PROYECTO DE RESOLUCION

Art. 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere al Día

Internacional de la Alfabetización, a conmemorarse el día 8 de Septiembre de 2010.

Art. 2°.- Comuníquese, etc.

FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Me dirijo a Usted y por su intermedio al Cuerpo Legislativo que

preside, a fin de considerar la siguiente iniciativa.

Por iniciativa de la Organización de las Naciones Unidas para la

Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), se instituyó en el año 1967, el día 8 de
Septiembre como el Día Internacional de la Alfabetización. La fecha corresponde a
la de celebración, dos años antes, del Congreso Mundial de Ministros de Educación
llevado a cabo en Teherán.

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 Se trata de una celebración anual con el fin de generar conciencia
en los gobiernos, las instituciones educativas, y la sociedad en su conjunto sobre la
importancia que tiene la lectura y escritura en la actualidad y, así, poder sensibilizar
y movilizar a la opinión pública internacional provocando el interés y la
participación activa en actividades tendientes a la alfabetización.

La Alfabetización es la habilidad de las personas por leer y

escribir, sin embargo esta misma palabra nos puede significar otras cosas, como por
ejemplo, la cultura de una región, su capacidad para producir riqueza, el acceso de su
población a nuevas oportunidades, la igualdad social y hasta su nivel de desarrollo.
La Alfabetización también incluye el saber comunicarse en sociedad: comprende
prácticas para las relaciones sociales (ej: el lenguaje); la manifestación de la
comunicación escrita, en lo cotidiano (ej: en la computadora, en la televisión, en los
afiches, en los letreros, etc.)

Aquellas cosas que la sociedad en la actualidad nos presenta y

ofrece y que los alfabetizados utilizan en su vida diaria, pueden ser supuestos de
exclusión para aquellos que no saben leer ni escribir y por lo cuál quedan
esclavizados en un mundo que no los comprende, sino que genera una relación
incierta de poder, de dominio, del alfabetizado por sobre el no alfabetizado. La
Educación es el único camino para la equidad y la justicia social de los pueblos.

La alfabetización es un derecho humano, un instrumento de

autonomía personal y un medio de desarrollo social y humano, las oportunidades
educativas dependen de la alfabetización. Según la UNESCO existen en todo el
mundo 776 millones de adultos analfabetos y 75 millones de niños y niñas que no
asisten a la escuela.

Los distintos gobiernos que integran la Organización de las

Naciones Unidas (ONU) coinciden en el objetivo mundial urgente, que es alcanzar la
educación primaria universal, para que todas las personas desarrollen sus habilidades
en lectura, escritura y aritmética. La educación secundaria y la educación
universitaria están pensadas en relación a una inclusión social progresiva y que
abarque a todos los sectores. Uno de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con
miras a cumplirse en el 2015, del que participan más de 190 países miembros de la
ONU, es lograr la enseñanza primaria universal, entre otras.

La educación debería inspirarse en los fines y propósitos de la

Carta de las Naciones Unidas, la Constitución de la Unesco y la Declaración
Universal de Derechos Humanos, particularmente en conformidad con el párrafo 2
del artículo 26 de esta última que declara: "La educación tendrá por objeto el pleno

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desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la comprensión, la tolerancia y
la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos o religiosos”.

La alfabetización es la herramienta para resolver temas

apremiantes como el Trabajo Infantil, el informe de la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) “Invertir en todos los niños: estudio económico de los costos y
beneficios de erradicar el trabajo infantil”, señala que existe un costo para la
erradicación del trabajo infantil (actualmente 246 millones de niños de todo el
mundo trabajan para ayudar a sostener económicamente a sus familias, y de ellos,
179 millones lo hacen en condiciones de explotación laboral despiadada poniendo en
riesgo su salud) y que éste debería poner en marcha un programa mundial de apoyo
a las familias que quedarían sin el sustento económico, que supone el trabajo de sus
hijos, accediendo a un ingreso con el que pudieran enviarlos a la escuela. La
alfabetización de esos niños, además de garantizar su derecho a la educación y de
alejarlos de la explotación, generaría puestos de empleo calificados y reduciría el
gasto en el ámbito sanitario, ya que al no verse obligados a trabajar en condiciones
de explotación la salud de estos niños mejoraría significativamente.

Esta conmemoración anual, es un día para que los vecinos de la

Ciudad de Buenos Aires tomen conciencia de una realidad que no los exime, como
así también de las actividades y programas que se realizan para su supresión y
colaboren con ellos.

Para atender ésta problemática en particular, el Ministerio de

Educación de la Ciudad de Buenos Aires creó el Programa de Alfabetización,
Educación Básica y Trabajo (PAEBYT) que cuenta con centros destinados a
personas mayores de 14 años que quieren aprender a leer y escribir, obteniendo el
certificado de estudios primarios y otorgándoles también en algunos centros
capacitación laboral con orientación en microemprendimientos.

Por lo anteriormente expuesto, es que solicito la aprobación del

presente Proyecto de Resolución.

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