Compostaje Normativa PDF

Cuadernos del CER
N2
Aprovechamiento de biorresiduos
"El compost como producto"
Febrero, 2001
NDICE
1. OBJETO DEL INFORME ........................................................................................... 5

2. INTRODUCCIN ..................................................................................................... 6
3. DEFINICIONES Y ASPECTOS RELACIONADOS. .......................................................... 7

4. TIPOS DE TRATAMIENTOS .................................................................................... 10
4.1. Compostaje ....................................................................................................... 11
4.2. Digestin anaerobia ........................................................................................... 12
5. MARCO LEGISLATIVO ........................................................................................... 14

5.1. Legislacin comunitaria ...................................................................................... 14
5.2. Legislaciones nacionales. .................................................................................... 14
6. RECOGIDA SELECTIVA.......................................................................................... 16
6.1. Documento de trabajo del borrador de Directiva................................................... 16
6.2. Alemania........................................................................................................... 17
6.3. Austria. ............................................................................................................. 17
6.4. Dinamarca......................................................................................................... 18
6.5. Pases Bajos ...................................................................................................... 18
6.6. Regin belga de Flandes..................................................................................... 18
7. FRACCIN RESTO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES............................................... 20

7.2. Alemania........................................................................................................... 20
7.3. Austria .............................................................................................................. 20
7.4. Dinamarca......................................................................................................... 21
7.5. Pases Bajos ...................................................................................................... 21
8. COMPOSTAJE DOMSTICO Y COMUNITARIO .......................................................... 22

8.2. Alemania........................................................................................................... 22
8.3. Austria .............................................................................................................. 22
8.4. Dinamarca......................................................................................................... 22
8.5. Pases Bajos ...................................................................................................... 23
9. COMPOSTAJE....................................................................................................... 24
9.2. Alemania........................................................................................................... 24
9.3. Austria .............................................................................................................. 25
9.4. Dinamarca......................................................................................................... 25
9.5. Pases Bajos ...................................................................................................... 25
10. DIGESTIN ANAEROBIA...................................................................................... 27

10.1. Documento de trabajo del borrador de Directiva ................................................. 27
10.2. Alemania ......................................................................................................... 28
10.3. Austria ............................................................................................................ 29
10.4. Dinamarca....................................................................................................... 29
10.5. Pases Bajos .................................................................................................... 29
10.6. Regin belga de Flandes................................................................................... 30
11. ESTNDARES DE CALIDAD Y RESTRICCIONES AL USO .......................................... 31

11.2. Anlisis y muestreo .......................................................................................... 32
11.3. Utilizacin sobre el terreno................................................................................ 33
11.4. Alemania ......................................................................................................... 34
11.5. Austria ............................................................................................................ 35
11.6. Dinamarca....................................................................................................... 37
11.7. Pases Bajos .................................................................................................... 38
12. LAS DIOXINAS EN EL COMPOST .......................................................................... 41

12.1. Valores estndar de PCDD/PCDF en compost ..................................................... 41
12.2. Concentraciones de PCDD/PCDF en compost ...................................................... 42
12.3. Formacin biognica de PCDD/PCDF.................................................................. 42
12.4. La importancia de la presencia de PCDD/PCDF en el compost para su uso ............ 42
12.5. Conclusiones ................................................................................................... 43
13. RESIDUO BIODEGRADABLE ESTABILIZADO .......................................................... 44

13.2. Pases estudiados............................................................................................. 45
14. ETIQUETADO ..................................................................................................... 47

14.2. Alemania ......................................................................................................... 47
14.3. Austria ............................................................................................................ 48
14.4. Dinamarca....................................................................................................... 48
14.5. Pases Bajos .................................................................................................... 49
15. MERCADO DEL COMPOST.................................................................................... 50

15.1. El compost como producto................................................................................ 50
15.1.1. Usos del compost en los pases lder de mercado.......................................... 52
15.2. Implicaciones econmicas del compostaje a gran escala...................................... 54
15.2.1. Costes....................................................................................................... 54
15.2.2. Precios...................................................................................................... 57
15.2.3. Exportacin ............................................................................................... 57
15.2.4. Situacin actual del mercado en los pases lder............................................ 57
15.2.5. Perspectivas futuras de mercado ................................................................. 58
15.3. Incentivos de mercado ..................................................................................... 62
15.3.1. Apoyo institucionalizado ............................................................................. 62
15.3.2. Iniciativa privada ....................................................................................... 62
16. ASOCIACIONES PARA LA PROMOCION Y CALIDAD DEL COMPOST.......................... 64

1. OBJETO DEL INFORME
El presente informe tiene por objeto el producto compost, obtenido a partir de los
tratamientos biolgicos de los biorresiduos. En l no se pretende analizar las distintas
tecnologas para su obtencin, sino la necesidad de obtener un producto de calidad,
presentar sus puntos fuertes y dbiles, as como las condiciones necesarias para el
establecimiento de un mercado para este producto.
En este informe se presentan los aspectos indicados anteriormente tal como los contempla
el segundo borrador del documento de trabajo de la propuesta de Directiva de la Comisin
Europea, relativa al tratamiento biolgico de los biorresiduos.
Lo ms significativo de esta futura Directiva ya est implantado en pases como Alemania,

Austria, Dinamarca, Pases Bajos y la regin belga de Flandes, motivo por el cual tambin
se incluye en el informe la situacin del producto compost en dichos pases.
5
2. INTRODUCCIN
El compostaje es una actividad que ya se realizaba en tiempos antiguos. El primer

documento escrito sobre tcnicas de compostaje data del Siglo XIII y se refiere a la
realizacin de dicha actividad por parte de la orden militar de Los Templarios. En l se
determinan claramente datos sobre humedad, tamao de partcula y otras caractersticas
del compost. Desde entonces se ha seguido realizando el compostaje de materia orgnica
de una manera ms o menos tradicional hasta mediados del Siglo XX, cuando aparecieron
en Europa las primeras plantas industriales de compostaje. Durante esta poca fueron
construidas varias plantas en muchos pases europeos con el objetivo de llegar a
compostar durante la dcada de los 80 como mnimo el 35% de los residuos municipales.
Sin embargo, tras este prometedor comienzo, y debido principalmente a la escasa
aceptacin de un producto cuya calidad era deficiente, muchas de estas plantas
construidas fueron cerradas y otras que estaban en proyecto canceladas.
No obstante, en los ltimos aos se ha producido un incremento importante en el

tratamiento de biorresiduos en algunos pases europeos, pretendindose en un futuro no
muy lejano alcanzar cotas de tratamiento biolgico de hasta un 20-25% de los residuos
municipales.
En los pases miembros de la UE el potencial total de biorresiduos recuperables se ha

estimado en unos 60 millones de toneladas. La produccin de esta cantidad de residuos
corresponde en un 80% a los siguientes cinco pases: Francia, Alemania, Italia, Espaa y
Reino Unido.
Actualmente unos 10 millones de toneladas del total de biorresiduos potencialmente

recuperables son compostados en domicilios o recogidos selectivamente y posteriormente
tratados, resultando una produccin aproximada de 5,5 millones de toneladas de compost
en toda la UE. Esta cantidad es producida fundamentalmente (en un 75%) en los
siguientes cuatro pases: Alemania, Austria, Dinamarca, Pases Bajos junto con la regin
belga de Flandes, que adems son aquellos que cuentan con una poltica concreta en este
campo, con una regulacin estricta y con altos porcentajes de recuperacin.
Esto ha supuesto que en estos pases se est creando un mercado alrededor del compost
mucho ms consolidado que en el resto de Europa, en el que ya no se considera al
compost como un residuo con dificultades de ubicacin en el mercado, sino como un
producto con numerosas aplicaciones y, por lo tanto, con mltiples salidas comerciales.
Todo esto est siendo posible gracias al desarrollo de legislaciones tendentes a impulsar
este mercado y a la creacin de asociaciones de productores y consumidores de compost
que trabajan para garantizar la produccin y distribucin de un producto de alta calidad.
6
3. DEFINICIONES Y ASPECTOS RELACIONADOS
El 2 borrador de documento de trabajo de la propuesta de Directiva de la Comisin

Europea establece una serie de definiciones relativas a los tratamientos biolgicos de los
biorresiduos. Entre ellas se encuentran las siguientes:
Biorresiduo: Cualquier residuo capaz de ser sometido a un proceso de

descomposicin aerobia o anaerobia.
Residuo verde y de madera: Residuos vegetales provenientes de jardines y
parques, podas de rboles, ramas, hierba, hojas (con excepcin de las de limpieza de
calles), serrn, astillas y otros residuos de madera no tratada con metales pesados o
compuestos orgnicos.
Compost: Material higienizado, estable y parecido al humus, rico en materia orgnica
y libre de malos olores resultante del proceso de compostaje de los biorresiduos
recogidos selectivamente, que cumple con los requisitos de calidad establecidos.
Material digerido: Material resultante de la digestin anaerobia de los biorresiduos
recogidos selectivamente, que cumple con los requisitos de calidad establecidos.
Biogs: Mezcla de anhdrido carbnico, metano y trazas de otros gases resultante de
la digestin anaerobia controlada de los biorresiduos.
Biorresiduo estabilizado: Residuo resultante del tratamiento mecnico/biolgico de
residuo no seleccionado (todo uno) o fraccin resto de los residuos municipales,
adems de otros biorresiduos que no cumplan con los requisitos de calidad de
compost.
Fraccin resto de los residuos municipales: Parte no seleccionada de los residuos
municipales que queda despus de la separacin en origen de otras fracciones de
residuos como, residuos de jardn, de alimentacin, envases, papel, cartn, metales,
vidrio y que es inadecuada para la produccin de compost ya que est mezclada,
combinada o contaminada con productos o materiales potencialmente contaminantes.
Higienizacin: Tratamiento de los biorresiduos con el fin de matar las formas
vegetativas de microorganismos patgenos para cultivos, animales y el hombre, de tal
manera que el riesgo de contagio de enfermedades durante los posteriores
tratamientos, comercializacin y utilizacin sea minimizado.
Impurezas: Fragmentos de plstico, vidrio, metales o materiales no biodegradables
similares, con exclusin de arena, grava y piedras pequeas.
Beneficio agrcola: Cuando la aplicacin de biorresiduos tratados o no sobre el
terreno supone una mejora de las condiciones de suelo para cultivos que a la vez
asegura la proteccin de la calidad ambiental segn lo requerido por el artculo 4 de la
Directiva 75/442/CEE
Mejora ecolgica: Cuando la aplicacin de biorresiduos tratados o no sobre el
terreno supone el mantenimiento de hbitats y su biodiversidad que de lo contrario se
deterioraran; la creacin de nuevos hbitats para la vida salvaje y el desarrollo o la
restauracin de habitats existentes que aumenten la biodiversidad y sostenibilidad, a la
vez que se asegura la proteccin de la calidad ambiental de acuerdo con el artculo 4
de la Directiva 75/442/CEE
El mencionado documento de trabajo, en uno de sus anexos, lista todos aquellos

biorresiduos adecuados para los tratamientos biolgicos segn entradas del Catlogo
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Europeo de Residuos (Decisin de la Comisin 2001/118/CE del 16 de febrero de 2001).
La lista comprende los biorresiduos de los siguientes grupos:
Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, caza y pesca.

Residuos de la preparacin y elaboracin de carne, pescado y otros alimentos de
origen animal.
Residuos de la preparacin y elaboracin de frutas, hortalizas, cereales, aceites
comestibles, cacao, caf, t, y tabaco; produccin de conservas; produccin de
levadura y extracto de levadura, preparacin y fermentacin de melazas.
Residuos de la elaboracin de azcar.
Residuos de la industria de productos lcteos.
Residuos de la industria de panadera y pastelera.
Residuos de la produccin de bebidas alcohlicas y no alcohlicas.
Residuos de la transformacin de la madera y de la produccin de tableros y muebles.
Residuos de la transformacin de pasta de papel, papel y cartn.
Residuos de las industrias del cuero y de la piel.
Residuos de la industria textil.
Envases (incluidos los envases de la recogida selectiva municipal).
- Envases de papel y cartn
- Envases de madera
Residuos del tratamiento anaerbico de residuos.
- Lodos (material digerido) de digestin del tratamiento anaerbico de residuos
municipales.
- Lodos (material digerido) del tratamiento anaerbico de residuos animales y
vegetales.
Residuos de plantas de tratamiento de aguas residuales no especificados en otra
categora.
- Lodos de tratamiento de aguas residuales urbanas.
- Lodos procedentes del tratamiento biolgico de aguas residuales industriales que no
contengan sustancias peligrosas.
- Lodos procedentes de otros tratamientos de aguas residuales industriales que no
contengan sustancias peligrosas.
Residuos de la preparacin de agua para consumo humano o agua para uso industrial.
- Residuos slidos de la filtracin primaria y cribado.
- Lodos de la clarificacin del agua.
- Lodos de descarbonatacin.
Fracciones de residuos municipales recogidas selectivamente.
- Papel y cartn.
- Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes.
- Aceites y grasas comestibles.
- Madera que no contenga sustancias peligrosas
Residuos municipales de parques y jardines (incluidos los residuos de cementerios).
- Residuos biodegradables.
Otros residuos municipales.
- Mezclas de residuos municipales.
- Residuos de mercados.
- Lodos de fosas spticas.
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Para algunos tipos de residuos de esta lista, el anexo establece restricciones de uso.
Dentro del grupo que comprende las actividades industriales (las once primeras
categoras), existen dos restricciones principales:
a) Slo se puede usar si cumple los requisitos de la Directiva 86/278/CEE sobre uso de
lodos en agricultura. Afecta a lodos de tratamiento in situ de efluentes, lodos de
lavado y limpieza, y similares.
b) Se puede usar si es sin perjuicio de la Directiva 90/670/CEE sobre residuos animales.
Afecta a residuos de origen animal y vegetal, lodos de lavado y limpieza y otros
materiales inadecuados para el consumo o la elaboracin.
La primera restriccin afecta tambin a los residuos de plantas de tratamiento de aguas

residuales, lodos de la clarificacin del agua, lodos de descarbonatacin y lodos de fosas
spticas. La segunda afecta tan slo al material digerido del tratamiento anaerbico de
residuos animales y vegetales.
Existen otras restricciones concretas para determinadas categoras de residuos, a saber:
Para papel y cartn: La adicin de papel satinado y papel de empapelar pared no est
permitida.
Para aceites y grasas comestibles: Slo se pueden llevar a digestin anaerobia
Para residuos biodegradables de parques y jardines: No se incluye la poda de hierba y
arbustos de cunetas.
Para residuos municipales mezclados: Slo se pueden llevar a tratamiento mecnico-
biolgico.
Para residuos de mercado: Slo admisible si es recogido selectivamente. Si no es el
caso, debe llevarse a tratamiento mecnico-biolgico.
El uso principal del compost obtenido es el de enmienda o fertilizante en procesos

agrcolas, pero los distintos tipos de compost que se obtienen pueden ser utilizados en
parques urbanos, reforestacin de bosques, cubrimiento de vertederos, replantacin de
taludes colindantes con vas de comunicacin (carreteras, o ferrocarriles) y restauracin de
canteras y zonas degradadas. Otros tipos de compost se aplican en el sector industrial,
como los biofiltros, cuya principal funcin es la absorcin de malos olores en depuradoras,
industrias y plantas de tratamiento de residuos municipales. Es tambin destacable la
utilizacin del compost como substrato para el cultivo en macetas.
9
4. TIPOS DE TRATAMIENTOS
De acuerdo con las definiciones del documento de trabajo para la preparacin de la

propuesta de Directiva, los tratamientos biolgicos para los biorresiduos sern los
siguientes:
Compostaje: Consiste en la descomposicin biolgica autotrmica y termoflica de

biorresiduos recogidos selectivamente, en presencia de oxgeno y en condiciones
controladas por la accin de micro- y macroorganismos, con el objeto de producir
compost.
Compostaje en pilas o hileras: Compostaje de biorresiduos colocados en pilas
alargadas que son volteadas peridicamente por medios mecnicos con el fin de
aumentar la porosidad de la pila y la homogeneidad del residuo.
Compostaje en sistemas cerrados: Compostaje de los biorresiduos en un reactor
cerrado donde el proceso de compostaje es acelerado mediante un intercambio ptimo
de aire, contenido en agua y control de temperatura.
Compostaje domstico: Es el compostaje de los biorresiduos y el uso del compost
obtenido en jardines de propiedad privada.
Compostaje on-site: Consiste en el compostaje de los biorresiduos en el mismo
lugar donde fueron generados.
Compostaje comunitario: Es el compostaje realizado por un conjunto de personas
de una zona determinada de los biorresiduos generados por ellos u otros y con objeto
de gestionarlos lo ms cerca posible del lugar en que fueron producidos.
Digestin anaerobia: Es la descomposicin biolgica de los biorresiduos en ausencia
de oxgeno y bajo condiciones controladas por la accin de microorganismos
(incluyendo bacterias metangenas) con objeto de producir metano y material
digerido.
Tratamiento mecnico-biolgico: Consiste en el tratamiento de la fraccin resto
de los residuos municipales, residuos no separados o cualquier otro biorresiduo no
adecuado para compostaje o digestin anaerobia, con el fin de estabilizar y reducir el
volumen de residuos.
Tratamiento: Compostaje, digestin anaerobia, tratamiento mecnico-biolgico o
cualquier otro proceso de higienizacin de los biorresiduos.
Estabilizacin: Reduccin de las propiedades de descomposicin de los biorresiduos
de tal manera que se minimicen los malos olores y que la Actividad Respiratoria
despus de cuatro das (AT4) sea menor de 10 mg O2/g ms o el ndice Dinmico de
Respiracin sea menor de 1.000 mg O2/kg VS/h.
Actualmente, los tratamientos ms importantes de cara a la obtencin del producto

compost son el compostaje y la digestin anaerobia. Sin embargo, como tratamiento para
la fraccin no compostable se va imponiendo el uso del tratamiento mecnico-biolgico
para producir un residuo estabilizado susceptible de ser depositado en vertedero.
El documento de trabajo equipara el material digerido de la digestin anaerobia al

compost, estableciendo los mismos requisitos de calidad, uso e higienizacin para ambos.
Segn el documento de trabajo, la localizacin de una planta de tratamiento biolgico

deber tener en cuenta requisitos relacionados con:
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Los residuos a tratar y la tecnologa a emplear
La distancia de la planta a reas recreativas y residenciales, cuerpos de agua, cursos
fluviales y otras zonas agrcolas o urbanas.
La existencia de aguas superficiales, subterrneas, costeras o zonas de proteccin de
naturaleza en el entorno de la planta
La proteccin de la naturaleza o patrimonio cultural del entorno
Se tomarn medidas apropiadas, con respecto a las condiciones meteorolgicas

predominantes y las caractersticas de los biorresiduos a tratar, para recoger las aguas
contaminadas y los lixiviados procedentes de la planta. Estas aguas, en caso de ser
vertidas a aguas superficiales, debern ser tratadas adecuadamente para que cumplan los
requisitos de la Directiva 91/271/CEE.
Se tomarn medidas para controlar la emisin de olores procedentes de plantas de

tratamiento biolgico cercanas a viviendas y que produzcan ms de 500 toneladas de
residuos verdes y de madera tratados al ao o 250 toneladas de biorresiduos tratados al
ao.
Adems, se minimizarn las molestias y peligros causadas por la planta debidas a:
Emisiones de polvo
Materiales arrastrados por el viento
Ruido y trfico
Aves, insectos, plagas
Formacin de aerosoles
Fuego
A continuacin se identifican brevemente algunas de las principales caractersticas de

estos procesos, ya que el objeto de este captulo no es evaluar las tecnologas.
4.1. Compostaje
El compostaje es un proceso de descomposicin de los biorresiduos en presencia de

oxgeno y en condiciones controladas (humedad, temperatura, concentracin de oxgeno,
relacin C/N, ...). De este proceso se obtiene compost como producto que si supera unas
normas de calidad puede ser utilizado como enmienda orgnica, substrato o fertilizante.
Durante el proceso se higieniza y estabiliza el residuo orgnico, de forma que el compost

obtenido es biolgicamente inocuo para el medio ambiente y para la salud humana,
siempre que el material de partida no contenga sustancias txicas como metales pesados.
El compostaje bien realizado no provoca contaminacin de las aguas ni del suelo durante
el proceso de tratamiento ni en su posterior utilizacin.
Cuanto menor sea el contenido de impurezas no orgnicas del residuo a compostar,
menos operaciones de preparacin de los materiales se necesitarn, menores sern los
costes de explotacin y mayor ser la calidad del producto final.
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La calidad del compost es fundamental para conseguir una buena aceptacin por parte de
sus potenciales consumidores y condiciona tambin su precio de venta y la variedad de
usos del producto compost. A mayor calidad, mayor aceptacin, mayor precio y ms usos.
De aqu la importancia de una buena recogida selectiva en origen.
Tradicionalmente el compostaje se ha venido realizando en sistemas abiertos mediante

pilas volteadas, cubiertas o no. Sin embargo, las tcnicas ms avanzadas de compostaje
son aquellas que se basan en sistemas cerrados, ya sea en tneles, contenedores o en
tambor.
Entre las ventajas del compostaje cabe destacar:
Es un proceso muy conocido que se ha venido utilizando desde hace muchos aos
En algunos casos, las tecnologas pueden ser muy sencillas lo que hace disminuir los
costes de inversin y de operacin
No se generan residuos, exceptuando el propio compost si ste est contaminado
Entre los inconvenientes cabe citar los siguientes:
Los malos olores producidos en determinadas condiciones son responsables de las

quejas de los ciudadanos si las plantas se ubican cerca de ncleos urbanos
Aunque existe un consumo neto de energa que contribuye al efecto invernadero, sin
embargo, ste es muy inferior al que producira la fermentacin natural de los
biorresiduos en un vertedero sin captacin ni tratamiento del biogs.
4.2. Digestin anaerobia
La digestin anaerobia es la descomposicin o fermentacin de los biorresiduos en

ausencia de oxgeno por accin de los microorganismos anaerobios.
Los productos resultantes de este proceso son:
El biogs, (bsicamente 65% metano, 35% anhdrido carbnico) que puede ser
utilizado para la produccin de electricidad, de calor y electricidad combinadas, o
como combustible para vehculos.
Un material digerido, que normalmente es un slido de consistencia pastosa, con un
contenido elevado de nutrientes para las plantas. Este puede utilizarse como
fertilizante o acondicionador de suelos (si el contenido en metales pesados y
nitrgeno lo permiten).
En funcin de la temperatura, la digestin anaerobia puede ser termfila (55C) o mesfila

(35C). Dependiendo del contenido en agua del material digerido, el proceso puede ser
seco (20-35% materia seca) o hmedo (15% materia seca).
Entre las ventajas de este proceso, se encuentran:
12
Produccin neta de energa, parte de la cual puede servir para el funcionamiento de la
propia planta y parte para su comercializacin.
Reduccin de malos olores.
El compostaje del material digerido, en caso de realizarse, reduce las emisiones de
compuestos orgnicos voltiles en comparacin con las emisiones que se tendran si
este compostaje no estuviera precedido de una digestin anaerobia.
Requiere menos exigencias en cuanto a calidad del material de partida en comparacin
con el compostaje aerobio.
El compost que se obtiene es de menor salinidad.
Los tiempos de retencin en el reactor ms el compostaje posterior del material
digerido (20-30 das), cuando se realice, es inferior al compostaje de los biorresiduos
(60-90 das, dependiendo del sistema).
Entre los inconvenientes:
La inversin es elevada (estimada en 3.000-4.000 millones de pesetas para unas

capacidades entre 50.000 t/a y 100.000 t/a aproximadamente).
Los costes de operacin son elevados.
Las aguas residuales tienen una elevada carga orgnica y salina con lo que es
necesario someterlas despus a un tratamiento.
Las instalaciones son complejas y el resultado es muy sensible a la composicin de los
materiales tratados.
13
5. MARCO LEGISLATIVO
5.1. Legislacin comunitaria
La Comisin Europea est elaborando una Directiva sobre la recogida y el tratamiento de

los biorresiduos, que armonice las diferentes legislaciones de los Estados miembros. En
este sentido ya ha redactado un segundo borrador de documento de trabajo con fecha de
12 de febrero de 2.001. En ausencia de dicha Directiva, los nicos instrumentos
legislativos comunitarios en vigor que afectan de alguna manera al compost son los
siguientes:
Reglamento (CE) n 1488/97 de la Comisin de 29 de julio de 1997 por el que se

modifica el Reglamento (CEE) nmero 2092/91 del Consejo sobre la produccin
agrcola ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios.
98/488/CE: Decisin de la Comisin de 7 de abril de 1998 por la que se establecen los
criterios ecolgicos para la concesin de la etiqueta ecolgica comunitaria a las
enmiendas del suelo.
En cualquier caso, la publicacin de la nueva Directiva es una de las prioridades urgentes

de la Comisin, compromiso que ha sido asumido por el nuevo equipo de la Direccin
General de Medio Ambiente incorporado el 1 de febrero de 2001.
5.2. Legislaciones nacionales.
En Alemania el Decreto "Bioabfallverordnung, 1998" regula la utilizacin de los

biorresiduos en el campo agrcola, forestal y jardinera. En cuanto a la recogida
selectiva de los biorresiduos se aplica la Ley de residuos municipales de 1993 "TA
Siedlungabfall".
En Austria, el Gobierno envi en otoo del ao 2000 a la UE un proyecto de ley,

previamente aprobado por su Parlamento, relativo a los biorresiduos, pero la Comisin
Europea lo paraliz utilizando la prerrogativa que le permite detener legislaciones
nacionales cuando haya una Directiva sobre el asunto cuya aprobacin se calcule para
antes de un ao. No obstante, este proyecto de ley es el que se tiene en cuenta
actualmente en Austria. Tras conversaciones bilaterales del Gobierno austraco con la
comisin y una vez dado el visto bueno por el Parlamento Europeo, el Decreto ver la
luz en marzo de 2001. Adems, el Decreto "Verordnung ber die getrennte Sammlung
biogener Abflle, 1992" regula todo lo relativo a la recogida selectiva de biorresiduos.
En Dinamarca la Orden Ministerial n49 del ao 2000 regula todo lo relativo al

compost. Tambin es de aplicacin una instruccin tcnica de la Agencia de Medio
Ambiente sobre este tema.
En los Pases Bajos el Decreto sobre la calidad y uso de otros fertilizantes orgnicos,
tambin llamado Decreto BOOM de 1998, regula la utilizacin agrcola de los diversos
14
tipos de matrices orgnicas, incluyendo los lodos de depuradora, el compost, y la tierra
vegetal.
En la regin belga de Flandes la regulacin aplicable al compost es, por un lado la

que afecta a todo el estado belga: Decreto sobre fertilizantes del ao 1999 y el Real
Decreto sobre la comercializacin de fertilizantes, enmienda de suelo y sustrato de
cultivos de 1998. Por otro lado Flandes cuenta con una normativa especfica para esa
regin sobre el compost denominada VLAREA.
15
6. RECOGIDA SELECTIVA
6.1. Documento de trabajo del borrador de Directiva
Segn el documento de trabajo del borrador de Directiva, los Estados miembros debern
establecer, all donde an no existan, sistemas de recogida selectiva, con el objeto de
separar los biorresiduos de otras clases de residuos, con el fin de evitar que los
biorresiduos se contaminen con los residuos, materiales y sustancias contaminadas.
A continuacin se indica la relacin de biorresiduos que debern ser recogidos

selectivamente a menos que sean compostados en hogares o en comunidades, siempre
que pueda asegurarse que su tratamiento biolgico no perjudicar significativamente la
calidad del compost o material digerido resultantes y que los costes son asumibles en
comparacin con los beneficios medioambientales logrados:
Restos de comida de origen domstico.

Restos de comida de restaurantes, bares, colegios y edificios pblicos.
Biorresiduos de mercados.
Biorresiduos procedentes de tiendas, pequeos negocios y servicios de empresas.
Biorresiduos procedentes de comercios, industrias y fuentes institucionales, si no son
compostados en el lugar.
Residuos verdes y de madera de parques pblicos y privados, jardines y cementerios.
Aunque el papel y cartn tambin son biorresiduos y fcilmente compostables, debern

ser, en la medida de lo posible, reciclados o reutilizados.
El sistema de recogida selectiva se organizar de tal forma que las molestias causadas por
olores, insectos, roedores, polvo o ruido, se minimizarn durante la recogida, el transporte
y el tratamiento.
Este sistema de recogida selectiva deber cubrir al menos:
a) Ncleos urbanos de ms de 100.000 habitantes en un plazo de tres aos.

b) Ncleos urbanos de ms de 2.000 habitantes en un plazo de cinco aos.
Se podr eximir de la obligacin de hacer recogida selectiva en los siguientes casos:
- En reas rurales o poco pobladas, con una densidad de poblacin menor de 10

habitantes por kilmetro cuadrado, en las que el establecimiento de un sistema de
recogida selectiva no estara medioambientalmente justificado. En estos casos se
realizarn campaas especiales para fomentar el compostaje domstico, on-site y
comunitario.
- En el centro de ciudades donde la logstica de la recogida selectiva pueda dificultar

el alcanzar un bajo nivel de contaminacin de los biorresiduos con otros residuos,
materiales o sustancias contaminantes.
16
6.2. Alemania
La Ley alemana sobre residuos municipales de 1993 (TA Siedlungsabfall) establece en su

artculo 5.2.1.2 lo siguiente:
Los sistemas de recogida de biorresiduos deben estar dirigidos y organizados de manera

que
se evite cualquier molestia causada en particular por olores, insectos y roedores,

los biorresiduos estn libres, en la medida de lo posible, de impurezas,
la recogida cubra biorresiduos que estn, en la medida de lo posible, libres de
contaminantes.
Toda medida adoptada, ya sea de carcter tcnico o institucional, debe asegurar la

separacin (o minimizacin) de aquellos residuos o fraccin de residuos que no sean
adecuados para el proceso de compostaje de aquellos que s lo son, para que sobre la
base de las medidas tcnicas empleadas en la planta de compostaje sea imposible
cualquier influencia negativa sobre la calidad del compost (ej.: contenido de metales
pesados). La seleccin de los materiales de partida para el compostaje debe, en la medida
de lo posible, adaptarse a los requisitos que debe reunir el compost para su futura
aplicacin.
Los biorresiduos aptos para el compostaje coinciden con los enumerados en el documento
de trabajo de la Directiva de Compost y, adems, incluyen entre otros:
Lodos procedentes de la produccin de gelatinas1,.

Plumas e intestinos y estmagos de animales1.
Sueros1.
Materiales absorbentes (tierras diatomeas y carbones activos).
Residuos de malta y levadura
Hongos y micelios de la industria farmacetica (libres de residuos medicinales)
Residuos de protenas.
6.3. Austria
En 1995 entr en vigor en Austria el decreto "Verordnung ber die getrennte Sammlung
biogener Abfll" que regula todo lo relativo a la recogida selectiva de biorresiduos. Dicho
Decreto establece en su artculo 2 que los biorresiduos del artculo 1 procedentes de
domicilios y comercios deben ser recogidos selectivamente. No se recogern
conjuntamente con estos residuos aquellos biorresiduos que, por razn de su contenido en
sustancias nocivas, comprometan o dificulten el aprovechamiento del resto de los
biorresiduos.
1
Podrn ser utilizados si cumplen con las recomendaciones de la Ley relativa a la Eliminacin de
Canales Animales y la Ley relativa a Enfermedades Animales.
17
En el artculo 1 establece los residuos que son considerados biodegradables:
- Biorresiduos procedentes de jardines y zonas verdes;

- Residuos vegetales, especialmente aquellos procedentes de la preparacin de
alimentos;
- Residuos vegetales procedentes de comercios e industrias, y productos forestales;
- Papel, siempre que se trate de papel que est en contacto con alimentos, o apropiado
para la recogida y aprovechamiento de los biorresiduos.
El compost de buena calidad que cumple con los lmites establecidos es nicamente aquel
que proviene de un sistema de recogida selectiva.
En estos momentos se est discutiendo en Austria la posibilidad de aceptar como

biorresiduos las harinas sin que hasta el momento se haya tomado una decisin al
respecto.
6.4. Dinamarca
El compostaje domstico est muy arraigado en Dinamarca, de tal manera que la fraccin
biodegradable de los residuos se separa y se trata in situ. La recogida selectiva, de mayor
relevancia en edificios multifamiliares, se implant en Dinamarca a partir del Plan de
Gestin de Residuos (1998-2004), empezando en las ciudades de Copenhague y
Frederiksberg. Segn dicho Plan, del total de los residuos municipales, un 17% son
residuos verdes y un 32% son residuos domsticos biodegradables.
La instruccin tcnica de la Agencia Danesa de Medio Ambiente especifica cules son los
flujos de biorresiduos de los que se generan las materias primas para la obtencin del
compost. Estos incluyen residuos domsticos tratados biolgicamente, como restos de
comida, filtros de caf, paales y similares. Dentro de los residuos verdes, incluye los
procedentes de parques y jardines, corteza de rboles, paja, estircol y algas.
6.5. Pases Bajos
La Ley general de gestin ambiental establece que la recogida selectiva de residuos ser
regulada por los propios ayuntamientos en sus ordenanzas municipales. En la actualidad
casi todos los municipios han elegido esta modalidad.
Los residuos a compostar son los llamados verdes (residuos de parques y jardines, de
poda, restos vegetales de cunetas y canales, restos de clareos forestales) y los llamados
residuos de cocina (restos de verdura, fruta, jardines domsticos).
6.6. Regin belga de Flandes
El Reglamento VLAREA no obliga a la recogida selectiva de biorresiduos. Sin embargo, en

1997 ya se haca recogida selectiva en casi 300 municipios de la regin. En Flandes se
18
recogen por separado residuos verdes de parques, jardines y similares y residuos de
vegetales, fruta y jardines.
19
7. FRACCIN RESTO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES
Debe reducirse, en la medida de lo posible, la cantidad y contaminacin de los residuos

municipales mediante la recogida selectiva de fracciones de residuos municipales como
biorresiduos, envases, papel y cartn, vidrio, metales y residuos peligrosos.
Si la fraccin resto de los residuos municipales sufre un tratamiento mecnico-biolgico

previo al vertido, esta fraccin deber ser estabilizada de modo que se garantice una
biodegradabilidad menor a la establecida por el artculo 2.m de la Directiva 1999/31/CE.
Si la fraccin resto de los residuos municipales es incinerada previa al vertido, sta debe
alcanzar un valor de Carbono Orgnico Total menor al 5%, que garantice una
biodegradabilidad menor a la establecida por el artculo 2.m de la Directiva 1999/31/CE.
7.2. Alemania
Las leyes KrW-AbfG, TASI y TA Abfall establecen, que si el reciclado/reutilizacin de los

residuos no es posible, incluso despus de un pretratamiento, el residuo debe ser
gestionado por otra va.
En este caso, el residuo ser tratado cuando sea necesario, para que su nocividad y
componentes dainos sean eliminados, convertidos, segregados, concentrados o
inmovilizados mediante procesos trmicos, fsico-qumicos o biolgicos. De este modo, los
residuos podrn ser vertidos sin detrimento para la salud pblica. Adems, se intentar
reducir el volumen total de los mismos.
De acuerdo con la Ley TASI, los rechazos de la recogida de residuos municipales slo
pueden ser vertidos cuando cumplan los criterios cuantitativos de admisibilidad en
vertedero recogidos en dicha Ley. Para poder cumplir estos valores los rechazos deben, o
bien incinerarse antes de ser vertidos, o bien ser sometidos a un pretratamiento
mecanico-biolgico. El resto de criterios prescritos en la TASI tiene que mantenerse
tambin en el caso del pretratamiento mecnico-biolgico. ste puede permitirse como
excepcin hasta el ao 2005. En la actualidad se est estudiando la posibilidad de ampliar
este plazo, dndole as un status a dicho tratamiento.
7.3. Austria
En el Decreto sobre Vertederos, de 10 de abril de 1996, se define un vertedero especfico,

"Vertedero de Rechazo", destinado a la fraccin resto de los residuos. ste, slo admite
aquellos residuos que cumplan determinados requisitos como, los valores lmite para el
contenido total de contaminantes (concentracin de metales pesados, mximo contenido
en materia orgnica, 5 % en peso, etc. y para el contenido total de contaminantes en el
eluato (fraccin soluble y valor de pH).
20
7.4. Dinamarca
La fraccin resto en Dinamarca se gestiona por otros mtodos de tratamiento, como

reciclaje e incineracin.
7.5. Pases Bajos
En los Pases Bajos de la fraccin resto deben extraer los residuos combustibles para su
incineracin. Slo podr ser llevada a vertedero aquella fraccin que no sea combustible y
que tenga un determinado contenido en materia orgnica.
En Flandes slo pueden ser compostables los residuos de verduras, frutas, jardinera
domstica y verdes recogidos selectivamente, los cuales, por otra parte, no podrn ser
incinerados ni vertidos.
21
8. COMPOSTAJE DOMSTICO, ON-SITE Y COMUNITARIO
En cuanto al compostaje domstico, los Estados miembro debern impulsar esta actividad
siempre y cuando existan aplicaciones viables para el compost resultante tales como
jardines particulares. Todo ello pasa por la realizacin de campaas informativas de
carcter divulgativo, en las que se informe al pblico en general, de cmo hacer compost
y de las ventajas y beneficios que supone para el medio ambiente la valorizacin de los
biorresiduos.
As mismo, deber animarse a las autoridades locales a compostar on-site sus propios
biorresiduos procedentes de cementerios, parques y jardines pblicos. Se estimular el
compostaje o la digestin anaerobia on-site cuando existan aplicaciones viables para el
compost o el material digerido, como, por ejemplo, en granjas.
En materia de compostaje comunitario, los Estados miembro debern impulsar la creacin

de instalaciones de compostaje comunitario como medida para que el pblico en general
se implique en la gestin de sus propios residuos, reduciendo as las labores de transporte
y aumentando la conciencia sobre las prcticas de reciclaje.
Las plantas de compostaje comunitario y on-site debern cumplir los requisitos

establecidos en el artculo 4 de la Directiva 75/442/CEE.
8.2. Alemania
La normativa alemana no diferencia especficamente este tipo de compostaje. Sin

embargo, los Lnders alemanes lo promueven eximiendo a los usuarios de este sistema de
las exigencias de los grandes usuarios de compost y adems eximiendo o reduciendo la
tasa de basura a estos productores.
8.3. Austria
La normativa austraca no diferencia especficamente este tipo de compostaje. No

obstante, el compostaje domstico representa una alternativa esencial para el tratamiento
de los biorresiduos de origen domstico. Recientes estimaciones aseguran que, una parte
significativa de los biorresiduos generados en Austria es tratada en pequeas plantas
gestionadas por granjeros. Tambin aqu los usuarios ven reducida la fiscalidad sobre sus
basuras mediante esta prctica.
8.4. Dinamarca
Segn se establece en el Plan de Gestin de Residuos 1998-2004, aproximadamente un

tercio del compost producido a partir de biorresiduos domsticos procede de las
22
actividades de compostaje domstico. Desde hace tiempo, el gobierno dans fomenta este
compostaje por medio de campaas de informacin al pblico. Su objetivo para el ao
2004 es alcanzar una tasa de reciclaje, a travs del tratamiento biolgico, del 7% del total
de residuos domsticos (en 1997 era de un 4%).
Segn la Ley 619/2000 general de residuos, aquellas personas o instituciones que

practiquen el compostaje domstico estn exentas de recoger selectivamente la fraccin
biodegradable de los residuos.
8.5. Pases Bajos
En los Pases Bajos, el compostaje in situ, tanto domstico como en granja, est regulado
por el Decreto BOOM. Existen una serie de exenciones para este tipo de compost, siempre
y cuando se use en el lugar de produccin, a saber: el requisito de registrar el producto y
la prohibicin de uso en tierras de cultivo si no cumple las caractersticas del compost de
mayor calidad llamado muy limpio
El compostaje domstico en Flandes est poco desarrollado. La OVAM (Corporacin

Pblica de Residuos de la regin de Flandes) y VLACO (Organizacin Flamenca de
Compost), establecen medidas de apoyo a las actividades de compostaje domstico. A su
vez, estos dos organismos desarrollan iniciativas propias, a saber:
La OVAM ha entrenado a maestros de compost, que informarn al pblico de este

tratamiento. Adems, promueve la venta de utensilios para el compostaje domstico a
precios subvencionados, con el fin de estimular esta actividad. Hasta el ao 1996, ya se
haban vendido 100.000 contenedores para el compostaje domstico.
VLACO tiene desde 1998 una Divisin de Compostaje Domstico, que acta como centro
de informacin para aquellas personas que deseen tratar as sus biorresiduos domsticos.
Adems, ofrece servicios tcnicos y organiza campaas de divulgacin para alcanzar un
pblico lo ms amplio posible.
23
9. COMPOSTAJE
El proceso de compostaje de los biorresiduos debe tener como objetivo la transformacin

de estos residuos en un compost de calidad adecuado para un beneficio agrcola o mejora
ecolgica de suelos.
El proceso debe llevarse a cabo minimizando el impacto sobre el medio ambiente

(emisiones a la atmsfera y/o lixiviados a las aguas superficiales o subterrneas), as como
los efectos nocivos sobre la salud de los trabajadores de la planta.
Los requisitos a cumplir con el fin de garantizar unas condiciones de higienizacin

adecuadas en el compost final, se recogen a continuacin:
El proceso de compostaje debe llevarse a cabo de tal manera que se garanticen

durante varias semanas un rango de temperaturas termoflico, un alto nivel de
actividad biolgica bajo condiciones favorables de humedad y nutrientes, as como una
estructura y unas condiciones de aireacin ptimas.
Durante el proceso de compostaje el total de biorresiduos deben ser mezclados y estar
expuestos a temperaturas de:
55 oC como mnimo durante al menos dos semanas con 5 volteos para

compostaje en hileras; o
65 oC como mnimo durante al menos una semana con 2 volteos para
compostaje en hileras; o
60 oC durante una semana para compostaje en sistemas cerrados
La mezcla de compost con otros materiales adecuados (como fertilizantes minerales, turba
o biorresiduos adecuados para su aplicacin en el terreno sin tratamiento previo) con el
objeto de obtener nutrientes vegetales de alta calidad y enmiendas de suelos, ser
considerada a efectos de este documento como compost. Sin embargo, queda prohibida la
mezcla de materiales con el fin de diluir contaminacin.
9.2. Alemania
Segn la Ley TASI, el compostaje de los biorresiduos tiene como objetivo la

transformacin de dichos residuos en compost utilizable. El sistema de compostaje debe
estar equipado con instalaciones de pretratamiento, descomposicin y procesado.
Respecto a las exigencias que han de cumplirse para garantizar las condiciones sanitarias
en el compost, el Decreto sobre Biorresiduos (1998) recoge exactamente las mismas
consideraciones que el documento de trabajo del borrador de Directiva.
24
9.3. Austria
El nuevo Decreto austraco sobre el compost define el proceso de compostaje como la

transformacin biolgica exotrmica controlada, de los biorresiduos descompuestos en un
substrato rico en humus.
Por otro lado, y para lograr unas condiciones sanitarias seguras del producto final, tanto
para su uso particular como para su comercializacin, el Decreto establece las siguientes
condiciones que debe cumplir el proceso exotrmico de maduracin:
Durante 14 das a una temperatura 55C.

Durante 7 das a una temperatura 65C.
Como mnimo, un contenido en agua de un 40% en masa fresca.
9.4. Dinamarca
La ley 49/2000 define tres tipos de tratamiento de biorresiduos:
Estabilizacin (ver captulo 13.2)

Compostaje controlado: degradacin aerobia de biorresiduos a una temperatura de al
menos 55C durante dos semanas.
Esterilizacin (realmente se trata de una Higienizacin): Se puede llevar a cabo:
- En reactor a una temperatura mnima de 70C y al menos durante una hora.

- Con adicin de cal, garantizando que el material se somete a un pH 12 durante 3
meses.
- En reactor de biogs en condiciones termfilas (>52C) durante 10 horas.
El producto de la esterilizacin (higienizacin) no debe presentar Salmonella ni Estreptocos

Fecales en una concentracin mayor a 100 u/g.
9.5. Pases Bajos
El compost es un producto realizado a partir de biorresiduos que son descompuestos con

la ayuda de microorganismos y transformados en un producto final suficientemente
estable donde slo se da una lenta degradacin del humus.
Antes del proceso, se filtran impurezas y se extraen el papel y el metal de los biorresiduos.
En ocasiones se aaden astillas de madera para acelerar el proceso de compostaje. Los
biorresiduos filtrados son colocados en hileras a las cuales se inyecta aire y se controla el
grado de humedad. La temperatura de proceso es de 60-70C. Estas son las condiciones
ptimas para que los microorganismos puedan degradar la materia orgnica y el compost
salga libre de infecciones. Para ello deben mantenerse durante 4-8 semanas.
25
El artculo 8 del Decreto BOOM regula los siguientes aspectos de la produccin de
compost. Estos aspectos afectan tanto a productores como intermediarios:
Muestreo y anlisis: Determina la frecuencia de los anlisis, el tipo de compost a

analizar, el alta o baja de laboratorios autorizados y el registro de resultados.
Certificacin: Determina el mtodo de certificacin, la frecuencia y el registro de los
certificados.
El compost flamenco procede de residuos de verduras, frutas y jardines domsticos,

adems de residuos verdes recogidos de parques, jardines pblicos y cunetas. La
normativa belga no contempla especficamente ninguna medida con respecto al proceso
de compostaje.
Por el contrario, la Asociacin Flamenca de Compost en su sistema de control de calidad s

aboga por un control exhaustivo del proceso de compostaje. Para cada lote, el productor
debe registrar datos de temperatura, cantidad de agua suministrada, frecuencia de volteo,
y realizar anlisis de humedad, pH, Nitrgeno total, NO3-N/NH4-N y materia orgnica. Al
mismo tiempo VLACO tambin supervisa dichos lotes y realiza anlisis de producto al final
del proceso, controlando stos y otros parmetros adicionales. Existen instalaciones de
compostaje en reactor y en hileras.
26
10. DIGESTIN ANAEROBIA
El tratamiento de los biorresiduos mediante digestin anaerobia tiene como objetivo

reducir el carcter fermentativo de los residuos, maximizar la produccin de biogs y
asegurar, que el material digerido pueda ser utilizado para beneficio agrcola y mejora
ecolgica.
El proceso debe llevarse a cabo minimizando el impacto sobre el medio ambiente

(emisiones a la atmsfera y/o lixiviados a las aguas superficiales o subterrneas) as como
los efectos nocivos que los aerosoles pueden causar sobre la salud de los trabajadores de
la planta. La fraccin lquida resultante del proceso de digestin anaerobia debe ser
debidamente tratada, de acuerdo a lo establecido en la Directiva 91/271/CEE, antes de ser
vertida a una corriente de agua superficial.
La gestin del biogs, procedente de las plantas de digestin anaerobia, debe llevarse a
cabo de acuerdo a las siguientes consideraciones:
1) Cuando el biogs se utilice como combustible en motores internos de combustin, han

de cumplirse los lmites marcados en la Tabla 10.1
Tabla 10.1. Lmites de emisin para motores de combustin que utilicen biogs.
Parmetro Unidades Valores Lmite
3
Polvo mg/m 50
3
N0x mg/m 500
3
SO2 mg/m 500
3
CO mg/m 650
3
H2S mg/m 5
3
HCl mg/m 30
3
HF mg/m 5
O2 % 5
Fuente: Documento de trabajo del borrador de Directiva.
2) Los parmetros arriba recogidos sern medidos una vez al mes durante los tres
primeros meses de operacin del motor de combustin y de ah en adelante, una vez
al ao.
3) Para prevenir la formacin de dioxinas, la concentracin total de hidrocarburos
halogenados (AOX) en el biogs debe estar por debajo de 150 mg/m3.
4) El biogs que no pueda ser utilizado on-site o su calidad no sea equiparable a la del
gas natural, debe ser quemado. En ese proceso de quemado, la temperatura de la
llama debe ser como mnimo de 900 o C y el tiempo de residencia de 0.3 segundos. La
mxima concentracin de compuestos azufrados en el biogs deber ser de 50 ppm, o
en su defecto debe alcanzarse una eficiencia mnima de eliminacin del 98%.
27
5) En caso de que el biogs sea equiparable a los estndares del gas natural, debe estar
sujeto a las consideraciones Comunitarias para el transporte y uso del gas natural.
6) Los estndares Comunitarios para los parmetros recogidos en este apartado debern
desarrollarse en el mbito comunitario; mientras tanto, los Estados miembro podrn
aplicar los procedimientos y estndares nacionales.
Segn el documento de trabajo, se equiparan el compost y el material digerido,

compartiendo ambos las mismas caractersticas y los mismos lmites de utilizacin.
Los requisitos a cumplir con el fin de garantizar unas condiciones sanitarias adecuadas en
el material digerido final se recogen a continuacin:
1) El proceso de digestin anaerobia debe llevarse a cabo garantizando que se mantiene

una temperatura mnima de 55 oC durante un perodo ininterrumpido de 24 horas, y
que el tiempo de residencia en el reactor es de al menos 20 das.
2) En caso de operar a temperaturas inferiores o perodos de tratamiento ms cortos:
el biorresiduo debe ser pretratado a 70 oC durante 1 hora, o

el material digerido debe ser post-tratado a 70 oC durante 1 hora, o
el material digerido debe ser compostado.
La mezcla de material digerido con otros materiales adecuados (como fertilizantes

minerales, turba o biorresiduos adecuados para su aplicacin en el terreno sin tratamiento
previo) con el objeto de obtener nutrientes vegetales de alta calidad y enmiendas de
suelos, ser considerada a efectos de este documento como material digerido.
10.2. Alemania
Segn el Decreto sobre biorresiduos (1998), en las plantas de digestin anaerobia, la

matriz de residuos debe tratarse a una temperatura mnima de 55C mantenida durante
un periodo ininterrumpido de 24 horas, siendo el tiempo de residencia en el reactor como
mnimo de 20 das.
En caso de operar a temperaturas ms bajas o periodos de exposicin ms cortos, se

requiere:
Un pretratamiento trmico de los materiales de entrada (70C; 1 hora)

Tratamiento secundario adecuado de los productos (por encima de 70C; 1 hora)
Descomposicin aerobia secundaria del material digerido (compostaje).
Esto no afectar al estircol de plantas de co-fermentacin agrcolas (instalaciones

individuales o cooperativas), pues no viola ninguna de las consideraciones de la Ley
relativa a enfermedades animales.
Cualquier material que no haya sido sometido a un proceso de esterilizacin

(Higienizacin) debe ser almacenado de tal manera que se evite el contacto con cualquier
material, sobrecalentado, compostado o tratado anaerbicamente.
28
Si el proceso de tratamiento est adecuadamente controlado, las instalaciones para el
tratamiento de biorresiduos deben tener espacios abiertos para la eliminacin y
enterramiento de muestras.
Segn se establece en la Ley TASI, cuando el biogs sea utilizado en la propia instalacin
para la produccin de energa, en plantas con motores de combustin y sistemas de
turbinas de gas, debe satisfacer los requisitos del Decreto relativo a las plantas de
combustin de pequea escala (primer Decreto Federal para el control de Inmisiones-
BimSchV), publicado el 15 de julio de 1998 (Boletn de Leyes Federales) o las instrucciones
tcnicas del control de la calidad del aire de 27 de febrero de 1986 (Boletn Ministerial
GMBI).
En 1996, en Alemania existan 19 plantas de plantas de digestin anaerobia para el

tratamiento de biorresiduos.
10.3. Austria
No existe en Austria normativa vigente que regule la digestin anaerobia. Existen

recomendaciones en documentos publicados en el mbito de asociacin y agencia local,
que a pesar de ser tenidos en cuenta en el sector, no tienen carcter oficial. Se espera
que durante el presente ao se publique un documento ms detallado al respecto.
Tampoco cuenta Austria con normativa alguna que marque las condiciones de operacin
que permitan garantizar unas caractersticas sanitarias adecuadas en el producto
resultante del proceso.
De manera general, el biogs procedente de los procesos de digestin anaerobia es

quemado en la propia instalacin si sta es de pequeas dimensiones o utilizado in-situ
para la obtencin de energa, si es de grandes dimensiones.
Actualmente existen tres plantas de digestin anaerobia, para el tratamiento de

biorresiduos.
10.4. Dinamarca
Segn el Plan nacional de residuos, en el perodo 1998-2004 se evaluarn los resultados

de plantas piloto de digestin anaerobia. En este momento se estn iniciando experiencias
a escala industrial, que reciben apoyo del Gobierno. Hasta la fecha slo se haba empleado
esta tcnica en residuos agrcolas. En el ao 2000 existe una capacidad de digestin
anaerobia de biorresiduos municipales de 20.000 toneladas/ao.
10.5. Pases Bajos
Los biorresiduos en los Pases Bajos son tratados por va aerobia y va anaerobia. Existen
en este momento dos plantas de digestin anaerobia que producen compost y biogs.
29
En Flandes existe una planta de digestin anaerobia en operacin, que trata biorresiduos
domsticos (verdura, fruta, jardines). En esta planta se producen compost y biogs.
30
11. ESTNDARES DE CALIDAD Y RESTRICCIONES AL USO
Tanto el compost como el material digerido se producir, importar, comercializar y

vender en la UE segn una de las clases de calidad medioambiental establecidas en la
tabla 11.1.
Tabla 11.1. Clases de calidad medioambiental del compost y del material digerido
COMPOST/MATERIAL DIGERIDO*
Parmetro
Clase 1 Clase 2
Cd (mg/Kg ms) 0,7 1,5
Cr (mg/Kg ms) 100 150
Cu (mg/Kg ms) 100 150
Hg (mg/Kg ms) 0,5 1
Ni (mg/Kg ms) 50 75
Pb (mg/Kg ms) 100 150
Zn (mg/Kg ms) 200 400
Impurezas > 2mm < 0,5% en peso < 0,5% en peso
Grava y piedras > 5 mm < 5% en peso < 5% en peso
*
Normalizado a un contenido en materia orgnica del 30%
Los lmites se aplican al compost/material digerido justo despus de la fase de tratamiento

y previo a cualquier mezcla con otros materiales.
El compost/material digerido pertenecer a una clase especificada si, para cada parmetro
relevante considerado individualmente:
Para 2 o 4 series de muestras tomadas en un perodo de doce meses, se permite la

disconformidad de una muestra con cualquier parmetro y su desviacin no debe ser
superior al 20% del lmite establecido.
Para 12 series de muestras tomadas en un perodo de doce meses, se permite la
disconformidad de tres muestras con cualquier parmetro y su desviacin no debe ser
Adems, el producto final deber de cumplir los siguientes requisitos de higienizacin:
1. Se considera que el compost/material digerido est higienizado cuando satisface las

siguientes condiciones:
Salmonella streptococchi ausente en 50gr de compost

Clostridium perfringens ausente en 1gr de compost
31
2. El compost/material digerido tendr menos de tres semillas germinativas de malas
hierbas por litro.
Se deben desarrollar los estndares comunitarios para el proceso de control de validacin,

para los requisitos de higienizacin del producto final y para el muestreo. Hasta que stos
sean aprobados, los Estados miembro deben aplicar estndares o procedimientos
nacionales.
11.2. Anlisis y muestreo
Los parmetros del compost, material digerido y biorresiduos estabilizados a analizar estn
recogidos en la tabla 11.2.
Tabla 11.2. Parmetros que deben ser analizados y sus unidades.
PARAMETRO UNIDADES
Materia seca % de peso hmedo

Materia Orgnica % en materia seca
Densidad Kg/l de peso hmedo
Conductividad Elctrica mS/m
Indice de Maduracin -
pH (H2O) Unidad de pH
Nitrgeno (total y amoniacal) mg/Kg materia seca
Fsforo (P2O5) mg/Kg materia seca
Potasio (K2O) mg/Kg materia seca
Calcio (CaO), Magnesio (MgO), Boro (B),
mg/Kg materia seca
Modibleno (Mo)
C/N -
Impurezas totales % en materia seca
ndice Dinmico de Respiracin mg O2 / kg VS/h
Actividad Respiratoria tras cuatro das Mg O2 /g ms
Salmonella spp. Unidades/ 50 gr de materia seca
Clostridium perfringens Unidades/ 1 gr de materia seca
Control de Geminacin -
Semillas Germinativas de Malas Hierbas Unidades/l
Metales Pesados: Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Zn mgr/ Kg de materia seca
PAHs mgr/ Kg de materia seca
PCBs mgr/ Kg de materia seca
Estos anlisis deben llevarse a cabo:
32
Cada seis meses para plantas que produzcan entre 500-1.000 toneladas de
biorresiduos tratados al ao
Para plantas que produzcan entre 1.000-10.000 toneladas de biorresiduos tratados al
ao se realizar un anlisis cada 1.000 toneladas de biorresiduos tratados producidos
o bien cada tres meses, lo que primero ocurra.
Cada mes para plantas que produzcan ms de 10.000 toneladas de biorresiduos
tratados al ao.
La autoridad competente decidir caso por caso si permite reducir la frecuencia de anlisis
de cualquier parmetro relativo a metales pesados o microorganismos, si en un perodo de
dos aos se ha demostrado que cada valor medido de dicho parmetro muestra una
desviacin menor al 20% de la media. Tambin decidir caso por caso, si est justificado,
sobre la necesidad de analizar otros parmetros distintos a los mencionados en la tabla
11.2.
Los anlisis se llevarn a cabo por un auditor externo empleando mtodos acreditados y
certificados por la autoridad competente. La recogida de muestras, su conservacin y
anlisis debern asegurar resultados vlidos y representativos. Los resultados de los
anlisis debern ser conservados por el productor durante cinco aos y estarn a
disposicin de la autoridad competente para control de cumplimiento.
11.3. Utilizacin sobre el terreno
Slo ser permitido esparcir biorresiduos tratados sobre el terreno, excepto residuos de
silvicultura, madera y derivados de madera que no contengan sustancias peligrosas o
aquellos residuos vegetales que se generen y queden dentro de la explotacin agrcola o
silvcola.
Los Estados miembro asegurarn que el uso sobre el terreno de biorresiduos tratados o no
resulten en beneficio agrcola y mejora ecolgica. Cuando las condiciones lo exijan, los
Estados miembro podrn tomar medidas ms restrictivas para el uso de biorresiduos en el
terreno.
Cuando est justificado asegurar un mayor nivel de proteccin ambiental o de mejora de

la calidad y las caractersticas del suelo, la autoridad competente decidir, caso por caso,
sobre la admisin de mayores o menores cantidades de compost en suelo de las indicadas
en el documento. Estas cantidades son, a saber:
El compost o material digerido de clase 1 ser usado de acuerdo a los cdigos de

buenas prcticas agronmicas sin restricciones especficas.
El compost o material digerido de clase 2 no ser usado en cantidades superiores a
30 toneladas de materia seca por hectrea en un perodo de tres aos.
33
11.4.Alemania
El Decreto relativo a biorresiduos establece una serie de lmites de concentracin de

metales pesados en suelos agrcolas, hortcolas o forestales. As, si no son superados los
siguientes contenidos de metales pesados (mg/Kg materia seca), el uso estar limitado a
mximo de 30 t de biorresiduos por hectrea (materia seca) en un periodo de 3 aos.
Tabla 11.3. Lmites de aplicacin

30 t DE COMPOST POR HECTAREA
METALES PESADOS
(MATERIA SECA) EN 3 AOS
Plomo 100
Cadmio 1
Cromo 70
Cobre 70
Nquel 35
Mercurio 0,7
Zinc 300
Si no son superados los siguientes contenidos de metales pesados (mg/Kg materia seca),
el uso estar limitado a mximo de 20 t de biorresiduos por hectrea (materia seca) en un
periodo de 3 aos.
Tabla 11.4. Lmites de aplicacin

20 t DE COMPOST POR HECTAREA
METALES PESADOS
(MATERIA SECA) EN 3 AOS
Plomo 150
Cadmio 1,5
Cromo 100
Cobre 100
Nquel 50
Mercurio 1
Zinc 400
Estos valores mximos son vlidos si el valor medio de los cuatro ltimos anlisis de
control del compost no supera el valor mximo y si ningn valor individual sobrepasa el
mximo en ms del 25%. Los anlisis de control de sustancias nocivas deben realizarse
por cada 2000 t producidas o como mnimo cada 3 meses, por laboratorios independientes
acreditados por las autoridades regionales.
La proporcin de impurezas en el producto, en concreto vidrio, plstico y metal, de un

tamao superior a 2mm no debe exceder el valor mximo de 0,5% en relacin con la
materia seca. Adems, la proporcin de piedras de un tamao superior a 5mm no debe
exceder un valor mximo del 5% con respecto a la materia seca.
No existen valores lmite para sustancias orgnicas nocivas. El Consejo Federal ha

expuesto al Gobierno Federal Alemn la necesidad de establecer dichos valores antes del
31 de diciembre de 20022.
2
Vase captulo 12
34
Adems, un supervisor externo debe realizar controles del producto final, para asegurar
que dicho producto cumple con los estndares de esterilizacin (higienizacin).
En este sentido, todas las plantas de compostaje o digestin anaerobia deben de realizar
controles del producto final:
Plantas con una capacidad menor o igual a 3000 t/a al menos cada 6 meses.
Plantas con una capacidad mayor de 3000 t/a al menos cada 3 meses.
Adems, en el decreto se especifica el nmero de muestras que deben controlarse por

ao, el cual vara en funcin de la capacidad y los requisitos de control que deben cumplir
las plantas de compostaje y de digestin anaerobia, para demostrar el cumplimiento con
los estndares humanos, veterinarios y fitosanitarios.
Se considera que el compost no cumple las condiciones sanitarias satisfactorias cuando

contiene Salmonella, es decir sta es detectada en una muestra representativa de 50gr de
compost, o cuando presenta ms de dos semillas germinativas de malas hierbas por litro.
En este caso la autoridad competente obligar a la planta a tomar medidas correctoras.
La aplicacin de compost al suelo est prohibida si se sobrepasan las concentraciones de

metales pesados que aparecen recogidas en la tabla 11.5.
Tabla 11.5. Concentraciones mximas permitidas de metales pesados en suelos.
Metales Pesados Arcilla Marga Arena
Plomo (mg/Kg ms) 100 70 40

Cadmio (mg/Kg ms) 1,5 1 0,4
Cromo (mg/Kg ms) 100 60 30
Cobre (mg/Kg ms) 60 40 20
Nquel (mg/Kg ms) 70 50 15
Mercurio (mg/Kg ms) 1 0,5 0,1
Zinc (mg/Kg ms) 200 150 60
El Decreto no se aplicar a suelos pertenecientes a productores de compost para uso

propio.
11.5. Austria
El nuevo decreto austraco sobre compost establece tres clases diferentes de calidad de
compost en relacin con valores lmite de metales pesados. Por otra parte tambin
dispone cantidades mximas de aplicacin por hectrea y ao dependiendo del contenido
en metales pesados del producto y del rea de aplicacin del mismo.
35
Tambin marca este Decreto otros valores lmite al compost (contenido en sal, materia
orgnica, impurezas fsicas, tamao mximo de partculas), que dependen del campo de
aplicacin del mismo.
Tabla 11.6. Clases de calidad del compost.
COMPOST
Parmetro
Clase A Clase I Clase B
Metales pesados
Cadmio (mg/Kg ms) 1 0,7 3

Cromo (mg/Kg ms) 70 70 250
Cobre (mg/Kg ms) 150 70 400
Mercurio (mg/Kg ms) 0,7 0,4 3
Nquel (mg/Kg ms) 60 25 100
Plomo (mg/Kg ms) 150 45 250
Zinc (mg/Kg ms) 500 200 1200
Contaminantes Orgnicos
Lindano (
-HCH) - 0,5 -
Compuestos
organohalogenados
- - 500
adsorbibles (mg/Kg ms)
(Compost MSW)
PCB (mg/Kg ms) - - 1,0
Hidrocarburos de origen
- - 3000
mineral (mg/Kg ms)
PAH (mg/Kg ms) - - 6
Dioxinas (ng/Kg TEQ) - - 50
Tabla 11.7. Cantidades mximas de aplicacin
Campo de aplicacin Clase A Clase B

No ms de 8 t (materia seca)
Agricultura por ha. y ao dentro de un Uso no permitido
periodo de 20 aos*
Jardinera No ms de 10 l. por m2 y ao Uso no permitido
No ms de 400 t (materia seca) No ms de 200 t (materia seca)

Recuperacin de suelos por ha. dentro de un periodo de por ha. dentro de un periodo de
10 aos* 10 aos
*Slo se podr recomendar una cantidad superior a la indicada para la clase A cuando el compost cumpla con
los valores lmite de metales pesados de la Clase I.
36
Tabla 11.8. Valores lmite para el compost segn el campo de aplicacin.
Valores Lmite
Parmetro
Agricultura Recuperacin de suelos
Materia orgnica (% m.s.) 20 20
Contenido en Sal (g KCl/l) <5 -
Tamao mx. de partcula (mm) 40 40
Total impurezas > 2 mm: vidrio,
< 0,5 <1
plsticos, metales (% m.s.)
Plsticos > 2 mm (% m.s.) < 0,2 < 0,4
Plsticos > 20 mm (% m.s.) < 0,02 -
Metales (% m.s.) < 0,2 -
El producto final deber tener ausencia de determinados patgenos (Escherichia coli,

Salmonella sp., Campylobacter, Yersinien sp., Listerin sp., Clostridium sulforeductor) segn
los usos a los que est destinado. La ausencia debe darse en una muestra de 50 gramos
de compost. Debern hacerse test de germinacin para el compost destinado a
agricultura, el cual no debe presentar ms de tres semillas germinativas de malas hierbas
por litro.
11.6. Dinamarca
Segn la Asociacin Danesa de Gestores de Residuos, no existen clases estandarizadas de

compost en Dinamarca. S existen requisitos legales de calidad y control de calidad que
incluyen el contenido en metales pesados y contaminantes orgnicos de los biorresiduos
tratados. Estos estndares de calidad estn fijados por la Ley 49/2000. Para el caso de los
metales pesados, se trata de valores lmite, de tal manera que de cinco pruebas, al menos
el 75% de los resultados debern estar por debajo del valor indicado y ninguna de las
pruebas podr superar dicho valor en un 50%, sic. En el caso de los contaminantes
orgnicos, se trata de valores de corte, es decir, no podrn ser superados en ningn caso.
Dichos valores son:
a) Metales pesados:
Cadmio 0,8 mg/kg ms
Mercurio 0,8 mg/kg ms
Plomo 120 mg/kg ms
Nquel 30 mg/kg ms
Cromo 100 mg/kg ms
Zinc 4.000 mg/kg ms
Cobre 1.000 mg/kg ms
b) Contaminantes orgnicos:
Sulfonato de aquilbenceno 1.300 mg/kg ms
Hidrocarburos poliaromticos 3 mg/kg ms
Etoxinonilfenoles 10 mg/kg ms
37
Di-(2-etiexil)ftalato 50 mg/kg m
La Ley 49/2000 establece la frecuencia de anlisis de los mencionados parmetros,

adems del contenido en materia seca, nitrgeno total y fsforo total. La eleccin del
mtodo se recomienda el test Solvita- viene dada por la instruccin tcnica de la Agencia
de Medio Ambiente. La Ley 49/2000 limita los usos del compost en funcin de unos
criterios de esterilizacin (higienizacin), segn el tratamiento al que hayan sido sometidos
los biorresiduos y segn el origen de stos. La Ley permite los siguientes usos para los
residuos procedentes de recogida selectiva en funcin del tratamiento:
Sin tratamiento: No se puede usar en agricultura.

Estabilizacin: No se puede usar en cultivos de verduras que vayan a ser
consumidas crudas por animales o personas, ni en jardinera.
Compostaje controlado: Todos los usos admitidos.
Esterilizacin (higienizacin) controlada: Todos los usos admitidos.
Adems, limita la dosis de aplicacin del compost sobre el terreno, en funcin de su

contenido en nitrgeno y fsforo. A partir del ao 2002, se pueden aplicar como mximo,
170 kg de nitrgeno por hectrea y ao y 30 kg de fsforo por hectrea y ao. Existen
una serie de situaciones excepcionales en las que no est permitida o est limitada la
aplicacin de compost sobre el terreno. La ley limita la dosis de compost sobre el terreno
a 7 toneladas por hectrea y ao, salvo para parques y bosques, donde la dosis mxima
es de 15 toneladas por hectrea y ao.
La instruccin tcnica de la Agencia de Medio Ambiente danesa da una serie de

recomendaciones sobre los usos y dosis de aplicacin al terreno del compost en funcin de
su capacidad nutricional, de su capacidad como enmienda de suelos, de sus caractersticas
fsicas, de su grado de estabilidad, de su limpieza (patgenos, esporas, contaminacin
visual, etc.) y de su contenido en metales pesados y contaminantes orgnicos.
11.7. Pases Bajos
El artculo 17 del Decreto BOOM establece que se deben cumplir unos criterios de calidad
para los compost denominados limpio y muy limpio. Dichos criterios se refieren, por un
lado, al contenido en materia orgnica y, por otro, al contenido en metales pesados. Estos
valores que aparecen recogidos en la tabla 11.9.
Tabla 11.9. Criterios de calidad de compost
Componente Compost limpio Compost muy limpio

Materia orgnica (% ms) 20 20
Cadmio (mg/kg ms) 1 0,7
Cromo (mg/kg ms) 50 50
Cobre (mg/kg ms) 60 25
Mercurio (mg/kg ms) 0,3 0,2
38
Nquel (mg/kg ms) 20 10
Plomo (mg/kg ms) 100 65
Zinc (mg/kg ms) 200 75
Arsnico (mg/kg ms) 15 5
Estos valores son de corte, es decir, no pueden ser superados en ningn caso.
El organismo de certificacin KIWA establece adems criterios de calidad para el compost

derivado de residuos de cocina, a saber:
Humedad (si MO<40%): < MO+10 (donde MO es el % de materia orgnica).

Humedad (si MO>40%): < MO+6.
Materia orgnica: >20%
pH: >6,5
Temperatura: <50C
Conductividad: <5,5 mS/cm
Nmero de esporas/litro:<2
Cloruro: <5 g/kg ms
Impurezas >2 mm: <0,2% ms
Vidrio >2 mm: <0,2% ms
Piedras >5 mm: <2% ms
Vidrio >16 mm: 0
Presencia Nemtodos parasitarios: Nula
Presencia virus Rhizomae: Nula
Presencia Plasmodiophora brassicae: Nula
Se declarar asimismo la cantidad de nitrgeno total, fosfato, potasio, magnesio, calcio y

la relacin peso/volumen del compost.
Existen una serie de limitaciones al uso de compost. En general, se prohibe mezclar el

compost con purines, salvo excepciones; en tierras de cultivo slo se permite el uso de
compost muy limpio y no se usar compost cuando el terreno est cubierto de nieve o sea
un rea natural protegida. Particularmente, se restringe el uso de compost para
determinados cultivos, en determinadas fechas o segn las emisiones que pueda producir
el compost (que a su vez depende del mtodo de aplicacin).
En cuanto a las dosis de aplicacin sobre el terreno, se establecen los siguientes lmites:
Para cultivos en general:
- 6 toneladas de materia seca por hectrea y ao 12 toneladas de materia seca por

hectrea cada dos aos.
- 110 kg de fosfato por hectrea y ao
Para pastos:
39
- 3 toneladas de materia seca por hectrea y ao 6 toneladas de materia seca por
hectrea cada dos aos.
- 135 kg de fosfato por hectrea y ao
Para una nica aplicacin en el terreno, como es el caso de parques, reas recreativas,
instalaciones deportivas, campos de golf, etc, se permiten 200 toneladas por hectrea.
Segn el Reglamento VLAREA, el Ministerio flamenco de medio ambiente otorga

certificados de producto al compost que cumple con los requisitos de calidad establecidos
por la asociacin VLACO. Sin este certificado, el compost se considera un residuo y no
puede admitirse su uso en ningn campo. La calidad del compost depende de su
contenido en metales pesados, a saber:
Arsnico: 150 mg/kg ms

Cadmio: 6 mg/kg ms
Cromo: 250 mg/kg ms
Cobre: 375 (125 a partir de 2008) mg/kg ms
Mercurio: 5 mg/kg ms
Plomo: 300 mg/kg ms
Nquel: 50 mg/kg ms
Zinc: 900 (300 a partir de 2008) mg/kg ms
Adems se establecen lmites para 5 grupos de hidrocarburos aromticos, 10 grupos de

hidrocarburos poliaromticos y para otros 15 contaminantes orgnicos. El reglamento
VLAREA adems limita la dosis a echar en terreno para los mismos parmetros que la
calidad en peso. Para metales pesados, estos lmites son:
Arsnico: 300 g/hectrea/ao

Cadmio: 12g/hectrea/ao
Cromo: 500 g/hectrea/ao
Cobre: 750 (250 a partir de 2008) g/hectrea/ao
Mercurio: 10 g/hectrea/ao
Plomo: 600 g/hectrea/ao
Nquel: 100 g/hectrea/ao
Zinc: 1.800 (600 a partir de 2008) g/hectrea/ao
Los mencionados valores son de corte, es decir, no deben excederse en ningn caso.
Cuando se sigan planes trienales de cultivo se admitir el triple de esta dosis cada tres
aos. Se permitir un lmite quince veces superior a ste cuando se aplique una nica
dosis en el terreno, como es el caso de parques, reas recreativas, instalaciones
deportivas, etc.
40
12. LAS DIOXINAS EN EL COMPOST
12.1. Valores estndar de PCDD/PCDF en compost
Hasta la fecha no est generalizado un valor estndar que fije un valor mximo permitido
de PCDD/PCDF (Policlorodibenzo-p-dioxinas y Policlorodibenzofuranos) en compost. En el
borrador del Decreto austraco relativo al compost, paralizado actualmente por la UE, se
establecen unos niveles de PCBs y Dioxinas de 1mg/Kg de materia seca (ms) y 50 ng I-
TEQ/Kg ms respectivamente.
El Ministerio de Medio Ambiente y Transporte del Estado Federal de Baden Wrtemberg,

establece como valor admisible el de 17 ng I-TEQ/Kg de materia seca, con una tolerancia
hasta los 21 ng I-TEQ/Kg de materia seca. Asimismo, este organismo establece que,
dentro del Estado, aquellos suelos con un contenido superior a 5ng I-TEQ/Kg de materia
seca no pueden ser utilizados sin restricciones para usos agrcolas.
Este valor recomendado ha sido aceptado por el grupo de trabajo Dioxinas de los
Gobiernos Federal y Autonmicos de Alemania. Del mismo modo, se pretende realizar
anlisis de control si el contenido de PCDD/PCDF del suelo est entre 5 y 40 ng I-TEQ/Kg
de materia seca. Por otra parte, se dispone de datos de concentracin en una amplia
gama de matrices biolgicas y ambientales como se observa en la Tabla 12.1.
Tabla 12.1. Concentracin de PCDD/PCDF en diferentes matrices.
Matriz Concentracin en ng I-TEQ/Kg

1)
Leche de vaca 1,35 1,80
1)
Carne de vaca 2,59 3,50
1)
Carne de cerdo 0,28 0,50
1)
Carne de cordero 1,65 2,00
1)
Carne de pollo 2,3
1)
Huevos 0,75 1,52
1)
Pescados de mar (arenque) 33,7 50,8
1)
Pescados de ro 17,0 35,0
Aceite vegetal 1) 0,02 0,62
1)
Fruta 0,02
1)
Verduras 0,02
2)
Residuos de cocina 3,00
2)
Hojas 22,40
2)
Papel de bao 36,30
2)
Cartn 18,30
41
2)
Corteza de rbol 8,30
2)
Polvo de la calle 11,40
1)
Base de medida: Peso hmedo. Fuente: Fiedler, 1994
2)
Base de medida: 30% de materia orgnica. Fuente: Krauss, 1997
Diferentes experimentos han demostrado que esas concentraciones de PCDD/PCDF varan

adems entre unas zonas y otras. Existen datos medidos sobre hojas de rbol en los que
se aprecia la influencia del carcter rural o industrial de la zona: 8 ng I-TEQ/Kg de materia
seca en una zona rural; 17 ng I-TEQ/Kg de materia seca en un rea urbana y 27 ng I-
TEQ/Kg de materia seca en una gran ciudad como Stuttgart.
12.2. Concentraciones de PCDD/PCDF en compost
La principal ruta de entrada de dioxinas y furanos en el compost es a travs de los

biorresiduos de los que se obtiene. Se ha comprobado que la principal va de
contaminacin de los mismos es la deposicin atmosfrica. Asimismo, otra fuente de
considerable importancia son las impurezas procedentes de procesos qumicos que utilizan
cloro (ej: blanqueo de papel con cloro).
A travs de diferentes anlisis se han obtenido los siguientes valores de PCDD/PCDF para
el compost de distinta procedencia:
- De residuos domsticos mezclados: 38 - 60 ng I-TEQ/Kg de materia seca

- Biocompost: 14 - 23 ng I-TEQ/Kg de materia seca
- De residuos verdes: 11 - 19 ng I-TEQ/Kg de materia seca
Se puede observar como, desde el punto de vista de las dioxinas, no se puede utilizar la
bolsa de la basura sin separar como materia prima para realizar compost.
12.3. Formacin biognica de PCDD/PCDF
Relevantes investigaciones han concluido que las dioxinas y furanos pueden formarse
durante los procesos de descomposicin aerobia y se piensa que los clorofenoles
presentes en el medio ambiente pueden ser la causa de ello. Se han observado tasas de
incremento de 2 ng I-TEQ/Kg de materia seca durante el proceso de compostaje. A
temperaturas por encima de 70 oC, se producen fenmenos de descomposicin aerobia
muy intensos y se han registrado aumentos de PCDD/PCDF de 7,3 a 11,2 ng I-TEQ/Kg de
materia seca, que se cree ocurren a travs de un mecanismo de sntesis exnovo.
12.4. La importancia de la presencia de PCDD/PCDF en el compost para su uso

como enmienda de suelos orgnicos
A continuacin se muestra una estimacin de la entrada de PCDD/PCDF en el suelo debido

a la aplicacin de compost procedente de biorresiduos:
42
Contenido de PCDD/PCDF en el compost: 17 ng I-TEQ/Kg de materia seca
Cantidad de compost: 10 Mg materia seca/ha/ao
Alcance en profundidad: 0,1 m
Densidad del suelo: 1,5 t/m3
Clculos por ao:
- Cantidad de PCDD/PCDF: 10.000 kg/ha x 17 ng I-TEQ/Kg de materia seca =

170.000 ng I-TEQ/ha
- y mezcladas con 1,5 t/m3 x 0,1 m x 10.000 m2 =

1.500 t/ha de suelo (1.500.000 Kg/ha de suelo)
Lo que supone un aumento de 0,11 ng I-TEQ/Kg suelo/ao (170.000:1.500.000). En este

clculo no se tiene en cuenta la vida media de PCDD/PCDF en el suelo.
12.5. Conclusiones
Junto con las dioxinas y furanos, el biocompost contiene tambin otras sustancias de
carcter contaminante, aunque en concentraciones bastante bajas. Por lo tanto,
basndose en la informacin ms actual que se dispone, no hay razn para considerar un
compost con concentraciones de PCDD/PCDF por debajo de 17 ng I-TEQ/Kg de materia
seca no apto para ser usado como mejorante orgnico de suelo.
Partiendo de un valor limite de PCDD/PCDF en suelo de 5 ng I-TEQ/Kg de materia seca, y

considerando un aporte anual de 0,11 ng I-TEQ/Kg de suelo, se ha establecido un valor
admisible en el compost de 17 ng I-TEQ/Kg de materia seca que permite su uso sin
restricciones durante un perodo prximo a los 45 aos.
43
13. BIORRESIDUO ESTABILIZADO
El tratamiento mecnico-biolgico de los biorresiduos tendr como objeto estabilizar stos

y reducir su volumen, para asegurar que los biorresiduos estabilizados puedan ser usados
como mejora ecolgica o se reduzca el impacto ambiental cuando stos sean vertidos. El
tratamiento se llevar a cabo de tal manera que se minimice el impacto de emisiones a la
atmsfera y de los lixiviados sobre aguas superficiales o subterrneas, as como sobre la
salud de los trabajadores de la planta.
As mismo, se definen los requisitos para los biorresiduos estabilizados, los cuales
aparecen recogidos en la tabla 13.1.
Tabla 13.1. Clases de calidad de biorresiduos estabilizados
Parmetro BIORRESIDUOS ESTABILIZADOS
Cadmio (mg/Kg ms) 5

Cromo (mg/Kg ms) 600
Cobre (mg/Kg ms) 600
Mercurio (mg/Kg ms) 5
Nquel (mg/Kg ms) 150
Plomo (mg/Kg ms) 500
Zinc (mg/Kg ms) 1500
PCBs (mg/Kg ms)** 0,4
**
PAHs (mg/Kg ms) 3
Impurezas>2mm <3% en peso
*
Normalizado a un contenido en materia orgnica del 30%
**
Los valores para estos contaminantes orgnicos deben estar en concordancia con la Directiva de Lodos de
Aguas Residuales Urbanas
El biorresiduo estabilizado deber cumplir con cada uno de los parmetros relevantes
considerados individualmente, segn:
Para 2 o 4 series de muestras tomadas en un perodo de doce meses, se permite la

disconformidad de una muestra con cualquier parmetro y su desviacin no debe ser
Para 12 series de muestras tomadas en un perodo de doce meses, se permite la
disconformidad de tres muestras con cualquier parmetro y su desviacin no debe ser
44
Adems, las condiciones de higienizacin deben ser las mismas que para el compost en el
caso de tratamiento biolgico aerbio y para el material digerido en el caso de tratamiento
biolgico anaerbio.
Existen unas restricciones al uso de biorresiduos estabilizados que cumplen con los
requisitos de calidad expuestos arriba:
Se autoriza su uso como componente de suelos artificiales o en aplicaciones a terrenos

no destinados al cultivo de alimento humano o de ganado (por ejemplo, cubrimiento
de vertederos, restauracin de paisajes en vertederos, minas y canteras, pantallas
anti-ruidos, construccin de carreteras, campos de golf, pistas de esqu, campo de
ftbol, etc.).
Para su uso en terreno o en reas que vayan a estar en contacto directo con el pblico
en general, el biorresiduo estabilizado deber cumplir los requisitos sanitarios
expuestos para el compost.
El uso ser autorizado bajo la condicin de no repetirse ste en el mismo lugar en al
menos 10 aos y en una cantidad total menor de 200 toneladas de materia seca por
hectrea.
El uso de biorresiduos estabilizados se har bajo el control de la autoridad competente
y estar sujeta, al menos, a los artculos 5 (lmite de metales pesados en suelo), 9
(anlisis y mtodos de anlisis de suelos) y 10 (registro) de la Directiva 86/278/CEE.
13.2. Pases estudiados
En Alemania slo pueden ser enviados a vertedero residuos con un tratamiento

mecnico-biolgico, sin embargo la calidad de este producto no est definida salvo a
travs de las limitaciones que existen para el vertido de residuos (5% de materia orgnica,
etc).
En Austria, segn la Agencia de Medio Ambiente, los residuos procedentes del

tratamiento mecnico-biolgico no deben ser reutilizados como compost y tienen que ser
depositados en vertedero despus de una estabilizacin biolgica adecuada. El test de
laboratorio de formacin de gas no debe superar el valor de 7 litros de gas por Kilogramo
de materia seca (en un perodo de 28 das), o 20 litros de gas por kilogramo de materia
seca en un perodo de 90 das.
Segn se establece en el Decreto sobre vertederos (1996), se entiende por pretratamiento

mecnico-biolgico la combinacin de procesos operativos mecnicos y biolgicos utilizada
en el pretratamiento de residuos. El propsito del proceso mecnico es separar sustancias
no aptas para tratamientos biolgicos, apartando sustancias y contaminantes, as como
optimizar la degradacin biolgica de los residuos restantes mediante el incremento tanto
de la disponibilidad como de la homogeneidad. El propsito del proceso biolgico es
degradar las sustancias orgnicas restantes hasta el mximo punto posible (degradacin y
conversin de sustancias biodegradables) mediante la aplicacin de procedimientos
aerobios y procedimientos anaerobio-aerobios. El residuo pretratado mecnico-
biolgicamente se caracteriza por una marcada reduccin en volumen, contenido en agua
45
y potencial formacin de gas y una sensible mejora en el comportamiento de lixiviacin y
asentamiento.
Por ltimo, en Dinamarca la Ley 49/2000 distingue biorresiduos con y sin tratamiento
antes de su uso. Uno de los tratamientos es la estabilizacin. La Ley define cinco tipos de
estabilizacin de biorresiduos:
Estabilizacin anaerobia en digestor o en reactor de biogs.

Estabilizacin aerobia en tanques aireados o con aireacin natural.
Compostaje a temperatura no controlada.
Estabilizacin qumica con adicin de cal.
Mineralizacin de lodos (que no se deben usar durante, al menos 6 meses desde su
estabilizacin).
46
14. ETIQUETADO
El compost o material digerido que sea importado, producido o comercializado dentro de

la Comunidad debe llevar una etiqueta que especifique la siguiente informacin:
Las palabras Compost de Clase X producido de acuerdo a los requisitos de la Directiva

.../.../CE o Material Digerido de Clase X producido de acuerdo a los requisitos de la
Directiva .../.../CE donde X es el nmero apropiado de acuerdo con la Tabla 11.1.
La indicacin Permitido para agricultura ecolgica, si cumple con los requisitos
relevantes de la Regulacin del Consejo (CEE) n 2092/91 sobre produccin orgnica
de productos agrcolas.
El nombre o marca registrada, y la direccin de la persona responsable de la
comercializacin, establecida dentro de la Unin.
El nombre y direccin del lugar de produccin.
La procedencia de todos los componentes.
Informacin detallada de los parmetros especificados ms abajo.
Informacin especfica al consumidor para su correcto uso y aplicacin, con especial
nfasis en las cantidades mximas que pueden ser utilizadas sobre el terreno.
Si es relevante, informacin especfica para el consumidor final de acuerdo a los planes
de producto europeos desarrollados/a desarrollar por el Centro Europeo de
Normalizacin.
En la etiqueta o la hoja de informacin adjunta se debern incluir los resultados de los

anlisis de los siguientes parmetros:
Materia seca
Materia orgnica
Densidad
Conductividad elctrica
pH (H2O)
Nitrgeno (como N total y NH4-N)
Fsforo (como P2O5)
Potasio (como K2O)
Calcio (como CaO)
Magnesio (como MgO)
Boro (B)
Molibdeno (Mo)
Relacin C/N
14.2. Alemania
La entidad responsable del tratamiento de los biorresiduos y/o el productor debern

elaborar, cada tres meses, un listado de los materiales utilizados durante el tratamiento;
especificando la naturaleza, proveedor y la cantidad suministrada al efecto. Este listado
47
deber ser archivado durante un periodo de diez aos y entregado a las autoridades
competentes cuando stas lo requieran.
Si cualquier biorresiduo, tratado o no, que cumpla con los requisitos de calidad
especificados en el punto 11.4, es entregado para ser aplicado, el productor deber
adjuntar una nota especifica al comprador. En dicha nota, adems de toda la informacin
que se establece en el documento de trabajo del borrador de Directiva, debe contener
esta otra:
El nombre y la direccin comprador/consumidor

Cantidad entregada y superficie del terreno sobre el que se va a aplicar.
Una descripcin del producto basada en la naturaleza y en las materias primas
empleadas en el proceso.
Entidades responsables de los anlisis de control.
Permiso de aplicacin en pastos
Anlisis de control de contaminantes en suelos.
Fecha de la entrega y firma del productor y consumidor.
Certificacin de eliminacin de organismos patgenos.
14.3. Austria
Para garantizar un uso apropiado del compost el nuevo Decreto austraco sobre
biorresiduos establece ciertas disposiciones referentes al etiquetado final del producto, que
dependern de la calidad de compost alcanzada y la materia prima usada (Compost,
Biocompost, MSW Compost).
La etiqueta deber contener obligatoriamente recomendaciones de uso referidas a

restricciones sobre el campo de aplicacin admitido y la cantidad mxima de aplicacin
(ver tabla 11.6).
Se incluye en este Decreto una lista de parmetros fsicos y qumicos, unos de declaracin
obligatoria y otros opcional. Tienen que etiquetarse tambin obligatoriamente el total de
nutrientes (N, P, K, ratio C/N) de la materia orgnica, el valor de pH, el contenido en sales
y el tamao mximo de partculas.
Deben indicarse los tipos de aplicacin excluidos si se sobrepasan los requisitos mnimos
de calidad.
14.4. Dinamarca
En el artculo 9 de la Ley 49/2000 se especifica el contenido de la declaracin que debe

acompaar al biorresiduo tratado. Esta declaracin ser realizada por el productor y debe
incluir:
Origen y lugar de produccin del residuo tratado biolgicamente.

Composicin del residuo o de la mezcla de residuos tratados biolgicamente.
48
Relacin de sustancias agregadas para su mejora agronmica.
Tratamiento al que han sido sometidos.
Resultados de anlisis de muestras, incluyendo fecha en la que se realizaron.
Restricciones de uso.
Indicaciones de almacenamiento.
14.5. Pases Bajos
El Decreto BOOM regula el registro del compost una vez producido. El productor deber
elaborar un documento que contenga la siguiente informacin:
Cantidad de compost producido.

Cantidad vendida.
Composicin y propiedades.
Direccin y nombre de los clientes.
Datos del muestreo.
Este documento ser presentado a las autoridades cuando sea requerido.
El artculo 4.3.4 del Reglamento VLAREA establece que el compost certificado deber
incluir la siguiente informacin:
Nmero de certificado.
Identificacin productor.
Nombre del producto y descripcin del proceso de produccin.
Residuos de origen.
Usos del producto.
Composicin del producto.
Requisitos de uso.
Requisitos de anlisis y registro de datos.
Perodo de validez del certificado.
Este documento ser elaborado por el productor y presentado a la autoridad competente

cuando as lo exija.
49
15. MERCADO DEL COMPOST
De una forma general puede decirse que existe un mercado cuando se dan las condiciones
necesarias para que compradores y vendedores de un bien o servicio establezcan
comunicacin entre ellos con intencin de llevar a cabo transacciones. Corrientemente, la
existencia de un mercado supone que se verifican transacciones sobre la base de una
continuidad.
El mercado en competencia perfecta expresa la idea de la concurrencia de una gran

diversidad de empresas, que entran o salen libremente del mercado y que toman los
precios como datos, pues al aportar cada ofertante cantidades muy reducidas de
producto, no ejercen una influencia perceptible en las cotizaciones.
Las condiciones que se cumplen en un mercado de competencia perfecta son las

siguientes:
1. Atomicidad del mercado: Debe haber un gran nmero de compradores y vendedores,

de modo que las cantidades compradas o vendidas por cada agente econmico sean
insignificantes respecto al total transado.
2. Homogeneidad del producto: Todas las unidades de un bien deben ser idnticas, no
existiendo diferencias de calidad o presentacin.
3. Informacin perfecta: Los compradores y vendedores deben conocer todos los precios
del mercado, es decir, que el mercado debe ser transparente.
4. Libre entrada al mercado: De oferentes y demandantes, no existiendo impedimentos

legales o de hecho para hacerlo.
5. Total movilidad: De los factores productivos.
Se podra decir que, en sentido estricto, en relacin con el compost, no existe un mercado,
sino un mero conjunto de transacciones.
Adems, el precio de venta del compost no se define por la imputacin de sus costes, sino
por los precios de los productos de competencia, que son bajos.
Una parte significativa del captulo de ingresos se deber al cobro de la tarifa

correspondiente como gestin de residuos, no solamente de la venta del producto.
15.1. El compost como producto
La asignatura pendiente del sector del compost en Europa es el establecimiento de una

situacin estructurada que permita su venta. Para que el compost pueda ser objeto de
transacciones, debe tener unas caractersticas concretas, estables y definidas que le
confieran la consideracin de producto, para el que puede existir una demanda definida en
competencia con otros. Esta competencia se establece con productos derivados de turba,
50
corteza, humus, estircoles, que cuentan con experiencia en el mercado, conocimiento del
producto por parte de los usuarios y una organizacin de ventas establecida. Esta
competencia ha de suponer un elemento motivador a las asociaciones de compostadores
para definir su producto y encontrar su hueco en el mercado.
Existen numerosas salidas para el compost. Tradicionalmente se ha empleado como

enmienda de suelo, regenerador de suelos, como complemento fertilizante, etc. Las
diferentes calidades controladas permiten la diversificacin de sus usos. Los sectores de
mercado que han empleado el compost de manera ms tradicional, son:
a) Agricultura, como protector contra la erosin y enmienda de suelos

b) Fruticultura, viticultura y otros cultivos a largo plazo, como aporte nutricional.
c) Horticultura (verdura, plantas ornamentales, perennes, viveros, jardines privados)
como enmienda de suelos.
d) Silvicultura (sobre todo para viveros y transplantes de conferas) como enmienda de
suelo.
Otros usos ms innovadores en los mismos sectores de mercado se dan con otros fines,
o en nuevos sectores:
a) Jardinera domstica como substrato para macetas, jardines de tejado y suelo para
sepulturas
b) Obra civil, en el cubrimiento de vertederos, barreras acsticas y nivelacin superficial
de infraestructuras (carreteras, complejos industriales, edificios)
c) Industria ambiental en biofiltros, como absorbente de malos olores en las
depuradoras, industrias y balsas de lixiviados y en la limpieza de suelos contaminados,
como enmienda de suelos
d) Paisajismo, parques y jardines pblicos, como substrato, estabilizante estructural y
para mejora y revitalizacin de suelos. Dentro de esta categora, el compost se emplea
para la construccin de espacios recreativos, campos de golf, fijacin de taludes,
proteccin de diques, aseguramiento de orillas de lagos, etc.
e) Viticultura y fruticultura, como sostn de plantones
f) Horticultura comercial, en viveros, produccin de verduras y de plantas ornamentales,
como substrato y sostn de semillas.
El destino del compost depender de las necesidades de mercado de la zona. Se dan

casos de zonas eminentemente rurales donde ms del 60% del compost se destina a usos
agrcolas. Sin embargo, en zonas urbanas densamente pobladas, con actividad intensa de
paisajismo, slo se emplear el 20% del compost en agricultura. Las plantas de
compostaje de grandes ciudades debern hacer un esfuerzo de ventas mucho mayor que
aquellas situadas en reas de baja densidad de poblacin, debido a que la mayor
diversificacin de mercado existente en reas urbanas implica una mayor dispersin de los
recursos.
El rea de influencia de ventas de compost de una planta determinada depende del precio
de venta del producto en la planta (F.O.B.). Si ste es bajo (6 /t, 1.000 Ptas/t), el radio
de influencia puede llegar a los 150 Km, mientras que precios de venta ms elevados
disminuyen esta distancia, llegando a ser de 50 Km en algunos Lnder alemanes. Otros
51
factores que afectan esta distancia de influencia son la cantidad a utilizar y el tipo de uso
al que se destina el compost. Una aplicacin en invernadero permite mayores distancias
que el uso en otros tipos de cultivos.
Existen diversas barreras que afectan a la demanda de compost, a su uso y

comercializacin, a su economa y al desarrollo de nuevos mercados. Entre estas barreras
destacan principalmente:
Los costes externos que estn asociados con el uso del compost y de los productos de
competencia
Imagen negativa del compost
Posible presencia de elementos contaminantes en el compost
Cuestiones relativas a la legislacin y estndares
Cuestiones de la propia estructura del mercado
La sociedad tiene una imagen negativa del compost por tratarse de un producto que
procede de residuos e histricamente de baja calidad. Esta barrera debe superarse
mediante el control y la garanta de calidad del compost y la concienciacin
medioambiental, logrando as convertir este problema en una ventaja, como se atisba en
los pases de referencia en este informe, donde el compost tiene una mejor imagen al ser
adems de un producto de calidad contrastada, una solucin ambientalmente satisfactoria
al problema de tratamiento de los residuos
La desconfianza por parte del consumidor est causada por la falta de informacin sobre
un producto del que se desconocen popularmente sus aplicaciones, su calidad, sus
ventajas, etc. Una forma de vencer esta barrera es mediante la creacin de asociaciones
de compostadores, que juegan un papel muy importante a la hora de definir estndares
de producto, emisin de sellos de calidad, etiquetaje con definicin de la composicin y
recomendaciones de uso, as como la promocin del producto. Por un lado, estas
asociaciones estn funcionando en los pases de referencia y, por otro lado, el segundo
borrador del documento de trabajo de la propuesta de Directiva propone el etiquetado del
compost y la informacin que debe contemplar (captulo 14 de este informe).
La presencia de elementos contaminantes e impurezas asociadas al compost, que

dificultaban su comercializacin, aplicacin y que, en muchos casos, impedan su
consideracin como un producto utilizable, se ha solventado en los pases de referencia
con el establecimiento de adecuados sistemas de recogida selectiva de residuos que
garantizan unas materias primas libres de contaminacin. De hecho, el borrador de
propuesta de Directiva obliga a esta recogida selectiva.
La falta de una legislacin que establezca los criterios necesarios para garantizar un
compost de calidad es otra barrera al xito comercial de este producto. Con la futura
Directiva, se estar en el camino de eliminar esta barrera.
15.1.1. Usos del compost en los pases lder de mercado
En Alemania, casi la mitad del compost se destina a agricultura, siendo otros usos
principales el paisajismo, la horticultura y la jardinera domstica. Del total de compost
52
que se pone en el mercado, el 15% es fresco y el 85%, maduro (segn las categoras de
la Organizacin Federal para la Calidad del Compost alemana).
En Austria, las salidas del compost han sido hasta hace poco de mbito local, pues el
60% de todo el compost era producido en las propias granjas. Hoy en da ante la
instalacin de grandes plantas de compostaje esta proporcin est disminuyendo. Un
tercio del total se emplea en agricultura. Otros usos importantes son el paisajismo y la
jardinera domstica, fundamentalmente como enmienda de suelos o mejora de mezcla de
tierra. Se aplica tambin para humificacin (creacin de humus) y restauracin de laderas
alpinas.
En Flandes, el compost se utiliza para las siguientes aplicaciones: Paisajismo, industria

del suelo, substrato y jardinera domstica. En agricultura y horticultura se emplea
marginalmente. Otros usos de reciente introduccin son proyectos de descontaminacin,
biotecnologa (de manera simblica) y exportacin. Una quinta parte es consumida para
usos privados. A pesar del Decreto de fertilizantes de 1998, que fomenta el uso de
compost en agricultura, no se produjo un aumento de ventas en este sector, aunque
existen ciertas perspectivas de crecimiento en la fruticultura y la horticultura. Un sector en
fuerte expansin es el de suelos, con un crecimiento anual del 10%, gracias al gran
nmero de jardineros amateur que lo emplean cada vez ms como substrato. La venta de
compost para descontaminacin de suelos se dobl en 1998. Por ltimo, a pesar de que el
uso del compost en biotecnologa (biofiltros, neutralizante) es marginal, los precios de
venta son altos y con poca competencia.
En Dinamarca, la mitad del compost es usado por consumidores particulares. Los propios
ciudadanos participan en su produccin. Otra parte importante se emplea en parques y
jardines pblicos, granjas y viveros, siendo ms marginal su uso en agricultura. Otro uso
reciente es el cubrimiento de vertederos.
En los Pases Bajos, el compost se destin principalmente a agricultura y horticultura,

paisajismo y a jardinera domstica, sectores que se reparten ms o menos
equitativamente el 90% de la produccin. El resto va a parar a usos municipales,
restauracin de suelos y cubrimiento de vertederos. En los ltimos diez aos, la
produccin de compost ha crecido en un 15%.
La siguiente tabla ilustra sobre el uso del compost en los pases lder de mercado.
Tabla 15.1. Porcentajes de uso del compost en los pases lder de mercado.
Sectores Alemania Austria Flandes Dinamarca Pases Bajos

Paisajismo 19% 30% 24% 18% 30%
Agricultura 39% 35% 11% 11% 40%2
Horticultura 13% 5% 6% 2% -
Jardinera
9% 20% 18% 54% 20%
domstica
Suelos 14% 5% 38% 14% 7%
Exportacin 0% 0% 9% 0% 3%
53
Otros1 6% 5% 8% 2% 0%
Produccin total de compost (t)
2.450.000 500.000 200.000 250.0003 650.000
1
Incluye cubrimiento de vertederos
2
Incluye horticultura
3
Incluye compostaje domstico
15.2. Implicaciones econmicas del compostaje a gran escala
15.2.1. Costes
Los costes asociados a la produccin de compost se pueden dividir en:
Costes de la recogida selectiva en origen: Contendores especiales, camiones, rutas de

recogida, etc.
Costes de inversin: Destinados a la construccin de la planta y a su puesta en
funcionamiento. En la tabla 15.2 se muestran estos costes para una planta-tipo (en
tneles aireados o en reactores) en Alemania.
Costes de operacin de la planta: Implica el funcionamiento normal a plena capacidad
de una planta. En la tabla 15.2 se indican estos costes para una planta-tipo en
Alemania.
Costes derivados del mantenimiento de la calidad: Anlisis, controles, certificados, etc.
Costes de venta: Marketing, campaas publicitarias, promocin de ventas, recursos
humanos para la venta y relaciones pblicas.
Costes de distribucin: Transporte del compost. Se suele repercutir por separado al
cliente.
Si se considera el compostaje una de las alternativas de tratamiento dentro de una gestin

de residuos, sus costes debern ser repercutidos a los ciudadanos por medio de las tasas
municipales. Los ingresos obtenidos con la venta del compost se utilizarn para disminuir
el importe de dicha tasa, tal como ocurre con la venta de electricidad en otras alternativas
de tratamiento.
Hasta fechas recientes, la alternativa de eliminacin ms utilizada era la de vertido. Las

exigencias de la Directiva relativa al vertido, en especial la limitacin de que llegue a
vertedero determinada cantidad de materia orgnica, obliga a la utilizacin de
tratamientos previos (como el mecnico-biolgico). Esto encarece dicha alternativa, de
forma que supera los costes de compostaje, especialmente cuando el vertido est
sometido a impuestos especficos.
En los Pases Bajos, los costes medios de la gestin de los residuos municipales segn su
tratamiento, asumiendo una gestin ambientalmente correcta que cumpla con la
normativa de residuos vigente en cada caso, son:
Vertido controlado: 70-90 /tonelada (11.650-14.975 Ptas/t)

Digestin anaerobia: 55-90 /tonelada (9.150-14.975 Ptas/t)
54
Compostaje: 50-70 /tonelada (8.320-11.650 Ptas/t)
Como se menciona en captulos anteriores, la propuesta del documento de trabajo de

borrador de Directiva es introducir un sistema de recogida selectiva de biorresiduos all
donde an no exista, en un plazo de tres aos para ciudades grandes y de cinco aos para
pequeos ncleos urbanos, a partir de su aprobacin. Durante la fase de introduccin de
la recogida selectiva se incrementarn estos costes debido a la necesidad de adquirir
nuevos contenedores, vehculos, etc. Segn distintos estudios realizados en pases de
Europa, este incremento de costes vara entre un 35% y un 50%, dependiendo de
diversos factores como son, la frecuencia de recogida, el tipo y distribucin de las
viviendas a las que se presta el servicio (unifamiliares, bloques,...) etc. En los Pases
Bajos, con una recogida semanal, los costes de recogida selectiva y transporte son de 45
/t (7.530 Ptas/t) para bloques de viviendas y de 80 /t (13.330 Ptas/t) para viviendas
unifamiliares.
En la siguiente tabla, basada en un estudio de la Universidad de Weimar, se especifican

los costes de inversin medios para una planta de compostaje, as como sus costes de
operacin. El clculo se ha hecho para plantas alemanas con capacidades de tratamiento
que varan de 10.000 a 60.000 toneladas de material de entrada por ao y que emplean la
tcnica de compostaje en tneles aireados o en reactores. Ambas tcnicas presentaban
costes muy similares, de modo que aparece un coste nico por capacidad de planta. Los
costes estn expresados en y Ptas por tonelada de materia prima en la entrada de la
planta. Se puede apreciar que, segn aumenta la capacidad de la planta, disminuye el
coste relativo por tonelada. La inversin tiene carcter nico y est expresada en funcin
del tamao de la planta. Los costes de operacin son de carcter anual a lo largo de la
vida de la planta.
Tabla 15.2. Costes de inversin y de operacin de plantas de compostaje en tneles

aireados o en reactores en Alemania (en /tonelada de materia prima a la entrada)
Capacidad tratamiento Costes operacin /t ao
Inversin /t (Ptas/t)
(t/ao) (Ptas/t)
10.000 500 (83.200) 100 (16.640)
20.000 510 (84.850) 85 (14.145)
40.000 390 (64.890) 60 (9.980)
60.000 260 (43.260) 55 (9.150)
En los pases de referencia los requisitos de calidad asociados a la produccin del compost
implican adems una serie de costes para el productor. Los costes derivados del
mantenimiento de la calidad se desglosan en la cuota de socio que los compostadores
pagan a la asociacin a la que pertenecen, los gastos de las tomas de muestras y los
anlisis del producto. Estos costes se pueden ver en la tabla 15.3. Con objeto de poder
realizar una comparacin entre los distintos pases de estos costes, se considera la
situacin de una planta tipo con una produccin anual de 25.000 t de compost.
55
Tabla 15.3. Costes anuales de mantenimiento de la calidad del compost (ao 1998)
Planta tipo produccin 25.000 t

compost/ao
Coste por
Pas Cuota Socio Nmero anual de anlisis Coste
anlisis Coste Total
Cuota anual anual
ao
anlisis
Alemania 765-2.556 + 0,3 /t 205-256 3.200
16.806 20.006
entrada Uno cada 2.000 t de (34.110-42.595 (532.435
(2.796.283 (3.328.718
(127.300-425.300 Ptas + compost Ptas) Ptas)
Ptas) Ptas)
50 Ptas/t)
Austria 1.020 + 0,3 /t entrada 1.534 15.270 10.738 26.008
Entre 2 y 7 anuales, segn
(169.700 Ptas + 50 Ptas/t) (255.240 Ptas) (2.540.714 (1.786.652 (4.327366
el tamao de la planta
Ptas) Ptas) Ptas)
Flandes(1) 0,3 /t entrada 305-355 14.250 3.550 17.800
Cuatro(2) de proceso al ao
(50 Ptas/t) (50.750-59.070 (2.371.000 (590.670 (2.961.670
ms seis del producto final
Ptas) Ptas) Ptas) Ptas)
Dinamarca Est en trmite de 429 anlisis
creacin dentro de producto
Segn normativa, uno cada 9.642
DAKOFA (asociacin (71.308 Ptas)
2.000 m3 de compost y uno (1.604.293 -
danesa de gestores de 612 anlisis
anual sobre higienizacin - Ptas)
residuos) higienizacin
(101.870 Ptas)
Pases Bajos 0,23 /t entrada Semanal: 72
(38 Ptas/t) (11.980 Ptas)
10.925 8.336 19.261
Uno semanal, uno mensual Mensual: 280
(1.817.767 (1.386.993 (3.204.760
y uno trimestral(3) (46.590 Ptas)
Ptas) Ptas) Ptas)
Trimestral: 390
(64.890 Ptas)
1
En Flandes la mitad de los costes de la asociacin de compostadores VLACO son cubiertos por OVAM (Organismo medioambiental de Flandes).
2
A partir del tercer ao de mantenimiento del certificado de calidad pues en el primer ao se realizan 12 anlisis de proceso y durante el segundo ao 8.
3
El anlisis semanal versa sobre el grado de descomposicin, pH y humedad; el mensual sobre metales pesados, materia orgnica, nutrientes, impurezas,
densidad, sales y contenido en agua y el trimestral sobre higienizacin y compatibilidad vegetal.
56
Los costes derivados de la estrategia de ventas del compost estn en funcin de factores
objetivos y subjetivos. Los primeros (recursos humanos, etiquetado) son relativamente
fciles de estimar. Los segundos (campaas publicitarias, relaciones pblicas, promocin
de ventas) dependen de la decisin personal del responsable de ventas y de la propia
empresa productora. Por ello, en el apartado 15.3 se trata este aspecto desde un punto de
vista cualitativo.
15.2.2. Precios
El precio de venta del compost se establece en funcin del precio de los productos con los
que entra en competencia (humus, enmiendas de suelos, etc.), normalmente este precio
resulta bajo. Adems del precio de los productos que compiten con el compost, el precio
de ste tambin ser determinado por la cantidad de cada transaccin y su presentacin:
En los pases de referencia, para el caso de usos agrcolas vendidos a granel, este
precio flucta entre 0-15 /t (0-2.496 Ptas/t).
El destinado a horticultura y paisajismo en Alemania y Pases Bajos, debidamente
envasado y etiquetado, se vende a pequeos consumidores y en pequeas cantidades
a un precio que puede llegar a 70 /t (11.650 Ptas/t).
El destinado a restauracin de antiguos vertederos tiene un precio nulo.
El precio medio del compost en los pases lder de mercado es aproximadamente de 25 /t

(4.160 Ptas/t).
15.2.3. Exportacin
Otro factor econmico a tener en cuenta es la exportacin de compost. sta existe en

algunos de los pases lder (sobre todo Flandes y Pases Bajos) a regiones de pases
limtrofes. No obstante, estas exportaciones de compost se encuentran en la actualidad
condicionadas por los diferentes criterios de calidad existentes en cada pas, as como por
los costes de transporte.
La unificacin de criterios de calidad propuesta en el documento de trabajo de la Directiva

de biorresiduos solventa estos problemas de diferentes calidades, aunque no los de las
distancias.
15.2.4 . Situacin actual del mercado en los pases lder
En Alemania, en 1998, se vendieron de 2 a 2,5 millones de toneladas de compost, la

produccin total de ese ao. El compost vendido a agricultores tiene el precio ms bajo.
La exportacin de compost en Alemania es simblica.
57
En Austria, la produccin de compost en el ao 1997 ascendi a 500.000 toneladas. Todo
el compost producido en Austria se consume dentro de sus fronteras. Se suele demandar
el de mayor calidad y a granel.
En Flandes se vendieron 200.000 toneladas de compost en 1998. Cinco aos antes se

haban vendido tan slo 50.000 toneladas de este producto; desde entonces, el ritmo de
crecimiento se ha mantenido. Para evitar que el compost sea un producto de temporada,
los productores tienden a una diversificacin del mercado. Sin embargo, el precio de venta
sigue bajo desde hace tiempo: variaban en 1995 entre los 2,5 y los 5 por tonelada (416-
832 Ptas/t). Esto se debe a una mayor produccin, a un incremento de la competencia con
otros productos y a una infraestructura de ventas subdesarrollada. Pese a que no existe
una importacin regular de compost, en 1995 Flandes import 20.000 toneladas de los
Pases Bajos. Adems, Flandes exporta compost a Francia.
En Dinamarca se vendieron 180.000 toneladas de compost en 1995, de las cuales, el

99% se vendi a granel y el 1%, envasado. Este ltimo fue consumido por particulares.
Del compost a granel, la mayora se emple en los usos descritos en la Tabla 15.1.
En los Pases Bajos se vendi en 1997 la produccin completa de compost procedente

de restos de comida y se estn vendiendo los excedentes acumulados de aos anteriores.
Los mercados ms pujantes son los del compost como substrato y como medio para evitar
la formacin de polvo en cultivos diversos. Cada vez ms, el paisajismo en general y el
cultivo de plantas ornamentales demandan un producto de alta calidad. La agricultura se
mantiene como sector demandante, si bien a precios muy bajos. Los precios varan en
funcin de la cantidad a adquirir y del tiempo requerido en preparar el pedido.
15.2.5. Perspectivas futuras de mercado
En la siguiente tabla se compara la produccin del compost en los distintos Estados

miembros de la UE en el ao 1998 con el potencial de produccin de compost de estos
pases. Esta hipottica mxima cantidad de compost se puede considerar asinttica puesto
que es evidente que nunca se podr recoger separadamente el 100% de la materia
orgnica producida. La tabla establece finalmente la cantidad de compost que se podra
utilizar en cada uno de los Estados miembros si se utilizara para su uso el 6% de la
superficie cultivable de cada uno de ellos. Esta hiptesis es muy conservadora puesto que
no considera ningn otro uso de los tradicionales del compost y establece un lmite muy
razonable para el uso agrcola. Esta cifra se obtiene al multiplicar el 6% de la superficie de
los terrenos cultivables de cada pas por una cantidad de 30 toneladas de compost
aplicables en l por hectrea y trienio, que es la medida de aplicacin sobre el terreno
sugerido por el documento de trabajo de la propuesta de Directiva parta el compost de
clase 2.
Del anlisis de la tabla se deduce que existe un exceso de capacidad en el mercado de los
Estados miembros para asumir el total de la cantidad potencial de compost a producir en
cada uno de ellos, por lo que este factor no es limitativo del desarrollo de los mercados
para el producto compost.
58
Tabla 15.4. Produccin actual y potencial del compost
Capacidad de usos agrcolas
Estado Produccin actual Produccin potencial
del compost (6% superficie
miembro (millones de t/ao) (millones de t/ao)
cultivable, millones de t/ao)
Pases lder de mercado
Alemania 2,4 4,50 7,10

Austria 0,50 1,00 0,90
Blgica 0,20 0,75 0,42
Dinamarca 0,25 0,50 1,50
Pases Bajos 0,65 0,75 0,54
Subtotal 4,05 (75%) 7,50 (25%) 10,46
Resto EU
Espaa 0,451 3,50 9,54

Finlandia 0,03 0,40 1,50
Francia 0,24 7,00 10,77
Grecia 0,011 0,80 1,78
x,1
Irlanda 0 0,20 0,60
Italia 0,25 5,00 6,00
Luxemburgo 0,003 0,025 0,035
1
Portugal 0,10 0,60 1,80
Reino Unido 0,16 4, 60 4,18
Suecia 0,10 0,80 1,78
Subtotal 1, 35 (25%) 22, 925 (75%) 37,985
Total 5,40 (100%) 30,425 (100%) 48,445
X
En realidad en el caso de Irlanda son 10 toneladas
1
En los casos de Espaa, Grecia, Irlanda y Portugal se obtiene un producto de la calidad que se obtiene a
partir de la basura mezclada, que en el caso de Espaa corresponde a 3.013.000t/a de materia prima de
entrada.
2
En los casos de Luxemburgo e Irlanda la produccin actual es inferior al resto de pases de la UE, 0,06 y
0,0002% respectivamente.
El potencial de produccin en la Unin Europea asciende a unos 30 millones de toneladas,

lo cual corresponde a unos 60 millones de toneladas de biorresiduos a tratar.
En la tabla 15.5 se presentan las ventajas, desventajas, competencia, tipo de clientes y

unos precios alcanzables del compost para diversos usos. Dichos usos se pueden dividir
en, enmienda para los cultivos de vegetales y adecuacin de suelos.
En el primer caso, el compost aporta una serie de propiedades que favorecen el

crecimiento de plantas y cultivos agrcolas. Las propiedades del terreno se degradan con
su utilizacin y con el tiempo y necesitan ser renovadas. A largo plazo, el compost
59
ofrecera un rendimiento econmico medio-alto, pues mejorara las condiciones del suelo
donde se asienta el cultivo y, por tanto, aumentara la eficacia de ste. Los clientes de
este grupo son particulares o entidades privadas.
En el segundo caso, adecuacin de suelos, la utilizacin del compost suele ser nica en el
tiempo. El rendimiento econmico a largo plazo es casi nulo, pues no se explotan las
propiedades del compost como enmienda de suelo. Los clientes del segundo grupo suelen
ser entidades pblicas.
Los principales competidores del compost en el mercado del cultivo son la turba y los
fertilizantes orgnicos. Para evitar una guerra de precios con estos productos, en
Alemania, Austria y Pases Bajos, mezclan el compost con algunos de ellos para lograr un
producto de alta calidad que tiene las caractersticas positivas de los distintos productos.
En el segundo borrador de la futura Directiva tambin se contempla esta posibilidad.
El potencial de uso del compost en los pases del entorno del Mediterrneo es muy alto,
debido a las caractersticas de los suelos y a la gran extensin de los terrenos agrcolas. El
compost se empleara para prevenir la erosin, el exceso de salinidad y el desgaste
orgnico de los suelos, con su uso se mejora la estabilidad, porosidad, capacidad de
absorcin de agua y nutrientes, y se eleva as la carga orgnica. Sera, pues, un arma
eficaz contra la desertificacin. Sin embargo, segn la Tabla 15.4, existe una gran
diferencia entre el compost producido y la cantidad potencial de produccin.
60
Tabla 15.5. Aspectos de la utilizacin del compost
Precio
Rendimiento
Salida Ventajas Desventajas Competidores Tipo de cliente alcanzable
econmico
(/t)(Ptas/t)
ridos
Admite bajas calidades Restauradores de
Suelos- Obligacin de realizar Residuos de construccin 0-3.6
Grandes cantidades de Bajo o nulo terrenos y paisajstas
Obra civil estudios de terreno y demolicin (0-600)
utilizacin (pblico/privado)
Biorresiduos estabilizados
Desconfianza de los
agricultores
Grandes cantidades de Bajo precio de los
utilizacin productos competidores Depende del tipo Fertilizantes qumicos Agricultores 3.6-11
Agricultura Utilizacin de compost sin Necesidad de equipos de cultivo Residuos ganaderos (privado) (600-1.830)
terminar de procesar adecuados para su
aplicacin
Pobre en nutrientes
Gran valor aadido

Necesidad de equipos Restauradores de
Proximidad entre Corteza 11-22
Paisajismo adecuados para su Bajo o nulo terrenos y paisajstas
operadores Turba (1.830-3.660)
aplicacin (pblico/privado)
Diversidad de usos
Gran valor aadido 22-33

Productores de
Posibilidad de venta al Homogeneidad y (3.660-5.490)
Jardinera Productos derivados de enmiendas de suelo,
detalle uniformidad de Medio 36-73
domstica turba centros de jardinera y
Innovacin para ser almacenamiento (5.990-12.145)
particulares (privado)
sustituto de turba (envasado)
Exigencias superiores
de calidad y otros Productores de
Gran valor aadido
parmetros Depende del tipo Productos derivados de enmiendas de suelo 22-33
Viveros Proximidad entre
Homogeneidad y de planta turba (privado) (3.660-5.490)
operadores
uniformidad de Viveros (privado)
almacenamiento
61
15.3. Incentivos de mercado
Se pueden distinguir dos vas de apoyo para la comercializacin del compost:
Institucional: Trata de fomentar el comercio del compost mediante normativas, planes,

programas y subvenciones, garantizando los niveles de calidad exigidos por el
consumidor.
Privada: Empleo de estrategias de marketing y relaciones pblicas por parte de las

empresas productoras de compost.
Muchas veces las empresas se unen en asociaciones que representan sus intereses y
permiten perseguir objetivos comunes con mayor fuerza (ver captulo 16). Esta opcin
quedara a mitad de camino entre las dos vas mencionadas anteriormente.
15.3.1 . Apoyo institucional
Las autoridades locales y regionales tienen las competencias de gestin de los residuos y
pueden influir sobre el mercado del compost, por un lado, homogeneizando polticas de
acuerdo con la propuesta de Directiva y, por otro, exigiendo los requisitos establecidos en
la Directiva de Vertido e imponiendo impuestos al mismo, favoreciendo as el compostaje.
Los pases lder del mercado ya han introducido estas medidas. Adems, las autoridades
locales de esos pases estimulan el compostaje domstico, que produce un compost de
autoconsumo a coste cero y permite reducir la tasa de basuras, a base de generar menos
residuos que necesitan gestin externa.
Las autoridades llevan a cabo campaas de educacin y concienciacin ciudadanas para

mejorar la imagen del compost como producto e incentivar su puesta en el mercado, tanto
para los grandes como para los pequeos consumidores.
15.3.2. Iniciativa privada
Instrumentos comunes de marketing como el anlisis de mercado o la estrategia de

ventas han sido utilizados de manera muy limitada en el mercado del compost. Su
desarrollo en los pases lder es reciente.
En los pases lder se establecen discusiones con personas o grupos implicados en el

mercado del compost, como consumidores, empresarios, organizaciones agrarias, etc. Se
realiza as un trabajo de relaciones pblicas, promocin de ventas, campaas publicitarias,
etc. y se pretende de esta forma evolucionar hacia la idea de que el compost es un
producto de calidad.
Las empresas debern conocer las demandas del mercado y desarrollar nuevos productos,
informando correctamente al cliente sobre los usos de cada uno de ellos, destacando esta
informacin en un lugar fcilmente visible para ste, adems de ofrecerle consejo antes,
62
durante y despus de la venta. Se dan casos de empresas en Alemania que disean
productos a la carta, en funcin de las necesidades del cliente. Esto es posible gracias a
rigurosos controles de calidad durante y despus de la produccin del compost, adems
de una cuidadosa seleccin de materias primas y de procesos.
Un instrumento de venta muy eficaz es el sello de calidad o la ecoetiqueta que sirven

como garanta de cumplimiento de la calidad en el producto que se est vendiendo y, al
mismo tiempo, dan una imagen de seriedad y confianza muy apreciada por los
consumidores.
63
16. ASOCIACIONES PARA LA PROMOCION Y CALIDAD DEL COMPOST
En los pases lder de mercado existen asociaciones de compostadores que velan por los
intereses de sus socios, los productores de compost, buscando una estrategia de ventas
comn, a travs de campaas de promocin del producto y concienciacin ciudadana.
Estas asociaciones velan adems por que se cumplan los requisitos establecidos de calidad
del compost. Estos requisitos pueden ser establecidos por las propias asociaciones o por
organizaciones de normalizacin, resultando ms restrictivos que la propia normativa
legal.
La implantacin de un sistema que garantice la calidad del compost no debe limitarse al

establecimiento de una serie de valores lmite sobre el producto final, sino que debe
abarcar todas las etapas del tratamiento de biorresiduos.
Para conseguir abarcar todas estas etapas el sistema de control de calidad ha de tener en
cuenta los siguientes elementos:
materias primas
lmites de metales pesados
criterios de calidad
controles externos e internos de producto y/o de la produccin
marca o sello de calidad sobre el producto
certificado de calidad sobre la planta
declaracin de las propiedades del compost
recomendaciones de usos y aplicaciones
experiencia y cualificacin del operador
gestin y sistema operativo de la planta
certificados anuales
transporte
Adems es necesario que el sistema tenga algn tipo de reconocimiento y que debe estar
avalado por las autoridades, para evitar plagios o mal uso de logos, etiquetas o sellos.
Los pases lder europeos ya cuentan con sistemas de control de calidad, aunque con
diferente grado de desarrollo. Alemania, considerado el pionero en temas relacionados con
el compost, cuenta de nuevo con el sistema de calidad ms desarrollado y con el mayor
nmero de plantas con certificacin de calidad en funcionamiento (ver Tabla 16.1).
Austria, Pases Bajos y Flandes ya han empezado ha implantar sistemas de este tipo con
bastante xito. Dinamarca se encuentra an en una fase preliminar de implantacin.
64
Tabla 16.1. Situacin de plantas de compostaje certificadas en 1998
Plantas con Control o

Plantas con Sello o Distintivo de
Pas Certificado de Calidad de
Calidad de Producto
Proceso 1)
Austria aprox. 18 -----
Alemania aprox. 340 300
Blgica aprox. 21 5
Dinamarca ----- -----
Pases Bajos 22 2
1)
Incluye plantas en fase de evaluacin
Todos estos pases a excepcin de Dinamarca, cuentan asimismo con asociaciones de

calidad (Tabla 16.2) que realizan diversas tareas para asegurar la calidad del compost.
Son estas asociaciones las encargadas de elaborar los distintos sistemas de calidad en
cada pas y velar por su cumplimiento. Llevan a cabo labores de seguimiento de la calidad
del compost mediante inspecciones a las plantas y anlisis de muestras de compost con
carcter peridico. Son las encargadas de conceder etiquetas o distintivos de calidad del
producto y, en caso de no cumplir con los requisitos establecidos, de denegar o retirar
dichos distintivos.
Tabla 16.2. Organizaciones responsables de la promocin y calidad del compost en los

pases de referencia
Pas Organizacin
KGV: Asociacin Austraca para la Calidad del Compost
Austria
NORM: Instituto Austraco de Normalizacin
BGK: Organizacin Federal para la Calidad del Compost
Alemania
RAL: Instituto Alemn de Normalizacin y Estndarizacin
Flandes VLACO: Organizacin Flamenca para la Promocin del Compostaje
Grupo de Compostadores (dentro de DAKOFA, Asociacin Danesa de Gestores

Dinamarca
de Residuos)
VVAV: Asociacin de Productores de Compost

Pases Bajos
KIWA: Instituto Oficial de Certificacin
En Flandes la organizacin VLACO trabaja con el objetivo de lograr un control integral

sobre el compost. En los Pases Bajos las competencias para garantizar la calidad del
compost estn repartidas entre KIWA, que realiza tareas de certificacin y control, y VVAV,
que apoya a las plantas en cuestiones operativas y en la promocin del compost de alta
calidad. Tanto Austria (KGV) como Alemania (BGK) cuentan con asociaciones para la
calidad del compost que se encargan del establecimiento de estndares, procesos de
certificacin y concesin de sellos o distintivos de calidad.
65
En el mbito de la UE tambin se han establecido una serie de criterios con el fin de
asegurar la calidad de las enmiendas del suelo, incluyendo en stas al compost. Estos
criterios estn recogidos en la Decisin de la Comisin 98/488/CE de 7 de abril de 1998,
en la que se revisan los criterios ecolgicos para la concesin de la Etiqueta Ecolgica
Comunitaria a las enmiendas del suelo, establecidos por la Decisin de la Comisin
94/923/CE. En el anexo se establecen criterios sobre la procedencia del producto, as
como sus efectos sobre la degradacin del suelo, la contaminacin de las aguas y su carga
de nutrientes. Tambin se concreta la informacin que debe suministrarse al consumidor a
travs de envases o prospectos y las caractersticas del producto en cuanto a su
composicin, sanidad y seguridad. Se estipulan, adems, las molestias que no deben
ocasionar estos productos y los mtodos de prueba y anlisis a los que deben atenerse.
66
C/ RIOJA, 12 28042 MADRID
TEL: 91 747 2921 FAX: 91 329 54 93
e-mail: cer@clubresiduos.org
www.clubresiduos.org
67

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Cuadernos del CER

1. OBJETO DEL INFORME ........................................................................................... 5

3. DEFINICIONES Y ASPECTOS RELACIONADOS. .......................................................... 7

5. MARCO LEGISLATIVO ........................................................................................... 14

7. FRACCIN RESTO DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES............................................... 20

8. COMPOSTAJE DOMSTICO Y COMUNITARIO .......................................................... 22

10. DIGESTIN ANAEROBIA...................................................................................... 27

11. ESTNDARES DE CALIDAD Y RESTRICCIONES AL USO .......................................... 31

12. LAS DIOXINAS EN EL COMPOST .......................................................................... 41

13. RESIDUO BIODEGRADABLE ESTABILIZADO .......................................................... 44

14. ETIQUETADO ..................................................................................................... 47

15. MERCADO DEL COMPOST.................................................................................... 50

16. ASOCIACIONES PARA LA PROMOCION Y CALIDAD DEL COMPOST.......................... 64

Lo ms significativo de esta futura Directiva ya est implantado en pases como Alemania,

El compostaje es una actividad que ya se realizaba en tiempos antiguos. El primer

No obstante, en los ltimos aos se ha producido un incremento importante en el

En los pases miembros de la UE el potencial total de biorresiduos recuperables se ha

Actualmente unos 10 millones de toneladas del total de biorresiduos potencialmente

El 2 borrador de documento de trabajo de la propuesta de Directiva de la Comisin

Biorresiduo: Cualquier residuo capaz de ser sometido a un proceso de

El mencionado documento de trabajo, en uno de sus anexos, lista todos aquellos

Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, caza y pesca.

La primera restriccin afecta tambin a los residuos de plantas de tratamiento de aguas

Existen otras restricciones concretas para determinadas categoras de residuos, a saber:

El uso principal del compost obtenido es el de enmienda o fertilizante en procesos

De acuerdo con las definiciones del documento de trabajo para la preparacin de la

Compostaje: Consiste en la descomposicin biolgica autotrmica y termoflica de

Actualmente, los tratamientos ms importantes de cara a la obtencin del producto

El documento de trabajo equipara el material digerido de la digestin anaerobia al

Segn el documento de trabajo, la localizacin de una planta de tratamiento biolgico

Se tomarn medidas apropiadas, con respecto a las condiciones meteorolgicas

Se tomarn medidas para controlar la emisin de olores procedentes de plantas de

Adems, se minimizarn las molestias y peligros causadas por la planta debidas a:

A continuacin se identifican brevemente algunas de las principales caractersticas de

El compostaje es un proceso de descomposicin de los biorresiduos en presencia de

Durante el proceso se higieniza y estabiliza el residuo orgnico, de forma que el compost

Tradicionalmente el compostaje se ha venido realizando en sistemas abiertos mediante

Entre las ventajas del compostaje cabe destacar:

Entre los inconvenientes cabe citar los siguientes:

Los malos olores producidos en determinadas condiciones son responsables de las

4.2. Digestin anaerobia

La digestin anaerobia es la descomposicin o fermentacin de los biorresiduos en

Los productos resultantes de este proceso son:

En funcin de la temperatura, la digestin anaerobia puede ser termfila (55C) o mesfila

Entre los inconvenientes:

La inversin es elevada (estimada en 3.000-4.000 millones de pesetas para unas

5.1. Legislacin comunitaria

La Comisin Europea est elaborando una Directiva sobre la recogida y el tratamiento de

Reglamento (CE) n 1488/97 de la Comisin de 29 de julio de 1997 por el que se

En cualquier caso, la publicacin de la nueva Directiva es una de las prioridades urgentes

5.2. Legislaciones nacionales.

En Alemania el Decreto "Bioabfallverordnung, 1998" regula la utilizacin de los

En Austria, el Gobierno envi en otoo del ao 2000 a la UE un proyecto de ley,

En Dinamarca la Orden Ministerial n49 del ao 2000 regula todo lo relativo al

En la regin belga de Flandes la regulacin aplicable al compost es, por un lado la

6.1. Documento de trabajo del borrador de Directiva

A continuacin se indica la relacin de biorresiduos que debern ser recogidos

Restos de comida de origen domstico.

Aunque el papel y cartn tambin son biorresiduos y fcilmente compostables, debern

Este sistema de recogida selectiva deber cubrir al menos:

a) Ncleos urbanos de ms de 100.000 habitantes en un plazo de tres aos.

Se podr eximir de la obligacin de hacer recogida selectiva en los siguientes casos:

- En reas rurales o poco pobladas, con una densidad de poblacin menor de 10