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La literatura relaciona con la creacin de los partidos polticos marca dos hechos esenciales que les

dan origen. El primero plantea que los partidos fueron desarrollados como organizaciones auxiliares
de las cmaras representativas para coordinar seleccin y tareas de sus miembros (Ostrogorski, 1902
y Duverger, 1951). Mientras que el segundo, expone que la aparicin de partidos polticos est
vinculada a una serie de crisis y rupturas histricas que dividieron a las sociedades nacionales cuando
an no estaban consolidados como tales, y provocaron, en cada quiebre, la formacin de
agrupamientos sociales enfrentadas por el conflicto en cuestin; a estos se les denomina clivajes.
(Lipset y Rokkan, 1967).

Sartori (1980) propone que un partido es cualquier grupo poltico identificado por una etiqueta
oficial que presenta a las elecciones y puede sacar en elecciones (libres o no) candidatos a cargos
pblicos

Asimismo, se plantea que la tarea propia de los partidos es la de ejercer un rol de intermediacin entre
la sociedad y el estado. Es por esto, que sus objetivos bsicos sern la agregacin y el filtro de las
demandas de los ciudadanos afiliados a sus partidos, puesto que el gobierno no puede prestar atencin
a las inquietudes que se gestan de manera individual (Malamud, 2003).

A lo anterior se agregan las funciones de reclutamiento de las elites y personal poltico (los lderes se
forman dentro de las estructuras partidarias o bien son cooptados por ellas), hasta la toma de
decisiones y la formacin de polticas pblicas (a travs de la formacin de programas) (ibd.).

En esta misma lnea, el autor expone que existen dos actividades fundamentales que realizan los
partidos polticos: la de representacin de la sociedad en el estado, y la de gobierno, la que se da sobre
la sociedad y por el estado. Si predomina la primera, la nacin es ms pluralista y con mayor
autonoma de sus grupos de inters, respondiendo a lo que Robert Dalh (1989) denomina como
poliarquas. Si es a la inversa, existe menor autonoma societal, mayor control de los gobernantes
sobre los gobernados y jerarquizacin rgida de las relaciones sociales.

Por otro lado, Duverger (1957) plantea que el principal objetivo de los partidos polticos es llegar al
poder, y debido a que son parte de un todo en la comunidad poltica plural, deben gobernar para todos
y no para s mismos; los partidos son conductos de expresin, por lo que tienen que representan al
pueblo articulando sus exigencias.

A lo anterior, el autor agrega que los mecanismos que caracterizan a los partidos polticos son el
presentan candidatos, luchar por la obtencin del poder poltico, ofrecer una plataforma poltico-
programtico y formar alianzas o coaliciones para ganar elecciones.

Asimismo, se expone que los partidos se caracterizan por su heterogeneidad, y se distinguen cuatro
tipos: partidos burgueses (hoy llamados liberales o conservadores), los partidos socialistas,
comunistas y fascistas, y catlicos y demcrata-cristianos (ibd.).

Por otra parte, se exhibe que uno de los principales problemas de la articulacin general de los partidos
polticos recae en cmo estn organizadas entre s las comunidades de base. Aquello es un problema
tcnico y primordial, ya que influye directamente en los militantes de un partido y en la eficacia de
accin de ste. A su vez, provoca consecuencias en el grado de centralizacin del partido.
Sumado a esto, se distinguen dos modos de coordinacin de los elementos de base que componen los
partidos: los verticales y horizontales. Los primeros se caracterizan por ser el que une a dos
organizaciones subordinadas unas a otras, mientras que mantienen la unidad y homogeneidad del
partido impidiendo el desarrollo de oposiciones dentro de ste. El segundo se genera por un enlace
entre dos organizaciones puestas en el mismo nivel; este enlace viene del contacto directo entre los
miembros de los grupos de base con la intencin de dominar organismos anexos al partido.

Desde otro punto de visto, y en relacin a los modelos de partidos, Panebianco (1990) distingue por
un lado, a los partidos de masas, los cuales tienen fuertes lazos organizativos, se dirigen sobre todos
a un electorado fiel, tienen una financiacin por medio de cuota de los afiliados y acentan la
ideologa; y por otro lado, el partido profesional electoral (o atrapatodo), el que se distingue por
dbiles lazos organizativos, electorados de opinin, financiacin a travs de los grupos de inters y
por medio de fondos pblicos y el acento recae sobre los problemas concretos y sobre liderazgo.

A los anteriores se suman los partidos de cuadros, que se caracterizan por tener una gran cantidad de
lderes en conjunto con un bajo nmero de militantes (Duverger, 1957).

En esta misma lnea, se expone la existencia de seis reas de incertidumbre que determina el perfil de
la organizacin y sus expectativas de supervivencia: la competencia, las relaciones con el entorno, la
comunicacin, las reglas formales, la financiacin y el reclutamiento (Panebianco, 1990).

Asimismo, Sartori (1980) propuso que solo los partidos que sean relevantes, con un potencial de
coalicin o un potencial de chantaje, deberan contarse como componentes del sistema de partidos,
mientras que los partidos ms pequeos y que no cuenten con las dos caractersticas anteriores no
tendran una relevancia significativa.

Por ltimo, Duverger (1957) divide el sistema de partidos en unipartidistas, que se dan en pases
totalitarios; bipartidistas, empleados en democracias estables; y multipartidistas, el cual es reflejo de
la fragmentacin poltica de las democracias ms inestables.
La clasificacin anterior fue modificada por Sartori (1980), siendo fragmenta de la siguiente manera:
la categora de unipartidismo se segment en partido nico, partido hegemnico (donde existe un
pensamiento comn) y partido predominante (existe una mayor competencia que en las categoras
anteriores). La segunda categora se mantuvo con el bipartidismo, mientras que la tercera se dividi
en multipartidismo limitado (multipartidismo moderado), extremo (multipartidismo polarizado) y
atomizado (multipartidismo muy fragmentado).

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