Universidad Autónoma del Estado de México

Facultad de Ciencias Políticas y Sociales

ESTRUCTURA DE LA
DEMOCRACIA
Umberto Cerroni, Reglas y valores de la democracia

Por: Limber J. Mejía Barrios

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Nueva Zelanda; 1893

Australia; 1902
Finlandia; 1906
Noruega: 1913
Dinamarca; 1915 VOTO
URSS; 1917

Larga onda del sufragio universal

Inglaterra; 1918
Alemania; 1919 Instituciones del Estado Democratico
Estados Unidos; 1920
Suecia; 1921 Desgaste del sistema de partidos
Francia e Italia; 1945
Cambian poco
México; 1953
Son arrastrados por el cambio
Dificultad para ponerse al dia
Cambia la urgencia por la exactitud
Cambio de voluntad
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VOTO

La operación del voto es muy sencilla -un signo sobre un símbolo-,

pero, en cambio, la institución que lo realiza es extramadamente
complicada; tan complicada que, durante largos decenios, el “poder
de sufragio” se mantuvo bastante restringido.

La extensión del sufragio a estratos cada vez más amplios cambió

la naturaleza misma del voto. Precisamente porque el sufragio se habia
extendido también hasta sujetos no particularmente cultos.
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TRADICION LIBERAL TRADICION DEMOCRATICA

 El control electivo de la autoridad El voto es la expresion de la voluntad

individual.
Garantia de la autonomia individual
Finalidad la tutela de los intereses concretos
No invacion de la esfera individual/privada de todos

Estado de derecho con sufrafio restringido Ciudadano actor primario de la vida politica

Estado de derecho para pocos (ciudadanos Revoca el dualismo medio-fin

activos segun Kant)
Revoca el dualismo institucion-valor
No hay tema especial de sufragio universal
Es el regimen politico confiado a la
Da preponderancia al medio (Derecho) participacion civil de todos

Hay un choque entre las intituciones y Exalta la importancia de la cultura en la

los valores política moderna
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Estado monoclase; igualdad juridica, pero Estado pluricase; confiere a todos el

no la lleva a la direccion politica supremo derecho-poder de escoger la
representación política
Representacion por clases
Representacion política de la nacion
Lapolítica con discriminación (niños, de-
mentes, trabajadores, mujeres) Política sin discriminación

Confrontación entre clases Confrontación de proyectos (busca el

consendo de las mayorias)
Clase político-juridicas diferentes
Clases moviles (dif. Económica y objetiva,
Mayor taza de fuerza y menor consenso ya no formal)

Menor taza de fuerza y mayor consenso

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La política es la acción de una razón que La política es un derivado de los intereses
pocos ilumidados tienen (Kant) de todos

Intereses privilegiados de las clases La razón fundada en los intereses de todos
altas
“los votos no se pesan”, se cuentan, todos
Restricciones del sufragio valen lo mismo

Razon política privilegiada (capaces) La democracia se convierte en el sistema

de la plena laicidad de la política
Voto como designacion de la capacidad
para decidir y gestar el asunto general Voto para designaar representantes y de-
fender intereses
Calidad racional del elector (cultos,
propietarios) Cantidad de los electores

Nacimiento de sindicatos, partidos de masas

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Asi, pues, o los partidos políticos entienden esta cuestión, o bien la

sociedad civil en transformación expresará las peticiones de la época,
a través de nuevos canales y nuevos vínculos con las instituciones.

Con la democracia del sufragio universal “los dioses han huido” ante
las “furias del numero”; por ello Weber teoriza un “políteismo de los
valores” y Kelsen dice que la filosofía de la democracia puede ser sólo
el relativismo.

En efecto, el sufragio universal es una institución que me confiere un

instrumento técnico, sólo si la comunidad lo asume como un valor para
todos, y que funciona buen para la comunidad si cada uno lo respeta
como tal.
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Podria decirse que la democracia es un mecanismo de satisfacción

de las necesidades elementales de todos, y de promoción de las
necesidades superiores. La democracia es un sistema de transfor-
mación de la cultura de las necesidades en necesidad de la cultura.

Dos fenomenos que siguieron al advenimiento del sufragio, que

lo potencian: la tercera revoucion técnico-cientifica y el ingreso de la
sociedad de masas.

La revolucion técnico-cientifica porque hace necesario y tambien

posible un aceleramiento de la maduración cultural de todos los
ciudadanos; y la sociedad de masas porque pone en el centro de la
vida política la revision de las relaciones gobernantes-gobernados.
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Las reglas de construccion del poder en el Estado representativo moderno,

eleboradas por el liberalismo, son una adquisición general irrenunciable;
pero no puede decirse lo mismo de muchos valores que, en realidad, ya se
han sustituido. La solidaridad socialista es otra importante adquisición que
forma cuerpo con un concepto laico de la vida y de la economia, basadas
en el trabajo. Pero ha resultado errónea la pretensión de que esto puediese
“sustituir” las técnicas del Estado de derecho y de la democracia represen-
tativa. Tanto en un caso como en el otro, se siente la sensación de que la
“filosofia” ha acumulado demasiadas absolutizaciones y, por tanto,
demasiados dogmatismo.

El progreso de la ciencia política es, hoy día, esencial: debe consistir en

remodelar valientemente las categorias clasicas, no para eliminarlas, sino
para restructurarlas como reales y eficaces funciones del conocimiento
de los fenomenos políticos contemporáneos.
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