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EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA DE LA

COMUNIDAD DE SANTIAGO QUIOTEPEC,


CUICATLAN, OAX.
Informe de Resultados

Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de Recursos


Forestales En México (PROCYMAF)

Grupo Mesófilo A.C.


Septiembre de 2002
Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

INDICE DEL CONTENIDO

1 Introducción. ..................................................................................................................3
2 Antecedentes.................................................................................................................3
3 Programa de trabajo......................................................................................................4
4 Procymaf: objetivos y mecanismos de operación .........................................................6
5 Retrato de la comunidad de Santiago Quiotepec..........................................................6
5.1 Características geográficas....................................................................................6
5.1.1 Ubicación ........................................................................................................7
5.1.2 Hidrología........................................................................................................8
5.1.3 Clima ...............................................................................................................8
5.1.4 Tipos de suelo.................................................................................................9
5.1.5 Vegetación ......................................................................................................9
5.2 Características socioeconómicas.........................................................................10
5.2.1 Demografía ...................................................................................................10
5.2.2 Historia ..........................................................................................................10
5.2.3 Tenencia de la tierra .....................................................................................11
5.2.4 Estructura social y política ............................................................................12
5.3 Actividades económicas.......................................................................................12
5.3.1 Agricultura .....................................................................................................13
5.3.2 Fruticultura ....................................................................................................14
5.3.3 Ganadería .....................................................................................................16
5.4 Características, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales ..............18
5.4.1 Manejo de recursos naturales.......................................................................19
5.4.2 Paisajes.........................................................................................................20
5.4.3 Plantas del monte usadas por los pobladores ..............................................21
5.4.4 Programas y proyectos en operación ...........................................................22
6 Principales problemas de la comunidad......................................................................23
7 Alternativas de solución...............................................................................................24
8 Evaluación ...................................................................................................................24
9 Conclusiones y recomendaciones...............................................................................25
10 Anexos .....................................................................................................................26

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Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

1 Introducción.
Santiago Quiotepec es uno de los
pueblos más antiguos establecidos
en la región de la Cañada. En él
conviven 44 comuneros. Sin
embargo, en la vida comunitaria
cobran mayor importancia los bienes
comunales, tanto por su extensión
como por los beneficios que aporta
a la población en general, y aún
para las comunidades vecinas. El
ejido, aunque reducido en superficie
se encuentra perfectamente
delimitado, ocupa exclusivamente la
playa del río grande y está dedicado
totalmente a la agricultura. Mientras que en las 3,682 hectáreas del territorio comunal se
presentan principalmente dos condiciones ambientales: vastas laderas cubiertas de
bosque tropical seco, con suelo altamente erosionable, donde se llevan a cabo, de
manera por demás importante, actividades de recolección de frutos, leña, plantas
medicinales y comestibles, pastoreo y eventualmente la cacería de fauna silvestre; y
estrechas planicies marginales a los ríos Sendo, principalmente, y Cacahuatal, con suelos
de coluvión, sobre los cuales se mantienen los huertos de árboles frutales (mango, zapote
negro, chicozapote, limón, papaya y árboles maderables, entre otros) y, en pequeña
escala, cultivos de maíz con riego en el otoño-invierno.

Por la relevancia del ecosistema forestal de las selvas secas caducifolias presentes el
territorio de Quiotepec se halla incluido dentro de la Reserva de la Biósfera Tehuacán-
Cuicatlán, como parte del área mejor conservada de la misma.

Con la aplicación de la ERP se espera incentivar el interés de la comunidad de Santiago


Quiotepec por un proceso de planeación comunitaria para el manejo, aprovechamiento y
conservación de sus recursos naturales, así como implementar, en el corto plazo, un
programa de trabajo que provea a los comuneros de los apoyos técnicos necesarios para
explorar el potencial que encierra las especies útiles de la flora local, enfrentar los bajos
rendimientos y aspectos fitosanitarios de la fruticultura, potenciar la agricultura de riego
reorientando las gestiones para el uso del suelo con vocación agrícola, la infraestructura
hidráulica y las prácticas agrícolas bajo patrones social y ambientalmente sustentables.
De esta manera, cabe esperar que las áreas con cobertura vegetal se conserven, como
hasta hoy, por mucho más tiempo.

2 Antecedentes.
Los trabajos de la Evaluación Rural Participativa (ERP) se realizaron del 9 al 14 de
septiembre del 2002, en su fase de información a la asamblea de comuneros sobre los
apoyos y mecanismos de Procymaf, propósitos de la ERP y nombramiento del equipo
comunitario, recorridos de campo, trabajo de gabinete para el diagnóstico, priorización de
problemas, evaluación de alternativas y preparación del plan comunitario. La asamblea y
las sesiones de gabinete se llevaron a cabo en la oficina del Comisariado de Bienes

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Comunales, mientras que el recorrido se hizo sobre un transecto definido con el equipo
comunitario, subiendo primeramente hasta el Cerro El Lavadero para descender
enseguida hasta las márgenes del Río Sendo e inmediaciones de la comunidad.

A los comuneros se les hizo ver lo valioso de la gestión emprendida por el Comisariado de
Bienes Comunales para que la comunidad se viera beneficiada por éste proyecto, así
como de las visitas que el personal del Procymaf ha hecho a la comunidad y de la posible
presencia del promotor, Sr. Benjamín Luna, en el transcurso del taller. Los integrantes del
Grupo Mesófilo, A. C. aprovecharon para presentarse como responsables de coordinar y
apoyar la sistematización de la información que el equipo comunitario va a generar en el
evento. Por último la asamblea decidió nombrar a una comisión de 6 comuneros, incluidas
dos personas que ostentan cargos en la autoridad comunal, para integrarse a las
actividades de evaluación rural participativa, aunque en algunas etapas del trabajo se
llegó a contar con la presencia de hasta 11 comuneros.

Cuadro 1. Equipo comunitario participante en la Evaluación Rural Participativa


Localidad Nombre Cargo
Pdte. del Comisariado de Bienes
Santiago Quiotepec Elosaí Ferrer Orozco
Comunales
Santiago Quiotepec Cenobio Ferrer Rubiños Pdte. del Consejo de Vigilancia
Santiago Quiotepec Pedro Ojeda Romero Comunero
Santiago Quiotepec Eustacio Correa Pérez Comunero
Santiago Quiotepec Espiridión Cizaña Bautista Comunero
Santiago Quiotepec Socorro Ojeda Romero Comunero
Santiago Quiotepec Octaviano Villarreal Osorio Comunero
Santiago Quiotepec Santos Ojeda Romero Comunero
Santiago Quiotepec Nemesio Romero Pérez Comunero
Santiago Quiotepec Elías Castro Gómez Comunero
Santiago Quiotepec Pedro Cizaña Pérez Comunero

3 Programa de trabajo
El Programa de Trabajo para la realización de la ERP fue expuesto en la asamblea ya
mencionada y presentado para su aprobación y mejora al equipo comunitario. En dicho
programa se resumieron las actividades planteadas en la propuesta técnica que se
entregó a Procymaf, mismas que se retomaron en la carta descriptiva de taller, anexa al
presente documento, y que se desarrollaron, respetando la dinámica propuesta, en el
siguiente orden:

1. Investigación bibliográfica, cartográfica y estadística.


2. Entrevistas con personas claves de la localidad.
3. Asamblea para la explicación del marco institucional de Procymaf y objetivos de la
ERP.
4. Presentación de los consultores e integración del equipo comunitario (en
asamblea).
5. Integración grupal; presentación y explicación al equipo comunitario del Plan de
Trabajo y Carta Descriptiva de la ERP.

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6. Trabajo inicial de gabinete para un conocimiento preliminar del territorio, previo al


recorrido de campo, y acordar la ruta para el transecto.
7. Recorrido de campo con el equipo comunitario sobre la ruta trazada y entrevistas a
sus integrantes sobre el uso, manejo y normas de acceso de los recursos
naturales. Registro de observaciones. Se usó como material de apoyo el plano
definitivo de la comunidad.
8. Sesiones de trabajo de gabinete para la realización de ejercicios metodológicos
participativos para conocer y priorizar los problemas de los recursos naturales.
9. Análisis y sistematización de la información comunitaria de gabinete y campo
sobre los recursos naturales, especialmente los forestales, para determinar la
problemática y posibles alternativas de solución.
10. Reunión para la presentación de la información sistematizada para su discusión y
análisis al equipo comunitario.
11. Sesión de gabinete para la determinación de alternativas de solución viables para
la atención de la problemática comunitaria y propuestas para el plan de trabajo,
por el equipo comunitario.
12. Acuerdo de la fecha para reunir la asamblea general de comuneros y del formato
de presentación de resultados entre el equipo comunitario y grupo consultor.
13. Sistematización de la información y redacción preliminar del Informe de la ERP.
14. Revisión, edición final y reproducción del Informe.
15. Presentación de resultados generales de la ERP, del Plan de Trabajo (según
anexo 1 de los Mecanismos de operación de Procymaf) y entrega del informe final
a la asamblea general de comuneros.
16. Entrega del informe final y acta de aceptación de los trabajos por la asamblea
general de comuneros a PROCYAMF-Oaxaca.

La primera actividad es la única que se ejecutó anticipadamente a la celebración del taller,


en la que trabajó el equipo asesor exclusivamente. Esto se hizo así para poder contar con
insumos básicos para el análisis de la problemática de la comunidad, además de aportar
a su historia.

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4 Procymaf: objetivos y mecanismos de operación


En la asamblea de comuneros, como precediendo a la presentación de objetivos y plan de
trabajo al equipo comunitario, se explicaron los objetivos generales que se propuso
Procymaf para su implementación, así también se aclararon los tipos de estudio que
apoya y los mecanismos con los que opera el proyecto (anexo 1).

Las dudas de los comuneros se centraron con relación a la oportunidad que tendría su
comunidad de participar en otros estudios, lo cuál se aclaró en el sentido de que por el
tamaño y calidad de sus recursos naturales tienen altas posibilidades para estudios que
tiendan a ordenar el territorio o a la formulación de algún plan de manejo, pero que esto
podría estar más claro al concluir la ERP.

Parte de esta información se reiteró con el equipo comunitario, al final del taller, para que
las autoridades consideraran como una fuente de gestión a la Semarnat, la Conafor y en
particular al Procymaf para la búsqueda de apoyos para instrumentación de alternativas
de solución a sus problemas.

5 Retrato de la comunidad de Santiago Quiotepec


5.1 Características geográficas

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5.1.1 Ubicación

La comunidad de Santiago Quiotepec, de


acuerdo con el mapa agrario, ocupa una
superficie de aproximadamente 36.82 Reserva de la
km2, s en encuentra ubicada el noreste Biosfera de
Tehuacán -
del estado de Oaxaca, entre los 17º 54’ Cuicatlán
de latitud norte y los 96º 59’ de longitud
oeste, a una altitud de 545 msnm (García,
1981). Colinda con las comunidades de
Santa María Tecomavaca al norte y
oeste, al noreste con Coyula, al este con
Concepción Pápalo, al sur con Cuicatlán.
Se encuentra en el más destacado
accidente topográfico en el interior de la
SANTIAGO ÊÚ
Sierra Madre, la depresión denominada QUIOTEPEC
Ú
Ê
“Cañada Poblano- Oaxaqueña” (Bassols,
1977).

Políticamente es una Agencia Municipal


de Cuicatlán, localizándose en la porción
más norteña de este municipio. Se ubica
en la porción centro-oeste de la Reserva

% % %
SANTA MARIA TECOMAVACA

% % LOMAEL
VIENTO

SAN JUAN COYULA


%

Ê
Ú
% SANTIAGO

QUIOTEPEC
SAN LORENZO
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Ú Río Sendo PAPALO
ESTACION %
QUIOTEPEC
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Sala
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%

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Río Caca CONCEPCION
huatal %
PAPALO
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GUADALUPE %
% % %
LOS OBOS
%
% Localidades conapo 1995
Arroyos
Ríos
ferrocarril
Ubicación Carretera federal
Brecha
0 5 Kilometers
Santiago Quiotepec terracería

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de la Biosfera de Tehuacan-Cuicatlán, y sólo la porción norte de la comunidad se


encuentra excluida del polígono de esta Área Protegida.

5.1.2 Hidrología

Desde el punto de vista


hidrológico, Quiotepec se localiza
en un punto estratégico, ya que
dentro de su territorio es donde
inicia el recorrido del Río Santo
Domingo, uno de los principales
tributarios del Río Papaloapan,
hacia la vertiente del Golfo de
México.

Los principales ríos en Santiago


Quiotepec son: el Río Sendo, el
Río Grande, el Río Salado y Cacahuatal. El Río Sendo es el más importante para la
comunidad ya que de sus aguas se alimentan la red de agua potable y los canales de
riego del área agrícola.

5.1.3 Clima

La comunidad presenta un clima tipo


BSo(h’)w’’(w)(e)g, lo que corresponde a un clima Precipitación y temperatura anuales
Santiago Quiotepec (García, 1981)
semiárido, el más seco de los BS, donde el
coeficiente P/T se encuentra por debajo del punto 140
crítico de 22.9. Presenta un régimen de lluvias de
verano, con una precipitación media anual de 120

508.4 mm, y una temperatura media anual de 100


25.1 ºC (García, 1981).
80
De acuerdo con lo que se puede observar en la
60
gráfica y la tabla, la temperatura media anual
varía de entre 21.0 ºC (diciembre) y 28.9 ºC 40
(mayo).
20
Como puede observarse, la precipitación apenas
0
alcanza un poco más de los 508.4 mm anuales, Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

cantidad de lluvia que se concentra entre los


meses de junio, julio y septiembre. Temp (ºC) Precipitación (mm)

Los pobladores hablan mucho sobre los cambios que se vienen dando en el régimen de
lluvias, en especial durante este año, en el que las primeras precipitaciones no se dieron
sino hasta el mes de septiembre, situación que retrasa la siembra y por ende la cosecha.

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Temperatura y precipitación de Santiago Quiotepec (García, 1981)


Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
Temp (ºC) 21.2 22.7 25.7 28.0 28.9 27.9 25.8 26.6 26.1 24.5 22.6 21.0 25.1
Precipitación 2.8 1.1 3.0 12.0 40.0 100.2 121.2 64.1 99.0 57.6 6.5 0.9 508.4
(mm)

5.1.4 Tipos de suelo

En el territorio de la comunidad el tipo de suelo predominante es el feozem háplico, este


suelo es característico de zonas semiáridas con una capa superficial oscura que presenta
materia orgánica (Atlas Nacional del Medio Físico, 1981; citado por Jaramillo, 1982).

5.1.5 Vegetación

La vegetación es predominantemente bosque tropical deciduo, chiotillal, tetechera y


también cardonales dominados por Pachycereus weberi, de acuerdo con los tipos de
vegetación descritos por Valiente-Banuet et al (1998).

6. Mapa comunitario de los recursos naturales


El mapa que aparece en la siguiente sección fue elaborado por el equipo comunitario.
Durante su construcción se dio un importante intercambio sobre el conocimiento del
territorio por parte de los comuneros.

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5.2 Características socioeconómicas

5.2.1 Demografía

La comunidad de Santiago Quiotepec contaba en el año 2000 con sólo 250 habitantes, de
los cuales 126 pertenecían al sexo masculino y 124 al femenino. Sus principales
indicadores demográficos indican lo siguiente:

Grado de escolaridad promedio: 5.2 años.


PEA: 85 personas
PEA Sector primario:73
%Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir: 90.2
%Población de15 y más años alfabeta: 96.7
Población discapacitada: 33
Población católica: 223
Viviendas: 65
Viviendas sin agua entubada: 54
Viviendas sin drenaje: 38
Viviendas con luz: 58

Fuente: INEGI, 2000

5.2.2 Historia

El término Quiotepec viene del náhuatl y significa flor de maguey o quiote de maguey.
Respecto al origen de la comunidad, en general existe una memoria histórica colectiva
poco abundante y precisa. Aseguran los comuneros que se trata de un pueblo viejo,
cuyos orígenes se remontan a la época prehispánica. Algunos comuneros afirman que es
el pueblo más antiguo de la región. En sus terrenos están las ruinas de Quiotepec, de las
cuales en 1998 se hicieron
nuevas excavaciones (ver
anexo 2). El asentamiento
colonial se ubicaba antes en
un paraje llamado el Cacalote.
Ahí hay agua salada y tal vez
por eso se cambiaron a la
actual ubicación, que cuenta
con acceso a agua dulce. En el
asentamiento actual hay una
iglesia, cuya campana o la
construcción misma, no
recuerdan con precisión, data
de alrededor de 1885 o 1888.

El tren llegó a su región alrededor de 1905, afirma un comunero. El ferrocarril Oaxaca-DF


se inauguró en 1892, así que tal vez se trate del ramal que llega a la estación, en terrenos
del ahora ejido y antes propiedad de una hacienda. En 1895 se recuerda un eclipse de

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sol, posterior al fenómeno ocurrieron varios desastres naturales que la gente del lugar
atribuyó como consecuencia de aquel.

La gente no recuerda mucho sobre los


sucesos revolucionarios, pero en un
texto se relata que en el año de 1910,
el Ing. Barrios fue el jefe de la
campaña política de Madero, en el
Estado de Oaxaca. El 14 de
noviembre de 1911 se pronunció en
Oaxaca, en un lugar llamado, "La
Cañada" en el Distrito de Cuicatlán y
lo combatió una columna de las tres
armas, al mando del General Brigadier
Rafael Eguia Lis, siendo derrotado y
hecho prisionero, lo trasladaron a Puebla, a disposición de las autoridades militares en la
prisión militar. El General Barrios fue sorprendido en el pueblo de Quiotepec y derrotado
en Coyula. En esa misma fecha cayeron noventa zapatistas, en la Hacienda "La Pradera".

Para 1928, antes del reconocimiento agrario de la comunidad, se remitió un informe del
presidente municipal –Cuicatlán- que da cuenta del corte de leña por los vecinos de
Quiotepec.

La gente recuerda ó ha oído hablar del ciclón y las inundaciones de 1944, que afectaron a
la cuenca del Papaloapan, ocasionando caída de puentes, pérdida de cultivos y
propiedades urbanas, así como también existe el recuerdo de algunas de las obras de la
Comisión del Papaloapan, entre las que destaca la introducción de fertilizantes en 1975 y
la electrificación que llegó en octubre 20, de 1970. Los problemas por desbordamientos
de los ríos parecen ser una constante hasta antes de la realización de la presa Temascal
en 1947, pues también está consignado que en 1933 las autoridades de Quiotepec
solicitaron ayuda al gobierno estatal para evaluar los perjuicios causados por el Río, así
como al año siguiente se levantó un expediente por la destrucción de un acueducto.

En cuanto a comunicaciones, en 1969 se inauguró el camino de la estación del ferrocarril


a Quiotepec; en 1972 la carretera Telixtlahuaca-Teotitlán y en 1973 el camino de
Quiotepec-Cuicatlán, marcando así el final de la arriería como medio de transporte básico,
para dar pie al de tipo motorizado.

La población actual vive fundamentalmente de las labores agrícolas y el pastoreo de


bovinos y caprinos, donde la fruticultura y la ganadería son las actividades que permiten
la obtención de los ingresos monetarios, complementados en algunos casos por los
provenientes de la migración. El cultivo de básicos se orienta más hacia el autoconsumo.

5.2.3 Tenencia de la tierra

En la agencia prevalecen 2 tipos de propiedad social: la ejidal y la comunal. El ejido ocupa


tierras que antes eran de una hacienda y donde al parecer se formó en la década de los
veintes o los treintas con personas integrantes de la comunidad, que a partir de entonces
pasaron a ser ejidatarios.

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La restitución de los Bienes Comunales se dio mucho más tarde, reconociendo una
superficie de 3,682.29 has., con ejecución de deslinde en diciembre 20 de 1982 y la
resolución presidencial de Reconocimiento y Titulación de Bienes Comunales en octubre
30, 1981. Existen 44 comuneros registrados. Hay un reglamento interno, pero no
contempla medidas específicas para la conservación y manejo de recursos y delimitación
de zonas productivas. Las áreas agrícolas se reconocen al interior como propiedad
(parcelado), siendo todas de riego que aprovechan las aguas del río Sendo, y las áreas
de uso común se les llama “monte” y son de libre acceso para todos, siendo empleadas
básicamente para la recolección de leña, frutos y para el pastoreo de su ganado.

En 1999 se realizó el deslinde definitivo entre ambas formas de tenencia y actualmente se


afirma que no existen conflictos mayores. En el Archivo de Asuntos Agrarios del Estado
de Oaxaca se tiene registrado un expediente agrario de Quiotepec, que cubre de 1922 a
1933.

La comunidad está compuesta por dos localidades, Santiago Quiotepec y La Estación. El


primero es el principal poblado, en cuya vida comunitaria participan los habitantes de La
Estación, prestando cargos y servicios; sin embargo, los medios de vida de éstos últimos
dependen de los servicios que ofertan en fondos para comida, misceláneas y diversos
talleres para los usuarios de la estación de ferrocarril, además de emplearse como
trabajadores asalariados en la maniobras de las mismas.

5.2.4 Estructura social y política

Se trata de población que en sus instituciones de gobierno básicas: Agencia Municipal y


Comisariado de Bienes Comunales y su Consejo de Vigilancia presenta patrones propios
de las culturas indígenas oaxaqueñas, pues en ambos casos las autoridades se eligen por
el sistema de usos y costumbres, prevaleciendo algunos cargos municipales y religiosos
tradicionales, así como el tequio y otras formas de participación comunitaria. Junto a esta
estructura tradicional, coexisten otras formas de organización de corte más reciente, como
son la pertenencia a distintos Comités (padres de familia, salud, obras, electrificación de
la casa de salud y de agua potable, entre otras), pero que ya forman parte de la estructura
organizativa comunitaria.

Además, los programas de tipo oficial han generado la presencia de grupos diversos,
como el Fondo Regional, dependiente del INI, el programa ex Progresa, ahora
Oportunidades y una caja de ahorro en colaboración con la Procuraduría de Asuntos
Indígenas. Asimismo, el Comisariado asiste eventualmente a las reuniones del Comité de
Recursos Naturales de Cuicatlán.

Desde la perspectiva antropológica, son descendientes de la etnia cuicateca, pero han


perdido totalmente la lengua propia de esa etnia, prevaleciendo el español como la única
lengua hablada en la comunidad.

5.3 Actividades económicas


Cabe destacar que entre los comuneros se evidencia un alto conocimiento del medio
arbóreo y vegetal en general que encierra su territorio, siguiendo en este sentido con la
milenaria tradición cultural regional sobre la importancia que las plantas han tenido, y

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siguen teniendo, en la subsistencia de


los grupos étnicos que habitan el Valle
de Tehuacan-Cuicatlán, que se estima
poblado desde hace unos 12 mil años y
que fue sede de la domesticación de al
menos 5 especies de maíz, 5 de frijoles,
chile y tomate y tres especies de
calabazas, además del manejo del
aguacate silvestre y domesticado, más
una larga lista de frutos que incluyen el
zapote negro y blanco, la guayaba y la
ciruela.

Lamentablemente, con respecto al maíz criollo se nota una pérdida de germoplasma,


pues ha venido siendo substituido paulatinamente por especies híbridas, generándose así
la paradoja de que en una de las zonas de Mesoamérica donde se manejo inicialmente
esta vital planta, el germoplasma nativo esté en un franco proceso de desaparición,
causado por efecto de programas gubernamentales más preocupados por satisfacer las
necesidades de compañías trasnacionales y de copiar modelos externos, que por
preservar y conservar el rico patrimonio biológico de las etnias mesoamericanas.

Como ya quedo dicho, las principales actividades económicas de los comuneros de


Santiago Quiotepec son: la agricultura de riego con cultivos de maíz y fríjol, con fines de
subsistencia; la fruticultura, de riego también, para generar ingresos; la recolección de
frutos silvestres, principalmente de cactáceas, con doble finalidad (consumo y venta);
finalmente, y en muy baja escala, figura la ganadería bovina y caprina, de pastoreo
extensivo. Tanto las actividades agrícolas como las frutícolas se desarrollan
principalmente en angostas áreas marginales al Río Sendo, en suelos de vega y coluvión,
abarcando cuando mucho 25 hectáreas. Cabe aclarar que en esta superficie no se incluye
la ejidal que está dedicada a las mismas actividades en los suelos aluviales del Río
Grande.

Del cauce del Río sendo se desvía el agua en medianos y pequeños canales de tierra
para irrigar por gravedad a huertos y parcelas de maíz y fríjol. El líquido que es
abundante en la temporada de lluvias resulta insuficiente durante el estiaje. Por ello, la
población ha dejado sin aprovechar otra extensión equivalente a la actualmente cultivada.

5.3.1 Agricultura

La distribución de la tierra es equitativa entre los 44 comuneros. Se asignaron, a cada


uno, 1 ha. de tierras de labor y de ella se hallan cultivando en promedio ½ ha, siendo la
principal limitante la disponibilidad de riego. Por lo reducidas, las áreas destinadas a la
siembra de básicos se encuentran sujetas a una actividad muy intensa, es decir sin
descanso, basadas en paquetes tecnológicos convencionales apropiados a medias, en
dos ciclos productivos al año: el del otoño-invierno con maíz y el de primavera-verano con
fríjol. La producción es sobre todo de autoconsumo y los rendimientos de bajos a
medianos. Una manera de conservar un poco la fertilidad natural de suelo es rotar las
siembras sobre un terreno, pues los comuneros se dieron cuenta que si practican el
mismo cultivo en el mismo espacio agotan más rápido el suelo: “ya no produce”, dicen.

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Igualmente, las plagas y enfermedades redundan en detrimento de la producción de los


granos básicos. Destacan el gusano cogollero y el gusano de alambre en el maíz y la
conchuela en el fríjol.

La labor del suelo lo realizan con arados tirados por yuntas, fertilizan con urea y otras
sales combinadas que promueve Alianza para el Campo. Las plagas, enfermedades, así
como las hierbas las combaten con sustancias químicas, aunque reconocen que con el
tiempo baja la efectividad fitosanitaria de estas. Emplean semillas mejoradas de maíz
aunque por economía no lo hacen por cada ciclo de siembra, reutilizando como semilla el
grano cosechas por 2 o 3 ocasiones más, con la consecuente pérdida de vigor del cultivo
en cada periodo; algunos comuneros han llegado a emplear el maíz vendido por la Tienda
Comunitaria (antes Conasupo) como semilla, lo que se puede considerar erróneo dado
que no se tiene ninguna garantía del origen ni la calidad del grano para el cultivo. Por otra
parte, afirman que los granos criollos se encuentran en franca desaparición y los dos o
tres campesinos que aún conservan un poco ya no hacen una selección metódica de la
mazorca para la obtención de semilla, como era práctica en la agricultura tradicional. Para
los cultivos del fríjol emplean la variedad jamapa y otros locales: grueso y delgado. Si se
llega a emplear peones en las labores de cultivo se pagan con el salario mínimo, mas o
menos $ 36.00.

5.3.2 Fruticultura

Esta actividad ocupa una mayor extensión que los cultivos básicos. Los frutales presentes
en los huertos son: el aguacate, limón, mango criollo, chicozapote, anona, papaya, etc.
Entre los árboles frutales domésticos se tolera la presencia de árboles frutales silvestres

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como la chupandía y el obo, además de fomentar dentro del huerto la permanencia de


árboles maderables nativos: cedro rojo, huanacaxtle, caoba, brasil, entre otros.

Los árboles frutales en su mayoría son viejos y no han tenido la aplicación de prácticas
culturales, por lo que se observan árboles con algunas ramas podridas sin podar, huertos
con pendiente con el suelo arrastrado por el agua de riego, terrazas individuales
construidas sin el corte adecuado del terreno, nula renovación de las diversas especies
frutales y alta presencia de plagas y enfermedades.

La plaga más extendida es la larva de la mosca de la fruta, así como el piojo en particular
para el limón. Entre las enfermedades sobresalen las causadas por hongos y virus: la
mano de chango en la papaya, la escoba de bruja en el mango y la gomosis en el limón.
A veces los comuneros han aplicado plaguicidas y fungicidas pero con escasos
resultados, y creen que las enfermedades más difíciles de erradicar son las que se
originan por algún virus. Contra la mosca recuerdan el buen resultado de las trampas con
hormonas que alguna vez les promovieron, pero no las siguieron empleando, como
tampoco recuerdan quien se las llevó. La expansión de los daños por plagas, al parecer,
viene generándose desde los 70´s, época de llegada los agroquímicos a Santiago
Quiotepec.

No hay una comercialización organizada de las frutas, pues se realiza fundamentalmente


de manera individual. San Juan los Cués es una importante plaza para llevar el limón y los
demás frutos, mismos que comerciantes de Tehuacan llevan a diversas plazas de Puebla
y también se distribuyen en Oaxaca. Aunque en general el precio de la fruta al productor
es bajo, principalmente del mango, a los comuneros de Quiotepec les parecen
aceptables, dado el nivel de la economía que tienen en la comunidad. Es notable la
importancia que adquiere la anona por su precio de venta que se ubica entre $ 70 y 80.00

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 15


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

por la bolsa de 50 kgs. El precio del limón fluctúa actualmente entre $ 80 y 120.00, según
su calidad.

5.3.3 Ganadería

Existe una baja actividad pecuaria en Santiago Quiotepec, que se da a partir del pastoreo
extensivo y complementando la alimentación animal con esquilmos de las cosechas
agrícolas. La población de ganado en a comunidad es de:

- 100 a 120 cabezas de bovinos


- 200 a 250 cabezas de caprinos
- 75 cabezas de ovinos y
- 30 asnos.

Sin negar la conveniencia de determinar la carga animal por ha., se reconoce que el
impacto del pastoreo de ganado local es bajo, sin embargo cuando se agregan los
animales de las comunidades vecinas, San Lorenzo Pápalo y Coyula principalmente, que
entran a pastar en los terrenos comunales de Quiotepec, el impacto es mayor, sobre todo
porque no se tiene control de cuantas cabezas y del periodo en que llegan. Esta situación
se ha venido complicando con lo errático en que se presentan las lluvias; esto se confirmó
en los recorridos de campo, pues estando a punto de concluir el temporal el pasto de
conejo que debería haber ya cubierto el suelo, y que degusta el bovino, simplemente no
se observa por ningún lado.

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 16


Comunidad
San Juan Coyula

Quiotepec Cerro Pelón


Viejo

Ejido Cerro Boludo


Quiotepec
Santiago
Río Grand Río Sendo
e Quiotepec

Cerro Lavadero
Cerro
Peña Blanca
Fauna Cerro Cerro Tlacuache
silvestre
Estación
Campanario
Quiotepec

Fauna
silvestre
Comunidad
Río Seco Concepción
Fauna
Papalo
silvestre

a tal
acahu
Comunidad Río C
San Juan Bautista
Antiguo poblado Zona agrícola
potencial Cuuicatlán
Poblados actuales Zona agrícola
actual

Ruinas
Zona de
MAPA COMUNITARIO
Cerros
monte
SANTIAGO QUIOTEPEC
Ríos
Vacas
Ferrocarril
Iglesia
Caminos
Chivos
Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

Ante la eventualidad, el ganado ramonea de los arbustos sin satisfacer plenamente su


alimentación, por lo que tienden a bajar al poblado en busca de forraje, poniendo en
aprietos a sus propietarios. La cabra parece que sufre menos, ya que por hábito están
dedicada al ramoneo, mientras que los ovinos y los asnos tiene una atención más
doméstica.

Otras plantas, o partes de ellas, que sirven como forraje al ganado son cucharito, flor de
cardón, pochote y cáscaras de varios árboles.

5.4 Características, manejo y aprovechamiento de los recursos


forestales
Por lo menos el 90% del territorio comunal se conserva con vegetación original. Esta
vasta área está declarada como de uso común. En el bosque tropical deciduo, chiotillal,
tetechera, y cardonales se encuentran una gran cantidad de especies útiles, sujetas a
recolección para consumo y venta con fines de consumo alimenticio y medicinal, además
de leña.

Al respecto, los comuneros sólo juntan


leña de árboles secos caídos, y
cuando se va a utilizar para hornear
pan levantan especialmente los
troncos y ramas secas de chonostle.
Los frutos silvestres que se recogen,
particularmente de las cactáceas,
aparte de servir para el consumo se
comercializan. Entre estos últimos
cabe señalar la chupandia que en el
mercado se vende a $ 50 el canasto
(septiembre en adelante) y el
chonostle que le pagan a $
20.00/ciento, del cuál juntan hasta 5
cientos en un buen día. Al igual que la
leña, los frutos silvestres aún abundan en el territorio, sobre todo en ciertas zonas que los
comuneros tienen muy bien ubicados, por ejemplo hay más chonostle en las colindancias
con Tecomavaca; de modo que estos afirman que es muy poco lo que aprovechan de esa
producción.

Otra cactácea que es aprovechada localmente es la biznaga, si bien no es tan abundante.


La madera para sus muebles y construcción lo obtienen de los árboles maderables que se
asocian a los huertos.

De acuerdo a la opinión del equipo comunitario, no hay aprovechamiento dirigido sobre


tallos, cortezas, hojas o raíces de las plantas que componen la vegetación de la selva
baja, más que algunos empleados con fines medicinales, pero su consumo ha bajado
con la introducción de la medicina moderna en la comunidad.

Entre los animales más comunes en los terrenos de Quiotepec se mencionan el jabalí,
venado, coyote, tigrillo, víboras, conejos, leoncillo, zorrillo, armadillo, tejón, tlacuache,
cacomixtle, onza, chachalacas, guacamayas – que llegan a anidar entre enero-marzo-,

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 18


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

águila, gavilán, cacalote y otras especies. Anteriormente se acostumbraba cazar más a


estos animales, incluidas las serpientes, pero se ha ido frenando esta práctica, sobre
todo desde la creación Reserva de la Biósfera de Tehuacán Cuicatlán, así como por la
asistencia a las reuniones del Comité Regional de los Recursos Naturales de la Región,
donde se hace mucho énfasis en eso, además de que en la zona se tiene la presencia de
la policía judicial haciendo recorridos de vigilancia.

Antes llegaban gente de fuera a practicar la cacería; no obstante, personas de las


poblaciones vecinas recurren todavía a este territorio para la caza furtiva, además para
recolectar miel virgen de los panales de abejas que se crían en oquedades de las piedras
y troncos.

5.4.1 Manejo de recursos naturales

En la comunidad existe una tradición importante de manejo de recursos naturales, tal


como lo confirman los datos de Pérez Negrón (2002)1, quien registró 203 especies de
plantas útiles en 22 diferentes categorías de uso. Las especies con mayor número de
usos son:

Número
Nombre científico Nombre común
de usos
Acacia farnesiana Huizache 11
Astiantus viminalis Palo de agua 7
Arundo donax Carrizo 7
Bursera aloexylon Copalillo, Inanue 9
Cyrtocarpa procera Chupandía, ciruelillo 7
Ficus cotinifolia Higo 9
Fouqueria formosa Corona de Cristo 7
Mytillocactus geometrizans Garambullo 7
Pithecellobium dulce Guamúchil 9

Como se puede ver en el siguiente cuadro, resalta la gran importancia que tienen las
especies forrajeras, medicinales y comestibles:

Número de especies por uso2


Usos Número de especies
Forraje 128
Medicinal 88
Comestible 74
Leña 67
Madera y/o construcción 38

1
Pérez Negrón Souza, E. 2002. Etnobotánica y aspectos ecológicos de las plantas útiles de
Santiago Quiotepec, Cuicatlán. Tesis Biólogo. Facultad de Biología. Universidad Michoacana de
San Nicolás Hidalgo. Morelia Michoacán. México 272 pp.
2
Tomado de Pérez Negrón, 2002

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 19


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

Número de especies por uso2


Ornato 34
Artesanía 23
Control del suelo 21
Cerca viva 19
Veneno 16
Otros 13
Ceremoniales 12
Resina 9
Utensilios y herramientas 8
Colorante 8
Jabón 8
Estimulantes 6
Bebidas alcohólicas 4
Pegamento 4
Sombra 4
Fibras 4
Aromatizante 3

5.4.2 Paisajes

Dentro de los recorridos se pudieron visitar tres diferentes paisajes:

a) Selva Baja Caducifolia

En este ecosistema se confirma


lo expuesto en párrafos
anteriores respecto al
conocimiento de los recursos
vegetales que tienen los
habitantes de Quiotepec. Entre
las plantas que destacaron por
su presencia y uso podemos
mencionar a la Chupandía
(Cyrtocarpa procera), chonostle
(Escontria chiotilla), teteche
(Neobuxbaumia tetetzo),
orégano (Lippia graveolens).
Aunque en menor número de
individuos, también es evidente
la presencia de la biznaga (Echinocactus platyacanthus). Otra planta que se presentó en
el recorrido fue el cuachalalate (Amphipterigyum adstringens)

Por el transecto fue común encontrar la “mala mujer” (Cnidosculus tehuacanensis) y los
“cinco negritos” (Lantana camara). Fue evidente la presencia de ganado vacuno que se
encontraba pastoreando en la zona de monte; de acuerdo con los pobladores este tipo de
animales consumen una gran variedad de plantas herbáceas y arbustos, pero

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 20


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

especialmente apetecen el pasto de conejo. Más adelante se habla sobre la riqueza de


plantas forrajeras que existe en el monte de Santiago Quiotepec.

b) Bosque de galería – Frutales

Este paisaje se encuentra ubicado en los márgenes del Río Sendo y se aprovecha la
humedad de la corriente para el fomento y siembra de diferentes tipos de árboles frutales.
Entre ellos podemos mencionar el zapote negro (Diospyros digyna), obo (Spondias
mombin), chicozapote (Manilkara sapota), mango (Musa paradisiaca). Además
encontramos árboles maderables como el cedro rojo (Cedrela oaxacensis), guanacastle
(Enterolobium cyclocarpum), caoba y guapinol.

Este paisaje resulta muy interesante desde el punto de vista de manejo, ya que uno de los
principales problemas de la comunidad es la falta de agua y este sistema aprovecha la
humedad del río para sostener una buena variedad de frutales y sin hacer modificaciones
muy drásticas a la vegetación original de bosque de galería. El manejo se podría optimizar
a través de mantener poblaciones jóvenes de los frutales y no dejar que lleguen a una
edad muy madura, como se observa actualmente.

c) Milpa - Frutales

En este paisaje se combinan el cultivo de maíz y frutales. Para el primero se utiliza maíz
mejorado con riego a través de mangueras, aprovechando el desnivel para repartir el
agua aprovechando los surcos a favor de la pendiente de la milpa. Ésta práctica es poco
adecuada debido a que los suelos se van desgastando.

Entre los frutales tenemos a la papaya y el limón. En cuanto a la papaya se denota que es
un cultivo marginal y no existe la práctica de un cultivo con fines comerciales. Destaca el
hecho de que a las papayas les hace falta manejo ya que se dejaron crecer demasiado,
situación que dificulta la cosecha del fruto.

En el caso del limón (Citrus aurantifolia), cuyo cultivo si se realiza con fines comerciales,
se pudo apreciar que están sufriendo por plagas y enfermedades, ya que la mayoría de
los individuos están de color amarillo, lo cuál indica el comienzo del ataque de la gomosis.

5.4.3 Plantas del monte usadas por los pobladores

En una de las sesiones se les preguntó a los asistentes sobre las plantas que utilizan del
monte y se pudo obtener la siguiente lista. Ellos admitieron que aún faltan muchas, tal y
como menciona el trabajo de Pérez Negrón (2002)3.

PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIA


Cuachalalate Medicinal, para la úlcera, heridas. Té Abundante
Topoya (hierba del Medicinal para la gastritis Abundante
cáncer).

3
Tomado de Pérez Negrón, 2002

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 21


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIA


Palo dulce Medicinal. Ayuda para embarazarse y diabetes Poca (siempre)
Cola de caballo Medicinal para los riñones Poca (siempre)
Sangre de grado No la usan pero en otras partes si Abundante
Espinosillo Medicinal. Tos y asma Poca (siempre)
Chonostle Comen fruto. Leña para cocer el pan. Abundante
Pitahaya Se come fruto y se reproduce por penca Abundante
Cardón Se como fruto y se prepara bebida. También se Abundante
usa para leña
Tuna Se come fruto. Se reproduce sola Abundante
Cocoche Se usa como cerco. Tres variedades: tomate, Abundante
solote y culito verde.
Teteche La flor se comercializa en otros lugares, pero en Abundante
Quiotepec no.
Chupandía Fruto se come. También se usa para forraje de Abundante
ganado.
Obo Se come el fruto Regular
Garambuyo Se come el fruto y también para leña Regular
Orégano Condimento Abundante
Rabo de león Se come la flor del maguey Abundante
Papaloquelite Se come Regular
Sábila Medicinal para la gastritis y la flor se come Abundante
Pezuña de burro Se come la flor Regular
Biznaga Se come el fruto y el tubérculo Regular
Pochote Tubérculo para la sed (parece jícama) Abundante
Cucharito Leña y forraje para el ganado Abundante
Huajillo Para leña Abundante
Palo de novio Para Leña Abundante
Mantecoso Para leña Abundante
Cedro Construcción y muebles Regular
Guanacastle Construcción y muebles Regular
Brasil Construcción y muebles Regular
Caoba Construcción y muebles Regular
Uña de gato Forraje para las cabras Abundante
Aceitillo Forraje para las cabras Abundante
Guayaba Forraje para las cabras Abundante
Guamúchil Forraje para las cabras Abundante
Guapinol Forraje para las cabras Abundante
Pasto de conejo Forraje para las cabras Abundante
Huizache Forraje para las cabras Abundante
Flor de pochote Forraje para las cabras Abundante

5.4.4 Programas y proyectos en operación

Desde el punto de vista de la incidencia de programas y apoyos institucionales Santiago


Quiotepec se encuentran aislada. En cuanto a los de corte rural, los comuneros aceptan
no haber podido acceder ni a los recursos de Procampo. Siendo el limón uno de los

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 22


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

principales productos, no conocen ni el programa de sustitución de variedades que


promueve la Sagarpa en la Cañada, como método para enfrentar la gomosis. Quizá si se
presentaran en la comunidad los técnicos PESPRO podrían contribuir a la formulación de
proyectos y canalización de recursos para la atención de los problemas de la agricultura y
fruticultura que aqueja la población. Cabe señalar que desde los tiempos de la Comisión
del Papaloapan se ha querido construir una presa derivadora en Santiago Quiotepec, pero
es en años recientes que Sagarpa, a través de ASPRO, realizó algunos estudios técnicos
sobre la posibilidad de represar las aguas del Río Cacahuatal, con lo que se buscaba
favorecer las potenciales áreas de agricultura de la comunidad. El equipo comunitario
propone rescatar estos estudios.

La Reserva de la Biosfera indirectamente ha influido para cesar la cacería sobre fauna


silvestre, lo mismo que la policía judicial, aunque en Santiago Quiotepec, no saben muy
bien que es una Reserva. El Comisariado de Bienes Comunales va a las reuniones que lo
invitan, pero nunca ha ido nadie de la reserva a la comunidad para explicarles del porqué
de la Reserva y la importancia de que la comunidad se halle incluida en ella.

Debido a que por el territorio comunal de Quiotepec se anclarán torres de alta tensión de
la CFE, y dada la existencia de varios sitios de interés arqueológico, como el situado en
Cerro del Lavadero o las ruinas de Quiotepec Viejo que están en el Cacalote, actualmente
el INAH se encuentra desarrollando trabajo de inspección y registro.

Al parecer los únicos apoyos que llegan a la comunidad son los insumos que distribuye
Alianza para el Campo. La comunidad está incluida en el Fondo regional de la cañada del
INI, pero aparentemente no existe una vinculación concreta entre las autoridades y el
Fondo, lo cual debería reforzarse pues es una potencial vía apara acceder a apoyos en
dinero o capacitación.

Mención aparte merece el personal de Procymaf que ha estado en mas de tres ocasiones
en la comunidad para promover los apoyos institucionales. Es de esta manera que resultó
el acuerdo de llevar a cabo la ERP, de cuál quedaron complacidos los miembros del
equipo comunitario, pues consideran que el plan de trabajo que resultó del mismo va ser
de utilidad para su comunidad.

6 Principales problemas de la comunidad


Con base a que en los distintos apartados anteriores se han explicado los problemas,
tanto los ligados a la apropiación de los recursos mediante las actividades económicos,
como los derivados de estructura organizativa comunitaria, así como los de manejo de la
selva baja, en este apartado se hace un resumen de dichos problemas en las siguiente
líneas:

♦ Escasez de forraje para el ganado, principalmente de las vacas


♦ Insuficiencia de los terrenos agrícolas para riego disponibles.
♦ El agua para riego no es suficiente.
♦ No hay organización para la producción y comercialización de productos agrícolas y
de la fruticultura.
♦ El limón ya no produce y tiene plagas; crece, se enferma enseguida y muere.
♦ No se aprovechan los financiamientos como los de PROCAMPO, ALIANZA y otros

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 23


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

♦ Existe pastoreo de animales de otras comunidades


♦ El maíz ya no rinde por la presencia de plagas y por la falta de descanso de los
terrenos.
♦ Hay tierras agrícolas con potencial para trabajarse con riego, pero se necesita
inversión para la infraestructura de riego y estudios para la conversión del uso de
suelo.

7 Alternativas de solución
Ante los problemas señalados se identificaron diferentes alternativas, que una vez
analizados, el equipo comunitario concluyó que los más viables son los siguientes:

♦ Incorporar en los estatutos comunales reglas para el acceso y uso de los recursos
naturales.
♦ Formar grupos de trabajo para desarrollar proyectos que atienden los diferentes
aspectos de la problemática comunitaria.
♦ Aprovechar oportunidades de asesoría y recursos económicos de los programas
institucionales.
♦ Organizarse para ofertar mejor la producción agrícola, frutícola y de recolección.
♦ Normar la entrada de ganado externo para reducir competencia por forraje
♦ Nomar la caza y extracción de otros recursos naturales (miel) por personas extrañas a
la comunidad.
♦ Gestionar estudios de ordenamiento del territorio, así como sobre el potencial
biológico y demanda comercial de frutos y plantas de la vegetación natural
(diversificación productiva)
♦ Rescatar los estudios de SAGARPA (ASPRO) y CNA sobre posible ampliación de la
infraestructura de riego.
♦ Evaluar las áreas propuestas para el fortalecimiento de la actividad agrícola y frutícola.
♦ Implementar cultivos forrajeros, si se amplían las áreas de cultivo.
♦ Experimentar con prácticas alternas para la conservación y manejo de suelos en
terrenos de cultivo.
♦ Establecer parcelas piloto para agricultura tradicional orgánica (rescate del maíz
criollo).
♦ Rescate documental (previa indicación de fuentes) para la reconstrucción de la historia
de la comunidad.

8 Evaluación
La evaluación del evento se realizó de acuerdo a las preguntas formulas por Procymaf.
De hecho se repartieron copias del formato que nos fue proporcionado por el
Responsable de Capacitación del mencionado proyecto.

Los asistentes accedieron con buen ánimo a responder la evaluación, misma que de
manera general resultó positiva.

Las hojas de evaluación se anexan al presente documento, así como las listas de
asistencia firmadas.

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 24


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

9 Conclusiones y recomendaciones
Santiago Quiotepec es un antiguo pequeño agrícola. Dada esta característica
demográfica no ejerce aún una fuerte presión sobre su extenso recurso forestal, más que
lo que pudiera implicar el pastoreo y la falta de normas para el acceso de fuereños a su
territorio. Sin embargo, cuenta con una población con una dinámica de crecimiento
paulatino que se enfrenta a reducidos espacios idóneos para la reproducción de sus
principales actividades económicas (agricultura y fruticultura de riego), baja productividad
y falta de organización para la gestión productiva; por lo cuál se considera necesario
recomendar:

o Un ordenamiento territorial que ayude a definir entre otras cosas, la carga animal
para el pastoreo, las áreas potenciales para la ampliación de la agricultura sin
riesgos, la posibilidad de disponer del agua para riego, delimiten zonas potenciales
de recolección de frutos para buscar ofertar organizadamente el fruto, profundiza
en el impacto sobre las plantas útiles y de factibilidad de reproducción para
diversificar las actividades productivas.

o La instrumentación de acciones que contempla el plan de trabajo que acompaña el


presente documento se traducirá en proyectos más específicos, y con los
diferentes estudios que se proponen rescatar y promover se asegura de cierta
manera la permanencia, mejor manejo y la conservación de los recursos forestales
presentes en el área de uso común de Santiago Quiotepec.

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 25


Evaluación Rural Participativa de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

10 Anexos

Anexo 1. Mecanismos de operación de Procymaf

Anexo 2. Arqueología

Anexo 3. Evaluaciones y listas de asistencia

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 26


EVALUACIÓN RURAL PARTICIPATIVA DE LA
COMUNIDAD DE SANTIAGO QUIOTEPEC,
CUICATLAN, OAX.
Plan de trabajo Comunitario de Santiago Quiotepec, Cuic., Oax.
Comunidad
San Juan Coyula

Quiotepec Cerro Pelón


Viejo

Ejido Cerro Boludo


Quiotepec
Santiago
Río Grande Quiotepec Río Sendo

Cerro Lavadero
Cerro
Peña Blanca
Fauna Cerro Cerro Tlacuache
silvestre
Estación Campanario
Quiotepec

Fauna
silvestre
Comunidad
Río Seco Concepción
Fauna
Papalo
silvestre

a tal
acahu
Comunidad Río C
San Juan Bautista
Antiguo poblado Zona agrícola
potencial Cuuicatlán
Poblados actuales Zona agrícola
actual

Ruinas
Zona de
MAPA COMUNITARIO
Cerros
monte
SANTIAGO QUIOTEPEC
Ríos
Vacas
Ferrocarril
Iglesia
Caminos
Chivos

Proyecto de Conservación y Manejo Sustentable de Recursos


Forestales En México (PROCYMAF)

Grupo Mesófilo A.C.


Septiembre de 2002
Plan de Trabajo de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

INDICE DEL CONTENIDO

1. Introducción ..................................................................................................................3
2. Situación actual de los recursos naturales ...................................................................3
2.1. Localización ..........................................................................................................3
2.2. Hidrología.............................................................................................................4
2.3. Clima.....................................................................................................................4
2.4. Suelos ...................................................................................................................4
2.5. Tenencia de la tierra .............................................................................................4
2.6. Actividades económicas .......................................................................................4
3. Características, manejo y aprovechamiento de los recursos forestales.......................6
3.1. Selva Baja Caducifolia. .........................................................................................6
3.2. Bosque de galería – Frutales................................................................................6
3.3. Milpa – Frutales. ...................................................................................................6
3.4. Manejo de recursos naturales...............................................................................7
4. Matriz para la identificación de problemas y alternativas de solución ..........................9
5. Calendario de actividades ..........................................................................................12

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 2


Plan de Trabajo de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

1. Introducción
Este Plan de Trabajo Comunitario es resultado del ejercicio de planeación participativa
realizado mediante la Evaluación Rural Participativa llevada a cabo del 9 al 14 de
septiembre de 2002 y tiene el objetivo de presentar la situación actual de los recursos
naturales de Santiago Quiotepec, identificar los problemas críticos que limitan un uso
sustentable de los recursos, principalmente los forestales, y señalar las acciones que
llevará a cabo la comunidad para mejorar su manejo. Este documento fue presentado, el
día 29 de septiembre del presente año, a la Asamblea Comunitaria para su consideración
y aprobación.

2. Situación actual de los recursos naturales

2.1. Localización

Localizado al noreste del estado de Oaxaca, Santiago Quiotepec es agencia municipal del
municipio y distrito de Cuicatlán, que contaba en el año 2000 con sólo 250 habitantes, de
los cuales 126 pertenecían al sexo masculino y 124 al femenino. Su superficie de 3 682
has, colinda con Tecomavaca al norte y oeste, al noreste con Coyula, al este con
Concepción Pápalo y al sur con Cuicatlán. Quiotepec está dentro de la Reserva de la
Biosfera de Tehuacan-Cuicatlán.

% % %
SANTA MARIA TECOMAVACA

% % LOMAEL
VIENTO

SAN JUAN COYULA


%

Ú
Ê
% SANTIAGO

QUIOTEPEC
SAN LORENZO
Ú
Ê
% Río Sendo PAPALO
ESTACION %
QUIOTEPEC
n de
Gra
Río
do
Sala
Río %
%

%
Río Caca CONCEPCION
huatal %
PAPALO
% %
GUADALUPE %
% % %
LOS OBOS
%
% Localidades conapo 1995
Arroyos
Ríos
ferrocarril
Ubicación Carretera federal
Brecha
0 5 Kilometers
Santiago Quiotepec terracería

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 3


Plan de Trabajo de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

Precipitación y temperatura anuales 2.2. Hidrología


Santiago Quiotepec (García, 1981)

140 En Quiotepec confluyen dos ríos que dan


origen al Cañón Sto. Domingo. Sus
120 principales corrientes son el Sendo, Grande,
Salado y Cacahuatal. El Río Sendo es el más
100 importante para la comunidad ya que de sus
aguas se alimentan la red de agua potable y
80 los canales de riego del área agrícola.

60
2.3. Clima
40
En la comunidad se tiene un clima semiárido,
20
con una precipitación media anual de 508.4
mm y una temperatura media anual de 25.1
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ºC. La lluvia se concentra entre los meses de
junio, julio y septiembre. Los pobladores
Temp (ºC) Precipitació n (mm)
perciben cambios en el régimen de lluvias, en
especial durante este año, en el que las
primeras aguas llegaron hasta el mes de
septiembre, situación que retrasa la siembra y por ende la cosecha.

2.4. Suelos

El suelo predominante es de tipo feozem háplico, característico de zonas semiáridas con


una capa superficial oscura que presenta materia orgánica.

2.5. Tenencia de la tierra

En la agencia prevalecen 2 tipos de propiedad social: la ejidal y la comunal. El ejido se


fundó al parecer en la década de los 20 0 30’s sobre tierras que eran de una hacienda. El
reconocimiento y titulación de bienes comunales se dio con la Resolución Presidencial de
octubre 30, 1981, con ejecución de deslinde en diciembre 20 de 1982. Existen 44
comuneros con derechos agrarios para las 3 882 has. Hay un reglamento interno, pero no
contempla medidas específicas para la conservación y manejo de recursos y delimitación
de zonas productivas

2.6. Actividades económicas

Las principales actividades económicas de los comuneros son: la agricultura de riego con
cultivos de maíz y fríjol, con fines de subsistencia; la fruticultura, de riego también, para
generar ingresos; la recolección de frutos silvestres, principalmente de cactáceas, con
doble finalidad (consumo y venta); finalmente y en muy baja escala figura la ganadería

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 4


Plan de Trabajo de Santiago Quiotepec, Cuicatlán

bovina y caprina, de pastoreo extensivo. Tanto las actividades agrícolas como las
frutícolas se desarrollan principalmente en angostas áreas marginales al Río Sendo, en
suelos de vega y coluvión, abarcando cuando mucho 25 hectáreas. Cabe aclarar que en
esta superficie no se incluye la ejidal que está dedicada a las mismas actividades en los
suelos aluviales de Río Grande.

Del cauce del Río sendo se desvía el agua en medianos y pequeños canales de tierra
para irrigar por gravedad a huertos y parcelas de maíz y fríjol. El líquido que es
abundante en la temporada de lluvias resulta insuficiente durante el estiaje.

Agricultura. Entre los comuneros se han asignado 1 ha. de tierras de labor y cada uno se
halla cultivando en promedio ½ ha, siendo la principal limitante la disponibilidad de riego.
Las áreas de siembra se encuentran sujetas a una actividad muy intensa, sin descanso,
mediante paquetes tecnológicos convencionales, por dos ciclos al año: el del otoño-
invierno con maíz y el de primavera-verano con fríjol. Los rendimientos van de bajos a
medianos. Se observa una práctica de rotación de cultivos. Las plagas y enfermedades
menoscaban la producción, de las que destacan el gusano cogollero y el gusano de
alambre en el maíz y la conchuela en el fríjol. Labran con arado, fertilizan con urea y otras
sales combinadas y recurren de manera constante a la aplicación de plaguicidas,
herbicidas y funguicidas, aunque reconocen que con el tiempo baja la efectividad de tales
sustancias. Emplean semillas mejoradas de maíz aunque por economía no lo hacen por
cada ciclo de siembra, y en ocasiones han empleado el maíz de la Tienda Comunitaria
como semilla. Por otra parte, los granos criollos se encuentran en franca desaparición, así
como su cultura de manejo. Del fríjol emplean la variedad jamapa y otros locales: grueso y
delgado.

Fruticultura. Ocupa una mayor extensión que los cultivos básicos. En los huertos hay
aguacate, limón, mango criollo, chicozapote, anona, papaya, etc, donde se tolera la
presencia de frutales silvestres como la chupandía y el obo, además de árboles
maderables nativos: cedro rojo, huanacaxtle, caoba, brasil, entre otros. Los árboles
frutales en su mayoría son viejos y no han tenido prácticas culturales, por lo que se
observan con ramas podridas sin podar, nula renovación y con plagas y enfermedades,
además de suelo arrastrado por el agua de riego. Causan más daño la mosca de la fruta y
la escoba de bruja en el mango, la gomosis y el piojo (pulgón) en el limón y la mano de
chango en la papaya. No hay una comercialización organizada de las frutas. San Juan los
Cués es una importante plaza para llevar el limón y los demás frutos de Quiotepec se
llevan a Oaxaca, cuando los comerciantes de Tehuacan no llegan a la comunidad para
comprárselos. Aunque en general el precio de la fruta al productor es bajo, principalmente
del mango, a los comuneros de Quiotepec les parecen aceptables.

Ganadería. Es baja la actividad pecuaria en Quiotepec. Esta se da a partir del pastoreo


extensivo, complementando la alimentación animal con esquilmos agrícolas. La población
de ganado es de: 100 a 120 cabezas de bovinos, 200 a 250 cabezas de caprinos, 75
cabezas de ovinos y 30 asnos. Pero como en los terrenos comunales entran a pastar
animales de otras comunidades, San Lorenzo Pápalo y Coyula principalmente, es
necesario determinar la carga animal por ha. Plantas que sirven como forraje, aparte del
pasto de conejo, son cucharito, flor de cardón, pochote y cáscaras de varios árboles.

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 5


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3. Características, manejo y aprovechamiento de los recursos


forestales
Más del 90% del territorio comunal se conserva con vegetación original, es el área de uso
común y se encuentra cubierta de plantas propias de la selva baja caducifolia, donde
sobresalen el chiotillal, la tetechera, el cardonal y una gran cantidad de especies útiles,
sujetas a recolección para leña y consumo alimenticio y medicinal. Algunos frutos
silvestres se comercializan: chupandía, obo, chonostle, biznaga, etc. Al igual que la leña,
estos frutos silvestres abundan en el territorio. Hasta ahora, no ha habido
aprovechamientos comerciales dirigido sobre tallos, cortezas, hojas o raíces de las
plantas.

Esta vegetación es hábitat de muchos animales, entre ellos el jabalí, venado, coyote,
tigrillo, víboras, conejos, leoncillo, zorrillo, armadillo, tejón, tlacuache, cacomixtle, onza,
chachalacas, guacamayas – que llegan a anidar entre enero-marzo-, águila, gavilán,
cacalote y otras especies. La caza ha disminuido, sobre todo desde la creación de la
Reserva de la Biósfera de Tehuacán Cuicatlán y del Comité Regional de los Recursos
Naturales de la Región Cañada, además de la presencia de la policía judicial en la zona.

3.1. Selva Baja Caducifolia.


Entre las plantas que destacaron por su presencia y uso podemos mencionar a la
Chupandía (Cyrtocarpa procera), chonostle (Escontria chiotilla), teteche (Neobuxbaumia
tetetzo), orégano (Lippia graveolens). En menor número se encuentra la biznaga
(Echinocactus platyacanthus) y el cuachalalate (Amphipterigyum adstringens). Por el
transecto fue común encontrar mala mujer (Cnidosculus tehuacanensis) y cinco negritos
(Lantana camara). Hay pastoreo de ganado vacuno y caprino.

3.2. Bosque de galería – Frutales.

Se encuentra ubicado en los márgenes del Río Sendo y se aprovecha la humedad de la


corriente para el fomento y siembra de diferentes tipos de árboles frutales. Este paisaje
resulta muy interesante desde el punto de vista de manejo ya que uno de los principales
problemas de la comunidad es la falta de agua y este sistema aprovecha la humedad del
río para sostener una buena variedad de frutales sin hacer modificaciones muy drásticas a
la vegetación original de bosque de galería.

3.3. Milpa – Frutales.

En este paisaje se combinan el cultivo de maíz y frutales (papaya y el limón). Para el


primero se utiliza maíz mejorado con riego a través de mangueras, aprovechando el
desnivel para repartir el agua a través de la milpa y que la parcela tiene los surcos a favor
de la pendiente. Ésta práctica se considera que no es muy adecuada debido a que los
suelos se van desgastando.

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3.4. Manejo de recursos naturales.

En la comunidad existe una tradición importante de manejo de recursos naturales. Pérez


Negrón (2002) registró 203 especies de plantas útiles en 22 diferentes categorías de uso.
Resalta la gran importancia que tienen las especies forrajeras, medicinales y comestibles.
Una lista elaborada por los comuneros registra las siguientes plantas del monte que
utilizan, aunque aclararon que faltan muchas.

PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIA


Cuachalalate Medicinal, para la úlcera, heridas. Té Abundante
Topoya (hierba del Medicinal para la gastritis Abundante
cáncer).
Palo dulce Medicinal. Ayuda para embarazarse y diabetes Poca (siempre)
Cola de caballo Medicinal para los riñones Poca (siempre)
Sangre de grado No la usan pero en otras partes si Abundante
Espinosillo Medicinal. Tos y asma Poca (siempre)
Chonostle Comen fruto. Leña para cocer el pan. Abundante
Pitahaya Se come fruto y se reproduce por penca Abundante
Cardón Se como fruto y se prepara bebida. También se Abundante
usa para leña
Tuna Se come fruto. Se reproduce sola Abundante
Cocoche Se usa como cerco. Tres variedades: tomate, Abundante
solote y culito verde.
Teteche La flor se comercializa en otros lugares, pero en Abundante
Quiotepec no.
Chupandía Fruto se come. También se usa para forraje de Abundante
ganado.
Obo Se come el fruto Regular
Garambuyo Se come el fruto y también para leña Regular
Orégano Condimento Abundante
Rabo de león Se come la flor del maquey Abundante
Papaloquelite Se come Regular
Sábila Medicinal para la gastritis y la flor se come Abundante
Pezuña de burro Se come la flor Regular
Biznaga Se come el fruto y el tubérculo Regular
Pochote Tubérculo para la sed (parece jícama) Abundante
Cucharito Leña y forraje para el ganado Abundante
Huajillo Para leña Abundante
Palo de novio Para Leña Abundante
Mantecoso Para leña Abundante
Cedro Construcción y muebles Regular
Guanacastle Construcción y muebles Regular
Brasil Construcción y muebles Regular
Caoba Construcción y muebles Regular
Uña de gato Forraje para las cabras Abundante
Aceitillo Forraje para las cabras Abundante
Guayaba Forraje para las cabras Abundante
Guamúchil Forraje para las cabras Abundante
Guapinol Forraje para las cabras Abundante

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PLANTA PARTE USADA / USO ABUNDANCIA


Pasto de conejo Forraje para las cabras Abundante
Huizache Forraje para las cabras Abundante
Flor de pochote Forraje para las cabras Abundante

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4. Matriz para la identificación de problemas y alternativas de solución


FORMAS
ALTERNATIVAS DE
PROBLEMAS CAUSAS CONSECUENCIAS /INSTANCIAS DE
SOLUCION
SOLUCION
1. Riesgo de disminución de los Escasa normatividad de Pastoreo y caza por Revisar los estatutos Asamblea de comuneros
recursos naturales por pastoreo la comunidad para comunidades vecinas comunales con reglas (fallo)
extensivo (plantas forrajeras y delimitar el acceso en terrenos de monte para el acceso y uso de Autoridad comunal
suelo) externo de la áreas de los recursos naturales (aplicación)
monte Equipo comunitario de
planeación participativa
(formulación)

Escasez de forrajes Normar entrada de


por temporadas para el animales externos, caza
ganado de la y extracción de recursos
comunidad. naturales por parte de
personas de otras
comunidades (estatutos).
Ensayar cultivos Grupos de comuneros
forrajeros y organizados
semiestabulación del
ganado vacuno

2. Falta de apoyos técnicos y Bajo nivel de gestión de Abandono institucional Aprovechar mediante Asamblea de comuneros
económicos para el desarrollo la comunidad y estudios y proyectos las Autoridades comunales
comunitario autoridades ante Falta de recursos para oportunidades de
instituciones de gobierno mejoras agropecuarias asistencia técnica y
económica de los
programas de los tres
niveles de gobierno
Integrar grupos de
gestión y trabajo.

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FORMAS
ALTERNATIVAS DE
PROBLEMAS CAUSAS CONSECUENCIAS /INSTANCIAS DE
SOLUCION
SOLUCION
3. Falta de organización de Estrategia individual de Bajos ingresos por la Organizarse para ofertar Grupos de comuneros
productores y recolectores sobrevivencia comercialización de la la producción organizados.
fruta
Desordenada
comercialización
frutícola

Bajos rendimientos en Integrar grupos de Comuneros


cultivos básicos y trabajo en proyectos de
huertos mejoramiento de la
producción agrícola y
frutícola

Desaprovechamiento Estudios del potencial y Comisariado de Bienes


de los productos de de mercado (oferta y Comunales, con aval de la
recolección demanda) de la fruta Asamblea
silvestre

4. Insuficiente infraestructura para Falta de apoyo técnico y Desaprovechamiento Rescatar los estudios de Autoridades comunales y
riego de gestión del agua y de áreas SAGARPA (ASPRO) – municipales.
susceptibles de CNA. Comisión de comuneros
aprovechamiento
5. Poca superficie agrícola Falta de estudios para Limitada actividad Evaluar las áreas Autoridades comunales y
incorporar potenciales agrícola y frutícola propuestas con potencial municipales.
áreas a la agricultura para agricultura de riego Comisión de comuneros
Aprovechamiento
intensivo de las pocas
áreas agrícolas

Grupo Mesófilo, Asociación Civil 10


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FORMAS
ALTERNATIVAS DE
PROBLEMAS CAUSAS CONSECUENCIAS /INSTANCIAS DE
SOLUCION
SOLUCION
6. Bajos rendimientos de frutales y Presencia de plagas y Disminución y daños a Experimentar con Asamblea de comuneros.
cultivos de subsistencia enfermedades la cosecha prácticas alternas para Autoridad comunal
conservación y manejo Equipos de trabajo
de suelos
Disminuida efectividad Ensayar el uso de Instituciones de
de los insumos agrícolas insecticidas orgánicas y investigación y enseñanza
control biológico de
plagas y enfermedades.
Uso intensivo e Agotamiento del suelo Parcelas piloto para
inadecuado de las agricultura tradicional
mismas áreas de cultivo orgánica (rescate de
maíz).
Huertos viejos y Aplicación de técnicas
técnicamente para manejo de frutales
desatendidos
7. Falta información sobre historia Debilitada memoria Desconocimiento del Rescate documental Personas interesadas
histórica colectiva origen y de los (Comisión)
sucesos de la Grupo Mesófilo (apoya
comunidad por parte gestiones).
de la población joven,
principalmente

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5. Calendario de actividades
Muchas de las actividades son difíciles de prever su implementación, menos su
finalización, pues la mayoría se relaciona con realizar gestiones por un lado y por otro de
iniciar un proceso de organización. Sin embargo se comprende que es tiempo de empezar
estas actividades, por lo que se da cuenta de ese periodo y de la acción iniciales.

Actividades Fecha de inicio


Reforzar los estatutos comunales con reglas para
delimitar el acceso y uso de los recursos naturales

Normar entrada de animales externos, caza y Octubre de 2002


extracción de recursos naturales por parte de personas (iniciar discusión)
de otras comunidades

Ensayar cultivos forrajeros y semiestabulación del


ganado vacuno
Aprovechar mediante estudios y proyectos las Octubre - diciembre de 2002
oportunidades de asistencia técnica y económica de (averiguar fuentes financiamiento)
programas de los tres niveles de gobierno.

Integrar grupos de gestión y trabajo. Enero 2003


(desarrollar propuestas)
Organizarse para ofertar la producción

Integrar grupos de trabajo en proyectos de Septiembre del 2002


mejoramiento de la producción agrícola y frutícola (organizar grupos de productores)

Estudios del potencial y de mercado (oferta y


demanda) de la fruta silvestre
Rescatar los estudios de SAGARPA (ASPRO) – CNA. Septiembre – noviembre del 2002
Evaluar las áreas propuestas con potencial para Octubre - diciembre del 2002
agricultura de riego
Experimentar con prácticas alternas para conservación Noviembre 2002
y manejo de suelos (formación grupos de trabajo)

Ensayar el uso de insecticidas orgánicas y control


biológico de plagas y enfermedades.

Parcelas piloto para agricultura tradicional orgánica

Aplicación de técnicas para manejo de frutales


Rescate documental Noviembre 2002

Fecha: Septiembre de 2002

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ANTES DE CRISTO

1800
COLONIA

1895
1970
1888
1994
1969
1944

1944
1969
1970

1952
1970

1970
1973
1972

1999

1998

1981
Quiotepec existe mucho antes de Cristo y es el pueblo más viejo de la
Cañada
En el Cacalote se fundo el pueblo por primera vez anteriormente y se
llamó Quitepec Viejo siglo XIX
Llegaron los chivos y caballos
Pasó eclipse de sol, todo se volvió negro y pensaron que se había
acabado el sol
Llego la luz
Edificación de la Iglesia Católica
Hubo un ciclón muy fuerte e hizo mucho destrozo
El camino llegó en 1969; terracería de la estación de Quiotepec
En 1944 se construyó el puente de ferrocarril por causa de un ciclón
Hubo un ciclón que se llevó los 4 puentes de ferrocarril. Hubo muchas
pérdidas de árboles, sembaradios de maíz, jitomates, etc.
Se hizo la carretera de terracería de la Estación de Quiotepec
Llegan fertilizantes y semillas mejoradas, melón.

Mi padre fue el que revivió al pueblo en general con apoyo de la Comisión


del Papaloapan, metió el agua que hasta la fecha lo han aprovechado.
20/10/1970 se instaló la energía eléctrica en Santiago Quiotepec

20 oct. 1970 por primera vez llegó la luz eléctrica en Santiago Quiotepec
se construye el camino Cuicatán a Santiago a cargo de la SOP
En 1972 se terminó la carretera Federal Tewlixtlahuaca - Teotitlán
En el año de 1999 aoriximadamente fue el deslinde de las agrupaciones
comunal y ejidal y poblados alrrededorres
En 1998 se reestructuraron por primera vez las zonas arqueológicas como
empleo temporal.
En el año 1980 y 1981 se nos dio la Resolución Presidencial que el
Presidente José López Portillo dio la confirmación y titulación de los
Bienes Comunales, a favor de 60 comuneros, con un total de 3862 Has de
terrenos en general.

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