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FONDO DE DESARROLLO PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS

ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS

PROYECTO

DE DESARROLLO COMUNITARIO GANADERO LECHERO

AYLLU: TITICANI, CHALLAYA, SAN PEDRO DE TANA

COMUNIDADES BENEFICIARIAS: Comunidad Originaria Villa del Mar


Comunidad Originaria Centro A
Comunidad Incahuara Totorani
Comunidad Originaria Loma Huascar

ORGANIZACIN MATRIZ A LA QUE PERTENECE:

- Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jess de Machaca (MACOJMA)


- Suyo Ingavi de Markas, Ayllus y Comunidades Originarias (SIMACO)
- Federacin Departamental de Trabajadores Campesinos de La Paz Tupaj Katari (FDTCLP TK
- Confederacin Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB)

La Paz, 10 de agosto de 2010


CONTENIDO

FONDO DE DESARROLLO PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS......................................................1


ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS.............................................................................1
ORGANIZACIN MATRIZ A LA QUE PERTENECE:.........................................................................1
- Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jess de Machaca (MACOJMA)........................1
- Suyo Ingavi de Markas, Ayllus y Comunidades Originarias (SIMACO).........................................1
- Federacin Departamental de Trabajadores Campesinos de La Paz Tupaj Katari (FDTCLP TK1
- Confederacin Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).....................1
2. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO.........................................4
3. DESCRIPCIONES DE LAS COMUNIDADES Y ORGANIZACIN BENEFICIARIA9
3.1. Comunidades beneficiarias........................................................................................................... 9
3.1.2. Organizacin solicitante............................................................................................................. 9
3.2. Antecedentes......................................................................................................................................................10
a) Poblacin beneficiaria.................................................................................................................................................13
Sexta Seccin municipal de Jess de Machaca.......................................................................................................19
C) DESCRIPCIN DEL PRODUCTO...35
d) EL MERCADO DEL PRODUCTO................................................................................................35
e) Definicin del mercado............................................................................................................................................35
f) Transporte...................................................................................................................................................................35
g) Acopio y transformacin..........................................................................................................................................36
h) Evaluacin de la Transformacin de Derivados Lcteos...................................................................................36
3.5. Justificacin.............................................................................................................................................................37
4. ASPECTOS ORGANIZACIONALES PARA LA ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DEL
PROYECTO....................................................................................................................................... 38
(a) Comisin de Administracin:............................................................................................................................40
(b) Comisin Tcnica...............................................................................................................................................40
c) Estatutos y Normas de las Comunidades....................................................................................41
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO..............................................................................................41
5.1. Ubicacin.............................................................................................................................................................42
CUADRO No. 28..............................................................................................................................................................56
COSTO DE PRODUCCION DE UNA ha. DE ALFALFA....................................................................58
Cuadro N 31..................................................................................................................................... 59
Requerimiento de Insumos y semovientes........................................................................................59
5.2. Objetivos y Resultados Esperados del Proyecto............................................................................................63
6. MATRIZ DE PLANIFICACIN (Marco Lgico del Proyecto)..........Error! Marcador no definido.
7. ANLISIS Y EVALUACIN DEL PROYECTO............................................................................76
7.1. Tcnica.................................................................................................................................................................76
7.2. Econmica...............................................................................................................................................................77
7.3. Social....................................................................................................................................................................78
7.4. Ambiental.............................................................................................................................................................78
Posibles impactos ambientales...................................................................................................78
Introduccin....................................................................................................................................... 78
8. PRESUPUESTO DEL PROYECTO............................................................................................80
8.1. Estructura de Inversiones.................................................................................................................................80

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8.2. Presupuesto Consolidado Detalle de Costo de Inversiones..........................................................................80
8.3. Anlisis de Costos Unitarios por Actividades del Proyecto........................................................................81
8.4 Plan de desembolso trimestral................................................................................................81
A) CUESTIONARIO PARA LA VALORACIN SOCIAL..............................................................100

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2. RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
No. DETALLE CONTENIDO

DESARROLLO COMUNITARIO GANADERO LECHERO


1 Nombre del proyecto: AYLLU: TITICANI, CHALLAYA, SAN PEDRO DE TANA

2 Organizacin matriz: Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia - SCUTCB

3 Organizacin ejecutora: Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jess de Machaca MACOJMA

1 Originarias: Villa del Mar, Centro A, Incahuara Totorani Loma huascar, 64


4 Beneficiarios directos: Flias. Beneficiarios Indirectos 256 flias. Proyectado para 5 aos. Siendo el rea
de influencia el Municipio de Jess de Machaca

Comisin conformado por: Responsable coordinacin ejecucin del proyecto,


5 Estructura ejecutora: Administracin y Control Social de las comunidades.

6 Ubicacin : Dpto. La Paz, Provincia Ingavi. Municipio Originario Jess de Machaca.

Tipo de Organizacin Comunidades Originarias

a) Comunidades que no tienen oportunidad para emprender proyectos y


programas socio-econmicos productivos, que generen recursos para llevar
acciones que contribuyan en el tiempo a lograr la sostenibilidad institucional de
las organizaciones originarias productivas.

b) Uno de los problemas centrales identificados por medios (estatales,


internacionales, privados, y por el Proyecto, etc.) es la pobreza extrema en la
regin. Como resultado de la misma, existe una desnutricin con diversos
grados de severidad, agudizada por el insuficiente consumo de nutrientes,
entre ellos los productos lcteos (bajo consumo de leche) que son esenciales
en las primeras etapas de vida. Adems otro de los factores es la falta de
oportunidades para el desarrollo socioeconmico de las familias de las
comunidades intervinientes.
7 Problemtica potencial:
c) Los ingresos econmicos de los productores miembros de las comunidades,
beneficiarias en la actualidad no tienen un agente de compra de sus
productos, de esta manera los productores lo venden el producto a los
comerciantes intermediarios, o realizan trueques en las ferias locales a precios
bajos.

d) Baja productividad de leche puesto que no se cuenta con ganado mejorado,


por otro lado los rendimientos y calidad de los cultivos forrajeros en las
comunidades del proyecto no son ptimos, por falta de apoyo financiero y
Tcnico

e) No se cuenta con infraestructura apropiada productiva establos para ordea


del ganado lechero.

-4-
Objetivo General: Mejorar los ingresos econmicos y su seguridad alimentara, de las
familias productoras de leche de las comunidades de Villa del Mar, Centro A, Incahuara
Totorani y Loma Huascar, del Municipio de Jess de Machaca de la Provincia Ingavi del
departamento de La Paz, a travs de la innovacin y desarrollo de las capacidades
tecnolgicas orientadas a la produccin de leche de muy buena calidad
cumpliendo las normativas de las Buenas Prcticas de Produccin

Objetivos Especficos:

Fortalecimiento de las comunidades productoras, a travs


de transferencia de tecnologas, para mejorar la calidad de vida organizativa,
productiva y social que permita avanzar en los procesos de autogestin de las
comunidades involucradas
8 Objetivos:
Mejoramiento del aspecto socio-econmico de las familias de los
ganaderos de las comunidades beneficiarias, a travs de la aplicacin de
tecnologas y tcnicas apropiadas a la regin, que complemente los
conocimientos tradicionales

Identificar canales de comercializacin y venta con valor agregado de


los productos de: leche, queso y ganado en pie, a travs de la
organizacin comunal en base a precio justo, que incentiven a las familias
productoras

-5-
9 Indicadores de impacto y A) Infraestructura Productiva:
Componentes:
-64 productores con infraestructura productiva establecimiento de establos para
realizar trabajos en forma tcnica.

- 64 familias beneficiarias directos cuentan con infraestructura ganadera para


poder arribar a los objetivos del proyecto.

- Productores fortalecidos con capacidad de gestin de desarrollo conformado


por un equipo responsable en la ejecucin del proyecto administrado por un
tcnico y 4 promotores originarios.

B) Asistencia Tcnica:

- Realizar un plan de asistencia tcnica para ganaderos de las comunales sobre


sistema de produccin de ganado bovino lechero.

- El 50% de productores entre Hombres y mujeres participan en gestin y


administracin del proyecto en las cuatro comunidades.

- 20 Productores entre Hombres y mujeres son involucrados en las 4


comunidades y participan directamente en gestin y administracin de
proyectos comunitarios.

- 64 Productores de las cuatro comunidades conocen la normativa medio


ambiental sobre el manejo integral de los recursos naturales de las
comunidades

C) Mejoramento gentico:

- Establecido un programa de mejoramiento gentico y valorar los detalles que


constituyen en la realizacin de supervisin y evaluaciones continuas

- A partir del segundo ao se cuenta con un hato lechero mejorado


genticamente, que el mismo favorecer el incremento de la produccin de
leche.

- El ganado estar totalmente identificado para disponer de buenos registros en


produccin y reproduccin.

- Personal con conocimientos para todas las labores que el programa que
requiere.

- De acuerdo al desarrollo del hato lechero el 20% de los toretes esta destinado
para la venta de ganado en pie que dar mejores beneficios a los productores

- Considerando el descarte de vacas que es el 10% de acuerdo al desarrollo del


hato, bajo una seleccin tcnica el ganado en descarte se realizar la venta en
pie en las ferias locales.

D) Comercializacin de los productos:

- Los Ingresos promedio por venta de los productos y subproductos provenientes


del proyecto por ao se describen a continuacin

- Existe un incremento del 15-25% incremento de los ingresos de las familias de

-6-
productores por ao.

Distribucin de los beneficios y viabilidad del Proyecto

- Ingresos promedio por Productora partir del segundo ao Bs. 5.106

- Utilidad Neta: Bs.326.748

- TIR: 27.04

- VAN: 438.545,52

a) Infraestructura Productiva, b) Asistencia Tcnica, c) Produccin


10 Componentes: Transformacin, d) Comercializacin.

a) Productores ganaderos de las comunidades con capacidades y conocimientos


para implantar manejar y desarrollar hatos ganaderos

b) Con la implementacin del presente proyecto, el mismo permitir mejorar la


calidad de vida de los productores

c) Se ha fortalecido la base productiva de las cuatro comunidades a travs de la


consolidacin del presente proyecto.,
11 Impactos a lograr: d) Mejoramiento en la calidad alimentara de las familias productoras
principalmente de los nios a travs del consumo de la leche..

e) Con la implementacin del proyecto se ha reducido la emigracin a otros


centros poblados particularmente de los varones,

f) El proyecto se constituye en una experiencia que impactar a las dems


comunidades de la Provincia Ingavi, el mismo tendr una estructura participativa
comunitaria que generar ingresos econmicos y tcnicos para vivir bien..

12 Aporte propio: 80.510,00

-7-
13 Contra parte: Mano de obra acopio y dotacin materiales de construccin del lugar

14 Monto solicitado 919.490,00

15 Presupuesto total: 1.000.000,00 Bs.,

16 Duracin : 18 Meses (2010-2011), proyeccin 5 aos.

a) Ingresos brutos promedio por familia/ao 5.106 Bs. b) A partir del 1er ao los
ingresos son positivos y C) a partir del 2do. ao Rentabilidad Neta. Por lo tanto el
17 Viabilidad del proyecto: Proyecto es viable

18 Personas Responsables: Gualberto Mamani 71254024, Ayllu San Pedro de Tana, Rogelio Cuarita

19 Evaluador del proyecto: Tcnicos FDPPIOCC

-8-
I. DESCRIPCIONES DE LAS COMUNIDADES Y ORGANIZACIN BENEFICIARIA.

Seccin I.1 3.1. Comunidades beneficiarias

Los beneficiarios directos son 64 familias de 4 comunidades del Municipio de Jess de


Machaca .
Entre estos se mencionan los siguientes:
- Autoridades Originarias Mallkus y Mama Tallas.
- Equipos Tcnicos de las 4 Comunidades.
- Miembros de las familias de las comunidades beneficiarias,

Relacin de comunidades y familias del Area del Proyect5o

Cuadro 1: Comunidades Beneficiarias:


Ayllu Comunidad N de Familias Promedio
San Pedro de Tana Villa del Mar 22 5,12
Centro A 20 3,66
Incahuara 20 4,89
Loma Huascar 26 5,24
FUENTE: Municipio Autonomo Jess de Machaca

Seccin I.2 3.1.2. Organizacin solicitante


a) Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jess de Macha (MACOJMA)

La Organizacin solicitante es MACOJMA es una organizacin comunitaria, integrada al pueblo


aymara es una organizacin ancestral de la cultura milenaria que tiene como legtimo derecho
mantener y fortalecer su propia identidad de desarrollo productiva, cultural, y la expresin soberana
de derecho Universal de ser pueblo con tierra y territorio, adems para fines polticos y
administrativos de divide en Ayllus Sayas y Sayaas, en este sentido el RESPONSABLE es el Hno.
Gualberto Mamani

La organizacin aglutina a 3 Ayllus y cuenta con su estatuto y reglamento orgnico. En este sentido
MACOJMA representa a las comunidades de Villa del Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma
Huascar.

La Gran Asamblea General Ordinaria, es la mxima autoridad e instancia decisoria, conformada


por los Mallkus, Taykas el Jach Mallku y su Consejo de Mallkus es la autoridad suprema que vela
por el cumplimiento del Estatuto Orgnico y las determinaciones y resoluciones de los cavildos y
asambleas.

La Asamblea General es mensual est conformada por cuatro Mallkus y varios qamanis de cada
Marka, Ayllu y Saya de acuerdo a usos y costumbres.
Jerarquia de Mallkus y Qamanis: Son autoridades que tienen la misin y la visin de Gobernar y
administrar su jurisdiccin territorial donde conforman los diferentes consejos que representan a los
ayllus markas y sayas.

-9-
Ttulo del Proyecto: PROYECTO DE DESARROLLO COMUNITARIO GANADERO LECHERO
AYLLU:TITICANI, CHALLAYA, SAN PEDRO DE TANA

3.1. 3. Comunidades Proponentes: Comunidad Originaria Villa del Mar


Comunidad Originaria Centro A
Comunidad Originaria Incahuara Totorani
Comunidad Loma Huascar

Las comunidades beneficiarias son organizaciones sociales de productores de base

Personera Jurdica: N 062/98


Nombre del representante Legal de la Organizacin:
Nombre del Responsable del Proyecto: Gualberto Mamani Callisaya
Direccin: Comunidad San Pedro de Tana
Telfono: 71254024

3.2. Antecedentes.

3.2.1. Origen del Proyecto

El presente proyecto ha sido identificado y elaborado a partir de la metodologa de planificacin


participativa y estratgica implementado por las autoridades originarias de las comunidades de Villa
del Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma Huascar, a objeto de contar con un instrumento base
para garantizar la sostenibilidad del proyecto a partir de la comprobacin de criterios bsicos de
participacin activa y efectiva, as como de beneficio integral.

En este sentido, a partir de la adecuacin del Plan de Gestin Indgena, se realizo con la
participacin de todos los productores interesados, es decir, se ha realizado un anlisis critico,
reflexivo y lgico sobre la causalidad de las Fortalezas y Debilidades estratgicas del sector
ganadero lechero, asimismo se identificaron las Amenazas reales que podran disminuir o hacer
desaparecer a cada fortaleza y las Oportunidades reales que permitiran superar cada una de las
debilidades.

Una vez definida la localizacin del proyecto estratgico y su concordancia con la visin de
desarrollo sostenible, se evalu, mediante el proceso de un trabajo conjunto, donde la coherencia y
coincidencia entre lo propuesto a nivel Marka y Ayllu con lo manifestado a nivel local,
Posteriormente se realizo una evaluacin a priori de los criterios de sostenibilidad del proyecto con
la participacin Activa y Efectiva de los productores, (informacin idnea, propiedad de los recursos,
capacitacin y organizacin) y beneficio integral (Real, Equitativo, Sistmico, Optimo y Continuo)
posteriormente se complemento el ejercicio con la evaluacin de la viabilidad, tcnica, Econmica,
Social, Cultural y Ambiental especifica del proyecto.

Como resultado, se obtuvo el diseo consensuado del presente proyecto productivo y de seguridad
alimentara, que constituye un proyecto estratgico, sostenible y viable, respaldado por un Marco
lgico consistente cuya justificacin comienza en el presente Proyecto e incluye indicadores
objetivamente verificables, fuentes de verificacin y supuesto reales y fciles de medir.

El enfoque integral propuesto por el Plan Gestin Indgena permiti rescatar, cualificar y consensuar
la demanda de los productores en leche bovina, para lo cual de manera participativa se identificaron
y priorizaron las demandas, luego de manera prospectiva los productores a partir de su experiencia
valoraron y verificaron sus necesidades, y finalmente de manera transaccional se acordaron los
-10-
mecanismos que permitan alcanzar los resultados del proyecto y responder a las demandas de los
productores en ganadera lechera.

Para la ejecucin del presente proyecto, se realizar la adquisicin de vientres de la raza pardo
suizo (Raza de produccin leche); actividad que permitir obtener una raza hibrida mejorando la
produccin de ganado en pie, y leche, adems de obtener un animal de mayor rusticidad. El
proyecto contara con 64 vacas de raza Pardo, y se realizar un trabajo de mejoramiento gentico a
travs de inseminacin artificial y 64 has, de forrajes implantados en las comunidades del proyecto.

Para la ejecucin del proyecto habr un Responsable organizado con miembros de las
comunidades, la que estar encargada de la ejecucin fsica, de nombrar al tcnico, hacer
supervisin, evaluacin y ejecucin del proyecto, as mismo la capacitacin en temas de manejo y
reproduccin sern parte de las actividades del tcnico.

Las comunidades beneficiarias, tienen experiencia para la produccin ganadera bovina y la


transformacin de sus productos, desde la conformacin de las organizaciones originarias, es
importante remarcar que existen varias iniciativas productivas a travs de proyectos productivos
agrcolas y pecuarios, artesana y de gestin territorial, ejecutados en la Provincia, existiendo el
respectivo respaldo tcnico Gubernamental.

El presente proyecto est enmarcado en el Plan de Gestin Territorial Indgena a nivel de Ayllu,
est inserto en el PDM; de igual manera responde a polticas del "Plan Nacional de Desarrollo
Bolivia digna, soberana, productiva y democrtica para vivir bien", que promueve el Gobierno
central, compatibilizndose con las polticas de Dinamizacin de las capacidades productivas" que
tiene como tarea el fomento de la autogestin indgena para el desarrollo econmico de sus
comunidades, as como a la poltica "Produccin para la Soberana Alimentara", que tiene
proyectado el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras priorizando la recuperacin de productos
locales y ecolgicos con valor agregado.

3.3. Diagnstico de la Comunidad y/o organizacin Beneficiara

El proyecto se ejecutar en las comunidades de Villa del Mar Centro A, Incahuara Totorani, y
Loma Huascar, que se encuentran ubicadas en el municipio de Jess de Machaca de la Provincia
Ingavi del Departamento de La Paz, la poblacin beneficiada en forma directa es de 64 familias con
una poblacin total de 13.247 habitantes.

La provincia Ingavi por su ubicacin y desarrollo histrico se encuentra indisolublemente ligada al


pueblo aymara ya que geogrficamente esta Provincia est ubicada en el corazn mismo del
asentamiento aymara y Jess de Machaca se halla inmerso en este marco, esta afirmacin surge de
su propia poblacin segn el idioma hablado que manifiesta el predominio del aymara y las
particularidades de su actividad agrcola y ganadera, tipo de vivienda, vestido y costumbres en
general son predominantemente son originarios.

El origen tnico de los pobladores de esta regin del Altiplano Norte data de miles de aos atrs,
donde la cultura Uru, ubicada a orillas del Ro Desaguadero, fue la primera que sent las bases,
posteriormente fue la Gran Cultura Tiwanacota, que dio surgimiento al imperio incaico que despus
de su decadencia se dividi en seoros aymaras.

El sistema econmico bsicamente esta compuesto por tres actividades econmicas principales que
son: la agrcola, la pecuaria y el comercio, y con menor importancia estn la artesana y el turismo,
por encontrarse en una etapa inicial de desarrollo.
-11-
El productor agropecuario no accede fcilmente a crditos, porque las caractersticas propias de
esta actividad no le permite arriesgarse a tener mora e incumplimiento de sus obligaciones
financieras. El apoyo financiero para este sector es muy limitado debido a polticas de crditos de
instituciones financieras que estn asentadas en la regin.

Sin embargo el sector comercial tiene mayor accesibilidad a estos crditos debido a la dinmica de
esta actividad.

El sistema de produccin pecuaria es muy importante en las comunidades beneficiarias, de Jess


de Machaca, por las especies que habitan la zona (bovinos, ovinos, camlidos, porcinos y peces),
su nmero y produccin que hacen que sea la principal fuente de ingresos que tiene el productor.

El sistema de crianza de animales, de acuerdo a las especies es intensivo, (bovinos lecheros y


porcinos), en forma extensiva (camlidos, bovinos crnicos, ovinos y peces),

La propiedad de los terrenos al ser en su mayor parte familiar, es heredada de padres a hijos, en
tanto que las propiedades comunales son de exclusiva pertenencia y manejo de las comunidades.
Sin embargo en los terrenos ms frtiles se practica la compra-venta de terrenos, aunque
ltimamente se impone el alquiler de los mismos, con los perjuicios que conlleva esta actividad,
pues en muchos casos los que los alquilan lo usan irracionalmente y en forma netamente extractiva,
ocasionando la erosin y prdida de la fertilidad de los suelos. Por otro lado es importante remarcar
que la zona del proyecto cuenta con recursos hdricos que viene ahacer un factor determinante para
cualquier proyecto de desarrollo productivo.

De los que se autoidentfican como indgenas, el 94.42% se declara del pueblo originario aymara y
el 5.58% de otro pueblo originario.

En la Sexta Seccin municipal, aproximadamente partes do la poblacin tiene ttulos de propiedad


familiar, mientras que el 29% restante no lo tienen, entre estos ltimos se encuentran incluidos las
familias que poseen tierras en forma comunal, adems de aquellas personas que se encuentran
actualmente tramitando su derecho de propiedad a los terrenos que ocupan.

3.3.1 Poblacin Beneficiaria

El total de beneficiarios entre directos e indirectos, que atender el proyecto es de 256


Personas, intergeneracionalmente distribuidos de la siguiente manera:

Cuadro N 2
a) Poblacin beneficiaria
No. Comunidades No. Mujeres Hombres Total

-12-
Flias.
1.- Villa del Mar 21 10 11 21
2.- Centro A 20 8 12 20
3.- Incahuara Totorani 18 6 12 18
4.- Loma Huascar 24 11 13 24

Total 83 35 48 83
Fuente: Municipio Autnomo de Jess de Machaca

COMPONENTE INDICADOR SITUACIN ACTUAL Y PROBLEMATICA

Pas: Bolivia
Dpto.: La Paz
Poblacin Provincia: Ingavi Territorio Aymara con carcter
Sexta Seccin: Municipal comunitario tiene su propio organismo
Municipio: Jess de Machaca que es MACOJMA.
Poblacin: 13.247 Habitantes (Mujeres El pueblo Aymara de Jess de
6.860 y Hombres 6.387 y Familias:3.311 Machaca en la actualidad est
flias. estructurado en Markas, Ayllus, Saya
4 Comunidades Originarias: Villa del Mar, y Sayaa.
Centro A, Incahuara Totorani Loma En el aspecto de normas sus
huascar, 83 Flias. Beneficiarios Indirectos conductas son propias que llevan una
256 flias. Proyectado para 5 aos. Siendo vida colectiva, comunitaria y familiar,
el rea de influencia el Municipio de Jess sin embargo este aspecto est siendo
de Machaca. afectado por influencia e intromisin
poltica.
Organizaciones que tienen la visin de
ser parte del proceso de cambio
impulsado por el actual Gobierno.

POBLACION POR EDAD


MUNICIPIO JESUS DE MACHACA

Fuente Instituto Nacional de Estadstica CENSO 2001

Estructura Orgnica Originaria

Asamblea General

Mallkus de Markas y Ayllus

Qamanis de Comunidades
-13-

Mallku Villa del Mallku Centro A Mallku Incahuara Totorai Mallku Loma
Mar Huascar
b)

Tasa de Crecimiento Poblacional

La tasa de crecimiento poblacional a nivel nacional entre 1976 y 1992 fue del 2.11%, del cual el
4,16% corresponde al rea urbana y el 0,09% al rea rural, en el departamento de La Paz la tasa de
crecimiento poblacional alcanz el 3.27%, del cual el 3.43% corresponde al rea urbana y el -0,50%
al rea rural la provincia Ingavi tuvo una tasa negativa del -0,01%.

Sin embargo la tasa exponencial media anual de crecimiento, calculada para el ao 2000 en el
departamento de La Paz fue del 1,97%. La tasa promedio de crecimiento estimada del municipio
entre 2000 y 2010, alcanza al 2,89%, la cual es mayor por cuanto los factores: como la
participacin de la poblacin en el censo 2000 ha sido baja y por otro lado el ndice de desarrollo
humano (IDH) ha aumentado con relacin al ao 2000.

3.3.2 Aspectos Socioeconmicos y Socioculturales.

COMPONENTE INDICADOR SITUACIN ACTUAL Y PROBLEMATICA


Historia El origen tnico de los pobladores de esta Sus races culturales se mantienen
regin del Altiplano Norte data de miles de intactos en base al sistema comunitario.
aos atrs, donde la cultura Uru, ubicada a Se han realizado muchos estudios para
orillas del Ro Desaguadero, fue la primera promover y mantener sus races y
valores culturales.
que sent las bases, posteriormente fue la
Gran Cultura Tiwanacota, que dio
surgimiento al imperio incaico que
despus de su decadencia se dividi en
seoros aymaras.

Organizacin La organizacin tradicional comunal de los Estructura de organizacin donde


social que se autoidentfican como indgenas, el sobresalen de los lderes jvenes.
94.42% se declara del pueblo originario Dirigentes tienen visin de gestionar
aymara y el 5.58% de otro pueblo y administrar los territorios con
autonoma.
originario.

Religin La religin que ms se practica es la


Catlica en 71%, existiendo otras de
carcter Protestante (evanglicos, Es importante mencionar la aparicin de
adventistas y metodistas) que constituyen otras agrupaciones religiosas al interior
el 29%. de las comunidades, en muchos casos,
de acuerdo a informacin proporcionada
Las tradiciones y creencias ancestrales por los pobladores, stas causan la
que an se mantienen y se destacan en la divisin y discrepancias entre
-14-
seccin municipal son: la ch`alla a la comunarios.
Pacha Mama,, y todas aquellas deidades
que participan en los sistemas de
produccin agropecuaria, as como en su
forma de vida, de acuerdo a su
cosmovisin andina.

Estructura El pueblo Aymara de Jess de Machaca Los Mallkus y Qamanis son autoridades
poltica desde tiempos ancestrales hasta la que tienen la misin y la visin de
actualidad vive polticamente estructurada gobernar y administrar su jurisdiccin
en: Markas , Ayllus y Sayaas bajo la territorial: Marka Ayllu y Saya ellos
conforman los consejos de Gobierno que
sabia conduccin de sus Mallkus, Amautas
estn compuestos por 4 Mallkus y
y Qamanis Qamanis que son representantes de las
Markas, Ayllus y Sayas de acuerdo a usos
y costumbres.
La injerencia poltica que distorsiona, las
intervenciones de los agentes de
desarrollo, con prevendas y ofrecimientos
que muchas veces no se cumplen.
Organizaciones de productores han
iniciado juntos un proceso de cambio para
administrar y gestionar proyectos sociales
y productivos, que sean aprobados
oportunamente
Escasa valoracin y
recuperacin de
Tecnologa Sistemas de produccin tecnologas andino-
Proceso de deterioro de los
de pecuaria y agrcola aymaras.
sistemas de produccin.
produccin intensivas y extensivas
Escasa aceptacin de
tecnologas modernas.
Poca capacitacin y
asistencia tcnica.
Parcelacin de la propiedad
Sem mecanizacin de la
Existencia de cultivos nativos agrcola.
Produccin produccin agrcola.
e introducidos (papa, quinua, Presencia de plagas y
agrcola Factores climticos
cebada, haba y oca). enfermedades.
adversos.
Baja produccin y productividad
Falta de crditos accesibles
para la produccin agrcola.
Poca capacitacin y
asistencia
Existencia de ganado bovino Presencia de enfermedades endo y
Tcnica
lechero y crnico, ovino, ecto parasitarias
Produccin Camlido y porcino.
Escasa infraestructura
pecuaria Sobrepastoreo y excesiva carga
Productiva
Condiciones adecuadas para animal
la crianza de peces.
Falta de crdito accesibles
para la produccin pecuaria

-15-
Sucesin hereditaria de
Acceso al Existencia de suelos tierras
Excesiva parcelacin y distribucin
uso de la cultivables y praderas
de tierras
tierra nativas Suelos eriales y
anegadizos
Poca capacitacin y
Escasa valoracin de productos
asistencia
Produccin Existencia de materia prima artesanales
Tcnica
artesanal (lana, fibra, paja y arcilla)
Baja produccin y productividad
Baja promocin
Infraestructura comercial
deficiente
Existencia de ferias Escasa promocin
semanales y anuales econmica
Destino de la Bajos precios en los centros
produccin de consumo
Mercados de consumo Escaso flujo vehicular hacia
regionales (La Paz y El Alto) las ferias
Inadecuado sistema de
Comercializacin
Poca capacitacin y Escasa valoracin de recursos
Recursos Existencia de atractivos promocin turstica. tursticos
tursticos tursticos (naturales e
histricos, ruinas y templos) No existe inventariacion de Inaccesibilidad a algunos sitios
recursos tursticos tursticos
Escasa capacitacin
Rol Participacin activa en los
productivo procesos de produccin Baja valoracin de la mujer
Alta tasa de analfabetismo
de la mujer (agrcola, pecuaria,
comercial y artesanal)
Ocupaciones domsticas
Recursos Ajara Aahuaya Chapi llapa No existe inventariacin Poca investigacin, valorizacin
naturales Cebadilla de montaa y rescate de los conocimientos
Huaylla Ichu Iru ichu Caia tradicionales para mejorar el uso
y manejo de los RRNN de las
kska Chillka Kauchi
comunidades.

Fuente Taller Municipal. 2009

a) Base econmica

La actividad principal de las familias campesinas de la regin y por ende del municipio de Jess
de Machaca, es variada pero se destaca la actividad ganadera como una de las principales pues
es la que genera mayores ingresos a los mismos de manera mensual.

El cultivo de l haba, cebolla y papa y la crianza de ovinos, camlidos se constituyen en


actividades secundarias de las familias; aunque la crianza de otros animales a parte de proveer
carne y fibra tiene estrecha relacin con la produccin de forrajes, porque les permite obtener el
estircol y utilizar para abonar sus terrenos de cultivo.

La agricultura y ganadera son las principales ramas econmicas en la regin del proyecto. Se
articulan dos modos de produccin: tradicional, por un lado, y por otro lado la pequea
produccin agropecuaria indgena-campesina en tierras comunales

-16-
La agricultura tradicional en tierras comunitarias, que considera largos periodos de barbecho
rotativo y estn dirigidas hacia la subsistencia, frente a las necesidades cada vez mayores de
ingresos monetarios, a la progresiva destruccin de fauna que pueda complementar la
alimentacin y a la presin demogrfica.

Existe una necesidad urgente de desarrollar sistemas agropecuarios integrales y sostenibles y


de fortalecer la produccin, transformacin y comercializacin de los productos para mejorar las
posibilidades de trabajo e ingreso de la poblacin.

Con los pocos productos agrcolas recientemente introducidos, como ser: papa, quinua,
caahua, se da el problema de que las agrupaciones de productores no pueden responder a las
exigencias modernas del mercado por falta de organizacin y gerencia. Existen otros cultivos
que se esta produciendo en toda la regin

b) ndice de Pobreza

Las condiciones de vida de la poblacin del municipio de Jess de Machaca no son las ms
adecuadas. Las mayores necesidades en la regin son saneamiento bsico, ya que gran parte
de las viviendas no cuentan con las mnimas condiciones en la provisin de agua potable,
servicios sanitarios y/o eliminacin de excretas, disponibilidad de espacios, la mitad de las
familias no atiende su salud adecuadamente, no disponen de energa elctrica, las viviendas
estn construidas de materiales de mala calidad.

En la capital Jess de Machaca, gran parte de las viviendas construidas estn en mejores
condiciones: piso vaciado con cemento, machihembre, techo de calamina o tejas, tumbado con
cielo raso, paredes de ladrillo con revoque interior y exterior, cuentan con energa elctrica,
servicios de salud y educacin.

c) Indicadores de pobreza

Segn el mtodo de la Lnea de la Pobreza (LP), para determinar si una poblacin es pobre, se
toman en cuenta los siguientes aspectos: la canasta bsica familiar, la poblacin total, la
incidencia de pobreza segn las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) y la pobreza crtica.

d) Incidencia de pobreza

Tomando en cuenta el porcentaje de 4,5% de hogares que no son pobres en el rea rural del
departamento de La Paz, (1,5% con Necesidades Bsicas Satisfechas (NBS) y 3,0% en el
umbral de la pobreza), (UDAPE 2005) en el municipio Jess de Machaca slo 230 familias logran
satisfacer sus NBS.

Aplicando la siguiente frmula se obtiene la lasa de incidencia de la pobreza:

T = q / N Donde:

T = Tasa de incidencia
q = Nmero de familias identificadas como pobres
N = Total de familias
T = 4978/5212
-17-
T = 95,51%

La tasa de incidencia de pobreza muestra la proporcin de la poblacin identificada como pobre


que alcanza al 95,51%, es decir que casi la totalidad de las familias de la Sexta Seccin
municipal Jess de Machaca no cubren sus necesidades bsicas alimentarias

e) Calendario festivo y ritual

Las costumbres y tradiciones son muy arraigadas en el municipio, debido que estas fueron
heredadas de culturas ancestrales (originarias e impuestas por el coloniaje), a continuacin se
detallan las fiestas y acontecimientos ms importantes:

Cuadro N 3
CALENDARIO FESTIVO
FIESTA FECHA FIESTA FECHA
Santa Cruz 3 de Mayo Exaltacin 14 de Septiembre
San Juan 24 de Junio La merced 24 de Septiembre
San Pedro 29 de junio Rosario 2 de octubre
Del Carmen 16 de julio Santa Brbara 4 de diciembre
Santiago 25 de Julio Concepcin 8 de Diciembre
Virgen de las
5 de Agosto Santa Luca 13 de diciembre
nieves
Asuncin 15 de Agosto Navidad 25 de Diciembre
Natividad 8 de Septiembre Espritu Movible
San Nicols 10 de Septiembre
Fuente Informantes claves, 2006

En el municipio existen diversas fiestas religiosas, las cuales se realizan en distintas


comunidades, sin embargo muchas de ellas tienden a desaparecer, por cuanto los habitantes
rechazan el nombramiento de "pasantes" y/o no se ofrecen a hacerse cargo del "prestero";
debido a que stas significan para el preste una gran inversin econmica y por el tiempo de
crisis actual son muy pocos los que pueden darse estos "lujos", o porque en determinadas
comunidades se estn imponiendo diversas corrientes religiosas, quienes por su forma de vida
son renuentes a participar en este tipo de actividades.

Sin embargo las fiestas de Espritu junto a las de carnavales son las ms grandes del municipio,
que todava mantienen su vigencia y tradicin, donde se renen la mayor cantidad de
habitantes, atrayendo tanto a turistas como a residentes radicados en el interior del pas.

Cuadro N 4
CALENDARIO RITUAL Y PRODUCTIVO
ACONTECIMIENTO FECHA ACTIVIDAD

RITUAL
Ao nuevo 1 de enero Cambio de autoridades originarias
Compadres Febrero - marzo (movible) Marcado del ganado
Comadres Febrero - marzo (movible) Marcado del ganado
Carnaval Febrero - marzo (movible) Ofrenda a la Pachamama (tierra y cultivos)
-18-
RELIGIOSO
Mircoles de Ceniza Febrero - marzo (movible) Ir a misa
Semana Santa Marzo Abril (movible) Encuentros Deportivos
San Juan 24 de Junio Lavaje
Corpus Christi
Todos Santos 2 Noviembre Hornear Masas y visita al Cementerio
Navidad 25 de Diciembre

Fuente: Informantes claves, 2009

Del mismo modo y por las mismas causas que las fiestas religiosas, las fiestas rituales ao tras
ao van disminuyendo poco a poco, aunque en carnaval la ofrenda a la pachamama se mantiene
muy latente, porque la tierra y los animales son la fuente de sustento y el medio de vida para casi
todos los habitantes de la Sexta Seccin municipal de Jess de Machaca.

3.3.3 Caractersticas y Aspectos de Equidad de Gnero de los Beneficiarios.

Como es de manera tradicional en el rea rural del Departamento de La Paz, se tiene como hbito la
participacin de hombres y mujeres en lo que concierne a los aspectos productivos, organizacin y
administracin del hogar familiar y participacin en la organizacin comunitaria, existen mayores
ndices de equidad con mayores oportunidades de accin

En el caso del Proyecto, como es normal en cualquier regin, no existe ningn tipo de discriminacin
en cuanto a sexo, raza o credo, por lo tanto existe una equidad de gnero de manera participativa y
comunitaria.

De acuerdo a los resultados de la encuesta, los beneficiarios principales son 64 productores de


leche entre varones y mujeres de las comunidades de Centro A, Incahuara Totorani, Loma Huscar
y Villa del Mar, del municipio de Jess de Machaca de la provincia Ingavi del departamento de La
Paz, quienes participaran activamente en la ejecucin del presente proyecto, innovando tecnologa
apropiada para la produccin de leche.

Los beneficiarios del proyecto son productores de leche en proceso de transicin a la produccin
tecnificada, es decir, estn intentando mejorar sus ndices productivos y equipararse a los
productores tradicionales, de esta manera con el proyecto los beneficiarios pretenden fortalecer sus
capacidades tecnolgicas orientadas a la produccin tecnificada, eficiente y sostenible.

Segn los datos del censo 2001, proyectado al 2010 (INE y PDM Jess de Machaca), la poblacin
total del Municipio de influencia es de 13.247 personas, 6.387 hombres y 6.860 mujeres, con un
promedio de miembros por familia de 4 personas y una tasa de crecimiento de 2,89%:

Provincia Municipio Poblacin Total


Hombres Mujeres Poblacin
Ingavi Jess de Machaca 6.387 6.860 13.247
Fuente: INE 2010

Los directos beneficiarios son 252 habitantes, en 64 familias productoras de leche entre varones y
mujeres (117 hombres y 135 mujeres) con una edad promedio de 48 aos y un promedio de
miembros por familia de 3 personas.

Sexo
-19-
N de Hombres Mujeres Edad promedio N miembros
Beneficiarios (aos) por familia
252 117 135 48 4
Fuente: Elaboracin propia

3.3.4 Aspectos Sociales

a) Estructura Institucional: Educacin

La Sexta Seccin Municipal no cuenta con una Direccin Distrital de Educacin, es por tal motivo
que en la actualidad slo se tiene una comisin de educacin que depende de la Direccin Distrital
de Educacin de Viacha.

En la actualidad se cuenta con seis direcciones de ncleos y cincuenta y cinco unidades educativas
de las cuales 23 unidades educativas son de educacin pre-escolar, 12 son de educacin primaria
con grados de 1 a 5 , 12 con grados de 6 a 8 y finalmente 14 establecimientos educativos de
educacin secundaria con grados de 1 a 4 de secundaria.
La cobertura institucional alcanza en el nivel pre-escolar al 51,9%, en el nivel primario al 100% y en
el nivel secundario slo al 21,15%.

La cobertura educativa de alumnos en los tres niveles alcanza a 6 828 alumnos entre hombres y
mujeres, de los cuales el 51,05% son hombres y el 42,57% son mujeres. En el nivel primario el
48,37% son mujeres y el 51,63% son varones, en cambio en el nivel secundario el 63,32% son
varones y tan slo el 36,68% son mujeres, tal como se puede apreciar en el siguiente grfico.

En la mayora de los establecimientos la infraestructura educativa es regular, ya que sus ambientes


estn construidos con materiales apropiados, las unidades educativas del nivel secundario estn
equipadas adecuadamente con mobiliario y material didctico y algunos colegios inclusive tienen
equipos de videos Sin embargo el Gobierno Municipal de Jess de Machaca, tiene programado
realizar equipamiento, ampliaciones y mejoras en la mayora de las unidades educativas.

b) Asistencia Escolar

En el Censo 2001, la tasa de asistencia de la poblacin en edad escolar alcanza a 85.93%. En


Bolivia la misma tasa es de 79.71% y en el rea rural es de 74.73%. Se observa que en el Municipio
de Jess de Machaca la tasa de asistencia escolar es superior al promedio nacional y rural en 6.22 y
11.2 puntos porcentuales respectivamente.

La tasa de asistencia escolar por sexo, muestra el 89.12% para los hombres y 82.54% para las
mujeres. La diferencia es de 6.58 puntos porcentuales a favor de los hombres, es decir,
proporcionalmente, asisten ms hombres que mujeres, en edad escolar, al sistema regular de
educacin, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.

Cuadro N 5
TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A 19 AOS O MS
DE EDAD POR PARCIALIDAD Y SEXO
(EN PORCENTAJE)

-20-
Poblacin de 6 a 19 aos de
TASA DE ESTADSTICA
edad
Total Varones Mujeres Total Varones Mujeres

TOTAL 4428 2280 2148 85,93 89,12 82,54 6,58


1 6 a 14 Aos 3074 1590 1484 92,19 93,58 90,70 2,88
2 15 a 19 Aos 1354 690 664 71,71 78,84 64,31 14,53
Fuente Instituto Nacional de Estadstica CENSO 2001

c) Nivel de instruccin

De acuerdo al Censo 2001, en el Municipio de Jess de Machaca, la mayor parte de la poblacin, de


19 aos o ms, tiene nivel de instruccin primaria (52.06%), le siguen los que tienen nivel
secundario (21.52%), luego estn los tienen ningn nivel de instruccin (21.27%), despus los que
tienen nivel superior (3.50%) y, finalmente, los que tienen otros niveles de instruccin (0.77%).

d) Desercin escolar por sexo: tasa y principales causas

Cuadro N 6
DESERCIN ESCOLAR POR GRADOS SEGN SEXO
GESTIN 2004 GESTIN 2005
VARONE
VARONES MUJERES MUJERES
S
(%) (%) (%)
(%)
PRE ESCOLAR 16,14 16,42 16,70 17,27
PRIMARIO 1 - 5 8,11 6,02 8,39 6,23
PRIMAR1O 6-8 9,15 10,29 9,47 10,65
SECUNDARIO 1 - 4 9,62 8,12 9,96 8,40
Fuente Direccin Distrital Viacha, * Incremento 3.5%

En el periodo de 2005 se manifest una tasa significativa de desercin escolar principalmente en el


nivel pre escolar o inicial con 16,22%, seguido del nivel primario de 1 a 5 grados con el 7.07%, de
6 a 8 grados con 9,72% y finalmente el nivel secundario con una tasa promedio de 8,87% de
desercin.

No se tiene datos sobre desercin escolar de la gestin 2 006, debido a problemas tcnicos internos
de la Direccin Distrital de Educacin de Viacha y la Comisin de Educacin de Jess de Machaca y
problemas internos entre estas dos instancias; sin embargo de acuerdo informantes claves, la
desercin escolar habra aumentado en aproximadamente un 3,5%, por lo que las tasas promedios
de esa gestin seran del orden del 11,13% en los varones y 10,64% en las mujeres.

Las principales causas atribuidas son: la migracin temporal de los padres de familia en busca de trabajo, la
obligada participacin en las labores agropecuarias y las largas distancias que tienen que recorrer los alumnos
hacia los centros educativos.

d) SALUD

La estructura institucional en salud a nivel departamental depende del Servicio Departamental de


Salud (SEDES); Los establecimientos de salud dentro la jurisdiccin del municipio son: 3 centros de
salud (Corpa, Sullkatiti Khonkho y Chama) y 2 puestos sanitarios (Santo Domingo y Jess de
-21-
Machaca) que cubren la atencin de la mayora de las comunidades, segn se muestra en el cuadro
adjunto. El centro de salud Hospital de Corpa es la unidad de referencia del municipio que
corresponde a la Red de Salud Ingavi - Desaguadero, que a su vez es dependiente de la
Gobernacin de La Paz.

En la Sexta Seccin municipal de Jess de Machaca existe regular nivel de cobertura, en


infraestructura y en equipamiento, debido al insuficiente personal profesional, reducido nmero de
establecimientos , que hacen dificultoso el acceso del personal a las comunidades mas alejadas
que tienen caminos en muy mal estado.

e) Causas principales para la Mortalidad

Cuadro N 7
CAUSAS DE MORTALIDAD Y CASOS ATENDIDOS
CASOS ATENDIDOS POR GRUPO
ETAREO
Menor a Mas de
1-4 5-14 15-49
1 50
IRA (todas las formas) 103 140 74 135 60 512 68,18
Diarreas (excluida clera) 26 54 16 32 16 144 19,17
Sarcoptosis 6 30 23 22 6 87 11,58
Intoxicacin por
0 0 1 1 2 4 0,53
plaguicidas
Blenorragia (gonorrea) 0 0 0 2 1 3 0.40
Tuberculosis 0 0 0 1 0 1 0,13
TOTAL 135 224 114 193 85 751 100,0
Fuente Centro de Salud Jess de Machaca, 2006

De acuerdo a informacin proporcionada por la direccin de salud de Jess de Machaca, las


principales causas de morb - mortalidad infantil y adulta en el municipio son: las infecciones
respiratorias agudas (IRAS), ocasionadas por las bajas temperaturas de la zona, las enfermedades
diarreicas agudas ocasionadas por la falta de higiene en la preparacin de alimentos y la sarcoptosis
ocasionada por la falta de higiene personal.

En la gestin 2005 oficialmente existe el registro de un solo fallecimiento, sin embargo no se


descarta la posibilidad de otros decesos particularmente en menores de 5 aos, por las
caractersticas socio culturales de los habitantes de la zona que no dan a conocer a las autoridades
respectivas del municipio.

f) Epidemiologa: tipos de vacunas y cobertura

Cuadro N 8
TI POS DE VACUNA Y COBERTURA
N DE
%
VACUNA ENFERMEDAD APLICACIN DOSIS VACUNADO
ALCANZADO
S

-22-
OP V (Triple) Ira 2da
De recin nacidos
Antipolio Poliomielitis 3ra 236 100,0
hasta 2 anos
Refuerzo
Difteria
Desde 2 meses Ira 2da
DPT (Triple) Coqueluche 236 100,0
hasta 2 aos 3ra
Ttanos
VAS Anti
Sarampin De 1 a 2 aos 1 253 130,4
sarampin
De recin nacidos
BCG Tuberculosis 1 237 100,4
hasta 4 aos
Mujeres
Toxoide embarazadas
Ttanos Ira 2da 422 40,8
(tetnico) entre los 1 5 y 49
aos
Fuente Centro de Salud Jess de Machaca, 2006

De acuerdo al programa de vacunacin, el Centro de Salud Jess de Machaca ha logrado alcanzar


una cobertura en la gestin 2009 casi en 100%. Slo en el programa de vacunacin contra el
Ttanos a mujeres embarazadas el porcentaje de cobertura ha sido menor en un 40,8%. Cabe
mencionar que el programa contra el sarampin ha sido cubierto en ms del cien por cien, es decir
que se ha atendido a ms cantidad de nios de lo programado entre I a 2 aos con el 130,4% y de
la misma manera el BCG en recin nacidos con el 100,4%.

g) Grado y cobertura de desnutricin infantil

Cuadro N 9
DESNUTRICIN INFANTIL
EDAD CANTIDAD NIOS CANTIDAD NIAS
A-B C D E F A-B C D E F
Menor a 2 aos - - - 12 2 - - - 27 4
D 2 a 5 artos - - - 6 1 - - - 13 1
Fuente Centro de Salud Jess de Machaca, 2005

A-B = Con nutricin superior


C = Nutricin normal
D = Con desnutricin leve
E = Con desnutricin moderada
F = Con desnutricin severa

En el anterior cuadro se puede observar que las nias menores a dos aos son las ms afectadas
por la desnutricin en un grado moderado en un 69% respecto a los varones de la misma edad.

Segn datos proporcionados por el Centro de Salud Jess de Machaca, la cantidad de nios
-23-
afectados con la desnutricin alcanza a 21 y el de nias a 45, haciendo un total del 1,1% respecto a
la poblacin infantil del municipio.

El tratamiento que brindan los curanderos a sus pacientes se basa en la utilizacin de diferentes
plantas medicinales existentes en la regin y algunas tradas de otras zonas distintas, adems del
uso de una serie de ritos a las deidades andinas, segn el tipo de enfermedad, stos preparan
diversas infusiones (mates), parches, sahumerios, etc.

h) Calidad y cobertura de los servicios de salud

La calidad de los servicios de salud en la medicina convencional es regular, debido a las limitaciones
que presenta por el escaso equipamiento en instrumental, medicamentos y la ausencia de personal
especializado para algunas emergencias y enfermedades no comunes. En cambio en la medicina
tradicional la calidad del servicio de los parteros y curanderos es mala en emergencias y
enfermedades no comunes porque no utilizan instrumental y medicamentos apropiados, salvo en
algunas enfermedades comunes como resfros y malestares, donde el servicio es regular con la
utilizacin de plantas medicinales.

Por su parte los servicios de la medicina tradicional abarcan a la totalidad del municipio.

j) DINMICA POBLACIONAL

k) Emigracin

Cuadro N 10
EMIGRACIN POR EDAD SEGN SEXO (ULTIMO AO)
EDADES VARONES (%) MUJERES (%) TOTALES (%)
10 a 20 aos 2,54 5,71 8,25
21 a 30 aos 21,14 4,29 25,43
31 a 40 aos 37,8 - 19,8
Mayor a 40 aos 4,7 - 2,35
Fuente Diagnostico Municipal. 2005-06

La emigracin en el ltimo ao en el municipio Jess de Machaca alcanz a un 25,43 % respecto de


la poblacin total, de los cuales el 21,14 % corresponde a varones y el 4,92 % a mujeres.

La emigracin durante el ltimo ao, se manifest ms en los varones que en las mujeres, los
varones comprendidos entre 31 a 40 aos obtuvieron el mayor porcentaje de emigracin con un
37.8%, en cambio las mujeres comprendidas entre los 10a 20 aos son las que con mayor
frecuencia abandonan temporalmente sus hogares.

l) EMIGRACIN POR GRADO DE INSTRUCCIN SEGN SEXO (ULTIMO AO)

Cuadro N 11
-24-
GRADO DE INSTRUCCIN VARONES (%) MUERES (%) TOTALES (%)
Sin instruccin 9.7 14.9 7.3
Primaria 14.3 32.3 23.3
Secundaria 76.0 52.8 64.4
Fuente: Diagnstico Municipal. 2005-06

El porcentaje de emigracin de las personas que cursaron el nivel secundario es significativo


respecto de las personas que cursaron el nivel primario Los varones con grado de instruccin que
abandonaron sus lugares de origen temporalmente constituyen el mayor porcentaje respecto de las
personas sin instruccin.

La emigracin temporal de los varones se manifiesta ms en los que cursaron secundaria, stos se
ausentan a continuar estudios, a los cuarteles y en busca de trabajo temporal. En cambio el mayor
porcentaje de emigracin se manifiesta en las mujeres que cursaron el nivel secundario,
abandonando sus hogares hacia distintos lugares, mayormente por motivos de trabajo

Cuadro N 12
ll) EMIGRACIN TEMPORAL POR LUGAR SEGN SEXO

LUGAR VARONES (%) MUJERES (%) TOTALES (%)


Argentina -- 14.3 7.1
Brasil 10.8 -- 5.2
Caranav 5.4 -- 2.52
Cochabamba 2.7 -- 1.35
Coripata 2.7 -- 1.35
La Paz (incluye El Alto) 58.1 85.7 71.9
Santa Cruz 12.2 -- 6.1
Fuente Diagnstico Municipal. 2005-06

El cuadro muestra que la preferencia de los varones a nivel seccional, en el momento de emigrar es
la ciudad de La Paz (incluye El Alto), con el 58,1%; le siguen con mucha diferencia Santa Cruz y
Brasil En tanto que las mujeres prefieren emigrar casi con exclusividad a las ciudades de La Paz y
El Alto, siendo el porcentaje de emigracin del 85,7%.

Sin embargo, el fenmeno de emigracin temporal tambin existe dentro la jurisdiccin de la Sexta
Seccin municipal, donde la preferencia de los varones es el cantn Jess de Machaca, llegando a
constituir el 2,1% (48 personas) respecto de la poblacin masculina emigrante del municipio, por ser
centro que ofrece posibilidades de estudio y trabajo

El principal motivo que causa la emigracin temporal en los varones es la bsqueda de fuentes de
trabajo que representa en los varones el 42.5%, seguido por el estudio donde los emigrantes en su
mayora son bachilleres, en tanto que en las mujeres el motivo de emigracin casi exclusivamente
es el trabajo.

La poblacin masculina emigrante se emplea como albail o trabaja en forma independiente en esta
actividad En el cuadro se puede apreciar que el rubro de la construccin es el ms preferido por los
varones, representado por el 33,8%, le siguen los que se ocupan como empleados con el 13,5% y
los que trabajan como sastres con el 10,8% Este comportamiento en cambio en la poblacin
femenina se manifiesta de distinta forma, ya que las mujeres se emplean como trabajadoras del
hogar, llegando a constituir el 42.9%, seguidas de las mujeres que se dedican al comercio en
general con el 28,6%.
-25-
- Emigracin por tiempo
Cuadro N 13

TIEMPO (meses) VARONES (%) MUJERES (%) TOTALES (%)


2 meses 14.8 0.0 7.4
3 meses 17.6 0.0 8.8
4 meses 8.8 0.0 4.4
6 meses 20.6 20.0 20.3
8 meses 14.7 0.0 7.3
9 meses 5.9 20.0 12.9
12 meses 17.6 60,0 38.8
Fuente Diagnostico Municipal, 2005-06

El 20,6% de varones permanecen fuera de su lugar de origen durante 6 meses, los que permanecen
3 y 12 meses corresponden al 17,6% en ambos casos, esta emigracin se manifiesta por el tipo de
trabajo que es la albailera y la sastrera En el caso de las mujeres, el 60% permanece fuera de su
lugar de origen durante 12 meses, emplendose como trabajadoras del hogar.

La poca de mayor emigracin se da despus de acabadas las siembras y hasta antes de las
cosechas (diciembre a febrero). La otra poca de emigracin se da despus de acabada las
cosechas en los meses de junio a agosto En estas pocas generalmente los hombres son los que
mayormente emigran en comparacin a las mujeres.

Cuadro N 14
- Emigracin por grado de instruccin y sexo

GRADO DE INSTRUCCIN VARONES (%) MUJERES (%) TOTALES (%)


Primaria 12.9 41.2 27
Secundaria 74.2 38.2 56.2
Universitaria 10.6 10.6 10.6
Profesional 2.3 10.0 6.1
Fuente: Diagnstico Municipal. 2005-06

El porcentaje de emigracin de las personas que cursaron el nivel secundario es ms significativo


respecto de las personas que cursaron los otros niveles Los varones que cursaron el nivel
secundario corresponden a un 74,2% (1.924 personas), en cambio en las mujeres el mayor
porcentaje corresponde a las personas que cursaron el nivel primario en un 41,2% (737 personas).

El cuadro muestra que la preferencia de los varones a nivel seccional, en el momento de emigrar
definitivamente es la ciudad de La Paz (incluye El Alto), con el 47,1%. le sigue la repblica del Brasil
con el 20.7% y la Argentina con un 11,5% En tanto que las mujeres prefieren emigrar casi con
exclusividad a las ciudades de La Paz y El Alto, siendo el porcentaje de emigracin del 82,1%.

La poblacin masculina que emigra definitivamente se emplea en sastrera (18,3%), como empleado
(14,9%) y el 13,2% se dedica al estudio La poblacin femenina que emigra se dedica al comercio
en general en un 33.4%, seguido de las que m emplean como trabajadoras del hogar con el 17,1%
y en el magisterio en un 12,8%.

-26-
Los hombres que emigran tienen ms oportunidades de emplearse o dedicarse en diversas
actividades con relacin a la mujer, donde el mercado laboral es ms restringido.

- Tasa de natalidad

La tasa de natalidad del municipio alcanza al 1,1% (Centro de Salud Jess de Machaca), lo que
indica que por cada 1 000 mujeres, tan slo nacen 11 nios; en la gestin 2 000 la tasa de natalidad
aument en casi 4 veces, alcanzando el 3,8%, es decir de cada 1 000 mujeres, nacieron 38 nios
(S.N.I.S 2000) Valor que es menor por cuanto no existe un registro exacto de nacimientos, debido
principalmente a las distancias considerables que existen de las postas sanitarias hacia la mayora
de las comunidades, particularmente de la zona cordillerana, a esto se suma la insuficiencia en
equipo y personal mdico, por lo tanto las mujeres embarazadas prefieren dar a luz en sus viviendas
o ser atendidas por parteras o curanderas originarias.

Sin embargo, de acuerdo a informacin proporcionada por informantes claves el nmero de


nacimientos es mayor, por lo que la tasa de natalidad calculada por cada 1.000 mujeres en edad
frtil es del 11,5% aproximadamente.

- Tasa de mortalidad: General, materna e infantil

La tasa de mortalidad infantil en el departamento de La Paz en 2009 fue del 7.0% por cada mil
nacidos y la tasa global de fecundidad fue del 5,5%. Con relacin a la tasa del municipio en el
mismo periodo, ste alcanz el 6,8%, es decir que por cada mil nacidos vivos, solamente 68 nios
murieron, cifra ligeramente inferior al promedio departamental.

- Tasa de crecimiento poblacional

La tasa de crecimiento poblacional a nivel nacional entre 1976 y 1992 fue del 2.11%, del cual el
4,16% corresponde al rea urbana y el 0,09% al rea rural fin el departamento de La Paz la tasa de
crecimiento poblacional alcanz el 3.27%, del cual el 3.43% corresponde al rea urbana y el -0,50%
al rea rural la provincia Ingavi tuvo una tasa negativa del -0,01%.

Sin embargo la tasa exponencial media anual de crecimiento, calculada para el ao 2000 en el
departamento de La Paz fue del 1,97%

La tasa promedio de crecimiento estimada del municipio entre 2000 y 2010, alcanza al 2,89%, la
cual es mayor por cuanto los factores: como la participacin de la poblacin en el censo 2000 ha
sido baja y por otro lado el ndice de desarrollo humano (IDH) ha aumentado con relacin al ao
2000.

3.3.5. Infraestructura de los Servicios

En el servicio de agua potable, tiene una cobertura slo en el rea urbana, el mantenimiento est
conformado por una Asamblea de Socios. En las comunidades se consumen a travs de los posos.

- Cobertura y medios para la eliminacin de excretas

El 97,56% de las comunidades no cuentan con el servicio de alcantarillado sanitario, el 2,44%


cuenta en la capital de la Sexta Seccin municipal.

Ninguna de las comunidades cuentan con medios para la eliminacin de excretas, slo cuentan con
-27-
letrinas algunas viviendas de las diferentes comunidades, adems de las diferente unidades
educativas.

- Letrinas existentes

El uso de letrinas, est restringido exclusivamente a los pozos ciegos, ya que no existe
alcantarillado, por esta razn el 92% cuenta con este servicio bsico y el resto no tiene letrinas. La
infraestructura es muy rstica pues slo consiste en un hueco de aproximadamente 2 m de
profundidad con una tapa en la parte exterior donde tiene un hueco, cuenta con tres paredes y sin
puerta. La mayor parte de la poblacin del municipio est acostumbrada a utilizar letrinas.

- Fuentes y Usos de Energa

Cuadro N 15
TIPO DE ENERGA UTILIZADA
DETALLE PORCENTAJE HOGARES
Elctrica 36 1.894
Gas licuado 55 5.141
Kerosene 56 5.234
Lea y/o bosta 52 4.860
Otros 69 6.449
Fuente: Diagnstico Municipal, 2005

Mas del 50% de la poblacin (56%), utiliza el kerosene como fuente de energa principalmente para
la coccin de sus alimentos, le siguen con similar proporcin el uso de gas licuado y bosta de los
animales El gas licuado y el kerosene son muy utilizados en las capitales de ayllu mientras que en
las comunidades dispersas el uso de kerosene es mayor y a veces combina con la bosta o phuru, en
las partes ms elevadas de la cordillera el uso de la lea es muy frecuente y es el elemento casi
exclusivo para la coccin de los alimentos.

- Empresas de servicios

No existe ninguna empresa local de servicio de energa elctrica para cubrir esta necesidad; la
energa que llega a la Sexta Seccin est administrada por EMPRELPAZ.

- Costo de energa por mes y ao

Cuadro N 16
COSTO DE ENERGIA POR MES Y AO
MES AO
PORCENTAJ
COSTO (Bs.) PORCENTAJE HOGARES DETALLE HOGARES
E
Hasta 20 20,6 390 Hasta 200 22,5 426
21 a 40 31,5 597 201 a 400 27,7 525
41 a 60 29,9 566 401 a 600 25,4 481
61 a 80 10,3 195 601 a 800 12,2 231
Mayor a 80 7,7 146 Mayor a 801 12,2 231
TOTAL 100.00 1.894 TOTAL 100,00 1.894
Fuente Autodiagnstico Municipal. 2005
-28-
La tarifa de consumo en la planicie es de 14 Bs./ mes, mientras que en la zona pie de cordillera es
de 17 Bs./mes y en aquellas comunidades que cuentan con alumbrado pblico la tarifa mnima es de
21 Bs./mes

Las mayores erogaciones que realizan los comunarios por concepto de consumo de energa es de
diversa ndole cancelan entre 21 a 40 Bs./mes, por consiguiente el consumo en el transcurso del
ao tiene similar comportamiento.

- Uso que se da a la energa

El 99,5% de la energa que se consume en el municipio est destinada al uso domstico (alumbrado
de los domicilios, funcionamiento de radios, televisores, duchas, etc.), slo el 5% el uso que se da a
la energa en actividades microempresariales y de comercio.

- Vivienda

La vivienda es el habitat de la vida familiar, en donde la familia, protegida del medio exterior realiza
actividades fundamentales de reproduccin, social, biolgica y para el desarrollo humano. Por lo
tanto se requiere proteccin adecuada de las inclemencias ambientales, privacidad, seguridad e
higiene. De esa manera se ha tomado el estado y la calidad de la vivienda a travs de los
materiales de construccin predominantes en los pisos, muros y techos, as mismo por la
disponibilidad de ambientes como dormitorios, cocinas y otros

Los dormitorios en forma general tienen piso de tierra (57,3%) con techo de calamina (71.1%). el
muro de adobe (78%) y con revoque de estuco , y su estado es regular.

Las cocinas tienen piso de tierra en un 85,3%, techo de paja en un 64,8%, sin tumbado en un 74%,
muro de adobe 72,4 con revoque de tierra, lo que demuestra que son precarias.

Los depsitos, generalmente en mal estado, tienen piso de tierra (84%), techo de paja (60,6%) sin
tumbado, con muro de adobe y revoque de tierra.

En la cordillera las viviendas se encuentran en malas condiciones de habitabilidad por los materiales
precarios con los que estn construidos (pisos de tierra, techos de calamina y paja, paredes sin
revoque), en la zona pie de cordillera las viviendas tienen regular condicin (piso de tierra o cemento,
paredes estucadas y techo de calamina con cielo raso), en tanto que en la planicie las viviendas son
buenas y regulares. En las comunidades dispersas la calidad de la vivienda es regular y en los
centros poblados es buena, particularmente en la capital Jess de Machaca, donde muchas
viviendas cuentan con servicios bsicos con alcantarillado; estn construidas con buenos materiales
(piso de cemento, machihembre, paredes de ladrillo con revoque, ciclo raso, techo de calamina) y el
acabado (obra fina) es de buena calidad, tambin pueden observarse viviendas con dos o ms
plantas.

- RED VIAL

El camino troncal que atraviesa la Sexta Seccin municipal de Jess de Machaca es un camino de
ripio, el que atraviesa transversalmente todo el municipio, comenzando este tramo desde el Ayllu de
Corpa hasta el Ayllu de Chama. Los caminos vecinales en el municipio de Jess de Machaca son
de tierra y se encuentran en regular estado.

-29-
Cuadro N 17
a) Principales tramos, longitudes y estado de caminos

TRAMO LONGITUD (Km) CLASE ESTADO


Ro Seco Guaqui 43 Asfalto Bueno
Kassa Jess de
15 Ripio Regular
Machaca
Jess de Machaca
28 Tierra Regular a bueno
Chama
Chama Viacha 26 Tierra Regular
Viacha El Alto 14 Asfalto Regular
Kassa Aguallamaya 58 Ripio Regular
Chama Sullcatiti Tierra Regular
15
Arriba
Fuente Diagnstico Municipal, 2005 y SNC

b) Frecuencia y perodos de uso

El transporte de minibuses a la poblacin de Jess de Machaca es permanente. La parada est


ubicada en la zona del cementerio general (La Paz), la salida se realiza cada 30 minutos por la ruta
asfaltada El Alto Ro Seco Desaguadero, pasando por los municipios de: Laja, Tiwanaku y
Guaqui, adems muchos de los minibuses que llegan a Jess de Machaca pasan hasta la localidad
de Calla Baja.

Los Ayllus pertenecientes a la parcialidad de Arax Suxta, poseen el servicio de transporte de


colectivos que prestan el servicio cada 3 veces al da, partiendo del cruce de Villa Adela (El Alto)
hasta Chama y Sullcatiti Arriba.

c) Red de comunicaciones

Slo la empresa de comunicaciones ENTEL presta servicios en el municipio Jess de Machaca, con
una cobertura de asistencia a tres localidades, tal como se muestra en el cuadro adjunto. Pero el
servicio de telefona mvil celular est cubierta en su totalidad en la parcialidad de MACOJMA y en
el 50% en la parcialidad de ARAX SUXTA.

Cuadro N 18
AYLLU INSTITUCION
Corpa ENTEL
Jess de Machaca ENTEL
Chama ENTEL
Santo Domingo ENTEL
Aguallamaya ENTEL
Parina Ariba ENTEL
Kalla Baja ENTEL
Yauriri Unificada ENTEL
Sullkatiti Lahuacollo ENTEL
Sullkatiti Khonkho ENTEL
Qhunqhu Liquiliqui ENTEL
Chijcha ENTEL

-30-
Cuadro N 19
UBICACIN Y DISTANCIA DEL CENTRO DE SALUD Y POSTAS SANITARIAS

(Establecimiento de referencia: Centro de salud Hospital Corpa)


ESTABLECIMIENTO TIPO UBICACIN DISTANCIA (Km)

Hospital Corpa * Centro de salud Comunidad Corpa 0 Km.

Cantn Chama
Centro de Salud 45 Km
Chama Carretera a Charaa
Comunidad Sullkatiti
Sullkatiti Khonkho Centro de salud
Titiri 40 Km

Comunidad Santo
Santo Domingo Puesto de salud
Domingo 50 Km

Comunidad Jess de
Jess de Machaca Puesto de salud Machaca 13 Km

Fuente: S.N.I.S. Modulo de Informacin Bsica SEDES LA PAZ; 2005.

El centro de salud ms alejado al punto de referencia es el puesto de salud de Santo Domingo


seguido por el centro de salud de Chama, quienes encontraron como una necesidad bsica la
dotacin de una ambulancia para estos centros.

El centro de salud Hospital de Corpa es la unidad de referencia de derivacin de pacientes en


casos de emergencias y est siendo equipado y aumentado su infraestructura para ser
considerado en un futuro como de segundo nivel, actualmente se realizan intervenciones
quirrgicas menores pero no las de especialidad en ciruga general y gineco obstetricia ; esto por la
falta de profesionales especialistas en las cuatro especialidades de este nivel y de equipamiento
mdico-quirrgico .

Tambin existe la presencia de los centros de salud de Chama y Sullkatiti Khonkho, considerados
centros de salud porque entre su personal se cuenta con un medico general y un auxiliar de
enfermera, ambos centros tienen la supervisin del centro de salud de Corpa y tiene diferente rea
de influencia importante en el municipio.

Entre los puestos de salud se encuentra el de Jess de Machaca que est ubicado en la capital
Jess de Machaca, su ubicacin es estratgica por estar al centro del municipio y porque en el rea
de influencia se encuentra concentrada la segunda mayor cantidad de habitantes del municipio,
despus del Ayllu de Corpa. La particularidad del rea de influencia de este puesto es que gran
parte de su poblacin de atencin se encuentra muy alejada y con una accesibilidad muy dificultosa.
Es por ello que entre las demandas consolidadas se encuentra la construccin de un puesto de
salud en la comunidad de Parina Arriba que cubrir estas zonas alejadas correspondientes a este
puesto y cubrir en parte a las zonas alejadas del rea de influencia del centro de salud

3.4 Identificacin del Problema

Uno de los problemas centrales identificados por medios (estatales, internacionales, privados, y por
el Proyecto, etc.) es la pobreza extrema en la regin. Como resultado de la misma, existe una
desnutricin con diversos grados de severidad, agudizada por el insuficiente consumo de
-31-
nutrientes, entre ellos los productos lcteos (bajo consumo de leche) que son esenciales en las
primeras etapas de vida. Adems otro de los factores es la falta de oportunidades para el desarrollo
socioeconmico de las familias de las comunidades intervinientes.

En este sentido, se ha comprobado que la leche es uno de los alimentos ms nutritivos puesto que
tiene un alto contenido de protenas que proporcionan los diez aminocidos esenciales. La leche
contribuye a la ingesta calrico diaria total, tambin, aporta cidos grasos esenciales,
inmunoglobulinas y otros micronutrientes. El contenido de micronutrientes de la leche entera,
muestra que sta es una fuente excelente de calcio y vitamina B2, vitamina A y vitamina D. Varios
pases establecieron la fortificacin obligatoria de la leche con vitaminas A y D desde principios de
siglo, adems, varios pases agregan micronutrientes, en especial a la leche lquida
semidescremada o descremada y a las leches en polvo (FAO, 2005).

Esta descripcin detallada de las caractersticas de la leche, hace que el Estado, ONGs,
Organismos Internacionales y Organizaciones Privadas y Sociales, incentiven el consumo de leche y
la produccin de mayores volmenes de leche en los diferentes departamentos, especialmente en el
departamento de La Paz, dada que esta actividad es segura, rentable y proporciona ingresos
peridicos durante el ao a las familias productoras, pero an es insuficiente.

En cuanto a esta problemtica global, se tom en cuenta la referida a la Insuficiente Produccin de


Leche en el departamento de La Paz, la misma se analiz en reunin conjunta con los beneficiarios.

Actualmente la cuenca lechera del departamento de La Paz ha tenido un crecimiento por encima del
300% en los ltimos 10 aos. La incursin de nuevas industrias ha permitido la ampliacin de
nuevas zonas de produccin como es el caso de las comunidades Centro A, Incahuara Totorani,
Loma Huascar y Villa del Mar.

Los precios de materia prima al igual que los volmenes de produccin han sufrido un incremento
interesante que permite que la produccin de leche sea rentable.

Uno de los riesgos ms importantes es la baja productividad del ganado adaptado a condiciones del
altiplano, la baja produccin y rendimiento de los forrajes y el poco apoyo en la implementacin de
sistemas de riego y micro riego.

Con el presente proyecto, se pretende brindar condiciones adecuadas para incrementar la


productividad, implementando lneas de accin que permita la implementacin de mayor extensin
de praderas de forrajes de calidad, mejoramiento del ganado (reemplazo de hembras criollas con
hembras mejoradas), mejoramiento de la estructura del hato (70% de los animales del hato debern
ser productivos), eliminacin de los animales no productivos (vacas criollas, terneros, toretes y
toros), mejoramiento de las rutinas de ordeo, y capacitacin en manejo de la calidad de la leche,
que permitirn que el productor sea ms competitivo puesto que en este rubro no se puede
influenciar mucho en el precio de la leche.

La problemtica organizativa de los productores gira en torno a la falta de fondos econmicos para
cumplir un rol de servicios hacia los productores. En la que se ha podido observar que muchos
productores hacen su entrega a la PIL, lo que slo beneficia a sus afiliados a las asociaciones de
FEDELPAZ, no as para aquellos que no pertenecen a la organizacin.

El tema de los productores transformadores independientes es an ms delicado, stos no


-32-
obedecen a una organizacin puesto que su sistema comercial es individual. Razn por la que se
han agrupado 4 comunidades para mejorar su volumen de produccin y su posibilidad de
negociacin.

a Situacin actual de la produccin - sin proyecto

La produccin actual de leche es acopiada para la elaboracin de quesos, tiene mnimos


estndares de calidad del mismo se tiene la siguiente lnea de partida:

Planificacin Asistencia Produccin Transformacin Comercializacin


Tcnica
- Organizacin - Productores con Dficit, Baja No se cuenta con -No se cuenta con
comunitaria que poco produccin en las los medios para la mercado seguro para
aglutina 64 conocimientos comunidades (Sin transformacin de la comercializacin
productores sin sobre gestin de Registros) productos
orientacin proyectos, pecuarios. - toda la produccin
tcnica Superficie se comercializa a los
- Autoridades - Autoridades, ha/flia: -No se cuenta con intermediarios.
Originarias sin Originarias y Tierras infraestructura
apoyo para Productores con comunitarias. adecuada - Los precios de los
gestionar bajo subproductos no
proyectos; conocimiento e Rendimientos de -100% de la compensan la
-Las comunidades no informacin sobre Leche: produccin se inversin.
estn organizadas proyectos - 2 litros/vaca. destina a la
para impulsar productivos para elaboracin de - Los productos se
proyectos la regin. -Sin Asistencia quesos en forma comercializan a
- No existe apoyo Tcnica artesanal. precios bajos.
financiero y econmico para la
asistencia tcnica produccin.
en las
comunidades.
Fuente: Elaboracin propia
Cuadro N 20
b) Situacin con proyecto:
Planificacin Asistencia Produccin Transformacin Comercializacin
Tcnica
- 4 comunidades -Se cuenta con un - 64 ganaderos -El 90% del total -Los Iingresos
cuentan con plan de asistencia producen en 2 a 7 de la produccin promedio que se
infraestructura Tcnica litros/vaca de leche es obtiene por la
productiva. establecido para - 64 productores comercializada venta de leche
-252 Flias los productores cuentan con bajo normas por/ao 880.362
-33-
beneficiarias -Autoridades 64 has de cultivos tcnicas. Bs.
directos con el Originarias y de alfalfa -El 10% de la -Ingresos por
proyecto productores 64 has de alfalfa produccin de de venta de quesos
- Autoridades conocen el tienen sistemas leche se destina 3.600
Originarias y manejo en gestin de riego a la elaboracin -Ingresos por la
Productores y administracin de quesos. venta de toretes
fortalecida con de proyectos a -Los productores 28.000/ao
capacidad de nivel comunal han Incrementado -Incremento por la
gestin para la -Productores sus cultivos de venta de vacas en
administracin del ganaderos forrajes durante el descarte
proyecto capacitados sobre proceso del 15.600/ao
-Productores de el manejo de los proyecto.
las 4 comunidades recursos naturales
cuentan con especialmente el
experiencia recurso agua
Tcnica

c) Descripcin del producto

El producto principal es la leche, de vaca que es la ms utilizada por las familias, para consumirla y
comercializarla, en forma directa o como materia prima para elaborar quesos, etc. Dado su valor
nutritivo y vitamnico es importante en el desarrollo de los nios.

La leche est compuesta por 7/8 de agua y 1/8 de slidos. Los slidos constituyen la parte
nutricional de la leche.

d) EL MERCADO DEL PRODUCTO

Desde la dcada de los 70s la produccin de leche en el altiplano paceo ha venido siendo
desarrollada con el apoyo de diferentes instituciones pblicas y privadas, actualmente la cuenca
lechera de La Paz se constituyen la tercera cuenca de importancia del pas (12% del total nacional),
y las provincias que ha tenido un despegue interesante es la de Omasuyos, Ingavi Aroma, la cual en
los ltimos aos pese a tener limitaciones de tenencia de tierras a desarrollado un sistema semi
intensivo para la produccin de leche, considerndose dentro del departamento las provincias en
volmenes de produccin, con el primer promedio de produccin vaca da

Por otro lado la industria PIL ha tenido una presencia casi permanente hasta el 2005, que es cuando
se originan otras industrias que ahora compiten por la leche como es el caso de SOALPRO, en este
marco con el proyecto se tiene el objetivo de fidelizar a los productores para una entrega
permanente de leche.

e) Definicin del mercado

Definimos al mercado en dos instancias:

1. El mercado de los productores est dirigido enteramente a la provisin de leche cruda y


fluida a la empresa SOALPRO, quien en su estrategia de ampliacin requiere volmenes
mayores de esta materia prima.

2. El mercado de la Industria SOALPRO SRL. Esta empresa con ms de 20 aos de


experiencia viene produciendo en su lnea de pastelera galletas y pasteles que han sido
-34-
comercializados en sus ms de 11 centros de distribucin y ms de 5.000 tiendas de barrio,
con la implementacin de su lnea de jugos y lcteos la empresa incursiona en la produccin
de jugos de frutas y derivados lcteos con miras a la provisin del desayuno escolar de los
municipios de La Paz, El Alto, Potos y Oruro.

f) Transporte

El transporte juega vital importancia en la cadena, pues es uno de los ms favorecidos de cualquier
actividad productiva agropecuaria. Para el traslado de la leche a los centros de comercializacin,
acopio e industrias, se utilizan varios sistemas, entre ellos el transporte pblico, camiones, e
inclusive bicicletas, en las regiones que lo permiten.

De igual manera varias industrias, como es el caso de PIL Andina, terciaron este servicio, tanto en la
recoleccin como en la distribucin realizada a travs de mayoristas. Este hecho no ocurre en otras
plantas, especialmente en las pequeas, ya que stas utilizan sus propios sistemas de transporte de
los productos a los centros de comercializacin y otros de carcter pblico.

g) Acopio y transformacin

La organizacin tiene un rol protagnico en el acopio, como ya se indic anteriormente, en el


proceso de entrega de leche cruda a cualquier industria en el departamento, los productores se
agrupan en algn lugar cercano a la carretera para que los carros recolectores recojan la leche en la
maana.

En la regin del proyecto se tendr que realizar la instalacin un tanque de fro bajo la
responsabilidad del comprador, de aproximadamente 70.000 litros de leche al da, el mismo est a
cargo de la empresa SOALPRO, lo que otorgara a los productores, una ventaja comparativa en la
negociacin por el precio de la leche.

h) Evaluacin de la Transformacin de Derivados Lcteos

Presentamos una evaluacin de la transformacin de derivados lcteos en tres aspectos


fundamentales que comprenden el proceso de transformacin.

Cuadro N 21
Evaluacin del Proceso de Transformacin de Leche

Acopio y recepcin de Proceso de produccin Envasado, almacenamiento


leche y comercializacin

Las Industrias medianas y Todas las industrias visitadas La mayora de las Empresas
pequeas acopian leche de pasteurizan su leche para la realizan el envasado de sus
productores sin tanque de elaboracin de derivados productos en forma manual y
fro, por lo que la leche que lcteos, eliminando de esta muchas de ellas no cuentan
reciben no es de buena manera las bacterias con cmaras fras para el
calidad. patgenas de la leche. almacenamiento de sus
productos.

PIL ANDINA acopia leche que En general, las Medianas y El transporte y la


proviene de tanques de pequeas industrias carecen comercializacin de sus
enfriamiento. de Buenas Prcticas de productos, generalmente, no
-35-
Manufactura (BPM) y no se realizan en forma
realizan un control de calidad refrigerada, ocasionando una
a los productos a lo largo del reduccin de sus productos.
proceso de produccin.

Las industrias lecheras, Las industrias grandes y


realizan al control de calidad medianas cuentan con un
a la leche que llega a la sistema de control de calidad
planta, lo que permite y Buenas Prcticas de
rechazar la leche cida y slo Manufactura (BPM).
trabajar con leche apta para
la elaboracin de derivados.

Fuente: estudio de mercado DER 2007.

j) Acuerdo de Comercializacin

Para consolidar los acuerdos y los compromisos de conformar los acuerdos entre SOALPRO y los
productores, involucrados en el proyecto, suscribirn acuerdos y compromisos bajo un acta, donde
la organizacin de pequeos productores se comprometern entregar el producto en forma
oportuna y en cantidades ya fijadas por SOALPRO, adems comprometindose entregar toda la
leche destinada a la comercializacin al agente de mercado.

Entre tanto SOALPRO SRL. en su condicin de Agente de Mercado se compromete a comprar toda
la leche destinada a la comercializacin en forma oportuna y en mejores precios.

3.5. Justificacin.

Los productores de la zona del Proyecto Comunidad Originaria Villa del Mar, Centro A, IncaHuara
Totorani, y Loma Huascar tienen bajos ingresos econmicos por la venta de leche, debido a los
bajos rendimientos ocasionados por un manejo inadecuado del ganado lechero y precariedad del al
infraestructura bsica. Entre los aspectos de manejo son: inadecuada alimentacin, manejo
sanitario deficiente, infraestructura en malas condiciones (Establos, comederos y bebederos),
sistema manual de ordea no adecuado, falta de infraestructura, no se tiene programas de
mejoramiento gentico del ganado y entre otros.

Segn Andrew P. Jonson, la produccin de leche se ve influenciada por muchos factores de manejo:
estos factores pueden determinar el aumento o la reduccin de la produccin y por consiguiente el
rendimiento de las vacas. En este sentido la comodidad de la vaca lechera es el factor ms
importante y mas influyente sobre ese rendimiento, de esta manera todos los programas de manejo
que apliquemos no conseguirn obtener su potencial mximo.

Estos aspectos son factores importantes a considerar en la produccin, comercializacin y


transformacin de productos lcteos. En consecuencia, la ejecucin del proyecto est orientada a
mejorar el manejo del hato lechero y consecuentemente fortalecer la capacidad productiva,
sostenible de los productores de leche de la zona del proyecto.

La implementacin del presente proyecto de Ganado Bovino Lechero, permitir a la poblacin


beneficiada la diversificacin de su actividad productiva y el incremento de sus ingresos
econmicos.
-36-
Por otro lado, con la ejecucin del proyecto se da un fuerte impulso a la seguridad alimentara, la
disminucin de los ndices de desnutricin y pobreza y sobre todo se trasluce en un apoyo al ncleo
familiar

3.5.1. Riesgos Potenciales

De acuerdo al anlisis de la oferta productiva actual de la zona del proyecto, en caso de no


implementarse el presente proyecto es posible que exista una desorganizacin de los comunarios, y
los recursos naturales sean aprovechados por otras organizaciones principalmente los recursos
hdricos, si no se toma en cuenta un mayor grado de seriedad y responsabilidad en lo referente a la
implementacin de un proyecto de generacin de ingresos, mediante el incremento de la produccin
con fines de autosustento en primera instancia y de comercializacin como segundo y principal
objetivo del mismo.

Por otro lado, existira mayor emigracin y se veran mas obligados a salir en busca de fuentes de
trabajo y otras oportunidades situacin que a mediano y largo plazo, afectara la integridad
comunitaria, al no haber condiciones socioeconmicas para proteger, defender, cuidar y desarrollar
sosteniblemente el potencial productivo, social, cultural, adems los impactos sociales seran
totalmente negativos que afectaran tambin polticamente y podran producirse desconfinanza y
molestias en contra de los programas del Estado Plurinacional, por lo tanto los riesgos sociales
aumentaran rpidamente.

4. ASPECTOS ORGANIZACIONALES PARA LA ADMINISTRACIN Y EJECUCIN DEL


PROYECTO.

Las Comunidades beneficiarias estn conformadas por productores lecheros emprendedores y con
experiencia en la produccin de leche y conocen que la socio economa de sus familias gira en torno
a este producto, por tanto los beneficiarios del Proyecto, estn consientes de la necesidad de
fortalecer a los productores.

En este contexto, los aspectos organizativos, administrativos y de ejecucin del proyecto, tiene que
ver con las responsabilidades y corresponsabilidad de la organizacin matriz, organizacin
beneficiaria, las autoridades originarias Coordinador del proyecto, promotores locales, que tienen
que ver con la ejecucin, seguimiento y evaluacin durante el proceso del proyecto, de acuerdo a la
siguiente estructura:

a) Responsable legal de la organizacin beneficiaria

El responsable legal del proyecto es la mxima autoridad de la organizacin beneficiaria, en este


sentido el Mallku Gualberto Mamani es el responsable directo, que tiene las atribuciones de firmar el
convenio o contrato de financiamiento del proyecto con el FDPPIOCC, la funcin principal es de
fiscalizar, orientar y acompaar el proceso de implementacin del proyecto, como tambin responder
ante el Fondo en caso de que exista mala administracin de los Fondos.

b) Autoridades Originarias

Los Mallkus de las 4 comunidades, son los corresponsables del proyecto y tienen las siguientes
responsabilidad es: a) Participar en las reuniones
a) Aprobar las solicitudes de los productores

-37-
b) Fiscalizar, monitorear y dar seguimiento a las actividades
c) Participar y apoyar en la planificacin operativa del proyecto
d) Organizar y participar en los eventos orgnicos como asambleas y direcciones ejecutivas

Estructura orgnica de Produccin

Produccin Transformacin y Comercializacin


1 2 3 4 5 6
Abastecimiento
Produccion Acopio Recoleccion Transformacion Venta
de Insumos

PRODUCTORES 4 COMUNIDADES SOCIEDAD DE ALIMENTOS


PROCESADOS SANTIAGO

El Nivel Normativo, decisorio y de control est conformado por la Asamblea General de socios
productores, instancia donde se delibera polticas y estrategias a seguir, siendo las autoridades
originarias la instancia de representacin, planificacin, direccin, control y evaluacin de todas las
actividades de la organizacin. Pero esta instancia debe informar peridicamente a la asamblea de
socios sobre los avances de las actividades planificadas.

Por ser una organizacin originaria se ha conformado un comit de monitoreo, que en un futuro ser
la instancia de control organizacional, que adems tendr como funcin vigilar y fiscalizar el buen
desempeo de la gestin organizacional.

El Nivel Operativo se cuenta con un acopiador que generalmente es parte de la organizacin, este
tiene como funcin realizar el acopio de la leche de los productores y centralizarlo en el centro de
acopio, lleva el control de entregas en planillas elaboradas para el efecto y realiza el pago de la
leche entregada cada 15 das, por otro lado estn los productores que se constituyen en la base del
proyecto, son los que acatan y ejecutan los planes y programas aprobadas por las instancias
correspondientes.

Por tratarse de una organizacin nueva no cuenta con personal asalariado, eventualmente reciben
asesoramiento del FDPPIOYCC, en la parte tcnica y organizativa.
-38-
Con la finalidad de llevar adelante la ejecucin del presente proyecto y tener una buena
administracin de los recursos econmicos asignados para su ejecucin, los productores
beneficiarias se han organizado en dos comits: 1).Comit de Administracin y 2) Comit de
Monitoreo.

Los miembros de estos comits estn conformados por los miembros del Directorio y socios de
base.

(a) Comisin de Administracin:

Presidente Sr. Gualberto Mamani Callisaya CI. 10912142 LP.


Vicepresidente Sr. Rogelio Carita Mamani CI. 6058127 LP.
Stria. de Acta Sr. Ral Peasco Caritai CI. 5960140 LP.

Los miembros de la Comisin de Administracin son los directos responsables de gestionar los
convenios, firmar los contratos, gestionar los desembolsos y pagos de las contrapartes en forma
oportuna y administrar en forma eficiente y transparente los recursos econmicos asignados para la
ejecucin del proyecto.

Es responsabilidad de esta Comisin presentar informes de las diferentes gestiones, actividades y


rendicin de cuentas de los gastos realizados en las adquisiciones de equipos, semovientes,
maquinarias, materiales y otros, a los asociados involucrados con el Proyecto, en reuniones o
asambleas convocando con anterioridad.

(b) Comisin Tcnica

Presidente Sr. Nelson Mamani Peasco CI


Secretario Sra. Eugenia Peasco de Mamani CI
Stria. de Actas Sr Luis Alanota Mamani CI

La Comisin Tcnica, es la instancia operativa y tcnica del proyecto, para la ejecucin del proyecto,
estar conformada por un coordinador responsable de la ejecucin del Proyecto, 4 Promotores
Locales Originarias, El coordinador ser seleccionado y contratado por el Directorio del Proyecto,
siendo sus atribuciones y funciones de cada uno de ellos, la siguiente:

Coordinador Tcnico del Proyecto


a) Planificar las actividades de cada gestin del proyecto.
b) Ejecutar actividades del proyecto.
c) Coordinar con Dirigentes, Tcnicos del FDPPIOCC. Capacitar y orientar a los
beneficiarios del proyecto
d) Elaborar informes mensuales, trimestrales, semestral y anual del proyecto.
e) Coordinar con las autoridades Originarias en todo el proceso del proyecto.
f) Informar sobre avances del proyecto cuando sea necesario.

Promotores locales
Los Promotores Locales son personas con conocimientos y experiencias de campo, conocimientos y
de relacionamiento con las comunidades, son propuestos por las comunidades beneficiarias, todos

-39-
los que presenten, se elegirn cuatro personas por cada comunidad, las atribuciones y funciones de
los promotores son las siguientes:
a) Participar en la planificacin, ejecucin, evaluacin de las actividades del Proyecto.
b) Apoyar en todo el proceso del proyecto, y organizacin de eventos de capacitacin.
c) Dar seguimiento en campo al proyecto en las comunidades.
d) Orientar a los productores en las comunidades.
Todo el equipo tcnico del proyecto, sern tendrn salarios econmicas por los das que dediquen a
efectuar trabajos relacionados al proyecto, asimismo si realizan viajes fuera y dentro del rea de
accin concernientes al proyecto, se les reconocer pasajes, estada y gastos necesarios.

c) Comit de Control Social

Presidente Sr. Julin Aguayo Callisaya CI. 6997889 LP.


Vice presidente Sr Severo Peasco CI. 353828 LP.
Secretario Enrique Laime Mamani CI

Las personas para realizar el Control Social sern designadas en las asambleas comunitarias, para
esta labor son las siguientes:
El comit de control social conformado por todos las personas (hombres o mujeres), de cada
comunidad, se encargar de supervisar las labores de las anteriores comisiones adems del tcnico
(s), esta labor se realizar en forma peridica al finalizar cada una de las actividades programadas
en el cronograma de ejecucin del proyecto. De esta manera realizar ajustes necesarios en el
momento oportuno y no esperar a la finalizacin del proyecto.
Al igual que las personas de los otros comits, debern recibir una compensacin econmica por los
das que dediquen a efectuar trabajos relacionados al proyecto, asimismo si realizan viajes
concernientes al proyecto, se les reconocer pasajes, estada y gastos necesarios.

c) Estatutos y Normas de las Comunidades.

Las comunidades productoras son organizaciones sin fines de lucro legalmente constituidas con
personera jurdica, que aglutina a 64 familias productoras de leche de las comunidades de Villa del
Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma Huascar de la primera quinta seccin municipal de
Jess de Machaca de la provincia Ingavi del departamento de La Paz.

Las Markas, Ayllus y Comunidades del Municipio Originario de Jess de Machaca son reconocidos
bajo la sigla de MACOJMA que aglutina de acuerdo a sus Estatuto Orgnico su forma de
organizacin es comunitaria integrada al pueblo Aymara con cultura ancestral milenaria que tiene
como legtimo derecho mantener y fortalecer su propia identidad de desarrollo. Por otro lado, sus
derechos son vitales, inalienables e imprescriptibles de acuerdo al Convenio 169 ratificado por Ley
N 1257 de 1991, es en este sentido que las comunidades beneficiarias cuentan con Estatuto
Orgnico lo que hace que son Comunidades Legalmente constituidas

5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

El proyecto se ejecutar en las comunidades Originarias de Villa del Mar, Centro A, Incahuara
Totorani, y Loma Huascar, la poblacin beneficiada en forma directa es de 65 familias con una
poblacin total de 260 personas.

El proyecto pretende inicialmente mejorar el aspecto socio-econmico y capacitar a los integrantes


de la comunidades beneficiadas mediante la implementacin del presente proyecto, de manera que

-40-
se obtengan resultados para el manejo y cuidado del ganado bovino, as mismo, se contar con
asistencia tcnica, la metodologa a utilizar ser el criterio comunitario.

Se har la adquisicin de vientres de la raza Pardo Suizo fertilizados artificialmente con semen de la
raza Pardo Suizo (Raza de produccin leche); actividad que permitir obtener una raza hibrida
mejorando la produccin de carne y leche adems de obtener un animal de mayor rusticidad. El
proyecto contara con 64 vacas, y se trabajar con el SENASAG para realizar trabajos de
inseminacin artificial bajo convenio, y 64 has. de forrajes implantados en las cuatro comunidades.

La infraestructura correspondiente a la cra de ganado ser contraparte de los comunarios, misma


que ser construida con material local y de forma tcnica.

Para la ejecucin del proyecto habr un Comit responsable organizado con miembros de las
comunidades productoras. La que estar encargada de la ejecucin fsica, de nombrar el
responsable, quien deber hacer supervisin, evaluacin y realizar el cronograma del proyecto. La
capacitacin en temas de manejo y reproduccin estar a cargo de un tcnico dependiente del
proyecto.

5.1. Ubicacin.

Jess de Machaca es la Sexta Seccin Municipal de la provincia Ingavi del departamento de La Paz,
se encuentra situado en la regin del Altiplano Norte, entre los paralelos 168 de latitud sur y 682
de longitud oeste con una altura de 3.800 a 4.741 m.s.n.m., ubicado al oeste de la ciudad de La Paz
comunicada por dos carreteras la primera por Viacha con un camino de tierra y ripio y la segunda
por la carretera asfaltada Ro Seco Desaguadero, hasta la localidad de Guaqui; y de Guaqui a
Jess de Machaca por un camino de tierra y ripio con una distancia aproximada de 16 Kms.

5.1.1. Ubicacin Poltica y Geogrfica del Proyecto.

1. Departamento: La Paz
2. Provincia: Ingavi
3. Municipios: Jess de Machaca
4. Ayllu San Pedro de Tana
5. Comunidades Originarias
6. Comunidad: Villa del Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma Huascar

Mediante Ley No. 2351, de fecha 7 de mayo de 2002, se crea la Sexta Seccin de la provincia
Ingavi, con su capital Jess de Machaka, constituida por 10 cantones: 1. Jess de Machaka, 2.
Asuncin de Machaka, 3. Aguallamaya, 4. Calla. 5. Mejillones, 6 Qhunqhu, 7. Santo Domingo de
Machaka, 8. Cuipa Espaa, 9. Santa Ana de Machaka, 10. Chama.

En la actualidad, el municipio de Jess de Machaca es considerado como Municipio Indgena


Originaria, puesto que segn el Diagnstico Socioeconmico de la Marka de Ayllus y Comunidades
Originarias de Jess de Machaca, sus orgenes estn fusionados con la organizacin comunitaria y
la tradicin Aymara; por tal motivo su actual divisin poltica no obedece al de la Ley No. 2351.

Este es el motivo fundamental para que el municipio de Jess de Machaca en la actualidad este
dividido por 26 Ayllus, los cuales se encuentran subdivididos por comunidades o zonas, segn los
usos y costumbres de cada Ayllu.

Lmites.-
-41-
Jess de Machaca es un territorio Originario limita al norte con las Markas Guaqui y Thuanacu, al
sur con las provincias Pacajes al este con la Marka Arax Suxta Jess de Machaca al oeste con San
Andrs de Machaca y Desaguadero que corresponde al lado boliviano y la Repblica del Per.

A su vez el municipio Jess de Machaca limita al norte con los municipios de Guaqui y Tiwanaku, al
sur con el municipio de San Andrs de Machaca y con la provincia Pacajes, al este con el municipio
de Viacha y al oeste con los municipios de Guaqui y San Andrs de Machaca.

5.1.2. Acceso a la Zona del Proyecto

Cuadro N 22

PRINCIPALES TRAMOS, LONGITUD, CLASE Y CONDICIN

TRAMO LONGITUD (Km) CLASE ESTADO


Ro Seco Guaqui 43 Asfalto Bueno
Kassa Jess de
15 Ripio Regular
Machaca
Jess de Machaca
Chama
28 Tierra Regular a bueno
Chama Viacha 26 Tierra Regular
Viacha El Alto 14 Asfalto Regular
Kassa Aguallamaya 58 Ripio Regular
Chama Sullcatiti Arriba 15 Tierra Regular
Fuente: Diagnstico Municipal, 2008 y SNC

a) Frecuencia y perodos de uso

El transporte de minibuses a la poblacin de Jess de Machaca es permanente. La parada est


ubicada en la zona del cementerio general (La Paz), la salida se realiza cada 30 minutos por la ruta
asfaltada El Alto Ro Seco Desaguadero, pasando por los municipios de: Laja, Tiwanaku y
Guaqui, adems muchos de los minibuses que llegan a Jess de Machaca pasan hasta la localidad
de Calla Baja.

Los Ayllus pertenecientes a la parcialidad de Arax Suxta, poseen el servicio de transporte de


colectivos que prestan el servicio cada 3 veces al da, partiendo del cruce de Villa Adela (El Alto)
hasta Chama y Sullcatiti Arriba.

5.1.3. Descripcin Fsica del rea del Proyecto.

a) Caractersticas del ecosistema

Desde el punto de vista fisiogrfico, el ecosistema del municipio Jess de Machaca principalmente
de las comunidades Originarias Villa del Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma Huascar,
tienen una conformacin muy variada: En la zona cordillerana los suelos presentan diversos grados
de erosin, en las partes ms elevadas se observan serranas.

En la zona central se observan microclimas y partes planas, con una inclinacin moderada.

En la zona de la planicie se observa una topografa que presenta una mnima pendiente y est
compuesta por capas de sedimentos superficiales y semiprofundos.
-42-
Tomando en cuenta las caractersticas ecofsicas y naturales del municipio, se han identificado a las
tres zonas como:
Zona 1 - Cordillerana
Zona 2 - Pie de cordillera
Zona 3 - Planicie.
Zona 1 - Cordillerana

La zona tiene baja fertilidad, con afloramiento de piedras y abundante pedregosidad, presencia de
algunos bofedales, estos suelos son muy superficiales con presencia de mantos rocosos en gran
parte se yerguen hasta formar una cadena montaosa la que sirve de frontera natural con los
municipios de Guaqui y Tiwanaku, adems de tener micro regiones bioclimticas que son utilizadas
con poca intensidad; caracterizndose la zona en la produccin de camlidos y ovinos.

En la regin plana, generalmente los suelos son aptos para el cultivo, pues tienen poca
pedregosidad y regular fertilidad, siendo una zona semirida con mayor presencia de pastos
naturales y algunos bofedales, particularmente los suelos son ms hmedos con escasa
pedregosidad y mayor fertilidad, imperfectamente drenados que en muchos casos sufren
encharcamientos, con pendientes casi planas donde el terreno presenta bofedales y mayor
superficie de pastos naturales de bajo porte.

Esta zona se caracteriza predominantemente por la produccin de ganado vacuno lechero. Al sur
de la zona se presentan suelos arcillosos, razn por la cual se encharcan con facilidad y son
susceptibles a inundarse por estar en la parte ms baja y con mnima pendiente

b.1.1. Altitudes

La capital de la Sexta Seccin Municipal Jess de Machaca se encuentra a una altitud de 3 877
metros sobre el nivel del mar.

Las altitudes en el municipio son diferentes el rea de la cordillera est entre 4.200 a 4.800 m.s.n.m.
(cadena montaosa), mientras que en la parte central las altitudes oscilan entre 3.850 a 4.200
m.s.n.m. y en la parte de la planicie las altitudes son entre 3.790 a 3.850 m.s.n.m. A continuacin se
detallan las altitudes de los Ayllus ms representativos.

Cuadro N 23
ALTITUDES MEDIAS
AYLLU
ALTITUD (m.s.n.m.)
REPRESENTATIVO
3.852 Corpa

3.877 Jess de Machaca

3.906 Qhunqhu Liquiliqui

3.844 Parina Arriba

3.939 Achuma

-43-
3.942 Chama
Fuente: Autodiagnstico Municipal 2005-06

d) Clima
Las comunidades beneficiadas tienen un clima fro, influenciado por la considerable altitud en la que
se encuentra, as como por el tipo de suelo y la escasa cobertura vegetal que genera una mayor
evapotranspiracin, excepto las zonas que se encuentran cercanas a los ros que tienen un clima
fro hmedo.

Por sus factores climticos y geogrficos recibe una mayor cantidad de rayos solares durante el da,
por encontrarse al Norte del Trpico de Capricornio, la radiacin solar alcanza a niveles muy altos
durante el ao llegando a un promedio anual de 533 cal/cm 2/da y que es fundamental en la
agricultura para los procesos que intervienen en la fotosntesis.

Por encontrarse en las cercanas de la cuenca del Rio Desaguadero, se tiene un efecto
termorregulador ambiental de la zona de influencia con una variacin marcada. En la zona
circundante al ro Desaguadero el clima es ms hmedo por la evaporacin de sus aguas, teniendo
una precipitacin promedio de 600 mm/ao, que logra mantener en la zona un clima ms propicio
para los cultivos.

e) Temperatura Mxima y Mnima


La temperatura en el municipio de Jess de Machaca vara entre los 15,6 C. a 0,8 C, con un
promedio de 8,7 C. Durante las gestiones de 2006 a 2008 segn datos obtenidos en el Servicio
Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).

Se producen heladas mnimas gran parte del ao con un promedio de 180 das por ao. En general
las heladas con mayor intensidad y crudeza se dan en los meses de mayo a agosto, con menor
frecuencia pero que perjudican en mayor grado a la produccin agrcola se dan en enero y febrero.

Cuadro N 24
TEMPERATURA MUNICIPIO JESS DE MACHACA
GESTIN 2006 GESTIN 2007 GESTIN 2008 PROMEDIO
MXI MNIM MEDIA MXI MNIMA MEDIA MXIMA MNIMA MEDIA MXIMA MNIMA MEDIA
MA A MAX MA MEDIA MAX MEDIA MEDIA MAX MEDIA MEDIA MAX
MEDIA MEDIA -MIN MEDI -MIN MIN MIN
A
Enero 14.3 4.8 9.6 17.1 5.2 11.2 15.3 4.5 9.9 15.6 4.8 10.2
Febrero 18.2 3.8 11.0 17.4 5.6 11.5 14.1 4.5 9.3 16.6 4.6 10.6
Marzo 14.1 3.9 9.0 17.1 4.5 10.8 14.0 4.6 9.3 15.1 4.3 9.7
Abril 14.4 1.0 7.7 17.4 2.7 10.0 14.4 2.5 8.5 15.4 2.1 8.7
Mayo 14.1 -2.1 6.0 16.5 -4.1 6.2 15.1 -1.2 13.9 15.2 -2.5 8.7
Junio 14.1 -5.6 8.5 14.9 -2.6 6.2 14.0 -4.5 4.8 14.3 -4.2 6.5
Julio 15.1 -4.8 5.2 15.0 -4.2 5.4 13.7 -4.0 9.7 14.6 -4.3 6.8
Agosto 14.5 -2.2 6.2 16.0 -4.0 6.0 14.7 -3.4 5.7 15.1 -3.2 6.0
Septiembre 15.7 -0.4 7.7 17.1 -2.2 7.5 14.7 0.0 7.4 15.8 -0.9 7.5
Octubre 17.0 1.0 9.0 16.8 1.8 9.3 15.3 2.1 8.7 16.4 1.6 9.0
Noviembre 17.0 4.1 10.6 16.8 2.9 9.9 15.3 2.0 8.7 16.4 3.0 9.7
-44-
Diciembre 18.3 4.6 11.5 16.7 3.5 10.1 16.4 4.3 10.4 17.1 4.1 10.7
Promedio 15.6 0.7 8.5 16.6 0.8 8.7 14.8 1.0 8.9 15.6 0.8 8.7
Fuente SENAMHI 2008.

f) Precipitaciones pluviales, perodos


La precipitacin anual media en el rea, durante la gestin 2004 fue de 514.1 mm, mientras que
hacia el 2003 disminuy hasta 446.4 mm. Se puede apreciar una marcada variacin estacional de la
precipitacin en los tres ltimos aos, tal como se muestra en el siguiente cuadro

Cuadro N 25
PRECIPITACIN PLUVIAL Y HUMEDAD RELATIVA
GESTIN GESTIN GESTIN
PROMEDIO
2006 2007 2008
PP HR PP HR P.P. HR PP HR
(mm ) (%) (mm ) (%) (mm.) (%) (mm (%)
Enero 159.6 78 77.1 71 97.1 69 )
111.3 .)
72.7
Febrero 117.9 75 82.9 76 110.9 78 103. 76.3
Marzo 135.9 77 866 70 81 9 73 9
101. 73.3
Abril 32.6 69 24.2 62 24.8 69 5
27.2 66.7
Mayo 24.1 65 0.0 36 2.0 53 8.7 51.3
Junio 0.0. 57 24.0 53 5.4 43 9.8 51.0
Julio 0.0 59 0.0 49 2.6 50 0.9 52.7
Agosto 11.9 63 3.9 57 5.1 48 7.0 56.0
Septiembre 35.7 74 4.2 56 59.7 59 33.2 63.0
Octubre 17.5 70 55.5 68 6.4 62 26.5 66.7
Noviembre 51.8 75 51.7 66 11.8 69 38.4 70.0
Diciembre 73.7 75 36.3 68 106.4 70 72.1 67.0
TOTAL 660.7 68.8 446.4 61 0 514.1 61.9 540. 63.9
Fuente SENAMHI. 2008 5

De acuerdo a la informacin proporcionada por SENAMHI durante las gestiones de 2006 a 2008 la
precipitacin promedio anual fue de 540,5 mm.

Las precipitaciones pluviales se dan con mayor frecuencia en los meses de diciembre, enero,
febrero y marzo (71,9% de la precipitacin total), lo que condiciona a que la produccin agrcola sea
solamente estacional, teniendo una sola cosecha por ao.

g) Humedad relativa
La humedad relativa promedio anual de los tres ltimos aos en la zona de influencia y de acuerdo
a datos proporcionados por SENAMHI es de 63.9%, tal como se muestra en el cuadro

h) Riesgos climticos

j) Vientos
Existe presencia de vientos helados, uno proveniente del Noreste dirigido al Sudoeste y otro
proveniente del Norte hacia el Sur. Estos vientos incrementan la evaporacin y disminuyen la
humedad relativa del medio ambiente.

k) Las heladas
Es el fenmeno ms negativo que afecta a la produccin agrcola y pecuaria. La helada tiene dos
orgenes: Por el desplazamiento de aire fro de la zona montaosa o cordillerana que se mezcla con
-45-
el aire hmedo, produciendo una masa de aire fro con mayor presencia en los meses de mayo a
agosto y por la radiacin o prdida de calor del suelo que se produce casi todos los meses del ao,
especialmente en enero y febrero.

El efecto de las heladas casi siempre conjuga su accin con la sequa, adems el cambio brusco de
temperaturas al alba es ms responsable de los daos que las bajas temperaturas en si, lo que
explica el efecto daino de las heladas particularmente en las zonas planas, en tanto que en la
cordillera y pie de cordillera su efecto es localizado.

A mayor altitud y distancia respecto al Rio Desaguadero y en direccin noreste, se incrementa el


nmero de das con helada, en un rango de 180 a 230 das.

En el rea rural se tiene conocimiento emprico, basado en la cosmovisin andina, sobre los das
con mayor frecuencia de heladas y los das con helada generalmente son los siguientes:

25 de diciembre Navidad
24 de enero Alasitas
Febrero (mvil) Compadres
Febrero (mvil) Comadres
2 de febrero Candelaria

l) Granizadas
La importancia de la granizada reside en los daos considerables que producen en la agricultura,
debido al impacto fsico con bastante intensidad y en forma muy localizada

El periodo donde se produce con mayor frecuencia es en verano (diciembre, enero y febrero), segn
las informaciones obtenidas del SENAMHI, en la regin se producen de 5 a 10 das de granizo por
ao. Estas inclemencias por lo general perjudican a la floracin de los cultivos, principalmente a la
papa, causando la ausencia de formacin de los tubrculos.

ll) Las sequas


Las lluvias son escasas y su distribucin en el ao es desequilibrada. El promedio anual es de 540,5
mm, lo que ubica a la zona en un clima semirido.

Los meses que presentan sequa son: junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y a veces
diciembre, en los ltimos tres meses la temperatura se incrementa lo que coincide con la poca de
siembra, sin embargo el dficit hdrico hace difcil realizar la misma ya que la germinacin no es
adecuada, pues la mayor parte de los terrenos para cultivo carecen de riego.

m) Suelos

n) Principales caractersticas
El suelo de la Sexta Seccin Municipal Jess de Machaca, en general se caracteriza por ser
lluvioglacial, conformado por material detrtico y heterogneo con forma plana a ligeramente
inclinada, en algunos casos muy ondulada, con abundancia de material sedimentario como la arcilla
de tipo iluta y bentonita, que constituyen recursos naturales no renovables importantes.

La parte de la planicie y en direccin al Ro Desaguadero, tienen texturas: franco arcillosa, franco


limosa y en sectores franco arenosa, son suelos poco drenados, con problemas de encharcamiento,
existe contacto con el manto rocoso a 0,3 m de profundidad, presenta pendientes ligeramente
inclinadas hacia el sur (2 a 5%).
-46-
Gran parte de la poblacin del municipio Jess de Machaca est asentada en esta zona porque sus
suelos son benignos y aptos para las actividades agropecuarias, principalmente la produccin de
forrajes (cebada, avena y alfalfa) y algunos cultivos como la papa, haba, quinua y hortalizas, la
produccin de ganado vacuno lechero es complementada con la crianza de cerdos.

Las caractersticas qumicas del suelo de la planicie son las siguientes, segn el estudio realizado
por el Plan de Uso de Suelos (PLUS), Prefectura del Departamento de La Paz 2006:

1 El PH es Fuertemente alcalino.
2 La capacidad de intercambio catinico es baja
3 El total de bases intercambiables es bajo
4 El porcentaje de saturacin de bases es muy alto
5 El contenido de calcio intercambiable es moderado
6 El contenido de magnesio intercambiable es muy bajo
7 El contenido de potasio intercambiable es moderado.
8 El fsforo disponible es bajo
9 El contenido de sodio intercambiable es bajo.
10 El contenido de materia orgnica es bajo.
11 El contenido de nitrgeno es bajo.
12 La estructura de los suelos en general varan de laminar hasta migason y el color de los
suelos de pardo amarillento claro a rojizo claro.

o) Profundidad capa arable y fertilidad


La mayor parte de los suelos son muy superficiales y la profundidad vara desde los 15 a 30 cm.,
segn observacin y medicin realizada en los lugares de depresin, de acuerdo a la zona

Un recurso importante son los depsitos de turba que individualmente son reducidos, pero bastante
numerosos en el municipio, por lo que su explotacin podra ser factible para incrementar la fertilidad
de los suelos agrcolas.

p) Recursos hdricos

q) Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas

Las fuentes de agua que se presentan en la zona del proyecto son ros y vertientes. Entre los ros
ms importantes estn: el ro de Parina y el Ro Desaguadero.

Tambin existen pozos y vertientes que en algunas zonas son temporales y en otras permanentes.
Las vertientes en su mayora son de agua dulce.

La disponibilidad del Ro Desaguadero en la planicie es permanente; las vertientes, ros y pozos en


algunas zonas son temporales y en otras permanentes. El uso que se les da es tanto para consumo
humano, animal y para riego de cultivos
v) Cuencas, sub cuencas y ros existentes

El rea de la cuenca del Altiplano se halla ubicada al occidente del departamento de La Paz, la
regin de la cuenca tiene una extensin de 29.833 Km 2 sin el Ro Desaguadero y de 33.221 Km2
con el Ro Desaguadero.

La red hidrogrfica pertenece a la cuenca endorreica o cerrada del altiplano dominada


-47-
principalmente por el Ro Desaguadero que acta como un gran embalse de numerosos ros y
cursos de agua menores vertidas a travs del ro Desaguadero.

La cuenca del Ro Desaguadero abarca el mismo lago, el ro Desaguadero, Poop y la subcuenca


del salar de Coipasa. Tiene su origen en el ltimo periodo glacial y es alimentado por los deshielos
de los picos nevados de la cordillera Real y por las lluvias que caen en la regin. El ro que vierte
su caudal en el Ro Desaguadero es el ro de Parina.

Las caractersticas morfomtricas de la cuenca son:

Arca de la cuenca (parte Boliviana) 33.22 I km2


Permetro de la cuenca 48 Km
Nmero de causes en la cuenca 8
Desnivel del cause principal 220 m
Altitud media de la cuenca 3.810 m s.n.m.

El municipio Jess de Machaca con una superficie de 698.81 Km2, se halla ubicado dentro de la
cuenca endorreica del Titicaca compartido por Bolivia y Per, que corresponde al sistema fluvio
lacustre del Altiplano Norte del departamento de La Paz a una altura de 3.810 m.s.n.m.

Dentro la jurisdiccin del municipio se forma una subcuenca de Jess de Machaca, conformada por
sus ros que recorren transversalmente el municipio, atravesando las zonas agrcolas y de pastoreo
formando afluentes hasta desembocar en los Ros Parina y/o Desaguadero.

Identificandose tres microcuencas, de las cuales dos de estas cuencas alimentan al rio de parina o
Jacha Jahura y la tercera son ros menores que en poca de lluvia son afluentes del ro de
Desaguadero.

5.1.4. INGENIERIA DEL PROYECTO

A travs del presente proyecto se pretende mejorar el actual valor gentico del ganado bovino de la
zona, con la incorporacin de sementales y vaquillas de raza mejorada para nuestros propsitos,
para asegurar y elevar los actuales stndares de produccin en leche del actual hato ganadero con
un correcto manejo de ganado.

Una vez que el grupo beneficiario comprenda y aprenda a desarrollar todos los aspectos para
conseguir un buen hato ganadero con un alto valor gentico, con la utilizacin de sementales de alto
valor gentico a travs de monta directa, y adecuado manejo ganadero para la explotacin
propuesta, y sabiendo comercializar los productos y derivados, se garantizar mayores ingresos
econmicos para los beneficiarios del proyecto.

Con estos antecedentes, el planteamiento del proyecto parte de un anlisis conjunto con la
participacin de los beneficiarios, con quienes desde un principio se ha establecido un trabajo
directo para consensuar las necesidades, requerimientos, alcances y soluciones para contar con
ganado de buena calidad gentica apto para la zona, para este cometido se debe contar con buena
asistencia tcnica idnea para la ejecucin del proyecto para lo cual se desarrollara lo siguiente:

Construccin de 64 establos para mejorar la produccin de leche


64 vaquillonas mejoradas son entregadas a cada productor
-48-
4 reproductores son entregados a los productores
El promedio de produccin vaca da se incrementa de 2 a 7 litros al cabo de 5 aos.

Organizacin responsable de la implementacin del proyecto

El Proyecto busca beneficiar directamente a las familias productoras de leche, a travs de la


ejecucin de las actividades planificadas, y acciones estratgicas participativas, que para ello se
han identificados 4 componentes: a) Infraestructura Productiva, b) Asistencia Tcnica c)
Mejoramiento Gentico, d) Comercializacin;

La estructura organizativa para la implementacin del proyectos, esta conformada por tres
comisiones: a) Responsable de la coordinacin del proyecto, b) Responsable de la Administracin y
c) Representante de las comunidades del Control Social. Estas comisiones con sus responsables
estn conformados por:

a) Autoridades Originarias
b) Un Coordinador tcnico
c) 4 Promotores Originarios

Para el tema de capacitacin y asistencia tcnica se tiene previsto la contratacin de un


tcnico para capacitacin y un tcnico que realizara las tareas de asistencia tcnica

Estructura responsable de la ejecucin del proyecto

FDPPIOYCCI

MACOJMA

AUTORIDADES ORIGINARIAS

RESPONSABLE PROYECTO

Comisin de
Comisin Tcnica Administracin

CONTROL SOCIAL
(4 Representates)

COMUNIDADES
FAMILIAS BENEFICIARIAS DE LAS
BENEFICIARIAS
COMUNIDADES
-49-
a) Infraestructura Productiva

El componente esta orientado a desarrollar la planificacin en la construccin de establos de ordea


en coordinacin con las autoridades originarias de las Comunidades, , Equipo Tcnico), tomando las
condiciones y factores como son: Recursos Humanos, Recursos Econmicos, Logstica, Materiales
y Factores Climticos, Culturales que ocurren en la regin

b) Asistencia Tcnica y Capacitacin.

Este componente es el ms importante esta relacionado directamente todos los componentes para
desarrollar y generar capacidades, transferencias de conocimientos, informacin y motivacin
familias, realizando reuniones, talleres, intercambios de experiencias tericas-practicas, sobre temas
y problemas de las gestin y planificacin de proyectos, diagnsticos rpidos participativos y
sistemas de produccin, manejo integral de los recursos naturales, medio ambiente y cambios
climticos, conociendo mas el manejo, conservacin, uso de los recursos de suelo, agua, plantas y
clima de la regin, as tambin las cadena de produccin de los cultivos, de manera que se apliquen
en el proyecto, especialmente en mejorar la productividad de los cultivos de: forrajes, que sern
realizado durante el proceso de implementacin del proyecto

Los productores de la alianza solo reciben espordicamente asistencia tcnica y capacitacin pero
ms relacionado a temas de fortalecimiento organizacional, por lo cual para el xito de las
inversiones previstas se hace necesario la implementacin de un sistema de asistencia tcnica y
capacitacin

Los temas priorizados y los costos de servicio para este fin, se describe en el siguiente cuadro:

TEMAS PRIORIZADOS N Eventos PERSONAL


CAPACITACION
1.- Elaboracin de alimentos para animales 1 Ing. Zootecnista
Composicin qumica de los alimentos 1
Preparacin de raciones segn requerimiento 2
Suministro del alimento a los animales 1
2.- Manejo del ganado lechero 2 Ing. Zootecnista
Reproduccin animal 1
Mejoramiento gentico 2
Alimentacin y Nutricin 1
Uso de la Infraestructura productiva 1
Registros de produccin 1
1.- Sanidad Animal 2 Ing. Zootecnista
Total 15

c) Mejoramiento Gentico
-50-
Para lograr el mejoramiento de la calidad y rendimientos de la leche, es importantes la
capacitacin y transferencia de tecnologa apropiada a los promotores y productores a realizarse en
las comunidades, que esta referida a conocer el manejo tcnico gentico del ganado y la utilizacin
tcnica de aplicacin y utilizacin de insumos y herramientas, realzar talleres y mdulos de
capacitacin tericos practico en inseminacin artificial, utilizando medios tcnicos apropiados.

d) Comercializacin

El componente de Comercializacin esta relacionada con la cantidad, calidad y forma de cmo se


comercializa la produccin de leche, que tiene que ver con los otros componentes del proyecto
mencionado. esta enfocada a realizar acciones de promocin, informacin, identificacin de
mercados, estrategias de comercializacin y la venta de los productos de la ganadera bovina,
produciendo y mejorando sus ingresos familiares. Durante la implementacin del proyecto el
coordinador del proyecto y el apoyo de los promotores y autoridades originarias, priorizando la
demanda local

Actualmente los productores utilizan la leche para la elaboracin de quesos, para lo cual se ha
establecido rutas internas de acopio, esta entrega no garantiza la calidad del producto entregado por
lo cual con el proyecto se pretende implementar una central de acopio que permitir mejorar los
estndares de calidad de la leche para comercializar a empresas ej: PIL

As mismo se pretende la implementacin de instrumentos de calidad para realizar evaluaciones


frecuentes de la calidad de la leche.

Por otro lado se impartir asistencia tcnica y capacitacin en rutinas como el ordeo y la calidad de
la leche.

Beneficiarios y sus contrapartes

Las familias beneficiarias y grupos de productores organizados en las 4 Comunidades, como contra
parte, valorando principalmente la mano de obra, materiales de construccin como ser: piedra,
arena, adobe.
La contra parte de la organizacin MACOJMA, esta valorada y cuantificada por: La construccin de
la infraestructura, y disponibilidad de terreno para la construccin de los establos.

Establo de ordea:

Se construirn 64 establos lecheros estar distribuido uniformemente en una superficie de 692


metros cuadrados aproximadamente.

El diseo de esta infraestructura se regir bajo normas y disposiciones tcnicas adecuadas para su
construccin, se utilizaran materiales del lugar como ser: arena, piedra, grava, adobes y ladrillos
cuyas dimensiones sern los siguientes.

a) 8 m x 4,3 m, (para cada establo) capacidad 5 vacas

La explotacin lechera requiere una adecuada construccin de obras civiles, que permita un
rendimiento y manejo ptimo del ganado, para lo cual se hace necesario que las construcciones
estarn en base a las siguientes condiciones:

-51-
a) Orientacin:

La orientacin de las construcciones es importante, para evitar las corrientes de viento, y


aprovechar al mximo los rayos del sol.

b) Caractersticas de las construcciones:

Son las siguientes:

Cimiento mampostera de piedra bruta con una dosificacin de mortero aglomerante del
1:5.

Sobre cimientos H C con 50% de piedra bruta con una dosificacin de 1: 4: 5, entre
cemento, arena y grava.

Las dimensiones son de 0,30 m de ancho y 0,40 m de alto a partir del nivel de
cimentacin, el H tiene una resistencia a la comprensin de 120 Kgrs./cm2 a los 28 das.

Impermeabilizacin de sobre cimientos en base a polietileno de 4 - 5 micrones.

Muros de adobe o ladrillo, el aglomerante utilizado es mortero bastardo mezcla de cal,


tierra y paja.

Revoque, de interiores y exteriores son con mortero de cemento sobre piedra empedrado
con una capa de H de 3 cms.

Los comederos y bebederos sern de 40 cms por 1 m.

Cubiertas de techo duralit, calamina o paja sobre maderamen se utilizarn materiales del lugar.

Razas de ganado a utilizarse para el Proyecto.

Debido a que la poblacin ganadera de las distintas localidades ubicadas en las comunidades del
proyecto, cuentan con ganado criollo, cuya gentica en la actualidad es netamente ganado del
altiplano, que sern la base para mejorar genticamente para lo cual, se utilizarn ganado de la raza
pardo suizo de alto rendimiento en leche y carne, peso y altura, que se adapten a la zona al clima.
Por lo tanto a continuacin sinpticamente se describirn las mencionadas razas.

Se priorizarn la raza Pardo Suizo del Per. Las mismas que tienen las siguientes caractersticas:

Caractersticas de la raza Pardo Suizo:

Esta raza, tiene las siguientes caractersticas:

a) PARDO SUIZO: (Brown Swiss)

Posee un color marrn con variaciones que van desde el plateado a un pardo oscuro, se
advierte pelos blancos alrededor del hocico y dentro las orejas.
-52-
El peso de las vacas alcanza de 500 a 700 kg, y se caracterizan en producir a travs de
los aos una misma cantidad y calidad de leche.

Los machos pesan entre 900 y 1.000 kg., son animales de buena estructura y gran
rusticidad lo que le ha permitido adaptarse a condiciones muy especiales, en el altiplano y
subtrpicos del pas

El porcentaje de grasa butiromtrica es de 5.5% de manera que la produccin de leche de


las vacas de esta raza es alta, pero no se compara con las vacas Holstein.

Caractersticas de las Razas Lecheras ms importantes en Bolivia

b) HOLSTEIN FRISIAN:
Es la raza de ms alta produccin lechera no solo en el pas sino en el mundo entero, por
su alto rendimiento, y su adaptacin a los medios ambientales de las zonas del pas,
muchos productores la explotan en las diferentes regiones de Bolivia.
El color particular de la raza Holstein es negro y blanco aunque el color puede caer en
ambos extremos. Existe tambin el Holstein de color Blanco y rojo, es una raza de gran
tamao y fortaleza donde las hembras alcanzan un peso entre los 550 a 700 Kg, de peso
vivo y los machos pesan hasta 1.000 kg. son fuertes y resistentes cuando son explotados
en el medio ptimo.

La leche de esta raza, posee entre 3,5 a 3,7% de grasa. Los productores de leche en
nuestro pas prefieren trabajar con esta raza por su produccin y la adaptacin que tiene
a las condiciones climticas del pas. En buenas condiciones de manejo, las vaquillas
Holstein alcanzan su peso de monta o inseminacin (320-350 kg) a la edad de 15 meses
por lo que el parto se registra a los 24 meses de edad del animal.

c) RAZA JERSEY
El color de esta raza es marrn o gris oscuro casi llegando a la gama del negro, una de
sus principales caractersticas es que posee una zona oscura alrededor de su cabeza, la
hembra puede pesar entre 400 a 600 kg. El macho Jersey es ms chico que sus iguales
de otras razas lecheras su peso alcanza a 600 y 800 kg.

Esta raza se caracteriza por soportar el calor y la humedad mejor que otras razas
lecheras, Se distingue por su gran capacidad para aprovechar bien los pastos. La leche
de la vaca Jersey es muy rica en grasa pudiendo alcanzar al 5% en grasa butiromtrica.

Esta raza comienza su madurez muy temprano, entre los 14 y 16 meses llegando al parto
a los 24 y 25 meses. Estas razas se han adaptado en las zonas subtropicales del
departamento de Santa Cruz, pero el nmero de vacas Jersey es notablemente inferior a
las de las razas Holstein, Pardo Suizo y Gir Lechero.

d) GYR LECHERO
Es la raza Indiana por excelencia, entre sus caractersticas principales se destacan sus
cuernos curvos, orejas largas y cadas y un perfil ultraconvexo.

-53-
Es un animal de tamao mediano, donde los machos alcanzan un peso de 500 a 600 kg.,
y las hembras pesan entre 300 a 400 kg. En muchos pases se considera a esta raza
como de doble propsito: carne y leche, la produccin lechera es interesante sobre todo
en medios sub tropicales y tropicales, esta raza tiene la ventaja de que los terneros
machos pueden ser utilizados en la produccin de carne la cual ocupa el primer lugar en
calidad entre las carnes de animales cebuinos.

e) RAZA BRAHMAN YACUMEO

En muchos pases se considera a esta raza de doble propsito: carne y leche, tambin
se caracteriza por soportar el calor y la humedad, se distingue por aprovechar bien los
pastos.

f) RAZA CRIOLLO YACUMEO

Tambin esta raza es de doble propsito: carne y leche, por las caractersticas que tienen
estos animales en cuanto a su tamao, son animales con una gran capacidad de ingesta
de alimento, esta condicin las hace muy dependientes de un manejo alimenticio especial
en cuanto a la composicin de las dietas. Esta raza se adapta con mucha facilidad a las
condiciones del clima hmedo tropical, su alimentacin es exclusivamente con pasto
natural del lugar, tiene un ndice zootcnico alto que alcanza al 85% alcanzando los ms
altos porcentajes de prees valores que ubican entre los mejores alcanzados en regiones
similares de Amrica Latina, los toretes son de rpido crecimiento y desarrollo, factor que
permite asegurar por cada torete vendido producir ingresos favorables al proyecto.

La disponibilidad de ganado (vientres y reproductores), lecheros para la zona existe con


las caractersticas de adaptacin al clima de la granja y, otras condiciones ecolgicas, y
medio ambientales por lo que se recomienda la raza Holstein.

Coeficientes Zootcnicos:

Fertilidad 80%

N de partos 1

Mortalidad anual 11

Relacin H - M 1: 25

Incremento H - M 1: 1

Descarte anual de 1-2 aos 0


2-3 aos 25
3-4 aos 37
4-5 aos 52
5-6 aos 75

CUADRO N 26
PROGRAMA SANITARIO

Enfermedad Tratamiento Observaciones


-54-
F. Aftosa 1/ao Vacunacin
Carbunclo
1/ao Vacunacin
Sintomtico

Refuerzo
2/ao Inyectables
vitamnico
P. Internos 1/ao Desparasitacin

Control de Control
todo el ao
enfermedades permanente

CUADRO N 27
DESARROLLO DEL HATO
Ao Vacas Vacas con Vacas con Saldo Partos Cras Terneros Saldo Total
criollas Mortalidad 10 % vacas hembras
Inicio con 75% mortalid M H descarte
3% descarte de fertilid. 20% Total Terneros
0 64 2 6 56 42 8 17 17 73 -17
1 73+64 5 13 119 89 18 35 35 154 -35
2 154 5 15 134 100 20 40 40 174 -40
3 174 5 17 152 114 23 45 45 197 -45
4 197 6 19 172 129 26 51 51 223 -51
5 223 6 20 197 148 30 56 56 253 -56
Fuente: Elaboracin propia

PROGRAMA DE RENOVACION DEL GANADO BOVINO

Se realizara una planificacin sistemtica del programa de renovacin del ganado bovino en
cabezas cada ao; En los dos primeros aos s ira comercializando el ganado que genticamente
se encuentra en franco deterioro, para luego obtener ganado con condiciones genticas mejoradas.
Para el presente trabajo se llevara registros en la siguiente planilla.

CUADRO No. 28
CLASE DE EDAD CANTIDAD VENTAS MUERTOS NACIDOS MUERTOS EXISTIN.
ANIMAL INICIAL FINAL
Becerras 0-1
Vaquillas 1-2
Vacas -----
madres
Becerros 01
Novillos 1-2
Novillos 23
Toros y/o 34
Novillos
-55-
Toros 45

Praderas naturales y pastos cultivados

En este acpite el proyecto est orientado al anlisis y composicin de los pastos naturales
y pastos cultivados, la informacin obtenida de varias instituciones, nos da una informacin
clara y concisa respecto a la situacin de este rubro

a) Pastos Naturales

La agricultura y la ganadera de los Andes se caracteriza, de manera general, en tres


tipos de sistemas productivos, predominantemente agrcolas, mixtos y pecuarios o
silvopastoriles, su ubicacin especial tiene estrecha relacin con el piso altitudinal, la
precipitacin y el rea agroecolgica que estos determinan los sistemas agrcolas que
se ubican entre 3.600 m. s. n. m.

Estos alimentos para el hato lechero deben ser consumidos y disponibles en el medio
como ser: pasto nativo. En el rea del proyecto, se cuenta con el espacio suficiente y la
disponibilidad de pastos nativos aptos para la alimentacin del ganado vacuno

b) Pastos cultivados

En Bolivia existen especies importantes que varan en su valor nutritivo con las diferentes
pocas del ao, existen resultados importantes, que de los forrajes con mayor contenido
de protena bruta es el Medicago sativa (Alfalfa), y el Hordeum vulgare (Cebada), por lo
tanto, se recomienda su consumo en estado tierno ya que a la madurez presentan
acumulacin de lignina disminuyendo en consecuencia la digestibilidad de la celulosa

c) Alimentos Balanceados

Uno de los aspectos ms importantes en la explotacin lechera es la dotacin de


alimentos suplementarios, por este mismo hecha el xito y/o fracaso depende de la
buena disponibilidad y calidad de alimentos tenindose en cuenta la dotacin de los
elementos que son necesarios para la obtencin de una buena produccin donde los
requerimientos fluctan entre 18 - 24% de protenas dependiendo a la ves de la
administracin de carbohidratos y minerales. Por lo tanto el suministro de alimento
balanceado ser importante, el mismo se realizar en base a afrechillo.

d) Factor agua, aspectos cualitativos y cuantitativos

Resulta de gran importancia prctica la cantidad suficiente de agua. Por lo general es


conveniente que los animales la tengan siempre a su disposicin.
El agua que contienen los alimentos ms la que consumen a voluntad es ms o menos el
equivalente de los que necesitan. Las necesidades del ganado bovino varan segn la
influencia de diversos factores, entre ellos: proporcin y composicin del aumento de
peso, preez, lactancia, actividad, tipo de piensos, ingestin de alimentos y temperatura
del ambiente. Las vacas lactantes consumen ms que las secas. Cuanto ms altos sean
los niveles de protenas o sal (cloruro de sodio) que contengan las raciones del ganado
bovino, mayor ser el consumo de agua.

-56-
Sin embargo, hay que tener muy en cuenta las cualidades de sabor y los efectos laxantes
de determinadas sales. Los nitratos o la alcalinidad excesivos pueden hacer que el agua
no sea adecuada para el ganado bovino.
En el rea de influencia del proyecto, el requerimiento de aguas tanto para riego y
consumo, es suficiente puesto que se cuenta con una vertiente de agua permanente,
para su aprovechamiento y uso responsable de este recurso valioso.

Por lo tanto, la dotacin de agua, en el mbito del proyecto comenzando por el caudal
actual responde a las necesidades reales del proyecto tanto en cantidad y oportunidad.

e) Produccin de forrajes:

La produccin de forrajes ser importante de manera que permita cubrir las necesidades y
requerimientos alimenticias, en el momento oportuno, donde las forrajeras deben tener alto
valor nutritivo. Para un buen rendimiento del ganado, los forrajes son de singular
importancia en la alimentacin; los mismos que a continuacin se describen:

f) Seleccin de cultivos:

Conforme a la disponibilidad de terrenos se introducirn especies forrajeras recomendadas


y adaptadas a la zona del proyecto.

g) Alfalfa:

Esta especie forrajera es de suma importancia debido a que se ha adaptado con buenos
resultados a las condiciones ecolgicas de cualquier zona, que puede soportar largos
periodos de sequa, es tolerable a condiciones extremas de fro y calor siendo una especie
perenne, que puede vivir entre los 10 - 18 aos su altura alcanza de 40 a 0,80 cm., de
altura y se obtiene 3 cortes al ao con un rendimiento de 6 - 10 TM/ha.

CUADRO N 29
COSTO DE PRODUCCION DE UNA ha. DE ALFALFA

Detalle Unidad Cantidad Precio/u Total (Bs.)


Preparacin del terreno
Riego. jornal 2 5 100
Roturacin hrs. 3 50 250
Rastreo hrs. 3 30 100
Siembra:
Sembradora hrs. 3 10 100
Semillas Kg. 24 60 1.440
Labores Culturales
Riego jornal 2 5 100
Fertilizantes Kg. 1 30 30
Mantenimiento jornal 1 45 45
Cosecha
Segadora hrs. 2 50 100
Emparvado jornal 2 5 100
-57-
Transporte hrs. 2 50 50
Total 2.315

Cuadro N 30
CARGA ANIMAL EN PASTURAS DE REGULAR CONDICIN
ESPECIE U.A./Ha ACTUAL U.A/Ha RECOMENDABLE
Bovino 1.80 0,40
Ovino 4.10 1.20
Camlido 2.50 0.80
Fuente Diagnstico Municipal, 2005-06

Cuadro N 31
Requerimiento de Insumos y semovientes
Equipo/insumo/se Unid. P.Unit. Cantidad Total (Bs) Caractersticas
movientes (Bs)
Infraestructura
Construccin de Establos 5.819,78 64 372.465 Establos con caractersticas
Establos propias.
Semovientes
Vaquillonas Cabezas 7.000 64 448.000 Raza Pardo Suizas de Origen
peruano, adaptadas a la altura
preadas
Reproductores Cabezas 8.008 2 16.016 Raza Pardo Suizo
Botiquines Piezas 3.000 1 3.000 Conteniendo medicamentos
C/medicamentos esenciales
Servicios Aos 4.445 1 80.009 Trabajos Tcnicos y
profesionales asesoramiento
Total aporte FDPPI0CC 919.490
Aporte propio productores
Construccin de Global 80.510 80.510 Construccin obra bruta y fina.
Establos, contra parte
Sub total Aporte propio 80.510
Sub total Aporte FDPPIOCC 919.490
TOTAL GENERAL 1.000,000

En cuanto a los insumos se evidencia una falta de apoyo en la implementacin de forrajes por lo
cual se apoyara a los productores en la adquisicin de semilla de alfalfa para la siembra y mayor
provisin de este insumo alimenticio, as mismo se adquirir medicamentos para la atencin
sanitaria de los animales.

A continuacin se describen las caractersticas y los precios de los insumos y semovientes a


implementar con el Proyecto. (Ver ANEXO, cotizaciones de precios y especificaciones tcnicas).

Periodo de Reproduccin

Para el desarrollo del hato lechero el sistema a utilizar en el presente proyecto, en los periodos de
reproduccin se basarn por:

-58-
a) Observacin directa de los estados de crecimiento y maduracin de hembras y machos.

b) Estudio de la ocurrencia estacional de los primeros estados de disponibilidad de las vaquillas, as


mismo se tendr en cuenta los estados de maduracin y seleccin para la reproduccin y
comercializacin.

Programa de Produccin

a) Al margen de realizarse la monta natural, el proyecto trabajar con un programa de


inseminacin artificial disponiendo para el efecto un convenio con instituciones que realizan
programas de mejoramiento a travs de I. A. de la raza Pardo Suizo, los mismos sern trasladados
a distintas comunidades ganaderas, para llevar adelante el trabajo en coordinacin con el tcnico
del proyecto. Indudablemente. Se debern tomar todas las previsiones necesarias para su cuidado
manejo y proteccin.

b) Hato Lechero:

Ser ganado seleccionado con caracteres fenotpicos, y genotpicos tcnicamente recomendables


con el fin de contar con ganado mejorado y optimizar la produccin de leche.

c) Produccin final:

Tomando en cuenta el alcance inicial del proyecto, que se circunscribe solamente en las
comunidades solicitantes, en su fase inicial, la oferta se determina en base a la produccin actual,
principalmente leche, y queso como se observa en el siguiente cuadro.

Por otro lado, como promedio de produccin de leche se toma el siguiente parmetro:

Promedio produccin 2 a 7 Lt/vaca/da con 64 vacas en produccin al inicio del proyecto.

De acuerdo a la capacidad productiva de las comunidades, inicialmente se tendr 64 vacas en


produccin con un promedio de rendimiento de 2 litros por animal. Posteriormente se incrementar
hasta 7 litros (a partir del segundo ao), donde se incrementar 64 ejemplares de ganado bovino
lechero de la raza pardo suizo.

La etapa de produccin se iniciara desde el primer ao, hasta lograr el tamao comercial de
acuerdo al manejo, administracin y control del ganado lechero, y del mismo se obtendr el
siguiente resultado: donde el 20% ser destinado a la produccin de quesos.

CUADRO N 32
PROGRAMA DE PRODUCCION EN LT/AO

Aos Produccin de Das Vacas en Total Consumo Total Lt.


leche lt/dia/vaca ordeo Produccin litros terneros p/ venta.
0 2 360 64 46.080 17 46.080
1 7 360 137 246.600 35 345.240
2 7 360 154 388.080 40 388.040
3 7 360 174 438.480 45 438.435
4 7 360 197 496.440 51 496.389
-59-
5 7 360 223 561.960 56 561.904
Fuente: Elaboracin Propia

CUADRO N 33

Estimacin de Ingresos por ventas (Bs.)

AOS LECHE QUESO P/ VENTA VENTA DE GANADO EN TOTAL


P/VENTA PIE
Lts. Bs. Cantidad Bs. Cant Bs. Bs.

0 46.080 117.460 50 900 23 20.800 139.160


1 345.240 880.362 200 3.600 48 43.600 927.562
2 388.040 989.502 500 9.000 55 50.000 1.048.502
3 438.435 1.118.009 700 12.600 62 61.200 1.191.809
4 496.389 1.265.792 1.000 18.000 70 63.600 1.347.392
5 561.904 1.432.855 1.300 23.400 80 72.000 1.528.255
Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 34
PERSONAL REQUERIDO

Descripcin Funciones
Item
1 1 Ing. Agrnomo Asistencia
y/o Zootecnista Tcnica en
general y
coordinador del
Proyecto

d) Transferencia de Tecnologa

Tendr la finalidad de coadyuvar el incremento de la produccin lechera. Y, los


productores de la zona, se apropien y sean parte del proyecto bajo condiciones tcnicas
propias de los productores.

Concienciar el carcter de consumo de leche a los habitantes del sector rural


particularmente estudiantil.

e) Extensin y Capacitacin:

Se difundirn los resultados y experiencias del proyecto de una manera extensiva en:

-60-
- Capacitacin permanente tanto al personal como productores.
- Difusin del proyecto realizado.

Monitoreo y evaluacin del proyecto

El seguimiento y monitoreo del proyecto se realizara peridicamente tanto en las comunidades


haciendo visitas de inspeccin tcnica administrativa, ; en gabinete revisando informes narrativos y
econmicos en reuniones con el personal tcnico, operativo y autoridades originarias; que estar de
acuerdo a la planificacin mensual dando seguimiento al cumplimiento de las actividades
planificadas. Tomando en cuenta los resultados, y avances del proyecto. En el trabajo de
seguimiento son las autoridades y el comit de control social conformado para el proyecto.

La evaluacin del proyecto se realizara en campo y gabinete en forma anual, verificando los
resultados de los informes narrativos en campo y analizando el logro de los objetivos y fines del
proyecto. La evaluacin se la realizara con la participacin y representacin de las instancias y
niveles de las estructuras orgnica del proyecto donde estarn las autoridades originarias, tcnicos,
promotores, y productores de las comunidades. En estos espacios de evaluacin se tomarn en
cuenta los avances, logros, dificultades, oportunidades, fallas y riegos durante la gestin de manera
que permita superar las debilidades, utilizar los potencialidades y proyectar la continuidad de los
procesos organizativos y productivos econmicos que lleva adelante el presente proyecto.

Evaluacin y seguimiento organizativo de MACOJMA

La evaluacin y seguimiento organizativo la MACOJMA, al proyecto se la realizar cada mes en


Asamblea General y cada trimestre en reunin del Directorio Ejecutivo de MACOJMA, En la
Asamblea General participan autoridades y productores de las comunidades, es un escenario
donde se informa todo lo concernientes a los proyectos, discute, proponen, consensa, aprueba
y sancionan de todas las actividades ms importantes del avance del proyecto,
En las reuniones ejecutivas participan todos las autoridades originarias Mallkus Qamanis que
conforman el Directorio de MACOJMA, que permite evaluar los avances y dificultades que se han
presentado durante el mes, semestre y trimestre de la gestin ocasin en la que se deben ajustar
todos los aspectos tcnicos administrativos para mejorar las actividades y lograr los objetivos del
proyecto.

Continuidad y sostenibilidad del proyecto.

Las autoridades de MACOJMA tienen mucho inters en consolidar un proyecto de desarrollo


productivo sostenible a mediano y largo plazo con dimensiones que beneficie directa e
indirectamente a las productores y se fortalezca el aspecto socio-econmico productivo, con valor
agregado, as tambin buscar la auto gestin de las comunidades y la organizacin de MACOJMA,
que contribuya a la gestin territorial y al desarrollo de la regin de Jess de Machaca, tomando en
cuenta los criterios:
a) Participacin comunitaria, Los productores formarn y sern parte activa de los beneficios del
proyecto, as como la toma de decisiones y control social en todas las instancias del proyecto.
b) Capacitacin, Los recursos humanos locales capacitados deben transferir conocimientos y
realizar intercambios de experiencias con otras comunidades y/o organizaciones productoras.

-61-
c) Recursos Humanos local, el proyecto contempla la contratacin del personal local, tcnicos y
promotores originarios y personas eventuales de las comunidades y del municipio, los cuales
tendrn la responsabilidad dar la continuidad del proyecto,
d) Distribucin Justa y Equitativa y participacin de la mujer, los beneficios del proyecto son
directos e indirectos, incluye hombres y mujeres, y se pretende impactar a las dems comunidades.

5.2. Objetivos y Resultados Esperados del Proyecto

Mejorar los ingresos econmicos y su seguridad alimentara, de las familias productores de


leche de las comunidades de Villa del Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma Huascar,
del Municipio de Jess de Machaca de la Provincia Ingavi del departamento de La Paz, a
travs de la innovacin y desarrollo de las capacidades tecnolgicas orientadas a la
produccin de leche de muy buena calidad cumpliendo las normativas de las Buenas
Prcticas de Produccin

5.2.2. Objetivos Especficos

Fortalecimiento de las comunidades productoras, a travs de transferencia de


tecnologas, para mejorar la calidad de vida organizativa, productiva y social que permita
avanzar en los procesos de autogestin de las comunidades involucradas
Mejoramiento del aspecto socio-econmico de las familias de los ganaderos de las
comunidades beneficiarias, a travs de la aplicacin de tecnologas y tcnicas apropiadas a la
regin, que complemente los conocimientos tradicionales
Identificar canales de comercializacin y venta con valor agregado de los productos
de: leche, queso y ganado en pie, a travs de la organizacin comunal en base a precio
justo, que incentiven a las familias productoras

5.2.3. Resultados del Proyecto (Corto, Mediano y Largo Plazo)

Estos resultados incrementarn el nivel de ingresos de los productores de leche, y su seguridad


alimentara, logrando cumplir el objetivo general del proyecto, como se explica a continuacin.

Por una parte, hasta el quinto ao del proyecto el ingreso neto se incrementar en un 100% es
decir, pasar de 14.833,00 Bs/ao/familia por la venta de leche, y ganado en pie y queso, en base a
los siguientes componentes:

Componente 1 infraestructura productiva


Componente 2 Asistencia Tcnica
Componente 3 Mejoramiento Gentico
Componente 4 Comercializacin

ACTIVIDADES TIEMPO COSTO RESPONSABLES


Componente 1: Infraestructura Productiva
Actividad 1 Dos das 200 Bs Representantes
Realizar una reunin de la comisin legales (F1DPPI0 YCC), y
administrativa y Control Social con los Comisin Administrativa
ejecutivos del FDPPIOYCC, para firma del
contrato del Proyecto

-62-
Actividad 2
Realizacin de la Asamblea Inter comunal Comisin de
Dos das 250 Bs
para informar la implementacin para la Administracin
ejecucin del proyecto
Actividad 3 Comisin de
cinco das 1.500 Bs.
Inicio de eventos sobre; Infraestructura bsica Administracin y Tcnica
Actividad 4 Comisin de
Aperturar cuenta bancaria o caja de ahorro Administracin
Actividad 5 Siete das Comisin
5.-Elaboracin Trminos de Referencia, para Administracin
500 Bs.
el personal requerido en el proyecto

Actividad 6 Dos das Comisin de


Contratar personal tcnico y promotores Administracin y Control
Social
Actividad 7 Un da
Comisin de
Solicitar desembolsos al FDPPIOCC
Administracin y Tcnico
Actividad 8 Cuatro das
Comisin Tcnica y
Planificar Actividades Operativas en forma
Coordinador
Anual
Actividad 9 Treinta das
Inicio de obras civiles Comisin Tcnica

Actividad 10 Diez das 5.000 Bs Comisin Tcnica y


Efectuar compra de semovientes Administracin

Actividad 11 Actividad 300 Bs Productores y Comisin


Organizacin y realizacin de reuniones durante el de Administracin y
permanentes durante la ejecucin del proyecto Tcnica
proyecto
Actividad 12 Actividad 200 Bs Tcnicos de FDPPIYOCC
Reunin de trabajo ordinario de las permanente
tres Comisiones para hacer seguimiento al
Proyecto
Actividad 13 2 meses Productores y
Acopio de materiales y construccin de Autoridades Originarias
establos
Actividad 14 Un da 100. Bs. Tcnicos de FDPPIYOCC
Evaluacin mensual del Proyecto y comisiones de
Administracin Control
Social
Componente 2: Asistencia Tcnica
Actividad 1
Comisin de
Elaboracin de un plan de Asistencia Tcnica
Dos das 500 Bs Administracin, Monitoreo
y Tcnicos

-63-
Actividad 2 Cuatro das 200 Bs Comisin de
Organizar reuniones tcnicas en las cuatro Administracin y Tcnicos
comunidades para disear trabajo conjunto
Actividad 3 Dos das 200 Bs Comisin de
Organizacin de trabajo tcnico logstico para Administracin, Monitoreo
las 4 comunidades y Tcnicos

Actividad 4 Dos da 100 Bs Comisin de


Realizacin de reuniones comunales para Administracin, Monitoreo
evaluar el acopio de parte del comprador, y y Tcnicos
mesas de negociacin
Actividad 5 100Bs Comisin Tcnica
Actividad
Seguimiento y apoyo tcnico a los
continua
productores
conformadas
Actividad 6 en sus gestiones y trabajo 200 Bs Comisin de
Realizacin de Asamblea General para Un das Administracin y
informar los resultados del Proyecto Monitoreo

Actividad 7 200 Bs Tcnicos del FDPPIYOCC


Realizacin de evaluacin trimestral de Cuatro das
avance del proyecto
Actividad 8 300 Bs Comisin
Ejecucin, Seguimiento, monitoreo y Actividad Administracin, Monitoreo
evaluacin Adm y Tcnico del Proyecto continua y
tcnica
Actividad 9
Control de siembra de forrajes
Actividad 10 400 Bs Comisin
Cinco das Administracin, Monitoreo
Elaboracin de informes
Actividad 11 500 Bs. Comisin dey
Evaluacin anual del Proyecto Cinco das administracin y
FDPPIOYCC

Componente 3 Mejoramiento Gentico


Actividad 1 Dos das 200 Bs. Tcnico
Organizar plan tcnico de mejoramiento gentico
y hacer cronograma de trabajo
Actividad 2 Un da 300 Bs Comisin de
Firma de Convenio con el Centro de Administracin y
Investigacin de Choquenayra dependiente de la Control Social
UMSA, para trabajos de Inseminacin Artificial,
en las 4 comunidades
Actividad 3 Dos das 100 Bs. Tcnico
Realizar cronograma de inseminacin artificial e
implementacin de material de I. A. en las 4
comunidades

-64-
Actividad 4 2 das 200 Bs. Productores, y
Realizar visita al Centro de Choquenayra, para Tcnico
coordinar actividades tcnicas
Actividad 5 5 das 200 Bs. Tcnico y Control
Evaluacin del control sanitario y Practicas Social
ganaderas asistidas por tcnicos locales
Actividad 6 5 das 3.000 Bs Comisin de
Evaluacin al cumplimiento del calendario de Administracin,
manejo, y mejoramiento gentico Monitoreo y
Tcnicos

Actividad 7 1 da 100 Bs. Tcnico


Evaluar el suministro de forrajes

Actividad 8 Durante la 200. Bs. Tcnico


Control y evaluacin de vientres servidas ejecucin del
proyecto

Actividad 9 3.000 Bs Comisin de


Elaboracin, informes trimestrales Veinte das Administracin,
Monitoreo y
Tcnicos

Actividad 10 Cinco das 300 Bs. Tcnicos de


Evaluacin Tcnica de los trabajos de Choquenayra,
mejoramiento gentico en coordinacin con las Comisin Tcnica y
instituciones del Convenio Control Social

Actividad 11 Cinco das 500 Bs. Comisin Tcnica, y


Elaborar informes tcnicos, para el FDPPIOCC, Tcnico del Proyecto
y el Centro de Investigacin de Choquenayra

Componente 4: Comercializacin

Actividad 1 Cinco das 500 Bs. Comisin de


Elaborar Plan de comercializacin de productos Administracin y
provenientes de la ganadera bovina Tcnico

Actividad 2 Cinco das 300 Bs. Tcnico


Elaborar un plan de comercializacin en
coordinacin con el comprador
Actividad 3 Dos das 100 Bs. Tcnico
Realizar el Registro de ventas de los productos

-65-
Actividad 4 Un da 100 Bs. Comisin de
Aperturar Cuenta Bancaria para deposito de Administracin y
ingresos por comercializacin de productos Tcnico

Actividad 5 Cinco das 100 Bs. Tcnico


Elaborar informes de seguimiento en campo

Actividad 6 Cinco das 200 Bs. Tcnico


Elaborar informe de cada beneficiario.

Actividad 7 Tres das 100 Bs. Tcnico, Comisin


Dar seguimiento al sistema de comercializacin de Administracin y
para la distribucin de beneficios. Control Social

Actividad 8 Tres das 100 Bs. Comisin de


Evaluar el aspecto de la comercializacin para Administracin y
realizar mejoras Tcnico

Actividad 9 Cinco dias 200 Bs. Tcnico


Sistematizar la produccin en las cuatro
comunidades del Proyecto.

Se ha fortalecido la infraestructura productiva con el proyecto, a los productores de la comunidades


participantes logrando mejorar la participacin y toma de decisiones de los ganaderos en los
procesos de produccin, para alcanzar una auto gestin de las comunidades y la organizacin, y se ha
incrementado la produccin de 2 a 7 litros por vaca y por da.

Se ha motivado e incentivado la participacin de las familias de ganaderos de la comunidades,


locales en los eventos de capacitacin, que incrementan los conocimientos de los ganaderos, con la
transferencias de conocimientos tcnicos adecuadas a la regin aplicndolos en los procesos
integrales productivos de planificacin participativa, administracin y ejecucin del proyecto.

Se ha mejorado la productividad de leche en un 80% a travs del mejoramiento gentico e


incrementando las superficies, rendimientos y calidad de los praderas forrajeras con la facilitacin de
semillas de alfalfa beneficiando directamente a los ganaderos, de las comunidades y organizacin.

Se ha comercializado a precios justos volmenes de produccin de leche, queso, y ganado en pie, y


detallado a los agentes y mercado local y regional que permiten la sostenibilidad, la motivacin e
inters de las familias de ganaderos de produccin y la sostenibilidad del proyecto, donde se ha
incrementado la comercializacin de 128 litros a 448 litros da.

5.3.2. Plan de Trabajo.


-66-
Actividad Responsable Requerimiento

Conformar el equipo tcnico del Coord. Proyecto Ambientes en la comunidad.


proyecto.

Adquisicin de semovientes para la Comisin de Recursos econmicos,


produccin, transformacin y Administracin transporte.
comercializacin.

Inicio de obras civiles en las 4 Comisin Tcnica Acopio de materiales de


cumunidades construccin y recursos
econmicos

Organizar visitas a las comunidades Coord. Proyecto Medio de transporte


productivas

Realizacin de eventos de Coord. Proy. Material de capacitacin y


capacitacin en temas programadas recursos econmicos

Organizar y realizar la evaluacin Coord. Proyecto Materiales: Papeles, Boligrafos,


mensual.

Realizar los planes de produccin, Coord. Proyecto Materiales, Infraestructura,


transformacin y comercializacin de Personal y Transporte.
los productos.

Realizar, convenios, y evaluar las Coord. Proyecto y Materiales de escritorio, y


actividades operativas del proyecto. Control Social ambiente

Organizar y realizar las asambleas y Control Social Materiales de escritorio


reuniones.

Dar seguimiento a las actividades y Control social Materiales de escritorio,


auditorias programadas para el ambiente
proyecto.

Elaborar informes econmicos, Coord. Proyecto y Materiales de escritorio,


tcnicos. Auxiliar Contable ambiente

Elaborar informes finales del Coord. Proyecto Recursos Econmicos, y


proyecto. Materiales.

-67-
5.3.3. Cronograma de Actividades.

ACTIVIDADES PROGRAMACIN LUGAR RESPONSABLES


INICIO FINAL
Objetivo Especifico 1
R. 1.A.1.-Reunin con FDPPIOYCC 15/08/010 16/08/010 Comisin de
para firma del Contrato administracin y
La Paz
Tcnicos
FDPPIOYCC
Comisiones de
R.1. A.2. Asamblea para informar
18/08/010 21/04/010 Ayllu Titicani administracin y
resultados de Contrato
monitoreo

-68-
R.1. A3.- Realizacin Asamblea 26/08/010 30/08/010 Comunidad Comisin
Inter comunal para socializacin Villa del Mar Administracin
R.1. A4.- Reunin de autoridades 3/010/010 4/010/010 Comunidad Comisin
Originarias definicin de funciones Centro A Administracin y
Tcnicos
yR.1.
operatividad del CEP
A.5.-Seleccin y COP
y contratacin 05/010/010 15/010/010 Comunidad Comisin
del personal requerido para e! Incahuara Administracin
proyecto Totorani Monitoreo
R.1. A6.- Reuniones Tcnicas para 17/010/010 22/010/010 Comunidad Comisin
seguimiento del Proyecto Loma Huascar Administracin y
Tcnica
Comunidad Comisin
R.1. A7.- Elaboracin de Reglamento 24/010/010 29/010/010
Centro A Administracin y
de funciones de las comisiones
Tcnica
01/011/010 04/011/010 Ayllu Titicani
R.1. A.8.-Aprob. Reglamento de
funciones y competencias de las Comisin
comisiones Administracin y
. Tcnica

R.1. A.9.- Realizacin de 4 6/011/010 11/011/010 Ayllu Titicani Comisiones y


reuniones ordinarias del CEP productores

R.1. A.10.- - Trabajo administrativo Comisiones de


Ayllu San
de las comisiones 18/011/010 30/011/011 administracin
Pedro de Tana
Monitoreo

R.1. A.1 l.- Asamblea General 4/012/010 10/012/010 Comisiones y


Ayllu Challaya
informativa productores

11/012/010 20/012/010 Ayllu Titicani Comisiones y


R.2. Al.- Elaboracin de informes
Tcnicos
anuales
04/010/011 14/01/011 Ayllu Sanpedro
de Tana Comisiones de
administracin,
R.2. A2.- Elaboracin Plan de gestin
Monitoreo
del Proyecto
productores y
Tcnicos
-69-

Comisiones de
R.2. A.3.- Reuniones para la
Ayllu San administracin,
evaluacin avance del proyecto 20/01/011 30/01/011
pedro de Tana Monitoreo y
Tcnicos
II. MATRIZ DE PLANIFICACION (MARCO LOGICIO) DEL PROYECTO
OBJETIVO GENERAL:

Objetivo General: Mejorar los ingresos econmicos y su seguridad alimentara, de las familias productoras de leche de las comunidades de Villa del Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma
Huascar, del Municipio de Jess de Machaca de la Provincia Ingavi del departamento de La Paz, a travs de la innovacin y desarrollo de las capacidades tecnolgicas orientadas a la
produccin de leche de muy buena calidad cumpliendo las normativas de las Buenas Prcticas de Produccin

OBJETIVOS ESPECIFICOS RESULTADOS MEDIOS DE SUPUESTOS


INDICADORES
VERIFICACION

SIN PROYECTO CON PROYECTO

1. ) Fortalecimiento de las 1.1. Se ha A) A) Planificacin: Documentos: a) Existe motivacin,


comunidades fortalecido la Planificacin: participacin y voluntad
productoras, a travs de Organizacin de - 4 Comunidades organizadas a)Personera social para llevar adelante
transferencia de 1.1.1. para la produccin con Jurdica,
productores el desarrollo del proyecto.
tecnologas, para mejorar Comunidades reglamentos internos aprobados b)Reglamento
la calidad de vida ganaderos s de la
comunidades Originarias a partir del 1er ao. Interno, b) Los desembolsos
organizativa, productiva y
social que permita avanzar Originarias: Villa del establecida c)Actas de financieros son oportunos.
legalmente, dbil - 252 Flias. de los productores conformacin de
en los procesos de Mar, Centro A,
autogestin de las productivamente beneficiarias directos con el Comisiones, c) Se organizan promotores
Incahuara Totorani
comunidades involucradas en el rubro proyecto e Indirectas 472 Flias. d) Actas de locales con conocimientos y
Loma Huascar
productivo, y En los 5 aos. Aprobacin del bsicos en temas
logrando mejorar la
tcnico Proyecto, ganaderas
participacin y toma -Un Reglamento aprobado con
de decisiones de e) Convenio de
1.1.2. Se cuenta atribuciones y obligaciones de las e) Los productores
los productores ejecucin del
con tierras diferentes comisiones el 1er ao. participan, discuten y
avanzando en la proyecto,
apropiadas para proponen nuevas
auto gestin de las -Un reglamento aprobado de f) Contratos de
la alternativas para sostener el
comunidades distribucin de beneficios y Servicios
implementacin proyecto.
productoras. sostenibilidad del proyecto en el profesionales,
del proyecto. g) Acta de
segundo ao. f) Existe coordinacin entre
Distribucin de los ganaderos, promotores
-Una plan de seguimiento, utilidades a en todo el proceso del
monitoreo y evaluacin a la Beneficiarios, proyecto.
produccin aprobados por los i)Informes tcnicos,
productores de las econmicos
4Comunidades. En cada ao. mensuales y anual.
j) Fotografas,
-Un equipo tcnico, conformados k) Memoria de
por 1 tcnico y 4 promotores reuniones y
Originarios, en el 1er mes. Asambleas.

1.2. Se ha motivado e B)Capacitacin: B) Capacitacin: a) Memoria de los a) Hombres y Mujeres


incentivado la talleres. participan, adquieren
participacin de las 1.2.1. Factores -Un plan de capacitacin para conocimientos, aplican y
familias de econmicos, ganaderos de las 4 comunales sobre b) Nomina de los transmiten en sus
productores de la humanos temas de produccin. En el 1er participantes. comunidades lo aprendido
comunidades, y logsticos, no trimestre. para beneficios de los
permiten contar c) Certificados de
tcnicos locales en los productores.
con instrumentos -20 productores capacitados en participacin.
eventos de
y metodologa gestin y administracin de
capacitacin que d) Documentos
participativas de proyectos a nivel comunal y ayllul.
incrementan los relacionados a la
transferencias de 5to y 12to semestre.
conocimientos de los temtica de los talleres
ganaderos, con la conocimientos
-50 Hombres y mujeres de la e intercambios.
transferencia de apropiados a las
organizacin productiva de las 4
conocimientos comunidades del
Comunidades capacitados temas
tcnicos adecuadas a proyecto.
relacionadas al proyecto.
la regin bajo una
planificacin -64 Hombres y mujeres productores
participativa, capacitados de las comunidades
administracin y sobre el manejo integral de los
evaluacin de los recursos naturales de la comunidad
proyectos. (suelo, planta, aire, agua y
biodiversidad).

-71-
2) Mejoramiento del 2.1. Se ha mejorado C) Produccin: C) Produccin: a) Registro de cada a) Productores, Promotores
aspecto socio- el aspecto socio- productor contribuyen para operativizar
econmico de las familias econmico de los Las familias -64 Familias de productores con beneficiarios. las actividades planificadas en
de los ganaderos de las manejan insumos para la produccin. gabinete y campo.
productores
comunidades beneficiarias, incrementando las tradicionalmente: b) Contrato firmado
a travs de la aplicacin de el ganado, en un De: ha; a 1 ha con: alfalfa, entre los ganaderos, la
superficies, b)Factores climticos
tecnologas y tcnicas 90% de la comunidad
rendimientos y Incremento de Superficies/Una tarea contribuyen para optimizar los
apropiadas a la regin, que produccin se
calidad de los incrementan por ao de cada cultivo, rendimientos de la
complemente los destina para auto d) Nomina e
productos con la durante los 5 aos: produccin.
conocimientos consumo el saldo informacin relevantes
aplicacin de nuevas,
tradicionales se destina a la de las comunidades
tcnicas para la .
comercializacin a beneficiarias. c) Desembolsos de recursos
produccin y econmicos oportunos segn
intermediarios. Incrementos de Rendimientos:
transformacin e) Planillas y registros plan de desembolsos.
beneficiando Dficit de
-64 vacas de la raza Pardo Suizo de la produccin por
directamente a los produccin,
incrementados para el proyecto. De Comunidad.
ganaderos, de las 4 rendimientos
2 litros a 7 litros por vaca.
comunidades. bajos, ausencia de f) Se tiene informacin
apoyo tcnico, de la produccin y las
escasa familias productoras
infraestructura -100% del costo invertido
productiva, bajos recuperado al finalizar el proyecto. g) Informes de campos
ingresos.
h. Actas de entrega de
b) Rendimientos materiales.
promedios de -Un levantamiento de informacin
de la produccin que incluye en las i) Informes
forrajes:
4 comunidades. economicos) f)
Alfa 4qq/ha. Fotografias

No existe
informacin de
produccin

-72-
3) Identificar canales de 3.1 Se ha E) E) Comercializacin de los a) Registro de la a) Existe oferta de
comercializacin y venta comercializado a Comercializaci productos: comercializacin, produccin de los
con valor agregado de los precios justos n acopio y servicios. ganaderos.
productos de: leche, volmenes de - Ingresos promedio por venta de
queso y ganado en pie, a productos de leche, -No hay leche, queso y ganado en pie Bs. b) Registro de b) Los precios de los
travs de la organizacin queso y ganado en informacin Total en los 5 aos 6.039,520,oo entradas y salidas de productos se mantienen y
comunal en base a precio pie y detallado a los Bs. vehculos. son favorables para los
-90% para la productores.
justo, que incentiven a las agentes y mercado
comercializacin -Precios: de leche de Bs. 2,oo a c) Registro de
familias productoras local y regional que
a intermediarios. 3,oo a partir del primer ao agentes de e) Mas del 99% de
permiten la
comercializacin. productores beneficiarios
motivacin e inters -No estn a) Registrar Ingresos por mes y cumplen con la oferta de
de las familias de identificados los ao d) Informes los productos al mercado
ganaderos para una canales y mensuales local y regional.
mejor produccin y centros de 10-25% incremento de los comercializacin de
la sostenibilidad del comercializacin. ingresos de las familias de los productos, del d) Ingresos econmicos por
proyecto. productores por ao. responsable del venta y detalle de los
-Comercio Centro de Acopio. productos pecuarios
informal de los -Ingresos promedio por ao por
contribuyen a la
productos. venta de productos pecuarios y e) Fotografas sostenibilidad del Proyecto.
detalle Bs. De 139.160. a
1006,586,6

-73-
6. ANLISIS Y EVALUACIN DEL PROYECTO.

Cuadro N 35

CUADRO DE COMPRACIN DEL PROYECTO

SIN PROY. CON PROYECTO


VARIABLE AO 0 AO 1 AO 2
Precio de venta del Producto 2.55 2.55 2.55
Ingreso total por venta del producto 139.160 927.562 1.048.502
Ingreso por familia por venta del producto 2.174 14.493 16.383
Costo unitario de produccin 1,74 1,74 1,74
Egreso total 85.709 642.146 721.754
Egreso total por socio 1.339 10.034 11.277
Total Utilidad Neta 53.451 285.416 326.748
Utilidad Neta por Productor 835 4.459 5.106
TIR 27,04
VAN (10 %) 438.545,52

Segn los indicadores de la evaluacin financiera se tienen una utilidad neta el primer ao de
352.971 y una utilidad por socio 5.603 de, los mismos indican que el proyecto es rentable, es decir
el Proyecto de DE DESARROLLO COMUNITARIO GANADERO LECHERO es factible su
ejecucin

7.1. Tcnica.

La propuesta tcnica para la implementacin del proyecto se caracteriza por ser de fcil manejo y
mantenimiento por parte de los productores, siendo que adems utiliza principalmente material y
mano de obra local, Por otra parte el diseo de la infraestructura productiva y el equipamiento
comunal y familiar, permite mejorar los ndices de produccin y reproduccin en el ganado bovino,
lo cual repercute en el incremento de ingresos econmicos.

El enfoque comunitario de la propuesta tcnica es viable siendo que los beneficios son propietarios
de su recurso productivos con los que se implementara la infraestructura productiva, garantizando
que cada productor pueda manejar, mantener, reponer y beneficiarse de dicha infraestructura,
alcanzando los resultados tcnicos esperados en trminos de produccin de ganado bovino.
7.2. Econmica.
CON PROYECTO
VARIABLE Unidad SIN PROY.
AO1 AO 2
Volumen Venta de Leche Litros 46.063 46.080 345.240
Volumen Venta de Vacas de Descarte Cabezas - 6 13
Volumen Venta de Toretes Cabezas - 17 35
Volumen Venta de Quesos Cabezas - 50 200
Precio de leche Bs/kg 2,00 2,55 2,55
Precio vacas Descarte Bs/Cabeza 1.200 1.200 1.200
Precio Toretes Bs/Cabeza 800 800 800
Precio Quesos Bs/Kg. 18.00 18.00 18.00
Ingresos Venta de Leche Bs 2,55 117,460 880.362
Ingresos Venta de Vacas de Descarte Bs - 7.200 15.600
Ingresos Venta de Toretes Bs - 13.600 28.000
Ingresos Venta de Quesos Bs - 900 3.600
Total Ingresos/ Productores Bs 2,55 139.160 927.562
Total Ingresos /Productor Bs 2.174 14.493 16.383
Total Utilidad Neta Bs 53.451 285.416 326.748
Utilidad neta por socio Bs 835 4.459 5.106

-75-
6.3. Social.

Actualmente, existen en la Regin del Proyecto un promedio de 2 cabezas por productor


de ganado bovino de la raza criollo,. La zona de los Ayllus, Markas y Suyus son aptas para
la produccin de ganado bovino, pese a la forma de manejo tradicional y mixto con ganado
ovino. Las escasas condiciones forrajeras de las praderas tipo tolar, iral de iru ichu,
gramadal, bofedal y serranas, son aptas para el estado nutricional del ganado bovino.
razas responden a diferentes caractersticas heredables de fenotipo, en este sentido la
composicin de hatos es un indicador de la dinmica de la poblacin, en este caso, las
hembras constituyen el 51% del hato de ganado bovino y el 35%son machos los animales
jvenes ganado de descarte

En este sentido, el incremento de empleo con el proyecto en el segundo ao aumentar en


un 30%, y sus ingresos econmicos aumentarn en 60%.

6.4. Ambiental.

III. Posibles impactos ambientales

Introduccin

La produccin de leche ha ido creciendo en el departamento de La Paz de forma


considerable, en el periodo 1997 2007 la cuenca lechera del departamento ha tenido un
crecimiento de alrededor de 371%, lo que la sita como la tercera cuenca de importancia
en el pas (12% del total de volumen producido en el pas), es indudable que el proceso de
expansin de la produccin lechera afecta principalmente a los atributos ambientales como
el suelo (sobrepastoreo), acumulacin de desechos orgnicos (estircoles y purines), y la
presencia de enfermedades zoonoticas (Brucelosis y tuberculosis). Por otro lado estos
factores se ven atenuados por el tipo de manejo que tienen los productores principalmente
en el sector de la cuenca del Lago donde existe la implantacin de especies como la alfalfa
(fijadora de nitrgeno y mejoradora de suelos), sistemas semi - estabulados de crianza
(que evita el sobre pastoreo de las praderas nativas e introducidas), y campaas
permanentes de erradicacin de enfermedades zooticas (fiebre aftosa, brucelosis y
tuberculosis).

En este contexto se aplica la lista de verificacin ambiental (Instrumento 1 cuadro


siguiente), al Proyecto como primera aproximacin para identificar los atributos
ambientales que pueden sufrir impactos negativos en la fase de ejecucin y operacin del
presente Proyecto.
CUADRO N 36

Atributos Impactos Ambientales Identificados Actividad


Ambiental Valoracin de los Impactos
Afectado EJECUCION OPERACIN
AIRE Incremento de niveles de malos olores 2 2
Compactacin del suelo debido al sobre pastoreo -2 -2
SUELO Incremento del proceso de erosin debido al pisoteo -2 -2
del ganado
AGUA Deterioro de la calidad de agua de los cursos de
agua debido a los residuos de desecho en la 1 1
explotacin ganadera (orines, heces fecales y otros)
VEGETACION Eliminacin de la cobertura vegetal para la 1 1
habilitacin de pastizales

Degradacin de las comunidades vegetales debido 1 1


al sobre pastoreo
Quema de pastizales nativos -1 -1
FAUNA Perturbacin a la fauna silvestre por manejo 1 1
extensivo
MEDIO SOCIAL Perturbacin a las relaciones entre comunidades 2 2
locales
Presencia de enfermedades zooticas -2 -2
MEDIO Generacin de empleos
ECONOMICO 2 2

Dinamizacin de la economa local 2 2


MEDIO CULTURAL cambios en patrones culturales y de manejo 1 1

*+1 Mejoran levemente el medio ambiente (MA), +2 Mejoran el MA, +3 Aumentan las condiciones del MA; -1 La
recuperacin de las condiciones originales (CO) requiere poco tiempo y no precisan de medidas de mitigacin,
-2 la recuperacin de las CO requiere cierto tiempo y suelen aplicarse medidas de mitigacin a un costo bajo y
de tipo preventivo, -3 la magnitud del impacto exige la aplicacin de medidas de mitigacin.

-77-
7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO.

8.1.Estructura de Inversiones.

DETALLE FDPPIOYCC % PROPIO % TOTAL %


1. SOLICITADO 919.490,00 91,95% 80.510,00 8.05% 1.000,000,00 100%
TOTAL (Bs.) 919.490,00 91,95% 80.510,00 8,05% 1.000.000,00 100,00%

RUBRO FDPPIOYCC % PROPIO % TOTAL %


1. OBRAS 372.46500 41,75% 0 0,00% 372.465,00 41,75%
2. SEMOVIENTES 448.000,00 44,80% 0 0,00% 448.000,00 44,80%
3. RECURSOS HUMANOS 80.009,00 5,40% 0 0,00% 80.009,00 5,40%
4. APORTE PRODUCTORES 0,00 0,00% 80.510,00 8,05% 80.510,00 8,05%
5. CAPITAL DE TRABAJO 0,00 0,00% 0 0,00% 0,00 0,00%
TOTAL (Bs.) 919.490,00 91,95% 80.510,00 8,05% 1.000.000,00 100,00%

8.2. Presupuesto Consolidado Detalle de Costo de Inversiones.


FINANCIAMIENTO
PART. DESCRIPCIN FDPPIOYCC PROPIO TOTAL %

1 OBRAS FSICAS, MATERIALES Y SUMINISTROS - - -


34000 Construcciones 372.465,00 0 372.465,00 100

2 SEMOVIENTES - - -
31300 Compra de ganado y Otros Animales 464.016,00 0 464.016,00 100

34800 Compra Botiqun 3.000,00 0 3.000,00 100

3 EMPLEADOS NO PERMANENTES - - -
12000 Contrato Tcnico 80.009,00 0 80.009,00 100

4 APORTE PRODUCTORES - - -
Servicios Manuales 0,00 80.510,00 80.510,00 100

5 CAPITAL DE TRABAJO - - -

TOTAL GENERAL 919.490,00 80.510,00 1.000.000,00


(%) 91,95 8,05 100,00

8.3.Anlisis de Costos Unitarios por Actividades del Proyecto.

-78-
COSTO
PART. DESCRIPCIN UNIDAD CANT. DURACIN COSTO TOTAL FINANCIAMIENTO
UNITARIO

1. OBRAS FSICAS, MATERIALES E INSUMOS FDPPIOYCC PROPIO TOTAL


34000 Obras
1 mes
Construccin Unidad 64 c/uno 5.819,78 372.465,00 372.465,00 0,00 372.465,00
2. SEMOVIENTES
31300 Ganado y Otros Animales
Vaquillas servidas Cabezas 64 7.000 448.000,00 448.000,00 0,00 448.000,00
Reproductores Cabezas 2 8.008 16.016 16.016 0.00 16.016
34800 Botiqun Piezas 1 3.000 3.000 3.000 0,00 3.000
3. EMPLEADOS NO PERMANENTES
12000 Recursos Humanos
Tcnico Contrato 1 18 meses 4.445 80.009,00 80.009,00 0,00 80.009,00
4. APORTE PRODUCTORES
Servicios Manuales
Albail, ayudante Hrs 240 335,46 80.510,00 80.510,00 80.510,00
TOTAL 1.000.000,00 919.490,00 80.510,00 1.000.000,00

Seccin III.1 Plan de


desembolso trimestral
TOTAL GRAL 1er TRIM 2do TRIM 3er TRIM 4to TRIM 5to TRIM 6to TRIM
No. DETALLE
Bs. (10%) (25%) (25%) (25%) (10%) (5%)

1. (APORTE LOCAL) 80.510,00


TOTAL (1) 80.510,00 8.051,00 20.127,50 20.127,50 20.127,50 8.051,00 4.025,50
2. RECURSOS HUMANOS: 80.009,00
TOTAL (2) 80.009,00 8.000,9 20.002,25 20.002,25 20.002,25 5.400,00 4.000,45
3. COSTOS DE INVERSION: 839.481,00
TOTAL (3) 839.481,00 83.948,1 209.870,25 209.870,25 209.870,25 83.948,1 41.974,05
TOTALES 1.000.000,00 100.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 97.399,1 50.000,00

-79-
ANEXOS

-80-
MAPAS Y CROQUIS DE UBICACIN

-81-
-82-
-83-
CROQUIS DEL AREA DE ACCION DEL
PROYECTO

-84-
-85-
PLANOS Y DIBUJO DE CONSTRUCCION

-86-
-87-
-88-
-89-
-90-
COSTOS DE CONSTRUCCIN DE ESTABLOS

COSTO FINAL ESTABLOS

-91-
POR: ARQ. FERNANDO GUTIERREZ INCA
No Descripcion Unid. Cantidad Precio Total Observacion

OBRA GRUESA
1 INSTALACION DE FAENAS GLB. 1 0 0
2 LIMPIEZA DE TERRENO M2 34,4 0 0
3 TRAZADO REPLANTEO M2 4,6 62,5 287,5
4 EXCAVACION ZANJAS CIMIENTOS M3 4,6 0 0
5 CIMIENTOS HC M3 4,6 171 786,6
6 SOBRECIMIENTOS HC M3 3,68 283,8 1044,384
IMPERMEABILIZACION CIMIENTOS CON
7 NYLON M2 9,2 35,5 326,6
8 MUROS ADOBE M2 37,66 0 0
9 CUB CALAMINA CON MADERAMEN M2 35,72 81,3 2904,036
10 CUB CALAMINA PLASTICA M2 3,84 62,4 239,616
OBRA FINA 0
11 REVOQUE EXTERIOR MORTERO DE BARRO M2 40,86 0 0
12 REVOQUE INTERIOR MORTERO DE BARRO M2 34,74 0 0
13 ZOCALO EXTERIOR DE CEMENTO M2 7,64 5,7 43,548
NIVELADO Y COMPACTADO DE PISO DE
14 TIERRA M3 25,2 0 0
15 RETIRO DE ESCOMBROS CON CARGUIO GLB 1 0 0
16 TRANSPORTE DE MATERIALES GLB 6 31,25 187,5
16 LIMPIEZA GENERAL DE OBRA GLB. 1 0 0
Total Bs 5819,784
T/C 7,06
Total $us 824,332011

TOTAL 64 ESTABLOS
372,465 Bs.

LOS MATERIALES LOCALES Y MANO DE OBRA SERAN


APORTADOS POR LOS PRODUCTORES

DETALLE DE ESTUDIOS
(VAN, TIR, Y OTROS)
-92-
FLUJO DE CAJA CON PROYECTO
Marka de Ayllus y Comunidades Originarias de Jess de Machaca (MACOJMA)
(Expresado en Bolivianos)
Aos Total
ITEM
0 1 2 3 4 5
Ingresos 927.562,00 1.048.502,00 1.191.809,00 1.347.392,00 1.528.255,00 6.043.520,00
Costos Total

C. de prod. 642.146,40 721.754,40 815.489,10 923.283,54 1.045.141,44 4.147.814,88

C. de acopio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

C. administracin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Intereses 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Depreciacin 50.522,47 50.522,47 50.522,47 50.522,47 50.522,47


252.612,37

Total costos 692.668,87 772.276,87 866.011,57 973.806,01 1.095.663,91


4.400.427,25

Utilidad Bruta 234.893,13 276.225,13 325.797,43 373.585,99 432.591,09

Impuestos 25% 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Utilidad neta 234.893,13 276.225,13 325.797,43 373.585,99 432.591,09

Depreciacin 50.522,47 50.522,47 50.522,47 50.522,47 50.522,47

Inversin -919.490,00

Crdito 0,00

Amortizacin 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Valor residual

Flujo de caja -919.490,00 285.415,60 326.747,60 376.319,90 424.108,46 483.113,56

TIR 27,04%
VAN (10 %) 438.545,52

329.308,31
VAN (13 %)
236.831,76
VAN (16 %)
134.768,52
VAN (20 %)

-93-
COSTO DE PRODUCCIN
DE LECHE

COSTOS DE PRODUCCION DE LECHE VACUNA CON PROYECTO


PARA UNA VACA LECHERA PARDO SUIZO (C/U 8 lts/dia)
1. EGRESOS UNIDAD CANTIDAD PRECIO SUB TOTAL TOTAL %
UNITARIO Bs Bs /dia Bs/ao
A. ALIMENTACIN
Alfa alfa Verde kg/dia 10,00 0,60 6,00 2.190,00 21,45
Ensilaje+Heno kg/dia 8,00 0,54 4,32 1.576,80 15,45
Afrecho kg/dia 3,00 0,90 2,70 823,50 8,07
Alimento concentrado kg/dia 3,20 1,90 6,08 1.854,40 18,16
Sales minerales (g/dia) kg/dia 0,03 3,98 0,10 30,35 0,30
SUB TOTAL 24,23 19,20 6.475,05 63,42
B. MANO DE OBRA
Jornales alimentacin Hrs/dia 1,50 4,38 6,57 2.398,05 23,49
Jornales ordeo Hrs/dia 1,00 4,38 4,38 1.335,90 13,09
SUB TOTAL 2,50 10,95 3.733,95 36,58
C. SANIDAD Y MANEJO
Vacunas Vacunas/ao 0,00 0,00 - -
Vitaminas y minerales Kg/ao 0,00 0,00 - -
SUB TOTAL 0,00 0,00 0,00 - -
TOTAL DE EGRESOS 30,15 10.209,00 100,00
Costo Unitario Bs/lt 1,86

-94-
PROYECTO DE DESARROLLO COMUNITARIO GANADERO LECHERO

COTIZACIN GANADO BOVINO RAZA PARDO SUIZO

Seores: .

Direccin: ... Telfono: .

Fecha:. Tipo de Cambio Bs. por 1 $us: .

Srvase cotizar lo siguiente:

DETALLE UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL


UNITARIO Bs.
Bs.
Vaquillonas preadas PPC raza
Pardo Suizo CON FACTURA. Cabezas 64

TOTAL

Validez de la oferta: Plazo de entrega: .

Forma de pago: .. Servicio tcnico: .

-95-
Sello y firma:

CUESTIONARIO SOCIAL,
ORGANIZACIONAL Y AMBIENTAL

-96-
IV. CUESTIONARIO PARA LA VALORACIN SOCIAL

INSTRUMENTO DE VALORACIN SOCIAL

A) CONSENSO SOCIAL

1. De quin o de quienes surgi la idea del proyecto?


De las Autoridades Originarias

2. Quines decidieron sobre la elaboracin del proyecto?

Las Autoridades Originarias y Productores

3. En qu instancia se decidi por la elaboracin del proyecto?,


En una Asamblea de las Markas y Ayllus

4. Todos los beneficiarios y no beneficiarios conocen sobre la elaboracin y


presentacin del proyecto al FDPPIOYCCI?

No por falta de informacin

5. Existen algunas personas o grupos que no estn de acuerdo con el proyecto?


Si los que no quieren prosperar

B) CALIDAD DE VIDA O ACCESO A SERVICIOS DE CONSUMO COLECTIVO

-97-
6. El proyecto permitir mejorar las posibilidades de acceso a servicios de salud para
mujeres, nias y nios?. De qu manera?

Mejorar la Seguridad Alimentara, principalmente de la niez en su conjunto

7. El proyecto permitir mejorar las posibilidades de acceso a servicios de educacin


para mujeres, nias y nios?. De qu manera?

Si habr recurso para realizar la compra de materiales escolares

8. El proyecto permitir mejorar las condiciones de vivienda? De qu manera?

Si, se refaccionarn las viviendas, y construirn viviendas para los nios

9. El proyecto permitir mejorar los ingresos familiares? De qu manera?

Por la mejora de los ingresos provenientes de los productos pecuarios

10. El proyecto podr convertirse en un estmulo para que las familias se quede en el
lugar que vive? Por qu?

Por ser una oportunidad, adems la actividad ganadera requiere una participacin
de mano de obra todos los das

C) EQUIDAD SOCIAL (DE GENERO, GENERACIONAL Y TNICO CULTURAL)

11. En la directiva, organizacin o comisin ejecutora, participa al menos una


representante de las mujeres?

Si

12. En la directiva, organizacin o comisin ejecutora, participa al menos un


representante de los jvenes?

Si la mayora son jvenes y desean mejorar su medio de vida

13. En la directiva, organizacin o comisin, participa algn representante de adultos


mayor o anciano?

Si, porque es parte de la comunidad beneficiaria

14. Las mujeres participan en la toma de decisiones que contribuyen al desarrollo


social local? Proporcionar un ejemplo muy breve.

-98-
La participacin de la mujer es tomado en cuenta de acuerdo a la paridad chacha
warmi

15. Al momento de decidir sobre la elaboracin del proyecto, las mujeres participaron
de esa decisin?

SI

16. La participacin de las mujeres en la ejecucin y el mantenimiento del proyecto


ser igual o mayor a la de los hombres? Por qu o de qu manera?

De hecho la participacin de la mujer es tomado en cuenta porque inclusive la


mujer conoce ms que el varn todas las actividades ganaderas

17. Si las mujeres en ste proyecto no han sido consideradas; son justificadas las
razones por las cuales no se las considera dentro el grupo beneficiario?

El proyecto ha toado en cuenta a las mujeres en el presente proyecto

18. El acceso a los beneficios del proyecto ser equitativo entre mujeres y hombres?
Las mujeres se beneficiarn directamente o a travs de los hombres?

La distribucin de beneficios ser en forma justa y equitativa entre todos los


productores

19. El proyecto promover, conservar o consolidar la participacin de las mujeres al


interior de la organizacin donde se ejecutara el proyecto?

Si,

D) CAPITAL SOCIAL E IDENTIDAD CULTURAL

20. El proyecto conservar y reproducir los valores culturales de los beneficiarios, o se


considera que stos valores son innecesarios para el proyecto? (Costumbres,
formas de trabajo, tradiciones, hbitos, comportamientos colectivos, actitudes, etc.)

El proyecto conservar todos las formas de trabajo en base a usos y costumbres,


especialmente se aplicar el ayni y el trabajo comunitario

21. Existen actitudes de solidaridad y de reciprocidad entre los beneficiarios del


proyecto? Pueden describir muy brevemente un ejemplo?

De acuerdo a usos y costumbres la vida comunitaria es importante existe una


relacin intra-comunal, sobre todo la unificad es importante

-99-
22. Al momento de decidir sobre las acciones que afectan a toda el rea de ejecucin
del proyecto, participan todos los miembros de la organizacin beneficiaria, o stas
decisiones las toman solo los dirigentes u/o otras autoridades?

Es de conocimiento de todos, por que se trat en asamblea que es la mxima


autoridad y es el escenario de decisiones

23. Con qu frecuencia se rene toda la organizacin en Asamblea General?

De acuerdo a los Estatutos de MACOJMA las Reuniones son mensuales

24. Todos los miembros de la organizacin beneficiaria tienen confianza en sus


dirigentes, o solamente algunos?

Existe plena confianza porque en la autoridad originaria no existe la corrupcin

25. Las decisiones tomadas con relacin a la organizacin beneficiaria, las conocen
solo los dirigentes o toda los miembros de la organizacin?

Conocen todos porque se trata en Reuniones

26. Existe descontento de algunos miembros de la organizacin beneficiaria con los


dirigentes, o todos estn de acuerdo con ellos?

No todos estn de acuerdo siempre existe alguien que no quiere el desarrollo de su


comunidad y familia

27. Tienen alguna experiencia exitosa de haber logrado algo en beneficio de la


organizacin con el esfuerzo y/o movilizacin de todos los miembros? Pueden
describirla muy brevemente?

Si las movilizaciones son importantes y son parte de las acciones de las


comunidades, en este sentido una fue cuando se logr consolidar el Gobierno
Municipal Originaria de Jess de Machaca

28. Cual es el pensamiento de la mayora de los miembros de la organizacin


beneficiaria?: que el Estado debe financiar todo el proyecto en su totalidad?, o
creen que sta responsabilidad debe ser compartida tambin por los interesados?

Los productores tienen la poltica de participar en forma compartida ya sea con la


prestacin de mano de obra y dotacin de materiales del lugar

29. La organizacin beneficiaria tiene la capacidad de resolver los problemas internos?

Si todos los problemas se solucionan en Reuniones

-100-
30. La organizacin beneficiaria tienen algunos o muchos problemas internos que
todava no pueden resolverlos? Cuales y porqu? (Slo indique el problema y la
causa principal).

No existen mayores problemas, solamente los viajes que realizan desde las
comunidades

31. Los miembros de la organizacin, habitualmente cumplen las decisiones y


disposiciones de sus miembros (flias.) o stas disposiciones, con frecuencia no se
cumplen?

Las decisiones de las asambleas son importantes y las autoridades deben cumplir

32. Los beneficiarios del proyecto tienen actividades de coordinacin con


organizaciones con Municipios u/o otros instituciones publicas Departamental o
Nacional? Seale un ejemplo.

Si, con el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas

33. Todos los beneficiarios creen que el proyecto ser exitoso? o existen algunos
miembros que no tienen confianza en el xito del proyecto? Por qu?

Tanto las autoridades y productores tienen plena confianza en que el proyecto ser
desarrollado exitosamente dependiendo del tcnico que va a manejar

E) VARIABLE: CONTROL SOCIAL

34. Todas las familias beneficiarias del proyecto estn afiliadas o inscritas en la
organizacin responsable de la ejecucin del proyecto?

Si se han inscrito todas las familias interesadas en participar en el proyecto

35. Los dirigentes de la organizacin beneficiara representan legtimamente a toda al


rubro o actividad a desarrollar en el lugar de ejecucin?, o solo a algunos, la mitad
o la mayora ?

Los Dirigentes o autoridades originarias son los representantes legtimos y son


parte de las diferentes actividades agropecuarias

36. La organizacin beneficiaria tiene experiencias recientes en la resolucin


concertada de conflictos internos? Proporcionar un ejemplo?

Si se est coordinando el problema del dragado del Ro Desaguadero que est


perjudicando al ecosistema de la regian

37. Existe alguna organizacin o grupo conformada para la operacin y mantenimiento


de algn proyecto concluido dentro del rea de ejecucin del proyecto?

No

-101-
38. Creen que sea necesaria la creacin de una organizacin especfica de los
beneficiarios para la ejecucin del proyecto? O consideran que stas
organizaciones no son tiles, o que su organizacin matriz debe encargarse de
ello?

Para la ejecucin de diferentes proyectos se debe fortalecer la capacidad tcnica


administrativa de las autoridades originarias y productores para no depender de
otras ONGs por Ejemplo

39. Creen que sea necesaria la creacin de una organizacin especfica de los
beneficiarios para el mantenimiento del proyecto?, o consideran que sta
responsabilidad debe ser asumida solo por la organizacin matriz superior?

Debe existir una buena coordinacin entre los actores involucrados

40. La organizacin beneficiaria tiene alguna experiencia de haber ejercido el control


social sobre la ejecucin de algn otro proyecto? Pueden describirla muy
brevemente?

No ninguno

Las organizaciones beneficiaras responsables de la ejecucin del proyecto son las


responsables para el llenado del Instrumento y su verificacin por tcnicos del Fondo.

Lugar y Fecha de la Asamblea. Ayllu San Pedro de Tana 14 de agosto de 2010

Lista y Firma de Todos los Participantes:

Nota: La Organizacin Beneficiaria interesada en presentar proyecto, se refiere una


Comunidad, Central, Ayllus, Capitana, TCOs, Unidades productivas, Organizaciones
regional y nacional. El presente cuestionario, debe ser llenado en Asamblea Comunal
la mxima instancia, con la presencia de toda la comunidad representantes de todas las
comunidades beneficiarios del proyecto. Estas respuestas deben reflejar la realidad del
entorno social y cultural del proyecto. Para esta parte de la valoracin del proyecto se
tendr el acompaamiento del equipo tcnico local del Fondo

B. CUESTIONARIO PARA LA VALORACIN ORGANIZATIVO/

INTRUMENTOS PARA LA EVALUACIN ORGANIZATIVO/ INSTITUCIONAL


-102-
A) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL/INSTITUCIONAL

1. La organizacin beneficiaria cuenta con el organigrama o estructura oficial


aprobada?

Si existen las actas correspondientes

2. La relacin entre los dirigentes y tcnicos de apoyo de la organizacin beneficiaria


es de respecto al total y que a mejorado en la ltima gestin ?

Si, existen tcnicos de la regin como tambin de otras regiones

3. El Como estiman el personal tcnico para cubrir las demandas de las familias,
comunidades y otras afiliadas, se ha reducido en la ltima gestin ?

Por falta de Recursos Econmicos

B) APLICACIN DE FUNCIONES Y SISTEMAS SAFCO

4. La organizacin beneficiaria ha tenido experiencia en manejo de recursos


econmicos de fuentes del Estado u/o otras Agencias financieras?
5.
No

5. Cuentan con un Manual de Funciones para administrar recursos econmicos ?

No se tendr que elaborar posteriormente

Los cargos y funciones operativas responden a la estructura organizacional y


funcional propia predeterminada, o se pueden ajustar ?

Se puede ajustar a medida que se vaya desarrollando el proyecto

6. La organizacin beneficiaria aplica algunos de los Sistemas SAFCO? (2 o ms


Sistemas)?
No

C) CAPACIDAD FINANCIERA Y FISCAL

7. La situacin financiera de la organizacin beneficiaria, porque esta determinada y


como son sus operaciones y estado (ingresos y egresos) ?
-103-
La organizacin originaria es comunitaria y no maneja estos estados financieros

8. Tiene deuda la organizacin beneficiaria con quien ente fiscal o agencia externa?

No con nadie porque no se ha llevado cabo ningn proyecto

10. Como miden la capacidad de gestin o cuales son los indicadores de captacin de
recursos de la organizacin beneficiaria ?

No se han captado ningn recurso

11. La organizacin beneficiaria tienen capacidad de Endeudamiento hasta cuanto?

Si hasta 150.000 $us

12. Al finalizar la ltima gestin fiscal tienen algn ahorro o ingreso y de donde
proviene?

De las cuotas mensuales

D) CAPACIDAD PARA ENCARAR LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

13. La organizacin beneficiaria cuenta con infraestructura propio para el


funcionamiento de la estructura organizativo o para ejecutar proyectos?

Si la casa comunal

14. Existe un Plan de Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura a cargo de la


organizacin beneficiaria?

Se realiza a travs del trabajo comunal

15. El presupuesto destinado a la Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura esta


garantizado por algn proyecto o apoyo de instituciones externas ?

Son recursos propios

16. Existe o existi algn tipo de terciarizacin de servicios para mejorar la operacin y
mantenimiento de la Infraestructura de la organizacin beneficiaria?

No

17. Se incentiva la creacin y desarrollo de la cultura organizativa/institucional para


operar y mantener la infraestructura?

Si es por obligacin cuando se ejerce la autoridad

-104-
Existe o existi algn tipo de capacitacin organizativa beneficiaria para la
operacin y mantenimiento de la Infraestructura ?

No

Existe cultura organizacional de las familias beneficiarias para mantener la


infraestructura organizativa de la organizacin beneficiaria?

Si

19. Existe un comit de la organizacin beneficiaria para la operacin de la


infraestructura?

No todo lo hacen a la cabeza de la autoridad originaria

20. Existe algn tipo de aporte tangible o intangible de parte de las familias afiliadas o
comunidad a la organizacin beneficiaria para mejorar la operacin y
mantenimiento de la infraestructura organizativa institucional?

Si se realizan las cuotas obligadas

Las organizaciones beneficiaras responsables de la ejecucin del proyecto son las


responsables para el llenado del Instrumento y su verificacin por tcnicos del
Fondo.

Lugar y Fecha de la Asamblea: Ayllu Sanpedro de Tana 14 de agosto de 2010

Lista y Firma de Todos los Participantes:

Nota: La Organizacin Beneficiaria interesada en presentar proyecto, se refiere una


Comunidad, Central, Ayllus, Capitana, TCOs, Unidades productivas, Organizaciones
regional y nacional. El presente cuestionario, debe ser llenado por el Directorio de la
Organizacin Asamblea Comunal la mxima instancia de la comunidad, con la
presencia de toda la comunidad o representantes de todas las comunidades o beneficiarios
del proyecto. Estas respuestas deben reflejar la realidad del entorno organizativo
institucional del proyecto. Para esta parte de la valoracin del proyecto se tendr el
acompaamiento del equipo tcnico local del Fondo.

C) CUESTIONARIO PARA LA VALORACIN AMBIENTAL

INTRUMENTOS PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL


-105-
1. El proyecto no genera impactos ambiental-negativos, cuya mitigacin no estuviera
prevista?

El presente proyecto no contamina mas al contrario sus heces fecales se utiliza


como estircol en las praderas de forrajes

2. Los beneficiarios del proyectos estn consientes de cuidar el medio ambiente y los
recursos naturales?

Si especialmente el agua sin ello no hay nada

3. Existe daos ambientales que han dejado otros proyectos en la comunidad o rea
donde se va ejecutar ?

Si el famoso proyecto de la ALT que ha contaminado toda la regin del lago que hoy
estamos pagando las consecuencias, conjuntamente con las compuertas de
regulacin del Ro Desaguadero

4. Se han registrado efectos o daos por causa de proyectos a las personas?


Si por el proyecto anteriormente citado

5. Conocen los beneficiarios las normas tcnicas que se deben cumplir para
implementar un proyecto que tiene que ver con el manejo de los recursos naturales
y medio ambiente

Si la Ley de Medio Ambiente

6. El proyecto est relacionado con el manejo de suelos, agua, bosque, fauna, flora,
medio ambiente?

Si especialmente con el recurso agua y medio ambiente

7. Las prevenciones son las mas optimas para evitar daos al medio ambiente y social
o es necesario incorporar otras a medidas?

8. Se deben hacer consultas a las comunidades de acuerdo a Ley

9. Los beneficiarios del proyectos conocen tcnicas o saberes propios para


contrarrestar los daos ambientales, sociales y culturales del proyecto?

Si realizar todos los trabajos en base a usos y costumbres

10. Hay pres disponibilidad de dar seguimiento y denunciar si el proyecto estuviera


causando impactos ambientales, sociales y culturales?

En caso de que sea los daos graves se puede denunciar


-106-
11. Tienen conocimientos los beneficiarios de cmo se llena una ficha tcnica
ambiental?

No sera necesario conocer y saber

12. Existe alguna institucin pblica o privada que asesora a la comunidad u


organizacin sobre el medio ambiente?

No

Las organizaciones beneficiaras responsables de la ejecucin del proyecto son


las responsables para el llenado del Instrumento y su verificacin por el equipo
tcnico del Fondo.

Lugar y Fecha de la Asamblea: Ayllu San Pedro de Tana 14 de agosto de 2010

Lista y Firma de Todos los Participantes:

Nota: La Organizacin Beneficiaria interesada en presentar proyecto, se refiere


una Comunidad, Central, Ayllus, Capitana, TCOs, Unidades productivas,
Organizaciones regional y nacional. El presente cuestionario, debe ser llenado en
Asamblea Comunal la mxima instancia, con la presencia de toda la comunidad o
representantes de todas las comunidades o beneficiarios del proyecto. Estas
respuestas deben reflejar la realidad del entorno social del proyecto. Para esta parte de
la valoracin del proyecto se tendr el acompaamiento del equipo tcnico local del
Fondo.

-107-
DOCUMENTOS LEGALES

-108-
DOCUMENTOS DE CERTIFICACIN DE LA
ORGANIZACIN MATRIZ

-109-
DOCUMENTOS DE ACEPTACIN DE LAS
COMUNIDADES BENEFICIARIAS.

-110-
OTROS DOCUMENTOS

-111-
Marka Jess de Machaca, 18 de agosto de 2010

Seores
FONDO DE DESARROLLO PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS, ORIGINARIOS Y
COMUNIDADES CAMPESINAS
Presente.-

Ref.: Presentacin de Proyecto

De nuestra consideracin:

Las Autoridades Originarias de MACOJMA, en el marco de sus Estatutos que es proponer,


planificar, elaborar Proyectos de Desarrollo que beneficien en particular a los productores
agropecuarios en su conjunto, y coadyuvando actividades de proyectos sociales y
productivos que beneficien a las comunidades originarias.

En este sentido, en el nuevo contexto de trabajo y desarrollo, que est realizando El


Estado Plurinacional de Bolivia, las autoridades de las comunidades Originarias de Villa del
Mar, Centro A, Incahuara Totorani y Loma Huascar, a cuyo efecto adjuntamos a la
presente, hacemos llegar el Proyecto DE DESARROLLO COMUNITARIO GANADERO
LECHERO de los Ayllus Titicani, Challaya y San Pedro de Tana, para su consideracin y
financiamiento de recursos econmicos para la ejecucin del mismo.

Agradeciendo su atencin y a la espera de su respuesta positiva saludamos con las


consideraciones ms distinguida.

-112-

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