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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA: 2012-2022
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 1

INDICE
PRESENTACION 04
INTRODUCION 06
CAPITULO I. HISTORIA,TENDENCIAS Y CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE 07
QUEROBAMBA
1.1. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL DISTRITO 07
1.1.1. Época Pre Hispánica. 07
1.1.2. Época Colonial 08
1.1.3. Época Republicana. 09
1.1.4. Época Contemporánea 10
1.2. CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA 12
1.2.1. Marco del Desarrollo Distrital. 12
1.2.2 La ocupación del espacio y los Planes de Desarrollo 12
1.2.3 Ubicación Política 13
1.2.4 Ubicación Geográfica 14
1.2.5 Distritos de la provincia de Sucre. 14
1.2.6 Límites del distrito de Querobamba 16
CAPITULO II. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL POR DIMENSIONES DE 27
DESARROLLO
2.1. DIMENSIÓN DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 27
2.1.1. Análisis Situacional de la Salud 27
2.1.2. Análisis Situacional de la Educación 64
2.1.3. Análisis Situacional de la Vivienda 76
2.1.4. Análisis situacional de las víctimas de la Violencia Socio-Política 79
2.1.5 Análisis Situacional de la Protección Social 80
2.2. DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO 96
2.2.1. Situación del empleo en el distrito de Querobamba 97
2.2.2. Actividad Agrícola 98
2.2.3. Actividad Pecuaria 104
2.2.4. Vocaciones Productivas del distrito de Querobamba 103
2.2.5. Actividad Turística 104
2.2.6. Actividad Artesanal 107
2.2.7. Actividad Minera 108
2.2.10. Actividad Minera 108
2.3. DIMENSIÓN DE DESARROLLO AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES 110
2.3.1. Educación y Conciencia Ambiental de la Población 111
2.3.2. Contaminación del Ambiente y los Recursos Naturales 112
2.3.3. Recursos Forestales 113
2.3.4. Recursos Hídricos 117
2.3.5. Recursos Biológicos 119
2.3.6. Riesgos Naturales 121
2.4. DIMENSIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 122
2.4.1 ENTIDADES QUE TRABAJAN EN EL DISTRITO DE QUEROBAMBA. 122
2.4.2 Situaciones y Tendencias Regionales.. 125
2.4.3 Situaciones y Tendencias Nacionales. 126
2.5. POTENCIALIDADES,LIMITACIONES Y OPORTUNIDADES IDENTIFICADAS 128
DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
2.5.1. Potencialidades y Limitaciones del distrito de Querobamba. 129
2.5.2. Oportunidades Presentes en el distrito de Querobamba 130
2.6. RESUMEN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS 131
CAPITULO III. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO 133
CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
3.1. LA VISIÓN DE FUTURO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA 133

3.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ESPECÍFICOS, METAS E 135

INDICADORESDEL PLAN DE DESRROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE QUEROBAMBA
3.3. LINEAMIENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES A 151
IMPLEMENTARSE EN LOS PERIODOS DE GESTIÓN POR LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE.
3.4. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE 152
DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
CAPITULO IV. PROGRAMAS Y PROYECTOS POR DIMENSIONES DE 154
DESARROLLO
4.1. PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LA DIMENSION DE DESARROLLO 154
ECÓMICO Y PRODUCTIVO.
4.2. PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LA DIMENSIÓN DE DESARROLLO 159
ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
AMBIENTALY RECURSOS NATURALES
INSTITUCIONAL
CAPITULO V. MODELO DE GESTIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 166
DE DESARROLLO CONCERTADO DE QUEROBAMBA
5.1. ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 166
CONCERTADO .
5.2. RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES DEL DESARROLLO LOCAL 167
PROVINCIAL EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DEL DISTRITO
CAPITULO VI MONITOREO Y EVALUACIÓN 169
6.1. MONITOREO Y EVALUACIÓN EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL 169
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
6.1.1. Requerimientos y Funcionamiento del Sistema, Articulación con los 169
niveles Distritales.
6.1.2. Indicadores claves para el monitoreo y Evaluación 170
6.2. PERIODO DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO 174
CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA 2012-2022
ANEXOS 175

PRESENTACIÓN
El proceso de globalización en la tierra, en la cual nos desenvolvemos, donde

las competencias son cada vez más exigentes, la gestión eficiente de los
recursos de la zona se fundamenta como condición básica para la lucha contra
la pobreza en los países en vías de desarrollo.
El Gobierno Central como parte de su política de desarrollo, demanda a los

Gobiernos Locales a través de la Ley Orgánica de Municipalidades la
elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo distrital; el cuál debe ser
participativo, concertado y democrático, y a su vez constituirse en el
instrumento de gestión del desarrollo de la zona .
La Municipalidad Provincial de Sucre en su afán de promover el desarrollo de la

zona y en cumplimiento de la Ley Orgánica de Municipalidades, viene
fortaleciendo las organizaciones de base existentes en el distrito, generando
instrumentos de desarrollo, tales como: Espacios de Concertación, Plan
Estratégico de Desarrollo y Alianzas Estratégicas.
Bajo estos conceptos tenemos como finalidad elaborar el Plan Estratégico de

Desarrollo del distrito de Querobamba, evento que se realizó en los escenarios
de la Mesa de Concertación del distrito y en los talleres que se trabajó con la
participación de los diferentes actores sociales como las autoridades
comunales, representantes de organizaciones de base, líderes comunales,
autoridades, instituciones públicas y privadas del distrito de Querobamba, en la
provincia de Sucre.
Uno de los factores que frustran la Gestión de los Gobiernos Locales es la

elaboración y ejecución de proyectos sin una visión de futuro, es decir, son
ejecutados en mérito a las necesidades del momento y en muchos casos
buscando el protagonismo de quienes representan al Gobierno Local; en tal
sentido, se hace evidente la necesidad de contar con un Plan Estratégico de
Desarrollo Concertado del distrito, en el cual estén involucrados y articulados
todos los entes protagonistas en su desarrollo. Otro factor que notamos es el

poco interés de las autoridades y principales funcionarios del estado, como de

las entidades propias del distrito para involucrarse en los talleres, en las mesas
redondas, etc., que son precisamente donde se van a encontrar los principales
problemas y las soluciones a las mismas de cara a una visión de futuro de la
región misma.
El Plan Estratégico de Desarrollo se justifica por las siguientes razones:

Elaborar la visión de futuro, sobre la base de las potencialidades,
aspiraciones y capacidades creativas.
Crea condiciones para hacer realidad la visión de futuro.
El Plan Estratégico se constituye en un Instrumento de Gestión del
Desarrollo Local.

INTRODUCCION
La elaboración de Planes de Desarrollo Concertado y participativo permite

aumentar las posibilidades de éxito de las gestiones municipales en el
cumplimiento de su rol promotor del desarrollo, porque se basa en una
apreciación clara de las condiciones del entorno, las variaciones identificadas
como oportunidades pueden aprovecharse y los riesgos que hay que
enfrentarlos; fundamentalmente porque convoca la participación directa de
todos los actores en una propuesta de gestión, lo cual constituye la mejor
garantía de su pertinencia y sostenibilidad; además la participación de la
población en los procesos de planificación constituye la única forma de lograr el
empoderamiento del Plan en la población Querobambina.
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Querobamba viene a ser el

esfuerzo de la sistematización de alternativas y propuestas que han ido
surgiendo en los diferentes talleres de planificación participativa.
El Plan tiene un enfoque integral y como tal desarrolla propuestas relativas a

aspectos sociales y productivos, sin embargo es preciso reiterar que el rol del
municipio será básicamente de promotor y orientador de las acciones
realizadas por los respectivos sectores.
El documento consta de tres partes: Diagnóstico Integral, Análisis Estratégico,

y Propuestas de Desarrollo, se inicia con un acercamiento a la realidad actual
del ámbito de estudio (diagnóstico), elaborado conjugando la revisión
bibliográfica, talleres participativos y la observación de campo. En la segunda
parte se exponen los lineamientos estratégicos del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Querobamba, la tercera parte contiene a detalle el
programa de inversiones para un horizonte temporal de diez años, y la
organización para la gestión y la estrategia de implementación.

CAPÍTULO I
HISTORIA Y CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL DISTRITO
1.1.1 Época pre hispánica
La historia pre
hispánica de la
provincia de Sucre,
al igual que el de la
región, se inicia con
los primeros
pobladores hace
más de 20 mil años y
se consolida con el
asentamiento de los
Waris entre los siglos
VI y XI d.C., posteriormente se establecen las etnias integrantes de la
confederación chanca, que fue una vasta confluencia de pueblos que
vivieron de forma muy precaria, ocupando las altas partes de la
cordillera, en guerra permanente con pueblos vecinos como los
quechuas, que posteriormente serán conocidos como los incas.
La historia del pueblo de Querobamba se remonta a la época

prehispánica, donde junto a la formación de los grupos étnicos
Chancas, Soras y Rucanas (siglo XIII) emergen los grupos sociales
como los habitantes de la actual comunidad de Querobamba. Para los
querobambinos de hoy, durante la época de la Cultura Wari “los
qeropampas” pertenecerían a la etnia de los Rukanas, con fuerte
influencia de los Soras durante el periodo formativo. En este periodo
habrían ocupado a los asentamientos: Marcawi, Sarawarca, Pakllawi,
Wacani, Waqramarka y otras de las partes altas geográficamente
accidentadas. De acuerdo a las evidencias arquitectónicas que
presentan, se observan viviendas dispersas con construcciones de

formas circulares y en algunos casos rectangulares donde emplearon

la piedra con barro para las construcciones, lo que hace suponer así
mismo la influencia de la cultura Warpa.
Luego de la derrota de los Chancas por

los quechuas y el surgimiento del Imperio
Inca estos territorios pasaron a formar
parte del Centro Administrativo de
Vilcashuamán, mediante la imposición de
mitimaes traídos del Cusco y de pueblos
aliados del norte y centro del imperio,
dependientes del Tahuantinsuyo hasta la llegada de los españoles en
1532.
Durante la época del Imperio Incaico, según la lectura de las crónicas

realizada por los lugareños de hoy, el inca Pachacutec redujo y
sometió a estas tribus. Para este periodo se considera como
evidencia el trazo del camino real inca por el lugar denominado
Potongo que salía del Cusco por Apurímac, pasando por el referido
lugar para llegar luego al centro administrativo inca de Vilcashuamán.
1.1.2 Época colonial
Durante la época
colonial, “Markawi”, que
significa “almacén de
productos,” fue el lugar
en la que se
encontraban asentados
los primeros habitantes
de Querobamba. A esta
zona llegaron los colonizadores en compañía de los frailes dominicos
quienes hincan su evangelización construyendo su templo de forma
rectangular sobre la base de centros ceremoniales religiosas de la

tribu nativa, entronizando luego como patrón a Santo Domingo de

Guzmán ( actual Patrón del pueblo).
Los españoles se vieron en la necesidad de someter a los naturales

de la zona andina en los trabajos de apertura de las minas, por lo que
eligieron hacia el año de 1,580 al lugar denominado “Qeñwapampa”
(planicie de qeñwales) como sede de Villa Querobamba creado por la
cédula real como un núcleo de concentración de los naturales y
administración de la explotación minera, con diseño característico de
tablero de ajedrez y distribución de los solares para las instituciones
principales como la iglesia católica, locales públicos y viviendas de los
funcionarios burocráticos (administrativos) que trabajaban a favor del
Rey de España, en medio de la plaza mayor erigieron una cruz que
servía a la santa inquisición y donde castigaban a todos aquellos que
desobedecían las ordenanzas reales dispuesta desde España. Por
estas razones se levantaron construcciones de corte colonial con
arcos de piedra pulida. Así mismo, por la abundancia de la arcilla se
dedicaron a la alfarería especializándose en la elaboración de ollas,
cántaros, tostadores y otros utensilios, por lo que el poder legislativo
reconoce a Villa Querobamba como patrimonio del Perú.
1.1.3 Época Republicana.
Durante el periodo de la emancipación, los habitantes de

Querobamba al igual que los habitantes de la región mostraron
resistencia y rechazo contra el orden económico y social impuesto por
los conquistadores efectuando cuadros de suicidio, mutilaciones,
homicidios colectivos y las huidas a las zonas más altas, entre otras
acciones por la desesperante situación en la que se encontraban los
pobladores de aquel entonces.
En la época Republicana, el 19 de enero de 1943 por Resolución

Suprema s/n se crea la comunidad indígena de Santo Domingo de
Guzmán de Querobamba y en 1957 se crea el distrito de
Querobamba.

1.1.4 Época contemporánea.
Durante la época
contemporánea, en
los años de 1966 se
inicia la construcción
de la trocha
carrozable Puquio –
Querobamba. Foto: Equipo consultor
En los años 80, se apertura

la carretera de Patapuquio
hacia Querobamba, tramo
que permite la conexión con
la pampa Galeras, y con la
capital de la región
Ayacucho.
Foto: Equipo consultor
Históricamente, el actual espacio provincial ha estado relacionado con

el sur de la región, toda vez de lo que formaba parte de la provincia
de Lucanas. Las planicies alto andinas de Qoñani y Tintay Morcolla
han sido conocidos por la crianza de vacunos, destinados al mercado
costeño. En tal sentido, los pilares del desarrollo provincial están
relacionados con la actividad ganadera y en el impulso al desarrollo
turístico, sobre todo en el micro cuenca del río Chicha que articula
pueblos de Sucre con Andahuaylas.
Finalmente, en 1996 se inicia con las

acciones de electrificación, rehabilitación y
mantenimiento de carreteras en la
provincia de Sucre desarrollando de este
modo las vías de articulación hacia las
ciudades de movimiento comercial.

Por su aislamiento y escasa integración, sus aportes al quehacer

nacional no han sido relevantes. Sin embargo, debemos destacar su
sólida identidad cultural expresada en la preservación de sus
costumbres ancestrales como los famosos danzantes de tijeras, su
rico folklore y el uso actual de sus extensas andenerías.
Querobamba, un Distrito que supo sobresalir de la guerra interna que

vivió durante la década de los 90 – 2000 un pueblo con semejante
historia cuenta con gran capacidad de revertir la pobreza y lograr su
desarrollo.
1.1.4 Orígenes y fundación del distrito de Querobamba.
El 13 de enero de 1986
mediante la ley N° 24446 se
crea la provincia de Sucre
con su capital del distrito de
Querobamba, ascendiendo
de este modo, la Villa
Querobamba a categoría de Foto: Equipo consultor
ciudad en virtud de esta ley.
El distrito más antiguo es Soras

que fue creado en 1855 durante el
segundo gobierno del gran mariscal
Ramón Castilla. La provincia de
Sucre, junto a la de Vilcashuamán,
Páucar del Sara Sara y
Huancasancos, son las de más
reciente creación
dentro de la actual región de Ayacucho.

1.2 CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
1.2.1 Marco de desarrollo provincial.
Históricamente se ha definido a la provincia de Sucre como una

región deprimida económicamente, sin embargo la estratégica
ubicación que tiene es un potencial para el desarrollo económico vía
el comercio entre regiones de la selva y sierra hacia la costa y
viceversa.
1.2.2 La ocupación del espacio y los Planes de Desarrollo
La provincia de Sucre por su ubicación y reciente creación (1986) no

ha tenido la oportunidad ni los
elementos para plantear el
desarrollo de manera autónoma.
Su altitud, gran parte de su
territorio se encuentra sobre los
3000 m.s.n.m. y sus recursos
Foto: Equipo consultor naturales limitados lo definen
como una provincia deprimida.
Su principal actividad económica es la agropecuaria, a pesar de que

solo en 4% de su territorio es apto para la agricultura.
La construcción del puente Cayhua, sobre el río Sondondo, en la

década del 80 le ha permitido una integración más fluida con las
provincias de Fajardo, Cangallo particularmente con la provincia de
Ayacucho, capital de la región. Anteriormente, y hasta la actualidad,
los pueblos ubicados en la sub cuenca del río Chicha mantienen una
fluida relación comercial con el distrito de Pampachiri y la ciudad de
Andahuaylas, la localidad de Puquio y los pueblos de la costa como
Nazca, Palpa e Ica.

1.2.3 Ubicación Política.
La provincia de Sucre se encuentra ubicada en la parte central de la

región de Ayacucho, entre los ríos de Chicha y Sondondo. Su capital
es la ciudad de Querobamba comprendida entre las coordenadas 14º
00´ 30” latitud sur y 73º 51´ 15” longitud oeste.
MAPA GEOGRÁFICO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA–

PROVINCIA DE SUCRE
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Querobamba – 2007

1.2.4 Ubicación Geográfica
El distrito de Querobamba se encuentra ubicado en el margen

izquierdo de la cuenca del río Chicha o Soras y margen derecha del
valle del Sondondo a una altitud de 3,560 m.s.n.m, siendo sus
coordenadas geográficas 14°00’42” latitud sur y 73°50’18” longitud
oeste del meridiano de Greenwich.
1.2.5 Distritos de la provincia de Sucre.
La provincia de sucre presenta una extensión total de 1652.91 Km2,

cuenta con 11 distritos, siendo la capital de la provincia el distrito de
Querobamba.
Cuadro Nº 01 Distritos de la Provincia de Sucre

N° DISTRITOS
1 Belén
2 Chalcos
3 Chilcayoc
4 Huacaña
5 Morcolla
6 Paico
7 Querobamba
8 San Pedro de Larcay
9 San Salvador de Quije
10 Santiago de Paucaray
11 Soras

Mapa de la Provincia de Sucre
CUADRO Nº 02. Extensión territorial de los distritos de la provincia

de Sucre - 2010.
Distritos Extensión Territorial

Km2
Querobamba 275.65 Km2
Morcolla 289.34 Km2
Chilcayocc 33.06 Km2
Quije 144.63 Km2
Chalcos 58.43 Km2
Belén 41.46 Km2
Paucaray 62.65 Km2
Soras 357.97 Km2
Larcay 310.07 Km2
Paico 79.65 Km2
Huacaña 43.51 Km2
Fuente: Municipalidad Provincial Sucre 2010

1.2.6 Límites del distrito de Querobamba
La provincia de Sucre, creada mediante ley Nº 24446 del 13 de enero

de 1986, limita: por el norte con la provincia de Vilcashuamán, por el
este con distrito de Pampa chiri en el departamento de Apurímac, por
el Oeste con las provincias de Fajardo y Lucanas y por el Sur con la
provincia de Parinacochas. El distrito de Sucre tiene como límites:
Por el Este, con los distritos de San Salvador de Quije y Chilcayocc,

provincia de Sucre, departamento de Ayacucho.
Por el Oeste, con el Distrito de Morcolla y el río Sondondo, Provincia

de Sucre del Departamento de Ayacucho.
Por el Norte, con el Distrito de Chalcos, provincia de Sucre y con el

distrito de Canaria, provincia de Fajardo, ambas en el Departamento
de Ayacucho.
Por el Sur, con el Distrito de Soras, provincia de Sucre, departamento

de Ayacucho.
1.3 CARACTERÍSTICAS AGRO CLIMÁTICAS
El clima de la provincia de Sucre

se caracteriza por ser frío y
seco, con variaciones
estacionales marcadas en el
transcurso del año y de acuerdo
a la altitud en que se encuentra
cada zona. En lo que concierne
SE OBSEVA LA GRANIZADA QUE CAE EN LA ZONA (FOT:
al distrito de Querobamba, su CENTRO DE SALUD QUEROBAMBA)
clima es variado debido a su topografía donde presenta desniveles,

creando microclimas.

El clima es seco y frío, produciéndose lluvias los meses de noviembre

hasta abril, con precipitaciones medias de 800 mm.
El resto del año, de mayo a octubre, es seco, con presencia de lluvias
esporádicas.
La temperatura es variable, de 7°C a 16°C, con una temperatura media
anual de 12ºC, registrando las temperaturas más bajas en los periodos
invernales de junio a agosto (-1,5°C a -5°C), que han originado daños a la
salud, los eventos climatológicos que suelen presentarse son heladas,
granizadas, nevadas y friaje, estos factores ponen en riesgo la salud de las
personas y pérdida económica en cuanto a la agricultura y ganadería.
a. Geología
Los procesos formadores del suelo
que han acontecido en las micro
cuencas, son complejas y se
manifiestan en la constitución
litológica, representada por rocas,
ígneas, sedimentarias y
metamórficas, cuyas edades oscilan
entre el pre-cretáceo y el cuaternario Foto: Equipo consultor
reciente.
Presenta tres aspectos principales bien definidos:

Los afloramientos rocosos consistente en interrelaciones dispersos en
todo el ámbito del distrito, en la que predominan rocas precámbricas y
que constituyen el substrato
rocoso y está formado por un
conjunto de rocas metamórficas
que van desde las formas de
anfibolitas profundas, pero
dominan las filitas, micas esquistos
intercalados con niveles de rocas
tipo parisiensita.

El segundo aspecto comprende las áreas de las quebradas, donde

domina una formación sedimentaria de origen posiblemente lacustre,
que tiene como material parental rocas estratificadas de diatomitas,
areniscas y lutitas, son rocas ígneas intrusivas las que afloran en mayor
proporción y varían desde el precámbrico hasta el cretáceo, las más
metamórficas y consisten en rocas de composición básica predominante
como las peridotitas y serpentinas intrusivas paleozoicas.
b. Erosión
La acción destructiva de la erosión en la provincia de Sucre, se está
constituyendo en un grave peligro ya que limita cada vez más la
producción agrícola y las posibilidades de aprovechamiento de la tierra.
Se viene perdiendo gradualmente el suelo superficial, colateralmente a
este problema se presenta la perdida de la fertilidad natural y de los
nutrientes que se haya añadido artificialmente. Varios de los factores
que inciden para agravar esta situación se han determinado por el
impacto de las gotas de aguas y el escurrimiento superficial que produce
las escasas precipitaciones que existen en el área, aliada a:
El cultivo en las laderas inclinadas a empinadas con profundidades
superficiales.
La despoblación forestal y el sobre pastoreo, que están extinguiendo

la cubierta vegetal protectora.
La condición social de pobreza en

la que viven los campesinos
asentados en esta zona, donde la
presión demográfica es mayor con
relación con los recursos (presión
sobre la tierra). Foto: Equipo consultor
La discrepancia entre el uso real que se hace de la tierra y su

capacidad agrologica es a menudo notable y la degradación de los
suelos es por lo tanto rápida.

c. Drenaje
El drenaje se refiere a la rapidez y facilidad
que el agua se elimina del suelo, tanto por
escurrimiento o avenamiento, así como el
pasaje del agua a través del perfil del suelo.
Ambos sistemas del movimiento del agua
producen beneficios y perjuicios para el
suelo y los cultivos, según la intensidad con Foto: Equipo consultor
la cual presenta cada caso o sistema.
El drenaje considera a la frecuencia y duración de los periodos durante

los cuales el suelo se encuentra libre de saturación de agua, para
establecer las fases del suelo, sea por inundación o escorrentía.
La fisiografía y la forma de relieve de la zona, hace que se presente un

drenaje natural muy variado y va desde pobre hasta algo excesivo.
Según los subpaisajes se han encontrado los siguientes drenajes: en las
laderas de montañas residuales el drenaje es algo excesivo; todo el
agua se pierde por escorrentía y el agua que logra penetrar al suelo se
pierde por evaporación, en la llanuras aluviales de pie de monte o fondos
de valle el drenaje es moderado a bueno, sin embargo, hay áreas con
drenaje pobre o restringido que ocupan terrazas altas.
d. Suelos
Los suelos son de textura variable.
Son una mezcla de partículas de
rocas de materias orgánicas y de
aire que forman al desintegrarse las
rocas, cuando están en contacto con
la atmósfera; el suelo en su
configuración superficial se
caracteriza por presentar planicies y Foto: Equipo consultor
tierras con fuertes pendientes y quebradas, que crea diversidad de

microclimas, permitiendo la producción diversificada. Se cuenta con

terrenos arcillosos, francos arcillosos, franco areno arcillosos, así como

suelos con alto contenido de grava con naturaleza calcárea.
Los suelos en el distrito de Querobamba son variados dependiendo a la

ubicación, tal como se describe a continuación:
Zona baja
Zona donde la mayor parte
de los suelos son de
textura franco arcilloso
seguido de franco arenoso.
También se encuentran
suelos con alta
concentración de gravas o
piedras formando suelos
pedregosos (Chonta, Foto: Equipo consultor
Cayhua, Checcchoy,
Poma, etc.).
Zona media
En gran parte de esta zona
intermedia predominan
suelos de textura franco
arcilloso (Ccollccabamba,
Huanchos, Huicse, etc.).

Zona alta
Son suelos de textura franco
arcilloso (Almapampa, Yakuwisina,
etc.). En algunas partes presentan
suelos de textura franco arenoso
(Pampa, etc.) Chucalla,
Wayllapampa, Yanaccocha, Sora
Sora, etc. Foto: Equipo consultor
En las zonas altas predominan las

planicies, con muchos mojadales que
son aptos para la producción de ganado
principalmente vacuno.
1.4 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS.
El Distrito de Querobamba, tiene una población de 2,645 (INEI 2007)

habitantes 1,307 varones que representa el 41% y 1,338 mujeres que
representa el 51% de los cuales 1,628 corresponde al sector urbano 1,017
al sector rural1.
CUADRO Nº 03 POBLACIÓN POR SEXO DEL DISTRITO DE

QUEROBAMBA
Provincia SUCRE Distrito QUEROBAMBA

VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas % Cifras Absolutas %
POBLACION
Población censada 12595 100 2645 100
Hombres 6216 49.4 1307 49.4
Mujeres 6379 50.6 1338 50.6
FUENTE: CENSO NACIONAL 2007

El 85% de la población se concentra en la capital del distrito, el resto de la

población se distribuye entre los
anexos. Con respecto a la actividad
económica la más importante es la
agricultura que es de autoconsumo,
contribuyendo de esta manera en el
sustento de la economía familiar.
Según el registro del censo de 1993
las actividades antes descritas
constituyen fuente de subsistencia y da ocupación al 85% de la PEA total.
CUADRO Nº04 Población por Grupo de Edad del Distrito Querobamba
Grupo Etáreo Casos %

De 0 a 9 575 0.22
De 10 a 19 563 0.21
De 20 a 29 334 0.13
De 30 a 39 357 0.13
De 40 a 49 282 0.11
De 50 a 59 194 0.07
De 60 a 69 143 0.05
De 70 a Más 197 0.07
Total 2,645 100%
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población VI de vivienda
En Querobamba, de los 2,645 habitantes con el que cuenta la mayor parte

de la población se concentra en el grupo etáreo de 0 a 9 años con 575 que
representa el 22% población, seguido por el grupo etáreo de 10 a 19 años
con 563 que representa el 21% y por el grupo etáreo de 20 a 29 años con
334 que representa el 13% de la población total del Distrito. Estos grupos
etáreos representan el bono demográfico de la población querobambina.

a) Estructura Poblacional.
La población del distrito se distribuye en las comunidades de
Querobamba, Ccollccabamba, Eccatita, Huanchos, Huicse, Poma,
Cayhua y Chonta, en el que el 61.6 % se concentra en la capital del
distrito. El resto de la población se distribuye entre los anexos.
CUADRO Nº 05 POBLACIÓN POR ÁREA DE RESIDENCIA
Distrito QUEROBAMBA
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Población por área de residencia 2645 100
Urbana 1628 61.6
Rural 1017 38.4
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
b) Tasa de Crecimiento
Comparando con el resultado del censo de 1993, existe una tasa de
crecimiento de 0,3 % anual, debido, principalmente, al proceso de
retorno de los pobladores, quienes emigraron por la violencia social en
la década de los 80 y 90.
c) Población Económicamente Activa (PEA)

Está constituido por el sector
agropecuario, donde la mayor parte de
la población hombres, mujeres, adultos,
jóvenes y niños participan de diferentes
formas en el proceso productivo. Por
ejemplo, los niños y niñas participan de
las distintas actividades desde Foto: Equipo consultor
temprana edad (desde los 05 a 06 años) quienes indistintamente

participan de las labores agrícolas y/o pecuarias (pastoreos),
contribuyendo de esta manera en el sustento de la economía familiar.
Según el registro del censo de 1993, las actividades antes descritas

constituyen fuente de subsistencia y da ocupación al 85% de la PEA

total.
d) Migración
En la actualidad es aún considerable el flujo migratorio a nivel de la
población joven de ambos sexos, sin embargo, se caracteriza por ser
temporal. Este proceso migratorio
está relacionado con el calendario
agrícola, con la culminación de
las labores académicas donde se
plasma en mayor porcentaje. La
emigración en épocas anteriores
se caracterizaba por ser definitiva,
cuyos motivos principales fueron
las de mejorar sus condiciones de
vida y elevar el status en algunos casos. Actualmente, los jóvenes
migrantes retornan a menudo luego de haber absorbido cuadros de
inseguridad y desempleo en las ciudades mayores como Lima, Ica,
Ayacucho, etc., éstas ofrecen condiciones favorables para satisfacer a
las demandas de los migrantes. Consecuentemente, la población se
concentra en la actualidad en la capital de distrito.
Las migraciones por parte de los jóvenes son netamente de carácter

académico para acceder a los centros de formación superior en las
ciudades de Ayacucho, Ica y Lima.

CUADRO Nº 06 MIGRACIÓN EN EL DISTRITO DE QUEROBAMBA

Distrito QUEROBAMBA
VARIABLE / INDICADOR Cifras Absolutas %
Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) 548 20.7

Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) 273 11.4
Hogares con algún miembro en otro país 67 9.1
Según el cuadro anterior el 20.7 % de las personas que han nacido en el

distrito de Querobamba migran principalmente a la costa del Perú,
mientras que el 9,1 % de hogares tienen algún miembro fuera del lugar.
1.5 SUCRE EN EL MAPA DE POBREZA
Según el mapa de pobreza de la región de Ayacucho, la incidencia de

pobreza en la región de Sucre es como graficamos en el siguiente cuadro:

El 60.30 % de la población del provincia de Sucre está considerado como

pobre, según el mapa de pobreza provincial y distrital – 2009. Estos datos se
reflejan en el distrito de Querobamba.

CAPÍTULO II
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL POR DIMENSIONES DE DESARROLLO
2.1 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO HUMANO SOCIAL.
2.1.1 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA SALUD.
2.1.1.1 Infraestructura Salud.
El servicio de
atención de salud en
el distrito de
Querobamba, lo
desarrolla la Red
Centro de Salud
Querobamba, órgano
desconcentrado de
la DIRESA (Dirección Regional de Salud Ayacucho), además
de los Puestos de Salud de Chonta y Potongo los que están
orientados a las atenciones en Salud Básica; contando con
profesionales, técnicos en los programas de EDA, IRA y
primeros auxilios, donde el personal carece de capacitación y
actualización permanente.
El Centro de Salud de Querobamba es la principal instancia

donde se brindan servicios de atención primaria,
emergencias, y consultas obstétricas, etc., para ello, se
cuenta mínimamente con profesionales asignados quienes
laboran con cierta permanencia.
En caso de los Puestos de

Salud aludidos efectúan
atenciones primarias y en
caso de necesidad de
atención especializada, los
pacientes son derivados al

Centro de Salud de Querobamba, si el caso requiere de

mayor atención, como por ejemplo en cirugías de alto riesgo
son evacuados a hospitales de las ciudades de Ayacucho, Ica
y/o Lima.
Según estadísticas obtenidas del Centro de Salud de

Querobamba el problema de salud es considerable, siendo las
enfermedades frecuentes que contribuyen al incremento de la
tasa de mortalidad Infantil y/o general en un porcentaje que
supera el 0.21%. Siendo las principales causas de morbilidad
infantil y Morbimortalidad general, las enfermedades como:
las bronco pulmonares, la deficiencia nutricional
(desnutrición); enfermedades del aparato cardiovascular,
sistema nervioso, parasitosis, traumatismos, entre otras y a
ello se suma un cierto índice de embarazos no deseados, los
cuadros de desnutrición de la madre gestante, las
enfermedades infecto contagiosas como la tuberculosis que
no están ausentes en el ámbito.
2.1.1.2 Descripción y Análisis de la Capacidad de la Red de

Querobamba.
Administrativamente la Micro Red de Salud Sucre pertenece a

la Red Centro y está dividida en 19 Establecimientos de
Salud, 03 Centros de Salud, 17 Puestos de Salud y 02
establecimientos de salud satélites, asimismo se resalta que:
Distrito de Paico cuenta con 2 establecimientos (Paico y
Sihue).
Distrito de Quije cuenta con 3 establecimientos (Quije,
Pallcca e Vista alegre)
Distrito de Morcolla cuenta con 3 establecimientos
(Morcolla, Tintay).
Distrito de Huaco y un Establecimiento Satélite en Pampa
minas).

Distrito de Querobamba cuenta con 3 establecimientos

(Querobamba, Potongo y Chonta).
Distrito de Paucaray con 3 establecimientos
(PaucarayAtihuara y Autama).
Distritos de Larcay con 2 establecimientos (Larcay y
Hueccopampa).
Los distritos de Soras, Chilcayoc, Chalcos, Belén y
Huacaña, cuentan con un solo Establecimiento.
2.1.1.3 Descripción de la Morbilidad y Mortalidad.
El Centro de Salud de Querobamba es la cabecera de Micro

Red, y esta categorizada como centro de referencia FONB
para los 22 EE.SS.
Mapa de la jurisdicción de la Micro Red Sucre.
Fuente: Epidemiología Micro Red Sucre 2010

Mapa Administrativo de la Provincia de sucre – región Ayacucho.
Fuente: Epidemiología Micro Red Sucre 2010

Mapa; Comunidades dispersas según distritos de la provincia de Sucre.

(De un EE.SS. a una comunidad más distante)
Cuijea 2 Socos a 4 Pamparca a 3hoas a Ayapata a 2 :30

horas a pie horas a pie pie a pie
Poma 3 hrs. a
pie
Hatunrumi
2 hoas a pie
Huanchos, 5 Huitoa 2h 45
hs a pie min.apie
Ccarmencca a
2 horas a pie
Volcán, 5 hs
a pie
Ccaraccara a
13 hrs. a pie
Ccantoni 5 Chullhua a 11
hrs. A pie hrs. a pie
Chaupihu
asi a 8
horas a
Virgen de las
nieves 8 hrs a pie
pie
Pucahuasi a
7 hoas a pie
Hueccopampa a 7 Sora sora a 8 Huacuylla a 10

horas a pie h a pie horas a pie
Fuente: Epidemiología Micro Red Sucre y PETT 2010

A) Análisis de la Morbilidad
a. Tasa de morbilidad general

En el año 2010, la tasa de morbilidad general en la
provincia de sucre fue de 16,268.6 x 10000 habitantes. En
el 2006 fue de 8,379.3, lo cual indica que en el 2010 la tasa
de morbilidad fue dos veces más que en el 2006.
b. Principales causas de consulta externa a nivel

general.
TABLA Nº 07
Primeras causas de consulta externa general en la Provincia de
Sucre 2006
Nº CAUSAS Frecuencia %
1 Infecciones de vías respiratorias agudas 13442 48.1
2 Afecciones dentales y periodontales 4004 14.3
3 Deficiencias de la nutrición 2153 7.7
4 Enfermedades infecciosas intestinales 2039 7.3
Enfermedades de otras partes del aparato

5 1233 4.4
digestivo
Otras enfermedades infecciosas y parasitarias
6 1225 4.4
y secuelas de
Enfermedades del sistema osteomuscular y
7 1110 4.0
del tejido conjuntivo
8 Traumatismos de los miembros superiores 947 3.4
9 Traumatismos de los miembros inferiores 913 3.3
10 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 873 3.1
Las demás enfermedades 0 0.0

TOTAL 27939 100.
FUENTE: SISTEMA HIS-DIRESA 2006

TABLA Nº 08
Primeras causas de consulta externa general en la Provincia de
Sucre 2010
Nº CAUSAS Frecuencia %
1 Infecciones de vías respiratorias agudas 11261 46.7
2 Afecciones dentales y periodontales 2933 12.2
3 Enfermedades infecciosas intestinales 1700 7.1
Enfermedades del sistema osteomuscular y

4 1676 7.0
del tejido conjunto
5 Otras enfermedades del aparato respiratorio 1375 5.7
Otras enfermedades infecciosas y

6 1283 5.3
parasitarias y secuelas de
7 Traumatismos de los miembros inferiores 1175 4.9
8 Trastornos del ojo y sus anexos 930 3.9
Enfermedades de otras partes del aparato

9 907 3.8
digestivo
Enfermedades de las glándulas endocrinas y

10 849 3.5
metabólicas
Las demás enfermedades 0 0.0
TOTAL 24089 100.
FUENTE: SISTEMA HIS-DIRESA 2010
En el año 2010, en la Provincia de Sucre, las primeras

causas de consulta externa en la población en general
fueron: infecciones de vías respiratorias agudas (46.7%),
afecciones dentales y periodontales (12.2%),
enfermedades infecciosas intestinales (7.1%),
enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido
conjuntivo (7.0%).otras enfermedades del aparato
respiratorio (5.7%) y las demás enfermedades se
presentan en menor porcentaje.

En el año 2006
tenemos: infecciones
de vías respiratorias
agudas (48.1%),
afecciones dentales
y periodontales
(14.3%), deficiencias
de la desnutrición
(7.7%),
enfermedades de otras partes del aparato digestivo (4.4%)
y otras enfermedades se presentaron en menor
porcentaje.
Las IRAS, los trastornos de los dientes y de sus estructuras

de sostén, las enfermedades infecciosas intestinales,
siguen siendo la principal causa de consulta externa en la
población general en los años 2003 y 2008 con mayor
caso, pero las enfermedades del sistema osteomuscular y
del tejido conjuntivo, otras enfermedades del aparato
respiratorio aparecen con porcentajes considerables para
el año 2010 y no en el 2006.
Del mismo modo, la deficiencia de la desnutrición, las

enfermedades del aparato digestivo, enfermedades
parasitarias, solo aparecen en el año 2006 y no en el 2010.
Esto significa que para el año 2010 la desnutrición ya no
es una enfermedad latente que afecta a la Provincia de
Sucre.

c. Principales causas de consulta externa por género

c1) consulta externa en mujeres
CUADRO Nº09.
CONSULTA EXTERNA POR GENERO (MUJER)
AÑO 2006 AÑO 2010
Nº CAUSAS FREC % CAUSAS FREC %
Infecciones de vías Infecciones de vías
1 7116 37.0 6614 36.4
respiratorias agudas respiratorias agudas
Afecciones dentales y Afecciones dentales y
2 2253 11.7 1798 9.9
periodontales periodontales
Enfermedades del
3 Deficiencias de la 1097 5.7 sistema 1043 5.7
nutrición osteomuscular y del
tejido conjuntivitis
Enfermedades
Enfermedades
4 infecciosas 1014 5.3 infecciosas 978 5.4
intestinales intestinales
Enfermedades de Otras enfermedades
5 otras partes del 776 4.0 del aparato 842 4.6
aparato digestivo respiratorio
Otras enfermedades Otras enfermedades
infecciosas y infecciosas y
6 670 3.5 680 3.7
parasitarias y parasitarias y
secuelas de secuelas de
Enfermedades de
Enfermedades del
7 657 3.4 otras partes del 626 3.4
aparato urinario
aparato digestivo
Enfermedades del
sistema Traumatismos de los
8 607 3.2 575 3.2
osteomuscular y del miembros inferiores
tejido conjuntivitis
Infecciones de Enfermedades del
9 583 3.0 574 3.2
trasmisión sexual aparato urinario
Enfermedad de la piel
Trastornos del ojo y
10 y del tejido 484 2.5 503 2.8
sus anexos
subcutáneo
Las demás Las demás
3965 20.6 3945 21.7
enfermedades enfermedades
TOTAL 19222 100 TOTAL 18178 100
FUENTE:HIS OEIT DIRESA 2006 FUENTE:HIS OEIT DIRESA 2010

En el presente cuadro se aprecia que las infecciones de

vías respiratorias agudas es el que más afecta a las
mujeres con (36.4%), seguidamente las afecciones
dentales y periodontales (9.9%), enfermedades del
sistema osteomuscular (5.7%),enfermedades infecciosas
intestinales (5.4%), otras enfermedades del aparato
respiratorio(4.6%),otras enfermedades infecciosas y
parasitarias y secuelas(3.7%) ,enfermedades del aparato
digestivo (3.4%), traumatismos de los miembros
inferiores(3.2%), infección del aparato urinario(3.2%), se
encuentran entre las causas más importantes de consulta
externa en mujeres en la provincia de Sucre durante el año
2010.
En el año 2006 se observa un patrón semejante al 2010,

aunque la desnutrición, infecciones de transmisión sexual,
enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo, ya no
están entre las diez primeras para el año 2010.
Del mismo modo, para el año 2010, han emergido los

traumatismos de los miembros inferiores y los trastornos
del ojo y sus anexos, que no se encontraban en esta
situación en el 2006.

c2) Consulta externa en varones

CUADRO Nº 10
CONSULTA EXTERNA POR GENERO (VARON)
AÑO 2006 AÑO 2010
Nº CAUSAS FRECUENC % CAUSAS FRECUENC %
Infecciones de
Infecciones de vías
1 vías respiratorias 6326 41.2 4647 38.0
respiratorias agudas
agudas
Afecciones
Afecciones dentales y
2 dentales y 1751 11.4 1135 9.3
periodontales
periodontales
Enfermedades
Deficiencias de
3 1056 6.9 infecciosas 722 5.9
la nutrición
intestinales
Enfermedades del
Enfermedades
sistema
4 infecciosas 1025 6.7 633 5.2
osteomuscular y del
intestinales
tejido conjuntivo
Otras
Otras enfermedades
enfermedades
infecciosas y
5 infecciosas y 555 3.6 603 4.9
parasitarias y
parasitarias y
secuelas de
secuelas de
Traumatismos de
Traumatismos de los
6 los miembros 525 3.4 600 4.9
miembros inferiores
superiores
Traumatismos de Otras enfermedades
7 los miembros 523 3.4 del aparato 533 4.4
inferiores respiratorio
Enfermedades
del sistema
Traumatismos de los
8 osteomuscular y 503 3.3 453 3.7
miembros superiores
del tejido
conjuntivo
Enfermedades
Enfermedades de las
de otras partes
9 457 3.0 glándulas endocrinas 429 3.5
del aparato
y metabólicas
digestivo
Traumatismos de
Trastornos del ojo y
10 la cabeza y 431 2.8 427 3.5
sus anexos
cuello
2212 14.4 2033 16.6
TOTAL 15364 100 TOTAL 12215 100.0
FUENTE:HIS OEIT DIRESA 2006 FUENTE:HIS OEIT DIRESA 2010

En este cuadro se observa que las infecciones de vías

respiratorias agudas es el que presenta más con (38.0%),
luego afecciones dentales y periodontales (9.3%),
enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido
conjuntivo(5.2%), otras enfermedades infecciosas y
parasitarias y secuelas(4.9%), traumatismos de los
miembros inferiores(4.9%),otras enfermedades del aparato
respiratorio(4.4%), constituyen, las principales causas de
consulta externa en los varones en la provincia de Sucre,
en el año 2010.
En el año 2010, han surgido: las enfermedades de las

glándulas endocrinas y metabólicas con (3.5%) y los
trastornos del ojo y sus anexos con igual porcentaje, entre
los diez principales motivos de consulta.
Por otro lado, los casos atendidos por desnutrición,

traumatismo de la cabeza y cuello, se encuentran en el año
2006, pero no así en el 2010. En conclusión las personas
del sexo masculino tienen mayor predisposición a estas
enfermedades que las de sexo femenino.

d. Principales causas de consulta externa por etapas del

ciclo de vida
d.1) Etapa neonatal
CUADRO Nº 11
Neonatal
2006 2010
Nº CAUSAS Frec % CAUSAS Frec %
Traumatismos del Traumatismos del
85.
1 tórax, abdomen, región 59 59.0 tórax, abdomen, región 134
9
lumbosacra, columna lumbosacra, columna
2 16 16.0 12 7.7
Ciertas afecciones Ciertas afecciones
3 originadas en el 13 13.0 originadas en el 7 4.5
periodo perinatal periodo perinatal
Traumatismos de los Traumatismos de los
4 3 3.0 1 0.6
miembros superiores miembros inferiores
Enfermedades de las
Enfermedad de la piel y
5 3 3.0 vías respiratorias 1 0.6
del tejido subcutáneo
superiores
Enfermedades de las
Enfermedades
6 1 1.0 glándulas endocrinas y 1 0.6
infecciosas intestinales
metabólicas
Otras enfermedades Enfermedades
7 1 1.0 0 0.0
bacterianas infecciosas intestinales
Infecciones de
8 1 1.0 Tuberculosis 0 0.0
trasmisión sexual
Otras lesiones,
complicaciones Otras enfermedades
9 1 1.0 0 0.0
precoces de los bacterianas
traumatismos
Trastornos del ojo y sus Infecciones de
10 1 1.0 0 0.0
anexos trasmisión sexual
1 1.0 0 0.0
100
TOTAL 100 100.0 TOTAL 156
.
FUENTE: OEIT DIRESA HIS 2006 – 2010

Entre los años 2006 a 2010 las tres primeras causas de

consulta externa en esta etapa de vida se presentan en el
mismo orden, seguidamente de los traumatismos en los
miembros inferiores, enfermedades de vías respiratorias
superiores y las enfermedades de las glándulas
endocrinas y metabólicas (0.6%), son las primeras causas
de consulta externa en Sucre. En el año 2006, también se
registran las mismas causas pero en mayores porcentajes.

d.2) Etapa de la infancia.

CUADRO Nº 12
Infancia
2006 2010
CAUSAS Frecuencia % CAUSAS Frecuencia %
753 57.1 525 59.1
Enfermedades Enfermedades
236 17.9 105 11.8
infecciosas intestinales infecciosas intestinales
Enfermedades de las
Deficiencias de la
93 7.1 glándulas endocrinas y 94 10.6
nutrición
metabólicas
Enfermedad de la piel y Deficiencias de la
69 5.2 46 5.2
del tejido subcutáneo nutrición
Trastornos del ojo y sus Trastornos del ojo y sus
44 3.3 30 3.4
anexos anexos
Otras lesiones,
Traumatismos de la complicaciones
22 1.7 17 1.9
cabeza y cuello precoces de los
traumatismos
Otras enfermedades
Otras enfermedades
infecciosas y
infecciosas y parasitarias 20 1.5 16 1.8
parasitarias y secuelas
y secuelas de
de
Afecciones dentales y Enfermedad de la piel y
16 1.2 14 1.6
periodontales del tejido subcutáneo
Traumatismos de los
10 0.8 Neumonía e Influenza 4 0.5
miembros superiores
Otras lesiones,
Traumatismos de la
complicaciones precoces 10 0.8 4 0.5
cabeza y cuello
de los traumatismos
46 3.5 33 3.7
TOTAL 1319.0 100.0 TOTAL 888 100.0

En esta etapa, en el año

2006, las infecciones de
vías respiratorias agudas
son las que predominan
más con (59.1%),
seguidamente las
enfermedades
(11.8%), enfermedades Foto: Equipo consultor
de las glándulas endocrinas y metabólicas (10.6%),

deficiencias de
la
nutrición(5.2%)
trastornos de
ojos y sus
anexos(3.4%) y
las otras
enfermedades
se presentan en
menos de 2%
que son las
primeras causas
de consulta en la provincia de sucre. En el año 2006, las
causas son similares; a excepción de la neumonía e
influenza, que se presenta en el 2010 y no en el 2006,
dentro de las diez primeras causas de consulta externa.

d.3) Etapa pre escolar
AÑO DE CONSULTAS EXTERNAS POR ETAPAS DE VIDA

CUADRO Nº 13
Pre escolar
2006 2010
CAUSAS Frecuencia % CAUSAS Frecuencia %
2363 41.8 1780 42.7
Enfermedades de las
Deficiencias de la
839 14.9 glándulas endocrinas 508 12.2
nutrición
y metabólicas
infecciosas 798 14.1 infecciosas 452 10.8
intestinales intestinales
Otras enfermedades
Afecciones dentales infecciosas y
294 5.2 441 10.6
y periodontales parasitarias y secuelas
de
Otras enfermedades
infecciosas y Afecciones dentales
290 5.1 223 5.3
parasitarias y y periodontales
secuelas de
Enfermedad de la
Deficiencias de la
piel y del tejido 227 4.0 156 3.7
nutrición
subcutáneo
Traumatismos de la Trastornos del ojo y
182 3.2 124 3.0
cabeza y cuello sus anexos
Trastornos del ojo y Traumatismos de la
151 2.7 108 2.6
sus anexos cabeza y cuello
98 1.7 79 1.9
miembros superiores miembros inferiores
75 1.3 71 1.7
miembros inferiores miembros superiores
332 5.9 229 5.5
TOTAL 5649 100 TOTAL 4171 100

En esta etapa, las infecciones de vías respiratorias

agudas (42.7%), enfermedades de las glándulas
endocrinas y metabólicas (12.2%), enfermedades
infecciosas intestinales (10.8%), otras enfermedades
infecciosas y parasitarias y secuelas (10.6%),
afecciones dentales y periodontales (5.3%),
deficiencias de la nutrición (3.7%), son las primeras
cinco causas de consulta en Sucre en el año 2010.
En el año 2006, las causas son similares, a excepción

de la desnutrición que no se encuentra dentro de las
cuatro primeras causas en el 2010 y, las enfermedades
de las glándulas endocrinas y metabólicas que está en
este grupo en el 2010, pero no en el 2006.

B) Análisis de la Mortalidad.
a) Principales causas de mortalidad de la Provincia de

Sucre
TABLA Nº 14
MORTALIDAD GENERAL
2006 2010
Nº CAUSAS Frec. % CAUSAS Frec. %
Resto de
Infecciones
1 enfermedades del 27 15.1 9 12.3
sistema digestivo
Accidentes que
Infecciones
2 22 12.3 obstruyen la 9 12.3
respiración
Trastornos
respiratorios Enfermedades
3 21 11.7 8 11.0
específicos del hipertensivas
periodo perinatal
Eventos de
4 Caídas 19 10.6 intención no 7 9.6
determinada
Deficiencias
5 nutricionales y 18 10.1 Paro cardiaco 6 8.2
anemias nutricionales
Accidentes que
Sepsis bacteriana
6 obstruyen la 10 5.6 6 8.2
del recién nacido
respiración
Tumor maligno de
Resto de
los órganos
digestivos y del
sistema respiratorio
peritoneo, etc.
Eventos de intención Los demás
8 9 5.0 4 5.5
no determinada accidentes
Ahogamiento y Enfermedades
9 sumersión 8 4.5 isquémicas del 3 4.1
accidentales corazón
Enfermedades
Enfermedades
10 crónicas de las vías 8 4.5 3 4.1
cerebro vasculares
respiratorias inferiores
Las demás Causas 27 15.1 Las demás Causas 14 19.2
TOTAL 179 100.0 TOTAL 73 100

En el año 2010, en la Provincia de Sucre, las primeras

causas de la mortalidad en la población en general
fueron: infecciones de vías respiratorias agudas
(12.3%), accidentes que obstruyen la respiración (12%),
enfermedades hipertensivas (11.0%), eventos de
intensión no determinada (9.6%), paro cardiaco (8.2%),
sepsis bacteriana del recién nacido (8.2%) etc.
En el año 2006, en la provincia de Sucre, las primeras

casusas de mortalidad en la población en general
tenemos: restos de enfermedades del sistema
digestivo(12.3%), IRAS (12.3%), trastornos respiratorios
específicos del periodo perinatal(11.7%),caídas(10.6%),
etc. del mismo modo se aprecia que en el año 2010 las
causas de la mortalidad fueron: enfermedades
hipertensivas, eventos de intención no determinada,
paro cardiaco, sepsis bacteriana del RN, tumores
malignos digestivos, accidentes de tránsito,
enfermedades isquémicas del corazón, ACV, pero no
hay en el año 2006.
Asimismo se observa en el año 2006, caídas,

deficiencias nutricionales y anemias, resto de
enfermedades del sistema respiratorio, ahogamiento y
sumersión, enfermedades crónicas de vías respiratorias
inferiores, que no existen en las primeras causas del
año 2010.

b) Principales Causas de Mortalidad del Distrito de

Querobamba.
TABLA Nº 15.
MORTALIDAD POR DISTRITOS
QUEROBAMBA
2006 2010
Trastornos
Enfermedades
1 respiratorios 13 24.07 8 33.3
específicos del hipertensivas
periodo perinatal
Accidentes que
Infecciones
2 11 20.37 obstruyen la 6 25.0
respiración
Resto de
Infecciones
Resto de ciertas
Resto de
enfermedades
infecciosas y
sistema digestivo
parasitarias
Eventos de
5 Los demás 2 8.3
intención no 4 7.407
accidentes
determinada
Tumores in situ, Deficiencias
benignos y los de nutricionales y
6 3 5.556 2 8.3
comportamiento anemias
incierto o nutricionales
Enfermedad
Resto de
cardiopulmonar,
7 3 5.556 enfermedades del 2 8.3
enfermedades de la
sistema digestivo
circulación
Enfermedades
8 Caídas 3 5.556 infecciosas 0 0
intestinales
9 Diabetes mellitus 3 5.556 Tuberculosis 0 0
Tumor maligno de Ciertas

10 los órganos enfermedades 0 0
2 3.704
digestivos y del transmitidas por
peritoneo, etc. vectores y rabia
Las demás Causas 2 3.704 Las demás Causas 0 0
TOTAL 54 100 TOTAL 24 100.0
FUENTE: OEIT DIRESA HEC. VIT. 2006 – 2010

En el distrito de Querobamba en el año 2010, las

principales causas de consulta de muerte fueron:
enfermedades
hipertensivas
(33.3%),
accidentes
que obstruyan
la respiración
(25.0%), IRAS,
resto de
ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias, los demás
accidentes, deficiencias nutricionales, enfermedad del
sistema digestivo (8.3%).
En el 2010 aparecen entre las principales causas, casos de

enfermedades hipertensivas, accidentes que obstruyen la
respiración, resto de enfermedades infecciosas y
parasitarias, los demás accidentes, deficiencias
nutricionales, tuberculosis, ciertas enfermedades
trasmitidas por vectores y rabia, pero no se encuentran en
el año 2006.
Asimismo, las caídas, diabetes millitus, enfermedad

cardiopulmonar y circulación, aparecen entre las diez
primeras causas en el año 2006, pero no en el año 2010.

c) Principales causas de mortalidad por género.
c.1) Mortalidad en varones

TABLA Nº 16.
MORTALIDAD POR SEXO
VARONES
2006 2010
Infecciones
1 Infecciones
16 18.8 respiratorias 7 17.9
agudas
Resto de Eventos de
2 enfermedades del 13 15.3 intención no 7 17.9
sistema digestivo determinada
Trastornos
3 respiratorios
10 11.8 Paro cardiaco 6 15.4
específicos del
periodo perinatal
Accidentes que
4 Caídas 8 9.4 obstruyen la 5 12.8
respiración
Ahogamiento y
5 Enfermedades
sumersión 8 9.4 3 7.7
hipertensivas
accidentales
Eventos de
6 Sepsis bacteriana
intención no 7 8.2 3 7.7
del recién nacido
determinada
Tumores in situ,
Accidentes que
7 benignos y los de
obstruyen la 6 7.1 2 5.1
comportamiento
respiración
incierto o
Resto de ciertas
8 afecciones Los demás
5 5.9 2 5.1
originadas en el accidentes
periodo perinatal
Apendicitis, hernia
Resto de
9 de la cavidad
enfermedades del 5 5.9 2 5.1
abdominal y
obstrucción in
Cirrosis y ciertas Resto de
10 otras enfermedades 5 5.9 enfermedades del 2 5.1
crónicas del hígado sistema digestivo
Las demás
Las demás Causas
2 2.4 Causas 0 0
TOTAL 85 100 TOTAL 39 100

Las Infecciones respiratorias agudas (17.9%), eventos

de intención no determinada (17.9%), paro cardiaco
(15.4%), accidentes que obstruyan la respiración
(12.8%)) constituyen las principales causas de
mortalidad en los varones en la provincia de Sucre, en el
año 2010.
En el año 2006 se observan casi las mismas causas en

general, observándose que en el año 2010, han surgido
nuevos daños entre las principales causas de mortalidad
como por ejemplo: paro cardiaco, enfermedades
hipertensivas, sepsis bacteriana, tumores benignos,
apendicitis, hernia de la cavidad abdominal y obstrucción
que existen entre las 10 primeras causas del ultimo
año, pero no en el año 2006.

c.2) Mortalidad en mujeres.
TABLA Nº 17.
MORTALIDAD POR SEXO
MUJER
2006 2010
Frec
Nº CAUSAS % CAUSAS Frec. %
.
Deficiencias nutricionales Enfermedades
1 18 19.1 5 14.7
y anemias nutricionales hipertensivas
Tumor maligno de los
Resto de enfermedades
2 14 14.9 órganos digestivos y 4 11.8
del sistema digestivo
del peritoneo, exc
Trastornos respiratorios
Accidentes que
3 específicos del periodo 11 11.7 4 11.8
obstruyen la respiración
perinatal
Enfermedades
4 Caídas 11 11.7 3 8.8
isquémicas del corazón
Infecciones respiratorias Enfermedades
5 6 6.4 3 8.8
agudas cerebrovasculares
Enfermedades crónicas de
Sepsis bacteriana del
6 las vías respiratorias 6 6.4 3 8.8
recién nacido
inferiores
Resto de enfermedades Infecciones
7 5 5.3 2 5.9
del sistema respiratorio respiratorias agudas
Resto de ciertas
Enfermedades enfermedades
8 4 4.3 2 5.9
hipertensivas infecciosas y
parasitarias
Accidentes que obstruyen
9 4 4.3 Los demás accidentes 2 5.9
la respiración
Tumores in situ, benignos
10 y los de comportamiento 3 3.2 Diabetes mellitus 2 5.9
incierto o
TOTAL 94 99.99 TOTAL 34 100
FUENTE: OEIT DIRESA HEC. VIT. 2006 - 2010

Las enfermedades hipertensivas (14.7%), el tumor

maligno de los órganos digestivos y del peritoneo
(11.8%), accidentes que obstruyan la respiración
(11.8%), enfermedades isquémicas del corazón(8.8%),
enfermedades cerebrovasculares (8.8%); se encuentran
entre las causas más importantes en mujeres en la
provincia de Sucre en el año 2010.
En el año 2006 se observa un patrón semejante al perfil

de mortalidad del año 2007, con la diferencia de que las
deficiencias nutricionales, restos de enfermedades del
sistema digestivo, trastornos respiratorios específicos del
periodo perinatal, caídas, ya no están entre las 10
primeras causas para el año 2010

d) Principales causas de mortalidad por etapas del ciclo

de vida
d.1) Etapa neonatal.
TABLA Nº 18
MORTALIDAD POR ETAPAS DE VIDA
NEONATAL
2006 2010
Trastornos respiratorios Enfermedades

1 específicos del periodo 16 55.2 infecciosas 0 0
perinatal intestinales
2 Infecciones
5 17.2 Tuberculosis 0 0
Resto de ciertas Ciertas enfermedades
3 afecciones originadas 5 17.2 transmitidas por 0 0
en el periodo perinatal vectores y rabia
Resto de
4 Ciertas enfermedades
enfermedades del 3 10.3 0 0
inmunoprevenibles
5 Enfermedades
0 0.0 Meningitis 0 0
6 Septicemia, excepto
Tuberculosis 0 0.0 0 0
neonatal
Ciertas enfermedades
7 Enfermedad por el
transmitidas por 0 0.0 0 0
VIH (SIDA)
vectores y rabia
8 Ciertas enfermedades Infecciones
0 0.0 0 0
inmunoprevenibles respiratorias agudas
Resto de ciertas
9 enfermedades
Meningitis 0 0.0 0 0
infecciosas y
parasitarias
10 Septicemia, excepto Tumor maligno de
0 0.0 0 0
neonatal estómago
Durante el año 2010, en la provincia de Sucre no hubo

muertes neonatales. En el año 2006, se registraron de
mortalidad como: trastornos respiratorios específicos del
periodo perinatal ( 55.2%), IRAS(17.2%), resto de ciertas
afecciones originadas en el periodo perinatal(5.0%),

resto de enfermedades del sistema respiratorio(3.0%) se

en encuentra dentro de las 05 primeras causas en el
2006, pero no así en el 2010.esto significa que se está
dando mayor énfasis a estrategia sanitaria materno
neonatal con las capacitaciones permanentes para así
evitar la mortalidad en esta edad.
d.2) Etapa de la infancia.

TABLA Nº19
INFANCIA
2006 2010
Deficiencias nutricionales y Enfermedades infecciosas

1 11 33.3 0 0
anemias nutricionales intestinales
Accidentes que obstruyen la
2 6 18.2 Tuberculosis 0 0
respiración
Resto de enfermedades del
3 6 18.2 transmitidas por vectores y 0 0
sistema digestivo
rabia
Infecciones respiratorias Ciertas enfermedades
4 5 15.2 0 0
agudas inmunoprevenibles
Trastornos respiratorios
5 específicos del periodo 5 15.2 Meningitis 0 0
perinatal
Enfermedades infecciosas Septicemia, excepto
6 0 0.0 0 0
intestinales neonatal
Enfermedad por el VIH
7 Tuberculosis 0 0.0 0 0
(SIDA)
Infecciones respiratorias
8 transmitidas por vectores y 0 0.0 0 0
agudas
rabia
Resto de ciertas
9 0 0.0 enfermedades infecciosas y 0 0
inmunoprevenibles
parasitarias
Tumor maligno de
10 Meningitis 0 0.0 0 0
estómago

En esta etapa, en el año 2010, al igual en la etapa

neonatal no se presentaron casos de mortalidad, en
comparación con el año 2006, las causas son
deficiencias nutricionales y anemias en un (33.3%)
seguidamente accidentes que obstruyen la
respiración (18.2%), luego resto de enfermedades del
sistema digestivo (18.2%), y IRAS, trastornos
respiratorios específicos del periodo perinatal (5.0%).
Para la provincia de Sucre este cambio es un logro
para que estas causas de mortalidad disminuyan en
cero.
d.3) Etapa pre escolar

TABLA Nº 20
PRE ESCOLAR
2006 2010
1 Ahogamiento y sumersión Enfermedades infecciosas

8 50 0 0
accidentales intestinales
2 Resto de enfermedades
8 50 Tuberculosis 0 0
del sistema digestivo
3 Enfermedades infecciosas
0 0 transmitidas por vectores y 0 0
intestinales
rabia
Tuberculosis 0 0 0 0
inmunoprevenibles
5 transmitidas por vectores y 0 0 Meningitis 0 0
rabia
6 Ciertas enfermedades Septicemia, excepto
0 0 0 0
inmunoprevenibles neonatal
7 Enfermedad por el VIH
Meningitis 0 0 0 0
(SIDA)
8 Septicemia, excepto Infecciones respiratorias
0 0 0 0
neonatal agudas
Resto de ciertas
0 0 enfermedades infecciosas y 0 0
(SIDA)
parasitarias
10 Infecciones respiratorias
0 0 Tumor maligno de estómago 0 0
agudas
Las demás Causas 0 0 Las demás Causas 0 0

En esta etapa, no se observan las primeras causas de

muerte en el año 2010.
Los ahogamientos y sumersión accidentales (50.0%),

restos de enfermedades del sistema digestivo (50%). se
encuentra dentro de las primeras causas de muerte en
el 2006 pero no en el 2010.
d.4) Etapa de 05 a 09 años.
TABLA Nº 21
5-9
2006 2010
Nº CAUSAS Frec % CAUSAS Frec %
Enfermedades infecciosas Enfermedades
1 0 0 0 0
intestinales infecciosas intestinales
2 Tuberculosis 0 0 Tuberculosis 0 0
Ciertas enfermedades Ciertas enfermedades
3 transmitidas por vectores y 0 0 transmitidas por vectores 0 0
rabia y rabia
4 0 0 0 0
inmunoprevenibles inmunoprevenibles
5 Meningitis 0 0 Meningitis 0 0
Septicemia, excepto Septicemia, excepto
6 0 0 0 0
neonatal neonatal
Enfermedad por el VIH Enfermedad por el VIH
7 0 0 0 0
(SIDA) (SIDA)
Infecciones respiratorias Infecciones respiratorias
8 0 0 0 0
agudas agudas
Resto de ciertas Resto de ciertas
9 enfermedades infecciosas 0 0 enfermedades 0 0
y parasitarias infecciosas y parasitarias
Tumor maligno de Tumor maligno de
10 0 0 0 0
estómago estómago
TOTAL 0 0 TOTAL 0 0

d.5) Etapa escolar.
TABLA Nª 22
ESCOLAR
2006 2010
Enfermedades
Enfermedades
1 0 0 infecciosas 0 0
intestinales
3 transmitidas por 0 0 transmitidas por 0 0
vectores y rabia vectores y rabia
4 0 0 0 0
6 0 0 0 0
neonatal neonatal
Enfermedad por el VIH Enfermedad por el
7 0 0 0 0
(SIDA) VIH (SIDA)
Infecciones Infecciones
8 0 0 0 0
Resto de ciertas Resto de ciertas
9 0 0 0 0
infecciosas y infecciosas y
parasitarias parasitarias
10 0 0 0 0
estómago estómago
TOTAL 0 0 TOTAL 0 0

d.6) Etapa adolescente.
TABLA Nº 23
ADOLESCENTE
2006 2010
1 0 0 0 0
infecciosas intestinales infecciosas intestinales
3 transmitidas por 0 0 transmitidas por vectores 0 0
vectores y rabia y rabia
4 0 0 0 0
6 0 0 0 0
neonatal neonatal
Enfermedad por el VIH Enfermedad por el VIH
7 0 0 0 0
(SIDA) (SIDA)
Infecciones Infecciones respiratorias
8 0 0 0 0
respiratorias agudas agudas
Resto de ciertas
Resto de ciertas
enfermedades
9 0 0 enfermedades 0 0
infecciosas y
infecciosas y parasitarias
parasitarias
10 0 0 0 0
estómago estómago
TOTAL 0 0 TOTAL 0 0

d.7) Etapa adulta.
TABLA Nº 24
ADULTO
2006 2010
Eventos de intención
1 Caídas 5 23.81 5 35.7
no determinada
Eventos de intención Enfermedades
2 5 23.81 3 21.4
no determinada isquémicas del corazón
Resto de ciertas
Cirrosis y ciertas otras
enfermedades
3 enfermedades crónicas 3 14.29 2 14.3
infecciosas y
del hígado
parasitarias
Enfermedades del
4 sistema nervioso, 2 9.524 Los demás accidentes 2 14.3
excepto meningitis
Enfermedades crónicas
Enfermedades
5 de las vías respiratorias 2 9.524 1 7.1
cerebrovasculares
inferiores
Resto de
Accidentes que
obstruyen la respiración
Resto de
Enfermedades
sistema digestivo
Enfermedades
8 0 0 Tuberculosis 0 0
9 Tuberculosis 0 0 transmitidas por 0 0
vectores y rabia
10 transmitidas por 0 0 0 0
inmunoprevenibles
vectores y rabia
En esta etapa para el año 2010, se han registrado en

Sucre, entre las principales causas de muerte a: los
eventos de intención no determinada (35.7%),
enfermedades isquémicas del corazón (21.4%), resto de
enfermedades infecciosas y parasitarias, los demás
accidentes (14.3%) enfermedades cerebro vasculares
(7.1%).

Comparado con el año 2006, observamos que las

enfermedades crónicas del hígado, enfermedades del
sistema nervioso excepto meningitis, enfermedades
crónicas de vías respiratorias inferiores y otros, no se
encuentran dentro de las primeras causas en el año
2010, pero sí en el 2006.
d.8) Etapa de las mujeres en edad reproductiva.
TABLA Nº25
PERIODO REPRODUCTIVO
2006 2010
Resto de ciertas
1 Eventos de intención enfermedades
2 20 2 100
no determinada infecciosas y
parasitarias
Enfermedades del
2 Enfermedades
sistema nervioso, 2 20 0 0
excepto meningitis
3 de las vías respiratorias 2 20 Tuberculosis 0 0
inferiores
Resto de Ciertas enfermedades
4 enfermedades del 2 20 transmitidas por 0 0
sistema respiratorio vectores y rabia
Resto de
enfermedades del 2 20 0 0
inmuno prevenibles
sistema digestivo
6 Enfermedades
0 0 Meningitis 0 0
7 Septicemia, excepto
Tuberculosis 0 0 0 0
neonatal
transmitidas por 0 0 0 0
(SIDA)
vectores y rabia
9 Ciertas enfermedades Infecciones
0 0 0 0
inmuno prevenibles respiratorias agudas
10 Tumor maligno de
Meningitis 0 0 0 0
estómago

Las mujeres en edad fértil (MEF) en la provincia de

Sucre, murieron en el año 2010 por resto de ciertas
enfermedades infecciosas y parasitarias.
En el año 2006, se registraron los eventos de intención

no determinada, enfermedades del sistema nervioso,
excepto meningitis, enfermedades crónicas de las vías
respiratorias inferiores, resto de enfermedades del
sistema digestivo dentro de las cinco principales
causas, las mismas que no se encuentra en el 2010.

d.9) Etapa del adulto mayor.
TABLA Nº 26
ADULTO MAYOR
2006 2010
Infecciones
1 Caídas 14 17.5 9 15.3
Infecciones Enfermedades
2 12 15.0 8 13.6
respiratorias agudas hipertensivas
Resto de Accidentes que
3 enfermedades del 11 13.8 obstruyen la 8 13.6
sistema digestivo respiración
Deficiencias
4 nutricionales y anemias 7 8.8 Paro cardiaco 6 10.2
nutricionales
Sepsis bacteriana
5 de las vías respiratorias 6 7.5 6 10.2
del recién nacido
inferiores
Tumor maligno de
Resto de
los órganos
digestivos y del
peritoneo, exc
Tumores in situ,
Enfermedades benignos y los de
7 4 5.0 2 3.4
hipertensivas comportamiento
incierto o
Accidentes que Enfermedades
8 4 5.0 2 3.4
obstruyen la respiración cerebro vasculares
Eventos de intención Los demás
9 4 5.0 2 3.4
no determinada accidentes
Tumores in situ,
Eventos de
benignos y los de
10 3 3.8 intención no 2 3.4
comportamiento
determinada
incierto o
TOTAL 80 100 TOTAL 59 100.0

En Sucre, en el 2010, se registraron dentro de las

principales causas de muerte en los adultos mayores a
las siguientes enfermedades: infecciones respiratorias
agudas; enfermedades hipertensivas, accidentes que
obstruyen la respiración, paro cardiaco, sepsis
bacteriana del recién nacido.
En el 2006, las caídas, resto de enfermedades del

sistema digestivo, desnutrición y anemia, enfermedades
crónicas de las vías respiratorias no se encuentra en
estas cinco primeras posiciones del año 2010 y, en
cambio, las causas como el paro cardiaco, sepsis
bacteriana del recién nacido se encuentran dentro de las
primeras causas en el año y no en el año 2006.

2.1.2 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA EDUCACIÓN.
2.1.2.1 Estado Situacional Actual de la Educación en el Distrito de

Querobamba.
Según fuentes de información

de la Unidad de Gestión
Educativa Local de Sucre, así
como de las propias
Instituciones Educativas de los
diferentes niveles, se tiene la
siguiente información
estadística de los establecimientos educativos públicos de la
provincia de Sucre, lo cual se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 27, Información Estadística del Sistema

Educativo de la Provincia de Sucre.
TOTAL
TOTAL AUXILIAR DE
NIVEL CENTROS DOCENTES ADMINISTRATIVOS
ESTUDIANTES EDUCACION
EDUCATIVOS
INICIAL 23 470 50 4 5
PRIMARIA 52 1700 169 18 0
SECUNDARIA 18 1371 160 25 6
PRONOEI 35 137 35 0 0
CEBA 1 42 4 0 0
CETPRO 4 180 9 0 0
C.E. ESPECIAL 2 31 2 0 0
TECNOLOGICO 1 144 9 3 0
TOTAL 136 4075 438 50 11
FUENTE: UGEL - SUCRE
Según en el Cuadro Nº 28, la provincia de Sucre cuenta con

4054 estudiantes, también se puede observar que la
asignación de docentes es escasa, principalmente en los
niveles de Educación Básica Regular; como por ejemplo, en el
nivel inicial se tiene en promedio 2.1 docentes por cada
Institución Educativa y en el nivel primario, en promedio se
cuenta con 3.25 docentes por Institución.

La educación en el distrito de Querobamba cuenta con los

siguientes niveles:
Educación Inicial.
La educación inicial constituye el

primer nivel de la educación
formal peruana. En este nivel los
niños y las niñas de 3 a 5 años
de edad reciben aprestamiento
para la lecto-escritura, y su mejor
inserción en los siguientes
niveles educativos
PÁG.
Los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

señalan que en el trimestre octubre-noviembre diciembre del
2010, el 64,3% de la población de 3 a 5 años de edad asistió
a educación inicial.
Según el Cuadro Nº 28, el distrito de Querobamba cuenta con

06 Instituciones Educativas del Nivel Inicial, donde albergan a
162 alumnos entre 3 a 5 años, de las cuales 54.3 % son
varones y 45.7 % son mujeres. En este nivel el 100 % de los
alumnos son aprobados tal como muestra el cuadro
Cuadro Nº 28, Centros Educativos del Nivel Inicial del

Distrito de Querobamba
ALUMNOS TOTAL ALUMNOS
INSTITUCIÓN TOTAL POR SEXO APROBADOS
Nº LUGAR DISTRITO
EDUCATIVA ALUMNOS
H M H M
1 J.N. Nº 168 QUEROBAMBA QUEROBAMBA 25 15 10 15 10
2 J.N. Nº 184 HUICSE QUEROBAMBA 4 2 2 2 2
3 J.N. Nº 230 "GMLL" QUEROBAMBA QUEROBAMBA 20 10 10 10 10
4 J.N. Nº S/N "FGPA" QUEROBAMBA QUEROBAMBA 59 40 19 40 19
5 J.N. Nº 214 "MGP" CCOLLCCABAMBA QUEROBAMBA 38 12 26 12 26
6 230-2 "San Miguel" POTONGO QUEROBAMBA 16 9 7 9 7
TOTAL 162 88 74 88 74
FUENTE: UGEL - SUCRE 2012

El Programa no escolarizado de educación inicial

(PRONOEI), se imparten en 07
comunidades donde no existen
los Centros Educativos de Nivel
Inicial. El total de demanda de
infantes para estos programas
llega a un número de 74, que
constituyen niños y niñas, cuyos
agentes del proceso de enseñanza son promotores
contratados por la Unidad de Servicios Educativos de Sucre.
Educación Primaria.
En Comunicaciones, en la
competencia "Compresión
de textos", los alumnos de
ámbitos rurales que
muestran al menos un
Nivel Básico de
comprensión no pasan del
8%, en el sexto grado de
primaria, solo entre un 1% y 2% de los estudiantes de las
zonas rurales logra los objetivos del grado.
A nivel del distrito de Querobamba se cuenta con 8 Centro

Educativos del Nivel Primario, que atienden a 423 alumnos,
de los cuales el 51.1 % son varones y el 48.9 % son mujeres.
Según el Cuadro Nº 29 a nivel del distrito de Querobamba, en

el Nivel Primario aprobaron el 85.3 % de alumnos
matriculados, mientras que el 6.6 % fueron desaprobados y el
3 % abandonaron sus estudios.

Cuadro Nº 29, Centros Educativos del Nivel Primario del

Distrito de Querobamba.
ALUMNOS
INSTITUCIÓN MATRICULADOS APROBADOS DESAPROBADOS RETIRADOS TRASLADADOS REC. PEDAG.
Nº LUGAR DISTRITO
EDUCATIVA POR SEXO
TOTAL
H M H M H M H M H M H M
1 24094 "GMLL" Querobamba Querobamba 61 32 29 31 27 1 2 0 0 0 0 0 0
2 24147 Chonta Querobamba 7 4 3 3 3 1 0 0 0 0 0 0 0
3 24148 Potongo Querobamba 49 23 26 18 23 2 3 3 0 0 0 0 0
4 24149 Huanchos Querobamba 3 2 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0
5 24150 Huicse Querobamba 6 4 2 4 2 0 0 0 0 0 0 0 0
6 24409 Cayhua Querobamba 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
7 24601 "MGP" Ccollccabamba Querobamba 110 57 53 42 43 8 7 5 3 2 0 0 0
8 "FGPA" Querobamba Querobamba 185 93 92 85 76 2 2 1 0 2 6 3 8
TOTAL 423 216 207 185 176 14 14 10 3 4 6 3 8
Educación Secundaria.
A nivel de la región de Ayacucho (ENAHO), los estudiantes de

ámbitos rurales que muestran haber alcanzado un nivel de
logro esperado para el 4º grado de secundaria en
"Comprensión de textos" son menos del 12%, eso quiere decir
que casi el 88% de los estudiantes de escuelas ubicadas en
zonas rurales no han alcanzado el objetivo..
La deserción escolar en la
región de Ayacucho es más
probable en alumnos con
extraedad y en los niveles
superiores, en el distrito de
Querobamba tal como se
muestran en los Cuadros Nº 29 y 30 la deserción escolar en el
nivel secundario fue ligeramente más superior al nivel primaria
(4 % en el nivel Secundario Vs 3% en el Nivel Primarios).
Según el Cuadro Nº 30, el distrito de Querobamba cuenta con

5 Centros Educativos del Nivel Secundario, que atienden a
424 alumnos matriculados, de los cuales, el 64.4 % aprobaron
el año, mientras que el 8 % fueron desaprobados y el 4 %
abandonaron los estudios.

Cuadro Nº 30, Centros Educativos del Nivel Secundario

del Distrito de Querobambna.
ALUMNOS
MATRICULADOS APROBADOS DESAPROBADOS REC. PEDAG RETIRADOS TRASLADADOS
Nº INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUGAR DISTRITO
POR SEXO
TOTAL
H M H M H M H M H M H M
1 Felipe Guamán Poma de Ayala Querobamba Querobamba 153 78 75 63 67 0 0 14 7 0 1 1 0
2 Manuel Gonzales Prada Ccollccabamba Querobamba 109 67 42 23 21 12 7 18 9 11 4 3 1
3 Gustavo Mohme Llona Querobamba Querobamba 77 37 40 19 30 2 2 16 8 0 0 0 0
4 José Antonio Encinas Potongo - Eccatita Querobamba 49 31 18 9 10 7 2 15 6 0 0 0 0
5 Víctor Raúl Haya de la Torre Chicha Querobamba 36 21 15 16 11 1 1 4 3 0 0 0 0
TOTAL 424 234 190 130 139 22 12 67 33 11 5 4 1
Centro de Educación Ocupacional.
Asimismo, existe 01 Centro de Educación Ocupacional para

todo el distrito, cuya sede
es la capital de distrito.
En dicho centro
desarrollan trabajos
manuales (tejidos,
bordados, telares,
alfombras, etc.), el Centro
Educativo Ocupacional
cuenta con 42 estudiantes matriculados para el periodo 2012,
de los cuales 18 son hombres y 24 son mujeres.
Centro de Educación Especial.
En el Perú existen 397 centros de educación especial que

atienden a menos de 30 mil alumnos, mientras que el número
de niños y adolescentes con discapacidad intelectual que han
podido integrarse a centros educativos regulares llega tan
sólo a 750. Según Foro Educativo 130,000 alumnos no
pueden integrarse hoy a las escuelas comunes por tener
necesidades educativas especiales, esto es, dificultades de
mayor o menor grado para acceder y progresar con relación al
aprendizaje establecido en el currículum escolar. El informe
de la Defensoría del Pueblo sobre la situación de la educación
especial en el Perú señala que los niños con discapacidad

enfrentan además otro problema: las barreras discriminatorias

de la sociedad. En varias ciudades del interior el asunto es
más grave: los padres no envían a sus hijos a la escuela por
vergüenza o temor, pero sobre todo porque la escuela está
lejos o simplemente no existe. El distrito de Querobamba
cuenta no es ajeno a esta realidad; según INEI 2007, las
personas con discapacidad en la zona urbana asciendes al
13.4 % y en la zona rural el 7.6 % de la población total sin
embargo, el distrito solo cuenta con 1 Centro de Educación
especial que atiende a 21 alumnos
Educación Superior:
En lo referido a la Educación Superior, se imparte a través

del Instituto Superior
Tecnológico Público
Santo Domingo de
Guzmán, donde
funcionan las carreras
profesionales de
Producción Agropecuaria y Computación e Informática. La
población estudiantil para el 2012 ha llegado a 144, con 09
docentes de diferentes especialidades.
2.1.2.2 El Analfabetismo
El analfabetismo es un problema latente en el distrito de

Querobamba como
consecuencia de la
situación socioeconómica
de amplios sectores de la
población, básicamente
rural y el escaso acceso a
los servicios esenciales brindados por el estado; como
consecuencia, existe en el lugar una tasa del 12 % de

analfabetismo, lo que indica que es un problema que atañe a

la población predominantemente femenina.
CUADRO Nº 31. Índice de analfabetismo distrito de

Querobamba.
DISTRITO
VARIABLE / INDICADOR QUEROBAMBA
%
Hombre 8.2
Mujer 25.8
Urbana 12.4
Rural 25.5
Como se observa en el Cuadro Nº 31, el 25.5 % de la

población es analfabeta, agravándose aun más, en la
población femenina de la zona rural.
2.1.2.3 Asistencia Escolar.
La educación, es un factor importante para la vida del ser

humano, constituye
el pilar para su
formación y
proporciona los
medios necesarios
para la realización
personal y
contribuye con la
sociedad aportando con personas capacitadas para el
desarrollo de la sociedad.
A nivel de la región de Ayacucho, el 95.3% de la población

escolar de 03 a 16 años de edad que asistió a un centro de
enseñanza, fue atendido por el sector estatal. El restante
4,7% asistió a un centro educativo no estatal, mientras que en

el distrito de Querobamba el 100 % de la población escolar es

asistido por Centros Educativos Públicos.
Cuadro Nº 32 Asistencia al Sistema Educativo

Distrito
%
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 81.7
De 6 a 11 años 96.4
De 12 a 16 años 95.5
De 17 a 24 años 45.8
En el distrito de Querobamba el 3.6 % de niños entre 6 a 11

años no asisten al Sistema Educativo Regular, mientras que
en poblaciones de 12 a 16 años el 4.5 % no asisten al sistema
educativo regular, por otro lado podemos observar en el
Cuadro Nº 32, que los jóvenes entre 17 a 24 años aun siguen
asistiendo al sistema educativo regulas en un 45.8 %, datos
que están ligados al atraso escolar.
2.1.2.4 Atraso Escolar.
El porcentaje de atraso escolar primario en la provincia de

Sucre (6 a 11 años) es de 35.1%, respecto al promedio
regional de Ayacucho de 33.7%; a nivel de la Educación
Secundaria (12 a 16 años), el porcentaje de atraso escolar de
la provincia de Sucre es de 37.7%, respecto al promedio
departamental de 32.9%, siendo entonces la proporción de
atraso escolar mayor en el nivel secundario que en el
primario.
Cuando se analiza el atraso escolar según sexo, la provincia

de Sucre muestra una tasa de atraso de mujeres (37.2%)
mayor respecto a los varones (33.0%) en el nivel primario. En
el nivel secundario la figura es diferente, la mayor tasa de

atraso escolar es en varones (38.1%) respecto a las mujeres

(37.3%).
2.1.2.5 Años Promedio de Estudio.
Los años promedio de estudio alcanzado por la población, es

interpretado como un indicador que mide el acceso efectivo
de la población al sistema educativo e indica su efectividad a
largo plazo. Este indicador refleja solo la cantidad de
educación recibida y no la calidad de la misma.
Según los resultados de la Encuesta Nacional Continua, en el

año 2006 la población de Querobamba de 15 y más años de
edad logró 8.2 años en promedio de estudios. Según sexo, el
promedio de años alcanzado en varones (9.4 años), fue
ligeramente mayor a las mujeres (7.0 años), notándose cada
vez una menor diferencia entre los sexos.
Al analizar los años promedio de estudio alcanzados por área

de residencia, se observa que en el área urbana se presentan
los mayores promedios con 9.7 años respecto al área rural
con 6.7 años de edad.
2.1.2.6 Nivel Educativo Alcanzado.
El nivel de educación alcanzado por la población, es un

indicador de logro educativo. Para el año 2010, el 35.0 % de
la población de 15 años a más de edad alcanzó a estudiar
algún año de educación primaria, el 29.3 % algún año de
educación secundaria, el 7.4 % tiene educación superior, y el
15.6 % solo tuvo nivel inicial o carecía de nivel educativo
alguno.
Analizando el tema según sexo, dependiendo del nivel

educativo, la brecha o diferencia se mantiene en contra de las

mujeres. En el distrito de Querobamba, el nivel educativo

primario son los hombres quienes presentaron menor
porcentajes (34.8%); frente a las mujeres (35.1), mientras que
en el nivel secundario y superior universitaria los varones
llevan la ventajas con 32.5% y 6.8 % respectivamente. En
educación superior no universitaria son los varones (7.2%)
quienes superan a las mujeres (6.0%).
CUADRO Nº 33. Nivel educativo del distrito de

Querobamba 2010
Grado de Instrucción Hombre % Mujer % Total %
Sin nivel 117 9.4 274 21.6 391 15.6
Educación inicial 46 3.7 40 3.1 86 3.4
Primaria 430 34.8 445 35.1 875 35
Secundaria 401 32.5 333 26.2 734 29.3
Superior no universitario 48 3.8 38 2.9 86 3.4
incompleta
Superior no universitario 89 7.2 77 6 166 6.6
completa
Superior universitario 19 1.5 12 0.9 31 1.2
incompleta
Superior universitario 83 6.8 48 3.7 131 5.2
completa
Total 1233 100 1267 100 2500 100
Fuente: CENSO INEI 2009
2.1.2.7 Principales Problemas de la Educación del Distrito de

Querobamba Manifestados en los Talleres de Diagnóstico
Local
La inadecuada y precaria
infraestructura educativa,
así como la falta de
mobiliario, biblioteca
actualizada y material
didáctico; laboratorios y
talleres que no
contribuyen en la formación adecuada de los educandos;
además, por ejemplo, un 50% aproximadamente de las
Instituciones Educativas de los diferentes niveles, tienen los
techos en mal estado, las paredes agrietadas, maderas
apolilladas, etc.

La deficiente capacidad pedagógica de los docentes, con

poca iniciativa de superación, el ausentismo e
incumplimiento del currículo educativo para impartir la
enseñanza principalmente en comunidades y anexos
donde hay deficiente acceso por falta de carreteras,
generan desventajas en los aprendizajes de los educandos.
La irresponsabilidad de los padres de familia y la poca o

escasa dedicación al
seguimiento de sus hijos en
el aspecto académico, es
otro factor que no contribuye
en la buena formación de
los educandos, los que
deben ser corregidos
promoviendo charlas de
sensibilización, Escuela de
Padres, etc.
El personal administrativo así como algunos docentes en el

distrito no son de la especialidad y/o modalidad, los que
deben ser reemplazados por personal capacitado para
ejercer la docencia por vocación.
La desnutrición crónica de los niños en los primeros años de

educación primaria influye en el bajo rendimiento escolar,
aunque reforzados con los desayunos escolares no tienen
mayor efecto para mejorar la calidad educativa, ya que el
daño causado por la inadecuada alimentación en sus
primeros años es irreversible.
Un porcentaje considerable de inasistencia de los alumnos,

generalmente en los anexos y principalmente, en las
épocas de cosecha y siembra, periodo durante el cual los

estudiantes ayudan a sus padres en los quehaceres; así

como en las comunidades alto andinas, los niños apoyan
en el pastoreo del ganado, motivo que dificulta el normal
desenvolvimiento académico; por ejemplo, cuando el
alumno tiene que asistir a su institución educativa debe
trasladarse de dos a tres horas por caminos de herradura
corriendo el riesgo de sufrir algún tipo de accidente que
no favorece en el desarrollo de su educación integral en
la zona referida.

2.1.3 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA VIVIENDA.
2.1.3.1 Acceso a los servicios de agua potable.
CUADRO Nº 34. Acceso a agua potable a nivel del

distrito de Querobamba
Distrito
%
Red pública dentro de la vivienda 75.60
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 10.70
Pilón de uso público 1.00
Pozo, acequia, vecinos y otros 12.70
En el cuadro anterior se
observa que el 75.6 %
de las viviendas cuentan
con red pública de agua
potable dentro de la
vivienda, mientras que el
10.7 % de las viviendas cuentan con red pública fuera de la
vivienda pero dentro de la edificación, por otras parte tenemos
que el 1 % de viviendas consumen de piletas publicas y el
12.70 no cuentan con ningún tipo de instalación de agua
potable, quienes consumen aguas de los pozos acequias o de
los vecinos.
A nivel del distrito, solo en el ciudad de Querobamba se

realiza el tratamiento del agua de consumo humano, lo cual
es esporádico, mientras en las demás comunidades del
distrito no realizan el tratamiento del agua de consumo
humano

2.1.3.2 Acceso a los servicios de desagüe o letrinas.
Cuadro Nº 35. Acceso a Desagüe o Letrina

Distrito
%
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 50.20
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 6.90
Pozo ciego o negro / letrina 6.20
No cuentan con ningun tipo de instalacion 36.70
En
el presente cuadro se observa que a nivel del distrito de
Querobamba solamente el 57.10 % de la vivienda cuentan
con instalación de red pública de desagüe dentro de la
edificación, mientras que el 6.90 % de las viviendas cuentan
con instalaciones de letrinas o pozo ciego, los cuales no están
siendo bien manejadas, constituyéndose en un foco de
contaminación para las familias que lo utilizan, por otra parte
se tiene que el 36.70 % de las familias hace sus necesidades
biológicas en el río o acequias, por lo tanto, son de mayor
riesgo para la incidencia de parasitosis intestinal, EDAS, IRAS
y la desnutrición crónica infantil. Esto significa que la mayor
parte de las capitales de
distritos cuentan con
este servicio, pero aún
faltan sus comunidades
andinas y esto
ocasiona alta incidencia
de desnutrición, EDAS,
enfermedades como
hepatitis A, hidatidosis
etc.

2.1.3.3 Acceso a los servicios de electricidad.

CUADRO Nº 36. Acceso a Electricidad.
Electricidad SI NO Total /
Viviendas
Querobamba 672 214 886
Belén 125 65 190
Chalcos 162 203 365
Chilcayoc 152 84 236
Huacaña 128 136 264
Morcolla 365 200 565
Paico 204 48 252
Larcay 204 83 287
Quije 184 337 521
Paucaray 263 23 286
Soras 180 78 258
Total 2439 1376 3815
Fuente: Oficina de Estadística de la Municipalidad Sucre
En el presente cuadro se observa que de un total de 3815

viviendas que existe en la provincia de Sucre el 63.9%
cuentan con servicio de electricidad y solo 36.0 % no cuenta
con este servicio básico, siendo el Distrito de Quije con
menos acceso a electricidad de un total de 521 viviendas solo
184 viviendas cuentan con este
servicio por tener comunidades
dispersas no accesible a la
movilidad. Y posiblemente la
población que no cuenta con
este servicio esté utilizando
leña, mechero, vela etc. Para
sustituir sus necesidades,
poniendo en riesgo la salud de
ellas como: desnutrición, TBC,
IRAS, Cáncer Pulmonar, etc.

Mientras que a nivel del distrito de Querobamba el 69.70% de

las viviendas cuentan con servicio con alumbrado eléctrico
Cuadro Nº 37, Viviendas con alumbrado publico
Distrito
%
Viviendas con alumbrado eléctrico 69.70
2.1.4 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA

SOCIO POLÍTICA.
En el año de 1980, la capital de la provincia de Sucre, aparecía

como una tranquila ciudad, de carácter agrícola, con limitada
actividad comercial, esta misma ciudad ha multiplicado su población
y se ha convertido en el nudo comercial de la zona; mientras que su
principal ciudad crecía, el movimiento político ocasionó una fuerte
migración de refugiados que se desplazaron del campo a la ciudad,
dentro y fuera de la provincia. Al final, este reordenamiento significo
una mayor concentración poblacional urbana y una menor densidad
rural. El distrito de
Querobamba no fue
ajeno a este fenómeno,
siendo una de las
localidades de la región
de Ayacucho que tuvo
una migración que sobre
paso el 35% de la población, que se fueron con destinos a lugares
como la costa y un porcentaje menos a la capital de departamento
Ayacucho.

2.1.5 ANÁLISIS SITUACIONAL DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
a. Desnutrición Crónica.
El problema nutricional es de carácter multifactorial, principalmente

por el grado de instrucción de las mujeres en edad fértil, el nivel de
conocimiento sobre la preparación de alimentos balanceados, los
limitados recursos económicos en las familias, principalmente
aquellas en condiciones de pobreza y pobreza extrema, el poco
acceso a servicios básicos y las viviendas inadecuadas, el cual los
exponen a enfermedades infeccionas y respiratorias que retardan
su normal crecimiento y desarrollo; para enfrentarlo se requiere de
un manejo integral y multisectorial que haga confluir lo económico,
lo social y lo educativo, con las estrategias de salud y nutrición.
La tasa de desnutrición crónica en niños y niñas y adolescentes en

la provincia de Sucre, pasó en los últimos años, de 41.8% en el
2007 a 41.1% en el 2009.
Las vías a través de las cuales las limitaciones económicas afectan

específicamente a los niños son diversas; hay evidencias del papel
que cumplen las inadecuadas prácticas de alimentación, entre ellas
destacan: abandono de la lactancia materna exclusiva, introducción
de dietas inadecuadas en el lactante, alimentación inapropiada
durante la diarrea o enfermedad respiratoria y composición
dietética sub-óptima en la población.
Los efectos de la desnutrición que persisten hasta cumplido el

segundo año de vida de un niño, son difíciles de revertir. La mala
nutrición a temprana edad disminuye el potencial físico y cognitivo
de los niños, pero también afecta sus rasgos no cognitivos, tales
como la motivación y la perseverancia, con el consiguiente perjuicio
para su salud, rendimiento educativo y éxito socioeconómico
futuros. También se expresa posteriormente en morbi-mortalidad
por enfermedades infecciosas. Los programas nutricionales que se

ejecutan a través de las Instituciones Educativas, el Programa de

Vaso de Leche, entre otros cuyo objetivo es combatir la
desnutrición, deben ser adecuadamente gestionados por el
gobierno local, para lograr los resultados esperados en el corto y
mediano plazo.
b. Maltrato, Violencia y Abandono.
En muchos casos, la violencia que sufre la mujer, es replicada

hacia sus hijos, siendo estos finalmente las víctimas con mayor
riesgo al maltrato y toda forma de violencia.
Según datos del Informe Demográfico Social y Económico 2006, la

provincia de Sucre registró el mayor porcentaje de población de 12
y más años de edad que ha sido víctima de algún tipo de agresión
(9.7%), siendo el grupo de 12 a 17 años de edad el más afectado
(10.1%); un 3.7% de la población de Sucre ha manifestado otros
tipos de agresiones como la violencia sexual y el secuestro.
La violencia tiene graves efectos en la niñez y la adolescencia,

entre ellos podemos mencionar:
Los niños, niñas y adolescentes deterioran su autoestima,
piensan que no valen, sienten vergüenza ante los demás.
Los menores de 18 años maltratados o abusados sexualmente
tienen problemas de salud; frecuentemente hay moretones,
heridas y fracturas. Pueden darse casos de mutilaciones,
contagios de enfermedades de trasmisión sexual y hasta
homicidio. La salud mental se deteriora, hay ansiedad,
depresión y profundos sentimientos de rechazo y de culpa.
El maltrato y el abuso sexual, destruye la familia como espacio
de seguridad y protección. Los niños, niñas y adolescentes ya
no confían en sus padres ni familiares. Es frecuente que el
grupo de amigos o la pandilla se conviertan en el lugar de
seguridad y protección para ellas, si es que no caen en las
drogas.
Muchos niños, niñas y adolescentes maltratados deben trabajar

en las calles y otros huyen de sus hogares. Es frecuente que
integren pandillas en donde ejercen la violencia que recibieron
en sus hogares.
El suicidio es una salida que

algunos niños, niñas y
adolescentes adoptan porque
piensan que no pueden salir
de la violencia y los abusos
que los adultos cometen
contra ellos.
En algunos casos los golpes y castigos generan discapacidad

permanente.
En las niñas y adolescentes se dan embarazos no deseados

por abusos sexuales. Esto tiene gran impacto en su salud y
vida. Estas niñas madres sufren un estigma social, muchas
dejan el colegio por vergüenza.
Los niños, niñas y adolescentes maltratados suelen tener

problemas de aprendizaje, muchos se retrasan en los estudios,
a veces no los concluyen. Tienen serias desventajas frente
aquellos niños que gozan del apoyo y cariño de sus padres.
En los últimos años, el CEM Sucre atendió los casos de 384 niños,
niñas y adolescentes víctimas de Violencia Familiar (287 mujeres y
97 varones). Los datos revisados no refiere distinción entre los
tipos de violencia detectados en el CEM Sucre, pero si se
establece que a nivel nacional el 73.1% de todos los casos de
niños, niñas y adolescentes atendidos en los CEM del país hace
referencia a la violencia psicológica, seguido de la violencia física
(43.9%) y la Violencia Sexual (23.8%).

c. Otros problemas que viven los niños, niñas y adolescentes.
Entre otros temas que se deben ir resolviendo, está el derecho a la

identidad y al nombre, el acceso al Seguro Integral de Salud, la
cobertura a la educación inicial y primaria con adecuación
intercultural, la participación en redes y espacios de concertación
que permitan fortalecer su ciudadanía, fortalecer las DEMUNAs e
impulsar la concertación con otras instituciones públicas, privadas y
la sociedad civil para garantizar la vigencia de los derechos
humanos fundamentales de los niños y adolescentes.
Estos temas han sido y son poco visibles, con intervenciones

limitadas y escasos resultados favorables, pero ello no significa que
estos esfuerzos sean inútiles. Es imprescindible construir
soluciones con los mismos actores que viven día a día en estas
condiciones indignas, siendo fundamental la presencia e
intervención del Estado para restituir sus derechos vulnerados y
garantizarles un futuro mejor, pero sin imponer acciones que
profundicen el problema.
El Gobierno de la Municipalidad Provincial de Sucre, tomando

como suyo las políticas de protección social, deberá priorizar la
atención oportuna y eficiente de esta población, teniendo como
instrumentos de gestión los convenios, leyes, normas y demás
compromisos asumidos por el Estado Peruano, los cuales serán las
guías para elaborar el Plan Provincial de la infancia, como
instrumento de gestión local provincial para desarrollar y cumplir
con estos compromisos a favor de la infancia y adolescencia.

d. Embarazo en Adolescentes.
Uno de los problemas de

mayor preocupación en la
región de Ayacucho y en
particular en la Provincia de
Sucre, es el aumento de la tasa
de embarazo en
adolescentes. Entre las
causas que lo determinan
están: la pobreza, desestructuración familiar, la violencia, la
iniciación sexual en edades tempranas, vinculadas al escaso
conocimiento e información sobre la sexualidad y el manejo
adecuado de ésta en la edad adolescente; el abuso sexual;
violaciones y uniones tempranas en base a patrones familiares y
culturales.
Si bien existe normatividad y legislación nacional e internacional

que reconoce y protege un conjunto de derechos de la población
adolescente y joven, todavía el plano de la sexualidad, la
capacidad de toma de decisiones y la obligatoriedad de ofrecerles
información y servicios de salud sexual y reproductiva no ha sido
garantizada, generando situaciones de vulnerabilidad mediante la
restricción del derecho a la información y medidas de protección
para una sexualidad saludable, responsable y sin riesgos.
Informes de la DIRESA – Ayacucho, en el año 2006, el

departamento de Ayacucho registró que el embarazo en
adolescentes incrementó a 58.6% con respecto al año 2003 (53%);
en la provincia de Sucre el embarazo de adolescentes en el 2006
es de 57% respecto al año 2003 (56%).

Según el cuadro Nº 38, en la provincia de Sucre los adolescentes

entre 15 y 18 años ya han tenido su primer hijo, mientras que a los
25 años llegan con su primer hijo el 49.68 de la población, edades
en las que han debido cursar sus estudios del nivel superior
Cuadro Nº 38, Edad en que tuvieron su primer hijo
EDAD %
12 - 14 AÑOS 1.60
15 - 18 AÑOS 34.55
19 - 25 AÑOS 49.68
26 - 30 AÑOS 8.44
31 - 40 AÑOS 5.27
41 - 46 AÑOS 0.48
Fuente: ENEI 2007
El embarazo es una etapa fundamental para el crecimiento y

desarrollo del niño. En esta etapa del desarrollo, la salud, la
nutrición y el afecto son elementos indispensables para desarrollar
sus capacidades dentro del vientre materno. Si la madre
adolescente no está física y psicológicamente preparada para
asumir la responsabilidad de un embarazo no deseado, las
condiciones adecuadas para el desarrollo del niño se verán
seriamente afectadas desde la concepción, incluyendo su derecho
a la vida.
e. Limitadas Oportunidades Laborales.
Tanto en Sucre como en otras partes de la región de Ayacucho, los

jóvenes se dedican
mayoritariamente a las actividades
extractivas (agricultura, ganadería,
etc.), y lo hacen apoyando a sus
familias (trabajo familiar no

remunerado – TFNR). Aquellos que reciben remuneración lo

obtienen a través de su participación en micro-empresas y trabajos
independientes aislados, aspirando a ganar en promedio no más
de 400 soles.
Así, jóvenes que no acceden a un nivel de educación superior,

están más próximos a trabajar en actividades extractivas, y en
estos sectores productivos también se suma el problema de no
tener algún tipo de asistencia o acompañamiento técnico por parte
del Estado para dejar atrás la producción de subsistencia y ampliar
sus capacidades para mejorar la producción a escala de mercado.
Cuanto mayor es el nivel educativo del joven, podrá tener acceso a

empleos de remuneración fija (sector público y privado). De lo
contrario, cuanto menor el nivel educativo, mayor la tendencia de
buscar empleos independientes fuera del territorio (migración local
y/o nacional) o de apoyar a la familia. Tener una juventud pobre, no
preparada y desocupada, también puede elevar los índices de
delincuencia, violencia y conflicto entre los jóvenes y con la
sociedad.
La presencia de un significativo porcentaje de jóvenes, es un reto y

una oportunidad para guiar políticas de formación de potencial
humano hacia un incremento de la productividad local, regional,
nacional y reducir la inseguridad ciudadana, para ello es necesario
el desarrollo de capacidades, crear fuentes de trabajo y reducir los
riesgos laborales el cual requiere de intervenciones rápidas,
flexibles y susceptibles de ser desmanteladas una vez que la
demanda se vaya reduciendo. La Municipalidad Provincial de
Sucre, debe formar parte de este gran reto y apoyar decididamente
a la juventud en el desarrollo de sus capacidades competitivas y de
emprendimiento, para responder a un mundo globalizado
cambiante.

f. Equidad de Género.
El impacto del desarrollo económico y la globalización sobre las

relaciones de género, y más particularmente sobre la vida de las
mujeres pobres, sugiere un complejo conjunto de dinámicas
interrelacionadas, dado que la desigualdad de género está
integrada en los procesos de desarrollo, y al mismo tiempo el
desarrollo se construye sobre estas desigualdades.
En ninguna sociedad las mujeres disfrutan de las mismas

oportunidades que los hombres y que si el desarrollo humano no
incorpora la condición de los sexos está en peligro. Lograr la
igualdad de género cambiará la mayoría de premisas que
actualmente rigen la vida social, económica y política.
Durante la década de los 90, se definieron una serie de enfoques

de desarrollo centrados en las personas, entre ellos el paradigma
de Desarrollo Humano, pasando desde un enfoque asistencialista
hasta las políticas de igualdad de género, incluyendo tanto las
diferentes concepciones de los derechos de las mujeres y su papel
en el desarrollo con relación a los hombres. Pero en nuestra
realidad nacional y local, aún se enfrentan obstáculos sociales y
culturales que reproducen las desigualdades y la subordinación de
las mujeres. Lograr cambiar esta realidad, no se justifica sólo por
razones éticas para lograr un género más equitativo, justo y
solidario; sino también como estrategia para mejorar la eficacia de
las acciones de desarrollo y para alcanzar los otros objetivos
prioritarios de desarrollo, la erradicación de la pobreza y el
desarrollo sostenible.

g. Las desigualdades en la enseñanza primaria y secundaria.
Aún es significativa en
detrimento de las niñas, en
particular de las niñas rurales,
en lo referido a acceso y
permanencia en la escuela
primaria y secundaria. Si bien
las cifras muestran una
presencia casi igualitaria, esta
se desagrega por las condiciones de pobreza, donde se tiende a
sacrificar la educación de las niñas. Ello trae consecuencias graves
para el desarrollo como el aumento del analfabetismo y el
reforzamiento de la pobreza de generación en generación.
h. Acceso al Mercado de Trabajo.
Es importante desarrollar
políticas que promuevan la no
discriminación de la mujer en
los puestos de trabajo y en las
remuneraciones, y que
garanticen sistemas de
aseguramiento de salud para las mujeres que trabajan en los
sectores formal e informal, así como para las que se desempeñan
como amas de casa no remuneradas. En el distrito de
Querobamba, la proporción de mujeres entre los empleados
asalariados en el sector no agrícola, para el año 2002 fue de
46,1%, pasando el promedio nacional de 42,2%; Además de
políticas que recuperen los beneficios laborales para la madres,
como el respeto a la normatividad sobre la lactancia materna,
salas-cunas para el cuidado de los niños y niñas, y licencias por
maternidad y paternidad. No existe información suficiente a nivel
del distrito de Querobamba sobre la relación laboral desde una
perspectiva de género, lo que amerita elaborar esta información

para conocer las brechas existentes y hacer visible la contribución

de las mujeres en los sectores económicos, entre otros.
i. Acceso al Poder Político.
El establecimiento de cuotas de género en los procesos electorales

constituye un progreso significativo en el empoderamiento de la
mujer, pero aún existen dificultades para su real avance y
cumplimiento conforme el objetivo principal de la Ley. El
fortalecimiento de esta participación política de la mujer, debe estar
acompañado con el desarrollo de políticas educativas y de
comunicación de defensa y respeto de los derechos humanos, y de
fortalecimiento de la ciudadanía.
La cuota de género en los

procesos electorales no
garantiza la participación de la
mujer, debido que la mayoría de
las mujeres están ubicadas en
las listas de los partidos o
movimientos políticos a partir del tercer y cuarto lugar.
Teniendo como resultado en menor porcentaje de participación,

principalmente en los gobiernos locales como Alcaldesas o
Regidoras.

j. Salud, Educación Sexual Reproductiva y Violencia Contra la

Mujer.
El gobierno local debe

desarrollar políticas y
programas en salud sexual y
reproductiva, que promuevan
la capacidad de decisión de la
mujer e incentivar la
participación del varón en el
marco de relaciones de
equidad; se debe mejorar la
calidad de los servicios de
salud y el acceso a métodos anticonceptivos, todo ello en el marco
del cumplimiento de los acuerdos internacionales de las
Conferencias de el Cairo y Beijing.
La educación sexual que recibimos en el sistema educativo debe

contribuir a la formación integral de las y los estudiantes, la misma
que incluye aspectos: físicos, sicológicos, social, emocional,
intelectual, ético, moral y sexual, para lo cual se requiere de
acciones de orientación, acompañamiento y guía de parte del
personal docente, así como de un entorno escolar promotor del
desarrollo saludable.
Según los datos del Informe Demográfico Social y Económico

2006, la provincia de Sucre registró el mayor porcentaje de
población de 12 y más años de edad que ha sido víctima de algún
tipo de agresión (9.7%), siendo el grupo de edad de 12 a 17 años
de edad el más afectado (10.1%) y un 3.7% de la población de
Sucre ha manifestado otros tipos de agresiones como la violencia
sexual y el secuestro.

El Centro de Emergencia Mujer de Sucre, desde el año 2002 al

2007, ha atendido 3,768 personas víctimas de violencia familiar
(94%) y/o sexual (6%), lo cual revela la magnitud del problema, y
es esta violencia la que ocasiona la paralización del progreso
personal, familiar y social. La mayoría de las mujeres de la zona
rural que son víctimas de maltrato no saben dónde denunciar y la
accesibilidad a las diversas instituciones limita este hecho, por lo
que la magnitud de este problema social debe ser mayor.
Para superar progresivamente el problema se propone impulsar

algunas acciones como:
a. Promover y mejorar la oferta de servicios integrales de atención,

prevención y promoción, articulando esfuerzos con la PNP, el
Centro de Emergencia Mujer, La Fiscalía Provincial, las
Instituciones Educativas, los establecimientos de Salud, las
ONGs, entre otras.
b. Educar sobre nuevos modelos de masculinidad, educando tanto

al varón como a la mujer sobre las graves consecuencias de la
violencia y la importancia del respeto a los derechos de la mujer.
c. Desarrollar un centro de información e investigaciones acerca de

las causas de la violencia contra la mujer y las niñas/os.
d. Mejorar el registro de vigilancia de la violencia intrafamiliar,

incluyendo el abuso sexual a través del servicio de DEMUNAs.
e. Sensibilizar y educar a la población a través de los medios de

comunicación sobre estilos de vida saludables con equidad y sin
violencia, entre otros.

k. Situación del Adulto Mayor.
Los adultos mayores (60 años a más), representan el 12.9 % (INEI

– 2007) de la población total del distrito de Querobamba, siendo la
tendencia en la pirámide poblacional a aumentar. En los próximos
años, la población joven, que es mayoría en la actualidad, pasará a
engrosar este grupo etáreo de Adultos Mayores. La previsión está
en desarrollar capacidades en la población joven para mejorar sus
condiciones de vida a futuro y tener menor dependencia del Estado
en los años venideros.
En el tema de la pobreza, las mujeres adultas mayores tienen

mayores posibilidades de ser pobres que los varones adultos
mayores, debido a efectos acumulados, tales como no haber sido
preparadas para desempeñase en labores valoradas socialmente,
percibir ingresos más bajos a lo largo de su vida y tener acceso a
menores pensiones y bienes, todo lo cual las lleva a pertenecer a
una condición social más baja y contribuye a generar tasas
desproporcionadamente altas de pobreza entre las mujeres de más
edad. Las más gravemente afectadas son las mujeres que nunca
se casaron o aquellas que quedaron viudas.
Los sistemas públicos de

pensiones se diseñaron
considerando que los
hombres serían la principal
fuente de apoyo económico.
Pese a que hay mayor
cantidad de mujeres a
edades avanzadas, ellas
reciben menos apoyo que los
hombres por parte de estos sistemas, debido a que no han
participado en la fuerza laboral de la economía formal, de manera
frecuente. En la práctica, las pensiones de las mujeres adultas

mayores dependen de las aportaciones que hicieron sus esposos,

lo cual se evidencia en el caso concreto de las viudas, las que al
fallecer sus esposos ven reducida su pensión en un 50%.
En la provincia de Sucre, los adultos mayores cuentan con

organizaciones que las representen, pero están más a nivel
regional que local, recibiendo apoyo de muchas instituciones como
el Gobierno Regional de Ayacucho, Centro de Capacitacion
Campesina de la Universidad Nacional San Cristobal de SUCRE y
la Municipalidad Provincial de Sucre, a través de la Gerencia de
Desarrollo Social y la Sub gerencia de Defensoría y Salud, que
inauguraron el Centro Integral de Atención al Adulto Mayor de
Sucre – CIAMS, el 21 de mayo del 2008; el INABIF, que apoya
mediante la inscripción al comedor popular, donde pagan una
mínima cantidad de dinero y en algunos casos de extrema pobreza,
es gratuito; Defensoría del Pueblo, ESSalud, entre otras entidades
que desarrollan programas y proyectos en defensa de los
derechos, bienestar y desarrollo del adulto mayor.
A mayor edad, no deben ser menos los derechos, por tanto es

necesario también generar en la ciudadanía un trato inteligente y
respetuoso con las personas adultas mayores; propiciar espacios
de interacción para promover su participación e integración social
en los procesos de desarrollo local; conocer y dar apoyo en la
solución de los problemas que los aquejan, promover en ellos
estilos de vida saludable y promover, proteger y restituir sus
derechos humanos. El Estado debe planificar la atención a esta
población con políticas de seguridad social que garanticen el final
de su vida con dignidad.
l. Situación de las Personas con Discapacidad.
La lucha contra la pobreza, la opresión, la discriminación y el

racismo es bastante dura en nuestra provincia. Resulta difícil
eliminar la discriminación que está enraizada en general en nuestra

sociedad. La exclusión y marginación social son consecuencia de

sistemas que no han logrado dar respuesta a la diversidad, y no de
la incapacidad de los individuos de conducir sus propias vidas.
El Gobierno Local, debe

establecer pautas de
orientación para adoptar
medidas especiales destinadas
a acelerar la igualdad de
oportunidades sin
discriminación alguna en la
temática de discapacidad de
manera transversal.
La inclusión implica la participación de todas las personas en todos

los niveles y esferas de nuestra sociedad y todos los esfuerzos
sociales para asegurar que cada uno de sus miembros tenga
igualdad en las oportunidades de participación. Significa también la
modificación de los valores, prioridades y políticas que apoyen la
reducción de la discriminación, así como velar por los intereses de
todos los ciudadanos y ciudadanas.
En virtud a esto, las personas con discapacidad constituyen, pues,

uno de los principales grupos vulnerables o en riesgo en nuestra
provincia y en el país, debido a la situación de pobreza en que se
encuentran, y que se genera por la existencia de prejuicios y
temores por parte de la sociedad, de barreras arquitectónicas y
urbanísticas que les impiden el acceso a la ciudad y a todos los
servicios que en esta se brinda, como las barreras en el transporte
que les impide la movilización o el traslado incluso a los centros de
rehabilitación, entre otras. Estos obstáculos implican la no
integración social, económica, laboral, cultural y de toda índole de
la persona con discapacidad, e incluso su discriminación y
marginación.

Cuadro Nº 39, Hogares con algún miembro con discapacidad
Distrito
%
Hogares con algún miembro con discapacidad 11.1
Urbana 13.4
Rural 7.6
Según el cuadro 39, en el 11.1 % de los hogares a nivel del distrito

de Querobamba cuentan con una persona con discapacidad, lo que
significa que el tema de las personas con discapacidad involucra
aproximadamente al un 45 % de la población.

2.2 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO.
La economía del distrito de Querobamba es pequeña, aun cuando tiene un

enorme potencial de crecimiento. Se trata de una economía que se basa
primordialmente en la producción agropecuaria de escasa productividad y
servicios de baja calidad.
La economía del distrito de Querobamba, al igual que las demás de la

provincia de Sucre, es
predominantemente de subsistencia,
con un débil enfoque empresarial; sin
embargo, se cuenta con diferentes
recursos naturales las cuales no son
aprovechadas a fin de promover
desarrollo del distrito. Entre los
recursos podemos mencionar: terrenos de cultivo, agua de riego,
pastizales, lagunas, minerales y sitios para la promoción del turismo.
El distrito de Querobamba por su ubicación geográfica se constituye en el

punto de articulación económica, social y política de la zona, los cual
constituye una ventaja para el desarrollo de la zona.

El siguiente cuadro nos muestra las categorías ocupacionales de la

población del distrito de Querobamba.
CUADRO Nº 40 Ocupación principal por grupos en el distrito de

Querobamba
Acumulado
Categorías Casos % %
Miembros poder ejec. y leg. direct. adm. Púb.
y emp. 5 1 1
Profes. científicos e intelectuales 180 20 21
Técnicos de nivel medio y trabajador
asimilados 26 3 24
Jefes y empleados de oficina 34 4 27
Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y
mcdo. 88 10 37
Agricult. trabajador calific. Agrop .y pesqueros 148 17 54
Obrero y oper. de minas, cant., ind., manuf. y
otros 44 5 59
Obreros construcc., conf., papel, fab., instr. 25 3 62
Trabaj. no calif .serv., peon, vend., amb., y
afines 312 35 96
Otras ocupaciones 32 4 100
Total 894 100 100
Fuente: Censo INIE 2007
2.2.1 SITUACIÓN DEL EMPLEO EN EL DISTRITO DE QUEROBAMBA.
a. Poblaciones Ocupadas.
De acuerdo a los estándares internacionales, se considera como

ocupada a la persona de 14 y más años de edad, que durante la
semana de referencia trabajó por lo menos una hora, como
empleador o patrono, obrero, empleado o trabajador del hogar,
percibiendo por dicho trabajo una ganancia o remuneración.
La ENCO 2006 revela que en la provincia de Sucre el 53.1% de la

población económicamente activa (PEA) ocupada de 14 y más

años correspondía a la población masculina y el 46.9% a la

población ocupada femenina.
Asimismo, la PEA ocupada concentrada en el grupo de 25 a 44

años de edad, representa el 46.9%, superando el promedio
departamental; la PEA ocupada en el grupo de 45 a más años es
de 29.3% y, en el grupo más joven de 14 a 24 años de edad, Sucre
representa el 23.8%.
b. Población Ocupada Según Nivel Educativo y Sector

Económico.
En el distrito de Querobamba, de la población ocupada de 14 años

a más, 40.8% alcanzó el nivel primario; 17.2% tiene secundaria
incompleta, 15.6% secundaria completa, 10.9% tiene educación
superior no universitaria y 15.4% con educación superior
universitaria.
Asimismo, esta PEA ocupada, se concentra por sectores

económicos, estando un 41.12% dedicados al sector primario
(agricultura, ganadería, caza y silvicultura); 5.8% al sector
secundario (manufactura y construcción) y 16.4% al sector terciario
(Comercio y servicios). De esta manera se observa que la principal
actividad en la cual se desarrolla la población Querobambina es el
sector primario, pero el cual recibe poco impulso para lograr su
desarrollo competitivo.
2.2.2 ACTIVIDAD AGRÍCOLA
La actividad agrícola constituye una principal fuente de ocupación

después de la ganadería en las familias del distrito de Querobamba,
cuya producción es principalmente de autoconsumo y en mínima
escala se dan los intercambios del producto por producto (el
trueque).

Aproximadamente el 95% de la población está relacionada a este

tipo de producción ya sea como actividad principal o
complementaria.
Los niveles tecnológicos

utilizados en la producción
agrícola no garantizan la
rentabilidad de la actividad
agrícola, a lo cual se suman
la escasa asociatividad de
los productores de la zona,
la débil capacidad de
negociación y la escasa
información del mercado.
Las exigencias del mercado como la estandarización, continuidad y

cantidad todavía no son cumplidas por la producción agrícola, motivo
por el cual, no alcanzan los índices de rentabilidad deseable.
Sin embargo, aproximadamente un

16.7% (Fuente: Censo INEI 2007)
de los productores se dedica a la
actividad agropecuaria con mejoras
Tecnológicas principalmente para
el mercado, los cuales son
comercializados en los mercados
de Nazca, Ica, Chincha, Cañete y
Lima.

Principales Cultivos.
Cuadro Nº 41 Producción Agrícola en el Distrito de

Querobamba.
Especie Rendimiento/ Ha Cantidad

Maíz 332.00 1700.00
Papa 150.00 5700.00
Haba 111.00 1400.00
Cebada 335.00 950.00
Trigo 116.00 110.00
Arveja 22.00 1600.00
Quinua 17.00 1650.00
Mashua/Oca 7.00 7. 00
Fríjol 4.50
Olluco 3.00
Calabaza 3.00
Frutales 4.00
Otros 8.50
Fuente: MINAG-AA-Sucre
Los principales cultivos en plena explotación en el distrito son: el

maíz, papa, trigo, cebada, haba, arveja, olluco, oca, mashua,
quinua y otros cultivos como la kiwicha, el tarwi , las cucurbitáceas
como: calabaza, sacsaca , etc. , y otros (como frutales) en menor
cuantía.
La extensión sembrada, según

cálculos efectuados por la Agencia
Agraria de Sucre para los años
2006 – 2007, de los principales
cultivos se tiene: Maíz 332 Has.,
Papa 150 Has., cebada 335 Has.,
trigo 116 Has.; y otros cultivos
(haba, oca, olluco, mashua, arveja, quinua, frijol) se estima 150
Has. A nivel del distrito de Querobamba la producción de
hortalizas es muy escasa, pese a que son productos de primera

necesidad y de consumo indispensable en la dieta diaria,

estos productos son traídos de las provincia de Sucre y la costa del
Perú, esto hace que el consumo por la población sea limitado por la
escasez del producto y los costos elevados.
2.2.3 ACTIVIDAD PECUARIA.
La ganadería, constituye el recurso principal de la zona, siendo el

ganado para los productores
o criaderos un capital vivo,
principal fuente de ingreso,
desarrollándose la saca hacia
los mercados de Ica y Lima.
Las principales especies
ganaderas, en orden de
importancia son: el vacuno, ovino, equino, porcino, camélidos
(alpacas, llamas) y aves de corral.
Según estadísticas de la
Agencia Agraria de Sucre
del Ministerio de Agricultura
del año 2007, se estima que
en Querobamba existen
3590 cabezas de ganado
vacuno, 1900 cabezas de
ovino, 2150 cabezas de equinos, 2350 cabezas de auquénidos
(entre alpacas y llamas) y aves de corral estimados en un número
de 15,950.

CUADRO Nº 42 Producción Ganadera en el distrito de

Querobamba
Especie Cantidad
Vacuno 3590
Ovino 1900
Alpaca 1350
Llama 1000
Equino* 2150
Caprino 3902
Porcino 2174
Aves 15,950
TOTAL 32,016
Fuente: MINAG-AA-Sucre
Comercialización de los productos agropecuarios

La producción agropecuaria se comercializa en las ferias locales
donde los compradores directos son los acopiadores. La compra de
insumos y productos alimenticios, se realiza generalmente los
domingos tratándose de los negocios de la capital del distrito, y en
otros casos la comercialización se realiza en los mismos pagos
donde hay acceso de
carretera abastecidos por
vehículos que introducen toda
clase de productos que por la
llegada de la carretera
facilitan el intercambio
comercial.
En algunos centros poblados también se realizan ferias pequeñas

pero las transacciones son a menor escala principalmente de
productos de primera necesidad de manera recíproca con los
abastecedores.

2.2.4 VOCACIONES PRODUCTIVAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA.
Como ya hemos manifestado, el distrito de Querobamba se concentra

en su mayor parte en la producción ganadera, agrícola y pequeña
minería informal metálica y no metálica.
El distrito de Querobamba es la más rica en recursos turísticos, pues

representa restos arqueológicos, sitios de interés histórico-cultural,
presentándose mayor ventaja competitiva para su desarrollo
económico y social.
a. Corredores Económicos.
Querobamba se encuentra ubicado en el espacio Andino sur de la

región de Ayacucho, el flujo comercial se orienta por el valle del
Sondondo, Puquio, Nazca, Ica y Lima. El flujo económico por la ruta
de Víctor fajardo, Cangallo y SUCRE, prolongándose hasta Lima, en
muy incipiente, sin embargo, este va en crecimiento debido a que el
distrito de Querobamba incrementa el intercambio comercial
principalmente con el mercado de SUCRE y debiendo ingresar al
mercado del VRAE.
b. Factores Movilizadores del Desarrollo Productivo.
El distrito de Querobamba debe promover y fortalecer el enfoque

de cadenas productivas los cuales conciben cuatro factores
movilizadores del desarrollo productivo competitivo que responden
a la presencia de cuatro problemas críticos que afectan a los
pequeños productores: 1) oferta limitada y bajos precios, 2) baja
productividad y capacidad de gestión, 3) limitado acceso al
mercado y 4) ausencia de acceso al crédito.
En función a esos problemas, los correspondientes factores

movilizadores son:

Cuadro Nº 43. Cuadro de factores dinamizadores del desarrollo

productivo
Capital a ser
Problema Factores movilizadores
movilizado
Oferta limitada y bajos Fortalecimiento Capital institucional
precios organizacional
Baja productividad y Asistencia técnica Gestión empresarial
capacidad de gestión productiva / Capital
Humano
Limitado acceso al Mercadeo y prospección de Capital Económico
mercado mercados
Ausencia de acceso al Gestión y control de Fortalecimiento de las
crédito riesgos / Capital financiero IFI’s
FUENTE: EQIPO TECNICO
Es la confluencia de estos cuatro factores lo que asegura la

sostenibilidad de la cadena productiva; la falta de cualquiera de
ellos expone a la cadena productiva al fracaso o a la dependencia
perpetua de subsidios.
2.2.5 ACTIVIDAD TURÍSTICA.
A nivel del distrito de Querobamba se cuenta con innumerables

recursos turísticos, que con mucho éxito se podrían ofertar los tres
tipos de turismo, además, podrían impulsarse otras actividades
ligadas al turismo orientados a atender la creciente demanda nacional
principalmente de la costa.
La cuenca del Sondondo, de la cual es parte el distrito de

Querobamba, cuenta con paisajes típicos y atractivos, que albergan
zonas para la práctica de diferentes formas de turismo como el de
aventura por sus caídas profundas, picos elevados y lagunas; también
cuenta con andenerías que aun siguen en producción y expresan
manifestaciones del pasado cultural y tecnológica del ande peruano,
constituyéndose en el patrimonio cultural de nuestra región y un
destino turístico; en la ruta también se cuenta con bosques de piedra,
baños termales y restos arqueológicos.

Atractivos turísticos del distrito de Querobamba
El distrito de Querobamba
cuenta con diversas
atracciones turísticas:
 MARKAWI. significa
almacén de productos,
asentamiento pre inca de
uno de las etnias Wari, del
que procede el pueblo de
Querobamba, al que llegaron los colonizadores en compañía de
frailes dominicos quienes entronizaron como patrono paz Santo
Domingo de Guzmán.
 KORIQOCHA. laguna el que arrojaron los incas sus tesoros para

evitar el saqueo de los colonos.
 WAQRAMARCA. En este atractivo paisaje se encuentra la

captación subterránea del
río Cacta e inicia el
transporte por acueducto
para irrigación de
extensos andenes. Esta
obra hidráulica fue
Resguardada por un
fuerte militar cuya
identificación es un misterio y reto para la ciencia historia social.
 WANCAWANCA. Bosque de piedras, atractivas y caprichosas

con formaciones de roca que se asemeja a una procesión levítica
de milenario silencio, moldeado por la erosión eólica, física,
química y meteorológica del regolito de la era terciaria.

 NEVADO APU CCARHUARAZO. Designado como el cerro

poderoso de la Provincia de sucre por tener ser rico mineral de
oro, plata y cobre, según la
ideología de la población, que
nadie puede explotar el
mineral por ser el cerro
encantado y que generó
muchas muertes humanas los
que pretendieron explotar la
minería, se encuentra en una altitud de 5500 msnm.
Según el Cuadro Nº 44, el flujo de turistas nacionales y extranjeros

tiene un importante y creciente incremento continúo a partir del año
1995, con un pico intermedio el año 1999, la propuesta es dar inicio
a una agresiva promoción turística de la provincia de Sucre y el Valle
del Sondondo a nivel nacional. El flujo del año 2004 es el más alto,
con la característica de que la gran mayoría de visitantes son turistas
nacionales.
Cuadro Nº 44 Flujo turístico nacional y extranjero en los
establecimientos de hospedajes, según modalidad.
MODALIDAD AÑO
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Arribo
Total 44225 43 290 54 126 65 186 82340 73912 64301 68 025 79596 95 631
Nacional 42790 41 725 52 071 61 745 78625 70213 60 721 64 387 74151 91 269
Extranjero 1 435 1 565 2 055 3 441 3 715 3 699 3 580 3 638 5 445 4 362
Pernoctación
Total 70405 74 504 81 758 103786 128939 118543 103840 111904 135711 155 934
Nacional 67797 70 963 77 432 95 252 120863 109877 96 026 100030 120468 144 002
Extranjero 2 608 3 541 4 326 8 534 8 076 8 666 7 814 11 874 15243 11 932
Permanencia 1/
Promedio 1.59 1.72 1.51 1.59 1.57 1.60 1.61 1.65 1.70 1.63
Nacional 1.58 1.70 1.49 1.54 1.54 1.56 1.58 1.55 1.62 1.58
Extranjero 1.82 2.26 2.11 2.48 2.17 2.34 2.18 3.26 2.80 2.74
Fuente: Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Ayacucho
La problemática del turismo y del transporte se sintetiza en los

elevados costos del servicio debido a la carencia de vías de
comunicación en buen estado, asociado a la informalidad y
desorganización de la oferta del servicio y otros problemas como,

falta de un Terminal terrestre, creciente contaminación ambiental y

deficiencias en la reglamentación.
Los Gobiernos Locales involucrados en el circuito turístico de la zona

tienen que preparar un paquete turístico y promocionar teniendo en
cuenta que la demanda del turismo en sus diferentes formas está en
crecimiento a nivel nacional e internacional.
2.2.6 ACTIVIDAD ARTESANAL.
En cuanto a la artesanía en el distrito de Querobamba está ligado a

la cerámica y la textilería. En ambos casos, los trabajos tienen un
reconocimiento en la zona.
Además de ser una actividad generadora de trabajo que mejora la

calidad de vida de los artesanos del distrito de Querobamba,
también evita la migración de la gente joven, quienes reciben la
tradición y conocimientos ancestrales y son los llamados a mantener
viva esta actividad.
La artesanía Querobambina es potencial para desarrollar líneas de

productos de interés nacional; cuenta con abundancia de formas,
colores, materiales y tradición. Para ello se debe superar límites en
el manejo de insumos y ampliar la capacidad de diseños adaptados
a los gustos del consumidor internacional.
Entre las principales líneas de producción artesanal de Sucre

tenemos:
Textiles: especialmente de vestir
y tapices, caracterizados por la
originalidad y calidad de sus
diseños.
Cerámica: la especialidad es la
producción de utensilios de

hogar, la zona cuenta con abundante material arcilloso de

primera calidad, para realizar trabajos artesanales.
La asociatividad del artesano es muy baja, existiendo muchos

pequeños talleres que trabajan de manera individual, sin formar
parte de grupo alguno. Ello genera una falta de oferta organizada
que permita atender los requerimientos del mercado internacional,
especialmente los volúmenes de producción y modelos exigidos
desde el exterior. Sin embargo, existe el interés de mejorar, por ser
cada vez más competitivo en el mercado.
2.2.7 ACTIVIDAD MINERA.
El sector minero constituye

una de las actividades
potenciales para el desarrollo
nacional, regional y local. La
actividad minera comprende
la explotación de minas y
canteras, es decir la
extracción en bruto de los minerales siendo los de mayor volumen:
cobre, oro, plata; la minería no metálica se reduce a la extracción de
piedra, arena, arcilla.
Las mayores superficies mineras denunciadas se hallan en las

provincias de Lucanas, Parinacochas y Páucar del Sara Sara, en un
73,28%; en las provincias de Cangallo, Víctor Fajardo,
Vilcashuamán, Huancasancos y Sucre, los denuncios mineros
representan el 19,30%, seguido de las provincias de SUCRE,
Huanta y La Mar, que representan el 7,42% de los denuncios
mineros.
Con respecto a la provincia de Sucre se puede mencionar que en el

anexo de Pontongo del Distrito de Querobamba actualmente está

explorando material de minería (cobre) informalmente por un grupo

de personas que no son de lugar.
Como se observa en el siguiente mapa el distrito de Querobamba

cuenta con denuncios mineros titulado y en tramite.

2.3 DIMENSIÓN DE DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS

NATURALES.
Los problemas ambientales que

afectan a la provincia de Sucre, no
es ajena a lo que sucede en el
departamento de Ayacucho, en el
país y el resto del mundo, para
empezar a tratarlo, es necesario
contar con la participación de los
ciudadanos en la conservación del
ambiente y en la definición de políticas ambientales.
En la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Brasil,

1992) se establece que “el mejor modo de tratar las cuestiones ambientales
es con la participación de todos los ciudadanos interesados, en el nivel que
corresponda”.
Los gobiernos, históricamente, han ignorado el adecuado tratamiento del

área ambiental, instituyendo una administración altamente permisiva de
toda contravención, sobre todo por parte de las grandes empresas. Con
ello se revela una falta de voluntad para implementar políticas ambientales
que promuevan y obliguen a las empresas a emprender procesos de
prevención y reconversión ambiental.
El rol del Estado para orientar a la sociedad hacia el desarrollo sustentable

no constituye un postulado ideológico sino eminentemente práctico y
necesario. Es necesario debatir cual es el tipo de Estado necesario para
alcanzar un desarrollo sustentable, pero que sin lugar a dudas requerirá
cambios técnicos, administrativos y de educación. Los municipios pueden
ser los promotores de estos cambios; se deben promover acciones
concretas tendientes a solucionar problemas existentes y a evitar
problemas futuros. Las organizaciones sociales y las organizaciones
comunitarias juegan un papel fundamental en este ámbito. Es necesaria

una nueva forma de desarrollo, basado en la equidad social y la

sostenibilidad ecológica, para ello la gestión de los recursos naturales debe
ser participativa, transparente y democrática, dada la importancia de un
ambiente sano para el hombre que es el protagonista.
Para lograr ese nuevo desarrollo, debemos prestar la atención necesaria a

problemas que vivimos hoy en día, desarrollando una buena gestión
pública local. Entre los principales problemas que afectan nuestro
desarrollo tenemos:
2.3.1 EDUCACIÓN Y CIENCIA AMBIENTAL DE LA POBLACIÓN.
Al hablar del concepto de conciencia ambiental, nos referimos al

conocimiento que el ser humano tiene de sí mismo y de su entorno,
de todo aquello que nos rodea, afecta y condiciona, especialmente las
circunstancias en la vida de las personas o la sociedad en su conjunto
(suma de valores naturales, sociales y culturales existentes en un
lugar o momento determinado, que influyen en la humanidad, así
como en las generaciones venideras).
Así, la problemática ambiental en los

últimos años, ha venido sumando
peso en importancia, por los grandes
efectos que se viene en el ambiente
y que condiciona el tipo de desarrollo
y la calidad de vida de la población;
actualmente las necesidades
básicas para la población no están
cubiertas y en el futuro, una
distribución equitativa de los recursos naturales, será imprescindible
para garantizar la estabilidad nacional. Actualmente fenómenos
naturales ocasionados por el deterioro de los ecosistemas como
inundaciones, y sequías, ocasionan escasez de alimento, pérdida del
patrimonio de miles de familias y una consecuente inestabilidad

social, lo cual hace más difícil promover la conciencia ambiental, ya

que la gente en su desesperación por satisfacer sus necesidades
inmediatas, tiene a agotar los recursos, impidiendo que éstos se
regeneren y por lo tanto no se cumplan los objetivos del desarrollo
sustentable.
La explotación excesiva
desarrollada por el hombre de
todos los recursos, hoy en día
viene ocasionando daño a todo el
planeta. Otro grave problema, es
el hecho de que la pérdida de los
recursos naturales ocasiona
cambios en los mercados, debido
a la cada vez menor oferta y
mayor demanda de los recursos, generando a su vez inestabilidad en
los consumidores, los cuales requieren cada vez de mayores insumos
para satisfacer demandas.
2.3.2 LA CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS

NATURALES.
Cualquier actividad que el

hombre realiza con el fin
de obtener un beneficio
(alimento, vivienda,
abrigo, medicina, etc.)
determina un nivel de
degradación del ambiente
e implica algún riesgo
para la salud humana y/o de otros organismos. El ambiente o medio
ambiente es el entorno vital de un organismo; es el conjunto de
factores físicos, naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos
(paisaje) que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad
en que éste vive.

Las actividades que se realizan en un centro urbano y en sus zonas

periféricas, que pueden incluir la producción agrícola, ganadera,
forestal, etc., generan distintos tipos de desechos que pueden
convertirse en contaminantes y originar problemas ambientales y por
lo tanto afectar la calidad de vida de sus habitantes.
Se pueden mencionar, entre otros:
a. Generación de residuos sólidos.
Se consideran residuos sólidos o comúnmente denominados

“basura” a la materia de desecho, orgánica e inorgánica derivada
de la actividad del hombre. Estos desechos sólidos urbanos
representan un problema tanto a nivel de espacio como de
toxicidad. El inconveniente no es solo la cantidad de basura
generada, sino también la ineficiencia de los mecanismos de
recolección y disposición final de los residuos que proviene de
viviendas particulares, en los comercios, empresas de servicios,
etc.
Los residuos patológicos son los materiales orgánicos e

inorgánicos que presentan características de actividad biológica
que pueden afectar tanto a los seres vivos como al ambiente
abiótico y que son generados por servicios de atención medica
humana o animal, de investigación o producción comercial de
elementos biológicos o de laboratorios. Pueden ser infecciosos
(contienen patógenos, bacterias, virus, parásitos, hongos);
genotóxicos (residuos de sustancias citotóxicas o radiactivas);
químicos, con metales pesados o radiactivos. En la ciudad de
Querobamba se producen residuos intrahospitalarios las cuales
deben ser tratadas con especial atención y diferenciación de
acuerdo a su composición, utilizando técnicas o procesos físicos,
químicos, térmicos o biológicos, para cambiar la composición del

residuo peligroso en no peligroso o menos peligroso o hacerlo

seguro para el transporte, almacenamiento o disposición final.
Los residuos sólidos pueden ser orgánicos (degradables) o

inorgánicos (no degradables), y suelen acumularse sin distinción en
basurales a cielo abierto, siendo generadores de contaminantes y
reservorios de agentes patógenos. En un vertedero controlado, los
Residuos Sólidos Urbanos se
procesan en fosas compactadas e
impermeabilizadas, se compactan
y luego se tapan con tierra.
Deben poseer mecanismos de
captación y tratamiento de
líquidos lixiviados y biogases.
Cuando una fosa completa su
capacidad se cubre con tierra y se realiza siembra de césped y/o
forestación.
Lo más conveniente es que una comuna logre una “gestión integral

de residuos sólidos urbanos”, esto implica reducir la cantidad de
basura generada, a través de la reutilización, del reciclado, de
prolongar la vida útil de los artefactos y maquinaria que el hombre
utiliza. Además, estos procesos son necesarios porque los
recursos naturales, especialmente los no renovables son cada día
más escasos. La selección de residuos inorgánicos reciclables
tiene como objetivo disminuir los costos de tratamiento de residuos
por disminuir los volúmenes.
Por otro lado, la descomposición de la materia orgánica en

condiciones controladas, genera un compuesto (compost) con
buenos niveles de fertilidad que sirve para recuperar suelos
productivos. Por último, el desecho restante (urbano,
intrahospitalario) debe incorporarse en rellenos adecuados, previo
el tratamiento correspondiente.

b. Generación de efluentes líquidos.
Las aguas residuales provienen de escorrentía y drenaje de las

lluvias (aguas blancas), de viviendas (aguas negras o urbanas), y
de la actividad agropecuaria (aguas agrarias).
Los contaminantes que pueden encontrarse en los efluentes

líquidos pueden ser: sólidos totales orgánicos e inorgánicos,
disueltos y en suspensión; microorganismos (benignos o
patógenos), etc.
Los efluentes de viviendas pueden contener, entre otros: cadmio,

cobre, plomo; distintos tipos de biocidas (utilizados para el control
de plagas) y microorganismos (derivados de desechos fecales
humanos y animales).
Los efluentes líquidos provenientes de una ciudad, generalmente

terminan, con la carga de contaminantes antes mencionadas, en
cursos de agua (ríos, lagos, lagunas) provocando la contaminación
química y biológica de los mismos. Para disminuir la carga
contaminante de los efluentes líquidos, previo a ser volcados en
corrientes de agua, deben recibir un tratamiento adecuado.
2.3.3 RECURSOS FORESTALES.
Los seres humanos hemos sido y seremos siempre, hasta cierto

punto dependiente de los bosques. Forman parte de nuestro hábitat y
son fuente de alimento y protección contra enemigos. Pero una de las
grandes amenazas de hoy, es el de perder nuestros bosques debido a
la tala masiva de árboles.
Podemos definir a la tala de árboles como el retiro de gran escala de

bosques. Esto puede deberse por motivos de urbanización, la
agricultura, y otras razones sin la suficiente repoblación forestal. Es la
destrucción permanente de bosques y de arbolados.

La destrucción de los bosques trae consigo consecuencias serias

para la vida humana y de otros seres vivos, tales como:
La extinción de millares de especies, que conlleva a una pérdida

trágica de nuestra biodiversidad.
La erosión de suelo, ya que una función del bosque es que sus
raíces sostienen el suelo en el lugar. Sin los árboles la erosión de
suelo y los derrumbamientos sucederán fácilmente.
El efecto de invernadero, porque la tala de árboles aumenta la
cantidad de dióxido de carbono en la atmósfera. La degradación
continua de nuestros bosques aumenta la amenaza del
calentamiento del planeta porque se van los árboles y otras
plantas que toma el dióxido de carbono de la atmósfera que se
utilizará para la fotosíntesis.
En arenamiento de los ríos y de las presas, el cual acorta su vida
y estorba el sistema de irrigación.
Las inundaciones, porque la importancia de los bosques es que
absorben el agua rápidamente en gran cantidad durante las
lluvias pesadas. Pero debido a la tala de árboles masiva no hay
árboles para absorber el agua.
Los derrumbamientos, las raíces de los árboles atan el suelo
evitando su erosión por los agentes naturales como el viento o el
agua. Cuando se desarraigan los árboles, no hay nada que
sostenga el suelo, aumentando así el riesgo para los siniestros
que pueden causar seriamente amenazas a la seguridad de la
gente y dañar sus características.
Línea divisoria de las aguas degradadas, cuando se desnudan las
montañas del bosque, se degradan las líneas divisorias de las
aguas y ésta lleva a la pérdida de abastecimiento del líquido
elemento para las comunidades de la zona baja. Esto se produce
porque los árboles afectan al ciclo hidrológico y pueden cambiar la
cantidad de agua en el suelo subterráneo y en la atmósfera.

Los bosques naturales de nuestra sierra, nos provee de muchos

productos y servicios importantes, para mejorar nuestra salud,
desarrollar el turismo entre otros. Desarrolla la erosión del suelo,
restaura el aire, y nos protege contra los vientos fuertes y otras
calamidades. Pero si la tala de árboles no es controlada el resultado
será desastroso.
2.3.4 RECURSOS HÍDRICOS.
Solo el 1% de toda el agua del

planeta es dulce, encontrándose en
los ríos, lagos y mantos
subterráneos. Son de estas fuentes
donde utilizamos para el consumo
humano, previo tratamiento, y para
el uso de las actividades
económicas y productivas.
Los ríos, laguna y nevados que existen en la provincia de Sucre han

disminuido, igual situación pasa en el distrito de Querobamba: El
riego se efectúa de forma excesivamente generosa, hasta el punto
de anegar los suelos y de provocar una salinización secundaria. Hoy
en día los campesinos expresan gran preocupación por la escasez
del agua que perjudica la siembra y reduce la calidad y cantidad de
sus productos; las fugas en los sistemas de conducción del agua de
riego son enormes.
En cuanto al agua para consumo

humano el 75% de la población del
distrito de Querobamba lo hacen a
través del sistemas de redes de agua
potable, mientras que el 25 %
consumen directamente de los ríos,
manantiales, entre otros, sin tratamiento alguno, constituyéndose en

fuentes de contaminación tanto para el hombre como para la

actividad agrícola.
En la agenda política del Gobierno Local, el tema de la escasez del

agua se ha vuelto prioritario, y es que ante una situación como esta,
la amenaza se cierne sobre tres aspectos fundamentales: a) la
producción de alimento, b) la salud y c) la estabilidad política y
social. Esto se complica aún más si el recurso disponible se
encuentra compartido, sin considerar el aspecto ecológico.
Es por esto que, la gestión del recurso deberá tender a evitar

situaciones conflictivas debidas a escasez, sobreexplotación y
contaminación, mediante medidas preventivas que procuren un uso
racional y de conservación, entendiendo este último como un
proceso que cruza a varios sectores, por lo que la estrategia debe
considerar todo: lo económico, lo social, lo biológico, lo político, etc.
La calidad del agua es fundamental para el alimento, la energía y la

productividad. El manejo juicioso de este recurso es central para la
estrategia del desarrollo sustentable. El agua se considera en la
actualidad como un recurso económico del mismo valor que los
minerales, y debe ser administrada racionalmente.

2.3.5 RECURSOS BIOLÓGICOS
a. Flora.
La flora es variada de acuerdo a los pisos ecológicos y los más
comunes son los siguientes:
Cuadro Nº 45. Variedades en la flora
NOMBRE COMÚN ESPECIE
(NOMBRE CIENTÍFICO)
PASTOS NATURALES
Cebadilla FesdaSp
Ichu Stipaichu
Ichu pichana Mulenbegia rígida
Ichu Stipaichu
Chillihua Festucadolichophyla
Crespillo Calamagrostisvicunarum
Grama salada Distichlishumilis
ESPECIES ARBUSTIVAS
Sauce Salís chilensis
Molle Shinus molle
Huarango Acacia macracantha
Tara Censal pineaspinosa
Queñua polylepisincana
Qolle budleiacoriacea
Aliso alnusjorullensis
PLANTAS MEDICINALES
Chillca Bacchanisodorata
Suqlla Bronuscataniuns
Salvia Silvia oppositiphlora
Muña mintostachissp.
Muña mintostachissp.
Ayalanta adesmiaspinossisima
OTRAS ESPECIES
Tuna Opuntia Ficus indica
Cabuya Agave americano
Sancay Trichocennsperviano
AncoKichka Opuntia subulata
Atajo Amaranthus híbridos.

Entre los recursos más relevantes son las especies medicinales

como el Romero, arrayan, escorzonera, remilla y en la producción
artesanal las especies de Jasi y nogal empleados para obtener
colorantes. Entre los recursos forestales maderables se observa,
el eucalipto recursos empleados en la construcción de viviendas e
instrumentos musicales
b. Fauna.
Es diversificada, y en algunas especies desplazados a zonas

alejadas con un número casi reducido o en extinción, las más
comunes son las siguientes:
Cuadro Nº 46. Variedades en la fauna
NOMBRE COMÚN ESPECIE
(NOMBRE CIENTÍFICO)
AVES SILVESTRES
Cóndor Vuturgryphus
Choca Rallussanguinolentustechudii
Perdiz Nothoproctaornataagassini
Huallata Choloeohagamelanoptera
Parihuana Phonicopterusruberchilensis
Palomas Zenaiduraauriculatahipoleuca
Gorriones Zenotrichiacapensis
Tuco Sprotytocuniculariajunamensis
Lequeleque Ptiloscelysresplandns
Chihuanco o Zorzal. Turduschiguanco
Picaflor Matallura trillón
thinaseptentrionale
Cuculí Zenaida asiática meloda
Acacllo Colectes napicola pune
loro andino Rallussanguinolentustechudii
perdiz Nothoproctaornataagassini
patos silvestres Gallinusachlorupusgarmani
palomas silvestres Zenaiduraauriculatahipoleuca
ANIMALES SILVESTRES
Puma Zorro andino
(atelocynusmicrotis)
Leoncillo. Saguinus imperator
Vizcacha Legidiumperuvianum
Conejos de monte, Sylvilagusbrasilensis
Venado gris o taruca hippocamelusanticansis
Cuy silvestre Cania ischudii
Vicuñas Vicugna
Zorrinos zorro andino Atelocynusmicrotis

2.3.6 RIESGOS NATURALES.
Los fenómenos naturales potencialmente peligrosos son los

siguientes:
 Hidrológicos. Inundaciones, desertificación, salinización, sequía,

erosión y sedimentación.
 Otros fenómenos hidrogeológicos. avalanchas por derrubio

(depósito rocoso originado por erosión de los relieves), suelos
expansivos, deslizamientos de tierra, caída de rocas.
 Incendios. Las costumbres de roza (tala y quema) de los bosques

para destinar los suelos forestales a la agricultura pueden causar
grandes incendios forestales.

2.4 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO INSTITUCIONAL.
El Perú se enfrenta a nuevas circunstancias que crean la necesidad de

resolver las deficiencias del
sector público. Los costos
de no hacer nada son
elevados: no abordar estas
debilidades conducirá a una
disminución en la calidad de
los servicios públicos,
continuara afectando la
credibilidad de las instituciones públicas y el Perú perderá oportunidades
de aumentar la calidad de su crecimiento
2.4.1 ENTIDADES QUE TRABAJAN EN EL DISTRITO DE
QUEROBAMBA
a. Municipalidad Provincial de Sucre
Entidad encargada de promover el desarrollo de la provincia de

Sucre, el alcalde y los regidores son elegidos por la voluntad de la
población.
b. Instituciones Públicas del Gobierno Central
a) Gobernación del Distrito de Querobamba

b) Teniente Gobernadores de Centros Poblados
c) Juzgado de Paz no Letrado del Distrito de QBBA
d) Ministerio de Salud – Red de Salud – Sucre
e) Ministerio de Educación UGEL – Sucre Directores y IEs
f) Ministerio de Agricultura – PRONAMACHCS
g) Ministerio de Agricultura – Agencia Agraria Sucre
h) sub. – Región de Gobierno Regional de Ayacucho

c. Organizaciones de Base :

1) Clubes de Madres del Distrito de QBBA
2) Asociaciones de Padres de Familia (APAFAS)
3) Junta de beneficiarios del Programa Vaso de leche
4) Hermandad de Santo Domingo de Guzmán
5) Comités Conservacionista
6) Organizaciones de productores
d. Organizaciones de Comedores Populares a nivel del distrito de

Querobamba.
Querobamba, Cayhua, Chonta, Las Abejitas, Las Hormiguitas,
Santa Rosa de Potongo, Virgen del Carmen, Virgen de las Nieves,
Virgen de Santa Rosa de Lima, Virgen de Cocharcas, Virgen Santa
Rosa Jatunrumi, Virgen de Santa Rosa de Pallca, Señor de los
Milagros, Virgen de Candelaria, Volcán Ccarhuarazo, Virgen de
Asunción, Clara Chaupihuasi, Virgen de las Mercedes.
Estas organizaciones cuentan con un total de 1,220 beneficiarios a

nivel de la Provincia de Sucre.
CUADRO Nº 49 Organizaciones del Distrito de Querobamba
N° de Organizaciones de N° de Organizaciones de N° de Organizaciones de N° de Organizaciones

Distrito
Vaso de Leche Comedores Populares Club de Madres del Programa Juntos
Querobamba 08 06 02 0
e. Organizaciones Privadas.
Las instituciones privadas que operan son:

instituciones financieras de ahorro, créditos y cooperativas
(Entidad financiera Valle del Sondondo, Virgen de Asunción)

Empresas de servicios de transporte urbano e interprovincial que

ha fecha son 05 como: Empresa de Transporte Andino, AGA
Tours, Estrella de Sur y Perla Andina, Manantiales y Tinka.
Restaurantes
Hospedajes
Bodegas
f. Organizaciones de Participación Ciudadana
f.1) Comité de Desarrollo Distrital.

Esta instancia se constituye como un órgano consultivo de la
Alcaldía; agrupa a todas las autoridades y representantes de
las instituciones públicas, así como a los representantes de las
organizaciones de base y de las instancias locales.
f.2) Comité de Desarrollo Local

Agrupa a todas las autoridades de nivel local, así como a los
representantes de los anexos y caseríos.
f.3) Consejo de Coordinación Local. CCL

La función del Consejo de Coordinación Local es representar a
la población en los escenarios del Gobierno Local.
f.3) Mesa de Concertación

Está constituida por la Municipalidad, instituciones públicas,
representantes de las comunidades campesinas y otras
organizaciones de base.
g. Programas sociales que Operan en la Provincia

Los programas sociales que operan en el Distrito de Querobamba
son:
Programa de Vaso de Leche, Centro de Emergencia Mujer
(MIMDES)
Programa de Asistencia Alimentaria (PRONAA). Este programa
provee alimentos como desayunos escolares y a través del

Programa Integral Nutricional el (PIN), que provee alimentos

que concierte en canastas de como: bolsas de papilla, trigo,
haba seca, arveja seca y aceite los beneficiarios son los niños.
Programa JUNTOS.
2.4.2 SITUACIONES Y TENDENCIAS REGIONALES.
Reconstrucción y renovación del capital social: afirmación de la

dialéctica que articula los intereses familiares con los comunales.
Surgimiento de nuevos liderazgos jóvenes y con voluntad de
trabajo concertado, en la conducción de los gobiernos locales.
Recomposición del tejido social y de poder desde las poblaciones
andinas tradicionales excluidas.
Nueva presencia de las mujeres con organización, liderazgo y
legitimidad en la lucha por la sobrevivencia. Parte de ellas buscan
transitar hacia actitudes y prácticas emprendedoras. Los bancos
comunales y las PYMES son parte de su expresión.
Creciente interés de los actores institucionales más avanzados,
por buscar socios estratégicos y complementariedad de esfuerzos
para elevar la eficiencia de sus intervenciones. Limitados
esfuerzos prácticos y capacidades de persistencia en la gestación
de los procesos que ello implica.
Limitada presencia y desfase en visiones, desarrollo científico y
tecnológico y formación de capacidades humanos en la
universidad regional, respecto de los retos y oportunidades
planteados en el escenario.
Revitalización de gobiernos locales y experiencias aisladas pero
valiosas de concertación.
Conciencia creciente en la población respecto de la conveniencia
de la concertación interinstitucional y la mejora de resultados.
Los gobiernos locales tienden a modernizarse, planificando en
forma participativa el desarrollo de sus distritos y provincias.
Incremento de la asociatividad agropecuaria a fin de intervenir en
el mercado nacional con ventajas competitivas

2.4.3 SITUACIONES Y TENDENCIAS NACIONALES.

Tendencia a superar la tradicional ruptura y desencuentros entre
instituciones estatales, sociedad civil y ONGs, en las tareas de
promoción del desarrollo. La Cooperación internacional actúa
como factor catalizador.
Revaloración del rol de los actores sociales en la gestión del
desarrollo y definición de roles de acompañamiento, facilitación de
procesos y desarrollo de capacidades locales para las
instituciones.
Se afirma la tendencia de los gobiernos locales, las instituciones
públicas y privadas, la cooperación y los actores sociales por
trabajar en base a visiones compartidas y esfuerzos
complementarios.
Se viene transitando desde una tradición estratégica por
proyectos y programas hacia una estrategia de acción en base a
planes estratégicos.
Tendencia a constituir espacios de gestión compartida en los
espacios locales.
Afirmación de los gobiernos locales como actores estratégicos en
la promoción del desarrollo y la descentralización.
Mayor claridad y esfuerzos sobre la necesidad de desarrollar
capacidades de gestión tanto en el sector público como no estatal.
La sociedad peruana es más sensible a los malos manejos
institucionales, busca resultados y transparencia.
2.4.4 ACTORES CLAVES DEL DESARROLLO.
Durante los últimos años el proceso de recomposición de la estructura

organizacional en el distrito de Querobamba, sigue afectado por la
problemática socioeconómica; con organizaciones sociales de base
que se caracterizan por un bajo nivel de participación debido
diferentes intereses (demanda social y económica) y convergencias
políticas.

El proceso de modernización del Estado, promueve mecanismos de

democratización, descentralización, inclusivo de segmentos
poblacionales de mayor vulnerabilidad en la adecuada gobernabilidad
participativa.
La posibilidad de la población al acceso de oportunidades, ha

generado nuevas necesidades
que satisfacen el marco del
desenvolvimiento de una
económica de libre comercio y la
corriente globalizante (pobreza
por exclusión).
Las comunidades campesinas, los partidos Políticos, gremios,

organizaciones sociales de base (OSB), constituyen actores claves
del desarrollo.

2.5 POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y OPORTUNIDADES

IDENTIFICADAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA.
2.5.1 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES DEL DISTRITO DE

QUEROBAMBA.
Cuadro Nº 50. Potencialidades y Limitaciones

DIMENSION
POTENCIALIDADES LIMITACIONES
DESARROLLO
Existencia de programas No existe una adecuada estrategia de
sociales que contribuyen a la intervención para reducir la
lucha contra la desnutrición persistente alta tasa de desnutrición
infantil. infantil.
Presencia de la Institución de No se ejecutan proyectos de
educación Superior. investigación.
Presencia de Instituciones Egresados de instituciones de
Educativas y Establecimientos educación superior tienen pocas
de salud en todos los distritos oportunidades de trabajar
de la provincia. Poca participación de los medios de
HUMANO Existencia de Centro de comunicación y comunidad como
SOCIAL Ocupación (CEOs) agente educativo.
Presencia de población joven Alta incidencia de madres
Conservación y mantenimiento adolescentes.
de la cultura andina. Desempleo y subempleo.
Analfabetismo.
Pérdida de los valores éticos y
morales en la familia y la sociedad.
Violencia familiar.
Aplicación inadecuada de los
alcances del Programa de Educación
Bilingüe Intercultural.


DIMENSION
DESARROLLO
Disponibilidad de terrenos o Bajo nivel tecnológico en la
áreas de cultivo tropicales y en producción por la ausencia de
zonas alto andinas. asistencia técnica para los
Diversidad de pisos ecológicos procesos productivos de las
que permiten una variedad de materias primas y su
productos frutícolas durante todo transformación, que conlleva a la
el año. baja calidad de productos y
Existencia de oferta turística: volúmenes de oferta limitada.
Artesanía singular y variada, Escasa infraestructura de centros
restos arqueológicos, cultura viva, de acopio y terminal terrestre.
etc. Escasez de información confiable y
Existencia de potencialidades sistematizada de la producción de
ECONOMICO- bioecológicas y de recursos materias primas, recursos
PRODUCTIVO naturales comercializables: productivos, mercados, entre otros
cultivos andinos y tropicales. que permita desarrollar la cultura
Existencia de Mineras Metálicas y empresarial.
No Metálicas (cobre, bronce, zinc, Recursos turísticos naturales e
plata, oro, arena, yeso, arcilla y históricos abandonados y
otros. desaprovechados para potenciar el
Existencia de asociaciones y/o turismo con servicios de calidad.
comités de productores. Deficientes vías de acceso en
Ubicación geográfica estratégica torno a los potenciales circuitos
de la provincia como eje turísticos.
articulador del corredor Infraestructura vial inadecuada a
económico. potenciar los centros de
producción y los circuitos turísticos.

DIMENSION
DESARROLLO
Existencia de riquezas culturales y Escasa inversión en el
naturales. fortalecimiento de la identidad
Existencia de recursos hídricos, cultural ni en el cuidado de los
AMBIENTAL Y lénticos (lagunas y reservorios) y recursos naturales.
RECURSOS lóticos (ríos, riachuelos y Creciente contaminación del
NATURALES manantiales). ambiente urbano.
Se cuenta con amplia biodiversidad Inadecuada gestión de los
de flora y fauna. recursos hídricos.
Existencia de zonas ecológicas en No se aprovechada los recursos
los distritos y comunidades rurales naturales en forma sostenible


DIMENSION
DESARROLLO
Existencia de redes de Escasa participación y débil
organizaciones e articulación de las organizaciones
instituciones locales. sociales entre sí mismas y con las
Presencia de la Mesa de demás instituciones.
Concertación de Lucha Poca participación de los ciudadanos
INSTITUCIONAL
Contra la Pobreza. en la gestión del desarrollo local a
Existencia de espacios de través de los espacios de
concertación CCL, concertación.
Comités de Desarrollo, Limitadas capacidades de gestión de
otros. las autoridades
2.5.2 OPORTUNIDADES PRESENTES EN EL DISTRITO.

Cuadro Nº 54. Oportunidades del Distrito de Querobamba
DIMENSIÓN HUMANO SOCIAL
Mayor preocupación e intervención de las autoridades a nivel nacional, regional y local, con la
participación de la sociedad civil organizada para mejorar la educación.
Mayor acceso a los medios de comunicación informático –internet.
Presencia de cooperación técnica nacional e internacional a favor de la infancia, la salud y la
educación.
La normalización del uso de la lengua nativa en la enseñanza- aprendizaje, que permitirá revalorar
nuestra identidad cultural.
La descentralización como proceso social de inclusión de las personas en el desarrollo local.
Puesta en marcha de la estrategia Crecer Wari en el departamento de Ayacucho.
Normas que promueven y prioricen el desarrollo humano, principalmente de la infancia.

DIMENSIÓN ECONÓMICO – PRODUCTIVO
Ley Orgánica de Municipalidades que otorga nuevas competencias a los municipios como
promotores del desarrollo económico.
Presencia de Cooperación Técnico Internacional que apuestan por proyectos productivos.
Demanda considerable en el mercado interno como externo.
Existencia de instituciones públicas y privadas interesadas en fomentar la fruticultura en la
región dada las condiciones y el potencial que tienen los distintos pisos ecológicos.
Recursos financieros externos e internos con posibilidades de establecimiento en la zona.
Existencia de programas de reactivación de la agricultura en la sierra y selva a escala nacional
cuyo objetivo es elevar el nivel nutricional de la población.
Posibilidades de alianza para intermediación comercial con mercados dinámicos y existentes
nacionales e internacionales.
Existe la demanda de productos turísticos con distintas opciones como culturales,
arqueológicos, naturales y ecológicos.


DIMENSIÓN MEDIO AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES.
Se cuenta con normas y directivas ambientales que nos permiten desarrollar un control sobre el
manejo y uso adecuado de nuestros recursos naturales.
Creciente presencia de instituciones que promueven y fomentan la educación y conciencia
ambiental.
Existencia de organismos internacionales que promueven y financian proyectos de recuperación
y promoción de los recursos naturales

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Mejora de las normas para el desarrollo del Planeamiento Estratégico
La ley de bases de la descentralización, de carácter irreversible.
Las reparaciones colectivas que viene dando el Estado a las victimas de la violencia socio-
políticas
Reconstrucción del tejido social y la participación de jóvenes y mujeres en la toma de decisiones
Normatividad vigente que fomenta la participación en la gestión del desarrollo
Existencia de los espacios de concertación y de los procesos participativos.
2.6 RESUMEN DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Cuadro N° 58. Problemas priorizados de la Dimensión Humana y Social

N° Problemas Priorizados
01 Alta tasa de desnutrición crónica infantil con mayor índice en la zona rural
02 Deficiente acceso y calidad de atención en la prestación de servicios de salud.
03 Bajo rendimiento académico en los diferentes niveles educativos Bajo
04 Incremento del embarazo en adolescentes
05 Incremento de la explotación el maltrato y abandono infantil que afectan la
integridad familiar
06 Persistencia de la Violencia Familiar y Sexual hacia las mujeres
07 07 Poco avance en la implementación de las reparaciones a las víctimas de la
violencia socio política
08 Poco acceso a viviendas con servicios básicos adecuados
09 09 Limitada atención a la población vulnerable y en situación de riesgo.
Cuadro N° 59. Problemas priorizados de la Dimensión Económica

productiva
01 Escaso desarrollo de las carreteras y los medios de comunicación
02 Limitado acceso a los servicios de energía eléctrica para la producción.
03 Poco impulso al desarrollo competitivo de las actividades económico –
productivas de la provincia, que no genera ingresos económicos suficientes para
las familias
04 Escasa promoción y prestación de servicios de los recursos turísticos
05 Aumento migratorio de la población joven por falta de trabajo y mejores
condiciones de vida.

Cuadro N° 60. Problemas priorizados de la Dimensión Ambiental y

Recursos Naturales
01 Escasa educación y conciencia ambiental de la población en el cuidado de los
recursos naturales y el medio ambiente.
02 Inadecuada gestión de los recursos hídricos.
03 Aumento de la deforestación por la tala indiscriminada
04 Inadecuado manejo y disposición final de residuos sólidos que deterioran la calidad
de vida de la población
Cuadro N° 61. Problemas priorizados de la Dimensión Institucional

01 Instituciones públicas en los diferentes niveles de gobierno, son poco eficientes y
transparentes en la gestión pública.
02 Débil institucionalidad democrática y participación poco activa de las
organizaciones sociales en la toma de decisiones.
03 Persistencia de la inseguridad ciudadana en la provincia
04 Existencia de conflictos limítrofes entre distritos y comunidades.

CAPÍTULO III
VISIÓN Y LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
3.1 LA VISIÓN DE FUTURO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA AL 2022.
Querobamba al 2022, es un distrito competitivo e integrado social, político,

cultural y económicamente al desarrollo regional y nacional, que va
disminuyendo la pobreza y elevando la calidad de vida de su población,
mejorando los índices de desarrollo humano.
Los ciudadanos practican los valores y ejercen con responsabilidad sus

deberes y derechos, desarrollando una convivencia solidaria, pacífica, en
armonía con su medio ambiente.
El gobierno local desarrolla capacidades en su personal, implementa

políticas y promueve el desarrollo en el marco del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Querobamba que garantiza una gestión
eficiente, eficaz y transparente, con participación activa de la población.
Todas las instituciones que laboran en la zona están comprometidas con el

desarrollo del distrito, trabajan concertadamente.
Se ha mejorado significativamente la educación de los niños en el distrito

de Querobamba, cuenta con una educación que garantiza el acceso a
estudios superiores; ingreso rápidamente al mercado laboral o ser
creadores de su propia empresa. Los profesores son capacitados con los
nuevos enfoques educativos adecuados a la realidad socioeconómica. Los
padres de familia participan activamente en la educación de sus hijos, el
gobierno local apuesta decididamente por una mejor educación de su
pueblo, incentivando y premiando los nuevos valores. Asimismo, la
participación activa de las personas analfabetas en los programas de
alfabetización.

La salud es valorada por la población, que se preocupa por su auto cuidado

y prevención, conocen y consumen productos nutritivos que los fortalece y
les permite desarrollarse. Los establecimientos de salud cuentan con
profesionales capacitados y de especialidades que requiere la zona,
prestan servicio con instrumentos y equipos adecuados; están
implementados con medicamentos básicos. La población está sensibilizada
y capacitada en la prevención de las enfermedades más frecuentes.
A nivel del distrito se consume agua potabilizada, todas las viviendas

cuentan con los servicios de saneamiento básico de acorde a su necesidad
y las características de la zona, con el tratamiento adecuado de los
residuos sólidos y líquidos. Los pobladores se han capacitado en el uso y
mantenimiento de las infraestructuras del sistema de agua potable,
alcantarillas y letrinas.
Las comunidades campesinas, organizaciones de base y organizaciones

de productores muestran capacidades de gestión y concertación favorable
con criterios de negociación. Asimismo, la comunidad minera experimenta
una producción micro empresarial.
La población motivada en la revaloración de la cultura e identidad del

distrito, mostrando interés en la expresión de la cultura andina (cantos,
danzas, tradición oral) y costumbres del distrito.
Es reconocida como destino turístico a escala regional y nacional, gracias

al encanto de su topografía, brindan servicios de calidad a los turistas.
Su población conserva sus recursos naturales haciendo un uso racional de

ellos, manteniendo inalterable su biodiversidad de flora y fauna.

3.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, ESPECIFICOS, ACTIVIDADES Y

PROYECTOS.
3.2.1 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO HUMANO SOCIAL.
En la última década el sector salud viene incrementando su área

geográfico y calidad de atención, lo que corresponde a las
autoridades, líderes y población es trabajar en forma concertada
para contribuir al desarrolla integral de la persona, familia y la
comunidad, a través de los programas preventivos promociónales y
servicios de salud, direccionando sus esfuerzos principalmente a los
grupos más vulnerables.
El nivel educativo en el distrito es bajo en comparación con otras

ciudades y frente a la oferta de la educación privada en el país.
La deserción escolar tiene niveles elevados los cuales requieren de

un esfuerzo concertado para reducirlo.
Las autoridades educativas deberán procesar un currículo de

acuerdo a las características de la zona, con el fin de mejorar los
niveles educativos.

a. Análisis FODA de la dimisión del desarrollo Humano Social

Cuadro Nº 57. Fortalezas y Debilidades
FORTALEZAS DEBILIDADES
Educación: Educación:
1. Predisposición del Gobierno Local – UGEL 1. En algunos centros educativos funcionan en
en ofrecer espacios de capacitación. infraestructura antipedagógico y escaso equipamiento.
2. Existencia de un Centro Educativo Superior 2. En instituciones educativas escasos docentes y
Tecnológico productivo. personal administrativo.
3. Existencia de APAFAs. 3. CETPRO no cuenta con infraestructura, equipamiento,
4. Existencia de educación básica especial. servicios básicos.
5. Convenios para la instalación de Internet 4. Débil organización de APAFA.
con banda ancha. 5. Educación básica especial sin local y escaso personal.
Salud: 6. Bajo nivel de rendimiento académico del nivel primario
1. Existencia de un Centro de salud en y secundario.
Querobamba. 7. Falta de especialistas de la UGEL de acuerdo a la
2. Existencia de Puestos de Salud en los demanda educativa.
centros poblados. 8. Pocos espacios de capacitación para docentes por
3. Presencia de ESSALUD, en el distrito de especialidad o modalidad.
Querobamba. Salud:
4. Personal de salud comprometida con la 1. No se cuenta con personal especializada.
población. 2. Infraestructura inadecuada del Centro de Salud.
5. Existencia de programas de salud de 3. No existe atención especializada solo es atención
prevención y tratamiento. básica.
6. Existencia de programas sociales que 4. ESSALUD salud solo tiene servicio médico temporal.
contribuyen a la lucha contra la desnutrición 5. No cuentan con equipamiento y medicina para los
infantil. diferentes tipos de enfermedad.
6. Existencia de programas y organizaciones 6. Laboratorio incompleto de MINSA.
sociales como Vaso de Leche, PRONAA, 7. Escaza capacitación del personal de MINSA y
Madres Gestantes, Lactantes, PRONAMA, ESSALUD.
JUNTOS, PRONOI, PENSIÓN 65. 8. Constante movimiento del personal de salud.
9. No cuentan con ambulancia ni combustible.
10. Existencia de desnutrición en niños adolescente,
adultos mayores y madres gestantes..

Cuadro Nº 58. Fortalezas y Amenazas

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Existencia de modelos educativos en 1. Burocracia.
otros países. 2. Corrupción en las entidades públicas.
2. Existencia de concursos en el sistema 3. Lugares de capacitación para los
educativo, a nivel local y nacional. docentes son en ciudades lejanas al
3. Existencia de materia prima de productos distrito.
agrícolas institución superior técnicas. 4. Debilitamiento de los Órganos Técnicos
4. Existe financiamiento para la educación y Pedagógicos de la UGEL.
salud. 5. Directores de UGEL son cubiertos por
5. Normas promueven el trabajo concertado favores político partidarios.
6. Existencia del programa PELA 6. Incertidumbre en la política.
7. Autoridades con interés de mejorar la 7. Políticas asistencialistas del Estado
educación.
8. Mayor acceso a los medios de
comunicación
9. Presencia de cooperación técnica
internacional
10.La normalización del uso de la lengua
nativa en la enseñanza.
11.Puesta en marcha de la estrategia Crecer
Wari
12.La descentralización como proceso social
inclusivo
13.Normas y Estrategias que promueven y
priorizan el Desarrollo Humano,
principalmente infancia
Cuadro Nº 59. Objetivos Estratégico de la Dimensión del

Desarrollo Social
N° OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1 Asegurar una adecuada nutrición de los niños/as menores de 05 años del
distrito de Querobamba.
2 Mejorar la salud de la población, con calidad de atención y cobertura.
3 Garantizar el acceso a una educación de calidad en todos sus niveles y
modalidades, implementando el Proyecto Educativo Local, con adecuación
intercultural.
4 Garantizar el ejercicio de los Derechos de las poblaciones del distrito de
Querobamba. Promoviendo su inclusión y desarrollo.
5 Asegurar el acceso a la vivienda, con servicios básicos adecuados.

Cuadro Nº 60, Objetivos Específicos Metas e Indicadores
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 01 ASEGURAR UNA ADECUADA NUTRICIÓN DE

LOS NIÑOS/AS MENORES DE 05 AÑOS MADRES GESTANTES, DEL
OBJETIVOS METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Garantizar la maternidad Nº de infraestructuras de N° de niños nacidos con
salud construidas. más de 2.500 Kg
saludable.
Promover actividades 90 % de hogares conducen N° de hortalizas

Biohuertos para el incorporados en la dieta
productivas familiares que
consumo familiares diaria
garanticen la seguridad
alimentaria
Impulsar un sistema de 90 % de madres 80 % de niños menores de
capacitadas en nutrición y 05 años con peso
capacitación en nutrición
alimentación de 05 años, adecuado
de madres gestantes y para el año 2021 N° de documentos de
niños menores de 5 años, a capacitación
nivel del distrito
Cuadro Nº 61. Objetivos, Metas e Indicadores

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 02 MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACIÓN, CON
CALIDAD, CALIDEZ Y COBERTURA
ESPECIFICOS
Ampliar la cobertura del Al finalizar el 2022, al menos N° de personas
Seguro de Salud, en el 98 % de la población inscritas en el
especial en poblaciones
vulnerables. cuenten con seguro de salud. Seguro de Salud.
Mejorar la atención y Al 2022 al menos el 95 % de la Disminución de los

cobertura de salud con población recibe atención de salud niveles de mortandad
calidad y calidez en el con calidad
Propiciar y Fortalecer el Lograr para el 2022, el trabajo Nº de acuerdos entre
compromiso de concertado al menos de 95 % de instituciones
autoridades, las entidades que laboran en el
instituciones y de la distrito
población para mejorar
las condiciones de
salud.


OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 03 GARANTIZAR EL ACCESO A UNA EDUCACIÓN
DE CALIDAD EN TODOS SUS NIVELES Y MODALIDADES, IMPLEMENTANDO EL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL, CON ADECUACIÓN INTERCULTURAL
ESPECIFICOS
Asegurar que los - Para el 2022 al menos el 95% Incremento de alumnos en
niños y niñas de los centros educativos de los Centros Educativos
accedan a la todo los niveles cuenten con
educación primaria infraestructura adecuada e
con las implementada
competencias
básicas
Elevar el nivel de Para el 2022 se ha implementa Incremento de notas de los
rendimiento un sistema de capacitación alumnos
académico de los referido al desarrollo cognitivo o
estudiantes. intelectual.
Disminuir los índices Al 2022, al menos el 90 % de Disminución de casos de
de violencia familiar mujeres son sensibilizadas violencia familiar
y sexual. sobre el tema de violencia
familiar.
Al 2022, al menos el 95 de
autoridades trabajan el tema de
violencia familiar
Fortalecer la - Al 2022 se cuenta con una Numero de acuerdos
participación de las mesa técnica de educación, firmados en la Mesa Técnica
autoridades, trabajando concertadamente. de Educación.
instituciones y
sociedad civil en el
mejoramiento de la
calidad educativa.
Impulsar el Capacitar al menos al 95 % de Número de docentes
desarrollo de docentes del distrito de capacitados.
capacidades Querobamba.
educativas en los
profesionales del
sector, ampliando su
visión.
Articular esfuerzos Al menos el 70% de los Número de analfabetos
para la reducción del analfabetos son asistidos por el
analfabetismo. programa de analfabetismo.
Incentivar en niños, Para el 2022 se institucionaliza Número de niños, jóvenes y
niñas, jóvenes y la realización de eventos adultos que participan en las
adultos las actividades deportivos y culturales a nivel actividades deportivas y
deportivas y artísticas. del distrito culturales.

. Cuadro Nº 63. Objetivos, Metas e Indicadores
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 04 GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS

DERECHOS DEL POBLADOR DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA. PROMOVIENDO
SU INCLUSIÓN Y DESARROLLO.
ESPECIFICOS
Promover el Al menos el 80% de los Número de personas que
conocimiento sobre el pobladores son capacitados conocen y ejercen sus
ejercicio de los en temas de derechos. derechos
Derechos Ciudadanos.
Impulsar y fortalecer el Al 2022 el 100 % de los Número de personas
sistema de protección programas sociales del estado atendidas por los
social hacia la población atienden a nivel del distrito Programas Sociales.
vulnerable y excluida.
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 05 GARANTIZAR LOS SERVICIOS BASICOS EN LAS

VIVIENDAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA.
ESPECIFICOS
Ampliar el acceso de la 100 % de comunidades del Número de viviendas que
población a los servicios distritos han sido cuentan con energía
de electrificación urbana electrificados, al finalizar el eléctrica
y rural 2022
Ampliar el acceso de la 100 % de comunidades Número de hogares con
población a los servicios cuentan con Instalaciones de servicios básicos
de saneamiento básico. Servicios Básicos.
Promover servicios de Al 2022, el 100 de % de la población que
telecomunicación comunidades cuentan con acceden a los servicios de
moderna. servicios de telecomunicaciones.
telecomunicaciones
modernas.

3.2.2 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO.
El distrito de Querobamba en su relación con el mercado debe

apostar por articularse en el corredor económico del Valle del
Sondondo, Puquio, VRAE y la Costa
Llegar al mercado regional con productos de calidad, en el momento

oportuno y mantener la permanencia en los mercados.
A nivel del distrito se debe mejorar los sistemas de producción

agropecuaria, que garantice la producción competitiva, acorde a las
exigencias del mercado regional y nacional.
a. Análisis FODA de la Dimensión del Desarrollo Económico –

Productivo.
1. Cuenta con 2 pisos ecológicos 9. No hay espacios de capacitación
(quebrada y puna). para el sector agrarios.
2. Explotación minera, más de 20 10. No se capta y conduce
grupos. adecuadamente el agua de riego y
3. Terrenos aptos para la producción consumo humano.
de frutales, tubérculos, cereales, 11. Escasa producción de hortalizas.
forestales. 12. Escaso presupuesto para el sector
4. Experiencia en la producción agrario del Gobierno Local.
artesanal. 13. Baja tecnología de producción
5. Existencia de ruinas pre incas pecuaria y agrícola.
cataratas, fauna, paisajes, lagunas, 14. Escasa visión empresarial de
andenerías. organizaciones.
6. Existencia de fibra de alpaca y arcilla 15. Productores personalistas.
etc. 16. No se promociona el turismo en la
7. Existen organizaciones de zona
productoras, comerciantes, 17. Escasa cultura crediticia a nivel de
transportistas, hoteles, restaurantes la población del distrito de
y comité de agua. Querobamba.
8. Existencia de instituciones del sector 18. Carretera en mal estado
agrario, agencia agraria, agro rural, 19. Inadecuado relleno sanitario.
sub región, IEST Publico. 20. Deficientes vías de acceso en torno
a los potenciales circuitos
turísticos.

Cuadro Nº 66. Oportunidades y Amenazas

1. Crecimiento del mercado de la costa. 1. Productores de otras zonas:
2. Mina Catalina Huanca, consumen Andahuaylas, Sucre, valle sondondo y
hortalizas de la costa. la costa
3. Empresa que desarrollan estudio de 2. Presencia de cambio climático drástico.
minas. 3. Presencia de problemas fitosanitarios
4. Lima, Ayacucho, Costas demanda el en animales y vegetales.
turismo 4. Vías de comunicación no asfaltada (por
5. Programas que financian proyectos de eso que eleva los costos de pan llevar).
irrigación. 5. Depredación y daños ecológicos
6. Existencia de promotores del causados por los mineros informales
Capacitación.
7. Existencia de ONGs que apoyan los
sistemas de capacitación en temas de
producción agropecuaria.
8. Ley organiza de Municipalidades que
otorga nuevas funciones a los
Gobiernos Locales
Cuadro Nº 67. Objetivos Estratégicos

DIMENSION DEL DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO
1 Mejorar la producción y productividad agropecuaria, que garanticen la
participación en el mercado regional y nacional.
2 Desarrollo planificado de los sistemas de riego y uso del agua.
3 Fortalecimiento organizacional de los productores, con mentalidad

empresarial y asociativa.
4 Fortalecer las capacidades de emprendimiento de los jóvenes para ser
competitivos y acceder a mejores condiciones laborales
5 Establecimiento de una red vial de interconexión distrital y los
principales corredores económicos de la región y nacional.
6 Establecimiento del sistema de electrificación a nivel del distrito.
7 Desarrollar y promover el potencial turístico del distrito, con servicios de
calidad.
8 Promover la explotación sostenible de los recursos mineros


OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 01: MEJORAR LA PRODUCCIÓN Y
PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA, QUE GARANTICEN LA PARTICIPACIÓN
EN EL MERCADO REGIONAL Y NACIONAL CON VENTAJAS COMPETITIVAS
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Impulsar el Al menos el 90 % de los Incremento de los
mejoramiento de la productores a nivel del niveles de
producción distrito son capacitados en productividad
agropecuaria temas agropecuarios
competitiva.
Desarrollo de cadenas Al 2022, al menos de 5 Incremento del precio
productivas rentables. productos funcionas de los productos
adecuadamente la cadena comercializados en
productiva. los mercados.de la
región o nacional.
Promover el acceso a Al 2022, al menos 01 Numero de
crédito de los programas de crédito se productores que
productores. viene ejecutando a nivel del reciben el crédito
distrito
Promover la Al 2014, se cuenta con un Asistencia a ferias por
participación de calendario de ferias regional los productores
productores en los y nacional.
mercados (ferias)

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 02: DESARROLLO PLANIFICADO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y USO DEL AGUA
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Impulsar el uso Al menos el 90% de Numero de
adecuado del agua de productores son capacitados organizaciones de
riego en Sistemas de Riego regantes fortalecidas
Tecnificado
Ampliar y Mejorar la Al 2022 al menos el 50 % de Incremento de
infraestructura de riego las infraestructuras de riego hectáreas de
a nivel del distrito son construidas produccion

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 03: FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DE
LOS PRODUCTORES, CON MENTALIDAD EMPRESARIAL Y ASOCIATIVA
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Promover y fortalecer Al menos el 80 % de Numero de
las organizaciones de productores son organizaciones
productores a nivel del sensibilizados y capacitados. fortalecidas que
distrito operan en el medio
Impulsar el desarrollo de Al 2012 , se ha capacitado Numero de
capacidades y sensibilizado al menos al organizaciones
empresariales en 80 por ciento de empresariales de
productores productores productores que
operan en el medio


OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 04: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE
EMPRENDIMIENTO DE LOS JÓVENES A NIVEL DEL DISTRITO DE
QUEROBAMBA
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Promover el desarrollo Al finalizar el 2022, se han Número de jóvenes
de capacidades de los implementado y fortalecido capacitados que
jóvenes para acceder los Centro de Educación acceden a fuentes de
al mercado laboral en Ocupacional en el distrito. trabajao.
forma competitiva.
Promover Al 2022 se cuenta con un Número de empresas
oportunidades sistema que promueve dirigidos por jovenes
empresariales para oportunidades de
jóvenes emprendimiento de los
jóvenes.

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 05: ESTABLECIMIENTO LA
INTERCOMUNICACIÓN DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Impulsar la conectividad Al 2022, el 100 % de las numero de obras de
vial del territorio distrital comunidades a nivel del caminos vecinales
distrito cuentan con una via ejecutados
de acceso en buenas
condicione
Impulsar el acceso a los El 100% de comunidades Numero de persona que
medios de del distrito están acceden al sistema de
comunicación comunicados al finalizar el comunicacion
2022

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 06: EL PROCESO DE ELECTRIFICACIÓN A
NIVEL DEL DISTRITO ESTÁ EN PROCESO
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Impulsar la Al 2022 el 100 % de Número de Hogares con
electrificación a nivel del comunidades han sido Fluido Eléctrico
distrito electrificadas

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 07: DESARROLLAR Y PROMOVER EL

POTENCIAL TURÍSTICO DEL DISTRITO, CON SERVICIOS DE CALIDAD
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Recuperar las zonas Al 2022, al menos el 50 % Número de turistas que
naturales y arqueológicas de los destinos turísticos visitan la zona
para impulsar el turismo del distrito se han
sostenible recuperado y promovido
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 08: PROMOVER LA EXPLOTACIÓN DE LOS

RECURSOS MINEROS
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Impulsar la exploración al 2022, al menos el 50 % Número de empresas
racional y legal de los de mineros informales son minera legalizadas
recursos mineros capacitados y
sensibilizados

3.2.3 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y

RECURSOS NATURALES
a. Análisis FODA de la Dimensión del Medio Ambiente y
Recursos Naturales.

1. Existencia de riquezas culturales y
naturales. 5. No se invierte en el fortalecimiento de la
2. Existencia de recursos hídricos, identidad cultural ni en el cuidado de los
(lagunas, reservorios, ríos, riachuelos y recursos naturales.
manantiales). 6. Creciente contaminación del ambiente
3. Se cuenta con amplia biodiversidad de urbano.
flora y fauna 7. Manejo inadecuado de los recursos
4. Existencia de zonas ecológicas en los hídricos.
distritos y comunidades rurales. 8. No se aprovechada los recursos
naturales en forma sostenible
Cuadro Nº 77. Oportunidades y Amenazas

1. Se cuenta con Normas y Directivas Calentamiento global
sobre la protección del medio Contaminación de las grandes ciudades
ambiente Escaso presupuesto del estado para el
2. Existencia de entidades tema de medio ambiente.
internacionales que promueven y
fomentan la educación y conciencia
ambiental.
3. Existencia de organismos
internacionales que promueven y
financian proyectos de recuperación y
promoción de los recursos naturales

1 Fomentar la educación, participación y conciencia ambiental de la población
en el cuidado y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.
2 Lograr un ambiente saludable y sostenible con manejo adecuado de residuos
sólidos, incremento de áreas verdes y control de la contaminación.

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 01: FOMENTAR LA EDUCACIÓN,
PARTICIPACIÓN Y CONCIENCIA AMBIENTAL DE LA POBLACIÓN EN EL
CUIDADO Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO
AMBIENTE.
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Promover una cultura Al menos el 70 % de la Practicas de cuidado del
ambiental en la población han sido medio ambiente
población capacitados y incorporadas por los
sensibilizados en temas ciudadanos
de Medio ambiente.

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 02: LOGRAR UN AMBIENTE SALUDABLE Y
SOSTENIBLE CON MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SÓLIDOS, INCREMENTO
DE ÁREAS VERDES Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN.
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Asegurar una Al menos el 80 % de la Formas de manejo de los
adecuada población han sido residuos sólidos
administración del capacitados y
recurso y residuos sensibilizados en uso y
sólidos a nivel del manejo de residuos
distrito. sólidos
Impulsar la forestación Al 2022, al menos en 50 % Número de hectáreas

y reforestación en las de las comunidades se reforestadas a nivel del
zonas afectadas por la han implementado distrito
tala indiscriminada proyectos de reforestación

3.2.4 DIMENSIÓN DEL DESARROLLO INSTITUCIONAL
El capital institucional se refiere no solo a la cantidad de instituciones

públicas y privadas que existe en el distrito de Querobamba, sino a
la calidad de sus capacidades, intervenciones y resultados. Existe
mayor capital institucional cuando estas desarrollan un trabajo
concertado.
A nivel del distrito de Querobamba están surgiendo una nueva

generación de líderes locales con mentalidad orientada hacia la
modernidad, desideologizada pero mostrando una mayor
responsabilidad cívica, existen segmentos importantes de la
población que presentan cuadros de dependencia que dificultan el
desarrollo de la creatividad e inciden en el ejercicio de los derechos
sobre los deberes
a. Análisis FODA de la Dimensión Cívico Institucional.
1. Los líderes son profesionales. 8. Escasa coordinación interinstitucional
2. Existencia de organizaciones sociales 9. Inadecuada infraestructura de las
de base. instituciones
3. Cuentan con documentos de gestión. 10. Débil compromiso con la sociedad.
4. Existencia de radio emisoras locales. 11. Poca visión del futuro.
5. Existencia de redes de organizaciones e 12. Débil apertura de las autoridades con la
instituciones locales. población.
6. Presencia de la Mesa de Concertación 13. Escasa participación y débil articulación
de Lucha Contra la Pobreza. de las organizaciones sociales entre sí
7. Existencia de espacios de concertación mismas y con las demás instituciones.
CCL, Comités de Desarrollo, otros. 14. Poca participación de los ciudadanos en
la gestión del desarrollo local a través
de los espacios de concertación.
15. Limitadas capacidades de gestión de
las autoridades


1 Fortalecer la cultura de concertación, entre los diferentes niveles de
gobierno, para lograr mayor efectividad y transparencia en la gestión
pública
2 Fortalecer la participación democrática de las organizaciones sociales en la
gestión y la toma de decisiones, a través de los espacios de concertación.
3 Fortalecer la capacidad institucional del Gobierno Local, de sus
instituciones y organizaciones sociales,
4 Promover actividades de expresión cultural y costumbrista para la
afirmación de la identidad cultural en todas sus expresiones
Cuadro Nº 83. Objetivos, Metas e Indicadores.

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 01: FORTALECER LA CULTURA
DECONCERTACIÓN, ENTRE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO,
PARA LOGRAR MAYOR EFECTIVIDAD Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN
PÚBLICA
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Alentar el diálogo y la Al 2022, se cuenta con una Numero de
concertación entre los Mesa de Concertación Instituciones
diferentes actores del distrital fortalecida y Participantes en la
desarrollo. Operativa. Mesa de Concertacion

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 02: FORTALECER LA PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN LA GESTIÓN YLA
TOMA DE DECISIONES, A TRAVÉS DE LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN.
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Impulsar la participación Al menos el 80% de líderes Numero de
ciudadana en la toma de participan en los organizaciones que
decisiones publicas escenarios de toma de participan en la toma
decisiones. de decisiones
públicas.


OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 03: FORTALECER LA CAPACIDAD
INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO LOCAL, DE SUS INSTITUCIONES Y
ORGANIZACIONES SOCIALES,
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Mejorar la capacidad de Al 2015 se ha capacitado Número de
gestión del Gobierno en temas de Gestión trabajadores que
Local Pública al menos al 90% de asisten a los eventos
trabajadores del Gobierno de capacitación
Local
Fortalecer el Lograr para el año 2022 la Número de Proyectos
Planeamiento de total implementación del y/o actividades
Desarrollo Concertado Plan de Desarrollo realizadas en el Marco
orientada al logro de Concertado del PDC.
resultados.

OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 04: PROMOVER ACTIVIDADES DE EXPRESIÓN
CULTURAL Y COSTUMBRISTA PARA LA AFIRMACIÓN DE LA IDENTIDAD
CULTURAL EN TODAS SUS EXPRESIONES
OBJETIVOS
METAS INDICADORES
ESPECIFICOS
Promover la afirmación Contar al menos con un Número de
cultural del distrito de Programas de Participantes en los
Querobamba fortalecimiento y Programas
recuperación de la
identidad cultural en todas
sus expresiones, al finalizar
el 2022.

3.3 LINEAMIENTOS DE POLITICAS PÚBLICAS LOCALES A IMPLEMENTARSE EN

LOS PERIODOS DE GESTION POR LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
SUCRE.
Cuadro Nº 87. Lineamientos de Políticas
POLÍTICAS PÚBLICAS LOCALES

01 Asegurar la protección de la familia, la niñez, la adolescencia, la juventud, la mujer y
otros grupos humanos en situación de vulnerabilidad y exclusión social.
02 Reducir los índices de desnutrición crónica en niños menores de 5 años
03 Mejorar y asegurar el acceso a los servicios de salud, con calidad y calidez.
04 Asegurar el acceso a una educación pública, privada y comunitaria de calidad,
participativa y de respeto a la cultura
05 Impulsar el desarrollo integral y sostenido del distrito, concertando acciones
conjuntas entre los diferentes niveles de gobiernos, las instituciones públicas,
privadas y la sociedad civil.
06 Impulsar el crecimiento económico competitivo y sostenido de la provincia,
mejorando las capacidades humanas con equidad de género, modernizando la
tecnología productiva y el desarrollo empresarial local.
07 Fomentar la participación y conciencia ambiental de la población en la protección y
cuidado de los recursos naturales y el medio ambiente.
08 Desarrollar la infraestructura social y productiva para lograr mejoras en las
condiciones de vida de la gente.
09 Fomentar el ejercicio de la ciudadanía y su participación en los espacios de diálogo y
toma de decisiones, a través de sus instituciones.
10 Fomentar la integración del distrito de Querobamba en toda sus formas
11 Impulsar el turismo del distrito mediante corredores eco turísticos
12 Fomentar el desarrollo minero sostenible

3.4 ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA.
Cuadro Nº 88
DIMENSIÓN HUMANO Y SOCIAL
Desarrollar las competencias del personal para la transferencia, implementación y
fortalecimiento de los programas sociales, para mejorar el Estado Nutricional de la
infancia y garantizar la protección de las mujeres, jóvenes, personas con
discapacidad y adultos mayores.
Fomentar la participación del Gobierno nacional y regional a través de sus
programas en la implementación del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de
Querobamba.
Facilitar la implementación del Proyecto Educativo Local, el Plan de Accion por la
Infancia y la adolescencia, y otros documentos que permitan mejorar las
condiciones de vida de las personas.
Construir un sistema de información local que permita elaborar un diagnóstico de
la problemática social y tomar las decisiones oportunas en la solución de las
mismas
Promover la inclusión de los grupos vulnerables y excluidos en el desarrollo local a
través de los mecanismos de participación ciudadana
Gestionar la implementación del sistema de saneamiento básico a nivel del
distrito.

Cuadro Nº 89
DIMENSIÓN ECONÓMICO - PRODUCTIVO
Impulsar la mejora de la producción, productividad y asociatividad de productores,
brindándoles capacitación, asistencia técnica y apoyo financiero,
Potenciar corredores económicos estratégicos y cadenas productivas de acuerdo
a las exigencias del mercado nacional e internacional.
Manejar sistemas de información que nos permitan mayor conocimiento sobre la
oferta y demanda en el mercado nacional e internacional
Potenciar la infraestructura vial y productiva para aprovechar adecuadamente el
potencial de la zona, que nos permita ser competitivos.
Fortalecer y aperturar circuitos turísticos vivencial, ecológico y de aventura,
revalorizando el patrimonio arqueológico, paisajista y costumbrista.
Atraer inversiones para la exploración minera sustentable
Cuadro Nº 90
DIMENSIÓN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES
Atraer inversiones y donaciones de Cooperaciones Internacionales para realizar
investigaciones del manejo integrado y sostenible de los recursos naturales e
incluir el cuidado del medio ambiente y su regeneración.
Facilitar la implementación de programas de forestación y reforestación a nivel del
distrito.
Protección e identificación de los recursos naturales y zonas de vida mediante
parques naturales protegidos municipales.
Fomentar una ciudadanía responsable, desarrollando programas de educación
ambiental, para la protección, cuidado y uso racional de nuestros recursos
naturales
Cuadro Nº 91
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Promover y fortalecer la Mesa de Concertación del distrito de Querobamba, como
espacio permanente de dialogo y planificación entre autoridades, funcionarios y
población, a fin de promover el desarrollo distrital.
Fortalecer el Consejo de Coordinación Local en el Monitoreo y Evaluación de la
implementación de los planes y presupuestos participativos.
Identificación apropiada de proyectos en el presupuesto participativo
Promover y fortalecer el colectivo institucional y sociedad civil

CAPÍTULO IV
PROGRAMACION MULTIANUALES DE LAS ACTIVIDADES, PROYECTOS Y

PROGRAMAS ESTRATEGICOS
4.1 PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE LA DIMENSION DEL DESARROLLO

HUMANO Y SOCIAL
Cuadro Nº 92
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 01 ASEGURAR UNA ADECUADA NUTRICIÓN DE
LOS NIÑOS/AS MENORES DE 05 AÑOS MADRES GESTANTES, DEL DISTRITO DE
QUEROBAMBA.
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Garantizar la maternidad Construcción e Implementación del Hogar Materno de
Querobamba-MINSA.
saludable.
Mejoramiento de la capacidad de resolución de los
servicios de salud materna perinatal, en el distrito de
Querobamba.
Promover el consumo de alimentación balanceada de
madres embarazadas.
Promover actividades Promover la producción de Biohuertos familiares a
nivel del distrito de Querobamba.
productivas familiares que
Promover el consumo de dieta balanceada en base a
garanticen la seguridad productos de la zona.
alimentaria
Impulsar un sistema de Desarrollar capacidades y programas de nutrición en
niños menores de 5 años.
capacitación en nutrición de
Impulsar y promover el acceso de niños menores de
madres gestantes y niños 5 años a los programas de alimentación – nutrición.
menores de 5 años, a nivel Implementar un sistema de monitoreo que permita el
control y aseguramiento en la nutrición de niños
del distrito menores de 5 años

Cuadro Nº 93
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 02 MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACIÓN,
CON CALIDAD, CALIDEZ Y COBERTURA
OBJETIVOS
PROYECTOS/PROGRAMAS
ESPECIFICOS
Ampliar la cobertura del Promoción del aseguramiento universal de las
Seguro de Salud, en poblaciones excluidas, en el distrito de
especial en poblaciones Querobamba.
vulnerables.
Mejorar la atención y Impulsar programas de cuidado y prevención de
cobertura de salud con las principales enfermedades del distrito de
calidad y calidez en el Querobamba.
distrito de Querobamba. Ampliar e implementar la infraestructura en el
Centro de Salud de Querobamba.
Ampliar la cobertura de salud por especialidades
en el Centro de Salud.
Impulsar la capacitación del personal de salud del
centro de salud de Querobamba.
Implementación del Centro de Salud con
ambulancia – MINSA salud.
Promover el cambio de nivel del Centro de Salud a
hospital.
Impulsar el trabajo de salud en poblaciones
alejadas y vulnerables del distrito.
Mejoramiento de la capacidad de resolución de la
salud sexual y reproductiva, con énfasis en la
reducción de embarazos en adolescentes
Propiciar y Fortalecer el Impulsar la promoción y fortalecimiento de los

compromiso de Comités de Vigilancia en Salud.
autoridades, instituciones Promover la Mesa Técnica de Salud a nivel del
y de la población para distrito de Querobamba.
mejorar las condiciones Capacitar, fortalecer e implementar con materiales
de salud. a los promotores de salud.

Cuadro Nº 94
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 03 GARANTIZAR EL ACCESO A UNA EDUCACIÓN
DE CALIDAD EN TODOS SUS NIVELES Y MODALIDADES, IMPLEMENTANDO EL
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL, CON ADECUACIÓN INTERCULTURAL
OBJETIVOS PROYECTOS
ESPECIFICOS
- finalizar la elaboración de la currícula (proyecto educativo local
PEL).
- Implementar bibliotecas escolares en el distrito de
Querobamba.
- Construcción y Equipamiento de:
Institución educativa Querobamba.
Institución educativa básica especial Querobamba.
Construcción y equipamiento del CEBA – Educación básica
alternativa.
Construcción y equipamiento de la Institución Educativa
Manuel Gonzales Prada-Qollqabamba.
Construcción y Equipamiento de la Institución educativa
Gustavo Mohome – Primaria e Inicial,
Construcción y equipamiento de la Institución Educativa
Asegurar que los José Antonio Encinas-Potongo
niños y niñas Construcción e Implementación de la Institución Educativa
accedan a la Primario - Huanchos.
educación primaria Construcción y Equipamiento de la Institución Educativa del
con las nivel primario-Huiccsi.
competencias
Construcción de la Dirección y equipamiento del Centro
básicas
Educativo de Chonta.
Equipamiento de la institución educativa Cayhua
Construcción de una casa del maestro – Querobamba.
Construcción de un auditorio para desarrollar aspectos
pedagógicos-UGEL.
Crear nuevas especialidades en el Instituto tecnológico
(agroindustrias).
Equipamiento del campo experimental Instituto Tecnológico.
Construcción y equipamiento del CEPTPRO.
Implementar Todos los niveles de I.E cuenten con internet.
Construcción de Muro de contención del colegio de chonta.
Creación de beneficencia pública.
Creación e implementación de un Centro de Educación
Técnica.
Elevar el nivel de Impulsar capacidades referidas al desarrollo cognitivo o
rendimiento intelectual.
académico de los Impulsar capacidades referidas al desarrollo corporal y al
estudiantes. campo de la salud.
Impulsar capacidades referidas al desarrollo del equilibrio
personal o afectivo.
Impulsar capacidades referidas al desarrollo de la actuación,
de la relación y de la integración social.
Impulsar capacidades referidas al desarrollo moral o ético.
Fortalecimiento de la estimulación temprana y educación
inicial.
Implementación del proyecto educativo local en el distrito de
Querobamba
Fortalecimiento de la educación primaria y secundaria,
implementando metodologías y tecnologías educativas
adaptadas a la realidad Local.
Construcción e implementación de bibliotecas virtuales en el

Disminuir los índices - Educación en valor ético y moral, dirigido a la población.

de violencia familiar - Proyectos sobre violencia familiar y sexual.
y sexual. - Construcción de hogar de refugio para la población de mayor
vulnerabilidad.
Fortalecer la - Implementar espacios de orientación sicológica en educandos

participación de las y padres de familia
autoridades, - Promover y fortalecer la mesa técnica de Educación
instituciones y - Fortalecer las organizaciones de APAFA
sociedad civil en el
mejoramiento de la
calidad educativa.
Impulsar el - Dar oportunidades de capacitación y actualización a docentes.
desarrollo de - Implementación de especialistas en la UGEL.
capacidades - Equipamiento con internet banda ancha UGEL e instituciones
educativas en los educativas.
profesionales del
sector, ampliando
su visión.
Articular esfuerzos Apoyar y facilitar el trabajo de programas de alfabetización.
para la reducción
del analfabetismo.
Incentivar en niños, Fortalecer las capacidades operativas de las instituciones y
niñas, jóvenes y fomentar espacios responsables de la promoción del deporte,
adultos las arte y cultura a nivel del distrito de Querobamba.
actividades deportivas Construcción e Implementación de lozas deportiva a nivel del
y artísticas. distrito.
Propiciar la construcción de un coliseo cerrado de multiusos.
Cuadro Nº 95
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 04 GARANTIZAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS
DEL POBLADOR DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA. PROMOVIENDO SU
INCLUSIÓN Y DESARROLLO
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Promover el Desarrollar programas de Capacitación sobre derechos
conocimiento sobre el ciudadanos y deberes a nivel del distrito de Querobamba
ejercicio de los Desarrollar sistemas de Vigilancia de los Derechos
Derechos Ciudadanos.
Ciudadanos.
Impulsar y fortalecer Asegurar la vigencia de los derechos del adulto mayor.
el sistema de Asegurar la vigencia de los derechos de las personas con
protección social discapacidad
hacia la población Construcción e implementación de la casa del adulto mayor
vulnerable y excluida. Implementación del CIAM por la Municipalidad provincial de
Sucre.
Fortalecimiento de las defensoras municipales del sistema
nacional de protección de niños (as) y adolescentes
Impulsar la participación en la implementación del Plan de
Reparaciones de las familias afectadas por la violencia
sociopolítica.

Cuadro Nº 96
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 05 GARANTIZAR LOS SERVICIOS BASICOS EN LAS
VIVIENDAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
OBJETIVOS PROYECTOS
ESPECIFICOS
Ampliar el acceso de la Proyecto de electrificación a nivel del distrito de
población a los servicios Querobamba
de electrificación urbana
y rural
Ampliar el acceso de la Ampliación de agua y desagüe – laguna de oxidación
población a los servicios de Querobamba.
de saneamiento básico. Mejoramiento de relleno sanitario del distrito de
Querobamba..
Mejoramiento y rehabilitación de agua potable y
desagüe en los anexos: Potongo, Huanchus, Huiccsi,
Cayhua, Chonta, Ccollccabamaba, Querobamba y
Poma.
Promover servicios de Implementar el fácil acceso a internet y telefonía a la

telecomunicación población del distrito de Querobamba.
moderna.


ECONOMICO Y PRODUCTIVO
Cuadro Nº 97
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 01: MEJORAR LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
AGROPECUARIA, QUE GARANTICEN LA PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO
REGIONAL Y NACIONAL CON VENTAJAS COMPETITIVAS
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Impulsar el Programa de Capacitación en Producción agrícola.
mejoramiento de la Programa de Capacitación en Producción pecuaria
producción Impulsar la cadena de valor de los principales productos
agropecuaria del distrito (papa, maíz, quinua y Kiwicha).
competitiva. Impulsar la promoción y producción de productos
orgánicos.
Impulsar el desarrollo de la Mecanización Agrícola.
Propiciar la instalación de pastos forrajeros.
Impulsar el desarrollo del colegio agropecuario de
Querobamba
Programa de capacitación de manejo integrado de plagas
y enfermedades de las frutales
Desarrollo de cadenas Desarrollo de las cadenas productivas de la papa, maíz,
productivas rentables. quinua, arveja y Kiwicha.
Desarrollo de la cadena productiva piscícola.
Conformación de la Mesa Técnica de la producción
agropecuaria
Impulsar un programa de procesamiento y transformación
de los principales productos de la zona
Promover el acceso a Acreditación de los productores y sus organizaciones
crédito de los Impulsar la cultura crediticia de los productores
productores. Promover proyectos de crédito para el agro, accesible a
los productores.
Promover la Calendarización de ferias y exposiciones a nivel regional
participación de y nacional.
productores en los Promover la participación de los productores
mercados (ferias) organizados en ferias y exposiciones.

Cuadro Nº 98
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 02: DESARROLLO PLANIFICADO DE LOS
SISTEMAS DE RIEGO Y USO DEL AGUA
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Impulsar el uso Fortalecimiento de las organizaciones de regantes.
adecuado del agua de Apoyar e impulsar el riego tecnificado
riego
Ampliar y Mejorar la Proyecto irrigación Ucupiro.
infraestructura de riego Proyecto irrigación Ayani
a nivel del distrito Proyecto irrigación Maytara
Proyecto irrigación Santa Rosa Huanchus
Proyecto irrigación Ccollccacha
Proyecto irrigación Pucaraccay - Chimina
Proyecto irrigación Cuculihuachana
Proyecto irrigación Ccaccencoral.
Proyecto irrigación Ccotawasi,
Mejoramiento del canal de riego.
Canalización de Cacta- sifón
Mejoramiento del canal de Pumaccocha.
Mejoramiento del canal de Huantañosu- Querobamba
Proyecto de irrigación de Colcabamba
Mejorar canal de riego de Llantopati- Chonta.
Ampliación de la irrigación yanaccocha. Atumpampa-
Potongo.
Proyecto de irrigación de HuanchusHuaycco- Santa
Rosa de Huanchus.
Construcción de represa del sector Media Luna.
Cuadro Nº 98
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 03: FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL DE
LOS PRODUCTORES, CON MENTALIDAD EMPRESARIAL Y ASOCIATIVA
OBJETIVOS
ESPECIFICOS PROYECTOS
Promover y fortalecer Establecer un programa de formalización de MYPES
las organizaciones de agropecuarias
productores a nivel del
distrito
Impulsar el desarrollo Programa de capacitación en Gestión Empresarial.

de capacidades Programa de formación de líderes emprendedores
empresariales en
productores

Cuadro Nº 100
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 04: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE
EMPRENDIMIENTO DE LOS JÓVENES A NIVEL DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Promover el desarrollo Fortalecimiento del Centro Ocupacional de Querobamba
de capacidades de los
jóvenes para acceder al
mercado laboral en
forma competitiva.
Promover oportunidades Impulsar un programa de emprendimiento empresarial
empresariales para para jóvenes
jóvenes Promover proyectos concursables de desarrollo
empresarial en jóvenes.
Cuadro Nº 101
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 05: ESTABLECIMIENTO LA INTERCOMUNICACIÓN
DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Impulsar la conectividad Impulsar el asfaltado de la carretera de SUCRE a
vial del territorio distrital Lucanas
Promover el Asfaltado de la ciudad de Querobamba
Rehabilitación de la Carretera de Conexión Provincial
Promover el mantenimiento vial del distrito de
Querobamba
Construcción de Trochas carrozables a las
comunidades del distrito.
Impulsar el acceso a los Instalación de banda ancha de internet para el distrito

medios de comunicación de Querobamba.
Ampliación de antenas de telefonía celular a nivel de las
comunidades del distrito de Querobamba.
Cuadro Nº 102
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 06: EL PROCESO DE ELECTRIFICACIÓN A NIVEL
DEL DISTRITO ESTÁ EN PROCESO
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Impulsar la Proyecto de ampliación de electrificación a nivel del
electrificación a distrito de Querobamba.
nivel del distrito

Cuadro Nº 103
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 07: DESARROLLAR Y PROMOVER EL POTENCIAL
TURÍSTICO DEL DISTRITO, CON SERVICIOS DE CALIDAD
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Recuperar las Fortalecimiento de capacidades para la

zonas naturales promoción del turismo rural y urbano
y arqueológicas Implementación, conservación y mantenimiento
para impulsar el de los sitios eco turísticos
turismo
sostenible
Cuadro Nº 104
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 08: PROMOVER LA EXPLOTACIÓN DE LOS
RECURSOS MINEROS
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Impulsar la Promover la inversión en la minera.

exploración racional Promover la formalización de la
y legal de los explotación minera
recursos mineros


AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES.
Cuadro Nº 105
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 01: FOMENTAR LA EDUCACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONCIENCIA AMBIENTAL DE LA POBLACIÓN EN EL CUIDADO Y USO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Promover una Desarrollo de capacidades en educación

cultura ambiental en ambiental y conservación de recursos naturales
la población a nivel del distrito
Incorporar en el currículo del nivel primario y
secundario temas de educación ambiental.
Cuadro Nº 106
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 02: LOGRAR UN AMBIENTE SALUDABLE Y
SOSTENIBLE CON MANEJO ADECUADO DE RESIDUOS SÓLIDOS, INCREMENTO
DE ÁREAS VERDES Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Asegurar una Programas que fomenten comunidades

adecuada saludables.
administración del
recurso y residuos
sólidos a nivel del
distrito.
Impulsar la Promover la forestación y reforestación a nivel

forestación y del distrito de Querobamba.
reforestación en las Construcción de viveros comunales para la
zonas afectadas por producción de plantas nativas de aptitud de la
la tala indiscriminada zona.


INSTITUCIONAL
Cuadro Nº 107
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 01: FORTALECER LA CULTURA
DECONCERTACIÓN, ENTRE LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO, PARA
LOGRAR MAYOR EFECTIVIDAD Y TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Alentar el diálogo y la Promover y fortalecer la Mesa de Concertación a nivel
concertación entre los del distrito de Querobamba.
diferentes actores del Talleres de sensibilización en temas de compromiso
desarrollo.. social, clima instituciones y gestión concertada.
Cuadro Nº 108
OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 02: FORTALECER LA PARTICIPACIÓN
DEMOCRÁTICA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN LA GESTIÓN YLA TOMA
DE DECISIONES, A TRAVÉS DE LOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN.
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Impulsar la participación Fortalecimiento de las capacidades de los líderes
ciudadana en la toma de sociales en mecanismos de concertación, vigilancia y
decisiones publicas participación
Fortalecimiento de organizaciones sociales de base...
Cuadro Nº 109
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 03: FORTALECER LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL
DEL GOBIERNO LOCAL, DE SUS INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES,
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Mejorar la capacidad de Fortalecimiento de los recursos humanos de gestión local
gestión del Gobierno afianzando sus destrezas, habilidades y conocimientos
Local dentro de la globalización y modernidad
Preparación y capacitación a los técnicos de los
instituciones en formulación de planes y proyectos de
desarrollo participativo
Fortalecer el Fortalecimiento de Capacidades del Gobierno Local para
planeamiento estratégico una Gestión basada en resultados, con enfoque de
orientada al logro de Desarrollo Humano
resultados.

Cuadro Nº 110
OBJETIVO ESTRATEGICO Nº 04: PROMOVER ACTIVIDADES DE EXPRESIÓN
CULTURAL Y COSTUMBRISTA PARA LA AFIRMACIÓN DE LA IDENTIDAD
CULTURAL EN TODAS SUS EXPRESIONES
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESPECIFICOS
Promover la afirmación Programas de fortalecimiento y recuperación de la
cultural del distrito de identidad cultural en todas sus expresiones.
Querobamba

CAPITULO V
MODELO DE GESTION PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
DESRROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA
5.1 ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO.
El Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Querobamba 2012-2022,

es un proceso dinámico, donde los diferentes actores locales, públicos y
privados, articulan sus intereses alrededor de un objetivo común y realizan
acciones para el desarrollo local; y es un instrumento, por que constituye el
marco conceptual que facilita la concertación para la toma de decisiones.
Poner en marcha la implementación del PDC de Querobamba, implica

adoptar, por el gobierno local provincial, un modelo de gestión participativa
y democrática, donde la población legitima las acciones de la municipalidad
y fortalece las capacidades de los actores, convirtiendo al Plan de
Desarrollo Concertado en un Plan de la Ciudad y no sólo de la
municipalidad.
Este modelo implica que:

El gobierno local, quien lidera el proceso, debe tener un objetivo político
claro y debe ser capaz de transmitirlo a la población; para ello elabora las
herramientas y estrategias necesarias a ser utilizadas en este proceso.
Modernizar el gobierno local, con el uso adecuado de las nuevas
tecnologías de comunicación, puede ayudar a mejorar la atención al
público y llegar a más ciudadanos/as para promover su participación activa
en la mejora de los servicios.
Las instancias de concertación y decisión deben ser abiertas a la

colectividad y fortalecidas para asumir sus roles y funciones a plenitud con
acciones claras; asimismo, cada actor en este proceso debe tener claridad
de su rol para participar activamente en la toma de decisiones. Los
mecanismos legales dan soporte sostenido al proceso e institucionalizan
los canales necesarios para promover la participación ciudadana y
fortalecer la transparencia en la gestión pública.

La transparencia promueve que la población esté informada en forma

permanente y se desarrollen discusiones sobre la problemática que limita el
desarrollo progresivo de la localidad; exigen a sus autoridades rendiciones
de cuenta sobre los avances o problemas que enfrentan; y el diálogo debe
promover y generar compromisos compartidos tanto del gobierno local
como de los ciudadanos/as, los que deben ser asumidos con
responsabilidad.
El desarrollo de capacidades, implica el fortalecimiento de las

capacidades de gestión de la municipalidad; y el fortalecimiento de las
competencias de los actores locales, convirtiéndose en interlocutores con
poder y legitimidad ante el gobierno.
5.2 RESPONSABILIDADES DE LOS ACTORES DEL DESARROLLO LOCAL

EN LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO DEL DISTRITO
Las responsabilidades para la implementación del PDC de Querobamba,

deben ser asumidas por los actores del desarrollo del distrito de
Querobamba (Autoridades, funcionarios, la sociedad civil organizada, las
instituciones públicas y privadas, los gobiernos locales distritales, las
comunidades, entre otros). Estas responsabilidades están expresadas en
función a los roles y funciones que nos asignan las normas públicas y los
principios éticos, democráticos en que nos desarrollamos como sociedad,
el cual nos involucra a todos los ciudadanos y ciudadanas para asegurar el
alcance de los objetivos comunes los cuales hemos consensuado para
alcanzar el desarrollo del territorio.

Matriz de responsabilidades
CONSEJO 1. Emitir las normas que necesita el PEDL para su implementación

DISTRITAL DE 2. Fiscalizar el proceso de implementación del PEDL
3. Seguimiento a la implementación de las políticas distritales.
QUEROBAMBA
ALCALDE 6. Implementar el Plan Estratégico de Desarrollo del distrito

PROVINCIAL DE 7. Realizar la rendición de cuentas sobre la gestión del Plan Estratégico
de Desarrollo.
QUEROBAMBA
CONSEJO DE 8. Espacios Consultivos para la formulación y evaluación del Plan de

COORDINACIÓN Desarrollo Concertado del distrito
9. Propuesta y aprobación del Presupuesto Participativo Distrital.
LOCAL
GERENCIAS Y SUB 4. Operativizar el PDC del distrito según dimensiones de desarrollo

GERENCIAS 5. Monitoreo y evaluación de los programas estratégicos
MUNICIPALES
ORGANIZACIONES 10. Brindar acompañamiento técnico y apoyo económico para la

SOCIALES implementación de los programas del PDC de Querobamba y el
presupuesto participativo.
COOPERACIÓN 11. Vigilar, defender e informar sobre el grado de cumplimiento de los

acuerdos y compromisos adoptados con el Gobierno Local en el
TÉCNICA PDC y el Presupuesto Participativo, para la implementación de las
INTERNACIONAL políticas públicas locales.
COMITÉ DE 12. Vigilar y defender la implementación del PEDL de Querobamba

13. Participar activamente en la implementación del PDC del Distrito
VIGILANCIA 14. Contribuir a través del dialogo y la concertación de acciones, al
desarrollo integral del distrito.

CAPÍTULO VI
MONITOREO Y EVALUACIÓN
6.1 MONITOREO Y EVALUACIÓN EN LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE

DESARROLLO CONCERTADO
El Monitoreo y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado del distrito

de Querobamba, debe guardar concordancia con el modelo adoptado por
el PDC de la Provincia de Sucre y el PDRC 2007 – 2024, modelo
desarrollado por el Consorcio de la Comunicación para el Cambio Social,
el cual adecua la participación de la sociedad organizada en la toma de
decisiones, como se plantea en el modelo de gestión para este
documento.
6.1.1. Requerimientos y funcionamiento del Sistema y Articulación

con los niveles comunales
Requerimientos del Sistema:

Si bien los sistemas de monitoreo y evaluación no se encuentra
totalmente consolidados, comienzan ya a producir una cantidad
importante de información potencialmente relevante.
Hay dos elementos clave para asegurar que la información

producida trascienda los diagnósticos y se emplee para mejorar el
rumbo de las políticas públicas:
Primero, la articulación de fuentes de información diversas en un
“sistema” que las procese, priorice y oriente a los usuarios de
una manera que sea relevante al diseño, reformulación e
implementación de planes y estrategias.
Segundo, resulta fundamental que estos mismos actores valoren

la credibilidad y utilidad de esta información y que hagan uso de
ella para mejorar la gestión de las políticas y estrategias de
desarrollo.

Funcionamiento del Sistema:

Para lograr que la información del monitoreo genere cambios
efectivos al momento de evaluar los objetivos y las políticas
públicas del PDC de Querobamba, tiene que darse un mejor uso de
la información que se tiene o se produce.
Durante el proceso de actualización del PDC de Querobamba 2012

– 2022, se ha observado que la mayoría de las veces existe una
demanda limitada de datos y, al mismo tiempo, existe poca
“intención” de diseminar la información.
Lo que esta situación plantea es la necesidad de reformular las

perspectivas tradicionales acerca de cómo se usa la información.
En el modelo lineal de formación de políticas los usuarios “esperan”
la información producida y no siempre la incorporan a sus procesos
de decisión, en parte porque no siempre es información relevante.
Una visión alternativa considera que la información fluye en

diversos sentidos e interesa a múltiples actores y que el monitoreo
es relevante no sólo para quien toma decisiones sino también para
otros usuarios. Esta nueva perspectiva plantea que la información
está en el centro de la interacción entre los propios actores,
alimenta la dinámica del proceso y mejora la posibilidad de
comprender resultados y buscar mejores resultados. En este
marco, probablemente, las instituciones públicas debieran asumir la
tarea de dar mayor difusión a los resultados de una manera que
sea relevante a los interlocutores a los que está dirigida.
6.1.2. Indicadores claves para el Monitoreo y Evaluación
A) Indicadores de Monitoreo.
La ejecución de los programas y proyectos establecidos en el
Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Querobamba,
requiere contar con indicadores que aporten información
relacionada con el comportamiento de las variables que

intervienen en dicha ejecución. Estos indicadores deberán medir

la eficiencia y eficacia, de tal manera que sea posible introducir
cambios durante el proceso de ejecución.
Estos indicadores pueden ser útiles para asegurar y conducir la

ejecución pero también como insumos para preparar y ejecutar
nuevos proyectos, porque informan sobre áreas críticas que
pueden llegar a presentarse durante la ejecución de los mismos
y sobre las cuales es posible tomar medidas de prevención.
Definir un objetivo: es decir tener claramente definido lo

que se pretende medir, y los casos en que es valioso como
insumo para el análisis de una situación y para la toma de
decisiones. Se trata de tener claro qué se persigue con la
obtención del indicador y por lo tanto su contribución y
utilidad práctica.
Definir el indicador: es decir, especificar la forma como se

obtendrá el indicador, las fuentes de información, las
variables que intervienen y sus relaciones entre sí y, los
resultados de dicha medición.
Interpretación de los resultados: definir la forma de

interpretar el resultado del indicador, para efectos de su
utilización práctica.
Establecer el procedimiento para asegurar su obtención,

actualización, aplicación y difusión.
Los principales indicadores para el Monitoreo son:
a. Indicador de eficiencia.-.
Que relaciona la cantidad de la actividad específica con el
tiempo de su desarrollo. Este indicador se puede obtener para
el total del proyecto, para cada componente y para cada
actividad.
b. Indicador de calidad.
Este indicador mide el cumplimiento de las especificaciones

técnicas de cada una de las actividades del proyecto. Se
obtiene mediante los informes de avance que presenta la
interventoría o el supervisor del proyecto. El informe deberá

contener el desarrollo, la calidad y cantidad de los materiales
e insumos utilizados o aplicados en el proyecto, según sea el
caso. Este indicador se expresa en términos de “alta, media, o
baja calidad”.
B) Indicadores de Evaluación y Resultados.
Los indicadores de evaluación y resultado, permiten verificar el

cumplimiento de los objetivos y su contribución al desarrollo.
Para su definición se deberán tener en cuenta las principales
variables que determinan la operación, la producción y el efecto.
Estos indicadores expresan, de diferentes maneras, el grado de
obtención de los beneficios previstos con el proyecto. Su
importancia radica en que suministran información para la
obtención de parámetros de operación, necesarios para la
preparación de nuevos programas y proyectos que permitan la
implementación del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de
Querobamba, para el cumplimiento de metas y objetivos
establecida en ella.
Los principales indicadores a emplear son:
a. Indicador de eficiencia. Este indicador relaciona los costos

del producto del proyecto con el tiempo invertido en la
producción. Estos supuestos determinan los beneficios
económicos del proyecto.
b. Indicador de cobertura.Este indicador relaciona el número

de usuarios o beneficiarios del proyecto en un período de
tiempo determinado. Debe compararse con la población
objetivo del proyecto y las proyecciones de incorporación en
el tiempo. Estos supuestos se tuvieron en cuenta en la
evaluación ex-ante del proyecto y contribuyeron a determinar
su viabilidad socioeconómica. El indicador obtenido se

expresa como alta, media o baja cobertura, teniendo en

cuenta la relación de lo previsto con lo observado.
c. Indicador de calidad.Este indicador relaciona las

características de los bienes o servicios producidos por el
proyecto, en términos de calidad, de acuerdo con la
aceptación por parte de los usuarios. Este indicador se
obtiene a través de encuestas o de sistemas de recepción de
sugerencias, quejas o reclamos, por parte de los usuarios. Se
expresa como “buena, regular o mala calidad”, de acuerdo
con el contenido de dichos sistemas y las ponderaciones
definidas para cada variable que mida la calidad.
e. Indicador de impacto.Este indicador mide la contribución

del proyecto al cambio en los indicadores de diagnóstico,
como resultado de su operación. Todos los proyectos se
relacionan con el mejoramiento de las condiciones de uno
o varios sectores de desarrollo. Este indicador se obtiene
comparando las variables del indicador de diagnóstico con
los resultados del proyecto en cuestión y su resultado es la
diferencia con el indicador de diagnóstico. Se expresa
como “alto, medio o bajo impacto” dependiendo de la
mayor o menor diferencia con los indicadores de
diagnóstico que se toman como base para el análisis.
Por ejemplo, la cobertura de agua potable de un municipio

está dada por el número de habitantes con conexión al
acueducto, dividido por la población total. Un proyecto de
ampliación de la cobertura, da como resultado la
incorporación de un número adicional de conexiones. El
resultado de la suma de estas conexiones adicionales con
las existentes, dividido por la población total arroja un
nuevo indicador de cobertura. La diferencia de éste con el

indicador de diagnóstico original, determina el indicador

de impacto.
5.4 PERIODO DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO

CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA 2012 - 2022
Concorde al modelo de gestión propuesto, la evaluación del Plan de

Desarrollo Concertado del distrito de Querobamba debe darse de manera
participativa, a través de un equipo multidisciplinario e interinstitucional
representativo, integrado los representantes del Gobierno Local Provincial y
otros de la sociedad civil, empleando como indicadores de medición
aquellos planteados en el presente documento, las que se generen para
evaluar las políticas nacionales y aquellos que sean propuestos del propio
interés de la población.
Los periodos de evaluación, se presenta a continuación en el gráfico N° 17.

Teniendo como referencia lo siguiente:
2016, evaluación de la ONU de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

2021, Evaluación por el bicentenario de la independencia del Perú

ANEXOS

ESTATUTO DE LA MESA DE CONCERTACIÓN DISTRITAL DE

QUEROBAMBA
NUESTROS PRINCIPIOS
Los integrantes de la Mesa de Concertación Distrital de Querobamba,
declaramos como nuestro los siguientes principios: la libre participación; el
respeto a los principios democráticos; la solidaridad; el compromiso con la
conservación del medio ambiente; el respeto a la dignidad de las personas; la
valoración de nuestra cultura sin dejar por ello de lado una sana apertura a los
valores culturales universales; la equidad de género; la tolerancia; la resolución
de los conflictos a través del dialogo y la conciliación; la atención y sensibilidad
a las innovaciones técnicas, científicas y sociales; y el convencimiento de la
necesidad de la concertación como mecanismo de trabajo en pro del desarrollo
de nuestros pueblos.
TÍTULO I
DENOMINACIÓN, NATURALEZA E INTEGRANTES
Art. 1.- Denominación.

El espacio de concertación se denomina “Mesa de Concertación distrital de
Querobamba”
Art. 2.- Naturaleza

La Mesa de Concertación distrital de Querobamba es el espacio en el que se
organiza la sociedad del distrito de Querobamba en torno a la visión común que
es el desarrollo local. Su vigencia es indefinida. Su ámbito es el distrito de
Querobamba, no significa esto la imposibilidad de establecer mecanismos de
asocio con experiencias semejantes.
Art. 3.- Integrantes

La Mesa de Concertación Distrital de Querobamba está constituida por los
gobiernos locales, Instituciones Públicas, ONGs, y otras Instituciones Privadas,
organizaciones sociales y Empresas que participan en las comisiones de
trabajo.

TÍTULO II
FINES Y OBJETIVOS
Art. 4.- Fines

Son fines de la Mesa de Concertación Distrital de Querobamba construir y
consolidar una organización superior que sume a todas las organizaciones del
distrito con la fuerza y capacidad suficiente para que atendiendo a las
diferencias existentes entre ellas, se realice un trabajo conjunto por el
desarrollo, potenciando la capacidad de gestión.
Art. 5.- Objetivos

Son objetivos de la Mesa de Concertación de Querobamba:
1. Implementar un estilo de Gobierno y de gestión del desarrollo en forma
concertada, abierto al dialogo y buscando siempre la participación de
todos los actores sociales. Tanto individuales como colectivos.
2. Lograr una planificación integral del distrito en forma participativa,
respetando no sólo los intereses de las mayorías, sino también de las
minorías.
3. Elevar la calidad de vida de la población y combatir la pobreza en todas
sus expresiones.
TÍTULO III
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
Art. 6.- Estructura
Nuestro espacio de concertación cuenta con tres órganos de gobierno:
1. La Asamblea General
2. El Consejo Directivo
3. Las Comisiones de Trabajo
Art. 7.- De Las Funciones

A) La Asamblea General.
Es la instancia máxima de la Mesa de Concertación Distrital de
Querobamba participan en ella los representantes de todas las
instituciones y organizaciones del distrito de Querobamba. Se reúne como
Asamblea General Ordinaria dos veces al año. La Asamblea General
Extraordinaria se reúne cuantas veces sea necesaria.
El quórum determinado para la realización de la Asamblea General es de

dos tercios de los integrantes activos de la Mesa de Concertación.
En Asamblea General se aprueba el Plan Estratégico los planes de

Trabajo Anuales, la Memoria de Trabajo del año anterior, se aprueba y
modifica el Estatuto de la Organización.
B) El Consejo Directivo
Es el Órgano Ejecutivo de la Mesa de Concertación Distrital de Huanta.
Se encarga de suscribir convenios con terceros; formular y ejecutar el
Plan Anual de Trabajo, a través de las Comisiones de Trabajo y de sus
miembros con cargo a dar cuenta a la Asamblea; y representar a la Mesa
de Concertación. Se reúne en forma ordinaria cada tres meses y en forma
extraordinaria cada vez que sea necesaria. El quórum para la validez de
sus reuniones es de la mitad más uno de sus integrantes.
El Consejo Directivo esta está integrado por:

Presidente
Vice – Presidente
Secretario Ejecutivo
Tesorero
Coordinador de los ejes de desarrollo
La Presidencia es asumida por el alcalde del distrito.

C) La Secretaria Ejecutiva
La Secretaria Ejecutiva depende directamente del Concejo Directivo. El
Secretario Ejecutivo implementa los acuerdos del Consejo Directivo.
Representa al Presidente y al Consejo Directivo por delegación expresa.
Es miembro de toda las Comisiones de Trabajo y de cumplir las funciones
que le delegue el Coordinador Ejecutivo.
D) Las Comisiones de Trabajo

La Mesa de Concertación Distrital de Querobamba está conformada por
las Comisiones de trabajo formadas en torno a los siguientes ejes:
1. Eje de Desarrollo Agropecuario
2. Eje de Desarrollo Humano.
3. Eje de Desarrollo Vial y Comercial.
Las Comisiones de Trabajo, para el logro de sus objetivos, pueden tener

Sub Comisiones. Las Comisiones de Trabajo están integradas por los
miembros de la Mesa de Concertación cuya orientación de trabajo sea a
fin con los lineamientos de cada una de ellas. Se reúnen por lo menos
una vez al mes y se encargan de implementar los planes de trabajo
establecidos.
Los miembros de la Mesa de Concertación pueden participar en más de

una Comisión de Trabajo. Se incorporan nuevos miembros a invitación de
la Comisión de Trabajo, o a solicitud de parte con aprobación de la
Comisión.
Las Comisiones de Trabajo pueden invitar a ciudadanos individuales, con

las características, en cuanto a voz y voto, que determine cada Comisión.
Cada Comisión de Trabajo cuenta con un Coordinador y un Secretario

Técnico, elegido por los integrantes de la Comisión. Son elegidos para un
periodo de 2 años.
Art. 8. Régimen Económico

Son recursos de la Mesa de Concertación Distrital de Querobamba los aportes

de sus miembros, las donaciones de terceros y los ingresos generales por la
propia Mesa.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS:

Primero. En el caso de las comunidades que estén en proceso de concertación,
la Autoridad que represente tanto a dicho despacho como a su respectivo
gobierno tendrá derecho a emitir sólo un voto
Segundo. Cualquier aspecto no contemplado en el presente Estatuto, lo

resolverá el Consejo Directivo dando cuenta a la Asamblea General.
Tercero. Para la modificación del presente Estatuto se requiere de una mayoría

calificada de dos tercios de los asistentes a la Asamblea General.
4. Estructura Orgánica y Comisiones de Trabajo de la Mesa de

Concertación
ASAMBLEA GENERAL DE LA
MESA DE CONCERTACIÓN
CONSEJO DIRECTIVO
(Coordinadores de Comisiones)
SECRETARIA
TÉCNICA
COMISIÓN 01 COMISIÓN 02 COMISIÓN 03 COMISIÓN 04

EJE DE DESARROLLO EJE DE DESARROLLO EJE DE DESARROLLO EJE DE DESARROLLO
AGROPECUARIO SOCIAL CÍVICO VIAL COMERCIAL
INSTITUCIONAL

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA: 2012-2022

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 2

3.2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ESPECÍFICOS, METAS E 135

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 3

El proceso de globalización en la tierra, en la cual nos desenvolvemos, donde

El Gobierno Central como parte de su política de desarrollo, demanda a los

La Municipalidad Provincial de Sucre en su afán de promover el desarrollo de la

Bajo estos conceptos tenemos como finalidad elaborar el Plan Estratégico de

Uno de los factores que frustran la Gestión de los Gobiernos Locales es la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 4

poco interés de las autoridades y principales funcionarios del estado, como de

El Plan Estratégico de Desarrollo se justifica por las siguientes razones:

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 5

La elaboración de Planes de Desarrollo Concertado y participativo permite

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Querobamba viene a ser el

El Plan tiene un enfoque integral y como tal desarrolla propuestas relativas a

El documento consta de tres partes: Diagnóstico Integral, Análisis Estratégico,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 6

HISTORIA Y CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA

1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL DISTRITO

1.1.1 Época pre hispánica

La historia del pueblo de Querobamba se remonta a la época

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 7

formas circulares y en algunos casos rectangulares donde emplearon

Luego de la derrota de los Chancas por

Durante la época del Imperio Incaico, según la lectura de las crónicas

1.1.2 Época colonial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 8

tribu nativa, entronizando luego como patrón a Santo Domingo de

Los españoles se vieron en la necesidad de someter a los naturales

1.1.3 Época Republicana.

Durante el periodo de la emancipación, los habitantes de

En la época Republicana, el 19 de enero de 1943 por Resolución

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 9

1.1.4 Época contemporánea.

En los años 80, se apertura

Históricamente, el actual espacio provincial ha estado relacionado con

Finalmente, en 1996 se inicia con las

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 10

Por su aislamiento y escasa integración, sus aportes al quehacer

Querobamba, un Distrito que supo sobresalir de la guerra interna que

1.1.4 Orígenes y fundación del distrito de Querobamba.

ciudad en virtud de esta ley.

El distrito más antiguo es Soras

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 11

1.2 CARACTERÍSTICAS DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA

1.2.1 Marco de desarrollo provincial.

Históricamente se ha definido a la provincia de Sucre como una

1.2.2 La ocupación del espacio y los Planes de Desarrollo

La provincia de Sucre por su ubicación y reciente creación (1986) no

Su principal actividad económica es la agropecuaria, a pesar de que

La construcción del puente Cayhua, sobre el río Sondondo, en la

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 12

1.2.3 Ubicación Política.

La provincia de Sucre se encuentra ubicada en la parte central de la

MAPA GEOGRÁFICO DEL DISTRITO DE QUEROBAMBA–

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Querobamba – 2007

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SUCRE Página 13

1.2.4 Ubicación Geográfica

El distrito de Querobamba se encuentra ubicado en el margen

1.2.5 Distritos de la provincia de Sucre.

La provincia de sucre presenta una extensión total de 1652.91 Km2,