FACULTAD DE CONTABILIDAD

ANALISIS DE LA INFORMALIDAD Y LA EVASION TRIBUTARIA EN LAS

MYPES

PROYECTO DE TESIS

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DEL CONTADOR PUBLICO

PRESENTADO POR:

CHUQUILLANQUI MANANI BEATRIZ VANESSA

HUANCAYO-PERU

2012
 ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE TESIS

PORTADA

INDICE

I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Descripción de la Realidad Problemática

1.2. Formulación del Problema
1.3. Objetivos de la investigación
1.4. Justificación de la Investigación

II MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes de la investigación

2.2. Bases teóricas
2.3. Definición Conceptual
2.4. Formulación de la Hipótesis

III METODOLOGÍA

3.1. Diseño metodológico

3.2. Población y Muestra
3.3. Operacionalización de variables
3.4. Técnicas de recopilación de datos
3.5. Técnicas para el procesamiento de la información

IV RECURSOS Y CRONOGRAMA
4.1. Recursos
4.2. Cronograma
V FUENTES DE INFORMACION
5.1. Bibliografía
VI ANEXOS
ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE TESIS

PORTADA
INDICE
I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripción de la Realidad Problemática
1.2. Formulación del Problema
1.3. Objetivos de la investigación
1.4. Justificación de la Investigación
II MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la investigación
2.2. Bases teóricas
2.3. Definición Conceptual
2.4. Formulación de la Hipótesis
III METODOLOGÍA
3.1. Diseño metodológico
3.2. Población y Muestra
3.3. Operacionalización de variables
3.4. Técnicas de recopilación de datos
3.5. Técnicas para el procesamiento de la información
IV RECURSOS Y CRONOGRAMA
4.1. Recursos
4.2. Cronograma
V FUENTES DE INFORMACION
5.1. Bibliografía
VI ANEXOS
 I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
1.1 DESCRIPCION DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA:

El presente trabajo de investigación se realizara en el área de

tributación, dentro del sector comercial en las MYPES del
distrito del tambo, en la provincia de Huancayo.

Según la tesis de la universidad del valle de Cartago señala: “En

primer lugar, los ingresos tributarios son la principal fuente de
financiación de los gastos del sector público. Un menoscabo de
estos recursos implica la reducción en la capacidad del Estado para
desarrollar programas de gasto que son indispensables para el
bienestar de la sociedad. Y segundo producen inequidades entre
los miembros de la comunidad. Las causas de la evasión radican
inicialmente en que no existe una conciencia de pago de impuestos
por la complejidad del sistema fiscal y tributario, diversidad de
tributos y muy representativos, la falta de expedición administrativa
de las disposiciones fiscales y por ultimo bajo riesgo de ser
detectados.”1

Uno de los problemas identificado por el profesor Juan

Seminario de la universidad de Cajamarca sostiene: “Por los
roles que juegan las MYPES en un país es importante su
formalización. Sostiene que en nuestro país las MYPES están muy
lejos de cumplir con las leyes establecidas, se conoce que a nivel
nacional Las MYPES representan el 98% del tejido empresarial del
país; no obstante, el 74% de ellas son informales.”2

Una experta Mosca iza Uceda Giovanna en asesoría de

constitución y formalización de empresas afirma: “Actualmente
existe un alto porcentaje de informalidad en los negocios, es por eso

1
Trujillo Cardona Jorge Alexander, planeación tributaria para enfrentar la evasión de impuestos, Cartago valle del cauca 2010.
2
Seminario Cunya Juan, informalidad en las MYPES, facultad de ciencias agrarias Universidad Nacional de Cajamarca.
 que me permite decir que la informalidad se debe a que existen
muchos empresarios que desconocen de los requisitos para la
formalización, también por el costo elevado de los trámites, o por el
excesivo papeleo de formalización. De continuar con la informalidad
aumentara la evasión de impuestos produciendo un efecto en la
carga tributaria que sea más pesada para aquellos que si cumplen
con sus obligaciones, va a limitar el desarrollo del país y del distrito
debido a que no existirá muchos ingresos por el pago de los
impuestos y no podremos tener una mejor calidad de vida, y la
informalidad reduce las oportunidades de mercado a los
3
empresarios.”

El autor Jorge catillo, nos da a conocer uno de los problemas

principales dentro del tema a investigar: “Consideramos que el
nivel de informalidad de la MYPE se ha hecho bastante visible y
obvio en todo el territorio nacional, la legislación respectiva, no ha
dado soluciones plenas o suficientes para superar el problema, dada
la complejidad del mismo y su carácter multívoco. Es verdad lo que
nos manifiesta esta tesis, lamentablemente en nuestro país la
informalidad continúa y como consecuencia no tienen oportunidad
de crecer con su negocio y será un limitante es sus operaciones
diarias, la legislación es compleja pero vale la pena realizar todo tipo
de trámite ya que ello nos traería bastante beneficios.”4

Según las ponentes Quispe Rupa Verónica y Rivera Chahua

Sara nos dan a conocer lo siguiente: “La problemática de las
MYPES demanda romper los paradigmas con los que han venido
operando por lo que queremos, dado el nuevo contexto, comprender
su naturaleza, establecer nuevos retos y valorar su potencial, a fin
de establecer nuevas estrategias, pertinentes y generadoras de valor
con responsabilidad social. Para estos empresarios les parece algo
desfavorable ya que se tiene que regir a diversos pagos tales como

3
MOSCAIZA UCEDA, Giovanna Fabiola (1991) Perú, asesora en constitución y formalización de empresas, estudiante del IX ciclo
de administración de Negocios de la Universidad privada San Juan Bautista.
4
CASTILLO, Jorge, en su tesis doctoral titulado, ¿Existe inadecuación de la legislación referente a las MYPES con respecto a la
problemática de su informalidad?
 impuestos, llenar planillas y tarifas comerciales; además del
engorroso proceso de establecimiento de la empresa y la obtención
de la licencia de funcionamiento.”5

Según la CPC. Blanca Estela Palacios Feria, señala una

referencia importante: “Evasión tributaria en el impuesto general a
la ventas, que es el principal impuesto de nuestro sistema tributario,
todos los mecanismos utilizados para evadir su pago pasa
necesariamente por una disminución de los débitos, o bien, por un
aumento en los créditos. En términos simples, lo anterior significa
que el evasor registra menos ventas y por tanto menos débitos, o
bien, mas compras mas créditos de los que en realidad realiza y
que según lo establece las ley deberían ser consignados por este
para determinar su obligación fiscal.”6

Según la revista del instituto de investigación de la facultad de

ciencias contables de la UNMSM, nos indica: “El incumplimiento
del IGV y del impuesto a al renta están generando una tendencia
negativa en los últimos años, y este problema esta creciendo debido
a la carencia de una conciencia tributaria, un sistema tributario poco
transparente, una administración tributaria poco flexible y también un
bajo riesgo de ser detectada.”7

Según el autor Víctor Edgardo Herrera Quezada, nos presenta:

“En el Perú muchos contribuyentes aplican la elusión para evadir
tributos, aprovechando vacíos legales, la elusión es un acto licito
cuyo propósito es reducir el pago de los tributos que por ley le
corresponden a un contribuyente. Puede ser por el aprovechamiento
de vacíos en las normas tributarias; en buena cuenta la elusión

5
Quispe Rupa Verónica y Rivera Chahua Sara, tesis “informalidad de las pymes del sector comercial textil de gamarra y evasión
tributaria”, Universidad Alas Peruana Lima.

6
CPC. Blanca Estela Palacios Feria, evasión tributaria en el Perú (2007-2008)del impuesto general a las ventasen las empresas
comercializadoras de partes y piezas de computadoras de lima, lima metropolitana (UNMSM).
7
CPC. Raúl A. Arriarte Mera Revista del Instituto de Investigación de la Facultad de Ciencias Contables Enero - Junio
2011│UNMSM│Lima, Perú.
 tributaria constituye una ventana para no cumplir lícitamente las
obligaciones fiscales; que sin embargo el sistema tributario debe
abocarse a reducir dichos vacíos para evitar que se siga
produciendo este acto que va en contra de la política tributaria del
país.”8

Uno de los problemas principales del tema a investigar fue

indicado por Mena Garrido Adrián, Rodríguez de la Cruz Ricardo
y Rubio Medina Robert: “Dentro de esta problemática se encuentra
un elemento clave del proceso tributario, la Administración Tributaria,
de cuyo desempeño y accionar dependerá la efectividad en lograr la
reducción de la evasión tributaria. Así es que su control resulta un
desafío para todas las administraciones porque el efecto de la
evasión “produce evidentemente una desigualdad en contribuyentes
con igual capacidad contributiva; es decir, un deterioro del principio
de equidad entre los que cumplen con la ley tributaria y los que no
cumplen. Por ello, prevenir y combatir la evasión constituye hoy en
día un reto prioritario, desde el punto de vista ético, jurídico,
económico y social.”9

Según los tesistas Peña Tarazona Alemberth y Sambrano

Espinoza. Jonathan, nos dan a conocer: “Evasión tributaria es un
acto u omisión y violación de la ley, esto realización la finalidad de
no pagar o pagar menos tributos, lo cual ocasiona que el fisco reciba
ingresos menores. Esto daña a toda la colectividad porque impide o
limita la realización de diversas prestaciones por parte del Estado en
el aspecto de la evasión de impuestos en la región Huánuco periodo
2010, construyéndose un gran problema de medir, supervisar,
fiscalizar las obligaciones tributarias a las empresas implementas en
nuestra región. Al realizar un estudio minucioso de la evasión de

8
Víctor Edgardo Herrera Quezada, los vacíos legales del impuesto a la renta en el Perú 2008, como se “legaliza” la evasión
tributaria, lima metropolitana (UNMSM).

9
Mena Garrido Adrián, Rodríguez de la Cruz Ricardo y Rubio Medina Robert, Evasión Tributaria e Informalidad, Universidad
Cesar Vallejo Trujillo-Contabilidad.
 impuestos nos va permitir detectar las principales causas de evasión
de las empresas de diferentes giros de negocios de la región
Huánuco.”10

10
Peña Tarazona. Alemberth y Sambrano Espinoza. Jonathan, La Evasión Tributaria en la Región Huánuco 2010”.
1.1 FORMULACION DEL PROBLEMA:

1.1.1 PROBLEMA PRINCIPAL

 ¿Cuáles son las causas de la informalidad y la evasión de
impuestos de las MYPES del distrito de El Tambo-Huancayo?

1.1.2 PROBLEMAS ESPECIFICOS

 ¿Cuales son las posibles soluciones para disminuir la
informalidad de la MYPES del distrito de El Tambo?
 ¿Cuáles son las consecuencias de la evasión de impuestos
de las MYPES del distrito de El tambo?
 ¿Cómo ayudaría a las MYPES del tambo la identificación
de las causas de evasión e informalidad?

1.2 OBJETIVOS:

1.2.1 OBJETIVO PRINCIPAL

 Analizar las causas de la informalidad y la evasión de
impuestos de las MYPES del distrito de El tambo-Huancayo

1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Analizar las posibles soluciones de la informalidad de la
MYPES del distrito de El tambo
 identificar las consecuencias de la evasión de impuestos de
las MYPES del distrito de El Tambo
 Proponer la forma de como ayudar a la MYPES a salir de la
evasión e informalidad.
 1.3 JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION:
Las MYPES representan gran parte del total de empresas
constituidas en el país, por lo tanto la informalidad y evasión de las
mismas tiene un gran impacto en la recaudación departe del estado.
Por ende esta investigación es justificada porque conociendo las
causas de la informalidad y la evasión de impuestos, estas podrían
ser controladas o eliminadas y de esta manera se contribuye a
mejorar el sistema tributario nacional como también llegar a
formalizar a todas las MYPES del distrito del Tambo en la ciudad de
Huancayo, en el contexto regional o nacional.

II. MARCO TEORICO:

2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION:

Una experta Moscaiza Uceda Giovanna llego a las siguientes

conclusiones: La Mayoría de las personas dedicadas a la actividad
micro empresarial desconocen los pasos para la formalización. En El
distrito existe excesiva burocracia por parte de las instituciones
públicas ya que los tramites son complejos y las personas son
incompetentes que no realizan bien sus funciones lo hacen más
largos y emiten demasiada documentación. La informalidad reduce
oportunidad de más puestos de trabajos trayendo como
consecuencia el aumento de la tasa de desempleos. La informalidad
si influye en el desarrollo económico ya que lo retrasa y no permite el
crecimiento de nuestro distrito. La informalidad reduce oportunidades
de mercado.11

El autor Jorge catillo, nos da a conocer las presentes

conclusiones dentro del tema a investigar: La micro y pequeña
empresa – MYPE-, es un conjunto irregular y multiforme de
empresas de distintas dimensiones y características, cuyas
diferencias entre sí trascienden los dos conjuntos de empresas

11
MOSCAIZA UCEDA, Giovanna Fabiola (1991) Perú, asesora en constitución y formalización de empresas, estudiante del IX
ciclo de administración de Negocios de la Universidad privada San Juan Bautista.
aludidos en las siglas antedichas; diferencias que van más allá de
las meramente cuantitativas a que se refiere la ley
28015, ley de promoción y formalización de la micro y pequeña
empresa, respecto a la cantidad de trabajadores empleados y al
volumen anual de ventas. La ley ha intentado adaptar o encorsetar
en dos grupos bien definidos, desde un punto de vista teórico, a un
conglomerado de unidades productivas; englobando de ese modo no
sólo empresas de distintas especialidades objetivas, sino además
con intereses socio económicos divergentes y muchas veces
opuestos. Además, el artículo 3° de la ley 28015 no distingue con
precisión conceptual los dos grupos (micro y pequeño empresario)
confundiendo más todavía la distinción pretendida.
• Es incuestionable, asimismo, que las MYPES son una forma de
empresa con toda la diversidad existente entre ellas; con las
características básicas inherentes a todo ente empresarial, vale
decir, con la concurrencia de capital y trabajo y en pro de la
obtención de una ganancia, no necesariamente lucrativa pero sí
eminentemente patrimonial y tangible; es decir que siempre se
buscará el superávit, puesto que de no existir éste, la empresa se
extingue por imposibilidad de alcanzar su objeto social.
• Como ya se ha mostrado en el curso de este trabajo, las MYPES,
en su mayor parte son informales; tratándose de microempresas la
informalidad bordea el 95% de todas ellas, y, en lo referente a la
pequeña empresa, alrededor del 40% es informal; empero, se
considera a las MYPES como la mayor fuerza productiva de nuestro
país. Se dice que casi el 98% de las empresas nacionales son
MYPES, de tal 178 manera que el nivel de personas ocupadas en
las mype, directa o indirectamente, representa a un 35%
aproximadamente de la pea (población económicamente activa)
aunque quizá los porcentajes reales sean mucho mayores. Empero,
la informalidad es creciente y los esfuerzos del estado por
encauzarlas a la formalidad son insuficientes. Entre el 2004 y la
mitad del 2005 se formalizaron menos de 2000 micro y pequeñas
empresas, según la cámara de comercio de lima y otras fuentes, ello
debido a que las barreras son muy altas, sea por las erogaciones de
carácter tributario, la inscripción en registros públicos, el
cumplimiento de compensaciones laborales y la tramitología en todo
el aparato administrativo. La ley ha sido impotente para salvar esta
valla, aunque el problema va más allá del aspecto legal y se
convierte en una problemática de raíces socio económico y cultural.
• La informalidad de las mype se expresa de diversas maneras, a
saber: Su inmatriculación, esto es, su no inscripción en un registro
público, sea como sociedad civil o mercantil, o en la forma a que se
refiere el artículo 5° del reglamento de la ley 28015(declaración
jurada) y tercera disposición complementaria del mismo (registro
ante el ministerio de trabajo y promoción del empleo).
• La omisión de cualquier pago tributario, sea al gobierno central o al
gobierno local; lo cual es también un consecuencia del ítem
precedente, dado que, si uno no aparece registrado como empresa
no hay manera de exigirle que cumpla con pagar los tributos de ley.
• La clandestinidad de las operaciones mercantiles (industriales o
comerciales), por parte de los empresarios MYPES, por cuanta
cualquier operación o actividad empresarial que realicen, la
efectuarán a espaldas de las autoridades competentes y, luego, no
podrán actuar con plena libertad y autonomía en el desarrollo de su
giro. Siempre tendrán que soportar la espada de Damocles de ser
descubiertos en el ejercicio de una actividad para la cual no cuentan
con la autorización pertinente.
• La atención al cliente (consumidor) resultará prioritaria para estas
empresas informales; sin embargo, cualquier reclamación por parte
de aquel como consecuencia de la venta de un bien defectuoso o la
prestación de un servicio deficiente, no conllevará necesariamente la
obligatoriedad por parte del empresario informal, de corregir el
servicio indebidamente prestado o reparar el defecto en el bien
vendido, dado que, como se trata de empresas informales o
irregulares no habrá una instancia que ejerza un control eficiente
sobre estos “entes fantasmas” o, por lo menos, no habrá la celeridad
para solucionar el problema.
• Por su misma condición, este tipo de empresas no suelen respetar
los mínimos derechos laborales y sociales de los trabajadores que
laboran en ellas, produciéndose en muchos casos ejemplos de sobre
explotación de la fuerza de trabajo y un alto grado de dificultad para
las autoridades inspectoras de trabajo a fin de detectar dichas
irregularidades, muchas veces lindantes con el delito.
• Los mecanismos de ayuda estatal para el desarrollo y la formalidad
de las MYPES que se traducen en la ley 28015, si bien es cierto
entrañan un loable propósito, no han mostrado un grado suficiente
de eficiencia, si consideramos que sólo alrededor de 2000 MYPES
se han formalizado en el último año y medio transcurrido (existen
alrededor de 800,000 MYPES en el país) y, además, los problemas
económicos y 179 financieros de las MYPES se han agudizado,
considerando que actualmente el promedio de vida de una micro o
pequeña empresa no supera los dos años.
• En alrededor del 70% de las pequeñas y micro empresas, los
empresarios y/o los gerentes y administradores, en general, toman
decisiones en función de sus conocimientos y su experiencia; y con
frecuencia desconociendo absolutamente el marco legal de sus
decisiones y las consecuencias jurídicas de las mismas, lo que
muchas veces acarrea errores y problemas en la conducción de la
empresa y particularmente en el aspecto legal.
• Muchas veces los pequeños y microempresarios incurren en
considerables gastos para eludir el cumplimiento de la ley y el ajuste
de la formalidad, llegando incluso al terreno delictivo, vía corrupción
de funcionarios u otras modalidades dolosas.
• La problemática que respecta a la pequeña y microempresa, no
puede comprenderse bajo un enfoque unilateral, esto es, solamente
económico, contable, financiero o jurídico; sino que debe
comprenderse bajo un enfoque integral del problema,
comprendiendo todas las aristas de la estructura empresarial de las
MYPES.
• El apoyo recibido por las micro y pequeñas empresas por parte del
estado, sin incurrir en el asistencialismo, no es suficiente; dado que
 no basta con el reconocimiento legal, sino que es indispensable la
implementación de una agresiva política de capacitación, el crédito,
facilidades tributarias, apertura de nuevos mercados nacionales e
internacionales, importación de la tecnología adecuada para producir
mejor y a menores costos, incrementando de ese modo la
productividad de la empresa.
• La necesidad de incentivar la solidaridad, la cohesión y el apoyo
recíproco entre lo sectores más afines de las MYPES, incidiendo en
la llamada concentrabilidad del esfuerzo de la pequeña empresa.12

Uno de los problemas principales del tema a investigar fue

indicado por Mena Garrido Adrián, Rodríguez de la Cruz Ricardo
y Rubio Medina Robert: La ciudadanía debe entender que la
tributación es clave para atender las principales necesidades de las
mayorías de nuestro país. No es un vano desprendimiento para
gastos innecesarios, sino un compromiso social con nuestros
conciudadanos. Asimismo, debe comprender que la evasión reduce
significativamente las posibilidades reales de desarrollo de un país y
obliga al Estado a tomar medidas que, a veces, resultan más
perjudiciales para los contribuyentes que sí aportan, como, por
ejemplo, la creación de nuevos tributos o el incremento de las tasas
ya existentes. Todo ello crea malestar y propicia mayor evasión y
aumento de la informalidad.13

12
CASTILLO, Jorge, en su tesis doctoral titulado, ¿Existe inadecuación de la legislación referente a las MYPES con respecto a la
problemática de su informalidad?

13
Mena Garrido Adrián, Rodríguez de la Cruz Ricardo y Rubio Medina Robert, Evasión Tributaria e Informalidad, Universidad
Cesar Vallejo Trujillo-Contabilidad.
2.2 BASES TEORICAS:

 TUO del Código tributario:

Los objetivos fundamentales del Código Tributario son; crear un
marco legal unificado que facilite el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, desarrollar los derechos de los
administrados, mejorar las posibilidades de control por parte de la
Administración y garantizar un adecuado flujo de recursos
financieros que permitan atender las responsabilidades que
competen al Estado
 Ley N° 28015 - Publicada el 03 de julio de 2003
Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña
Empresa:
Tiene por objeto la promoción de la competitividad, formalización y
desarrollo de las micro y pequeñas empresas para incrementar el
empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribución
al Producto Bruto Interno, la ampliación del mercado interno y las
exportaciones, y su contribución a la recaudación tributaria..
 Sistema nacional del tributo en el Perú:
Incrementar la recaudación, Brindar al sistema tributario una mayor
eficiencia, permanencia y simplicidad, Distribuir equitativamente los
ingresos que corresponden a las Municipalidades
 Ley del impuesto general a las ventas.
 Impuesto a la renta.

2.3 DEFINICION CONCEPTUAL:

Análisis
Es el acto de separar las partes de un elemento para estudiar,
ponderar y valorar su naturaleza, función y/o significado.

Informalidad
La informalidad es un fenómeno complejo que conduce a un
equilibrio social no óptimo en el que los actores sociales
 participantes (trabajadores, empresas y microempresas) quedan
desprotegidos en términos de salud y empleo. A su vez, el estudio
señala que la informalidad se incrementa a causa de tres factores
principales: impuestos laborales y mala legislación en seguridad
social, políticas macroeconómicas que afectan a los sectores más
propensos a optar por la informalidad, y reformas comerciales sin
análisis de impacto en los sectores de menor productividad

Tributos
Es la entrega por parte del súbdito al Estado para las cargas y
atenciones públicas cierta cantidad de dinero o en especie. También
agrega: es una obligación dineraria establecida por la ley, cuyo
importe se destina al sostenimiento de las cargas públicas.

Mypes

Según la ley de desarrollo constitucional de la micro y pequeña

empresa la MYPE son las unidades económicas constituidas por una
persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o
gestión empresarial contemplada en la legislación vigente, que tiene
como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación,
producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.

2.4 FORMULACION DE HIPOTESIS:

2.4.1 HIPOTESIS GENERAL:

Las principales causas identificadas que dan origen al alto
índice de informalidad y evasión de impuestos son:
desconocimiento de los beneficios, el alto costo en el proceso
de registro y también lo que le va costar a la empresa estando
dentro de la formalización, ineficiencia de la administración
tributaria la estructura del sistema tributario, falta de
conciencia en la población entonces el objetivo de la
 informalidad es justamente la evasión de los impuestos ya
que formalizándose tiene que cumplir con una serie de pagos.
2.4.2 HIPOTESIS ESPECÍFICAS:
a. Una solución para poder erradicar la Evasión Tributaria
en nuestro país deberá implementarse medidas
correctivas como una reforma tributaria integral, para que
todos paguen tributos de acuerdo a su capacidad
económica.
b. Las consecuencias en primera instancia están en
relación a la empresa ya que contaría con una lista de
ventajas y también Perjudica al desarrollo económico del
país, no permitiendo que el Estado pueda redistribuir el
ingreso a partir de la tributación. En suma, la evasión
tributaria nos perjudica a todos.
c. Una vez identificada las causas podría ser de
conocimiento sobre el análisis de este para influir en la
toma de decisiones tanto del deudor y acreedor
tributario.

III. METODOLOGIA:
3.1 DISEÑO METODOLÓGICO:
3.1.1 METODOS:
En el presente trabajo de investigación se hace uso del
método científico, el cual permitirá identificar las causas de la
informalidad y evasión de impuestos en las MYPES y así
contribuir a la reducción de esta.
3.1.2 PROCEDIMIENTO:
El procedimiento que seguirá la investigación esta basada en
el análisis y síntesis de información.
3.1.3 TIPO DE INVESTIGACION:
El tipo de investigación para el presente trabajo es aplicada ya
que se aplicara a una realidad concreta mediante el uso de
encuestas para conocer las causas de la informalidad y
evasión de impuestos de las mypes.
 3.1.4 NIVEL DE INVESTIGACION:
El trabajo de investigación será de la forma descriptiva simple
ya que se va a regir en recoger información actualizada sobre
el objeto de investigación.

3.2 POBLACIÓN Y MUESTRA:

3.2.1 POBLACION:
La población de MYPES del distrito del tambo esta compuesto
por un total de 1327 empresas divididas de la siguiente
manera:
Microempresa compuesta por 1257 empresas.
Pequeña empresa constituida por 70 empresas.
.
3.2.2 MUESTRA:
La muestra a considerar para los cálculos será en 7% de la
población = 93 MYPES

MYPES
poblacion
7
%

muestra
93%
 3.3 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES:

3.3.1 VARIABLE INDEPENDIENTE:

DEFINICION
VARIABLES CONCEPTUAL INDICADO INDICE TEMS
R

La informalidad Situación Pregunta 1

es un fenómeno Evasión de económica
Vi = V1 complejo en el impuestos
Demasiados Pregunta 2
que los actores
INFORMALIDAD impuestos por
sociales
Y LA EVASIÓN pagar
participantes
DE IMPUESTOS Tramites Pregunta 3
(trabajadores,
Costos complicados
empresas y
elevados
microempresas) Excesivos Pregunta 4
quedan gastos
desprotegidos en
Exceso de Pregunta 5
términos de
burocracia burocracia
salud y empleo.
Burocracia Pregunta
positiva 6

Altas tasas Pregunta 7

impositivas
Política
tributaria
Formalidades y Pregunta 8
procesos para
cumplir las
obligaciones
tributarias.
 3.3.2 VARIABLE DEPENDIENTE:

.Las MYPES Lleva Pregunta 9

son las Contabilid contabilidad
Vd = V2 unidades ad en la
MYPES DEL económicas empresa
No lleva Pregunta
DISTRITO DEL constituidas por
contabilidad 10
TAMBO una persona
natural o
jurídica, bajo Capacitación o Pregunta
cualquier forma Gestión aprendizaje 11
de organización tributaria
o gestión
empresarial Aplicación de Pregunta
contemplada en las Normas 12
la legislación tributarias
vigente

3.4 TÉCNICAS DE RECOPILACIÓN DE DATOS:

Se utilizaran:
 Encuestas:
Una encuesta es un estudio observacional en el cual el
investigador busca recaudar datos por medio de un cuestionario
prediseñado, y no modifica el entorno ni controla el proceso que
está en observación (como sí lo hace en un experimento). Los
datos se obtienen a partir de realizar un conjunto de preguntas
normalizadas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto
total de la población estadística en estudio, formada a menudo
por personas, empresas o entes institucionales, con el fin de
conocer estados de opinión, características o hechos específicos.
El investigador debe seleccionar las preguntas más
convenientes, de acuerdo con la naturaleza de la investigación.
  Entrevistas:
La entrevista es un acto de saber algo de alguien que se
establece entre dos o más personas (el entrevistador y el
entrevistado) con el fin de obtener una información o una opinión,
o bien para conocer la personalidad de alguien. En este tipo de
comunicación oral debemos tener una lista de preguntas, aunque
el entrevistado responde al entrevistador, el destinatario es el
público que está pendiente de la entrevista.

3.5 TÉCNICAS PARA EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN:

Se utilizaran programas de estadísticas, editores de texto, hojas de
cálculo:
Microsoft Excel y Word.

IV. RECURSOS Y CRONOGRAMA:

4.1 RECURSOS:
Las partidas presupuestarias según el Clasificador de gastos de la
U.N.C.P.

CUADRO Nº 01
PRESUPUESTO

(Expresado en nuevos soles)

PARTIDAS PRESUPUESTARIAS SUBTOTAL TOTAL
02. BIENES
02.06 Útiles de escritorio 1.50+3+2.50+3 10.00
03 Servicios
03.01 Pasajes, viáticos y asignaciones
03.07 Estudios de investigación 40.00 40.00
03.09 Movilidad local 14.00 14.00
03.16 Publicación
03.17 Impresión 4.80 4.80
03.19 Encuadernación
03.29 Otros
07 Estudios 30.00 30.00
TOTAL: 98.80 98.80
 4.2 CRONOGRAMA

CUADRO Nº 02

CRONOGRAMA DE ACCIONES

Año:
Nº 2012
SEMAN
Actividad
AS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Elección del titulo del proyecto de investigación 
2 Planteamiento del problema 
3 Formulación del problema principal y secundarios 
4 Objetivos de la investigación 
5 1° revision del proyecto 
6 Marco teórico definido 
7 2° revision del proyecto 
8 Diseño de la investigación 
9 Técnicas de la investigación 
10 Operacionalizacion de la investigación 
11 3° revision del proyecto 
12 Exposición de Proyectos Tesis

03.12.2012

V. FUENTES DE INFORMACION:
5.1 BIBLIOGRAFIA:
 Trujillo Cardona Jorge Alexander, planeación tributaria para enfrentar la
evasión de impuestos, Cartago valle del cauca 2010.

 Seminario Cunya Juan, informalidad en las MYPES, facultad de

ciencias agrarias Universidad Nacional de Cajamarca.

 MOSCAIZA UCEDA, Giovanna Fabiola (1991) Perú, asesora en

constitución y formalización de empresas, estudiante del IX ciclo de
administración de Negocios de la Universidad privada San Juan
Bautista.

 CASTILLO, Jorge, en su tesis doctoral titulado, ¿Existe inadecuación

de la legislación referente a las MYPES con respecto a la problemática
de su informalidad?
 Quispe Rupa Verónica y Rivera Chahua Sara, tesis “informalidad de las
pymes del sector comercial textil de gamarra y evasión tributaria”,
Universidad Alas Peruana Lima.

 CPC. Blanca Estela Palacios Feria, evasión tributaria en el Perú (2007-

2008)del impuesto general a las ventasen las empresas
comercializadoras de partes y piezas de computadoras de lima, lima
metropolitana (UNMSM).

 CPC. Raúl A. Arriarte Mera Revista del Instituto de Investigación de la

Facultad de Ciencias Contables Enero - Junio 2011│UNMSM│Lima,
Perú.

 Víctor Edgardo Herrera Quezada, los vacíos legales del impuesto a la

renta en el Perú 2008, como se “legaliza” la evasión tributaria, lima
metropolitana (UNMSM).

 Mena Garrido Adrián, Rodríguez de la Cruz Ricardo y Rubio Medina

Robert, Evasión Tributaria e Informalidad, Universidad Cesar Vallejo
Trujillo-Contabilidad.
 Peña Tarazona. Alemberth y Sambrano Espinoza. Jonathan, La
Evasión Tributaria en la Región Huánuco 2010”.

 http://www.produce.gob.pe/remype/sist_remype_06_1.php?cod=JUNIN

 Libro: evasión fiscal: un problema por resolver, Camargo Hernández

David.
VI. ANEXOS:

6.1 MATRIZ DE CONSISTENCIA:

PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS

PROBLEMA PRINCIPAL OBJETIVO GENERAL HIPOTESIS GENERAL

 ¿Cuáles son las causas de la  Analizar las causas de la  Las principales causas identificadas que dan origen al alto índice de informalidad y evasión
informalidad y la evasión de informalidad y la evasión de de impuestos son: desconocimiento de los beneficios, el alto costo en el proceso de registro
impuestos de las MYPES del impuestos de las MYPES del y también lo que le va costar a la empresa estando dentro de la formalización, ineficiencia
distrito de El Tambo-Huancayo? distrito de El tambo-Huancayo de la administración tributaria la estructura del sistema tributario, falta de conciencia en la
población entonces el objetivo de la informalidad es justamente la evasión de los impuestos
ya que formalizándose tiene que cumplir con una serie de pagos.

PROBLEMAS ESPECIFICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS HIPOTESIS ESPECIFICA

a) Una solución para poder erradicar la Evasión Tributaria en nuestro país deberá
1. ¿Cuales son las posibles 1. Analizar las posibles soluciones implementarse medidas correctivas como una reforma tributaria integral, para que todos
soluciones para disminuir la de la informalidad de la MYPES paguen tributos de acuerdo a su capacidad económica.
informalidad de la MYPES del del distrito de El tambo. b) Las consecuencias en primera instancia están en relación a la empresa ya que contaría con
distrito de El Tambo? 2. Identificar las consecuencias de la una lista de ventajas y también Perjudica al desarrollo económico del país, no permitiendo
2. ¿Cuáles son las consecuencias evasión de impuestos de las que el Estado pueda redistribuir el ingreso a partir de la tributación. En suma, la evasión
de la evasión de impuestos de MYPES del distrito de El Tambo tributaria nos perjudica a todos.
las MYPES del distrito de El 3. Proponer la forma de como c) Una vez identificada las causas podría ser de conocimiento sobre el análisis de este para
tambo? ayudar a la MYPES a salir de la influir en la toma de decisiones tanto del deudor y acreedor tributario.
3. ¿Cómo ayudaría a las MYPES evasión e informalidad.
del tambo la identificación de
las causas de evasión e
informalidad?
 6.2 CUADRO DE OPERACIONALIZACION DE VARIABLE:

DEFINICION
VARIABLES CONCEPTUAL INDICADOR INDICE TEMS

La informalidad es Situación económica Pregunta 1

un fenómeno Evasión de impuestos
Vi = V1 complejo en el que Demasiados impuestos por pagar Pregunta 2

los actores sociales

INFORMALIDAD Y
LA participantes Tramites complicados Pregunta 3
EVASIÓN DE IMPUESTOS (trabajadores, Costos elevados
Excesivos gastos Pregunta 4
empresas y
microempresas) Exceso de burocracia Pregunta 5
quedan burocracia
desprotegidos en Burocracia positiva Pregunta 6

términos de salud y Altas tasas impositivas Pregunta 7

empleo.
Política tributaria Formalidades y procesos para cumplir las obligaciones tributarias. Pregunta 8

Lleva contabilidad Pregunta 9

.Las MYPES son las

Vd = V2 unidades
Contabilidad en la No lleva contabilidad Pregunta 10
económicas
empresa
MYPES DEL DISTRITO constituidas por una
DEL TAMBO persona natural o Capacitación o aprendizaje Pregunta 11
jurídica, bajo
cualquier forma de Gestión tributaria
organización o Aplicación de las Normas tributarias Pregunta 12
 6.3 CUESTIONARIO:

INSTRUCCIÓN: A continuación Ud. tiene 12 preguntas, marca con una (x)

una alternativa por cada pregunta.

1. ¿Como se encuentra la situación económica de la empresa?

a) bien
b) mal
c) regular
d) excelente

2. ¿Cómo se podría reducir los impuestos por pagar?

a) Con una nueva política tributaria
b) Evadiendo impuestos
c) Siendo una empresa informal
d) otros: _________________________________

3. ¿Como prefiere que sean los tramites para la su formalización?

a) que no haya trámites
b) que cualquier persona lo pueda hacer
c) que nos brinden todas las facilidades necesarias
d) otros: __________________________________

4. ¿los gastos necesarios para su formalización están a su alcance?

a) si
b) no
c) solo hasta cierto límite
d) otros: ___________________________________
5. ¿usted cree que el exceso de burocracia esta en contra de la formalización de
las empresas?
a) si
b) no
c) desconoce el término
d) Otros: ___________________________________
6. ¿Usted cree que existe burocracia positiva?
a) si
b) no
c) no tiene idea
d) otros___________________________________

7. ¿Esta dispuesto a pagar las altas impositivas?

a) si
b) no
c) desconoce que son las tasas impositivas
d) otros: ___________________________________

8. ¿Usted cree que las políticas tributarias están a favor de las MYPES?

a) si
b) no
c) desconoce que son las tasas impositivas
d) otros: ___________________________________

9. ¿Lleva una correcta contabilidad?

a) Si
b) No
c) desconoce
d) b y c

10. ¿Porque no lleva contabilidad?

a) por desinformación
b) por mala administración
c) no cuenta con los medios para llevar la contabilidad
d) desconocimiento de la importancia

11. ¿Ud. cree que seria importante la capacitación sobre gestión tributaria?
a) si
b) no
c) no conoce
d) otros___________________________________
12. ¿Ud. Respeta las Normas Tributarias?
a) Si
b) No
c) Desconoce
d) otros: ___________________________________
6.4 MAPA CONCETUAL: