ENFOQUE NEOCLÁSICO DE LA ADMINISTRACION

Es una crítica a la Escuela Científica y a la Clásica, conjunta elementos de cada una de las escuelas de la
administración.

Con el advenimiento del enfoque neoclásico, la teoría administrativa sufre una verdadera revolución conceptual:
la transferencia del énfasis antes puesto en la tarea (por la administración científica) y en la estructura
organización (por la teoría clásica de la administración) al énfasis en las personas que trabajan o que participan
en las organizaciones.

TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS

La teoría de las relaciones humanas (también denominada escuela humanística de la administración),
desarrollada por Elton Mayo y sus colaboradores, surgió en los Estados Unidos como consecuencia inmediata
de los resultados obtenidos mediante los experimentos de Hawthorne. Fue básicamente un movimiento de
oposición a la teoría clásica de la administración.
La escuela de las relaciones humanas surgió, en parte, debido a que el enfoque clásico no lograba suficiente
eficiencia productiva ni armonía en el centro de trabajo. Esto hizo que aumentara el interés por ayudar a los
gerentes a manejar con más eficacia los Recursos humanos de sus organizaciones. Varios teóricos trataron de
reforzar la teoría clásica de la organización con elementos de la sociología y la psicología.
La línea de investigación en esta escuela es la de Elton Mayo y algunos otros colegas de Harvard, entre
ellos Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson que realizaron una serie de estudios en Western Electric
Company entre 1924 y 1933, los cuales con el tiempo se conocieron como “los estudios de Hawthorne”, porque
muchos de ellos fueron realizados en la fábrica Hawthorne de Western Electric, cerca de Chicago. En estos
estudios se investigó la relación entre la cantidad de iluminación en el centro de trabajo y la productividad de
los obreros. Los investigadores llegaron a la conclusión de que los empleados trabajarían con más tensión si la
gerencia se preocupaba por su bienestar y si los supervisores les prestaban atención especial.
Los investigadores también llegaron a la conclusión de que los grupos informales de trabajo (el entorno social
de los empleados) tienen una influencia positiva en la productividad. Muchos de los empleados de Western
Electric opinaban que su trabajo era aburrido y absurdo, pero que sus relaciones y amistades con sus
compañeros, en ocasiones sujetos a la influencia de un antagonismo compartido contra los jefes, le daban cierto
significado a su vida laboral y les ofrecían cierta protección contra la gerencia. Por tal motivo, la presión del
grupo, con frecuencia, representaba una mayor influencia para aumentar la productividad de los trabajadores
que las demandas de la gerencia.
Así pues, Mayo era de la opinión que el concepto del hombre social (movido por necesidades sociales, deseosas
de relaciones gratificantes en el trabajo y más sensibles a las presiones del grupo de trabajo que al control
administrativo) era complemento necesario del viejo concepto del hombre racional, movido por sus necesidades
económicas personales.
Al poner de relieve las necesidades sociales, el movimiento de relaciones humanas mejoró la perspectiva
clásica que consideraba la productividad casi exclusivamente como un problema de ingeniería. En cierto modo,
Mayo redescubrió el antiguo principio de Robert Owen según el cual, un genuino interés por los trabajadores,
las “máquinas vitales” como Owen solía llamarlos, pagaría dividendos.
Además, estos investigadores recalcaron la importancia del estilo del gerente y con ello revolucionaron la
formación de los administradores. La atención fue centrándose cada vez más en enseñar las habilidades
directivas, en oposición a las habilidades técnicas. Por último, su trabajo hizo renacer el interés por la dinámica
de grupos. Los administradores empezaron a pensar en función de los procesos y premios del grupo para
complementar su enfoque anterior en el individuo.
TEORÍA DE BUROCRACIA

La Teoría de la burocracia surgió, alrededor de la década de 1940, cuando la Teoría clásica y la Teoría de las
relaciones humanas disputaban entre sí el espacio en la teoría administrativa y presentaban señales de
obsolescencia y agotamiento para su época.

El primer teórico de las organizaciones fue indudablemente Max Weber, quien estudió las organizaciones bajo
un enfoque estructuralista; se preocupó por su racionalidad, es decir, por la relación entre los medios y recursos
utilizados y los objetivos que alcanzarían las organizaciones burocráticas. Para Weber la organización por
excelencia es la burocracia.

Weber no consideró a la burocracia como un sistema social, sino como un tipo de poder. Para comprender
mejor la burocracia, estudió los tipos de sociedad y los tipos de autoridad.
Tipos de sociedad:

• Tradicional. En la que predominan las características patriarcales y hereditarias.

• Carismática. En la cual predominan las características místicas, arbitrarias y personalistas.
• Legal, racional o burocrática. Normas impersonales y la racionalidad en la selección de los medios y los fines
(grandes empresas, estados modernos, ejércitos, etc.)

Cuando la dominación se ejerce sobre un gran número de personas y un vasto territorio se necesita un aparato
administrativo. Según Weber a cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de autoridad. La autoridad
representa el poder institucionalizado y oficializado. Poder, implica poder para ejercer influencia sobre otras
personas. Por lo que describe tres tipos de autoridad legítima:

• Autoridad tradicional. Considera las órdenes de los superiores, justificadas siempre por la misma manera de
hacer las cosas (forma hereditaria y feudal).
• Autoridad carismática. Ordenes justificadas por la personalidad y el liderazgo del superior con el cual se
identifican.
• Autoridad racional, legal o burocrática. Conjunto de normas o preceptos que se consideran legítimos y de los
cuales deriva el poder de mando (procedimientos formales).

Tres factores que favorecen el desarrollo de la burocracia:

1. Desarrollo de una economía monetarista (remuneración de funciones y autoridad descentralizada).
2. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del estado moderno.
3. Superioridad técnica (eficiencia), tecnología.

Características de la burocracia según Weber:

• Carácter legal de las normas y reglamentos (poder de coacción), economizar esfuerzos y estandarizar a la
organización.
• Carácter formal de las comunicaciones (procedimientos por escrito)
• Carácter racional y división del trabajo (derechos –poder)
• Impersonalidad de las relaciones.
• Jerarquía de autoridad (control – supervisión), poder inherente al cargo, no a la persona.
• Rutinas y procedimientos estandarizados.
• Competencia técnica y meritocracia.
• Especialización de la administración (profesionales especializados)
• Profesionalización de los participantes. Especialista asalariado, ocupa cargo nominado por un superior, tiempo
indeterminado, carrera en la organización, no tiene propiedad sobre los medios de producción, es fiel al cargo
y se identifica con los objetivos de la organización y la organización es dirigida y administrada por profesionales.
• Completa previsión del funcionamiento de la organización

LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA

La Teoría estructuralista surgió por alrededor de la década de 1950, como un desdoblamiento de los análisis
de los autores enfocados para la Teoría de la burocracia que intentaron conciliar las tesis propuestas por la
Teoría clásica y por las Relaciones Humanas.
Los autores estructuralistas (más enfocados para la Sociología Organizacional) procuran interrelacionar las
organizaciones con su ambiente externo, que es la sociedad más grande. De donde se origina, la sociedad de
organizaciones caracterizadas por la interdependencia entre las organizaciones. Surge un nuevo concepto de
organización y un nuevo concepto del hombre: el hombre organizacional que desempeña papeles simultáneos
en diversas organizaciones diferentes.
El análisis de las organizaciones bajo el punto de vista estructuralista se hace dentro de un enfoque múltiple y
globalizador: tanto la organización formal como la informal deben comprenderse (en una alusión a la Teoría
clásica y a la de Relaciones Humanas), bien como las recompensas y sanciones materiales y sociales deben
considerarse como conducta de las personas; todos los diferentes tipos de organizaciones deben tomarse en
cuenta (empresas industriales, comerciales, de servicios, ejércitos, iglesias, partidos políticos, universidades,
hospitales, etcétera), los diferentes niveles jerárquicos deben incluirse en el análisis organizacional, así como
las relaciones externas de la organización con otras organizaciones (análisis Ínter organizacional).
El análisis organizacional, dentro de ese enfoque múltiple y globalizador, se facilita con la utilización de
tipologías organizacionales.
Para evaluar la realización de las organizaciones, los estructuralistas estudian los objetivos organizacionales
que representan las intenciones de las organizaciones.
Su alcance muestra hasta qué punto las organizaciones son eficaces y exitosas.
La Teoría estructuralista inaugura los estudios sobre el ambiente dentro del concepto de que las organizaciones
son sistemas abiertos con constante interacción " con su contexto externo. Hasta entonces, la teoría
administrativa se había confinado a los estudios de los aspectos internos de la organización dentro de una
concepción de sistema cerrado.
En una apreciación crítica del estructuralismo dentro de la administración, con sus aspectos positivos y sus
restricciones y limitaciones se concluye que ésa es una teoría de transacción en dirección a la Teoría de
sistemas.

TEORÍA MATEMÁTICA DE LA ADMINISTRACIÓN

La teoría matemática de la Administración manifiesta que la toma de decisión es un proceso y por lo tanto este
puede ser traducido a fórmulas matemáticas; realiza modelos matemáticos aplicados a la solución de los
problemas administrativos.
La Administración recibió muchas contribuciones de la matemática bajo la forma de modelos matemáticos con
la finalidad de proporcionar soluciones a los problemas empresariales. Muchas decisiones administrativas se
toman en base a las soluciones contenidas en ecuaciones matemáticas que simulan, situaciones reales que
obedecen a ciertas leyes o regularidades.

La Teoría matemática aplicada a la solución de los problemas administrativos se conoce como Investigación de
operaciones (IO). La denominación IO consagrada universalmente es genérica e incierta. La Teoría matemática
no es propiamente una escuela, al igual que la Teoría clásica o Teoría de las relaciones humanas, sino una
corriente que se encuentra en varios autores que enfatizan el proceso de decisión y lo tratan de modo lógico y
racional a través de un enfoque cuantitativo, determinístico y lógico.
La mayor aplicación de la Teoría matemática reside en la llamada administración de las operaciones
(denominación dada a varios temas de la Teoría matemática) en organizaciones de manufactura y de servicios
que involucran actividades relacionadas con productos o servicios, procesos y tecnología, ubicación industrial,
administración de la calidad, planeación y control de operaciones.1 Los temas principales de la administración
de las operaciones son:

1 - Operaciones, Se enfoca a los procesos productivos y productividad, especialmente cuando la globalización

impone productos mundiales (como el coche mundial cuyos componentes se fabrican en diferentes partes del
mundo).
2. Servicios, Se trata de los sistemas de operaciones de servicios.
3. Calidad. Involucra el tratamiento estadístico de la calidad, la mejora continua, programas de calidad total y
certificación ISO.
4. Estrategia de operaciones. Define la alineación estratégica y la naturaleza estratégica de la administración
de las operaciones.
5. Tecnología. La utilización de la computadora en la administración de las operaciones.

TEORÍA DE LOS SISTEMAS

La teoría de los sistemas o teoría general de los sistemas (TGS) se desarrolló durante la Guerra Fría y es un
esfuerzo de estudio interdisciplinario que trata de encontrar las propiedades comunes a entidades, los sistemas,
que se presentan en todos los niveles de la realidad, pero que son objeto tradicionalmente de disciplinas
académicas diferentes. Su puesta en marcha se atribuye al biólogo austriaco Ludwig von Bertalanffy, quien
acuñó la denominación a mediados del siglo XX. y que se esparció por todas las ciencias, influenciando
notablemente la administración.

Las organizaciones como sistemas: Una organización es un sistema socio técnico incluido en otro más amplio,
que es la sociedad, con el que interactúa en una influencia mutua. También puede ser definida como un sistema
social, integrado por individuos y grupos de trabajo que responden a una determinada estructura y dentro de un
contexto al que controla parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores
comunes.

El enfoque sistémico se contrapone al micro enfoque del sistema cerrado.

El concepto de sistemas es complejo; para su comprensión se hace necesario el conocimiento de algunas

características de los sistemas (propósito, globalización, entropía y homeostasis) así como dos tipos posibles y
de los parámetros de los sistemas (entrada, proceso, salida, retroalimentación y ambiente). El sistema abierto
es el que mejor permite un análisis al* mismo tiempo profundo y amplio de las organizaciones.
En una apreciación crítica de la Teoría de sistemas, se verifica que ese enfoque trajo una fantástica ampliación
en la visión de los problemas organizacionales en contraposición al antiguo enfoque del sistema cerrado. Su
carácter integrador y abstracto y la posibilidad de comprensión de los efectos sinérgicos de la organización son
realmente sorprendentes. La visión del hombre funcional dentro de las organizaciones se deriva principalmente
de la concepción de la naturaleza humana. A pesar del enorme impulso, la Teoría de sistemas aún carece de
mejor sistematización y presentación de los detalles, pues su aplicación práctica es aún incipiente.