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Ley-19587 Ley de Higiene y Seguridad en El Trabajo PDF
Ley-19587 Ley de Higiene y Seguridad en El Trabajo PDF
Higiene y Seguridad
en el Trabajo
La Ley 19587 de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, y sus decretos Reglamentarios
351/79 y 1338/96 determinan las
condiciones de seguridad que debe cumplir
cualquier actividad industrial en todo el
territorio de la Repblica Argentina.
El Decreto 911/96 reglamenta la ley 19587
especficamente en las actividades de la
industria de la construccin.
Comprende las normas tcnicas y medidas
sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier
otra ndole que tengan por objeto:
a) proteger la vida, preservar y mantener la
integridad psicofsica de los trabajadores;
b) prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos
de los distintos centros o puestos de trabajo;
c) estimular y desarrollar una actitud positiva
respecto de la prevencin de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la
actividad laboral.
DECRETO 351/79
Caractersticas constructivas
Establece las caractersticas que debe reunir
todo establecimiento con el fin de contar con un
adecuado funcionamiento en la distribucin y
caractersticas de sus locales de trabajo
previendo condiciones de higiene y seguridad.
Los establecimientos deben construirse con
materiales de adecuadas caractersticas para la
funcin a cumplir.
Todo lugar de trabajo debe contar con servicios
sanitarios adecuados e independientes para
cada sexo. En lneas generales los locales
sanitarios deben contar bsicamente con :
Piletas y duchas dotada de agua caliente y fra.
Retrete individual con puerta que asegure el
cierre del bao en no menos de los 3/4 de su
altura (2.10 m). Construido en mampostera,
techado, con solado impermeable, paramentos
revestidos con material resistente, dotado de un
inodoro.
Mingitorios.
Vestuarios: cuando se cuente con ms de 10 obreros.
Ubicarse en lo posible junto a los servicios sanitarios, en
forma tal que constituyan con stos un conjunto
integrado funcionalmente.
Estar equipado con armarios individuales, los cuales
deben ser de material resistente e incombustible. Debe
permitir su fcil limpieza.
Cuando existe un local de cocina y/o comedor, en el
caso que el personal no se retire del trabajo para comer
se debe tener en cuenta lo siguiente:
Buenas condiciones de higiene y seguridad
Poseer pisos, paredes y techos lisos de fcil limpieza.
Contar con iluminacin, ventilacin y temperatura
adecuada.
Estar ubicados lo ms aislados posible del sector de
produccin
Provisin de agua potable
Todo establecimiento debe contar con provisin y
reserva de agua para uso humano y eliminar toda
posible fuente de contaminacin y polucin de las
aguas que se utilicen y mantener los niveles de calidad
establecidos por la legislacin vigente.
Por tal motivo se deben realizar anlisis al agua de
consumo sea obtenida dentro de su planta o tradas de
otros lugares.
Anlisis fsico qumico una vez por ao.
Anlisis bacteriolgico dos veces por ao.
Se entiende por agua para uso humano la que se utiliza
para beber, higienizarse o preparar alimentos.
Control de Carga Trmica
Es la suma de la carga trmica ambiental y el calor
generado en los procesos metablicos.
Objetivo: determinar la exposicin del trabajador a
calor excesivo en puestos de trabajo conflictivos.
La medicin consiste en determinar el TGBH (Indice de
Temperatura Globo Bulbo Termmetro).
En el caso de superar las temperaturas mximas segn
el tipo y rgimen de trabajo se deben implementar las
medidas correctivas correspondientes tales como:
Rotacin del personal
Entrega de ropa y equipos de proteccin personal
especiales.
Colocacin de barreras protectoras que impidan la
exposicin a radiaciones
Contaminantes qumicos en
ambiente de trabajo
Contaminante qumico: es toda sustancia orgnica o
inorgnica, natural o sinttica que durante la
fabricacin, transporte, almacenamiento o uso puede
incorporarse al aire ambiente en forma de polvo, humo,
gas o vapor con efectos irritantes, corrosivos,
asfixiantes o txicos pudiendo lesionar la salud de las
personas que entran en contacto con ella.
La resolucin N 295/03 establece las concentraciones
mximas permisibles de cada uno de los contaminantes.
Muestreo de aire:
Verificar el cumplimiento de la ley.
Seleccionar el equipo de proteccin adecuado
Evaluar la efectividad de los controles.
Control de radiaciones
Energa liberada que puede ser de diversos orgenes. La
radiacin es el desplazamiento rpido de partculas y
ese desplazamiento puede estar originado por diversas
causas.
Radiaciones no ionizantes: Son aquellas en las que
no intervienen iones. Un in se define como un tomo
que ha perdido uno o ms de sus electrones. Ej:
radiacin ultravioleta, visible, infrarroja, laseres,
microondas y radiofrecuencia. Puede incluirse adems
los ultrasonidos.
Radiaciones ionizantes: Son aquellas en las que las
partculas que se desplazan son iones. Estas engloban
las ms perjudiciales para la salud: rayos X, rayo gama,
partculas alfa, partculas beta y neutrones, es decir
energa nuclear.
Ventilacin
Sealizacin en la construccin
Instalaciones Elctricas
Prevencin y Proteccin contra
incendios
Equipos y Elementos de
Proteccin Personal
NORMAS HIGIENICO
AMBIENTALES
Trabajos en ambientes hiperbricos
Contaminacin ambiental
Ventilacin
Radiaciones
Ruidos y vibraciones
Iluminacin
Carga Trmica
NORMAS EN DISTINTAS
ETAPAS DE LA OBRA
Demolicin
Explosivos
Excavaciones y trabajos subterrneos
Trabajos con pilotes y tablestacas
Hormign
Pinturas
NORMAS EN EQUIPOS
DE LA OBRA
Silos y tolvas
Mquinas para trabajar madera
Herramientas manuales y porttiles
Herramientas neumticas
Escaleras y protecciones
Andamios
Silletas
NORMAS EN EQUIPOS
DE LA OBRA
Caballetes
Vehculos de transporte
Hormigoneras
Aparatos elevadores
Gras
Montacargas
Cables, cadenas y ganchos
NORMAS EN EQUIPOS
DE LA OBRA
Obras Repetitivas y o de
corta duracin
PREVENCION DE RIESGOS.
Excepciones:
Trabajadores autnomos
Trabajadores domsticos y no
declarados
Bomberos voluntarios
AMBITO DE APLICACION
Empresas autoaseguradas:
Debern acreditar:
Solvencia econmico financiera
Garanta de servicios mdicos
asistenciales.
Seguro de caucin $ 3.000.000
CONTINGENCIAS Y
SITUACIONES CUBIERTAS
ACCIDENTES DE TRABAJO: acontecimiento sbito
y violento ocurrido por el hecho del trabajo o en el
trayecto del trabajo a la casa.
ENFERMEDADES PROFESIONALES: producidas
por exposicin continua y permanente a agentes
contaminantes (fsicos, qumicos o biolgicos)
incluidas en lista del PEN (con excepciones).
EXCLUSIONES:
A.T. y E.P. causadas por dolo del trabajador o fuerza mayor.
Incapacidad del trabajador preexistente a la relacin laboral.
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
Causa/s Hecho Consecuencias
LOS ACCIDENTES Y LOS INCIDENTES NO SUCEDEN SON
CAUSADOS.
AGRESORES HIGIENICOS
Fsicos: calor ruido vibraciones iluminacin
radiaciones
Qumicos: partculas vapores gases aerosoles
humos niebla
Biolgicos: virus bacterias hongos
Causas bsicas de accidentes de
trabajo y Enfermedades Profesionales
FACTORES PERSONALES:
Capacidad fsica fisiolgica inadecuada
Capacidad mental psicolgica inadecuada
Falta de conocimiento / habilidades / aptitudes
Tensin fsica y fisiolgica
A cargo de la A.R.T.
Asistencia Mdica y Farmacutica
Prtesis y ortopedia
Rehabilitacin
Recalificacin
Servicio funerario
ACTORES Y PRINCIPALES ROLES
Empresas
Accidentes
Testigo (Res.
Mortales (Res.
SRT N 700/00)
SRT N 1721/04)
Empresas
Testigo Pyme (PAPE,
Residuales Res. SRT N
(Res. SRT N 1/05)
1139/04)
Grupo bsico
Construccin
(Res. SRT N
(Res. SRT N
552/01)
552/01)
Agro (Res. SRT
N 552/01)
ENTE REGULADOR S.R.T.
Funciones:
Supervisar el funcionamiento de ART
Imponer sanciones
Mantener registro nacional de
incapacidades laborales
El Sistema de Riesgos del Trabajo
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
CONTRATO DE
AFILIACION PRESTACIONES POR AT Y EP
EMPLEADORES ART TRABAJADORES
PREVENCION DE SINIESTROS SERVICIOS DE
CAPACITACION PREVENCION MEDICAS, ORTOPEDICAS Y
ELEMENTOS DE PROTECCION PRESTADORES PRESTACIONES FARMACEUTICAS
PERSONAL DE SALUD ASISTENCIALES REHABILITACION
AGENTES CUMPLIMIENTO DE NORMAS RECALIFICACION PROFESIONAL
INVERSION EN PREVENCION CIAS. DE SERVICIO FUNERARIO
SEGURO DE PRESTACIONES
RETIRO INCAPACIDAD PARCIAL: MONTO
DINERARIAS UNICO / RENTAS PERIODICAS
INCAPACIDAD TOTAL: HABER
PREVISIONAL+ RENTA MENSUAL
COMPLEMENTARIA
GRAN INVALIDEZ: HABER PREV. +
RENTA MENSUAL + COMPENSA-
CION ESPECIAL
COMISIONES MEDICAS
ADMINISTRACIONES ORIGEN LABORAL DE LA
OFICINAS PROVINCIALES DEL TRABAJO CONTINGENCIA SAFJP - ANSeS
HOMOLOGADORAS FISCALIZACION A EMPLEADORES ALCANCE DE PRESTACIONES
ARMONIZACION DE LAS
APOYO HOMOLOGACION DE HOMOLOGACION DE ACUERDOS EN ESPECIE
RENTAS PERIODICAS CON EL
VISADO EXAMENES MEDICOS DETERMINACION DE
ACUERDOS HABER PREVISIONAL
INCAPACIDADES
Obligaciones de las partes
Los trabajadores y los empleadores comprendidos en el mbito de la
LRT, as como la ART estn obligados a adoptar medidas legalmente
previstas para prevenir eficazmente los riesgos de trabajo.
Los contratos entrte la ART y los empleadores incorporarn un Plan de
Mejoramiento de las condiciones dee Higiene y Seguridad.
Empleadores:
Cumplir las normas de Higiene y Seguridad
Mantener un registro de siniestralidad
Aseguradoras de Riesgo de Trabajo:
Promover la prevencin y denunciar ante la SRT los incumplimientos de los
afiliados
Asesorar a los afiliados en materia de Hig. y Seguridad.
Trabajadores:
Cumplir las normas de HyS incluidas en el Plan de Mejoramiento
Inormar al empleador los hechos relacionados con los riesgos de trabajo
Denunciar ante el empleador los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL
EMPLEADOR
Hasta setiembre de 2004, segn el art. 39 de
la L.R.T, las prestaciones de sta ltima
eximan a los empleadores de toda
responsabilidad civil frente a sus trabajadores
o derechohabientes de stos a excepcin de
la derivada del artculo 1072 del Cdigo Civil.
A partir de los fallos de la Corte Suprema de
Justicia de inconstitucionalidad del art. 39,
queda abierta la va civil para efectuar
reclamos. (ao 2008 + de 27.000 juicios)
LEY DE RIESGOS - SITUACION ACTUAL
Del 26/10/04
Art. 39.1 LRT: CONFIRMA LA POSIBILIDAD DE LA ACCIN Fallo
CIVIL ADICIONALMENTE A LA PERCEPCIN Llosco
POR LRT
Del 12/06/07
27.170
17.232
11.697
6.857
2.947 3.878
Fuente: UART
* Periodo Enero - Diciembre
Indicadores previos a la vigencia de la LRT
Cobertura incierta
Litigiosidad Prestaciones
parciales e
inoportunas
Produccin de
siniestros Costos altos
e inciertos
Falta de estmulos a la
prevencin y elusin de Estructura de
responsabilidades incentivos
distorsivos
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
Obligaciones,
contingencias y
Favorece los prestaciones
estmulos a la precisas
prevencin y
cumplimiento de Procedimiento
responsabilidades s giles
Estructura de
Prestaciones
incentivos
integrales y
adecuada +
oportunas
instrumentos
especficos
Precios en funcin del Costos predecibles
riesgo
LEY SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO: FALLOS
CSJN
ALTERAN LA BASE DEL SEGURO Y LA CERTIDUMBRE
Obligaciones,
contingencias y
Favorece los prestaciones
estmulos a la precisas
prevencin y
cumplimiento de Procedimiento
responsabilidades s giles
Estructura de
Prestaciones
incentivos
integrales y
adecuada +
oportunas
instrumentos
especficos
Precios en funcin del Costos predecibles
riesgo
Fuente: IDEA