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Fondo Piadoso de las Californias

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El Fondo Piadoso de las Californias tuvo su origen, en 1697,
en las donaciones voluntarias hechas por individuos y
corporaciones religiosas en México a miembros de la
Compañía de Jesús, para posibilitarles propagar la Fe
Católica en el área entonces conocida como California. Las
primeras contribuciones al fondo fueron hechas por el conde
de Miravalle, el marqués de Buenavista, Juan Caballero y
Ocio, Pedro Gil de la Sierpe y el propio Virrey de Nueva
España, Don Fernando de Alencastre Noroña y Silva, y se
colocaron en manos de los misioneros, los más activos de los
cuales fueron Juan María de Salvatierra y Visconti y Eusebio
Francisco Kino.

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Fernando de Alencastre Noroña y Silva

Donaciones originales durante la Colonia

española[editar]

Al principio, el fondo tenía solo 37,000 pesos, que fue

suficiente para fundar una misión en Loreto. Las donaciones
posteriores y más amplias fueron hechas por el Marqués de
Villapuente de la Peña y su prima y esposa la Marquesa de
las Torres de Rada junto con la Duquesa consorte de Béjar y
Gandía, y tomaron la forma de acuerdos tomados por los
donantes de mantener la propiedad donada perpetuamente
para las misiones, y dedicar la renta de ella a esa finalidad.
Donaron haciendas con valor de 200,000 pesos en 1735,
después de un levantamiento de los Indios de la Baja
California en 1734-35.[1]

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Juan María de Salvatierra

En 1717 los capitales de prácticamente todas las donaciones

se entregaron a los jesuitas, y desde ese año hasta la
expulsión de la Compañía de Jesús de México el Fondo
Piadoso fue administrado por ellos. En 1768, con la expulsión
de todos los miembros de la Compañía del territorio español
por la Pragmática Sanción de Carlos III de España, la corona
de España asumió la administración del fondo, vendiendo ya
irregularmente algunas propiedades del mismo y el resto las
mantuvo hasta que se logró la independencia mexicana en
1821.

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Padre misionero Eusebio Francisco Kino.

Durante este periodo (1768-1821) las labores misioneras en

California se dividieron, el territorio de la Alta California se
confió a los franciscanos, y el de la Baja California a los
dominicos. Antes de la expulsión de los jesuitas se habían
fundado trece misiones en la Baja California, y para el año
1823 los franciscanos habían establecido veintiuna misiones
en la Alta California. En 1823 el recién establecido Gobierno
de México asumió la administración del fondo y continuó
administrándolo hasta 1840.

Armas del Marqués de Villapuente de la Peña.

México independiente[editar]

En 1836 México aprobó una ley autorizando una petición a la

Santa Sede para la creación de un obispado en California, y

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declarando que a su creación “la propiedad perteneciente al

Fondo Piadoso de las Californias sería puesta a disposición
del nuevo obispo y sus sucesores, para ser gestionado por
ellos y empleado para sus fines, u otros similares, respetando
siempre los deseos de sus fundadores”.

En respuesta a esta petición, el Papa Gregorio XVI, en 1840,

erigió una diócesis en California y nombró a Francisco García
Diego y Moreno (entonces presidente de las misiones de las
Californias) como primer obispo de la diócesis. Poco después
de su consagración, México entregó las propiedades del
Fondo Piadoso al obispo García Diego, y fueron tenidas y
administradas por él hasta 1842, cuando el general Antonio
López de Santa Anna, Presidente de México, promulgó un
decreto revocando la disposición arriba mencionada de la ley
de 1836, y ordenando que el gobierno se hiciera de nuevo
cargo del fondo.

Las propiedades del fondo fueron entregadas por la fuerza al

gobierno mexicano en abril de 1842, y el 24 de Octubre de
ese año se promulgó un decreto por el General Santa Anna
ordenando que las propiedades del fondo se vendieran, venta
que se hizo ilegalmente, incumpliendo las condiciones de
perpetuidad impuestas por sus donantes, principalmente por
el Marqués de Villapuente de la Peña, principal benefactor del
Fondo, y que el producto se incorporara al tesoro nacional, y
además disponía que la venta fuera por una cantidad que
representara la renta anual de las propiedades capitalizada al
seis por ciento por año. El decreto disponía que “el tesoro
público reconocerá una deuda del seis por ciento por año

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sobre el producto total de la venta” y empeñaba

específicamente el impuesto del tabaco para el pago de esa
cantidad “para llevar a cabo los fines a que dicho fondo está
destinado”.

Demanda tras la Cesión Mexicana[editar]

Por el Tratado de Guadalupe Hidalgo de 2 de febrero de

1848, el Alto México se cedió a Estados Unidos por México, y
todas las reclamaciones de ciudadanos de los Estados
Unidos contra la República de México que se habían
acumulado hasta entonces fueron satisfechas por los
términos del tratado.

Tras el tratado de Guadalupe Hidalgo (y de hecho durante

algunos años antes) México no hizo pagos en beneficio de las
misiones. El arzobispo y obispos de California reclamaron
que, como ciudadanos de los Estados Unidos, tenían derecho
a pedir y recibir de México en beneficio de las misiones dentro
de sus diócesis una proporción adecuada de las cantidades
que México había asumido pagar en su decreto legislativo de
24 de octubre de 1842. Por un convenio entre Estados Unidos
y México, concluido el 4 de julio de 1868, y promulgado el 1
de febrero de 1869, se creó una Comisión Mixta Americano-
Mexicana de Reclamaciones para considerar y decidir la
validez de las reclamaciones sostenidas por ciudadanos de
un país contra el Gobierno del otro que se habían presentado
entre la fecha del tratado de Guadalupe Hidalgo y la fecha del
convenio que creaba la comisión. A esta comisión
presentaron, en 1869, los prelados de la Alta California sus

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reclamaciones contra México por la parte del interés de

veintiún años sobre el Fondo Piadoso (acumulado entre 1848
y 1869) pagadero según los términos del decreto de Santa
Anna de 1842, en lo que correspondía proporcionalmente a
las misiones de la Alta California (al haber permanecido la
Baja California en territorio mexicano).

Al someterse esta reclamación a decisión los comisionados

mexicanos y norteamericanos no se pusieron de acuerdo
sobre su adecuada resolución, y se remitió al árbitro de la
comisión, Sir Edward Thornton, entonces embajador británico
en Washington. El 11 de noviembre de 1875, el árbitro dio un
fallo favorable al arzobispo y los obispos de California.

Según ese fallo, el valor de los fondos en la época de su

venta en 1842 se fijó finalmente en 1.435.033$. El interés
anual de esta cantidad al seis por ciento (la tasa fijada en el
decreto de 1842) ascendía a 86.101’98$ y por los veintiún
años entre 1848 y 1869 totalizaba 1.808.141’58$. El árbitro
sostenía que de esta cantidad, la mitad debía ser la
correspondiente equitativamente a las misiones de la Alta
California, situadas en territorio norteamericano, y por tanto
concedía a los Estados Unidos por cuenta del arzobispo y los
obispos de California 904.070’79$.

Esta sentencia fue pagada en oro por México de acuerdo con

los términos del convenio de 1868, en trece plazos anuales.
Sin embargo, México discutió su obligación de pagar ningún
interés acumulado después del periodo cubierto por el fallo de
la Comisión Mixta de Reclamaciones (esto es, después de
1869), y se abrieron negociaciones diplomáticas entre el

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Gobierno de los Estados Unidos y el Gobierno de México, que

resultaron, después de algunos años, en la firma de un
protocolo entre los dos gobiernos el 22 de mayo de 1902, por
el que la cuestión de la responsabilidad de México se sometía
a la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya. Esta fue la
primera controversia internacional sometida al Tribunal.
Según los términos del protocolo, el Tribunal Arbitral tenía que
decidir, primero si la responsabilidad de México de hacer
pagos anuales a los Estados Unidos por cuenta de los
obispos católicos de California se había convertido en res
judicata por el fallo de la Comisión Mixta de Reclamaciones, y
segundo, si no, si era justa la reclamación de los Estados
Unidos, de que México estaba obligado a continuar tales
pagos.

Veredicto del Tribunal de La Haya[editar]

El 14 de octubre de 1902, el Tribunal de La Haya publicó un

fallo juzgando que la responsabilidad de México estaba
establecida por el principio de res judicata, y en virtud de la
sentencia arbitral de Sir Edward Thornton, como árbitro de la
Comisión Mixta de Reclamaciones; que en consecuencia el
Gobierno Mexicano estaba obligado a pagar a los Estados
Unidos, para el arzobispo y obispos católicos de California la
cantidad de 1.402.682’67$, en cumplimiento de las
anualidades que se habían acumulado desde 1869 hasta
1902, y que tenía la obligación adicional de pagar
“perpetuamente” una anualidad de 43.050’99$ en moneda de
curso legal en México. El Gobierno de México desde la fecha

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del fallo de La Haya ha cumplimentado sus disposiciones, y

paga anualmente al Gobierno de los Estados Unidos, en plata
mexicana, para los prelados católicos de California, la
cantidad que se juzgó se debía como anualidad “perpetua”.

Últimos pagos del Gobierno mexicano[editar]

Esto fue así hasta 1967. Como recuerda el Informe de

Gobierno del presidente mexicano Gustavo Díaz Ordaz:
Mediante el pago de Dls. 716,546.00 por fin quedó liquidada
la vieja reclamación que el Gobierno de los Estados Unidos
de Norteamérica tenía contra el nuestro en el caso del
llamado Fondo Piadoso de las Californias, liberándonos así
del pago perpetuo de una renta anual a la que la Corte
Permanente de Arbitraje de La Haya había condenado a
México desde 1902.

Referencias[editar]

1. Volver arriba ↑ Maria del Carmen Velazquez, El Fondo

Piadoso de las Misiones de Californias, Notas y Documentos.
Secretaria de Relaciones Exteriores, Mexico 1985.

Enlaces externos[editar]

http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/re/RE-
ISS-09-06-13.pdf

http://www.uabc.mx/historicas/Revista/Vol-I/Numero%209
/Contenido/El%20fondo%20piadoso.htm

http://ec.aciprensa.com/f/fondocalifornias.htm

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http://biblioteca.universia.net/html_bura/ficha/params
/id/37847856.html

http://www.jstor.org/pss/25135955

http://cdigital.dgb.uanl.mx/la/1080013569/1080013569_42.pdf

http://www.bibliojuridica.org/libros/2/721/18.pdf

http://books.google.es/books?id=YYVnHyl3SHAC&pg=PA58&
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