Desarrollo de Cadenas de Suministro del

Sector Privado que facilitan el acceso a

Programa Tecnología de Agua en Areas Rurales
de Agua y
Saneamiento La Bomba de Mecate:
Una alianza internacional
para ayudar a la población
Transferencia de Tecnología
de Nicaragua hacia Ghana
más pobre a obtener
acceso sostenido a servicios
de agua y saneamiento

por el Sector Privado

En el sector de agua y
saneamiento rural, los bienes y
servicios (tecnología, capaci-
tación, reparación, servicios
financieros y técnicos y
administración de instala-
ciones) se brindan a los clientes
a través de una cadena de
suministro que parte desde los
fabricantes, importadores y
proveedores de servicios y pasa
a través de una red de
distribuidores. El pago fluye en
sentido contrario.
Cadena de Suministro Básico

USUARIOS
(Comunidades, Personas) Bienes y
servicios
(bombas,
Pago
repuestos,
reparaciones,
créditos)
DISTRIBUIDORES
(Minoristas, Mayoristas)
Bienes y
Pago servicios

PROVEEDORES
(Fabricantes, Proveedores
de Servicios)
Usuarios de Ghana con su nueva bomba.
La Iniciativa Cadenas de
Suministro es una iniciativa Resumen
mundial liderada por el La bomba de mecate de Nicaragua ha despertado un amplio interés en Centroamérica
Programa de Agua y Sanea-
miento. Colaboran con esta debido a su bajo costo, su eficiencia, su durabilidad y sus reducidas necesidades de
iniciativa departamentos mantenimiento. La bomba se basa en un diseño milenario que fue refinado durante los
gubernamentales, ONGs y 80 y los 90. Adecuada para usarla a nivel comunitario o familiar, la bomba funciona tan
agencias bilaterales y multila- bien como otras bombas más caras, como por ejemplo la Afridev y la India Mark II, a
terales. El objetivo de esta
profundidades de aguas subterráneas de hasta 50 metros. La Agencia Suiza para el
iniciativa es desarrollar herra-
mientas prácticas que permitan Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), viendo el potencial que tiene la bomba para la
e incentiven al sector privado a transferencia de tecnología a nivel “sur-sur”, apoyó al principal fabricante nicaragüense,
suministrar bienes y servicios Bombas De Mecate S.A. (BOMESA), en la creación de un Centro de Transferencia
relacionados con el agua y el Tecnológica entre 1996 y 1998. Trabajando con contrapartes en Ghana, un país ubicado
saneamiento en áreas rurales.
La primera fase de la iniciativa en el África occidental, y con el apoyo del Programa de Agua y Saneamiento (PAS),
se centrará en incrementar la BOMESA ha alcanzado la capacidad para producir e instalar la bomba en dicho país. La
comprensión de la dinámica de experiencia ha demostrado el gran potencial que tiene dicha transferencia para suministrar
las cadenas de suministro del una bomba confiable y a bajo costo en países donde las bombas de mano pueden
sector privado en el caso de enfrentar el reto de proporcionar un abastecimiento de agua sostenible en áreas rurales.
bombas de mano, repuestos y
equipo de saneamiento.

5
Antecedentes
En las áreas rurales de
muchos países, a causa de
la dispersión de la población, las
bombas de mano se convierten en la
tecnología elegida para el
abastecimiento de agua potable. Las
bombas de mano tienen bajos costos
de instalación y requieren menos
mantenimiento que las redes de agua.
A pesar de estas ventajas naturales,
durante la década de los 60 y los 70 se
hizo claro que las tecnologías de
bombas de mano provenientes del
“norte” no eran siempre aplicables a la
situación de un país en vías de
desarrollo. Las reparaciones y el
mantenimiento de las bombas siempre
resultaban problemáticos, al igual que
la disponibilidad de repuestos
importados. A principios de los 80, el
Proyecto de Bombas del PAS buscó
enfrentar estos problemas
desarrollando el concepto de “Bomba
de Operación y Mantenimiento a Nivel
de Poblado”(BOMPO), un concepto
que se basaba en la participación de la
comunidad en el mantenimiento y en
la elección de tecnología adecuada. La
comunidad de donantes invirtió
considerables recursos en desarrollar
bombas de “tecnología apropiada”
como la India Mark II y la Afridev. Sin
embargo, estas bombas todavía
plantean problemas como su alto costo
y algunas veces complejas cadenas para
el suministro de repuestos; además
siempre existen algunos tipos de
reparaciones que los usuarios no
pueden realizar (véase: Cadenas de
Suministro, Serie No. 2: Bombas de
gobierno mostró interés en desarrollar
la bomba para el abastecimiento de
Mano Afridev en Pakistán). agua potable. En 1990, una firma
La bomba de mecate es una privada, Bombas de Mecate S.A.
tecnología milenaria, sobre la que (BOMESA), empezó a fabricar una
existen registros desde la antigua versión de la bomba. Desde entonces,
China y la Francia de fines del siglo la producción se ha incrementado
XIX. Se ha usado exitosamente para espectacularmente y actualmente
abastecer de agua a comunidades y BOMESA fabrica más de 150 bombas
familias individuales, pero hasta hace por mes. Otra fábrica privada, Taller
poco era adecuada sólo para López-Erlach (TLE) tiene una
profundidades de aguas subterráneas producción similar y existe por lo
de menos de 10 metros. Si bien estos menos una docena de otras pequeñas
diseños antiguos sufrían en el largo fábricas en el mercado.
plazo de una aplicabilidad limitada, la Se estima que en 1999 se vendieron
bomba de mecate (ahora encontrada e instalaron más de 7,500 bombas en
en toda Nicaragua y otras partes de Nicaragua y más de la mitad de la
Centroamérica) ha superado estas
limitaciones iniciales de diseño. Este
logro ha permitido que la bomba de
mecate tenga una funcionalidad
semejante a la de bombas más caras.
La Bomba
de Mecate
en Nicaragua
La mayor parte de los 4.5
millones de nicaragüenses Tubería de PVC
viven en las costas del Pacífico. El agua con soga y pistón
superficial generalmente está
contaminada y existe un uso difundido
de aguas subterráneas a través de
pozos ya sea familiares o comunales.
A principios de los 80, un técnico belga
Sección transversal
desarrolló una variación del diseño de la bomba de mecate
clásico de la bomba de mecate para en un pozo cavado Caja guía
su uso en irrigación. En 1988, el manualmente

RECUADRO 1: LA BOMBA DE MECATE

Los principales elementos de la bomba de mecate son una polea, una soga con pistones, una tubería que ingresa al
pozo y la base de dicha tubería, así como un dispositivo guía para la soga. Cuando se gira una manivela, la soga hace
subir los pistones por la tubería, atrapando el agua que está por encima de ellos y subiéndola a la superficie. La
bomba funciona adecuadamente a niveles de profundidad de aguas subterráneas de hasta 50 metros.
Debido a su diseño simple y resistente, las necesidades de mantenimiento de la bomba son muy limitadas y pueden
ser satisfechas fácilmente por la comunidad o un artesano local. La soga es la parte que tiene más probabilidades de
romperse, pero puede ser reemplazada fácilmente y con poco costo a nivel local o puede ser remendada sin dificultad.
Las reparaciones no reducen significativamente el rendimiento de la bomba.

2
población rural de Nicaragua ha
escuchado de la bomba (aparen-
temente debido a la amplia campaña
de comercialización de los fabricantes).
Esta campaña de comercialización,
junto con la actitud receptiva del
gobierno nicaragüense, han sido
factores importantes para el éxito de
la bomba.
A principios de los 90, el gobierno
de Nicaragua añadió la bomba de
mecate producida localmente a la lista
de bombas seleccionadas para ser
usadas en el sector de agua rural, aún
cuando en ese momento la tecnología
todavía estaba en desarrollo. Este es
un ejemplo como un gobierno puede
facilitar la emergencia de un mercado,
y eso a pesar de que otras bombas,
todas importadas, recibían apoyo de
agencias externas en todas las fases
de las cadenas de distribución
y mantenimiento.
Oferta
Tanto BOMESA como TLE fabrican
una variedad de bombas para uso
comunal y familiar. TLE vende kits de
autoensamblaje que son armados y
vendidos por los talleres locales.
Cualquiera de las firmas puede
encargarse de la instalación si se lo
piden, pero el costo tiende a ser
prohibitivo. En consecuencia, BOMSEA
entrega un manual de instalación y un
cursillo de capacitación para sus
clientes. Por otro lado TLE mantiene,
en todo el país, una red de instaladores
que ellos recomiendan a quienes
compran sus bombas. El comprador le
paga directamente al instalador.
Demanda
La demanda de bombas proviene
de tres fuentes: de familias rurales, de
ONGs y donantes y de organizaciones
gubernamentales. Durante los
primeros años de producción, los
clientes privados constituían la mayoría
de los clientes de BOMESA, pero
posteriormente la demanda de parte
de los donantes, las ONGs y las
entidades gubernamentales se ha
LA HISTORIA DE LA
BOMBA DE MECATE EN
NICARAGUA
Principios de los 80: Un técnico
belga desarrolla una variación del
diseño clásico de la bomba de
mecate.
1988: El gobierno desarrolla
bombas para propósitos de
abastecimiento de agua y luego de
un huracán que afectó
fuertemente las infraestructuras
del país, la demanda se incre-
menta rápidamente.
1990: Bombas De Mecate S.A.
(BOMESA) empieza a fabricar las
bombas, vendiéndolas a familias
rurales de bajos ingresos.
1995: La demanda del sector
privado aumenta por el interés de
la Empresa Nacional de Agua de
Nicaragua (ENACAL) y de ONGs.
El IRC publica un informe sobre la
bomba de mecate de Nicaragua.
1996-98: La División de
Transferencia Tecnológica creada
dentro de BOMESA elabora un kit
de transferencia.
1999: La producción supera las
7,500 bombas anuales. Las
autoridades de Ghana y otros
países investigan las posibilidades
de transferencia.
expandido rápidamente. Sin embargo,
los clientes privados siguen
constituyendo una fuente significativa
de ingresos para ambos fabricantes.
Precio accesible
Uno de los puntos claves para la
rápida difusión de la bomba de mecate
en Nicaragua ha sido su bajo costo,
sumado a su confiabilidad y el poco
mantenimiento que necesita. Un
estudio realizado por el PAS concluyó
que el costo anual de mantenimiento
de la bomba de mecate nunca
superaba los $10 (y de hecho fue
menos de $5 en todas menos una de
las áreas estudiadas). En comparación,
el costo de mantenimiento anual de las
3
bombas en la India (predominantemente
las bombas India Mark II) están en el
rango de $59 a $107.
El costo de instalación de la bomba
de mecate también es significa-
tivamente menor que el de las
bombas Afridev o India Mark II. El
mismo estudio concluyó que en Nica-
ragua las bombas India Mark II se
vendían por $750 (siendo los precios
de las bombas Afridev similares),
mientras que la bomba de mecate
equivalente se vendía por $110. Las
bombas importadas son más difíciles
de instalar y mantener y dependen
de repuestos importados, cuyo envío
puede resultar problemático. Por lo
tanto, en Nicaragua, para pozos con
una profundidad menor de 60 m, se
ha preferido la bomba de mecate an-
tes que cualquier bomba importada.
Además de su eficiencia, bajo costo
y confiabilidad, la tecnología simple de
la bomba de mecate implica que,
considerando la limitada base
manufacturera del país, la bomba
puede ser producida y reparada
localmente, lo que contribuye
grandemente a su sostenibilidad.
La Bomba
de Mecate
en Ghana
El gobierno de Ghana
lanzó el Programa
Nacional de Agua y Saneamiento
Comunitario en 1991 con el fin de
acelerar el acceso de las
comunidades rurales a servicios
sostenibles de agua y saneamiento.
La entidad responsable, la Agencia
de Agua y Saneamiento Comunitario
(CWSA), trabaja con la activa
participación de las comunidades,
ONGs y el sector privado. Las
comunidades reciben asistencia
gubernamental para mejorar sus
servicios, pero son, en última
instancia, las responsables de la
operación y el mantenimiento de sus
instalaciones, acudiendo al sector
privado para el suministro de bienes
y servicios.
La CWSA actualmente apoya la
instalación de cuatro tipos de bombas,
pero dependen de la importación tanto
de bombas como de repuestos. La
CWSA quiere promover adicional-
mente la fabricación local de bombas
de menor costo en Ghana. Con el
apoyo financiero de parte de un
proyecto financiado por el Banco
Mundial, personal de la CWSA realizó
una corta visita a Nicaragua en mayo
de 1999 para investigar el potencial
de transferencia de la bomba de
mecate a Ghana. Representantes de
la entidad se reunieron con la División
de Transferencia Tecnológica de
BOMESA, una división que ha sido
creada con la ayuda de ENACAL y
COSUDE. Ellos estuvieron impresio-
nados por la eficiencia, confiabilidad,
bajo costo y disponibilidad de las
bombas de mecate en Nicaragua y
vieron un p o t e n c i a l p a r a e l
desarrollo de la bomba en Ghana
por parte del sector privado.
La CWSA quería crear una base de
producción local de bombas en Ghana,
apoyando inicialmente a varios
fabricantes locales mediante la
La producción de la primera bomba en Sindigo, Distrito de Savelugu, Norte de Ghana.
garantía de compra de un lote de
bombas y mediante actividades de
divulgación entre las comunidades con
el fin de instalar una serie de bombas
de prueba. De tener éxito, el proyecto
podría ser ampliado. La fabricación de
las bombas sería financiada
completamente por el sector privado,
permitiendo el desarrollo de una base
sostenible de producción, instalación
y reparación.
Luego de la visita de la CWSA a
Nicaragua, el PAS acordó financiar un
proceso de transferencia en tres fases.
Como parte de la primera fase, en
1999 BOMESA ayudó a identificar
varios talleres en Ghana que podrían
ser adecuados para la producción de
la bomba de mecate. Se confirmó la
disponibilidad local de los materiales
necesarios para la fabricación, aunque
algunas piezas (como la caja guía de
cerámica y los pistones) fueron
suministradas por Nicaragua durante
las fases iniciales de la transferencia.
Se concluyó que existe la capacidad
para producir estas piezas en el país,
lo que garantizará un suministro local
a largo plazo. La producción ya ha
comenzado en Ghana y se ha instalado
varias bombas. Desde entonces,
representantes de los talleres de
Ghana han visitado Nicaragua para
4
incrementar su capacitación en
aspectos técnicos y comerciales.
El aspecto clave de esta
transferencia tecnológica ha sido su
naturaleza "sur-sur". Muchas de las
características de las áreas rurales y
del sector privado local son similares
en los dos países y las perspectivas
de establecer una base
financieramente autosostenida en el
sector privado para la producción,
instalación y reparación de las
bombas de mecate en Ghana son
buenas. El Banco Mundial, el PAS y la
CWSA han estado profundamente
involucrados durante las primeras
etapas de la transferencia. Se
espera, sin embargo, que tanto la
demanda como la oferta de las
bombas de mecate florecerán de
manera independiente luego de
su apoyo inicial.
Transferencia
Tecnológica:
El Potencial
A diferencia de ejemplos
pasados de transferencia
tecnológica del "norte", la
transferencia de la bomba de mecate
de Nicaragua a Ghana es muy
promisoria. Se basa en la idea de que
el sector privado de diferentes países
puede aliarse en una cooperación
mutuamente beneficiosa para fabricar
y vender la bomba de mecate. La
asociación ofrece un gran potencial
para el sector privado de ambos
países. Con respecto a los
aspectos específicos de la
transferencia y de la capacidad de las
compañías para lanzar este tipo de
productos, a continuación se enumera
una serie de factores.
Clima institucional
El clima institucional favorable fue
un elemento clave para el ingreso
exitoso de la bomba en Nicaragua y

EL PROCESO DE
TRANSFERENCIA
El proceso de transferencia de Nica-
ragua a Ghana tuvo tres fases.
Fase I (del 15 al 26 de
noviembre de 1999):
Asistencia técnica suministrada por
correspondencia y una visita de
dos semanas por parte de
BOMESA a las autoridades de
Ghana con el fin de ayudar en la
selección de fabricantes
adecuados, confirmar la
disponibilidad de materiales,
suministrar los manuales de
transferencia tecnológica y
colaborar con el inicio de la
producción.
Fase II (del 7 al 10 de febrero
de 2000):
BOMESA recibió en Nicaragua a
técnicos de Ghana para una
capacitación más profunda con
respecto a la automatización de
la producción, técnicas de
comercialización y gestión
financiera.
Fase III (Del 9 al 30 de junio de
2000):
Instalación de 100 bombas de
prueba en Ghana, asistencia
técnica adicional de BOMESA con
respecto a control de calidad,
nombre comercial y pasos para
desarrollar una relación durable
entre los fabricantes de Nicara-
gua y Ghana. Esta fase debe ser
seguida por una evaluación de la
aceptación de la bomba a nivel
local y su rendimiento, la cual
debe llevarse a cabo a principios
del 2001.
es importante para determinar el
potencial de éxito de una
transferencia a otros lugares. La
resistencia del gobierno o de otras
entidades hace muy difícil que una
iniciativa del sector privado fije raíces
y se torne sostenible.
Oferta
Es necesario crear una cadena de
suministro local con vínculos con la
comunidad. Además debe ser lo
suficientemente corta para que la
fabricación de la bomba de mecate sea
una parte importante de los ingresos
e incentive un compromiso a largo
plazo del fabricante. Dado el bajo nivel
tecnológico de la bomba, los
materiales apropiados para su
fabricación deben ser fácilmente
accesibles en el país. Los
requerimientos de instalación y
reparación también deben tomarse en
cuenta. El ejemplo de Nicaragua
brinda un modelo útil al respecto.
Debido a la simplicidad de la
bomba, no se requiere de una cadena
de suministro específica para los
repuestos. La mayoría de ellos pueden
encontrarse generalmente en las
tiendas o en las ferreterías locales.
Control de calidad
El control de calidad de las materias
primas, la fabricación y la instalación
de la bomba constituyen elementos
claves del éxito. Los principales
productores de un país/una región
deben acordar y aplicar una norma
de calidad. La experiencia de Nicara-
gua ha demostrado que las
reproducciones inferiores de la bomba
realizadas por "artesanos", si bien son
más baratas, no cumplen con la
norma de calidad y pueden dañar la
reputación de la bomba (véase
Cadenas de Suministro Serie No. 1:
La Bomba Treadle: Una ONG Intro-
duce una Bomba de Irrigación de Bajo
Costo en Bangladesh).
Demanda
Un estudio del PAS Abastecimiento
de Agua Rural en Nicaragua: La
Bomba de Mecate indica que la
demanda debe ser alta siempre que
exista un gran número de familias
rurales de bajos ingresos sin acceso a
una distribución mediante una red de
agua. La tradición de usar pozos
familiares para obtener agua potable
5
es útil, pues esto facilita la adopción
de la bomba de mecate y la reducción
del costo de capital donde se pueda
usar los pozos existentes. Al inicio el
rol de las agencias estatales del sec-
tor , de ONGs y donantes será
extremadamente importante para
empujar la demanda de bombas.
BOMESA enfatiza que una exitosa
instalación de prueba, con un
producto de calidad y seguida por
campañas de promoción e
información resultan de gran
importancia para el desarrollo de
las empresas. La demanda debe
mantenerse una vez retirado el
apoyo inicial.
Financiamiento
El financiamiento y la disposición a
pagar a los productores resultan
elementos críticos para el éxito de la
transferencia. Si los fabricantes
requieren capital inicial, los gobiernos
o los donantes podrían brindarlo. Esto
debe darse de preferencia sólo en las
fases iniciales. En Ghana una compra
inicial garantizada brindó el incentivo
para desarrollar una capacidad de
producción inicial.
Se tiene que enfatizar la necesidad
de una recuperación de costos
independiente por parte de los
operadores privados. Si la
recuperación sólo se logra mediante
distorsiones en el mercado, debido a
la intervención del gobierno y/o de los
donantes, la producción seguirá
dependiendo de dichas distorsiones.
Apoyo a la comercialización
La comercialización y la promoción
son extremadamente importantes para
establecer la demanda de la bomba.
Para que sea financieramente
sostenible, el fabricante debe
incorporar los costos de
comercialización al precio de la
bomba. La elección cuidadosa del
nombre comercial también es
importante. Sin embargo, una gran
campaña de promoción tiene un costo
muy alto para que el fabricante y la
industria lo asuman solos. Un reciente
estudio de la COSUDE, Alivio de la
Pobreza como un Negocio, recomienda
el lanzamiento de una importante
campaña de promoción y de transferencia tecnológica de la
comercialización de la bomba. El
estudio sugiere que esto podría
hacerse como una inversión pública y
que dicha campaña sería una buena
inversión para los programas de agua
y saneamiento de los donantes.
Conclusión
La bomba de mecate de
Nicaragua tiene un
potencial significativo. Su bajo costo,
eficiencia y confiabilidad le han dado
una alta aceptación social en Nicara-
gua y otros países. Al mismo tiempo,
su bajo nivel tecnológico permite su
fabricación local. La experiencia
muestra un importante potencial para
una transferencia tecnológica "directa"
de compañía a compañía y debe ser
de gran interés tanto para los
responsables de elaborar políticas
como para el sector privado. Todavía
es necesario resolver algunos
aspectos claves para la difusión y
transferencia de esta tecnología:
• el rol de las agencias externas, el
gobierno y el sector privado en el
apoyo al proceso
• los tipos de arreglos entre
compañías privadas de Nicaragua y
otras compañías del mundo para
facilitar la difusión y garantizar una
producción sostenible de alta calidad
• la magnitud de la demanda y el
potencial para transferencias similares
en otros países.
Estos y otros temas serán discutidos
en dos próximos eventos:
1) Mayo 2001: Taller en Nicaragua,
organizado por la Red de Tecnologías
sobre Bombas de Mano (HTN),
COSUDE y BOMESA conjuntamente
con el Centro Internacional de
Recursos (IRC) y el PAS. El taller busca
informar a los responsables nacionales
e internacionales de elaborar políticas
de abastecimiento de agua rural sobre
la tecnología de la bomba de mecate.
También se definirán acciones
estructuradas para apoyar el proceso
bomba de mecate. El taller debe
incrementar la visibilidad de la
bomba de mecate en el sector
internacional de abastecimiento de
agua en áreas rurales.
2) Fines del 2001: Taller en Ghana,
organizado por la CWSA,
inversionistas del sector privado y
otros, con el apoyo del PAS. Se
discutirán las oportunidades para
estimular la demanda del mercado en
África occidental.
DISPOSICION
A PAGAR
La disposición de los usuarios a
pagar es importante. Se ha
encontrado que dicha disposición
existe cuando se cuenta con una
fuente de financiamiento. La
empresa nacional de agua de
Nicaragua (ENACAL) ha
implementado un proyecto piloto
con CARE y COSUDE para brindar
micro-créditos para la compra de
bombas de mecate familiares. Este
proyecto piloto, ejecutado en un
área pobre de Nicaragua, ha
demostrado que la población
muestra tanto la disposición a
pagar la bomba como la
capacidad para reembolsar el
préstamo en un año. La demanda
de la bomba para agua de
consumo y huertos familiares
existe , siempre que se cuente con
crédito. El hecho que la bomba no
es considerada por la población
como un bien inferior - un
"producto para pobres" es también
un factor que motiva la demanda.
Varias familias de clase media la
usan en Nicaragua.
6 el Programa de las Naciones Unidas para
Programa de Agua y Saneamiento
1818 H Street NW
Washington DC 20433 USA
Teléfono: +1 (202) 4739785
Fax: +1 (202) 5223313, 5223228
E-mail: info@wsp.org
Página web: http://www.wsp.org
Community Water and Sanitation
Agency (CWSA)
(Agencia de Agua y Saneamiento
Comunitarios)
Fidelity HSE. RING ROAD CENTRAL
PMB, KIA, ACCRA, GHANA
Tel: 233 21 779102
Fax: 233 21 24 58 46
E-mail: cwsd@ghana.com
Bombas de Mecate S.A.
División de Transferencia Tecnológica
P.O. Box 3352 Managua, Nicaragua
Fax: 00-505-278 4045
E-mail: ropepump@ibw.com.ni
Programa de Agua y Saneamiento
François Münger
E-mail: fmunger@worldbank.org
Otras publicaciones en esta serie:
1. La Bomba Treadle: Una ONG Intro-
duce una Bomba de Irrigación de Bajo
Casto en Bangladesh
2. Bombas Afridev en Pakistán
3. Mitigación de Arsénico en Bengala
Occidental y Bangladesh
4. El Crecimiento de la Participación del
Sector Privado en Agua y Saneamiento
Rural en Bangladesh
Febrero 2001
El Programa de Agua y Saneamiento es
una alianza internacional que busca
ayudar a los pobres a obtener un acceso
sostenido a servicios mejorados de agua
y saneamiento. Los miembros del
Programa que brindan financiamiento
son los gobiernos de Alemania , Austra-
lia, Bélgica, Canadá, Dinamarca, Italia,
Japón, Luxemburgo, Países Bajos,
Noruega, Suecia, Suiza y el Reino Unido;
el Desarrollo y el Banco Mundial.
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