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I. INTRODUCCIÓN
Mediante el Decreto Legislativo Nº 1023 se crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
la cual es rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos; en ella
establece que el servicio civil es el conjunto de medidas institucionales por las cuales se
articula y gestiona el personal al servicio del Estado, que debe armonizar los intereses de
la sociedad y los derechos de las personas al servicio del Estado. Asimismo este Sistema
comprende ocho Sub Sistemas (Decreto Legislativo Nº 1023, art. 5): una de ellas es
Gestión de las Relaciones Humanas: Desarrollo Organizacional (Cultura y Clima
Organizacional).
Ante este marco de la Reforma del Estado, la GERESA Lambayeque desde el año 2013 ha
implementado en el Sub Sistema Gestión de las Relaciones Humanas: Desarrollo
Organizacional (Cultura y Clima Organizacional).
Cabe resaltar que Desarrollo Organizacional es una repuesta al cambio, una compleja
estrategia educativa cuya, finalidad es cambiar las creencias, actitudes, valores y
estructura de las organizaciones, en tal forma que éstas puedan adaptarse mejor a
nuevas tendencias, mercados y retos así, como al ritmo vertiginoso del cambio mismo.
El desarrollo de la cultura organizacional permite a los integrantes de la organización
ciertas conductas e inhiben otras. Al contar con una cultura laboral abierta y humana
alienta la participación y conducta madura de todos los miembros de la organización; sí
las personas se comprometen y son responsables, se debe a que la cultura laboral se lo
permite. Es una fortaleza que encamina a las organizaciones hacia la excelencia y hacia
el éxito.
El clima organizacional está determinado por la percepción que tengan los empleados de
los elementos culturales, esto abarca el sentir y la manera de reaccionar de las personas
frente a las características y calidad de la cultura organizacional.
Ante este proceso de reforma es necesario continuar fortaleciendo el Área con el
siguiente Plan de Trabajo, año 2016.
II.- ANTECEDENTES:
III. OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Diagnosticar la Cultura Organizacional sede GERESAL año 2016
Diagnosticar el Clima Organizacional sede GERESAL. año 2016
Diagnosticar la Comunicación Interna GERESAL. año 2016
Elaborar e implementar Plan de Intervención en Cultura, Clima Organizacional en
la sede GERESAL, año 2016.
VIII.- CONTENIDO:
VIII.- 1. DEFINICIONES OPERATIVAS:
SUBSISTEMA GESTIÓN DE RELACIONES HUMANAS:
Este subsistema comprende las relaciones que se establecen entre la
organización y sus servidores civiles en torno a las políticas y prácticas de
personal.
CULTURA ORGANIZACIONAL:
Representa la forma característica de pensar y hacer las cosas en una entidad, en base a
principios, valores, creencias, conductas, normas, símbolos entre otros, que adoptan y
comparten los miembros de una organización. Incluyendo la identificación, definición,
promoción y medición de la cultura organizacional y los planes de acción de mejora del
proceso.
CLIMA ORGANIZACIONAL:
Orientado a mantener o mejorar la percepción colectiva de satisfacción de los servidores
civiles sobre el ambiente de trabajo. Comprende el compromiso de la alta dirección para
el desarrollo de este proceso, la medición y análisis del clima organizacional, la
comunicación de resultados y el desarrollo de planes de acción de mejora del proceso.
COMUNICACIÓN INTERNA:
Es el proceso mediante el cual se transmite y comparte mensajes dirigidos al servidor
civil, con un contenido adecuado, que cumpla las características de integralidad y
claridad; con la finalidad de generar unidad de visión, propósito e interés. Comprende el
diagnóstico de necesidades de comunicación, la identificación de la audiencia de interés,
definición del mensaje, identificación de los medios o canales de comunicación, el
período o momento oportuno para transmitir el mensaje, la medición de la efectividad de
las acciones desarrolladas y los planes de acción de mejora del proceso.
VIII. 2. DIMENSIONES QUE SE DESARROLLARAN EN ESTE PLAN:
1. Dimensiones Organizacionales:
Gerencia
Liderazgo
Trabajo en equipo
Clima organizacional
Cultura Organizacional
Comunicación Organizacional
IX.- ESTRATEGIAS:
X. ACTIVIDADES
X.2. ACTIVIDADES:
META ANUAL 2016
Sub Actividades/ COSTO
Actividad/ Clave
Acciones TOTAL (S/.) UNIDAD DE MEDIDA Cantidad Total
XI.- PRESUPUESTO:
2. OBJETIVOS:
OBJETIVO GENERAL
Determinar la cultura y el clima organizacional del personal administrativo de la sede de la
Gerencia Regional de Salud Lambayeque, año 2016
3. BASE LEGAL:
Decreto Supremo N° 040-2014-PCM: Aprueban Reglamento General de la Ley Nº
30057, Ley del Servicio Civil. (1)
Ley Nº 26842, Ley General de Salud.(2)
Ley Nº 27657, Ley DE Ministerio de Salud.(3)
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.(4)
Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización.(5)
Resolución Ministerial Nº 143-2008/MINSA que constituye el Comité Técnico de Clima
Organizacional.(6)
Decreto Legislativo Nº 1023- 2008- Crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil,
Rectora del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos.(7)
Resolución Ministerial Nº 468-2011/MINSA Metodología para el estudio del Clima
Organizacional.(8)
4. JUSTIFICACIÓN
Dentro del marco normativo vigente emitido por la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR) está contemplado realizar el diagnóstico en Cultura y Clima Organizacional, es por
ello que la Gerencia Regional de Salud, a través de la Oficina de Gestión y Desarrollo del
Potencial Humano, desde el año 2013, ha venido implementando la evaluación de ésta al
recurso humano de la sede administrativa GERESAL; los resultados de las evaluaciones han
permitido elaborar y ejecutar sus respectivos planes de intervención los cuales fueron
desarrollándose con el apoyo de la Gerencia y las Oficinas de Administración, Área Salud
Mental, y otros.
Ante este contexto se hace necesario conocer el estado actual del RRHH en cuanto a cultura
y clima de la sede administrativa GERESAL y según resultados se elaborará e implementará
un plan de intervención.
5. AMBITO DE APLICACIÒN:
Es de aplicación al Recurso Humano de la sede administrativo GERESAL.
II. CONTENIDO
II.1. ESTRATEGIAS:
Concertar compromisos con jefes de las diferentes oficinas sede GERESAL.
que faculten el mejoramiento sostenido del nivel de gestión de las
organizaciones de salud para la mejora del clima organizacional.
II.4 Metodología:
Técnicas e instrumentos de recolección de datos, se aplicará según la metodología del
MINSA. (7)
El instrumento a utilizar (Anexo N° 01) consta de 34 enunciados, ocho de los cuales mide
la cultura organizacional. La suma de los 11 dimensiones miden el clima organizacional; y
6 que pertenecen a la Escala "Líe" o escala de sinceridad, que se mide a través de los
siguientes enunciados:
No me río de bromas
Siempre las cosas me salen perfectas
Siempre estoy sonriente
Nunca cometo errores
Siempre que he encontrado algo lo he devuelto a su dueño
Nunca he mentido
Se consideran 11 dimensiones del clima organizacional:
Comunicación.
Conflicto y cooperación,
Confort
Estructura,
Identidad,
Innovación
Liderazgo
Motivación,
Recompensa,
Remuneración
Toma de decisiones
Cada dimensión pertenece a una variable estudiada y cada enunciado pertenece a cada
dimensión, así tenemos:
Conflicto y Puedo contar con mis compañeros de trabajo cuando los necesito
Cult
ura
cooperación
consideradas.
Innovación Mi institución es flexible y se adapta bien a los cambios.
Liderazgo Mi jefe está disponible cuando se le necesita.
Liderazgo Nuestros directivos contribuyen a crear condiciones adecuadas para el progreso de mi organización.
Recompensa Existen incentivos laborales para que yo trate de hacer mejor mi trabaja,
Recompensa Mi trabajo es evaluado en forma adecuada,
Recompensa Los premios y reconocimientos son distribuidos en forma justa
Confort En términos generales me siento satisfecho con mi ambiente de trabajo
Confort La limpieza de los ambientes es adecuada.
RECURSO NECESARIO:
Personal:
IV. CRONOGRAMA:
AÑO 2016
Fases /Mes
I TRIM. II TRIM
Recolección de información, elaboración y presentación del X
Protocolo en Diagnóstico de Cultura y Clima organizaciona
Reuniones de coordinación X X
Análisis de datos X
V. BIBLIOGRAFIA:
1. Ley Nº 26842, Ley General de Salud.
2. Ley Nº 27657, Ley DE Ministerio de Salud.
3. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
4. Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización.
5. Resolución Ministerial Nº 143-2008/MINSA que constituye el Comité Técnico de Clima Organizacional.
2008.
6. Decreto Legislativo Nº 1023- 2008- Crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, Rectora del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos. 2008.
7. Resolución Ministerial Nº 468-2011/MINSA Metodología para el estudio del Clima Organizacional. 2011.
8. Decreto Supremo N° 040-2014-PCM: Aprueban Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley del
Servicio Civil. 2014.
ANEXO 1
CUESTIONARIO PARA EL ESTUDIO DE CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL, 2016
ES ANONIMO
MARQUE CON X, LO QUE USTED CREA CONVENIENTE:
1. Edad:…….. 2.SEXO:Femenino (…) Masculino (….) 3.Grado Ocupacional: Administrativo ( )
Asistencial ( ) 4.Grado estudio: Universitario ( ) Técnico ( ) Secundaria( )
5. Condición: Nombrado ( ) Contratado ( ) 6.Tiempo trabajando en la Gerencia Regional Salud:
3 meses a 1año( ) 2 a más años( )
A
ITEMS Nunca
veces
Frecuentemente Siempre
Mi jefe inmediato se comunica regularmente con los trabajadores para recabar Nunca A Siempre
Frecuentemente
apreciaciones técnicas o percepciones relacionadas al trabajo (NO) veces (SI)
Nunca A Siempre
Mi jefe inmediato me comunica si estoy realizando bien o mal mi trabajo (NO) veces
Frecuentemente
(SI)
Qué clase de información recibe por parte de su jefe? De Pers De relaciones Todas las
INFORME Nº 01-2016
RESUMEN:
Ante el marco de la Reforma del Estado, la GERESA Lambayeque desde el año 2013 ha
venido implementando el diagnóstico en cuanto Cultura y Clima Organizacional de la
sede administrativa de la GERESAL; el cual se aplica anualmente mediante los
instrumentos elaborados por el Área de la Gestión de la Calidad del MINSA; estas
mediciones (como está indicado) son anuales para hacerlas comparables en el tiempo y
permitan evaluar los resultados alcanzados, estableciendo medidas correctivas para
lograr mejorar la calidad en las organizaciones de salud, basada en un mejor diseño
organizacional, potencial humano y cultura.
Para el análisis de resultados fue utilizado el Software Aplicativo para EDCO, elaborado
por MINSA.
La participación del RRHH al estudio fue del 66% (131). Las encuestas Validadas (Escala
L) fueron 111 (el 100%), de los tales el 49.5% (55) fueron de sexo femenino y el 50.5%
(56) de sexo masculino. La edad promedio de los encuestados fue de 45 años; el 70.3%
de los encuestados su condición laboral fue nombrado y el 29.7% de condición
contratado; el 75.7% fueron administrativos y 24.3% fueron asistenciales.
Object 1
Object 2
En la dimensión Motivación como resultado fue: “Por Mejorar”, midiéndose con los
siguientes Ítems:
Object 3
Object 4
Object 5
Object 6
Object 7
Object 8
Object 9
Object 10
Object 11
Object 12
Object 13
Object 14
Object 15
Object 16
Object 17
Object 18
Object 19
Object 20
Object 21
Object 22
Object 23
Object 24
Object 25
Object 26
Object 27
Object 28
IV. CONCLUSIONES:
V. RECOMENDACIONES:
VII. BIBLIOGRAFIA:
I. INTRODUCCION:
III. OBJETIVOS:
V. RESPONSABLES:
Gerente GERESAL.
DESP: CALIDAD, E. S. SALUD MENTAL
Administración
OGDPH: Área Desarrollo Organizacional
Personal apoyo:
Internos de Psicología Organizacional.
Capacitadores:
Coordinador Estrategia Sanitaria Salud Mental: GERESAL y Red
Chiclayo.
Psicólogos SERUMS
VII. METODOLOGIA:
Resultado de Proceso:
Resultado Final:
Material y Equipo:
Útiles de escritorio:
MATERIAL Y OTROS:
MES, 2016 Nº Costo unitario TOTAL
(a) (b) (c) (b x c)
S/. S/.
Toner Lasert Jet M1132 MFP 03 unid 300 900.00
Plumones gruesos color negro para 2 doc. 2.00 48.00
papel
Cartulina 100 unid 0.50 50.00
Papel boon 5millares 12.00 60.00
Refrigerios 200 6.00 1200.00
ACUERDOS Y COMPROMISOS
FIRMAS:
GERENCIA
ADMINISTRACION
G.D.P. HUMANO
DESIP
CALIDAD
E:S. SALUD
MENTAL
ÁREA DESARROLLO
ORG.
AÑO 2016
Fecha/ hora OFICINAS SEDES/ Of. participantes TALLERES
AGOSTO, Conflicto y
Viernes 26/08/2016 (LAS MISMAS OFICINAS SEDES Y Cooperación
7:30- 8:20 am PARTICIPANTES DEL MES DE JULIO) Motivación
SETIEMBRE Toma de
Jueves 29/09/2016 (LAS MISMAS OFICINAS SEDES Y decisiones
7:30- 8:20 am PARTICIPANTES DEL MES DE JULIO)
OCTUBRE Comunicación
Viernes 28/10/2016 (LAS MISMAS OFICINAS SEDES Y Organizacional
PARTICIPANTES DEL MES DE JULIO) Innovación
7:30- 8:20 am
AÑO 2016
Fecha/ hora OFICINAS SEDES/ Of. participantes TALLERES
DE PAGO).
Sede Of. GDPH: (+BIENESTAR SOCIAL, +
Taller:
CAPACITACION)
Sede Of. Laboratorio Referencial: (+ SERVICIOS
GENERALES + Tramite Documentario +
TRANSPORTE + Almacen General +
Defensa Nacional) “Comunicación
VIERNES Sede Of. DESIP: (+ ASES.JURIDICA + RELACIONES Organizacional”
PUBLICAS + NODO + DIRECCION). e
28 DE
Sede Of. SERVICIOS DE SALUD : + EPIDEMIOLOGIA
OCTUBBRE Innovación”
Sede Of. Estadística: (+ Patrimonio + PROMSA +
Radio y Comunicaciones + Apoyo Asesoria Juridica)
7:30- 8:10am Sede Of. Atención Integral Salud (+ USPP)
Sede Of. DIGEMID : (+ Áreas correspondientes).
INFORME Nº 03-2016
II. ANÁLISIS
La participación de los recursos humanos (administrativos y asistenciales) de la
sede administrativa de la GERESAL a los Talleres de fortaleciento fueron en
promedio el 89%. De los tales:
El 55% fueron de sexo femenio y el 45% de sexo masculino.
Con respecto a la condición Nombrado y Contratado que asistieron a los
talleres fue el 83% y 17% respectivamente.
En cuanto al Grupo Ocupacional Asistencial y Administrativo la
participación fue del 31% y 69% respectivamente.
III. CONCLUSIONES
a) La asistencia, de los recursos humanos administrativos y asistenciales, a los
talleres fue en promedio mayor del 88%
b) La aceptacion y satisfacción en cuanto a oficinas a participar a los talleres fue
mayor del 95% (Anexo).
IV. RECOMENDACIONES
a) Asignar prespuestos para el desarrollo y culminación de los Planes en
Fortalecimiento en Cultura y Clima Organizacional.
b) Los jefes deben motivar al personal de sus oficinas para la total participación a
éstos Talleres; puesto que se debe tener encuenta que un clima organizacional
negativo repercute directamente en los objetivos de la institución, y por más
invisible que pueda parecer su influencia, hoy todos los expertos de
management concuerdan en que tarde o temprano, un mal clima laboral es
sinónimo de alta rotación, de baja productividad, aumento de la conflictividad
interna y de la caída de la imagen de la institución.
Es todo cuanto informo a usted.
Atentamente.
ANEXO
ADMINISTRATIVA:
Sede Oficina Estadística: con Of. De Patrimonio, Of. PROMSA , Of. Radio y
Comunicaciones, Of. Apoyo Asesoria Juridica.
Me dirijo a Ud., para hacerle llegar el informe final de la ejecución del Plan de
Intervención en Cultura y Clima Organizacional en la sede administrativa Gerencia
Regional de Salud Lambayeque (GERESAL), a partir de la siguiente información:
I. ANTECEDENTES
Desde el año 2013 hasta la fecha, en la sede administrativa de la GERESAL, a través de
la Oficina de Gestión del Desarrollo del Potencial Humanos, se ha venido realizando
estudios y Planes de Intervención en Cultura y Clima Organizacional.
Para este año 2016 los resultados, en estas dos variables según la evaluación, fue:
“POR MEJORAR” respectivamente. Ante estos resultados se presesentó y ejecutó el
Plan en Intervención con Talleres de fortalecimiento en Cultura y Clima Organizacional,
año 2016; cuyo objetivo fue promover una cultura y clima organizacional adecuado
para el logro de los objetivos estratégicos y específicos de la institución.
II. ANÁLISIS
La participación de los recursos humanos (administrativos y asistenciales) de la sede
administrativa de la GERESAL a los Talleres de fortaleciento fueron en promedio el 89%.
De los tales:
III. CONCLUSIONES
a) La asistencia, de los recursos humanos administrativos y asistenciales, a los
talleres fue en promedio mayor del 88%
b) La aceptacion y satisfacción en cuanto a oficinas a participar a los talleres fue
mayor del 95% (Anexo).
IV. RECOMENDACIONES
a) Asignar prespuesto para el desarrollo y culminación de los Planes en
Fortalecimiento en Cultura y Clima Organizacional.
b) Los jefes deben motivar al personal de sus oficinas para la total participación a
éstos Talleres; puesto que se debe tener encuenta que un clima organizacional
negativo repercute directamente en los objetivos de la institución, y por más
invisible que pueda parecer su influencia, hoy todos los expertos de
management concuerdan en que tarde o temprano, un mal clima laboral es
sinónimo de alta rotación, de baja productividad, aumento de la conflictividad
interna y de la caída de la imagen de la institución.
Atentamente.
BBR/D.O.-Inv.RRHH
INFORME Nº 02-2016
Me dirijo a Ud., e informar, la realización de los dos Talleres, según Plan de Intervención
en Cultura y Clima Organizacional, sede administrativa GERESAL, a partir de la siguiente
información:
I. ANTECEDENTES
Desde el año 2013, se vienen realizando intervención en Cultura y Clima
Organizacional.
Para este año 2016 los resultados segun la evaluación en Cultura y Clima
Organizacional, fue: “POR MEJORAR” respectivamente. Ante estos resultados se
viene implementando el Plan en Intervención con Talleres en la sede
II. ANÁLISIS
a) La participación de los recursos humanos (administrativos y asistenciales) de la sede
administrativa de la GERESAL, al 1er. Y 2to. Taller fue del 97.3% y 96.67%
respectivamente. .
b) Asimismo la participación a los talleres de las oficinas de la sede GERESAL.
fue del 94%.
III. CONCLUSIONES
a) La asistencia, de los recursos humanos administrativos y asistenciales, a los
talleres fue mayor del 95%
b) La aceptacion en cuanto a oficinas a participar a los talleres fue mayor del
90% (Anexo)
IV. RECOMENDACIONES
a) La participación de los jefes de Oficinas debe ser una obligación.
b) Los jefes deben motivar al personal de sus áreas para la total participación a
éstos Talleres; puesto que se debe tener encuenta que un clima organizacional
negativo repercute directamente en los objetivos de la institución, y por más
invisible que pueda parecer su influencia, hoy todos los expertos de
management concuerdan en que tarde o temprano, un mal clima laboral es
sinónimo de alta rotación, de baja productividad, aumento de la conflictividad
interna y de la caída de la imagen de la institución.
Es todo cuanto informo a usted.
Atentamente.
ANEXO
Sede
AÑO 2015
INFORMES
INTERVENCION
PLAN EN CULTURA Y
CLIMA ORGANIZAC.
NOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO
V. POBLACIÓN OBJETIVO:
Recurso humano de Salud, administrativo y asistencial (RHS) de la sede
administrativa GERESA Lambayeque, Total: 150
VI. RESPONSABLES:
Gerente GERESAL.
DESP
Administración
OGDPH
E.S. Salud Mental/AIS
Calidad/DESP
VIII. METODOLOGIA:
La intervención se realizará interna y directa, mediante charlas.
Material y Equipo:
S/. S/.
01 0 0
JUNIO
02 350.00 700.00
JULIO
02 350.00 700.00
AGOSTO
SETIEMBRE 02 350.00 700.00
OCTUBRE 02 350.00 700.00
NOVIEMBRE 02 350.00 700.00
DICIEMBRE 02 350.00 700.00
TOTAL S/. 4200.00
MATERIAL Y OTROS:
S/. S/.
02 unid 300 600.00
Toner Lasert Jet M1132 MFP
2 doc. 2.00 72.00
Plumones gruesos color negro para
papel
100 unid 0.50 50.00
Cartulina
Refrigerios 200 6.00 1200.00
TOTAL S/. 1872.00
XI. ACTIVIDADES:
-Nº informe de
actividades
concluías.
ANEXO N° 1