UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA

INFORME DE PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES

PRÁCTICA I

AUTOR:

LOPEZ TICONA, Edison

ASESOR:

Mg: PAYE COLQUEHUANCA, Roberto

JULIACA – PERÚ

2018
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AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento al Hospital Carlos Monge Medrano, a la unidad de

Recursos Humanos, área de Control de Asistencia y Permanencia por
haber aceptado que realice mis practicas Pre-profesionales y brindarme
apoyo en el desarrollo integro como futuro profesional que se
desempeñara en la sociedad.

Agradezco también al Sr. Pedro Mejia, Sr. Raúl Blanco, por enseñarme
como desempeñarme dentro de una institución pública.

Para finalizar, también agradezco a mis padres Jose López y Lidia Ticona
por el apoyo incondicional que me han brindado durante todo el proceso
de aprendizaje.
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ÍNDICE

AGRADECIMIENTO ______________________________________________ ii
INTRODUCCIÓN _________________________________________________ v
CAPÍTULO I _____________________________________________________ 6
DIAGNÓSTICO __________________________________________________ 6
1.1 ASPECTOS GENERALES _____________________________________ 6
1.1.1 RAZÓN SOCIAL DEL CENTRO DE PRACTICAS:” ____________ 6
1.1.2 RUC : ______________________________________________ 6
1.1.3 DIRECCIÓN : _________________________________________ 6
1.1.4 UBICADO :___________________________________________ 6
1.1.5 TELÉFONO : _________________________________________ 6
1.1.6 RESEÑA HISTÓRICA U ORGANIZACIÓN __________________ 6
1.1.7 POBLACIÓN __________________________________________ 7
1.1.8 MARCO LEGAL _______________________________________ 8
1.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS ___ 9
1.2.1 ESTRUCTURA ORGÁNICA, ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
ORGANIGRAMA FUNCIONAL __________________________________ 9
1.2.2 ANÁLISIS FODA _______________________________________ 9
1.2.3 CINCO FUERZAS DE PORTER___________________________ 9
a) Amenaza nuevos competidores _____________________________ 9
b) La rivalidad entre los competidores. __________________________ 9
c) Poder de negociación de los proveedores. ___________________ 10
d) Poder de negociación de los clientes. _______________________ 10
e) Amenaza de ingreso de productos sustitutos. _________________ 10
1.3 PLATAFORMA ESTRATÉGICA _______________________________ 10
1.3.1 VISIÓN . _______________________________________ 10
1.3.2 MISIÓN _____________________________________________ 10
1.4 OBJETIVOS ORGANIZACIONALES____________________________ 11
1.4.1 OBJETIVOS GENERALES ______________________________ 11
1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICO: _____________________________ 11
1.5 TALENTO HUMANO ________________________________________ 11
1.5.1 Estructura Orgánica ___________________________________ 11
a) ÓRGANO DE CONTROL _________________________________ 12
b) ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO _________________________ 12
c) ÓRGANOS DE APOYO __________________________________ 12
d) ÓRGANOS DE LÍNEA ___________________________________ 12
1.6 CUADRO DE ASIGNACIÓN PERSONAL ________________________ 14
1.7 ESTRUCTURA ORGÁNICA PLASMADA EN EL CAP-P ____________ 15
1.8 DESCRIPCIÓN DEL DISEÑO ORGANIZACIONAL ________________ 16
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1.8.1 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ________________________ 16

1.8.2 ORGANIGRAMA FUNCIONAL ___________________________ 17
1.9 REGLAMENTO ____________________________________________ 17
1.10 IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS DE LA
ORGANIZACIÓN ______________________________________________ 18
1.10.1 PRINCIPALES CLIENTES ______________________________ 18
1.10.2 PRINCIPALES PROVEEDORES _________________________ 18
1.10.3 PRINCIPALES COMPETIDORES ________________________ 18
1.11 OTROS PUNTOS QUE CONSIDERE IMPORTANTE ______________ 19
1.11.2 CONCLUSIONES _____________________________________ 19
1.11.3 RECOMENDACIONES _________________________________ 20
1.11.4 EVIDENCIA__________________________________________ 20
 v

INTRODUCCIÓN

Las Practicas Pre-profesionales regulares de acuerdo a la Ley 28518, son

aquellas que realizan los estudiantes de la Escuela Profesional de Administración
y Gestión Pública, en actividades relacionadas a su especialidad, en entidades
públicas y/o privadas.

El lugar de desempeño de la práctica pre-profesional fue en el Hospital Carlos

Monge Medrano, unidad de Recursos Humanos en el área de Control de
Asistencia y Permanencia.

En el centro de prácticas tenía como objetivo poder desenvolverme de acuerdo al

ambiente laboral establecido en la institución, demostrando proactividad,
responsabilidad, motivación, colaboración y disciplina. Conociendo la
organización y funciones que cumple la entidad frente a la sociedad.

En el presente informe, el capítulo primero presenta el diagnostico, que contiene

los aspectos generales, la población, descripción de las actividades, plataforma
estratégica, objetivos organizacionales, descripción de diseño organizacional,
reglamento, información del practicante. Y en el capítulo segundo el plan
estratégico.
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CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO
1.1 ASPECTOS GENERALES

1.1.1 RAZÓN SOCIAL DEL CENTRO DE PRACTICAS: “Municipalidad

provincial de san Román”

1.1.2 RUC : 20145686548

1.1.3 DIRECCIÓN : Carretera Av. Huancané Km. 02

1.1.4 UBICADO : En Juliaca- San Román- Puno

1.1.5 TELÉFONO : (051) 322169

1.1.6 RESEÑA HISTÓRICA U ORGANIZACIÓN

El Hospital Carlos Monge Medrano cumple 22 años de servicio de la comunidad,

inicia sus actividades el 23 de octubre de1986, con una nueva infraestructura. En
1934 la Sociedad de Beneficencia Pública de San Román adquiere un inmueble
en la que se reacondicionan los ambientes y se consigue el instrumental y el
mobiliario que permiten el funcionamiento de un pequeño hospital que se inauguró
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el 24 de junio del mismo año con el nombre de Hospital de Juliaca, por ser el único
en ese entonces en la ciudad. En 1956 se crea como entidad descentralizada del
Ministerio de Salud Pública y Asistencial Área de Salud San Román que
representaba servicios de salud en un local alquilado.
En 1970, se logra la integración del Área de Salud de San Román con el Hospital
de Juliaca y toma la denominación de Hospital General Base del Área Hospitalaria
Número 02 San Román Lampa – Huancané. Que funcionaba en el local que dio
por sesión la Sociedad de Beneficencia Pública de San Román .
El 5 de diciembre de 1975, tras intensas coordinaciones y gestiones se logra la
donación de 4 hectáreas de terreno donado por escritura al ministerio de salud por
Don Humberto Alemán Bernal, formalizando por resolución suprema número 0395
– 75 –S/L/DS de fecha 12 de diciembre de 1975 .
El Ministerio de Salud en el mes de mayo de 1982 convoca a licitación para la
construcción del hospital y equipamiento del mismo financiado con crédito Francés
y otorgándose la buena pro a la empresa MMS.S.A .
El 23 de marzo de 1985 el Hospital es inaugurado por el presidente Fernando
Belaunde Terry, pero sin los servicios complementarios disponibles .
Nuevamente el 23 de octubre de 1986, por decisión de los trabajadores
trasladaron a los pacientes del antiguo hospital al actual hospital nuevo. El 23 de
octubre del mismo año es inaugurado por el presidente Alan García, con un
funcionamiento equipado. El 7 de septiembre de 1988, por gestión del cuerpo
médico y la comisión local médico se obtuvo la Resolución Ministerial número 329-
88SA/DM que nomina como Hospital Carlos Monge Medrano por haber dado en
vida prestigio internacional a la medicina peruana por sus descubrimientos en la
Patología Cardiorrespiratorias del poblador andino. El desarrollo del hospital y a
puesta en marcha de equipos ha permitido su calificación actual como hospital
docente que fue la meta del cuerpo médico gestor de la década del 70.

1.1.7 POBLACIÓN
JURISDICCIÓN: El Hospital “Carlos Monge Medrano” tiene el ámbito geográfico
jurisdiccional la zona norte de la Región Puno, como Establecimiento de
Referencia de mediana complejidad.

DISTRITO: Juliaca

PROVINCIA: San Román

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DEPARTAMENTO: Puno

1.1.8 MARCO LEGAL

 Ley N° 27657 – Ley del Ministerio de Salud.

 Ley N° 27658 Ley Marco de Modernización de la

Gestión del Estado

 Decreto Legislativo N° 276 Ley de Bases de la Carrera

Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público
 Decreto Supremo N° 013-2002-SA –Aprueba el
Reglamento de la Ley N° 27657 – Ley del Ministerio de
Salud
 Decreto Supremo N° 005-90-PCM – Reglamento de la
Ley de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Público.
 Resolución Ministerial N° 616-2003-SA/DM – Aprueba
el Modelo de Reglamento de Organización y Funciones
de los Hospitales del Ministerio de Salud.
 Resolución Ministerial N 371-2003-SA/DM, que aprueba
la Directiva N° 007-MINSA/OGPE-V.01: “Directiva para
la Formulación de Documentos Técnicos Normativos de
Gestión Institucional.
 Ordenanza Regional Nº034-2006 Aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones del Hospital
“Carlos Monge Medrano” de JULIACA

 Ordenanza Regional 034-2006 - Aprueba el Cuadro de

Asignación de Personal del Hospital “Carlos Monge
Medrano” de JULIACA
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1.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

1.2.1 ESTRUCTURA ORGÁNICA, ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

ORGANIGRAMA FUNCIONAL

1.2.2 ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

- Buen Equipo de personal ‘- Tenemos a nuestro cargo personal

- Equipamiento Adecuado SERUMS, RESIDENTES DE
MEDICINA

- Personal de Pre-Grado
DEBILIDADES AMENAZAS

- Infraestructura Inadecuada - No cuenta con seguridad los

ambientes
- Se da el caso que puedan ser
sustraídos

1.2.3 CINCO FUERZAS DE PORTER

a) Amenaza nuevos competidores

El mercado o el segmento no son atractivos dependiendo de si las barreras de
entrada son fáciles o no de franquear por nuevos participantes, que puedan llegar
con nuevos recursos y capacidades para apoderarse de una porción del mercado.

b) La rivalidad entre los competidores.

Para una corporación será más difícil competir en un mercado o en uno de sus
segmentos donde los competidores estén muy bien posicionados, sean muy
numerosos y los costos fijos sean altos, pues constantemente estará enfrentada
a guerras de precios, campañas publicitarias agresivas, promociones y entrada de
nuevos productos.
 10

c) Poder de negociación de los proveedores.

Un mercado o segmento del mercado no será atractivo cuando los proveedores
estén muy bien organizados gremialmente, tengan fuertes recursos y puedan
imponer sus condiciones de precio y tamaño del pedido. La situación será aún
más complicada si los insumos que suministran son claves para nosotros, no
tienen sustitutos o son pocos y de alto costo.

d) Poder de negociación de los clientes.

Un mercado o segmento no será atractivo cuando los clientes están muy bien
organizados, el producto tiene varios o muchos sustitutos, el producto no es muy
diferenciado o es de bajo costo para el cliente, lo que permite que pueda hacer
sustituciones por igual o a muy bajo costo.

e) Amenaza de ingreso de productos sustitutos.

Un mercado o segmento no es atractivo si existen productos sustitutos reales o
potenciales. La situación se complica si los sustitutos están más avanzados
tecnológicamente o pueden entrar a precios más bajos reduciendo los márgenes
de utilidad de la corporación y de la industria.

Para éste tipo de modelo tradicional, la defensa consistía en construir barreras de

entrada alrededor de una fortaleza que tuviera la corporación y que le permitiera,
mediante la protección que le daba ésta ventaja competitiva, obtener utilidades
que luego podía utilizar en investigación y desarrollo, para financiar una guerra de
precios o para invertir en otros negocios.

1.3 PLATAFORMA ESTRATÉGICA

1.3.1 VISIÓN La visión del Hospital es: El estado de salud de la población de la

provincia de san Román Juliaca que accede a los servicios que brinda el
hospital Carlos Monge Medrano, así se expresara un desarrollo integral en
todo sus aspectos de la persona promoviendo el acceso a los servicios de
salud especialmente a toda la población, brindando atención con calidad en
los aspectos recuperativos y rehabilitación .

1.3.2 MISIÓN La misión del Hospital es: Prevenir los riesgos, proteger del daño,
recuperar la salud y rehabilitar las capacidades de los pacientes en
condiciones de plena accesibilidad y de atención a la persona desde su
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concepción hasta su muerte natural.

1.4 OBJETIVOS ORGANIZACIONALES

1.4.1 OBJETIVOS GENERALES

- Garantizar el acceso y atención integral de salud con capacidad resolutiva
de calidad, bajo criterios de equidad.
- La Unidad de Apoyo a la Investigación y docencia tiene como objetivo
principal de brindar facilidades para la formación académica a los
profesionales del ámbito de la Red de Salud San Roma.
- Brindar asesoramiento a la Dirección de la Red de Salud San Román

1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICO:

- Promocionar la salud con la participación ciudadana permanente del
recurso humano y la vigilancia de las funciones esenciales de la salud
pública.
- Brindar las facilidades para la formación académica alos Médicos
Residentes del Ámbito de la Red de Salud San Román
- Organizar las Actividades académicas para la capacitación del personal
SERUMS, INTERNOS, Personal en General.
- Realizar los Convenios Marco y Específico con las Diferentes
Universidades nacionales y extranjeras.

1.5 TALENTO HUMANO

1.5.1 Estructura Orgánica

La Dirección es el órgano de Dirección del Hospital “Carlos Monge Medrano” de
JULIACA, encargado de establecer la visión, misión y objetivos estratégicos
institucionales; evaluar el logro de los objetivos, metas y estrategias de corto
plazo; lograr la mejora continua de los procesos organizacionales, gestionar los
recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos para el logro de los
objetivos institucionales y el funcionamiento del Hospital. Está a cargo de un
Director.

El Hospital “Carlos Monge Medrano” de JULIACA, para cumplir

su misión y lograr sus objetivos funcionales tiene la siguiente
Estructura Orgánica:
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ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Dirección del Hospital

a) ÓRGANO DE CONTROL
Órgano de Control Institucional.

b) ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
1. Oficina de Planeamiento Estratégico.
2. Unidad de Epidemiología y Salud Ambiental.
3. Unidad de Gestión de la Calidad.

c) ÓRGANOS DE APOYO
4. Oficina de Administración.
 Unidad de Recursos Humanos.
 Unidad de Economía.
 Unidad de Logística.
 Unidad de Servicios Generales y Mantenimiento.
5. Unidad de Estadística
6. Unidad de Apoyo a la Docencia e Investigación.
7. Unidad de Seguros.

d) ÓRGANOS DE LÍNEA
8. Departamento de Medicina.
 Servicio de Medicina General.
 Servicio de Medicina Especializada.
 Servicio de Salud Mental.

9. Departamento de Cirugía.
 Servicio de Cirugía General.
 Servicio de cirugía Especializada.

10. Departamento de Pediatría.

 Servicio de Pediatría.
 Servicio de Neonatología.
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11. Departamento de Gineco-Obstetricia.

 Servicio de Ginecología.
 Servicio de Obstetricia.

12. Departamento de Patología Clínica y

anatomía Patológica

 Servicio de Patología Clínica

 Servicio de Anatomía Patológica
 Servicio de Banco de Sangre

13. Departamento de Enfermería.

 Servicio de Enfermería en Consulta Externa
 Servicio de Enfermería en Hospitalización
 Servicio de Enfermería en Emergencia.

14. Departamento de Emergencia y Cuidados Críticos

 Servicio de Emergencia
 Servicio de Cuidados Críticos

15. Departamento de Anestesiología y Centro Quirúrgico

16. Departamento de Diagnóstico por Imágenes
17. Departamento de Odontoestomatología
18. Departamento de Nutrición y Dietética
19. Departamento de Servicio Social
20. Centro de Excelencia TBC
21. Departamento de Medicina Física y Rehabilitación
22. Departamento de Farmacia
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1.6 CUADRO DE ASIGNACIÓN PERSONAL

El CAP es un documento de gestión que contiene los cargos clasificados en base
a la estructura orgánica prevista en su Reglamento de Organizaciones y
Funciones (ROF) y a los objetivos y metas establecidos en su Plan Estratégico.

La conducción del proceso de elaboración y formulación del CAP de las empresas

es responsabilidad del gerente General de la Empresa. Esta facultad puede ser
delegada en otros cargos de la Empresa.

CLASIFICADOR DE CARGOS

N° Ejecutora / RED / Hospital Clasificador de cargos

RED DE SALUD Manual de Clasificación de Cargos del

1 U.E.
SAN ROMAN Ministerio de Salud aprobado con
Resolución Ministerial N° 595-2008/MINSA,
y sus modificatorias emitidas mediante

HOSPITAL Resolución Ministerial N° 516-2012/MINSA,

CARLOS Resolución Ministerial N° 938-2012/MINSA,

2 U.E. y Resolución Ministerial N° 231-
MONGE
MEDRANO 2014/MINSA., Resolución Ministerial N°
038-201/ MINSA y la Resolución 341-
2016/MINSA
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1.7 ESTRUCTURA ORGÁNICA PLASMADA EN EL CAP-P

CAP - PROVISIONAL

Órgano / Unidad Orgánica Situación del cargo

Total O P

DIRECCION DE RED DE SALUD - 6 6 0

OFICINA DE CONTROL
- 3 2 1
INSTITUCIONAL
OFICINA DE PLANEAMIENTO Y
- 6 4 2
PRESUPUESTO
OFICINA DE SALUD DE LAS
- 30 16 14
PERSONAS

OFICINA DE ADMINISTRACION. - 43 39 4

UNIDAD DE ESTADISTICA E
- 4 3 1
INFORMATICA.

UNIDAD DE SEGUROS. - 4 1 3

MICRORRED CONO SUR 111 91 20

MICRORRED JULIACA 97 70 27

MICRORRED SANTA ADRIANA 147 119 28

MICRORREDES DE SALUD
MICRORRED TARACO 49 37 12

MICRORRED CABANILLAS 45 36 9

MICRORRED SAMAN 56 43 13

TOTAL 601 467 134

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1.8 DESCRIPCIÓN DEL DISEÑO ORGANIZACIONAL

1.8.1 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

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1.8.2 ORGANIGRAMA FUNCIONAL

1.9 REGLAMENTO
 Constitución Política del Perú.
 Ley N° 30220 sobre la Ley Universitaria.
 Estatuto de la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez.
 Reglamento General de la UANCV
 Ley N° 28518 “Ley sobre modalidades formativas laborales”, capítulo
segundo DEL APRENDIZAJE, artículo 12°.
 Reglamento Interno de Control de Asistencia y Permanencia, capitulo
segundo “De la Asistencia y permanencia”, artículo 7°, inciso d) menciona
lo siguiente:
Personal en la condición de practicantes: Solamente, se admitirá de
personal en la condición de practicante: a solicitud de la Entidad o
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Institución Formadora, y deberá contar con selección y autorización de la

Jefatura de Personal, hasta por un lapso de 3 meses bajo responsabilidad,
pudiendo ser ampliado a asistencia y permanencia según lo convenido en
forma escrita y las condiciones acordadas, El Jefe de Personal verificara y
supervisara para su estricto cumplimiento, sin sobre poblar las Oficinas y
debidamente justificadas.

1.10 IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS DE LA ORGANIZACIÓN

1.10.1 PRINCIPALES CLIENTES

Compromiso con la satisfacción del cliente que debe reflejar el respeto a sus
derechos y la búsqueda de soluciones de sus intereses.

Atención caracterizada por la cortesía y eficiencia ofreciendo información clara,

precisa y transparente.

Construir un programa de fidelización alrededor de la marca.

1.10.2 PRINCIPALES PROVEEDORES

Facilitar el conocimiento reciproco, estimulando la circulación de la información
entre la empresa, cliente y la empresa proveedora, a través de reuniones.

Visitas reciprocas a las empresas.

1.10.3 PRINCIPALES COMPETIDORES

Parte del juego puede apartarnos grandes claves para el conjunto del sector en el
que opera la empresa si empleamos una observación que nos de datos relevantes
y comparativos. La competencia podría llegar a convertirse en un aliado directo,
por ejemplo en el caso de compartir proveedores con unas condiciones mejores,
etc

INFORMACIÓN DEL PRACTICANTE

Cargo que Tiempo de Descripción de las actividades profesionales

ocupa en el permanencia desarrolladas
centro de en el cargo
practicas

Practicante 3 meses Verificar diariamente que la hora de los relojes

institucionales, (Marcadores de Tarjetas) que
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sea la oficial del país y se verifica la hora de

registro y autorizara para los casos en que se
marque en los Libros de Asistencia en forma
manual y/o otros Registros Internos dentro del
Establecimiento de Salud.

Instrumentos:

 Tarjetas de control de asistencia

 La hoja de “CONTROL INTERNO DE ASISTENCIA”.
 La “PAPELETA DE SALIDA”.
 La “PAPELETA DE COMISIÓN DE SERVICIO”.
 La “PAPELETA DE LICENCIA”.
 La RESOLUCIÓN DE LICENCIA.

1.11 OTROS PUNTOS QUE CONSIDERE IMPORTANTE

1.11.1 BIBLIOGRAFÍA

-Apuntes Históricos Dr. Nicolás Barrantes Quiñones

-Rodríguez Apaza Luis A. “Historia de Juliaca y sus Personajes”

Segunda parte. UGEL San Román 2008. Pág. 116

1.11.2 CONCLUSIONES
La rotación del personal influye de manera positiva y negativa en el ambiente
donde laboran. Y es el líder del área quien soluciona los problemas de manera
eficaz y eficiente.

La falta de conocimiento del reglamento interno de control de asistencia y

permanencia, por parte del personal asistencial del Hospital Carlos Monge
Medrano; para el uso de los instrumentos como las papeletas de salida entre
otros.

El mal funcionamiento de los cargos de confianza, que impide que avance de

manera eficiente el área de trabajo.
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1.11.3 RECOMENDACIONES
 El llenado completo de los roles, para el pago de planillas, a los
trabajadores.
 Uso adecuado de las papeletas.
 Personal idóneo en las áreas administrativas; previo concurso y/o
meritocracia.

1.11.4 EVIDENCIA
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