Ejes Enunciado

Cognitivo El eje cogni vo ene dos elementos principales. El primero es

conocimiento, y se refiere a la adquisición de saberes por
parte de la persona. Estos saberes son rela vos a los procesos
de la organización del Estado, el sistema económico y los
derechos básicos de las y los ciudadanos en tanto integrantes
de la sociedad. El segundo elemento es la dimensión analí ca,
entendida como la capacidad de la persona de realizar juicios
de valor crí cos respecto a diferentes situaciones, tomando
como insumo lo adquirido en el primer elemento
(conocimiento)
De participación Este eje es más amplio, y se abre a la mul plicidad de formas
que puede tomar la par cipación ciudadana. Así, el eje
par cipación reúne los diferentes modos de hacerse parte
ac va de la vida colec va de un país, ordenándolos y
ponderándolos. En este sen do, se considera desde las formas
más convencionales de hacer ciudadanía (votar), pasando por
las más co dianas (conversar de polí ca y lo público, leer un
periódico) hasta otras alterna vas, que requieren otro po de
compromiso (como marchar y/o generar campañas por causas
sociales).
De convivencia El eje de convivencia ciudadana comprende la habilidad de la
ciudadana persona para relacionar la diversidad de la sociedad (en
términos culturales, étnicos, socioeconómicos, polí cos, etc)
con eventuales conflictos. Asimismo, la aceptación de estos
conflictos y la voluntad de enfrentarlos de forma armónica,
respetuosa, construc va y pacífica, haciéndose parte de la
situación.

COMPETENCIAS CIUDADANAS
ObservaCiudadanía

La presente propuesta de competencias ciudadanas se basa en tres ejes de la

ciudadanía. Estas tres son un eje cognitivo, un eje de participación y un eje de
convivencia. La siguiente tabla define qué persigue cada una de las dimensiones:

Estos tres ejes buscan cubrir los conocimientos básicos de la ciudadanía, una
dimensión de acción concreta en democracia (par cipación) y otra que busca cubrir
los valores orientadores de la competencia ciudadana en democracia. Para
determinar los estadios en que se ordena esta competencia se denotarán tres
niveles: el primero, aunque es básico, es insuficiente; el segundo, intermedio; y el
úl mo, el nivel suficiente. El sen do de estos tres elementos es 1) el incen vo de
una ciudadanía nutrida de conceptos y contenidos claros, 2) una ciudadanía
efec va en su ac vidad par cipa va, 3) que se contenga y se mo ve a límites de
respeto y convivencia social. Asimismo, en el desglose de cada competencia, se
observan obje vos de dos pos: de conocimientos y de acciones.

Eje Enunciado Nivel Elementos

El eje cognitivo tiene dos Insuficiente 1. Tiene nociones de los diferentes niv

Co elementos principales. El organización política del país

primero es conocimiento, y se 2. Está al tanto de que las personas po
derechos
refiere a la adquisición de
3. Reconoce formas básicas de partic
saberes por parte de la persona. como el voto.

gni
Estos saberes son relativos a los
procesos de la organización del
Estado, el sistema económico y
los derechos básicos de las y los
ciudadanos en tanto integrantes
4. Conoce la CPR y la asume
documento regidor de la vida colec
país.
Intermedio 1. Comprende los principios
organización política del país.

tiv
2. Comprende e identifica los d
de la sociedad. El segundo
inherentes a cada ciudadano/a
elemento es la dimensión 3. Comprende que situaciones co
analítica, entendida como la (conversar de política, leer un pe
capacidad de la persona de constituyen participación ciudadana.

o
realizar juicios de valor críticos 4. Tiene nociones de las diferencias e
respecto a diferentes situaciones, Constituciones que el país ha
tomando como insumo lo Asimismo, reconoce los procesos en
ha dado vida a estos documentos.
adquirido en el primer elemento
Satisfactorio 1. Relaciona e identifica coherencia e
(conocimiento). espacios de organización más pr
(estudiantiles, comunitarios, etc) con
mayores de la institucionalidad polí
país.
2. Es capaz de realizar juicios y
críticos respecto a los derechos
personas. Asimismo, diferencia
derechos fundamentales, derechos c
derechos sociales.
3. Reconoce formas no convencion
participación, pudiendo analizarl
conjunto con otras formas tradic
Asimismo, realiza juicios de valor
diferentes formas de participación ciu

Eje Enunciado
Este eje es más amplio, y se Insuficiente
De abre a la multiplicidad de
formas que puede tomar la
participación ciudadana.
par Así, el eje participación
reune los diferentes modos
tici
de hacerse parte activa de la
vida colectiva de un país,
ordenándolos y Intermedio
pac
ponderándolos. En este
sentido, se considera desde
las formas más
ión convencionales de hacer
ciudadanía (votar), pasando
por las más cotidianas
(conversar de política y lo
público, leer un periódico)
hasta otras alternativas, que Satisfactorio
requieren otro tipo de
compromiso (como marchar
y/o generar campañas por
causas sociales).
4. Es capaz de hacer juicios de
ponderar el contenido de las di
Constituciones del país en base
orientaciones valóricas. Asimismo,
opiniones respecto a los p
constituyentes del país.
Nivel Elementos
1. Comprende cuáles fueron los candidatos a la
presidencia.
2. Lee periódicos y ve programas de televisión sobre
política- aunque no sea con frecuencia.
3. Conversa de política, al menos, una vez en una semana
4. Reconoce a los dirigentes estudiantiles de su comunidad
educativa. O, al menos, comprende el derecho de los
estudiantes a organizarse como estamento.
1. Tiene nociones de las diferencias entre las/los
presidenciables
2. Se informa de forma autónoma sobre políticas públicas
que le afecten (gratuidad educación, transportes, salud,
etc) en internet.
3. Comparte y comenta contenido político en redes
sociales.
4. Se informa, asiste a debates y vota por representantes
estudiantiles en las instancias determinadas para ello.
1. Asiste a votar/No lo hace por razones políticas.
2. Investiga de forma activa el acontecer político, las
disusiones legislativas y otras eventualidades públicas.
3. Utiliza los recursos tecnológicos como canal de
expresión ciudadana
4. Participa de forma activa en centros estudiantiles, o en
los procesos que estos involucran (como tricel u otras
delegaciones).
Eje Enunciado Nivel Elementos
El eje de convivencia Insuficiente 1. Asume que las sociedades están

De ciudadana comprende
la habilidad de la
persona para relacionar
compuestas por comunidades heterogéneas
entre sí.
2. Reconoce la presencia de conflictos
sociales en las comunidades políticas.

convi
la diversidad de la 3. Es capaz de reconocer conflictos entre
sociedad (en términos diferentes estamentos de la comunidad
culturales, étnicos, educativa.
socioeconómicos, Intermedio 1. Valora la presencia de personas y grupos

vecia
políticos, etc) con diferentes a él o ella.
eventuales conflictos. 2. Comprende que las sociedades
Asimismo, la democráticas tienen la función de procesar
aceptación de estos conflictos.

ciud
3. Razona y analiza soluciones a los
conflictos y la voluntad
conflictos en la comunidad educativa.
de enfrentarlos de
forma armónica, Satisfactorio 1. Considera positivo y necesario el
respetuosa,

adan
aumento en la variedad cultural del país.
constructiva y pacífica,
haciéndose parte de la 2. Asume la presencia de conflictos,
situación. valorando la capacidad de resolverlos.

a
Promueve la búsqueda de soluciones
conjuntas.
 3. Incentiva el diálogo y genera soluciones
a los conflictos en la comunidad educativa.

Referencias

Departamento de Educación, Política Lingüística y Cultura, País Vasco. 2011.

Evaluación diagnóstica. Competencia Social y Ciudadana. Marco teórico.
ISEI-IVEI
MEN. 2004. Formar para la ciudadanía… ¡sí es posible! Lo que necesitamos saber
y saber hacer. Bogotá, Ministerio de Educación Nacional (Serie de Guías N°6).
Murillo, Gabriel y Nathalia Castañeda. 2007. Competencias ciudadanas y
construcción de ciudadanía juvenil. Reforma y Democracia N°37, pp:1-17.
Parlamento Europeo. 2006. Posición del Parlamento Europeo adoptada en la
primera lectura el 26 de septiembre de 2006 con vistas a la adopción de una
Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las competencias
clave para el aprendizaje permanente. Documento legislativo consolidado.
Restrepo, Juan Cristóbal. 2006. Estándares básicos en competencias ciudadanas:
una aproximación al problema de la formación ciudadana en Colombia. Papel
Político N°11(1), pp: 137-175.