“Año de lA diversificación productivA y del FortAlecimiento de lA educAción”

Municipalidad Distrital de Yarinacocha

Sub Gerente de Mantenimiento del Pool de Maquinarias

INFORME N° 521-2015-MDY-GSP-SGMPM

A: ING. CÉSAR A. MARTÍNEZ BORDOY

Gerente Municipal

DE: SR. RICARDO MIGUEL MENDOZA GÓMEZ

Sub Gerente de Mantenimiento del Pool de Maquinarias - MDY

ASUNTO: Presento DESCARGO contra el INFORME N° 001-2015.MDY/GSP/PM.

REFERENCIA: MEMORANDUM MULT. N° 062-2015-MFY-GM

FECHA: Puerto Callao, 10 de noviembre de 2015.

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en relación al asunto de la referencia a efecto de emitir mi Informe de
descargo, lo siguiente:

En mérito a los argumentos del señor MIGUEL CASTAÑEDA FEBRES, así como las instrumentales obrantes en el
INFORME N° 001-2015.MDY/GSP/PM., mi persona considera que el presente informe debe desestimarse,
habida cuenta de que:

Primero.- Que, tal como se desglosa del informe en mención, presentado por el Técnico
Electricista, el señor Miguel Castañeda Febres, indica en el primer párrafo de dicho informe: (...) “siendo que a la
fecha vengo siendo hostigado, marginado y maltratado psicológicamente en lo laboral en forma diaria por
dos personas que hoy ostentan los cargos de Gerente de Servicios Públicos Lic. Armando Vásquez Castro y el Sub
Gerente de Mantenimiento de Pool de Maquinarias Sr. Ricardo Miguel Mendoza Gómez, quienes me han
desautorizado desde que asumieron el cargo a la fecha, a laborar como tal, siendo que el suscrito viene brindando
sus servicios como Electricista (…)

Que, referente al asunto que se indica en el primer considerando, me hallo en la necesidad de contradecir lo dicho,
toda vez que, para hablar sobre un tema tan delicado como lo es el hostigamiento, marginación y maltrato
psicológico en el trabajo, se debe contar con fundamentos y pruebas suficientes que demuestren la existencia de
tales acciones, que efectivamente serían perjudiciales para todo trabajador; de no contar con fundamentos que
sostengan sus alegatos se estaría simplemente frente a un fraude; es decir, a un conjunto de acciones inexistentes,
falsamente creadas con el único fin de dar problemas y perjudicar a alguien. A esto es lo que se denomina
hostigamiento fraudulento, como se observa en la literatura. Que a la vista, el señor Miguel Castañeda Febres tiene
mala intención, ya que sin haber hablado antes con mi persona, procede a informar hechos que son mal
interpretados por él mismo y, que sobre todo, son subjetivos.

Además, es bien sabido que el hostigamiento, marginación y maltrato psicológico, para que se constituyan como tal,
es necesario que estos actos hayan sido continuos o actos repetitivos (lo que no es el caso); no podría
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calificarse de tal, si es por una sola vez; si es por pocos días o pocos meses porque es la continuidad la que afecta
psicológicamente al trabajador que sería la víctima.

Es por ello, que considero oportuno ADJUNTAR LA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 303-2015-MDY, de fecha
07 de octubre, con el cual, me designaron como Sub Gerente de Mantenimiento del Pool de Maquinarias, es a través
de esta resolución que espero probar que no estuve tanto tiempo trabajando con el señor Miguel Castañeda Febres,
como para que él aduzca que ha sido víctima de hostigamiento laboral.

Es de notar que el señor Miguel Castañeda Febres ha procedido de mala fe contra mi persona y la del Gerente de
Servicios Públicos, ya que su actuar fraudulento da como consecuencia la mala imagen de nuestras personas y a la
Sub Gerencia de Mantenimiento de Pool de Maquinarias y la Gerencia de Servicios Públicos.

Segundo.- Que, el señor Miguel Castañeda Febres, en el segundo párrafo de su informe

señala que: (…, “las actitudes asumidas por las dos personas arriba indicados no concuerdan
jerárquicamente con los cargos hoy desempeñados dado que vienen mostrando ineficacia, ineficiencia y
faltos de capacidad de gestión para coadyuvar a la gestión del señor Alcalde de la Municipalidad, al extremo de
haber decidido tomar represalias en forma verbal y escrita (Memos) las que adjunto; es decir, que los
cargos les ha caído muy grande, lo que demuestran sus incapacidad y usurpación de funciones, el atribuirse
decisiones que no son de sus competencias, constituyéndose esto en un «Legítimo abuso de autoridad,
debidamente acreditado en el desempeño de mis funciones lo que también denuncio »; siendo derecho solo de la
Unidad de Recursos Humanos (URH), gerencia municipal o del propio Alcalde, indico además señor gerente que el
suscrito nunca ha tenido llamadas de atención anterior y que solo como es notorio se hace presente con los dos
denunciados”.

En tal sentido, y si bien es cierto que el referido señor ha trabajado bajo la modalidad de un contrato, que no
establece una relación de subordinación, sin embargo, es menester corroborar en su CONTRATO DE LOCACIÓN
DE SERVICIOS N° 1313-2015-MDY, en la CLÁUSULA TERCERA: OBJETO. El objeto del presente documento es
contratar los servicios de LOCADOR, como Técnico Electricista para realizar actividades operativas, debiendo
DESARROLLAR Y COORDINAR sus actividades con la Sub Gerencia de Mantenimiento de Pool de
Maquinarias de esta institución edil. SE ADJUNTA COPIA DEL REFERIDO CONTRATO PARA CORROBORAR
MI EXPOSICIÓN.

Asimismo, y habiendo en nuestra entidad edil un ROF que establece la naturaleza, fija la finalidad, y determina las
funciones generales de la entidad, las específicas de los órganos y las unidades orgánicas, y las de línea las
Relaciones de coordinación entre los órganos, y además establece las responsabilidades de los actos de los titulares
de los órganos. En el ROF quedan clara y taxativamente determinadas las funciones y atribuciones, así como las
competencias resolutivas, las capacidades para decidir y las jerarquías, los niveles de desconcentración, y niveles
organizaciones de los órganos.

Por lo que, considero propicio invocar el artículo 75º del ROF – Reglamento de Organización y Funciones – MDY, en
el cual, la SUB GERENCIA DE MANTENIMIENTO DE POOL DE MAQUINARIAS, es el órgano responsable de
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administrar el servicio que brinda el pool de maquinarias a las diferentes obras y actividades que ejecuta la entidad;
está dirigida por un Profesional competente para su desempeño en la especialidad.

Ante lo señalado en el artículo 75° del ROF, queda claro que como Sub Gerente de Mantenimiento de Pool de
Maquinarias, tengo competencia para realizar las actividades necesarias en aras del buen servicio que debe brindar el
Pool de Maquinarias a las diferentes obras y actividades que ejecuta la entidad; y como tal, debo vigilar que los
materiales o herramientas de trabajo se encuentren en óptimas condiciones y que éstos no se extravíen, ya que
podrían obstaculizar el trabajo que con empeño y buena voluntad realizamos los que pertenecemos a esta sub
gerencia.

Por otro lado, para seguir pronunciándome sobre este punto, es necesario mencionar que con fecha 09 de octubre de
2015, el señor Miguel Castañeda Febres emitió el Informe N° 020-2015-MACF-SMPM-MDY., dirigido al Gerente
de Servicios Públicos, mediante el cual, SOLICITÓ materiales de electrificación para el alumbrado de la sección
cocina del campo ferial, materiales que se detallan a continuación: 100 metros de cable vulcanizado trifásico 3
x 10 y 01 llave térmica de 25 amperios para riel. SE ADJUNTA COPIA DEL REFERIDO INFORME, suscrito
por el señor Miguel Castañeda Febres Emitió, para sustentar mi alegato.

Como acto seguido, se puede evidenciar que mediante el documento de PEDIDO – COMPROBANTE DE SALIDA
(PECOSA), de fecha 20 de octubre de 2015, se otorgó a la SUB GERENCIA DE MANTENIMIENTO DE POOL DE
MAQUINARIAS los siguientes materiales: 100 metros de cable vulcanizado trifásico 4 x 10, color negro,
marca Indeco; y, 01 llave térmica de 25 amperios trifásico, color blanco, marca Bticino. CUMPLO CON
ADJUNTAR COPIA DEL DOCUMENTO EN MENCIÓN.

Tal es así, que me enteré que el día de la recepción de los materiales arriba descritos, que estaba a cargo del señor
PEPE USHIÑAHUA ISUIZA, se produjo un terrible incidente entre éste último y el señor MIGUEL CASTAÑEDA
FEBRES, y en presencia del señor LUIS A. SAVERO MORALES, actualmente jefe de almacén, dicho incidente se
dio en torno a los materiales de electrificación, ya que el señor Miguel Castañeda Febres se apoderó prepotentemente
de los mismos, llevándolo con rumbo desconocido.

Por lo que emití el MEMORÁNDUM N° 014-2015-MDY-GSP-SGMPM., de fecha 29 de octubre de 2015, dirigido

al señor PEPE USHIÑAHUA ISUIZA, mediante el cual, solicité información de los materiales recibidos, consistentes en:
100 metros de cable vulcanizado trifásico 4 x 10, color negro, marca Indeco; y, 01 llave térmica de 25 amperios
trifásico, color blanco, marca Bticino. CUMPLO CON ADJUNTAR COPIA DEL MEMORÁNDUM N° 014-2015-
MDY-GSP.

En respuesta al memorándum mencionado en el párrafo anterior, ingresó a mi despacho el INFORME N° 01-2015-

MDY-GSP-PUI., de fecha 30 de octubre de 2015, suscrito por el señor PEPE USHIÑAHUA ISUIZA, a través del cual,
narró lo acontecido aquel día (20-10-2015), en que el señor MIGUEL CASTAÑEDA FEBRES alegando que la
Municipalidad Distrital de Yarinacocha le debía 100 metros de alambre vulcanizados monofásico, que se habían
utilizado en el campo ferial por semana de aniversario de la entidad edil. Es por ello, que procedió de forma
prepotente a tomar el rollo de 100 metros de cable vulcanizado trifásico, y a retirarse con rumbo desconocido. Todo
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ello aconteció en el área de almacén, y en presencia del señor LUIS A. SAVERO MORALES, actualmente jefe de
almacén. CUMPLO CON ADJUNTAR COPIA DEL REFERIDO INFORME.

De tal forma, que cuando el señor Miguel Castañeda Febres se apersonó a nuestras instalaciones, procedí a increparle
su indebida e improcedente conducta, y a la vez, solicitarle en múltiples oportunidades en forma verbal (durante
varios días) los materiales de electrificación que se había llevado consigo, ya que éstos son de propiedad de nuestra
municipalidad; al hacer caso omiso, procedí a emitir el MEMORÁNDUM N° 011-2015-MDY-GSP-SGMPM, de
fecha 23 de octubre de 2015, mediante el cual le solicité información de trabajo realizado los días 21 y 22 de octubre
del presente año, y asimismo le solicité información respecto de los 100 metros de cable vulcanizado, ya que es
propiedad de esta entidad edil. CUMPLO CON ADJUNTAR COPIA DEL MEMORÁNDUM EN REFERENCIA.

Como respuesta a Memorándum señalado en el párrafo anterior, el señor Miguel Castañeda Febres, presentó su
INFORME N° 036-M.A.C.F.-2015., de fecha 26 de octubre de 2015, en el que pasa a detallar sus actividades
realizadas los días 21 y 22 de octubre del presente año; sin embargo, con respecto a los 100 metros de cable
vulcanizado, el señor refiere que: “…entregué un rollo de cable vulcanizado trifásico en buenas condiciones de mi
propiedad, por orden del Lic. Armando Vásquez Castro, Gerente de Servicios Públicos, siendo testigo el señor Gerardo
Power, Jefe de Logística, el día 04 de octubre del presente año utilicé el cable vulcanizado 3x10 de 100 metros para
realizar los trabajos de iluminación frente al stand de cocina dentro del campo ferial”.

Además, refiere que: “el día 22 de octubre del presente año el señor Pepe (supervisor) me devolvió el cable
vulcanizado trifásico de 100 metros en muy buenas condiciones, por orden del Prof. Ricardo M. Mendoza Gómez, Sub
Gerente de Mantenimiento del Pool de Maquinarias”. (…)

Con respecto a este punto, tengo que manifestar que me causa sorpresa lo referido por el señor Miguel Castañeda
Febres, ya que es un hecho falso, toda vez que, mi persona nunca autorizó tal entrega. Lo que se constituye en
apropiación ilícita de un bien perteneciente al Estado, que se tendrá que evaluar si interpone una denuncia en su
contra por este delito. En todo caso, el señor tendrá que demostrar con pruebas su alegato.

Es por ello, que emití el MEMORÁNDUM N° 013-2015-MDY-GSP-SGMPM, con el fin de solicitarle al referido
señor información sobre los materiales recibidos para garantizar el fluido eléctrico en el pabellón de Maestranza,
conforme al comprobante de salida (Pecosa). ADJUNTO COPIA DEL MEMORÁNDUM N° 013-2015-MDY-GSP-
SGMPM.

Como punto aparte, considero conveniente indicar que el MEMORANDUM, es un documento de comunicación donde
la autoridad superior hace alguna advertencia, da órdenes y también rememora hechos que se deben tener en
cuenta. Es un documento simplificado de uso muy difundido en los organismos dependientes del estado y en las
entidades del sector privado. Es flexible y práctico, breve y directo. Se difunde en todos los niveles o escalones de la
administración.
Área de Difusión. El memorando es un documento de carácter interno, porque solamente se difunde dentro de una
institución o empresa.
Establece comunicación entre todos los trabajadores de una institución o empresa, al margen de su nivel o jerarquía,
por la aplicación de los principios de simplificación administrativa y racionalización de recursos. Por ejemplo, entre el
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gerente y su secretaria, y viceversa; entre el director de un colegio y un profesor de aula, y viceversa o entre
gerentes o jefes del mismo nivel.
Facultad para firmar memorandos. La tienen todos los servidores o miembros de una institución o empresa, sin
distinción alguna.

Tercero.- Que, en el tercer párrafo del mismo informe, el señor Miguel Castañeda Febres,
refiere que: “además le informo que el Sub Gerente de Mantenimiento de Pool de Maquinarias, en múltiples veces y
horas de labor viene asistiendo en estado de ebriedad, tal es caso del día sábado 24-10-2015, a horas 06:00 a.m. que
debía estar presente para los trabajos de Recojo de Inservibles, no se presentó a la hora indicada, generando un
malestar con las brigadas que estaban bajo su responsabilidad, por encontrarse en estado de ebriedad, y que
después de haber logrado múltiples llamadas telefónicas se logró que se accediera a venir a lugar de reunión
debidamente acordado en la plaza de armas, previo que todo fue coordinado en las oficinas, lo que constituye
falta a la labor y respeto a los compañeros de trabajo y a la institución edil”.

Que, con respecto a lo alegado en el tercer considerando, debo precisar que aquel día y hora a los que hace
referencia el señor Miguel Castañeda Febres (24-10-2015/06:00 a.m.), mi persona se encontraba cumpliendo un
deber como Sub Gerente de Mantenimiento de Pool de Maquinarias, al asistir al asentamiento humano NUEVO EDÉN
del distrito de Yarinacocha, provincia de Coronel Portillo y región de Ucayali, con la finalidad de hacer entrega de 03
tubos de concreto de 1.72 metros de largo x 74 metros de diámetros de espesor, a las autoridades y moradores de
dicho asentamiento humano, para la construcción de una alcantarilla, ubicada en el Psje. Edén entre la Mz. C y
colindante con la Mz. D. Tal es así que, dichos tubos quedaron debidamente instalados por parte de la municipalidad
a horas 7:30 a.m.
Como prueba de mi alegato ADJUNTO COPIA SIMPLE DEL ACTA DE ENTREGA, suscrito por las autoridades del
asentamiento humano en mención y por mi persona; así también, ADJUNTO COPIA DE LA RELACIÓN DE LOS
MORADORES CON LAS FIRMAS CORRESPONDIENTES que asistieron a dicho evento.

Que, aún con las actividades paralelas que tengo que cumplir como Sub Gerente de Mantenimiento de Pool de
Maquinarias, pude llegar a tiempo al evento “Recojo de Inservibles”, organizado por nuestra casa edil; toda vez
que, el suscrito siempre está proclive a cumplir con las funciones encomendadas. Espero se me tome en cuenta y de
desvirtúe lo dicho por el señor Miguel Castañeda Febres. ADJUNTO COPIA DE LA RELACIÓN OFICIAL DE
PERSONAS QUE ESTUVIERON A MI CARGO EL DÍA 24-10-2015, para realización de dicho evento; así también,
ADJUNTO COPIA DE RELACIÓN DE PERSONAS QUE REALMENTE ASISTIERON al evento “Recojo de
Inservibles”.

Asimismo, en referencia a este punto, tengo que advertir que el señor Miguel Castañeda Febres, está atentando
contra mi imagen, mi honra y mi dignidad, toda vez que, sin tener prueba alguna sobre lo que señala en el tercer
considerando, se atreve a injuriarme ante las altas autoridades de nuestra entidad edil. Lo que podría conllevarme a
establecer una denuncia penal contra este señor por los delitos contra el honor, si antes y, mediante escrito, no
me hace llegar en el término de 10 días hábiles las disculpas de caso, con copias a todas las unidades
orgánicas de nuestra entidad edil que tomaron conocimiento del informe emitido por este señor; procederé tal como
lo establecen los artículos 130° sobre injuria, que a la letra dice: El que ofende o ultraja a una persona con
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palabras, gestos o vías de hecho, será reprimido con prestación de servicio comunitario de diez a cuarenta jornadas
o con sesenta a noventa días-multa; y artículo 132° sobre difamación, que señala: El que, ante varias personas,
reunidas o separadas, pero de manera que pueda difundirse la noticia, atribuye a una persona, un hecho, una
cualidad o una conducta que pueda perjudicar su honor o reputación, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años y con treinta a ciento veinte días-multa.

Cuarto.- Finalmente, estando a la solicitud del señor Miguel Castañeda Febres, tal como se
observa en el último párrafo de su informe;

Mi persona está atenta y llana a colaborar con la investigación de oficio que abra sobre mi trabajo como Sub Gerente
de Mantenimiento de Pool de Maquinarias, toda vez que, mi único descargo contra esta solicitud, es que se constate
la labor que arduamente vengo cumpliendo desde que accedí a éste cargo en aras de coadyuvar a la gestión del
señor Alcalde, y para bienestar del pueblo, que es a quienes nos debemos como entidad edil.

Es cuanto informo a usted, para los fines que correspondan.

Atentamente

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SR. RICARDO MIGUEL MENDOZA GÓMEZ
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