SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE SALUD EN EL PERÚ

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

El sistema nacional de salud es el conjunto interrelacionado de organizaciones,
instituciones, dependencias y recursos, incluidos aquellos vinculados con otros sectores,
que realizan principalmente acciones de salud. Lo conforman, asimismo, todas las personas
que actúan en él y todas las actividades que se realizan. La interrelación de los elementos
es una interacción dinámica y da lugar a propiedades que no poseen las partes, como por
ejemplo la concertación, coordinación y articulación de acciones.
En el 2000 los países definieron las metas para el 2015, conocidas como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), la salud está representada en tres de los ocho objetivos, y se
prevé su contribución al logro de los demás objetivos. Al concluir el período de los ODM el
trabajo no se ha completado y debe continuar en la nueva era del desarrollo.
El Ministerio de Salud es un órgano del Poder Ejecutivo. Es el ENTE RECTOR del Sector
Salud que conduce, regula y promueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con
la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana.
Las cuatro funciones principales de un sistema de salud se han definido como: la provisión
de servicios, la generación de recursos, la financiación y la gestión.
La rectoría en salud tiene como propósito implementar decisiones y acciones públicas para
satisfacer y garantizar, en el marco del modelo de desarrollo nacional adoptado, las
necesidades y legítimas aspiraciones en salud de los conjuntos de los actores sociales. El
fortalecimiento de la Rectoría es responsabilidad de quienes tenemos autoridad. Si nosotros
decidimos hacerlo, esos espacios se convertirán en espacios de conducción real. Por lo
tanto debemos comprometernos a que sea así, porque la rectoría tiene niveles de
aplicación, y así como hay una rectoría nacional, hay una rectoría regional que es
irremplazable.
Una investigación que reúne y compara información del Ministerio de Salud, Essalud, la
Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) revela también cómo la falta de inversión y la mala gestión
de los recursos disponibles generan la ineficiencia de los servicios y la afectación de la
salud y economía de millones de peruanos. El Perú está entre los países que menos
invierten en salud y lo hacen mal, y donde los pobladores tienen más gastos de bolsillo.
INDICADORES DE SALUD Y DE LA ATENCIÓN DE SALUD DE LA NIÑA Y EL NIÑO
MENOR DE CINCO AÑOS
No obstante a la disminución de la pobreza en los últimos años, la prevalencia de
desnutrición crónica infantil en el Perú continúa alta, afectando en promedio al 13,1% de
los niños menores de 5 años, pero con cifras que llegan al 25,3% en zonas rurales. Los
efectos de la desnutrición en la infancia pueden ser devastadores y duraderos, impactando
el desarrollo integral (físico, cognitivo, emocional) del niño, así como su rendimiento escolar,
y su futura productividad en el trabajo. El desarrollo integral en la infancia es fundamental
para la construcción del capital humano y social, elemento importante para romper el ciclo
vicioso e intergeneracional de la pobreza y reducir las brechas de inequidad.
INDICADORES RELACIONADOS CON LA MORTALIDAD MATERNA
En el Perú, la principal causa de muerte materna siguen siendo las hemorragias. Esto
significa que durante el parto hubo una complicación y no se tuvo la logística suficiente para
resolver el sangrado con una intervención quirúrgica.
Entonces, tenemos que mirar el origen de esa inadecuada respuesta médica: la ausencia
de la infraestructura y el equipamiento requerido. Es evidente que, para atender esta
problemática materna, se requiere una mayor oferta de salud pública y especializada. El
sector Salud debe apostar por estrategias que superen los obstáculos logísticos y
geográficos. Sobre todo, en la zonas rurales. Es importante que se tenga previsto el acceso
a casas de maternidad cerca de las localidades más alejadas, donde se les ofrezca a las
gestantes la posibilidad de acudir 10 días antes de un parto programado para evitar
complicaciones.
ASEGURAMIENTO UNIVERSAL
Es el derecho a la atención en salud con calidad y en forma oportuna que tiene toda la
población residente en el Perú (proceso de implementación). El 36.6% de la población no
está afiliada a ningún tipo de seguro de salud.
En el Perú, en los últimos años se han hecho grandes esfuerzos por incrementar el
porcentaje de personas afiliadas a un seguro de salud. Así, según el último reporte de
SuSalud disponible, a abril del 2016 el 80.8% de la población cuenta con algún seguro de
salud (10 puntos porcentuales más que en el 2013). Este crecimiento se debe
principalmente al aumento en la cobertura del Seguro Integral de Salud (SIS), que en dicho
periodo incrementó su número de afiliados en más de 35% y hoy asegura a 16.4 millones
de peruanos.
Teniendo en cuenta que el aseguramiento universal en salud es una política nacional,
consideramos que el Estado debería garantizar al 100% de la población el acceso a un plan
básico de salud, como el ya existente Plan Esencial de Aseguramiento en Salud (PEAS). A
partir de este punto, el Estado debe evaluar los mejores mecanismos para ampliar la
cobertura en salud, teniendo en cuenta criterios de eficiencia y equidad.
Finalmente, no debemos olvidar que la sola afiliación a algún seguro de salud no debe ser
considerada un fin en sí mismo, sino un medio para efectivamente lograr la cobertura
universal en salud.