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Lectura Central Vii PDF
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SUMARIO:
57. Concepto.- 58. Supremacía Material y Formal de la Constitución.-
59.La Constitución y las Leyes Ordinarias.- 60.- La Constitución y los
Actos de Gobierno.- 61. Control de la Constitucionalidad.- 62.
Implicancias de la Rigidez Constitucional.- 63. Antecedentes de la
Supremacía Constitucional.- 64. Importancia Práctica de la
Supremacía Constitucional.
57. CONCEPTO:
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Cuando hablamos de supremacía material de la Constitución Política, nos
estamos refiriendo a que las normas jurídicas contenidas en ella, le dan
origen, validez, sustento y estabilidad a todo el ordenamiento jurídico del
Estado.
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Todas las normas jurídicas de un Estado le deben su existencia a la
Constitución; ella, en cambio, no le debe la suya a ninguna.
Recuérdese que la Constitución es un producto constituyente. El órgano
encargado de elaborarla, recibió expreso mandato del pueblo para ello.
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justicia constitucional.
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gobernar procede del pueblo y se ejerce con arreglo a la Constitución y las
leyes. Es más, dice igualmente que nadie debe obediencia a un gobierno
usurpador, autorizando a insurgir en su contra hasta lograr el
restablecimiento del gobierno constitucional.
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Cuando esa labor evaluadora se le encomienda a un Tribunal
Constitucional, estaremos ante el sistema de control concentrado y
cuando se confía en el Poder Judicial, estaremos ante el sistema de
control difuso o de revisión Judicial.
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Es cierto que el Poder Legislativo ordinario, está igualmente facultado
para reformar la Carta Política, pero, para lograrlo deberá seguir un
procedimiento diferente al que sigue para sancionar las leyes comunes.
Por ejemplo, en el Perú, el Congreso de la República tiene competencia
para reformar las normas constitucionales, pero, en primer lugar, debe
aprobar su proyecto de reforma; luego, someter ese proyecto a
referéndum, o, en su defecto, ratificarlo en una segunda legislatura
ordinaria. Así lo dispone el Art. 206 de la Constitución de 1993.
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ilegalidad del decreto en cuestión, se castigaba a quien dolosamente
promovió su aprobación.
Muchas veces este castigo fue la pena capital. Con el graphé paranomón,
los griegos tuvieron una valiosa institución que les permitía colocar a la ley
por encima del poder político, y de las instituciones públicas y privadas,
que de una u otra manera hubieran vulnerado el sistema jurídico reinante
entre ellos.
Pero fue, sin lugar a dudas, Inglaterra de la Edad Moderna, la que más
aportó al surgimiento de la supremacía constitucional. En efecto, fue el
Agreement of the People (Pacto Popular) de 1647 y el Instrument of
Government (Instrumento de Gobierno) de 1653, los documentos
legislativos más importantes en este devenir histórico, puesto que con
ellos, Inglaterra logró poner a sus leyes fuera del alcance modificatorio de
los detentadores del poder político, al marcar a fuego la diferencia entre
Poder Constituyente y poderes constituidos.
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en contra de cualquier ley ordinaria o tratado internacional, firmado por las
autoridades competentes en el uso de sus atribuciones.
Sin exagerar, podemos afirmar con plena convicción, que los países que
respetan sus normas constitucionales, dándolas el rol de directrices de
sus respectivos ordenamientos jurídicos, desarrollan tanto material como
culturalmente; en tanto que los países que pisotean sus constituciones, no
pueden salir del subdesarrollo, la anomia y la pobreza generalizada..