Proyecto Agua

i
Corregido: NOVIEMBRE - 2015

CONSORCIO AGUA SEGURA ii
Perfil de PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN 01
CENTRO POBLADO Y 05 COMUNIDADES, DISTRITO DE SANTA ROSA - LA MAR AYACUCHO
INDICE
N Pgina
I. RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................1
A. INFORMACIN GENERAL ................................................................................................................................. 1
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................................................... 5
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ................................................................................ 10
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP ............................................................................................................................. 15
E. COSTOS DEL PIP .............................................................................................................................................. 24
F. EVALUACIN SOCIAL ...................................................................................................................................... 27
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP................................................................................................................................ 34
H. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................................... 36
I. PLAN DE IMPLEMENTACIN ........................................................................................................................... 37
J. ORGANIZACIN Y GESTIN............................................................................................................................. 40
K. MARCO LGICO .............................................................................................................................................. 41
II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................44
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ................................................................................................ 44
2.2. INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................................................... 47
2.3. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................................. 48
III. IDENTIFICACIN ................................................................................................57
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL................................................................................................... 57

3.1.1. EL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO ...................................................................................................................................................................................................57
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS .........................................................................................................................................................................................................87
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP .......................................................................................................................................................................................................................139
3.2.1. DEFINICION DEL PROBLEMA: ..........................................................................................................................................................................................................................143
3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA: ...........................................................................................................................................................................................................144
3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS .....................................................................................................................................................................................................................................147
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................................. 151

3.3.1. DEFINICION DE OBJETIVOS: ............................................................................................................................................................................................................................151
3.3.2. ANALISIS Y DEFINICION DE MEDIOS FUNDAMENTALES: .................................................................................................................................................................................152
3.3.3. ANLISIS DE FINES ..........................................................................................................................................................................................................................................153
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN .......................................................................161

CONSORCIO AGUA SEGURA iii
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ............................................................... 161
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ............................................................................ 164

4.2.1. ANLISIS DE DEMANDA: .................................................................................................................................................................................................................................164
4.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO: ..................................................................................................................................................................................................178
4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA: ...................................................................................................................................................................................................................181
4.3. ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ............................................................................... 191

4.3.1. SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS ..................................................................................................................................................191
4.3.2. GESTIN DEL SERVICIO -AOM .........................................................................................................................................................................................................................207
4.3.3. COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA ....................................................................................................................................................................................................210
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................................................................. 213

4.4.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO ......................................................................................................................................................................................................213
4.4.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO ....................................................................................................................................................................................................214
4.4.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .................................................................................................................................................................................................218
4.5. EVALUACIN SOCIAL: ................................................................................................................................ 220

4.5.1. BENEFICIOS SOCIALES .....................................................................................................................................................................................................................................220
4.5.2. COSTOS SOCIALES ...........................................................................................................................................................................................................................................231
4.5.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO ..............................................................................................................................................................................240
4.5.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD .............................................................................................................................................................................................................................245
4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................... 248

4.6.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES: ........................................................................................................................................................................................................................248
4.6.2. MARCO NORMATIVO QUE PERMITE LA EJECUCION Y OPERACIN DEL PROYECTO. ......................................................................................................................................249
4.6.3. CAPACIDAD DE GESTION DE LA ENTIDAD ENCARGA EN INVERSION Y A&M. .................................................................................................................................................250
4.6.4. FINANCIAMIENTO DE COSTOS ADMINSTRACION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ....................................................................................................................................250
4.6.5. USO DE LOS SERVICIOS SOBRE LOS CUALES SE INTERVIENE CON EL PROYECTO, POR PARTE DE LOS BENEFICIARIOS. ...................................................................................254
4.6.6. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA ADM., OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ..........................................................................................................................................254
4.6.7. LOS RIESGOS DE DESASTRES. ..........................................................................................................................................................................................................................254
4.7. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 255
4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA .................................................................................................................... 258
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN ..................................................................................................................... 260
4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN ..................................................................................................................... 264

4.10.1. ETAPA DE INVERSION: ..................................................................................................................................................................................................................................264
4.10.2. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO: ................................................................................................................................................................................................265
4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO .......................................................................................... 265
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................268

CONSORCIO AGUA SEGURA iv
5.1. CONCLUSION .............................................................................................................................................. 268
5.2. RECOMENDACION ..................................................................................................................................... 269
VI. ANEXOS .....................................................................................................................270

Anexo 1: PRIORIZACIN DEL PROYECTO SEGN EL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO SANTA ROSA 2,016-2025 ........................................................................272
Anexo 2: CONTRATO N 201-2015-MDSR-UL-GM/A DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA, PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL TCNICO ....................................273
Anexo 3: ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA, QUE APRUEBA MONTO DE CONTRAPARTIDA E INCORPORACIN PIA 2,016 .......................................274
Anexo 4: ACTA DE PRIORIZACIN DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS UN CENTRO POBLADO Y 5 COMUNIDADES ..........................................................................................275
Anexo 5: ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA, QUE COMPROMETE BRINDAR ASISTENCIA TCNICA A LAS JASS Y CONSTITUIR EL ATMM ..................276
Anexo 6: LISTA DE PADRN DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO PARA LAS 6 LOCALIDADES.....................................................................................................................277
Anexo 7: ACTA DE CONFORMACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS EN LAS 6 LOCALIDADES .........................................................................................................................278
Anexo 8: ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO ....................................................................................................279
Anexo 9: SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIN DE LA PTAR ......................................................................................................................................280
Anexo 10: DATOS PROPORCIONADOS POR LA AUTORIDAD SANITARIA CLAS DE SANTA ROSA, DEL REA DE ESTADSTICA, CON FIRMA Y SELLO DEL GERENTE ...........................281
Anexo 11: ANALISIS FSICO QUMICO Y MICROBIOLGICO DEL AGUA CAPTACIONES I Y II......................................................................................................................................282
Anexo 12: CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD HDRICA, EXPEDIDO POR ALA PARA DOS CAPTACIONES ...................................................................................................................283
Anexo 13: DISEO HIDRULICO DIMENSIONAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS PROYECTADAS ...................................................................................................................284
Anexo 14: DOCUMENTOS DE COTIZACIN DE MATERIALES E INSUMOS .................................................................................................................................................................285
Anexo 15: FICHA TCNICA Y FORMULARIO DE ENCUESTAS DEL REA DE ESTUDIO .................................................................................................................................................286
Anexo 16: HOJA DE METRADOS, PRESUPUESTO Y ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS ...............................................................................................................................................287
Anexo 17: ESTUDIO DEL DIAGNSTICO DEL COMPONENTE SOCIAL (DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO) ..............................................................................................................288
Anexo 18: ESTUDIO DEL DIAGNSTICO DEL COMPONENTE SOCIAL (DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO) ..............................................................................................................289
Anexo 19:ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS................................................................................................................................................................................................290
Anexo 20:ESTUDIO DE EVALUACIN PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL DIA Y SOLICITUD DE CATEGORIZACIN AMBIENTAL ....................................................................291
Anexo 21:CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS - CIRA......................................................................................................................................................292
Anexo 22:RESOLUCIONES DE ALCALDA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA, APROBANDO LA LIQUIDACIN Y CERRANDO PIP AOS 2009 - 2011 ......................................293
Anexo 23:PLANOS ....................................................................................................................................................................................................................................................294

CONSORCIO AGUA SEGURA 1
Anexo CME 21: CONTENIDOS MNIMOS ESPECFICOS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSIN
PBLICA DE SANEAMIENTO RURAL
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
El proyecto se denomina MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E

INSTALACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN 01 CENTRO POBLADO Y 05
COMUNIDADES, DISTRITO DE SANTA ROSA - LA MAR AYACUCHO
El proyecto involucra a 01 Centro Poblado y 05 Comunidades, ubicadas en zona rural.
Ubicacin poltica
Regin : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Santa Rosa
Localidades : CC.PP. Chontaccocha y comunidades de Nuevo Paraso,

Simariva, Anteccasa, Pataccocha, La Victoria.
rea de influencia y Ubicacin Geogrfica:
El distrito de Santa Rosa se encuentra en el ubigeo N 050408, ubicado en la regin

Sur Central de los Andes, entre las coordenadas: Latitud Sur 124116 y Longitud
Oeste 734412 del meridiano de Greenwich; a una altitud de 712 m.s.n.m., capital
del distrito. Las zonas en el que intervendr el PIP (Proyecto de Inversin Pblica) son:
CC.PP. Chontaccocha y comunidades de Nuevo Paraso, Simariva, Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria.
MAPA N01: ZONIFICACION Y UBICACIN DEL PROYECTO
REGION
AYACUCHO
DISTRITO SANTA ROSA

PROVINCIA
LA MAR
AREA DEL PROYECTO

LOCALIDADES: Simariva,
Chontaccocha, Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria y Nuevo
Paraiso
Extensin, Ubicacin UTM y altitud:
La superficie total aproximada del rea de intervencin en las 06 localidades suman

9.12 Has y con una altitud que oscila de 925.14 msnm a 1370.45 msnm, segn
resultados del levantamiento topogrfico.
MAPA N02: UBICACIN Y LMITES DE COMUNIDADES BENEFICIARIAS DEL PROYECTO
Fuente: Google Earth
COORDENADAS UTM ALTITUD EXTENSION

COMUNIDAD PUNTO DE REFERENCIA
ESTE NORTE (msnm) CASERIO (Has)
Anteccasa Losa Deportiva 633535.34 8591633.86 1370.45 4.14
Pataccocha Losa Deportiva 633455.06 8593126.62 1175.04 2.88
La Victoria Iglesia 634347.27 8595282.31 925.14 4.62
Chontaccocha Losa Deportiva 635747.58 8593708.60 1214.16 5.83
Nuevo Paraiso Concreto N. Paraso 635620.95 8595452.95 926.31 3.71
Simariva Losa Deportiva 637240.57 8595301.01 981.41 4.41
TOTAL 25.59
Fuente: Levantamiento topogrfico
Beneficiarios Potenciales.
PADRON INTEGRANTE PROM. POR

COMUNIDAD HABITANTES
(Familias Beneficiarias) FAMILIA
Anteccasa 63 4 252
Pataccocha 50 4 200
La Victoria 75 4 300
Chontaccocha 120 4 480
Nuevo Paraiso 90 4 360
Simariva 60 4 240
TOTAL 458 1 832
Fuente: Encuesta_ Trabajo de campo Copia de Padrn de beneficiarios
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA (U.F.)
Dependencia : Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Funcionario Responsable : Sr. Telesforo Ochoa Taguada (Alcalde)
Responsable U.F. : Ing. Fredy Rojas Tello
Direccin : Jr. Unin N 485 Plaza Principal Santa Rosa
Telfono : #999301760, #999026715
Institucin Consultora : CONSORCIO AGUA SEGURA (TIM INGENIEROS SRL E ING.

SEGUNDO MENDOZA BARRANTES).
Formuladores : Ing. S. Ral Huamn Crdova
Ing. Segundo Mendoza Barrantes
Telfono : #988058539 / #854743
UNIDAD EJECUTORA (U.E.)
Funcionario Responsable : Sr. Telesforo Ochoa Taguada (Alcalde).
Responsable U.E. : Ing. Carlos Cabrera Quispe
Telfono : #999301760, #999026715
Correo Electrnico : cabreraq2011@hotmail.com
La Municipalidad Distrital de Santa Rosa de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades,

goza de autonoma y tiene las competencias y funciones y depender de su capacidad tcnica
y operativa para ejecutar el proyecto.
Competencia de la Municipalidad: De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, en su

Artculo 80 numeral 4.1 las Municipalidades Distritales tienen las funciones compartidas en
cuanto a la administracin y reglamentacin del servicio de agua potable, alcantarillado y
desage cuando estn en la capacidad de hacerlo. Por lo tanto la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa, tiene competencias para la formulacin y ejecucin del proyecto.
ORGANO TECNICO EJECUTOR Y OPERADOR DEL PROYECTO
Dependencia/Entidad : Municipalidad Distrital de Santa Rosa
rgano tcnico Ejecutor : Gerencia de Obras e Infraestructura
rgano tcnico Operador : rea Tcnica Municipal (ATM)
Operador (es) : Junta administradora de Servicios de Saneamiento.
El rgano tcnico de la Entidad que se encargar de coordinar y ejecutar el proyecto ser la

Gerencia de Obras de la Municipalidad. Y los encargados de la operacin y mantenimiento del
proyecto sern los mismos beneficiarios organizados mediante la Junta administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) y la rea Tcnica de la Municipalidad (ATM) deber brindar la
asistencia tcnica permanente.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
El objetivo general del proyecto es la DISMINUCION DE LOS INDICES DE ENFERMEDADES

GASTROINTESTINALES (Diarreicas y Parasitosis) EN LOS HABITANTES DE LAS 06
LOCALIDADES (Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y
Simariva) DEL DISTRITO SANTA ROSA, LA MAR AYACUCHO
Y se tiene como objetivos especficos que contribuirn al logro del objetivo general son:
Mejorar y ampliar la infraestructura del sistema de agua potable existente de las

localidades: Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y
Simariva, optimizando la dotacin y abastecimiento del agua tanto en cantidad
como en calidad.
Instalar y mejorar la infraestructura del sistema de saneamiento con redes de

alcantarillado y UBS en las localidades: Anteccasa, Pataccocha, La Victoria,
Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva.
Constituir y fortalecer orgnicamente la Junta Administradora de Servicios de Agua

y Saneamiento (JASS) en las 06 localidades, capacitndolos al personal que se har
cargo de la operacin y mantenimiento de los nuevos sistemas.
Implementar programa de capacitacin en Educacin Sanitaria, incluyendo temas

educativos y actividades de labrado en el que participarn los beneficiarios del
proyecto.
Se tiene los medios siguientes:
Medios de Primer Nivel o Segundo Nivel:
Consumo de agua de buena calidad y suficiente cantidad: Esto ser como

resultado de las instalaciones domiciliarias adecuadas del servicio de agua y el
adecuado tratamiento, esperando llegar a un 100% de cobertura de la poblacin
actual de las 06 localidades.
Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales: Debido a la adecuada

infraestructura para disposicin de excretas y de la disposicin de aguas
residuales, que trae consigo la disminucin de enfermedades, esperndose cubrir
el 100% de las viviendas e instituciones educativas existentes en las 06 localidades
de intervencin del proyecto.
Adecuada gestin de los servicios de agua y saneamiento: Por la presencia de

una Organizacin de Beneficiarios capacitados que garantice la continuidad del
servicio de agua potable, la existencia de Infraestructura adecuada de
abastecimiento de agua para consumo humano.
Adecuadas prcticas y hbitos de higiene: Debido a la implementacin de

programas de educacin sanitaria para los beneficiarios del rea de influencia, en
el adecuado tratamiento y uso del agua y la disposicin sanitaria de excretas
Medios Fundamentales :
Sistema de agua potable con infraestructura adecuada y en ptimo

funcionamiento: Por las construcciones e instalaciones adecuadas del sistema
existente de acuerdo a los estndares emitidos por el sector correspondiente.
Dotacin suficiente y mayor cobertura del servicio de agua potable a las

familias: Por las instalaciones y conexiones domiciliares al 100% de las familias.
Adecuada infraestructura para la disposicin de excretas y aguas residuales: Por

el mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalaciones de nuevas unidades
bsicas de saneamiento (UBS) adecuadamente implementadas y en buen estado
de operacin; as como la disposicin de aguas residuales mediante los PTAR
acorde a los estndares emitidos por el sector correspondiente.
Existe infraestructura del sistema de saneamiento: Por las construcciones de

alcantarillado e instalaciones de nuevas unidades bsicas de saneamiento (UBS)
adecuadamente implementadas y en buen estado de operacin; as como la
disposicin de aguas residuales mediante los PTAR acorde a los estndares
emitidos por el sector correspondiente.
Existen organizaciones de beneficiarios (JAAS) organizada y capacitada: Por la

necesidad de administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
y saneamiento, la presencia de una organizacin que gestione y garantice la
sostenibilidad de los servicios de agua y desage.
Poblacin con conocimientos de las buenas prcticas de educacin sanitaria: Por

la implementacin de un programa de educacin sanitaria, para sensibilizar a la
poblacin beneficiada en aspectos como: la preservacin y conservacin de al
agua, valorar el agua potable, el uso adecuado de la disposicin sanitaria de
excretas, las prcticas de higiene en el hogar y hbitos de higiene personal.
Despus de haber sealado cules medios fundamentales son imprescindibles y cules

no, y de relacionar los medios fundamentales entre s, y de haber listado todas las
posibles acciones viables para cada medio fundamental, nos enfocamos que; para lograr
los objetivos especficos planteados y consecuentemente el objetivo central del proyecto,
las acciones fueron agrupadas tomando en cuenta los conceptos: Acciones mutuamente
excluyentes, acciones complementarias y acciones Independientes, llegando a concluir en
las siguientes alternativas:
PROYECTO ALTERNATIVO 01: Mejorar y ampliar la infraestructura del sistema de

agua potable existente; ampliar e instalar el sistema de alcantarillado simplificado con
PTAR cisterna sptica, acompaando temas de capacitacin en Educacin Sanitaria y,
Administracin, Operacin y Mantenimiento
COMPONENTES: INFRAESTRUCTURA GESTION Y CAPACITACION

YRAESTRUCTURA
2.1. Refaccin y/o

1.1. Mejoramiento
ampliacin de red
de la captacin tipo
de aduccin y de
subterrneo
distribucin
1.2. Mejoramiento
2.2. Refaccin y/o
Sistema de y/o refaccin de la
5.1. Constitucin y
mejoramiento de
agua potable lnea de
conexiones fortalecimiento de
conduccin
intradomiciliarias la Junta
c/lavadero Administradora del
1.3. Mejoramiento 6.1 Capacitacin en
servicio de agua
de la estructura y 2.3. Construccin Educacin Sanitaria
potable y
accesorios del de Reservorio de dirigida a las
saneamiento (JASS)
reservorio mayor capacidad familias
5.3. Capacitacin
dirigida a la JASS en 6.2. Comunicacin
4.1. Instalacin gestin de los comunitaria:
de redes de servicios de agua y Sensibilizacin
alcantarillado desage sobre
simplificado empoderamiento y
Sistema de 3.1. Mejoramiento
de las redes de (RAS) buen uso de los
Alcantarillado 5.4. Capacitacin en
alcantarillado operacin y servicios de agua y
4.4. Dotacin de mantenimiento del desage
UBS con sistema de agua
Biodigestor o potable, sistema de
bao domiciliario alcantarillado y
PTAR
Planta de
3.2. Mejoramiento 4.3. Construccin
Tratamiento de o reubicacin de la cisterna sptica
aguas PTAR hidromecnica
residuales
En el sistema de agua potable la alternativa es nica, mejorar y ampliar la

infraestructura del abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento existente
en cada una de las 06 localidades.
En sistema de alcantarillado podra haber varias opciones, en este caso proponemos

mejorar las redes de alcantarillado existentes e instalar redes de alcantarillado
simplificado para comunidades que no cuentan con este dispositivo.
Y para disposicin de aguas residuales optamos por construir cisterna sptica.

PROYECTO ALTERNATIVO 02: Mejorar ampliar la infraestructura del sistema de

agua potable existente; ampliar e instalar el sistema de alcantarillado convencional con
PTAR pozos spticos y percoladores, acompaando temas de capacitacin en
Educacin Sanitaria y, Administracin, Operacin y Mantenimiento

YRAESTRUCTURA
2.1. Refaccin y/o

1.1. Mejoramiento
ampliacin de red
de la captacin tipo
de aduccin y de
subterrneo
distribucin
1.2. Mejoramiento
2.2. Refaccin y/o
5.1. Constitucin y
mejoramiento de
conduccin
Administradora del
servicio de agua
potable y
saneamiento (JASS)
5.3. Capacitacin
Unidad Bsica sistema de agua
Sanitaria con potable, sistema de
Biodigestor alcantarillado y
PTAR
Planta de
Tratamiento de o reubicacin de la pozos spticos y
aguas PTAR percoladores
residuales


convencional para comunidades que no cuentan con este dispositivo.
Y para disposicin de aguas residuales optamos por construir pozos spticos.

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
El presente proyecto tiene como rea de estudio a 06 localidades, en las que fue
realizado el diagnstico de manera singular sobre los servicios de agua y saneamiento,
observndose cada particularidad de cada Localidad. Como resultado del diagnstico se
concluye que el proyecto debe intervenir en la optimizacin de los servicios bsicos, se
debe ampliar y mejorar el servicio de agua potable y mejorar o instalar nuevas unidades
productoras del servicio de desage. Por tanto, se tiene en el rea de influencia del
proyecto un total de 458 familias (1832 habitantes aprox.) que involucra a:
En la Margen Izquierda: Las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La Victoria, con

un 188 familias, equivalente a 752 habitantes aproximadamente.
En la Margen derecha: El CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo Paraso y

Simariva, con 270 familias, equivalente a 1080 habitantes aproximadamente.
Dotacin:
Para calcular la demanda de agua potable se considera un consumo promedio de 100

Litros/hab/da. Y la proyeccin de la demanda de agua se ha estimado sobre la base de
las condiciones actuales del servicio.
Cobertura de Servicios:
Se prev alcanzar una cobertura del 95.63% en agua potable al final del horizonte del
proyecto. En cuanto a alcantarillado s est considerando lograr una cobertura de
90.39%. Dichas estimaciones se ha establecido en funcin a los criterios siguientes:
a) En el primer ao de intervencin y operacin del proyecto se asume una cobertura

al 100% familias el servicio de agua potable y 94.76% de familias el servicio de
desage, ya que el 5.24% de familias viven en lugares muy dispersos. La totalidad de
las familias que habitan en las 6 localidades es 458 familias.
b) A partir del sexto ao, dado el crecimiento familiar disminuir la cobertura de los
servicios por encima del 1%, al undcimo ao estara por encima de los 3%.
Perdida de agua en el sistema:
Se considera que las prdidas fsicas de agua para el ao 0 sern de 20% por ser un
sistema nuevo, y al final del horizonte de evaluacin llegar a 30%, debido al uso y
antigedad de los principales componentes del sistema. Para los clculos se tomara el
promedio de 25%.
Almacenamiento:
En las localidades de intervencin del proyecto no se cuenta con la informacin para

realizar el estudio de diagrama de masa, por lo que se ha optado tomar el volumen de
regulacin del 25% del promedio de consumo diario, lo que recomienda el SNIP 09
como parmetro de evaluacin.
Considerando de forma general a las 06 localidades de intervencin del proyecto se tiene

que:
La demanda de produccin de agua para el ao 1 es de 90,946 m3 (249,167 L/da), y

para el ao 20 de 116,817 m3 (320,048 L/da).
El volumen de captacin, para un periodo ptimo de diseo de 10 aos ser de 4.00

L/seg y al ao 20 de 4.82 L/seg.
La demanda de almacenamiento para el ao 1 es de 62m3 y para el ao 20 de 80m3
Los clculos se la proyeccin de la demanda de agua potable y almacenamiento para el

horizonte de evaluacin de 20 aos, se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 1.01: PROYECCION DE DEMANDA TOTAL AGUA POTABLE

Considerando en forma conjunta a las 06 localidades de intervencin del proyecto, el

balance en cuanto a produccin de agua potable es deficitario, siendo en el ao 1 la
demanda mxima diaria de 249,166 L/da (3.75 L/seg.) y en el ao 20 de 320,047 L/da
(4.82 L/seg), habiendo dficit desde el quinto ao.
GRAFICO N1.01: TABULACION DEL BALANCE OFERTA-DEMANDA
GRAFICO N1.02: TABULACION BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALMACENAMIENTO TOTAL

El balance oferta demanda de almacenamiento no da como resultado la existencia de

dficit, siendo sta de 62 m3 en el ao 1, y de 80 m3 al final del horizonte del proyecto.
Y de otra parte la brecha del servicio de disposicin sanitaria se tiene que:
La demanda de desages para el ao 1 es de 151,147 L/da (1.75 L/seg), y para el ao

20 de 169,520 L/da (1.96 L/seg).
CUADRO N 1.02: PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
Las cifras del Balance Oferta Demanda para cada ao, se muestran en el siguiente
grfico.
GRAFICO N1.03: TABULACIONES BALANCE OFERTA-DEMANDA DE DESAGUE
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
A partir de alternativas planteadas y del mayor conocimiento sobre la poblacin objetivo

de las 06 localidades y nivel de dficit de los servicios que debe ser cubierto, fue necesario
avanzar en la concepcin y desarrollo bsico de las alternativas propuestas. Ello implica el
tratamiento general de los aspectos fsico-tcnicos, los que comprende generalmente tres
componentes independientes: La localizacin, el tamao y la tecnologa.
D.1: Componente: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA AGUA POTABLE
Las 06 localidades de intervencin del proyecto, cuentan actualmente con el servicio de

agua potable por el que se ha identificado nica alternativa que es mejorar y ampliar su
cobertura muy independiente del estado, la ubicacin y cantidad de agua en las fuentes
de captacin. El sistema de agua potable es por gravedad sin tratamiento, que tienen
como fuentes de abastecimiento a 02 puntos en la quebrada Sanabamba, ambos son
manantiales de ladera concentrados.
Considerando la topografa y la ubicacin de las 06 localidades en el rea de influencia del

proyecto, la fuente de captacin se distribuyen y/o dividen en 02 mrgenes definidas
como:
a) En la Margen Izquierda, las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La Victoria,

compartirn nica fuente de captacin denominada Sicilianayocc 01.
b) En la Margen derecha, el CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo Paraso

y Simariva, compartirn nica fuente de captacin denominada Sicilianayocc 02.
Slo 02 captaciones tipo, ubicados en la quebrada Sanabamba para abastecer por

gravedad a la poblacin de las 06 localidades segn su ubicacin topogrfica en las
mrgenes antes sealadas.
Desde la captacin a travs de una lnea de conduccin se conduce directamente al

reservorio, donde se realizar la cloracin por goteo para luego abastecer a las viviendas a
travs de conexiones intradomiciliarias y lavaderos.
Anlisis y seleccin de la localizacin.
De acuerdo a los estudios realizados tanto topogrfico, social y de suelos, se han ubicado
02 puntos de captacin en la quebrada Sanabamba: Manantial Sicilianayoc 01,
coordenadas UTM; X= 634355, Y=8591129, Z=1386 msnm y manantial Sicilianayoc 02,
coordenadas UTM; X= 634384, Y=8591150, Z=1383 msnm, aguas abajo de esta estructura
se encuentran las estructuras de los reservorios, en la margen izquierda se encuentran
primero el de la localidad de Anteccasa, seguido por Pataccocha y La Victoria; mientras en
la margen derecha se encuentran el de la localidad de Chontaccocha, seguido por Nuevo
Paraiso y por ltimo la de Simariva.
En el estudio de suelos se precisa la ubicacin de los reservorios, los reservorios no

sobrepasan la capacidad de 15m3, lo que indica que no es indispensable contar con
estudio de suelos detallado sobre la capacidad portante, por lo que no hay problemas en
la ubicacin de las estructuras. En el aspecto topogrfico la ubicacin de las estructuras es
la adecuada para garantizar suficiente presin de llegada para asegurar el abastecimiento
a la vivienda ms alejada y alta en cada una de las localidades, por lo que las viviendas
tendrn adecuado presin en la dotacin del servicio. Por la parte social, dado que las
estructuras estarn ubicadas en la misma zona que la estructura anterior no se tiene y/o
se tendr inconvenientes por conseguir el saneamiento fsico legal.
Anlisis y seleccin de tecnologa.

agua entubada. El sistema es por gravedad sin tratamiento, que tienen como fuentes de
abastecimiento a 02 puntos en la quebrada Sanabamba, ambos son manantiales de ladera
concentrados. Por tanto la opcin tcnica planteada es nica, un Sistema por Gravedad
sin Tratamiento, tcnicamente este sistema es el ms adecuado ya que al ser un agua de

una fuente subterrnea, no presenta turbidez; pero ser imprescindible clorar el agua
para consumo humano en la etapa de operacin del proyecto.
No es pertinente considerar una segunda alternativa tecnolgica debido a su elevado

costo, ms que el mejoramiento del sistema existente y la ampliacin de cobertura del
servicio existente, realizando el mejoramiento de las captaciones, refaccionados los
tuberas de conduccin, construyendo las obras de arte indicadas, mejorando el estado de
los reservorio y/o construyendo nuevas, ampliando y/o refaccionando las redes de
distribucin, incrementados ms conexiones domiciliarias y construyendo y/o mejorando
lavaderos domiciliarios. Todos ellos, utilizados los materiales adecuados como las tuberas
PVC SAP C-10 3, 2, 1 y , cemento portland tipo I (para Fc=175 Kg/cm2; Fc=210
Kg/cm2), acero, los agregados adecuados y los accesorios de optima calidad. La
descripcin de detalles de la metas se ve ms adelante.
Anlisis y seleccin del tamao.
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la demanda a lo largo

del horizonte del proyecto, empleando el valor de los siguientes parmetros:
Nombre del Parmetro Valor

Volumen de Regulacin 25% del promedio de consumo diario
Presin de servicio en la Red Mx 50 metros de columna de agua
Factores de Variacin de Consumo:
Mximo anual de la demanda diaria 1.3
Mximo anual de la demanda horaria 2.0
Velocidad mxima en tuberas 3 m/s
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09,
Parmetros para elaboracin Estudios de Pre inversin en Proyectos de saneamiento bsico
En el anlisis de estas variables se ha realizado un estudio de optimizacin para no

sobredimensionar las alternativas y tampoco atribuir beneficios inexistentes al proyecto
en vista que en la mayora de las localidades existen los sistemas de agua no se considera
otra alternativa. Se ha tenido en cuenta en el anlisis la parte ambiental y de
vulnerabilidad. El tamao del sistema de agua potable es: 288,134 litros de agua potable
producida por da, siendo por cada localidad el siguiente:
Anteccasa : 39,600 litros de agua potable producida por da
Pataccocha : 31,467 litros de agua potable producida por da
La Victoria : 47,200 litros de agua potable producida por da

Chontaccocha : 75,467 litros de agua potable producida por da
Nuevo Paraiso : 56,667 litros de agua potable producida por da
Simariva : 37,733 litros de agua potable producida por da
En estas localidades se requiere el mejoramiento ptimo de la dotacin del servicio de

agua potable para la implementacin del sistema de alcantarillado con conexiones
intradomiciliarios con servicios higinicos para cada familia beneficiaria, y puedan defecar
adecuadamente sus habitantes y evitar la proliferacin de enfermedades por la
contaminacin. Para ello, teniendo en cuenta el problema central identificado y contribuir
al objetivo propuesto.
METAS: Agua Potable.
Las metas cuantitativas y cualitativas en el servicio y el sistema de agua potable por

localidad como consecuencia del diagnostico realizado se muestran en el siguiente
cuadro, la descripcin detallada consecuentemente.
CUADRO N 1.03: METAS EN E SERVICIO/SISTEMA AGUA POTABLES POR LOCALIDAD
Fuente: Elaboracin equipo de profesionales de la Consultora

D.2. Componente: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICIN SANITARIA DE

EXCRETAS Y DE AGUAS GRISES
El sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas propuesto para las 06 localidades son los
sistemas de alcantarillado simplificado con planta de tratamiento consistente de cisternas
spticas con batidor metlico y los respectivos servicios higinicos domiciliarios para las
familias, realizando la correcta medida y el diseo de las redes colectoras y lnea emisor
con tuberas PVC UF S-20 160mm y 200mm, respectivamente, buzones con alturas
variables desde 1.00m a 2.5m segn topografa del terreno, conexiones al desage y
servicios higinicos para todas la familias beneficiarias utilizando accesorios y materiales
de optima calidad. La PTAR con cisterna sptica y batidor metlico que utiliza un
compuesto biolgico para reducir las UFC de los coliformes fecales hasta por debajo de los
estndares permisible, es adecuada para las localidades, ya que no podran ser pozos
spticos porque los suelos no son percolables. Todo esto, en consideracin a los
siguientes aspectos tcnicos:
Anlisis y seleccin de la localizacin
Las 06 localidades de intervencin se ubican en zona montaosa de la selva (ceja selva),

presentan una topografa accidentada, no existen espacios planos ni siquiera de 25m 2 y
los suelos son arcillosos. No existen muchas posibilidades de disponibilidad de terreno
que rena las condiciones adecuadas como para la ubicacin de Planta de tratamiento de
desage, dado al asentamiento de las poblaciones, la mayora se encuentran en cumbres
y a los costados cadas con fuertes pendientes o barrancos.
En el estudio topogrfico y de suelos se precisa la ubicacin para las plantas de

tratamiento, identificando como alternativas nica localizacin para la planta de
tratamiento de aguas grises en cada localidad. Por la parte social, dado que las estructuras
estarn ubicadas en zonas especficas se tendr que tramitar y conseguir el saneamiento
fsico legal de los terrenos, lo cual no presenta inconvenientes.
Por otra parte, la disposicin de excretas, por tratarse de unidades bsicas de

saneamiento (UBS) que son dispositivos unifamiliares, la ubicacin es en la vivienda de
cada familia beneficiaria. Adems la seleccin de la localizacin se sustenta en la
disposicin de la Resolucin Ministerial N 201 2012 VIVIENDA, donde indica que las
UBS se ubicarn en las viviendas.
Las 06 localidades de intervencin del proyecto, cuentan actualmente con el sistema de

alcantarillado la localidad de Chontacccocha y Nuevo Paraiso. Se mejorar y ampliar el
sistema de agua potable es por gravedad sin tratamiento, como nica alternativa, para
favorecer el servicio del desage en cada localidad.
Para el caso del saneamiento tambin pudo ser nica alternativa, sin embargo se ha
planteado 02 alternativas:
ALT 01: Sistema de alcantarillado simplificado con cisterna sptica con batidor
metlico
ALT 02: Sistema de alcantarillado convencional con pozos spticos y pozos

percoladores
Se ha identificado una variante entre un sistema de alcantarillado simplificado y un

sistema de alcantarillado convencional, que variaran en los dimetros de buzones y de las
tuberas a instalar, lo que indudablemente se refleja en costos. En las localidades de
intervencin se observa casas dispersadas, y la carga de aguas residuales en el horizonte
del proyecto no ser significativa. Respecto a las plantas de tratamiento de aguas
residuales (PTAR) depende del tipo suelo, la topografa y la suficiente disponibilidad de la
extensin de terreno, la cisterna sptica con batidor metlico no requiere de tanto
espacio ni de suelos percolables como lo es el pozo sptico y su percolador, utiliza para su
operacin un compuesto biolgico que permite la reduccin significativa de las UFC de
coliformes incluso por debajo de los estndares permisible.
Por lo tanto, un Sistema de alcantarillado simplificado con cisterna sptica con batidor
metlico es adecuado para las localidades, por su menor costo de inversin, mayor
eficiencia en reduccin de UFC de coliformes y requerimento de menor extensin de
terreno.
No es pertinente optar por la segunda alternativa debido a su elevado costo, no existe

suficiente espacio para la construccin de los pozos spticos y percoladores, y los suelos
no son percolables.

del horizonte del proyecto, empleando el valor de los siguientes parmetros:

Dotacin de agua 100 L/Hab/da
Caudal de contribucin al alcantarillado 80% del consumo promedio de agua
Dimetro mnimo tunera colector Mnimo 4 pulgadas
Dimetro mnimo tunera Emisor Mnimo 8 pulgadas
Periodo de retencin 01 da

Tasa de acumulacin de lodos 10 L/Hab/ao
Periodo de limpieza 01 ao
En el anlisis de estas variables se ha realizado un diseo ptimo y no sobredimensionar

las alternativas y tampoco atribuir beneficios inexistentes al proyecto ms que la buena
funcionalidad del sistema de alcantarillado y el PTAR. En localidades con alcantarillado
Chontacccocha y Nuevo Paraiso, se refuerza el sistema existente y cambiando de
unicacion del PTAR de Chontacccoha. Se ha tenido en cuenta en el factor ambiental y de
vulnerabilidad. El tamao ptimo de las cisternas spticas es 30m3 a 33m3.
METAS: Saneamiento bsico y PTAR
Las metas cuantitativas y cualitativas en el servicio desage y el sistema de alcantarillado

por localidad como consecuencia del diagnostico realizado se muestran en el siguiente
CUADRO N 1.04: METAS SERVICIO DESAGUE/SISTEMA ALCANTARILLADO POR LOCALIDAD
La descripcin de detalles de la metas se muestran en la seccin 4.3. Anlisis Tcnico de

Alternativas de Solucin del proyecto.
Adicional a los componentes de infraestructura, se acompaarn necesariamente en la

ejecucin del proyecto los siguientes componentes:
A. Programa de capacitacin Gestin del Servicio -AOM de los Sistemas, siendo las
actividades sugeridas a desarrollar:
Actividades de Constitucin y fortalecimiento de JASS:
Con la finalidad de dar personara jurdica a la organizacin de beneficiarios, quienes

llevarn a cabo la gestin y la operacin de los servicios de agua y alcantarillado.
Actividades de capacitacin en gestin dirigidas a la JASS:
Con la finalidad de fortalecer las capacidades de gestin de los miembros de la JASS, se

realizarn las siguientes acciones:
Sesin educativa: Roles y funciones de la JASS.
Sesin educativa: Conocimiento, uso y manejo de documentos de Gestin de JASS.
Sesin educativa: Elaboracin del Plan Operativo Anual de la JASS.
Sesin educativa: Trabajo coordinado con representante del ATM.
(*) Estas sesiones educativas se llevarn a cabo en 02 eventos/da por cada Localidad,
teniendo un promedio de 20 participantes. El evento podr tener una mnima duracin
de 5 horas por da.
Actividades de Capacitacin en Operacin y Mantenimiento
Se organizarn las capacitaciones con la finalidad de que los miembros de la JASS y su

personal de apoyo operativo se encuentren capacitados en la operatividad y
mantenimiento adecuado del sistema de agua, as como tambin en la vigilancia de la
opcin de saneamiento.
Sesin educativa: Operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Sesin educativa: Cloracin del agua y registro.
Sesin educativa: Actividades de supervisin para la operacin, mantenimiento y

cloracin.
de 6 horas por da. Se debe dar principal prioridad a los operadores quienes se
encargarn de operar el sistema de agua potable y saneamiento.
Actividades de Capacitacin a Poblacin para Empoderamiento del Sistema
Son acciones orientadas a crear conciencia en la poblacin sobre la importancia de

realizar las tareas de mantenimiento al sistema de agua y su debido cuidado, al cual
toda la poblacin debe conocer los siguientes temas. Entre las ms importantes
tenemos:
Sesin educativa: Importancia y trascendencia del pago de la cuota para el fondo de

reserva y la cuota familiar.
Sesin educativa: Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la JASS -

Estatuto y Reglamento.
Sesin educativa: Reconocimiento de los componentes y/o partes del sistema de

agua potable y unidades bsicas de saneamiento (UBS).
(*) Estas sesiones educativas se llevarn a cabo en 01 evento/da por cada localidad,
de 4 horas.
CUADRO N 1.05: METAS CAPACITACION GESTION-AOM POR LOCALIDAD
B. Programa de capacitacin en Educacin Sanitaria, teniendo como objetivo capacitar

a las familias beneficiarias en conocimientos y prcticas sanitarias que contribuyan a
mejorar la calidad de vida de las familias, practicando el enfoque de equidad de
gnero, interculturalidad y respeto al medio ambiente, siendo los temas sugeridos a
tratar:
Actividades de Capacitacin Educacin Sanitaria a la Poblacin beneficiaria
Son las actividades de la intervencin en Educacin Sanitaria dirigida a la poblacin en

general, directivos de JASS, autoridades locales y comprende principalmente:
Sesin educativa: Manejo y uso del agua (Prcticas adecuadas de almacenamiento,

manipulacin y tratamiento de agua en el hogar, Los momentos crticos y la tcnica
correcta del lavado de manos.)
Sesin educativa: Conservacin del medio ambiente
Sesin educativa: Salud, higiene y autoestima (Beneficios de la adecuada

disposicin de excretas, uso adecuado y mantenimiento de las UBS.)
Sesin educativa: Tratamiento de residuos domsticos
Sesin educativa: Nutricin y seguridad alimentaria (Alimentacin balanceada y

nutricin saludable.)
(*) Cada una de las sesiones educativas se llevarn a cabo mediante talleres en cada
localidad, teniendo un promedio de 40 participantes. Los talleres se podrn programar
de acuerdo a sus conectividades, pudiendo llevarse acabo de 1-3 talleres por da, segn
sea el caso y las circunstancias los permita.
CUADRO N 1.06: METAS CAPACITACION EDUCACION SANITARIA POR LOCALIDAD
E. COSTOS DEL PIP
El monto de la inversin a precios de mercado del proyecto a todo costo que comprende
el componente tcnico y social para la alternativa elegida es S/. 5,511,861.07 y el costo de
operacin y mantenimiento de Agua potable S/. 22,712.84 anuales, del alcantarilladlo S/.
9,924.32 y de la PTAR S/. 10,437.00 anuales. El detalle de costo se muestra a
continuacin.
CUADRO N 1.07: INVERSION SISTEMA AGUA POTABLE + SISTEMA ALCANTARILLADO + PTAR

ALTERNATIVA UNO
COMPONENTE PRECIOS PRIVADOS
1.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE (OPCION UNICA)

Obras previsionales 28,368.82
Flete 26,386.16
Captacin 13,598.26
Desarenador 79,343.48
Lnea de conduccin 236,077.93
Obras de arte 23,711.49
Reservorio 167,539.60
Lnea de Aduccin 57,901.06
Redes de distribucin 61,889.26
Conexiones domiciliarias 127,179.93
Lavaderos domiciliarios 134,722.96
Costo Directo 966,940.22
1.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO SIMPLICADO
Flete 26,286.92
Colectores 207,348.58
Buzones 179,795.01
Emisor 96,623.77
Conexiones domiciliarios 156,652.65
Servicios Higinicos 1,381,892.26
Costo Directo 2,077,568.01
1.3 SISTEMA DE TRATAMIENTO CON CISTERNA SEPTICA
UBS Rotoplast 21,850.48
PTAR Cisterna Sptica con batidor metlico 598,856.85
2.0 GESTION SERVICIO / AOM 47,452.00
3.0 EDUCACION SANITARIA 64,330.00
4.0 Plan de manejo y mitigacin ambiental 96,314.68
5.0 Estudio de Evaluacin Impacto Ambiental 9,000.00
COSTO DIRECTO TOTAL (1+2+3+4+5) 3,882,312.24

Gastos Generales (7.2% CD) 279,526.48
Utilidad (4%CD) 155,292.49
SUB_TOTAL 4,317,131.21
IGV (18%) 777,083.62
COSTO TOTAL 5,094,214.83
Supervisin (2%CD) 77,646.24
Expediente Tcnico 340,000.00
INVERSION TOTAL 5,511,861.07
Y los costos los costos de operacin y mantenimiento para cada sistema de la alternativa
viable, estimado en un presupuesto anual, y costos unitarios a precios privados, como
muestra los siguientes cuadros:
CUADRO N 1.06: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL "CON PROYECTO"

Sistema de Agua Potable - Opcin nica

Sistema de Alcantarillado Ambas alternativas

PTAR ALTERNATIVA 01
F. EVALUACIN SOCIAL
La metodologa tcnica utilizada para la evaluacin del proyecto dado a su naturaleza, fue
el mtodo Ratio Beneficio-Costo y el de ndice Costo Efectividad (ICE) realizando la
actualizacin de los flujos sociales con la tasa de descuento social del 9%.
Se tom en cuenta los Anexos SNIP N 10 y SNIP N 09, respectivamente para la

evaluacin. Los resultados de la evaluacin se muestran en siguientes cuadros.
Para el sistema de agua potable.
El resumen de la evaluacin Costo Beneficio realizada para la implementacin de Sistema

de Agua Potable SAP:
VAN (9%) : S/. 1,403,372.67
TIR : 24.75%
CUADRO N 1.09: EVALUACION SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE "CON PROYECTO""
ALTERNATIVA UNICA
Para el sistema de Alcantarillado.
El resumen de la evaluacin Costo efectividad realizada para la instalacin de redes de

alcantarillado:
Variables Alternativa 01 Alternativa 02
VAC (9%) S/. 2,594,320.78 S/. 2,680,633.06
Poblacin promedio 2,005 2,005
ICE (S/. /Habitantes) 1,294 1,337
Para el sistema de PTAR.
El resumen de la evaluacin Costo efectividad realizada para la construccin de planta de

tratamiento de aguas residuales (PTAR):
Variables Alternativa 01 Alternativa 02
VAC (9%) S/. 899,610.12 S/. 1,010,292.63
Poblacin promedio 2,005 2,005
ICE (S/. /Habitantes) 449 504
Finalmente, dado que el sistema de agua potable es nica y que la rentabilidad es

positiva, en tanto en los sistemas de agua alcantarillado y PTAR el ICE de la Alternativa 01
es menor a la de Alternativa 02; significa que la Alternativa 01 es la recomendable.
Las respectivas hojas de clculos se muestran en los siguientes cuadros.

CUADRO N 1.10: EVALUACION SOCIAL DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO "CON PROYECTO""

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02
CUADRO N 1.12: EVALUACION SOCIAL DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO "CON PROYECTO""

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02
El anlisis de sensibilidad para el componente agua potable ante variaciones en el monto de

inversin y en los beneficios muestran los valores siguientes:
GRAFICO N1.04: ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN SISTEMA DE AGUA POTABLE
El proyecto es rentable si los beneficios varan hasta debajo de un -50%, valor que hace que el
VAN = 0, variaciones mayores hace que el proyecto sea no rentable.
El proyecto mantiene su rentabilidad si el monto de inversin vara hasta por debajo de 115%,
variaciones mayores hace que el VAN sea negativo.
4.5.4.2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PTAR
La sensibilidad del sistema de saneamiento se ha establecido relacionando el indicador

costo/efectividad (ICE) con la lnea de corte del componente, siendo el resultado el siguiente:
GRAFICO N1.06: ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN SISTEMA DE ALCANTARILLADO
El mximo incremento que puede tener la inversin para no superar la lnea referencial es de
aproximadamente 20%, valores mayores hace que el proyecto no se conveniente para su
ejecucin.
GRAFICO N1.07: ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN SISTEMA DE TRATAMIENTO

ejecucin.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
El proyecto es sostenible, porque con la intervencin del proyecto se organizar y dejar

constituido e inscrita en la SUNARP a la Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento (JASS). Esta Organizacin de beneficiarios con apoyo permanente del
personal tcnico de la Municipalidad distrital de Santa Rosa se encargarn de realizar la
buena administracin, operacin y mantenimiento del servicio de agua potable y del
desage en las 06 localidades: Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo
Paraiso y Simariva.
A travs de estas encuestas se estim que el ingreso de las familias de las localidades de
intervencin es en promedio 810.00soles/mes (S/. 9,720.00 anuales) y considerando el
2% como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago del servicio
de agua potable y saneamiento, se determin que el promedio de la capacidad de pago
es de S/. 16.20 mensual por familia; pero considerando por localidad seria S/. 11.50
mensual por familia como el ms bajo en Comunidad de Anteccasa y S/. 19.40 mensual
por familia como el ms alto en la comunidad la Victoria.
Sin embargo, realizando un anlisis de la teora econmica: El uso eficiente de los

recursos se minimiza cuando el valor establecido por la sociedad para el consumo de un
bien es igual al costo de los recursos utilizados en la produccin de dicho bien para la
sociedad, lo cual se expresa comnmente como: Costo marginal = Precio marginal.
En este caso, la capacidad de pago de familias que cubre los costos de operacin y
mantenimiento del Proyecto, lo que significa que la sostenibilidad financiera es de S/.
5.80/mes/vivienda (19.37 m3/mes/Viv * S/. 0.3/m3) que vendra a ser la cuota mensual
promedio a pagar por parte de los beneficiarios por el servicio de agua potable, esta
cuota constituye un impacto para los beneficiarios con el Proyecto. Adicionalmente la
cuota por el servicio de desage sera de S/. 2.30/mes/vivienda (19.37 m3/mes/Viv *0.7*
S/. 0.17/m3); que sumados con el del servicio de agua potable la cuota total a pagar por
familias sera S/. 8.10/mes/vivienda.
Pero, las familias segn su afirmacin en las encuestas estarn dispuestos a pagar por
buen servicios de agua potable y desage la suma de S/. 4.28 por mes - vivienda.
GRAFICO N1.08:
GRAFICO N1.09:
Los beneficiarios expresan su compromiso de participar activamente en la ejecucin del

proyecto certificando las documentaciones siguientes; y que se encuentran en anexos
(Documentos legales):
Acta de Compromiso para el aporte valorizado en mano de obra no calificada y

materiales de la zona para la ejecucin del proyecto.
Acta de la conformacin de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento

(JASS).
Acta de compromiso de cuota familiar para la Administracin, Operacin y

Mantenimiento
Se puede afirmar que para la ejecucin del proyecto no existe posibilidad de ocurrencia
de ningn conflicto que podra ocasionar algn grupo social referente a la administracin,
operacin y mantenimiento.
Ante los riesgos de desastres, en el presente estudio de pre inversin, se ha realizado un

estudio de riesgos (Identificacin de peligros y vulnerabilidad) y en base a los resultados
se han planteado Medidas de Reduccin de Riesgos, los mismos que se indican en el
respectivo estudio de vulnerabilidad y riesgos, anexados en la seccin de estudios
complementarios.
H. IMPACTO AMBIENTAL
En el Articulo 3 de la Directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de

Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), aprobado mediante Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM, menciona que es
de obligatoriedad la certificacin ambiental del PIP previo a su ejecucin.
Para este proyecto se han considerado 06 criterios bsicos de Proteccin Ambiental que
seala el Artculo 5 de la Ley N 27446, y han sido desarrollados por separado, utilizando
los anexos correspondientes de la Directiva para la concordancia entre el sistema
nacional de evaluacin de impacto ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP). El Estudio de Evaluacin Preliminar de Impacto Ambiental se adjunta en
anexo al presente proyecto
El impacto ambiental negativo que origine el proyecto en la etapa de ejecucin ser nulo
o mnimo y limitado; sin embargo, luego de ejecutarse el proyecto el impacto ambiental
ser muy positivo, contribuyendo este hecho a la salud pblica en mejores condiciones
ambientales
CUADRO N 1.14: POSIBLES IMPACTOS Y LAS MEDIDAS DE MITIGACIN.
IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS MEDIDAS DE MITIGACIN
Accidentes laborales durante la ejecucin Exigir el cumplimiento de la Normas de

Durante la fase de
del proyecto. Seguridad y prevencin de accidentes.

ejecucin
Molestias a la Salud Pblica por la Inspeccin permanente de los

generacin de polvo y deposicin de Responsables de la Salud, bienestar social
residuos en el mbito del Proyecto. y medio ambiente.
Peligros para la salud durante la Verificar que los procesos de cloracin del
operacin de los equipos y la prestacin agua sean adecuados, disminuyendo los
del servicio. riesgos para la salud Pblica.
Riesgos de salud para el operador y la Capacitar a los operadores en cuanto al

Durante la fase de operacin
poblacin por la mala operacin de manejo adecuado de las vlvulas, equipos

sistemas de desinfeccin y cloracin del agua (dosificacin).
Degradacin de la calidad del agua, por Se deber hacer las capacitaciones a

procesos inadecuados de tratamiento de todos los usuarios para una adecuada
las aguas servidas y/o carencia de hbitos eliminacin de las aguas servidas.
adecuados en la eliminacin de aguas
servidas.
Degradacin de la calidad del agua por Establecer cronogramas de limpieza y

falta de limpieza y desinfeccin de los desinfeccin de los recipientes, tuberas y
accesorios y recipientes de del sistema en general.
almacenamiento.
I. PLAN DE IMPLEMENTACIN
La implantacin del presente Proyecto se dar inicio con Viabilidad y luego pasar a las
siguientes etapas.
1 Etapa: Diseo y elaboracin del Estudio definitivo.- Teniendo la viabilidad del

proyecto, la Municipalidad a travs de la Oficina de Abastecimientos elaborar las
Bases y Trminos de Referencia para la seleccin y otorgamiento de la Buena Pro al
consultor ganador para la Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto. Esta
etapa concluye con la aprobacin del Expediente Tcnico mediante Resolucin o
Informe del CREATTE. El costo para la elaboracin del Expediente Tcnico ser
cubierto por la Municipalidad de Santa Rosa.
Se ha estimado en 2 meses para el proceso de seleccin del Consultor, y 2.5 meses

para la Elaboracin del Expediente Tcnico con todos los contenidos que amerita
dada la envergadura del proyecto en concordancia a las normas tcnicas de
construccin, ambiental, riesgos y sostenibilidad social.
2 Etapa: Licitacin Pblica y Contrato de ejecucin de Obra.- Aprobado el

Expediente Tcnico del proyecto, la Municipalidad a travs de la Oficina de
Abastecimientos elaborar las Bases y Trminos de Referencia para la seleccin y
otorgamiento de la Buena Pro y firma de Convenio con la Empresa que ejecutar el
proyecto, en el que se cumplirn todos los procedimientos administrativos en
concordancia a las normativas vigentes. Esta etapa comprende la ejecucin de todos
los componentes de la alternativa seleccionada en la viabilidad del Proyecto, con las
metas y los costos actualizados en el Expediente Tcnico. El financiamiento del
Proyecto sern realizadas con recursos provenientes del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y/o Fuentes Cooperantes y una contrapartida de la
Municipalidad y propios beneficiarios del proyecto.
Se ha estimado en 2.5 meses para los procesos de Licitacin Pblica y firma del
Convenio con la Entidad y/o Empresa Constructora y el Ente Supervisor de la
Ejecucin del proyecto, y 10 meses para la ejecucin fsica de obras y los programas
de capacitacin y los otros componentes del Proyecto.
3 Etapa: Liquidacin del proyecto y puesta en marcha.- Concluido la Ejecucin del

proyecto (Periodo de intervencin) se deber realizar la liquidacin tcnica y
financiera del Proyecto y puesta en funcionamiento de los sistemas de agua y
desage, para dar pase, la entrega a los beneficiarios Representados por la JASS de
cada localidad: Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y
Simariva.
El costo de Liquidacin del Proyecto ser cubierto por la Municipalidad de Santa

Rosa. En la etapa de operacin y mantenimiento los costos sern solventados con las
cuotas mensuales que aportaran los usuarios.
Se ha estimado en 1.5 meses para realizar la liquidacin tcnica y financiera del

proyecto y entran en operacin de proyecto a manos de los beneficiarios 10 aos en
optimas condiciones.
CUADRO N 1.15: PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
A continuacin se detalla el cronograma de Ejecucin Fsica_Financiera del proyecto

de todos sus componentes
CUADRO N 1.16: CRONOGRAMA EJECUCION FISICA DEL PROYECTO

CUADRO N 1.17: CRONOGRAMA EJECUCION FINANCIERA DEL PROYECTO
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
El anlisis de las capacidades tcnicas, administrativas y financieras de los actores que

participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles
y funciones que debern cumplir es como sigue.
ETAPA DE INVERSION:
Se prev que el proyecto ser financiado con la ayuda de los recursos provenientes del
Programa de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento. Dicha Institucin cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia
para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, tiene la capacidad tcnica,
administrativa as como los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse a
travs del PNSR.
El Vice_Ministerio a cargo del PNSR tendra la responsabilidad de otorgar los recursos

para la ejecucin del proyecto, bajo la tutela de la Unidad de Gestin Regional (UGR), que
es la encargada de formular estudios de pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir,
ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y financiera los proyectos de
inversin pblica.
En la ejecucin del proyecto sern participes varias firmas contratistas de reconocida

trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar
que las operaciones tcnicas y financieras en cada uno de sus componentes del proyecto,
vayan dirigidas en un contexto de otorgar calidad de servicio con transparencia para el
desarrollo de cada una de las 06 localidades de intervencin.
La Modalidad de Ejecucin recomendada del presente proyecto est planteando bajo la

modalidad de Administracin Indirecta Contrata, en sus tres componentes del
proyecto: Infraestructura, Educacin Sanitaria y Fortalecimiento de la gestin (AOM).
Esta recomendacin se sustenta, dado que la Municipalidad no cuenta con profesionales

idneos ni la logstica necesaria; y que la ejecucin por contrata implica menos carga
administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratacin de
personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms reglamentados que los de
administracin directa.
ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
En la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin y gestin del

proyecto, ser llevada a cabo por las Juntas de Administracin del servicio de
saneamiento (JASS) de cada una de las 06 localidades, bajo la supervisin del Area
Tcnica de la Municipalidad distrital de la jurisdiccin.
En la etapa de inversin se deber organizar y conformar la JASS, brindndoles a sus

integrantes la debida capacitacin e implementndoles con los medios necesarios para su
funcionamiento y garantizar la debida sostenibilidad del proyecto
K. MARCO LGICO
El marco lgico del proyecto consigna los indicadores relevantes de la evaluacin

ex_post, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento,
evaluacin intermedia y evaluacin ex post.
Se han considerado los parmetros necesarios y los aspectos de control para un

adecuado planteamiento y aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que
se indican a continuacin:
El resumen de los Objetivos de las actividades que permitirn realizar el proyecto;
Los Indicadores a considerarse;

Los medios de verificacin, y
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto,
materia del presente estudio:
Fines y propsito del proyecto
Los componentes del proyecto.
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos.
CUADRO N 1.18: MARCO LOGICO DEL PROYECTO ALTERNATIVO

INDICADORES Y METAS MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS Nombre del Indicador Lnea de Base Meta con proyecto VERIFICACION SUPUESTOS
MEJORAN LAS CONDICIONES DE Porcentaje de familias de las 90% de familias con Al 1er ao de - Padrn actualizado de La poblacin cumple con
CALIDAD DE VIDA DE LAS 06 localidades con necesidades bsicas intervencin, 0% de beneficiarios del proyecto las prcticas de higiene y
FAMILIAS DE LAS 06 necesidades bsicas insatisfechas del familias con - Talonarios de recibos de mantiene
LOCALIDADES Y ZONA DE insatisfechas referente a los servicio de agua y necesidades bsicas la JASS por concepto de adecuadamente la
INFLUENCIA servicios de agua y saneamiento insatisfechas del cuotas pagadas infraestructura a lo largo
FIN
saneamiento servicio de agua y - Estadstica del INEI del tiempo.

saneamiento referente a cobertura de
servicios bsicos en zona
rural
DISMINUCION DE LOS INDICES Reduccin del nmero de 151 casos atendidos Al 5 ao se reduce al - Reportes de la Microred - Se mantienen iguales
DE ENFERMEDADES atenciones por casos de por enfermedades de 85% - 128 casos de Santa Rosa, los ingresos reales de la
GASTROINTESTINALES (Diarreicas enfermedades de origen origen hdrico en el atendidos compendiado en la poblacin
PROPOSITO
y Parasitosis) EN LOS hdrico (Gastrointestinales), ao 2014 Al 10 ao se reduce al DIRESA Ayacucho - La poblacin participa
HABITANTES DE LAS 06 que ocasiona morbilidad en 65% - 98 casos - Estadsticas del MINSA y activamente de manera
LOCALIDADES (Anteccasa, ni@s y ancian@s se habr atendidos INEI por casos de organizada
Pataccocha, La Victoria, reducido en un 80% Al 20 ao se reduce al enfermedades hdricas contribuyendo al
Chontaccocha, Nuevo Paraiso y 20% -30 casos desarrollo social de su
Simariva) DEL DISTRITO SANTA atendidos localidad.
ROSA, LA MAR AYACUCHO
Componente 01: Adecuada Cobertura de servicio y 60% de familias de 100% de familias de - Informes de supervisin - Se lleva acabo buena
Infraestructura de agua potables dotacin de agua de optima las 06 localidades con las 06 localidades con de obra gestin de la JASS y la
calidad en las viviendas servicio de agua; servicio de agua -Informe tcnico mayora de familias paga
familiares pero de poca potable en cantidad financiero de ejecucin de oportunamente las
cantidad y psima adecuada y buena obra tarifas establecidas en
calidad calidad - Liquidacin tcnica asamblea comunal
financiera del proyecto y - Hay estabilidad
acta de entrega econmica en el Pas.
- Anlisis fsico y
microbiolgico del agua
Componente 02: Adecuada Disponibilidad de unidades 10% de familias de 100% de familias de - Informes de supervisin
Infraestructura para disposicin bsicas de saneamiento en las 06 localidades las 06 localidades de obra
de excretas y aguas residuales las viviendas familiares disponen UBS en disponen UBS en - Informes tcnico
condicin adecuada condicin adecuada financiero de ejecucin de
obra
COMPONENTES
- Liquidacin tcnica
financiera del proyecto y
acta de entrega
Componente 03: Adecuada Integrantes de la JAAS con No existe JASS Existe JASS - Hay buen Existen personas con
gestin de los servicios de agua y habilidades y conocimientos constituida implementada y sus funcionamiento de los aptitudes y cualidades
saneamiento por la JASS en gestin del servicio de integrantes con servicios de agua y para desempear los
agua y desage habilidades y desage cargos de la Junta
conocimientos de - Los documentos Directiva del JASS
gestin administrativos y de
gestin se encentran en
orden
- El estado econmico y
financiero de la JASS es
adecuado
Componente 04: Adecuada Porcentaje de habitantes de 2% de familias 100% de familias - Informes de capacitacin Mayora de familias
prcticas y hbitos de higiene de las 06 localidades con conoce temas de conoce temas de en educacin sanitaria participantes en los
la poblacin de las 06 localidades conocimiento de educacin educacin sanitaria educacin sanitaria - Observancia de viviendas eventos de capacitacin y
sanitaria saludables mediante ponen en prctica lo
visitas domiciliarias aprendido
ACCIONES
1.1. Mejoramiento de la Dispositivos de concreto para 02 captaciones con 02 captaciones con - Informes de valorizacin - No hay alza de precios,
captacin tipo subterrneo captar agua infraestructura infraestructura buena, fsica y cuaderno de Obra el Pas goza de
daada con costo equivalente del Ingeniero Residente estabilidad

a S/. 13,598.26 - Detalle de metas en macroeconmica
liquidacin tcnica - Existe financiamiento y
financiera del Proyecto los desembolsos son
oportunos
1.2. Mejoramiento y/o refaccin Metros lineales de tubera 6242ML de lnea de 11410ML de lnea de
- No existen inclemencias
de la lnea de conduccin y obras PVC SAP conduccin conduccin con
del clima, ni desastres
de arte deteriorado con tubera PVC C-10 de
naturales
tubera PVC C-10 de 2", y sus abras de
1.5" arte con costo
equivalente a S/.
284,401.25
1.3. Mejoramiento de la Dispositivos de concreto 3 reservorios con 6 reservorios con
estructura y accesorios del armado para almacenar agua infraestructura infraestructura
reservorio, y construccin nueva daada, 1 reservorio adecuada y buen
de reservorio en buen estado y 2 funcionamiento, el
reservorios costo asciende a S/.
colapsados 167,539.60
1.4. Refaccin y/o ampliacin de Metros lineales de tubera 4064ML de lnea de 7917.50ML de lnea de
red de aduccin y de distribucin PVC SAP aduccin y conduccin
y obras de arte distribucion refaccionados e
deteriorados con instalados con tubera
tubera PVC C-10 de PVC C-10 de 1.5" y
1.5" y 1.0" 1.0" y obras arte; el
costo es S/.
114,895.09
1.5. Refaccin y/o mejoramiento Conexin domiciliaria de 81% de familias con 100% de familias con
de conexiones intradomiciliarias agua y con lavaderos conexin a agua, de conexin a agua y
y instalacin lavaderos ellas slo 50.22% lavaderos adecuados,
tiene lavadero el costo por ellos es
adecuado S/. 252,407.56
2.1. Mejoramiento de las redes Metros lineales de tubos ISO 26.42% de familias 94.75% de familias - Informes de valorizacin - No hay alza de precios,
de alcantarillado: Colectores y UF S-25 remodelados, incluye tienen conexin de tienen conexin de fsica y cuaderno de Obra el Pas goza de
linea emisor buzones y conexin desage con 900ML desage con 900ML del Ingeniero Residente estabilidad
domiciliar con cachimba Tubo ISO UF S-25 Tubo ISO UF S-25 - Detalle de metas en macroeconomica
2.2. Construccin de redes de Metros lineales de tubos ISO instalados instalados, y 5% de liquidacin tcnica - Existe financiamiento y
alcantarillado simplificado (RAS): UF S-25 instalados, incluye familias disponen UBS financiera del Proyecto los desembolsos son
Colectores y linea emisor buzones y conexin Biodigestor, oportunos
domiciliar con cachimba ascendiendo un costo - No existen inclemencias
de S/. 695,675.75 del clima, ni desastres
2.3. Dotacin de Unidad Bsica Dispositivo unitario familiar 3.49% de familias del 100% de familias del naturales
Sanitaria con Biodigestor o bao rea de intervencin rea de intervencin
domiciliario con bao adecuado con bao domicilario o
biodigestor adecuado,
el costo es S/.
1'403,742.74
2.4. Mejoramiento o reubicacin Dispositivo de tratamiento El C.P. Chontaccocha El C.P. Chontaccocha - Informes de valorizacin - No hay alza de precios,
de la PTAR sanitario de concreto tiene PTAR tendr PTAR fsica y cuaderno de Obra el Pas goza de
colmatada y la descolmatado y la del Ingeniero Residente estabilidad
Comunidad Nuevo Comunidad Nuevo - Detalle de metas en macroeconomica
Paraso PTAR la Paraso PTAR liquidacin tcnica - Existe financiamiento y
punto de colapso por reubicado, ambos con financiera del Proyecto los desembolsos son
falla topogrfica buen funcionamiento; oportunos
2.5. Construccin cisterna sptica Dispositivo de tratamiento En 04 localidades no y las 06 localidades - No existen inclemencias
hidromecnica sanitario de concreto existe PTAR para tendrn PTAR para del clima, ni desastres
disposicin sanitaria disposicin sanitaria y naturales
y agua residuales agua residuales, el
costo asciende a S/.
598,856.85
3.1. Constitucin y Organizacin de beneficiarios Existe JASS en Existe JASS en las 06 - Actas de constitucin de - Existe financiamiento y
fortalecimiento de la JASS del servicio de agua y Comunidad Nuevo localidades de la JASS los desembolsos son
desage Paraiso y Simarima, intervencin del - Copia literal del registro oportunos
dbiles proyecto, de la JASS en al SUNARP - existen personas con
organizativamente debidamente - Informes de capacitacin predisponibilidad y
3.2. Capacitacin dirigida a la Personas conocen el manejo Ninguno capacitadas y con lista de participantes compromiso de asumir
JASS en gestin de los servicios de documentos constituidas. Todos los responsabilidades
de agua y desage administrativos y de gestin integrantes de la JASS - No Hay conflicto social
y entre otras por intereses
3.3. Capacitacin en operacin y Personas con conocimiento Ninguno
proactivas, y el 50% de
mantenimiento del sistema de de la operacin y
la poblacin
agua potable, sistema de mantenimiento del sistema
empoderan los
alcantarillado y PTAR de agua y saneamiento
servicios de agua y
3.4. Comunicacin comunitaria: Personas conscientes de la 0% de la poblacin saneamiento, cuyo
Sensibilizacin sobre responsabilidad y bue uso de costo total es S/.
empoderamiento y buen uso de los servicios 47,452.00
los servicios de agua y desage
4.1 Capacitacin en Educacin Poblacin con nociones o 5% de la poblacin 60% de la poblacin, - Informes de - Existe financiamiento y
Sanitaria dirigida a las familias conocimiento de las prcticas cuyo costo para capacitacin con lista de los desembolsos son
de educacin sanitaria sensibilizar es S/. participantes oportunos
64,330.00 - Fotografas - Mayora de familias
participan en los eventos
de capacitacin, dinmica
y activa
- No hay conflicto social
por intereses
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
El proyecto se denomina MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E

INSTALACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN 01 CENTRO POBLADO Y 05
COMUNIDADES, DISTRITO DE SANTA ROSA - LA MAR AYACUCHO
LOCALIZACION
El proyecto involucra a 01 Centro Poblado y 05 Comunidades, ubicadas en zona rural.
Ubicacin poltica
Regin : Ayacucho
Provincia : La Mar
Distrito : Santa Rosa
Localidades : CC.PP. Chontaccocha y comunidades de Nuevo Paraso,

Simariva, Anteccasa, Pataccocha, La Victoria.
rea de influencia y Ubicacin Geogrfica:
El distrito de Santa Rosa se encuentra en el ubigeo N 050408, ubicado en la regin

Sur Central de los Andes, entre las coordenadas: Latitud Sur 124116 y Longitud
Oeste 734412 del meridiano de Greenwich; a una altitud de 712 m.s.n.m., capital
del distrito. Las zonas en el que intervendr el PIP (Proyecto de Inversin Pblica) son:
CC.PP. Chontaccocha y comunidades de Nuevo Paraso, Simariva, Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria.
MAPA N01: ZONIFICACION Y UBICACIN DEL PROYECTO
REGION
AYACUCHO
DISTRITO SANTA ROSA

PROVINCIA
LA MAR
AREA DEL PROYECTO

LOCALIDADES: Simariva,
Chontaccocha, Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria y Nuevo
Paraiso
Extensin, Ubicacin UTM y altitud:
La superficie total aproximada del rea de intervencin en las 06 localidades suman

9.12 Has y con una altitud que oscila de 925.14 msnm a 1370.45 msnm, segn
resultados del levantamiento topogrfico.
MAPA N02: UBICACIN Y LMITES DE COMUNIDADES BENEFICIARIAS DEL PROYECTO
Fuente: Google Earth

TOTAL 25.59
Beneficiarios Potenciales.
PADRON INTEGRANTE PROM. POR

COMUNIDAD HABITANTES
(Familias Beneficiarias) FAMILIA
Anteccasa 63 4 252
Pataccocha 50 4 200
La Victoria 75 4 300
Chontaccocha 120 4 480
Nuevo Paraiso 90 4 360
Simariva 60 4 240
TOTAL 458 1 832
Fuente: Encuesta_ Trabajo de campo Copia de Padrn de beneficiarios
2.2. INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA (U.F.)
Funcionario Responsable : Sr. Telesforo Ochoa Taguada (Alcalde)
Responsable U.F. : Ing. Fredy Rojas Tello
Telfono : #999301760, #999026715
Institucin Consultora : CONSORCIO AGUA SEGURA (TIM INGENIEROS SRL E ING.

SEGUNDO MENDOZA BARRANTES).
Formuladores : Ing. S. Ral Huamn Crdova
Ing. Segundo Mendoza Barrantes
Telfono : #988058539 / #854743
UNIDAD EJECUTORA (U.E.)
Responsable U.E. : Ing. Carlos Cabrera Quispe
Telfono : #999301760, #999026715
Correo Electrnico : cabreraq2011@hotmail.com
La Municipalidad Distrital de Santa Rosa de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades,

goza de autonoma y tiene las competencias y funciones y depender de su capacidad tcnica
y operativa para ejecutar el proyecto.
Competencia de la Municipalidad: De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, en su

Artculo 80 numeral 4.1 las Municipalidades Distritales tienen las funciones compartidas en
cuanto a la administracin y reglamentacin del servicio de agua potable, alcantarillado y
desage cuando estn en la capacidad de hacerlo. Por lo tanto la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa, tiene competencias para la formulacin y ejecucin del proyecto.
ORGANO TECNICO EJECUTOR Y OPERADOR DEL PROYECTO
Dependencia/Entidad : Municipalidad Distrital de Santa Rosa
rgano tcnico Ejecutor : Gerencia de Obras e Infraestructura
rgano tcnico Operador : rea Tcnica Municipal (ATM)
Operador (es) : Junta administradora de Servicios de Saneamiento.
El rgano tcnico de la Entidad que se encargar de coordinar y ejecutar el proyecto ser la

Gerencia de Obras de la Municipalidad. Y los encargados de la operacin y mantenimiento del
proyecto sern los mismos beneficiarios organizados mediante la Junta administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) y la rea Tcnica de la Municipalidad (ATM) deber brindar la
asistencia tcnica permanente.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
El distrito de Santa Rosa1, actualmente cuenta con 43 comunidades distribuidas 10 centros

poblados rurales, en los cuales 01 es comunidad nativa Ashaninka y 42 son comunidades
colonas independientes, con una poblacin segn el INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de
Poblacin y VI de Vivienda, proyectado a una tasa de crecimiento de 1.80% de 12,918
habitantes al ao 2015.
2.3.1. ANTEDENTES DEL PROYECTO
a) Intento de soluciones anteriores
En las localidades de intervencin de proyecto, como intento de satisfacer a las

demandas de la poblacin el recuento de la situacin de los sistemas y del servicio de
agua y saneamiento han tenido lugar como sigue:
1 El distrito de Santa Rosa fue creado el 19 de Noviembre de 1992 por Decreto Ley N 25845, cuando la poblacin total del distrito fue de 13,519 habitantes
ANTECCASA.
El abastecimiento de agua existente de esta localidad data desde hace 15 aos atrs, el
cual fue construido por FONCODES. La descripcin actual del sistema de agua potable es:
El agua es captada de la quebrada Sanabamba - manantial Sicilianayoc 01, la lnea de
conduccin de 597 ML con tubera PVC SAP 2, un reservorio de 10 m3, lnea de
aduccin de 359 ML con tubera PVC SAP 1.5. La dotacin de servicio es agua
entubada y no es adecuada.
En esta localidad no existe instalaciones de alcantarillado, se pueden contar algunas

letrinas sanitarias de tipo hoyo seco ventilado, entre las letrinas construidas por CARE
hace ms de 12 aos colmatadas y colapsadas, algunas familias tienen silos y los otros
realizan sus necesidades fisiolgicas en lugares libres de las chacras o huertas.
PATACCOCHA
El agua es captada de la quebrada Sanabamba -manantial Sicilianayoc 01, la lnea de
aduccin de 605 ML con tubera PVC SAP 1. La dotacin de servicio es agua entubada
y no es adecuada.

LA VICTORIA.-
El agua es captada de la quebrada Sanabamba - manantial Sicilianayoc 02, la lnea de
aduccin de 195 ML con tubera PVC SAP 1. La dotacin de servicio es agua entubada
y no es adecuada.

CHONTACCOCHA
cual fue construido por la Municipalidad Provincial de la Mar, y en el ao 2009 tuvo una
intervencin de parte de la Municipalidad de Santa Rosa para mejorar el servicio del agua
e instalar servicio de desage. La descripcin actual del sistema de agua potable es: El
agua es captada de la quebrada Sanabamba - manantial Sicilianayocc 02, la intervencin
tuvo deficiencias en la construccin de la captacin (no est diseado para el caudal
requerido por los beneficiarios), la lnea de conduccin de 1832 ML con tubera PVC SAP
2, un reservorio de 12 m3, lnea de aduccin de 1261 ML con tubera PVC SAP 1.5.
La dotacin de servicio es agua entubada y no es adecuada.
En esta localidad cuenta con instalaciones de alcantarillado construido en el ao 2009 por

la Municipalidad de Santa Rosa, pero no funciona. La mencionada intervencin tuvo
deficiencias la planta de tratamiento, el tanque sptico de 3x3m no funciona porque est
construida en zona vulnerable con falla geolgica y estn a punto de colapsar. Una
minora de las familias tienen conexin a desage y baos adecuados y el resto no tiene y
hacen sus necesidades fisiolgicas en lugares libres de las chacras o huertas. Se observa
anego por mal funcionamiento de buzones y planta de tratamiento.
NUEVO PARAISO
cual fue construido por la Municipalidad Provincial de la Mar, y en el ao 1998 tuvo una
intervencin de parte de la Municipalidad de Santa Rosa para mejorar el servicio del agua
e instalar servicio de desage. La descripcin actual del sistema de agua potable es: El
agua es captada de la quebrada Sanabamba - manantial Sicilianayoc 02, la lnea de
conduccin de 2980 ML con tubera PVC SAP 2 en ms de 25% con instalacin
superficial por las escorrentas, un reservorio de 12 m3, lnea de aduccin de 611 ML con
tubera PVC SAP 1. La dotacin de servicio es agua entubada y no es adecuada.
En esta localidad cuenta con instalaciones de alcantarillado construido en el ao 2009 por

la Municipalidad de Santa Rosa, pero no funciona. El tanque Inhoff no funciona porque
esta colmada de tierra y no llegan las aguas residuales a la planta debida que los buzones
tambin estn obstruidos. Existe buena infraestructura falta mejorarlo y ponerlo en
funcionamiento. La mayora de las familias tienen conexin a desage y baos adecuados
pero se observa anego en las calles de la comunidad.
SIMARIVA
cual fue construido Municipalidad Provincial de La Mar, con presupuestos habilitados por
USAID en ao 2002. La descripcin actual del sistema de agua potable es: El agua es
captada de la quebrada Sanabamba - manantial Sicilianayoc 02, la lnea de conduccin de
1764 ML con tubera PVC SAP 2 instalados los tubos de la red matriz casi superficial y
en la rasante de va vehicular, un reservorio de 12 m3, lnea de aduccin de 120 ML con
tubera PVC SAP 1. La dotacin de servicio es agua entubada y no es adecuada.

b) Motivos que generaron la propuesta del proyecto
La preocupacin del Alcalde del Municipio de Santa Rosa por mejorar las condiciones de
vida de sus Comunidades; y del trabajo de campo realizado por los profesionales del
CONSORCIO AGUA SEGURA, se ha podido identificar que los motivos que urgen la
atencin de los servicios bsicos mediante la formulacin del proyecto agua y
saneamiento son los problemas de salud de origen hdrico que frecuentemente se
registran en Puesto de Salud Simariva y el Centro de Salud de Santa Rosa, cuyas causas
son la mala calidad de agua consumida y la inadecuada disposicin de excretas. Siendo
los principales motivos siguientes:
Consumo de agua de mala calidad
Inadecuada disposicin sanitaria de excretas de las Comunidades
Inadecuada prcticas de higiene de la poblacin
Los habitantes de las localidades CC.PP. Chontaccocha y comunidades de Nuevo Paraso,

Simariva, Anteccasa, Pataccocha, La Victoria registran incidencia de enfermedades de
origen hdrico tales como EDAs. Estas enfermedades tienen un impacto importante en la
salud de la poblacin pues ocasionan desnutricin y por consiguiente una baja capacidad
inmunolgica de los habitantes y en especial en los nios y ancianos; un bajo rendimiento
escolar en los nios y baja productividad en los adultos. El conjunto de estas
enfermedades, inciden en la economa de las familias puesto que ocasionan gastos en la
compra de medicinas, originando el deterioro de la calidad de vida por disminucin de
recursos econmicos disponibles.
2.3.2. PERTINENCIA DEL PROYECTO Y ALINEAMIENTO DE POLITICA SECTORIAL
a). Lineamiento de Poltica Nacional y Sectorial
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la Poltica de Desarrollo Nacional

del Gobierno Peruano, para el desarrollo y lucha contra la pobreza.
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento de acuerdo con su Ley de

Organizacin y Funciones, Ley N 27792, formula, aprueba, dirige, ejecuta y supervisa las
polticas de alcance nacional en materia de vivienda, urbanismo, construccin y
saneamiento.
Mediante Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los

servicios de saneamiento de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional,
cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente; estableciendo que la
prestacin de los servicios de saneamiento comprenden la prestacin regular de los
servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y disposicin sanitaria de
excretas, tanto en el mbito urbano como rural.
Los artculos 11 y 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de los
Servicios de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA,
sealan que corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, como
Ente Rector del Sector Saneamiento, entre otros, formular, normar, dirigir, coordinar,
ejecutar y supervisar la poltica nacional y acciones del sector en materia de saneamiento
y evaluar permanentemente sus resultados, generando las condiciones para el acceso a
los servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y sostenibilidad en su
prestacin, en especial de los sectores de menores recursos econmicos, promoviendo la
educacin sanitaria de la poblacin y programas de asistencia tcnica y financiera para la
provisin de los servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural y para la
implementacin de los mismos; y, que se define como centro poblado rural a aquel que
no sobrepase de dos mil habitantes.
Mediante RD N 003-2003-EF/68.01 se aprob la Directiva N 002-2003-EF/68.01,

Directiva para la Reformulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales para
el perodo 2009-2011, de los cuales forman parte los Lineamientos de Poltica Sectoriales-
Funcionales, considerados en la Funcin 14: Salud y Saneamiento, y Programa 047:
Saneamiento, siendo las siguientes:
Las tarifas deben cubrir como mnimo los costos de operacin.
Los subsidios deben dirigirse a los ms pobres.

Los subsidios a la inversin deben ligarse a la eficiencia en la prestacin de los

servicios para llegar a los ms pobres.
El Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento en el Plan Estratgico Sectorial

Multianual 2008 -2015 ha diseado una estrategia con una serie de objetivos generales,
de las cuales se tiene como objetivo estratgico N 04, la de Promover el acceso de la
poblacin a servicios de saneamiento de calidad, teniendo las lneas de acciones que
detallan el siguiente cuadro.
CUADRO N 001: Objetivo estratgico 4 _ Promover el acceso de la poblacin a

servicios de saneamiento de calidad
ESTRATEGIAS LNEAS DE ACCIN

4.1.1 Promocin de inversin pblica en saneamiento urbano.
4.1.2 Promocin de inversin privada en saneamiento.
4.1 Ampliar y mejorar la
4.1.3 Promocin de inversin pblica en sistemas de saneamiento
infraestructura sanitaria en reas rurales.
4.1.4 Promocin del uso de tecnologa apropiadas en reas rurales
4.2.1 Fortalecimiento de capacidades en prestadoras y
4.2 Promover la sostenibilidad administradoras de servicios.
de los servicios 4.2.2 Mejoramiento de gestin operacional y comercial.
4.2.3 Promocin de programas de prevencin de riesgos l
4.3.1 Promocin del adecuado uso de fuentes de agua.
4.3 Optimizar el uso de los
4.3.2 Promocin del adecuado manejo del agua potable por
recursos hdricos usuarios
Fuente: Plan Estratgico Sectorial Multianual 2008 -2015 de Vivienda y construccin
b) Lineamientos de la Poltica Regional
El Gobierno Regional de Ayacucho en El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-

2021, considera 06 ejes estratgicos, entre los cuales el Eje estratgico 2:
Oportunidades y acceso a los servicios tiene como objetivo regional la Igualdad de
oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos de calidad y como prioridad la
poltica de Mejorar la cobertura de los servicios bsicos en las viviendas y mediante la
cual fomenta el Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de agua y
saneamiento.
En este sentido el Plan Regional tiene como objetivo incrementar la cobertura de los
servicios (agua, desage y electricidad), mediante la puesta en marcha de proyectos de
agua, desage y electrificacin, para lo cual se ha trazado la meta de mejorar y ampliar la
accesibilidad y cobertura a los servicios bsicos para la poblacin de la Regin de
Ayacucho.
c) Lineamientos de la Poltica Provincial
El Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de La Mar 20072016 se encuentra

desactualizado, requiere ser actualizado en funcin al Plan Bicentenario del Per 2011-
2021 y Plan de Desarrollo Regional .para constituir un instrumento matriz en la gestin
de desarrollo local del Distrito Santa Rosa. Sin embargo, del Plan Estratgico de
Desarrollo de la Provincia de La Mar, se rescata que la Visin provincial se articula
parcialmente a la Visin Distrital de Santa Rosa, sus Ejes de Desarrollo Integracin vial,
Desarrollo de las capacidades locales, Servicios bsicos, Educacin y Mejora de salud,
cohesiona con los Ejes de Desarrollo Distrital, con los proyectos y actividades sealados
en el Programa de Inversin provincial.
d). Lineamientos de Poltica Local
La Municipalidad Santa Rosa en su nuevo Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de

Santa Rosa, seala como problema, causas y posibles soluciones respecto a la
infraestructura en saneamiento bsico, lo siguiente:
PROBLEMA:
Inadecuada prestacin de servicios bsicos
CAUSAS:
Deficiente instalacin y servicio de agua potable
Limitado servicio de desage y letrinas
Limitado servicio de energa elctrica y otros
POSIBLES SOLUCIONES:
Potabilizacin del agua
Mejoramiento de instalaciones de agua potable
Construccin de sistema de desage y electricidad
Frente a ello consideran como objetivo estratgico. Lograr servicio bsicos Adecuados
mediante las siguientes estrategias:
Formular perfiles de proyecto y expedientes tcnicos de proyectos de

infraestructura bsica, para buscar financiamiento de diferentes inversiones
Ejecutar proyectos de infraestructura bsica, aprovechando el incremento

presupuestal de canon y regalas mineras
Gestionar y ejecutar proyectos de infraestructura bsica, aprovechando

oportunidades financieras y la cooperacin tcnica internacional
Promover la gestin y administracin eficiente de servicios bsicos, mediante la

organizacin de beneficiarios
Y en el presupuesto participativo para el ao 2016 han considerado los siguientes

proyectos o actividades:
Ampliacin y mejoramiento de servicio de agua potable en Chontaccocha
Ampliacin y mejoramiento de servicio de agua potable Simariva
Ampliacin y mejoramiento de agua potable Anexo Nuevo Paraiso
Adquisicin de terreno y construccin de relleno sanitario Anexo Nuevo Paraiso
Para llevarlo a cabo consideran su preocupacin de mandar formular el presente

proyecto y luego de su viabilidad gestionar el financiamiento ante el Ministerio de
Vivienda u otras instituciones pblicas como FONIPREL y/o fuentes cooperantes.
CUADRO N 001: ALINEAMIENTO DE OBJETIVOS DE LOS PLANES

PRIORIZACION
PLANES DE
OBJETIVO GENERAL EJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO INVERSIONES DE
DESARROLLO
DESARROLLO
Lograr servicio bsicos Adecuados Desarrollo Social:
Estratgico de
Desarrollo del
Prioriza
Santa Rosa
Distrito de
inversiones de
Plan
1. Formular perfiles y expedientes

desarrollo
tcnicos, para buscar financiamiento
Plan Estratgico de Desarrollo de la
Implementar concertadamente polticas pblicas y 5.-Servicios bsicos

Provincia de La Mar 2004- 2020
privadas para integrarnos vialmente, desarrollar y 6.-Educacin, cultura y deporte

promocionar tecnologas que nos permitan 7.-Mejora de salud
aprovechar racionalmente nuestros recursos
Prioriza
naturales en las tres zonas de desarrollo de la
inversiones de
provincia (Cuenca del Ro Pampas, Apurmac y
desarrollo en
Tambo San Miguel), reducir el analfabetismo,
Ejes de Desarrollo
fortaleciendo y promoviendo la organizacin
comunal y empresarial, capacitando a los lderes
dirigentes y autoridades para el ejercicio de sus
funciones
No cuenta con objetivo general 1.- Desarrollo Social Prioriza

Regin Ayacucho
Concertado de la
2007 - 2024
2.- Desarrollo Econmico inversiones de

Desarrollo
Plan de
3.- Recursos Naturales y Medio Ambiente desarrollo en 04

4.- Institucional y Descentralizacin Ejes de Desarrollo
Regional
tenari
Bicen
OBJETIVO NACIONAL: Estado democrtico y 1. Derechos fundamentales y dignidad de Prioriza

2021
2011
o del
Per
Plan
descentralizado que funciona con eficacia, eficiencia las personas inversiones de

y articuladamente entre sus diferentes sectores y los 2. Oportunidades y acceso a los servicios desarrollo en 06
tres niveles de gobierno al servicio de la ciudadana y 3. Estado y gobernabilidad Ejes de Desarrollo
el desarrollo, garantizando la seguridad nacional 4. Economa, competitividad y empleo Nacional
5. Desarrollo regional e infraestructura
6. Recursos naturales y ambiente
Fuente: Elaboracin Propia con informacin de los respectivos Planes de desarrollo.
d). Marco Legal de inversin
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de Sistema Nacional de

Inversin Pblica:
La Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.L. N 1005
(03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordante) (Aprobado

por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicada en el Diario Oficial El Peruano
el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 de Agosto de 2007 y modificada
por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 24 de Noviembre de 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordante)

Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 09 de Abril de 2011 y sus modificatorias, en particular por
Resoluciones Directorales Nos. 005-2014-EF/63.01 y 004-2015-EF/63.01,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 05 de febrero de 2015 y el 09 de
abril de 2015, respectivamente.
Aplicacin de Contenidos Mnimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos de

Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo incorporado por RD 008-2013-EF/63.01) con adecuacin al Anexo CME 21
(Aprobada por Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01) y el Anexo para PIP
territorial (Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2013-EF/63.01).
Directiva N 004-2003-EF/68.01 Directiva del Sistema Nacional de Inversin

Pblica para Gobierno Regionales y Gobiernos Locales, aprobada con RD N 007-
2003 EF/68.01 publicada el 14/09/2003, modificada por la Directiva N 003-2004-
EF/68.01 aprobada mediante RD N 004-2004-EF/68.01 publicada el 14/07/2004.
De manera que teniendo el marco referencial, el proyecto se enmarca dentro de las polticas
sectoriales en los niveles nacional, provincial y local.
III. IDENTIFICACIN
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
3.1.1. EL REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO
3.1.1.1 REA DE INFLUENCIA Y EL REA DE ESTUDIO
El rea de estudio es aquella que involucra al rea de influencia ms los espacios donde
se consignan las ubicaciones de las infraestructuras proyectadas para las 06
Comunidades, siendo en este caso divididas en 02 mrgenes:
a) Margen Izquierda, que involucra a las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La

Victoria: El rea que abarca desde la captacin existente en la quebrada denominada
Sanabamba y la fuente propuesta ubicada en la quebrada denominada Sicilianayocc
01, abarcando la faja de la lnea de conduccin proyectada, rea para el reservorio, la
lnea de aduccin, redes de distribucin y redes colectoras, lnea emisor y la planta
de tratamiento. El rea de estudio est conformada por 32.46 Has
b) Margen derecha, que involucra al CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo

Paraso y Simariva: El rea que abarca desde la captacin existente en la quebrada
denominada Sanabamba y la fuente propuesta ubicada en la quebrada denominada
Sicilianayocc 02, abarcando la faja de la lnea de conduccin proyectada, rea para el
reservorio, la lnea de aduccin, redes de distribucin y redes colectoras, lnea
emisor y la planta de tratamiento. El rea de estudio est conformada por 31.92 Has
El rea de influencia es la referida bsicamente al rea donde se encuentra asentada la

poblacin beneficiaria de las 06 Localidades, cuya extensin es de 54.73 Has
aproximadamente y se encuentra en el distrito de Santa Rosa, provincia de La Mar,
regin de Ayacucho
3.1.1.2 CARACTERSTICAS FSICAS, ECONMICAS, SOCIO-CULTURALES RELEVANTES
A) CARACTERSTICAS FSICAS
a.1.- Dinmicas de uso y ocupacin de terreno
De acuerdo a las dinmicas de uso y ocupacin del territorio, en el trabajo de campo, se

pudo constatar que las familias habitan en viviendas rsticas a base de maderas y techos
de calamina, otras de tapia y techos de calamina que se encuentran en forma
concentrada con una densidad de habitantes por vivienda de 4.0, y que a nivel distrital la
densidad poblacional resulto igual a 4.5 habitantes por vivienda segn el Censo de
Poblacin y Vivienda 2007.
Los pobladores de las 06 Localidades destinan sus terrenos al sembro principalmente de

Coca, que es la principal fuente de ingresos econmicos ; y en menor o mnima porcin
para la siembra de productos alternativos como el cacao, el caf y productos de pan
llevar como la yuca, el pltano y entre otros.
Dentro de las dinmicas de uso que le dan al terreno est la crianza de animales
domsticos como el pavo, el pato, la gallina que cada vez est acrecentado, estos
animales son utilizados tambin para su alimentacin y para venta en menor escala para
palear los gastos de sus necesidades primarias, puesto que su nivel adquisitivo no cubre
con la demanda de la canasta familiar.
a.2.- Medios de acceso a las zonas de Intervencin
De la ciudad de Lima capital del Per existen 2 vas de acceso, una area-terrestre y
terrestre.
Va area Terrestre: Lima-Ayacucho en avin por un espacio de 30 minutos.
Va Terrestre: Por esta va existen 2 posibilidades de rutas para llegar al Distrito de Santa
Rosa y sus Comunidades.
Desde capital del Distrito de Ayacucho a: Distrito Quinua, Tambo, Ayna y Santa
Rosa, en un tiempo de 9 horas y a las 6 Localidades en promedio de 15 minutos.
Desde capital del Distrito de Ayacucho a: Distrito Quinua, Tambo, San Miguel,
Anco y Santa Rosa, en un tiempo de 12 horas y a las 6 Localidades en promedio de
15 minutos.
El acceso a la plaza principal de Santa Rosa tomando como punto de partida el distrito de
Ayacucho es por va terrestre en promedio de 9.0 horas, y las condiciones de las
carreteras son heterogneas, pudiendo ser carretas asfaltadas, sin asfaltar y trochas
carrozables; pero el acceso desde la capital de distrito a sus comunidades son trochas
carrozables y el tiempo que demoran son indistintos, aproximadamente en promedio 1.0
hora.
CUADRO N 3.01: ACCESO DE AYACUCHO AL DISTRO SANTA ROSA
DESDE HASTA TIPO DE VIA KM TIEMPO

Ayacucho Tambo Va Asfaltada 71.00 3.00
Tambo San Francisco Va sin Asfaltar 125.00 5.00
San Francisco Santa Rosa Va Asfaltada 30.00 1.00
Total horas de Viaje 9.00
Fuente: MTC
a.3.- Topografa existente en la zona de intervencin
Las 06 localidades de Intervencin del proyecto (El Centro poblado Chontaccocha y las
comunidades de Nuevo Paraiso, Simariva, Anteccasa, Pataccocha y La Victoria,) se ubican
en el distrito Santa Rosa, Provincia de La Mar, departamento de Ayacucho, y su ubicacin
en coordenadas UTM WGS 84 segn lo indicado en los datos del BM28 es la siguiente:
CUADRO N 3.02: UBICACIN DE LAS LOCALIDADES DE INTERVENCION

TOTAL 25.59
El rea del Proyecto se encuentra limitada de la siguiente manera:
Por el Norte: Limita con el Ro Santa Rosa, la capital de Distrito Santa Rosa,
las Comunidades Huantachaca , Cruz Verde, San Agustn y Huayrapata.
Por el Sur: Limita con las comunidades Mozobamba y Gloriapata

Por el Este: Limita con el Centro Poblado de Simariva y Marintiari
Por el Oeste: Limita con las comunidades de San Jos, Camavenia y ceja de
las cordilleras de la parte alta.
El rea del proyecto va desde la cota topogrfica igual a 925.14 msnm en la zona BM de la
ubicacin en la Iglesia de la localidad de La Victoria hasta la cota 1370.45 msnm en la
zona BM en la ubicacin Losa deportiva de la localidad de Anteccasa. Para mayor detalle
vase el plano general topogrfico.
a.4.- Tipo de Suelo
El tipo de suelos en cada una de las Localidad de intervencin del proyecto presentan
similitudes pero con ligeras diferencias.
A continuacin se indica las caractersticas del suelo, siendo su fuente el estudio de

suelos realizado con motivo de este proyecto (Ver anexo).
Toda la lnea de conduccin de agua potable se proyectar sobre terrenos residuales

mezclado con suelos coluviales con alto contenido de materia orgnica, alta humedad,
son suelos de textura franco limosa, de fcil roturacin manual, las evaluaciones
geotcnicas del subsuelo se han realizado con excavacin de calicatas y evaluacin de los
diferentes cortes existentes en los diferentes tramos de la lnea de conduccin y rea de
influencia de cada una de las comunidades.
a) Margen Izquierda, que involucra a las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La

Victoria: La proyeccin del lugar de captacin y la lnea de conduccin de agua potable se
desarrollara sobre un terreno residual mezclado con suelos coluviales de textura franco
limosa, con pH que oscilan de 4 a 6, que tiene una pendiente inclinada hacia todo el
margen izquierdo desde la cota 1386.00 msnm en el lugar de captacin Sicilianayocc 01
hasta la cota 879.51 msnm que es la parte ms baja en el lugar de planta de tratamiento
de la comunidad La Victoria.
b) Margen derecha, que involucra al CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo

Paraso y Simariva: El La proyeccin del lugar de captacin y la lnea de conduccin de
agua potable se desarrollara sobre un terreno residual mezclado con suelos coluviales de
textura franco limosa, con pH que oscilan de 4 a 6, que tiene una pendiente inclinada
hacia todo el margen derecho desde la cota 1383.00 msnm en el lugar de captacin
Sicilianayocc 02 hasta la cota 957.13 msnm que es la parte ms baja en el lugar de planta
de tratamiento de la comunidad Simariva.
Las excavaciones de las calicatas en las zonas de la captacin, lnea de conduccin y zona
considerada para el reservorio se han realizado a cielo abierto cuyas descripciones
estratigrficas se presentan en los registros de excavaciones.
Con la finalidad de poder determinar los tipos de suelos se han realizado calicatas en el
rea del proyecto, los mismos que a continuacin se muestran.
CUADRO N 3.03: CUADRO RESUMEN DE CALICATAS REALIZADAS PARA EL PROYECTO

Fotografas N 01: Vistas fotogrficas de la excavacin de calicatas
Fotografas N 02: Vistas fotogrficas medicin y ubicacin de calicatas
Del Estudio de Suelos realizado para este Proyecto, se concluye lo siguiente:
Los suelos en la zona de influencia de las 06 Localidades estn conformadas

preponderantemente por suelos de naturaleza cohesiva, constituidas por arcillas
limos arenosos en diferentes proporciones.
El tramo desde la captacin hasta la zona urbana de la comunidad est conformada

por el mismo tipo de suelos con una cobertura de suelo orgnico que tiene un
espesor promedio de 0.30 metros.
Zona de las redes secundarias est conformado por suelos cohesivos en toda la
extensin.
La capacidad portante de los suelos analizados tanto para la planta de tratamiento

como para el Reservorio de almacenamiento de agua es de Qadm. = 0.93 Kg/cm2.
Para la cimentacin de las estructuras deber mejorarse el material de fundacin

colocndose un horizonte de 0.60 metros de espesor de suelo gravoso,
compactndose cada 20 centmetros de espesor con un CBR mximo de 80% y que
tenga la siguiente granulometra:
CUADRO N 3.04: GRANULOMETRIA DEL MATERIAL DE FUNDACION

% que pasa en peso
Tamiz
Graduacin
50 mm (2") ---
25 mm (1") 100.00
9.5 mm (3/8") 60 - 100
4.75 mm (N 4) 50 - 85
2.0 mm (N 10) 40 - 70
4.75 um (N 40) 25 - 45
75 um (N 200) 8 - 15
Fuente: Estudio de suelos Laboratorio Huallanca
Luego del anlisis del contenido de sales totales, sulfatos y cloruros, comparado con
los valores permisibles, se concluye que el suelo no es agresivo al concreto ni a las
armaduras de fierro por tanto es suficiente la utilizacin de cemento Portland tipo I
para todas las estructuras.
Todas las estructuras debern cimentarse a la profundidad media de 2.60 incluido el

suelo mejorado de 60 centmetros medidos desde el nivel medio del terreno, previo
escarificado del suelo orgnico de cobertura.
a.5.- Clima
El proyecto se ubica en la zona selva de la vertiente occidental de la cordillera oriental, el

clima es clima tropical con presencia de alta humedad relativa superior a los 60%. La
precipitacin pluvial anual es de 1800 mm, siendo Junio a Agosto los ms secos y los
meses de mayo precipitacin son Enero, Febrero y Marzo. Caracterstica del valle es la
prolongacin de las lluvias de Abril a Mayo.
Fotografas N 03: Vistas panormicas de la nocin de clima del Distrito de Santa Rosa
medicin y ubicacin de calicatas
Las 06 localidades de intervencin del proyecto estn concentradas en el radio de una

circunferencia de 2.5Km, y se encuentran ubicados en la parte sur-oeste del distrito Santa
Rosa a una altura media de 1098.57 msnm.
De acuerdo a la clasificacin climtica de Holdridg el rea de estudio se encuentra en la

zona climtica de ceja de selva. Su temperatura media anual es de 25 C, presentando
valores extremos de 24 a 32C.
Los promedios mensuales mximos (TEMP. PMM), as como los promedios mensuales
mnimos (TEMP. PMM), presentan las mismas tendencias que la temperatura media; es
decir sus valores ms altos se presentan durante los meses de noviembre y diciembre,
mientras que los valores ms bajos los meses invernales.
B) CARACTERSTICAS ECONOMICAS Y SOCIOCULTRALES
Las 06 localidades de Intervencin del proyecto (El CC PP Chontaccocha y las

comunidades de Nuevo Paraiso, Simariva, Anteccasa, Pataccocha y La Victoria,) est
conformada por 458 familias, en base al cual se ha calculado el tamao de muestra, con
la finalidad de poder determinar informacin socioeconmica y cultural de la poblacin,
por lo que, en base a dichos resultados obtenidos como fuente primaria se proceder a
realizar la descripcin de las caractersticas econmicas y socioculturales.
CUADRO N3.05: NUMERO DE FAMILIAS Y TAMAO DE MUESTRA
PADRON INTEGRANTE HABITANTES TAMAO DE

COMUNIDAD (Familias PROM. POR MUESTRA
Beneficiarias) FAMILIA (Familias)
Anteccasa 63 4 252 54 (25)
Pataccocha 50 4 200 44 (29)
La Victoria 75 4 300 63 (30)
Chontaccocha 120 4 480 91 (40)
Nuevo Paraiso 90 4 360 73 (32)
Simariva 60 4 240 52 (29)
TOTAL 458 1 832 377 (185)
Fuente: Encuesta_ Trabajo de campo Padrn de beneficiarios
b.1.- Caractersticas econmicas
El rea de estudio del proyecto se encuentra circunscrita dentro del distrito de Santa
Rosa, por lo que el anlisis en general se realizara a las actividades econmicas que se
realizan en la zona rural de este distrito, ya que la totalidad de comunidades nativas
incluidas en este proyecto son del tipo rurales y adems los principales movimientos
comerciales se dan en la localidad de la capital de distrito.
La actividad econmica principal est en base a la agricultura, cultivos principales son la

hoja de coca, seguido por cacao, maz duro, caf, yuca, papaya, pltano y entre otros.
Fotografas N 04: Vistas del secado de hoja de coca y maz duro en Anteccasa
Los campesinos enfrentan los cambios climatolgicos adversos en las diferentes etapas
del manejo agrcola, la presencia de plagas y enfermedades; emplean tecnologa
tradicional y la falta de asistencia tcnica y crediticia se traduce en baja productividad. La
produccin agrcola es destinada bsicamente al autoconsumo. Los cultivos industriales
como el cacao y caf son vendidos a los intermediarios que estn ligados a grandes
exportadores como ROMERO TRADING, NEGUSA entre otros.
Fotografas N 05: Vistas de principales

cultivos de la zona del proyecto: Hojas de
Coca, el maz duro y el cacao.
La actividad comercial bsicamente est ligada al acopio de productos agrcolas, venta de

artculos de primera necesidad, artculos de ferretera, venta de agroqumicos, venta de
medicamentos; estos bsicamente se realizan en los das de feria que son los das
domingos. En este da el agricultor hace sus compras para toda la semana, con dinero
producto bsicamente de la venta de la hoja de la coca, en menor proporcin otros
productos como el cacao y caf.
b.2.- Condiciones y caractersticas de viviendas en rea de intervencin
b.2.1.- Uso de la Vivienda:
En el rea del proyecto, el 97% de las familias refieren que el uso que le dan a sus
viviendas es solo para vivir, por el mismo hecho que en las localidades no existe
actividades comerciales; exceptuando que algunas familias tienen tienditas en la que
venden gaseosas, galletas y productos de limpieza, observndose en mayor magnitud en
las Localidades de La Victoria y Simariva. (Vea fotografas N06)
GRAFICO N3.01:
Fuente: Encuesta_ Trabajo de campo
Fotografas N 06: Vistas de visita domiciliar y tiendita. Anteccasa y Nuevo Paraso

De acuerdo a las visitas realizadas al domicilio de algunas familias beneficiarias del

proyecto, se observ que las viviendas en su mayora cuentan con 2 habitaciones y en
otras hasta 3, existiendo de todas maneras hacinamiento y convivencia con sus animales
menores y la falta de higiene, estando en riesgo al contagio de muchas enfermedades. As
mismo se observa que los dormitorios son a la vez cocina y otros de acuerdo a sus
necesidades. (Vea fotografas N 06 y 07)
Fotografas N 07: Vistas de vivienda tpica con 2 habitaciones y su falta de higiene
GRAFICO N3.02:

Respecto al material de construccin, el 60% de las viviendas del rea del proyecto estn
construidas con madera y techo de calamina, un 29% de las familias tiene casa de
adobe/tapia y 11% de material noble con techos de calamina. Las familias de las
comunidades de Simariva y Nuevo Paraiso tienen ms casas de material noble; mientras
en Chontaccocha existen ms casas de madera, y mencionan que la madera ms utilizada
es el sabolo. Los pisos de las viviendas en su mayora son de tierra compactada y de otras
de concreto spero; y muy pocas de concreto pulido.
Fotografas N 08: Vistas del

material de construccin y las
caractersticas de las viviendas del
rea de intervencin del proyecto.
b.3.- Caractersticas Socio culturales: EDUCACION, SALUD, EDUCACION SANITARIA Y

SERVICIOS BASICOS
b.3.1.- Poblacin total afectada y tasa de crecimiento poblacional:
Para la determinar la poblacin actual se ha considerado del empadronamiento realizado

en el trabajo de campo, encontrndose un total de 458 familias y que la poblacin base
bordeara aproximadamente 1832 habitantes, con una densidad promedio de 4.0
habitantes/vivienda.
Se puede encontrar familias con 2 integrantes y hasta 7 integrantes; pudiendo ser el

promedio por localidad de 3 a 5 integrantes, siendo el promedio ponderado de 4
integrantes por familia de las 6 localidades como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N3.06: NUMERO DE INTEGRANTES POR FAMILIA

INTEGRANTES
LOCALIDAD
(Personas / Familia)
Anteccasa 4
Pataccocha 5
La Victoria 4
Chontaccocha 4
Nuevo Paraso 4
Simariva 3
PROMEDIO PONDERADO 4
Fuente: Encuesta_ Trabajo de campo Padrn de beneficiarios
La tasa de crecimiento poblacional promedio regional de Ayacucho segn Censo de

Poblacin y Vivienda 2007 es 1.5% anual, siendo el caso particular del Distrito Santa Rosa-
La Mar-Ayacucho una tasa de 0.9% anual, que es la que se considerar para la proyeccin
futura de la poblacin de las localidad de intervencin. La tasa de 0.9% tambin est
considerada en el Plan estratgico de desarrollo del distrito de Santa Rosa 2016-2025
b.3.2.- Caractersticas del servicio de Educacin:
El acceso a educacin en el distrito se centraliza en la zona urbana (ciudad de Santa

Rosa), donde existen locales construidos de material noble. Se accede a todos los niveles
de educacin (inicial, primaria, secundaria).
Los centros educativos en el mbito rural no cuentan con infraestructura adecuada,

tienen aulas deterioradas, mobiliario deteriorado, piso de tierra, sin servicios higinicos.
Estos centros no tienen material pedaggico aparente para la enseanza. Los profesores
en esta zona no tienen vivienda adecuada ni comodidades para la enseanza.
Segn la encuesta realizada a las personas de 18 aos a ms, se determina en forma

conjunta las localidades de intervencin reportan que el 10.5% de la poblacin es
analfabeta, el 58.2% cuenta con estudios primarios, 28.3% cuentan con educacin
secundaria completa, solo el 3% cuenta con estudios superiores concluos
En la zona de intervencin, existen 03 Instituciones Educativas de nivel primaria

unidocente, tales como Chontaccocha, Simariva y Nuevo Paraiso.
CUADRO N3.07 : INSTITUCIONES EDUCATIVA DE LA ZONA DEL PROYECTO.
N Centro Educativo Centro

Nivel de Nmero Nmero de Nro Sit.
(1) poblado
Estudios de alumnos profesores Aulas Infraes
(2) (3) (4)
02 C.E. N 38394 Mx-U Chontaccocha Primaria 22 01 01 R
Unidodente
07 C.E. N 38450 Mx-U Simariva Primaria 27 01 02 B
Unidodente
16 C.E. N 38870 Mx-U Nuevo Paraso Primaria 25 01 02 B
Unidodente
TOTAL 74 03 05
Fuente: Plan de desarrollo concertado del Distrito
b.3.3.- Caractersticas del servicio de Salud:
El acceso al servicio de salud no es de buena calidad. El servicio de salud se brinda a

travs de un Centro de Salud ubicado en la capital de distrito y 04 Puestos de Salud
ubicados en principales centros poblados: Comunpiari, Marintari, Nueva Jerusaln y
comunidad de Simariva. En estos puestos atienden tcnicas enfermeras, obstetrices y des
vez en cuando mdicos Serumistas.
A travs de estos centros de atencin de la salud, se brindan a la poblacin, servicios de

atencin primaria, emergencias, y consultas obsttricas. La atencin es por etapas de
ciclo de vida como son:
Programa de atencin integral de salud al nio.
Programa de atencin integral de salud al adolescente.
Programa de atencin integral de salud al adulto mujer.
Programa de atencin integral de salud al adulto varn.
Programa de atencin integral de salud al adulto mayor.
Programa de atencin integral del nio por nacer y la gestante.
En general, la atencin de la salud en el distrito enfrenta limitantes que afectan su

calidad, tales como: la escasa implementacin con equipo mdico quirrgico y
profesional mdico, la dispersin de la poblacin y accesibilidad de los centros poblados.
Las enfermedades que afectan con mayor frecuencia a ni@s y adultos de las zonas de
intervencin de proyecto son las enfermedades diarreicas, seguido por infecciones
estomacales, la parasitosis y las drmicas. Se estima que el 36% de la poblacin general

del rea de intervencin de proyecto padecen de estas enfermedades, siendo los ni@s
menores de 5 aos y los adultos mayores de edad los principales afectados.
CUADRO N3.08 : ENFERMEDADES DE MAYOR FRECUENCIA EN LA ZONA DEL PROYECTO.
No
Localidad Ninguna Diarreicas Infecciones Parasitosis A la piel Total
responde
Anteccasa 0% 3% 0% 0% 0% 14% 17%
Pataccocha 0% 2% 0% 0% 0% 13% 15%
La victoria 0% 1% 0% 0% 0% 16% 17%
Chotaccocha 0% 6% 11% 1% 0% 1% 19%
Nuevo paraiso 0% 0% 0% 0% 0% 14% 14%
Simariva 2% 9% 2% 0% 1% 4% 18%
TOTAL 2% 21% 13% 1% 1% 62% 100%
Slo un 35% de los pacientes afectados con estas enfermedades acuden a la Posta, el
resto de las personas opta por remedios caseros y/o estn al descuido.
Segn datos de Establecimientos de Salud de la localidad, las causas principales de

morbilidad general en el rea del proyecto son: La fiebre no especifica, seguido por
bronquitis aguda y micosis.
Sin embargo, respecto a enfermedades relacionadas al saneamiento tenemos en primer

lugar a la Infeccin intestinal bacteriana, luego parasitosis intestinal, giardiasis y
dematitis, siendo los factores determinantes para estas incidencias la falta de la higiene
en el hogar, inadecuado uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no
tratada, inadecuada disposicin de las excretas (campo abierto) y teniendo agravantes el
tipo de clima tropical que favorece la proliferacin de bacterias y hongos.
La Infeccin intestinal bacteriana, tambin llamado Enfermedad Diarreica Aguda (EDAs),

es una enfermedad que se presenta en toda la poblacin, debido al consumo de agua de
mala calidad (agua de manantiales) sin ningn tipo de tratamiento que muchas veces no
es apto para el consumo humano, a ello se suma la inadecuada deposicin de excretas,
no cuentan con un servicio de alcantarillado. Del mismo modo, la Parasitosis intestinal,
muy frecuente en la poblacin de zona selva por el consumo de agua sin hervir y a los
malos hbitos de higiene personal y limpieza del hogar de las familias. Los datos
estadsticos se muestran en el siguiente cuadro.
b.3.3.- Caractersticas de Educacin Sanitaria:
En cada una de las 06 localidades de intervencin del proyecto, la mayora de familias no

practican los buenos hbitos de higiene, a pesar de tener nociones de limpieza, tienen las
viviendas hacinadas y sucias, desconocen los momentos del lavado de manos. Por
ejemplo, del total de entrevistados en el rea de estudio slo pudieron identificar uno de
los cinco momentos crticos de lavado de manos: Despus de ir al bao el 49.4% de los
entrevistados, seguidos por cada que se ensucia y antes de comer con el 16.7%; pero que
en la prctica no se cumpliran.
GRAFICO N3.03:
GRAFICO N3.04:

Ninguna de las piletas tena recursos de lavado de manos cerca, lo cual sugiere solo
conocimientos ms no prctica
Por otra parte, se observ que ni los alimentos ni los utensilios se encuentran
debidamente protegidos. Las ollas generalmente estn en el suelo, y los recipientes para
guardar agua no cuentan con tapa estando al alcance de vectores contaminantes y de los
animales domsticos.
Fotografas N 09: Vistas de las condiciones de los utensilios de cocina.
Los pobladores manifiestan su deseo de contar con cocinas mejoradas porque hay que
cambiar la casa, ya que nuestras familias vienen de visita y se ve mal, adems que no hay
higiene.
Fotografas N 10: Vistas fotogrficas de las encuestas realizadas.

b.3.4.- Caractersticas de los servicios bsicos:
Servicio de agua: Segn la encuesta realizada el 82.4% de las viviendas de la 06

localidades de intervencin tiene acceso a la red del servicio de agua a travs de
conexiones domiciliarias; el agua suministrada no es agua potable (es agua por tubera sin
ningn tratamiento); la infraestructura se encuentra en mal estado; un 17.6% de las
viviendas no tienen conexin de agua, y tiene que acarrear agua directamente de alguna
fuente de captacin o desde la conexin de sus vecinos.
GRAFICO N3.05:
GRAFICO N3.06:

De forma general, actualmente en ninguna de las localidades realizan el pago peridico

(sea semanal o mensual) por los servicios de agua; sino muy eventualmente al semestre o
al ao; y ante la interrogante Paga Usted por el servicio de agua? se tiene que un 71.5%
de las familias habran paga algn monto.
Servicio de saneamiento: En el caso de los servicios de saneamiento, slo 02

localidades como Chontaccocha y Nuevo Paraso disponen de red de desage; el resto no
cuenta con este servicio. Pero todas las localidades tienen y/o han tenido letrinas
sanitarias, que con el correr del tiempo han colapsado y otras se mantienen an en
funcionamiento.
GRAFICO N3.07:
En trminos porcentuales, tomando referencia a las 06 localidades donde intervendr el

proyecto, se puede decir que el 27% de las viviendas contaran con acceso al desage,
stos son algunas familias del CC PP Chontaccoccha y el total de familias de la Comunidad
Nuevo Paraiso; frente al 73% de familias que utilizan letrinas o silos improvisados.
En tanto que el 27% de familias dispone del sistema de alcantarillado, el 33% ni siquiera
tienen letrinas, y el 40% de familias tienen letrinas en psimas condiciones, variando en
cada localidad el tipo de letrina; por ejemplo, en la Comunidad de Anteccasa podemos
ver letrinas de hoyo seco ventilado y en La Victoria letrinas composteras; mientras la
Comunidad Nuevo Paraso podemos ver baos turcos incluido con ducha pero en
psimas condiciones de higiene.
De las letrinas encontradas en el rea de intervencin del proyecto, el 68% se encuentran

en psimas condiciones de salubridad y/o colapsadas, convirtindose en focos
infecciosos; y el sistema de alcantarillado no est operativo, se encuentran colmatadas.
GRAFICO N3.08:
GRAFICO N3.09:
Actualmente en ninguna de las 02 localidades que tiene red de desage realizan pago por
el servicio; sino, ante la interrogante Pag Usted por el servicio de desage? se tiene que
un 77% de las familias de Chontaccocha no han pagado, y en Nuevo Paraiso el 80% de las
familias habran pagado algn monto por este servicio.
Servicio de fluido elctrico: El distrito Santa Rosa cuenta con energa hidrulica
proveniente del distrito de Kimbiri, con una tensin de 29.9 Kilovatios y administrado por
la empresa Electro Centro S.A. Esta energa no es suficiente para la zona, el servicio es
psimo y los cortes de energa son constantes
Las localidades de intervencin del proyecto, en su mayora cuentan con el servicio de

energa elctrica (87.29%), y en algunas localidades como Anteccasa, La Victoria y
Chontaccocha ms del 20% de las viviendas no tienen conexin de luz; por lo que
manifiestan que se alumbran con velas y/o mecheros o el fogn..
CUADRO N3.09 : VIVIENDAS CON DISPONIBLIDAD DEL FLUIDO ELECTRICO.
Localidad SI NO
Anteccasa 80% 20%
Pataccocha 100%
La Victoria 77% 23%
Chontaccocha 69% 31%
Nuevo paraso 100%
Simariva 100%
TOTAL 87.29% 12.71%
La familias que cuentan con el servicio, manifiestan que pagan en promedio al mes S/.
12.00 soles.
Servicio de comunicacin: En el distrito, la ciudad de Santa Rosa es la que tiene

servicio de telefona, la realiza la Empresa Telefnica del Per. Existen 6 cabinas pblicas.
Santa Rosa tiene tres emisoras radiales: Radio Luz, Radio Net y Radio Meloda, operan en
frecuencia FM.
Hay comunicacin satelital va Internet, 01 en la I. E. Jos Glvez, 01 en el Auditorio del

Municipio de Santa Rosa (ambos instalados por el Programa Huascarn) y otro particular
(Gilat). Las familias de las comunidades de intervencin del proyecto (Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria, Nuevo Paraiso, Chontaccocha y Simariva) en su mayora utilizan
como medio de comunicacin personal los celulares tanto movistar como claro.
b.3.5.- Organizaciones vecinales:
La principales autoridades en las localidades de intervencin es el Alcalde de Centro

poblado menor del CC PP Chontaccocha y Presidentes de la comunidad en el caso de las
comunidades Anteccasa, Patacocha, La Victoria, Nuevo Paraso y Simariva; que toman sus
decisiones y sus forma de gobierno mediante las asambleas.
En las localidades mencionadas, se pueden encontrar algunas organizaciones e

instituciones mayormente sociales que son:
Iglesia Evanglica
Club de Madres
Instituciones Educativas
Las organizaciones vecinales como el Vaso de leche/club de madres y Cuna Ms, son
programas masivos promovidos y financiados por el Estado que, tienen como objetivo
promover la alimentacin y el cuidado de los nios, por ello convocan a una mayor
participacin mayormente de las mujeres de las localidades y son manejados desde la
Municipalidad de Santa Rosa.
3.1.1.3 FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SUS CARACTERSTICAS
Teniendo en cuenta las 06 Localidades a intervenir con el proyecto, se ha sectorizado a

las Comunidades en 02 mrgenes (Izquierdo y derecho), dado a las condiciones de sus
ubicaciones topogrficas, siendo:
En la margen Izquierda, las localidades de Anteccasa, Pataccocha y La Victoria; y

su lugar de captacin del agua Sicilianayocc 01.
En la margen derecha, las localidades de Chontaccocha, Nuevo Paraiso y

Simariva; y su lugar de captacin del agua Sicilianayocc 02.
Por tanto, las fuentes de abastecimiento de agua se encuentran plenamente identificadas

y son, las que actualmente provee agua a las respectivas localidades. En el rea del
proyecto se ha identificado dos quebradas, que es la fuente actual de donde se abastecen
las referidas localidades de los lugares de captacin mencionados.
La captacin del Sicilianayocc 01 se ubica aproximadamente a 1.1km de la

comunidad de Anteccasa en el margen izquierdo, y presenta un aforo de 25 a 28
Lps, realizado en febrero del 2015 con el mtodo volumtrico. Este caudal en
meses de estiaje (julio-octubre) se estima en 12 a 15 Lps.
La captacin del Sicilianayocc 02 se ubica aproximadamente a 1.65 km de la

comunidad de Chontaccocha en el margen derecho, y presenta un aforo de 30 a
32 Lps, realizado en febrero del 2015 con el mtodo volumtrico. Este caudal en
meses de estiaje (julio-octubre) se estima en 18 a 23 Lps.
Ambas fuentes de captacin de agua son de tipo manantial de ladera concentrado. Estas
fuentes son las que se utilizaran en los sistemas de agua potable por gravedad sin
tratamiento para el proyecto. Para el aforo se hizo la canalizacin como en la foto 11.
Fotografas N 11: Vistas fuentes de abastecimiento de agua: Sicilianayocc 1 y 2.
Se ha tomados muestras de cada fuente de agua; por el Personal de Salud especializado,

para su respectivo anlisis fsicoquimico y microbiolgico, cuyos resultados se adjuntan
en anexos.
Fotografas N 12: Vistas de toma de muestras de las fuentes de agua, ambos en la

quebrada denominada: Sicilianayocc 1 y Sicilianayocc 2, respectivamente.
3.1.1.4 CARACTERSTICAS DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO EXISTENTE
De las 06 localidades a intervenir con proyecto, las comunidades de Chontaccocha y

Nuevo Paraso disponen de alcantarillado, se encuentran colmatadas sin
funcionamiento por falta de mantenimiento; mientras las comunidades de Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria y Simariva tienen y/o han tenido letrinas sanitarias.
El sistema de alcantarillado existente en las 02 localidades mencionadas, tienen como

cuerpos receptores de aguas residuales a las quebradas, contaminando de forma directa
al medio ambiente. Se encuentran los buzones taponados y por donde fluyen agua del
desage formando lodos pestilentes en algunas calles.
Se observa en estas 06 localidades, con o sin sistema de alcantarillado, la eliminacin de

excretas y aguas grises a campo abierto constituye uno de los problemas sanitarios ms
grandes, la inoperatividad del sistema de alcantarillado de las 02 comunidades, el colapso
e insuficiente cantidad de letrinas sanitarias en el resto de las comunidades, no
contribuyen mitigar el problema2.
Esas condiciones propician para que ciertas especies se alimenten del material no
evacuado y se conviertan en focos de infecciones y trae problemas de salud de la
poblacin. El mal olor que se generan ocasionan molestias a los pobladores, la falta de
suministro de agua imposibilita que las redes de alcantarillado evacuen las excretas y las
agua grises.
La salud y el entorno ambiental tienen una relacin directa. La salud de una comunidad
est directamente relacionada con factores ambientales que condicionan la relacin
entre salud y enfermedad, y la necesidad bsica humana de un ambiente seguro, que
provea condicionantes idneos de salud, con el agua pura y alimentos no contaminados.
El 73% de la poblacin encuestada no dispone de sistema de alcantarillado y 33% ni

siquiera tiene unidades bsicas de saneamiento (UBS), realizan sus deposiciones a campo
abierto o en silos improvisados, contaminando el suelo, el agua y el aire, condiciones
propicias para que los microorganismos patgenos se proliferen y transmitan
enfermedades graves, principalmente en los nios que son los ms susceptibles a muchas
enfermedades
El 80% de las familias eliminan las aguas grises al patio de sus casas; el 20% algunas veces
arroja al patio de la casa y mayormente desvan mediante tubera fuera de sus viviendas.
2
El problema ambiental est profundamente relacionado con el vnculo que tienen los hombres con su entorno y depende
tambin de la relacin de los hombres entre s.
3.1.1.5 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PIP
Los peligros que se podran presentar eventualmente son fenmenos de ocurrencia

sorpresiva, de evolucin rpida y de relativa severidad (o violencia); que pueden ser de
origen natural o provocados por el hombre que pueden afectar al sistema de agua
potable y saneamiento.
Para la identificacin de los posibles peligros en la zona del proyecto se realiz las
siguientes actividades:
Se estableci la ubicacin geogrfica de las obras del proyecto dentro de su

contexto geogrfico.
Revisin documental de antecedentes y pronsticos de peligros
Recopilacin de informacin durante la visita de campo, sobre las condiciones de

peligro que existen en la zona.
Revisin de documentos tcnicos y tericos que permitan precisar la informacin

Revisin de inventarios histricos de desastres (ssmicas, inundacin, etc.).
a) Peligros en la zona del proyecto
En base a la informacin levantada en campo y a las referencias locales se ha

determinado los peligros existentes en la zona del proyecto, el mismo que se muestra en
el siguiente cuadro:
CUADRO N 3.10: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN ZONA EJECUCION DEL PROYECTO

PELIGRO SI NO Comentario 1 Comentario 1
La baja pendiente de los ros
Inundaciones x
origina inundaciones
Las lluvias son puntuales y de Se conoce por la percepcin de
Lluvias intensas x
alta intensidad las habitantes del lugar
Heladas x
Friaje /nevada x
Las localidades se encuentran
Vientos x
en las partes altas
Sismos x
Sequias x
Huaycos x
No se han presentados
Derrumbes/deslizamientos x derrumbes en la zona de
estudio desde aos atrs.
Tsunamis x
incendios x
Derrames de hidrocarburos x
PELIGRO SI NO Comentario 1 Comentario 1

Fallas de estructuras x
Accidentes de trabajo x
Fuente: Elaborado por la consultora con informacin de INDECI y CMRRD
Los peligros identificados involucran a personas, equipos y materiales.
b) Evaluacin de grado de peligros
Los criterios para medir el grado de peligro son:
Frecuencia (a): se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de

los peligros identificados. En base a la metodologa adoptada calificamos la frecuencia en
base a la siguiente valoracin:
Bajo (B) =: 1; Perodo de ocurrencia cada 4 aos
Medio (M)=: 2; Perodo de ocurrencia cada 1 a 2 aos
Alto (A) =: 3; Perodo de ocurrencia 2 veces al ao.
Severidad (b), define el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad,

rea de impacto).
Bajo (B) =: 1; necesidades de rehabilitacin mnima, que no superan el 10% del

valor de los activos. No implica la suspensin del servicio que brindan los
activos y de ser el caso, ello ocurre slo en perodos de horas.
Medio (M)=: 2; Necesidades de rehabilitacin que implican gastos equivalentes

entre el 10% y el 40% del valor del activo. Implica la suspensin del servicio que
brindan los activos por tiempos superiores a 1 da.
Alto (A) =: 3; Prdida de vidas humanas. Necesidad de reconstruccin en

niveles superiores al 40%. Declaratoria de emergencia por parte de las
instituciones encargadas del control de situaciones de peligro.
Nivel de peligro: El nivel de peligro encontrado se cuantificar de la siguiente

manera
Resultado (c)= (a)*(b) =
Resultado = 1 Peligro Bajo
Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto

3.1.1.6 IDENTIFICACIN DE LAS DIMENSIONES AMBIENTALES AFECTO AL PIP
A).- Medio fsico
a. Aire
El rea de estudio es zona ceja de selva, con algunas porciones de bosque virgen,
dado que ha sufrido tala indiscriminada con fines de terreno empleado en la
agricultura, con relativo uso de agroqumicos, por lo que en el mbito el aire
presentara ligera contaminacin; pero es exento de partculas ofensivas a la salud
del hombre.
Por lo regular en el rea de estudio corre una brisa dbil; sin embargo,
ocasionalmente ocurren fuertes vientos que derriban rboles, los mismos que son
errticos, de gran fuerza y de corto recorrido.
Durante la ejecucin de obras se afectar el aire local, por efecto de la

movilizacin de partculas de tierra (polvo) por efecto del movimiento de tierras
b. Temperatura
El valor promedio mensual de la temperatura en la zona de proyecto es 25C y

oscila entre 24 C (agosto) a 32C (noviembre).
c. Pluviometra
El rea de estudio, por su ubicacin latitudinal y la vertiente cercana a la cordillera

de los andes, que lo somete a la influencia de la Zona de Convergencia
Intertropical, que es donde confluyen los vientos (Norte y Sur) dan origen a la
formacin de nubosidad convectiva, es decir, desarrollo vertical de nubes, la
misma que en su distribucin sinusoidal alrededor de la tierra penetra en el rea
de estudio aportando las cargas de precipitacin propios de los climas de selva
tropical. Por otra parte en este sector, se presentan lluvias en forma constante y
casi uniforme durante el ao, con promedios mensuales que varan entre 120.58
mm y 267.25 mm.
d. Agua
En el rea de estudio el recurso hdrico es limitada, pero lo suficiente para

abastecer a las necesidades de las comunidades encontradas. Para las localidades
a intervenir con el proyecto se emplearn las fuentes de agua de la quebrada
Sanabamba que dan un aforo de 25lps a 32lps. Se encuentran fuentes de agua en

las comunidades vecinas y riachuelos.
e. Suelo
En el literal (a.4) del numeral 3.1.1.2 se describe las caractersticas

granulomtricas del suelo de las localidades de intervencin.
Durante la ejecucin de obras de saneamiento se afecta el suelo por erosin

debido a las excavaciones para emplazamiento de las tuberas y por la disposicin
de excedentes de excavaciones.
B).- Medio Biolgico
a).- Flora
Se observa algunas melgas de bosque virgen exuberante, y la mayor parte de

vegetaciones cortas. La vegetacin exhibe una fisonoma muy caracterstica, de
tamao medio a bajo y con rboles delgados. El sotobosque es muy tupido y est
compuesto por abundante vegetacin herbcea y arbustiva, entre los que
destacan los helechos arbreos de los gneros Alsophilla y Cyathea, el carricillo o
suro (Chusquea sp.) y los helechos escifilos, yarina, bijao entre otros.
Es los bosques vrgenes se aprecia abundantes epifitas, de las familias

Bromeliceas, Araceas, algunas Orqudeas, lianas, bejucos, helechos, musgos y
lquenes. En estas reas se desarrollan algunas especies forestales, como: oj
Picus sp, shimbillo Inga sp, y capirona Calophyllum sp.
rboles Maderables: cedro, palo de cruz, cocobolo, quinilla, quilloscapi, chilca

brava, yngaina. Plantas Medicinales: sachindaso, hoje, caa agria, quinaquina,
pin, ancusacha, chinchirilla, y atap.
Donde se ejecuten las obras el movimiento de tierras afectar la flora por la

erosin del suelo.
B).- Fauna
En el rea de estudio podemos encontrar pocas variedades de especies animales

tales como:
Felinos (puma, tigrillo), primates (choro, pelejo, machaco),

Peces (boquichico, doncella, dorado, gamitada, arahuaca, palometa,

cunchi, yanvina, huasaco, raya, carachaza, bujuri, congompe),
Aves (pato, toyuyo, loro, gallina, panguana, paucar, piapia, gallinazo,

camungo, lechuza, picaflor, casuario, gaviln, shuyo, macaon, tucn, loro,
sacha pato, yure, guila),
Reptiles (jergn, mantona, afaninga, iguana, lagartija, camalen, vbora),
Anfibios (ranas, sapos),
Otros mamferos (venado, sajino, ronsoco, armadillo, carachupa, pihuicho,

achuni, punchada, oso hormiguero, zorro) entre otras especies animales.
Donde se ejecuten las obras el movimiento de tierras afectar la flora por la

erosin del suelo
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS
La unidad productora de servicios en las localidades en los que intervendr el proyecto,

son los sistemas agua potable y alcantarillado.
La poblacin afectada del rea de estudio lo constituye el universo de 458 familias

(aproximadamente 1832 habitantes) distribuidos en 06 localidades y agrupados en 02
mrgenes contiguas: Margen izquierda (Anteccasa, Pataccocha y La Victoria) y Margen
derecha (Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva).
CUADRO N 3.11: SITUACION ACTUAL DE SERVICIOS EN LOCALIDADES DE INTERVENCION

COBERTURA SERVICIO DE COBERTURA SERVICIO DESAGUE Y
AGUA TENENCIA LETRINAS
Tiene
N Con Sin Tiene No tiene
Localidad conexin a
Familias Conexin Conexin letrina letrina
desage
ANTECCASA 63 100.0% 0.0% 0% 55% 45%
PATACCOCHA 50 94.4% 5.6% 0% 33% 67%
LA VICTORIA 75 70.5% 29.5% 0% 50% 50%
CHONTACCOCHA 120 78.8% 21.2% 32% 19% 49%
NUEVO PARAISO 90 83.3% 16.7% 100% 0% 0%
SIMARIVA 60 70.5% 29.5% 0% 80% 20%
TOTAL 458
Fuente: Elaboracin propia _ Datos de encuesta
En las 06 localidades existe el servicio de agua entubada y en 02 localidades el Servicio de

desage, en ambos casos los servicios en situacin deficiente y cobertura parcial. Algunas
de las familias que no cuentan con el servicio de alcantarillado cuentan con letrinas.
El 17.6% de familias no cuentan con el servicio de agua en sus viviendas y el resto tiene
conexiones domiciliarias con problemas en el abastecimiento. Slo el 27% de las familias
tiene servicio de desage, el 33% no dispone de la Unidad Bsica de Saneamiento, y el
40% tiene letrinas adecuadas y/o inadecuadas del tipo de hoyo seco ventilado o letrinas
composteras.
GRAFICO N3.10:
La poblacin asentada en las localidades de intervencin del proyecto, son personas

migrantes, principalmente de la sierra de los departamentos de Ayacucho, Apurimac y
Huancavelica, que se han establecido y han formado familias al menos desde hace 23
aos atrs, que probablemente la Comunidad campesina La Victoria sera el ms reciente
y la comunidad ms antigua la Comunidad Campesina de Simariva. En estos pueblos, lo
evidente es, la vulnerabilidad a adquirir enfermedades por la situacin en la que viven,
sea por riesgos ambientales, el clima o por escaso acceso a los servicios bsicos (agua y
desage) y la falta de educacin sanitaria.
A continuacin se describir el diagnstico de los servicios de agua y desage por cada

localidad, incluyendo la cultura sanitaria y el anlisis de riesgos.
3.1.2.1 DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE:
A) SITUACION DEL SERVICIO DE AGUA
El sistema de abastecimiento del agua con el que cuentan cada una de las comunidades
de intervencin del proyecto, datan de hace ms de 12 aos atrs, que se encuentran con
serias deficiencias debido al deterioro de sus infraestructuras sufrido por daos
mecnicos y climatolgicos del paso del tiempo, por lo cual no brinda suficiente dotacin
de agua a la poblacin a pesar que en la fuente de captacin el volumen del agua es
adecuada. Esta situacin negativa restringe el servicio al punto de ocasionar escasez del
agua en los periodos de estiaje, manifiestan algunas familias entrevistadas.
El agua que consumen las familias no cumplen las condiciones mnimas de calidad
estndar del agua, porque se proveen de agua entubada en la que se observa
contaminante por la rotura de tuberas y falta de limpieza en los reservorios. La cobertura
del servicio de agua entubada representa el 82% de la poblacin beneficiaria total, y
entre los que tienen conexin domiciliaria el 32% no tienen lavaderos.
CUADRO N 3.12: SITUACION ACTUAL DEL SERVICIO DE AGUA

Conexin con Conexin con Conexin Sin
N
Localidad lavadero en lavadero en sin Conexin o
Familias
buen estado regular estado lavadero sin servicio
ANTECCASA 63 11 18 34 0
PATACCOCHA 50 8 15 24 3
LA VICTORIA 75 13 26 14 22
CHONTACCOCHA 120 17 42 36 25
NUEVO PARAISO 90 10 40 25 15
SIMARIVA 60 9 19 14 18
TOTAL 458 68 160 147 83
Porcentaje 100% 15% 35% 32% 18%
Las familias que cuentan con conexin domiciliaria, disponen de agua los siete das a la
semana, lo que les permite atender sus necesidades bsicas de cocina, lavado e higiene.
Segn la encuesta, algunas familias manifiestan que disponen de agua en ocasiones dos
veces, tres veces o cinco veces a la semana, hacindoles falta el lquido elemento.
Tenemos el caso de algunas familias en la Comunidad Simariva con dos veces a la
semana, en el CC PP Chontaccocha y Comunidad de Nuevo Paraso con cinco das a la
semana.
GRAFICO N3.11:
En el grfico siguiente nos indica que, las familias que tienen conexin domiciliaria de
agua, disponen servicio continuo del abastecimiento de agua 23 horas-da, encontrando
en algunos casos una discontinuidad de la dotacin de hasta 9 a 10 horas, por ejemplo la
Comunidad de Simariva y La Victoria, respectivamente. Se deduce que la discontinuidad
se debe a las deficiencias en la operacin del sistema y/o disminucin de la fuente de
agua en meses de estiaje, no cubriendo las necesidades de la familia.
GRAFICO N3.12:

Al interrogar La cantidad de agua que recibe es? a las familias que tienen conexin
domiciliaria: Se tiene que la mayora de las familias de las diferentes localidades opinan
que el abastecimiento del agua es insuficiente para cubrir sus necesidades por lo que
tienen que acarrear agua de otras fuentes, mientras otras familias opinan que tienen
suficiente agua, como las comunidades de Pataccocha y Nuevo Paraiso. De forma general
el 57.3% de familias opinan que el agua es insuficiente.
GRAFICO N3.13:
GRAFICO N3.14:
La presin hidrulica en caera de las piletas y/o lavaderos de familias con conexin
domiciliaria de agua, en algunas viviendas sale con presin baja, en otras con presin
normal y en otras con presin excesiva. Se deduce que la diferencia de presiones se debe
a la ubicacin de cotas de las viviendas o fallas en el sistema hidrulico. De forma general
el 47.9% de piletas muestran presin baja y un 6.2% presin excesiva.
GRAFICO N3.15:
Al interrogar El agua llega limpia o turbia? a familias que tienen conexin domiciliaria: Se
tiene como respuesta, que algunas familias tienen agua limpia todo el ao, mientras
otras afirman que les llega agua turbia por das o por meses; siendo indistintamente en
cada localidad. De forma total, hasta un 58% de familias recibiran agua turbia alguna vez.
GRAFICO N3.16:

Finalmente, entre las familias que tienen conexin domiciliaria entre las 06 localidades,
slo el 38% de familias estaran satisfechos con el servicio de agua que disponen en sus
domicilios, el resto manifiestan su insatisfaccin aduciendo que el agua que consumen no
es aceptable y la dotacin es poca. El grado de satisfaccin o insatisfaccin se manifiesta
de distinto modo en cada localidad, como se puede mostrar en los siguientes grficos.
GRAFICO N3.17:
GRADO DE SATISFACION DE FAMILIAS RESPECTO AL SERVICIO DEL AGUA EXISTENTE
La mayora de las localidades se muestran insatisfechas con el servicio de agua existente,

siendo la Comunidad de La Victoria la ms insatisfecha que la Comunidad Nuevo Paraiso.
Las familias que no cuentan con conexiones domiciliarias de agua, se abastecen de los
vecinos y/o fuentes de agua cercanas.
El agua que suministra a las 06 localidades en anteriores acpites menciondas, son

provenientes de la quebrada Sanabamba, siendo los manantiales Sicilianayocc 01 y
Sicilianayocc 02. Los habitantes de estas localidades consumen agua sin clorar y tienen
hbitos inadecuados de consumo (tomar agua sin hervir), es por ello que se muestra un
alto ndice de enfermedades diarreicas y parasitarias, como enfermedades prevalentes
que reporta el Centro de Salud de Simariva.
Segn la encuesta realizada en el rea del proyecto, es posible que la mayora (57.3%) de
las familias hagan hervir el agua antes de consumirla, 9.4% algn tratamiento y el 33.3%
de la familias no realizan ningn tratamiento. En el centro poblado de Chontaccocha y
comunidad de Simariva una mayor proporcin de familias no estaran realizando el

tratamiento adecuado al agua para consumirlo.
GRAFICO N3.18:
Los resultados del anlisis fisicoqumico y microbiolgico del agua realizado por
profesionales de la Salud del Ministerio de Salud_Red de San Francisco informan que el
agua es apta para el consumo humano, segn informe de anlisis adjunto en Anexo 09.
Fotografas N 13: Vistas del rotulado de las muestras de agua tomadas desde las
fuentes de captacin y las piletas domiciliarias.
Segn resultados del anlisis Fsico-qumico, el PH de las aguas son ligeramente alcalinos,
casi igualando al lmite mximo de permisible (LMP); y respecto al anlisis microbiolgico
reportan Coliformes totales como coliformes termotolerantes menores a 1.80.
CUADRO N 3.13
REPORTE DE ANALISIS FISICO-QUIMICO Y MICROBILOGICO DEL AGUA

VALOR DE
Parmetros Sicilianayocc 01 Sicilianayocc 02
REFERENCIA (LMP)
PH 8.44 8.27 6.5-8.5
Temperatura 18.7 19.3 **
Conductividad (Us/cm) 1196 1391 1500
Turbidez(UNT) 3.82 2.94 5
Cloro libre (mg/L) * * **
STD 777.4 904.2 1000
Punto de muestreo para Vivienda Vivienda
anlisis microbiolgico Anteccasa Chontaccocha
NMP/100ml termotolerantes <1.80 <1.80
NMP/100ml coliformes totales <1.80 <1.80
Fuente: Elaboracin propia _ Reporte Laboratorio HGL, Junio del 2015
B) SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA SISTEMA AGUA POTABLE
El sistema de abastecimiento del agua con el que cuentan cada una de las localidades de
intervencin del proyecto, datan de hace ms de 12 aos atrs, a excepcin de la
Comunidad de Chontaccocha que ha mejorado su sistema de agua potable para instalar
sistema de alcantarillado en el ao 2009.
CUADRO N 3.14
CUADRO COMPARATIVO INDICADORES SITUACION ACTUAL SERVICIO AGUA POTABLE EN

LAS 6 LOCALIDADES DE INTERVENSION
N Linea de Linea de Redes de
Localidad Captacin Reservorios
Familias Conduccin Aduccin Distribucin
ANTECCASA 63 597 ML 10 m3 359 ML 703
01 UND
PATACCOCHA 50 1386 ML 9 m3 605 ML 425
LA VICTORIA 75 2851 ML 8 m3 195 ML 518
CHONTACCOCHA 120 1832 ML 12 m3 1261 ML 1362
01 UND
NUEVO PARAISO 90 2980 ML 10 m3 611 ML 842
SIMARIVA 60 1764 ML 10 m3 120 ML 916.5
Fuente: Elaboracin propia _ Informacin de campo del responsable tcnico
Las infraestructuras de los sistemas de agua potable se encuentran con serias deficiencias
por el deterioro fsico por el clima y daos mecnicos sufridos por el paso del tiempo, los
mismos que en la estacin de sequias (verano) escasean de agua y en la estacin de
lluvias (invierno) el agua enturbia y ocasionan taponamientos.
El detalle especfico por localidades de intervencin se describe a continuacin:
1. DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL: SAP DE LA COMUNIDAD ANTECCASA
La Comunidad Anteccasa alberga aproximadamente 252 habitantes (63 familias) en

situacin de extrema pobreza, que en la actualidad adolecen la carencia de la buena
dotacin del agua; consumiendo agua entubada en psimas condiciones de salubridad.
La comunidad cuenta con un sistema de agua potable (SAP); que tienen serias
deficiencias en su funcionamiento por los desperfectos y daos sufridos en el paso del
tiempo, observndose prdidas de agua por fuga y filtraciones en la captacin, en el
reservorio y lneas de conduccin respectivamente.
La descripcin de los desperfectos y/o daos de la infraestructura de cada una de las
partes del sistema de agua potable se describe a continuacin
Infraestructura del SAP Caractersticas del Sistema Agua Potable

Captacin Es una captacin tpica, en estado fsico
deteriorado y funcionamiento deficiente por los
motivos siguientes:
La infraestructura esta enmohecida y sello
hidrulico deteriorado.
Tapa sanitaria de concreto en estado
deteriorado.
Falta de canastilla y/o cono de reboce
Tienen vlvulas oxidadas y malogradas
No tiene cerco de proteccin
Lnea de Conduccin Tiene una lnea de conduccin aproximada de

0+597 m con tubo PVC SAP 2, que algunos de
sus tramos requiere el mejoramiento de CRP T6 y
vlvulas de purga, o su construccin nueva.
Reservorio Tiene un reservorio de 10m3 en regular estado,

requiere resanes y revestimiento interior y
exterior, tiene tapa sanitaria de concreto

deteriorado, requiere cambio de las vlvulas de
bronce, no tiene hipoclorador y requiere el
mejoramiento de la cmara de vlvulas.
Red de aduccin y distribucin Tiene una red de aduccin aproximada de 0+359 m

con tubo PVC SAP 1 y 3/4, algunos tramos
requieren cambio de tuberas y ampliacin de la
distribucin, construccin de 01 UND de vlavula de
control, 01 UND de vlvulas de purga y cambio de
vlvulas de la distribucin.
- 359 m. tubera PVC 1 daadas
- 325 m. tubera PVC 1 por ampliar
Conexiones domiciliarias Las 63 familias tienen conexin; de las cuales existe

informacin que 70.5% de familias no se abastecen
normal ni adecuadamente del servicio de agua
hacia sus viviendas, y el resto lo hace regularmente
y con deficiencias. El agua que consumen slo en
entubada (no es tratada), y en esta condicin es un
factor predisponente para el origen enfermedades
como las enfermedades diarreicas, parasitaria y
entre otras; atacando al grupo ms vulnerable que
son los nios seguido por los ancianos.
Lavaderos domiciliarios De los 63 familias que tienen conexiones se

encontr slo 11 familias con buen lavadero, 18
familias con lavaderos en regular estado y 34
familias tienen piletas instaladas en forma
artesanal, que no tienen pozas de infiltracin, llena
de agua servidas en el contorno.
***
2. DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL: SAP DE LA COMUNIDAD PATACCOCHA
La Comunidad Pataccocha alberga aproximadamente 200 habitantes (50 familias) en

dotacin del agua; consumiendo agua entubada en psimas condiciones de salubridad
La comunidad cuenta con un sistema de agua potable del tipo gravedad sin tratamiento;
tienen algunas deficiencias en su funcionamiento por desperfectos y daos sufridos en
sus infraestructuras, observndose prdidas de agua por fuga y filtraciones
principalmente en la captacin y lneas de conduccin respectivamente.
El detalle por partes del sistema de agua potable se describe a continuacin

Captacin (ES LA MISMA CAPTACION DE ANTECCASA)
Se encuentra en estado fsico deteriorado y
funcionamiento deficiente:
deteriorado.

1+386 m con tubo PVC SAP 2, que en algunos
tramos requiere la refaccin de un total de 1030ML
por estar instalados de forma superficial y donde se
ha producido roturas, lo que debe ser corregido
por la evidencia de fugas de agua.
Se encuentran vlvulas de purga y aire inutilizados,
por lo que requieren ser rehabilitados o
construccin nueva.
Reservorio Tiene un reservorio de concreto armado de 9m3 en

buen estado de conservacin, slo requiere
resanes y repintado exterior, tiene tapa sanitaria
de concreto en buen estado, tiene buen dosificador
rotoplast hipoclorador. La caja de vlvula llena est

llena de lodos y las vlvulas de PVC estn
malogradas, que requieren el cambio total,
accesorios incluidos.
Red de aduccin y distribucin Tiene una red de aduccin total aproximada de

0+605ML con tubo PVC SAP 1, 300ML en buen
estado y 305ML en estado regular; y requiere
ampliacin de 225ML de distribucin, construccin
de 01 UND vlvulas de purga y control y el colocado
de accesorios de los otros.
Conexiones domiciliarias De un total de 50 familias, 47 familias tienen

conexin; de las cuales existe informacin que
35.3% de familias no se abastecen normal ni
adecuadamente del servicio de agua hacia sus
viviendas, y el resto lo hace regularmente y con
deficiencias. Manifiestan 3 familias no tener
conexin a sus viviendas. El agua que consumen
agua entubada (no es tratada), y en esta condicin
es un factor predisponente para el origen
enfermedades diarreicas, parasitaria y entre otras;
atacando al grupo ms vulnerable que son los nios
seguido por los ancianos.
Lavaderos domiciliarios De las 47 familias que tienen conexiones se
encontr slo 8 familias con bue lavadero, 15
*
***
3. DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL: SAP DE LA COMUNIDAD LA VICTORIA
La Comunidad de la Victoria alberga aproximadamente 300 habitantes (75 familias) en

La comunidad cuenta con un sistema de agua potable del tipo gravedad sin tratamiento;
que tienen serias deficiencias en su funcionamiento por los desperfectos y daos
sufridos en sus infraestructuras, observndose prdidas de agua por fuga y filtraciones
en la captacin, reservorio y lneas de conduccin respectivamente.
La especificacin de los desperfectos y/o daos de la infraestructura de cada una de las
partes del sistema de agua potable se describe a continuacin

Captacin (ES LA MISMA CAPTACION DE ANTECCASA y
PATACCOCHA)
Se encuentra en estado fsico deteriorado y
funcionamiento deficiente:
deteriorado.

2+851 m con tubo PVC SAP 2; y a 10 m de la
captacin presenta fuga de agua, requiriendo que
en este cruce de quebrada en un tramo de 20 m
se profundice la tubera y se proteja con un
enrocado para mejorar la conduccin, sus
vlvulas de aire y purga requieren ser mejorados.
Existen tuberas daadas y otras sobreexpuestas
al sol en una longitud total de 1470ML que
tendran que ser refaccionadas.
Reservorio Existe un reservorio de 8m3 en estado

deteriorado, el revestimiento interno est

daado por lo que necesita picado y un nuevo
tarrajeo, las llaves de caja de vlvulas estn
oxidadas requieren de todas, tiene tapa sanitaria
de concreto deteriorado, no tiene hipoclorador y
otros accesorios.

0+195 m con tubo PVC SAP 1 con 88ML de
tubera daada por su sobreexposicin a la
intemperie; y requiere mejoramiento como
tambin ampliacin de la red de distribucin en
una longitud aproximada de 450ML, No tiene
vlvula de control.
conexin; de las cuales existe informacin que
74.2% de familias no se abastecen normal ni
deficiencias. Manifiestan que 22 familias no
tienen conexin a sus viviendas. El agua que
consumen slo en entubada (no es tratada), y en
esta condicin es un factor predisponente para el
origen enfermedades como las enfermedades
diarreicas, parasitaria y entre otras; atacando al
grupo ms vulnerable que son los nios seguido
por los ancianos.
Lavaderos domiciliarios De las 53 familias con conexin domiciliaria, se

encuentran 13 familias con buen lavadero, 26
artesanal, que no tienen pozas de infiltracin,
llena de agua servidas en el contorno
*
***
4. DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL DEL SAP: CENTRO POBLADO CHONTACCOCHA
El CC PP Chontaccocha alberga aproximadamente 480 habitantes (120 familias) en

El centro poblado cuenta con un sistema de agua potable sin tratamiento; presenta
deficiencias en su funcionamiento por los desperfectos y daos sufridos en sus
infraestructuras, observndose prdidas de agua por fuga y filtraciones en la captacin,
lneas de conduccin, reservorio y redes de distribucin.
En el ao 2009, ejecutaron el proyecto, Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e
Instalacin del Sistema de Alcantarillado en la Comunidad de Chontaccocha, Distrito de
Santa Rosa - La Mar Ayacucho; en dicha intervencin tuvieron deficiencias en la
construccin de la captacin (no est diseado para el caudal requerido por los
beneficiarios) y la planta de tratamiento (no funcionan el tanque sptico y los pozos
percoladores) que est a punto de colapsar. La descripcin de desperfectos y/o daos
de la infraestructura del sistema de agua potable se describe a continuacin.

Captacin Es una captacin tpica, ubicado en la quebrada
Sanabamba, lugar llamado Sicilianayocc 02. La
captacin se encuentra en psimas condiciones,
el diseo no se adecuada a las necesidades.
Presenta enmohecimiento y humedal a su
alrededor, esta sin cerco de proteccin; por lo
que es conveniente cambiar del tipo de captacin
acorde a la demanda de la poblacin.

1+832 m con tubo PVC SAP 2; algunos tramos
se encuentran muy deterioradas por el sol, en
total de 1351ML por estar las tuberas al aire libre
instalados de forma superficial y donde se ha
producido roturas.
Las CRP T-6 se encuentran deterioradas y 2 de
ellos estn anuladas, las vlvulas de purga
requiere que sean mejorados y rehabilitados.
Reservorio Tiene un reservorio de 10m3 en buen estado, slo

tiene la tapa sanitaria de concreto cuarteada, no
tiene el dispositivo del hipoclorador, y los
accesorios o vlvulas estn oxidadas.

1+661 m con tubo PVC SAP 1, y
aproximadamente 750ML de tuberas
superficiales; y requiere el mejoramiento y
ampliacin de la red distribucin para cubrir la
dotacin a la totalidad de familias, requiriendo de
aproximadamente de 452ML de tubera.

conexin; de las cuales segn encuesta el 58.5%
de familias no se abastecen normal ni
deficiencias. Manifiestan que 25 familias no
tienen conexin a sus viviendas. El agua que
consumen las familias es agua entubada (no es
tratada), que es un factor predisponente para el
contraer enfermedades diarreicas, parasitaria y
entre otras; atacando principalmente a los nios

artesanal, que no tienen pozas de infiltracin,
llena de agua servidas en el contorno
Por todo lo observado, el mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua y

saneamiento es una necesidad sentida de la poblacin, la cual se pone de manifiesto en
la predisposicin de participar activamente con sus aportes valorizados en la ejecucin
de las obras y su compromiso para asistir al programa de capacitacin prevista con el
proyecto.
***
5. DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL: SAP DE LA COMUNIDAD NUEVO PARAISO
La Comunidad Nuevo Paraiso alberga aproximadamente 360 habitantes (90 familias) en

Cuenta con un sistema de agua potable sin tratamiento; presenta serias deficiencias en
su funcionamiento por los desperfectos y daos sufridos en sus infraestructuras, tanto
que en los meses de Agosto y Septiembre escasea el agua, se observan prdidas de agua
por fuga y filtraciones en la captacin, lneas de conduccin, reservorio y redes de
distribucin. La especificacin de los desperfectos y/o daos de la infraestructura de
cada una de las partes del sistema de agua potable se describe a continuacin

Captacin (ES LA MISMA CAPTACION DE CHONTACCOCHA)
Es una captacin tpica, ubicado en la quebrada
captacin se encuentra en psimas condiciones, la
capacidad de diseo no se adecuada a las
necesidades. Presenta enmohecimiento y humedal a
su alrededor, esta sin cerco de proteccin; por lo que
es conveniente cambiar del tipo de captacin acorde
a la demanda de la poblacin.
Lnea de Conduccin Tiene una lnea de conduccin aproximada de 2+980

ML con tubo PVC SAP 2, se encuentran en malas
condiciones algunos tramos aproximadamente en
741ML, CRP T-6 sin funcionamiento y vlvulas de
purga y aire deben ser mejoradas en las tapas y

accesorios.
Reservorio Tiene un reservorio de 10m3 en psima condicin al

extremo de colapso, la infraestructura se encuentra
muy deteriorada, la tapa sanitaria de concreto
desmoranada, no tiene hipoclorador, las vlvulas
oxidadas inservibles y caseta de vlvulas inundada
llena de lodo y lquenes, requiere un nuevo
reservorio.
Red de aduccin y Tiene una red de aduccin total aproximada de

distribucin 0+611 ML con tubo PVC SAP 1, con 320ML en
estado regular; y requiere ampliacin de 350ML de
distribucin, construccin de 01 UND vlvula de
purga y de control.

conexin; de las cuales segn encuesta el 16.75% de
familias no se abastecen normal ni adecuadamente
del servicio de agua hacia sus viviendas, y el resto lo
hace regularmente y con deficiencias. Manifiestan
que 15 familias no tienen conexin a sus viviendas. El
agua que consumen las familias es agua entubada
(no es tratada), que es un factor predisponente para
el contraer enfermedades diarreicas, parasitaria y
entre otras; atacando principalmente a los nios
familias con lavaderos en regular estado y 25 familias
tienen piletas instaladas en forma artesanal, que no
tienen pozas de infiltracin, llena de agua servidas en
el contorno
Por todo lo observado, el mejoramiento, rehabilitacin y construccin de los servicios de

agua y saneamiento es una necesidad sentida de la poblacin, la cual se pone de
manifiesto en la predisposicin de participar activamente con sus aportes valorizados en
la ejecucin de las obras y su compromiso para asistir al programa de capacitacin
prevista con el proyecto.
***
6. DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL: SAP DE LA COMUNIDAD SIMARIVA
La Comunidad Simariva alberga aproximadamente 240 habitantes (60 familias) en

Cuenta con un sistema de agua potable por gravedad sin tratamiento; presenta
deficiencias en su funcionamiento por daos sufridos en sus infraestructuras, tanto que
en los meses de Agosto a Septiembre escasea el agua, se observan prdidas de agua por
filtraciones en la captacin, lneas de conduccin, reservorio y redes de distribucin.
La descripcin de desperfectos y/o daos de la infraestructura de cada una de las partes
del sistema de agua potable se describe a continuacin

Captacin (ES LA MISMA CAPTACION DE CHONTACCOCHA Y
SIMARIVA)
Es una captacin tpica, ubicado en la quebrada
captacin se encuentra en psimas condiciones, la
capacidad de diseo no se adecuada a las
necesidades. Presenta enmohecimiento y humedal
a su alrededor, esta sin cerco de proteccin; por lo
que es conveniente cambiar del tipo de captacin
acorde a la demanda de la poblacin.

1+764 m con tubo PVC SAP 2, 1, se
encuentran con algunos tramos en mal estado por
la tuberas expuestas al subsuelo. Las CRP T-6
deben ser mejoradas y construir algunas vlvulas de

aire para mejorar la conduccin del agua.
Reservorio Tiene un reservorio de 10m3 en estado regular, el

revestimiento interno est deteriorado por lo que
necesita picado y un nuevo tarrajeo, la caseta de
vlvulas se encuentra sin tapa y los accesorios
deteriorados requieren cambio, la tapa sanitaria de
inspeccin es de concreto en estado regular, no
tiene hipoclorador.
Red de aduccin y Tiene una red de aduccin total aproximada de

distribucin 0+120 ML con tubo PVC SAP 1, con 50ML en
estado regular; y requiere ampliacin de 390ML de
distribucin, construccin de 01 UND vlvula de
purga y de control.

conexin; de las cuales segn encuesta el 8.90% de
familias no se abastecen normal ni adecuadamente
del servicio de agua hacia sus viviendas, y el resto lo
hace regularmente y con deficiencias. Manifiestan
que 18 familias no tienen conexin a sus viviendas.
El agua consumen es agua entubada (no es tratada),
que es un factor predisponente para el contraer
enfermedades diarreicas, parasitaria y entre otras.

Por todo lo observado, el mejoramiento del sistema de agua y construccin de

saneamiento es una necesidad sentida de la poblacin.
3.1.2.2 DIAGNSTICO DEL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y/O

ALCANTARILLADO:
A) SITUACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO
De las 06 localidades de intervencin del proyecto, slo 02 localidades (Chontaccocha y

Nuevo Paraso) cuentan con el sistema de alcantarillado, ambos intervenidos por la
Municipalidad de Santa Rosa en el ao 2009, las que se encuentran actualmente
inoperativas y con serias deficiencias por el mal uso, el resto de las comunidades no
cuentan con saneamiento adecuado, los pobladores utilizan letrinas y/o silos
improvisados para la disposicin de excretas y el resto ni siquiera silos tienen. La
cobertura del servicio de desage representa el 27% de la poblacin beneficiaria total, y
entre los que acceden al servicio de desage el 24% tienen baos rsticos.
CUADRO N 3.15: SITUACION ACTUAL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y/O SANEAMIENTO

Vivienda con Vivienda con Vivienda sin
N conexin a conexin a servicio de Vivienda
Localidad
Familias desage y bao desage y desage, o sin dispersa
bien acabado bao rstico conexin.
ANTECCASA 63 0 59 4
PATACCOCHA 50 0 47 3
LA VICTORIA 75 0 72 3
CHONTACCOCHA 120 10 28 75 7
NUEVO PARAISO 90 6 84 0 0
SIMARIVA 60 0 57 3
TOTAL 458 16 112 310 20
Porcentaje 100% 3% 24% 68% 5%
Segn lo recogido por las encuestas en el rea de estudio, que incluye a las 06
localidades, el 40% de las familias tendran letrinas y/o silos y el 33% de las familias
realizan la deposicin a campo abierto.
GRAFICO N3.19:
GRAFICO N3.20:
De las letrinas existentes, el 68% se encuentran en psimas condiciones de salubridad y/o

colapsadas, convirtindose en focos infecciosos. Esta situacin es variable en cada
localidad e incluso el tipo de letrina que disponen; por ejemplo, en la Comunidad de
Anteccasa podemos ver letrinas de hoyo seco ventilado y en La Victoria letrinas
composteras; mientras la Comunidad Nuevo Paraso podemos ver baos turcos incluido
con ducha pero en psimas condiciones de higiene.
En muchos de los casos las letrinas se encuentra en mal estado, por falta de buen
mantenimiento al igual que los servicios de desage existentes, reconociendo que las
familias no realizan el mantenimiento debido a que no cuentan con la disposicin
econmica para la adquisicin de los materiales para la limpieza, mantencin o
reparacin.
Finalmente, la cobertura del servicio de saneamiento entre las familias que disponen
acceso al desage o tienen letrinas en buenas condiciones entre las 06 localidades,
aproximadamente un 32% de familias.
De manera individual en localidades que no cuentan con el sistema de alcantarillado la

cobertura del servicio de saneamiento por la disposicin de letrinas en condiciones
adecuadas slo cubre hasta un 33.3% en el mejor de los casos, como se puede mostrar en
los siguientes grficos.
GRAFICO N3.21:
COBERTURA DE SERVICIO SANEAMIENTO (LETRINAS) EL LOCALIDADES SIN DESAGUE

B) SITUACION DE INFRAESTRUCTURA SISTEMA ALCANTARILLADO Y/O SANEAMIENTO
La infraestructura para la disposicin de excretas y/o aguas residuales en las localidades

de intervencin del proyecto estn conformadas: Para las localidades de Chontaccocha y
Nuevo Paraso mediante el sistema de alcantarillado y para las localidades de Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria y Simariva mediante letrinas y/o silos, algunas familias no tiene
ninguna de las anteriores.
CUADRO N 3.16: DETALLE CUANTITATIVO DE LA CONDICION DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Tiene Letrinas
N Letrinas Letrinas No tiene
Localidad conexin a rescatables
Familias encontradas colapsadas letrina
desage (operativas)
ANTECCASA 63 0 34 11 24 29
PATACCOCHA 50 0 17 6 10 33
LA VICTORIA 75 0 38 11 27 38
CHONTACCOCHA 120 38 23 11 12 59
NUEVO PARAISO 90 90 0 0 0 0
SIMARIVA 60 0 48 12 35 12
TOTAL 458 128 159 51 108 171
Porcentaje 100.0% 27.9% 34.8% 37.3%
Fuente: Elaboracin propia _ Informacin de campo del responsable Social
La situacin de cada caso para cada localidad de muestra a continuacin.

1. DIAGNOSTICO SANEAMIENTO: COMUNIDAD ANTECCASA
La comunidad Anteccasa cuenta con 63 familias empadronadas, no existe sistema

de alcantarillado, para la disposicin de excretas se cuenta con algunas letrinas.
La mayora de familias no cuenta con letrinas, obligndose as, hacer sus
necesidades en campo abierto, siendo un foco de contaminacin para toda la
comunidad y peligro de infeccin para las familias por la presencia de vectores
causantes de enfermedades.
Fotografas N 14: Vistas de las los silos en psimas condiciones.
Hay 11 familias con letrinas adecuadas, 24 letrinas estn colapsadas y no son

utilizadas; y 29 familias tienen silos improvisados construidas por ellos mismos,
otros no tienen nada, realizando sus deposiciones a campo abierto.
Durante nuestra visita observamos aquellas que estn en funcionamiento,
presentan malos olores, presencia de moscas, carencia de tacho. Algunas familias
manifiestan que para contrarrestar los malos olores, tienen como prctica el uso
de ceniza cada 3 4 das.
&&
2. DIAGNOSTICO SANEAMIENTO: COMUNIDAD PATACCOCHA
La comunidad Pataccocha cuenta con 50 familias empadronadas, no existe sistema

causantes de enfermedades. Hay 06 familias con letrinas adecuadas, 10 letrinas
inadecuadas estn colapsadas y no son utilizadas; y 33 familias tienen silos
improvisados construidas por ellos mismos, otros no tienen nada, realizando sus
deposiciones a campo abierto.
&&
3. DIAGNOSTICO SANEAMIENTO: COMUNIDAD LA VICTORIA
La comunidad La Victoria cuenta con 75 familias empadronadas, no existe sistema

como los perros y las moscas. Hay 11 familias con letrinas adecuadas, 27 letrinas
inadecuadas estn colapsadas y no son utilizadas; y 38 familias tienen silos
improvisados construidas por ellos mismos, otros no tienen nada, realizando sus
Fotografas N 15: Vistas de silo y letrina.

Durante nuestra visita observamos que algunas letrinas, adecuadamente

mantenidas y otras en lamentables condiciones los silos improvisados, donde hay
presencia de moscas y malos olores fundamentalmente. No existen papeles ni
tacho para depositar los mismos.
&&
4. DIAGNOSTICO SANEAMIENTO: CENTRO POBLADO CHONTACCOCHA
El centro poblado de Chontaccocha cuenta con 120 familias empadronadas, existe

sistema de alcantarillado, no todas las familias tienen conexin al servicio de
desage, otras tienen letrinas y otras realizan las deposiciones en campo abierto.
Un menor porcentaje (31.53%) de familias cuentan con Desage, la mayora ni
siquiera tienen letrinas, realizan sus necesidades en campo abierto, siendo un foco
de contaminacin para toda la comunidad y peligro de infeccin para las familias
por la presencia de vectores causantes de enferedades. Hay 11 familias con letrinas
adecuadas, 12 letrinas inadecuadas estn colapsadas y no son utilizadas; y 38
familias con silos improvisados y el resto no tienen nada, realizando sus
Fotografas N 16: Vistas de servicios higinicos tipo Turco, de

aquellas familias con conexin al desage.
Durante nuestra visita pudimos observar que algunos baos turcos estn muy
enmohecidos por falta de buena limpieza.
Las conexiones de familias que tiene conexin a desage, estn en buenas
condiciones, tienen cajas de registro en buen estado con tapas metlicas, como se
pueden ver en las siguientes fotografas.
Fotografas N 17: Vistas de alguna calle del centro poblado de

Chontaccocha, y el tipo de caja de registro del desage.
Los buzones se encuentran en buenas condiciones y tienen tapa sanitaria de Fierro

Fundido y estn colmatadas de lodo por falta de buen mantenimiento.
Fotografas N 18: Vistas de buzones de inspeccin en las calles de la

red colectora y emisor del centro poblado Chontaccocha.
La PTAR se encuentra en mal condiciones de mantenimiento y funcionalidad, por lo

que requiere mejorarse.
&&
5. DIAGNOSTICO SANEAMIENTO: COMUNIDAD NUEVO PARAISO
La Comunidad Nuevo Paraiso cuenta con 90 familias empadronadas, existe sistema

de alcantarillado, el 99% de familias tendra servicio de desage, slo algunas casas
dispersas no tendran acceso.
Fotografas N 19: Vistas de servicios higinicos, algunas ms

presentables que otras.
En los aos 2009 y 2010, en la comunidad de Nuevo Paraso la Municipalidad de

Santa Rosa ejecut el proyecto, Instalacin del Sistema de Alcantarillado en la
Comunidad Nuevo Paraso, Distrito de Santa Rosa - La Mar Ayacucho con cdigo
SNIP 118983. Su ejecucin tuvo deficiencias en la intervencin de la planta de
tratamiento, construyeron sin criterio tcnico.
Durante nuestra visita pudimos observar que la gran mayora tienen baos turcos y
en condiciones de psima higiene, una minora tienen baos con inodoro.
Las conexiones de familias que tiene conexin a desage, estn en buenas
condiciones, tienen cajas de registro en buen estado con tapas metlicas.
Los buzones se encuentran en buenas condiciones y tienen tapa sanitaria de Fierro
Fundido y estn colmatadas de lodo por falta de buen mantenimiento.
Fotografas N 20: Vistas de la PTAR de la comunidad de Nuevo

Paraiso, se encuentra en buenas condiciones fsicas.
La infraestructura de la PTAR se encuentra en buenas condiciones, se encuentran

colmatadas de tierra.
&&
1. DIAGNOSTICO SANEAMIENTO: COMUNIDAD SIMARIVA
La comunidad Simariva cuenta con 60 familias empadronadas, no existe sistema de

alcantarillado, para la disposicin de excretas se cuenta con algunas letrinas.
La mayora de familias cuenta con letrinas, el resto hacen las deposiciones a campo
abierto, siendo un foco de contaminacin para toda la comunidad y peligro de
infeccin para las familias por la presencia de vectores contaminantes. Hay 12
familias con letrinas adecuadas, 35 letrinas inadecuadas estn colapsadas y no son
utilizadas; y 12 familias tienen silos improvisados al interior de sus chacras.
3.1.2.3 DIAGNSTICO DE LA GESTIN DEL SERVICIO:
De las 06 localidades del rea de estudio del proyecto, en mayora de ellas no existe la
Junta Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento (JASS), a excepcin de las
Comunidades de Simariva y Nuevo Paraiso, que segn Acta de la Comunidad haban
conformado una Junta Directiva de JASS en el ao 2013 y 2014, respectivamente.
En las 06 localidades, quienes se encargan de hacer un mantenimiento de sistema de

agua potable como del alcantarillado (casos de Chontaccocha y Nuevo Paraiso) es la
propia Comunidad a travs de faena comunal una vez al ao.
A las familias que tienen conexin de agua, no se cobra mensualmente por el servicio,
slo ponen una cuota anual de 1.50 a 3.00 soles, siendo el promedio general de S/. 2.00
en la mayora de las comunidades; pero no todas las familias son cumplidas. La poblacin
al respecto manifiesta su preocupacin por tomar agua no tratada sealando posible
riesgo en su salud debido a esta situacin.
GRAFICO N3.22:
La cuota anual ms baja cobran en la Comunidad de Pataccocha y cuotas poquito altas

en el Centro poblado de Chontaccocha, lo que resulta que en el rea de estudio el
promedio general de cuota por el servicio de agua sera S/. 1.60
La morosidad en el pago de cuota anual en todo el rea del proyecto por el servicio de
agua representa el 13.27%, observando que hay mayor morosidad en la Comunidad La
Victoria 77.42% y no registran morosidad en las comunidades de Anteccasa, Nuevo
Paraiso y Simariva.
GRAFICO N3.23:

De igual manera, en la localidades que tienen el servicio de Desage como el Centro

Poblado Chontaccocha y la Comunidad Nuevo Paraiso, no se cobra mensualmente por el
servicio de desage, slo ponen una cuota anual de 1.00 a 2.00 soles, siendo el promedio
S/. 1.50; en la que tambin se observa un alto grado de morosidad.
La morosidad en el pago de la cuota anual en todo el rea del proyecto por el servicio de
Desage representa el 44.12%, observando una mayor morosidad en el Centro Poblado
Chontaccocha con 78.12% y menor morosidad en Comunidad Nuevo Paraso con 13.89%
GRAFICO N3.24:
GRAFICO N3.25:

En ninguna de las 06 localidades de intervencin del proyecto, no existe operador

especializado que opere el sistema de agua; en mayora de las localidades el Presidente
de la Comunidad cumple el rol de operador del sistema, lo reemplazan en la funcin el
Presidente de JASS en Comunidades recientemente conformadas hace 2 aos. Todos
manifiestan no haber tenido ninguna capacitacin para esta funcin; lo aprendieron
aquella vez cuando por vez primera realizaron el Proyecto de Agua potable nuevo, luego
no recibieron capacitacin alguna.
En pocas ocasiones han comprado cloro para desinfectar el agua, pero desde hace 5 aos
ya no realizan este proceso.
Debemos sealar que los operadores del sistema de agua no se ocupan del servicio de
saneamiento; desconocen el nmero de letrinas que se encuentran en funcionamiento
en su jurisdiccin, por cuanto funcionan dentro de las viviendas, y los miembros de la
junta no tienen acceso.
A continuacin se realiza el diagnostico de la gestin de los servicios por localidades de

intervencin:
1. DIAGNOSTICO GESTION DEL SERVICIO: COMUNIDAD ANTECCASA
Segn el padrn de beneficiarios del Proyecto, la Comunidad Anteccasa cuenta

actualmente con 63 familias con viviendas, pero hay unas 04 parejas con lotes previstas
que construirn sus viviendas en los prximos 3 aos.
A) Situacin de la Gestin
La localidad no cuenta con Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), y

no existe sistema de alcantarillado en esta comunidad.
La primera Junta Directiva de la JASS con fines del proyecto, recin fue elegido el 27
de Enero del 2015, lo que no tendra legalidad ante la SUNARP y est conformado por
los siguientes personas:
Cargos Apellidos y Nombres DNI
Presidente(a) AIQUIPA ROJAS Miguel 43304953

Vice_Presidente(a) CASTRO ORE Zenobio 28713866
Secretario(a) WICHO VELARDE Juan Carlos 45389451
Tesorero(a) YANASUPA YUCRA Claudio 46323459

Fuente: Acta de la Comunidad
La Comunidad no cuenta con instrumentos que los pueda regir y reglamentar, como
es el reglamento y estatuto interno aprobado en Asamblea General.
Y mucho la JASS recin conformada, no tiene los instrumentos administrativos y de

gestin: Libro de actas, libro padrn, cuaderno de cobros, recibos, inventario de
herramientas, etc. Los integrantes no conocen cules sern sus funciones.
B) Situacin de la Gestin Econmica y Financiera
No existe Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), por lo tanto no

cuenta con ingresos mensuales por ningn concepto para la administracin, operacin
y mantenimiento del servicio de agua.
Las familias que tienen conexin de agua, slo ponen una cuota anual promedio de s/.
1.88 para cambiar tuberas averiadas; y no habra morosidad alguna. En esta
Comunidad excepcionalmente 99% de familias tienen conexin domiciliaria de agua.
GRAFICO N3.26:
MOROSIDAD EN EL PAGO DE CUOTA ANUAL POR EL SERVICIO
La situacin econmica financiera est en dficit, no cuenta con ingresos mensuales

por ningn concepto para la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento. El ingreso econmico de la JASS actualmente es cero.
N FONDOS Y COBROS TIENE MONTO (S/.)

1 Cuota familiar por mes No 0.00
2 Costo de reconexin No 0.00
3 Multa por suspensin temporal No 0.00
4 Multa por corte No 0.00
5 Otros ingresos No 0.00
FONDO ACTUAL 0.00
C) Actividades de Operacin y Mantenimiento
La Comunidad de Anteccasa, no tiene un Plan de Trabajo Anual, Presupuesto Anual y

otros, debido a que no estn organizados.
No existe una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), por lo que el

sistema no recibe el mantenimiento permanente. No se realiza la cloracin frecuente
del agua, el sistema de agua potable no recibe el mantenimiento permanente.
El mantenimiento o la limpieza de los sistemas lo realizan una vez al ao, o 2 veces en

el mejor de los casos, mediante faena comunal encabezado por el Presidente de la
Comunidad. La sancin por no participar es una multa de 20 nuevos soles.
Por todo lo observado, el mejoramiento y ampliacin del servicio de agua y la instalacin

del sistema de alcantarillado es una necesidad sentida de la poblacin, la cual se pone de
manifiesto en la predisposicin de participar activamente con sus aportes valorizados en la
ejecucin de las obras y su compromiso para asistir al programa de capacitacin prevista
con el proyecto.
&
2. DIAGNOSTICO GESTION DEL SERVICIO: COMUNIDAD PATACCOCHA
Segn el padrn de beneficiarios del Proyecto, la Comunidad Pataccocha cuenta

que construirn sus viviendas en los prximos 3 aos
D) Situacin de la Gestin
La localidad no cuenta con Junta Administradora de Servicios de Agua y Saneamiento

(JASS), esta comunidad cuenta con el servicio de agua y no el desage.
Con fines del presente proyecto, con fecha 27 de Enero del 2015 se ha conformado la
Junta Directiva de la JASS en una Asamblea Comunal y recayendo los cargos en las
siguientes personas:

Presidente(a)
Vice_Presidente(a)
Secretario(a)
Tesorero(a)

E) Situacin de la Gestin Econmica y Financiera

Las familias que tienen conexin de agua, slo ponen una cuota anual promedio de s/.
1.50 para el cambio de algunas tuberas averiadas; la morosidad de quienes tienen
servicio de agua es el 5.93%. Un 5.6% de familias de la comunidad no tiene conexin
domiciliaria de agua.
GRAFICO N3.27:



FONDO ACTUAL 0.00
F) Actividades de Operacin y Mantenimiento
La Comunidad de Pataccocha, no tiene un Plan de Trabajo Anual, Presupuesto Anual y




con el proyecto.
&
3. DIAGNOSTICO GESTION DEL SERVICIO: COMUNIDAD LA VICTORIA
Segn el padrn de beneficiarios del Proyecto, la Comunidad La Victoria cuenta

G) Situacin de la Gestin

(JASS), esta comunidad cuenta con el servicio de agua y no el desage.
Con fines del presente proyecto, con fecha 03 de Marzo del 2015 se ha conformado la

Presidente(a) ESCRIBA CALLE Zacarias 28709965
Vice_Presidente(a) YACCA QUISPE Yuri 80108347
Secretario(a) PARIONA CALLE Jhony 43155107
Tesorero(a) PALOMINA CALLE, Claudia 41265083
Fiscal BERNA QUISPE Rolin 44147246

H) Situacin de la Gestin Econmica y Financiera

Las familias que tienen conexin de agua, slo ponen una cuota anual promedio de
s/.1.00 para el cambio de algunas tuberas averiadas; la morosidad de quienes tienen
servicio de agua es el 77.30%. Un 29.5% de familias de la comunidad no tiene
conexin domiciliaria de agua.
GRAFICO N3.28:


FONDO ACTUAL 0.00
I) Actividades de Operacin y Mantenimiento
La Comunidad de La Victoria, no tiene un Plan de Trabajo Anual, Presupuesto Anual y




con el proyecto.
&
4. DIAGNOSTICO GESTION DEL SERVICIOS: CENTRO POBLADO CHONTACCOCHA
Segn el padrn de beneficiarios del Proyecto, el Centro Poblado de Chontaccocha cuenta

J) Situacin de la Gestin

(JASS), esta comunidad cuenta con el servicio de agua como tambin del desage.
Con fines del presente proyecto, con fecha 04 de Marzo del 2015 se ha conformado la

Presidente(a) LAPA CARDENAS Mario 42323973
Vice_Presidente(a)
Secretario(a) POZO GUEVARA Gregorio 04823597
Tesorero(a) VARGAS CUBA Alex Renan 47532771
Fiscal ROJAS ZARATE Menya 28581462
Fuente: Acta de la Comunidad-Formato constitucin JASS

gestin: Libro de actas, libro padrn, cuaderno de cobros, recibos, etc. Los integrantes
no conocen cules sern sus funciones.
K) Situacin de la Gestin Econmica y Financiera

y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento
A las familias que tienen conexin de agua y Desage, no se cobra mensualmente por
los servicios, slo ponen una cuota anual promedio de s/.2.18 por el servicio de agua y
s/.1.78 por el servicio de desage; pero no todas las familias son cumplidas.
GRAFICO N3.29:
MOROSIDAD EN EL PAGO DE CUOTA ANUAL POR LOS SERVICIOS
El 78.8% de familias del centro poblado Chontaccocha tiene acceso al servicio de agua,
de las cuales el 95.18% paga por los servicios. En tanto, 61.60% de familias acceden al
desage y de los cuales 78.08% no pagan por el servicio.

FONDO ACTUAL 0.00

servicios de agua y saneamiento. El ingreso econmico de la JASS actualmente es cero
L) Actividades de Operacin y Mantenimiento
La JASS ni el Centro Poblado Chontaccocha, no tiene un Plan de Trabajo Anual,

Presupuesto Anual y otros, debido a que no estn organizados.
En la localidad no realizan la cloracin del agua ni la buena operacin del desage. El

sistema de agua potable no recibe el mantenimiento permanente, el sistema de
alcantarillado y la PTAR estn abandonados a su suerte, estn colmatadas los buzones
y est inoperativa el PTAR.

Comunidad.
Por todo lo observado, el mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin de los servicios de

con el proyecto.
&
5. DIAGNOSTICO GESTION DE SERVICIOS: COMUNIDAD NUEVO PARAISO
Segn el padrn de beneficiarios del Proyecto, la Comunidad Nuevo Paraiso cuenta

M) Situacin de la Gestin
La localidad desde hace 05 aos cuenta con Junta Administradora de Servicios de Agua
y Saneamiento (JASS), esta comunidad tiene servicio de agua c tambin del desage.
El JASS tiene serias deficiencias administrativas, mayora de sus integrantes no estn

comprometidas con el trabajo, con fecha 06 de Diciembre del 2014 han
complementado la Junta Directiva de la JASS nombrando nueva Tesorera y
manteniendo en el cargo al resto de los miembros:

Presidente(a) PEREZ CONDOLI Euloterio 42797582
Vice_Presidente(a)
Secretario(a)
Tesorero(a) POZO MORALES Yanina 47761744
Fiscal
Fuente: Acta de la Comunidad-Formato constitucin JASS
es el reglamento y estatuto interno aprobado en asamblea general.
El JASS no tiene los instrumentos administrativos y de gestin en orden; como por

ejemplo:
Tiene el libro de Actas en desorden
No tiene libro padrn actualizado
No tiene libro de caja
No tiene talonario o recibos de cobro de cuotas
No tiene cuaderno de cobro de cuotas
No tiene inventario de herramientas
No tienen manual de operacin y mantenimiento del SAP, Desage y PTAR
N) Situacin de la Gestin Econmica y Financiera
A pesar de la existencia de una JASS; existe un desconocimiento de los sistemas

administrados aplicables a la administracin propia del servicio. La persona encargada
y responsable de las recaudaciones por el servicio (la Tesorera) manifiesta que no
obstante el poco tiempo de haber asumido el cargo, se encuentra atada de brazos
para actuar en el mejoramiento de las cobranzas por la carencia de capacitacin en el
tema que su funcin le otorga.
A las familias que tienen conexin de agua y Desage, no se cobra mensualmente por
los servicios, slo ponen una cuota anual promedio de s/.2.00 por el servicio de agua y
s/.1.00 por el servicio de desage; pero no todas las familias son cumplidas. Por lo
tanto, la situacin econmica financiera est en dficit, no cuenta con ingresos
mensuales por ningn concepto para administracin, operacin y mantenimiento de

FONDO ACTUAL 0.00
GRAFICO N3.29:
MOROSIDAD EN EL PAGO DE CUOTA ANUAL POR LOS SERVICIOS
O) Actividades de Operacin y Mantenimiento
La JASS ni la Comunidad de Nuevo Paraiso, no tiene un Plan de Trabajo Anual,

Presupuesto Anual y otros, debido a que no estn organizados.
No se realiza la cloracin frecuente del agua, el sistema de agua potable no recibe el

mantenimiento permanente, el sistema de alcantarillado y la PTAR casi estn
abandonados a su suerte, estn colmatadas los buzones y est inoperativa el PTAR.

Comunidad.
Por todo lo observado, el mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin de los servicios de

con el proyecto.
&
6. DIAGNOSTICO GESTION DE SERVICIOS: COMUNIDAD SIMARIVA
Segn el padrn de beneficiarios del Proyecto, la Comunidad Simariva cuenta actualmente

con 60 familias con viviendas, pero hay unas 08 parejas con lotes previstas que construirn
sus viviendas en los prximos 3 aos
P) Situacin de la Gestin
La localidad desde hace 02 aos cuenta con Junta Administradora de Servicios de Agua
y Saneamiento (JASS), slo existe el servicio de agua potable y no el servicio del
desage.
El JASS tiene serias deficiencias administrativas, mayora de sus integrantes no estn

comprometidas con el trabajo, con fecha 19 de Abril del 2013 han conformado la
Junta Directiva de la JASS, del cual los integrantes son:

Presidente(a) CACERES HUICHO Pedro 28597876
Secretario(a) SOTO ESPINO Ronald 45430718
Tesorero(a) CONDRI LOPEZ Adrian 28577538
Vocal LLANTOY CRUZ Felicitas 80453596
Fiscal ABAD LOPEZ Iris Nory 28600339
es el reglamento y estatuto interno aprobado en asamblea general.
El JASS no tiene los instrumentos administrativos y de gestin en orden; como por

ejemplo:
Tiene el libro de Actas en desorden
No tiene libro padrn actualizado
No tiene libro de caja
No tiene talonario o recibos de cobro de cuotas
No tiene cuaderno de cobro de cuotas

No tiene inventario de herramientas
No tienen manual de operacin y mantenimiento del SAP, Desage y PTAR
Q) Situacin de la Gestin Econmica y Financiera
A pesar de la existencia de la JASS; existe un desconocimiento de los sistemas

administrados aplicables a la administracin propia del servicio. La persona encargada
de las recaudaciones (El Tesorero) manifiesta que las familias no quieren pagar por el
servicio de forma permanente, aduciendo que no tiene recursos.
Las familias que tienen conexin de agua, slo ponen una cuota anual promedio de
s/.2.00 para el cambio de algunas tuberas averiadas; y lo bueno es que todos cumplen
con la cuota. El 29.5% de familias no cuentan con el servicio.
GRAFICO N3.30:


FONDO ACTUAL 0.00
R) Actividades de Operacin y Mantenimiento
La JASS ni la Comunidad de Simariva, no tiene un Plan de Trabajo Anual, Presupuesto

Anual y otros, debido a que no estn organizados.
No se realiza la cloracin frecuente del agua, el sistema de agua potable no recibe el

mantenimiento permanente.

Comunidad.

con el proyecto.
3.1.2.4 ANLISIS DEL RIESGO:
Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastre
en los PIP (propuesto por la DGPM), los riesgos son explicados por los peligros de
desastres y por las vulnerabilidades, por tanto relacin es como sigue:
Riesgo = f (Peligro, vulnerabilidad)
Definiendo estos dos componentes se tiene:
A) PELIGROS.
Es la probabilidad de que un fenmeno fsico se presente en un lugar especfico, con una

cierta intensidad y en un perodo de tiempo definido (frecuencia). Para realizar este
anlisis la DGPM en la gua de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de
riesgos propuesta por el SNIP, brinda dos formatos que se resumen en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 3.17: IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE PELIGROS EN LA ZONA

PREGUNTAS SI NO Comentarios
Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se
x
pretende ejecutar el proyecto?
Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
x
naturales en la zona de estudi?
Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la
x
vida til del proyecto?
Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: Frecuencia, intensidad,
tendra dicho peligro durante la vida til del proyecto?
FRECUENCIA INTENSIDAD
PELIGROS SI NO
Bajo Medio Alto Bajo medio Alto
Inundaciones x
Vientos fuertes x X X
Lluvias intensas x X X X
Desprendimiento rocas x
deslizamientos x X X
Heladas x
Sismos x X X
Sequias x
Huaycos x X X
Fuente: Elaboracin propia, anlisis equipo profesionales del proyecto (Formato DGPM-2006)
Del cuadro podemos decir que los peligros que pueden darse son: vientos fuertes, lluvias
intensas, deslizamientos, sismos y huaycos; pero ellos con una probabilidad de ocurrencia
baja y una intensidad media si es que ocurriera tal peligro.
Estos peligros identificados y con baja probabilidad de ocurrencia son corroborados por
los mapas de riego fsico del Sistema de Informacin Geogrfica de la Regin de
Ayacucho. Concluimos que existen algunos peligros con probabilidad de ocurrir, como
son las lluvias intensas y los deslizamientos, dado que las 06 localidades de intervencin
del proyecto se encuentran asentadas en las lomas de las colinas, la frecuencia de ocurrir
es media y la intensidad tambin.
B) VULNERABILIDAD
Se explica por tres factores: exposicin, fragilidad y resiliencia. Estos se definen as;
Exposicin: si estara o est en el rea de probable impacto (localizacin)
Fragilidad: anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de

un peligro, sobre la base de la identificacin de los elementos que podran afectarse.
Resiliencia: identificacin de las cualidades disponibles para su recuperacin

(sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para continuar
brindando los servicios en condiciones mnimas
C) ANALISIS
Para realizar el anlisis de riesgo se ha realizado un recorrido en campo, tanto del sistema
de agua potable y sus compontes (captacin, lneas de conduccin, reservorio, lneas de
aduccin) como del sistema de alcantarillado y PTAR (Colectores, lnea emisor-buzones y
probable terreno donde se localizar la planta de tratamiento de aguas servidas).
Teniendo como resultado que la captacin se encuentra vulnerable ante eminente

peligro de deslizamiento del talud del cerro, las lneas de conduccin a posibles
deslizamientos, al igual que la lnea emisor y el terreno para las Plantas de tratamiento de
aguas residuales (PTAR).
Con respecto a la exposicin, el rea de influencia no est expuesta a los peligros antes
mencionados, pero existe una baja posibilidad de ocurrencia.
La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o proteccin frente a posibles

impactos de peligros, siendo as que es cierto que la mayora de casas del rea de
influencia son construidos con material rustico de maderas, sin embargo, han vivido en
esas condiciones desde muchos aos atrs y afortunadamente hasta el momento no se
ha registrado impactos de peligros, adems si ocurriera algn de los peligros
identificados, estas no sera demasiado intensas como para afectar la infraestructura del
sistema de agua potable como tambin del sistema de alcantarillado y PTAR, pues su
intensidad segn el cuadro anterior es baja a media.
Por ltimo tenemos la resiliencia que es la capacidad de recuperacin que puede tener
una unidad social frente a posibles impactos de peligros. La capacidad de protegerse o
resistir de las poblaciones es una tarea que cumplir el INDECI con los simulacros que
deben de realizarse.
De estos resultados concluimos que actualmente en el rea de influencia no han ocurrido

peligros, pero que si hay algunos peligros que pueden ocurrir y que tienen probabilidad
de ocurrencia. Adems dentro de las vulnerabilidades encontramos que puede existir
fragilidad por el material rustico con que estn construidas las viviendas de las familias.
La poblacin con organizarse y coordinar permanentemente con el INDECI y sus
Autoridades locales puede hacer frente a los posibles peligros.
CUADRO N 3.18: VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD, RESILIENCIA DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE
CAPTACION CONDUCCION RESERVORIO ADUCCION

PREGUNTAS
SI NO SI NO SI NO SI NO
A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin
(localizacin)
1. la localizacin escogida para el proyecto evita
x x x x
su exposicin a peligros?
2. si la localizacin prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, es posible
x x x x
tcnicamente cambiar la situacin del proyecto a
una zona no expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidad por Fragilidad
(tamao y tecnologa)
3. la construccin de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de x x x x
infraestructura de que se trate?
4. los materiales de constriccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de x x x x
ejecucin del proyecto?
5. el diseo toma en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del x x x x
proyecto?
6. la tecnologa propuesta para el proyecto
considera las caractersticas geogrficas y fsicas x x x x
de la zona en ejecucin del proyecto?
7. Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecucin del proyecto toman en cuenta las
x x x x
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de vulnerabilidad por Resiliencia
8. en la zona de ejecucin del proyecto existen
mecanismos tcnicos (sistemas alternativos para
x x x x
la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
mecanismos tcnicos (fondos para atencin de
x x x x
emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
mecanismos tcnicos (sistemas alternativos para
x x x x
la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
11. el proyecto incluye mecanismos tcnicos y/o
organizativos para hacer frente a la ocurrencia de x x x x
peligros?
12. la poblacin beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daos que la afectaran si se
produce una situacin de peligro cuando el x x x x
proyecto no cuenta con mtodos de reduccin de
riesgos?
CUADRO N 3.19: VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD, RESILIENCIA

SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO
LINEA
COLECTORES PTAR
PREGUNTAS EMIZOR
SI NO SI NO SI NO
A. Anlisis de vulnerabilidad por exposicin (localizacin)
1. la localizacin escogida para el proyecto evita su
x x x
exposicin a peligros?
2. si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, es posible tcnicamente cambiar la x x x
situacin del proyecto a una zona no expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidad por Fragilidad (tamao y
tecnologa)
3. la construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se x x x
trate?
4. los materiales de constriccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin x x x
del proyecto?
5. el diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y
x x x
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
6. la tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona en ejecucin x x x
del proyecto?
7. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, x x x
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de vulnerabilidad por Resiliencia
8. en la zona de ejecucin del proyecto existen mecanismos
tcnicos (sistemas alternativos para la provisin del servicio) x x x
para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
9. en la zona de ejecucin del proyecto existen mecanismos
tcnicos (fondos para atencin de emergencias) para hacer x x x
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?
mecanismos tcnicos (sistemas alternativos para la provisin x x x
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
11. el proyecto incluye mecanismos tcnicos y/o
x x x
organizativos para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
12. la poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que la afectaran si se produce una
x x x
situacin de peligro cuando el proyecto no cuenta con
mtodos de reduccin de riesgos?
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
Para concretar la ejecucin del presente proyecto, estn directa o indirectamente

involucrados las Instituciones pblicas desde las instancias de la esfera mayor, como el
MVCS, Gobierno Regional de Ayacucho a travs de la Direccin Regional de Vivienda
Construccin y Saneamiento, pasando por el Gobierno local Provincial y Distrital, todo
cuanto al alineamiento de objetivos de poltica, y el inters de beneficiarios del proyecto.
A. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO MVCS
El MVCS promueve la ampliacin de la cobertura y el mejoramiento de la calidad de los

servicios de saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposicin de excretas. Dado
que tiene el manejo del Programa Nacional de Saneamiento Rural, asegura la inversin
de forma integral y, la ejecucin de los Proyectos que corresponden a este tipo.
B. GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO - DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA

CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
El Gobierno Regional de Ayacucho ha suscrito Convenio Marco de Cooperacin

Interinstitucional con el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, que
tiene como objeto establecer los trminos y condiciones que el Ministerio de
Vivienda y el Gobierno Regional debern cumplir para asegurar su participacin en el
desarrollo de las actividades del Programa de Ampliacin y Mejoramiento de
Servicios de Agua Y Mejoramiento del Per (PROCOES) GRT/WS 12127, en beneficio
de todas las comunidades de toda la regin Ayacucho.
El Gobierno Regional de Ayacucho en El Plan de Desarrollo Regional Concertado

2013-2021, dentro del Eje estratgico 2: Oportunidades y acceso a los servicios
tiene como objetivo regional la Igualdad de oportunidades y acceso universal a los
servicios bsicos de calidad y como prioridad la poltica de Mejorar la cobertura de
los servicios bsicos en las viviendas y mediante la cual fomenta el Acceso universal
de la poblacin a servicios adecuados de agua y saneamiento. Este objetivo apunta
incrementar la cobertura de los servicios (agua, desage y electricidad), mediante la
puesta en marcha de proyectos de agua, desage y electrificacin.
C. LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LA MAR
Segn el Plan de Desarrollo Urbano Provincial de San Miguel-La Mar 2011-2014,

tiene considerado entre sus polticas de vialidad Consolidar la eficiente
infraestructura de agua y desage con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
poblacin de La Mar, en tal sentido est dentro de los lineamientos de poltica

consolidar el sistema de calidad de agua y desage.
La Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano Rural de la Municipalidad Provincial de la

Mar, como Unidad Formuladora, tiene como una de sus funciones promover,
elaborar y ejecutar los Proyectos solicitados por los agentes participantes y que
cuenten con la aprobacin del Despacho de Alcalda y/o Sesin de Consejo de otras
municipalidades distritales, priorizando dentro del Presupuesto Participativo a nivel
Provincial a fin de considerar en el Presupuesto Inicial de Apertura.
D. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA
El Gobierno Local, en el marco de sus competencias tiene el deber de atender las

demandas de la poblacin de su jurisdiccin, a fin de brindar mejores condiciones de
vida y salud a la ciudadana. En este sentido, la Municipalidad de Santa Rosa se
compromete con el desarrollo del presente proyecto, visto la necesidad de
infraestructura de los servicios de agua y saneamiento para la poblacin de las
Simariva; comprometindose cofinanciar hasta 30% del costo de inversin, as como
su participacin durante todo el ciclo del proyecto y de dar asistencia tcnica a la
Junta Administradora, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
La Municipalidad de Santa Rosa en su Plan de Desarrollo Distrital Concertado 2016-

2025, tiene como objetivo en su Eje Temtico Desarrollo Social (Saneamiento y
Vivienda), ampliar el servicio de agua potable, construir sistemas de desage. En el
presupuesto participativo para el ao 2016 han programado realizar:
Ampliacin y mejoramiento de servicio de agua potable en Chontaccocha
Ampliacin y mejoramiento de servicio de agua potable Simariva
Ampliacin y mejoramiento de agua potable Anexo Nuevo Paraiso
Rehabilitacin y mejoramiento de servicios de agua y desage La Victoria
E. POBLACION BENEFICIARIA DE LAS 06 LOCALIDADES DE INTERVENCION.
La poblacin en general de las 06 localidades, a travs de asambleas y representados

por sus autoridades locales, han expresado la necesidad de llevar a cabo el estudio y
su posterior ejecucin del presente proyecto en coordinacin con el Municipio de
Santa Rosa. Se comprometen aportar mano de obra no calificada, materiales locales
y cuota para la implementacin de la JASS. Adems, asumirn el pago mensual por
los servicios de agua y saneamiento que implementar el proyecto, la cantidad

necesaria que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento.
F. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Los Puestos y/o Centros de salud cumplen un rol importante dentro de la

Comunidad, velar por la salud pblica y de las familias. Est en su responsabilidad
brindar asistencia preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud y velar
la buena calidad de agua para consumo humano. En tal contexto, los
establecimientos de salud ubicada y/o cercana a la zona del proyecto, como Centro
de Salud de Simariva en coordinacin con el rea tcnica de saneamiento de la
municipalidad, brindar acciones educativas den prevencin de enfermedades, de
promocin de las buenas prcticas de higiene a fin de lograr familias y comunidades
saludables.
G. JASS DE COMUNIDADES BENEFICIARIAS
Es la organizacin comunal conformada por: 1 Presidente, 1 secretario, 1 tesorero, 1

primer vocal, 1 segundo vocal, fiscal, operadores .La funcin principal es de operar,
administrar y mantener los servicios de saneamiento. Garantizar la sostenibilidad de
los servicios de saneamiento
La sostenibilidad del proyecto de agua y saneamiento dependen en gran medida de

la gestin, administracin y, de una adecuada operacin y mantenimiento de sus
partes que son programadas por el consejo directivo de la JASS.
A continuacin se presenta la matriz de involucrados realizada en esta localidad:
CUADRO N 3.20: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS COMPROMISOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS ACUERDOS
MINISTERIO DE Escasa cobertura y Ampliar la cobertura de Atencin integral en agua y Promover y/o
VIVIENDA, acceso directo al agua acceso al agua potable en saneamiento rural, atencin ejecutar proyectos
CONSTRUCCIN Y potable y las zonas rurales del Pas focalizada, opciones tcnicas de agua y
SANEAMIENTO saneamiento en zonas apropiadas, estndares de saneamiento en
rurales del Pas calidad para la prestacin de zonas rurales y
servicios de agua y urbanas del Pais,
saneamiento, articulacin afn de
intersectorial e mejorar la salud y
interinstitucional calidad de
vida de la
poblacin
GRUPOS COMPROMISOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS ACUERDOS
GOBIERNO Limitado acceso , baja Impulsar programas Fomentar el desarrollo Implementar los
REGIONAL cobertura y mala sociales que permitan un regional, promoviendo la servicios de
AYACUCHO - calidad de los servicios adecuado acceso a inversin pblica y privada y saneamiento,
DIRECCION de agua y servicios bsicos y a el empleo, as como asumiendo roles
REGIONAL DE saneamiento en los viviendas dignas garantiza el ejercicio pblico de difusin,
VIVIENDA mbitos urbano de los derechos y a la promocin, y
CONSTRUCCION Y rurales igualdad de oportunidad de tcnico a los
SANEAMIENTO los habitantes de acuerdo gobiernos
con los planes y programas distritales
sociales regionales y locales. facilitando as el
cumplimiento de
sus competencias
en agua y
saneamiento
MUNICIPALIDAD Inadecuados sistemas Servicio de Saneamiento en Ampliar la accesibilidad de la Apoyo con mano
PROVINCIAL LA de agua potable e ptimas condiciones de poblacin a los servicios de de obra en la
MAR Inexistencia de UBS en funcionamiento saneamiento y fomentar ejecucin del
las localidades. adecuados hbitos de salud proyecto.
e higiene.
MUNICIPALIDAD Manejo adecuado y gestin La ampliacin y

DISTRITAL SANTA Deficiente servicio de Asegurar el acceso de la del agua riego y de mejoramiento del
ROSA saneamiento bsico y poblacin a servicios consumo humano sistema de agua
viviendas dignas en la bsicos de calidad y Fortalecimiento de las potable y la
localidad de Unin viviendas adecuadas organizaciones como la JASS instalacin de
Cristal en administracin, unidades bsicas
mantenimiento y operacin de saneamiento.
de sistema de agua y
saneamiento
ESTABLECIMIENTOS Altas tasa de Fomentar la promocin de Priorizar las intervenciones Cumplir con los
DE SALUD incidencia de la salud y el medio de prevencin de las acuerdos
enfermedades ambiente, as como la enfermedades transmisibles nacionales y los
infectocontagiosas prevencin de y no transmisibles, objetivos del
como la tuberculosis y enfermedades promoviendo estilos de vida milenio.
la parasitosis que son transmisibles y no y entorno saludables
generadas por el transmisibles.
consumo de agua no
potable que afecta a la
poblacin , sumados a
los malos hbitos de
higiene de la
poblacin
JASS DE Personal no cuenta Tener un adecuado servicio Desarrollar alianzas Brindar adecuado
COMUNIDAD con la capacidad de abastecimiento de agua estratgicas con el gobierno operacin y
BENEFICIARIA tcnica administrativa y saneamiento, as como el local y regional para su mantenimiento
para su adecuado conocimiento adecuado de adecuada capacitacin en del sistema del
desarrollo de sus las tcnicas reas tcnicos agua y
funciones administrativas, de administrativas y el saneamiento.
operacin y desarrollo del mejoramiento
mantenimiento. de la infraestructura
existente.
POBLACION Inadecuadas Contar con un adecuado Priorizar en el Presupuesto Asumir
BENEFICIARIA condiciones del servicio del sistema Participativo problemas de compromisos de
sistema de servicio de integral de saneamiento agua y saneamiento. aporte de cuota
agua y saneamiento. bsico. Participar activamente en el familiar y apoyar
desarrollo de programas en la gestin de la
locales que conlleven la JASS
mejora del servicio de agua
y saneamiento.
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho 2013 2021
PDC de la Municipalidad de Santa Rosa.
Equipo formulador del proyecto
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
El problema definido y de sus causas, es producto del anlisis de un conjunto de factores

identificados con la informacin obtenida de la observacin directa como resultado de las
visitas realizadas a las 06 localidades de intervencin del proyecto.
3.2.1. DEFINICION DEL PROBLEMA:
En base al diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que identifica la

situacin de salud pblica, se presenta frecuentes casos de enfermedades de origen
hdrico (parasitosis, diarreicas y drmicas), como muestra el estudio de campo realizado.
Esto se debe al inadecuado abastecimiento del servicio de agua potable y desde hace
buen tiempo las familias carecen de un sistema de eliminacin de excretas y aguas
residuales, los cuales ocasionan en la zona un alto riesgo para la salud de la poblacin que
se encuentran expuestas a enfermedades debido a las inadecuadas condiciones sanitarias
de la zona. En consecuencia, se desprende el problema central como:
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES (Diarreicas y

Parasitosis) EN LOS HABITANTES DE LAS 06 LOCALIDADES (Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva) DEL
DISTRITO DE SANTA ROSA, LA MAR AYACUCHO.
Las enfermedades de origen hdrico que ms aquejan a la poblacin de las 06

Localidades, son las referidas a Infeccin intestinal bacteriana (Diarreicas infecciosas),
Parasitosis intestinal, Giardiasis, Micosis y Dermatitis infecciosa. Estas enfermedades de
origen hdrico habran aumento en el nmero de atenciones en los ltimos 3 aos, de 94
hasta 151 atendidos segn datos estadsticos de la Microred Santa Rosa, principalmente
en nios y ancianos.
Las caractersticas del problema:
Bajo nivel de vida de los pobladores, porque hay limitacin en las oportunidades
de desarrollo personal de los pobladores de la zona del proyecto.
Familias no disponen suficiente dotacin del agua potable, debido a que el caudal
captado no abastece las necesidades de la demanda, agudizndose esta situacin
en pocas de estiaje, debido a la precaria construccin y falta de buen

mantenimiento, presenta falencias y deterioro de la lnea de conduccin.
Poblacin con altos gastos familiares para el tratamiento de enfermedades

diarreicas, parasitarias, digestivas y enfermedades dermatolgicas.
3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA:
El problema a solucionar con el proyecto, se sustenta en los casos de mayor ocurrencia

de atendidos y atenciones de enfermedades de origen hdrico tratados Establecimientos
de Salud del mbito del Distrito Santa Rosa. Las causas de morbilidad, se debe a que la
poblacin involucrada no cuenta con adecuados servicios de agua potable, en cantidad,
continuidad, ni cobertura a las familias, sumndose la falta de un sistema adecuado para
la disposicin de excretas, ocasionando vertimientos a campo abierto.
Esta situacin afecta a los habitantes, por cuanto ocasiona gastos en tratamiento y
curaciones de estas enfermedades; tiempo de trabajo perdido horas - hombres, laboral y
disminucin de la productividad por enfermedades gastrointestinales, lo que afecta la
economa del poblador, y deteriora la calidad de vida de la poblacin.
Luego de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de los servicios existentes,

se concluy que las causas directas que contribuyen a la incidencia de las enfermedades
de origen hdrico en las localidades de intervencin de proyecto son el inadecuado
servicio de agua potable, porque el mayor porcentaje de personas consumen agua no
tratada y algunas agua almacenada, ya que existe baja continuidad del lquido elemento
en algunas pocas del ao; as mismo, existe una inadecuada disposicin de excretas y de
las aguas grises, descargndolas en las calles y/o patios contribuyendo a la formacin de
focos infecciosos, y los pobladores no estar organizados y mucho menos preparados para
tratar de mejorar el servicio con el que cuentan; y otro aspecto aunado a todo esto son
las inadecuadas practicas de higiene en las viviendas y/o falta de hbitos de higiene
personal.
Se ha establecido las siguientes causas del problema central:
Causas directas:
Consumo de agua de mala calidad e insuficiente cantidad: Est sustentada con

los resultados de las encuestas en donde el 90.4 % de familias manifiestan que el
agua que consumen es agua entubada, que a veces est turbia, indicando que es
la que causa enfermedades en su familia, como el dolor de barriga, rascarasca y
solo un pequeo 9.6% indica que son otras causas de enfermedades. Asimismo, el
50% de familias indican que la cantidad de agua es insuficiente; as mismo, en
poca de verano escasea.
Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales: Esta se sustenta porque

el sistema de alcantarillado del Centro poblado de Chontaccocha como de la
Comunidad La Victoria no funcionan; y en las Comunidades de Anteccasa,
Pataccocha, Nuevo Paraiso y Simariva no hay suficiente letrinas, existiendo
defecaciones al aire libre y barrizal de aguas residuales en lugares donde hay
depresin topogrfica y muy poca infiltracin porque el suelo est conformado
por horizontes arcillosos que tienen bajo ndice de permeabilidad, generando
condiciones de riesgo para la salud de los habitantes de estas localidades.
Inadecuada gestin de los servicios de agua y saneamiento: Se sustenta que en

las 06 localidades los servicios de agua y saneamiento es psimo, no hay buena
organizacin de familias como la JASS, que pudiera organizar para la limpieza
peridica de los sistemas de agua potable existente y pudieran clorar el agua. En
algunas comunidades existe la Junta Directiva de la JASS nominado en Asamblea
Comunal pero no cuentan con los medios necesarios ni la capacitacin pertinente
para poder cumplir sus funciones.
Inadecuadas prcticas y hbitos de higiene: Se sustenta en base a la observacin

directa de personas y de sus viviendas al realizar visitas de campo, as como las
interrogantes realizadas mediante la encuesta a familias referente a las buenas
prcticas y hbitos de higiene, la mayora desconoce sobre la importancia del
lavado de manos, el adecuado cuidado de utensilios y la no convivencia con
animales menores en la vivienda. En la importancia del lavado de manos se
determin que el 46.2 % de familias tienen alguna idea, pero no los ponen en
prctica, tambin aducen que la limpieza de sus viviendas es diaria, pero la
disposicin de los residuos es el patio, espalda de la casa o la chacra, generndose
focos de contaminacin ambiental y de riesgo sanitario por la proliferacin de
vectores portadores de enfermedad que pueden afectar la salud de la poblacin.
Causas Indirectas:
Sistema de agua potable con infraestructuras deterioradas y/o con

desperfectos: En las 06 localidades de intervencin del proyecto, la captacin
compartidas estn deterioradas, las tuberas de conduccin se encuentran
enterradas muy superficialmente y en otras tramos muy largos estn expuestas al

aire y daadas por la insolacin, los reservorios estn sin accesorios completos y
en otras la infraestructura muy daadas, hay desperfectos en las lneas de
aduccin y redes de distribucin, lo que resulta siendo en mala dotacin del agua;
aunado a esto, la falta de actividades de mantenimiento y operacin agudizan el
problema al pasar el tiempo, corriendo el riesgo de desabastecimiento de agua a
las familias de las 06 comunidades.
Baja dotacin y cobertura del servicio de agua potable a las familias: En las 06
localidades de intervencin del proyecto, existen familias que no tienen
conexiones domiciliares del servicio de agua, en tanto que otras no tienen la
dotacin adecuada acorde a sus necesidades.
Inadecuada infraestructura para la disposicin de excretas y aguas residuales:

De las 06 localidades en las que intervendr el proyecto, el Centro Poblado de
Chontaccocha como la Comunidad La Victoria disponen del sistema de
alcantarillado, las cuales se encuentran inoperativas debido a que los buzones y
PTAR estn colmatadas o es por mal construccin de obra. Entonces se podra
afirmar que el 100% de las familias disponen sus excretas a la intemperie en la
cercana a sus viviendas, por lo que existe mal olor y existe presencia de insectos
en su mayora. As mismo, las aguas residuales producto de las actividades de
lavado, cocina y otras actividades realizadas en las viviendas con el agua
distribuida, son dispuestas en las calles y/o en sus patios, lo que genera mal olor y
contaminacin ambiental. Esta situacin se convierte en un foco infeccioso lo que
genera enfermedades diarreicas y de la piel en la poblacin, sobre todo en los
nios y ancianos.
Inexistencia de infraestructura del sistema de saneamiento: Las Comunidades de

Anteccasa, Pataccocha, Nuevo Paraiso y Simariva no disponen de letrinas
sanitarias, con excepcin que algunas familias cuentan con este dispositivo pero
en psimas condiciones.
Inexistencia de JAAS organizada y capacitada: En las 06 localidades que tienen el

servicio de agua al menos, la Junta Administradora de Agua y Saneamiento no
est bien constituida y/o organizada, mucho menos capacitada para cumplir sus
funciones como se debiera.
Desconocimiento de las buenas prcticas de educacin sanitaria: La poblacin no

est debidamente culturizada acerca del buen uso de los servicios de agua
potable y disposicin de excretas. Esta situacin se debe fundamentalmente a la
falta de conocimiento de la importancia del adecuado uso y mantenimiento de las
letrinas, as como de las prcticas de higiene personal y de la vivienda.
RBOL DE CAUSAS DEL PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES (Diarreicas y Parasitosis) EN LOS
HABITANTES DE LAS 06 LOCALIDADES (Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha,
Nuevo Paraiso y Simariva) DEL DISTRITO SANTA ROSA, LA MAR AYACUCHO
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de Inadecuada Inadecuada Inadecuadas
mala calidad e disposicin de excretas gestin de los prcticas y
insuficiente cantidad y aguas residuales servicios de agua hbitos de
y saneamiento higiene
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
Sistema de Baja dotacin Inadecuada Inexistencia de Inexistencia de Desconocimien
agua potable y cobertura infraestructura infraestructura JAAS to de las
con del servicio de para la del sistema de organizada y buenas
infraestructura agua potable disposicin de saneamiento capacitada prcticas de
s deterioradas a las familias excretas y educacin
y/o con aguas sanitaria
desperfectos residuales
3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS
Teniendo en cuenta el anlisis de las causas del problema, se ha definido los siguientes
efectos principales:
Efectos directos:
Incremento de la tasa de morbilidad y mortalidad infantil: Acorde a datos

estadsticos de la Microred Santa Rosa las principales causas de morbilidad es la
Fiebre no especfica; pero respecto a enfermedades prevalentes de origen hdrico
son las referidas a Infeccin intestinal bacteriana, Diarreicas infecciosas,
Parasitosis intestinal, Giardiasis, Micosis, Dermatitis infecciosa y Faringitis aguda,

mostrndose en aumento en los ltimos 3 aos en un 60%. As mismo, segn las
encuestas realizadas las enfermedades que ms afecta a los nios son las
diarreicas y la parasitosis al igual los adultos.
Incremento de tasas de la desnutricin en la poblacin: Acorde a datos

estadsticos de la Microred Santa Rosa, el nmero de atenciones respecto a
Anemia por deficiencia de hierro en la poblacin del rea de influencia del
proyecto, en los ltimos 3 aos se ha incrementado en un 61.17%, esto indica que
la desnutricin en nios como en adulto va en aumento por las enfermedades de
infeccin intestinal y parasitosis intestinal que sufren con mayor frecuencia.
Proliferacin de la contaminacin ambiental: Este efecto es debido a que las

calles y alrededores de la comunidad se encuentran anegados con aguas
residuales y proliferacin de insectos, lo cual tambin es consecuencia de la falta
de educacin sanitaria de la poblacin y el bajo nivel educativo
Efectos Indirectos
Incremento en los gastos de atencin de salud de la poblacin: Las familias que

habitan en la circunscripcin de las 06 Localidades gastarn sus recursos
econmicos en comprar medicamentos y tratamiento en Centros de Salud para
curar los casos de enfermedades hdricas, en lugar de atender otras necesidades
primarias (alimentacin, viviendas, otras). La atencin de estas enfermedades
tambin ocasionar al Estado gasto de los recursos pblicos, sea en forma parcial
o en forma total; es el caso del Sistema Integral de Salud (SIS) para la atencin de
los nios y adolescentes. Adems las familias que no cuentan con conexin de
agua incurrirn en prdidas de tiempo en vez de hacer otra actividad provechosa
para su economa.
Se agudiza ms la pobreza de las familias: Las familias al incurrir en ms gastos de

sus escasos recursos econmicos en atencin de salud, empeorarn su situacin
de pobreza; incluso las secuelas desnutricin durante su infancia les marcar el
debilitamiento en su desarrollo personal que afectan directamente la
productividad y generan mayor pobreza.
Efecto Final
Luego del anlisis de los efectos directos e indirectos se concluye como efecto final del
proyecto: MENOSCABO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LAS FAMILIAS DE
LAS 06 LOCALIDADES Y ZONA DE INFLUENCIA, por lo que se hace necesario la atencin
del Estado a estas familias.
RBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL
MENOSCABO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LAS
FAMILIAS DE LAS 06 LOCALIDADES Y ZONA DE INFLUENCIA
EFECTO INDIRECTO
Se agudiza ms la pobreza de las familias
EFECTO INDIRECTO
Incremento en los gastos de atencin de salud de la po
Sistema d
Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales
ad
s de agua y saneamiento
aestructuras deterioradas y/o con desperfectos
EFECTO DIRECTO blacin EFECTO DIRECTO
EFEC
Incremento de la tasa de Incremento de tasas de la
Inexistencia de JAAS organizada y
morbilidad infantil desnutricin en la
capacitada
a de saneamiento poblacin
DIRECTO
Proliferacin de la
contaminacin ambiental
Todo lo analizado lneas arriba, que comprende el anlisis de definicin del problema y sus
causas, lo resumimos en el rbol de problemas (Causas Efectos).
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
MENOSCABO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LAS
FAMILIAS DE LAS 06 LOCALIDADES Y ZONA DE INFLUENCIA
EFECTO INDIRECTO
Se agudiza ms la pobreza de las familias
EFECTO INDIRECTO
Incremento en los gastos de atencin de salud de la
poblacin
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Incremento de la tasa de EFECTO DIRECTO
Incremento de tasas de la
Proliferacin de la
morbilidad infantil desnutricin en la
contaminacin ambiental
poblacin
PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES (Diarreicas y Parasitosis) EN LOS
HABITANTES DE LAS 06 LOCALIDADES (Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha,
Nuevo Paraiso y Simariva) DEL DISTRITO SANTA ROSA, LA MAR AYACUCHO
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de Inadecuada Inadecuada Inadecuadas
mala calidad e disposicin de excretas gestin de los prcticas y
insuficiente cantidad y aguas residuales servicios de agua hbitos de
y saneamiento higiene
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
Sistema de Baja dotacin Inadecuada Inexistencia de Inexistencia de Desconocimien
agua potable y cobertura infraestructura infraestructura JAAS to de las
con del servicio de para la del sistema de organizada y buenas
infraestructura agua potable disposicin de saneamiento capacitada prcticas de
s deterioradas a las familias excretas y educacin
y/o con aguas sanitaria
desperfectos residuales
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Despus de haber identificado las causas y el problema existente en las 06 localidades de

intervencin del proyecto, podemos definir los Objetivos, los medios fundamentales y
posibles alternativas del Proyecto.
3.3.1. DEFINICION DE OBJETIVOS:
El objetivo del proyecto consiste en revertir la situacin negativa existente en las 05

comunidades.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO GENERAL
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DISMINUCION DE LOS INDICES DE

GASTROINTESTINALES (Diarreicas y ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES
Parasitosis) EN LOS HABITANTES DE LAS 06 (Diarreicas y Parasitosis) EN LOS HABITANTES
LOCALIDADES (Anteccasa, Pataccocha, La DE LAS 06 LOCALIDADES (Anteccasa,
Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo
Simariva) DEL DISTRITO SANTA ROSA, LA Paraiso y Simariva) DEL DISTRITO SANTA
MAR AYACUCHO ROSA, LA MAR AYACUCHO
Los objetivos especficos que contribuirn al logro del objetivo general son:
Mejorar y ampliar la infraestructura del sistema de agua potable existente de las

Simariva, optimizando la dotacin y abastecimiento del agua tanto en cantidad
como en calidad.
Instalar y mejorar la infraestructura del sistema de saneamiento con redes de

alcantarillado y UBS en las localidades: Anteccasa, Pataccocha, La Victoria,
Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva.
Constituir y fortalecer orgnicamente la Junta Administradora de Servicios de Agua

y Saneamiento (JASS) en las 06 localidades, capacitndolos al personal que se har
cargo de la operacin y mantenimiento de los nuevos sistemas.
Implementar programa de capacitacin en Educacin Sanitaria, incluyendo temas

educativos y actividades de labrado en el que participarn los beneficiarios del
proyecto.
3.3.2. ANALISIS Y DEFINICION DE MEDIOS FUNDAMENTALES:
Se tiene los medios siguientes:
Medios de Primer Nivel o Segundo Nivel:
Consumo de agua de buena calidad y suficiente cantidad: Esto ser como

resultado de las instalaciones domiciliarias adecuadas del servicio de agua y el
adecuado tratamiento, esperando llegar a un 100% de cobertura de la poblacin
actual de las 06 localidades.
Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales: Debido a la adecuada

infraestructura para disposicin de excretas y de la disposicin de aguas
residuales, que trae consigo la disminucin de enfermedades, esperndose cubrir
el 100% de las viviendas e instituciones educativas existentes en las 06 localidades
de intervencin del proyecto.
Adecuada gestin de los servicios de agua y saneamiento: Por la presencia de

una Organizacin de Beneficiarios capacitados que garantice la continuidad del
servicio de agua potable, la existencia de Infraestructura adecuada de
abastecimiento de agua para consumo humano.
Adecuadas prcticas y hbitos de higiene: Debido a la implementacin de

programas de educacin sanitaria para los beneficiarios del rea de influencia, en
el adecuado tratamiento y uso del agua y la disposicin sanitaria de excretas
Medios Fundamentales :
Sistema de agua potable con infraestructura adecuada y en ptimo

funcionamiento: Por las construcciones e instalaciones adecuadas del sistema
existente de acuerdo a los estndares emitidos por el sector correspondiente.
Dotacin suficiente y mayor cobertura del servicio de agua potable a las

familias: Por las instalaciones y conexiones domiciliares al 100% de las familias.
Adecuada infraestructura para la disposicin de excretas y aguas residuales: Por

el mejoramiento del sistema de alcantarillado e instalaciones de nuevas unidades
bsicas de saneamiento (UBS) adecuadamente implementadas y en buen estado
de operacin; as como la disposicin de aguas residuales mediante los PTAR
acorde a los estndares emitidos por el sector correspondiente.
Existe infraestructura del sistema de saneamiento: Por las construcciones de

alcantarillado e instalaciones de nuevas unidades bsicas de saneamiento (UBS)
adecuadamente implementadas y en buen estado de operacin; as como la
disposicin de aguas residuales mediante los PTAR acorde a los estndares
emitidos por el sector correspondiente.
Existen organizaciones de beneficiarios (JAAS) organizada y capacitada: Por la

necesidad de administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
y saneamiento, la presencia de una organizacin que gestione y garantice la
sostenibilidad de los servicios de agua y desage.
Poblacin con conocimientos de las buenas prcticas de educacin sanitaria: Por

la implementacin de un programa de educacin sanitaria, para sensibilizar a la
poblacin beneficiada en aspectos como: la preservacin y conservacin de al
agua, valorar el agua potable, el uso adecuado de la disposicin sanitaria de
excretas, las prcticas de higiene en el hogar y hbitos de higiene personal.
3.3.3. ANLISIS DE FINES
De las definiciones de los medios fundamentales se ha definido los siguientes efectos

principales:
Fines directos:
Disminucin de la tasa de morbilidad y mortalidad infantil
Baja las tasas de la desnutricin en la poblacin
Erradicacin de la contaminacin ambiental en zona del proyecto

Fines Indirectos
Reduccin en los gastos de atencin de salud de la poblacin
Aligeramiento de las necesidades econmicas a las familias
Fin ltimo
Luego del anlisis y las definiciones de medios fundamentales y los fines a los que
conllevan, se concluye como consecuencia del fin ltimo del proyecto: MEJORAN LAS
CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LAS FAMILIAS DE LAS 06 LOCALIDADES Y ZONA DE
INFLUENCIA
Todo lo analizado lneas arriba, que comprende la definicin del Objetivo y medios, lo
resumimos en el rbol de Objetivos (Medios Fines).
RBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN LTIMO
MEJORAN LAS CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LAS FAMILIAS DE
LAS 06 LOCALIDADES Y ZONA DE INFLUENCIA
FIN INDIRECTO
Aligeramiento de las necesidades econmicas a las familias
FIN INDIRECTO
Reduccin en los gastos de atencin de salud de la
poblacin
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminucin de la tasa de Erradicacin de la Baja las tasas de la
morbilidad y mortalidad contaminacin ambiental en desnutricin en la
infantil zona del proyecto poblacin
OBJETIVO CENTRAL
DISMINUCION DE LOS INDICES DE ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES (Diarreicas y
Parasitosis) EN LOS HABITANTES DE LAS 06 LOCALIDADES (Anteccasa, Pataccocha, La Victoria,
Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva) DEL DISTRITO SANTA ROSA, LA MAR AYACUCHO
MEDIO 1 NIVEL MEDIO 1 NIVEL MEDIO 1 NIVEL MEDIO 1 NIVEL

Consumo de agua de Adecuada disposicin Adecuada gestin Adecuadas
buena calidad y de excretas y aguas de los servicios prcticas y
suficiente cantidad residuales de agua y hbitos de
saneamiento higiene
MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND.
Sistema de Dotacin Adecuada Existe Existen Poblacin con
agua potable suficiente y infraestructura infraestructura organizaciones conocimiento
con mayor para la del sistema de de de las buenas
infraestructura cobertura del disposicin de saneamiento beneficiarios prcticas de
adecuada y en servicio de excretas y (JAAS) educacin
ptimo agua potable aguas organizada y sanitaria
funcionamient a las familias residuales capacitada
o
3.3.4. PLANTEAMENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Para definir la mejor alternativa de solucin partimos del anlisis de la interrelacin de

los medios fundamentales, identificamos sus acciones, las que finalmente convertirn en
un resultado al ejecutar el proyecto.
A) CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES
El punto de partida para buscar las alternativas de solucin son los medios
fundamentales, que representan la base del rbol de objetivos, actividad que consiste en
clasificar los medios fundamentales planteados como imprescindibles o prescindibles,
siendo considerados los medios fundamentales imprescindibles el eje de la solucin al
problema identificado y es necesario llevar a cabo una accin destinada a alcanzarlo para
hacerla sostenible; mientras los medios fundamentales prescindibles si bien contribuyen
con el logro del objetivo no son tan necesarios para alcanzarlo.
Medios Imprescindibles:
Realizando el anlisis del problema en las 06 localidades de intervencin del proyecto, y

dada sus particularidades de cada localidad, los medios fundamentales del rbol de
objetivos citadas resultan todas imprescindibles. As tenemos que, todos los medios
fundamentales identificados son clasificados como imprescindibles:
MF1: Sistema de agua potable con infraestructura adecuada y

en ptimo funcionamiento
MF2: Dotacin suficiente y mayor cobertura del servicio de agua

MEDIOS
potable a las familias
FUNDAMENT
ALES MF3: Adecuada infraestructura para la disposicin de excretas y
IMPRESCINDI aguas residuales
BLES
MF4: Existe infraestructura del sistema de saneamiento
MF5: Existen organizaciones de beneficiarios (JAAS) organizada

y capacitada
MF6: Poblacin con conocimientos de las buenas prcticas de

educacin sanitaria
Despus de clasificar a todos los medios fundamentales como imprescindibles, es

necesario identificar la relacin existente ellas, teniendo en cuenta que este proyecto
intervendr a 06 localidades que tienen situacin distinta una de la otra, aunque todas
tienen el sistema de agua potable pero no todas tienen sistema de alcantarillado y
considerando que proyecto deber ser sostenible, resulta que los medios fundamentales
imprescindibles tambin resultan siendo como independientes y de complementariedad,
y cada una de ellas con diversas acciones como lo vemos a continuacin:
MEDIO 1 NIVEL MEDIO 1 NIVEL MEDIO 1 NIVEL MEDIO 1 NIVEL

Consumo de agua de Adecuada disposicin Adecuada gestin Adecuadas
buena calidad y de excretas y aguas de los servicios prcticas y
suficiente cantidad residuales de agua y hbitos de
saneamiento higiene
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES
MEDIOS INDEPENDIENTES MEDIOS DE COMPLEMETARIEDAD
MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND. MEDIO FUND.
01 02 03 04 05 06
Sistema agua Dotacin Adecuada Existe Existen Poblacin con
potable con suficiente y infraestructura infraestructura organizaciones conocimiento
infraestructura mayor para la del sistema de de de las buenas
adecuada y en cobertura del disposicin de saneamiento beneficiarios prcticas de
ptimo servicio de excretas y (JAAS) educacin
funcionamient agua potable aguas organizada y sanitaria
o a las familias residuales capacitada
1.1. Mejoramiento 2.1. Refaccin y/o 3.1. Mejoramiento 4.1. Instalacin 5.1. Constitucin y 6.1 Capacitacin en
de la captacin tipo ampliacin de red de las redes de de redes de fortalecimiento de Educacin Sanitaria
subterrneo de aduccin y de alcantarillado alcantarillado la Junta dirigida a las
distribucin simplificado Administradora del familias
(RAS) servicio de agua
1.2. Mejoramiento 3.2. Mejoramiento
potable y
y/o refaccin de la 2.2. Refaccin y/o o reubicacin de la 6.2. Comunicacin
4.2. Construccin saneamiento (JASS)
lnea de mejoramiento de PTAR comunitaria:
conduccin conexiones pozo sptico y Sensibilizacin
5.3. Capacitacin
intradomiciliarias percoladores sobre
dirigida a la JASS en
1.3. Mejoramiento c/lavadero empoderamiento y
gestin de los
de la estructura y 4.3. Construccin buen uso de los
2.3. Construccin servicios de agua y
accesorios del cisterna sptica servicios de agua y
de Reservorio de desage
reservorio hidromecnica desage
mayor capacidad
5.4. Capacitacin en
1.4. Mejoramiento 4.4. Dotacin de
2.4. Instalacin operacin y
y/o refaccin de UBS con
nueva de lnea de mantenimiento del
red de aduccin y Biodigestor o
conduccin sistema de agua
de distribucin bao domicilario
potable, sistema de
alcantarillado y
PTAR
B) DEFINICION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Despus de haber sealado cules medios fundamentales son imprescindibles y cules

no, y de relacionar los medios fundamentales entre s, y de haber listado todas las
posibles acciones viables para cada medio fundamental, nos enfocamos que; para lograr
los objetivos especficos planteados y consecuentemente el objetivo central del proyecto,
las acciones fueron agrupadas tomando en cuenta los siguientes conceptos:
Acciones mutuamente excluyentes: Cuando slo se puede elegir hacer una de ellas. Es
importante resaltar que las acciones propuestas para medios fundamentales
mutuamente excluyentes sern tambin, necesariamente, mutuamente excluyentes. Sin
embargo, las acciones pueden ser mutuamente excluyentes aunque correspondan a
medios fundamentales que no tengan esta relacin entre s, o cuando se deriven de un
nico medio fundamental.
Acciones complementarias: Cuando llevndolas a cabo en forma conjunta se logran

mejores resultados o se enfrentan costos menores
Acciones Independientes: Cuando las acciones no se encuentran relacionadas con otras,

por lo que su realizacin no afectar ni depender de la realizacin de estas ltimas.
Reiterando que, este proyecto intervendr a 06 localidades que tienen situacin distinta
una de la otra, aunque todas tienen el sistema de agua potable pero no todas tienen
sistema de alcantarillado y que debern ser sostenibles, una infraestructura adecuada
tanto del sistema de agua como del alcantarillado, que brinde buen servicio a la
poblacin; adems del empoderamiento consciente que deben tener las familias
respecto a la infraestructura de sus servicios, el conocimiento necesario en temas de
gestin de los servicios bsicos y el cambio de hbitos con prcticas saludables. Y por otro
lado, considerando la topografa y la ubicacin de las 06 localidades en el rea de
influencia del proyecto, siendo 02 mrgenes definidas como:
a) En la Margen Izquierda, las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La Victoria,

b) En la Margen derecha, el CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo Paraso

y Simariva: compartirn nica fuente de captacin denominada Sicilianayocc 02.
Las acciones planteadas han sido agrupadas para formar los proyectos alternativos
considerando los conceptos y razones antes sealados, quedando como propuesta las
siguientes alternativas:
PROYECTO ALTERNATIVO 01: Mejorar y ampliar la infraestructura del sistema de

Administracin, Operacin y Mantenimiento

YRAESTRUCTURA
2.1. Refaccin y/o

1.1. Mejoramiento
ampliacin de red
de la captacin tipo
de aduccin y de
subterrneo
distribucin
1.2. Mejoramiento
2.2. Refaccin y/o
5.1. Constitucin y
mejoramiento de
conduccin
c/lavadero Administradora del
servicio de agua
potable y
saneamiento (JASS)
5.3. Capacitacin
UBS con sistema de agua
Biodigestor o potable, sistema de
bao domiciliario alcantarillado y
PTAR
Planta de
Tratamiento de o reubicacin de la cisterna sptica
aguas PTAR hidromecnica
residuales


simplificado para comunidades que no cuentan con este dispositivo.
Y para disposicin de aguas residuales optamos por construir cisterna sptica.

PROYECTO ALTERNATIVO 02: Mejorar ampliar la infraestructura del sistema de

agua potable existente; ampliar e instalar el sistema de alcantarillado convencional con
PTAR pozos spticos y percoladores, acompaando temas de capacitacin en
Educacin Sanitaria y, Administracin, Operacin y Mantenimiento

YRAESTRUCTURA
2.1. Refaccin y/o

1.1. Mejoramiento
ampliacin de red
de la captacin tipo
de aduccin y de
subterrneo
distribucin
1.2. Mejoramiento
2.2. Refaccin y/o
5.1. Constitucin y
mejoramiento de
conduccin
Administradora del
servicio de agua
potable y
saneamiento (JASS)
5.3. Capacitacin
Unidad Bsica sistema de agua
Sanitaria con potable, sistema de
Biodigestor alcantarillado y
PTAR
Planta de
Tratamiento de o reubicacin de la pozos spticos y
aguas PTAR percoladores
residuales


convencional para comunidades que no cuentan con este dispositivo.
Y para disposicin de aguas residuales optamos por construir pozos spticos.

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El horizonte del proyecto est en funcin de la vida econmica del mismo y de la vida til del
activo principal. Este proyecto trata de estructuras hidrulicas y se establece una vida til de
20 aos, el activo ms importante en este caso lo constituye las tuberas SAP de conduccin y
distribucin, las tuberas de alcantarillado, y las estructuras de concreto; sin embargo, para el
presente anlisis considerando las indicaciones de evaluacin (Anexo N10 del SNIP3) respecto
a los proyectos de saneamiento bsico, se considera un periodo de 10 aos para el horizonte
de planeamiento de costos y beneficios del proyecto.
Periodo para el cual se planifica la operatividad del proyecto y su mantenimiento en

condiciones ptimas, de llevarse a cabo el mejoramiento y ampliacin del sistema de agua
potable existente de las localidades: CC.PP. Chontaccocha y comunidades de Nuevo Paraso,
Simariva, Anteccasa, Pataccocha, La Victoria; asimismo el mejoramiento y la construccin de
sistemas de alcantarillado con acompaamiento de programas de educacin sanitaria para
todas las familias de las comunidades en jurisdiccin.
CUADRO N 4.01: FASES, DURACIN Y ETAPAS DE EJECUCION DEL PROYECTO

ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIN
Etapa de Pre Inversin:
Formulacin y evaluacin perfil del proyecto 02 meses
Etapa de Inversin:
Proceso de seleccin de consultor 2.0 meses
Elaboracin del Expediente Tcnico. 2.5 meses
Procesos de licitacin de obra 2.5 meses

Ejecucin y Supervisin de la obra 10 meses
3 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica / Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 / Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIN
Liquidacin y Transferencia de la obra. 1.5 meses

Etapa Operativa:
Operacin y mantenimiento de la Infraestructura. 10 aos
Fuente: Elaboracin propia
Los parmetros de costos, parmetros tcnicos as como los parmetros de evaluacin para la
formulacin del presente proyecto, fueron tomados del Anexo SNIP 09 y Anexo SNIP 10
respectivamente, versin vigente segn Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, que se
muestran a continuacin:
CUADRO N 4.02: COSTOS PERCAPITA

CUADRO N 4.03: PARAMETROS

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1. ANLISIS DE DEMANDA:
El presente proyecto tiene como rea de estudio a 06 localidades, en las que fue realizado el
diagnstico de manera singular sobre los servicios de agua y saneamiento, observndose cada
particularidad de cada Localidad. Como resultado del diagnstico se concluye que el proyecto
debe intervenir en la optimizacin de los servicios bsicos, se debe ampliar y mejorar el
servicio de agua potable y mejorar o instalar nuevas unidades productoras del servicio de
desage. Por tanto, se tiene en el rea de influencia del proyecto un total de 458 familias
(1832 habitantes aprox.) que involucra a:
En la Margen Izquierda: Las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La Victoria, con

un 188 familias, equivalente a 752 habitantes aproximadamente.
En la Margen derecha: El CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo Paraso y

Simariva, con 270 familias, equivalente a 1080 habitantes aproximadamente.
CUADRO N 4.04: PROYECCION POBLACION DEMANDANTE POR LOCALIDAD

Se tiene en cuenta que:
Poblacin de Referencia : Poblacin total del rea de influencia.
Demandante Potencial : Poblacin total del rea de influencia que no recibe el servicio
Demandante Efectiva : Poblacin que solicita el servicio
Demanda : Litros/ segundo
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, el horizonte de la

evaluacin es de 20 aos, teniendo proyectado realizarse la inversin inicial en el 2016 (ao 0)
y el final del horizonte se proyecta hasta el 2036 (ao 20).
En lo que respecta al perodo ptimo de diseo de los componentes de los sistemas de agua
potable proyectados se estimar con la frmula de dficit inicial, debido a que algunos
componentes, tales como reservorio, redes de distribucin, lnea de impulsin, presentan una
oferta, la cual es insuficiente para cubrir los requerimientos actuales y futura de la poblacin
afectada.
Calculo de Poblacin Futura:
Para estimar la poblacin futura se utiliz la ecuacin:
T *P
PF PA 1 C
100
Donde:
PF Poblacin futura :?
PA Poblacin actual : Segn corresponda
TC
Tasa de crecimiento poblacional : 0.9 % INEI (Censo 1993-2007)
P.
Periodos : 0 -20 aos
Dotacin:
Para calcular la demanda de agua potable se considera un consumo promedio de 100

Litros/hab/da, el mismo que es compatible con los consumos promedios adoptados
para proyectos de similares caractersticas en la regin de zona selva con sistema de
alcantarillado, y asimismo se ha tomado en cuenta las costumbres, clima, etc.
La proyeccin de la demanda de agua se ha estimado sobre la base de las condiciones

actuales del servicio.
Cobertura de Servicios:
Se prev alcanzar una cobertura del 95.63% en agua potable al final del horizonte del
proyecto. En cuanto a alcantarillado s esta considerando que al final del horizonte se
lograr una cobertura de 90.39 %. Dichas estimaciones se ha establecido en funcin a
los criterios siguientes:
c) En el primer ao de intervencin y operacin del proyecto se asume una cobertura

al 100% familias el servicio de agua potable y 94.76% de familias el servicio de
desage, ya que el 5.24% de familias viven en lugares muy dispersos. La totalidad de
las familias que habitan en las 6 localidades es 458 familias.
d) A partir del sexto ao, dado el crecimiento familiar disminuir la cobertura de los
servicios por encima del 1%, al undcimo ao estara por encima de los 3%.
Perdida de agua en el sistema:
Para la proyeccin de la demanda en el horizonte de evaluacin se considera que las

prdidas fsicas de agua para el ao 0 sern de 20% por ser un sistema nuevo, y al
final del horizonte de evaluacin llegar a 30%, debido al uso y antigedad de los
principales componentes del sistema. Para los clculos se tomara el promedio de 25%.
Almacenamiento:
En las localidades de intervencin del proyecto no se cuenta con la informacin para

realizar el estudio de diagrama de masa, por lo que se ha optado tomar el volumen de
regulacin del 25% del promedio de consumo diario, lo que recomienda el SNIP 09
como parmetro de evaluacin.
La informacin base y los valores de los criterios asumidos se muestra a continuacin:

CUADRO N 4.05: DATOS

4.2.1.1. ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA
La propuesta est enmarcado dentro de los lineamentos tcnicos, sociales y econmicos

orientado a solucionar el problema de la dotacin del agua en cada localidad, para garantizar
el requerimiento de demanda efectiva de las familias al menos los prximos 10 aos en las 06
localidades antes sealadas; asimismo la disposicin adecuada de las excretas con la
construccin de redes de alcantarillado para todas la familias de las comunidades en
jurisdiccin, excepto las que encuentren fuera del casco urbanstico.
A continuacin se realizan los clculos de la demanda de agua para cada localidad:
1. PARA ANTECCASA.- Tomando la ecuacin y los valores antes sealados se obtiene:
Poblacin Futura (Ao 20) : 297 habitantes
Caudal Promedio de Consumo ( L/seg).
PF * Dotacin 297 * 100

QCons . Pr om. Anuakl 0.344 L
86400 86400 seg
Considerando dotacin del 100L/Hab/dia y un 25% de prdida del agua por diversos
factores el caudal necesario que se debe captar es de 0.458 L/seg. , equivalente a 0.46
L/seg, lo cual podr satisfacer la demanda durante el horizonte del proyecto con sistema
de alcantarillado. Los resultados sobre demanda proyectada se muestran a continuacin.
CUADRO N 4.06: PROYECCION DE DEMANDA DE AGUA POTABLE (Consumo + Prdidas)
Fuente: Elaboracin propia.
Otros tipos de caudales requeridos para el diseo del proyecto es el siguiente:
Caudal Mximo Diario (K1 = 1.3) ( L/seg).
QDem.Mx.Diaria QCons . Pr om. Anual *1.3 0.344 *1.3 0.447 L

seg
Caudal Mximo Horario (K2 = 2.0) ( L/seg).
QDem.Mx.Diaria QCons . Pr om. Anual * 2 0.344 * 2 0.688 L

seg
La cobertura actual del servicio de agua potable con conexiones en Anteccasa es del
93.65%. Respecto a la demanda de los servicios de saneamiento, el 100% de familias
requieren construccin nueva de dispositivos para excretas.
2. PARA PATACCOCHA.- Tomando la ecuacin y valores antes sealados se obtiene:

86400 86400 seg

seg


seg
La cobertura actual del servicio de agua potable con conexiones en Pataccocha es del
3. PARA LA VICTORIA.- Tomando la ecuacin y valores antes sealados se obtiene:

86400 86400 seg


seg

seg
La cobertura actual del servicio de agua potable con conexiones en La Victoria es del
4. PARA CHONTACCOCHA.- Tomando la ecuacin y valores antes sealados se

obtiene:

86400 86400 seg

seg

seg
78.80%. Respecto a la demanda de los servicios de saneamiento, ms del 60% de
familias requieren construccin nueva de dispositivos para excretas.
5. PARA NUEVO PARAISO.- Tomando la ecuacin y valores antes sealados se obtiene:


86400 86400 seg

seg

seg
83.33%. Respecto a la demanda de los servicios de saneamiento, ms del 3.3% de
familias requieren construccin nueva de dispositivos para excretas.
5. PARA SIMARIVA.- Tomando la ecuacin y valores antes sealados se obtiene:

86400 86400 seg


seg

seg

que:
La demanda de produccin de agua para el ao 1 es de 90,946 m3 (249,167 L/da), y

para el ao 20 de 116,817 m3 (320,048 L/da).
El volumen de captacin, para un periodo ptimo de diseo de 10 aos ser de 4.00

L/seg y al ao 20 de 4.82 L/seg.
La demanda de almacenamiento para el ao 1 es de 62m3 y para el ao 20 de 80m3
Los clculos se la proyeccin de la demanda de agua potable y almacenamiento para el

horizonte de evaluacin de 20 aos, se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO N 4.12: PROYECCION DE DEMANDA TOTAL AGUA POTABLE

4.2.1.2. ESTIMACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS.

que:
La demanda de desages para el ao 1 es de 151,147 L/da (1.75 L/seg), y para el ao

20 de 169,520 L/da (1.96 L/seg).
CUADRO N 4.13: PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
4.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO:
4.2.2.1 SERVICIO DE AGUA POTABLE
A). Fuentes de Abastecimiento de agua:
Del anlisis de las fuentes de abastecimiento existente, tratado en el acpite 3.1.1.3, en

la Quebrada Sanabamba existen 2 fuentes de abastecimiento de agua:
- En la margen izquierda Sicilianayocc 01 con un caudal promedio en poca de

estiaje (julio-octubre) se estima en 12 a 15 Lps, siendo el promedio de 13.75
L/seg; que abastece a las localidades de Anteccasa, Pataccocha y la Victoria,
recomendable para considerar como alternativa del proyecto.
- En la margen derecha Sicilianayocc 02 con un caudal promedio en poca de

estiaje estiaje (julio-octubre) se estima en 18 a 23 Lps, siendo el promedio de
20.5 L/seg; que abastece a las localidades de Chontaccocha, Nuevo Paraiso y
simariva, recomendable para considerar como alternativa del proyecto.
B) Oferta de Produccin:
El sistema de agua potable existente en las 06 localidades no es potable, debido a que el

agua captada de las quebradas antes mencionadas, es conducida directamente a los
domicilios sin ningn tratamiento, en estas condiciones, la oferta sin proyecto en
produccin de agua potable se considerara cero; pero dado que existe el servicio
aunque se agua entubada el caudal total sumado de las 6 localidades es 3.90 L/seg,
como se observa en el siguiente detalle:
La calidad del agua, tanto de la margen izquierda Sicilianayocc 01 como la margen

izquierda Sicilianayocc 02, segn resultados anlisis fsico-qumico y microbiolgico
hechas por un Laboratorio resultan apto para consumo humano, dichos anlisis se
adjunta en Anexo del Proyecto.
C) Oferta de Infraestructura:
Del anlisis de unidad productora de servicios realizado en el acpite 3.1.2, con

particularidad especfica en 3.1.2.1 se realiz un diagnostico de los servicios de agua
potable y la oferta de infraestructura existente, detallando por localidad cada
componente del sistema de agua potable en este orden:
Captacin
Lnea de Conduccin:
Reservorios
Redes de Aduccin y Distribucin
Conexiones Domiciliarias
Lavaderos domiciliarios
Segn el diagnostico realizado, tanto desde el punto de vista fsico como operativo, se
han determinado las capacidades de diseo de cada componente del sistema y as
poder ofertar buen servicio a lo largo del horizonte del proyecto, es decir, la oferta
optimizada, encontrndose las condiciones de infraestructura de tuberas (lnea
Conduccin, Red aduccin y Redes de distribucin) en las 06 localidades por refaccionar
tramos de regular magnitud, las condiciones de infraestructura de concreto (reservorios
y obras de arte) en Anteccasa, Pataccocha y la Victoria en regular condicin que
requieren un mejoramiento; mientras en Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva en
psimas condiciones que requieren una construccin nueva.
La capacidad de diseo de la captacin, conduccin, lnea de aduccin estn expresados

en L/seg; la capacidad individual y en conjunto de los reservorios se expresado en m3 y
la longitud de redes, las conexiones domiciliarios y los lavaderos expresados en la
cantidad de familias.
(*j*) Para mayor detalle, ver Planos de la Situacin Sin proyecto y Con proyecto de
los sistemas de agua potable.
4.2.2.2 PARA EL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y/O ALCANTARILLADO
Del anlisis de unidad productora de servicios realizado en el acpite 3.1.2, con

particularidad especfica en 3.1.2.2 se realiz un diagnostico los servicios de disposicin
sanitaria de excretas y/o alcantarillado y la oferta de infraestructura existente,
detallando por Localidad cada componente del sistema de saneamiento, como sigue:
La situacin de letrinas sanitarias
El sistema de alcantarillado existentes (casos de Chontaccocha y Nuevo Paraiso)
El estado de los PTAR:
Segn el diagnostico realizado, tanto desde el punto de vista fsico como operativo, se
ha determinado la capacidades de diseo para las redes colectoras, Lnea Emisor, los
interceptores y la Planta de tratamiento de aguas residuales expresados todas en L/seg.,
y se han encontrado en condiciones buenas, que uno que otro mereciendo el rediseo a
efectos de ampliacin del servicio de alcantarillado.
Para determinar la capacidad de transporte de agua residual por las redes colectores y
lnea emisor, se ha realizado teniendo en cuenta el deterioro por la operacin en
trminos de una posible disminucin de dimetros por las incrustaciones.
El dimensionamiento de las redes, el nmero de conexiones domiciliarios, los mdulos

sanitarios y el nmero de cisternas spticas estn en funcin a los volmenes de aguas
residuales que se generan por la cantidad de familias conectadas al servicio de desage.
(*j*) Para mayor detalle, ver Planos de la Situacin Sin proyecto y Con proyecto de
los sistemas de agua potable.
4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA:
4.2.3.1 SERVICIO DE AGUA POTABLE
Se ha calculado la demanda del sistema de agua hasta el final del horizonte del proyecto
y se ha comparado con la oferta actual (situacin sin proyecto) considerando que la
oferta actual se mantendr constante durante todo el horizonte del estudio
A). Fuentes de Abastecimiento de agua:
Analizando el balance Oferta Demanda, desde el ao 01 al ao 20 existe supervit de

agua durante el horizonte de evaluacin del proyecto, debido a que la fuente de
abastecimiento posible tiene una disponibilidad de agua mayor a la demanda (13.75
L/seg en la margen izquierda y 20.50 L/seg en la margen derecha) en poca de estiaje.
B) Produccin de agua potable:

balance en cuanto a produccin de agua potable es deficitario, siendo en el ao 1 la
demanda mxima diaria de 249,166 L/da (3.75 L/seg.) y en el ao 20 de 320,047 L/da
(4.82 L/seg), habiendo dficit desde el quinto ao.
GRAFICO N4.01: TABULACION DEL BALANCE OFERTA-DEMANDA
Los clculos de la proyeccin de la demanda de agua potable y el balance oferta

demanda para cada una de las 06 localidades se ilustra en los tabulados y sus grficos.
Vase en los Grafico 4.03 al Grfico 4.08.
C) Almacenamiento de agua potable:

balance oferta demanda de almacenamiento no da como resultado la existencia de
dficit, siendo sta de 62 m3 en el ao 1, y de 80 m3 al final del horizonte del proyecto.
GRAFICO N4.02: TABULACION BALANCE OFERTA-DEMANDA DE ALMACENAMIENTO TOTAL
El volumen de almacenamiento para un periodo ptimo de diseo de 10 aos es de 66

m3, como se muestra en el siguiente detalle:
Volumen Ideal (*) Volumen Proyectado

Localidades
m3 m3
Anteccasa 9 10
Pataccocha 7 9
La Victoria 11 8
Chontaccocha 17 25
Nuevo Paraiso 13 15
Simariva 9 12
Total Volumen 66 79
(*) Vase los grficos de oferta-demanda por localidad
Los clculos de la proyeccin de la demanda de agua potable y el balance oferta

demanda produccin de agua as como la brecha de capacidad de reservorios para cada
una de las 06 localidades se ilustra en los tabulados y sus grficos. Vase Grafico 4.03 a
Grfico 4.08. siguientes:
GRAFICO N4.03:
TABULACIONES BALANCE OFERTA-DEMANDA DE AGUA Y DE ALMACENAMIENTO

GRAFICO N4.04:

GRAFICO N4.05:

GRAFICO N4.06:

GRAFICO N4.07:

GRAFICO N4.08:

4.2.3.2 PARA EL SERVICIO DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y/O ALCANTARILLADO
Con respecto al volumen de los desages, toda vez que las localidad de Chontaccocha y
Nuevo Paraso cuenta con desage pero en psimas condiciones y que el resto de
localidades no cuenta con este servicio, se estima un dficit por encima de 85%, el
mismo que se ir incrementando de acuerdo al crecimiento poblacional.
Las cifras del Balance Oferta Demanda para cada ao, se muestran en el siguiente
grfico.
GRAFICO N4.09: TABULACIONES BALANCE OFERTA-DEMANDA DE DESAGUE

4.3. ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN4
4.3.1. SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
A partir de alternativas planteadas y del mayor conocimiento sobre la poblacin

objetivo de las 06 localidades y nivel de dficit de los servicios que debe ser cubierto,
fue necesario avanzar en la concepcin y desarrollo bsico de las alternativas
propuestas. Ello implica el tratamiento general de los aspectos fsico-tcnicos, los que
comprende generalmente tres componentes independientes: La localizacin, el tamao
y la tecnologa.
4.3.1.1: Componente: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA AGUA POTABLE

agua potable por el que se ha identificado nica alternativa que es mejorar y ampliar su
cobertura muy independiente del estado, la ubicacin y cantidad de agua en las fuentes
de captacin. El sistema de agua potable es por gravedad sin tratamiento, que tienen
como fuentes de abastecimiento a 02 puntos en la quebrada Sanabamba, ambos son
manantiales de ladera concentrados.
Considerando la topografa y la ubicacin de las 06 localidades en el rea de influencia del

proyecto, la fuente de captacin se distribuyen y/o dividen en 02 mrgenes definidas
como:
c) En la Margen Izquierda, las Comunidades de Anteccasa, Pataccocha y La Victoria,

d) En la Margen derecha, el CC PP Chontaccocha y las Comunidades de Nuevo Paraso

y Simariva, compartirn nica fuente de captacin denominada Sicilianayocc 02.
Slo 02 captaciones tipo, ubicados en la quebrada Sanabamba para abastecer por

gravedad a la poblacin de las 06 localidades segn su ubicacin topogrfica en las
mrgenes antes sealadas.
Desde la captacin a travs de una lnea de conduccin se conduce directamente al

reservorio, donde se realizar la cloracin por goteo para luego abastecer a las viviendas a
travs de conexiones intradomiciliarias y lavaderos.
4
http://www.bvsde.ops-oms.org/bvsacg/guialcalde/2sas/2-4sas.htm#arriba
Anlisis y seleccin de la localizacin.
De acuerdo a los estudios realizados tanto topogrfico, social y de suelos, se han ubicado
02 puntos de captacin en la quebrada Sanabamba: Manantial Sicilianayoc 01,
coordenadas UTM; X= 634355, Y=8591129, Z=1386 msnm y manantial Sicilianayoc 02,
coordenadas UTM; X= 634384, Y=8591150, Z=1383 msnm, aguas abajo de esta estructura
se encuentran las estructuras de los reservorios, en la margen izquierda se encuentran
primero el de la localidad de Anteccasa, seguido por Pataccocha y La Victoria; mientras en
la margen derecha se encuentran el de la localidad de Chontaccocha, seguido por Nuevo
Paraiso y por ltimo la de Simariva.
En el estudio de suelos se precisa la ubicacin de los reservorios, los reservorios no

sobrepasan la capacidad de 15m3, lo que indica que no es indispensable contar con
estudio de suelos detallado sobre la capacidad portante, por lo que no hay problemas en
la ubicacin de las estructuras. En el aspecto topogrfico la ubicacin de las estructuras es
la adecuada para garantizar suficiente presin de llegada para asegurar el abastecimiento
a la vivienda ms alejada y alta en cada una de las localidades, por lo que las viviendas
tendrn adecuado presin en la dotacin del servicio. Por la parte social, dado que las
estructuras estarn ubicadas en la misma zona que la estructura anterior no se tiene y/o
se tendr inconvenientes por conseguir el saneamiento fsico legal.

agua entubada. El sistema es por gravedad sin tratamiento, que tienen como fuentes de
abastecimiento a 02 puntos en la quebrada Sanabamba, ambos son manantiales de ladera
concentrados. Por tanto la opcin tcnica planteada es nica, un Sistema por Gravedad
sin Tratamiento, tcnicamente este sistema es el ms adecuado ya que al ser un agua de
una fuente subterrnea, no presenta turbidez; pero ser imprescindible clorar el agua
para consumo humano en la etapa de operacin del proyecto.
No es pertinente considerar una segunda alternativa tecnolgica debido a su elevado

costo, ms que el mejoramiento del sistema existente y la ampliacin de cobertura del
servicio existente, realizando el mejoramiento de las captaciones, refaccionados los
tuberas de conduccin, construyendo las obras de arte indicadas, mejorando el estado de
los reservorio y/o construyendo nuevas, ampliando y/o refaccionando las redes de
distribucin, incrementados ms conexiones domiciliarias y construyendo y/o mejorando
lavaderos domiciliarios. Todos ellos, utilizados los materiales adecuados como las tuberas
PVC SAP C-10 3, 2, 1 y , cemento portland tipo I (para Fc=175 Kg/cm2; Fc=210
Kg/cm2), acero, los agregados adecuados y los accesorios de optima calidad. La
descripcin de detalles de la metas se ve ms adelante.

del horizonte del proyecto, empleando el valor de los siguientes parmetros, que son
mismo sealados en el cuadro N 4.03 anterior:

Volumen de Regulacin 25% del promedio de consumo diario
Presin de servicio en la Red Mx 50 metros de columna de agua
Factores de Variacin de Consumo:
Mximo anual de la demanda diaria 1.3
Mximo anual de la demanda horaria 2.0
Velocidad mxima en tuberas 3 m/s
En el anlisis de estas variables se ha realizado un estudio de optimizacin para no

sobredimensionar las alternativas y tampoco atribuir beneficios inexistentes al proyecto
en vista que en la mayora de las localidades existen los sistemas de agua no se considera
otra alternativa. Se ha tenido en cuenta en el anlisis la parte ambiental y de
vulnerabilidad. El tamao del sistema de agua potable es: 288,134 litros de agua potable
producida por da, siendo por cada localidad el siguiente:
Anteccasa : 39,600 litros de agua potable producida por da
Pataccocha : 31,467 litros de agua potable producida por da
La Victoria : 47,200 litros de agua potable producida por da
Chontaccocha : 75,467 litros de agua potable producida por da
Nuevo Paraiso : 56,667 litros de agua potable producida por da
Simariva : 37,733 litros de agua potable producida por da
En estas localidades se requiere el mejoramiento ptimo de la dotacin del servicio de

agua potable para la implementacin del sistema de alcantarillado con conexiones
intradomiciliarios con servicios higinicos para cada familia beneficiaria, y puedan defecar
contaminacin. Para ello, teniendo en cuenta el problema central identificado y contribuir
al objetivo propuesto.
METAS: Agua Potable.
Las metas cuantitativas y cualitativas en el servicio y el sistema de agua potable por

localidad como consecuencia del diagnostico realizado se muestran en el siguiente
CUADRO N 4.14: METAS EN E SERVICIO/SISTEMA AGUA POTABLES POR LOCALIDAD
EN LA MARGEN IZQUIERDA:
LAS COMUNIDADES DE ANTECCASA, PATACCOCHA Y LA VICTORIA
1. METAS HA REALIZAR CON PROYECTO
En estas localidades se requiere el mejoramiento ptimo de dotacin del servicio de agua

potable y la implementacin para la disposicin adecuada de excretas para cada familia
beneficiaria. Para ello el proyecto, teniendo en cuenta el problema central identificado y
contribuir al objetivo propuesto, considera mejorar la infraestructura del sistema de agua
potable existente, ampliando la cobertura, rehabilitando y construyendo las partes del
sistema para su correcto funcionamiento en la dotacin del agua.
Las metas a realizar en cada resultado manifiesto con la intervencin con el proyecto son:
Infraest. SAP Metas a realizar

Captacin Las 03 comunidades tienen como nica fuente de captacin en la
zona de la quebrada Sanabamba, la fuente de captacin
denominada Sicilianayocc 01; en la que se prev realizar:
Mejorar la captacin tpica para su mantenimiento,
implementando lo siguiente:
Demolicin de sello hidrulico
Cambio de filtro
Construccin del sello hidrulico
Colocar tapa metlica sanitaria
Colocar canastilla y cono de reboce
Cambio de vlvulas bronce
Construir cerco de proteccin con alambre de pas
Construir un desarenador inmediatamente despus de la fuente

de captacin.
Lnea de SAP ANTECCASA:

Conduccin Refaccionar y mejorar tramos en 584 ML con tubo PVC SAP 3
Construir 01 UND vlvula de aire
Construir 01 UND vlvula de purga
Construir 01 UND repartidor de caudal
SAP PATACCOCHA:
Refaccionar y mejorar tramos en 1386 ML con tubo PVC SAP 2
SAP LA VICTORIA:
Reservorio SAP ANTECCASA:

Mejorar el reservorio de 10m3
Cambio total del revestimiento interior y exterior
Colocar tapa sanitaria y tubo de aireacin
Cambiar las vlvulas de bronce
Construir caseta de hipoclorador y dotar de hipoclorador
Cambiar la tapa con tapa metlica de la caja de vlvulas.

Construir cerco perimtrico c/alambre pas y poste de concreto.
Pintar toda la infraestructura
SAP PATACCOCHA:
Colocar escalera de marinero y gato mvil
SAP LA VICTORIA:
Colocar escalera de marinero y gato mvil
Red de SAP ANTECCASA:

aduccin y Mejorar y refaccionar en una longitud total de 359 ML de la red
distribucin de aduccin con tubo PVC SAP 2
Mejorar y refaccionar en una longitud total de 325 ML de las
redes de distribucin con tubo PVC SAP 1 y PVC SAP 1
Construir 01 UND vlvula de control
SAP PATACCOCHA:
Mejorar y refaccionar en una longitud total de 305 ML de la red
de aduccin con tubo PVC SAP 2
redes de distribucin con tubo PVC SAP 1
SAP LA VICTORIA:
Mejorar y refaccionar en una longitud total de 88 ML de la red de
aduccin con tubo PVC SAP 2
Conexiones SAP ANTECCASA:

domiciliarias 59 conexiones mejorados con tramos de red de distribucin en
una longitud total de 295 ML con tubo PVC SAP .
4 conexiones nuevas con una ampliacin de red de distribucin en
SAP PATACCOCHA:
47 conexiones mejorados con tramos de red de distribucin en
3 conexiones nuevas con una ampliacin de red de distribucin en
SAP LA VICTORIA:
22 conexiones nuevas con una ampliacin de red de distribucin
en una longitud total de 330 ML con tubo PVC SAP .
Lavaderos SAP ANTECCASA:
domiciliarios Construir 34 lavaderos domiciliarios de un alero tipo PRONASAR.
18 lavaderos mejorados existentes, dotado con accesorios y
conexin al desage.
SAP PATACCOCHA:
Construir 25 lavaderos domiciliarios de un alero tipo PRONASAR.
conexin al desage.
SAP LA VICTORIA:
conexin al desage.
***
EN LA MARGEN DERECHA:
EL CC PP CHONTACCOCHA Y COMUNIDADES NUEVO PARAISO Y SIMARIVA
En estas localidades se requiere el mejoramiento ptimo de dotacin del servicio de agua

potable y la implementacin para la disposicin adecuada de excretas para cada familia
beneficiaria. Para ello el proyecto, teniendo en cuenta el problema central identificado y
contribuir al objetivo propuesto, considera mejorar la infraestructura del sistema de agua
potable existente, ampliando la cobertura, rehabilitando y construyendo las partes del
sistema para su correcto funcionamiento en la dotacin del agua.
Infraest. SAP Metas a realizar

Captacin Las 03 localidades tienen como nica fuente de captacin en la zona
de la quebrada Sanabamba, la fuente de captacin denominada
Sicilianayocc 02; en la que se prev realizar:
Mejorar la captacin tpica implementando lo siguiente:

Demolicin de sello hidrulico
Resane y tarrajeo interior con impermeabilizante de cmara
hmeda
Cambio de filtro
Construccin del sello hidrulico
Colocar tapa metlica sanitaria en cmara hmeda y seca
Colocar canastilla y cono de reboce
Cambio de vlvulas bronce
Construir cerco de proteccin con alambre de pas
Construir un desarenador inmediatamente despus de la fuente

de captacin.
Lnea de SAP CHONTACCOCHA:

Conduccin Refaccionar y mejorar tramos en 1351 ML con tubo PVC SAP 3
Cambio te tubera F G 3 pase areo de 12ML
Construir 01 UND CRP T-6

SAP NUEVO PARAISO:

SAP SIMARIVA:
Reservorio SAP CHONTACCOCHA:

Construir reservorio de 15m3 de capacidad
Tarrajeo del revestimiento interior con impermiabilizante
SAP NUEVO PARAISO:

SAP SIMARIVA:
Red de SAP CHONTACCOCHA:

aduccin y Mejorar y refaccionar en una longitud total de 750 ML de la red
distribucin de aduccin con tubo PVC SAP 2
SAP NUEVO PARAISO:

Mejorar y refaccionar en una longitud total de 320 ML de la red
de aduccin con tubo PVC SAP 2
SAP SIMARIVA:
Mejorar y refaccionar en una longitud total de 50 ML de la red de
aduccin con tubo PVC SAP 2
Conexiones SAP CHONTACCOCHA:

domiciliarias 95 conexiones mejorados con tramos de red de distribucin en
SAP NUEVO PARAISO:

SAP SIMARIVA:
Lavaderos SAP CHONTACCOCHA:

domiciliarios Construir 61 lavaderos domiciliarios de un alero tipo PRONASAR.
conexin al desage.
SAP NUEVO PARAISO:

conexin al desage.
SAP SIMARIVA:
conexin al desage.
4.3.1.2: Componente: ADECUADA INFRAESTRUCTURA PARA DISPOSICIN SANITARIA DE

EXCRETAS Y DE AGUAS GRISES
El sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas propuesto para las 06 localidades son los
sistemas de alcantarillado simplificado con planta de tratamiento consistente de cisternas
spticas con batidor metlico y los respectivos servicios higinicos domiciliarios para las
familias, realizando la correcta medida y el diseo de las redes colectoras y lnea emisor
con tuberas PVC UF S-20 160mm y 200mm, respectivamente, buzones con alturas
variables desde 1.00m a 2.5m segn topografa del terreno, conexiones al desage y
servicios higinicos para todas la familias beneficiarias utilizando accesorios y materiales
de optima calidad. La PTAR con cisterna sptica y batidor metlico que utiliza un
compuesto biolgico para reducir las UFC de los coliformes fecales hasta por debajo de los
estndares permisible, es adecuada para las localidades, ya que no podran ser pozos
spticos porque los suelos no son percolables. Todo esto, en consideracin a los
siguientes aspectos tcnicos:
Anlisis y seleccin de la localizacin
Las 06 localidades de intervencin se ubican en zona montaosa de la selva (ceja selva),

presentan una topografa accidentada, no existen espacios planos ni siquiera de 25m 2 y
los suelos son arcillosos. No existen muchas posibilidades de disponibilidad de terreno
que rena las condiciones adecuadas como para la ubicacin de Planta de tratamiento de
desage, dado al asentamiento de las poblaciones, la mayora se encuentran en cumbres
y a los costados cadas con fuertes pendientes o barrancos.
En el estudio topogrfico y de suelos se precisa la ubicacin para las plantas de

tratamiento, identificando como alternativas nica localizacin para la planta de
tratamiento de aguas grises en cada localidad. Por la parte social, dado que las estructuras
estarn ubicadas en zonas especficas se tendr que tramitar y conseguir el saneamiento

fsico legal de los terrenos, lo cual no presenta inconvenientes.
Por otra parte, la disposicin de excretas, por tratarse de unidades bsicas de

saneamiento (UBS) que son dispositivos unifamiliares, la ubicacin es en la vivienda de
cada familia beneficiaria. Adems la seleccin de la localizacin se sustenta en la
disposicin de la Resolucin Ministerial N 201 2012 VIVIENDA, donde indica que las
UBS se ubicarn en las viviendas.
Las 06 localidades de intervencin del proyecto, cuentan actualmente con el sistema de

alcantarillado la localidad de Chontacccocha y Nuevo Paraiso. Se mejorar y ampliar el
sistema de agua potable es por gravedad sin tratamiento, como nica alternativa, para
favorecer el servicio del desage en cada localidad.
Para el caso del saneamiento tambin pudo ser nica alternativa, sin embargo se ha
planteado 02 alternativas:
ALT 01: Sistema de alcantarillado simplificado con cisterna sptica con batidor
metlico
ALT 02: Sistema de alcantarillado convencional con pozos spticos y pozos

percoladores
Se ha identificado una variante entre un sistema de alcantarillado simplificado y un

sistema de alcantarillado convencional, que variaran en los dimetros de buzones y de las
tuberas a instalar, lo que indudablemente se refleja en costos. En las localidades de
intervencin se observa casas dispersadas, y la carga de aguas residuales en el horizonte
del proyecto no ser significativa. Respecto a las plantas de tratamiento de aguas
residuales (PTAR) depende del tipo suelo, la topografa y la suficiente disponibilidad de la
extensin de terreno, la cisterna sptica con batidor metlico no requiere de tanto
espacio ni de suelos percolables como lo es el pozo sptico y su percolador, utiliza para su
operacin un compuesto biolgico que permite la reduccin significativa de las UFC de
coliformes incluso por debajo de los estndares permisible.
Por lo tanto, un Sistema de alcantarillado simplificado con cisterna sptica con batidor
metlico es adecuado para las localidades, por su menor costo de inversin, mayor
eficiencia en reduccin de UFC de coliformes y requerimento de menor extensin de
terreno.
No es pertinente optar por la segunda alternativa debido a su elevado costo, no existe

suficiente espacio para la construccin de los pozos spticos y percoladores, y los suelos
no son percolables.

del horizonte del proyecto, empleando el valor de los siguientes parmetros, que son
mismo sealados en el cuadro N 4.03 anterior:

Dotacin de agua 100 L/Hab/da
Caudal de contribucin al alcantarillado 80% del consumo promedio de agua
Dimetro mnimo tunera colector Mnimo 4 pulgadas
Dimetro mnimo tunera Emisor Mnimo 8 pulgadas
Periodo de retencin 01 da
Tasa de acumulacin de lodos 10 L/Hab/ao
Periodo de limpieza 01 ao
En el anlisis de estas variables se ha realizado un diseo ptimo y no sobredimensionar

las alternativas y tampoco atribuir beneficios inexistentes al proyecto ms que la buena
funcionalidad del sistema de alcantarillado y el PTAR. En localidades con alcantarillado
Chontacccocha y Nuevo Paraiso, se refuerza el sistema existente y cambiando de
unicacion del PTAR de Chontacccoha. Se ha tenido en cuenta en el factor ambiental y de
vulnerabilidad. El tamao ptimo de las cisternas spticas es 30m3 a 33m3.
METAS: Saneamiento bsico y PTAR
Las metas cuantitativas y cualitativas en el servicio desage y el sistema de alcantarillado

por localidad como consecuencia del diagnostico realizado se muestran en el siguiente
CUADRO N 4.15: METAS SERVICIO DESAGUE/SISTEMA ALCANTARILLADO POR LOCALIDAD
EN LA MARGEN IZQUIERDA:
LAS COMUNIDADES DE ANTECCASA, PATACCOCHA Y LA VICTORIA
En estas localidades se requiere la construccin de sistema de alcantarillado con

conexiones intradomiciliarios con servicios higinicos para que puedan defecar
contaminacin, todo estos acompaado con programas de capacitacin en operacin y
mantenimiento, as como la educacin sanitaria.
Las Comunidades beneficiarias estn comprometidas en participar activamente tanto en
los trabajos fsicos de la obra como en los eventos de capacitacin, dando las prestancia
debida para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Las metas a realizar en cada
resultado manifiesto con la intervencin con el proyecto son:
Componentes Metas a realizar
Construir para cada una de las Localidades un sistema de
alcantarillado simplificado con planta de tratamiento consistente
Disposicin de
de cisternas spticas con batidor metlico.
excretas
SA-PTAR ANTECCASA:
Sistema de alcantarillado:
Red Colector: 703ML tubo PVC UF S-20 160mm
Lnea Emisor: 104ML tubo PVC UF S-20 200mm
Buzones: 23 mnimo y altura variable 1.0m a 1.5m
Conexiones domiciliarias a desage: 59 viviendas

Mdulos Servicios higinicos de ladrillo: 63 UND
Sistema de Tratamiento aguas residuales:

UBS c/Tanque fibra vidrio: 4 viviendas dispersas
PTAR: Desarenador, cisternas spticas de 02 compartimentos
c/batidor metlico.
SA-PTAR PATACCOCHA:
c/batidor metlico
SA-PTAR LA VICTORIA:
c/batidor metlico
***
EN LA MARGEN DERECHA:
EL CC PP CHONTACCOCHA Y COMUNIDADES NUEVO PARAISO Y SIMARIVA
En estas localidades se requiere la construccin de sistema de alcantarillado con

conexiones intradomiciliarios con servicios higinicos para que puedan defecar
contaminacin, todo estos acompaado con programas de capacitacin en operacin y
mantenimiento, as como la educacin sanitaria.
Componentes Metas a realizar

Mejorar y ampliar la cobertura del sistema de alcantarillado
existente de las localidades Chontaccocha y Nuevo Paraiso, y
Disposicin de
cconstruir en la Comunidad Simariva un sistema de alcantarillado
excretas
simplificado con planta de tratamiento consistente de cisternas
spticas con batidor metlico.
SA-PTAR CHONTACCOCHA:
Red Colector: 1363ML tubo PVC UF S-20 160mm (Limpieza y/o
desatoro 547.50ML, refaccin de 352ML y ampliacin de
462.5ML).
Lnea Emisor: 263ML tubo PVC UF S-20 200mm (Cambio de
ubicacin de planta de tratamiento).
Buzones: 36 mnimo y altura variable 1.3m a 2.5m (limpieza de
16UND, rehabilitacin de 7UND y construccin nueva de
13UND).
Conexiones domiciliarias a desage: 113 viviendas (Mejorar 28
conexiones, realizar 75 conexiones y 10 domicilios estara con
buena conexin)
Mdulos Servicios higinicos de ladrillo: 110 UND (Se entiende
que actualmente 10 familias tiene servicios higinicos en buen
estado)
c/batidor metlico.
SA-PTAR NUEVO PARAISO:

Red Colector: 842ML tubo PVC UF S-20 160mm (Limpieza y/o
desatoro 633ML y ampliacin de 209ML).
Lnea Emisor: 221ML tubo PVC UF S-20 200mm (Limpieza y/o
desatoro 151ML y ampliacin de 70ML).
Buzones: 22 mnimo y altura variable 1.0m a 1.9m (limpieza de
17UND y construccin nueva de 5UND).
Conexiones domiciliarias a desage: 86 viviendas (Mejorar 77
conexiones, realizar 3 conexiones y 6 domicilios estara con
buena conexin)
Mdulos Servicios higinicos de ladrillo: 84 UND (Se entiende

que actualmente 6 familias tiene servicios higinicos en buen
estado)
PTAR: Realizar limpieza y puesta en funcionamiento Tanque
Inhoff existente.
SA-PTAR SIMARIVA:
Red Colector: 916.5ML tubo PVC UF S-20 160mm
Lnea Emisor: 239.5ML tubo PVC UF S-20 200mm
Mdulos Servicios higinicos de ladrillo: 62 UND (Incluye 2
servicios higinicos para la Escuela)
c/batidor metlico
4.3.2. GESTIN DEL SERVICIO -AOM
Con la ejecucin del proyecto se orientaran desarrollar siguientes acciones:
ACCIONES PREVIAS:
Acciones de coordinacin:
Estas acciones son complementarias a las que se realizan por parte del componente del
gestin del Servicio y permiten coordinar con las Juntas Directivas de Servicios de
Saneamiento JASS conformadas durante la preinversin; actividades respecto al
mantenimiento, funcionamiento y uso adecuado de los sistemas que se realizarn
durante la ejecucin de la obra. Tenemos entre ellas principalmente:
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos en la localidad

(prioritariamente con las instituciones del Estado como Establecimiento de Salud y
la Institucin Educativa) y con las instituciones identificadas segn el mapeo de
actores; a las cuales se informara sobre los alcances del Proyecto, as como las
caractersticas, objetivos y modelo de intervencin del Proyecto para esta fase de

ejecucin de la obra.
Reuniones con las autoridades distritales y representantes de las 06 localidades,

para coordinar las principales acciones conjuntas durante la ejecucin de la obra, a
fin de establecer las bases de la sostenibilidad a partir de una adecuada supervisin
y asistencia tcnica a las JASS como lo indica la normativa vigente.
(*) Estas actividades debern ser realizadas por el/la Responsable Social, Capacitador
tcnico y Gestor Municipal, con el involucramiento de los representantes de la Entidad
Ejecutora del Proyecto.
Actividades de Gestin Social:
Estas acciones tienen por finalidad definir y actualizar informacin bsica, previo al
inicio de la ejecucin de obra. Las principales actividades son:
Verificacin vivienda por vivienda del padrn de usuarios y verificacin de las

declaraciones unilaterales de los usuarios firmadas segn el padrn definitivo.
Socializacin del expediente tcnico: asamblea informativa - actividades del CO a

realizar durante la ejecucin de la obra, ratificacin de compromisos y obligaciones.
Acompaamiento a la verificacin de los documentos de disponibilidad de terrenos

comunales.
(*) Estas actividades sern realizadas por el/la Gestor Municipal, Responsable Social y
su Asistente, con el involucramiento del Residente de Obra y el Supervisor del
Proyecto.
ACCIONES ESPECFICAS:
Estn considerados los temas propiamente de la Gestin que deber conocer las JASS
de cada localidad, la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable como
de alcantarillado y PTAR, y el empoderamiento. Estos se resumen en el siguiente
Actividades de Constitucin y fortalecimiento de JASS:
Con la finalidad de dar personara jurdica a la organizacin de beneficiarios, quienes

llevarn a cabo la gestin y la operacin de los servicios de agua y alcantarillado.
Actividades de capacitacin en gestin dirigidas a la JASS:
Con la finalidad de fortalecer las capacidades de gestin de los miembros de la JASS, se

realizarn las siguientes acciones:
Sesin educativa: Roles y funciones de la JASS.
Sesin educativa: Conocimiento, uso y manejo de documentos de Gestin de JASS.
Sesin educativa: Elaboracin del Plan Operativo Anual de la JASS.
Sesin educativa: Trabajo coordinado con representante del ATM.
de 5 horas por da.
Actividades de Capacitacin en Operacin y Mantenimiento
Se organizarn las capacitaciones con la finalidad de que los miembros de la JASS y su

personal de apoyo operativo se encuentren capacitados en la operatividad y
mantenimiento adecuado del sistema de agua, as como tambin en la vigilancia de la
opcin de saneamiento.
Sesin educativa: Operacin y mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Sesin educativa: Cloracin del agua y registro.
Sesin educativa: Actividades de supervisin para la operacin, mantenimiento y

cloracin.
de 6 horas por da. Se debe dar principal prioridad a los operadores quienes se
encargarn de operar el sistema de agua potable y saneamiento.
Actividades de Capacitacin a Poblacin para Empoderamiento del Sistema
Son acciones orientadas a crear conciencia en la poblacin sobre la importancia de

realizar las tareas de mantenimiento al sistema de agua y su debido cuidado, al cual
toda la poblacin debe conocer los siguientes temas. Entre las ms importantes
tenemos:
Sesin educativa: Importancia y trascendencia del pago de la cuota para el fondo de

reserva y la cuota familiar.
Sesin educativa: Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la JASS -

Estatuto y Reglamento.
Sesin educativa: Reconocimiento de los componentes y/o partes del sistema de

agua potable y unidades bsicas de saneamiento (UBS).
(*) Estas sesiones educativas se llevarn a cabo en 01 evento/da por cada localidad,
de 4 horas.
4.3.3. COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA
Con la ejecucin del proyecto se orientaran desarrollar siguientes acciones:
ACCIONES PREVIAS:
Acciones de Coordinacin:
Comprende actividades de coordinacin con las Instituciones del Estado

(Establecimiento de Salud y la Institucin Educativa), adems de las identificadas segn
el mapeo de actores (Directiva Comunal, autoridades comunales: Teniente Gobernador,

Agente Municipal, Promotor de Salud, etc), con la finalidad de coordinar el apoyo de
ellos en las actividades de Educacin Sanitaria que se emprendern en la comunidad.
Estas actividades se realizan al iniciar la intervencin social en la fase de ejecucin de la
obra.
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos en la localidad

(prioritariamente el EE SS y las Instituciones Educativas de la localidad) y con los
dems actores a fin de conocer sus acciones, nivel de participacin y
representatividad; a las cuales informar sobre los alcances del Proyecto.
(*) Estas actividades debern ser realizadas por el/la Responsable Social y Asistente,
con el involucramiento de los representantes de la Entidad Ejecutora del Proyecto.
Actividades de Gestin Social:
Comprende actividades iniciales con las localidades para la fase de ejecucin de la obra,
a fin de establecer relaciones de confianza e informar previamente objetivos,
caractersticas, metas y alcances del proyecto, previo al inicio formal de las actividades
de Educacin Sanitaria. Tenemos principalmente:
Asamblea para la socializacin del expediente tcnico de la obra y especificaciones

de la intervencin social.
Asamblea informativa: Objetivos, fases y alcances del Proyecto. Conocimiento,

informacin y ratificacin de compromisos de los usuarios. Ratificacin o nueva
conformacin de las JASS.
(*) Estas actividades sern realizadas por el/la Gestor Municipal, Responsable Social y
su Asistente, con el involucramiento del Residente de Obra y el Supervisor del
Proyecto.
ACCIONES ESPECFICAS:
Actividades de Capacitacin Educacin Sanitaria a la Poblacin beneficiaria
Son las actividades de la intervencin en Educacin Sanitaria dirigida a la poblacin en

general, directivos de JASS, autoridades locales y comprende principalmente:
Sesin educativa: Manejo y uso del agua (Prcticas adecuadas de almacenamiento,

manipulacin y tratamiento de agua en el hogar, Los momentos crticos y la tcnica
correcta del lavado de manos.)
Sesin educativa: Conservacin del medio ambiente
Sesin educativa: Salud, higiene y autoestima (Beneficios de la adecuada

disposicin de excretas, uso adecuado y mantenimiento de las UBS.)
Sesin educativa: Tratamiento de residuos domsticos
Sesin educativa: Nutricin y seguridad alimentaria (Alimentacin balanceada y

nutricin saludable.)
(*) Cada una de las sesiones educativas se llevarn a cabo mediante talleres en cada
localidad, teniendo un promedio de 40 participantes. Los talleres se podrn programar
de acuerdo a sus conectividades, pudiendo llevarse acabo de 1-3 talleres por da, segn
sea el caso y las circunstancias los permita.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En esta seccin, se determina la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo,

valorados a precios de mercado. La estimacin de los costos del presente proyecto de
inversin pblica ha sido determinada por separado para los servicios de agua potable y
saneamiento. A su vez estos se han desagregado en costos en la situacin con proyecto, sin
proyecto e incrementales para cada una de las alternativas propuestas en el acpite 4.3, y
finalmente se establece el cronograma de ejecucin de las inversiones propuestas.
4.4.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Los costos de la situacin sin proyecto estn definidos como los costos de inversin de la
situacin actual optimizada y sus costos de operacin y mantenimiento.
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos programados
y/o presupuestados para la optimizacin de los servicios de agua potable en el rea de
influencia del proyecto por parte del Estado. Estas son los costos de operacin y
mantenimiento (O&M), aquellos en las que se incurren para las actividades de
funcionamiento y conservacin de la infraestructura y elementos de los servicios de agua
potable existente.
Actualmente el rea del proyecto, las 06 localidades cuentan con un sistema de agua sin
tratamiento conformado por una captacin, lnea de conduccin, reservorio, redes de
distribucin y conexiones domiciliarias.
Segn informacin de las localidades, para la operacin y mantenimiento del sistema de agua
prcticamente no se incurre en gastos, es as que solo hacen la limpieza de forma anual
mediante faena comunal, no realizan cloracin del agua, no existe un operador dedicado a
estas acciones, las familias no aportan ninguna cuota.
El monto se estima en S/. 3945.24 anuales (precios privados) y de S/. 2403.42 anuales (precios
sociales), lo que equivale a 0.05 S/. x m3 (precios privados) y 0.03 S/. x m3 (precios sociales). El
detalle se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 4.18: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL "SIN PROYECTO"
4.4.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
Se ha planteado 02 alternativas, en los sistemas de agua potable existe opcin nica, en

sistema de alcantarillado una ligera variante entre lo convencional a lo simplificado y en PTAR
una con pozos spticos y percoladores por cisterna sptica con batidor metlico, siendo las
estructuras de costos y el monto de inversin las siguientes:

ALTERNATIVA UNO

Flete 26,386.16
Captacin 13,598.26
1.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO SIMPLICADO
Flete 26,286.92
Buzones 179,795.01
Emisor 96,623.77
Servicios Higienicos 1,381,892.26
1.3 SISTEMA DE TRATAMIENTO CON CISTERNA SEPTICA

PTAR Cisterna Sptica con batidor metlico 598,856.85

Utilidad (4%CD) 155,292.49
SUB_TOTAL 4,317,131.21
IGV (18%) 777,083.62
El presupuesto desagregado por localidad de intervencin del SAP, Alcantarillado y PTAR, as

como el detalle de los Costos de Gestin de Servicio-AOM y Educacin Sanitaria se muestran
en los siguientes cuadros.

ALTERNATIVA DOS

Flete 26,386.16
Captacin 13,598.26
1.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO CONVENCIONAL
Flete 34,173.00
Buzones 251,713.01
Emisor 96,623.77
Servicios Higienicos 1,381,892.26
1.3 SISTEMA DE TRATAMIENTO CON POZOS SEPTICOS
PTAR Pozos Septicos y Percolares 718,628.22

Utilidad (4%CD) 163,507.26
SUB_TOTAL 4,545,501.78
IGV (18%) 818,190.32
El detalle del presupuesto por partidas, anlisis de costos unitarios del costo directo, como el
desagregado de los componentes se detallan en el Anexo 13 Hojas de metrados, presupuesto
y anlisis de costos unitarios para ambas alternativas.
4.4.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin para la produccin
de agua y el mantenimiento del servicio, estimado en un presupuesto anual, y costos
unitarios a precios privados, como muestra el siguiente cuadro.

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin para la produccin y
el mantenimiento del servicio de desage, estimado en un presupuesto anual, y costos

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin y el mantenimiento

de la Planta de tratamiento de aguas servidas, estimado en un presupuesto anual, y costos

Sistema de Alcantarillado ALTERNATIVA 01

Sistema de Alcantarillado ALTERNATIVA 02
4.5. EVALUACIN SOCIAL:
4.5.1. BENEFICIOS SOCIALES
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan el valor que asigna la Sociedad al aumento en
la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los respectivos
costos sociales) estn asociados a:
a) La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto
tenan que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirlo a un precio
unitario mucho mayor que la tarifa del servicio pblico.
b) El incremento del consumo de agua, al reducirse el precio unitario de abastecimiento

por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la poblacin valorada
a travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua.
La DAP, es una medida monetaria del cambio en el bienestar de un consumidor que tiene
acceso a unidades adicionales de un determinado bien. Se define como el mximo monto de
ingreso que el consumidor estara dispuesto a gastar con tal de obtener unidades adicionales
de un bien. La disposicin a pagar incorpora la valoracin del usuario al impacto favorable del
proyecto, en la reduccin en sus costos de salud al disminuir la incidencia de morbilidad al
mejorarse la calidad del servicio de agua potable.
Segn la teora del comportamiento del consumidor, esta DAP se puede aproximar por el rea
bajo la curva de demanda de agua potable, entre las cantidades consumidas Con proyecto y
Sin proyecto. Los proyectos que permiten reducir el costo de aprovechamiento de agua por
m3, a travs por ejemplo de sustituir la adquisicin de agua acarreo desde una quebrada, rio,
riachuelo, etc. Por el servicio de la red pblica, adems de permitir liberar recursos
econmicos (Costos de operacin vehicular o tiempo dedicado al acarreo as como el costo de
agua en el caso que tiene que pagar una cuota por el abastecimiento), inducen a un mayor
consumo, cuyo beneficio social se valora por el rea bajo la curva de la demanda.
La funcin de demanda se define como el mximo precio que se est dispuesto a pagar por
cada unidad adicional del bien. Equivalente, es la mxima cantidad que se est dispuesto a
consumir del bien dado su precio.
GRAFICO N4.10:
Como se aprecia en la figura anterior, la DAP corresponde al total de rea bajo la curva de la
demanda la cual supera el pago que se hace a travs de la tarifa (tarifa unitaria por m3
consumido), considerada en la evaluacin privada del proyecto. La diferencia entre la DAP y
los que efectivamente se paga a travs de la tarifa se conoce como excedente del
consumidor.
4.5.1.1 BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
A). Beneficios en la situacin Sin proyecto
En la situacin sin proyecto, al no realizarse ni programarse obras orientadas a mejorar

o ampliar el abastecimiento de agua potable, tampoco las que se refieren a elevar la
calidad, no se han identificado beneficios sociales, por lo que no hay beneficios
econmicos en la situacin sin proyecto, o sea que stos son iguales a cero.
B) Beneficios en la situacin Con proyecto
Los beneficios del componente agua potable se calcula tomando como criterio
metodolgico los procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar del
usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio,
medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua potable.
Para un adecuado anlisis de los beneficios sociales del proyecto de agua potable se ha
considerado dos tipos de usuarios:
a) Antiguos Usuarios: Son aquellos ya conectados al servicio, pero que estn afectados
por racionamiento en el suministro, insuficiente presin o inadecuada calidad del
agua suministrada y que vern superada esta situacin al implementarse el
proyecto.
Los beneficios provienen fundamentalmente del incremento en el consumo de

agua, medido bajo el rea de la curva de demanda.
b) Nuevos Usuarios: Son aquellos que en la situacin sin proyecto se abastecen del
rio o riachuelos u otra fuente mediante acarreo; y que con el proyecto se
incorporaran al servicio de agua potable de la red pblica. Los beneficios provienen
de:
El valor de los recursos liberados al dejar de usarse las fuentes alternativas al

sistema pblico. Se estima a travs del monto total que pagan los pobladores
no conectados al servicio para abastecerse de agua mediante la valoracin del
tiempo que dichos pobladores dedican al acarreo de agua.
Los beneficios del consumidor, por un mayor consumo de agua, medido a

travs de su mxima disposicin a pagar (rea bajo la curva de demanda).
Los beneficios que aporta el proyecto a la poblacin de las 06 localidades de

intervencin son los siguientes:
Liberacin de recursos:
En la situacin sin proyecto, los habitantes no conectados al sistema, se abastecen de

agua por medio del acarreo, siendo el consumo promedio de agua al mes de 4.5 m3, y el
costo promedio estimado de S/. 6.31 x m3. En la situacin con proyecto, se eliminar
el acarreo y por consiguiente la poblacin obtendr un beneficio por ahorro de tiempo y
liberacin de recursos. As, podrn realizar otro tipo de actividades por las que podran
recibir alguna compensacin.
Mayor consumo de agua potable:
En la situacin actual, el consumo promedio de las familias conectadas a la red de agua

potable es de 8.52 m3/mes debido al racionamiento a que estn sujetos por la
deficiencias del sistema de agua; con el proyecto se ha considerado un consumo
asignado de 31.66 m3/mes/conex. y un pago de cuota fija de 0.32 S/. x m3, por lo que la
tarifa marginal ser igual a cero, situacin que conlleva a que los usuarios antiguos
alcancen hasta un consumo de saturacin de 37.1 m3/mes/conex.
Bajo esta situacin se han identificado los beneficios que aporta el proyecto para los
nuevos usuarios y los antiguos o actuales usuarios de las localidades: Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva, los cuales se detallan
a continuacin:
Se define la Funcin de la Demanda:
Q d a b * P . (Ecuacin )
Donde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/conexin) de los no conectados
P = Precio del agua (S/.m3) de los no conectados
Datos:
Q1 = Consumo de los no conectados = 4.50 m3 /fam/mes

3
P1 = Valor del acarreo x m de los no conectados = 6.31
Q 2 = Consumo de saturacin de los conectados = 8.52 m3 /fam/mes

3
P2 = Precio x m de los conectados = 2.50
Planteando la relacin de ecuaciones:
Q d 1 a b * P1 . (Ecuacin 1)
Q d 2 a b * P2 . (Ecuacin 2)
Remplazando valores y resolviendo las ecuaciones:
Q d 1 Q d 2 4.50 8.52
b 1.0551
P1 P2 6.31 2.5
4.50 a 1.0551 * 6.31 a 11.157
Finalmente la Funcin de demanda en (Ecuacin ) es:
Q d 11.16 1.055 * P
b.1) Determinacin Curva de la Demanda (Consumo y precio de los no Conectados).
El primer punto consumo precio, corresponde al precio de abastecimiento de agua por

metro cbico de las familias no conectadas al sistema pblico y que tienen que acarrear
desde otras fuentes hasta sus viviendas y en algunos casos tienen que o pagar una
cuota por un determinado volumen de agua abastecido por sus vecinos. Esta
informacin ha sido obtenida de las encuestas a los pobladores de las 06 localidades.
Para la estimacin de los beneficios, previamente se ha calculado el volumen de agua

consumido por las familias no conectadas a red pblica y el costo alternativo o valor
social del agua, efectuado por los habitantes al no contar con el servicio de agua
potable. La informacin correspondiente se ha captado a travs de la encuesta socio -
econmica realizada en el campo5, en marzo del 2015, basndose en las cuales se ha
estimado el costo alternativo del agua. El promedio de agua consumida por los no
conectados es de 4.5 m3/vivienda/mes, el valor social del agua es de S/. 6.31/m3;
siendo la frecuencia de acarreos es 5 veces en promedio por da (2 veces los padres y al
menos una vez los hijos menores). Cabe mencionar que el tiempo de acarreo que se
considera para el proyecto es de 37.80 minutos/viaje, correspondiente al tiempo
utilizado por los padres.
El promedio de acarreo de agua de los no conectados al sistema se detalla en el Cuadro

N 4.25 y el valor social del agua (o valoracin del tiempo de acarreo), el detalle se
presenta en el Cuadro N 4.26. El acarreo de agua es realizada principalmente por los
padres, especialmente la madre.
CUADRO N 4.25: ESTIMACION DEL CONSUMO PROMEDIO MENSUAL POR VIVIENDA

(No conectados a la red pblica de agua)
5 Corresponde a las encuestas realizadas en las 06 localidades de intervencin del proyecto

CUADRO N 4.26: CALCULO DEL VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DEDICADO AL ACARREO POR DIA
(El Consumo por Familia mes y el Precio por m3)
Los beneficios para los nuevos usuarios se estiman a partir del valor que asignan a la
disponibilidad del servicio de agua, para lo cual se tom en cuenta la Disposicin a Pagar
(DAP) en la situacin con proyecto por un buen servicio, segn familias de cada
Localidad (Promedio = S/2.40, vea grfico), estimada como el rea bajo la curva de la
demanda, la misma que se ha establecido considerando el volumen consumido por las
familias que se abastecen a travs de acarreo de agua.
GRAFICO N4.11:

Para completar la informacin necesaria en la construccin de la curva de demanda, se

consider como consumo mximo o de saturacin 37.10 m3/mes/conex, al no disponer
de esta informacin se ha recurrido a la informacin de consumos sin medidor de
otras localidades con caractersticas socioeconmicas, geogrficas y tamao de familias
similares a las del proyecto de la zona selva, como se muestra el Cuadro N 4.27, con los
cuales se hall la pendiente de la curva de la demanda; por tanto, la funcin demanda
resultante la muestra el grfico N 4.12.
CUADRO N 4.27: VALOR REFERENCIAL CONSUMO DE AGUA, USUARIOS DE LA CATEGORIA

DOMESTICO 12/.
(m3/mes/conexin)
Finalmente, los Beneficios para los nuevos usuarios, teniendo en cuenta la funcin
demanda presentada, el consumo actual de agua para diferentes usos (alimentacin,
higiene y otros de las familias no conectadas a la red pblica) que es de 4.5 m3/viv./mes
y el precio econmico o valor social del agua (S/. 6.31/ m3), se ha establecido el
excedente del consumidor (rea bajo la curva de demanda, compuesta por la liberacin
de recursos y el incremento de consumo de agua o acceso al servicio), la misma que se
detalla en el cuadro y la siguiente grafico:
CUADRO N 4.28: ESTIMACIN CURVA DE DEMANDA AGUA PARA NUEVOS USUARIOS
GRAFICO N4.12:
Del rea sombrada por debajo de la curva de demanda se tiene los beneficios:
Beneficios por recursos liberados 28.38 (S/. / fam/mes)

Beneficios por incremento del consumo de agua 87.89 (S/. / fam/mes)
Beneficios brutos totales 116.27 (S/. / fam/mes)
Las proyecciones de los beneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta
estos beneficios unitarios por la proyeccin de conexiones nuevas sin micro medidor.
b.2) Curva de la Demanda (Consumo y precio de los conectados sin medidor).
Es el consumo de los usuarios actualmente conectados al servicio de agua, quienes

estara pagando en promedio (consumo asignado) de S/. 1.60 por familia de forma
eventual segn encuesta realizado, que no guarda proporcin directa con su consumo
efectivo. Es decir, los Usuarios actuales no pagan una tarifa por unidad adicional de
agua consumida por lo cual tienen una tarifa marginal igual a cero.
La informacin de consumo en este caso se pudo haber obtenido de registros de

consumo con base a medidores testigo instalados en zonas de la misma localidad
donde se localiza el proyecto; pero no se pudo. Al no disponer de esta informacin, en
las 06 localidades, se considera el promedio de consumo de saturacin de 37.10
m3/mes/conex, dotacin asumida Con proyecto, como se mencion anteriormente,
por el cual pagaran una cuota de S/. 2.40 mensual.
Teniendo en cuenta la funcin demanda presentada, el consumo actual de agua de los

conectados a red pblica (alimentacin, higiene y otros) sera de (70.0 lppd), 70 x 4.0 x
(365/12)/1000) = 8.52 m3/viv./mes, dotacin asumida Sin proyecto como zona selva y
el precio econmico o valor social del agua (S/. 5.53/ m3, estimado en la curva de
demanda. Este beneficio est compuesto por el incremento de consumo de agua y se
detalla en el cuadro y la siguiente figura:
CUADRO N 4.29: ESTIMACIN CURVA DE DEMANDA AGUA PARA ANTIGUOS USUARIOS

GRAFICO N4.13:
Del rea sombrada por debajo de la curva de demanda se tiene los beneficios:
Beneficios por incremento del consumo de agua 64.11 (S/. / fam/mes)

Beneficios brutos totales 64.11 (S/. / fam/mes)
El resumen de beneficios de usuarios antiguos y beneficiarios nuevos as como los

recursos liberados de los usuarios nuevos es el siguiente:
CUADRO N 4.30: RESUMEN DE BENEFICIOS POR TIPO DE USUARIO Y PERIODO

Las proyecciones de los beneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta los
beneficios unitarios por usuarios estimados en el cuadro anterior, la proyeccin de
conexiones antiguas sin micro medidor y las conexiones nuevas por el monto de beneficio de
cada caso, como se aprecia en el siguiente cuadro.
CUADRO N 4.31: FLUJO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO
b.3) Beneficios Incrementales (Consumo y precio de los conectados sin medidor).
Los beneficios incrementales para el sistema de agua potable son iguales a los
beneficios con proyecto, por cuanto los beneficios en la situacin sin proyecto son
nulos.
4.5.1.2 BENEFICIOS DEL SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
Los habitantes de las 06 localidades presentan problemas de altas tasas de morbilidad

referidos a la salud de la poblacin, como: consecuencia de la insalubridad por carencia
del servicio de saneamiento y de agua potable.
La carencia del servicio de saneamiento trae consigo la disposicin de excretas y aguas

residuales en el entorno a la comunidad, en la cercana a las viviendas y calles,
contaminando as los campos adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a
este problema, la alternativa analizada considera la implementacin del sistema de
alcantarillado simplificados con unidades bsicas de saneamiento consistente en
servicios higinicos con wter para cada familia..
Los beneficios generados no es posible cuantificarlos, por lo que este componente es

evaluado por el mtodo de costo/efectividad.
4.5.2. COSTOS SOCIALES
El anlisis econmico a precios sociales del Proyecto se basa en criterios de eficiencia, es decir
permite analizar la eficiencia econmica del Proyecto desde el punto de vista de su impacto
en el uso de los recursos econmicos del pas. Para la conversin de precios de mercado a
precios sociales, se han multiplicado los costos a precios de mercado por los factores de
correccin mencionados en el cuadro citado en el prrafo anterior.
La estimacin de cotas sociales se logra a travs de los factores de correccin establecidos por
el Ministerio de Economa y Finanzas. Los factores de correccin de costos, se presentan en el
Cuadro siguiente.
CUADRO N 4.32:
4.5.2.1. COSTO SOCIAL EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos programados
y/o presupuestados para la optimizacin de los servicios de agua potable en el rea de
influencia del proyecto por parte del Estado.
Actualmente el rea del proyecto, las 06 localidades cuentan con un sistema de agua sin
tratamiento conformado por una captacin, lnea de conduccin, reservorio, redes de
distribucin y conexiones domiciliarias.
Segn informacin de las localidades, para la operacin y mantenimiento del sistema de agua
prcticamente no se incurre en gastos, es as que solo hacen la limpieza de forma anual
mediante faena comunal, no realizan cloracin del agua, no existe un operador dedicado a
estas acciones, las familias no aportan ninguna cuota.
El monto se estima en S/. 3945.24 anuales (precios privados) y de S/. 2403.42 anuales (precios
sociales), lo que equivale a 0.05 S/. x m3 (precios privados) y 0.03 S/. x m3 (precios sociales). El
detalle se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 4.33: COSTO SOCIAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL "SIN PROYECTO"
4.5.2.2. COSTO SOCIAL EN LA SITUACION CON PROYECTO
Se ha planteado 02 alternativas, pero en los sistemas de agua potable existe opcin nica, en
sistema de alcantarillado una ligera variante entre alcantarillado convencional a lo que es el
alcantarilado simplificado y en PTAR una con pozos spticos y percoladores por cisterna
sptica con batidor metlico, siendo las estructuras de costos y el monto de inversin las
siguientes:

ALTERNATIVA UNO

ALTERNATIVA DOS

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin para la produccin y
el mantenimiento del servicio de desage, estimado en un presupuesto anual, y costos

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de operacin y el mantenimiento

de la Planta de tratamiento de aguas servidas, estimado en un presupuesto anual, y costos
CUADRO N 4.38 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL "CON PROYECTO"

Sistema de Tratamiento ALTERNATIVA 01

4.5.2.3. COSTO SOCIAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO INCREMENTALES
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los
costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operacin y
mantenimiento para el proyecto integral a precios sociales se presentan por componentes.
Los costos incrementales para el sistema de agua potable a precios sociales se presentan en el
siguiente Cuadro; los cuales son el resultado de la diferencia de costos con proyecto menos
costos sin proyecto del sistema de agua potable. Se puede apreciar que los referidos costos
(de inversin y de operacin y mantenimiento) son positivos en todo el horizonte temporal
del Proyecto, lo que significa que los costos con proyecto son mayores que los costos sin
proyecto.
CUADRO N 4.40: PROYECCION COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO "CON PROYECTO""

Sistema de Agua Potable ALTERNATIVA UNICA
Los costos incrementales del sistema de disposicin de excretas, tanto de las inversiones
como los de operacin y mantenimiento, igualmente, son el resultado de la diferencia de
costos con proyecto menos costos sin proyecto del sistema de disposicin sanitaria de
excretas. Se puede apreciar que los referidos costos (de inversin y de operacin y
mantenimiento) son positivos en todo el horizonte temporal del Proyecto, lo que significa que
los costos con proyecto son mayores que los costos sin proyecto.

Sistema de Alcantarillado AMBAS OPCIONES


4.5.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
a) Metodologa costo/beneficio
Para evaluar econmicamente la instalacin del sistema de agua potable, se ha utilizado

la metodologa COSTO/BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable, si el Valor
Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de Retorno social
(TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9.0%) siendo el ao 0, el ao 2016. La
tasa de descuento mencionada ha sido tomada del Anexo SNIP 09 del MEF.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (2016-2036). En tal

sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse el ao 0, para asegurar la
prestacin del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de
evaluacin del Proyecto, se ha considerado, el costo de ampliacin de redes y conexiones
sin micro medidor ao por ao que genera el crecimiento poblacional.
CUADRO N 4.44: EVALUACION SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE "CON PROYECTO""
ALTERNATIVA UNICA
Los resultados de la evaluacin social del Proyecto de agua, demuestran que la Mejoramiento
de la calidad del agua y la ampliacin del sistema en las 06 localidades, es viable desde el
punto de vista social, reflejando que la valoracin que otorgan los beneficiarios a las obras
programadas para el mejoramiento de la calidad del agua y la ampliacin de cobertura del
servicio planteado en el proyecto, superan a todos los costos (de inversin y de operacin y
mantenimiento), siendo los resultados los siguientes:
VAN (9%) : S/. 1,403,372.67
TIR : 24.75%
b) Metodologa costo/efectividad
Como los beneficios del Proyecto de disposicin sanitaria de excretas son no

cuantificables, la tcnica aplicada para evaluar econmicamente el Proyecto es el clculo
del indicador costo/efectividad con una tasa de descuento social de 9.0%, que mide el
costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al costo/beneficio
para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen similares

beneficios esperados, con el objeto de seleccionar la de menor costo entre las
alternativas planteadas, a travs de la medicin del beneficio unitario por usuario.
Adems mide la eficiencia en el uso de los recursos, en los casos en que no es posible
cuantificar los beneficios del proyecto en trminos monetarios.
ALTERNATIVA 01:
Los resultados del anlisis costo/efectividad para la ALTERNATIVA 01 para el componente

alcantarillado muestra un ICE de S/. 1294 x Hab., cifra que est por debajo del valor
referencial de S/. 1602 x Hab., por lo cual se le considera conveniente su implementacin
desde el punto de vista de la evaluacin social.
De igual manera el ICE del componente de tratamiento (Cisterna sptica) de S/. 449 x
Hab. est dentro del rango de costos establecidos en proyectos similares en el
Departamento de Ayacucho.

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

ALTERNATIVA 02
ALTERNATIVA 02:
Los resultados del anlisis costo/efectividad para la ALTERNATIVA 02 para el componente

alcantarillado muestra un ICE de S/. 1337 x Hab., cifra que est por debajo del valor
referencial de S/. 1602 x Hab., por lo cual se le considera conveniente su implementacin
desde el punto de vista de la evaluacin social.
De igual manera el ICE del componente de tratamiento (pozos spticos y percoladores)

de S/. 504 x Hab. est dentro del rango de costos establecidos en proyectos similares en
el Departamento de Ayacucho.
4.5.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Debido a que los proyectos de saneamiento estn sujetos a factores externos, como al
escalamiento de precios, imprecisiones en la informacin sobre las caractersticas de la zona,
etc., es indispensable llevar a cabo un anlisis de la rentabilidad del proyecto ante diversos
escenarios, los mismos que permitirn establecer los cambios que se producirn en el Valor
Neto Social (VANS) y en el indicador Costo Efectividad, ante cambios en la magnitud de las
variables siguientes: a) Beneficios y b) Inversin.
4.5.4.1. SISTEMA DE AGUA POTABLE
El anlisis de sensibilidad para el componente agua potable ante variaciones en el monto de

inversin y en los beneficios muestran los valores siguientes:

El proyecto es rentable si los beneficios varan hasta debajo de un -50%, valor que hace que el
VAN = 0, variaciones mayores hace que el proyecto sea no rentable.
El proyecto mantiene su rentabilidad si el monto de inversin vara hasta por debajo de 115%,
variaciones mayores hace que el VAN sea negativo.
4.5.4.2. SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PTAR
La sensibilidad del sistema de saneamiento se ha establecido relacionando el indicador

costo/efectividad (ICE) con la lnea de corte del componente, siendo el resultado el siguiente:
GRAFICO N4.15: ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN SISTEMA DE ALCANTARILLADO

ejecucin.
GRAFICO N4.16: ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN SISTEMA DE TRATAMIENTO
ejecucin.
4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Los factores que garantizan que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados a lo largo de su vida til. Se describen a continuacin
4.6.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES:
El presente proyecto es formulado y/o elaborado de forma consensuada, partiendo del

Gobierno Local y con las autoridades y familias de las 06 localidades de intervencin del
proyecto, asumiendo las responsabilidades para la fase de inversin como para la
operacin y mantenimiento del Proyecto.
Municipalidad del Distrito Santa Rosa, representado por su Alcalde, asume la

responsabilidad en el marco de sus competencias, priorizar la ejecucin del Proyecto e
incorporar en el PIA 2016 la contrapartida as como la gestin del financiamiento que el
proyecto requiere. Para la fase post inversin la Municipalidad se compromete hacer
seguimiento y brindar asistencia tcnica a la JASS en la operacin y mantenimiento del
proyecto. Los documentos del compromiso se adjuntan en anexos.
Fotografas N 18: Vistas de reunin de Representantes de la Consultora y el

Alcalde de la Municipalidad Distrito Santa Rosa, en el Despacho de Alcalda.
En la situacin sin proyecto, los beneficiarios del Proyecto de las 06 localidades, a travs
de sus Autoridades manifiestan que se responsabilizarn de la buena gestin en la
operacin y mantenimiento del proyecto, para el cual se organizarn y conformarn y/o
fortalecern el JASS, participarn activamente en la etapa de ejecucin del proyecto
brindando sus aportes valorizados como peones y capacitndose con la asistencia de los
profesionales quienes ejecuten el proyecto.
Los beneficiarios en conjunto, se comprometen a realizar todas las actividades

respectivas del mantenimiento as como dar sus aportes para los gastos de operacin del
sistema de agua potable y saneamiento.
Fotografas N 18: Vistas de reuniones sostenidas con cada una de las localidades de
intervencin de proyecto, participaron sus Autoridades y representes de la Consultora.
4.6.2. MARCO NORMATIVO QUE PERMITE LA EJECUCION Y OPERACIN DEL PROYECTO.
El marco normativo para el proyecto es el siguiente:

Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA del 07 de enero del 2012, se cre el

Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR, es un programa del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) que est bajo el
mbito del Viceministerio de Construccin y Saneamiento (VMCS) orientado a
posibilitar el acceso de la poblacin del mbito rural de los servicios de agua
potable y saneamiento de calidad y sostenibles.
Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se

aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de
Saneamiento Rural el cual tiene como objetivo establecer los lineamientos,
objetivos, estrategias y acciones que guiaran la intervencin del PNSR en los
prximos (04) aos.
4.6.3. CAPACIDAD DE GESTION DE LA ENTIDAD ENCARGA EN INVERSION Y A&M.
En la Etapa de Inversin, se prev que la organizacin encargada de la ejecucin del

proyecto ser la Municipalidad de Santa Rosa con el Financiamiento del
Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, la conduccin del
programa est a cargo de la Unidad de Gestin del Programa (UGP), estando
entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto.
En la Etapa de post_Inversin, la organizacin encargada de la operacin y

mantenimiento del Proyecto ser Junta Administradora de los Servicios de
Saneamiento (JASS) de cada una de las localidades de intervencin, con el
acompaamiento y asistencia tcnica de la Oficina de Saneamiento de la
Municipalidad Distrital Santa Rosa. Los integrantes de la Junta Directiva de la
JASS sern capacitados en la etapa de inversin en gestin y contarn con un
plan operativo.
El presente proyecto obtenido la viabilidad, ingresa a la fase de inversin, para darse

inicio la elaboracin del expediente tcnico luego del proceso de la buena pro y firma de
convenio con la Consultora que resulte ganadora. El componente de educacin sanitaria,
pueda que sea licitada a empresas especializadas.
4.6.4. FINANCIAMIENTO DE COSTOS ADMINSTRACION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento ser

cubierto en su totalidad por las cuotas mensuales de las familias beneficiarias del
proyecto, cuya administracin estar a cargo de la Junta Administradora de Servicios de

saneamiento de cada una de las 06 localidades.
Las cuotas estn definidas en funcin a la capacidad de pago del promedio de las familias.
Y la capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se destina
al pago de los servicios de agua potable y saneamiento. Segn la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo),
esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias
beneficiadas por el Proyecto en zona urbana y 2% en zonas rurales.
En el Per, la fijacin de tarifas de agua se encuentran sujetos a normas regidas por la Ley
General de Servicios de Saneamiento (Ley N 26338), en su Ttulo V De las Tarifas,
donde establecen la implementacin gradual de tarifas de agua potable bajo el criterio de
viabilidad financiera de la Entidad Administradora.
a) Estimacin de la capacidad de pago
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-
econmica aplicada a una muestra de las localidades de intervencin del Proyecto.
GRAFICO N4.17:
A travs de estas encuestas se estim que el ingreso de las familias de las localidades de
intervencin es en promedio 810.00soles/mes (S/. 9,720.00 anuales) y considerando el
2% como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago del servicio
de agua potable y saneamiento, se determin que el promedio de la capacidad de pago
es de S/. 16.20 mensual por familia; pero considerando por localidad seria S/. 11.50
mensual por familia como el ms bajo en Comunidad de Anteccasa y S/. 19.40 mensual
por familia como el ms alto en la comunidad la Victoria.
b) Estimacin y anlisis tarifario: Cuota promedio de operacin y mantenimiento

comparado con la capacidad de pago de los usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso
destinado a cubrir gastos en agua, es conveniente realizar comparaciones de la capacidad
de pago con la tarifa media de largo plazo y la de operacin y mantenimiento resultantes,
para ver si los beneficiarios se encuentran en la posibilidad de pagar dichas tarifas, bajo el
supuesto de sostenibilidad financiera del Proyecto; la primera respecto a que los costos
totales (inversiones, reinversiones, operacin y mantenimiento) sean cubiertas por esta
tarifa, dentro de las posibilidades de capacidad de pago de la poblacin beneficiaria y la
segunda bajo el supuesto de que slo los costos de operacin y mantenimiento sean
cubiertas por la tarifa y que las inversiones son cubiertas por recursos nacionales
(teniendo en consideracin que los beneficiarios de zonas rurales o familias de estrato
econmico bajo solo cubren los costos de operacin y mantenimiento).
Las tarifas de agua en el Per se encuentran sujetos a normas regidas por la Ley N
26338, que establece la implementacin gradual de tarifas de agua potable bajo el
criterio de viabilidad financiera de la Entidad Administradora, que en este caso sera la
JASS.
Realizando un anlisis de la teora econmica: El uso eficiente de los recursos se minimiza

cuando el valor establecido por la sociedad para el consumo de un bien es igual al costo
de los recursos utilizados en la produccin de dicho bien para la sociedad, lo cual se
expresa comnmente como: Costo marginal = Precio marginal.
Para el servicio de agua ese costo marginal es generalmente el costo marginal de largo
plazo (CMgLP) que representa el costo de produccin adicional del agua y saneamiento a
largo plazo (costos de inversin y de operacin y mantenimiento), cuando el uso de todos
los factores de produccin puede cambiar. El CIP que es definido por la Ley 26338 se
aproxima al concepto econmico de CMgLP.
Por tanto, dado la pobreza de las familias en las 06 localidades de intervencin, se

tendera a buscar la sostenibilidad financiera de la JASS cubriendo nicamente los costos
de operacin y mantenimiento, que reflejan el pago mnimo necesario para mantener el
sistema operando y as lograr sostenibilidad del servicio.
En este caso la capacidad de pago de las familias cubre los costos de operacin y
mantenimiento del Proyecto, lo que significa que la sostenibilidad financiera estara
asegurada, con una cuota de S/. 0.30/m3 (S/. 4.50/vivienda/mes)6.
Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara gradualmente a nuevos usuarios. La

aplicacin de esta cuota al servicio de agua se efectivizara a partir del segundo ao de
funcionamiento del Proyecto. Para la aplicacin de esta cuota es importante el Programa
de educacin sanitaria, por cuanto, incluir temas de valoracin del agua, la relacin agua
potable salud y otras; los cuales se vern en su integridad a partir del primer ao de
operacin del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea aplicado tambin
desde ese ao.
El clculo de las cuotas se ha efectuado a partir de la construccin del flujo de caja en la

situacin con Proyecto, referidas a costos de inversiones y reinversiones, costos de
administracin, operacin y mantenimiento, los mismos que han sido explicados en el
captulo correspondiente a costos.
c) Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta la
sostenibilidad financiera es de S/. 5.80/mes/vivienda (19.37 m3/mes/Viv * S/. 0.3/m3) que
vendra a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios por el
servicio de agua potable, esta cuota constituye un impacto para los beneficiarios con el
Proyecto. Adicionalmente la cuota por el servicio de desage sera de S/.
2.30/mes/vivienda (19.37 m3/mes/Viv *0.7* S/. 0.17/m3); que sumados con el del
servicio de agua potable la cuota total a pagar por familias sera S/. 8.10/mes/vivienda.
Otro impacto positivo del proyecto est asociado con el mejoramiento de la calidad del
agua y el servicio de saneamiento; finalmente otro de los impactos positivos ms
importantes es la educacin sanitaria que se implementara en la poblacin beneficiaria,
en la medida que permitira comportamientos racionales en el uso del recurso.
Finalmente, constituye un impacto positivo para las familias que no cuentan con servicios
de la conexin de agua que actualmente incurren en costos en tiempo de acarreo
alrededor de S/. 28.38/mes (sumados el trabajo de acarreo que realizan padres e hijos);
luego, al contar con el servicio de saneamiento la mitigacin de las enfermedades
digestivas agudas, parasitosis y desnutricin, de manera que la implementacin del
Proyecto ahorrara los costos incurridos en el tratamiento y curacin de estas
6 Este valor es el equivalente al CMg=0, calculado con los valores considerados en el proyecto, tales como la dotacin de 100L/hab/da, Perdidas de 25%,
densidad promedio familiar de 5 persona y valor del costo de operacin y mantenimiento de agua potable calculado que S/. 0.23/m3, equivalente al
redondear S/. 0.30/m3.
enfermedades. No obstante ello, si se compara la actual situacin de gastos que ocasiona

el acarreo del agua en familias sin servicio de agua, se puede deducir que no es muy
grande la diferencia con las tarifas previstas por el proyecto.
4.6.5. USO DE LOS SERVICIOS SOBRE LOS CUALES SE INTERVIENE CON EL PROYECTO, POR
PARTE DE LOS BENEFICIARIOS.
Los beneficiarios han facilitado la informacin necesaria para el diagnstico socio

econmica y cultural para la realizacin del presente estudio, a la vez muestran su
compromiso de participar en los diferentes eventos que se realice con el proyecto, lo que
garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y el
sistema de disposicin sanitaria de excretas.
Fase de pre inversin: Diagnstico socio econmico y cultural proporcionando la

informacin que se solicita en las encuestas y entrevistas.
Fase de inversin: Libre disponibilidad de terreno y sin interrupciones, y la

predisposicin de participar en los eventos del proyecto.
Fase de operacin: Inters de consolidad la JASS para la buena administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios.
4.6.6. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA ADM., OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
La poblacin de las 06 localidades a intervenir, reconocen los beneficios que brindar el

proyecto, lo que se puede evidenciar en las actas de sesin de uso de terreno y pago de
cuota por los servicios de agua y saneamiento, en consecuencia se puede afirmar que
para la ejecucin del proyecto no existe posibilidad de ocurrencia de ningn conflicto que
podra ocasionar algn grupo social referente a la administracin, operacin y
mantenimiento.
4.6.7. LOS RIESGOS DE DESASTRES.
Ante los riesgos de desastres, en el presente estudio de pre inversin, se ha realizado un

estudio de riesgos (Identificacin de peligros y vulnerabilidad) y en base a los resultados
se han planteado Medidas de Reduccin de Riesgos, los mismos que se indican a
continuacin:
Diseo sismo-resistente de los componentes de concreto armado y empleo de

tubera con junta flexible.
Colocacin de dados de concreto en la conexin domiciliaria
Colocacin de cobertura de hormign en las calles. (Est fuera del alcance de

proyecto, por lo que se convendr con la comunidad para su ejecucin)
Concientizacin de la poblacin de no seguir realizando tala de rboles, sino

motivar que siembren arboles nativos que de la misma forma para siembra de
grama en sus calles. (a incluirse en el Plan de educacin sanitaria)
Los costos de las medidas de mitigacin de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del
presupuesto del proyecto.
4.7. IMPACTO AMBIENTAL
En el Articulo 3 de la Directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de

Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP), aprobado mediante Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM, menciona que es
de obligatoriedad la certificacin ambiental del PIP previo a su ejecucin: La Entidad o
Empresa del Sector Pblico no Financiero que proponga el proyecto de inversin deber
gestionar la Certificacin Ambiental ante la autoridad competente del SEIA segn su nivel
de Gobierno o mandato expreso de Ley, para lo cual se aplicar, segn corresponda, los
plazos establecidos en los artculos 43 y 52 del Reglamento de la Ley del SElA aprobado
por Decreto Supremo N019-2009.NINAM.
El artculo 15 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto

Ambiental (Ley N 27446) y su modificatoria por D. L. N 1078, aprobado mediante D. S.
N 019-2009-MINAM el 29/09/2009 seala que: Toda Personal Natural o Jurdica, que
pretenda desarrollar un proyecto de Inversin susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carcter significativo, , debe gestionar una Certificacin
ambiental ante la Autoridad competente que corresponda, de acuerdo a la normatividad
vigente. La autoridad competente aprobar o desaprobar el instrumento de gestin
ambiental o estudio ambiental. No contar con la Certificacin Ambiental implica la
imposibilidad legal de iniciar obras, ejecutar y continuar con el desarrollo del proyecto de
inversin. El incumplimiento de esta obligacin est sujeto a las sanciones del Ley.
Tomando como base legal las disposiciones de los artculos antes sealados de los
respectivos Reglamentos, para el presente proyecto se deber realizar un estudio ms
detallado a nivel de Expediente Tcnico. Claro est, que en esta etapa de estudio se est
considerando los Criterios Bsicos de Proteccin Ambiental que seala el Artculo 5 de la

Ley N 27446, que correspondera al presente proyecto. Entre ellas consideramos:
Criterio 01: La Proteccin de la Salud Pblica y de las Personas.
La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de las partculas en

lugares prximos a las poblaciones o que pongan en riesgo a los pobladores.
Los residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan un

peligro sanitario a la poblacin expuesta.
Criterio 02: La Proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo,
como la incidencia que puedan producir el ruido y vibracin, residuos slidos y lquidos,
efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones y de partculas y residuos reactivos..
La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de las partculas cuya

concentraciones superen las normas de calidad ambiental establecidas en
legislacin nacional.
La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin, transporte y disposicin de

residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan un
peligro sanitario a la poblacin expuesta.
El riego de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como consecuencia de

la aplicacin del proyecto.
La generacin o promocin de descargas de residuos slidos y lquidos cuyas

concentraciones sobrepasan las normas de calidad o lmites de emisin o
descarga.
Criterio 03: La Proteccin de los recursos naturales, especialmente las agua, los bosques
y el suelo, la flora y fauna.
Alteracin del estado de conservacin de suelos, generando erosin.
Acumulacin de sales y mal drenaje
Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo
La induccin de tala de bosques nativos
Alteracin de los parmetros fsico, qumicos y biolgicos del agua
Modificacin de los causes y usos actuales del agua
La alteracin de cursos o cuerpos de agua subterrneas

La alteracin de la calidad de agua superficial y subterrnea
Criterio 04: La Proteccin de las reas naturales protegidas.
La afectacin, intervencin o explotacin de recursos naturales que se encuentran

en las reas naturales protegidas.
La prdida de ambientes representativos y protegidos
LA afectacin, intervencin o explotacin de los territorios con valor paisajstico

y/o turstico.
La modificacin de la composicin del paisaje natural.
Criterio 05: Proteccin de las diversidad biolgica y sus componentes: Ecosistemas,

especies y generes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas, reas
que son centros de origen y diversificacin gentica por sus importancia para la vida
natural.
Afectacin a los ecosistemas, especies y genes.
Alteracin de especies de flora y fauna vulnerables, raras, o en peligro de

extincin, o de aquellas no bien conocidas.
Presentacin de algn efecto adverso sobre la biota, especialmente la endmica.
La alteracin de ecosistemas frgiles, vulnerables y nicos.
Criterio 06: La Proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades

campesinas, nativas y pueblos indgenas.
La induccin a las comunidades que se encuentran en el rea de influencia, a

reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.
La transformacin de las actividades econmicas, sociales o culturales con base

ambiental del grupo o continuidad local.
La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales.
La generacin de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades
Los criterios antes mencionados han sido desarrollados por separado, por profesionales
de una Entidad autorizadas por el MINAN utilizando los 02 Anexos de la Directiva para la
concordancia entre el sistema nacional de evaluacin de impacto ambiental (SEIA) y el
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y un avance preliminar del Anexo VI-
Contenido Mnimo de la Evaluacin Preliminar; en tanto que, al realizar el Expediente

Tcnico se deber desarrollar segn Anexo IV- Trminos de Referencia Bsicos para
Estudios de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), categora III (o segn sea la
categorizacin del proyecto), de la Ley N 27446 y su modificatoria. El Estudio de
Evaluacin Preliminar de Impacto Ambiental se adjunta en anexo al presente proyecto.
4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA
Luego de la evaluacin y visualizacin del comportamiento de las alternativas, tras haber

sido sometido a la evaluacin social requerida, sensibilidad, sostenibilidad e impacto
ambiental, se realiza la comparacin de alternativas y se llega a priorizar la alternativa
ms viable, que es la Alternativa N 01. En resumen se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 4.49: RESULTADOS DE LA EVALUACION ECONOMICA
ALTERNATIVA N 01 ALTERNATIVA N 02
Inversin = 5,511,861.07 < Inversin = 5,785,445.73
VAN social = 1,403,372.67 = VAN social = 1,403,372.67
TIR social = 24.75% = TIR social = 24.75%
C/E Alcantarillado = 1,294 < C/E Alcantarillado = 1,337
C/E PTAR = 449 < C/E PTAR = 504
Se elige la alternativa N 01 porque requiere menor monto de inversin y sus ndices de

costo-efectividad son menores al de la Alternativa N 02
La Alternativa N 01, consiste en: Mejorar y ampliar la infraestructura del sistema de

Administracin, Operacin y Mantenimiento.
En el sistema de agua potable se va a mejorar y ampliar la infraestructura del

abastecimiento de agua por gravedad sin tratamiento existente en cada una de las
06 localidades.
En sistema de alcantarillado se va mejorar las redes de alcantarillado existentes e

instalar redes de alcantarillado simplificado para comunidades que no cuentan con
este dispositivo.
Y para disposicin de aguas residuales se va construir cisterna sptica con batidor

metlico.
Las metas cuantitativas de la alternativa elegida son como sigue:
CUADRO 4.50: METAS CUANTITATIVAS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CUADRO 4.51: METAS CUANTITATIVAS DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PTAR

4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN
La programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, es
necesario seguir y cumplir con cada una de las siguientes etapas, que tienen sus
procedimientos y plazos segn las normas administrativas de la gestin pblica.
La implantacin del presente Proyecto se dar inicio con Viabilidad y luego pasar a las
siguientes etapas.
1 Etapa: Diseo y elaboracin del Estudio definitivo.- Teniendo la viabilidad del

proyecto, la Municipalidad a travs de la Oficina de Abastecimientos elaborar las
Bases y Trminos de Referencia para la seleccin y otorgamiento de la Buena Pro al
consultor ganador para la Elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto. Esta
etapa concluye con la aprobacin del Expediente Tcnico mediante Resolucin o
Informe del CREATTE. El costo para la elaboracin del Expediente Tcnico ser
cubierto por la Municipalidad de Santa Rosa.
Se ha estimado en 2 meses para el proceso de seleccin del Consultor, y 2.5 meses

para la Elaboracin del Expediente Tcnico con todos los contenidos que amerita
dada la envergadura del proyecto en concordancia a las normas tcnicas de
construccin, ambiental, riesgos y sostenibilidad social.
2 Etapa: Licitacin Pblica y Contrato de ejecucin de Obra.- Aprobado el

Expediente Tcnico del proyecto, la Municipalidad a travs de la Oficina de
Abastecimientos elaborar las Bases y Trminos de Referencia para la seleccin y
otorgamiento de la Buena Pro y firma de Convenio con la Empresa que ejecutar el
proyecto, en el que se cumplirn todos los procedimientos administrativos en
concordancia a las normativas vigentes. Esta etapa comprende la ejecucin de todos
los componentes de la alternativa seleccionada en la viabilidad del Proyecto, con las
metas y los costos actualizados en el Expediente Tcnico. El financiamiento del
Proyecto sern realizadas con recursos provenientes del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) y/o Fuentes Cooperantes y una contrapartida de la
Municipalidad y propios beneficiarios del proyecto.
Se ha estimado en 2.5 meses para los procesos de Licitacin Pblica y firma del
Convenio con la Entidad y/o Empresa Constructora y el Ente Supervisor de la
Ejecucin del proyecto, y 10 meses para la ejecucin fsica de obras y los programas
de capacitacin y los otros componentes del Proyecto.
3 Etapa: Liquidacin del proyecto y puesta en marcha.- Concluido la Ejecucin del

proyecto (Periodo de intervencin) se deber realizar la liquidacin tcnica y
financiera del Proyecto y puesta en funcionamiento de los sistemas de agua y
desage, para dar pase, la entrega a los beneficiarios Representados por la JASS de
cada localidad: Anteccasa, Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y
Simariva.
El costo de Liquidacin del Proyecto ser cubierto por la Municipalidad de Santa

Rosa. En la etapa de operacin y mantenimiento los costos sern solventados con las
cuotas mensuales que aportaran los usuarios.
Se ha estimado en 1.5 meses para realizar la liquidacin tcnica y financiera del

proyecto y entran en operacin de proyecto a manos de los beneficiarios 10 aos en
optimas condiciones.
CUADRO N 4.54: PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
A continuacin se detalla el cronograma de Ejecucin Fsica_Financiera del proyecto

de todos sus componentes
CUADRO N 4.55: CRONOGRAMA EJECUCION FISICA DEL PROYECTO
CUADRO N 4.56: CRONOGRAMA EJECUCION FINANCIERA DEL PROYECTO

(Con IGV Desagregado OPCIONAL)
4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN
El anlisis de las capacidades tcnicas, administrativas y financieras de los actores que

participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, en el marco de los roles
y funciones que debern cumplir es como sigue.
4.10.1. ETAPA DE INVERSION:
Se prev que el proyecto ser financiado con la ayuda de los recursos provenientes del
Programa de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda Construccin y
Saneamiento. Dicha Institucin cuenta con la organizacin adecuada y con la experiencia
para la gestin del proyecto en su etapa de inversin, tiene la capacidad tcnica,
administrativa as como los recursos para el financiamiento de las obras a ejecutarse a
travs del PNSR.
El Vice_Ministerio a cargo del PNSR tendra la responsabilidad de otorgar los recursos

para la ejecucin del proyecto, bajo la tutela de la Unidad de Gestin Regional (UGR), que
es la encargada de formular estudios de pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir,
ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y financiera los proyectos de
inversin pblica.
En la ejecucin del proyecto sern participes varias firmas contratistas de reconocida

trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar
que las operaciones tcnicas y financieras en cada uno de sus componentes del proyecto,
vayan dirigidas en un contexto de otorgar calidad de servicio con transparencia para el
desarrollo de cada una de las 06 localidades de intervencin.
La Modalidad de Ejecucin recomendada del presente proyecto est planteando bajo la

modalidad de Administracin Indirecta Contrata, en sus tres componentes del
proyecto: Infraestructura, Educacin Sanitaria y Fortalecimiento de la gestin (AOM).
Esta recomendacin se sustenta, dado que la Municipalidad no cuenta con profesionales

idneos ni la logstica necesaria; y que la ejecucin por contrata implica menos carga
administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratacin de
personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms reglamentados que los de
administracin directa.
4.10.2. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
En la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin y gestin del

proyecto, ser llevada a cabo por las Juntas de Administracin del servicio de
saneamiento (JASS) de cada una de las 06 localidades, bajo la supervisin del Area
Tcnica de la Municipalidad distrital de la jurisdiccin.
En la etapa de inversin se deber organizar y conformar la JASS, brindndoles a sus

integrantes la debida capacitacin e implementndoles con los medios necesarios para su
funcionamiento y garantizar la debida sostenibilidad del proyecto.
4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO
El marco lgico del proyecto consigna los indicadores relevantes de la evaluacin

ex_post7, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento,
evaluacin intermedia y evaluacin ex post.
Se han considerado los parmetros necesarios y los aspectos de control para un

adecuado planteamiento y aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que
se indican a continuacin:
El resumen de los Objetivos de las actividades que permitirn realizar el proyecto;
7 Consultar la lista de indicadores para evaluacin ex-post (pgs 06-10), publicadas en la web del MEF, inversin pblica/documentacin/documentos de inters
Los Indicadores a considerarse;
Los medios de verificacin, y
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto,
materia del presente estudio:
Fines y propsito del proyecto
Los componentes del proyecto.
Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos.
CUADRO N 4.57: MARCO LOGICO DEL PROYECTO ALTERNATIVO

MEJORAN LAS CONDICIONES DE Porcentaje de familias de las 90% de familias con Al 1er ao de - Padrn actualizado de La poblacin cumple con
CALIDAD DE VIDA DE LAS 06 localidades con necesidades bsicas intervencin, 0% de beneficiarios del las prcticas de higiene y
FAMILIAS DE LAS 06 necesidades bsicas insatisfechas del familias con necesidades proyecto mantiene
LOCALIDADES Y ZONA DE insatisfechas referente a los servicio de agua y bsicas insatisfechas del - Talonarios de recibos adecuadamente la
INFLUENCIA servicios de agua y saneamiento servicio de agua y de la JASS por concepto infraestructura a lo largo
FIN
saneamiento saneamiento de cuotas pagadas del tiempo.

- Estadstica del INEI
referente a cobertura
de servicios bsicos en
zona rural
DISMINUCION DE LOS INDICES Reduccin del nmero de 151 casos atendidos Al 5 ao se reduce al - Reportes de la - Se mantienen iguales
DE ENFERMEDADES atenciones por casos de por enfermedades de 85% - 128 casos Microred de Santa Rosa, los ingresos reales de la
GASTROINTESTINALES (Diarreicas enfermedades de origen origen hdrico en el atendidos compendiado en la poblacin
PROPOSITO
y Parasitosis) EN LOS hdrico (Gastrointestinales), ao 2014 Al 10 ao se reduce al DIRESA Ayacucho - La poblacin participa
HABITANTES DE LAS 06 que ocasiona morbilidad en 65% - 98 casos - Estadsticas del MINSA activamente de manera
LOCALIDADES (Anteccasa, ni@s y ancian@s se habr atendidos y INEI por casos de organizada
Pataccocha, La Victoria, reducido en un 80% Al 20 ao se reduce al enfermedades hdricas contribuyendo al
Chontaccocha, Nuevo Paraiso y 20% -30 casos atendidos desarrollo social de su
Simariva) DEL DISTRITO SANTA localidad.
ROSA, LA MAR AYACUCHO
Componente 01: Adecuada Cobertura de servicio y 60% de familias de 100% de familias de las - Informes de - Se lleva acabo buena
Infraestructura de agua potables dotacin de agua de optima las 06 localidades con 06 localidades con supervisin de obra gestin de la JASS y la
calidad en las viviendas servicio de agua; servicio de agua potable -Informe tcnico mayora de familias paga
familiares pero de poca en cantidad adecuada y financiero de ejecucin oportunamente las
cantidad y psima buena calidad de obra tarifas establecidas en
calidad - Liquidacin tcnica asamblea comunal
financiera del proyecto - Hay estabilidad
y acta de entrega econmica en el Pas.
- Anlisis fsico y
microbiolgico del agua
Componente 02: Adecuada Disponibilidad de unidades 10% de familias de 100% de familias de las - Informes de
Infraestructura para disposicin bsicas de saneamiento en las 06 localidades 06 localidades disponen supervisin de obra
de excretas y aguas residuales las viviendas familiares disponen UBS en UBS en condicin - Informes tcnico
condicin adecuada adecuada financiero de ejecucin
de obra
COMPONENTES
- Liquidacin tcnica
financiera del proyecto
y acta de entrega
Componente 03: Adecuada Integrantes de la JAAS con No existe JASS Existe JASS - Hay buen Existen personas con
gestin de los servicios de agua y habilidades y conocimientos constituida implementada y sus funcionamiento de los aptitudes y cualidades
saneamiento por la JASS en gestin del servicio de integrantes con servicios de agua y para desempear los
agua y desage habilidades y desage cargos de la Junta
conocimientos de - Los documentos Directiva del JASS
gestin administrativos y de
gestin se encentran en
orden
- El estado econmico y
financiero de la JASS es
adecuado
Componente 04: Adecuada Porcentaje de habitantes de 2% de familias 100% de familias conoce - Informes de Mayora de familias
prcticas y hbitos de higiene de las 06 localidades con conoce temas de temas de educacin capacitacin en participantes en los
la poblacin de las 06 localidades conocimiento de educacin educacin sanitaria sanitaria educacin sanitaria eventos de capacitacin y
sanitaria - Observancia de ponen en prctica lo
viviendas saludables aprendido
mediante visitas
domiciliarias

1.1. Mejoramiento de la Dispositivos de concreto para 02 captaciones con 02 captaciones con - Informes de - No hay alza de precios,
captacin tipo subterrneo captar agua infraestructura infraestructura buena, valorizacin fsica y el Pas goza de
daada con costo equivalente a cuaderno de Obra del estabilidad
S/. 13,598.26 Ingeniero Residente macroeconmica
1.2. Mejoramiento y/o refaccin Metros lineales de tubera 6242ML de lnea de 11410ML de lnea de - Detalle de metas en - Existe financiamiento y
de la lnea de conduccin y obras PVC SAP conduccin conduccin con tubera liquidacin tcnica los desembolsos son
de arte deteriorado con PVC C-10 de 2", y sus financiera del Proyecto oportunos
tubera PVC C-10 de abras de arte con costo - No existen inclemencias
1.5" equivalente a S/. del clima, ni desastres
284,401.25 naturales
1.3. Mejoramiento de la Dispositivos de concreto 3 reservorios con 6 reservorios con
estructura y accesorios del armado para almacenar agua infraestructura infraestructura
reservorio, y construccin nueva daada, 1 reservorio adecuada y buen
de reservorio en buen estado y 2 funcionamiento, el costo
reservorios asciende a S/.
colapsados 167,539.60
1.4. Refaccin y/o ampliacin de Metros lineales de tubera 4064ML de lnea de 7917.50ML de lnea de
red de aduccin y de distribucin PVC SAP aduccin y conduccin
y obras de arte distribucion refaccionados e
deteriorados con instalados con tubera
tubera PVC C-10 de PVC C-10 de 1.5" y
1.5" y 1.0" 1.0" y obras arte; el
costo es S/. 114,895.09
1.5. Refaccin y/o mejoramiento Conexin domiciliaria de 81% de familias con 100% de familias con
de conexiones intradomiciliarias agua y con lavaderos conexin a agua, de conexin a agua y
y instalacin lavaderos ellas slo 50.22% lavaderos adecuados, el
tiene lavadero costo por ellos es S/.
adecuado 252,407.56
2.1. Mejoramiento de las redes Metros lineales de tubos ISO 26.42% de familias 94.75% de familias - Informes de - No hay alza de precios,
de alcantarillado: Colectores y UF S-25 remodelados, incluye tienen conexin de tienen conexin de valorizacin fsica y el Pas goza de
linea emisor buzones y conexin desage con 900ML desage con 900ML cuaderno de Obra del estabilidad
domiciliar con cachimba Tubo ISO UF S-25 Tubo ISO UF S-25 Ingeniero Residente macroeconomica
2.2. Construccin de redes de Metros lineales de tubos ISO instalados instalados, y 5% de - Detalle de metas en - Existe financiamiento y
alcantarillado simplificado (RAS): UF S-25 instalados, incluye familias disponen UBS liquidacin tcnica los desembolsos son
Colectores y linea emisor buzones y conexin Biodigestor, financiera del Proyecto oportunos
domiciliar con cachimba ascendiendo un costo de - No existen inclemencias
S/. 695,675.75 del clima, ni desastres
2.3. Dotacin de Unidad Bsica Dispositivo unitario familiar 3.49% de familias del 100% de familias del naturales
Sanitaria con Biodigestor o bao rea de intervencin rea de intervencin con
ACCIONES
domiciliario con bao adecuado bao domicilario o

biodigestor adecuado, el
costo es S/.
1'403,742.74
2.4. Mejoramiento o reubicacin Dispositivo de tratamiento El C.P. Chontaccocha El C.P. Chontaccocha - Informes de - No hay alza de precios,
de la PTAR sanitario de concreto tiene PTAR tendr PTAR valorizacin fsica y el Pas goza de
colmatada y la descolmatado y la cuaderno de Obra del estabilidad
Comunidad Nuevo Comunidad Nuevo Ingeniero Residente macroeconomica
Paraso PTAR la Paraso PTAR reubicado, - Detalle de metas en - Existe financiamiento y
punto de colapso por ambos con buen liquidacin tcnica los desembolsos son
falla topogrfica funcionamiento; y las financiera del Proyecto oportunos
2.5. Construccin cisterna sptica Dispositivo de tratamiento En 04 localidades no 06 localidades tendrn - No existen inclemencias
hidromecnica sanitario de concreto existe PTAR para PTAR para disposicin del clima, ni desastres
disposicin sanitaria sanitaria y agua naturales
y agua residuales residuales, el costo
asciende a S/.
598,856.85
3.1. Constitucin y Organizacin de beneficiarios Existe JASS en Existe JASS en las 06 - Actas de constitucin - Existe financiamiento y
fortalecimiento de la JASS del servicio de agua y Comunidad Nuevo localidades de de la JASS los desembolsos son
desage Paraiso y Simarima, intervencin del - Copia literal del oportunos
dbiles proyecto, debidamente registro de la JASS en al - existen personas con
organizativamente capacitadas y SUNARP predisponibilidad y
3.2. Capacitacin dirigida a la Personas conocen el manejo Ninguno constituidas. Todos los - Informes de compromiso de asumir
JASS en gestin de los servicios de documentos integrantes de la JASS y capacitacin con lista de responsabilidades
de agua y desage administrativos y de gestin entre otras proactivas, y participantes - No Hay conflicto social
el 50% de la poblacin por intereses
3.3. Capacitacin en operacin y Personas con conocimiento Ninguno
empoderan los servicios
mantenimiento del sistema de de la operacin y
de agua y saneamiento,
agua potable, sistema de mantenimiento del sistema
cuyo costo total es S/.
alcantarillado y PTAR de agua y saneamiento
47,452.00
3.4. Comunicacin comunitaria: Personas conscientes de la 0% de la poblacin
Sensibilizacin sobre responsabilidad y bue uso de
empoderamiento y buen uso de los servicios
los servicios de agua y desage
4.1 Capacitacin en Educacin Poblacin con nociones o 5% de la poblacin 60% de la poblacin, - Informes de - Existe financiamiento y
Sanitaria dirigida a las familias conocimiento de las prcticas cuyo costo para capacitacin con lista de los desembolsos son
de educacin sanitaria sensibilizar es S/. participantes oportunos
64,330.00 - Fotografas - Mayora de familias
participan en los eventos
de capacitacin, dinmica
y activa
- No hay conflicto social
por intereses
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSION
El Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable e Instalacin del

Sistema del Alcantarillado en 01 Centro Poblado y 05 Comunidades, Distrito de Santa Rosa
La Mar Ayacucho; tiene como objetivo Reducir los casos de enfermedades
gastrointestinales, Diarreicas y parasitarias de la poblacin de 06 localidades: Anteccasa,
Pataccocha, La Victoria, Chontaccocha, Nuevo Paraiso y Simariva2.
La poblacin total beneficiaria actual se estima en 1,832 habitantes (458 familias), los mismos
que estn comprendidos dentro del grupo socioeconmico pobre.
Las alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico
son apropiadas para la zona, son de fcil operacin y mantenimiento, de bajo costo, se
enmarca a los lineamientos del Sector Saneamiento, y cumple con las exigencias y estndares
establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados es de S/. 5462,918.18 y a nivel de

componentes DE infraestructura incluyendo todo costo como se detalla en el cuadro
siguiente:
En Nuevos Soles(*)
COMPONENTES
Precio Privado Precio Social
Sistema Agua Potable 1,456,019.93 1,184,006.91
Sistema Alcantarillado 3,112,95.16 2,467,981.14
PTAR 942,884.99 765,021.30
TOTAL 5,511,861.07 4,417,009.35
(*) El costo es Costo Directo + costos indirectos + AOM & Gestin
Los resultados de la evaluacin social del proyecto son los siguientes:
En sistema de agua Potable:
VAN (9%) : S/. 1,403,372.67
TIR : 24.75%
Se concluye que, el Proyecto es rentable porque el VAN (+) y la TIR mayor que
la tasa de descuento social de descuento (9%).
En sistema de agua Saneamiento:
Soles/Habitante Poblacin
Componente
VAC ICE Promedio (..)
Sistema Agua Potable 1832 (2005)
Sistema Alcantarillado (*) 2,594,320.78 1294 1832 (2005)
PTAR (Cisterna Sptica) 899,610.12 449 1832 (2005)
(*) Incluye el costo de los servicios higinicos
Se concluye que los ICEs son menores a los valores referenciales establecidos
por el SNIP, y se encuentran comprendidos dentro del rango de costos
obtenidos para proyectos de similares caractersticas en la zona de
intervencin del proyecto.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y

ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin

conjunta de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa y los Beneficiarios.
5.2. RECOMENDACION
Se recomienda a la Unidad Formuladora de la Municipalidad de Santa Rosa priorizar la

continuidad del proyecto, por ser de vital importancia para mejorar la calidad de vida de los
pobladores de las 06 localidades donde intervendr el proyecto.
VI. ANEXOS
Anexo 1: PRIORIZACIN DEL PROYECTO SEGN EL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO SANTA ROSA 2,016-2025
Anexo 2: CONTRATO N 201-2015-MDSR-UL-GM/A DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA, PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL TCNICO
Anexo 3: ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA, QUE APRUEBA MONTO DE CONTRAPARTIDA E INCORPORACIN PIA 2,016
Anexo 4: ACTA DE PRIORIZACIN DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS UN CENTRO POBLADO Y 5 COMUNIDADES
Anexo 5: ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA, QUE COMPROMETE BRINDAR ASISTENCIA TCNICA A LAS JASS Y CONSTITUIR EL ATMM
Anexo 6: LISTA DE PADRN DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO PARA LAS 6 LOCALIDADES
Anexo 7: ACTA DE CONFORMACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS EN LAS 6 LOCALIDADES
Anexo 8: ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
Anexo 9: SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIN DE LA PTAR
Anexo 10: DATOS PROPORCIONADOS POR LA AUTORIDAD SANITARIA CLAS DE SANTA ROSA, DEL REA DE ESTADSTICA, CON FIRMA Y SELLO DEL GERENTE
Anexo 11: ANALISIS FSICO QUMICO Y MICROBIOLGICO DEL AGUA CAPTACIONES I Y II
Anexo 12: CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD HDRICA, EXPEDIDO POR ALA PARA DOS CAPTACIONES
Anexo 13: DISEO HIDRULICO DIMENSIONAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS PROYECTADAS
Anexo 14: DOCUMENTOS DE COTIZACIN DE MATERIALES E INSUMOS
Anexo 15: FICHA TCNICA Y FORMULARIO DE ENCUESTAS DEL REA DE ESTUDIO
Anexo 16: HOJA DE METRADOS, PRESUPUESTO Y ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS
Anexo 17: ESTUDIO DEL DIAGNSTICO DEL COMPONENTE SOCIAL (DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO)
Anexo 19: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS
Anexo 20: ESTUDIO DE EVALUACIN PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL DIA Y SOLICITUD DE CATEGORIZACIN AMBIENTAL
Anexo 21: CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS - CIRA
Anexo 22: RESOLUCIONES DE ALCALDA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA, APROBANDO LA LIQUIDACIN Y CERRANDO PIP AOS 2009 - 2011
Anexo 23: P L A N O S
ANEXOS
Anexo 1: PRIORIZACIN DEL PROYECTO SEGN EL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO DEL DISTRITO SANTA ROSA 2,016-2025
ANEXO N 01
PRIORIZACIN DEL PROYECTO

SEGN EL PLAN ESTRATGICO
DE DESARROLLO DEL DISTRITO
SANTA ROSA 2,016-2025
Anexo 2: CONTRATO N 201-2015-MDSR-UL-GM/A DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA, PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL TCNICO
ANEXO N 02
CONTRATO N 201-2015-MDSR-
UL-GM/A DE CONTRATACIN DE
SERVICIOS DE CONSULTORA,
PARA LA ELABORACIN DEL
PERFIL TCNICO
Anexo 3: ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA, QUE APRUEBA MONTO DE CONTRAPARTIDA E INCORPORACIN PIA 2,016
ANEXO N 03
ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL

Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA,
QUE APRUEBA MONTO DE
CONTRAPARTIDA E
INCORPORACIN PIA 2,016
Anexo 4: ACTA DE PRIORIZACIN DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS UN CENTRO POBLADO Y 5 COMUNIDADES
ANEXO N 04
ACTA DE PRIORIZACIN DE LAS

COMUNIDADES BENEFICIARIAS
UN CENTRO POBLADO Y 5
COMUNIDADES
Anexo 5: ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA, QUE COMPROMETE BRINDAR ASISTENCIA TCNICA A LAS JASS Y CONSTITUIR EL ATMM
ANEXO N 05
ACTA DE CONCEJO MUNICIPAL

Y/O RESOLUCIN DE ALCALDA,
QUE COMPROMETE BRINDAR
ASISTENCIA TCNICA A LAS
JASS Y CONSTITUIR EL ATM
Anexo 6: LISTA DE PADRN DE FAMILIAS BENEFICIARIAS DEL PROYECTO PARA LAS 6 LOCALIDADES
ANEXO N 06
LISTA DE PADRN DE FAMILIAS

BENEFICIARIAS DEL PROYECTO
PARA LAS 6 LOCALIDADES
Anexo 7: ACTA DE CONFORMACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS EN LAS 6 LOCALIDADES
ANEXO N 07
ACTA DE CONFORMACIN DE
LA JUNTA DIRECTIVA DE LA
JASS EN LAS 6 LOCALIDADES
Anexo 8: ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
ANEXO N 08
ACTA DE COMPROMISO DE
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
DE LOS BENEFICIARIOS DEL
PROYECTO
Anexo 9: SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIN DE LA PTAR
ANEXO N 09
SANEAMIENTO FSICO LEGAL

DE TERRENOS PARA
CONSTRUCCIN DE LA PTAR
Anexo 10: DATOS PROPORCIONADOS POR LA AUTORIDAD SANITARIA CLAS DE SANTA ROSA, DEL REA DE ESTADSTICA, CON FIRMA Y SELLO DEL GERENTE
ANEXO N 10
DATOS PROPORCIONADOS POR

LA AUTORIDAD SANITARIA
CLAS DE SANTA ROSA, DEL
REA DE ESTADSTICA, CON
FIRMA Y SELLO DEL GERENTE
Anexo 11: ANALISIS FSICO QUMICO Y MICROBIOLGICO DEL AGUA CAPTACIONES I Y II
ANEXO N 11
ANALISIS FSICO QUMICO Y

MICROBIOLGICO DEL AGUA
CAPTACIONES I Y II
Anexo 12: CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD HDRICA, EXPEDIDO POR ALA PARA DOS CAPTACIONES
ANEXO N 12
CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD HDRICA,
EXPEDIDO POR ALA PARA DOS
CAPTACIONES
Anexo 13: DISEO HIDRULICO DIMENSIONAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS PROYECTADAS
ANEXO N 13
DISEO HIDRULICO
DIMENSIONAMIENTO DE LAS
INFRAESTRUCTURAS
PROYECTADAS
Anexo 14: DOCUMENTOS DE COTIZACIN DE MATERIALES E INSUMOS
ANEXO N 14
DOCUMENTOS DE COTIZACIN
DE MATERIALES E INSUMOS
Anexo 15: FICHA TCNICA Y FORMULARIO DE ENCUESTAS DEL REA DE ESTUDIO
ANEXO N 15
FICHA TCNICA Y FORMULARIO

DE ENCUESTAS DEL REA DE
ESTUDIO
Anexo 16: HOJA DE METRADOS, PRESUPUESTO Y ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS
ANEXO N 16
HOJA DE METRADOS,
PRESUPUESTO Y ANLISIS DE
COSTOS UNITARIOS
ANEXO N 17
ESTUDIO DEL DIAGNSTICO

DEL COMPONENTE SOCIAL
(DIAGNSTICO SOCIO
ECONMICO)
ANEXO N 18
ESTUDIO DE MECNICA DE
SUELOS: GEOLOGA,
GEOTECNICA Y GEOSISMICIDAD
Anexo 19:ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS
ANEXO N 19
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD
Y RIESGOS
Anexo 20:ESTUDIO DE EVALUACIN PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL DIA Y SOLICITUD DE CATEGORIZACIN AMBIENTAL
ANEXO N 20
ESTUDIO DE EVALUACIN
PRELIMINAR DE IMPACTO
AMBIENTAL DIA Y SOLICITUD
DE CATEGORIZACIN
AMBIENTAL
Anexo 21:CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS - CIRA
ANEXO N 21
CERTIFICADO DE INEXISTENCIA
DE RESTOS ARQUEOLGICOS -
CIRA
Anexo 22:RESOLUCIONES DE ALCALDA DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA, APROBANDO LA LIQUIDACIN Y CERRANDO PIP AOS 2009 - 2011
ANEXO N 22
RESOLUCIONES DE ALCALDA
DE LA MUNICIPALIDAD DE
SANTA ROSA, APROBANDO LA
LIQUIDACIN Y CERRANDO PIP
AOS 2009 - 2011
Anexo 23:PLANOS
ANEXO N 23
PLANOS
TOMO I
Perfil de
Proyecto
TOMO II
Estudios
Complementarios
TOMO III
Planos

Proyecto Agua

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Corregido: NOVIEMBRE - 2015

I. RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................1

A. INFORMACIN GENERAL ................................................................................................................................. 1

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO .................................................................................................................... 5

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ................................................................................ 10

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP ............................................................................................................................. 15

E. COSTOS DEL PIP .............................................................................................................................................. 24

F. EVALUACIN SOCIAL ...................................................................................................................................... 27

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP................................................................................................................................ 34

H. IMPACTO AMBIENTAL .................................................................................................................................... 36

I. PLAN DE IMPLEMENTACIN ........................................................................................................................... 37

K. MARCO LGICO .............................................................................................................................................. 41

II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................44

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ................................................................................................ 44

2.2. INSTITUCIONALIDAD ................................................................................................................................... 47

2.3. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................................................. 48

III. IDENTIFICACIN ................................................................................................57

3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL................................................................................................... 57

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE SERVICIOS .........................................................................................................................................................................................................87

3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP .......................................................................................................................................................................................................................139

3.2.1. DEFINICION DEL PROBLEMA: ..........................................................................................................................................................................................................................143

3.2.2. ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA: ...........................................................................................................................................................................................................144

3.2.3. ANLISIS DE EFECTOS .....................................................................................................................................................................................................................................147

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................................. 151

3.3.2. ANALISIS Y DEFINICION DE MEDIOS FUNDAMENTALES: .................................................................................................................................................................................152

3.3.3. ANLISIS DE FINES ..........................................................................................................................................................................................................................................153

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN .......................................................................161

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ............................................................... 161

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA ............................................................................ 164

4.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO: ..................................................................................................................................................................................................178

4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA: ...................................................................................................................................................................................................................181

4.3. ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN ............................................................................... 191

4.3.2. GESTIN DEL SERVICIO -AOM .........................................................................................................................................................................................................................207

4.3.3. COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA ....................................................................................................................................................................................................210

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................................................................. 213

4.4.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO ....................................................................................................................................................................................................214

4.4.3. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO .................................................................................................................................................................................................218

4.5. EVALUACIN SOCIAL: ................................................................................................................................ 220

4.5.2. COSTOS SOCIALES ...........................................................................................................................................................................................................................................231

4.5.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO ..............................................................................................................................................................................240

4.5.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD .............................................................................................................................................................................................................................245

4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ................................................................................................................... 248

4.6.3. CAPACIDAD DE GESTION DE LA ENTIDAD ENCARGA EN INVERSION Y A&M. .................................................................................................................................................250

4.6.4. FINANCIAMIENTO DE COSTOS ADMINSTRACION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ....................................................................................................................................250

4.6.6. PROBABLES CONFLICTOS DURANTE LA ADM., OPERACIN Y MANTENIMIENTO. ..........................................................................................................................................254

4.6.7. LOS RIESGOS DE DESASTRES. ..........................................................................................................................................................................................................................254

4.7. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................................................... 255

4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA .................................................................................................................... 258

4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN ..................................................................................................................... 260

4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN ..................................................................................................................... 264

4.10.2. ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO: ................................................................................................................................................................................................265

4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO .......................................................................................... 265

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................268

5.1. CONCLUSION .............................................................................................................................................. 268

5.2. RECOMENDACION ..................................................................................................................................... 269

VI. ANEXOS .....................................................................................................................270

Anexo 7: ACTA DE CONFORMACIN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA JASS EN LAS 6 LOCALIDADES .........................................................................................................................278

Anexo 9: SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE TERRENOS PARA CONSTRUCCIN DE LA PTAR ......................................................................................................................................280

Anexo 13: DISEO HIDRULICO DIMENSIONAMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS PROYECTADAS ...................................................................................................................284

Anexo 14: DOCUMENTOS DE COTIZACIN DE MATERIALES E INSUMOS .................................................................................................................................................................285

Anexo 16: HOJA DE METRADOS, PRESUPUESTO Y ANLISIS DE COSTOS UNITARIOS ...............................................................................................................................................287

Anexo 19:ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS................................................................................................................................................................................................290