308 Estudio de Identificacion de Zonas de Riesgo en Chuma Ayata y Aucapata

Estudio de identificación de zonas de riesgo en los municipios de Chuma, Ayata y Aucapata,
Provincia Muñecas, Departamento de La Paz
PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE RESPUESTA A AMENAZAS
NATURALES EN LOS MUNICIPIOS DE CHUMA, AYATA Y AUCAPATA
PROVINCIA MUÑECAS - DEPARTAMENTO DE LA PAZ
INDICE GENERAL
1. GENERALIDADES _____________________________________________________4
2. OBJETIVOS ___________________________________________________________6
2.1. Resultados obtenidos por el presente estudio __________________________________ 7
2.2. Referencias Anteriores, e Información Básica y Temática disponible______________ 8
2.3. Otras fuentes de información______________________________________________ 11
2.4. Ubicación del Área de Estudio – Provincia Muñecas __________________________ 12
2.5. Ubicación, Geografía y Accesibilidad de los Municipios del Proyecto_____________ 14
2.5.1. Municipio de Chuma ___________________________________________________________ 14
2.5.2. Municipio de Ayata ____________________________________________________________ 16
2.5.3. Municipio de Aucapata__________________________________________________________ 17
3. MARCO GEODINÁMICO REGIONAL __________________________________19
3.1. Geomorfología__________________________________________________________ 19
3.2. Geología Estructural y Tectónica __________________________________________ 21
3.3. Geología Regional _______________________________________________________ 22
3.4. Estratigrafía ___________________________________________________________ 23
3.5. Hidrografía ____________________________________________________________ 26
3.6. Uso actual del suelo______________________________________________________ 30
4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO _______________________________________32
4.1. Trabajo previo de gabinete _______________________________________________ 32
4.2. Visitas de campo ________________________________________________________ 33
4.3. Levantamiento de encuestas ______________________________________________ 34
4.4. Sistematización de la Información _________________________________________ 35
4.5. Construcción de mapas de susceptibilidad a amenaza _________________________ 36
4.5.1. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Deslizamiento_________________________________ 36
4.5.2. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Inundación ___________________________________ 38
4.5.3. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Heladas______________________________________ 38
4.5.4. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Granizadas ___________________________________ 39
4.6. Construcción de mapas de elementos expuestos ______________________________ 40
5. DESCRIPCION DE LAS AMENAZAS Y LOS ELEMENTOS EXPUESTOS EN
EL AREA DE ESTUDIO ____________________________________________________41
5.1. Amenazas______________________________________________________________ 41
5.1.1. Movimientos en masa___________________________________________________________ 41
5.1.2. Inundaciones__________________________________________________________________ 44
Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

La Paz – Bolivia / ECHO/DIP/BUD/2005/03 011 1
5.1.3. Heladas ______________________________________________________________________ 46

5.1.4. Granizadas ___________________________________________________________________ 48
5.2. Elementos Expuestos ____________________________________________________ 49
5.2.1. Población ____________________________________________________________________ 49
5.2.2. Vías de Comunicación __________________________________________________________ 52
5.2.3. Educación ____________________________________________________________________ 54
5.2.4. Salud ________________________________________________________________________ 56
5.2.5. Vivienda y Servicios Básicos (Calidad de Construcción, agua, luz, alcantarillado) __________ 57
5.2.6. Actividad Económica ___________________________________________________________ 59
6. DETERMINACION E IDENTIFICACION DE LAS ZONAS DE RIESGO _____61
6.1. Municipio de Chuma ____________________________________________________ 63
6.2. Municipio de Ayata______________________________________________________ 63
6.3. Municipio de Aucapata __________________________________________________ 64
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ______________________________64
8. BIBLIOGRAFIA ______________________________________________________66
9. ANEXOS _____________________________________________________________66

Autor: Ing. Jorge C. Espinoza Morales

Teléfono: 591 – 2- 2240310 - 70591271
e-mail: jorge_espinoza_m@hotmail.com
La Paz – Bolivia
Apoyo de campo y Gabinete: Ing. Augusto Machicado

Ing. Julio Cortéz
Arq. Paola Martínez
Arq. Susana Téllez

Fuente: J. Espinoza, 2006
1. GENERALIDADES
1.1. Antecedentes
El presente estudio ha sido realizado en el ámbito del proyecto “Fortalecimiento de las
Capacidades de Respuesta a Amenazas Naturales en los Municipios de Chuma, Ayata y
Aucapata; Provincia Muñecas del Departamento de La Paz, Bolivia”
ECHO/DIP/BUD/2005/03011, que está siendo desarrollado por Cooperazione Internazionale
(COOPI), ONG italiana, en asociación con el Vice Ministerio de Defensa Civil y Cooperación
al Desarrollo Integral (VIDECICODI) a nivel nacional y a nivel local con los tres Municipios
y las comunidades de la Provincia Muñecas; cofinanciado por la Dirección General de Ayuda
Humanitaria de la Unión Europea (ECHO) y Cooperazione Internazionale, en el ámbito del IV
Plan de Acción para Preparación ante Desastres para la Comunidad Andina.
COOPI es una organización no gubernamental italiana que desde 1985 en Bolivia apoya
actividades de cooperación para el desarrollo, ayuda humanitaria y de preparación ante
desastres en co-ejecución con socios y organizaciones locales; es responsable de la ejecución
del proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades de Respuesta a Amenazas Naturales en los
Municipios de Aucapata, Ayata y Chuma; Provincia Muñecas del Departamento de La Paz,
Bolivia” ECHO/DIP/BUD/2005/03011.
Este “Estudio de identificación de zonas de riesgo en los municipios de Chuma, Ayata y
Aucapata, Provincia Muñecas, Departamento de La Paz, Bolivia” tiene por finalidad que los
municipios y sus autoridades, además del personal técnico y la población mejoren sus

capacidades de respuesta a amenazas naturales, para lograr así un desarrollo principalmente en

los sitios de mayor vulnerabilidad y peligro manifiesto.
1.2. Introducción
La provincia Muñecas del Departamento de La Paz se caracteriza por tener uno de los mas
altos niveles de Pobreza (NBI, Necesidades Básicas Insatisfechas, Instituto Nacional de
Estadísticas 2001) y mas bajos niveles de Índice de Desarrollo Humano (IDH; Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, 2004).
Valor del Índice de desarrollo humano (IDH) en los municipios del área de estudio
en comparación con otros Municipios y la Capital Departamental
Municipio Valor del IDH 2001 Ranking Departamental Ranking Nacional
La Paz 0.714 1 4
El Alto 0.638 2 38
Achacachi 0.549 41 168
Chuma 0.487 68 257
Charazani 0.457 71 274
Aucapata 0.432 74 283
Ayata 0.423 75 290

Fuente: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2004
Estos indicadores sumados a las características medioambientales y condiciones

biofísicas extremadamente críticas que se presentan en el área, determinan una problemática
social y económica de las poblaciones estrechamente asociadas a las condiciones de vida en la
región
El presente estudio pretende ser un instrumento técnico – científico que sirva de base
para proyectar a los Municipios, Instituciones y comunidades involucradas; hacia la
elaboración de planes y proyectos de desarrollo que permitan incorporar de manera transversal
el tema de la prevención de desastres, además de ser una herramienta que sirva para la
preparación de la población en caso de la ocurrencia de un evento adverso, lo cual permitirá
fortalecer las capacidades de reacción de los pobladores.

El estudio, realizado, no habría sido posible sin la participación activa de Autoridades,

representantes de las organizaciones sociales, centrales agrarias y miembros de base de las
comunidades quienes brindaron información vital sobre las condiciones de vida, exposición y
percepción hacia las amenazas que los aquejan.
El conocimiento de la Amenaza y vulnerabilidad son aspectos fundamentales en un
estudio de riesgos, ya que los desastres naturales o provocados por la acción humana, generan
impactos negativos directos e indirectos en la dinámica socioeconómica y ambiental de las
poblaciones afectadas, incrementando los niveles de pobreza y poniendo en peligro la
sostenibilidad del desarrollo.
La rehabilitación y reconstrucción de los efectos post desastre, demanda no sólo la
voluntad política e institucional para su realización, sino también de la disposición de recursos
técnicos y financieros (a veces inexistentes) para encarar acciones que permitan reanudar la
vida normal y los procesos de desarrollo de las comunidades.
Es por esto que la realización de estudios como el presente son fundamentales para el
conocimiento de las capacidades y debilidades de los gobiernos locales y la población en
general frente a posibles eventos adversos para posteriormente generar procesos de cambio en
la planificación estratégica con la finalidad de reducir estos riesgos y hacer mas eficiente el
uso de los recursos.
2. OBJETIVOS
El objetivo general de este estudio es el de contar con información técnica especializada de
los tres municipios, para la toma de decisiones en el proceso de planificación y preparación
para la gestión del riesgo.
Los resultados obtenidos, permitirán un mejor conocimiento de las áreas de intervención,
mediante una descripción analítica de las características biofísicas y socioeconómicas de los
municipios intervenidos, identificando zonas críticas sustentadas con mapas temáticos con
base en cartas geográficas, imágenes satelitales y fotos aéreas, elaborados con la aplicación de
una metodología técnica - participativa, adaptada para el área de estudio
El objetivo específico, es el de conocer de forma general las condiciones de exposición a
amenazas de la población de los tres municipios de intervención del proyecto (Chuma, Ayata
y Aucapata) a fin de contar con información adecuada para el manejo de emergencias y
permitir una planificación preventiva de obras y proyectos de desarrollo. El presente estudio

también pretende contribuir al enriquecimiento de la información con que cuentan los tres
gobiernos municipales en torno a su espacio territorial.
Al mismo tiempo se trata de ubicar las zonas más seguras; sea para el manejo de una
emergencia (evacuación de personas) o para la orientación de la ocupación del suelo.
Se han considerado cuatro de las principales amenazas que afectan a cada uno de los
municipios apoyados por el proyecto; en concreto:
Amenazas Movimientos en Masa
Inundaciones
Heladas
Granizadas
En cuanto a los elementos expuestos se han considerado como los más importantes:
Elementos Expuestos Población
Vías de Comunicación
Educación
Salud
Vivienda y Servicios Básicos (calidad de construcción, agua, luz,
alcantarillado, etc.)
Actividad Económica
2.1. Resultados obtenidos por el presente estudio

a) Se han construido doce Mapas de Amenazas por municipio, elaborados en base a
información técnica previa y generada durante el desarrollo del estudio a partir de un trabajo
de revisión de mapas temáticos; de mapeo y de visitas de campo exhaustivas a las áreas
identificadas previamente como de mayor interés. También se incluyo un componente de
percepción en base a talleres; entrevistas a actores clave, encuestas y trabajo participativo de
promotores, autoridades locales y población en general.
Estos mapas fueron preparados para cada una de las cuatro amenazas en cada uno de los
tres municipios intervenidos, a una escala de 1:50 000.
b) Se han realizado tres Mapas sintéticos multiamenazas para cada uno de los tres
municipios y uno para el conjunto de los tres municipios (Nivel Provincial).
c) Doce Mapas de Exposición a Amenazas, cuatro por municipio preparados en base a
información obtenida de bases de datos existentes e información obtenida en las unidades

técnicas de cada municipio, entrevistas y encuestas a actores sociales clave y en algunos casos
en talleres participativos con autoridades, técnicos y población en general, organizados por el
proyecto DIPECHO.
Estos mapas han sido preparados para cada uno de tres los municipios, a una escala de
1:50 000. Se tienen 12 mapas de exposición a amenazas para cada uno de los cuatro tipos de
amenazas indicados en los objetivos del estudio.
d) Se ha preparado un mapa sintético de exposición a multiamenazas representando de
modo claro y pedagógico las diferentes amenazas, y los elementos expuestos. Estos mapas se
han realizado uno para cada municipio, uno para el conjunto de los tres municipios (para toda
la provincia) y dos por municipio de los sectores donde la exposición y/o el grado de peligro
han sido considerados como los más altos. En total son 10 los mapas preparados.
2.2. Referencias Anteriores, e Información Básica y Temática disponible

Desde el punto de vista de la prevención y preparación contra riesgos de desastre; el área
de estudio no cuenta con estudios específicos directos, sin embargo existen algunas fuentes de
información básica y temática que han coadyuvado al desarrollo del presente estudio, los
cuales se enumeran a continuación:
x Suárez Montero Milton., 1972
Estudio Geológico de la Región de Moco Moco – Chuma – Ayata - Ambaná, Cordillera de
Muñecas, Departamento de La Paz
x Sempere et al., 1990

Simposio Internacional de Geodinámica Andina
x Suárez – Soruco., 2000

Revista Técnica Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
x Prefectura del Departamento de La Paz

Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de los Valles Interandinos del
Departamento de La Paz., 2000
Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Unidad de Pueblos Indígenas y Ordenamiento Territorial
x Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación (MDSP)

Difusión de Mapas: Fisiográfico, Estructura Sociodemográfica y Funcional del Territorio,
Riesgos y Vulnerabilidad de Bolivia
Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial
Dirección General de Ordenamiento Territorial
La Paz – 2002

x Servicio Nacional de Geología y Técnico de Minas (SERGEOTECMIN)

Carta Geológica de Bolivia, Hoja Chuma No. 5847 - ESCALA 1:100 000
Publicación SGTM serie I-CGB-51 – 2005
La información previa, contenida en el presente estudio fue recopilada de varias fuentes de

información básica, a través de las diferentes instituciones dedicadas a la generación de
información temática; además de información obtenida en el campo, a través de talleres,
entrevistas a actores clave y encuestas comunitarias participativas.
Imágenes satelitales.-
Imágenes satelitales, de la plataforma (LANDSAT ETM +) con un recubrimiento de 180
Km2 por escena, fueron utilizadas para el
reconocimiento geológico y temático; el área de
estudio esta cubierta por tres subescenas como
se muestra en la figura adjunta. Esta
información fue obtenida del Instituto Nacional
de Reforma Agraria; la fecha de toma de las
imágenes por el satélite es: 23 de septiembre del
2004.
Cartografía.-
Mapas topográficos escala 250.000,
1:100.000, y 50.000 fueron adquiridos del
Instituto Geográfico Militar (IGM), los mismos
fueron digitalizados e impresos para el trabajo
de campo y gabinete.
Modelos de Elevación Digital (DEM).-
En base a las imágenes satelitales y a los mapas topográficos se han realizado Modelos de
Elevación Digital (DEM) para cada municipio con el fin de obtener una herramienta de trabajo
que permita una visión clara de la geomorfología del área; además de las diferencias de altitud
dentro el área de estudio.
Base de Información socioeconómica.-
Una de las principales fuentes de información socioeconómica; fue la proporcionada por el
Instituto Nacional de Estadísticas (INE) a través del Censo Nacional de Población y Vivienda
2001. El INE prepara también cartografía censal a escala Departamental, Provincial,

Municipal y Urbana, parte de esta cartografía fue utilizada para complementar y actualizar los
mapas topográficos base.
Fotografías aéreas.-
Fotografías aéreas en blanco y negro tomadas en Junio de 1972, por el Instituto Geográfico
Militar y el Servicio Nacional de Aerofotogrametría con un recubrimiento aproximado de 40
Km2; fueron utilizadas para el análisis morfológico y de reconocimiento de zonas amenazadas

por la remoción en masa.
Por otra parte el Comité de Limites COMLIT, conformado por representantes de
diferentes instituciones que tienen que ver con la generación de información geoespacial y
temática (Instituto Geográfico Militar, Corte Nacional Electoral, Instituto Nacional de
Estadísticas, Instituto Nacional de Reforma Agraria, Unidad de Ordenamiento Territorial,
además de otros varios adscritos); en el año 2001, ha publicado un mapa de límites políticos
administrativos de la República de Bolivia el cual fue utilizado para dar una aproximación
confiable a los límites geográficos del área de estudio. Sin embargo cabe resaltar que los
límites políticos, utilizados en el presente trabajo no tienen carácter oficial y son solo

utilizados con fines gráficos; ya que el trabajo del COMLIT no ha concluido y por lo tanto no
está legislado por las autoridades competentes.
La unidad de ordenamiento territorial dependiente del Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Planificación, en el año 2002 ha presentado un conjunto de mapas temáticos a
escala nacional con información básica, tales como Mapa Fisiográfico, Mapa de Vegetación,
Mapa de Uso actual de la Tierra, etc., estos mapas sirvieron como base para la construcción
del presente documento.
El Servicio Geológico Nacional y Técnico de Minas SERGEOTECMIN, cuenta con un
mapa geológico regional (marzo 2001), a escala 1: 100 000 que cubre toda la zona de estudio
y sus alrededores, esta fue también una herramienta importante para el presente estudio.
Otra de las principales fuentes de información utilizadas, son las bases de datos, las
cuales principalmente son proveídas por instituciones que generan información temática
alfanumérica, tales como el Servicio Nacional de Metereología e Hidrología (SENAMHI) que
brinda datos de temperatura, precipitación, etc.; el Observatorio San Calixto, que se ocupa de
obtener y analizar los datos de movimientos sísmicos a nivel nacional, esta institución cuenta
también con un mapa sísmico a escala nacional, y por último la Unidad de Políticas
Económicas (UDAPE) que genera información socioeconómica a nivel nacional y municipal a
través de diversos indicadores.
2.3. Otras fuentes de información

x Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Alerta Temprana
(Mapas e información temática, relacionada a agricultura y seguridad alimentaria)
x Prefectura del Departamento de La Paz

(Información técnica sobre infraestructura y actividad económica de la región)
x Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios

(Mapas temáticos provinciales y departamentales, uso de suelos, vegetación)
x Servicio Nacional de Geología y Minería

(Mapas geológicos regionales)
x Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación

(Mapas temáticos, fisiografía, socioeconómicos, cadenas productivas)
x Ministerio de Salud – Servicio Departamental de Salud

(Información sobre infraestructura y atención en salud, nivel provincial)

x Ministerio de Educación – Servicio Departamental de Educación

(Información sobre infraestructura y cobertura en educación)
Entre el equipo de campo y gabinete que se utilizó están: Equipos de Computación,

Impresoras, Scanner, Impresoras, Plotter, Estereoscopios de Espejos, Sistemas de
Posicionamiento Global (GPS), Brújula, Altímetro, Binoculares, Cámaras Fotográficas, etc.
Entre el software utilizado esta el Microsoft Office, ERDAS, ARC GIS, Photo Shop,
Microstation, Autocad MAP, entre otros.
2.4. Ubicación del Área de Estudio – Provincia Muñecas

La Provincia Muñecas está ubicada en el Departamento de La Paz, República de Bolivia,
se encuentra al Noroeste de la Ciudad de La Paz, y en el flanco occidental de la Cordillera
Oriental o Real. El área de estudio cubre aproximadamente 1700 Km2; los límites geográficos
del área comprendida en el estudio son:
Coordenadas Geográficas:
68º58’30” Longitud Oeste
15º40’36” Latitud Sur
Coord. Inferior Izquierda
68º26’20” Longitud Oeste
15º05’15” Latitud Sur
Coord. Superior Derecha
Coordenadas UTM
(Universal Transversa de Mercator, WGS 84, zona 19):
8,252.170.55 m. Norte – 501.659.81 m. Este
Coord. Inferior Izquierda
8,325.879.54 – 561.418.76
Coord. Superior Derecha
Las rutas de acceso disponibles que conducen a la
zona de trabajo son transitables prácticamente todo el
año, aunque con precaución los meses de temporada
de lluvias que son de mediados de diciembre a
febrero.

Fuente: Elaboración propia, 2007

2.5. Ubicación, Geografía y Accesibilidad de los Municipios del Proyecto

2.5.1. Municipio de Chuma
Chuma es la primera sección de la provincia Muñecas, situada al noroeste de la ciudad
de La Paz. Al norte limita con la provincia Saavedra, al este con el municipio de Ayata, al
sureste con la provincia Larecaja, al sur con la provincia Omasuyos y al oeste con la provincia
Camacho. Tiene una extensión total de 997 Km2.
Fuente: Google Earth

Por sus características topográficas y geológicas el acceso al municipio es bastante
difícil. Existen dos áreas bien marcadas donde se concentran las principales zonas pobladas, la
zona de Chuma, la capital municipal, de donde se accede a Luquisani y Tuiluni, las dos
capitales de cantón y poblados mas importantes; y la zona de Chajlaya, Sococoni y Timusi que
aunque mas cercanas a la carretera principal son de muy difícil acceso ya que sus caminos son
muy precarios y expuestos frecuentemente a deslizamientos y derrumbes.


La vía principal de acceso a la capital del municipio es la ruta La Paz – Achacachi –

Escoma – Huallpacayu – Huilacala – Ayata – Chuma, con una distancia aproximada desde la
capital de 350 Km. Otra forma de acceso es por la ruta La Paz – Achacachi – Ancoraimes –
Chaguaya – cruce Mina Matilde – Chuma, con una distancia aproximada de 180 Km., que es
la ruta de acceso a la zona de Chajlaya, Sococoni y Timusi; aunque para llegar a estas
poblaciones hay que tomar diferentes desvíos por lo accidentado de la topografía.
El acceso por Escoma – Huilacala aunque mas lejano es mejor y mas seguro al cual se
puede acceder en toda época, al contrario el acceso por Ancoraimes es muy dificultoso por lo
accidentado del camino y su vulnerabilidad a los derrumbes y cortes abruptos, además de ser
un camino muy peligroso desde el punto de vista del trazo mismo del camino ya que está
cortado sobre una ladera de muy fuerte pendiente.
Los caminos a partir de Achacachi son de ripio y a partir de Ancoraimes sufren un
corte abruto de topografía lo cual sumado a la incompatibilidad de sus suelos lo hacen
realmente peligroso, en temporada de lluvias este camino se hace prácticamente intransitable
por las pequeñas mazamorras, desprendimientos y deslizamientos que se forman a lo largo de
la vía.
2.5.2. Municipio de Ayata

Ayata se encuentra en la provincia Muñecas al noroeste de la ciudad de La Paz; es la
segunda sección municipal de esta provincia. Al norte limita con la provincia Saavedra, al este
con el Municipio de Aucapata y al sur y oeste con el Municipio de Chuma. Tiene una
superficie total de 556 Km2.
Este Municipio tiene una particularidad que es por su distribución geográfica
caprichosa y particular; esta dividida en dos sectores bien marcados. El sector de la capital
Ayata y el sector del Cantón Camata que están divididos por su topografía y conformación
geomorfológica.
La principal vía de acceso al sector de la capital es la ruta La Paz – Achacachi –
Escoma – Huallpacayu – Huilacala de donde se sigue el desvío hacia Aucapata y Ayata, con
una distancia aproximada de 300 Km. desde la ciudad de La Paz.

A este sector también se puede acceder por la vía secundaria de acceso hacia el
municipio de Chuma por la vía La Paz – Achacachi – Ancoraimes – Chojñacota – Chuma –
Ayata, sin embargo este acceso es muy dificultoso por la topografía y el trazado del camino.
Prácticamente todos los vehículos livianos y de transporte público interprovincial acceden al
municipio por la vía Huilacala.
Al sector de Camata por su ubicación geográfica, no se puede acceder directamente
desde Ayata sino mas bien por la ruta La Paz – Achacachi – Escoma – Huallpacayu –
Huilacala – Charazani – Camata rodeando prácticamente todo el municipio. Para acceder hasta
allá desde Ayata se debe retornar hasta Huilacala y seguir la ruta a Charazani.
El clima es templado y la topografía de la zona es muy accidentada, con presencia de serranías
y quebradas muy pronunciadas y erosionadas, además de laderas onduladas y planas.
2.5.3. Municipio de Aucapata

Aucapata es la tercera sección municipal de la provincia Muñecas, limita al norte y
oeste con el municipio de Ayata, al sur con el de Chuma y al sureste con la provincia Larecaja,
se encuentra situado en una región montañosa alta y rugosa, con altitudes que oscilan entre los
2000 a 4600 m.s.n.m. Tiene una extensión territorial de 157 Km2.
Este municipio oficialmente está dividido en dos cantones (Pusillani y Aucapata) sin
embargo extraoficialmente el cantón Memeconi también pertenece a este municipio.
La vía principal de acceso a la capital municipal Aucapata es la siguiente: La Paz –
Achacachi – Escoma – Huallpacayu – Huilacala – cruce Ayata – Aucapata.
Al sector de Ticani no se puede llegar directamente desde la capital ya que el camino
que existía a esta localidad esta totalmente deteriorado, por ello el acceso desde Aucapata es
solo a pie. A toda la zona más baja del municipio (Cooperativas mineras, Memeconi, Espicuni,
Pasto Orkho y adyacentes); solo se accede cruzando el río Consata, desde el municipio de
Tacacoma
Este sector no tiene un acceso vehicular directo, se puede tomar la ruta La Paz –
Achacachi – Sorata – Tacacoma – Consata de donde se debe tomar rutas de herradura
accediendo a pie hacia Memeconi o Mina Rosario que son los centros poblados mas grandes
de la región.
Aucapata tiene un clima variado de acuerdo al piso altitudinal, estaciones lluviosas
cortas de noviembre a marzo y el resto del año seco.


Su vegetación está compuesta por pasturas con presencia de arbustos hasta bosques
siempre verdes de montaña. Posee suelos rocosos en altura, suelo pedregosos con capa
superficial oscura y alto contenido de materia orgánica en laderas menos escarpadas, hasta
suelos turbosos, en el fondo de los valles.
3. MARCO GEODINÁMICO REGIONAL

3.1. Geomorfología
La zona de estudio se constituye en parte de la Cordillera Oriental de los Andes, La
Cordillera Oriental se considera como la zona axial de Los Andes que se levantó como un
horts entre el Subandino y el Altiplano por efectos de grandes fallas recientes. Los sedimentos
marinos que afloran están plegados y afectados por esquistosidad y metamorfismo.
Fotografía panorámica del área de estudio con el Nevado Illámpu al Fondo.

Fuente: J. Espinoza 2006
La Provincia Fisiográfica a la que pertenece la Provincia Muñecas, denominada Cordillera

Oriental o Bloque Paleozoico se diferencia de la faja subandina por sus inversiones en el
relieve, es decir, muchas corresponden con los sinclinales y los valles con los anticlinales,
donde se conservan las discordancias angulares que no son netas en el subandino.
El tipo de erosión principal es la fluvial, pero ha existido además una intensa erosión
glaciar. La meteorización y descomposición es mínima debido a las condiciones climáticas
que están en función de la altitud.

Fuente: Elaboración Propia, 2006

La geomorfología de la región está constituida en su mayor parte por montañas

mayormente altas, y serranías entre las cuales se encuentran los valles formados
principalmente por procesos de erosión hídrica y en las partes altas por procesos glaciares.
La Provincia Muñecas presenta en general serranías con procesos glaciares y terrazas;
serranías con pendientes escarpadas y laderas de poco profundas a muy profundas. Los
deshielos de la cordillera oriental es la principal fuente de agua.
Esta área constituye un espacio significativo de recursos naturales, al presentar
características climáticas, edáficas y ecológicas que permiten una variada producción agrícola
y ganadera.
Constituida por pisos nivales, glaciares, altiplano, puna, cabeceras de valle, valles
secos o mesotérmicos, valles y montañas semiáridos a semihúmedos o subhúmedos, y valles
calientes, la zona de estudio presenta una precipitación media anual que oscila en un rango de
300 a 1.200 mm.
La temperatura media varía entre 4 a 20 °C y se encuentra relacionada principalmente con
la altitud y latitud. La altitud varía desde los 6.500 hasta los 1.200 m.s.n.m aproximadamente.
3.2. Geología Estructural y Tectónica

Gran parte de la región andina del departamento de La Paz corresponde a la Cadena
Andina formada por las dos cordilleras, la cordillera Oriental y la cordillera Occidental.
La región de los Valles Interandinos a la cual pertenece la provincia Muñecas, forma parte
de la Cordillera oriental que constituye la expresión morfológica más importante de Bolivia y
corresponde al denominado bloque paleozoico donde afloran rocas correspondientes a todos
los sistemas de esta Era y rocas sedimentarias e ígneas de las Eras Mesozoica. y Cenozoica
(Montes de Oca, 1997).
Los Sistemas Geológicos Interandinos de mayor preponderancia en la región de los Valles
son los siguientes: Silúrico, Ordovícico, Cretácico, Devónico, Terciario y Cuaternario.
Tectónicamente el área de la provincia Muñecas está dividida claramente en dos sectores
bien definidos separados por un gran lineamiento profundo constituido por una zona de fallas
de la Cordillera Real. (Sempere et al. 1990)
La zona de estudio presenta estructuras plegadas de dirección predominante NW-SE con
estrechos anticlinales y amplios sinclinales, fallas paralelas en la dirección general de la
Cordillera Oriental. En el sector Occidental existen dos sistemas de fallas, un primer sistema

de tipo inverso con rumbos NW y buzamientos de alto ángulo, y un segundo sistema de fallas
de reajuste de dirección NE- SW que desplazan a las principales fallas inversas.
El episodio más importante del ciclo Andino, se produjo hace aproximádamente 26 a 30
millones de años. (Sempere et al. 1990). Esta deformación produjo un plegamiento de las
secuencias preexistentes y un acortamiento de los Andes, así como la formación de cuencas de
trasarco (Suárez et al. 2000). Este ciclo formó estructuras de vergencia este y oeste, como el
amalgamiento Andino Principal y el Cabalgamiento de la Cordillera Real respectivamente.
Falla geológica poniendo en contacto formaciones Silúricas y Devónicas, zona del rió Pajchani, Ayata
Fuente: J. Espinoza, 19 de Julio, 2006
En el área de estudio estos fenómenos geológicos son una de las principales causas
desencadenantes para la evolución de la topografía y morfología de la región la cual por su
intensa actividad tectónica construyo la evolución del paisaje de la forma actual.
3.3. Geología Regional

La provincia Muñecas, se ubica en el flanco occidental de la parte Norte de la Cordillera
Oriental o Real. En esta región afloran rocas del Paleozoico con amplia cobertura y
depositadas en una gran cuenca intracratónica de la faja plegada de Huarina (Suárez Soruco
200). Las sedimentitas del Mesozoico, de menor extensión areal, se depositaron en varias

fosas tectónicas, cuya apertura estuvo relacionada a esfuerzos tensionales. Al final del
Oligoceno se formaron cuencas de retroarco, donde se depositaron sedimentos
conglomerádicos principalmente, durante el pliocuaternario se depositaron sedimentos
aluviales y coluviales.
En la zona de estudio afloran rocas del Ordovícico medio y superior, representadas por
las formaciones Coroico y Amutara (Tisti 1985). La formación Coroico es la unidad más
antigua y corresponde a una secuencia pelítica depositada en ambiente marino de plataforma
profunda. Esta unidad está constituida por esquistos micaceos gris oscuros, y bancos de
cuarcitas y areniscas grises. La secuencia Ordovícica continúa hacia el tope con la formación
Amutara que consiste de lutitas pizarrosas intercaladas con bancos de limonitas, areniscas y
cuarcitas, estas ultimas se caracterizan por hospedar preferentemente los mantos y vetas de
cuarzo relacionadas a la mineralización aurífera.
3.4. Estratigrafía
El ciclo Cordillerano en el área de estudio, se caracteriza en gran parte por depósitos de
ambientes marino de plataforma somera a profunda. Este ciclo esta representado por
sedimentitas del Devónico Inferior, de la formación Huarina, que contiene lutitas negras y
limonitas intercaladas con delgados bancos de areniscas de grano fino.
Formación Escoma, con potentes bancos de areniscas, buena competencia de la roca pese a las fuertes pendientes.
Fuente: J. Espinoza, 20 de Junio, 2006

Fuente: Elaboración Propia, 2006

Sobreyace la formación Escoma, bastante extendida en el área de estudio, consiste de

potentes bancos de areniscas cuarzosas micáceas intercaladas con limonitas. En el sector
oriental de área de estudio y en aparente continuidad con la formación escoma se hallan los
conglomerados y areniscas de la formación Cumaná del Carbonífero, localmente presenta
niveles de areniscas arcillosas muy deleznables.
Los depósitos del ciclo Subandino, están representados por el grupo Titicaca, constituidos
por la formación Yaurichambi, Copacabana, Chutan y Tiquina. En el área de estudio
solamente se tiene afloramientos representados por la Formación Copacabana de edad pérmica
que afloran en el sector SW. Esta formación descansa en aparente discontinuidad sobre rocas
carboniferas, consiste de areniscas calcáreas, lutitas gris violáceas y limonitas cloritizadas,
intercaladas con niveles de calizas fosilíferas. Esta secuencia se depositó en un ambiente
marino de plataforma somera con influencia costera.
Formación Copacabana, consiste de areniscas calcáreas, lutitas gris violáceas y limonitas

intercaladas con calizas fosilíferas, poca competencia y fuertes pendientes.
Fuente: J. Espinoza, 22 de Junio 2006

Cabe resaltar que esta formación distribuida principalmente en el flanco occidental del
área de estudio es la que mayores problemas de estabilidad de taludes presenta por su
composición litológica, topografía y baja competencia de cohesión y tectónica. El ciclo
sedimentario Andino está representado por una secuencia se rocas del Cretácico y Terciario
que descansan sobre sedimentos paleozoicos.
El sistema Cretácico, que
aflora en el sector occidental
está representado por la
formación Huarachani,
depositada como un
horizonte de plataforma
marina somera. Consiste de
un nivel conglomerádico en
la base, sobre el cual se
depositaron potentes bancos
de areniscas cuarzosas rojizas
que alternan con niveles de Formación Huarina en contacto con Conglomerados poco consolidados
Fuente: Jorge Espinoza, 19 de Mayo, 2007
areniscas arcillosas y
limonitas. En algunos sectores se ha observado buena estratificación. También ocurren
reducidos afloramientos correspondientes al Terciario, ubicados al NE del área representados
por la formación Cangalli. Consiste de conglomerados rojizos y areniscas amarillentas a
rojizas donde sus fracturas están cementadas con hematina y limonita.
3.5. Hidrografía
La región pertenece a la cuenca del Río Beni, con sus respectivas subcuencas y ríos
normalmente encajonados entre montañas a excepción de algunos sitios en los que se practica
agricultura en terrazas de ribera de río. Asimismo en toda la región se practica la agricultura a
secano, constituyéndose en agricultura de subsistencia y en áreas reducidas con uso de riego,
los que se encuentran principalmente en ribera de río y cultivos comerciales.
Los ríos más importantes de la región son el río Huallapa, Pallhuaya, Jachahuaya, Camata,
el río Locomayu, Llica, entre otros.

Las fuentes de agua de la zona de estudio provienen principalmente del deshielo de las cumbres nevadas, las
cuales forman en las partes bajas anchos ríos. (der. Laguna Cotaducho, izq. Río Camata)
Fuente: J. Espinoza, 20 de Julio de 2006
La máxima precipitación se produce en los meses de enero y febrero, la temporada de

lluvia se inicia generalmente en diciembre para concluir en marzo. Durante estos cuatro meses
se produce una precipitación del 60 al 80%.
La estación seca es el invierno con un
mínimo en el mes de agosto. Dos periodos
de transición separan estas dos épocas una
en abril y otra en septiembre-octubre. No se
presentan lluvias significativas en los meses
de mayo, junio, julio y agosto y solo lluvias
mínimas en septiembre. El periodo seco es
tan severo cuanto más reducida es la
precipitación total anual.
La fuerte concentración de
precipitaciones en el verano en las regiones
altas, combinada a la débil cobertura vegetal
tiene naturalmente una fuerte incidencia en
los procesos de erosión hídrica en dichas
regiones, y un arrastre significativo de
residuos orgánicos de los ríos que Caídas de agua en laderas de alta pendiente
Fuente: Cap. R. Cordero, 20 de Julio de 2006
conforman el drenaje.

Las regiones más secas son las que presentan mayor variación de la precipitación total
entre años. Lo que tiene gran importancia en la estimación confiable de la disponibilidad de
agua en la región de los valles.
Afluente del Río Camata

Fuente: J. Espinoza 20 de Julio de 2006

Fuente: Elaboración propia / Instituto Geográfico Militar, 1976 (modificado)

3.6. Uso actual del suelo

Las características edáficas (de los suelos) están en relación al paisaje determinando sus
características generales necesarias para la determinar su aptitud. Los suelos del área de
estudio, en los valles aluviales y laderas de colinas y montañas, son superficiales y
pedregosos, con limitaciones de tipo climático. En cambio en los valles los suelos son
profundos, de franco a franco arcillosos, en las penillanuras y piedemontes son
moderadamente profundos de texturas arcillosas con limitaciones de tipo climático.
Los suelos de la región son superficiales y pedregosos con fuertes limitaciones agrícolas y
alto riesgo de erosión. Los suelos de las cadenas montañosas son superficiales, bien drenados
con alta pedregosidad y afloramientos rocosos, con pendientes escarpadas a muy escarpadas.
Las serranías y colinas presentan suelos superficiales a moderadamente profundos, alta
pedregosidad y rocosidad superficial, con pendientes alta. Las serranías altas presentan suelos
poco profundos a profundos, con pendientes escarpadas a muy escarpadas.
Las colinas tienen suelos moderadamente profundos, con afloramientos rocosos y
pendientes moderadas con erosión mayormente laminar.
Desarrollo Insipiente de suelos aprovechados para cultivo en la zona de Chajlaya (M. Chuma)
Fuente: J. Cortés, 12 de Julio de 2006

Los suelos de piedemontes altos, son superficiales a moderadamente profundos con alta
pedregosidad y rocosidad ligera y pendientes moderadamente inclinadas.
Los piedemontes son pobremente drenados con pendientes planas a ligeramente inclinadas
con erosión laminar ligera. Son poco a moderadamente profundos, de textura arenosa, erosión
laminar y en surcos. Los suelos de piedemonte presentan texturas mayormente areno-arcillosas
en cambio los suelos de los valles son mayormente arcillosos. Los suelos de los valles
glaciares son superficiales presentan pendientes moderadamente escarpadas a muy escarpadas.
Las terrazas aluviales presentan suelos moderadamente profundos a profundos de
textura arenosa a arcillosa, gravas y piedras en profundidad, con estructura débil a moderada.
En las partes altas son poco profundos y con fertilidad moderada.
Los suelos de los valles de menor altitud, están constituidos por sedimentos aluviales
que forman suelos profundos de desarrollo moderado.
La textura de los suelos es variable varía entre franco-arenoso, limoso y arcilloso; en
algunos lugares, son extremadamente erosionados; los suelos de los valles húmedos presentan
suelos poco a moderadamente profundos; en las laderas escarpadas los suelos son poco
profundos y en otros están degradados, con tendencia a ser poco productivos por la constante
pérdida de fertilidad natural y el uso permanente.
Suelos de altura, con poco desarrollo alta pedregosidad y afloramientos rocosos

Fuente: J. Espinoza, Agosto, 2006
La vegetación está compuesta por especies de monte espinoso y matorral xerofítico.

También consta de pajonales y pocos bosques bajos, medios, siempre verdes, caducifolios, con
vegetación xerofítica, distribuidos en serranías con elevadas pendientes y abundante flora.

La vegetación varía con relación a las zonas de vida. En áreas secas, está dominada
por vegetación microfoliada y matorrales, en algunas cespitosas y herbazales que no pasan de
los 3 mts. de altura. El estrato inferior está formado por gramíneas y plantas rastreras.
Se presentan escasas regiones con bosques medios, de los cuales se extraen madera para
construcción, minería, energía y otros, en áreas reducidas.
En zonas que presentan un grado de humedad moderado a casi seco, la vegetación es de
bajo porte, arbustiva, mayormente está constituida por un césped bajo de gramíneas.
4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

4.1. Trabajo previo de gabinete
La metodología técnica participativa con el uso de tecnología y recursos informáticos,
utilizada en el estudio tuvo como grandes pilares la información previa existente y la
importante participación de la comunidad en la identificación de sus fortalezas y necesidades.
x Revisión de Información Básica
x Interpretación de mapas fotos aéreas e imágenes de satélite
x Visitas de Campo
x Levantamiento de Encuestas
x Sistematización de la Información
x Matriz para Identificación de Indicadores de Susceptibilidad a Amenaza
o Movimientos en masa (deslizamientos)
o Inundación
o Helada
o Granizo
x Matriz Para Identificación de Elementos Expuestos
Para la realización del presente estudio ha sido necesario la utilización de diversas

metodologías de diagnostico y generación de información temática, tales como la percepción
remota (utilización de imágenes satelitales, modelos de elevación digital y fotografías aéreas),
métodos de diagnóstico rural participativo (implementado a través de encuestas realizadas a
nivel comunal y local específico además de talleres municipales con la participación de
Autoridades Locales, Autoridades originarias y población en general). Para la parte de

información socioeconómica alfanumérica se utilizó principalmente la base de datos del

Instituto Nacional de Estadísticas (Censo 2001).
Se han utilizado también métodos de almacenamiento, recopilación y procesamiento de
información a través de bases relacionales y sistemas de información geográfica.
Toda la información obtenida tanto temática como alfanumérica fue integrada en una
plataforma de Sistema de Información Geográfica (ARCGIS), que permite realizar un análisis
espacial multiformato de la información incorporada a su sistema.
En base a esta información y a otra de tipo temática, como mapas geológicos,
fisiográficos, estudios anteriores, etc., se realizaron mapas bases preliminares para el trabajo
posterior de campo, con la finalidad de tener un conocimiento teórico previo de todas las
características de la zona de estudio.
4.2. Visitas de campo

Una vez obtenida y revisada toda la información obtenida sobre el área de estudio se ha
procedido a realizar visitas de campo a toda la extensión del área de trabajo. En total se han
realizado cuatro campañas entre el 20 de Mayo y el 30 de Julio del Año 2006 con un total de
35 días de trabajo de campo y visitas a las comunidades de los tres municipios de estudio;
estas visitas tenían dos objetivos fundamentales:
Recopilación y mapeo de campo con diferentes técnicas y dinámicas participativas

El primer objetivo fue el de realizar (con la ayuda de mapas topográficos y mapas foto
geológicos, construidos en gabinete) un mapeo a semi-detalle de las características
morfológicas y topográficas relacionadas a las amenazas naturales objetivos del estudio,
principalmente para el tema de movimientos en masa y en parte para el tema de inundaciones.

Las otras dos amenazas al no ser reconocibles visualmente en el campo fueron motivo de un
tratamiento especial y toma de datos bajo un formato específico, que fueron las entrevistas y
encuestas a la población sobre datos históricos a manera de historia verbal.
Las visitas de campo contemplaron también la realización de pequeños talleres, reuniones
comunitarias y en algunos casos entrevistas a informantes clave, tales como las autoridades
locales, promotores del proyecto y a comunarios en general; que tenían como objetivo el
levantamiento de información, y la realización de mapas de percepción de la comunidad, lo
cual fué bastante importante a la hora de definir ciertos criterios de vulnerabilidad y riesgo.
Talleres y Reuniones Comunitarias de toma de información y percepción

Fuente: S. Tellez, 20 de Julio de 3006
A manera de validar la información previa, obtenida en gabinete y de instituciones

relacionadas a cada tema específico, se hicieron visitas de campo a todas las más importantes
infraestructuras de salud y educación del área de estudio, tratando de entrevistar a los
responsables de área y solicitar información actualizada sobre sus actividades y cobertura.
Durante las visitas de campo se tuvo también la presencia y participación de los señores
promotores de cada uno de los distritos o cantones existentes en la zona, los cuales fueron de
gran ayuda a la hora de identificar las zonas mas amenazadas y servir de guías para que las
visitas sean más fructíferas para el trabajo, los cuales también recibieron una pequeña
capacitación en la realización de encuestas y construcción de mapas parlantes.
4.3. Levantamiento de encuestas

El segundo objetivo de las visitas de campo fue el de levantar un formulario de encuesta
por comunidad que tenía como meta reunir una gran cantidad de información

multidisciplinaria, con la finalidad de obtener datos que nos ayuden a contrastar la

información obtenida previamente; y principalmente datos que nos ayuden a elaborar un
modelo espacial para poder identificar las zonas mas susceptibles a la presencia de amenazas
tales como el granizo y las heladas.
Levantamiento de encuestas y percepción de la población

Fuente: J. Espinoza, 3 de Junio de 2006
El formulario de encuesta (presentado en anexo) contaba con una serie de preguntas

elaboradas con la finalidad de construir una base de datos lo mas completa posible acerca de
áreas de información tales como la cantidad y características de la población, datos de salud y
educación, datos relevantes sobre las actividades económicas, especialmente la agricultura y la
ganadería que se practican en el lugar, y por último se hicieron consultas sobre la percepción
de la gente hacia las amenazas naturales, su grado de conciencia sobre las vulnerabilidades, los
efectos que la población percibe y sus formas de hacer frente a estos fenómenos.
4.4. Sistematización de la Información

Una vez obtenida toda la información de campo se procedió a la sistematización de los
datos tanto gráficos como alfanuméricos. Para ello se utilizó planillas electrónicas y
programas de dibujo asistido por computadora, obteniendo una base de datos inicial.
Posteriormente se realizó un trabajo de gabinete estandarizando toda la información
obtenida tanto en el campo como en el gabinete con información previa o existente, para
obtener productos intermedios de trabajo. Entre los productos intermedios obtenidos como

parte del estudio se tienen: bases de datos de la información previa existente y de aquella
tomada en las encuestas y entrevistas de campo, mapas de deslizamientos identificados, mapas
de percepción de amenazas, mapas parlantes, y bases de datos de puntos de control tomados
con GPS (sistema de posicionamiento global), con los cuales se procedió a realizar en trabajo
de gabinete e interpretación de la información de campo.
De la misma manera los mapas obtenidos en el campo fueron traspasados y depurados
sobre imágenes de satélite y fotografías aéreas de la zona lo cual le dio un gran nivel de detalle
a los mapas temáticos obtenidos.
4.5. Construcción de mapas de susceptibilidad a amenaza

En base a toda la información obtenida y trabajada durante las dos anteriores etapas, se
procedió a realizar un análisis exhaustivo de esta información con la finalidad de obtener los
mapas temáticos previos resultados del estudio.
4.5.1. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Deslizamiento
Los mapas de amenaza de deslizamiento fueron construidos en base a una metodología
con tres pilares fundamentales:

El primer pilar es toda la información técnica obtenida de estudios anteriores y de

instituciones que construyen información básica. Mapas geológicos, geomorfológicos,
estructurales, imágenes satelitales, fotografías aéreas son parte de este primer pilar de
construcción.
El segundo pilar consta de toda la
información obtenida mediante las
entrevistas y la percepción de la gente en
las comunidades y en sus lugares de
vivienda y cultivos, información que es
muy importante a la hora de entender la
forma en que ellos entienden y reaccionan
frente al fenómeno de movimientos en
masa.
El tercero y muy importante pilar es la
información obtenida en el campo
Fuente: Elaboración propia. Espinoza, 2006
mediante visitas y mapeo in situ de todos
los deslizamientos identificados como
antiguos o actuales, estas visitas a los
lugares de mayor peligro y exposición
fueron programadas en base a la
identificación mediante mapas, fotos
aéreas e imágenes de satélite en gabinete, y
por la información de los pobladores,
obtenida en las encuestas, los talleres y las
visitas a las comunidades.
Posteriormente; se ha construido una
matriz de tres filas y tres columnas que
analiza el objeto de estudio desde dos Fuente: Elaboración Propia. Espinoza, 2006
ópticas muy importantes: La competencia de la roca y el suelo por un lado; y la pendiente del
terreno por otro lado.

La formula obtenida de esta matriz ha sido insertada a la base de datos del sistema de
información geográfica ARC GIS; lo que permitió realizar una evaluación de toda el área de
estudio, la cual ha sido dividida en una malla cuadricular de 100 metros de lado. Cada uno de
los elementos de esta malla ha sido evaluado por la matriz, obteniendo un valor de índice de
deslizamiento.
Esta malla con sus valores ha sido sobrepuesta sobre el mapa preliminar de deslizamientos
con la información de campo y la información de percepción de la gente.
Cruzando estas tres fuentes de datos se ha obtenido el mapa de susceptibilidad de
deslizamiento, el cual toma en cuenta diversos factores tales como la competencia de la roca y
el suelo, la pendiente, la existencia de movimientos en masa antiguos o actuales y la
percepción de la gente hacia esta amenaza.
4.5.2. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Inundación

Los mapas de amenaza de inundación fueron construidos en base a información
obtenida por mapeo y revisión de campo y por encuestas de percepción y de información
histórica obtenida de los pobladores del lugar. Como se ve en los mapas esta amenaza no está
presente de manera extendida en la zona de estudio. Esto se explica por la fuerte pendiente que
existe en toda el área lo cual impide la formación de zonas de inundación extensas que afecten
a la población.
Sin embargo luego de las visitas y las entrevistas con la gente de las comunidades se
notó que es un problema importante si bien no son las inundaciones como tal, son las riadas o
colmatación de torrenteras, ya que al tener fuerte pendiente y suelos arcillosos, poco cubiertos
por vegetación las lluvias de corta duración pero alta intensidad escurren rápidamente hacia las
quebradas provocando súbitas crecidas y desbordes de las quebradas que provocan daños
menores a los cultivos pero si ocasionando aislamientos temporales de las áreas pobladas
circundantes.
4.5.3. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Heladas

Los mapas de amenaza de Heladas fueron construidos en base a información obtenida
por métodos indirectos tales como datos históricos de temperaturas máximas extremas, días
con heladas y descripción de las estaciones climáticas de la zona. Estos datos fueron
proporcionados por el SENAMHI (Servicio Nacional de Mete reología e Hidrología). Otras de

las fuentes de información utilizadas para la construcción de estos mapas fue las encuestas
realizadas a la población de las comunidades, de esta base de datos se obtuvo datos tales como
zonas recurrentemente más castigadas por heladas, cultivos mas susceptibles a ser afectados,
meses de año en los que se presenta con más frecuencia esta amenaza, etc.
En el proceso de zonificación de áreas con helada, se tomaron en cuenta factores
relacionados a la producción agropecuaria como la altura sobre el nivel del mar, cultivo
expuesto, temperaturas mínimas medias y extremas, fisiografía, y actividades culturales. La
boleta de información considera estos aspectos para puntos geográficos donde la comunidad
tiene áreas de producción agrícola o pecuaria.
El registro georeferenciado permite interrelacionar la información mediante el
geoprocesamiento, utilizando los mapas topográficos generados, las imágenes satelitales, la
corroboración con la fisiografía, temperaturas mínimas extremas y la exposición de los
cultivos permite zonificar en tres niveles la incidencia de heladas.
Estaciones metereológicas utilizadas para el estudio (fuente: SENAMHI, 2006)
ESTACION RECORD TIPO PRECIPITACION TEMPERATURA HUMEDAD VIENTO

SORATA 43 - 05 termoplubiometrica max - min max - min h. relativa velocidad
QUIABAYA 65 / 05 plubiométrica max - min
ANCORAIMES 75 - 05 plubiometrica max - min
CHARAZANI 75 - 05 plubiometrica max - min
CARABUCO 91 - 05 termoplubiometrica max - min max - min h. relativa velocidad
MOCO MOCO 79 - 85 plubiometrica max - min
CAMATA 77 - 05 termoplubiometrica max - min max - min h. relativa velocidad
Se han obtenido datos en promedio mensual de los 10 últimos años para cada estación
4.5.4. Mapa de Susceptibilidad a Amenaza de Granizadas

Estos mapas fueron construidos en base a la misma metodología utilizada para los
mapas de amenaza de heladas, ya que su ocurrencia y susceptibilidad es similar aunque sus
orígenes y características son levemente diferentes.
La zonificación de áreas con granizo, utiliza factores como la ubicación altitudinal,
cultivo expuesto, y fisiografía. La boleta de información determinó puntos geográficos donde
la comunidad tiene áreas de producción agrícola o pecuaria expuesta a esta amenaza.
El registro georeferenciado permite interaccionar la información mediante el
geoprocesamiento, utilizando los mapas topográficos generados, las imágenes satelitales, la

corroboración con la fisiografía, lo que permite zonificar en tres niveles la incidencia de

granizo.
TRABAJO
DE CAMPO
Toma de Levantamiento Sistematización

puntos de control de boleta de información
de información climática
GEOPROCESAMIENTO
Imágenes de Satélite Cartografía Básica Metadata de información

previa
Interrelación con mapas Interrelación con mapas

Geomorfológicos de pendientes
Interrelación con mapas Análisis de Vulnerabilidad

de elevaciones Productiva
CLASIFICACION DE AREAS AFECTADAS POR

GRANIZO
MAPA DE SUSCEPTIBILIAD A AMENAZA DE GRANIZO
4.6. Construcción de mapas de elementos expuestos

Los mapas de elementos expuestos fueron construidos en base a información generada y
proporcionada por el Instituto Geográfico Militar y el Instituto Nacional de Estadísticas;
mapas base de estas dos instituciones fueron complementadas para enriquecer la información
obtenida, en algunos casos se han realizado comprobaciones de campo para aquellos datos en
los que no se tenia total certeza de su confiabilidad.
Sin embargo cabe resaltar que en general se han respetado las características de los datos
obtenidos de fuentes secundarias, ya que no era objetivo del trabajo, la verificación total de
datos básicos y de infraestructura del área de estudio, o la realización de modificaciones y/o
intervenciones específicas a los datos tales como ubicación exacta de las comunidades, límites
político administrativos de cantones y/o municipios, características y datos específicos de
infraestructura básica en educación y salud. Se notó sin embargo que la información obtenida

en el campo no coincide en un buen porcentaje con los datos oficiales de las unidades de
información de los ministerios a cargo.
En el caso de los caminos principales, se realizó, en todos los tramos recorridos, una
comprobación de campo utilizando un sistema de posicionamiento global GPS.
Una vez compatibilizada y sistematizada la información previa y de campo se
construyeron los mapas utilizando un sistema de información geográfica (ARC GIS), se han
representado los datos más importantes, considerados por el equipo del proyecto, el autor y la
comunidad.
5. DESCRIPCION DE LAS AMENAZAS Y LOS ELEMENTOS EXPUESTOS EN EL

AREA DE ESTUDIO
5.1. Amenazas
5.1.1. Movimientos en masa
Los movimientos en masa, más conocidos como deslizamientos se definen como el
movimiento lento o rápido del material superficial de la corteza terrestre (suelo, arena, roca)
pendiente abajo, debido a un aumento de
peso, pérdida de la consistencia de los
materiales o algún otro factor que genere un
desequilibrio en la ladera.
A estas condiciones se deben sumar
factores externos como el uso del suelo, la
erosión y las lluvias. En un segundo plano se
deben considerar la condición geológica, la
deforestación, y la existencia de las aguas
subterráneas.

A continuación se detallan los factores principales que contribuyan a la formación de

este tipo de procesos:
El clima de acuerdo con las características que presenta puede favorecer la
inestabilidad del subsuelo al aportar una suficiente cantidad de agua. Ello debido a la presión
que ejerce el líquido en los poros y fisuras del suelo. Así mismo, las lluvias y la formación de
corrientes de agua por la superficie (escorrentía superficial) favorece los procesos de erosión.
Las altas precipitaciones en combinación con el tipo de suelo en algunos casos material
muy alterado fomenta la formación y aceleración de los deslizamientos ya que un suelo
arcilloso se satura por la cantidad de agua recibida, se hace más pesado y unido con el grado
de pendiente existente, se puede deslizar.
Zonas de deslizamiento activos en Chuma (izquierda) y Ayata (derecha)

Fuente: J. Espinoza, 19 de Julio de 2006
Los deslizamientos ocurren con mayor frecuencia en terrenos de pendiente

pronunciada y desprovista de vegetación.
La condición y competencia geológica aporta un número de parámetros importantes
para comprender la inestabilidad de las laderas en la provincia Muñecas. Los tipos de rocas y
la calidad de los suelos determinan en gran medida la velocidad con que la ladera se degrada
por la acción de los factores externos como la meteorización, el intemperismo, la erosión
hídrica, etc.)
Todos los fenómenos descritos anteriormente forman parte del natural equilibrio
geológico que puede romperse con la actividad constructiva y destructiva del hombre. De esta
manera, el ser humano contribuye a provocar o acelerar estos fenómenos.
Esto sucede, cuando la actividad humana se realiza sin una adecuada planificación,

especialmente en obras viales (carreteras y puentes) explotación de tajos, desarrollos

urbanísticos, rellenos mal hechos, corte en el perfil natural de laderas, deforestación: prácticas
agrícolas deficientes en la conservación de suelos, entre otros. Todo esto promueve procesos
de inestabilidad en suelos que en cierta medida son naturalmente vulnerables a esta clase de
fenómenos y que tienen graves consecuencias en el futuro.
La provincia Muñecas, por su conformación geológica y topográfica es altamente
vulnerable a la ocurrencia de diversos tipos de fenómenos naturales que pueden derivar en
desastres de fuerte impacto negativo hacia la población.
La principal amenaza a la población y sus actividades es la de los deslizamientos, ya
que casi el 40% del territorio se encuentra con una amenaza alta de sufrir movimientos en
masa que afecten directamente a la población.
Deslizamiento antiguo en la comunidad de Titicachi Agrietamiento y reptación de suelos; zona de Coconi

Fuente: J. Espinoza – J. Cortes, 2006
El municipio de Chuma es el más afectado por los movimientos en masa ya que tres de
sus seis cantones, y su principal y más directa vía de acceso están fuertemente afectados por
los deslizamientos recurrentes. Chajlaya, Timusi y Sococoni son los tres cantones que
pertenecen a esta área.
En Ayata la zona de la capital municipal es la más afectada principalmente el camino
principal y los cultivos, sin embargo los movimientos en masa más importantes son
generalmente antiguos y están ya bastante estabilizados. La zona misma de Ayata y la zona de
Mollo – Upani – Tarisquia son las más afectadas por deslizamientos de movimiento lento o de
reptación.

En Aucapata los deslizamientos también son una amenaza bastante importante,

principalmente en la zona de Compañía, Ichupata y Cani Cani, que por su emplazamiento
geológico son muy susceptibles a la presencia de deslizamientos activos. Se ha evidenciado
inclusive el traslado de la comunidad de Compañía por efecto de los deslizamientos
recurrentes.
El riesgo a deslizamiento es evidente y afecta en gran medida a los caminos y vías de
acceso, además de las áreas de cultivo principalmente en las partes medias donde se tiene gran
actividad agrícola relacionada con el maíz y en menor cantidad las hortalizas.
5.1.2. Inundaciones
Las grandes lluvias son la principal causa de inundaciones; el exceso de precipitación,
además de colmatar los cursos de agua naturales impiden a que el suelo pueda absorber o
almacenar toda el agua que cae, y este exceso resbala por la superficie aumentando
drásticamente el caudal de los ríos y provocando avenidas incontrolables naturalmente.
Izq. Caminos cortados por planicies de inundación - Der. Quebrada de alta pendiente (torrentera) convertida en graderías
Fuente: J. Cortes 5 de Junio 2006 – J. Espinoza, 19 de Julio de 2006
Las inundaciones y sus efectos son también provocados y agravados por las actividades
humanas, la tala indiscriminada de árboles, el uso excesivo del suelo, desnudándolo y quitando
la mayor parte de su cobertura vegetal con lo que llegan a los ríos grandes cantidades de
material en suspensión que colmata los cursos naturales. La ocupación de los lechos de río con
cultivos, el cambio artificial del curso de un río provoca un cambio brusco del régimen de los
ríos generando cuellos de botella que a la larga provocan inundaciones.

Las inundaciones suelen ser descritas en términos de estadística (una en 100 años), este
concepto no significa que ocurrió u ocurrirá un evento de estos cada 100 años sino que
estadísticamente es la probabilidad de que ocurra. En los últimos años se ha hablado mucho de
los efectos del Fenómeno del Niño, esta también puede ser una causa de la ocurrencia de este
tipo de fenómenos dentro del área de estudio a corto y mediano plazo.
Las inundaciones pueden ser eventos en cierta medida controlables por el hombre,
dependiendo del uso de la tierra cercana a los cauces de los ríos.
Las inundaciones se definen como la sumersión del agua en zonas o áreas que en
condiciones normales se encuentran secas, por efecto del ascenso temporal de un río, lago u
otro curso de agua.
Los principales factores que influyen en la incidencia de inundaciones se pueden
considerar como: a) La lluvia estacional es aquella que tiene períodos establecidos. Por
ejemplo en nuestro país se presentan períodos y regímenes diferentes. b) la Lluvia de alta
intensidad; es aquella que cae en gran cantidad y en muy poco tiempo, es el tipo de lluvia que
tiene una alta probabilidad de provocar inundaciones. Se mide en mm/hora. c) Presencia de
un fenómeno atmosférico; Cambios atmosféricos, generan tormentas o lluvias de corta
duración pero intensas y continuas. Esto provoca aumentos considerables en el caudal de ríos,
acequias, torrentes y quebradas, hasta provocar el desbordamiento de los mismos.
Se pueden distinguir dos tipos de inundación: a) Lentas: Crecimiento lento de cauces
de ríos y lagos, como resultado de lluvias durante un período largo de tiempo. b) Repentinas:
Crecimiento rápido de los cauces de ríos y quebradas de fuerte pendiente, causando víctimas y
violenta destrucción de propiedades, tanto de viviendas como de zonas de cultivo, provocando
también el aislamiento de las comunidades por periodos cortos de tiempo.
Las inundaciones son la amenaza menos frecuente en la Provincia Muñecas, ya que los
centros poblados mayores, se encuentran emplazados en las partes medias a altas de las zonas
topográficas; sin embargo fenómenos como el rebalse de torrenteras son mas frecuentes en las
zonas altas ya que por la topografía de la región, las lluvias que caen tienden a escurrir
rápidamente a las quebradas y torrenteras ocasionando violentos rebalses con consecuencias
dañinas hacia las áreas pobladas cercanas.

Playas y zonas de inundación ocupadas por cultivos bastante vulnerables a las crecidas de ríos
Fuente: J. Espinoza, 29 de Mayo de 2006
En las partes bajas las inundaciones afectan en mayor proporción a los caminos, por
ejemplo en el Municipio de Chuma, en la zona de Monte Rojo, camino hacia la zona de
Timusi existen grandes playones donde la gente cultiva Maíz y hortalizas que pueden llegar a
perderse en caso de una inundación súbita, los caminos en esa zona son también muy
vulnerables a ser afectados por el agua.
5.1.3. Heladas
Las heladas son fenómenos metereológicos que se presentan principalmente en zonas
de montaña, causadas principalmente por dos razones, una por el enfriamiento nocturno de la
superficie de la tierra favorecido por cielos despejados, aires en calma y grandes zonas de
topografía suave y la otra se debe a descenso de la temperatura que resulta de la invasión de
masas de aire frió de frentes polares que por movimientos convectivos retira todo el aire
caliente de la superficie de la tierra produciendo fuertes descensos de temperatura en periodos
cortos de tiempo siendo estas las que mayor daño causan a la agricultura. Entendidos estos
conceptos para el dibujo de los mapas de amenaza por helada se tomaron en cuenta aspectos
tales como la percepción, la topografía, la altura sobre el nivel del mar y otros aspectos tanto
técnicos como de percepción local.
Hay que tener en cuenta que la sensibilidad que un vegetal tiene al frío depende de su
estado de desarrollo. Se distinguen dos tipos de métodos para controlar las heladas en la
agricultura: los métodos pasivos y los métodos activos.
Métodos Pasivos:
a) Evitar el cultivo de especies o variedades sensibles a las bajas temperaturas, en
zonas en donde existen probabilidades muy altas de que ocurran heladas.

b) Elegir variedades resistentes y de mayor altura, para evitar contacto de las flores con
el aire frío cercano al suelo.
c) Las especies sensibles, no deben implantarse en depresiones. Preferir, en estos
casos, los faldeos más cálidos.
d) Cuando exista una barrera, por ejemplo una cortina cortaviento demasiado densa, el
peligro de helada es mayor hacia el lado de arriba de la pendiente.
e) Evitar el laboreo excesivo del suelo.
Métodos activos:
Son aquellos aplicados justo al comenzar la helada y durante ella. El principio de estos
métodos es muy simple: la helada se debe al frío, por lo tanto debemos evitar el enfriamiento.
Para evitar una helada es suficiente, en teoría, aportar a la superficie del suelo una energía
igual a aquella perdida por dicha superficie, que es lo que provoca el enfriamiento. También
existen métodos que actúan directamente sobre la temperatura de las plantas.
Partes altas de la provincia (4650 m.s.n.m), donde la amenaza de heladas es de alta probabilidad y recurrente
Existen varias formas de provocar el calentamiento del aire:

a) Inundación de terrenos, que aumenta la capacidad calórica del suelo y su
conductividad térmica.
b) Protección por interrupción de la radiación, consiste en evitar las pérdidas por
radiación usando algún tipo de "techo" sobre la vegetación (invernaderos).

d) Cortinas de humo, considerando que el aire tiene mala conductividad térmica y que
la transmisión de calor a través de él, a los objetos que rodea, es difícil, se ha ensayado
transferir el calor directamente a las plantas.
e) Aspersión de agua: el uso de aspersión con agua para luchar contra las heladas,
aprovecha la liberación de calor que se produce al congelarse el agua (80 cal/g). Al colocar
una pequeña capa de agua sobre una hoja que se está enfriando, la energía liberada por el agua
al congelarse es aprovechada por la hoja. Si la aspersión se mantiene constante, durante el
período de temperaturas bajas, hasta que el hielo se haya fundido por acción del sol, la
temperatura de la hoja no descenderá de OºC.
Las heladas son fenómenos metereológicos que se presentan principalmente en las
zonas de montaña dentro el área de estudio, causadas principalmente por dos razones, una por
el enfriamiento nocturno de la superficie de la tierra favorecido por cielos despejados, aires en
calma y grandes zonas de topografía suave y la otra se debe a descenso de la temperatura que
resulta de la invasión de masas de aire frió, produciendo fuertes descensos de temperatura en
periodos cortos de tiempo siendo estas las que mayor daño causan a la agricultura.
El tiempo de ocurrencia de las heladas es mas extendido que el del granizo, estas
pueden presentarse tanto en la parte final de la temporada de lluvias como durante la
temporada de invierno, es decir de fin de febrero a junio, las heladas afectan con mayor fuerza
a las partes altas del municipio, deteriorando cultivos de subsistencia de papa, haba y oca.
5.1.4. Granizadas
El granizo es también un fenómeno metereológico producto del choque de dos tipos de
nubes de gran altura produciendo una desestabilización de una de ellas con la consiguiente
descarga súbita de gotas de agua congeladas en forma de granizo.
Se suelen producir en primavera y verano en nubes de tormenta del tipo de los
cumulonimbos. En nubes de este tipo, muy cargadas de agua y con fuertes corrientes de aire
ascendentes y descendentes en su interior, pequeños granos de hielo comienzan a trasladarse
de arriba a abajo en la nube, muchas veces, añadiendo capas de hielo y haciéndose cada vez
más grandes. Cuando su peso ya no puede ser soportado por las corrientes de aire caen en
forma de granizo.

Áreas susceptibles a la generación de fenómenos metereológicos relacionados al granizo

Es difícil detectar la frecuencia y lugar de ocurrencia de las granizadas ya que dependen de

las condiciones atmosféricas como topográficas en menor escala. Para nuestro trabajo se tomo
en cuenta principalmente la percepción de la gente en su vivencia diaria y en el tiempo,
combinada con algunos datos técnicos como datos climáticos históricos, topográficos y
morfológicos.
La amenaza de granizo es también bastante extendida en toda la provincia, aunque con
mayor influencia en las partes mas elevadas y con pendientes de moderadas a débiles, en las
partes mas pobladas afecta con mayor intensidad a los cultivos de maíz que son la actividad
económica principal de la región, amenaza que junto a los vientos huracanados tienden en
ocasiones a diezmar las plantaciones de maíz, fuente de subsistencia de la población. Se
presenta generalmente entre los meses de Febrero y Marzo producto de masas de aire
convectivas calientes ascendentes de los valles profundos, que chocan con los vientos fríos de
la cordillera de muñecas.
5.2. Elementos Expuestos

5.2.1. Población
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda el municipio de Chuma contaba al
2001 con una población total de 12.874 Habitantes, 95% considerados como de área rural, con
un incremento porcentual intercensal al año 1992 de 9.6 % y una densidad poblacional de 13.6
Hab/Km2. (Fuente: INE. CNPV 2001).
El municipio esta conformado por seis cantones (Chuma, Tuiluni, Chajlaya, Sococoni,
Timusi y Luquisani). Cuenta con 997 Km2 de superficie.

CANTON HOMBRES MUJERES TOTAL

Chuma 1.481 1.331 2.812
Timusi 1948 1710 3658
Luquisani 937 894 1831
Tuiluni 417 425 842
Chajlaya 1039 941 1980
Sococoni 909 842 1751
TOTAL MUNICIPIO 12.874
La cultura y el origen de la población es predominantemente aymará, aspecto visible

en la vestimenta y las costumbres muy peculiares del lugar, aunque existen también
comunidades de origen y costumbres quechuas. Los idiomas predominantes son el aymará con
83%, el castellano con 44% y el quechua con 17 % de pobladores que lo hablan (Fuente: INE.
CNPV 2001). Los pobladores están agrupados en torno a sindicatos agrarios, subcentrales y
una central principal, además de juntas de vecinos, escolares y comités de salud.
Ayata según el censo 2001 tiene una población inferior a los 8143 habitantes, menor a
la que registro en el censo de población y vivienda de 1992. La migración de sus habitantes a
las zonas urbanas se debe a su elevada incidencia de pobreza que alcanza al 98%. (Fuente:
INE. CNPV 2001).
Ayata 3509 3624 7133
Camata 539 471 1010
TOTAL MUNICIPAL 8143
Salvo la de agua (que por cierto se

distribuye por cañería pero sin ningún tratamiento
de potabilización), las demás coberturas de
servicios son prácticamente inexistentes en el área
dispersa o rural.
El origen étnico y cultural de la población es
predominantemente quechua, aspecto muy visible
en el tipo de vestimenta que es el que caracteriza a
la región, aunque también existen en la parte alta
comunidades de procedencia aymara.

Características y vestimenta originaria de la población

Fuente: J. Espinoza, 2006
El Municipio está dividido en dos Cantones (Ayata y Camata) tiene una superficie de
556 Kms2. Los idiomas hablados son el quechua 62%, el aymará 50% y el castellano 28%.
(Fuente: INE. CNPV 2001). Los pobladores están agrupados en torno a sindicatos agrarios,
subcentrales y una central principal, además de juntas de vecinos, juntas escolares y comités
de salud.
En la provincia el principal combustible utilizado para cocinar es la leña

Fuente: J. Espinoza, 9 de Junio y 19 de Julio de 2006
Con una población aproximada a los 4 mil habitantes, Aucapata registra una
progresiva migración hacia las ciudades, debido a su alta incidencia de pobreza que
sobrepasa el 98%. (Fuente: INE. CNPV 2001). El centro poblado mas grande del municipio

concentra apenas al 5% de la población total. La cobertura de servicios básicos es muy baja,

menos del 30% de las viviendas tiene agua, y en general aunque es distribuida por cañería esta
no tiene ningún tratamiento de purificación y es trasladada directamente desde las fuentes
naturales.
Aucapata 1328 1149 2477
Pusillani 834 835 1669
TOTAL MUNICIPAL 4146
La energía eléctrica está extendida solo en un porcentaje inferior al 4% de las

viviendas dentro del municipio. (Fuente: INE. CNPV 2001).
De ahí se deduce que la mayor parte de la población vive en el área rural y dispersa sin
contar con los más elementales servicios básicos y con una elevada incidencia de pobreza.
Aucapata cuenta con dos cantones (Aucapata y Pusillani), y tiene una superficie total
de 157 Km2.
Los recursos financieros con los que cuenta el gobierno municipal son reducidos, los
recursos propios generados por el mismo son casi nulos y tienden a reducirse aun más por la
elevada migración de la población.
5.2.2. Vías de Comunicación

En cuanto a las vías de comunicación, Chuma es un municipio cuya infraestructura
caminera, es bastante susceptible a fenómenos como los deslizamientos, los cuales hacen a los
caminos bastante inestables y poco confiables en época de lluvias.
Diseño y estado actual de los caminos dentro la provincia

Fuente: J. Espinoza, Junio 2006

Los caminos son principalmente de ripio y de una sola vía aunque en algunos casos
excepcionales de dos vías.
El municipio de Chuma, está dividido en dos zonas geográficas muy marcadas
divididas por el río Huillcani – Cupani. El acceso es dificultoso en época de lluvias,
especialmente hacia el sector de Chajlaya, Timusi, Sococoni, ya que esta área es la más
afectada por los deslizamientos.
La zona de Chuma, Tuiluni y Luquisani es mayormente accesible por el camino del
norte a partir de la comunidad de Wila Kala, y pasando por Ayata.
Ayata es el municipio más grande de la provincia, cuenta con una área despoblada
bastante extensa, este municipio también está dividido en dos zonas geográficas, la zona de la
capital Ayata que es la más densamente poblada aunque con caminos mas deteriorados; y la
zona de Camata la capital del segundo cantón, esta zona tiene características fisiográficas
totalmente diferentes al común del municipio e incluso de la provincia. A Ayata se llega
principalmente por la vía Escoma Wila Kala aunque también es posible acceder por el camino
desde Chuma.
Desde La Paz, hacia la localidad de Camata el acceso es por el municipio de
Charazani, con un camino de doble vía de excelentes condiciones, para acceder desde Ayata se
debe inicialmente retornar hasta Wila Kala para tomar el camino hacia Charazani.
Zona de Timusi camino sobre el río Monte Rojo Camino de ingreso a Chuma desde Ancoraimes
Fuente: J. Cortez, Julio 2006

Aucapata es el municipio más lejano de la provincia desde el punto de vista de su

acceso, su infraestructura caminera es bastante reducida y es la más deteriorada; ya que la
mayor parte del territorio no tiene vías camineras.
Por camino de ripio de una sola vía se puede acceder sólo a la zona de Aucapata,
Pusillani, mientras que a la zona de Memeconi sólo se puede acceder a pie ya sea desde
Huanco o desde Consata, cruzando el rió Llica.
El acceso hacia las zonas mineras de las partes bajas se lo realiza a partir del Municipio
de Tacacoma, los caminos locales fueron construidos principalmente por las cooperativas
mineras.
La zona más al noreste del Municipio tampoco tiene acceso desde la Capital Aucapata,
el tránsito hacia estas comunidades es generalmente a pie; relacionándose desde el punto de
vista económico y de accesos con mayor facilidad hacia el Municipio de Tacacoma.
Maroma de paso sobre el río Camata Puente muy deteriorado al ingreso de Ayata
5.2.3. Educación
Los establecimientos educativos no siempre funcionan con regularidad, y sus
condiciones son en general precarias. Las unidades educativas que cuentan con los niveles de
educación secundaria son escasas y se encuentran generalmente en las capitales municipales,
cantorales o comunidades mayores, y están bastante alejados de las poblaciones menores; que
son principalmente dispersas por lo cual los estudiantes deben recorrer grandes distancias para
asistir a la escuela.

Según reportes oficiales del Ministerio de Educación, en el Municipio de Chuma; al

final de año 2005 existían 56 unidades educativas, donde más del 90% son sólo de nivel
primario.
En ayata se cuenta con 34 unidades educativas, de las cuales 20 son solo para el nivel
primario y 8 para el nivel inicial y primario; sólo 6 de estas unidades educativas tienen el nivel
secundario. Cabe resaltar que en la localidad de Titicachi se cuenta con un instituto técnico
superior que ha despertado bastante expectativa en las comunidades aledañas y al cual asisten
jóvenes de los tres municipios.
En Aucapata es donde menos infraestructura de educación existe, sólo se cuenta con 23
establecimientos, el 95% de nivel primario. Sin embargo el porcentaje de deserción de los
alumnos inscritos es el más alto de la provincia con un 19,5%. Cuenta solo con cuatro
establecimientos educativos de nivel secundario.
En general el sistema de educación es bueno y bien organizado aunque carece de de
muchas comodidades básicas desde el punto de vista de la infraestructura, el desayuno escolar
es repartido con normalidad aunque solo consta de una taza de té o leche con un pan traído
desde Achacachi.
Los docentes tratan de darle buena regularidad a las labores escolares pero tropiezan
con la dificultad de la lejanía de las comunidades y la alta deserción de los escolares inscritos
por migración de las familias o por el alto nivel de pobreza que afecta a la mayoría de la
población, lo que impide a los padres mantener a los niños en las escuelas.
En el área rural la situación de la educación es bastante precaria


ESTADISTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO DENTRO LA PROVINCIA

MUNICIPIO DE CHUMA MUNICIPIO DE AYATA MUNICIPIO DE AUCAPATA
No de Establecimientos No de Establecimientos No de Establecimientos
Inicial 0 Inicial Inicial
Primaria 50 Primaria 20 Primaria 19
inicial/primaria 0 inicial/primaria 8 inicial/primaria 0
Secundaria 2 Secundaria 0 Secundaria 0
Inicial/secundaria 0 Inicial/secundaria 0 Inicial/secundaria 0
Primaria/secundaria 2 Primaria/secundaria 1 Primaria/secundaria 2
Inicial/primaria/secundaria 2 Inicial/primaria/secundaria 5 Inicial/primaria/secundaria 2
Indicadores Educativos Indicadores Educativos Indicadores Educativos

Inscritos inicial 38 Inscritos inicial 186 Inscritos inicial 47
Inscritos primaria 3,049 Inscritos primaria 2,133 Inscritos primaria 1,382
Inscritos secundaria 538 Inscritos secundaria 348 Inscritos secundaria 216
Tasa de Deserción 10,43 Tasa de Deserción 11,29 Tasa de Deserción 19,45
Fuente Ministerio de Educación, según datos a junio de 2006
5.2.4. Salud
En materia de salud el municipio de Chuma, cuenta con un hospital de “Nivel I” en su
capital, en tanto que en Sococoni y Titicachi existen centros de salud que cuentan incluso con
médicos residentes, y el apoyo de médicos cubanos. En las localidades de Timusi, Chajlaya y
Jichulaya existen solamente puestos de salud iniciales. Sin embargo el escaso personal
especialista, la falta de equipos y medicamentos hacen que la atención en salud dentro el
municipio sea todavía bastante deficiente; arraigando aún más la medicina tradicional cultural
que todavía predomina en la región.
Campaña de vacunación contra la rubéola, Ayata Centro de Salud de Huanco, Aucapata

Fuente: P. Mendoza, 10 de Junio de 2006

El hospital de referencia fuera del Municipio para atención especializada es el de

Escoma o el de Achacachi.
El Municipio de Ayata cuenta también con un Centro de Salud en la capital Ayata y
cuatro Puestos de Salud en las localidades de Mollo, Saihuani, Cuibaja y Camata. Como en
general dentro la provincia la atención de salud es bastante precaria tomando en cuenta
principalmente que la mayor parte de la población habita en área dispersa y alejada de los
centros poblados mayores, lo cual dificulta mucho el acceso de la población hacia la atención
en salud y afianza más las tradiciones culturales en torno a la medicina tradicional que es
todavía muy utilizada en la región.
El Municipio de Aucapata cuenta con un Centro de Salud, en su capital y cuatro
puestos de salud en las localidades de Yanahuaya, Huanco, Memeconi y Pusillani. De todos
estos el puesto de salud de Huanco es uno de los más visitados, ya que al tenerse la feria
comercial dominical, la mayor parte de la población que asiste a esta feria, aprovecha en
acudir a una atención médica si bien el medico y la enfermera de Aucapata atienden el día
domingo mientras un odontólogo atiende los días jueves.
En el anexo No.1 se muestra un resumen de toda la información en relación a la
infraestructura, personal y atención en salud dentro de la provincia.
5.2.5. Vivienda y Servicios Básicos (Calidad de Construcción, agua, luz,

alcantarillado)
En general las viviendas están construidas de adobe (mezcla de tierra, paja y agua) con
techos de paja y algunas veces de calamina, mientras que los pisos casi siempre son de tierra.
En los poblados mayores se usa el ladrillo para las paredes, y lozas de cemento para los pisos.
Incluso en las capitales municipales todavía se mantienen las construcciones de adobe
conservando en algunos casos estilos coloniales de construcción. En el anexo No. 2, se
muestra una tabla con la descripción clara de las características estadísticas de construcción de
las viviendas en la provincia muñecas.
Las viviendas en el área rural, son principalmente unifamiliares con un sólo dormitorio
para toda la familia, son auto-construidas en sistemas de ayuda comunitaria.
En el anexo No. 3 muestra la cobertura de servicios básicos con los que cuentan los
municipios, sin embargo cabe resaltar que el porcentaje de acceso de agua potable por cañería
no necesariamente implica que la red de agua cuente con normas de calidad.

Tipos y características de las viviendas en área rural y en poblados menores

Fuente: J. Espinoza, Junio 2006
En materia de comunicaciones la provincia Muñecas cuenta con el servicio de telefonía

rural, dotada por ENTEL (Empresa Nacional de Telecomunicaciones), en algunos casos en las
partes mas elevadas se puede obtener cobertura de telefonía celular.
Aunque el servicio telefónico no está extendido a todo el territorio; los poblados más
grandes cuentan con un punto de telefonía público.
COBERTURA DE TELEFONIA RURAL EN LA PROVINCIA

Municipio de Chuma Municipio de Ayata Municipio de Aucapata
Chuma Ayata Aucapata
Tuiluni Llachisquia - Upani Pusillani
Luquisani Mollo Grande Yanahuaya
Titicachi Cuibaja Huancopata
Timusi Camata
Chajlaya
Sococoni
Capayque
Jichulaya
Fuente: Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Mayo 2006
Solo el 2,4 % de las viviendas cuenta con el servicio de energía eléctrica, este servicio
se concentra principalmente en las capitales municipales y en los poblados más grandes.
En el caso del combustible, el más utilizado para cocinar es la leña que en la actualidad
se encuentra ya en muy poca cantidad, el gas es muy poco utilizado por su difícil acceso, en el
tema de los combustibles para vehículos no existe una estación de servicio oficial, los

combustibles y lubricantes transportados desde Achacachi son vendidos al minoreo en un

mercado negro.
5.2.6. Actividad Económica

En el Municipio de Chuma, la actividad económica predominante es la agricultura,
con cultivos de papa y maíz, haba, hortalizas, y en las partes bajas de frutales y otros
productos de clima templado a calido. En la parte alta y montañosa la gente se dedica también
a la crianza de camélidos, especialmente de llamas y alpacas, además de ovinos, bovinos,
porcinos y aves de corral en las partes medias y bajas.
Otra actividad importante es la artesanía, rubro mediante el cual producen tejidos y
bordados de lana. La actividad comercial se realiza principalmente en ferias dominicales
locales y en poblaciones más grandes.
Actividad económica dentro la provincia y en diferentes pisos ecológicos

Fuente: J. Espinoza – Cap. R. Cordero Junio, 2006
La actividad más extendida en el municipio de Ayata; es la agricultura, con la

producción predominante de papa y maíz. En las partes más bajas principalmente en el cantón
de Camata se producen hortalizas y frutales como naranja, frutilla chirimoya y en gran
cantidad el café. En el último tiempo se ha visto también a proliferación de cultivos de coca.
En la parte alta y montañosa la gente se dedica mas a la crianza de camélidos
especialmente llama y alpaca, además de ovinos para autoconsumo, los productos que les
proporcióna esta actividad son carne, y lana que algunas veces son comercializados en las
ferias locales. Otra actividad importante es la artesanía para uso domestico y en menor

proporción para la comercialización, rubro en el cual producen tejidos utilizando para este fin
fibra de camélidos.
En el último tiempo han proliferado bastante las cooperativas mineras auríferas que se
dedican, aunque de manera muy artesanal a la explotación de oro, mineral que se encuentra
principalmente en la zona del río Llica.
Pese a contar con recursos económicos reducidos la producción de papa maíz y frutales
es apoyada por el gobierno municipal a través de asistencia técnica a los agricultores para la
implementación de sistemas de cultivo, fertilización de tierras, construcción de sistemas de
micro riego, con lo cual se pretende incrementar y mejorar la calidad de la producción. En lo
referido a la actividad pecuaria, especialmente en la producción de camélidos, se cuentan
también con pequeños proyectos de sanidad animal y mejoramiento genético.
La principal actividad económica de la población de Aucapata; es la agricultura y la
pecuaria de manera combinada debido a las características del medio natural, desarrollando
incluso cultivos en tierras dispersas en alturas mayores a los 4500 m.s.n.m, con sistemas
rudimentarios de irrigación de agua. Cultivan principalmente papa, cebada, quinua y habas, se
aplica estiércol como fertilizante antes de la siembra, especialmente el de oveja que es
considerado óptimo; por consiguiente también se dedican a la cría de ganado camélido y
ovino.
De manera bastante incipiente se genera algún flujo económico a partir del turismo, ya
que en este municipio se encuentran las ruinas arqueológicas de Iscanhuaya Chisiri, las cuales
atraen un reducido número de turistas nacionales y extranjeros.

Actividad económica dentro la provincia y en diferentes pisos ecológicos

Fuente: J. Espinoza, Mayo 2006
Los pobladores no solo poseen y cultivan terrenos en altura sino también en los valles,
donde siembran diferentes especies de acuerdo a la época del año, además de completar su
economía con la crianza de ganado aunque en poca proporción.
La variedad de pisos ecológicos con los que cuenta la región y la capacidad de
regeneración con que cuenta la vegetación natural, debido a la humedad del ambiente, que
permite aprovechar las actividades de pastoreo natural, constituyen un potencial importante
para diversificar las actividades tanto agrícolas como pecuarias
6. DETERMINACION E IDENTIFICACION DE LAS ZONAS DE RIESGO
En el Anexo No. 4 se muestra el cálculo del Índice de Riesgo por organización

comunitaria, donde se toman en cuenta tanto las amenazas a la que están expuestas las
diferentes áreas geográficas, como las vulnerabilidades más relevantes identificadas tales
como son el acceso a la educación y la salud.
La tabla ha sido construida en base a una fórmula bastante sencilla y comúnmente

utilizada en estudios de riesgos:

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

La variable amenaza ha sido ponderada sumando cada uno de los indicadores
obtenidos de los mapas, evaluados comunidad por comunidad; donde la amenaza más alta
tiene un valor de tres y uno la más baja, en amenazas como la helada y la inundación la no
presencia de la amenaza en una cierta área geográfica fue puntuada con un cero.
Al final el indicador de amenaza fue obtenido del promedio de los cuatro valores
obtenidos por comunidad.
La variable vulnerabilidad fue obtenida del promedio de tres indicadores clave:
a) La población: se han dividido tres categorías según la cantidad de población
existente en la comunidad dando un valor de tres a las áreas mayormente pobladas y uno a las
comunidades más pequeñas.

b) El acceso a la educación: fue puntuado la existencia o no de un centro educativo y el

nivel (inicial, primaria, secundaria) al que puede llegar esta unidad dentro de una comunidad
concentrada. Donde se puntuó con tres al mayor nivel alcanzado y uno al menor alcanzado.
c) La salud: tuvo un trato bastante sui géneris, ya que el acceso a la salud no solo
depende de la existencia de un puesto dentro de una comunidad sino también de la cercanía de
este a comunidades aledañas. Se puntuó con tres a las comunidades dentro de un radio de 2
Km. de un centro de salud. Se puntuó con 2 a las comunidades dentro de un radio de 5 Km. y
1 a las comunidades mas alejadas.
Al final se obtuvieron dos tipos de indicadores; un indicador de riesgo por amenaza y
un indicador global de riesgo multiplicando el índice de amenaza y el índice de vulnerabilidad.
La tabla muestra en resumen a las comunidades por municipio que se encuentran en
mayor y menor grado de riesgo tanto por amenaza como por vulnerabilidad
El índice total de riesgo cuenta con valores globales entre un rango de 0,8 – 6,7 del
mayor al menor, los cuales fueron divididos en tres grupos para definir los grupos de riesgo
global final del proyecto.
6.1. Municipio de Chuma

En la tabla siguiente se muestra un listado de las comunidades con más lato índice de
riesgo por comunidad a nivel municipal.
Esta tabla es el resultado de la ponderación tanto de las cuatro amenazas objetos de
estudio, como de índices de densidad poblacional, acceso a educación y carencia en servicios
de salud.
COMUNIDAD I. DE RIESGO
COOCONI 5,0
OJATI 5,0
PUCHUNI 5,0
ZONA ALTO KOLLASUYO 5,5
HUARATE 5,8
CATULUNI 6,4
CATULUNI PAMPA 6,4
ZONA AGUA RICA 6,7
6.2. Municipio de Ayata



de salud.
COMUNIDAD TOTORANI 4,5
COMUNIDAD VITOCOTA 4,5
COMUNIDAD CUIBAJA 4,5
COMUNIDAD HUANCANI PAMPA 4,5
COMUNIDAD QUISHUARANI 5,25
COMUNIDAD HUANCARANI 5,25
UPANI 5,25
COMUNIDAD HUAYRAPATA 5,25
COMUNIDAD TARISQUIA 5,25
6.3. Municipio de Aucapata

de salud.
ZONA URAPAMPA 4,5
COMUNIDAD COSÑIPATA 4,5
TICANI 4,5
HUANCO PATA 4,5
COMUNIDAD THOLANI 4,5
AUCAPATA 4,5
PUCARA 4,5
PUSILLANI 4,5
ZONA KAPAHUAYA 4,5
COMUNIDAD CHAMACANI 5,3
COMUNIDAD COMPAÑIA 5,3
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Después de haber realizado un análisis exhaustivo de todas las amenazas y

vulnerabilidades que afectan a las comunidades pobladas de la provincia Muñecas se han
podido definir una serie de conclusiones que se detallan a continuación:

a) La principal amenaza natural que afecta a la región son los movimientos en masa de
dos tipos: Los deslizamientos de movimiento rápido y abrupto y los movimientos de
tipo lento en forma de reptación de suelos que son los más frecuentes.
b) Las inundaciones por la topografía y características geomorfológicas de la región; son
el tipo de amenaza que menos frecuentemente se presenta en los municipios del área de
estudio.
c) Tanto las heladas como las granizadas afectan de manera recurrente a toda el área de
estudio, sin embargo la población ha logrado adaptarse de algún modo a los efectos de
estos fenómenos adquiriendo costumbres que aminoran los daños causados a la
agricultura.
d) La principal vulnerabilidad de los pobladores es la pobreza, la que junto a la falta de
servicios básicos hace que la gente viva en condiciones más desfavorables frente a la
ocurrencia de un evento adverso.
e) La educación y la salud, aunque existentes en el área son todavía bastante deficientes y
escasos, esto dado principalmente porque la mayor cantidad de la población vive en
área dispersa.
f) Los elementos más expuestos son los caminos ya que son muy vulnerables a la
amenaza de deslizamiento tanto de flujo rápido como de reptación de suelos, lo cual
provoca interrupción de los accesos y el consiguiente aislamiento de la gente y al falta
de sus necesidades básicas.
En cuanto a las recomendaciones más importantes están:
a) Se recomienda realizar un estudio más detallado del comportamiento climático de la
región, con el fin de obtener un modelo hidrometereológico que permita a los
pobladores de la región una mejor planificación de sus labores agrícolas y por
consiguiente obtener mejores rendimientos en sus cosechas.
b) Por intermedio de Defensa Civil se debe buscar que las instituciones generadoras de
información básica actualicen de manera adecuada la información que ellos proveen
para obtener mejores resultados en este tipo de estudios.
c) Se debe tratar de obtener una estandarización de las metodologías y los resultados
buscados en los estudios de riesgos para poder integrar datos y lograr analizar de
manera comparativa datos pertenecientes a regiones similares o diferentes.

8. BIBLIOGRAFIA
Suárez Montero Milton., 1972
Estudio Geológico de la Región de Moco Moco – Chuma – Ayata - Ambaná, Cordillera de
Muñecas, Departamento de La Paz
Sempere et al., 1990

Simposio Internacional de Geodinámica Andina
Suárez – Soruco., 2000

Revista Técnica Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
Prefectura del Departamento de La Paz

Zonificación Agroecológica y Socioeconómica de los Valles Interandinos del Departamento
de La Paz., 2000
Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente
Unidad de Pueblos Indígenas y Ordenamiento Territorial
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación (MDSP)

Difusión de Mapas: Fisiográfico, Estructura Sociodemográfica y Funcional del Territorio,
Riesgos y Vulnerabilidad de Bolivia
Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial
Dirección General de Ordenamiento Territorial
La Paz – 2002
Servicio Nacional de Geología y Técnico de Minas (SERGEOTECMIN)

Carta Geológica de Bolivia, Hoja Chuma No. 5847 - ESCALA 1:100 000
Publicación SGTM serie I-CGB-51 – 2005
9. ANEXOS
Anexo No. 1
COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD EN LA PROVINCIA MUÑECAS
INCIDENCIA DE CASOS DE DISCAPACIDAD POR TIPO
Anexo No. 2
CALIDAD DE CONSTRUCCION DE VIVIENDA DENTRO DE LA PROVINCIA
Anexo No. 3
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS A NIVEL MUNICIPAL
Anexo No. 4
ÍNDICE DE RIESGO POR ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
Anexo No. 5
ENCUESTA DE CAMPO REALIZADA PARA LA REALIZACION DEL ESTUDIO
Anexo No. 6
RESUMEN DE LOS RESULTADOS DE LA INFORMACION SOCIOECONÓMICA
OBTENIDA POR EL CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA POR
MUNICIPIO

ANEXO No. 1
MANCOMUNIDAD DE SALUD APOLOBAMBA

RED DE SERVICIOS APOLOBAMBA - PROVINCIA MUÑECAS
2006
Nº Establecimiento Consultorio Odontologia Enfermeria Farmacia Internacion Medico odontólogo otros méd. enfermera laboratorista auxiliar de
var muj un enfermería
MUNICIPIO DE CHUMA
1 C.S. Chuma s x x x x si si visita 1 2
2 C.S. Sococoni
3 C.S. Titicachi s x x x x x x si 3 cubanos
4 P.S. Timusí
5 P.S. Chajlaya
6 P.S. Jichuguaya
MUNICIPIO DE AYATA
7 C.S. Ayata s x x x x si si visita 1 1
8 P.S. Mollo
9 P.S. Sayhuani s
10 P.S. Cuibaja visita
11 P.S. Camata
MUNICIPIO DE AUCAPATA
12 C.S. Aucapata
13 P.S. Yanahuaya
14 P.S. Huanco s x x visita visita 1
15 P.S. Memeconi
16 P.S. Pusillani *
TOTAL PROVINCIA MUÑECAS

16 establecimientos de salud 5 4 4 3 3 1 1 2 3 4 3 2 1
* No incluído en lista original Red Apolobamba
ANEXO No. 1A
MUNICIPIO DE CHUMA
INCIDENCIA DE PERSONAS CON ALGUN GRADO DE DISCAPACIDAD
INCIDENCIA DE CEGUERA POR COMUNIDAD Total %

NINGUNA CIEGA 3367 79,4
UNA 67 1,6
DOS 10 0,2
TRES O MAS 9 0,2
NO APLICA 789 18,6
TOTAL VIVIENDAS POR COMUNIDAD 4242 100,0
PERSONAS SORDOMUDAS POR COMUNIDAD Total %

NINGUNA SORDOMUDA 3272 77,1
UNA 170 4,0
DOS 10 0,2
TRES O MAS 1 0,0
NO APLICA 789 18,6
PERSONAS PARALITICAS POR COMUNIDAD Total %

NINGUNA PARALÍTICA 3381 79,7
UNA 65 1,5
DOS 6 0,1
TRES O MAS 1 0,0
NO APLICA 789 18,6
ANEXO No. 1A
MUNICIPIO DE AYATA

UNA 29 1,1
DOS 7 0,3
TRES O MAS 14 0,5
NO APLICA 551 20,4
TOTAL 2699 100,0

UNA 105 3,9
DOS 8 0,3
TRES O MAS 0 0,0
NO APLICA 551 20,4
TOTAL 2699 100,0

UNA 37 1,4
DOS 1 0,0
TRES O MAS 0 0,0
NO APLICA 551 20,4
TOTAL 2699 100,0
ANEXO No. 1A

UNA 25 1,5
DOS 10 0,6
TRES O MAS 4 0,2
NO APLICA 513 30,4

UNA 31 1,8
DOS 1 0,1
TRES O MAS 2 0,1
NO APLICA 513 30,4

UNA 13 0,8
DOS 0 0,0
TRES O MAS 1 0,1
NO APLICA 513 30,4
ANEXO No. 2
MUNICIPIO DE CHUMA
CALIDAD DE CONSTRUCCION DE LA VIVIENDA
MATERIAL UTILIZADO EN PAREDES DE LA VIVIENDA Total %

LADRILLO, BLOQUE DE CEMENTO, HORMIGON 26 0,6
ADOBE, TAPIAL 3372 79,5
TABIQUE, QUINCHE 22 0,5
PIEDRA 25 0,6
MADERA 2 0,0
CAÑA, PALMA, O TRONCO 6 0,1
OTROS 789 18,6
MATERIAL UTILIZADO EN TECHOS DE LA VIVIENDA Total %

CALAMINA O PLANCHA 2400 56,6
TEJAS (CEMENTO, ARCILLA O FIBROCEMENTO) 14 0,3
PAJA, CAÑA, PALMA O BARRO 1031 24,3
OTROS 8 0,2
NO APLICA 789 18,6
MATERIAL UTILIZADO EN PISOS DE LA VIVIENDA Total %

NO PERMITIDO 789 18,6
TIERRA 3131 73,8
TABLON DE MADERA 205 4,8
MACHIEMBRE, PARQUET 13 0,3
ALFOMBRA, TAPIZON 0 0,0
CEMENTO 94 2,2
MOSAICO, BALDOSA O CERÁMICA 1 0,0
LADRILLO 2 0,0
OTRO 7 0,2
ANEXO No. 2
MUNICIPIO DE AYATA

NO APLICA 551 20,4
PIEDRA 54 2,0
MADERA 16 0,6
OTROS 3 0,1
TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
OTROS 1 0,0
TOTAL 2699 100,0

TIERRA 2072 76,8
CEMENTO 34 1,3
LADRILLO 1 0,0
OTRO 1 0,0
TOTAL 2699 100,0
ANEXO No. 2

NO APLICA 513 30,4
PIEDRA 14 0,8
MADERA 0 0,0
OTROS 1 0,1

NO APLICA 513 30,4
OTROS 3 0,2

TIERRA 1120 66,4
CEMENTO 24 1,4
LADRILLO 0 0,0
OTRO 1 0,1
ANEXO No. 3
MUNICIPIO DE CHUMA
COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS
COBERTURA DE AGUA Total %

NO APLICA 789 18,6
CAÑERÍA DE RED 1205 28,4
PILETA PÚBLICA 484 11,4
CARRO REPARTIDOR 1 0,0
POZO O NORIA CON BOMBA 34 0,8
POZO O NORIA SIN BOMBA 589 13,9
RIO, VERTIENTE, ACEQUIA 1119 26,4
LAGO, LAGUNA, CURICHE 6 0,1
OTRA 15 0,4
SERVICIO DE BAÑO, WATER O LETRINA Total %

NO APLICA 789 18,6
SÍ TIENE 529 12,5
NO TIENE 2924 68,9
COBERTURA DE ALCANTARILLADO Total %

NO TIENE SERVICIO SANITARIO 3713 87,5
AL ALCANTARILLADO 2 0,0
A UNA CAMARA SEPTICA 50 1,2
A UN POZO CIEGO 457 10,8
SUPERFICIE (CALLE. QUEBRADA O RÍO) 20 0,5
COBERTURA DE ENERGIA ELECTRICA Total %

NO APLICA 789 18,6
SI 102 2,4
NO 3351 79,0
COMBUSTIBLE UTILIZADO PARA COCINAR Total %

LEÑA 3254 76,7
GUANO, BOSTA O TAQUIA 109 2,6
KEROSEN 12 0,3
GAS (GARRAFA O POR CAÑERIA) 75 1,8
OTRO 0 0,0
NO UTILIZA 3 0,1
ANEXO No. 3
MUNICIPIO DE AYATA

NO APLICA 551 20,4
OTRA 5 0,2
TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
SÍ TIENE 411 15,2
NO TIENE 1737 64,4
TOTAL 2699 100,0

TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
SI 47 1,7
NO 2101 77,8
TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
LEÑA 1977 73,2
KEROSEN 4 0,1
OTRO 0 0,0
NO UTILIZA 7 0,3
TOTAL 2699 100,0
ANEXO No. 3

NO APLICA 513 30,4
OTRA 7 0,4

NO APLICA 513 30,4
SÍ TIENE 101 6,0
NO TIENE 1072 63,6


NO APLICA 513 30,4
SI 51 3,0
NO 1122 66,5

NO APLICA 513 30,4
LEÑA 1036 61,4
KEROSEN 0 0,0
OTRO 4 0,2
NO UTILIZA 16 0,9
ANEXO 5
Cuestionario Comunal de Percepción de Amenazas y Vulnerabilidades
Municipio Canton Sub central/Ayllu Comunidad
1. Cuantos afiliados tiene la comunidad ?
2, Que población tiene toda la comunidad ?
3. Si existe migración, cuanta gente salió de la comunidad los ultimos 5 años ?
4. Que organizaciones existen en la comunidad ? existe? aquí marcar si apoyan en caso de desastres
1 Sindicato Agrario
2 organización originaria
3 Junta escolar
4 Club de madres
5 Comité de vigilancia
6 Asociacion de productores
8 otros
5. Que Actividad productiva tiene la población? 6. Producción Agrícola 7. Producción Pecuaria

Porcentaje existe (X) prioridad existe (X) prioridad
Actividad
de Personas maiz vacuno
Ganadera papa ovino
Artesania oca porcino
Comercio papaliza camelido
Minera cebada avicola
otro ……. otro…….. otro……..
8. En que fecha aproximada, realiza las siguientes actividades?

actividad a) cultivo ……………… b) cultivo …………….. c) cultivo …………….. d) cultivo ……………..
roturado del suelo
siembra
labores (ej aporque)
cosecha
9. Cuantas personas no saben leer en la comunidad ?
10. Cuanto gasta al mes una familia ? (alimentacion, vestimenta, educación, etc… en Bs) mínimo
máximo
11. Cuanto cuesta el jornal? en agricultura

ayudante albañil
minería
otro …………….
12. Infraestructura en salud

Nivel Cantidad 13. Enfermedades mas comunes prioridad
Puesto de salud (posta)
Centro de salud
Hospital Básico
Hospital Gral.
14. Personal en Salud

descripción cantidad
Médico
Auxiliar / Sanitario
Enfermera
Dentista
15. Viviendas con Servicios Básicos 16. Material de construcción predominante en la Vivienda
Servicio Porcentaje de Viviendas ó N° Muros: tapial/adobe/ladrillo
Agua potable Pisos: Tierra/Cemento
Alcantarillado Cubierta : paja/calamina
Electricidad Observ.
Teléfono
Recojo de basura
17. Accesibilidad Caminera 18. Comunicaciones

Tipo de vía: Peatonal/Herradura/Vehicular Existe? Nombre de la emisora/otro
Estado: Bueno/Regular/Malo Radio
Distancia en Kms. a Capital Municipio
Tiempo en horas TV
Observaciones: Telefonía
Celular
19. Obras de Infraestructura realizadas en los últimos 5 años (ej. Riego, Silos, Servicios Básicos, Defensivos, Muros de Cont.)
Proyecto 1. 2. 3. 4.
Fuente Financiamiento
Año de Inicio-final
20. Instituciones que trabajan en la Comunidad (Públicas,ONGs, Fundaciones, etc.)

Nombre de la Institución Campo de trabajo Contacto
21. Que amenazas de origen natural existen ?

Evento existe ? Cada cuanto tiempo ? Intensidad: alta/baja Que dañó ?
Sequía
Inundaciones
Mazamorras
Riadas
Tormenta eléctrica
Granizo
Helada
Vientos huracanados
Deslizamientos
Terremotos
Plagas
Otros
22. Que amenazas causadas por el hombre existen?

Evento ocurrido existe ? Cada cuanto tiempo ? Intensidad: alta/baja Que dañó ? Cult/Viv/infra, etc
Contaminación Minera
Basura
Contaminación Industrial
Erosión suelos
Incendio forestal
Tala de arboles
Contaminación con Basura
Otros
AUTORIDADES LOCALES
N° NOMBRE Y APELLIDOS GARGO
1
2
3
4
5
6
23. Cuanto cuesta en la región los siguientes productos y animales ?
1 ARROBA DE PAPA
2 ARROBA DE OCA
3 ARROBA DE CHUÑO
5 LECHE VACUNA litro
6 CORDERO DESOLLADO
7 OVEJA en pie
8 LLAMA en pie
9 VACA CRIOLLA MEDIANA
10 TORO CRIOLLO MEDIANO
11 TERNERO 1 AÑO en pie
12 CHANCHO ADULTO en pie
13 LANA DE OVEJA arroba o qq.
15 OTRO ...........................
18 OTRO ...........................
19 OTRO ...........................
ANEXO 6
MUNICIPIO: CHUMA
DEPARTAMENTO: LA PAZ PROVINCIA: MUÑECAS
(1)
MAPA DE LA PROVINCIA DATOS GENERALES
Alcalde Municipal:
Presidente del Consejo:
Teléfono de la Alcaldía:
Fax de la Alcaldía:
Teléfono del Consejo:
Fax del Consejo:
TAMAÑO DE LA POBLACIÓN
Población Total: 12.874 hab.

CHUMA Población Urbana: 0 hab.
Población Rural: 12.874 hab.
Incremento Absoluto 92-2001: 4.269 hab.
Incremento Anual 92-2001: 462 hab.
Incremento Porcentual 92-2001: 49,6 %
POBLACIÓN POR GRUPOS FUNCIONALES DE EDAD TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN,

ENTRE 1992-2001
Población Hombres Mujeres Total % Total
Infantil 0-4 años 963 852 1.815 14,1 Tasa Promedio Anual de Crecimiento 4,4 %
En Edad Escolar 6-17 1.919 1.720 3.639 28,3 Población Infantil 4,2 %
Adolescentes y Jóvenes 10-24 1.788 1.603 3.391 26,3 Población Escolar 4,7 %
En Edad de Trabajar 10-64 4.240 3.812 8.052 62,5 Adolescentes y Jóvenes 5,2 %
Adultos Mayores 65 y + 577 602 1.179 9,2 Edad de Trabajar 4,5 %
Mujeres en Edad Fértil 15-49 2.394 2.394 18,6 Adultos Mayores 5,0 %
Población Total* 6.731 6.143 12.874 100,0 Mujéres en Edad Fertil 4,3 %
Indice de Masculinidad 109,6 Urbano 0,0 %
Razón de Dependencia 97,0 Rural 4,4 %
* La Población total no es la suma de las columnas Años de Duplicación de la Población 16
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN POR SEXO Y EDAD INDICADORES SOCIALES
Y DEMOGRÁFICOS
Educación %
Tasa de Analfabetismo: 33,0
Tasa de Asistencia Escolar (6 a 17 años) 85,6
Empleo %
Tasa Global de Participación Económica (10 a 64) 56,9
(2)
Salud %
Cobertura del Parto Institucional 13,5
Cobertura del Cuarto Control Prenatal 16,0
Cobertura de Atención de Neumonías en < 5 años 68,4
Cobertura de Diarreas en < 5 años 25,4
Cobertura de DPT/3ra Dosis Pentavalente en < 1 año 83,9
DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN Cobertura de 3ra Dosis de Hierro en < 5 años 0,7
Servicios Básicos %
% de la Población Urbana 0,0 Hogares con Acceso a Agua Potable por Cañeria 49,1
Densidad 5,0 hab x km2 Hogares con Acceso a Energía Eléctrica 3,0
Hogares con Acceso a Servicio Sanitario 15,3
INDICADORES DEMOGRÁFICOS Pobreza %
Incidencia de la Pobreza 98,9
(3)
Tasa Global de Fecundidad 6,5 hijos por mujer Número de ONG's en el municipio 2
Tasa de Mortalidad Infantil 71,6 por mil nacidos vivos
Tasa de Migración Neta -9,3 personas por 1000 hab
Elaborado por en base a: Censo de Población y Vivienda 2001.

(1)
En la Red Municipal y Participación Popular, datos actualizados hasta septiembre del 2003.
(2)
Ministerio de Salud y Deportes - Sistema Nacional de Información en Salud (SNIS), datos del 2002.
(3)
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Exterior, datos del 2002.
MUNICIPIO: AYATA
(1)
Alcalde Municipal:
AYATA Fax de la Alcaldía:
Fax del Consejo:
TAMAÑO DE LA POBLACIÓN

Población Urbana: 0 hab.
Incremento Absoluto 92-2001: 3.003 hab.

ENTRE 1992-2001
Infantil 0-4 años 653 708 1.361 16,7 Tasa Promedio Anual de Crecimiento 5,0 %
En Edad Escolar 6-17 1.256 1.172 2.428 29,8 Población Infantil 5,9 %
Adolescentes y Jóvenes 10-24 1.063 1.076 2.139 26,3 Población Escolar 5,6 %
Adultos Mayores 65 y + 302 353 655 8,0 Edad de Trabajar 4,7 %
Mujeres en Edad Fértil 15-49 1.582 1.582 19,4 Adultos Mayores 6,1 %

Y DEMOGRÁFICOS
Educación %
Empleo %
(2)
Salud %
(3)
Elaborado en base a: Censo de Población y Vivienda 2001.

(1)
(2)
(3)
MUNICIPIO: AUCAPATA
(1)
Alcalde Municipal:
Fax de la Alcaldía:
Fax del Consejo:
AUCAPATA TAMAÑO DE LA POBLACIÓN

Población Urbana: 0 hab.
Incremento Absoluto 92-2001: 71 hab.

ENTRE 1992-2001
Infantil 0-4 años 339 283 622 15,0 Tasa Promedio Anual de Crecimiento 0,2 %
En Edad Escolar 6-17 670 609 1.279 30,8 Población Infantil -1,1 %
Adolescentes y Jóvenes 10-24 606 528 1.134 27,4 Población Escolar 1,9 %
Adultos Mayores 65 y + 153 167 320 7,7 Edad de Trabajar 1,1 %
Mujeres en Edad Fértil 15-49 776 776 18,7 Adultos Mayores 1,5 %
Y DEMOGRÁFICOS
Educación %
Empleo %
(2)
Salud %
(3)
Elaborado en base a: Censo de Población y Vivienda 2001.

(1)
(2)
(3)
ANEXO No. 2
MUNICIPIO DE AYATA

NO APLICA 551 20,4
PIEDRA 54 2,0
MADERA 16 0,6
OTROS 3 0,1
TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
OTROS 1 0,0
TOTAL 2699 100,0

TIERRA 2072 76,8
CEMENTO 34 1,3
LADRILLO 1 0,0
OTRO 1 0,0
TOTAL 2699 100,0
ANEXO No. 3
MUNICIPIO DE AYATA

NO APLICA 551 20,4
OTRA 5 0,2
TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
SÍ TIENE 411 15,2
NO TIENE 1737 64,4
TOTAL 2699 100,0

TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
SI 47 1,7
NO 2101 77,8
TOTAL 2699 100,0

NO APLICA 551 20,4
LEÑA 1977 73,2
KEROSEN 4 0,1
OTRO 0 0,0
NO UTILIZA 7 0,3
TOTAL 2699 100,0
ANEXO No. 1A
MUNICIPIO DE AYATA

UNA 29 1,1
DOS 7 0,3
TRES O MAS 14 0,5
NO APLICA 551 20,4
TOTAL 2699 100,0

UNA 105 3,9
DOS 8 0,3
TRES O MAS 0 0,0
NO APLICA 551 20,4
TOTAL 2699 100,0

UNA 37 1,4
DOS 1 0,0
TRES O MAS 0 0,0
NO APLICA 551 20,4
TOTAL 2699 100,0
ANEXO No. 1A
MUNICIPIO DE CHUMA

UNA 67 1,6
DOS 10 0,2
TRES O MAS 9 0,2
NO APLICA 789 18,6

UNA 170 4,0
DOS 10 0,2
TRES O MAS 1 0,0
NO APLICA 789 18,6

UNA 65 1,5
DOS 6 0,1
TRES O MAS 1 0,0
NO APLICA 789 18,6

308 Estudio de Identificacion de Zonas de Riesgo en Chuma Ayata y Aucapata

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308 Estudio de Identificacion de Zonas de Riesgo en Chuma Ayata y Aucapata

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Estudio de identificación de zonas de riesgo en los municipios de Chuma, Ayata y Aucapata,

Provincia Muñecas, Departamento de La Paz

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

5.1.3. Heladas ______________________________________________________________________ 46

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Autor: Ing. Jorge C. Espinoza Morales

Apoyo de campo y Gabinete: Ing. Augusto Machicado

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Fuente: J. Espinoza, 2006

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

capacidades de respuesta a amenazas naturales, para lograr así un desarrollo principalmente en

Achacachi 0.549 41 168

Chuma 0.487 68 257

Charazani 0.457 71 274

Aucapata 0.432 74 283

Ayata 0.423 75 290

Estos indicadores sumados a las características medioambientales y condiciones

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

El estudio, realizado, no habría sido posible sin la participación activa de Autoridades,

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

2.1. Resultados obtenidos por el presente estudio

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

2.2. Referencias Anteriores, e Información Básica y Temática disponible

x Sempere et al., 1990

x Suárez – Soruco., 2000

x Prefectura del Departamento de La Paz

x Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación (MDSP)

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

x Servicio Nacional de Geología y Técnico de Minas (SERGEOTECMIN)

La información previa, contenida en el presente estudio fue recopilada de varias fuentes de

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Km2; fueron utilizadas para el análisis morfológico y de reconocimiento de zonas amenazadas

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

2.3. Otras fuentes de información

x Prefectura del Departamento de La Paz

x Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios

x Servicio Nacional de Geología y Minería

x Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación

x Ministerio de Salud – Servicio Departamental de Salud

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

x Ministerio de Educación – Servicio Departamental de Educación

Entre el equipo de campo y gabinete que se utilizó están: Equipos de Computación,

2.4. Ubicación del Área de Estudio – Provincia Muñecas

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Fuente: Elaboración propia, 2007

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

2.5. Ubicación, Geografía y Accesibilidad de los Municipios del Proyecto

Fuente: Google Earth

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

La vía principal de acceso a la capital del municipio es la ruta La Paz – Achacachi –

2.5.2. Municipio de Ayata

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

2.5.3. Municipio de Aucapata

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

3. MARCO GEODINÁMICO REGIONAL

Fotografía panorámica del área de estudio con el Nevado Illámpu al Fondo.

La Provincia Fisiográfica a la que pertenece la Provincia Muñecas, denominada Cordillera

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

Fuente: Elaboración Propia, 2006

Proyecto: “Fortalecimiento de las capacidades de respuesta a amenazas naturales, Provincia Muñecas”

La geomorfología de la región está constituida en su mayor parte por montañas

3.2. Geología Estructural y Tectónica