REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS

CENTRALES “RÓMULO GALLEGOS”
ÁREA: INGENIERÍA, ARQUITECTURA Y TECNOLOGÍA
PROGRAMA: INGENIERÍA CIVIL
NÚCLEO CALABOZO

PROFESOR: INTEGRANTES:
EMILIO CARRASQUEL ACEVEDO, ADRIAN C.I: 19.759.946
AGUILAR, FREDDY C.I: 24.791.420
CASTRO, LUZ M. C.I: 27.839.891
GALLARDO, ARELYS C.I: 28.010.322
MUJANAD, OULBETH C.I: 27.698.308
ORTIZ, OMAIRA C.I: 13.237.978
4TO SEMESTRE SECCIÓN 1

NOVIEMBRE 2018
 EL INGENIERO EN FUNCIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal y

métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado. La administración privada, por su
parte, es un sistema que se preocupa de la organización, del personal y los métodos
relacionados con la consecución de objetivos empresariales, y la obtención de márgenes
adecuados de rentabilidad.
Existe una mayor tendencia en el administrador público de cuidar el que sus acciones
se ajusten a las prescripciones normativas y legales. En el caso del sector privado, éste
también consulta "códigos y reglamentos" para proceder con distinto fin, no para saber qué
es lo que va a hacer, sino para encontrar la forma de hacer lo que se propone sin ser
sancionado. En otras palabras, las leyes sirven al administrador público para saber: Qué es
lo que debe hacer, y al privado: Para qué es lo que no debe hacer.
El abanico de actividades que la Administración ofrece a los Ingenieros va desde la
Enseñanza, la Planificación de Proyectos en la Construcción Pública y Control de los mismos
(Transportes, Carreteras, Autovías, Obras hidráulicas, Edificios públicos etc..) pasando por
la Valoración de Activos industriales y llegando al Asesoramiento, Control y Vigilancia en
materia técnica de determinadas actividades tanto privadas como del sector público,
potencialmente capaces de producir daños a las personas y al ambiente, etc. En definitiva,
todo ello ofrece un espectro muy amplio en el que ca condición necesaria la presencia de la
Ingeniería en la Administración Pública, y más aún deberá serio a causa de la complejidad
empresarial que ha llevado a la introducción de la tecnología a huecos de nuestra vida
cotidiana, impensables hasta hace unos años. Nunca ha sido fácil dedicarse a la Tecnología
dentro de la Administración y tener una satisfacción moral a medio o corto plazo. Es
necesario esperar tiempo para contemplar los resultados de los esfuerzos previamente
realizados salvo en puestos de trabajo muy específicos. Vaya por delante que cualquier
Ingeniero dentro de la Administración debe tener perseverancia en su trabajo diario sin
esperar obtener resultados inmediatos, en sentido amplio. La Constitución de cualquier país
de nuestro entorno exige que el Poder Ejecutivo debe poner los medios necesarios para
preservar la seguridad de los ciudadanos y del ambiente de posibles daños causados por
sus actividades, pero en ningún caso debe existir intervención de la Administración Pública
donde la seguridad de las personas o del ambiente no se vea comprometida.
La Ley del Ejercicio de la Ingeniería, La Arquitectura y Profesiones Afines en su
Artículo 13 establece: “Los profesionales a que se refiere esta ley que desempeñen cargos
nacionales, estadales o municipales no podrán ejercer actividades profesionales particulares
en el territorio de su jurisdicción ni tener vinculación con terceros comerciales, cuando dichas
actividades o vinculaciones estén relacionadas con las funciones propias de los cargos que
desempeñan”, De lo cual se puede inferir que los ingenieros pueden desempeñar funciones
en la administración privada siempre y cuando no se encuentren ejerciendo funciones de la
administración pública.
Por lo tanto, los ingenieros civiles tienen la obligación de ser conscientes de que su
aporte profesional deberá ir siempre en beneficio del progreso de los ciudadanos, en su
propio beneficio y en el de la comunidad. La obligación y responsabilidad de los
profesionales en ingeniería civil es enorme, así como se pueden causar formidables
beneficios, se pueden causar grandes perjuicios, si no se es honesto con las obligaciones
profesionales para con los contratantes.

Omaira Naileth Ortiz Aguirre

C.I.: 13.237.978

CONFLICTOS DEL INGENIERO EN FUNCIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

El hecho de haberse abandonado en nuestro país la ejecución de grandes obras en

ingeniería, aduciendo razones de tipo económico, de desconocimiento profesional, de
incapacidad administrativa o de decisión política, ha causado enorme daño al prestigio de
nuestra profesión, sobre todo por el silencio de las organizaciones gremiales relacionadas
con el tema, explicable desde el punto de vista de que los agremiados al Colegio de
Ingenieros Civiles (CIC) no somos, por lo general, conocedores prácticos de la política ni de
sus intereses particulares.
 Hay varios conflictos éticos que los ingenieros pueden enfrentar. Algunos tienen que
ver con la práctica técnica, pero muchos otros tienen que ver con consideraciones más
amplias de conducta laboral / empresarial. Estas incluyen:

• Vínculos personales con los clientes, consultores, competidores, y contratistas.

• Comportamiento legal de los clientes, contratistas, y otros.
• Conflicto de intereses.
• Soborno y cohecho, así como regalos, comidas, servicios y entretenimiento.
• Tratamiento de la información confidencial.
• La consideración de los bienes del cliente o empleador.
• Subempleo / actividades paralelas.
• Violar o permitir que se violes las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionas
con el ejercicio profesional.

Algunas sociedades de ingeniería se ocupan de protección del medio ambiente

como una cuestión independiente de la ética. El campo de la ética de los negocios a menudo
se superpone y aporta información para la toma de decisiones éticas por parte de los
ingenieros.

Arelys María Gallardo Acosta

C.I: 28.010.322

DEBERES DEL INGENIERO EN FUNCIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

FUNCIÓN PÚBLICA
El ingeniero toma decisiones personales y participa en decisiones colectivas
relacionadas con el uso del acervo tecnológico con el objetivo de desarrollar una sociedad
mejor y crear mejores satis factores, por ello las decisiones del para que y el cómo usar la
tecnología debe ser el resultado de un análisis ético previo. El ingeniero tiene la obligación
de calcular las consecuencias que se deriven de cada posible decisión y debe elegir aquella
que tenga la medida de preferencia y el mayor beneficio social.
Deberes en función publica
• Respeto a los derechos individuales.
• Reconocimiento de deberes y responsabilidades.
• Tener funciones definidas
• Conocimientos, técnicas y actitudes identificables.
• Cortesía
• Comprensión amplia de la sociedad y de sus potenciales
• Buen comportamiento
• Honestidad
• En el campo de la ingeniería es muy amplio debe seguir su superación.

FUNCION PRIVADA
SEGÚN EL DERECHO PRIVADO
El Derecho privado es la rama del Derecho que se ocupa preferentemente de las
relaciones entre particulares. También se rigen por el Derecho privado las relaciones entre
particulares y el Estado cuando éste actúa como un particular, sin ejercer potestad pública
alguna (es, por ejemplo, el caso de las sociedades o empresas con personalidad jurídica
propia creadas según las normas de Derecho mercantil y en las que el Estado o sus
organismos autónomos ostenten un poder decisorio).
Sin embargo, la complejidad que refleja la sociedad actual muestra que la función del
ingeniero tiene un mayor alcance en cuanto a su influencia se refiere. La incursión y el
avance de la tecnología en la sociedad, así como las consecuencias que tiene su uso
incorrecto, le asignan una importante cuota de responsabilidad por el producto de su
trabajo y el uso que se hace de éste. Desde el punto de vista legal, las responsabilidades
jurídicas se presentan tanto por acción como por omisión. En este sentido, debe
considerarse abierto a ser juzgado, tanto legal como moralmente, por sus actos u
omisiones. Considerando el impacto y la relevancia que la tecnología representa
actualmente sobre la sociedad, la responsabilidad del ingeniero es directamente
proporcional a la repercusión de su producto.

Adrián Arturo Acevedo Andrea

C.I.: 19.759.946

COMPORTAMIENTO Y FUNCIÓN DEL INGENIERO INSPECTOR

Funciones del Ingeniero Inspector e Ingeniero Residente en una Obra Civil

El ejercicio o servicio profesional orientado a garantizar la mejor realización de la

obra como objetivo fundamental y atendiendo a los objetivos generales derivados del
interés colectivo y objetivos específicos derivados de los variados intereses que intervienen
en el proceso total de la obra.

INSPECCIÓN DE OBRAS:

Actividad profesional realizada en forma permanente en relación durante una obra,

requerida para garantizar su desarrollo conforme las normas técnicas, los planos,
especificaciones, presupuesto y demás documentos que constituyen el proyecto
correspondiente.
Abarca el control sobre la totalidad de la calidad en una obra; calidad de los
materiales, verificado de equipos, la mano de obra y servicios se empleen, cumpliendo las
especificaciones técnicas pertinentes y las normas de seguridad industrial.
Es la actividad o acción por lo general permanente, requerida para garantizar que la
ejecución de una obra se desarrolle de conformidad con las mejores normas técnicas de
trabajo según los planos, especificaciones y demás documentos que constituyen el proyecto
correspondiente.
Cubre el control que es necesario efectuar para que la adquisición de equipos, materiales y
servicios, se realice con la suficiente racionalidad y cumplimiento de las especificaciones
técnicas pertinentes.

INGENIERO INSPECTOR

Profesional de la Ingeniería (Colegiado) especializado en el campo de la naturaleza

del proyecto a ejecutar, con experiencia suficiente para ser el responsable de la Inspección
de la obra y de controlar que la construcción se realiza cumpliendo cada una de sus
requerimientos y etapas, de acuerdo con los planos, las especificaciones y demás
documentos del proyecto.
El Ingeniero Inspector es el representante del Ente Contratante y generalmente es
el único autorizado para comunicar al contratista, las posibles modificaciones (Autorizadas
por el contratante) o nuevas propuestas técnicas que modifiquen el proyecto o el
presupuesto. Todos los supervisores o superiores jerárquicos deberían comunicar estos
cambios a través del Ingeniero inspector.
Un Ingeniero Inspector necesita dominar dos aspectos fundamentales:
• Aspecto Técnico: El conjunto de normas y especificaciones para la construcción. Las
pruebas, sistemas de muestreo, ensayos y verificaciones.
• Aspecto Metodológico: Constituido por la forma y sistema de realizar el trabajo de
inspección con la debida eficacia desde el punto de vista económico-administrativo
e informativo.

SON ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL INGENIERO INSPECTOR DE OBRAS LAS

SIGUIENTES:

• Elaborar y firmar el Acta de Inicio de los Trabajos, conjuntamente con el Ingeniero

Residente y el contratista.
• Supervisar la calidad de materiales, los equipos y la tecnología que el contratista
utilizará en la obra.
• Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y equipos que no reúnan las
condiciones o especificaciones para ser utilizados o incorporados a la obra.
• Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la buena calidad de las obras
concluidas o en proceso de ejecución, y su adecuación a los planos, a las
especificaciones particulares, al presupuesto original o a sus modificaciones, a las
instrucciones del órgano o ente contratante y a todas las características exigibles
para los trabajos que ejecute el contratista.
• Suspender la ejecución de partes de la obra cuando éstas no se estén ejecutando
conforme a los documentos y normas técnicas, planos y especificaciones de la
misma.
• Recibir las observaciones y solicitudes que formule por escrito el contratista en
relación con la ejecución de la obra, e indicarle las instrucciones, acciones o
soluciones que estime convenientes, dentro de los plazos previstos en el contrato o
con la celeridad que demande la naturaleza de la petición.
• Informar, al menos mensualmente, el avance técnico y administrativo de la obra y
notificar de inmediato, por escrito, al órgano o ente contratante cualquier
paralización o anormalidad que observe durante su ejecución.
• Coordinar con el proyectista y con el órgano o ente contratante para prever, con la
debida anticipación, las modificaciones que pudieren surgir durante la ejecución.
• Dar estricto cumplimiento al trámite, control y pago de las valuaciones de obra
ejecutada.
• Conocer cabalmente el contrato que rija la obra a inspeccionar o inspeccionada.
• Elaborar y firmar el acta de terminación y recepción provisional o definitiva de la
obra conjuntamente con el ingeniero residente y el contratista.
• Velar por el estricto cumplimiento de las normas laborales, de seguridad industrial
y de condiciones en el medio ambiente de trabajo.
 • Elaborar, firmar y tramitar, conforme al procedimiento establecido en estas
condiciones, las actas de paralización y reinicio de los trabajos y las que deban
levantarse en los supuestos de prórroga, conjuntamente con el ingeniero residente
y el contratista.
• Cualquiera otra que se derive de las obligaciones propias de la ejecución del
contrato.

Oulbeh Elbeh Mujanad

C.I.: 27.698.308

COMPORTAMIENTO Y FUNCIÓN DEL INGENIERO RESIDENTE

RESIDENCIA DE OBRAS
Actividad ejecutada para una empresa o contratista, por un profesional de la
ingeniería o grupo de profesionales y técnicos, coordinados igualmente por un profesional
de la ingeniería responsable de dirigir la ejecución de una obra y cuya misión primordial
consiste en ejecutar la construcción de la obra tal como se previó en los planos,
especificaciones y demás documentos del proyecto, salvo las adaptaciones aprobadas que
sean necesarias en campo; de conformidad con el Presupuesto y el proyecto de la Obra, las
normas técnicas y de seguridad, la ética y dentro de los límites presupuestarios y
contractuales programados.
El profesional residente suele tener simultáneamente la responsabilidad técnica y
administrativa de la obra, no obstante, de acuerdo a la magnitud de la obra, las funciones
administrativas pueden compartirse o asignarse a personal de apoyo al residente.
El ejercicio de las funciones del profesional residente reviste obligatoriedad legal
para efectuar construcciones, detentando además como persona natural o jurídica
responsabilidad civil y penal de la construcción, compartida con el Contratista.
Se entiende por residencia, el servicio prestado por un profesional que actúa como
representante técnico y profesional del contratista, durante la ejecución de una obra. Su
misión tiene como fin primordial el que ella sea ejecutada eficientemente, de conformidad
con las mejores normas técnicas y de seguridad, según los planos, especificaciones y demás
documentos del proyecto.

INGENIERO RESIDENTE

Profesional de la Ingeniería especializado en el campo de la naturaleza de la obra,

encargado de dirigir por parte del Contratista, la ejecución, conforme a los planos y
especificaciones técnicas establecidas en el proyecto, velando por el mejor
aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios;
cumpliendo las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones
establecidas en el contrato suscrito por el Contratista.
El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el
encargado de la planificación, ejecución de la obra y de las actividades de control, tales
como calidad, organización del personal, actas, mediciones, valuaciones y demás actos
administrativos similares.

SON ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL INGENIERO RESIDENTE DE OBRAS LAS

SIGUIENTES:

• El Ingeniero Residente es el encargado de dirigir por parte del Contratista, la

ejecución, conforme a los planos y especificaciones técnicas establecidas en el
proyecto.
• Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos
humanos adecuados y necesarios dentro de la obra.
• Es el responsable de llevar a cabo el proyecto encomendado con la calidad, tiempo
y costo considerado.
• Cumplir con las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las
condiciones establecidas en el contrato suscrito por el Contratista.
 • El Ingeniero Residente es el representante técnico del Contratista en la obra y es el
encargado de la planificación, coordina al personal directo de la obra y en su caso a
los diferentes contratistas que intervienen en la obra, como pueden ser: contratistas
Eléctricos, de Acabados, etc.
• Hacer los requerimientos de material oportunos y elabora reportes de avances de
obra, ejecución de la obra y de las actividades de control, tales como calidad,
organización del personal, actas, mediciones, valuaciones y demás actos
administrativos similares.
• Es el responsable de llevar el libro de obra conjuntamente con el Ingeniero
Inspector.
• El Ingeniero Residente tendrá poder suficiente para actuar por el Contratista
durante la ejecución de los trabajos.

La figura del Ingeniero Residente al frente de cualquier obra, es obligatoria desde el

punto de vista legal y profesional (además de lógica y por sentido común), por estar prevista
en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, como en las condiciones Generales de Contrataciones
Nacionales y Regionales, en el Código Civil y en la Ley de Orgánica de Ordenación
Urbanística, tanto para Obras Públicas como Privadas.
Realizar cualquier otra función, en el ámbito de su competencia, que le sea asignada
por el Contratista.

Freddy José Aguilar Aguilar

C.I.: 24.791.420

RESUMEN

Las actividades que la Administración ofrece a los Ingenieros va desde la Enseñanza,

la Planificación de Proyectos en la Construcción Pública y Control de los mismos
(Transportes, Carreteras, Autovías, Obras hidráulicas, Edificios públicos etc..) pasando por
la Valoración de Activos industriales y llegando al Asesoramiento, Control y Vigilancia en
materia técnica de determinadas actividades tanto privadas como del sector público,
potencialmente capaces de producir daños a las personas y al ambiente, etc. En definitiva,
todo ello ofrece un espectro muy amplio en el que ca condición necesaria la presencia de la
Ingeniería en la Administración Pública, y más aún deberá serio a causa de la complejidad
empresarial que ha llevado a la introducción de la tecnología a huecos de nuestra vida
cotidiana, impensables hasta hace unos años. Nunca ha sido fácil dedicarse a la Tecnología
dentro de la Administración y tener una satisfacción moral a medio o corto plazo. Es
necesario esperar tiempo para contemplar los resultados de los esfuerzos previamente
realizados salvo en puestos de trabajo muy específicos. Vaya por delante que cualquier
Ingeniero dentro de la Administración debe tener perseverancia en su trabajo diario sin
esperar obtener resultados inmediatos, en sentido amplio. La Constitución de cualquier país
de nuestro entorno exige que el Poder Ejecutivo debe poner los medios necesarios para
preservar la seguridad de los ciudadanos y del ambiente de posibles daños causados por
sus actividades, pero en ningún caso debe existir intervención de la Administración Pública
donde la seguridad de las personas o del ambiente no se vea comprometida.
En pocas palabras, el Ingeniero Residente es el representante técnico del contratista
en la obra, encargado de su Planificación y Ejecución con la calidad esperada.
El Ingeniero Inspector es el encargado de la Supervisión Técnica, certificación de
calidad y cantidades de obra ejecutada y es el medio de comunicación oficial entre el
Contratista y el Contratante.

Luz María Castro Sáez

C.I.: 27.839.891