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PDC 2008 2021 PDF
PDC 2008 2021 PDF
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Jorge Polar
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PROCESO DE REFORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
DE LA PROVINCIA DE AREQUIPA
2008-2021
REGIDORES
Dr. CARLOS VIZCARRA VELAZCO
Sr. EDWARD GALLEGOS VARGAS Sra. MARIA HUANACUNI LAYME
Lic. HENRY HURTADO PERALTA Lic. GERMAN CHIPANA HUANCA
Sra. AMPARO QUISPE BUSTINZA C.P.C. RISSY CALDERON ZEBALLOS
Abog. RICARDO SANCHEZ FERNANDEZ Sr. OSCAR VALENCIA MUOZ
Dr. JORGE CUEVA ESCOBEDO Abog. YAIRD JHON ORTIZ MEDINA
Sr. ANDY VILLANUEVA GANDARILLAS Sr ALBERTO MESSA MEZA
Abog. JORGE SUMARI BUENDIA Abog. HENRY CALDERON SALINAS
Lic. CARMEN DELIA VZQUEZ VALDIVIA Ing. Eco. JOS RIVERA MALQUI
Subgerente de Planificacin. Especialista en Proyectos
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Cuadro de contenidos
I. INTRODUCCIN 05
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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MARCO CONCEPTUAL
El marco conceptual sobre el que planteamos la reformulacin del Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Arequipa se basa en el enfoque de
Desarrollo Humano Sostenible1. Sobre ello el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que entendamos el desarrollo como
un proceso que nos conduce a la ampliacin de las opciones de que disponen
las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, poder
adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar
de un nivel de vida decorosa.
1
Par esta parte se ha tomado como base los textos manual de Planificacin Estratgica para el
Desarrollo Local de Carlos Grey Aprisabac, Cajamarca, 2000. / Mdulo de Desarrollo Local del
Proyecto Piloto de Descentralizacin con Participacin de la Provincia de Abancay, de Oscar Butteler
H - APODER-COSUDE Abancay 2003
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Para esta seccin se ha tomado como referencia el modelo metodolgico sealado por el Instituto
Metropolitano de Planificacin y aplicado en distritos de similares caractersticas al del objeto de
intervencin.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
La estrategia poltica tiene que ver principalmente con los conflictos y juego de
intereses del conjunto de actores y agentes pblicos y privados locales,
incorpora las iniciativas y procesos que directamente dan paso a la generacin
de compromisos y alianzas estratgicas que posibilitan el desarrollo.
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En cuanto al
balance de POBLACIN POR GNERO Y GRUPOS
gneros, el QUINQUENALES
censo nacional
nos seala que
Grupo de 95-99
las mujeres Grupo de 90-94
son ms que Grupo de 85-89
Grupo de 70-74
ya que el Grupo de 65-69
50.76% de Grupo de 60-64
Grupo de 45-49
frente a un Grupo de 40-44
49.24 de Grupo de 35-39
Grupo de 20-24
poblacin por Grupo de 15-19
grupos de Grupo de 10-14
edades Grupo de 5-9
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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SALUD
Sobre los indicadores de salud, es necesario sealar que a nivel provincial las
cinco primeras causas de morbilidad registradas a diciembre del 2006 fueron
las siguientes:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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EDUCACIN.
En cuanto a la educacin en la provincia hay una serie de indicadores
importantes a considerar:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Este cuadro nos indica que solo 15 alumnos de cada 100 del 6 grado
comprenden suficientemente bien el curso de lgico matemtica y que slo 1
de cada 5 comprende bien lo referente a comunicacin integral. Algo peor
ocurre en 5 de secundaria como vemos en el siguiente cuadro:
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AREQUIPA 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
ALTO SELVA 25 0 4 0 20 0 0 0 0 0 1 0
ALEGRE
CAYMA 205 4 12 0 35 50 50 50 2 0 2 0
CERRO 40 6 6 0 6 6 8 6 1 0 0 1
COLORADO
CHARACATO 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
CHIGUATA 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JACOBO 44 5 3 0 34 0 0 1 0 0 0 1
HUNTER
LA JOYA 5 2 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0
MARIANO 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MELGAR
MIRAFLORES 6 2 1 0 0 1 0 0 0 0 2 0
MOLLEBAYA 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0
PAUCARPATA 89 10 31 0 43 0 0 0 2 0 1 2
POCSI 4 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0
POLOBAYA 5 0 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0
QUEQUEA 4 0 2 0 1 0 0 0 1 0 0 0
SABANDIA 2 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0
SACHACA 37 3 5 18 8 2 0 0 0 0 0 1
SAN JUAN DE 8 1 1 2 2 1 0 0 1 0 0 0
SIGUAS
SAN JUAN DE 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TARUCANI
SANTA 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0
ISABEL DE
SIGUAS
SANTA RITA 5 1 0 0 0 3 0 0 1 0 0 0
DE SIGUAS
SOCABAYA 35 0 5 0 10 20 0 0 0 0 0 0
TIABAYA 12 2 1 0 1 0 3 3 1 1 0 0
UCHUMAYO 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VITOR 4 1 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0
YANAHUARA 23 1 2 0 1 7 4 4 1 1 2 0
YARABAMBA 8 2 1 0 4 0 0 0 1 0 0 0
YURA 35 2 2 0 28 0 0 0 2 0 0 1
JOSE LUIS 112 4 3 0 67 5 1 4 1 0 0 27
BUSTAMANTE
Y RIVERO
TOTAL 727 53 83 20 278 96 66 68 18 2 10 33
PROVINCIAL
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
AREQUIPA 7 1 1 1 1 1 2 0
CERCADO
ALTO SELVA 0 0 0 0 0 0 0 0
ALEGRE
CAYMA 1 0 0 0 0 1 0 0
CERRO COLORADO 1 0 0 0 0 1 0 0
CHARACATO 0 0 0 0 0 0 0 0
CHIGUATA 0 0 0 0 0 0 0 0
JACOBO HUNTER 2 0 0 0 0 1 0 1
LA JOYA 0 0 0 0 0 0 0 0
MARIANO MELGAR 1 0 0 0 0 1 0 0
MIRAFLORES 1 0 0 0 0 0 0 1
MOLLEBAYA 0 0 0 0 0 0 0 0
PAUCARPATA 1 0 0 0 0 1 0 0
POCSI 0 0 0 0 0 0 0 0
POLOBAYA 1 0 0 0 0 1 0 0
QUEQUEA 2 0 0 0 1 0 0 1
SABANDIA 1 0 0 0 0 1 0 0
SACHACA 2 0 0 0 0 1 0 1
SAN JUAN DE 1 0 1 0 0 0 0 0
SIGUAS
SAN JUAN DE 2 0 1 0 0 0 0 1
TARUCANI
SANTA ISABEL DE 0 0 0 0 0 0 0 0
SIGUAS
SANTA RITA DE 1 0 0 0 0 1 0 0
SIGUAS
SOCABAYA 1 0 0 0 0 1 0 0
TIABAYA 2 0 1 0 0 0 0 1
UCHUMAYO 0 0 0 0 0 0 0 0
VITOR 0 0 0 0 0 0 0 0
YANAHUARA 0 0 0 0 0 0 0 0
YARABAMBA 1 0 0 0 0 1 0 0
YURA 1 0 0 0 0 1 0 0
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JOSE LUIS 0 0 0 0 0 0 0 0
BUSTAMANTE Y
RIVERO
TOTAL PROVINCIAL 28 1 4 1 2 13 2 6
Fuente INEI-RENAMU 2006
SEGURIDAD CIUDADANA.
Existe en Arequipa una constante sensacin de inseguridad ciudadana. El
estudio sobre victimizacin realizado para el Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC), arroj que el 92% de los entrevistados considera que
la inseguridad ha crecido en el pas y el 62% asevera que el delito se ha
incrementado en la ciudad.
Existen otras revelaciones de este estudio que, por ser una fuente que va a
la opinin pblica, consideramos importantes de destacar, como:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Como se aprecia por los resultados del estudio, hay causas, modalidades y
tendencias delictivas muy bien definidas que generan la situacin de
inseguridad seala al inicio del acpite.
PROGRAMAS SOCIALES
En cuanto a los programas sociales de emergencia que realiza el gobierno
central y la municipalidad se han identificado la existencia de organizaciones
sociales de base que trabajan en estos programas y son beneficiarias de los
mismos. El siguiente cuadro nos da la ubicacin de estas, sus beneficiarios y
cantidad de organizaciones por cada distrito
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POCSI
Nro de Organizaciones 0 4 1 0 0 0 0 5
Sociales
Nro de beneficiarios 0 114 23 0 0 0 0 137
POLOBAYA
Nro de Organizaciones 0 13 1 0 0 0 1 15
Sociales
Nro de beneficiarios 0 205 50 0 0 0 1,385 1,640
QUEQUEA
Nro de Organizaciones 0 2 0 0 0 0 0 2
Sociales
Nro de beneficiarios 0 93 0 0 0 0 0 93
SABANDIA
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Nro de Organizaciones 0 6 1 0 0 0 0 7
Sociales
Nro de beneficiarios 0 316 50 0 0 0 0 366
SACHACA
Nro de Organizaciones 3 23 1 24 1 1 1 54
Sociales
Nro de beneficiarios 150 1,876 50 192 120 300 150 2,838
SAN JUAN DE SIGUAS
Nro de Organizaciones 0 3 1 0 0 0 0 4
Sociales
Nro de beneficiarios 0 89 50 0 0 0 0 139
SAN JUAN DE TARUCANI
Nro de Organizaciones 0 10 3 0 0 0 0 13
Sociales
Nro de beneficiarios 0 259 150 0 0 0 0 409
SANTA ISABEL DE SIGUAS
Nro de Organizaciones 1 4 1 0 0 0 8 14
Sociales
Nro de beneficiarios 200 317 50 0 0 0 400 967
SANTA RITA DE SIGUAS
Nro de Organizaciones 1 7 1 0 0 0 0 9
Sociales
Nro de beneficiarios 30 423 50 0 0 0 0 503
SOCABAYA
Nro de Organizaciones 1 65 20 28 5 1 0 120
Sociales
Nro de beneficiarios 20 4,813 1,000 224 220 120 0 6,397
TIABAYA
Nro de Organizaciones 0 17 2 14 3 0 0 36
Sociales
Nro de beneficiarios 0 1,431 100 112 120 0 0 1,763
UCHUMAYO
Nro de Organizaciones 0 21 4 0 2 0 0 27
Sociales
Nro de beneficiarios 0 901 200 0 110 0 0 1,211
VITOR
Nro de Organizaciones 2 14 0 1 0 0 0 17
Sociales
Nro de beneficiarios 80 531 0 23 0 0 0 634
YANAHUARA
Nro de Organizaciones 0 10 2 0 2 0 0 14
Sociales
Nro de beneficiarios 0 1,483 100 0 1,000 0 0 2,583
YARABAMBA
Nro de Organizaciones 0 3 2 0 0 0 0 5
Sociales
Nro de beneficiarios 0 104 100 0 0 0 0 204
YURA
Nro de Organizaciones 0 24 15 30 0 0 1 70
Sociales
Nro de beneficiarios 0 1,300 750 240 0 0 15 2,305
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De este cuadro se puede identificar que los distritos que cuentan con mayor
poblacin beneficiaria son los de Alto Selva Alegre, Cerro Colorado y Cayma,
que coincidentemente son los distritos que han tenido mayor crecimiento
urbano en los ltimos 10 aos por la va de la ocupacin de tierras eriazas.
Asimismo, se aprecia gran concentracin de beneficiarios en los distritos de
Paucarpata, Hunter, Mariano Melgar, La Joya y Miraflores, sobre todo por el
crecimiento que han tenido en el borde urbano.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Es interesante ver que segn la cifras hay dos distritos, Cayma y Paucarpata,
en donde hay un alto nmero de adultos mayores inscritos como
beneficiarios, lo que podra deberse a la existencia de organizaciones de
personas de la tercera edad con amplia convocatoria. Otro tema que
preocupa es la poca inscripcin como beneficiarios de personas con TB
(tuberculosis), ya que la cifra presentada no coincidira con el porcentaje de
poblacin que padece esta afeccin.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Asimismo, existe un uso inadecuado de los recursos suelo y agua , con el uso
indiscriminado de agroqumicos y la falta de un enfoque de cuencas que
gestione mejor el agua.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Sin embargo existe una problemtica latente que se identifica en los distritos
rurales de la provincia como insuficiente abastecimiento de agua, falta de
tecnificacin y planificacin, deficiente comercializacin y falta de cadenas
productivas articuladas.
.
Sobre la industria manufacturera no obstante se cuenta con un parque
industrial en la zona del Palomar adyacente a la ciudad, un nuevo parque
industrial en la zona de Ro seco y el parque artesanal APIMA adems de una
fabrica de cemento Yura; se aprecia que la gran industria existente en el
parque industrial trabaja a menos de su capacidad instalada, slo habindose
registrado crecimiento en la produccin de textiles.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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del 12,7% una de las ms altas del pas; asimismo el subempleo asciende a
50,1%. En cuanto a Ingresos el promedio de ingreso laboral mensual es de
S/. 656.70 nuevos soles, muy por debajo de otras ciudades, como puede
verse en el siguiente cuadro:
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DISTRITOS DISTRITOS
METROPOLITANOS RURALES
SABANDIA AREQUIPA SAN JUAN DE CHARACATO
SACHACA CERCADO TARUCANI CHIGUATA
SOCABAYA ALTO SELVA SANTA ISABEL LA JOYA
TIABAYA ALEGRE DE SIGUAS POCSI
UCHUMAYO CAYMA SANTA RITA POLOBAYA
Yanahuara MARIANO DE SIGUAS QUEQUEA
JACOBO MELGAR YARABAMBA SAN JUAN DE
HUNTER MIRAFLORES VITOR SIGUAS
PAUCARPATA CERRO MOLLEBAYA
JOSE LUIS COLORADO
BUSTAMANTE Y YURA
RIVERO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
MODELO DE OCUPACIN
EL modelo de ocupacin de urbana y econmica de la provincia de Arequipa
muestra un modelo monocntrico, con un centro histrico en donde se
aglomeran muchas actividades econmicas y de servicios y que genera
fuerzas centrifugas que implican una mayor expansin urbana, con la
consiguiente reduccin de tierras agrcolas en la campia; y la sobre presin
a los recursos naturales.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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VIVIENDA
En cuanto a vivienda, el ltimo censo identific un total de 249,162 predios
a nivel provincial, los que por su tipo se clasifican de la siguiente manera:
TIPOS DE VIVIENDA
Casa
Independiente
90%
Vivienda en quinta
1%
No destinado Departamento en
0% edificio
3%
Otro
0% Casa Vecindad
Viv. improvisada 3%
3% Choza o cabaa
0%
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Sin embargo no existe relacin directa entre las erupciones volcnicas y los
terremotos aunque una erupcin por lo general es acompaada de sismos.
Los volcanes Sabancaya, Misti y Huaynaputina son antiguos centros
volcnicos que en el estado actual de conocimientos es imposible prever la
evolucin futura de su actividad. En caso de producirse una erupcin
importante del Misti, la ciudad de Arequipa se encontrara en una posicin
particularmente critica. El mapa de peligros nos presenta la realidad de la
situacin:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Lo que nos dice este cuadro es que ms del mitad de municipalidades tienen
Consejos de defensa civil slo de forma nominal, lo que significa una grave
negligencia. Negligencia que se hace ms clamorosa si apreciamos la
existencia de instrumentos de defensa civil como: Plan de prevencin y
atencin de desastres, Sistema de alerta temprana, Programa de proteccin
contra desbordes, Programa de recuperacin y limpieza de cauces, mapa de
identificacin de zonas de alto riesgo, Estadsticas de desastres mas
frecuentes y Registro de inspectores tcnicos en defensa civil. Todos estos
instrumento regidos por la normatividad.
AREQUIPA SI SI NO NO NO NO SI NO SI NO
ALTO SELVA SI SI NO NO SI NO SI NO SI NO
ALEGRE
CAYMA SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
CERRO SI SI NO NO SI NO SI NO SI NO
COLORADO
CHARACATO NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI
CHIGUATA SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
JACOBO SI NO NO NO SI SI SI SI SI NO
HUNTER
LA JOYA SI SI NO NO NO NO SI NO SI NO
MARIANO SI SI NO NO SI SI SI NO SI NO
MELGAR
MIRAFLORES SI NO NO NO SI NO NO NO SI NO
MOLLEBAYA SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO
PAUCARPATA SI SI NO SI SI SI SI NO SI NO
POCSI SI SI NO NO NO SI SI NO NO NO
POLOBAYA SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
QUEQUEA NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI
SABANDIA SI SI NO NO NO NO NO NO SI NO
SACHACA SI SI NO NO SI SI SI SI SI NO
SAN JUAN DE NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI
SIGUAS
SAN JUAN DE SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO
TARUCANI
SANTA SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO
ISABEL DE
SIGUAS
SANTA RITA SI NO NO NO NO NO NO NO SI NO
DE SIGUAS
SOCABAYA SI NO NO NO NO SI SI NO NO NO
TIABAYA SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
UCHUMAYO SI SI NO NO NO SI SI NO NO NO
VITOR SI NO NO SI NO SI NO NO NO NO
YANAHUARA SI NO NO NO NO NO SI NO NO NO
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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YARABAMBA SI NO NO NO NO SI NO NO NO NO
YURA NO NO NO NO NO NO NO NO NO SI
JOSE LUIS SI SI NO NO SI SI SI NO SI NO
BUSTAMANTE
Y RIVERO
TOTAL 25 15 0 2 8 10 15 2 13 4
PROVINCIAL
Fuente INEI-RENAMU 2006
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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CLIMA Y RECURSOS
El clima de Arequipa corresponde al modelo de clima continental semi
desrtico con escasez de precitaciones. Las temperaturas oscilan entre 10o C
y 25o C. La escasez de lluvias y la sequedad del ambiente hace posible la
existencia de un gran numero horas de sol durante el ao (ocho horas
promedio) situacin que solo es interrumpida en los meses de verano (enero
a marzo)
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PROBLEMTICA AMBIENTAL
La problemtica ambiental de la Provincia de Arequipa es compleja y en un
proceso de deterioro franco si es que no se continua con el esfuerzo de
manejo y gestin ambiental iniciado hace varios aos atrs .
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Las aguas servidas son recolectadas a travs del sistema de redes por
tubera que suman una longitud de 900 Kms. cubre el 50% de las viviendas
de la ciudad; estas aguas residuales son conducidas a la planta de
tratamiento de bioestabilizacin de Chilpinilla donde actualmente se trata
solo 200 lts./seg. es decir, slo el 12% del total de las aguas servidas que
generan la ciudad.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Extensas zonas agrcolas son regadas por estas aguas en muchos casos con
cultivos de tallo corto. La disposicin de desages crudos al ri Chili es un
problema de contaminacin agudo, las aguas del ri Chili son contaminadas
desde casi el inicio de su curso por la zona urbana en Charcani V, mediante
el vertimiento de las aguas servidas y sustancias qumicas provenientes estas
ltimas de las curtiembres. Las aguas de riego para la produccin
agropecuaria tambin estn altamente contaminadas por el uso exagerado
de agroqumicos (varios de ellos prohibidos en otros pases) que generan
sustancias toxicas como las dioxinas y furanos.
Segn este cuadro el Ro Chili antes de pasar por la ciudad de Arequipa tiene
valores de contaminacin que podemos llamar seguros, es decir no causan
daos, sin embargo a partir de la altura del Puente Bolivar, hasta el Puente
Vtor sus valores exceden lo mximo permitido de contaminacin, cosa
similar pasa con el oxgeno disuelto en agua, razn por la cual especies como
camarones y otros tipos de flora y fauna han desaparecido del Ro.
3
Fuente Plan Integral de Residuos Slidos MPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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138 corresponden a Arequipa Cercado, lo que significa que existe una fuerte
presin de toda la ciudad hacia el centro histrico, un problema de
monocentrismo no resuelto. La composicin fsica de los residuos slidos
para Arequipa Metropolitana, alcanzando los mas altos valores porcentuales
en materia orgnica (mayor de un 30%), teniendo el mximo valor para el
distrito de Yanahuara, con un 42%. Componentes como el plstico, papel y
cartn alcanza tambin altos valores, en comparacin a los dems
componentes (metal, vidrio, caucho, textil y otros).
En el distrito de
Tiabaya se tiene el
mximo valor en
porcentaje de plstico
80,50%, otro caso
especial es Jacobo
Hunter con un 60,51%
de otros (residuos de
limpieza de espacios
pblicos, residuos
comerciales, residuos
de las actividades de
construccin, residuos
agropecuarios, etc.),
estos datos merecen
una especial deferencia
al momento de realizar
el plan de accin.
La composicin fsica de los residuos slidos para Arequipa Cercado fue
hallada en un estudio realizado en una muestra pequea en el ao 2000,
este mismo estudio encontr que el peso especfico de los residuos slidos es
de 329 kg/m3.
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2008-2021
CHIGUATA SI SI NO NO NO NO NO NO NO
JACOBO NO SI NO NO NO NO NO NO SI
HUNTER
LA JOYA SI NO NO NO NO NO NO NO NO
MARIANO SI NO NO NO NO NO NO NO NO
MELGAR
MIRAFLORES SI SI NO SI SI SI NO NO NO
MOLLEBAYA SI NO NO SI NO NO NO NO NO
PAUCARPATA SI NO NO NO NO NO NO NO NO
POCSI SI NO NO NO NO NO NO SI NO
POLOBAYA SI SI SI NO SI NO NO SI NO
QUEQUEA SI SI NO NO NO NO NO NO NO
SABANDIA SI NO NO NO NO NO NO NO NO
SACHACA SI NO NO NO NO NO NO NO NO
SAN JUAN DE SI NO NO NO NO NO NO NO NO
SIGUAS
SAN JUAN DE SI SI NO NO NO NO NO NO NO
TARUCANI
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2008-2021
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que informaron Concertacin Concertacin Formulacin En En Comits En juntas Otro que informaron
que existe de los planes del y control de cabildo acciones de gestin vecinales, que no existe
participacin de de desarrollo presupuesto planes abierto de alimentaria comits participacin de
la poblacin en municipal municipal econmicos seguridad de la poblacin en
la gestin locales en el vecinos la gestion
administrativa distrito administrativa
AREQUIPA NO - - - - - - - - SI
ALTO SELVA SI SI SI NO SI SI NO SI NO NO
ALEGRE
CAYMA SI NO SI NO NO NO NO SI NO NO
CERRO SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO
COLORADO
CHARACATO SI NO SI NO NO SI NO NO NO NO
CHIGUATA NO - - - - - - - - SI
JACOBO HUNTER SI NO SI NO SI SI NO SI NO NO
LA JOYA NO - - - - - - - - SI
MARIANO SI SI SI SI NO SI NO SI NO NO
MELGAR
MIRAFLORES SI NO SI NO NO SI NO SI NO NO
MOLLEBAYA SI SI SI NO NO NO NO SI NO NO
PAUCARPATA SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO
POCSI SI SI SI NO SI NO SI SI NO NO
POLOBAYA SI SI SI NO SI SI NO NO NO NO
QUEQUEA NO - - - - - - - - SI
SABANDIA SI SI SI NO SI SI NO SI NO NO
SACHACA SI SI SI SI NO SI SI SI NO NO
SAN JUAN DE SI NO SI NO NO NO NO NO NO NO
SIGUAS
SAN JUAN DE SI SI SI NO SI NO NO NO SI NO
TARUCANI
SANTA ISABEL DE SI SI SI NO SI SI NO NO NO NO
SIGUAS
SANTA RITA DE SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO
SIGUAS
SOCABAYA SI NO NO NO NO NO NO SI NO NO
TIABAYA SI SI SI NO SI SI NO SI NO NO
UCHUMAYO SI SI SI NO SI SI NO SI NO NO
VITOR SI SI SI NO SI NO NO NO NO NO
YANAHUARA SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO
YARABAMBA SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
YURA SI SI SI NO NO SI NO SI NO NO
JOSE LUIS SI SI SI SI NO SI NO SI NO NO
BUSTAMANTE Y
RIVERO
TOTAL 25 18 23 3 10 16 2 18 1 4
PROVINCIA
Fuente INEI-RENAMU 2006
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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X. PROBLEMAS, NECESIDADES Y
POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA.
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2008-2021
Este cuadro debemos desarrollarlo para una mejor comprensin de cada uno
de estos elementos.
PROBLEMAS
1. Deficientes servicios pblicos.- Este problema se percibe por la falta
de cobertura de servicios pblicos, que se observa en el mapa de pobreza
donde el 10% de la poblacin carece de conexin de agua potable, un
5% en desages y letrinas y un 6% no cuenta con energa elctrica; pero
adems se aprecia que a nivel provincial estos servicios no son de la
calidad adecuada.
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2008-2021
NECESIDADES
1. Involucramiento de la poblacin y promocin de organizaciones
sociales para el mejoramiento de la calidad de vida.- La
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2008-2021
POTENCIALIDADES
1. Capital humano capacitado, con formacin profesional.- el
30.31% dela poblacin posee alguna educacin superior y el 18.62 posee
educacin universitaria hace que arequipa tenga un alto ndice de
poblacin formada; pero no obstante es necesaria potenciarla con calidad
ya que la proliferacin de universidades y anexos de stas en la ciudad
tienden a la masificacin, y por tanto a la baja de calidad de la educacin
superior.
PROBLEMAS
1. Alto ndice de desempleo y sub empleo.- El censo del 2005 arroj
como dato que 46,717 pobladores en edad de trabajar estaban
desocupados en Arequipa, lo que en otras fuentes significa que el
desempleo abierto asciende al 12,7%, uno de los ms altos del pas.
Asimismo, la encuesta de hogares especializada en empleo del MTPE de
setiembre del 2005 arroja que el subempleo en Arequipa Metropolitana es
del 50.1% es decir que la mitad de los arequipeos trabaja en empleo
para los que no se especializ.
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2008-2021
NECESIDADES
1. Planificacin y organizacin de las actividades econmicas para
mejorar la competitividad local.- Los retos de la globalizacin y la
apertura a los nuevos mercados requieren ciertos niveles de planificacin
para optimizar las inversiones y recuperar la competitividad en aquellas
actividades donde existen ventajas comparativas y competitivas. No se
habla de regular mercados, sin de aplicar la planificacin indicativa y
otros instrumentos para potenciar la produccin tanto de las empresas ya
constituidas como de los nuevos emprendimientos.
POTENCIALIDADES
1. Centro comercial de servicio y de intermediacin de carcter macro
regional.- La ubicacin de Arequipa es estratgica para ser un centro
articulador del espacio sur-andino. En realidad hasta el siglo XIX y
principios del XX su importancia era gravitante en este espacio; pero el
centralismo limeo y su fortalecimiento como centro financiero afect la
importancia de Arequipa. Hoy en da las nuevas articulaciones y el
proceso de descentralizacin pueden hacer posible la recuperacin de ese
espacio.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROBLEMAS
1. Bajo nivel de coordinacin entre las instituciones.- Este es un
problema a nivel nacional, porque la organizacin del Estado es sectorial
y pone trabas a la coordinacin entre instituciones y sectores. Si bien eso
debera resolverse con el proceso de descentralizacin, este aun no ha
generado la suficiente normatividad ni herramientas para cambiar la
cultura de organizacin.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
NECESIDADES
1. Articular objetivos institucionales o privados a objetivos
provinciales.- La dbil coordinacin entre instituciones, sealada como
un problema, requiere para el desarrollo provincial de un cambio de
paradigmas en cuanto a la necesidad de una articulacin y trabajo
conjunto entre las instituciones en funcin de objetivos estratgicos de
alcance provincial.
POTENCIALIDADES
1. Existencia de instituciones pblicas y privadas.- La existencia de
una red de instituciones permite, si es que se logran articular, reducir los
esfuerzos individuales y obtener mejores beneficios colectivos. La
existencia de instituciones implica tambin el concurso de tcnicos y
profesionales que pueden trabajar en forma conjunta.
PROBLEMAS
1. Deficiente articulacin espacial y vial.- La articulacin de la ciudad
con los distritos de la periferia y entre los distritos de la misma rea
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2008-2021
NECESIDADES
1. Articulacin y ordenamiento vial en el transporte.- La cantidad de
vehculos existente en Arequipa y el deficiente sistema de transporte
pblico obligan a una necesaria reorganizacin del trnsito que implique
no slo el orden y mantenimiento de vas, sino la racionalizacin del
transporte.
POTENCIALIDADES
1. Iniciativas de planificacin en curso.- La existencia de un plan
director de la ciudad y otros instrumentos de gestin pblica permiten
establecer un orden dentro de la ciudad; pero que debera ser extendido
a todo el mbito de la provincia y con ello lograr una mejor planificacin
de los usos del suelo segn la vocacin de cada unidad del territorio.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROBLEMAS
1. Incremento en el deterioro de la calidad del aire.- Debido al
incremento del parque automotor , as como las emanaciones producidas
por la explotacin minera.
NECESIDADES
1. Poltica de ordenamiento y manejo ambiental.- Si bien los problemas son
varios y complejos, la existencia de planes y documentos de gestin
ambiental producidos en los ltimos 15 aos ha contribuido a
establecerlas prioridades en materia de ordenamiento y manejo, sin
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
POTENCIALIDADES
1. Diversidad ecolgica.- La existencia de una rica diversidad, tanto
desde la zona de la cuenca alta del Chili, hasta la cuenca baja, con una
serie de ecosistemas y microclimas adecuados para la agroecologa y el
turismo ecolgico que permiten incrementar los ingresos econmicos sin
afectar el medio ambiente.
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2008-2021
Revisemos las cifras que existen para Arequipa4 y sus distritos, observando
que la ltima columna nos dice en que lugar del ranking nacional est la
provincia y los distritos.
N.S.
habitantes ranking aos % ranking % rankin % ranking ranking IDH ranking
ranking mes
g
PROMEDIO
NACIONAL 26,207,970 -- 71.5 -- 91.9 -- 85.4 -- 89.7 -- 285.7 -- 0.5976 --
PROVINCIA
861,746 7 73.7 14 96.3 8 91.6 11 94.8 5 480.9 16 0.6582 11
AREQUIPA
1 Arequipa 60,007 81 74.5 71 99.2 19 94.3 58 97.6 4 611.1 50 0.6934 35
Alto Selva
2 72,818 65 74.3 87 97.0 103 91.9 230 95.3 52 497.8 208 0.6661 97
Alegre
3 Cayma 75,908 61 73.9 117 96.0 166 92.1 216 94.7 89 451.4 238 0.6546 134
Cerro
4 106,893 42 73.7 136 96.0 172 92.3 192 94.8 86 454.3 232 0.6540 137
Colorado
5 Characato 5,286 798 71.8 308 95.1 227 92.2 210 94.1 129 445.6 244 0.6399 180
6 Chiguata 2,771 1,178 69.3 671 90.6 591 90.3 436 90.5 440 386.4 378 0.6048 379
Jacobo
7 46,216 115 73.8 129 95.1 223 90.0 479 93.4 183 412.0 299 0.6431 167
Hunter
8 La Joya 22,513 212 71.8 303 92.4 448 84.4 1,076 89.8 510 424.4 269 0.6222 272
Mariano
9 53,303 97 73.8 120 96.4 140 91.0 331 94.6 96 489.2 211 0.6601 120
Melgar
1
Miraflores 52,114 101 73.7 137 96.9 110 91.2 312 95.0 75 506.2 206 0.6629 106
0
1
Mollebaya 978 1,623 71.4 357 92.9 410 92.7 154 92.9 235 418.6 282 0.6291 229
1
1
Paucarpata 125,255 35 73.8 124 95.4 206 91.8 247 94.2 125 444.7 248 0.6512 143
2
1
Pocsi 588 1,747 71.0 411 91.8 509 74.3 1,607 85.9 849 387.0 376 0.5988 433
3
1
Polobaya 1,285 1,522 71.3 372 89.6 664 69.7 1,716 82.9 1,136 397.8 337 0.5921 490
4
1
Quequea 774 1,694 72.6 219 92.7 429 90.8 361 92.0 306 387.0 375 0.6282 233
5
1
Sabandia 3,683 1,014 72.9 194 93.4 372 89.6 529 92.1 302 446.0 242 0.6397 181
6
1
Sachaca 20,008 238 73.6 142 95.4 208 92.2 206 94.3 114 470.3 221 0.6547 131
7
4
Tomado del Informe Nacional de Desarrollo Humano 2006 -PNUD
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2008-2021
N.S.
habitantes ranking aos % ranking % rankin % ranking ranking IDH ranking
ranking mes
g
PROMEDIO
NACIONAL 26,207,970 -- 71.5 -- 91.9 -- 85.4 -- 89.7 -- 285.7 -- 0.5976 --
1 San Juan
1,633 1,425 71.4 356 91.5 533 86.1 918 89.7 523 413.8 291 0.6179 300
8 De Siguas
1 San Juan
2,296 1,277 66.9 1,045 88.2 785 80.9 1,323 85.7 874 386.6 377 0.5755 637
9 De Tarucani
Santa
2
Isabel De 990 1,620 69.3 684 91.4 535 92.5 173 91.8 330 419.4 278 0.6139 324
0
Siguas
2 Santa Rita
4,393 909 73.3 168 93.7 343 91.4 281 92.9 226 387.4 372 0.6350 200
1 De Siguas
2
Socabaya 60,534 80 74.1 103 96.9 104 92.0 226 95.3 54 475.4 218 0.6615 113
2
2
Tiabaya 15,043 310 71.9 284 91.8 504 91.1 324 91.6 348 415.6 286 0.6275 240
3
2
Uchumayo 10,255 460 71.3 371 95.7 192 93.2 109 94.8 81 455.8 229 0.6412 172
4
2
Vitor 3,007 1,131 70.0 571 92.0 496 85.3 1,002 89.7 516 426.1 267 0.6123 337
5
2
Yanahuara 20,021 237 74.7 56 99.5 6 95.0 26 98.0 3 749.7 22 0.7185 20
6
2
Yarabamba 1,245 1,538 69.2 687 95.6 197 91.1 319 94.1 130 435.1 257 0.6241 264
7
2
Yura 15,659 306 70.8 439 92.6 435 91.6 258 92.3 285 363.1 417 0.6151 319
8
Jos L.
2
Bustamante 76,270 60 73.9 118 98.3 36 92.6 164 96.4 25 525.4 180 0.6722 78
9
Y Rivero
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2008-2021
Tarucani (puesto 637) Polobaya (490) y Pocsi (433). Adems todos los
distritos del rea rural estn en los ltimos lugares del nivel distrital, lo
que implica que existen marcadas desigualdades entre la zona
metropolitana y la zona perifrica de la provincia.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Por este cuadro podemos entender que si el total de los distritos del pas se
divide en cinco grupos de acuerdo a su nivel de pobreza, tendremos 10
distritos en el nivel de pobreza 2, seis en el nivel 3, otros seis en el 4 y siete
de ellos en el nivel menos pobre del pas.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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Esta Visin, hay que indicar fue elaborada para el rea metropolitana de
Arequipa, es decir no consideraba los distritos rurales, por lo cual no poda
interpretar completamente las vocaciones del territorio y su gente de manera
inclusiva. Pero adems es muy declarativa y poco concreta
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PREMBULO
Arequipa, baluarte de la dignidad y la democracia, orgullosa de su
historia, de sus costumbres, tradiciones y el coraje de su pueblo.
VISIN DE DESARROLLO
AREQUIPA EN EL 2021, es una Provincia segura e integrada, con
servicios bsicos para todos, con salud, alimentacin y educacin de
calidad; donde se respetan los derechos de las personas, y donde se
brinda atencin a la poblacin vulnerable.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PREMBULO
Arequipa, baluarte de la dignidad y la democracia, orgullosa de su
historia, de sus costumbres, tradiciones y el coraje de su pueblo.
VISIN DE DESARROLLO
AREQUIPA EN EL 2021, es una Provincia segura e integrada, con
servicios bsicos para todos, con salud, alimentacin y educacin de
calidad; donde se respetan los derechos de las personas, y donde se
brinda atencin a la poblacin vulnerable.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PREMBULO
Arequipa, baluarte de la dignidad y la democracia, orgullosa de su
historia, de sus costumbres, tradiciones y el coraje de su pueblo.
VISIN DE DESARROLLO
AREQUIPA EN EL 2021, es una Provincia segura e integrada, con
servicios bsicos para todos, con salud, alimentacin y educacin de
calidad; donde se respetan los derechos de las personas, y donde se
brinda atencin a la poblacin vulnerable.
Lo que se debe ver aqu es que existen temas importantes que pueden ser
agrupados para dar paso a las Lneas o Ejes Estratgicos que se constituyen en
los grandes caminos rectores para lograr la visin.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
valores ciudadanos
organizaciones sociales fortalecidas,
instituciones slidas
gobiernos locales concertadores, democrticos, participativos y
transparentes.
economa descentralizada
polos de desarrollo interdistritales.
Turismo.
agricultura.
Industria.
valor agregado orientado a la exportacin.
alta competitividad.
empleo digno.
centro de comercio y servicios.
articulada vialmente
delimitada polticamente,
ordenamiento territorial
conservar su patrimonio territorial.
medio ambiente saludable y sostenible,
lder en la gestin ambiental.
Estos cuatro agrupamientos de ideas fuerza desde la visin nos dan los ejes
estratgicos, los cuales denominamos de la siguiente manera:
Lnea Estratgica 1:
AREQUIPA DEMOCRTICA Y SOLIDARIA
Lnea Estratgica 2:
AREQUIPA SALUDABLE Y EDUCADA.
Lnea Estratgica 3:
AREQUIPA SOSTENIBLE E INTEGRADA.
Lnea Estratgica 4:
AREQUIPA PRODUCTIVA
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo 1.1:
Promover la participacin ciudadana para establecer una
gobernabilidad local adecuada, mediante la concertacin y el
fortalecimiento de las organizaciones ciudadanas.
Este objetivo se plantea a partir de la comprobacin de la existencia de una
rica tradicin de participacin existente en Arequipa y dela existencia de
numerosas organizaciones sociales , la cual debe ser encauzada a fin de que
estas organizaciones se conviertan en atores propositivos de los esfuerzos de
desarrollo. Este objetivo se plantea lograr el trnsito de un enfoque de
participacin reivindicativa hacia una participacin propositiva y
concertadora. Para su implementacin se requieren de algunas polticas que
a continuacin se presentan:
Objetivo 1.2:
Fortalecer la institucionalidad de los gobiernos locales para ejercer
un efectivo liderazgo del desarrollo, a partir de la integracin de la
ciudadana en los mecanismos de concertacin y promocin del
desarrollo.
Si en objetivo anterior se centraba en lograr una nueva forma de entender la
participacin ciudadana por parte de las organizaciones de base; pues este
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo 1.3:
Mejorar la eficiencia y calidad de los gobiernos municipales a travs
de la incorporacin y desarrollo de tecnologas de gestin e
informacin que mejoren la eficiencia en la gestin.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo 2.1:
Promover una educacin de calidad, integral, moderna y solidaria
para el desarrollo del capital humano a travs del fortalecimiento
de una cultura de valores con la participacin del gobierno local, la
ciudadana y las instituciones.
El tema educativo toma especial importancia en la medida que se aprecia
que si bien los ndices de escolaridad y analfabetismo son muy alentadores,
cuando hablamos de la calidad de la educacin estos se vuelven
escalofriantes. La calidad educativa es una debilidad que impide en ingreso
de muchas oportunidades y es un de los factores de la baja competitividad.
Las polticas a implementar desde la Municipalidad son:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin
para el fortalecimiento del capital humano a travs del
reconocimiento de la identidad local y el mejoramiento de la oferta
cultural descentralizada.
La identidad cultural es una de las mayores fortalezas de la provincia, ya que
prefigura una forma de ser y manifestarse. La identidad permite inscribir un
sello de pertenencia a todas las actividades que se realizan y las que como
imagen se visualizan desde el exterior. Esto permite mantener una
autoestima colectiva que sirve como motor ante los retos del desarrollo, de
all que mantener esta identidad asegura que las siguientes generaciones
valoren lo propio. Las polticas del objetivo son:
Objetivo 2.3:
Promover el desarrollo de oportunidades en los grupos vulnerables
mediante la generacin de condiciones de equidad y la concertacin
pblica y privada.
La poblacin es situacin vulnerable es la que ms sufre las consecuencias
de la pobreza, tanto en las zonas urbano marginales como en la zona rural.
UN enfoque inclusivo leva a plantear este objetivo que tiene como horizonte
buscar reducir las brechas e inequidades para con estos segmentos, ls cuales
son poco atendidos. Las polticas del objetivo son :
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo 2.4:
Promover la salud integral de las personas que permitan elevar la
calidad de vida, mediante la cultura de prevencin, la nutricin
adecuada y el mejoramiento de la calidad sanitaria.
La promocin y la proteccin de la salud requiere esfuerzos muy concretos
porque para una realizacin completa de los derechos humanos se necesita
poner gran atencin a la salud y a sus determinantes sociales. Entendiendo
la salud no como la ausencia de la enfermedad sino como un estado de
bienestar, es importante plantearse la salud preventiva que se realiza desde
la promocin de la salud y la buena alimentacin como factores importantes
para el desarrollo.
Objetivo N 2.5 :
Fortalecer las acciones de Seguridad Ciudadana para mejorar los
niveles de seguridad a travs del desarrollo de mejores estrategias
de control, la coordinacin interinstitucional y la participacin
ciudadana.
La problemtica observada en Arequipa, seala que la seguridad ciudadana
es una de los mayores obstculos para el desarrollo de muchas actividades.
El clima de inseguridad debe ser transformado de debilidad en fortaleza a fin
de que permita mayores actividades, ingreso de inversiones y un hbitat
mejor para la poblacin Las polticas del objetivo son:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
83
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
OBJETIVO N 3.1:
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura urbana y
rural adecuadas que sirvan de soporte a las actividades
residenciales, agrcolas, productivas, comerciales, de turismo y
servicios a travs de la concertacin entre Municipalidad, poblacin
e instituciones.
Este objetivo obedece a la necesidad de contar con la infraestructura urbana
suficiente que agilice la realizacin de actividades sociales y econmicas del
territorio. Implica atender los temas de transportes y vialidad que son los
ms complejos en cuanto a su tratamiento, ya que una de las principales
debilidades de la provincia est en la articulacin vial. Pero adems
contempla la necesidad de incrementar la infraestructura urbana y el
mobiliario urbano para hacerlo ms funcional a las necesidades de la
poblacin. Las polticas del objetivo son :
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
OBJETIVO N 3.2:
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura bsica que
permitan la dotacin total de servicios bsicos a travs de la
concertacin entre Municipalidad, pobladores e instituciones.
Este objetivo tiene como meta el de lograr resolver, el tema de la falta de
servicios pblicos bsicos en los sectores hasta ahora postergados. Las
polticas del objetivo son :
Objetivo N 3.3 :
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el
patrimonio natural y minimice los impactos negativos generados,
buscando la sostenibilidad del distrito a travs de acciones de
conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental entre los
ciudadanos.
El tema del medio ambiente y su depredacin y /o contaminacin, es una de
las mayores debilidades de la provincia, porque sus efectos ya son fcilmente
percibidos. En ese sentido la gestin ambiental es considerada prioritaria y
este objetivo lo reafirma. Las polticas del objetivo son:
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo N 3.4:
Promover el mejoramiento y ordenamiento urbano y rural de la
provincia a travs de la puesta en valor de los espacios pblicos, el
ordenamiento de las actividades residenciales y productivas, el
ordenamiento vial y el control urbano.
Arequipa es una provincia con una metrpoli monocntrica que concentra en
su centro Histrico un conjunto de actividades y una poblacin flotante que
excede su capacidad de carga. Asimismo, esta concentracin crea ciudades
dormitorios en la periferia, lo que implica grandes gastos en tiempo y dinero
en desplazamientos creando deseconomas.
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2008-2021
Objetivo 4.1
Promover la generacin de polos de desarrollo interdistritales que
permitan la desconcentracin de las actividades econmicas y
generen nuevas centralidades, mediante la concertacin con los
agentes econmicos y las autoridades.
Como se seala e otros objetivos, el tema de la centralizacin de actividades
en el denominado Centro Histrico, genera congestionamiento; pero ms
aun una grave distorsin de la economa y del papel de los territorios en
sta. El objetivo trata esta debilidad como un reto para revertirla a partir de
establecer, en una alianza entre lo urbano y lo econmico, nuevas zonas de
mercados, de servicios y comercio fuera del centro de la ciudad que permitan
diversificar negocios y atender a las poblaciones cercanas. Las polticas del
objetivo son:
Objetivo 4.2:
Promover la micro, pequea y mediana empresa con una cultura de
Emprendedores para mejorar la oferta provincial y el pleno empleo,
mediante la capacitacin, acceso a la informacin, asociatividad y
mecanismos de accesibilidad al mercado.
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2008-2021
Objetivo 4.3:
Promover la ampliacin de la oferta turstica provincial, a travs de
la puesta en valor de nuevos atractivos el mejoramiento de la
calidad de los servicios, con la concertacin entre las autoridades
municipales el sector turismo y los operadores tursticos.
La fortaleza de los atractivos tursticos (culturales, paisajistas, ecolgicos)
unida con la oportunidad del flujo turstico y la ubicacin de Arequipa hacen
un excelente binomio. Sin embargo se debe socializar ms los beneficios de
este turismo de forma tal que sea una fuente de ingresos importante para la
poblacin, ya sea directa o indirectamente. Entre las polticas del objetivo
estn:
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2008-2021
Objetivo 4.4:
Promover la Provincia como centro de Comercio, Servicios,
Industria y Agropecuario de calidad de nivel nacional a travs de la
puesta en valor de las reas comerciales y productivas, el
fortalecimiento de las unidades empresariales, la creacin de una
cultura del trabajo y la generacin de una nivel de calidad ptima
para el consumidor.
Este objetivo va con lo medular de la lnea ya que trata de potenciar la
diversidad de actividades dentro de una lgica de mejoramiento de la
competitividad y la calidad. Las polticas del Objetivo son:
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CUADRO RESUMEN DE EJES Y OBJETIVOS
LNEA OBJETIVOS POLTICAS
LNEA 1: Objetivo 1.1: Promover la construccin de nuevas instancias y mecanismos de participacin
Promover la participacin ciudadana para ciudadana, que produzcan polticas pblicas claras y compartidas en base a
AREQUIPA establecer una gobernabilidad local acuerdos y compromisos concertados con los actores gubernamentales, sociales
DEMOCRTICA Y adecuada, mediante la concertacin y el e institucionales.
SOLIDARIA fortalecimiento de las organizaciones Fortalecer y capacitar a los pobladores y sus organizaciones en sus deberes y
ciudadanas. derechos como ciudadanos en la construccin y consolidacin de la democracia.
Promover la formalizacin de las organizaciones sociales de base mediante
mecanismos de registro y acreditacin.
Objetivo 1.2: Fortalecer las Unidades de Participacin Vecinal como instancias de coordinacin
Fortalecer la institucionalidad de los con las organizaciones de pobladores.
gobiernos locales para ejercer un efectivo Mantener constante coordinacin de parte de la s municipalidades con los
liderazgo del desarrollo, a partir de la Consejos de Coordinacin Local y los Comits de Vigilancia.
integracin de la ciudadana en los Fortalecer los procesos de presupuestos participativos
mecanismos de concertacin y promocin Fortalecer la institucin del Gobierno Local como verdadero lder del desarrollo de
del desarrollo. la ciudad, fortaleciendo su autoridad y legitimidad en el ejercicio del poder.
Promover la organizacin ciudadana y de las instituciones privadas para su
integracin en los mecanismos de concertacin y promocin del desarrollo
integral de la provincia.
Cumplir con la medidas de transparencia administrativa e implementar portales
web de transparencia.
Establecer el carcter vinculante de las decisiones del Presupuesto Participativo
para efectos del presupuesto municipal.
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LNEA 2: Objetivo 2.1: Promover la educacin como accin prioritaria de la familia, las instituciones
Promover una educacin de calidad, pblicas y privadas, como un compromiso para mejorar las oportunidades en la
AREQUIPA integral, moderna y solidaria para el calidad de vida de los ciudadanos y el desarrollo provincial
SALUDABLE Y desarrollo del capital humano a travs del Promover y apoyar los procesos de descentralizacin de la educacin pblica,
EDUCADA. fortalecimiento de una cultura de valores como una estrategia para lograr el compromiso de la comunidad en la mejora de
con la participacin del gobierno local, la la calidad de la educacin ofrecida a la poblacin de menos recursos.
ciudadana y las instituciones. Promover y fortalecer las instancias de participacin de la comunidad en la
gestin de la calidad de la educacin.
Promover, alentar y apoyar el uso de las tecnologas de la informacin en los
procesos de educacin en todas las modalidades y niveles del sistema educativo.
Mejorar la calidad de la oferta de los servicios municipales de educacin inicial y
educacin ocupacional.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Objetivo 2.3: Mejorar la calidad de los programas de desarrollo, integracin y asistencia social
Promover el desarrollo de oportunidades del adulto mayor, los jvenes, discapacitados, nios y adolescentes y mujeres.
en los grupos vulnerables mediante la Generar condiciones de desarrollo equitativo y ampliar las oportunidades para
generacin de condiciones de equidad y mejorar la calidad de vida de la poblacin vulnerable y de las personas con
la concertacin pblica y privada. discapacidad.
Promover la concertacin y formulacin de polticas pblicas provinciales
orientadas a la reduccin y eliminacin de factores de desigualdad, marginacin y
exclusin social entre los habitantes de la provincia.
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2008-2021
Objetivo 4.3: Desarrollar a nivel nacional una imagen singular y atractiva de Arequipa como
Promover la ampliacin de la oferta destino turstico, por su riqueza cultural e identidad de sus habitantes y por sus
turstica provincial, a travs de la puesta valores histricos, arqueolgicos y paisajsticos.
en valor de nuevos atractivos el Promover la mayor calidad en la prestacin de los servicios que brindan los
mejoramiento de la calidad de los operadores tursticos en la provincia.
servicios, con la concertacin entre las Ampliar y mejorar la infraestructura hotelera y de servicios, con la promocin de
autoridades municipales el sector turismo la inversin privada para facilitar y mejorar la calidad de los servicios ofrecidos a
y los operadores tursticos. los turistas.
Concertar con los operadores de servicios tursticos el diseo y promocin de
nuevos productos tursticos en la provincia.
Mantener y desarrollar de manera permanente la puesta en valor del Centro
Histrico y difundir los valores culturales de Arequipa.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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XVIII. PROYECTOS ESTRATGICOS
LOS PROYECTOS
Los proyectos representan iniciativas concretas a travs de las cuales
Arequipa se propone enfrentar los retos del futuro. La identificacin de los
mismos es resultado del proceso elaboracin tcnica a partir del diagnstico
realizado que ser concertado con los actores sociales y las instituciones.
LNEA 2:
AREQUIPA SALUDABLE Y EDUCADA.
Objetivo 2.1:
Promover una educacin de calidad, integral, moderna y solidaria
para el desarrollo del capital humano a travs del fortalecimiento de
una cultura de valores con la participacin del gobierno local, la
ciudadana y las instituciones.
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin
para el fortalecimiento del capital humano a travs del
reconocimiento de la identidad local y el mejoramiento de la oferta
cultural descentralizada.
Objetivo 2.3:
Promover el desarrollo de oportunidades en los grupos vulnerables
mediante la generacin de condiciones de equidad y la concertacin
pblica y privada.
Objetivo 2.4:
Promover la salud integral de las personas que permitan elevar la
calidad de vida, mediante la cultura de prevencin, la nutricin
adecuada y el mejoramiento de la calidad sanitaria.
Objetivo N 2.5 :
Fortalecer las acciones de Seguridad Ciudadana para mejorar los
niveles de seguridad a travs del desarrollo de mejores estrategias
de control, la coordinacin interinstitucional y la participacin
ciudadana.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
LNEA 3:
AREQUIPA SOSTENIBLE E INTEGRADA.
OBJETIVO N 3.1:
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura urbana y
rural adecuadas que sirvan de soporte a las actividades
residenciales, agrcolas, productivas, comerciales, de turismo y
servicios a travs de la concertacin entre Municipalidad, poblacin
e instituciones.
OBJETIVO N 3.2:
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura bsica que
permitan la dotacin total de servicios bsicos a travs de la
concertacin entre Municipalidad, pobladores e instituciones.
Objetivo N 3.4:
Promover el mejoramiento y ordenamiento urbano y rural de la
provincia a travs de la puesta en valor de los espacios pblicos, el
ordenamiento de las actividades residenciales y productivas, el
ordenamiento vial y el control urbano.
Objetivo N 3.3 :
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el
patrimonio natural y minimice los impactos negativos generados,
buscando la sostenibilidad del distrito a travs de acciones de
conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental entre los
ciudadanos.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
LNEA 1:
AREQUIPA DEMOCRTICA Y SOLIDARIA
PROYECTO:
FORMACIN DE NUEVOS LDERES VECINALES
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 1.1:
Promover la participacin ciudadana para establecer una gobernabilidad local
adecuada, mediante la concertacin y el fortalecimiento de las organizaciones
ciudadanas.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
Este es un programa que busca encontrar, dentro de la poblacin (organizada o
no), personas con capacidades de liderazgo local que promuevan el desarrollo y
que sean personas que no han tenido oportunidad de ser dirigentes de base.
El proyecto consiste en una serie de mdulos sobre: Enfoque de desarrollo,
Descentralizacin, Ciudadana, PDCP de Arequipa, Nuevas tendencias de liderazgo
y herramientas para el liderazgo participativo. Con estos mdulos es posible que
surjan nuevos lderes locales que aporten al proceso de desarrollo.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Crear un Generar un sistema Estudios y consultoras S/. 10,000.00
sistema de de capacitacin Capacitacin s/. 25,000.00
capacitacin provincial para el Impresiones S/. 8,000.00
que permita la liderazgo local. TOTAL 43,000.00
generacin de Capacitar a un INDICADORES:
nuevos conjunto de no N de personas capacitadas.
liderazgos a menos de 600 N de capacitados que asumen cargos en
travs de la personas a nivel sus organizaciones vecinales.
comprensin de provincial en los
los alcances de diferentes temas ALIADOS POTENCIALES:
la democracia indicados. ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
participativa.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE VIGILANCIA CIUDADANA
PARA EL DESARROLLO PROVINCIAL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 1.1:
Promover la participacin ciudadana para establecer una gobernabilidad local
adecuada, mediante la concertacin y el fortalecimiento de las organizaciones
ciudadanas.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Establecer un sistema integrado de seguimiento, monitoreo y vigilancia del
cumplimiento de los objetivos y proyectos del plan de desarrollo, as como del
cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto participativo, con el fin de minimizar
la corrupcin y evaluar el desempeo de ambos procesos. Este sistema tendra
varios niveles de vigilancia y se basara en los espacios de concertacin por ejes.
Generara sus propios indicadores que seran hechos pblicos ante el resto de la
poblacin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Proponer y Establecer un Asesora tcnica S/. 25,000.00
promover la sistema de Capacitacin S/. 15,000.00
participacin de la vigilancia social Materiales S/. 5,000.00
poblacin en que funcione Seguimiento y Monitoreo S/. 5,000.00
labores de monitoreando Total S/. 50,000.00
vigilancia los diferentes INDICADORES:
ciudadana y aspectos del N de participantes en el sistema
fiscalizacin de las plan de
autoridades desarrollo. ALIADOS POTENCIALES:
Minimizar la ONGs, CND, MCLCP, OSBs, MIMDES
corrupcin de
funcionarios
pblicos
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
CENTRO DE LA MUJER AREQUIPEA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 1.1:
Promover la participacin ciudadana para establecer una gobernabilidad local
adecuada, mediante la concertacin y el fortalecimiento de las organizaciones
ciudadanas.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Las iniciativas de las organizaciones de mujeres les han generado un sitio
expectante dentro del tejido social de la provincia; pero requieren de un centro
que permita potenciar sus posibilidades. Este centro servira para estos objetivos y
ayudara a generar un movimiento amplio femenino en la provincia que se
comprometa en las acciones de desarrollo.
Se plantea la instalacin de un centro de carcter multifuncional dedicado a la
mujer y que servir como sede de un programa mucho ms amplio. En esta sede
(espacio fsico) se trabajarn proyectos para las las lneas de equidad,
autoconciencia, formacin de capacidades de liderazgo, formacin laboral,
generacin de ingresos, educacin, prevencin en salud y violencia familiar.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Generar un Poner en ESTIMADO:
espacio de funcionamiento Infraestructura S/. 100,000.00
intercambio y el centro. Equipamiento S/. 60,000.00
organizacin Establecer un Programas S/. 75,000.00
para las programa con un Total S/. 235,000.00
mujeres. rol de INDICADORES:
Desarrollar actividades. Puesta en funcionamiento de la
capacidades de Convocar a las Infraestructura.
liderazgo, y mujeres a su Puesta en funcionamiento de los
otras en las participacin programas.
organizaciones N de mujeres asistentes a los
femeninas programas realizados.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs. MIMDES, MCLCP, Vaso de leche,
Comedores, OSBs
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
NUEVA AGENDA VECINAL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 1.1:
Promover la participacin ciudadana para establecer una gobernabilidad local
adecuada, mediante la concertacin y el fortalecimiento de las organizaciones
ciudadanas.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto plantea actividades de formacin y capacitacin en las que los
dirigentes de las organizaciones de base se actualicen en cuanto a los nuevos
temas del desarrollo. Para este caso se programarn seminarios por conos o
espacios interdistritales, as como cursos talleres donde se expliciten los contenidos
del PDCP y se vea la forma de acondicionar stos a las tareas del movimiento
vecinal.
Otro importante contenido es el de mejorar la comprensin de los dirigentes con
respecto a temas como ciudadana y gobernabilidad, creando los mecanismos
bsicos para poder implementar un modelo de gestin descentralizado.
Su justificacin se encuentra en el hecho de que el modelo organizativo vecinal se
encuentra agotado al verse que su carcter reivindicativo est mermado por la
atencin de los servicios bsicos.
En ese sentido es importante y necesario dinamizar las organizaciones vecinales
desde dentro, mostrando el abanico de nuevas posibilidades de actuacin de stas
ante los retos del desarrollo
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar las Capacitar a no ESTIMADO:
capacidades de las menos de 500 Estudios y consultoras 35,000.00
dirigencias vecinales dirigentes Capacitacin S/. 35,000.00
y comunales para vecinales y Materiales S/. 6,000.00
asumir los retos del comunales Total S/. 76,000.00
desarrollo. Establecer una
INDICADORES:
Generar nuevas agenda comn del Asistencia de dirigentes a
tareas de desarrollo desarrollo entre
capacitaciones.
dentro de las organizaciones Cambios en la estructura de las
organizaciones vecinales, organizaciones vecinales y
vecinales y comunales y
comunales
comunales municipalidades
ALIADOS POTENCIALES:
MCLCP, ONGs. Iglesia
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
RENOVACIN INSTITUCIONAL DE LAS ORGANIZACIONES
VECINALES Y SOCIALES
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 1.2:
Fortalecer la institucionalidad de los gobiernos locales para ejercer un efectivo
liderazgo del desarrollo, a partir de la integracin de la ciudadana en los
mecanismos de concertacin y promocin del desarrollo.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Las debilidades del modelo de organizacin vecinal y comunal requieren un ajuste
que permita a stas asumir los retos del desarrollo. El modelo vigente no slo debe
cambiar en cuanto a su concepcin, sino que debe ser acompaado por una
reforma de estructuras la cual debe institucionalizarse.
Este programa consiste en reformular las instituciones comunales y vecinales,
modernizando su estructura y generando su acreditacin municipal. Adems
implica poner en prctica un Registro nico de Organizaciones Sociales; normado
por ordenanza provincial, as como buscar los mecanismos para que las estructuras
dirigenciales de las organizaciones vecinales estn acordes con las lneas y
objetivos estratgicos del PDCP. Lo que se propone es inducir una reforma al
interior de las organizaciones para que asuman la Nueva Agenda y los retos del
desarrollo, y resuelvan el tema de exclusin de jvenes y mujeres.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las Las organizaciones Estudios y consultoras S/.
capacidades de vecinales adquieren 25,000.00
gestin de las personera Capacitacin s/. 45,000.00
organizaciones municipal mediante Impresiones S/. 16,000.00
vecinales y su formalizacin TOTAL 86,000.00
comunales. Las organizaciones INDICADORES:
Mejorar su vecinales N de organizaciones que reforman sus
funcionamiento transforman sus estatutos.
para atender las estructuras y las N de jvenes y mujeres que asumen
diferentes acoplan al PDCP. responsabilidades de direccin en sus
dimensiones del Se incorporan organizaciones.
desarrollo. nuevas N de organizaciones que se inscriben en el
responsabilidades RUOS
en la estructura
barrial y comunal. ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, OSBs, MCLCP, MIMDES
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS GOBIERNOS
LOCALES DE LA PROVINCIA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 1.3:
Mejorar la eficiencia y calidad de los gobiernos municipales a travs de la
incorporacin y desarrollo de tecnologas de gestin e informacin que mejoren la
eficiencia en la gestin.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
En este proyecto se busca modernizar y hacer ms eficiente la administracin
municipal tanto de la Municipalidad Provincial como de las distritales. Implica
actividades de capacitacin tcnica a servidores y funcionaros de las 29
municipalidades de la provincia, en el manejo de administrativo y de gerencia en
redes, reformulacin de los instrumentos de gestin, reformulacin de los procesos
administrativos, mejoramiento de la atencin de los problemas, capacidades para
asumir trabajos en los espacios de concertacin, gestin de proyectos sociales,
Desarrollo Econmico Local y diseo de software y hardware que faciliten a
agilicen la toma de decisiones y los trmites
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar y 250 funcionarios y Asesora tcnica S/. 40,000.00
modenizar las servidores Capacitacin S/. 90,000.00
estructuras municipales Equipamiento municipal S/. 70,000.00
municipales capacitados en Materiales S/. 5,000.00
para hacer temas Seguimiento y Monitoreo S/. 22,000.00
frente a los administrativos y de Total S/. 227,000.00
retos del desarrollo local INDICADORES:
desarrollo N de municipalidades atendidas.
N de equipos entregados
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, CND, MCLCP, UNiversidades
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
LNEA 2:
AREQUIPA SALUDABLE Y EDUCADA.
PROYECTO:
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE GESTIN EDUCATIVA EN
LAS APAFAS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.1:
Promover una educacin de calidad, integral, moderna y solidaria para el desarrollo
del capital humano a travs del fortalecimiento de una cultura de valores con la
participacin del gobierno local, la ciudadana y las instituciones.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
Direccin Regional de Educacin
DESCRIPCIN:
Este proyecto tiende a sensibilizar a padres y madres de familia sobre la educacin
de los menores y el papel que ellos juegan en el sistema educativo. Comprende
actividades de mejoramiento de la organizacin, concertacin en el espacio
educativo, escuelas de padres y promocin de actividades extracurriculares. Esto
como paso para el establecimiento de los consejos educativos por colegio.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Involucrar Realizar 12 Capacitacin S/. 35,000.00
a los eventos de Asesora tcnica S/. 25,000.00
padres de capacitacin con Monitoreo y seguimiento S/. 6,000.00
familia en APAFAs sobre rol Total S/. 66,000.00
la dinmica y funciones.
INDICADORES:
educativa Establecer , al
N de APAFAS participantes
Establecer primer ao, 35
N de padres de familias involucrados
los consejo
consejos educativos en los ALIADOS POTENCIALES:
educativos principales UNICIEF, ONGs, Sutep, Directores de
por colegio colegios de la escuelas, Universidades, etc.
provincia
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DE MDULOS DE COMPUTACIN PARA LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PBLICAS.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.1:
Promover una educacin de calidad, integral, moderna y solidaria para el desarrollo
del capital humano a travs del fortalecimiento de una cultura de valores con la
participacin del gobierno local, la ciudadana y las instituciones.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
Direccin Regional de Educacin
DESCRIPCIN:
Los limitados recursos del sector educativo y la falta de acciones del gobierno
central sobre el acceso a la informacin por medios electrnicos es un problema
que debe resolverse en la medida que en el contexto de un mundo globalizado y
ompetitvo las capacidades de acceso a la computacin son elementales para un
buen desarrollo de las capacidades humanas. Este proyecto plantea la instalacin
de mdulos de informtica en las escuelas pblicas con el objetivo de desarrollar
capacidades en los educandos y facilitar su acceso a la tecnologa de la
informacin, elemento importante para el desarrollo de capacidades. El mecanismo
de acceso a estos mdulos puede ser por gestin directa municipal y tambin por
auspicios de la empresa privada como una forma de responsabilidad social. Cada
uno es tos mdulos implica la instalacin de un paquete de 20 computadoras con
perifricos, programas (puede usarse software libre), conexin a Internet y
capacitacin.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Dotar al Implementar Equipamiento S/. 42,000.00
100% de gradualmente Capacitacin S/. 2,500.00
centros un total de 10 Software S/. 2,000.00
educativos mdulos por Mantenimiento S/ 800.00
de los ao
niveles TOTAL S/. 47,300.00 por mdulo
primario y
secundario INDICADORES:
de mdulos N de mdulos implementados por ao
de ALIADOS POTENCIALES:
computacin Directores de escuelas, Universidades,
Empresas privadas, etc.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROGRAMA:
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.1:
Promover una educacin de calidad, integral, moderna y solidaria para el desarrollo
del capital humano a travs del fortalecimiento de una cultura de valores con la
participacin del gobierno local, la ciudadana y las instituciones.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
Este es un programa que busca el mejoramiento de la infraestructura educativa
pblica que se encuentra en forma deficitaria, con el fin de cumplir con brindar una
educacin de calidad.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorr la Mejorar Segn cada caso especfico
situacin de anualmente el INDICADORES:
los 10% de la N de aulas remodeladas/construidas
educandos infraestructura
creando educativa ALIADOS POTENCIALES:
mejores considerada en Empresas privadas, APAFAS
condiciones situacin de
para el deterioro
estudio
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PROGRAMA PERMANENTE DE CAPACITACIN
Y ACTUALIZACIN DOCENTE.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.1:
Promover una educacin de calidad, integral, moderna y solidaria para el desarrollo
del capital humano a travs del fortalecimiento de una cultura de valores con la
participacin del gobierno local, la ciudadana y las instituciones.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa.
Gerencia Regional de Educacin.
DESCRIPCIN:
La capacitacin docente se hace necesaria en un distrito donde el desarrollo local
es una tarea que compromete a todos por la necesidad de fortalecer el capital
humano para trasformarlo en un capital social. La capacitacin docente forma parte
en este sentido de un proceso educativo que va ms all de la escuela y que
principalmente compromete a la comunidad en su conjunto. El programa plantea
generar una oferta integral de capacitacin docente que abarque diversos
contenidos pedaggicos relacionados con la problemtica del desarrollo local y
podra realzarse bajo las modalidades presencial y a distancia.
Se plantea realizar un programa que actualice a los maestros y promueva la
incorporacin de la educacin de valores y ciudadana como un enfoque trasversal
a todo el quehacer educativo. Asimismo este programa debe tener en cuenta la
necesidad de dar una valoracin al esfuerzo de los maestros.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la Formulacin de (primer ao)
calificacin de una propuesta Preparacin y convocatoria S/. 3,500.00
los docentes metodolgica del Organizacin de cursos (anual) S/.
de los centros programa. 36,500.00
educativos del Difusin, sistematizacin S/. 6,500.00
distrito. 25% del total de Materiales 10,500.00
Incorporar en los docentes del Expositores S/. 12,000.00
la currcula los distrito participan Total anual S/. 69,000.00
aspectos del del programa al
INDICADORES:
desarrollo local primer ao.
Manejo de nuevos contenidos en un 50% de
los usuarios del programa en el primer ao.
ALIADOS POTENCIALES:
Direccin Regional de Educacin, Foro
Educativo, SUTEP, Directores de Centros
Educativos, ONGs, Universidades, Derrama
Magisterial.
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
IMPLEMENTACIN DE CASAS DE LA CULTURA
DESCENTRALIZADAS EN LA PROVINCIA DE AREQUIPA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin para el
fortalecimiento del capital humano a travs del reconocimiento de la identidad
local y el mejoramiento de la oferta cultural descentralizada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
Comprende la ejecucin de una infraestructura que albergue actividades de
carcter cultural (Bibliotecas, Salas de Exposicin, talleres de disciplinas artsticas,
Teatro etc.)
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Craer una Instalar la Infraestructura S/. 1,100,000.00
fuente de infraestructura Equipamiento S/. 100,000.00
oferta cultural 6 talleres culturales Sensibilizacin en temas culturales
que permita funcionando al S/. 100,000.00
canalizar la primer ao Total S/. 1,300.000.00
creatividad de Un muestra anual
INDICADORES:
la poblacin de los trabajos
Infraestructura construida
realizados en los
N de talleres en funcionamiento
talleres
N de participantes
ALIADOS POTENCIALES:
INC, Gobierno Regional, ONGs
112
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
CULTURA AL AIRE LIBRE
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin para el
fortalecimiento del capital humano a travs del reconocimiento de la identidad local
y el mejoramiento de la oferta cultural descentralizada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
El programa plantea la organizacin y difusin sistemtica y sostenida de una oferta
cultural en espacios pblicos (parques, lozas) donde a manera de exposiciones o
ferias itinerantes se presente pintura, artesana, o se proyecte cine o vdeo.
En la provincia existe la necesidad de reapropiarse de los espacios pblicos
(parques, lozas, calles) como una estrategia para ampliar la identificacin de la
poblacin con su tierra. Generar un sentido de pertenencia, de identificacin, de
compromiso y no simplemente de reivindicacin, pasa por generar espacios
pblicos desde los cuales la ciudadana pueda encontrarse o sentirse identificada.
Los espacios pblicos del distrito pueden recuperarse a travs del arte y la cultura
al aire libre.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Ampliar el uso de Organizacin de una ESTIMADO:
los espacios actividad en las plazas Difusin S/. 30,000.00
pblicos a travs pblicas por mes en Equipamiento S/. 60,000.00
de actividades cada distrito en los Ejecucin S/. 60,000.00
culturales al aire primeros tres aos. Total (anual)) S/. 150,000.00
libre. Organizacin de una
INDICADORES:
actividad semanal en
10% de la poblacin de la provincia
espacios de la ciudad
conoce actividades al primer ao.
de Arequipa
- Organizacin de una ALIADOS POTENCIALES:
red de relaciones con Universidades, grupos culturales,
instituciones y empresa privada.
empresa privada para
financiar proyecto.
113
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PROGRAMA DE CAPACITACIN PARA PROMOTORES,
TCNICOS Y DIRIGENTES DEPORTIVOS.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin para el
fortalecimiento del capital humano a travs del reconocimiento de la identidad
local y el mejoramiento de la oferta cultural descentralizada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
IPD
DESCRIPCIN:
El programa plantea desarrollar una oferta de capacitacin integral dirigida a
promotores, tcnicos y dirigentes deportivos en aspectos relacionados con la
gestin y promocin deportiva, as como en educacin fsica, deportes, prevencin
integral y estilos de vida saludable.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la - Propuesta Convocatoria S/. 3,500.00
calificacin de metodolgica del Materiales S/. 4,000.00
tcnicos y programa Expositores S/. 32,000.00
dirigentes - 50% del total de Total x 1 ao S/. 39,500.00
deportivos de la los tcnicos y INDICADORES:
provincia. dirigentes
Manejo de nuevos contenidos en 30% de
deportivos de la los usuarios del programa en el primer ao.
provincia participan
del programa al ALIADOS POTENCIALES:
primer ao DREA, MIMDES, clubes deportivos.
114
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN GESTIN Y PROMOCIN
CULTURAL.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin para el
fortalecimiento del capital humano a travs del reconocimiento de la identidad
local y el mejoramiento de la oferta cultural descentralizada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Prov. de Arequipa
Instituto Nacional de Cultura.
DESCRIPCIN:
El programa plantea desarrollar una oferta de capacitacin integral dirigida a
promotores, tcnicos y profesionales en aspectos relacionados con la gestin y
promocin cultural, el patrimonio y las tradiciones simblicas presentes en
Arequipa.
Esto se plantea porque una de las principales debilidades para el desarrollo de
polticas culturales es el manejo de marcos conceptuales, metodologas e
instrumentos de gestin por parte de los operadores de las polticas. El fomento de
la diversidad y el patrimonio cultural, as como el fortalecimiento de la
identificacin de la poblacin con sus tradiciones y sentido de pertenencia local,
son tareas complejas que requieren manejo de informacin y conocimiento
especializado.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar la Propuesta ESTIMADO:
calificacin de metodolgica del Convocatoria S/. 1,000.00
promotores, programa. Talleres S/. 15,000.00
tcnicos y 50% del total de Materiales S/. 4,000.00
profesionales que los promotores, COSTO TOTAL 1 AO
trabajan el tema en tcnicos y S/. 20,000.00
la provincia y otrso profesionales de INDICADORES:
son formados para la provincia
Manejo de nuevos contenidos en
este fin . participan del
50% de los usuarios del programa
programa al en el primer ao.
primer ao
Formar un ALIADOS POTENCIALES:
mnimo de 6 Universidades, Direccin Regional de
nuevos Educacin, ONGs., UNESCO
promotores
culturales por
distrito
115
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
CONSTRUCCIN DE LOSAS DEPORTIVAS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.2:
Fortalecer la identidad cultural, la actividad cultural y la recreacin para el
fortalecimiento del capital humano a travs del reconocimiento de la identidad
local y el mejoramiento de la oferta cultural descentralizada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Construccin de Infraestructura Deportiva en una cantidad de 50 losas deportivas
a nivel de toda la provincia, as como acciones de sensibilizacin y promocin
deportiva
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Incrementar la -50 nuevas lozas Estudios S/. 50,000.00
oferta de polideportivas Infraestructura S/. 1,500,000.00
espacios construidas Total S/. 1,550,000.00
deportivos INDICADORES:
para la
N de lozas construidas y funcionando
poblacin
ALIADOS POTENCIALES:
IPD, OSBs, Colegios
116
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PAVIMENTACIN Y MEJORAMIENTO DE PISTAS Y VEREDAS
CON ADECUACIN PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.3:
Promover el desarrollo de oportunidades en los grupos vulnerables mediante la
generacin de condiciones de equidad y la concertacin pblica y privada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa.
Municipalidades distritales
DESCRIPCIN:
El Proyecto comprende acciones de implementacin y/o reparacin de Pistas y
Veredas de la Ciudad de Arequipa. Que adems incluya el tratamiento integral
para los accesos a personas con discapacidad fsica
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar la Reducir al 10% la Estudios y expedientes tcnicos
vialidad de las longitud de vias sin 70,000.00
zonas urbanas tratamiento. Infraestructura segn expedientes
con mtodos Implementar
adecuados y facilidades de Total S/. 70,000.00
con la acceso al 100% de
INDICADORES:
participacin las veredas del
Metros lineales de pistas tratadas y/o
de la centro histrico y
asfaltadas
poblacin en va colectoras y
Metros lineales de veredas construidas
arteriales
Poblacin involucrada
ALIADOS POTENCIALES:
OSBs, Empresas, Gobierno Regional, MTC
117
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
DEFENSORAS COMUNALES
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.3:
Promover el desarrollo de oportunidades en los grupos vulnerables mediante
la generacin de condiciones de equidad y la concertacin pblica y privada.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales.
DESCRIPCIN:
En este proyecto se trata de descentralizar la atencin de las DEMUNAs a
travs de defensoras comunales que asumen funciones delegadas de stas y
permiten una atencin ms rpida de los casos que se suscitan, asimismo
estas defensoras comunales, que seran en nmero de 50 en el mbito
provincial, cumpliran tambin labores de difusin de los derechos de nios,
nias y adolescentes.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Descentralizar la Ampliacin en un ESTIMADO:
atencin de las 50% de la Asesora tcnica S/. 7,000.00
DEMUNAS y cobertura de las Capacitacin S/. 12,000.00
asferir defensoras. Materiales y equipos S/. 50,000.00
responsabilidades Creacin de 50 Seguimiento y Monitoreo S/.
a la poblacin defensorias 12,000.00
organizada comunales del
nio y del Total S/. 81,000.00
adolescente en
INDICADORES:
la provincia
N de defensorias comunales instaladas
N de casos atendidos x ao
ALIADOS POTENCIALES:
Iglesia, UNICEF, ONGs, OSBs, MCLCP,
MIMDES, Fiscala
118
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
SUPERVISIN Y CONTROL COMUNITARIO DE SALUD
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.4:
Promover la salud integral de las personas que permitan elevar la calidad de vida,
mediante la cultura de prevencin, la nutricin adecuada y el mejoramiento de la
calidad sanitaria.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
Direccin Regional de Salud
DESCRIPCIN:
La mayora de la poblacin en situacin de pobreza y extrema pobreza, por las
condiciones econmicas, sociales y ambientales del contexto se encuentra muy
afectada por la incidencia de enfermedades infecciosas transmisibles, como lo
demuestran las tasas manejadas por el Ministerio de Salud. Ampliar la cobertura de
deteccin prevencin de estas enfermedades, ser posible dentro de un esquema de
participacin y compromiso, ms que por la insistencia en la ampliacin del
presupuesto sectorial.
El proyecto busca articular las instituciones que prestan atencin de salud con las
organizaciones sociales de base (vecinales, comunales y funcionales), mediante una
red de promotores(as) de las mismas organizaciones y de los comits locales de
administracin de salud existentes, en un programa sostenido de acciones de
identificacin, evaluacin, tratamiento y seguimiento de casos, con un fuerte soporte
tcnico de capacitacin, con la finalidad de ampliar la cobertura de atencin de la gran
mayora de poblacin de escasos recursos y de optimizar los recursos locales en un
esquema de prevencin y conciencia del riesgo.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Reducir la Reduccin Lnea de base y diseo del sistema S/. 12,000.00
incidencia de de las tasas Capacitacin S/. 10,000.00
las de Monitoreo S/. 12,000.00
enfermedades incidencias Materiales S/. 5,000.00
infecciosas de las TOTAL S/. 39,000.00
transmisibles. enfermedade
INDICADORES:
Mejorar las s infecciosas.
Tasa de incidencia de enfermedades.
formas de Comunidad
Organizacin Comunitaria
organizacin organizada y
comunitaria articulada a ALIADOS POTENCIALES:
para la los MIMDES (WAWAWASI), ONGs, Cooperacin
atencin de la programas Internacional, UNICEF Empresas Privadas de
salud de salud Responsabilidad Social. ESSALUD
distrital
119
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
ATENCIN PREVENTIVA DE SALUD MATERNO PERINATAL Y
SALUD INFANTIL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.4:
Promover la salud integral de las personas que permitan elevar la calidad de vida,
mediante la cultura de prevencin, la nutricin adecuada y el mejoramiento de la
calidad sanitaria.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
Direccin Regional de Salud
Organizacin del Vaso de Leche
DESCRIPCIN:
El proyecto, en plena coordinacin con las autoridades de salud y con las
organizaciones sociales de base, identifica, capacita y organiza promotoras de
salud de base para la atencin preventiva a las mujeres gestantes purperas de
las comunidades participantes as como a las nias y nios menores de 5 aos,
con los cuales establece un sistema de vigilancia mediante las acciones que se
desarrollan en tres etapas: de Capacitacin, Derivacin y Seguimiento, en las que
se detecta, promueve su atencin y verifica la evolucin de los factores de riesgo
identificados.
El enfoque de actuacin interinstitucional y con activa participacin de las familias
enfrenta de la mejor manera la situacin de riesgo obsttrico y riesgo reproductivo
en las mujeres y del estado nutricional, presencia de EDA e IRA como control de
crecimiento y desarrollo en las nias y nios.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Desarrollar un Reduccin de los ESTIMADO:
sistema de niveles de riesgo de Capacitacin S/. 29,000.00
vigilancia comunal las mujeres Monitoreo S/. 19,000.00
institucional gestantes Materiales S/. 14,000.00
dirigido a mujeres Reduccin de los TOTAL S/. 62,000.00
gestantes y nios niveles de riesgo de
INDICADORES:
(as) menores de 5 nios y nias
N de Mujeres atendidas, N de
aos. menores de 5 aos.
Nios (as) Atendidos, N de
Formacin de Estructuracin de la
Promotoras de Salud calificadas,
recursos humanos Red Local de Salud y
ndice de resultados exitosos.
locales en salud. activa participacin
Existencia de la Red Local de
Articulacin de una de las Promotoras
Salud
Red Local de Salud de Salud
ALIADOS POTENCIALES:
Organizacin de Vaso de Le3che,
ONGs, ESSALUD, MCLCP, OSBs.
120
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
CAPACITACIN A UNIDADES FAMILIARES EN CRIANZA DE
ANIMALES MENORES E INSTALACIN DE HUERTOS
FAMILIARES.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 2.4:
Promover la salud integral de las personas que permitan elevar la calidad de vida,
mediante la cultura de prevencin, la nutricin adecuada y el mejoramiento de la
calidad sanitaria.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la formacin de un movimiento de agricultura urbana,
basado en experiencias de este tipo realizadas en otras ciudades del pas.
Comprende la ejecucin de una serie de eventos de capacitacin en crianza de
animales menores e instalacin de huertos familiares, dirigido a familias
campesinas y urbano marginales de escasos recursos econmicos de diversas
comunidades del mbito provincial.
Para tal efecto se organizar pequeos grupos de productores, que participarn
activamente en las convocatorias, desarrollo de los eventos, monitoreo y
seguimiento de los beneficiarios.
Por otra parte, la asistencia tcnica estar a cargo de la Municipalidad Provincial
de Arequipa en coordinacin con el MINAG y las ONGs presentes en cada mbito
de intervencin. El proyecto se ejecutar en los 9 distritos de la provincia de
Arequipa con mayores niveles de pobreza y desnutricin
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Reducir el Organizar 25 grupos ESTIMADO:
nivel de de pequeos Capacitacin, Asist. Tec. S/.
desnutricin productores. 31,000.00
con la Incorporar al Insumos S/. 31,000.00
ampliacin de programa aun mnimo Supervision S/. 21,000.00
los productos de 900 familias de Total S/. 83,000.00
de la canasta bajos recursos.
INDICADORES:
bsica Incorporar nuevos
N de unidades familiares en el
familiar cultivos y crianzas
programa
sostenidas.
Produccin realizada al primer ao.
Reducir en un 10% el
ndice de desnutricin ALIADOS POTENCIALES:
en las zonas de MINAG, MCLCP, MIMDES, ONGs,
intervencin del OSBs
proyecto
121
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
SENSIBILIZACIN Y ORGANIZACIN DE LA POBLACIN PARA
LA SEGURIDAD INTEGRAL.
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 2.5 :
Fortalecer las acciones de Seguridad Ciudadana para mejorar los niveles de
seguridad a travs del desarrollo de mejores estrategias de control, la coordinacin
interinstitucional y la participacin ciudadana.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa y Municipalidades Distritales en convenio con
la Polica Nacional de Per (PNP).
DESCRIPCIN:
El proyecto propone la sensibilizacin y organizacin permanente de los lderes de
las organizaciones vecinales y comunidades sobre aspectos de prevencin del
riesgo y la violencia desde una perspectiva de seguridad integral. Debe ser un
proyecto concertado con los esfuerzos del sistema de seguridad ciudadana y
coordinado con la PNP para evitar duplicar esfuerzos
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Sensibilizar a la Propuesta ESTIMADO:
poblacin en metodolgica del Capacitacin S/. 20,000.00
contenidos que programa. Materiales S/. 15,000.00
fomenten la 25% del total de los Otros S/. 5,000.00
prevencin y dirigentes de los TOTAL S/. 40,000.00
participacin distritos participan del
INDICADORES:
ciudadana en programa al primer Manejo de nuevos contenidos en 30%
seguridad ao. de los usuarios del programa en el
integral. primer ao.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs Poder Judicial, Fiscala, OSBs
122
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
LNEA 3:
AREQUIPA SOSTENIBLE E INTEGRADA.
PROYECTO:
PROGRAMA DE ARTICULACIN VIAL PROVINCIAL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
OBJETIVO N 3.1:
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura urbana y rural adecuadas
que sirvan de soporte a las actividades residenciales, agrcolas, productivas,
comerciales, de turismo y servicios a travs de la concertacin entre Municipalidad,
poblacin e instituciones.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
Instituto Vial Municipal (IVL)
DESCRIPCIN:
El programa sealado consiste en articular vialmente los diferentes espacios rurales
y urbanos de la provincia de forma eficiente para mejorar el acceso a los mercados
y servicios. Su estrategia debe basarse en la concertacin, la corresponsabilidad
con las poblaciones y la priorizacin participativa de las obras.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar el acceso a Concluir la articulacin ESTIMADO:
mercados y otros vial en toda la provincia Segn Plan de inversiones del IVL
servicios a la Mantener en buen y aportes de los Consejos
poblacin rural. estado de uso y Distritales
Reducir la congestin conservacin la red vial
INDICADORES:
vehicular y el caos en provincial.
Km. De vas aperturadas.
el transporte Ordenar el trnsito con
Km. De vas bajo mantenimiento
existente en la un sentido de minimizar
ciudad los tiempos de recorrido ALIADOS POTENCIALES:
y optimizar el transporte OSBs, Comunidades, Gobierno
de personas y Regional
mercancas
123
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROGRAMA:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE AREQUIPA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
OBJETIVO N 3.2:
Promover, concertar y ejecutar obras de infraestructura bsica que permitan la
dotacin total de servicios bsicos a travs de la concertacin entre Municipalidad,
pobladores e instituciones.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Empresas de Servicios
DESCRIPCIN:
Consiste en la Renovacin y Mejoramiento de las redes de agua , Alcantarillado
Sanitario, y tratamiento de Aguas con el fin de lograr una cobertura de servicios
al 100%
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorara las Aumentar la Infraestructura segn expedientes
condiciones de cobertura de agua tcnicos
vida y potable y desage Total segn expedientes
sanitarias de la al 100 %
INDICADORES:
poblacin de % de cobertura domiciliaria.
Arequipa
ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de vivienda, ONGs, OSBs
124
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PREPARACIN COMUNITARIA PARA LA DISMINUCIN DE
RIESGOS NATURALES Y AMBIENTALES
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 3.3 :
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y
minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito a
travs de acciones de conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental entre los
ciudadanos.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
INDECI.
Comisin Ambiental Regional
DESCRIPCIN:
La configuracin geogrfica del territorio provincial y los procesos de expansin
urbana en curso, especialmente en la ciudad de Arequipa, han incrementado la
vulnerabilidad de las poblaciones ante riesgos naturales y ambientales. Es por ello
que la implementacin de este proyecto tiene plena justificacin por cuanto permite
cubrir una necesidad y dotar de capacidades a las autoridades y a la comunidad.
El proyecto comprende una serie de talleres para la implementacin sistemtica de
mdulos de capacitacin y entrenamiento para estructurar respuestas comunitarias
ante la ocurrencia de desastre tanto naturales, Sismo, Lluvia, deslizamientos en;
otros desastres como Incendios, accidentes de trnsito, intoxicaciones. Igualmente,
el proyecto se propone levantar, tcnico - participativamente, el mapa de riesgos de
cada distrito.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Dotar de Una estructura ESTIMADO:
Capacidades de institucional de Capacitacin S/. 45,000.00
Respuesta respuesta Formacin de brigadas S/. 43,000.00
Comunitaria y comunitaria Materiales S/. 9,000.00
organizada a la ante Equipos S/. 60,000.00
poblacin ante desastres. TOTAL S/. 157,000.00
eventos de Planes de
INDICADORES:
desastres naturales Preparacin
N de Promotores entrenados/
y ambientales. ante riesgos
poblacin.
Promover la de desastres.
N de practicas realizadas por Zona y
organizacin del Distrital por ao
Comit Distrital de
Defensa Civil ALIADOS POTENCIALES:
mediante Organizaciones sociales de Base.
estrategias Gobierno regional, Cruz Roja, Bomberos,
participativas. ONGs; Empresas Privadas.
125
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PLANTA DE TRANSFERENCIA Y RELLENO SANITARIO
MUNICIPAL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 3.3 :
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y
minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito
a travs de acciones de conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental
entre los ciudadanos.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
Actualmente las Municipalidades de la provincia disponen sus residuos slidos de
forma totalmente inadecuada, lo que es necesario atender. El proyecto se propone
organizar la implementacin de una planta de transferencia y un relleno sanitario
en terrenos municipales
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Elevar los Planta de ESTIMADO:
rendimientos de Transferencia Segn estudio
operacin del operando ptimamente
INDICADORES:
servicio de Limpieza Relleno sanitario
TM de residuos
Pblica. operando
transferidos y dispuestos.
Recuperar urbana y ptimamente. Frecuencia de operacin.
ambientalmente el 95% de residuos
TM de residuos dispuestos
rea de influencia generados llegan a la
adecuadamente
del relleno disposicin final
Plan de Limpieza ALIADOS POTENCIALES:
Pblica incorpora al RS CAR, ONGs, Empresas
en el sistema urbano privadas
de Arequipa
126
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
FORESTACIN Y REFORESTACIN MULTIDISTRITAL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 3.3 :
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y
minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito
a travs de acciones de conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental
entre los ciudadanos.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
El Proyecto consiste en la instalacin de viveros forestales en los distritos rurales y
de la periferia urbana para la produccin de 1200,000 plantas forestales de
especies nativas y exticas en el plazo de los siguientes 10 aos. Instalacin de
1000 has de macizos forestales, recalce, manejo forestal, vigilancia y supervisin.
Se complementa con capacitacin forestal. Esto permitir recuperar la superficie
deforestada; pero adems permitir mejorar la retencin de carbono atmosfrico
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Incrementar la -1000 has ESTIMADO:
cobertura de suelos instaladas con Instalacin de viveros e
de uso forestal. plantones instalacin de plantones campo
Minimizar los riesgos forestales. definitivo S/. 170,000.00
de erosin de suelos 6,000 familias Extensin y capacitacin forestal
Crear una oferta de beneficiadas S/. 50,000.00 Anual
especies maderables TOTAL 670,000.00
INDICADORES:
N de Plantones prendidos / ha.
ALIADOS POTENCIALES:
MINAG, ONGS
127
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL MANEJO AMBIENTAL DE LA
PROVINCIA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 3.3 :
Promover una gestin integral del ambiente que conserve el patrimonio natural y
minimice los impactos negativos generados, buscando la sostenibilidad del distrito
a travs de acciones de conservacin y el desarrollo de una cultura ambiental
entre los ciudadanos.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
CAR
DESCRIPCIN:
El proyecto consiste en la promocin de la conformacin de los Comits
Ambientales, Comits Pro- Parques y Clubes Ecolgicos en las organizaciones
vecinales, la ciudadana en general y en colegios, respectivamente, estructurando
una RED VERDE, que asuma las tareas de promocin de reas verdes, residuos
slidos, Educacin ambiental y otras, desde los niveles de la Organizacin de base,
Nivel Distrital y Provincial.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
- Estructurar una Parques y reas ESTIMADO:
RED PROVINCIAL Verdes cuentan con Actividades S/. 37,000.00
de recuperacin Comits Pro Parques Materiales S/. 17,000.00
y mejoramiento funcionando TOTAL S/. 54,000.00
ambiental en Organizaciones
INDICADORES:
base a la accin vecinales y
N de Comits Ambientales,
organizada de la funcionales cuentan
Comits Pro-Parques y Clubes
poblacin y sus con Comits
Ecolgicos funcionando.
instituciones Ambientales
Planes de trabajo ejecutados
operando
Colegios cuentan con ALIADOS POTENCIALES:
clubes Ecolgicos Empresas Privadas, Universidades,
operando. DREA, ONGs.
128
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PARA EL DESARROLLO
DE ACTIVIDADES TURSTICAS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 3.4:
Promover el mejoramiento y ordenamiento urbano y rural de la provincia a travs
de la puesta en valor de los espacios pblicos, el ordenamiento de las actividades
residenciales y productivas, el ordenamiento vial y el control urbano.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad de Arequipa.
DESCRIPCIN:
El proyecto considera un conjunto de intervenciones en las reas que el estudio de
factibilidad lo defina, para el desarrollo de actividades tursticas, explotando el
paisaje urbano y rural. La intervencin considera fundamentalmente el
mejoramiento de la imagen urbana y la accesibilidad, definiendo circuitos de
carcter turstico, para promover las inversiones en esta actividad.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Dotar de la Areas y Segn el Plan de Acondicionamiento Territorial
infraestructura recorridos
INDICADORES:
necesaria a reas acondicionados
Sectores y ramas de actividad turstica que
potenciales de para
participan
utilizacin actividades
tursticas. turstica ALIADOS POTENCIALES:
Ministerio de Turismo, Universidades, inversin
privada
129
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PLANIFICACIN Y DEMARCACIN TERRITORIAL
PARTICIPATIVA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo N 3.4:
Promover el mejoramiento y ordenamiento urbano y rural de la provincia a travs
de la puesta en valor de los espacios pblicos, el ordenamiento de las actividades
residenciales y productivas, el ordenamiento vial y el control urbano.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
Gobierno Regional
DESCRIPCIN:
Comprende acciones de Zonificacin, Sectorizacin, Densificacin de todo el rea
de la provincia de Arequipa de forma tcnica y participativa, as como identificar
las posibles forma de solucin a los problemas de demarcacin territorial entre
distritos.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y
Ordenamiento de las Reordenar los usos COSTO ESTIMADO:
actividades diversas en los del suelo de la Total S/. S/.
suelos de la provincia provincia. 1,800,000.00
Realizar los ajusten en la Implementar el
INDICADORES:
demarcacin territorial catastro de la rea reordenada
Tener un banco de datos ciudad de Arequipa
Conflictos resueltos
provincial de los predios
existentes ALIADOS
POTENCIALES:
Ministerio de Vivienda, PCM
130
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
LNEA 4:
AREQUIPA PRODUCTIVA
PROYECTO:
MEJORAMIENTO URBANO DE AGLOMERACIONES
COMERCIALES Y DE SERVICIOS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.1
Promover la generacin de polos de desarrollo interdistritales que permitan la
desconcentracin de las actividades econmicas y generen nuevas centralidades,
mediante la concertacin con los agentes econmicos y las autoridades.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
La imagen urbana presentada en los alrededores de los principales mercados es
de desorden y descuido, la presencia de un comercio ambulatorio y el estado de
conservacin de las vas y veredas contribuyen a esta imagen. Adems el comercio
instalado en las cercanas tiende a invertir poco en el mantenimiento del ornato y
de la ciudad.
El proyecto plantea una intervencin para el ordenamiento de los alrededores de
los principales centros de comercio y servicios de la ciudad de Arequipa, siendo
una intervencin de corto plazo, apunta al mejoramiento urbanstico en los
alrededores de los centros principales como es el del Mercado San Camilo (y sus
alrededores) y otras centralidades (Miraflores, Cayma-Yanahuara). El proyecto
busca tambin el compromiso de vecinos y comerciantes en el mantenimiento
futuro de las zonas comerciales.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Recuperar la reas comerciales Segn estudio especfico para el rea
imagen urbana en de la zona identificada
los alrededores de metropolitana
INDICADORES:
los principales recuperadas y/o Imagen urbana recuperada en zonas
mercados de la potenciadas
comerciales de la ciudad
ciudad de Comerciantes comprometidos en el
Arequipa. mantenimiento urbano
Potenciar la
descentralizacin ALIADOS POTENCIALES:
del comercio en la Comerciantes y conductores de negocios
ciudad
131
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
PROGRAMA DE FORMACIN E IMPLEMENTACIN DE
MICRO EMPRESAS PARA JVENES, MUJERES Y
DISCAPACITADOS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.2:
Promover la micro, pequea y mediana empresa con una cultura de
Emprendedores para mejorar la oferta provincial y el pleno empleo, mediante
la capacitacin, acceso a la informacin, asociatividad y mecanismos de
accesibilidad al mercado.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Promocin y formacin de micro empresarios en actividades: transformacin
de productos frutcolas y lcteos. Esto se realizar con nfasis en los grupos
de mujeres, jvenes y discapacitados
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar las Capacitar a ESTIMADO:
capacidades 600 Formulacin y elaboracin de
laborales de los personas en mdulos de capacitacin S/. 25
grupos vulnerables. actividades 000.00
Incrementar la productivo- Capacitacin S/. 50 000.00
oferta de productos empresarial Seguimiento y mnitoreo S/. 35
con valor agregado es 000.00
Formar 36
microempre Total S/. 110 000.00
sas en el
INDICADORES:
primer ao
N de eventos de capacitacin
realizados.
N de microempresas formadas por los
beneficiarios
ALIADOS POTENCIALES:
Min. Trabajo, ONGs, Gobierno Regional,
OSBs, CONADIS, CONAJU
132
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
SISTEMA DE INFORMACIN SOBRE LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS Y LAS CAPACIDADES DE TRABAJO / BOLSA DE
TRABAJO, PRODUCTOS Y SERVICIOS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.2:
Promover la micro, pequea y mediana empresa con una cultura de
Emprendedores para mejorar la oferta provincial y el pleno empleo, mediante la
capacitacin, acceso a la informacin, asociatividad y mecanismos de accesibilidad
al mercado.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
El sistema de informacin abarca las actividades de produccin, comercio y
servicios, tanto de las actividades orientadas hacia el mercado local y regional,
como de aquellas comprendidas en la economa social de la provincia. Se alimenta
basndose en los registros existentes en la municipalidad (licencias de
funcionamiento, listado de contribuyentes, directorios) y la Bolsa de Trabajo que se
organiza al interior del proyecto. Constituye una fuente de informacin para las
instituciones, agencias de cooperacin y ONGs, que deseen brindar su aporte al
desarrollo provincial.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Contribuir a la capacidad Implementar base ESTIMADO:
de gestin de la Sub de datos en la Estudios S/. 12,000.00
Gerencia de Desarrollo municipalidad Software S/. 17,000.00
Econmico (software). Equipos S/. 13,000.00
Facilitar la coordinacin Producir y difundir Materiales S/. 3,000.00
interinstitucional. informacin Total S/. 45,000.00
Promover las actividades (boletines u otros
INDICADORES:
econmicas de la provincia medios impresos)
Software de base de datos
y el intercambio de Mejorar la capacidad
instalado
informacin.. instalada existente
Hardware actualizado y
Formar cuadros (hardware, red)
modernizado
empresariales y gestores El sistema opera
para el desarrollo de la brindando informacin a
provincia los actores y agentes.
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, MTPE
133
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
FORMULACIN DEL PLAN PROVINCIAL DE DESARROLLO
TURSTICO
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.3:
Promover la ampliacin de la oferta turstica provincial, a travs de la puesta en
valor de nuevos atractivos el mejoramiento de la calidad de los servicios, con la
concertacin entre las autoridades municipales el sector turismo y los operadores
tursticos.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
Este proyecto consiste en formular el Plan de Desarrollo Turstico de la provincia
combinando herramientas tcnicas y participativas. Debe hacer un inventario de
tractivos y su categorizacin, asimismo determinar los segmentos de turistas al que
se deben dirigir y hacer un plan de mejoramiento de servicios y un plan de
marketing.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Organizar la Un plan de Consultoras S/. 35,000.00
oferta turstica desarrollo turstico Talleres S/. 6,000.00
provincial con establecido y Materiales S/. 3,000.00
criterios concertado Difusin S/. 5,000.00
tcnicos y Total S/. 49,000.00
participativos INDICADORES:
Plan formulado
ALIADOS POTENCIALES:
ONGs, Gobierno Regional, MITINCI
134
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
FORMACIN DE MICROEMPRESAS
DE TURSMO COMUNITARIO
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.3:
Promover la ampliacin de la oferta turstica provincial, a travs de la puesta en
valor de nuevos atractivos el mejoramiento de la calidad de los servicios, con la
concertacin entre las autoridades municipales el sector turismo y los operadores
tursticos.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales
DESCRIPCIN:
A partir del Plan de Desarrollo Turstico se deben identificar potenciales actividades
empresariales factibles de ser realizadas con el concurso de las poblaciones. Se
plantea que estas se capaciten y organicen para brindar ciertos servicios a los
turistas y se integren a los circuitos formales del turismo
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Promover la Establecer 04 Capacitacin S/. 12,000.00
participacin empresas Implementacin de empresas S/. 12,000.00
de as comunales de Difusin y Comunicaciones S/. 4,000.00
comunidades turismo rural al Asesora tcnica y monitoreo S/. 45,000.00
organizadas en primer ao. Total S/. 73,000.00
los beneficios
INDICADORES:
del negocio Empresas funcionando
turstico
ALIADOS POTENCIALES:
MITINCI, OIT, ONGs, Gobierno regional,
Comunidades
135
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
SISTEMA DE ASISTENCIA TCNICA INTEGRAL PARA
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.4:
Promover la Provincia como centro de Comercio, Servicios, Industria y
Agropecuario de calidad de nivel nacional a travs de la puesta en valor de las
reas comerciales y productivas, el fortalecimiento de las unidades empresariales,
la creacin de una cultura del trabajo y la generacin de una nivel de calidad
ptima para el consumidor.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades de la zona Rural
Direccin Regional de Agricultura
DESCRIPCIN:
Consisten e trabajar con lderes agricultores en cursos cortos de capacitacin y
pasanta a fin de que puedan replicar experiencias exitosas en el aspecto
productivo en sus localidades, es un sistema de extensionistas, pero con la
participacin de los mismos agricultores como capacitadores. Estos forman una red
que permite que las innovaciones lleguen a las zonas agropecuarias de forma
prctica.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Mejorar las capacitar a 100 Cursos de capacitacin S/. 65,000.00
prcticas comuneros el Pasantas S/. 35,000.00
agropecuarias primer ao. Materiales S/. 5,000.00
de la provincia Ralizar dos Insumos S/. 10,000.00
con el pasantas al ao
concurso de Total S/. 115,000.00
las INDICADORES:
comunidades
N de participantes.
N de capacitaciones
Participantes brindan asesoras en sus
comunidades
ALIADOS POTENCIALES:
MINAG, ONGs
136
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROGRAMA:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS DE RIEGO
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.4:
Promover la Provincia como centro de Comercio, Servicios, Industria y Agropecuario de
calidad de nivel nacional a travs de la puesta en valor de las reas comerciales y
productivas, el fortalecimiento de las unidades empresariales, la creacin de una cultura
del trabajo y la generacin de una nivel de calidad ptima para el consumidor.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
Municipalidades Distritales.
Junta de Usuarios
DESCRIPCIN:
Ampliar y mejorar la infraestructura de riego a travs de la construccin de canales
y reservorios para ampliar las tierras bajo riego.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO
Mejorar la ESTIMADO:
productividad agrcola Mejorar en un 15% Segn cada estudio puntual
y pecuaria al la productividad de INDICADORES:
satisfacer de forma las tierras bajo Kilmetros de canales reparados y/o
permanente los riego.
construidos
requerimientos Ampliar en un 10%
hdricos de los la longitud de los ALIADOS POTENCIALES:
productores sistemas de riego de Juntas de riego
la provincia
137
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
SIMPLIFICACIN Y MODERNIZACIN ADMINSITRATIVA DE LA
MUNICIPALIDAD QUE PROMUEVA LA INVERSIN PRIVADA
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.4:
Promover la Provincia como centro de Comercio, Servicios, Industria y Agropecuario de
calidad de nivel nacional a travs de la puesta en valor de las reas comerciales y
productivas, el fortalecimiento de las unidades empresariales, la creacin de una cultura
del trabajo y la generacin de una nivel de calidad ptima para el consumidor.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
La Municipalidad brinda un conjunto de servicios a la ciudadana y a los
empresarios o inversionistas del distrito, y potenciales inversionistas. Estos
servicios requieren ser revisados con miras a mejorar la atencin a los
inversionistas sino que adems poder establecer condiciones para atraer nueva
inversin privada, y por ende generar recursos para la municipalidad.
El proyecto contar con 2 componentes: Uno primero ligado a formular una evaluacin de
los procesos administrativos y una evaluacin de tipo organizacional para identificar los
cuellos de botella en la implementacin de las modificaciones a los procesos
administrativos. El segundo componente es la implementacin de los resultados de las dos
evaluaciones.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Promover la Simplificar y Evaluacin de los procesos administrativos y
inversin modernizar los evaluacin organizacional: S/. 76,000.00
privada, procesos Implementacin de recomendaciones S/. 27,
agilizando y administrativos 000.00
modernizando orientados a Total S/. 103,000.00 nuevos soles
los procesos promover la
INDICADORES:
administrativos. inversin
Nivel de satisfaccin de los inversionistas
privada
Incremento de los niveles de ingresos de la
municipalidad generados por la simplificacin y
modernizacin de los procesos administrativos
Mejoras en la atencin a los inversionistas
Mayor identificacin del personal de la
municipalidad con los objetivos de desarrollo del
distrito.
ALIADOS POTENCIALES:
Instituciones especializadas privadas, inversionistas del
distrito (empresarios de todos los rubros)
138
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
PROYECTO:
INTERCAMBIO INTERMUNICIPAL NACIONAL E INTERNACIONAL
EN DESARROLLO ECONMICO LOCAL
OBJETIVO ESTRATEGICO:
Objetivo 4.4:
Promover la Provincia como centro de Comercio, Servicios, Industria y Agropecuario de
calidad de nivel nacional a travs de la puesta en valor de las reas comerciales y
productivas, el fortalecimiento de las unidades empresariales, la creacin de una cultura
del trabajo y la generacin de una nivel de calidad ptima para el consumidor.
INSTITUCIN RESPONSABLE:
Municipalidad Provincial de Arequipa
DESCRIPCIN:
Existe una dbil articulacin y promocin de las experiencias desarrolladas entre las
municipalidades, tanto a nivel nacional como a nivel internacional, generando procesos de
desarrollo municipal lentos que podran agilizarse si se lograra compartir, analizar y
proponer mejoras e innovaciones en la gestin municipal sobre todo en el tema de
desarrollo econmico local. Las Municipalidades en general carecen de informacin sobre
los avances que se van generando en materia de Desarrollo Econmico Local, tanto a nivel
nacional como internacional. Este proceso de intercambio permitira reducir los tiempos de
aprendizaje de los gobiernos locales en materia de desarrollo local y descentralizacin. El
proyecto contar con 2 componentes: el primero buscar el intercambio de experiencias
locales nacionales e internacionales a travs de eventos. El segundo componente estar
orientado a generar propuestas de desarrollo local concertadas entre gobiernos locales y la
colaboracin entre estos a travs del desarrollo de ciudades hermanas.
OBJETIVOS: METAS: COMPONENTES Y COSTO ESTIMADO:
Promover el Intercambio de Intercambios, pasantas y eventos: S/.
intercambio de experiencias con 125,000.00
experiencias Municipalidades Desarrollo de propuestas locales: S/. 35,000.00
municipales en locales y extranjeras Total S/. 160,000.00 nuevos soles
el tema de Participacin del
INDICADORES:
desarrollo empresariado y de la
sociedad civil en este Nivel de participacin de las municipalidades
econmico local
locales nacionales
y construir proceso de
Nivel de implementacin o adaptacin de
propuestas aprendizaje de otras
experiencias experiencias de otras municipalidades en la
concertadas.
Provincia
Propuestas generadas a partir de la
concertacin entre municipalidades.
ALIADOS POTENCIALES:
Municipalidades locales nacionales e
internacionales, Agremiaciones empresariales
139
CUADRO CONSOLIDADO DE LNEAS, OBJETIVOS Y PROYECTOS
LNEA OBJETIVOS IDEAS DE PROYECTOS IDENTIFICADOS
141
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
144
XX. PROPUESTA DE ESTRATEGIA DE VIABILIDAD Y
SOSTENIBILIDAD DEL PLAN DE DESARROLLO
LA GOBERNABILIDAD LOCAL Y EL MODELO DE GESTIN MUNICIPAL
Para la hacer posible (viable) y mantener en el tiempo las tareas del plan
(sostenible) es necesario tomar en consideracin lo que significa la
gobernabilidad local. Podemos definir la Gobernabilidad como: La forma
como el sistema resuelve los conflictos sociales y la subsiguiente distribucin
de sus costos y beneficios dependen tanto del rgimen poltico, como del
proceso de definicin y toma de decisiones y de la capacidad para
implementarlas y ejecutarlas. Es decir, la distribucin final de los beneficios y
costos de los conflictos entre los actores del mercado, del Estado y de la
sociedad civil, depende de cmo se gobierna, y de la distribucin del poder
entre ellos5.
5
Alfredo Rodrguez y Lucy Winchester: Pobreza urbana y governance en Amrica Latina: La
fragilidad y potencialidad de lo pblico, en Seminario sobre Pobreza Urbana, Banco Mundial, Rio de
Janeiro 1998
6
McCarney, Patricia et al. 1995. "Towards an Understanding of Governance: The Emergence of an
Idea and its Implications for Urban Research in Developing Countries". En Richard Stren with Judith
Kjellberg Bell, Perspectives on the City. Toronto: Centre for Urban and Community Studies, University
of Toronto.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
7
Mara del Rosario Revello, .Descentralizacin y participacin: la experiencia montevideana
Montevideo, 1999.www.cidob.org
147
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
148
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE AREQUIPA
2008-2021
Por lo antes dicho, consideramos que hay algunas acciones que deberan
implementarse para asegurar que el Plan sea sostenible en el tiempo. Las que
sugerimos son las siguientes:
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