TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE LIMPIEZA PARA PARA LAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO “TODOS

POR EL PERÚ”

1. GENERALIDADES:

El presente servicio está referido a la realización de la contratación del Servicio de Limpieza

para las dependencias del Instituto de desarrollo del Perú.

2. FINALIDAD PÚBLICA:

La contratación del servicio de limpieza tiene como finalidad mantener las condiciones
higiénicas adecuadas de los ambientes de las dependencias del Instituto de desarrollo del
Perú.

3. ÁMBITO DEL SERVICIO A PRESTAR:

El servicio será prestado por el personal del CONTRATISTA y se realizará en las dependencias
de la Entidad, ubicadas en las siguientes direcciones:

 Oficina Principal - Av. Del Desarrollo 115.

 Oficina de Desarrollo – Jr. Institución 333.

El servicio se efectuará con el siguiente número de operarios:

TURNOS CANTIDAD DE SUPERVISOR (*) TOTAL(**)
OPERARIOS

Oficina principal

DE LUNES A 07:00 a 15:00 hrs 07 01 14

VIERNES
15:00 a 21:00 hrs 07

SABADO 07:00 a 15:00 hrs 14

Oficina de Desarrollo

DE LUNES A 07:00 a 15:00 hrs 8 01 16

VIERNES
15:00 a 21:00 hrs 8

SÁBADO 07:00 a 15:00 hrs 16

Nota:
(*) El supervisor asignado, efectuará sus funciones en las dos (02) sedes de La Entidad.
(**) Total de operarios

4. DESCRIPCION DEL SERVICIO:

El servicio deberá ser cubierto íntegramente por personal que satisfaga los requerimientos de
limpieza que se describen a continuación:

 Los puestos de limpieza serán cubiertos ininterrumpidamente, en los días y horarios

establecidos según lo señalado en el Anexo 01.
 La asistencia y el servicio serán controlados por área de servicios generales de la
Entidad.

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  Los operarios podrán ser cambiados de puesto o retirados a solicitud de las instancias
superiores a través del área de servicios generales, con conocimiento de la prestadora
del servicio.
 Los operarios prestarán servicios correctamente uniformados, incluyendo los
implementos de limpieza para el mejor desempeño de sus funciones.
 El personal operativo que interviene en la ejecución de los trabajos de Limpieza en las
dependencias de la Entidad, deben recibir capacitación técnica sobre la ejecución de los
trabajos y en los aspectos de seguridad e higiene para cumplir sus actividades con
eficiencia y eficacia.
 Cuando corresponda la empresa debe brindar a la Entidad, información sobre las
sustancias químicas a utilizar, el potencial tóxico de las mismas y las medidas de
seguridad que deben tomarse después de efectuado el servicio.

5. REQUISITOS DEL POSTOR

El postor deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Empresas y

Entidades que realizan actividades de intermediación laboral – RENEEIL. La constancia
deberá estar referida a actividades de limpieza de ambientes, saneamiento ambiental,
otorgado por el Ministerio de Trabajo, vigente a la fecha de presentación de la propuesta.

Contar con autorización vigente del Ministerio de Salud como empresa autorizada para realizar
actividades de saneamiento ambiental, de conformidad con el D.S. N° 022-2001-SA y R.M. N°
449-2011-SA/DM.

El contratista deberá contar con área de psicología para la atención permanente de su

personal, la cual será acreditada a través de una declaración jurada a presentar para la
suscripción del contrato.

6. PERSONAL A ASIGNAR POR EL CONTRATISTA:

El contratista deberá dotar permanentemente con la dotación completa del personal requerido
y cumplir con los turnos y supervisión que garanticen un eficiente y oportuno servicio.

6.1 (1) SUPERVISOR:

El supervisor, deberá velar por el cumplimiento de turnos en forma eficiente y oportuna,
teniendo como una de sus funciones verificar que el cada operario se presente
correctamente uniformado y portando un carné de identidad, indicando nombres y apellidos.
El supervisor no será destacado a la Entidad, las coordinaciones se efectuarán de manera
presencial y vía telefónica, de acuerdo a la necesidad de la Entidad, respecto de situaciones
de carácter operativo y acciones de personal. Dicho supervisor deberá acudir ante cualquier
llamado de la Entidad en un plazo no mayor de 01 hora de haber sido solicitada su asistencia.

Perfil del supervisor.-

Deberá contar con estudios mínimos requeridos de secundaria completa debiendo presentar
certificado de estudios para acreditar el nivel de instrucción.

El supervisor designado por el Contratista, deberá contar con una experiencia no menor de
tres (03) años en puestos similares tales como supervisor de servicios de limpieza, el
supervisor designado coordinará con el área de servicios generales, las acciones necesarias
para garantizar la eficiencia y el adecuado control del servicio contratado. Los gastos y/o
pagos que irrogue el supervisor, correrán por cuenta del contratista.
El supervisor designado por el contratista deberá ser mayor de veinticinco (25) años de edad.

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6.2 Del personal operario:

El personal que brindará la prestación del servicio, no podrá tener ninguna relación civil o
laboral con el Instituto de Desarrollo del Perú, siendo el Contratista el único y exclusivo
responsable del pago de sus remuneraciones.

La Entidad no asumirá ninguna responsabilidad por las obligaciones que contraiga el

Contratista con el personal que presta servicios, así como ninguna responsabilidad en casos
de accidentes, daños, mutilaciones o muerte de sus trabajadores o de terceras personas
que pudieran ocurrir dentro o fuera de las instalaciones de la institución, con relación al
servicio.

El personal de servicio de limpieza (operarios) femenino o masculino, deberán cumplir

obligatoriamente con los siguientes requisitos:

 Ser peruano
 Edad de 18 a 60 años – para mujeres.
 Edad de 18 a 65 años – para hombres.
 Copia de Documento Nacional de Identidad.
 Declaración jurada o Certificado Domiciliario.

 Declaración jurada de no registrar antecedentes penales ni policiales

(El ganador de la buena pro deberá presentar el certificado original de
todo el personal de no registrar antecedentes penales ni policiales
como requisito previo a la firma del contrato).
 Grado de instrucción: Primaria completa, acreditada con copia de certificado de
estudios de la institución educativa.
 Deberá contar con experiencia mínima de un (01) año en las labores de limpieza
acreditada mediante certificados o constancias de trabajo.
 Carné de sanidad vigente.
 Constancia médica de estado físico y psicológicamente apto.

La rotación o cambio de personal por el Contratista deberá realizarlo con la conformidad de

la Entidad, previa entrega de su documentación personal que acredite las condiciones
anteriormente indicadas, para el personal entrante.

El personal contratado prestará servicios correctamente uniformado y con presentación

personal aceptable. El uso de uniforme deteriorado se considerará inasistencia del operario
que infrinja.

El personal del Contratista durante su permanencia en las dependencias acatará todas las
normas internas y de seguridad dictadas por la Entidad.

No se aceptarán casos de embriaguez, de estupefacientes alucinógenos o actos reñidos con

la moral y las buenas costumbres, abandono del puesto o que asista en condiciones que le
impidan cumplir con sus obligaciones en forma normal, no permitiéndoles el ingreso y por lo
tanto se considerará como inasistencia.

El contratista deberá tomar las providencias del caso que aseguren un servicio permanente,
para que los trabajos materia del contrato no sean interrumpidos durante los horarios
establecidos.

El contratista deberá contar con personal idóneo como retén, que permita cubrir la ausencia,
enfermedad u otro impedimento que haya ocasionado la inasistencia del personal asignado
a la Entidad y destacado a las dependencias.

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 El personal del Contratista deberá cumplir los requisitos básicos de pulcritud y orden
personal así como demostrar honradez, respeto y cortesía hacia los visitantes a las
instalaciones de las dependencias.

7. CONDICIONES DEL SERVICIO:

Los equipos que se utilicen para la prestación del servicio se encontrarán en perfecto estado
de funcionamiento y con mantenimiento preventivo que garantice la continuidad del servicio.

El Contratista proporcionará en forma permanente la cantidad y calidad de materiales de

limpieza para el servicio solicitado.

A la firma del contrato el Contratista presentará su Plan de Trabajo conteniendo las tareas
de limpieza de oficinas, pasadizos comunes, aulas, auditorio y servicios higiénicos para no
interferir con las labores de funcionarios, directivos, y servidores de las dependencias, con
el personal del contratista.

La Entidad se reserva el derecho de requerir al Contratista la sustitución de los operarios o

el supervisor designado por éste, por razones de carácter disciplinario, deficiente
desempeño, falta de honradez, incumplimiento de normas internas de la Entidad.

El supervisor asignado a las dependencias, deberá contar con un medio de comunicación

proporcionado por el CONTRATISTA para que brinde información relacionada al servicio y
pueda atender cualquier requerimiento urgente de la Entidad.

8 IMPLEMENTOS Y EQUIPOS A UTILIZAR:

EL CONTRATISTA se obliga a proporcionar el personal necesario y debidamente
entrenado en función a la naturaleza del servicio.
La vestimenta e indumentaria de protección del personal responsable del servicio será de la
siguiente manera:

 Chaqueta, pantalón y/o mameluco en buen estado de conservación y aseo,

durante el periodo del contrato, dos (02) juegos anuales: Uno al inicio y el otro
a la mitad de cada año del contrato).
 Zapatos de goma (tipo botines Gasfiteros y Jardineros) o zapatillas, según sea
el caso, en buen estado de conservación y aseo, durante el periodo del
contrato.
 Mascarilla o cubre boca.
 Guantes de jebe.
 Guantes de cuero cuando corresponda.
 Gorra para el cabello, durante el periodo del contrato.
 Lentes de protección cuando corresponda.
 En la espalda del vestuario llevará impreso el nombre de la empresa para la
identificación de su personal.
 El personal asignado llevará en lugar visible un carnet de identificación personal
o fotocheck de la empresa.
 Mascaras adecuadas al trabajo a realizar - cuando corresponda.
 Jabón desinfectante para el uso del personal que presta el servicio (que deberá
entregarse de manera mensual para todo el personal destacado al servicio).

El costo de los materiales, implementos y equipos que se utilizarán para el cumplimiento del
servicio, así como su mantenimiento, son asumidos íntegramente por el Contratista y forman
parte de su propuesta técnica y económica.

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11 CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA.
EL CONTRATISTA se obligará a prestar los siguientes servicios:

a. Adecuado control sanitario.

b. Prevenir accidentes personales y/o fortuitos.
c. Mantener un buen aspecto agradable en las instalaciones de las dependencias.
d. Mantener limpio de polvo, basura y desechos los diferentes ambientes de las
Dependencias.
e. Eliminar elementos nocivos y de olores desagradable en los diferentes ambientes.
f. Eliminar y controlar la propagación de roedores.
g. Eliminar y controlar la propagación de insectos.
h. Evacuar los desechos, producto de las operaciones de limpieza. (el Contratista está
obligado a evacuar los desechos producto de las operaciones de limpieza, para su
traslado y disposición final al Relleno Sanitario por parte de la municipalidad distrital
correspondiente).
i. Proveedor proporcionará los equipos, materiales e insumos necesarios para garantizar
una adecuada y eficiente prestación del servicio.
j. Los operarios deberán contar con el Seguro de Vida conforme al Decreto Legislativo
Nº 688 Ley de consolidación de Beneficios Sociales del 04.11.91.

12 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

 EL CONTRATISTA deberá proporcionar a la Entidad, un equipo móvil con línea ilimitada,

con el cual se efectuarán las coordinaciones del servicio con el Supervisor designado
por el CONTRATISTA.
 EL CONTRATISTA deberá estar preparado para afrontar cualquier eventualidad de toda
índole que pudiera presentarse en relación al servicio brindado.
 La Entidad podrá exigir al CONTRATISTA la presentación de las Boletas de Pago de su
personal cuantas veces lo estime conveniente.
 EL CONTRATISTA está obligado a subsanar dentro de un plazo idóneo que determine
el área usuaria, las observaciones que le sean imputadas por el área encargada de la
supervisión de las dependencias de la entidad respecto a la prestación de sus servicios.
 Es de competencia del CONTRATISTA proporcionar a su personal los materiales,
equipos y otros que se requieran para el cumplimiento del servicio contratado.
 Queda prohibido el trabajo del personal de limpieza que no lleve puesto la indumentaria
de protección cuando corresponda, bajo responsabilidad directa del CONTRATISTA.

13 REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
13.1 La Entidad, cuando lo crea conveniente solicitará al CONTRATISTA la revisión de las
planillas de remuneraciones, pagos a ESSALUD, AFP u otros que por Ley le correspondan,
en cumplimiento a sus obligaciones laborales.
13.2 En caso de producirse algún percance u ocurrencia (daño, deterioro pérdida o robo) dentro
de las instalaciones de las dependencias, durante la prestación del servicio de limpieza, el
contratista queda obligado a emitir un informe dentro de las 24 horas de ocurrido el percance.
13.3 La Entidad evaluará los daños causados y si el Contratista resultase responsable queda
obligado al pago de los gastos de reparación o reposición. En caso de incumplimiento se
efectuará el descuento en forma directa de la retribución económica del contratista, sin
perjuicio de interponer las acciones legales y/o administrativas a que hubiere lugar.
13.4 El contratista dará estricto cumplimiento a las disposiciones emanadas por la Entidad, en el
servicio contratado, así como en forma oportuna informará sobre cualquier circunstancia que
altere la normal prestación del servicio.

14 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO:

El Servicio de Limpieza será contratado por un periodo de doce (12) meses.

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15 PENALIDADES
De acuerdo con las disposiciones señaladas en la normativa de contrataciones del Estado,
se establecen penalidades distintas a la penalidad por mora en la ejecución de la prestación
hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

INFRACCIÓN PENALIDAD
N°

Cambiar operarios o al supervisor sin autorización de la entidad. La penalidad será por 20% de la UIT
01 cada evento.
02 Cuando el postor no cumple con pagar a su personal el sueldo o salario en forma puntual y
completa por el servicio prestado a la entidad, el último día hábil de cada mes, la penalidad 15% de la UIT
se aplicará por cada día de retraso a cada trabajador.
Cuando la remuneración mensual del personal sea menor a la estructura de costos del
03 contrato, la penalidad se aplicará por ocurrencia, previa verificación de boletas presentadas 10% de la UIT
por el postor ganador.
Por no abonar en forma completa las gratificaciones de Julio y Diciembre igualmente los
depósitos de CTS y pagos de ESSALUD y AFP o SNP, en las fechas que dispone la 15% de la UIT
04 normativa vigente sobre la materia. El incumplimiento de lo indicado constituirá causal para
la aplicación de penalidad por cada día de retraso.
05 No brindar uniformes de invierno y verano. (Penalidad por cada operario) 5% de la UIT

06 Los materiales e insumos de limpieza deberán ser entregados los primeros cinco (5) días de 5% de la UIT
iniciado el mes, la penalidad se aplicara por cada día de retraso.
Que los operarios o el supervisor no porten el carné de identificación o fotochek. 10% de la UIT
07 Penalidad por cada persona.
08 Que un operario cubra dos (02) turnos continuos. 20% de la UIT

09 Personal no cubierto (penalidad por evento). 20% de la UIT

10 Por no contar con pólizas de deshonestidad, responsabilidad o contra accidente para los 5% de la UIT
operarios, la penalidad se aplicará por día.
Por incumplimiento en la entrega de Certificados de actividades de desratización,
desinfección y de fumigación de los locales después de los quince (15) días de realizado el 5% de la UIT
11 servicio. El monto aplicado será por cada día de retraso.

El contratista será notificado por la Entidad mediante carta formal de la penalidad impuesta, cada
vez que incurra en las faltas descritas en la tabla de penalidades, indicándole que deberá subsanar
la falta en la que ha incurrido, bajo apercibimiento de resolver el contrato, en los casos que la
situación amerite.

El monto de las penalidades impuestas será descontado de la facturación mensual. De no subsanar

las faltas indicadas en la presente tabla, las penalidades se continuaran aplicando.

NOTA:
Considerando un valor estimado para la contratación de S/ 1 875,960.50 Soles determinar:
 El tipo de procedimiento de contratación,
 El sistema de contratación.
 Los documentos del procedimiento, indicando los factores de evaluación y los criterios de
calificación que considera serían los más adecuados para la contratación.

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