Uso de sealizaciones tpicas
para obras. Uso de conos fosforescentes de fibra de vidrio color naranja o
rojo con banda acrlica reflectante de color blanco de ancho 15cm ubicada a
10cm de alto del cono.
Uso de Cartel de informacin para campaa de informacin a los vecinos.

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XII PARTICIPACION CIUDADANA

Segn lo establecido la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos


Naturales, toda persona tiene derecho a participar en la adopcin de medidas
relativas al ambiente y los recursos naturales; as como a ser informada de
las medidas o actividades que puedan afectar la salud de las personas o la
integridad del ambiente.
Durante el inicio de las obras del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento se
coordinar en forma permanente con personas destacadas de la localidad,
poblacin organizada, y la autoridad local dndoles a conocer en que
consiste el proyecto. As mismo se har un taller para mostrar a la comunidad
los alcances del proyecto.
La empresa a cargo del proyecto y la consultora a cargo de realizar el EIA
estn profundamente comprometidas con la consulta pblica y llevaron a
cabo una serie de reuniones con las organizaciones locales (dirigentes)
durante la formulacin del Estudio del Impacto Ambiental y el proceso de
obtencin de viabilidad.
En la etapa del desarrollo del de las obras se debe desarrollar una campaa
de concientizacin, para comprometer a la comunidad a brindar proteccin
de los bienes de la empresa constructora as como a la integridad de los
trabajadores.
Para poder aclarar las dudas que la poblacin de la zona pueda tener acerca
del proyecto, se llev a cabo varios talleres participativos y reuniones con los
pobladores beneficiarios en la ciudad de Abancay, donde estuvieron
presentes los dirigentes del lugar y los representantes de la Consultora
Setarip En este taller se explicaron las actividades que se realizarn en cada
etapa del proyecto y se identificaron los impactos positivos y negativos que
cada actividad generar.
No obstante ser una necesidad el abastecimiento de agua potable de buena
calidad, la poblacin no asume el compromiso con ella, ya que en la
actualidad tienen el servicio, por ello que su compromiso con el proyecto es
menor, por esta razn es necesario desarrollar una campaa de promocin
del proyecto mediante charlas en los colegios, clubes de madres, a la
poblacin organizada, etc. A travs de comunicadores sociales.
Durante el desarrollo de la construccin debe mantenerse informada de la
comunidad mediante reuniones con los dirigentes y organizaciones de base.
Las herramientas a emplearse en la educacin sanitaria sern aquellas al
alcance de la poblacin como la radio, televisin, diarios, etc; en los cuales se
detalle los beneficios del proyecto para la ciudadana.
Estar a cargo del contratista del proyecto en coordinacin con EMUSAP y el
Gobierno Local, los cuales debern buscar el perfil de profesionales en
intervencin social o profesionales conocedores del tema social/sanitario de
la poblacin local que puedan ayudar a la poblacin a entender los beneficios
de contar con el proyecto.
Estas labores deben iniciarse con una anticipacin no menor de 45 das
calendarios y ejecutarse por etapas antes durante y despus del proyecto.

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Cronograma de Implementacin del Programa de Mitigacin

Item Descripcin Cronograma de Capacitacin

1 MECANISMOS DE PARTICIPACIN DIRIGIDO A Mes 0 Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05


Poblacin en
1.1 Audiencia Pblica
General Dic-08
Poblacin en
General Ene-09 Mar-09 May-09
1.2 Talleres de Educacin Sanitaria y Ambiental
Personal del
Proyecto Ene-09 Feb-09 Mar-09 Abr-09
Poblacin en
1.3 Plan de Relaciones Comunitarias
General Dic-08 Feb-09

Poblacin en General

EDUCACION SANITARIA FECHA DE REALIZACION


- Enfermedades de Origen Hidrico Mes 01 Mes 05
- Ahorro de agua, control de fugas Mes 02 Mes 03
- Beneficios de contar con medidor Mes 03 Mes 04
- Uso adecuado de las instalaciones sanitarias Mes 04 Mes 05
EDUCACION AMBIENTAL
- Cuidado del Medio Ambiente; agua , aire y suelo Mes 0 Mes 02
- Cuidados de las Zonas Naturales Protegidas cercanas al 30 das antes del inico de las obras
RELACIONES COMUNITARIAS
- Detalles generales del proyecto implementado Mes 0
- Beneficios, derechos y obligaciones de la poblacin en la
ejecucin del proyecto Mes 0

Los talleres de Educacin Sanitaria pueden ser impartidos por todo aquel
profesional conocedor del tema social-medio ambiente y saneamiento.
Los talleres de Educacin Ambiental, dirigidos a la poblacin en general,
sern impartidos por especialistas ambientales o los encargados del rea de
Medio Ambiente por parte de EMUSAP y/o el Gobierno Local. Salvo el caso
especfico de la Zonas Naturales Protegidas se pedir la participacin de
INRENA.
Personal del Proyecto

TEMAS FECHA DE REALIZACION


- Beneficios, derechos y obligaciones de los trabjadores en la
Mes 0
ejecucin del proyecto
- Seguridad en el Trabajo Mes 01 Mes 02 Mes 04
- Salud Ocupacional Mes 01 Mes 02 Mes 03
- Medio Ambiente Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04

La capacitacin que se dar al personal que interviene en el proyecto, estar


a cargo de los responsables de las reas de SSMA de la empresa contratista
(Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente).

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XIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


13.1 CONCLUSIONES
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental fue proporcionar y establecer una
base precisa de informacin sobre los factores ambientales existentes que
podran resultar afectados por los impactos del proyecto para poder evaluar los
impactos ambientales del proyecto durante todas las fases de la implementacin
del proyecto.
La velocidad promedio del viento es de 1.99 m/s lo que equivale en la escala de
Beaufort a Brisa muy dbil (6.48 Km/h) por lo que la poblacin no se vera
afectada olores que emita la PTAR ya que no sern arrastrados hacia la ciudad
de Abancay.
Debido a que las actividades constructivas se realizarn en la va pblica, se
pueden ocasionar incomodidades al trnsito peatonal y vehicular de la zona, por
lo que se ha previsto una sealizacin adecuada, as como la instalacin de
puentes en reas de mayor trnsito.
No se prev molestias con la interferencia con otros servicio que se encuentren
dentro del casco urbano, ya que una adecuado levantamiento de informacin de
campo permitir prever las obras que permitan controlar la alteracin del servicio.
Los pobladores de las viviendas que se ubiquen adyacentes a las obras podran
ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construccin de las obras
se generar la emisin de material particulado y de ruidos.
Las actividades ms impactantes del proyecto segn los mtodos de evaluacin
de impactos ambientales, desde el punto de vista de los impactos negativos que
generan son el campamento, el corte y rotura de pavimento y la excavacin de
zanja a mquina. Por lo que se observa que la etapa de construccin es la que
genera mayor impacto negativo, que ser temporal, pues slo se dar en lo que
dur la ejecucin la obra, la empresa constructora tomar las medidas
necesarias para evitar problemas de este tipo una vez terminada la construccin.
Estos impactos influyen negativamente en la salud de la poblacin y contribuyen
al deterioro del medio ambiente. Segn la matriz de Leopold, uno de los factores
ambientales ms impactados negativamente ser la calidad del aire, ya que
durante la construccin de los componentes del proyecto se producirn niveles
de ruido elevados (por las maquinarias a usar y el trnsito de volquetes), as
como contaminacin por material particulado (originado al momento del
movimiento de tierras y en la instalacin de las redes) y en menor medida por
gases (generados por el funcionamiento de las maquinarias y el trnsito de
vehculos).
Las actividades ms impactantes, desde el punto de vista de los impactos
positivos que genera el proyecto, son la mejora de la calidad de vida y el
restablecimiento de la salud gracias a la desinfeccin de agua para consumo, en
la operacin y mantenimiento de la red de agua potable; el mantenimiento
peridico de todos los componentes del proyecto evitar los cortes de los
servicios y los constantes aniegos a causa de los atoros en las redes del
alcantarillado. Estas actividades generan impactos positivos debido a que se
aumentar la cobertura de servicios bsicos de la poblacin y por lo tanto la
incidencia de enfermedades disminuir mejorando la salud de la poblacin.
Tambin se generarn residuos slidos durante el proyecto, lo cual producir un
impacto negativo indirecto sobre la calidad del paisaje, ya que estos sern

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acumulados muchas veces en lugares inadecuados aumentando la


contaminacin del agua, suelo y aire. La salud de los trabajadores tambin es un
factor impactado negativamente y esto se repercutira de mayor manera si no
fueran capacitados adecuadamente acerca de las medidas de emergencia a
tomar ante cualquier accidente o desastre y tambin capacitarlos en el uso de
equipos a fin de disminuir el riesgo a su salud.
Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern impactados
positivamente por el proyecto, entre ellos, la mayor cobertura de servicios
bsicos (impacto directo) que se traducir en un uso ms eficiente del recurso
hdrico, y en una menor incidencia de enfermedades (impacto indirecto) y por
ende una mejor salud de los usuarios. Adicionalmente, durante el proyecto
aumentar la oferta de mano de obra no calificada que generar la construccin
de la obra, especialmente de la poblacin local.
Despus de hacer el anlisis de impactos ambientales se ha podido concluir que
el proyecto es viable puesto que se generan ms impactos positivos que
negativos. La generacin de impactos positivos se da en la etapa de operacin y
mantenimiento del proyecto, para la poblacin y la ciudad en general.
La operacin de la PTAR generar olores desagradable por lo que se ha previsto
la instalacin de un quemador de gases a fin controlar este impacto.
Es importante mencionar que la no ejecucin del proyecto traer impactos
negativos a nivel ambiental y social. Entre estos impactos podemos mencionar el
deterioro de las condiciones de salubridad local, ya que un crecimiento
poblacional que no va acompaado del incremento de servicios bsicos se
traduce en una poblacin en precarias condiciones de higiene y salud.
Se puede mencionar tambin que la etapa de cierre del proyecto ocasionar un
impacto socioeconmico negativo en las personas que participaron como mano
de obra en la ejecucin de las obras, pobladores que emigran de zonas altas,
que es la prdida de empleo de las personas que trabajan en la operacin y
manejo de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Los impactos positivos que trae la etapa de cierre es el retiro de residuos slidos
de las zonas donde fueron ejecutadas las obras que componen el proyecto, lo
que restablecer la calidad del agua, del suelo y del aire que haba en la zona.
El Proyecto es ambientalmente viable, siempre y cuando se cumpla con las
recomendaciones y medidas de mitigacin contempladas en el presente Estudio.

13.2 RECOMENDACIONES
Las instituciones que participan de este proyecto ya sean pblicas o privadas
debern coordinar con la Municipalidad Provincial de Abancay, para establecer
rutas alternas para el transporte pblico y peatonal. Para el desvo vehicular, se
har el acondicionamiento previo de las vas de acceso, utilizando letreros,
seales, barreras, luces de peligro, etc. Para el trnsito peatonal se colocarn
puentes en zonas donde se ejecute la instalacin de redes, y no perjudicar el
libre acceso de la poblacin. Estos debern contar con todas las medidas de
seguridad de acuerdo a normas vigentes.
Para disminuir los niveles sonoros y la emisin de material particulado, se debe
exigir el uso de silenciadores en ptimo funcionamiento y se recomienda el
humedecimiento diario en todas las reas de trabajo para evitar la emisin de
material particulado (polvo).

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Debido a que durante la construccin y operacin del proyecto se puede afectar


al medio ambiente urbano, es necesario capacitar al personal que interviene en
la ejecucin de las obras y al personal de la empresa del Servicio de Agua
Potable y Alcantarillado de Abancay (EMUSAP S.A.).
Se recomienda que se inviertan los recursos necesarios para que el programa de
Educacin Sanitaria se lleve a cabo y sea eficiente y eficaz, mediante el uso de
los medios de comunicacin y mensajes elaborados con base a un estudio
minucioso de las caractersticas de la poblacin beneficiada. Esto nos
garantizar un mejor uso de los componentes del proyecto, por ende una un
eficiente tiempo de vida til de cada uno de ellos.
Se recomienda desarrollar procedimientos y planes para cada una de las
medidas prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Contingencias y Programa de Monitoreo, de manera que se implante un Sistema
Integrado de Gestin que permita realizar adecuadamente las labores de
ejecucin del proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos
ambientales negativos y se maximizan los beneficios.
La capacitacin en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de los
trabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la poblacin, es un
componente bsico del Plan de Manejo Ambiental, y contribuye a la participacin
ciudadana con el proyecto. Un proyecto que cuenta con el factor clave de
pertenencia social tendr una ventaja comparativa importante sobre otros.
El proyecto debe contemplar el acondicionamiento o realizar las coordinaciones
de traslado a un relleno sanitario para disponer de los residuos slidos producto
de la etapa de construccin y todos los elementos que generen residuos como la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Para ello se deber proceder a la
revegetacin y reforestacin de reas, especialmente en los alrededores de las
Plantas de Tratamiento, como medida mitigadora tanto de ruidos como de olores,
es recomendable que para ello se utilicen especies nativas.
El mantenimiento de la PTAR es importante para evitar su colapso y con ella el
deterioro de la calidad del agua vertida y en consecuencia el deterioro de la
calidad del agua del ro tambo, el mismo que compromete la calidad del camarn
que se cosecha en sus aguas.
La produccin del agua as como la conduccin y tratamiento del agua residual
tiene un costo que ser asumido por los usuarios, por lo que es necesario que se
inculque, entre los usuarios, una cultura de pago para garantizar la sostenibilidad
de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
Una vez instalada la planta de tratamiento se debern implementar monitoreos
peridicos para verificar las caractersticas del cuerpo receptor durante un
perodo de tiempo determinado, para que as estas, puedan ser corregidas si las
condiciones actuales varan de y/o estn fuera de lo permitido, de este modo, se
podr determinar con mayor seguridad si la calidad del agua del cuerpo receptor
es la adecuada para el uso que se le desee dar, en este caso, para el riego de
vegetales de consumo crudo y bebida de animales.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 130


Proyecto: REFORMULACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO SETARIP S.R.L
Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD C. P. N 001-2012-GR.APURIMAC
DE DE ABANCAY REGION APURIMAC

INFORME FINAL

XIV BIBLIOGRAFIA
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S.R.L.). Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto Obras Generales de
Agua Potable y Alcantarillado del Anexo N 08 - Cerro Camote - Jicamarca.
Lima, 2004.
Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, Industriales y Potable (SETARIP
S.R.L.). Estudio de Impacto Ambiental de la etapa de pre inversin (factibilidad)

Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, Industriales y Potable (SETARIP


S.R.L.). Estudio de Impacto Ambiental de Nasca (Expediente Tcnico)

Servicio de Tratamiento de Aguas Residuales, Industriales y Potable (SETARIP


S.R.L.). Estudio de Impacto Ambiental Paita (Expediente Tcnico)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 131

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