UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA

DERECHO REGISTRAL

LICENCIADA SINDY ALVAREZ

REGISTRO MERCANTIL Y REGISTRO DE CIUDADANOS

NOMBRE Y NO. DE CONTENIDO DEL EXPOSICION

CARNÉ TRABAJO
REINA MATILDE
RAMIREZ MONTUFAR
CARNÉ: 5015-11-9434
LESLY RAQUEL SANAY
RAMIREZ CARNÉ::
5015-09-5372
KARINA DEL ROSARIO
GARCIA VALLE
CARNÉ: 5015-13-5302

ANA ESTÍBALY CAMEY

TOCAY
CARNÉ: 5015-13-392

ELIZABETH LOPEZ
ZULETA CARNÉ:
5015-13-16171
Registro Mercantil de la República de Guatemala
 INDICE

REGISTRO MERCANTIL

INTRODUCCION…………………………………………………...........………………...
REGISTRO MERCANTIL………………………….………………………………………
ORIGEN HISTÓRICO DEL REGISTRO MERCANTIL EN GUATEMALA……………
REGISTRO MERCANTIL GENERAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA……...
MISION Y VISION……………......……………………………………………………..…
POLITICA DE CALIDAD……………………………………………………….............…
OBJETIVOS…………………………………………………………………….................
MARCO LEGAL…………...............................………………………………………….

DEPENDENCIAS DEL REGISTRO………………………………………….…………..

DEFINICIÓN DEL REGISTRO MERCANTIL …………………….....…………………

IMPORTANCIA DEL REGISTRO……….....……………………………………………
LA MODERNIZACIÓN DEL REGISTRO MERCANTIL…………………………………
PRINCIPIOS REGÍSTRALES DEL REGISTRO MERCANTIL GENERAL DE LA
REPÚBLICA DE GUATEMALA………………………………………………………....
FIRMA ELECTRONICA……………………………………………………………….…..

PROCESOS SOCIEDADES……………………………………………………………….
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

REGISTRO DE CIUDADANOS

DEFINICIONDEL REGISTRO……………………………………….…………….…...

EVOLUCION HISTORICA DELREGISTRO……………………..……………………

PROCEDIMIENTO REGISTRAL DE CIUDADANOS……………..…………………

PROCESO ELECTORAL……………………………....………………………..……...

PASOS PARA EMPADRONARSE……………………………………………………...

MISION Y VISION………………………………..............................…………….……

PRINCIPIOS DE LOS REGISTROS……………………………………………………

FUNCIONES DELREGISTRO…………………………………………………………..

MODERNIZACION DEL REGISTRO………………………………………….………..

FUNCIONAMIENTO ECONOMICO DEL REGISTRO…………………………………

CONCLUSIONES…………………………………………………………………………..
RECOMENDACIONES……………………………………………………………………
INTRODUCCION

El presente trabajo analiza la publicidad del registro mercantil las características y

los principios.
El Estado dentro de su función coordinadora de la vida nacional, ve la necesidad
de crear una institución capaz de manejar una forma ordenada y técnica, dentro
del comercio y las relaciones derivadas del mismo, por tal razón nació el registro
mercantil, mismo que ha tomado verdadera importancia, la que los legisladores
previnieron con su creación.
Y cada día se proyecta con mayor trascendencia en las relaciones comerciales,
como una institución garante del Código de Comercio, que constituye la ley
nodriza del movimiento comercial del país.

Con esta investigación se desea explicar cómo el Tribunal Supremo Electoral

constituyo una de las más grandes innovaciones institucionales de la constitución
política de la república de Guatemala. .
Por otro lado un sistema electoral con elecciones limpias y confiables ayudan a
avanzar en reconstrucción democrática ya que para la mayoría de ciudadanos las
elecciones constituyen el monto de participación política más importante

Aunque no sea el único en el ejercicio de la ciudadanía plena, e allí la importancia

de tener una ley garante del cumplimiento de nuestros derechos.
ORIGEN HISTÓRICO DEL REGISTRO MERCANTIL EN GUATEMALA.

La sociedad en su proceso de civilización se ha visto forzada a crear una serie de

normas jurídicas y morales que garantizan la vida comunitaria, es decir, ha creado
reglas que regulan las relaciones jurídico-mercantiles entre los hombres, para
mantener el equilibrio entre los mismos.
Tomando en consideración que la vida moderna está saturada de relaciones
comerciales, se presentó la necesidad de cambiar las leyes que venían operando
desde hace muchos años, ya que las mismas se hacían inoperantes, obsoletas e
ineficaces. Así mismo, fue necesario emitir nuevas leyes de comercio que se
adaptaran a la realidad nacional actual, porque el derecho no es estático, por el
contrario, es dinámico, las leyes marchan al compás del desarrollo social,
económico y político del país.

El primero de enero del año 1971 entró en vigencia el nuevo Código de Comercio
contenido en el Decreto número 2-70 del Congreso de la República, con el cual se
trata de adecuar el desarrollo económico del país, trayendo nuevas instituciones
del Derecho Mercantil moderno, entre las cuales se incluye.

REGISTRO MERCANTIL GENERAL DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA.

El Registro Mercantil viene a llenar un vacío que desde hace tiempo se hacía
sentir. Ya que era necesario crear una institución que centralizara muchos actos
de comercio que se encontraban diseminados en otros órganos de la
administración pública.
El Estado dentro de su función coordinadora de la vida nacional, ve la necesidad
de crear una institución capaz de manejar una forma ordenada y técnica, dentro
del comercio y las relaciones derivadas del mismo, por tal razón nació el
REGISTRO MERCANTIL, mismo que ha tomado verdadera importancia, la que
los legisladores previnieron con su creación, y cada día se proyecta con mayor
trascendencia en las relaciones comerciales, como una institución garante del
Código de Comercio, que constituye la ley nodriza del movimiento comercial del
país.

El Registro Mercantil es producto de la necesidad provocada por el auge del

comercio actual, obligando al Estado a crear un órgano administrativo funcional a
través del cual deben de canalizarse las relaciones derivadas de los actos
mercantiles

VISION
Ser un registro más competitivo que a través de la innovación tecnológica de sus
recursos facilite las operaciones mercantiles que se registran en el país..
MISION
Ser una Institución que registra y certifica los actos mercantiles, de las sociedades
nacionales y extranjeras, empresas mercantiles, los comerciantes individuales y
todas sus modificaciones en Guatemala, dando certeza y seguridad jurídica

POLITICA DE CALIDAD

Brindar la mejor atención institucional al usuario de operaciones integrándose a las

demás instituciones de gobierno a incentivar inversiones nacionales y extranjeras
OBJETIVOS
El balance entre la certeza jurídica y la agilidad en el servicio a nuestros usuarios,
es sin duda la mejor mezcla que nuestra organización presta a todos los
ciudadanos que los solicitan. Con la disponibilidad de nuevas herramientas
tecnológicas, el Registro Mercantil arranca una nueva era, acercando los servicios
registrales a los requerimientos de los usuarios.

Origen y funcionamiento
La reforma de la legislación mercantil de 1989 impuso a las sociedades
mercantiles y a otras entidades la obligación de depositar anualmente
determinados estados contables en el Registro Mercantil. Se perseguía con ello
dotar al tráfico jurídico de una mayor seguridad al permitir a los agentes
económicos tener conocimiento de la situación económica y financiera de las
entidades con quienes contratan. A través de esta obligación se ha puesto a
disposición de la sociedad un volumen de información económica sumamente
valiosa.

Consciente de ello, el Colegio de Registradores, contando con la participación de

los Registros Mercantiles y aprovechando la autorización legislativa para elaborar
y publicar estadísticas de los documentos contables, creó en el año 1,996
el Centro de Procesos Estadísticos (CPE), cuya función principal consiste
en someter los documentos depositados en los Registros Mercantiles
Territoriales, a un tratamiento informático adecuado para elaborar, mediante su
agregación, índices generales del estado de los diferentes sectores de la
economía, así como permitir la realización de todo tipo de estudios sobre el
contenido económico de las cuentas anuales
El esquema de funcionamiento del CPE es el siguiente:

Marco Legal

El Registro Mercantil se creó como una institución estatal mediante el Decreto

No. 2-70, Código de comercio y según estipulan los artículos 332 y 333 y el
Acuerdo Gubernativo No. 30-71 que contiene su Reglamento, que regula el
funcionamiento, y fue creado con jurisdicción en toda la República, y el mismo es
dirigido por un REGISTRADOR, a quien se le denomina Registrador Mercantil
General de la República. En su funcionamiento el Registro Mercantil depende del
Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Economía.

ARTÍCULO 332 Código de Comercio de Guatemala.

REGISTRO MERCANTIL. El Registro Mercantil funcionará en la capital de la
república y en los departamentos o zonas que el Ejecutivo determine. Los
registradores deberán ser abogados y notarios, colegiados activos, guatemaltecos
naturales, tener por lo menos cinco años de ejercicio profesional y su
nombramiento lo hará el Ejecutivo por el órgano del Ministerio de Economía. El
registrador de la capital deberá inspeccionar, por lo menos dos veces al año, los
demás registros mercantiles y de las faltas o defectos que observaré, dará cuenta
inmediatamente al Ministerio de Economía, proponiendo las medidas que estime
pertinentes. El Ejecutivo por intermedio del citado Ministerio emitirá los aranceles y
reglamentos que procedieren.

Dependencias del Registro Mercantil en Guatemala:

El Registro Mercantil es la dependencia encargada de la inscripción y registro de

las personas individuales y jurídicas que desarrollan actividades mercantiles, así
como de los hechos, actos y contratos mercantiles sujetos a inscripción.

1a. Calle 4-37, zona 4, Banrural Autobanco Agencia 530

Chimaltenango
Teléfono: 3018-3370
 7a. Avenida 6-40, zona 2, Banrural Agencia 22 Teléfono: 3029-
Sololá
6744

6a. Calle 1-51 Zona 1, El Calvario, Agencia 7 Banrural

Chiquimula
Teléfono: 3025-1546

2a. Calle 1-52 Zona 1, Barrio La Esperanza, Agencia 378

Jalapa
Banrural Teléfono: 3025-1704

Calzada Centenario Final, Terminal Nueva, Agencia 432

Mazatenango
Banrural Teléfono: 3024-7907

6a. Avenida Esquina Barrio La Ermita, San Benito, Agencia 430

Peten
Banrural Teléfono: 3025-5538

Quetzaltenango 7a. Calle 27-25 Zona 3, Edificio Economía Teléfono: 3025-2371

10a. Calle 1-23 Zona 5, Santa Cruz, Agencia 721 Banrural

Quiche
Teléfono: 3025-4488

9a. Calle 10-60 Zona 3, 2o. Nivel, Agencia 92 Banrural

San Marcos
Teléfono: 3025-0003

Zacapa 4a. Calle 14-36 Zona1 Teléfono: 3025-1267

7a. Avenida entre 12 y 13 Calle, Agencia 381 Banrural

Izabal
Teléfono: 3025-0012

7a. Avenida 4-53 Zona 1, 2o. Nivel, Agencia 32 Banrural

Huehuetenango
Teléfono: 3025-6811

2a. Calle 1-34 zona 1, Edificio Gris, Agencia 124 Banrural

Cobán
Teléfono: 3025-0516

Avenida Centroamérica Centro Comercial Texas 15-04 zona 3,

Escuintla
Agencia Banrural 562, 2º. Nivel Teléfono: 3018-3446

ARTÍCULO 333 Código de Comercio de Guatemala

REGISTROS. El Registro Mercantil será público y llevará los siguientes libros: 1º.
De comerciantes individuales. 2º. De sociedades mercantiles. 3º. De empresas y
establecimientos mercantiles. 4º. De auxiliares de comercio. 5º. De presentación
de documentos. 6º. Los libros que sean necesarios para las demás inscripciones
que requiere la ley. 7º. Índices y libros auxiliares. Estos libros, que podrán
formarse por el sistema de hojas sueltas, estarán foliados, sellados y rubricados
por un juez de Primera Instancia de lo civil, expresando en el primero y último
folios la materia a que se refieran. Los libros del Registro Mercantil podrán ser
reemplazados en cualquier momento y sin necesidad de trámite alguno, por otros
sistemas más modernos.

Definición

El Registro Mercantil de Guatemala es la entidad estatal encargada de llevar a

cabo toda inscripción de los actos relacionados con las sociedades anónimas,
registros, certificación, así como brindar seguridad jurídica a todos los
actos mercantiles que realicen las personas individuales o jurídicas dentro del
país.

Así como también es una institución a través de la cual, y en virtud de la ley, se da

publicidad a ciertos actos de las sociedades mercantiles o empresarios
individuales, que deben ser conocidos o puestos a disposición de la comunidad

Importancia del Registro Mercantil

La importancia del Registro Mercantil deviene de qué es una institución que tiene
como objetivo principal la inscripción de los actos y contratos mercantiles, relativos
a la organización y funcionamiento de sociedades, empresas o establecimientos
mercantiles, comerciantes individuales y sociales, así como los auxiliares de
comercio, cuyo fin es que los mismos nazcan a la vida legal.
 Con la información del registro mercantil, se pueden conocer de manera
sistematizada los siguientes datos:
*Nombre de todos los comerciantes inscritos.
* Actividad económica de los empresarios.
* Dirección y teléfono de los empresarios
 * Documento de Identificación Personal (DPI) o NIT del empresario.
* Nombre, ubicación y actividad de los establecimientos de comercio
matriculados.
* Activos brutos, patrimonio líquido, bienes raíces del comerciante.
* Capital de Sociedades.
* Representación Legal de entidades inscritas en el registro.
* Número de trabajadores de la empresa

Como se Realiza la Inscripción de un Registro Mercantil

Para inscribir una sociedad anónima en el registro mercantil es preciso hacerlo
mediante una escritura pública. Sin embargo, hay algunos supuestos en los que
es posible la inscripción a través de una certificación de los administradores de la
sociedad, por ejemplo el nombramiento de los administradores, la aprobación de
las cuentas anuales o la legalización de los libros contables.

Normalmente el plazo de inscripción de una sociedad anónima en el registro

mercantil es de quince días.

La consulta del registro mercantil

Un aspecto relevante del registro mercantil es su dimensión pública, por lo que
puede ser consultado por cualquier persona que lo solicite. En relación a su
consulta, se puede hacer de dos maneras: personalmente en el propio registro o
bien a través de internet en la web correspondiente.
La consulta del registro mercantil es la única forma de verificar la existencia y la
situación de una sociedad, así como los datos importantes de la misma, como su
domicilio, el capital que posee, los estatutos por los cuales se rige y así como
también cual es el objeto que tiene como sociedad y quiénes son las personas que
pueden actuar en su nombre.
En conclusión, el registro mercantil tiene como finalidad garantizar la seguridad
jurídica relacionada con la actividad mercantil.

La Modernización Del Registro Mercantil

En la antigüedad el Registro se caracterizó por tener procesos complicados y
obsoletos, instalaciones poco funcionales, métodos de trabajo 98 % manuales,
con un concepto de servicio poco desarrollado, personal mal remunerado y
desmotivado.
Debido a las cambiantes necesidades de los usuarios del Registro Mercantil surgió
la imperiosa necesidad de implementar un programa de modernización que contó
con el apoyo y por supuesto con la participación del personal de esta institución.

El proceso de modernización dio inicio con diversos estudios y análisis enfocados

a cada área donde existía la necesidad de realizar un cambio, pero con la
seguridad de que se estaba trabajando para hacer más fuerte y estable el Registro
Mercantil institución que nació como una respuesta al crecimiento de la economía
de mercado.

Esta respuesta se dio debido al auge del intercambio comercial que se vivía en
Centro América y una clara necesidad de regulaciones, controles y de legislación
específica en el área mercantil; el Gobierno de Guatemala, fundo en 1971 el
Registro Mercantil General de la República, mismo que es una institución
dedicada a llevar el registro de las entidades comerciales y sus operaciones con el
objeto de brindar seguridad y certeza jurídica, así como el control de las mismas y
de la ciudadanía en general.

En 1995 el archivo del Registro Mercantil creció mucho en número de

expedientes por lo que no logro brindar condiciones de orden, seguridad y
disponibilidad de información, pero con la nueva metodología de almacenamiento
de expedientes la administración puso a disposición de sus usuarios más
información con mayor nivel de seguridad en menos tiempo, con la disposición de
nueva tecnología el archivo cuenta con un índice electrónico de todos sus
expedientes y con una imagen digital de sus folios los cuales permiten la facilidad
de acezar a los documentos desde cualquier estación de trabajo.
En el año 1998, se introduce nuevas expectativas para el Registro Mercantil, se
tiene una visión de progreso y actualización entrando la tecnología computarizada
de la época contemporánea. Y se inicia un cambio estructural en los
procedimientos, sustituyendo lo manual, libros físicos por procedimientos de
avanzada tecnología.
Tomando en cuenta el aumento en el volumen de operaciones del Registro
Mercantil, la inscripción de los actos mercantiles en libros paso a constituir una
preocupación para la institución ya que con la consulta estos se deterioran y
ofrecen poca seguridad para los interesados; por lo que dentro del proyecto de
modernización el Registro de los libros ocupan un lugar muy importante y por eso
se implementó el proceso de conservación de los mismos, con lo que permite
ofrecer las imágenes de los libros en cualquier computador personal conectado a
la red del Registro.
Es así como se inicia todo un proceso de reingeniería, en donde se tomó muy en
cuenta la medición del ambiente tanto interno como externo, se revisaron y
desarrollaron los procesos específicos para cada caso registral, con el objeto de
minimizar los pasos que los mismos deben seguir. Así es como se da inicio al
periodo de modernización en el registro mercantil, cabe mencionar que a partir de
febrero 1998 se inicia las operaciones registrales, en libros electrónicos, los cuales
vinieron a sustituir los libros físicos que anteriormente se utilizaba.

Atención al público: las instalaciones que poseía esta dependencia no era las más
adecuadas para poder desarrollar una cultura de servicio, ya que no se contaba
con tecnología que ayudara a agilizar los procesos de atención a los usuarios y
esto tenía un solo resultado, poca oferta de información desde las instalaciones
físicas.
El usuario del registro comienza a percibir una nueva fórmula de servicio prestado
por una entidad estatal, la atención cortes, el clima agradable, equipo electrónico
y espíritu de servicio nos dan el nuevo producto, mayor y mejor calidad de
información, es así como apera el nuevo registro mercantil y se encamina a
mejorar el servicio en Guatemala.
Considerando que los usuarios del Registro Mercantil del interior de la república
tenían muchos inconvenientes, se analizó, estudió y se puso en práctica la
creación de las delegaciones del Registro Mercantil en los departamentos del
interior.
Estas delegaciones departamentales, tienen como objetivo principal, facilitar a los
comerciantes que residen y operan en el interior de la república, realizar sus
trámites concernientes al Registro Mercantil, sin que les cause mayores gastos y
tiempo en su transportación a la ciudad capital. Es decir que sin necesidad de
viajar a la capital, los usuarios y comerciantes del registro mercantil, pueden
realizar sus trámites y gestiones desde su departamento de origen, sin que ello les
cause ningún gasto adicional a los impuestos establecidos en el arancel. Podemos
decir que todas nuestras operaciones registrales se efectúan a través de un
sistema electrónico, el cual nos facilita la búsqueda de información y la agilidad en
nuestras operaciones regístrales.
Como es el Actual Registro Mercantil: Una institución que cuenta con instalaciones
funcionales que proporcionan un ambiente de servicio al usuario cómodo y
agradable, un conjunto de procesos rediseñados y automatizados, personal
capacitado, motivado y reclasificado en sus funciones y en sus remuneraciones.
Gestión de carácter electrónico:
Consultas en línea, dirigido al usuario web, para el ingreso y uso de funciones de
la consulta en línea del Registro Mercantil.

Dentro de sus objetivos están:

a. Tener una respuesta agil y eficiente sobre lo que se esta consultando

b. Realizar la consulta deseada en el momento que se desee.
c. Tener acceso a computador que tenga internet
d. Contar con un usuario único y acceso por persona

Ventanilla para el ingresar el usuario previamente registrado indicando correo

electrónico, si es la primera vez que se usar dar click en registrar y llenar los datos
solicitados.
Posteriormente de haber ingresado, la misma página indica que necesita saldo,
esta deberá ser llenada por un mínimo de cien quetzales, mismo formulario que
deberá ser impreso para cancelarlo en cualquier agencia BANRURAL. Antes de
pagar se debe anotar el código de pago y el correo electrónico, el sistema
recargará automáticamente su usuario consultas en línea. Este sistema permite
buscar Sociedad, Empresas Mercantiles, Representantes Legales y consultas de
trámites, este último permite ver el estado del expediente de manera gratuita.

A partir de la entrada en vigencia la reforma del código de comercio, ya no se

realizaron las publicaciones de los edictos en el Diario de Mayor circulación, -
Diario de Centro América- sino que de conformidad con el Artículo 343
(Reformado por el Decreto No. 18-2017 del Congreso de la República) establece
el mecanismo de publicación Oficial, siendo este la publicación en línea a través
de la implementación de la página de edictos del sitio web del Registro Mercantil,
consultándolo con el número de expediente proporcionado, modificando el arancel
del mismo.

Principios regístrales del registro mercantil general de la república de

Guatemala

El principio de la publicidad formal

Según el cual toda persona tiene acceso al Registro para imponerse de los datos
que en él consten y obtener certificación de los mismos. El Código de Comercio
consagra este principio expresando que “el Registro Mercantil será público…”
(Artículo 333), y que los registradores deberán expedir las certificaciones que se
les pidan (Artículo 359 C. de c).

El principio de la publicidad material

Conforme al cual “una vez inscrito un hecho se supone conocido de todos los
terceros, mientras que, paralelamente, la no inscripción de un hecho descarga al
tercero de la necesidad de conocerlo, liberándole de las consecuencias de su
ignorancia”. Este principio aparece formulado por el Código al establecer que “los
actos y documentos que conforme la ley deben registrarse, sólo surtirán efecto
contra terceros desde la fecha de su inscripción en el Registro Mercantil” (Artículo
339 C. de c). La publicidad material tiene dos aspectos, uno positivo que consiste
en que los actos inscritos pueden ser opuestos a terceros, sin que éstos puedan
aducir su ignorancia de los mismos (publicidad positiva); y otro negativo, conforme
al cual los actos no inscritos no se pueden oponer a tercero, salvo que se pruebe
que los conocía (publicidad negativa) .

El principio de legalidad

Según el cual “los efectos materiales de la publicidad registral descansan sobre el

presupuesto de la validez del acto inscrito”; para constatar dicha validez la ley
impone al registrador el deber de calificar la legalidad de los documentos que se le
presenten para inscripción. Este principio es enunciado por la ley en los siguientes
términos: “la calificación de legalidad de los documentos que hagan los
registradores, se entenderá limitada para el efecto de negar o admitir la inscripción
y no impedirá ni perjudicará el juicio que pueda seguirse en los tribunales
competentes sobre la nulidad del mismo documento” (Artículo 346 C. de c). El
registrador no puede juzgar de la legalidad de la orden judicial o administrativa que
decrete una inscripción y si creyere que no debe practicarse, lo debe hacer saber
a la autoridad que ordenó la inscripción y si ésta insiste, se realiza, pero
insertando en la inscripción el oficio que la ordenó y se archiva el original; ahora
bien, si el motivo que a juicio del Registrador impide la referida inscripción resulta
de los libros del registro, puede negarse a practicar la inscripción (Artículo 347 C.
de a). Contra la calificación hecha por el registrador puede reclamarse ante el
Juez de Primera Instancia de lo Civil jurisdiccional, ya se trate de actos o
resoluciones; reclamación que se tramita por el procedimiento incidental (Artículo
348 C. de c). El que reclama contra la calificación del registrador, tiene derecho a
obtener anotación preventiva del documento en cuestión y si se ordenare
judicialmente la inscripción, los efectos de ésta se retrotraen a la fecha de la
anotación preventiva (Artículo 349 C. de a).

El principio de tracto sucesivo

Que significa que las inscripciones deben hacerse siguiendo el orden de

presentación de los documentos. La ley dice a este efecto que “Ninguna
inscripción podrá hacerse alterando el orden de presentación” (Artículo 339
Código de Comercio).

El principio de legitimación

De acuerdo con el cual existe la presunción de que el contenido de los libros del
Registro es exacto y válido. Este principio no aparece expresamente enunciado en
la ley, pero del contexto general del régimen jurídico del Registro Mercantil puede
inferirse su existencia.

Firma electrónica

Después de un proceso que tomó alrededor de tres meses, el Registro Mercantil

General de la República -RM-, generó el jueves uno de febrero de dos mil
dieciocho. la primera patente de comercio electrónica.

Este proceso es uno de los primeros pasos dentro del programa de modernización
del Registro Mercantil que busca facilitar y agilizar los trámites para los usuarios.
El objetivo a largo plazo será que el Registro Mercantil se convierta en una
institución que ofrezca sus servicios completamente en línea.

Con el cambio, el proceso de inscripción de sociedades nuevas no solo se podrá

hacer en línea completamente, sino que se reducirá el tiempo de su trámite de un
promedio de 28 días a cuatro días, afirmó el Registrador General de Guatemala,
Rodrigo Valladares.

Valladares agregó que además de ahorrar tiempo y reducir costos para los
usuarios la patente electrónica es por sobre todo segura debido a que está
respaldada por la firma electrónica avanzada y posee un código QR.

La inscripción de la sociedad se puede llevar a cabo de dos formas: En forma

física o en línea. La primera de ellas es la física y consiste en la presentación de
todos los documentos que se requieren que son recibidos por un operador en el
Departamento de Sociedades quien revisa los documentos, los escanea y los
traslada al abogado calificador que a su vez analiza la escritura y revisa si las
mismas cumplen con los requisitos de Ley.

Si los documentos cumplen con los requisitos, se trasladan a la delegación de la

SAT para la creación del NIT y posteriormente se autoriza la inscripción de la
sociedad, lo que genera el edicto de su creación el cual es publicado por el
Registro Mercantil. Posterior a la publicación del edicto existe un periodo de 3 días
de oposición.

En el caso de la inscripción en línea se realiza a través de MiNegocio.gt, la misma

empieza su proceso cuando el usuario entra al portal de MiNegocio.gt y sigue un
proceso similar al anteriormente descrito con la diferencia de que no lleva
documentos físicos sino escaneados.Una de las ventajas es que el usuario puede
hacer todas las consultas desde cualquier plataforma tecnológica, ya sea desde
una computadora de escritorio, una laptop y hasta un teléfono inteligente.
A mediano plazo, Valladares informó que el siguiente proceso inscripción
electrónica será el de los Auxiliares de Comercio y se calcula que en mayo
próximo podría ser una realidad.

Otros datos

Durante 2017 el Registro Mercantil inscribió 8 mil 108 sociedades, 20 mil 522
comerciantes individuales y 37 mil 117 empresas mercantiles. En promedio se
inscriben aproximadamente 500 al mes sociedades en todo el país. La plataforma
en donde se lleva a cabo el proceso de la firma electrónica para la patente trabaja
en un sistema Oracle, con tecnología Microsoft y el motor que almacena la patente
electrónica utiliza un servidor tipo Open Source similar a los que emplea Netflix y
otras compañías de entretenimiento, lo que le da al usuario mayor seguridad.

La modernización del Registro Mercantil se enmarca dentro la Política Económica

2016-2021: Crecimiento económico incluyente y sostenible que busca entre otros
objetivos aprovechar las oportunidades del mercado global y el mundo digital.

Coordinación del Registro con otras instituciones de carácter registral o

administrativo

El Registro Mercantil se encuentra adscrito al Ministerio de Economía, este

Registro es autónomo, pero tiene relación de carácter administrativo con la Super
Intendencia de Administración Tributaria –SAT- al momento de crear una sociedad
ante el Registro, ya que dentro de uno de los pasos para ser aprobada la creación
de una sociedad se encuentra la autorización de la SAT

Trámites y Servicios

 Guía registral de Auxiliares de Comercio

 Guía registral de Empresas
 Guía registral de Sociedades
 Autorización de Libros
 Manual de consultas en línea
 Cambio de dirección fiscal de patente de Comercio de Sociedad
 Cambio de dirección comercial y fiscal de Empresa Mercantil Individual
 Cambio de propietario de Empresa Mercantil por proceso sucesorio
 Cancelación de aviso de emisión de Acciones
 Cancelación nombramiento de Representante Legal
 Certificación negativa de Patente
 Clausura de Empresa Mercantil
 Disolución y liquidación de Sociedad
 Inscripción de sucursal de Sociedad extranjera por plazo indefinido
 Inscripción de Actas de Asamblea Generales
 Inscripción de Auxiliares de Comercio
 Inscripción de aviso de emisión de Acciones
 Inscripción de Empresa Mercantil en la ventanilla AGIL-PLUS (cuando el
comerciante no tiene NIT)
 Inscripción de Empresa Mercantil y Comerciante Individual
 Inscripción de fusión de Sociedad
 Inscripción de Mandato
 Inscripción de modificación de cambio de nombre comercial Empresa
Individual
 Inscripción de modificación de cambio o ampliación de objeto de Empresa
Mercantil
 Inscripción de Sociedades Mercantiles
 Inscripción de sucursal de Sociedad extranjera temporal 2 años
 Modificación de Sociedad
 Modificación de sucursales de Sociedades Extranjeras
 Reducción de Capital de Sociedades
 Reposición de patente de Empresa o Sociedad
 Retiro de sucursal de Sociedad Extranjera
 Revocatoria de Mandato
 Segundo razonamiento de auxiliares de comercio o de testimonios de
escritura constitutiva de Sociedad
 Transformación de Sociedad
  Traspaso de Empresa
 Manual de Consultas en Línea (PDF)

Procesos

En cada proceso que se realice ante el Registro Mercantil

Cuando se rechazada la inscripción de documentos a los que se les haya adherido
timbres fiscales, debe tenerse en cuenta al reingresarlos, lo establecido en el
artículo 332 del código penal respecto de la re-utilización de los mismos, de igual
manera No se deben realizar testados, adiciones o entrerrenglonaduras en
instrumentos públicos, UNA VEZ AUTORIZADO. Artículo. 14 del Código de
Notariado. Para aclarar, ampliar o modificar debe procederse conforme lo
establecido en los artículos 1578 del Código Civil y 36 del Código de Notariado.

 Sociedades
o Registrar una Sociedad a través de Minegocio.gt
 Aportar Empresa previo iniciar formación de Sociedad en Minegocio capital
Q.200.00 a Q.499,999.99
 Aportar Empresa previo iniciar formación de Sociedad en Minegocio con capital
de Q.500,000.00 o más
 Inscripción de sociedad en Minegocio.gt con capital autorizado de Q.200.00 a
Q.499,999.99
 Inscribir una sociedad en Minegocio.gt con capital autorizado de Q. 500,000.00
o más
 Registrar una sociedad local en Minegocio.gt con aportación de bienes
inmuebles
 Registrar sociedad con aportación de empresa en Minegocio.gt capital de Q.
200.00 a Q499,999.99
 Registrar sociedad con aportación de empresa en Minegocio.gt con capital de
Q500,000.00 o más
 Mi negocio, página web, la cual puede ser utilizada exclusivamente por un
notario que halla gestionado usuario, en está pagina se puede observar que
 notarios están habilitados para su uso, Mi Negocio GT, página por medio de la
cual se llevan procesos en línea, como por ejemplo la constitución de una
sociedad, se siguen cada uno de los pasos establecidos en dicha página,
documentos que deberán ser escaneados y envíados para su respectiva
revisión y de esta manera continuar con el proceso hasta crear la sociedad.
Cualquier rechazo o autorización del siguiente paso se hará saber por medio de
correo electrónico que el notario proporciono.
o Registrar una Sociedad en Registro Mercantil
 Inscripción de una Sociedad en el Registro Mercantil capital autorizado de
Q.200.00 a Q.499,999.99
 Inscripción de una Sociedad en el Registro Mercantil con capital autorizado de
Q. 500,000.00 o más
 Habilitación de Libros en SAT, para Sociedades
 Sociedad en Registro Mercantil con aportación de empresa capital autorizado
Q.200.00 a Q.499,999.99
 Sociedad en Registro Mercantil con aportación de empresa capital autorizado
de Q. 500,000.00 o más
 Aportar Empresa previo iniciar formación de Sociedad en Registro con capital
Q.200.00 a Q.499,999.99
 Aportar Empresa previo iniciar formación de Sociedad en Registro con capital
de Q.500,000.00 o más
 Registrar una sociedad local con aportación de bienes inmuebles
o Registrar una Sucursal Extranjera
 Inscripción de sucursal extranjera por tiempo indefinido
 Inscripción de sucursal extranjera por tiempo definido
 Retiro de Sucursal Extranjera
 Modificación de Sucursales de Sociedad Extranjera
o Conversión de acciones
o Autorización de Libros en Registro Mercantil
o Constancia de Carencia de Inscripción (negativa de patente)
o Certificación de Inscripción
 o Oposición a la Inscripción de Sociedad
o Transformación de Sociedad
o Como Ingresar a eConsultas

 Cierre de Sociedades
o Disolución de sociedades
o Inscripción de Liquidador

 Auxiliares de comercio
o Aviso de emisión de acciones
o Inscripción de Auxiliares de Comercio
o Inscripción de Actas de Asamblea Extraordinaria en Registro Mercantil
o Cancelación de Representante Legal
o Inscripción de agentes, distribuidores y representantes
o Segundo Razonamiento de Auxiliares de Comercio
o Anotación especial al libro de emisión de acciones
o Inscripción despacho judicial de auxiliares
o Anotación de renuncia como auxiliar de comercio
o Cancelación de Aviso de emisión de acciones
o Modificación de Aviso de emisión de acciones
o Aclaración de emisión de acciones
o Cancelación de mandato por renuncia
o Cancelación de mandato por finalizar el asunto por el que se dio
o Cancelación de mandato por finalizar el plazo
o Inscripción de mandato
o Cancelación de mandato por Revocatoria
o Anotación Especial al libro de mandatos
o Ampliación de Mandatos
o Sustitución por inscripción de nuevo mandatario
o Modificación de Representante Legal (Inscripción y cancelación)
 Fusión de Sociedades

 Modificaciones
o Modificación de sociedad
o Aumento de capital
o Aumento de capital con aportación de bien inmueble
o Cambio de Dirección Fiscal
o Cambio de Dirección Comercial
o Traspaso de Empresa
o Reducción de Capital
o Modificación de la denominación social
o Modificación de objeto de sociedad
o Reposición de Patente de Empresa o Sociedad
o Modificación de cláusula en Escritura Constitutiva
o Modificación por ingreso de nuevo socio por cesion de derechos
o Modificación del Órgano de Administración
o Conversión de Acciones por Despacho Judicial
o Modificación de nombre comercial de sociedad
o Modificación por cambio del valor nominal de la acciones
o Modificación por Cambio de Ejercicio Social
o Apertura de Cuenta Bancaria para Empresa o Sociedad

 Registrarse como comerciante individual

o Si tiene NIT
 Activo menor a Q2,000.00
 Activo de Q2,000.00 a Q25,000.00
 Activo mayor de Q25,000.00
o Si no tiene NIT
 Activo menor a Q2,000.00
 Activo de Q2,000.00 a Q25,000.00
 Activo mayor de Q25,000.00
 Cierre de empresa individual

 Anotación Especial al Libro de Comerciantes Individuales

 Inscripción de modificación por cambio de nombre comercial de empresa

REGISTRO DE CIUDADANOS
DEFINICIÓN DEL REGISTRO DE CIUDADANOS
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Establecido en el Artículo 121 de la ley Electoral y de Partidos Políticos:

El Tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral. Es

independiente y por consiguiente no supeditado a organismo alguno del Estado.
Su organización, funcionamiento y atribuciones están determinados en la Ley
Electoral y de Partidos Políticos, según el artículo 121 de la Ley Electoral y de
Partidos Políticos, la que es vigente desde el 14 de enero de 1986. Fue creado en
1983, para ser el organismo encargado de realizar elecciones libres y
transparentes en Guatemala.

La Ley Electoral y de Partidos Políticos, Decreto 1-85 de la Asamblea Nacional

Constituyente, establece la integración de la Magistratura del Tribunal Articulo 123.
Integración. El Tribunal Supremo Electoral se integra con cinco Magistrados
titulares y con cinco Magistrados Suplentes, electos por el Congreso de la
Republica con el voto favorable de las dos terceras partes del total de miembros,
de una nómina de cuarenta candidatos propuesta por la Comisión de Postulación.
Duran en sus funciones 6 años. “Los miembros del Tribunal Supremo Electoral
tienen las mismas calidades que correspondan a los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia, gozaran de las mismas inmunidades y prerrogativas y
estarán sujetos a iguales responsabilidades. Podrán ser reelectos en sus cargos.
Los magistrados titulares no podrán ejercer su profesión excepto los magistrados
suplentes, salvo asuntos referentes a materia electoral.
EVOLUCIÓN HISTORICA DEL REGISTRO DE CIUDADANOS
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

ANTECEDENTES:

Guatemala ha sido un país con una agitada vida política, la cual se caracterizó por
diversos golpes de Estado que rompieran el orden constitucional. Aunado a ello, el
surgimiento de un conflicto armado y el sentimiento en la población de elecciones
fraudulentas, generaron periodos de inestabilidad política por varias décadas,
eventos que permitieron que hoy en día seamos un Estado democrático.

En materia electoral se ha generado grandes avances, como el voto directo, el

principio de no reelección, en 1945 se implementó el voto de la mujer, el sufragio
secreto y obligatorio para hombres y mujeres alfabetos y optativo para varones
analfabetos y la supresión del voto público en 1956. El sufragio universal, secreto
y obligatorio para todos (a) los (as) ciudadanos (as) mayores de 18 años hombres
y mujeres y optativo para analfabetas se reguló constitucionalmente hasta 1965.

En los años ochenta, Guatemala enfrenta una coyuntura histórica y política muy
particular, la guerra interna es aún una realidad y el Registro Electoral era el ente
designado por el Ejecutivo para llevar a cabo las Elecciones. Fue en 1982 que la
historia de esta Institución empezó a gestarse, el Gobierno de facto de esa época,
Decretó la Ley Orgánica del Tribunal Supremo Electoral, (Decreto 30-83), en el
que ya se le regula como un órgano autónomo, no supeditado a ninguna otra
autoridad. El Tribunal es el encargado de convocar a la Asamblea Nacional
Constituyente, que elabora la Constitución Política de la República, vigente y que
terminó de formalizar la creación del Tribunal Supremo Electoral.
De acuerdo a esa nueva Constitución Política de la República, el Tribunal
Supremo Electoral fue creado para ser el responsable de normar todo lo relativo al
ejercicio de los derechos ciudadanos: organizaciones políticas, el ejercicio de los
derechos políticos y la organización, y funcionamiento de las autoridades
electorales.
Desde su creación a la fecha, el Tribunal Supremo Electoral es el responsable de
la organización de 20 procesos electorales, todos de forma satisfactoria, porque se
ha garantizado el respeto a la Constitución, Ley Electoral y de Partidos Políticos,
y la voluntad popular.
IDENTIDAD PERSONAL SE UNIFICA EN EL CODIGO UNICO DE
IDENTIFICACION

A partir del 1 de enero del 2017, el registro o número de identificación de las

personas será sustituido por el código único de identificación (CUI), plasmado en
el documento personal de identificación (DPI).

El número de identificación tributaria (NIT), el de afiliación al Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el de pasaporte, el de la licencia de
conducir, el de empadronamiento, el de carné de estudiante de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, los registros de pacientes en los hospitales
nacionales y centros de Salud y la licencia de portación de armas tendrán que ser
sustituidos por el CUI.

De acuerdo con el artículo 61 de la Ley del Renap, el CUI se constituirá en la

base sobre la cual la sociedad y el Estado identificarán a todas las personas.

Según la Ley, ese código deberá ser adoptado de manera obligatoria y progresiva
por todas las dependencias del Estado como número único de identificación de la
persona natural.

“En todos los casos en que se tenga la obligación de llevar un registro, este
número se irá incorporando, con el objetivo de sustituir los números que están en
los registros públicos de todos los sistemas de identificación”, señala la normativa.
La Ley establece que el código debe ser reemplazado por las dependencias del
Estado en un plazo que no exceda del 31 de diciembre próximo

Los documentos que ya incluyeron el CUI como número de identificación son el

pasaporte y la licencia de conducir.

Le simplifica la vida a la persona y al Estado, en el sentido de que solo habrá un

número por persona.

PROCEDIMIENTOS REGISTRALES DEL REGISTRO DE CIUDADANOS

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Dirección Electoral
DESCRIPCIÓN DE LA DEPENDENCIA:
Tiene a su cargo la planificación, organización, coordinación y ejecución de todos
los procesos electorales y de consulta popular; preparación técnica y diseño de
los procedimientos de las distintas etapas de la organización y ejecución de
dichos eventos, así como su control post-electoral, además de formular
estrategias para asegurar la participación ciudadana.
LA DIRECCIÓN ELECTORAL cuenta con dos departamentos:

1. Departamento de Procedimientos y Logística Electoral.

2. Departamento de Cartografía Electoral.

BASE LEGAL:
ACUERDO NÚMERO 171-2001
FUNCIONES DE LA DIRECCION ELECTORAL
La Dirección Electoral tiene a su cargo las siguientes funciones: a) La
planificación, logística, organización, coordinación y ejecución de todos los
Procesos Electorales y de Consulta Popular; b) Proporcionar mantenimiento y
resguardo de los diferentes materiales electorales; c) Elaborar propuestas sobre la
asignación de ciudadanos a centros de votación cerca de sus residencias; d)
Elaborar planes de distribución y recolección de los materiales y documentos
electorales a los centros de votación; e) Organizar y elaborar la propuesta técnica
de descentralización, que se realiza para que los ciudadanos residentes de áreas
rurales y urbanas, puedan ejercer el sufragio cerca de su lugar de residencia; f)
Analizar y proponer la distribución de las CEM´s y de las Juntas Receptoras de
Votos, atendiendo criterios cuantitativos y cualitativos; g) Preparación técnica y
diseño de los procedimientos de las distintas etapas de la organización y ejecución
de dichos eventos, así como su control post-electoral; h) Formular estrategias para
asegurar la participación ciudadana; i) Coordinación de los departamentos
dependientes por jerarquía de la Dirección Electoral; j) Autorización del préstamo
de mobiliario electoral a las instituciones públicas y privadas que lo requieran,
coordinación del cuidado, mantenimiento, traslado y almacenamiento apropiado
del mismo; k) Cumplir las decisiones emanadas del Pleno al planificar, organizar y
ejecutar los procedimientos a seguir en el ámbito electoral; I) Presentar
sugerencia, pronunciamiento o redacción de documentos de los asuntos que sean
remitidos para opinión de la Dirección Electoral, en relación con: I.1) Interpretación
de los artículos contenidos en la Ley Electoral y de Partidos Políticos y las
reformas a la misma; I.2) Procedimientos a establecerse dentro del proceso
electoral derivados de la Descentralización; I.3) Pronunciamientos e informes para
su manifestación ante los Organismos Electorales de la Región; I.4)
Presentaciones ante otros Organismos Gubernamentales y Privados del ámbito
nacional; I.5) Solicitudes a Organizaciones que prestan Cooperación y Asistencia
al Tribunal, Embajadas de países amigos y donantes, entre otras.
CIUDADANIA:
Es una condición que va más allá de lo formal es decir desde que tenemos
dieciocho años, en donde dejamos de ser sujetos de protección (niñez y la
juventud) para convertirnos en sujetos con derechos y responsabilidades el cual lo
iniciamos obteniendo nuestro Documento Personal de Identidad (DPI) y estar
inscritos en el Registro de Ciudadanos es decir estar empadronados.
Al cumplir con estos tres requisitos ya podemos en primer lugar votar en las
elecciones y elegir a nuestras autoridades, Presidente, Vicepresidente de la
Republica, Diputados al congreso de la Republica, Alcaldes y Concejales y
Diputaos al Parlamento Centroamericano, ya podemos optar a un cargo en la
Administración Publica y también debemos respetar y defender la Constitución
Política de la República de Guatemala para que todas y todos la cumplan,
debemos vigilar que el voto y el proceso electoral se realice en forma libre y se
respete nuestro voto.

¿QUE ES EL PROCESO ELECTORAL?

Es el periodo comprendido desde la convocatoria a elecciones que hace el

Tribunal Supremo Electoral hasta el momento en que se declara concluido. Dentro
de este periodo se incluyen las inscripciones de candidatos, organización de
juntas electorales, el cierre de inscripción de ciudadanos para elaborar el padrón
electoral, propaganda, preparación de útiles e impresión de papeletas, votación,
escrutinio, revisión y adjudicación de cargos, entre otros.

PADRON ELECTORAL

¿QUE ES EL PADRÓN ELECTORAL?

Es el registro o listado donde consta el conjunto de personas aptas para votar en

determinada elección.

El Registro de Ciudadanos prepara el padrón electoral con base en los datos de

inscripción de ciudadanos y lo mantiene actualizado.

EMPADRONADOS

Para realizar el trámite es necesario que nos presentemos personalmente a la

Delegación Departamental o Subdelegación Departamental o Subdelegación
Municipal más cercana llevando nuestro Documento Personal de Identificación
(DPI) y ahí extienden la boleta de empadronamiento, esta boleta prueba nuestra
ciudadanía.
Recordemos que este trámite debe hacerse de forma personal y es gratuito.

CUALES SON LOS PASOS PARA EMPADRONAR CON DOCUMENTO

PERSONAL DE IDENTIFICACION

CON SISTEMA AUTOMATIZADO

1. Deberá presentar el DPI, al Registrador

2. El Registrador ingresara el DPI en el lector de chip, para verificar los datos
del documento.
3. El Registrador, para una mayor certeza, le solicitara que usted coloque su
dedo índice en un lector de huellas dactilares, con lo cual validara o
verificara que su huella coincida con la del DPI.
4. El Registrador corroborara sus datos en el padrón para ver si usted está
empadronado.
5. Si usted ya está empadronado, el registrador le actualizara los datos,
verificando la dirección actual de donde vive.
6. Si no está empadronado, el registrador le solicitara su dirección actual, la
verificara con los datos del DPI y la inscribirá.
7. Se implementara una boleta de empadronamiento, si usted está de acuerdo
con los datos impresos, entonces deberá estampar su huella dactilar del
dedo pulgar derecho y firmar en el original y en la copia, si no sabe o no
puede firmar, deberá poner nuevamente la huella del dedo dactilar del dedo
pulgar derecho.
8. Usted recibirá una boleta, la cual es su Constancia de Empadronamiento
que llevara impreso sus geo electoral de donde le toca votar.
9. El trámite será inmediato.
La constitución Política de la República de Guatemala establece que, al cumplir 18
años de edad, adquieres la ciudanía guatemalteca y con esto adquieres derechos
y deberes ciudadanos; TODOS SON IMPORTANTES, pero para ejercerlos
plenamente debes inscribirte en el Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo
Electoral

EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, también realiza las inscripciones de las

Organizaciones Políticas:

1. Los partidos políticos y los comités para su constitución

2. Los Comités Cívicos Electorales, y
3. Asociaciones con fines políticos.
Registro de los Ciudadanos

Misión

Somos la máxima autoridad en materia electoral, independiente, objetiva,

confiable y garante de la administración de los procesos electorales, que permite
fortalecer el ejercicio de los derechos y deberes de los(as) ciudadanos(as), los
derechos y obligaciones de las organizaciones políticas y el funcionamiento de los
órganos electorales temporales -institucionales para la elección de las autoridades
del país.

Visión

Ser la institución electoral que incremente la participación en la emisión de un voto

consciente y responsable; que consolide el sistema democrático y el respeto pleno
de la voluntad popular en los procesos electorales.

Principios del Registro de los Ciudadanos

Legalidad: Es el principio que establece que en todo momento y en cualquier

circunstancia, las actuaciones del Tribunal Supremo Electoral, deber estar
apegadas al marco normativo que lo rige y que está constituido por la Constitución
Política de la República de Guatemala, en todo lo relativo al sufragio y a las
organizaciones políticas entre otros, y a la Ley Constitucional de la materia, es
decir, la Ley Electoral y de Partidos Políticos, debiendo observarse además otras
leyes de carácter ordinario y reglamentario.
Independencia: Consiste en la libertad de adoptar decisiones, lo que permite al
organismo electoral actuar con transparencia, seguridad y firmeza, garantizando
de esta forma, la pureza del sistema electoral.
En el caso de Guatemala, la ley de rango constitucional de la materia, garantiza
esta independencia, al calificar al Tribunal Supremo Electoral como la máxima
autoridad en materia electoral independiente y por consiguiente no supeditada a
organismo alguno del Estado.
Imparcialidad: Es la convicción del Tribunal Supremo Electoral, de anteponer el
interés de la sociedad, así como los valores de la democracia sobre cualquier
interés de la sociedad, así como los valores de la democracia sobre cualquier
interés particular, estando obligado a no tener preferencia política y a resolver
todos los asuntos de su competencia, con base en ley, sin que intervenga otra
clase de interés más que el de administrar con equidad la justicia electoral.
Objetividad: Su actuar institucional se basa en un reconocimiento general o
global, coherente y razonado de la realidad, en base a los hechos que se
presentan sin que incidan visiones y opiniones parciales o unilaterales.
Certeza: Este principio radica en que la acción o acciones que se efectúan, serán
del todo veraces, reales y apegadas a los hechos; esto es, que los resultados de
los procesos serán completamente exactos, verificables, fidedignos y confiables.
Trasparencia: Se refiere a la claridad, control y comunicación precisa sobre la
realización de los procesos electorales, los cuales no son viciados y son alejados
de manejos obscuros, respetando la voluntad popular representada a través del
voto en las urnas, haciendo que los resultados de estas intervenciones sean
fidedignos y confiables.

Clasificación de los órganos electorales, según Artículo 153. Ley Electoral y

de Partidos Políticos, Decreto Número 1-85.

a) El Registro de Ciudadanos;
b) Las juntas electorales departamentales;
c) Las juntas electorales municipales;
d) Las juntas receptoras de votos.
Los integrantes de las juntas electorales y receptoras de votos, dentro del
orden temporal de sus funciones, tienen carácter de funcionarios públicos,
con determinación propia y sujetos a todas las responsabilidades que para los
mismos determina la ley.

El Registro de Ciudadanos
Es un órgano técnico, que se comprende de la siguiente manera, según la Ley
Electoral y de Partidos Políticos, Decreto Número 1-85. Artículo 154. Organización
del Registro de Ciudadanos

a) La Dirección General del Registro, con sede en la ciudad capital;

b) Una delegación, con sede en cada una de las cabeceras departamentales;
c) Una subdelegación, en cada una de las cabeceras municipales; y
d) Las oficinas y agencias que autorice el Tribunal Supremo Electoral, para el
mejor cumplimiento de las funciones del Registro de Ciudadanos.
La Dirección General ejercerá su jurisdicción en toda la República y las
delegaciones y subdelegaciones, en sus respectivos territorios.

Artículo 155. Funciones del Registro de Ciudadanos. Tiene a su cargo las

siguientes funciones:

a) Todo lo relacionado con las inscripciones de ciudadanos;

b) Todo lo relacionado con el padrón electoral;
c) Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que se le comuniquen con
relación a actos de naturaleza electoral;
d) Inscribir a las organizaciones políticas y fiscalizar su funcionamiento;
e) Inscribir a los ciudadanos a cargos de elección popular;
f) Conocer y resolver acerca de la inscripción, suspensión, cancelación y
sanciones de las organizaciones políticas;
g) Notificar a los partidos políticos de las renuncias de sus afiliados de que Ley
Electoral y de Partidos Políticos tenga conocimiento de conformidad con lo
establecido en el artículo 17 de esta ley; y mantener actualizado el registro de
afiliados de los partidos políticos.
h) Las demás que le señalen las leyes y reglamentos o el Tribunal Supremo
Electoral.”

Artículo 156.Integración de la Dirección General del Registro de Ciudadanos.

La Dirección General del Registro de Ciudadanos se integra por el Director
General, el secretario y las unidades administrativas siguientes:

a) El Departamento de Inscripción de Ciudadanos y elaboración de padrones.

b) El Departamento de Organizaciones Políticas;
c) La Unidad Coordinadora de Delegaciones y Subdelegaciones.

Artículo 157. Atribuciones del director general de Registro

de Ciudadanos. Son atribuciones del Director General del Registro de
Ciudadanos:
a) Dirigir las actividades del Registro.
b) Fiscalizar y supervisar todo lo relacionado con la inscripción de ciudadanos.
c) Proponer al Tribunal Supremo Electoral los proyectos de reglamentos, de
instructivos y demás disposiciones que sean necesarios para el debido
cumplimiento de las obligaciones del Registro. Ley Electoral y de Partidos
Políticos.LEPP
d) Elevar al Tribunal Supremo Electoral las consultas pertinentes y evacuar las
que dicho tribunal le formule.
e) Juramentar, dar posesión y sancionar a los empleados del Registro de
Ciudadanos.
f) Elaborar las estadísticas electorales correspondientes.
g) Formular el proyecto de presupuesto anual del Registro de Ciudadanos
y someterlo a la consideración del Tribunal Supremo Electoral, para ser incluido en
el presupuesto de dicho órgano.
h) Resolver, dentro de su competencia, las solicitudes de las organizaciones
políticas.
i) Participar con los Magistrados Propietarios y Suplentes del Tribunal Supremo
Electoral, conforme lo disponga el reglamento en la selección de ciudadanos y su
proposición a dicho tribunal para integrar las juntas electorales departamentales y
municipales.
j) Llevar el control de las actividades de las dependencias, delegaciones y
subdelegaciones del Registro;
k) Las demás atribuciones que le señalen las leyes, los reglamentos y las
disposiciones administrativas.
Artículo 161. De las calidades e impedimentos del secretario del Registro de
Ciudadanos. El secretario del Registro de Ciudadanos debe ser guatemalteco,
ciudadano en el ejercicio de sus derechos y abogado y notario, colegiado activo.
Estará sujeto a los mismos impedimentos que el Director General.

Artículo 163. De las atribuciones del secretario del Registro de Ciudadanos.

Son atribuciones del Secretario General del Registro de Ciudadanos:

a) Formular, contestar y atender todo lo relacionado con las actas y la

correspondencia del Registro.
b) Prestar toda la colaboración que le sea requerida por los funcionarios
del Tribunal Supremo Electoral, así como por los fiscales de los partidos
políticos y comités cívicos electorales.
c) Tener bajo su responsabilidad la custodia, conservación y manejo de todos
los expedientes que se tramiten a su cargo.
d) Refrendar todas las resoluciones, providencias y actuaciones del Director
General del Registro de Ciudadanos; y,
e) Las demás atribuciones que le señalen las leyes, los reglamentos y las
disposiciones administrativas.”

Artículo 164. Del departamento de inscripción de ciudadanos y

elaboración de padrones. El Departamento de Inscripción de ciudadanos
y Elaboración de padrones estará integrado por un jefe, un sub-jefe y el personal
que sea necesario.”

Artículo 165. Atribuciones. El Departamento de Inscripción de

Ciudadanos y Elaboración de Padrones supervisará las funciones del Centro de
Procesamiento de Datos, en lo que se refieren a la formación del registro de
electores y a la elaboración de los padrones electorales y tendrá, además, las
siguientes funciones:
a) Realizar la inscripción de ciudadanos en el Distrito Central y el Departamento
de Guatemala, para lo cual deberá proporcionar las facilidades necesarias
para la comparecencia de los ciudadanos que deben inscribirse.
b) Supervisar la inscripción de ciudadanos que deben llevarse a cabo en las
delegaciones departamentales y subdelegaciones del Registro de Ciudadanos.
c) Velar por la exactitud y oportuna elaboración de los documentos
relacionados con elecciones, conforme al reglamento y acuerdos que dicte
el Tribunal Supremo Electoral.
d) En coordinación con el Centro de Procesamiento de Datos, proveer de
sus respectivos padrones a las juntas receptoras de votos y a las juntas
electorales.”

Artículo 166. De la integración del Departamento de

Organizaciones Políticas. El Departamento de Organizaciones Políticas
se integra con un jefe y el personal subalterno necesario. El jefe de dicho
departamento debe reunir las mismas calidades y tendrá las inmunidades,
prerrogativas y prohibiciones establecidas en la ley para el Director General del
Registro de Ciudadanos.

Artículo 167. Atribuciones. Son atribuciones del Departamento de

Organizaciones Políticas, las siguientes:
a) Supervisar y coordinar las funciones, en asuntos de su competencia, de las
delegaciones y subdelegaciones del Registro de Ciudadanos.
b) Elaborar el proyecto, para su aprobación por el Tribunal Supremo Electoral,
de la papelería correspondiente a la inscripción de comités cívicos y de
candidatos a cargos de elección popular.
c) Autorizar los libros de actas de los órganos permanentes de las
organizaciones políticas.
d) Llevar los registros de inscripciones, funcionamiento, fusiones, coaliciones
y sanciones y cancelación de las organizaciones políticas, de inscripción de
candidatos a cargos de elección popular, de los afiliados de los partidos
políticos, de los integrantes de sus órganos permanentes, así como los
demás que sean necesarios; y,
e) Las demás funciones que le señalen ésta y otras leyes, reglamentos o
disposiciones.”

Artículo 168. De las delegaciones y subdelegaciones del Registro

de Ciudadanos. El Registro de Ciudadanos tendrá una delegación en cada
cabecera departamental y una sub-delegación en cada cabecera municipal.”

Modernización del Registro de los Ciudadanos

Actualmente el Registro de Ciudadanos, cuanta con una Biblioteca que se

encuentra disponible para toda la población guatemalteca pueda tener acceso en
la 6a avenida 0-32 zona 2 Centro Histórico, Ciudad de Guatemala.

Así mismo cuenta con un departamento de capacitaciones, tanto internas para el

personal que labora en el Registro, como externas para las personas que lo
soliciten, para establecimientos o universidades.

También cuentan con una página Web: https://www.tse.org.gt/ donde se puede

acusar y poder consultar la información que el usuario necesite. Por ejemplo:
El Instituto Electoral cuenta con una plataforma virtual de aprendizaje, la cual es
una herramienta que favorece los procesos de capacitación y formación, tanto en
forma interna para el talento humano del Tribunal Supremo Electoral como en
forma externa para la ciudadanía guatemalteca en general.


Formulario para solicitud de Empadronamiento móvil

Para facilitar el trámite de empadronamiento y actualización de datos, queremos

llegar a las empresas, instituciones, colegios etc., invitándolos a llenar el presente
formulario con la finalidad de iniciar las gestiones y poder movilizar a nuestro
equipo de trabajo. Requerimos que cuenten por lo menos con un mínimo de 20
ciudadanos que posean DPI para empadronarse o actualizar sus datos.
Favor ingresar los datos que a continuación se le solicitan:

*Nombre de la empresa, institución,

colegio, etc:
*Dirección:
*Nombre del contacto:
*Teléfono del contacto 1:
Teléfono del contacto 2:
*Correo Electrónico:
*Fecha requerida para la actividad:

Enviar Solicitud

*Datos necesarios.

Observaciones:

 La actividad de empadronamiento estará sujeta a disponibilidad de horario.

 Horario disponible para realizar la actividad entre 7:00 a 14:00 horas de
lunes a viernes.
 Por el momento el servicio de empadronamiento móvil está disponible
únicamente para el perímetro de la Ciudad de Guatemala.
 Se le contactará lo más pronto posible para confirmar actividad.
Para Consulta de Empadronamiento y Afiliación

El presente servicio brinda al ciudadano información para verificación de sus datos

que se encuentran registrados en la Base de Datos del Padrón Electoral. Tu
número de empadronamiento es tu Código Único de Identificación (CUI/DPI).

DPI

CUI(DPI)

Fecha de Nacimiento

dd/mm/aaaa

Código de Verificación

Buscar

Final del formulario

La Información se actualiza la primera semana de cada mes.

FUNCIONAMIENTO ECONOMICO DEL REGISTRO

El Tribunal Supremo Electoral es la máxima autoridad en materia electoral. Es

independiente y de consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado.
Su organización, funcionamiento y atribuciones están determinados en esta ley.

Corresponde al Tribunal Supremo Electoral una asignación no menor del medio

por ciento (0.5%) del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado para
cubrir sus gastos de su funcionamiento y de los procesos electorales esto por
mandato general. El registro de los Ciudadanos es de gran importancia ya que es
uno de los registros donde debe avocarse todo ciudadano, desde que cumple la
mayoría de edad.

A partir del 15 de septiembre de 1965 se decreta una nueva Constitución de la

República de Guatemala que contempla un Registro Electoral como órgano
administrativo permanente a cargo de un Director, designado por el Organismo
Ejecutivo para un periodo de cuatro años y un Concejo Electoral que conocerá de
todos los procedimientos en materia Electoral y será presidido por el Director del
Registro Electoral, un miembro de los partidos políticos, un miembro por el
Congreso de la República y un miembro designado por el Concejo de Estado.

Nuevamente el 23 de marzo de 1982 se rompe el orden constitucional y el

gobierno de facto de esa época, decretó la Ley Orgánica del Tribunal Supremo
Electoral (Decreto Ley 30-83), en el cual ya se le regula como un órgano
autónomo, no supeditado a ninguna otra autoridad y se refiere ya al Registro de
Ciudadanos como un Órgano Electoral, regulando las funciones y atribuciones en
la ley específica.

El 23 de marzo de 1983 se decretó la Ley del Registro de Ciudadanos (No.31-83),

en la cual se crea este último Órgano como una dependencia Técnica del Tribunal
Supremo Electoral en forma bastante similar a como se encuentra regulado
actualmente, con la diferencia entre otras, que el Director y el Secretario no debían
ser necesariamente abogados, únicamente el jefe del Departamento de
Organizaciones Políticas, asimismo se refiere ya al padrón electoral y se suprime
la Cédula de Ciudadanía. Mediante Decreto Ley 32-83 con vigencia el 23 de
marzo, de ese mismo año se emitió la Ley de Organizaciones Políticas.

BASE LEGAL:

CONSTITUCIÓN POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

(Decretada por la Asamblea Nacional Constituyente y sus reformas)En lo relativo a
derechos inherentes a la persona humana, derecho político, independencia del
órgano electoral y autonomía municipal. Artículos 44, 136, 223, 253 y 254.
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
Decreto número 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente y sus reformas)
Artículos 1, 11, 121, 125, 154, 155, 164 y 165.

REGLAMENTO DE LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

Acuerdo número 18-2007

PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO, de fecha 7 de mayo de

2,013.

REGLAMENTO DE RELACIONES LABORALES DEL TRIBUNAL SUPREMO

ELECTORAL Y SUS TRABAJADORES

LEY DEL ORGANISMO JUDICIAL

(Decreto 2-89.)

LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

(Decreto Ley número 95-2005)
Énfasis en lo relativo al Registro Civil.

CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL

(Decreto Ley número 107)
En lo relativo al estado civil y diligencias de jurisdicción voluntaria.

CÓDIGO DE NOTARIADO.
(Decreto número 314)

Presupuesto condiciona al TSE

La falta de certeza en la asignación total del presupuesto del Tribunal Supremo Electoral
(TSE) para el desarrollo de las elecciones generales fue el análisis expuesto por el
magistrado Julio Solórzano, en el programa Decisión Libre, transmitido ayer por Prensa
Libre TV.

Por Edwin Pitán

Durante la entrevista, Solórzano dejó claro que el ente electoral no tiene seguridad
de la asignación de los fondos por parte del Ministerio de Finanzas y el apoyo del
Organismo Legislativo, y señaló que a partir de la convocatoria —2 de mayo— los
proyectos toman relevancia.

Según Solórzano, se ha insistido en el Congreso para que se les garanticen los

Q500 millones, presupuesto mínimo para cumplir con los compromisos que se
adquiere con un proceso electoral.
Para el magistrado titular del TSE, no contar con los suficientes recursos en
disposición, genera incertidumbre en la ciudadanía, sin embargo el entrevistado
asegura que se tienen otras alternativas que aunque son en última instancia, no se
descartan.

Austeridad, priorización de gastos y la insistencia del TSE para que el ministerio

de Finanzas pueda cumplir con los compromisos presupuestarios son los temas
que explicó Solórzano en el programa Decisión Libre y puede ampliar en nuestra
edición impresa un resumen detallado de la entrevista.

Destinan Q300 millones para consulta popular sobre reformas

constitucionales
Los proyectos de reformas constitucionales en materia de justicia se conocerán en
el pleno del Congreso el próximo jueves 10 de noviembre.

Los integrantes de la mesa técnica que tuvieron bajo su responsabilidad la

discusión de las reformas al sector justicia –Comisión Internacional Contra la
Impunidad en Guatemala (CICIG), Corte Suprema de Justicia (CSJ) y el
Procurador de Derechos Humanos– acordaron ayer junto con los presidentes de
los tres poderes del Estado, asignar en el Presupuesto del próximo año Q300
millones para la consulta popular en la que se decidirá si se aprueban los cambios
a la Carta Magna en materia judicial.

De acuerdo con los integrantes de la Comisión de Finanzas del Congreso, el tema

ya fue discutido, por lo que se acordó reacomodar algunas asignaciones y
redestinar los Q300 millones al Tribunal Supremo Electoral (TSE), entidad que
será la encargada de la consulta. Jairo Flores, presidente de la sala de trabajo,
confirmó que se realizaron recortes en las carteras de Desarrollo Social,
Comunicaciones, Agricultura y Defensa.

“El monto no podrá ser utilizado para ningún otro tema”, puntualizó el congresista,
quien agregó que en la construcción del dictamen del Presupuesto ya está
incluido.

No obstante, Flores resaltó que los miembros de la comisión realizarán una

evaluación final cuando ya esté elaborado al cien por ciento el documento,
posteriormente se efectuarán los cambios de forma general, concluyó.

Mario Taracena, presidente del Congreso, indicó que junto a él asistió el

presidente de la comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, Oliverio
García Rodas –su oponente en la búsqueda de la presidencia de este organismo–
el cual se comprometió para que el jueves 10 de noviembre la iniciativa de ley se
conozca en el pleno. Otro de los puntos acordados fue un acercamiento con los
magistrados de la Corte de Constitucionalidad (CC) para adelantarles sobre el
tema.
Expertos creen que el costo real de los votos se paga en favores políticos y con el
presupuesto del país, esto último por medio del financiamiento público.

Entre los sufragios más caros se incluyen los de Compromiso, Renovación y

Orden (Creo), por Q92.24 cada uno, y Visión con Valores (Viva), Q79.68.

En el caso de las agrupaciones grandes, Libertad Democrática Renovada (Líder)

tuvo que invertir Q74.52 por cada uno de los 961 mil sufragios. La Unidad
Nacional de la Esperanza (UNE) se quedó en Q50.28 por voto, de los 967 mil
recibidos. El Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación) ganó los comicios a
un costo de Q4.18 por cada uno, del total de un millón 167 mil que recibió.

Más allá del dinero

“El costo real es lo que se paga después en favores, y por eso no se tiene
democracia ni servicios básicos para la población. Lo que se ve con las
investigaciones de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala es
que las campañas no cuestan lo que se invierte en el proceso electoral, de por sí
millonario. Va mucho más allá”, considera Manfredo Marroquín, director de Acción
Ciudadana (AC).

Según José Carlos Sanabria, de la Asociación de Investigación y Estudios

Sociales (Asíes), los votos se logran por medio de un modelo de financiamiento
que él califica de perverso y que genera condiciones para que los partidos no se
vean como organizaciones, sino vehículos para esperar el retorno de la inversión
en ganancias.

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“Las condiciones de estrecha relación con el financiamiento y las prácticas de
corrupción dan otros beneficios que los financistas logran obtener al aportar a las
campañas. Debilita a los partidos, porque los hace dependientes de los intereses
privados”, afirmó el politólogo.

Cambiar mecanismo

Marroquín opinó que las reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos pueden
ayudar a que cambie el costo de los votos. “Pero también es necesario que haya
auditoría severa y que las reformas se implementen como debe ser, y un
presupuesto para el TSE que no se regatee”, aclaró.

El año pasado las condiciones políticas fueron atípicas para el proceso electoral,
que puso en evidencia la fuerte inversión partidaria que no fue retribuida en votos,
analizó Sanabria. Añadió que las campañas que se vieron en años anteriores no
funcionaron en el 2015 y el gasto de los partidos también fue menor.

“Los datos e información sobre gastos proselitistas son escasos. Existe

financiamiento privado que no se contabiliza. Los partidos gastan mucho más de
lo que es reportado al Tribunal”, comentó.

*Por un error de cálculo, en la grafica de arriba se consigna que solo seis

partidos políticos recibirán pago por deuda política. En realidad son 13 las
agrupaciones que recibirán los fondos estatales. La nota se actualizó con los
datos correctos, consignados en la tabla siguiente:
 CONCLUSIONES

Si bien es cierto hemos avanzado mucho desde el inicio o la formación del tribunal
supremo electoral, dicho tribunal tiene uno de los más grandes retos pues debe
trascender la función jurisdiccional de rango constitucional y la de organizador de
las elecciones para desarrollar acciones encaminadas a la evolución de un
sistema político, para local tiene dos formas de llevarlo a cabo una trabajando con
las organizaciones políticas o simultáneamente con la población.

Como es sabido el dinero es muy importante en un proceso electoral pero el

tribunal Supremo electoral tiene la responsabilidad en la falta de control del
financiamiento partidario y grandes retos para aumentar la confianza de los
ciudadanos en el proceso electoral.

En este contexto es fácil a la conclusión que el actual sistema de unidad de control

y fiscalización, aun en muy carente y que se debe mejorar el control y fiscalización
para devolver la confianza en el votante.
ANEXOS
 BIBLIOGRAFIA

Ley electoral y de partidos políticos decreto 1-85

Manual de observación electoral
Manual de junta receptora de votos
Instructivo para junta receptora de votos
Código de comercio Decreto 2-70
Constitución Política de la República de Guatemala

https/www.tse.org.gt
Tribunal supremo Electoral
1 calle 3-39 zona 2 Guatemala

Oficinas Centrales:
7ª. Avenida 7-61, Zona 4 Guatemala
P.B.X. (502) 2317-3434
Visita el sitio web www.registromercantil.gob.gt