COORDENADAS

TERRITORIALISTAS

CONGRESO RD 2018

REFLEXIONES DESDE
LA MILITANCIA

Primavera 2018
 ÍNDICE

* Resumen Ejecutivo

* Situación Actual: El gobierno, la derecha y la amenaza del

“neofascismo”

* RD, ¿A quién le habla hoy?

* Hacia una Madurez Estratégica

* El Rol de Revolución Democrática

* RD y el Frente Amplio

* Estrategia Parlamentaria

* Municipales 2020

* Feminismo Articulador y Emancipatorio

Coordenadas Territorialistas 2018 01

RESÚMEN
EJECUTIVO
El avance de la derecha no solo en el país sino que en la región
y en el mundo nos obliga a hacer una lectura del momento
político que vivimos. El regreso al gobierno de Sebastián Piñera
y el avance de los fascismos en el mundo que despliegan un
mensaje apolítico pero que surte efecto, nos hace estar alertas
pues no hemos sido capaces de encarnar formas de hacer
política que le hagan sentido a la ciudadanía.

El capitalismo en su máxima expresión neoliberal,  ha generado

un pueblo roto que de alguna manera debemos recomponer.
Vivimos en una sociedad que cada vez ha cedido más espacios
al mercado para que “solucione” sus problemas, la instalación
del miedo como motor de individualismo, miedo a perder el
trabajo, la salud, al diferente, a llegar a la vejez.

Con los medios de comunicación masivos controlados por la

derecha y una segregación creciente, se hace imperioso para
RD y su militancia salir de sus ámbitos de comodidad para
recalibrar sus termómetros de la realidad.

Coordenadas Territorialistas 2018 02

 Estamos en un escenario global donde las identidades
individuales no permiten usar los viejos mensajes y hacer de
estos uno unívoco. Sin embargo, nos une el malestar frente a la
desigualdad y la precarización de la vida.

Nuestro partido debe ser capaz de conocer y procesar las

demandas y dolores de la ciudadanía. Entonces las vivencias
compartidas permiten que RD construya un proyecto político y
estrategia coherente para el país. Para esto debemos
desarrollar nuestra capacidad de priorización y articulación
para así maximizar nuestros esfuerzos. El desafío no se trata de
parecer creíbles, se trata de construir una alternativa
compartida dotada de la fuerza de muchos y muchas, con la
rebeldía de quienes ponen las mayorías por delante.

Esta práctica de priorización no es algo que en RD se haya

logrado. Hoy todo parece igualmente urgente, de manera que
no se ha construido un proyecto colectivo. En este escenario
permitimos que otros impongan las prioridades del partido,
siendo nuestra acción una respuesta improvisada a la
contingencia. Las preguntas lógicas entonces para el partido
son ¿Cuáles deberían ser las prioridades de RD? ¿En qué
ámbitos es importantes tener prioridades? Es bajo este
paradigma de trabajo es que se desarrolla el presente
documento, en el que se aborda el rol de RD en el FA, la labor
de la bancada parlamentaria, la relación con la oposición, el
feminismo desde una mirada estratégica y los lineamientos
base para maximizar las posibilidades de enfrentar con éxito las
elecciones de 2020. 

Coordenadas Territorialistas 2018 03

SITUACIÓN
ACTUAL

El gobierno, la derecha y la amenaza del “neofascismo”

Antes de proponer una estrategia política es relevante plantear

una lectura mínima del momento por el que atraviesa el país, lo
que dialoga a su vez con lo que sucede en la región y el mundo,
de manera que nos permita encadenar pistas a partir de las
cuales tracemos vías de acción.

El retorno al gobierno de Sebastián Piñera se da en un contexto

mundial en el que se erigen diversos gobiernos populistas
caracterizados por un mensaje neofascista y supuestamente
apolítico. En este sentido, el despliegue del actual gobierno de
derecha llama a que mantengamos un estado de alerta porque
su éxito comunicacional habla tanto de una estrategia agresiva
de medios como de nuestra incapacidad de elaborar y encarnar
en la práctica formas de hacer política que convoquen a la
ciudadanía.

Coordenadas Territorialistas 2018 04

 Mundialmente, el avance del neofascismo obedece a cómo el
capital y sus lógicas se han impuesto en el imaginario colectivo,
ofreciendo políticas útiles que, por un lado reniegan de la
colectivización pero por el otro dan respuesta a las aflicciones y
agobios más visibles e inmediatos a la ciudadanía apolitizada.
La seguridad y el acceso individual al trabajo -independiente a
lo precarizado de este- son el motor de las grandes mayorías
que hoy, no tienen ninguna sintonía con los proyectos de
izquierda a los que en algún momento no muy lejano, se les dio
una oportunidad de gobernabilidad. De ahí que el “miedo al
otro”, ejemplificado en la nueva estrategia contra los migrantes
sea una de las herramientas más eficaces dentro del repertorio
de los neofascismos.

Así, es que se vuelve de gran importancia revisar la

responsabilidad de los progresismos en la arremetida
conservadora, pues esos proyectos que un día fueron promesa
de un futuro mejor, hoy constituyen un incumplido que ha dado
paso en igual medida a la corrupción, el extractivismo, la
mercantilización de los derechos sociales, la violencia, la
inseguridad y la reivindicación de agendas particularizadas sin
relatos políticos en común y que no hacen sintonía alguna con
las necesidades propias de la sostenibilidad de la vida. Por lo
tanto, el camino a seguir no pasa por mimetizarse con los
parámetros políticos y sociales hoy validados, sino con construir
alternativa con convicción, retomando y actualizando las viejas
promesas de la izquierda, para hablarle a las grandes mayorías
del país.

Coordenadas Territorialistas 2018 05

RD ¿A QUIÉN
LE HABLA HOY?
A estas alturas, es casi un lugar común para las izquierdas
indicar que el desarrollo del capitalismo y en particular del
neoliberalismo descarnado de los últimos 50 años, de la mano
con una dictadura brutal, nos han dejado un pueblo roto, que
de alguna manera tenemos que recuperar. Con toda la razón
que hay en este diagnóstico, sería insuficiente quedarnos en el
lamento de esta realidad, por lo que debemos intentar extraer
algunas intuiciones fundadas sobre lo que está sucediendo en
Chile hoy.

Nos encontramos con una sociedad que cada vez ha cedido

más espacios vitales de su funcionamiento al mercado;
naturalizándose como una única manera de hacer política
pública y resolver los problemas sociales. No se trata solo de
tecnócratas tomando decisiones políticas amparados en
mantras neoliberales, sino de personas comunes y corrientes
que temen que cambios radicales causen la molestia de las
elites, y que sean ellos los que -como siempre-, terminen
pagando los consecuencias. La política del miedo a perder lo
que con tanto esfuerzo se ha logrado ha calado hondo en la
sociedad.

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 El ritmo de la vida moderna se ha vuelto tan vertiginoso que
amenaza directamente la experiencia humana y su bienestar,
que queda relegada a la demanda constante de producir más y
más. El tiempo y su escasez nos lleva a querer comprimir toda
experiencia, para que podamos cumplir con las exigencias
crecientes de un mundo en el que cada vez tiene menos sentido
la antigua promesa de la vida mejor posterior, sino la amenaza
real de que si no se mantiene el ritmo acelerado, perderemos
nuestro actual estándar de vida.

Con los principales medios de comunicación masivos en manos

de la derecha conservadora, que a su vez están cada vez más
entregados a la implacabilidad del consumo inmediato, y los
nuevos canales informales, las opiniones se forman y
transforman rápidamente y se construyen como realidades
paralelas. La segregación campea y se expresa no sólo en su
modo más cruento en el espacio urbano, educacional, laboral,
sino que también a través del consumo de información y redes,
donde se ha observado que el acceso a contenidos está
altamente segmentado. Para el partido y su militancia, esto
conlleva el peligro de que nuestros “termómetros” de la
realidad social se descalibren si no estamos permanentemente
haciendo el ejercicio de salir de nuestros ámbitos de
comodidad y cotidianeidad que indefectiblemente -e
independiente de la posición en la que nos encontremos- nos
harán ver más árboles que bosque.

El acceso al consumo masivo a través del crédito y la

globalización, de la mano con el triunfo del “yo” y la identidad
personal como una marca que debe ser desarrollada por cada
uno, se conjugan para que en el país convivan una serie de
nuevas identidades, que poco tienen que ver con las
identificaciones que hacían las personas de sí mismas décadas
atrás.

Coordenadas Territorialistas 2018 07

 No se trata de hacer un juicio negativo al respecto, sino de
reconocer que cada vez es más difícil transmitir un mensaje
amplio y profundo que logre interpelar a las grandes masas de
forma unívoca.

Sin embargo, y quizás como un producto de esta sociedad de

consumo, es que también se abren grietas en este entramado
de opresiones de apariencia insondable: al contrario de lo que
los medios nos venden a diario, el crecimiento a través de la
acumulación creciente de capital no puede dar cabida a las
expectativas de éxito y superación de todas las personas. Por
otra parte, en el caso de Chile, el crecimiento económico se ha
dado en un contexto de casi total estancamiento de los grupos
sociales, en el que las personas cada vez están más conscientes
de la segregación y los abusos.

Es justamente este malestar subyacente el que cada cierto

tiempo sale a flote y cambia la discusión política nacional. No
obstante el difícil escenario descrito, el germen de la resistencia
sigue vivo y despierta cuando la amenaza a la dignidad se
vuelve flagrante. La ciudadanía no se queda impávida ante la
injusticia, por el contrario, reacciona molesta -por los medios
que tiene- cuando se da cuenta del abuso y la discriminación.
Esto se ha evidenciado de forma más evidente en las
movilizaciones ciudadanas de la última década, las que han
encarnado la inconformidad frente a la desigualdad ante
temáticas como la educación, la seguridad social, el derecho a
vivir en un medio ambiente libre de contaminación y la llegada
de la nueva ola feminista.

Coordenadas Territorialistas 2018 08

 Todas estas luchas que pudieran parecer diferentes, encarnan
en sí un objetivo en común: la búsqueda del buen vivir y la
reivindicación de los derechos sociales. De ahí la importancia de
resignificarlas ya no como agendas, sino como parte de una
lucha articulada que se expresa en distintas identidades,
realidades, territorios, pero que tienen en común la necesidad
de acabar con la opresión y la explotación de la cual son sujetos
las grandes mayorías precarizadas.

Coordenadas Territorialistas 2018 09

HACIA UNA
MADUREZ
ESTRATÉGICA
La Capacidad de Priorizar

Nuestro partido debe ser capaz de conocer y procesar las

demandas y dolores de la ciudadanía, para luego enmarcar su
lectura en una visión ideológica. Desde este ejercicio
permanente de vivencias compartidas, es que RD irá
construyendo un proyecto político coherente para el país. No se
trata, por lo tanto, de ser solo una aglutinación de demandas
justas, sino de tomar la responsabilidad de hacer el ejercicio de
diseñar estratégicamente la forma en que esperamos que el
país se transforme. En este sentido, uno de los desafíos más
importantes para el crecimiento del partido pasa
necesariamente por desarrollar la capacidad de priorizar.
Priorizar no es otra cosa más que dar orden a nuestras
acciones, con el fin de maximizar que nuestros esfuerzos
conduzcan a donde queremos ir.

Coordenadas Territorialistas 2018 10

 El desarrollo de esta capacidad es lo que nos permitirá crecer
como alternativa política creíble para la ciudadanía. El tener
sustancia en nuestro discurso y nuestras acciones de manera
sostenida en el tiempo será lo que le dará fuerza a nuestras
demandas y nos irá preparando para ser gobierno. Así, no
necesitaremos “disfrazarnos” de políticos tradicionales para
convencer a la ciudadanía de que somos confiables, si en
cambio nos abocamos a la tarea de tener un proyecto
compartido, al que hemos dotado de la fuerza de muchos y
muchas, de la rebeldía y la convicción de poner a las mayorías
por delante.

Esto que puede parecer básico es, sin embargo, una de las
tareas más complejas para la vida interna del partido, que ha
desarrollado una cultura en la que “todo siempre es igual de
importante”, lo que se hace para evitar la toma de decisiones
complejas y contener espuriamente potenciales fuentes de
conflicto. Esto ha significado que en la práctica nada importa
demasiado y por lo tanto dilapidamos nuestros esfuerzos en
tantas tareas y discursos que no logramos impactar en la
ciudadanía ni en la opinión pública. Esto no es un proyecto
transformador para Chile, es solo un pegoteo de
individualidades sin capacidad de construir un proyecto
colectivo.

A modo de ejemplo, ¿cuál sería la derrota más dura para RD en

2018? esta es una pregunta que todo militante activo debería
estar en condiciones de responder, no desde lo que cada uno
pueda pensar legítimamente -que siempre será importante-
sino desde lo que significa el proyecto colectivo. Hoy no
tenemos esa respuesta ni esas distinciones. 

Coordenadas Territorialistas 2018 11

 Por el contrario, cuando las prioridades del partido no son
definidas claramente, dejamos que sean otros los que nos las
impongan, por lo que nos encontramos permanentemente
respondiendo a la contingencia de manera improvisada. Al
mismo tiempo, vemos que sí existen prioridades tácitas que se
despliegan en la práctica, pero no está siempre claro de dónde
provienen, y por lo tanto existe un manto de desconfianza
permanente dentro del funcionamiento del partido.

La pregunta lógica que surge en este sentido es ¿cuáles deben

ser las prioridades de RD?, ¿en qué ámbitos es importante tener
prioridades? Es bajo este paradigma de trabajo que se
desarrollan las siguientes propuestas  para Revolución
Democrática.

Coordenadas Territorialistas 2018 12

ROL REVOLUCIÓN
DEMOCRÁTICA

El Rol de RD en el escenario político nacional

Una de las preguntas ineludibles que ronda en las distintas

fuerzas políticas y sociales opositoras al gobierno es bajo qué
esquema se enfrentarán las elecciones municipales y de
gobernadores de 2020. Para abordar este punto se requiere
definir el rol que RD debe jugar en el escenario político nacional
y fijar objetivos políticos para ese rol. En este sentido, creemos
que RD debe asumir activamente el desafío de liderar la
oposición desde los partidos y movimientos organizados al
gobierno de derecha, así como como también la contención de
la amenaza social del “neofascismo”. Este rol proviene del
espacio que RD ocupa naturalmente dentro del espectro
político nacional y del cual debe empaparse para aprovechar en
toda su potencia.

Coordenadas Territorialistas 2018 13

RD Y EL
FRENTE AMPLIO

El punto de partida de esta conversación es reconocer que RD

tiene su domicilio político dentro del Frente Amplio. Esto no
deriva de que FA sea un fin en sí mismo, sino que este debe ser
pensado como una alianza que tiene la misión de empujar el
derechizado sistema político chileno hacia la izquierda,
mediante la capacidad de hablarle a un amplio espectro de la
ciudadanía, y de conectar a un nivel emocional, necesario para
destrabar el miedo, desconfianza e individualismo que
caracteriza la vida cotidiana en Chile.

Para ello, la diversidad de miradas y estilos políticos dentro del

FA es su mayor fortaleza y debe ser tratada como un valor y
respetada para mantener y acrecentar la capacidad de
convocatoria del proyecto. Asimismo, es la expresión de esta
diversidad de visiones políticas, fuerzas sociales y tradiciones
que necesariamente deben articularse si queremos impulsar
hoy una superación del neoliberalismo. De esta configuración
del escenario político, se deduce que así como RD contribuye al
FA, es  precisamente el lugar que podemos ejercer dentro de
este lo que fortalece el proyecto político de RD como partido. 

Coordenadas Territorialistas 2018 14

 A la luz del último año, esto quiere decir necesariamente que el
FA no ha alcanzado un estadio en el cual se pueda evaluar aún
sus resultados de fondo, sino que es un proyecto en
construcción, que puede perfectamente perderse si no
actuamos a tiempo y con sentido político. Dada la velocidad con
la que está avanzando la derecha y sus ideas en el país, es
urgente dotar de mayor capacidad operativa al FA para llevar a
cabo un despliegue político y social en plena forma.

En un contexto en el que 6 de las 14 fuerzas del FA están en

proceso de fusión, ya sea para formar un nuevo partido (MA-
SOL- IL- ND) o incorporándose a uno existente (IA- PODER), más
que nunca RD debe tomar el liderazgo del conglomerado y
encontrará la oportunidad para esto.

Tomar el liderazgo, a grandes rasgos significa: impulsar el

congreso orgánico del FA, proponer las prioridades para
responder y contrarrestar la agenda legislativa en el Congreso y
en los territorios, ser el articulador de las conversaciones
mínimas necesarias con el resto de la oposición al gobierno y
desplegarnos en los espacios de organización social dentro del
país. 

Coordenadas Territorialistas 2018 15

 Congreso Orgánico del FA

RD debe impulsar la organización de un Congreso Orgánico del

FA, con el objetivo de dotarlo de una estructura de toma de
decisiones lo más ligera posible, en la que se respete
proporcionalmente el tamaño de los movimientos y partidos
que lo conforman, al mismo tiempo que se resuelve un espacio
para que los independientes puedan ejercer un rol dentro del
FA. Debe incorporar espacios para la toma de decisiones
legítima y operativa desde la Mesa Nacional, así como los
plebiscitos y consultas amplias para temas de carácter
estratégico. Asimismo, y de manera prioritaria, se debe resolver
la forma en que se constituirá el padrón frenteamplista. Este
Congreso debería estar resuelto a más tardar hacia fines del
primer semestre de 2019.

Coordenadas Territorialistas 2018 16

ESTRATEGIA
PARLAMENTARIA
Dado que el espacio para plantear proyectos de ley desde la
oposición es tan acotado que parece más bien inexistente, es
que debemos contar con una estrategia de oposición que guíe a
la bancada de RD para hacer que esta sea una caja de
resonancia para el proyecto político que estamos construyendo.
Uno de los puntos fundamentales para ello es que nuestra
bancada tenga la capacidad y generosidad de trabajar
coordinadamente temas de interés para la ciudadanía, que
constituyan el piso mínimo de los mensajes que queramos
desarrollar para lograr influir en la agenda pública.

Durante este primer tiempo de funcionamiento del Frente

Amplio en el Congreso y especialmente de la bancada RD, se ha
adoptado una estrategia de división de temas, que consiste en
que cada diputada/o tiene temas que aborda de manera
prioritaria y muchas veces exclusiva. Creemos que la lógica de
ser bancada de oposición debe superar este divisionismo, que
lleva a que en la práctica perdamos protagonismo en la
discusión pública, al desperdigar nuestra influencia en muchos
temas que no logran tomar fuerza. 

Coordenadas Territorialistas 2018 17

 Para influir en el debate nacional y como estrategia ofensiva, se
requiere que los temas se vuelvan relevantes y eso se logra
cuando toda la bancada se dedica a empujar un tema con toda
la fuerza y usando todos los medios posibles. Esto significa que
la Directiva Nacional, el Consejo Político y la Bancada deben
hacer el esfuerzo estratégico y táctico de definir cuáles serán
los temas prioritarios a los que el partido se volcará con fuerza,
y cuáles seguirán siendo secundarios, tomados de manera
prioritaria por cada diputada/o.

La bancada y los territorios

Uno de los pendientes que debemos revisar como partido es el
rol que esperamos que las diputaciones jueguen en el contexto
del trabajo territorial del partido. Las diputaciones no solo
deben estar para “bajar” los temas de la agenda nacional a sus
distritos, sino que deben desarrollar la manera de hacer “subir”
las realidades locales hacia el Congreso. La voluntad de
escuchar a las comunidades y acercarse a ellas es un imperativo
para un partido que quiere hacer “una nueva política” y debe
enfrentarse mediante el desarrollo de una estrategia común, a
modo de sello de nuestras diputaciones en el territorio.

Asimismo, debe existir un mandato claro sobre el rol que tienen

que jugar los parlamentarios en relación al posicionamiento
político de otros actores del partido. De poco valdrá contar con
parlamentarios hoy, si no existe una estrategia compartida e
intencionada para diversificar nuestros liderazgos. Así, debe
generarse un círculo virtuoso de trabajo, entre las atribuciones
legales con las que cuentan y la disposición a escuchar y
conectar con vecinos y vecinas, es decir, la ciudadanía. En
síntesis, el trabajo territorial  y con las organizaciones vivas de
cada comuna o provincia debe no solo darse hacia la interna,
sino que de cara a la ciudadanía, poniendo énfasis en la disputa
del sentido común en el que ha ganado terreno la derecha. 

Coordenadas Territorialistas 2018 18

 RD como agente que tensiona y articula la oposición

Uno de los principales desafíos para la construcción del

proyecto de RD y del FA pasa por consolidar una identidad
identificable por la ciudadanía, que nos permita ganar y hacer
crecer la confianza hacia nosotros, al mismo tiempo que
empujamos para que cambios positivos que las personas
necesitan en sus vidas tengan lugar hoy. Para esto, ni las viejas
formas incluidas en las lógicas políticas de la transición, ni la
simple insistencia en reclamarnos como “lo novedoso” son
caminos sólidos para avanzar en esa construcción.

Para esto, debemos reconocer que si bien hemos tenido una

entrada importante a las instituciones del país, nuestra
capacidad operativa es aún baja dado que hoy no somos
gobierno, la bancada FA es una minoría numérica y solo
contamos con tres municipios frenteamplistas a lo largo del
país.  Ahí donde no estamos nosotros y no está la derecha, se
encuentran aquellos actores políticos a los que genéricamente
nos referimos como la “ex Nueva Mayoría”, quienes,
querámoslo o no, ocupan hoy puestos de poder que pueden
mover la balanza en una dirección u otra cuando se trata de
proyectos de ley o de apoyar la instalación en el debate público
de ciertos puntos relevantes para la discusión.

En este sentido, uno de los nudos clave para resolver el marco

en el que se desenvolverá RD en el periodo que viene tiene que
ver con cómo nos vamos a relacionar con estos actores, de
modo de resguardar la construcción de nuestro proyecto, al
tiempo que aprovechamos las ventanas de oportunidad política
que pueden abrirse en lo que venga en adelante. Para esto, RD
debe usar el diálogo como principal herramienta que le permita
posicionarse de igual a igual y en un pie de competencia
creativa con estos actores. 

Coordenadas Territorialistas 2018 19

 No se trata de cualquier diálogo, sino de uno abierto,
ampliamente difundido, fundado en argumentos y con una
mirada hacia el futuro. Es con este ejercicio -totalmente distinto
al de la “cocina”- con el que RD puede marcar puntos políticos
importantes para el país y mostrarse como una alternativa
diferente a los viejos partidos. Del fruto de este diálogo pueden
surgir desencuentros abiertos -que nos permitirán profundizar
en nuestras diferencias- o bien acuerdos específicos para
impulsar decisiones concretas, que podrán ser victorias
atribuibles a RD y al FA.

La experiencia reciente nos muestra que el resto de los actores

del FA privilegia constantemente hacer gestos simbólicos antes
que arriesgar un supuestamente “impoluto” registro político.
Creemos que esto se parece mucho a la vieja forma de hacer
política y no cumple objetivo alguno más que responder a la
necesidad de autoafirmación propia de movimientos en
proceso de creación. Es esperable que esta posición táctica
tienda a mutar a medida que estos actores estén más
consolidados y con una mayor voluntad de generar cambios. Lo
peor que nos puede pasar es que quedemos presos de
estrategias comunicacionales pensadas para generar titulares
efectistas y rehuir así del necesario debate de ideas que el país
requiere.

En este contexto, Revolución Democrática debe acostumbrarse

a que su rol siempre será empujar la situación y desarrollar
oportunidades políticas. Esta vocación sin duda nos hará en un
principio más vulnerables a las críticas, que no debemos
permitir que inhiban nuestra voluntad de ejercer el rol que
estamos llamados a cumplir: correr la barrera de lo posible en
todos los ámbitos en los que nos despleguemos.

Coordenadas Territorialistas 2018 20

 Una condición necesaria para que esta estrategia tenga éxito
pasa necesariamente porque RD priorice agendas y tenga la
capacidad de instalar debates. El desafío para RD es invitar a
otros a su reflexión, y plantear desde su esfera los términos en
los que queremos que se instale el debate público, como
ejercicio fundamental si es que esperamos hacer un contrapeso
a la derecha y al gobierno actual. No está de más recordar que
el objetivo más importante es mover el escenario político
general hacia la izquierda. Creemos que esta es una de las
mejores forma de servir a ese propósito.

RD como agente de cambio social

Creemos que cada militante debe ser un agente de cambio en sí

mismo. Para servir a este propósito,  el militante de RD debe
estar inserto en la comunidad, ya sea en organizaciones
culturales, juntas de vecino, sindicatos, clubes deportivos y
cualquier otra instancia que le permita mantener el pulso de lo
que pasa en el país y al mismo tiempo contribuir a su buen
vivir. Se trata de acabar con la vieja dicotomía que afirma que
RD debe “dialogar” con los movimientos sociales, para avanzar
en la línea de que RD debe ser también movimiento social.
 Para ello, el partido debe desarrollar una apuesta fuerte en la
formación de cuadros, en la que se trabaje constantemente en
el potenciamiento de las habilidades políticas, sociales y de
gestión, para ser efectivos agentes de cambio. 

Coordenadas Territorialistas 2018 21

MUNICIPALES
2020
Revolución Democrática debe tener como objetivo conseguir
municipios que le permitan dar forma a su proyecto
municipalista, en el que se juega la capacidad de conducir y
hacer gobierno. El ejercicio de poder desde los gobiernos
locales es clave, dado que permite plasmar un proyecto de país
que reconoce la relevancia de transformación a partir de las
necesidades territoriales.

Es difícil sobreestimar la importancia de este objetivo electoral

mínimo, lo que bajo ninguna circunstancia quiere decir que nos
interese solo “el poder por el poder”. La misión de llegar a los
municipios tiene que ver directamente con la convicción de que
es desde esos espacios donde podemos demostrar que se le
puede doblar la mano a la lógica neoliberal y que existen
espacios de asociación entre instituciones y ciudadanía que
pueden efectivamente mejorar la vida de las personas. Sin un
correlato municipal, el proyecto de RD está y seguirá
incompleto. Por otra parte, creer que los cambios que se
requieren se obtendrán solo a partir de las grandes estructuras,
sin ganarnos el corazón de las personas desde los barrios hacia
arriba, es fantasioso y poco sustentable en el tiempo.

Coordenadas Territorialistas 2018 22

 Para esto, es fundamental que el partido vuelque su trabajo y
energías en crear un trabajo territorial que nos permita conocer
lo que está pasando en el país y su diversidad, y que no
lleguemos a improvisar a estas elecciones. RD debe tener la
absoluta certeza de que aún estamos a tiempo, pero que si no
se mueve con celeridad ese tiempo se agotará.

Lineamientos para una estrategia electoral

Los escenarios electorales nunca son perfectos. Nos obligan a

tomar decisiones difíciles y en las que debemos ceder en algo
para obtener victorias significativas. Con la convicción de que el
escenario de 2020 presenta oportunidades importantes para
RD, comenzamos por delinear una propuesta de estrategia
electoral,  a partir de los siguientes supuestos que configuran el
escenario de partida para las municipales,  en relación a los
partidos/ movimientos:

● Se mantiene el sistema de elección hoy vigente para las

alcaldías, de mayoría simple.
● Chile Vamos permanece como coalición, y/o formaliza un
pacto electoral mediante el cual logra llevar un/a candidato/a
de derecha por comuna.
● La ex NM puede como puede no funcionar a modo de
coalición coordinada, lo que aumentaría la cantidad de
candidatos a alcaldías por comuna.
● El Frente Amplio permanece unido, luego de la convergencia
de algunas de sus fuerzas.
● Se requiere de un gran trabajo político y comunicacional para
motivar la participación de la población en las elecciones. Sin
esto, arriesgamos tener elecciones con muy bajo quórum, lo
que daña su legitimidad y disminuye nuestras chances de
ganar. 

Coordenadas Territorialistas 2018 23

 Riesgos:

● Para el país:
○ Sin una coordinación mínima desde la oposición: entregar la
gran mayoría de los municipios del país a Chile Vamos (>70%).
Se trataría de alcaldías que puede que ni siquiera alcancen una
votación importante, ya sea porque no alcanzan el 50% de los
votos, o porque la abstención es muy alta, o ambas.
○ No tener la capacidad de convencer a la ciudadanía de que
existen proyectos políticos con una voluntad radicalmente
democrática, con la capacidad y voluntad de poner sus
intereses por delante.

● Para RD
○ dispersar recursos (de todo tipo) en una cantidad inabordable
de disputas electorales, sin capacidad de hacer campañas de
impacto allí donde tenemos mayores opciones de ganar
○ No encontrar un justo equilibrio de criterios al momento de
priorizar candidaturas, lo que podría llevar a hacer análisis
excesivamente electoralistas, perdiendo de vista procesos
sociales y políticos que pueden dar lugar a escenarios políticos
de transformación, de total interés para RD.
○ No lograr posicionar claramente un discurso político que sea
coherente y fruto del trabajo que los territorios deben
desarrollar en el tiempo.
○ Caer en la tentación de privilegiar rostros “famosos” para
levantar candidaturas, a modo de parche en casos de que haya
un trabajo territorial deficiente.

Coordenadas Territorialistas 2018 24

 Algunas herramientas y líneas de acción

Dentro del debate de RD han salido a la palestra la

conveniencia de uno u otro método para enfrentar el escenario
electoral: pactos por omisión, primarias ciudadanas, primarias
legales, entre otros. Hoy, sin definiciones más específicas -por
ejemplo, de prioridades comunales- que nos permitan entrar al
detalle de una estrategia, consideramos relevante fijar los
siguientes puntos de partida:

● El Frente Amplio debe definir candidaturas unitarias antes de

enfrentarse a otras candidaturas. Para ello pueden ser
adecuadas las negociaciones dentro del conglomerado, como
las primarias frenteamplistas.

● No es posible combinar primarias ciudadanas amplias

primero, con pactos por omisión después, dado que sería
impresentable llamar a un público amplio para definir una
candidatura, susceptible de ser “dada de baja” por un acuerdo
entre partidos y movimientos.

● Es prudente evaluar pactos de omisión amplios, en especial

en comunas que tienen gestiones bien valoradas por la
ciudadanía y donde no contemos con alternativas competitivas
propias. Los pactos de omisión son una poderosa herramienta
de negociación que bien administrada puede permitir conducir
nuestras energías. Además, se debe considerar que cualquier
tipo de primaria legal implica necesariamente pactar por
omisión, puesto que son nacionales y obligan a llevar una sola
candidatura por pacto en cada comuna, se hayan o no se hayan
hecho primarias.

Coordenadas Territorialistas 2018 25

 ● Siempre que sea posible, es decir, cuando las condiciones
comunales lo permitan, se debe trabajar con la mayor cantidad
y diversidad de ciudadanía organizada, con el horizonte de
apuntar a primarias ciudadanas.

● Proponemos priorizar comunas en este orden:

○ Comunas ubicadas en distritos electorales en los que
tengamos diputaciones y buen análisis electoral . Estas suelen
coincidir con las comunas en las que tenemos mayor presencia
e historia.
○ Comunas emblemáticas -tales como capitales regionales-, en
las que se estén dando condiciones políticas indicativas de que
se abren oportunidades para proyectos políticos de
transformación (p.ej: alcaldes acusados públicamente de
corrupción, mal desempeño en la administración, etc.) junto
con un trabajo territorial comprobable.

● En el caso de las listas de concejales, creemos que se puede

apuntar a una estrategia que aborde más comunas, con un
trabajo de menor intensidad. Esto porque son las elecciones
que más responden a la identificación partidaria.

Sobre el carácter de las posibles alianzas

Si no se establecen marcos de acuerdo amplio de algún tipo, las

posibilidades de alcanzar siquiera un municipio se reducen
drásticamente. Para entender el espacio político donde RD
puede moverse, estableceremos el eje competencia electoral/
alianza programática del cual se desprenden las posibilidades
de alianza y sus herramientas.

Competencia Electoral                                   Alianza Programática

Coordenadas Territorialistas 2018 26

 Cada extremo de la línea indica un estado “puro” en el cual
podemos ubicarnos en relación a otros actores políticos. La
competencia electoral pura implica que existen diferentes
proyectos que compiten entre sí, sin ningún tipo de acuerdo ni
visión común significativa. En el otro extremo, se encuentran las
alianzas programáticas, en las que dos o más actores políticos
comparten desde ciertas visiones ideológicas hasta
programáticas, junto con confianzas establecidas que les
permiten enfrentar juntos un desafío electoral y co- administrar
una eventual victoria municipal.

La ventaja de pensar este eje como un continuo es que nos

permite diferenciar claramente con qué actores tendremos qué
tipo de relaciones y qué implicarán cada una de ellas. En el
marco de unas posibles primarias, en particular cuando se trata
de primarias que incluyan a partidos de la ex NM, debe quedar
claro que con estos, los acuerdos se ubicarían estrictamente en
la esfera de la competencia electoral. Esto porque hoy estamos
en condiciones y capacidades de disputar el espectro de la
centro izquierda y es en ese contexto en el que podemos
pensar en primarias en las que se incorporen partidos
tradicionales, dado que no estamos comprometiendo nada más
que una competencia abierta, transparente y franca.  Esto
significa que las campañas, por ejemplo, estarían totalmente
diferenciadas y que no significan un compromiso de RD por
apoyar a un candidato/a.

En el extremo de la alianza programática debería ubicarse RD

junto al FA y otros actores sociales afines. Esto quiere decir que
RD debería impulsar programas propios junto con el FA, en los
que se marque el carácter del proyecto municipal compartido.

Coordenadas Territorialistas 2018 27

  A nivel de proyecto, en teoría debería sernos más o menos
indiferente quién gane dentro de ese margen de alianzas, lo
que implica trabajar juntos en campañas, incluso si RD pierde
las primarias y pensar en co- gobiernos municipales. Esto, que
hasta aquí está expresado en términos esquemáticos para
facilitar el análisis, en la práctica debe siempre ser
implementado junto con los territorios y los espacios regionales
de toma de decisión, que serán los encargados de moverse en
los matices de esta estrategia particular, aterrizando a sus
espacios con el conocimiento que tienen de estos.

Independiente de la forma concreta -primarias legales,

ciudadanas, frenteamplistas- en la que se adopten acuerdos
para enfrentar las elecciones municipales, creemos
fundamental que el partido tenga claro que enmarcarse en una
competencia no es lo mismo que fusionarse con otros, perder
ipso facto nuestra identidad ni subsidiar proyectos que
rechazamos.  Revolución Democrática debe ser capaz de
escoger sus batallas y no tener miedo de abordarlas con toda
su fortaleza, determinación y capacidad de convocar mayorías.

Coordenadas Territorialistas 2018 28

FEMINISMO
ARTICULADOR Y
EMANCIPADOR
Mirada Estratégica desde el Feminismo como Teoría
Articuladora y Emancipatoria

A la luz de los diversos desafíos planteados, es que cabe dar

espacio a las teorías estratégicas que pudieran iluminar el
camino a seguir. De ahí, la necesidad de hacer especial mención
al feminismo como una real posibilidad emancipatoria y
articuladora de las izquierdas del siglo XXI.

Los avances neofascistas ya latamente descritos, deberán tener

como reacción estratégica aquel proyecto político que dé
respuesta articulada a aquello de lo que hasta ahora los
progresismos no hemos podido hacernos cargo. El feminismo
de izquierda representa hoy una apuesta política que cuestiona
la imbricación de las identidades hegemónicas y que, por tanto,
interpela la precarización de la vida de la cual son víctimas las
grandes mayorías de nuestra sociedad.

Coordenadas Territorialistas 2018 29

 Si bien el feminismo, al igual que todo movimiento social y
colectivo, no ha logrado convocar a las grandes masas, lo cierto
es que tiene una potencialidad indiscutible de hacerlo y es por
ello, que una organización como la nuestra tiene el desafío de
leer el movimiento, detectar las áreas en las cuales ha
permeado y puedan ser aliadas, y distinguir dónde sigue
habiendo cancha para disputar.  

Por otra parte, y en relación a la necesaria articulación de las

oposiciones, es que el feminismo vuelve a ocupar un lugar
esencial que no podemos perder de vista. El feminismo
anticapitalista y de izquierda, es una teoría política
esencialmente democratizadora y heterogénea, por lo que da
amplio espacio a tácticas en común que permitan conquistar a
las grandes mayorías. Ahí donde las izquierdas ortodoxas han
hecho gala del fraccionamiento, es que el feminismo como
apuesta emancipadora podrá darnos una ruta en común: esa
que busca detectar las necesidades colectivas sin hegemonizar
identidades, dando espacio al cuestionamiento de los
privilegios y la comprensión de que solo en la medida del
reconocimiento a las diversidades y el cuestionamiento a la
estructura es que podremos dar cabida a un proyecto útil, que
devuelva derechos sociales y que reivindique la libertad en un
sentido colectivo.

Coordenadas Territorialistas 2018 30

 COORDENADAS
TERRITORIALISTAS

ROSA LUXEMBURGO

"QUIEN NO SE MUEVE,
NO SIENTE LAS
CADENAS"

Revolución Democrática