Universidad Autónoma del Estado de México

Facultad de Derecho
Maestría en Derecho Parlamentario
Asignatura: Sistemas Políticos y de Gobierno Contemporáneo

Cuadro comparativo de los sistemas de gobierno

Por: Limber José Mejía Barrios

Presentación

El desarrollo de las modernas democracias ha apuntalado el papel que juegan los

parlamentos en todo el sistema político. Las diversas tipologías de las formas de
gobierno han desembocado en los últimos años en la diferenciación con base en el papel
de los ejecutivos y su relación con el legislativo o viceversa. En ese contexto, los modelos
vigentes de gobierno, al menos en el mundo occidental son tres: el presidencialismo, el
parlamentarismo y un sistema que se ha denominado mixto o semipresidencialismo.
Algunos autores han denominado al sistema mixto también como semiparlamentarismo.

Pero, ¿cuáles son las principales características de cada uno de estos modelos? En el
presente texto se presenta un cuadro comparativo con las principales características,
tomando diversos tópicos como ejes transversales para hacer el análisis comparativo.
Dicho cuadro fue elaborado con ayuda de la lectura de Ricardo Espinoza (2012)
Sistemas parlamentario, presidencial y semipresidencial.

1
Cuadro comparativo: presidencialismo, parlamentarismo y mixto

Nos menciona Espinoza (2012) que el presidencialismo y parlamentarismo son dos

formas de organización de poder político, ambos son sistemas de gobierno que surgen
por oposición a estructuras en las que el poder se encuentra concentrado en un solo
individuo o un solo órgano; en la actualidad existe un tercer modelo que se denomina
mixto o semipresidencial. Todos estos modelos constituyen diseños institucionales cuyo
propósito es organizar el poder político de manera democrática y lograr su moderación.

Es decir, un elemento que cruza a los tres modelos es lograr la moderación del ejercicio
del poder político en un sistema político determinado, a través de un ejercicio efectivo de
división de poderes. Las características propias de cada uno se dará de acuerdo al propio
desarrollo político de la sociedad, pero existen elementos que los distinguen y le dan su
sello particular (ver tabla 1) En este sentido, los ejemplos clásicos son para el
presidencialismo, los Estados Unidos de América; Inglaterra para el Parlamentarismo, y
Francia a partir de 1958 con el modelo mixto o semipresidencial.

Tabla 1: Comparativo del sistema presidencial, parlamentario y mixto

Tópico Presidencial Parlamentario Mixto

Periodo de Siglo XVIII Siglos XIII y XIV Siglo XX (1958)

nacimiento
Lugar de nacimiento Estados Unidos de Inglaterra Francia (Quinta
América República)
Ejemplos actuales México Alemania Francia
España India
Japón
Elementos teóricos Se caracteriza por la La formación del En este sistema la
división de poderes, gobierno y su división de poderes
sin embargo, requiere permanencia tiene un grado mayor
de interdependencia dependen del de complejidad que en
para operar. consentimiento de la los anteriores, porque
mayoría el ejecutivo y el
parlamentaria. Legislativo están al
mismo tiempo
separado y unido.

Lo que le da el carácter
mixto es que, tanto el
presidente, como la
asamblea son electos

2
 Tópico Presidencial Parlamentario Mixto

de manera directa a
través del sufragio.
Poder Ejecutivo Unipersonal Dividido entre un Jefe El presidente es
de Estado y un Jefe de autónomo, pero
gobierno. comparte el poder con
un primer ministro.

El presidente es electo
El presidente es electo Papel simbólico por voto universal.
por voto universal. (monarca o
presidente)
El primer ministro
El presidente es a la El primer ministro procede del
vez el jefe de Estado y procede del parlamento.
Jefe de Gobierno. parlamento.

El gabinete es
El gabinete es El gabinete es responsable ante el
responsable ante el responsable ante el parlamento.
presidente. parlamento.
El gobierno puede
El presidente y el El parlamento puede destituir al gabinete.
congreso se destituir al gabinete a
mantienen en el través moción de
ejercicio por el tiempo censura o rechazarlo
constitucionalmente por medio de una
elegido. cuestión de confianza.
El presidente puede
El parlamento no El jefe de Gobierno disolver al parlamento.
puede ser disuelto. puede disolver el
parlamento.

Sistema federalista
para completar el
cuadro, que sirve
también como
contrapeso y equilibrio
de poderes.

Posee la facultad de
veto.
Poder Legislativo Bicameral Bicameral Bicameral

El parlamento es El parlamento es Es parlamento es

electo por votación. electo por votación (a electo por votación.
excepción de la
Cámara delos Lores
en Inglaterra)

Mecanismos de En manos de la El primero ministro y el El parlamento al

control Suprema Corte de gabinete está sujeto a gobierno a través de la
Justicia y el Congreso, control político: censura.

3
 Tópico Presidencial Parlamentario Mixto

los estados, y entre facultades de

otros, los partidos y investigación, El presidente al
grupos privados. interpelación, parlamento a través de
información o la disolución.
requerimiento de
comparecencia. El Poder Judicial al
Ejecutivo a través del
cuidado de la
constitucionalidad de
las leyes,

El parlamento posee El parlamento no tiene

como control político ninguna influencia,
contra el presidente, el ninguna incidencia, en
juicio político. las funciones
sustantivas ni en la
permanencia del
presidente.
Fuente: elaboración propia con base en Espinoza (2012).

Se observa que una ventaja del presidencialismo reside en la estabilidad de sus

instituciones, ya que ni presidente ni asamblea pueden destituirse mutuamente; la
desventaja radica en este mismo aspecto, ya que, ni el presidente ni la asamblea tiene
incentivos positivos para trabajar mejor. Por el contrario, esta desventaja del
presidencialismo me parece la mayor ventaja del parlamentarismo, ya que, tanto
asamblea como presidente generan incentivos para mantener la confianza adecuada
para que el gobierno continúe su labor.

Fuentes de consulta

Espinoza Toledo, Ricardo (2012) Sistemas parlamentario, presidencial y

semipresidencial. Cuadernos de Divulgación de la Cultura Democrática, 4ª reimpresión,
México: Instituto Federal Electoral.