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INFORME TECNICO Nº 0001-20223-MDSM/XXXX- UF

SR. : Ing. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX


Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural

ASUNTO : "desactivación de la inversión con CUI N° 2527296”

REFERENCIA : Solicitud.

FECHA : San Miguel, 25 de enero de 2022.

Tengo el agrado de dirigirme a Usted, para saludarlo y poner de conocimiento y de la


referencia se menciona lo siguiente.

1. ANTECEDENTES

1.1.Con fecha de 04 de octubre del 2021 se aprobó el proyecto: “MEJORAMIENTO DEL


SERVICIO DE SALUD EN EL PUESTO DE SALUD URAS DEL DISTRITO DE SAN
MIGUEL - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, con
Monto de Aprobación de: S/. 2,999,420.87.
1.2. Mediante INFORME N° 897-2021 -OPMI-OGPPM/MINSA, sugiere remitir a la
Dirección General de Programacion Multianual de Inversiones, solicitando la
publicación de las Con informe Pautas para el registro del sustento técnico de las
inversiones del Sector Salud en el Banco de Inversiones

2. BASE LEGAL.

 Ley N° 26842, Ley General de Salud.


 Decreto Supremo N° 013-2006-SA, aprueba el Reglamento de Establecimientos
de Salud y Servicios Médicos de Apoyo.
 Ley N° 30895, fortalece la función rectora del Ministerio de Salud.
 Decreto Supremo N° 030-2020-SA, aprueba el Reglamento de la Ley N° 30895.
 Decreto Legislative ND 1157, aprueba la Modernización de la Gestión de la
Inversión Pública en Salud.
 Decreto Supremo N° 024-2016-SA, aprueba el Reglamento De Decreto
Legislativo N° 1157.
 Ley N° 30885, Ley que establece la Conformación y Funcionamiento de las RIS.
 Decreto Supremo N° 019-2020-SA, aprueba el Reglamento de la Ley N° 30885.
 Decreto Legislativo N° 1252, crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
 Decreto Supremo N° 242-2018-EF, aprueba el Texto Gnico Ordenado del
Decreto Legislativo N° 1252.
 Decreto Supremo N° 284-2018-EF, apruebael Reglamento del Decreto
 Legislativo N° 1252, modificado porel Decreto Supremo N° 179-2020-EF.
 Decreto Supremo N° 008-2017-SA, aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Salud.
 Resolución Ministerial N° 546-2011/MINSA, aprueba la NTS N°
021-MINSA/DGSP-V.03, Norma Técnica de Salud “Categorías de
Establecimientos del Sector Salud”
 Resolución Ministerial N° 045-2015/M I NS A, aprueba la Norma Técnica de
Salud N° 113-MINSA/DGIEM-V01 "Infraestructura y Equipamiento de los
Establecimientos de Salud del Primer Nivel de Atención”.
 Resolución Ministerial N° 660-2014/MINSA, aprueba la Norma Técnica de Salud
N° 110-MINSA/DGIEM-V.01 ''Infraestructura y Equipamiento de
establecimientos de Salud del Segundo Nivel de Atención".
 Resolución Ministerial N° 862-2015/MINSA, aprueba la Norma Técnica de Salud
N° 119-MINSA/DGIEM-V01 "Infraestructura y Equipamiento de establecimientos
de Salud del Tercer Nivel de Atención".

3. ANÁLISIS.
3.1. Según el numeral 10.3 del artículo 10 del Reglamento del Decreto Legislative N°
1252, Decreto Legislative que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones, establece que le corresponde a la OPMI:
“16. Aprobar las metodologías específicas para la identificación de las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación y la
formulación y evaluación ex ante de los proyectos de inversión y fichas técnicas para
formulación y evaluación ex ante de los proyectos de inversión que se enmarquen en
el ámbito de responsabilidad funcional del Sector, las cuales son aplicables a los tres
niveles de gobierno. Estas metodologías específicas y fichas técnicas deben ser
consistentes con la metodología general aprobada por la DGPMI, debiendo ser
remitidas a esta con el informe técnico respectivo previo a su aprobación”.

3.2. Así mismo en el numeral 26.1 del artículo 26 de la Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, establece que:
“La viabilidad de un proyecto de inversión es requisito previo a la fase de Ejecución.
Se aplica a un proyecto de inversión cuando a través de la ficha técnica o estudio de
preinversion ha evidenciado estar alineado al cierre de brechas de infraestructura o
de acceso a servicios, tener una contribución al bienestar de la población beneficiaria
y al resto de la sociedad en general y que dicho bienestar sea sostenible durante el
funcionamiento del proyecto".

3.3. EN Reglamento del Decreto Legislativo N° 1157, que aprueba la Modernización de la


Gestión de la Inversión Pública en Salud, aprobada mediante DECRETO SUPREMO
N° 024-2016-SA, respecto a la priorización de la expansión y sostenimiento de la
oferta en salud, así como a la aprobación de la cartera de servicios de los estudios de
pre inversión, en las Pautas se señala como documentos de sustento el acta de
acuerdos del Comité Regional Intergubernamental de Inversión en salud -CRIIS, la
aprobación de la cartera de servicios y programas médico funcional y la opinión
favorable de la correspondencia del programas arquitectónico con el estudio de pre
inversión, por parte de la Autoridad de Salud correspondiente.
3.4. En el Artículo 25.- De la Cartera de Servicios de Salud del Estudio de Preinversión
del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1157, menciona lo siguiente: “25.1. El
Programa Médico Funcional de todo estudio de preinversión deberá ser desarrollado
en función de la cartera referencial de servicios de salud proyectada previamente en
el planeamiento. El programa médico funcional es el instrumento técnico que, a partir
del estudio de oferta y demanda por servicios asistenciales, en una población
determinada, señala el dimensionamiento funcional de los servicios de salud
expresados en unidades productoras de servicios de salud de un establecimiento de
salud”
3.5.en el Artículo 26.- como también menciona que la entrega de Información para los
Estudios de Preinversión La autoridad sanitaria nacional o regional, según el caso,
será la responsable de entregar a la unidad formuladora correspondiente los insumos
para el desarrollo del estudio de pre inversión, tales como:
 Población beneficiaria identificada en el planeamiento, actualizada al año de
inicio del estudio de pre inversión.
 Cartera referencial de servicios de salud identificada en el planeamiento,
aprobada por la autoridad sanitaria correspondiente.
 Disponibilidad de recursos humanos en salud, de acuerdo a la cartera de
servicios proyectada, según lo dispuesto en el inciso 25.3 del artículo 25 del
presente reglamento.
 Mapas del área de influencia identificados en el planeamiento.
 Documento de análisis de la red de salud.
 Información estadística de la oferta de los servicios de salud.
 Información estadística de la oferta de recursos humanos en salud.
 Información de la infraestructura actual (cuadro de áreas) y precisiones sobre
el equipamiento.
 Acta de selección de terreno, basada en las normas correspondientes.
 Saneamiento físico legal del inmueble.
 Informe de Defensa Civil. Informe de la Autoridad de Recursos Ambientales y
de la Dirección Regional de Cultura o el Ministerio de Cultura, según
corresponda, en caso sean proyectos de inversión nuevos.
 Certificado de parámetros urbanísticos expedidos por la municipalidad.
3.6.De lo mencionado en el numeral 3.1 al 3.5 del presente informe el proyecto: :
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL PUESTO DE SALUD URAS
DEL DISTRITO DE SAN MIGUEL - PROVINCIA DE LA MAR - DEPARTAMENTO DE
AYACUCHO, con CUI N° 2527296, fue declarado viable sin los sustentos
mencionados en el Artículo 26 del DECRETO SUPREMO N° 024-2016-SA.
3.7.Así mismo en la tabla N° 02 de las Pautas para el registro del sustento técnico de las
inversiones del Sector Salud en el Banco de Inversiones menciona que: Es
responsabilidad de la UEI verificar que la UF cumplido con adjuntar el PMF aprobado
por la Autoridad de Salud (sellado y firmado); el PA, el PE y el PRH firmados por los
profesionales de cada especialidad, al momento de la viabilidad del PI. En caso de
incumplimiento, la UEI debe coordinar con la UF para realizar las acciones
correctivas que correspondan, con excepción de que, si la UF detecta que el PI no
contó con su PMF aprobado para la declaración de viabilidad del mismo, ello no es
factible de subsanar y se deberá proceder con su cerré o desactivación respectiva en
el Banco de Inversiones.

4. CONCLUSIÓN.
 De lo mencionado que el proyecto a la declaratoria de viabilidad no cuenta de
de los mencionado en Artículo 26 del DECRETO SUPREMO N° 024-2016-
SA, asi mismo de lo indicado en la tabla N° 02 de las Pautas para el registro
del sustento técnico de las inversiones del Sector Salud en el Banco de
Inversiones, solicito a través de su oficina autorice la desactivación del
proyecto de inversión

.
Es todo cuanto informo para su conocimiento y demás fines pertinentes.
Atentamente,
Cc/Archivo

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