TEMA 16: ESPAA DURANTE EL FRANQUISMO (1939-1975).

ESQUEMA:
1.- Evolucin poltica y coyuntura internacional.
2.- Las transformaciones econmicas. De la autarqua al desarrollismo.
3.- Los cambios sociales y culturales.
4.- La oposicin al rgimen.

1.-Evolucin poltica y coyuntura internacional.

El franquismo (1939-1975), rgimen implantado por Franco y los
vencedores de la guerra, tuvo dos grandes etapas. La primera va hasta 1959
y en ella se establece un Estado totalitario ( ideologa oficial, partido nico
dirigido por el dictador, control policiaco, de medios de propaganda y
militares y de la economa) inspirado hasta el final de la Guerra Mundial en
el fascismo. En esta etapa se da la autarqua econmica. A partir de 1959
unos cambios darn lugar al desarrollismo y al intento de
institucionalizar el rgimen como un Estado de derecho.
El nuevo rgimen tendr una serie de puntos ideolgicos:
- Concentracin del poder poltico en Franco.
- Anticomunismo
- Antiparlamentarismo y antiliberalismo.
- Nacionalcatolicismo.
- Defensa de la unidad de la Patria.
- Tradicionalismo.
- Militarismo.
- Rasgos fascistas.
Las bases sociales de la dictadura sern la oligarqua terrateniente y
financiera las clases medias rurales del Norte y Castilla (catolicismo).

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 En 1937 se haba formado un partido nico, la FET de las JONS, que
luego se llamara Movimiento Nacional. Polticamente sern importantes
distintas familias polticas, como falangistas (control de la vida social y
econmica: Frente de Juventudes, Seccin Femenina, Organizacin
Sindical), militares, catlicos (Opus Dei) y monrquicos, todos ellos bajo el
mando siempre de Franco. La Ley de Responsabilidades Polticas de 1939
ejercer una dura represin con miles de prisioneros polticos y
ejecuciones, lo que explica la debilidad de la oposicin a la dictadura
durante tantos aos.
*Evolucin poltica (1939-1959): Todo el poder lo acapara Franco. El
rgimen, para su institucionalizacin, ir creando las Leyes
Fundamentales del Movimiento: Fuero del Trabajo (1938), Ley
Constitutiva de las Cortes (1942), Fuero de los Espaoles (1945), Ley
de Referndum Nacional (1945), Ley de Sucesin a la Jefatura del
Estado (1946). En 1958 se hace un resumen de todas estas leyes en los
Principios del Movimiento Nacional.
En esta etapa de autarqua poltica, Espaa permanecer neutral durante
la Segunda Guerra Mundial, aunque enviar la Divisin Azul al frente ruso
en ayuda de los alemanes. En Postdam Espaa se ver incluida en un
ostracismo internacional. Sern aos de hambre donde la corrupcin y el
mercado negro (estraperlo) abundarn. La ONU le impone un bloqueo
econmico y diplomtico atenuado. Pero el anticomunismo de Franco
propiciar el acercamiento a EE.UU. en pleno inicio de la Guerra Fra. En
1953 firma un Acuerdo con EE.UU. para instalar bases militares en Espaa,
y un Concordato con la Santa Sede que le permite recibir ayudas
econmicas. En 1955 Espaa ingresa en la ONU. En los aos 50 se
producen las primeras protestas estudiantiles y obreras. Adems, acceden al
gobierno algunos ministros del Opus Dei que comenzarn reformas que a
partir de 1959 liberalicen la economa y permitan el desarrollo de los aos

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60. La visita a Espaa de Eisenhower en 1959 es un smbolo del fin de la
autarqua poltica espaola.
*Evolucin poltica (1959-1975): En los aos 60, a pesar de los cambios
econmicos y sociales, se da un inmovilismo poltico. Sin embargo,
aparecen algunos aspectos nuevos, como el alejamiento de la Iglesia y el
rgimen franquista tras el Concilio Vaticano II, el resurgimiento de las
tensiones nacionalistas (creacin de ETA en 1959) y el aumento de los
conflictos laborales desde 1961. La respuesta del rgimen fue la represin
(ejecucin del comunista Grimau, caso del Contubernio de Munich). Se
dieron pequeos cambios legislativos como la Ley de Prensa de 1966, la
Ley Orgnica del Estado de 1966 o la designacin de Juan Carlos de
Borbn en 1969 como sucesor a ttulo de Rey.
De destacar en esta etapa es la descolonizacin de Marruecos en 1956,
el ingreso en la OECE, FMI y BIRD, el Acuerdo comercial preferencial
con la Comunidad Europea en 1970, la campaa nacionalista en la ONU
para recuperar el Pen de Gibraltar, la independencia de Guinea
Ecuatorial en 1968 y el Acta de Helsinki.
A finales de los 60 y principios de los 70 sigue la conflictividad y la
represin en las universidades y las fbricas. En 1970, tras el Juicio de
Burgos, se conmutan las penas a muerte de nueve etarras como
consecuencia de la presin internacional.
Dentro del rgimen surgen dos tendencias, los aperturistas (partidarios
de pequeas reformas en un sentido democrtico) y el bunker (sectores
ms extremistas contrarios a cualquier cambio).
En 1973 Franco nombra presidente de gobierno a Carrero Blanco,
partidario de la lnea dura. Arias Navarro ser ministro de Gobernacin. El
20 de diciembre ETA asesina a Carrero Blanco.
En septiembre de 1975 cinco militantes del FRAP y de ETA son
ejecutados ante grandes protestas internacionales.

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 Hassan II organiza la Marcha Verde en Marruecos para reclamar el
Sahara occidental espaol. Espaa, con un Franco agnico, cede su antigua
colonia a Marruecos y Mauritania infringiendo el mandato de la ONU.
El 20 de noviembre de 1975 muere Franco, comenzando as una lenta y
complicada transicin poltica hacia la democracia.
2.- Las transformaciones econmicas. De la autarqua al
desarrollismo.
* Autarqua: En 1939 Espaa est arruinada. Con fuertes prdidas
demogrficas, el hambre y la necesidad se hacen cotidianas. Franco
establece entonces una autarqua, poltica econmica basada en la
autosuficiencia econmica y la intervencin del Estado. ste fija los
precios agrcolas y obliga a los campesinos a entregar sus excedentes. En
1941 se crea el INI (Instituto Nacional de Industria) para controlar la escasa
industria y controlar el comercio exterior.
En la posguerra la produccin agrcola e industrial se hunde. En la
economa del Estado sern caractersticos el mercado negro, el estraperlo y
la corrupcin. La situacin empeora an ms por el aislamiento
internacional tras la Segunda Guerra Mundial.
Ante el fracaso, a principios de los aos 50 se da un giro en la poltica
econmica, con una liberalizacin parcial de precios y del comercio. En
1952 se acaba con el racionamiento de alimentos. En 1954 se supera la
renta por habitante de 1935. Esos aos comienza adems a llegar la ayuda
norteamericana ante la poltica de Franco en el marco de la Guerra Fra.
A pesar del incipiente desarrollo, una fuerte inflacin causa el malestar
social.
A partir de 1957, la entrada en el gobierno de los tecncratas del Opus
Dei dan un cambio definitivo a la poltica econmica con el Plan de
Estabilizacin de 1959.

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 *Desarrollismo: dicho Plan de Estabilizacin fue elaborado por segn
las indicaciones del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Se
pretenda liberalizar la economa, acabando as con el intervencionismo que
se daba en la autarqua. Se recorta el gasto pblico y se abre la economa al
exterior, devaluando la peseta y liberalizando las inversiones extranjeras.
Tras 1961, despus de reducirse el dficit del Estado y recibir abundantes
inversiones del exterior, se inicia en Espaa un acelerado crecimiento
econmico. De 1961 a 1973 se da un rpido crecimiento industrial y del
sector servicios. El desarrollo industrial hizo que se diera un intenso xodo
del campo a la ciudad y hacia Europa. La agricultura se moderniza pero
muchas zonas del interior quedan desertizadas. En el comercio se alcanza
un supervit en la balanza de pagos. A esto contribuye el espectacular
desarrollo del turismo, las inversiones extranjeras y las remesas enviadas
por los emigrantes en Europa.
Para encauzar este crecimiento econmico, se aprueban a partir de 1963
varios Planes de Desarrollo, cuyo resultado no fue tan bueno como se
esperaba. Se da como consecuencia un gran desequilibrio entre las
regiones. Los tres Planes de Desarrollo siguen modelos franceses y se
centran en poltica de desarrollo regional, agricultura y educacin, aspectos
sociales (este ltimo no llega a desarrollarse por la crisis del petrleo de
1973).
Todo este desarrollo va parejo al marco general de expansin europea y
mundial.
3.- Los cambios sociales y culturales.
Al final de la guerra se produce un boom natalicio. Este auge se dar en
los aos 60 debido a la mejora econmica, aunque ms tarde se ralentizar.
La localizacin poblacional se da en la periferia, debido a las migraciones
que provoca el desarrollismo industrial. A lo largo de los aos los sectores
secundario y terciario sern los que ms trabajadores acaparen.

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 Durante el franquismo tendrn protagonismo los grupos privilegiados
tradicionales : Ejrcito, Iglesia y terratenientes que se juntarn a la minora
financiera e industrial. El sector bancario ir adquiriendo importancia.
Con la creciente industrializacin se reduce el nmero de jornaleros en
el campo, por lo que decae el revolucionarismo campesino. Progresarn sin
embargo los pequeos propietarios rurales gracias a la poltica de regados,
la proteccin de precios de algunos productos y la concentracin parcelaria.
Aumentan las clases medias urbanas, las cuales no se opondrn a la
administracin. Los obreros industriales, inmersos en el sindicalismo
vertical obligatorio, retoman conciencia al afectarles el Plan de
Estabilizacin (huelgas).
En los aos 60 se da el fenmeno de la emigracin (ms de un milln de
espaoles a Europa). Consecuencias positivas de este xodo ser la
reduccin del paro y las abundantes remesas que envan a Espaa, pero la
emigracin produjo igualmente un desarraigo humano y una agudizacin
de las diferencias de riqueza entre las diversas regiones.
Ante el auge demogrfico los servicios pblicos se mostraron
insuficientes (mala cobertura sanitaria y educativa). A esto podemos aadir
las grandes operaciones inmobiliarias que dieron lugar a nuevos barrios sin
equipamientos sociales y urbanos bsicos.
En los aos 60 aparece la sociedad de consumo (televisin, coche). Esta
sociedad accede con mayor facilidad a la informacin y tiene ms
movilidad, lo que ir creando una nueva mentalidad opuesta al
tradicionalismo del rgimen. El turismo tambin ayud a esto.
Podemos decir que el inmovilismo poltico no fue parejo a la evolucin
econmica y social, por lo que los ltimos aos del franquismo se ven
envueltos en una crisis y una conflictividad social (revueltas obreras y
universitarias).

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 Desde el final de la guerra hasta mediados de los 60 se da el periodo
ms oscuro en la cultura. Muchos intelectuales sufrieron el exilio o la
represin (Machado, Cernuda, Falla). Se controla la cultura exterior y del
pas mediante la censura. Slo los que comulgaban con el rgimen podan
desarrollar su faceta cultural (Jos Mara Pemn).
En los aos 60 aparece una cultura de oposicin. Se da una apertura en
las distintas artes: literatura (Ferlosio, Martn Gaite, Celaya, Torrente
Ballester), teatro (Buero Vallejo), filosofa (Aranguren), historiografa
(Vicens Vives), cine (Berlanga, Bardem) o pintura (Tpies, Saura,
Chillida).
4.- La oposicin al rgimen.
Por un tiempo se mantuvo un gobierno de la Repblica en el exilio, a
partir de 1939. Se esperaba que las tropas aliadas acabaran con la dictadura
de Franco tras la derrota de Hitler, pero esto se dej de esperar cuando
Espaa ingres en la ONU en 1955.
Otra oposicin al rgimen fue la de los maquis, grupos de guerrilleros
en el monte. Su presencia se not sobre todo tras la derrota nazi, pero en
1948 el PCE renuncia a la lucha armada debido a la dura represin y al no
esperarse ya una intervencin extranjera.
En Espaa desaparecen los grupos polticos y sindicales de izquierda.
Las primeras huelgas de protesta (1946-1947) son duramente reprimidas.
En 1951 se produce el boicot a los tranvas de Barcelona, la primera
protesta de masas en el franquismo. En 1956 se enfrentan estudiantes y
falangistas del SEU en la Universidad Complutense de Madrid. El ministro
de Educacin Ruiz Jimnez debe dimitir. Aparece una nueva generacin
opuesta al rgimen.
El principal partido poltico de oposicin ser el PCE, con una fuerte
organizacin clandestina. Anarquistas y republicanos prcticamente
desaparecen, mientras que el PSOE est dbil y dividido.

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 La oposicin de liberales y monrquicos aparece al final de la dictadura
cerca de algunos medios de comunicacin.
En 1962 se crea Comisiones Obreras. En relacin con el Partido
Comunista, aprovechan los fallos de la legislacin franquista y la
infiltracin en la Organizacin Sindical. UGT y CNT tendrn poca
presencia en la dictadura.
Los cambios sociales y la cercana de la muerte de Franco facilitan la
extensin de los opositores. El movimiento obrero (CC.OO. y PCE) toma
conciencia poltica antifranquista. Los movimientos nacionalistas se
refuerzan en Catalua o Pas Vasco, donde influye el PNV y donde ETA
acrecienta sus acciones terroristas. Las protestas estudiantiles alcanzan una
gran repercusin social. El Concilio Vaticano II hace que surjan
movimientos catlicos crticos con el franquismo, que colaboran con los
partidos de oposicin y el movimiento obrero. Sectores influyentes de la
Iglesia se alejan tambin de la dictadura.
De esta manera los movimientos de oposicin crean una gran red social
de contestacin a la dictadura que surgir despus de la muerte de Franco y
que ser clave para la transicin a la democracia.

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