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PDVSA N TITULO
APROB. Carlos Corrie FECHA SEP.97 APROB. Edgar Vsquez FECHA SEP.97
1 OBJETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
2 CAMPO DE APLICACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3 DOCUMENTOS A CONSULTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3.1 PDVSA Petrleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
3.2 Leyes y Decretos Venezolanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
5 DISPOSICIONES GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
6 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.1 Gerencias Corporativas de Proteccin Integral y Funcional de Asuntos Mdicos
de PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.2 Comit de Salud Ocupacional: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
6.3 Gerencias de Proteccin Integral y Mdica de las Filiales . . . . . . . . . . . . 5
6.4 Gerencias de Lnea: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.5 Contratistas; Empresas Mixtas y Asociaciones Estratgicas . . . . . . . . . . 6
6.6 Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
7 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
8 ATRIBUCIONES DEL HIGIENISTA INDUSTRIAL . . . . . . . . . . . . . . . 8
9 ATRIBUCIONES DEL MEDICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
10 VIGILANCIA MEDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
11 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA EN SALUD OCUPACIONAL . . . 10
12 INDICADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
12.1 Enfermedades Profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
12.2 Accidentalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
13 REGISTROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
13.1 Registro de Medicina Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
13.2 Registro de Higiene Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
14 EVALUACION DE LA GESTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
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1 OBJETO
Establecer lineamientos en salud ocupacional con el fin de adoptar normas,
procedimientos y acciones coherentes para prevenir el deterioro de la salud de
los trabajadores, en funcin de los factores de riesgos a los que estn expuestos
en su ambiente laboral.
2 CAMPO DE APLICACION
Estos lineamientos deben ser aplicados en todas las Divisiones, Distritos y
Unidades Operacionales de la Industria Petrolera, Petroqumica y Carbonfera
Nacional (IPPCN), empresas contratistas, empresas mixtas y en aquellas
asociaciones y convenios donde la IPPCN tenga alguna participacin en todo el
territorio nacional.
3 DOCUMENTOS A CONSULTAR
3.1 PDVSA Petrleos de Venezuela
HOH02 Gua de Seguridad para Trabajos con Radiaciones Ionizantes.
HOH04 Gua de Seguridad para el Uso y Manejo de Asbestos en la IPPCN.
HOH05 Manejo y Control de Productos Qumicos.
HOH06 Gua de Higiene y Seguridad Industrial para Trabajos en Espacios
Confinados.
HOH07 Gua de Higiene y Seguridad Industrial para Laboratorios.
Planes de Salud Ocupacional de las filiales.
4 DEFINICIONES
Para el propsito de esta Gua a continuacin se definen los trminos ms
importantes utilizados en la misma.
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Identificacin
Se entiende por Identificacin la obtencin de informacin sobre procesos de
operaciones de una planta o instalacin, con el objeto de reconocer los factores
de riesgos, el personal expuesto y los controles existentes. Desde el punto de
vista mdico, se basa en el reconocimiento de los efectos a la salud causados por
agentes ambientales de cualquier ndole, presentes en el medio laboral y su
entorno.
Evaluacin
Como evaluacin se entiende al proceso mediante el cual se determina el nivel
o intensidad de los factores de riesgos, mediante la utilizacin de procedimientos
y equipos de medicin especficos y con base a criterios o normas existentes.
Desde el punto de vista mdico, se apoyar en tcnicas mdicas de exmenes
clnicos, paraclnicos, de bioestadsticas, epidemiolgicos y estudios de las
condiciones a que est sometido el trabajador en su puesto de trabajo.
Control
Se denomina control, a los procedimientos de ingeniera, administrativos y de
proteccin personal, que aplicados individualmente o en conjunto, persiguen la
eliminacin de los factores de riesgo o su reduccin hasta niveles considerados
como seguros para la salud del trabajador. Desde el punto de vista mdico, se
basa principalmente en la ejecucin de los exmenes preventivos, haciendo
cumplir los planes y programas de medicina preventiva.
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Perfil Profesiogrfico
Herramienta aplicada para seleccionar a los trabajadores de acuerdo al sitio de
trabajo y al tipo de actividades que stos realizaran, con el fin de prevenir
accidentes, enfermedades profesionales y obtener una mejor eficiencia en el
desempeo de sus funciones.
Salud Ocupacional
Es una disciplina dirigida a la promocin y mantenimiento del ms alto grado de
bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas sus ocupaciones;
la prevencin de cualquier desviacin de su estado de salud causada por sus
condiciones de trabajo; la proteccin de los trabajadores contra los riesgos
resultantes de factores adversos a la salud; la colocacin y mantenimiento del
trabajador en su ambiente de trabajo adaptado a sus habilidades fisiolgicas y
psicolgicas y, en resumen, la adaptacin del trabajo al hombre y de cada hombre
a su trabajo.
Referencia: Comit Conjunto de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
Gerencia de Lnea
Es aquel Gerente que tiene responsabilidades operacionales y de mantenimiento
de equipos e instalaciones en la IPPCN.
5 DISPOSICIONES GENERALES
En la industria Petrolera, Petroqumica y Carbonfera Nacional (IPPCN), la Salud
Ocupacional es responsabilidad de la Gerencia de Lnea. Las Gerencias de
Asuntos Mdicos y Proteccin Integral le brindarn todo el apoyo, asesora e
informacin para facilitarle la gestin en esta materia.
Proteccin Integral a travs de la funcin de Higiene Industrial identificar,
evaluar y controlar los agentes de riesgos presentes en el medio ambiente de
trabajo potencialmente dainos a la salud y al bienestar del trabajador.
Los departamentos Mdicos a travs de Medicina Ocupacional aplicarn los
principios de la medicina preventiva en la identificacin, evaluacin y control de
los efectos de los riesgos sobre la salud del trabajador y las medidas de
rehabilitacin para la recuperacin de los trabajadores que resultaren afectados.
Proteccin Integral a travs de la funcin de Prevencin de Accidentes brindar
el apoyo y asesora tcnica para que las actividades y operaciones de la IPPCN
se realicen extremando las medidas de seguridad y control para preservar la
integridad fsica del hombre evitando la ocurrencia de accidentes e incidentes en
su ambiente de trabajo.
La Salud Ocupacional es una parte integral de la Poltica de la Corporacin sobre
Salud, Seguridad y conservacin del Medio Ambiente. Por lo tanto, se dar igual
consideracin que a otros objetivos del negocio.
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El nivel gerencial de las filiales debe mostrar un slido y visible compromiso con
la Salud Ocupacional y ste deber proyectarse a travs de la lnea a todos los
niveles de la organizacin.
6 RESPONSABILIDADES
Promover, preservar y restituir la salud de los trabajadores propios y contratados
son responsabilidades de la gerencia de lnea con el apoyo de los profesionales
en salud ocupacional que les asistirn en el desarrollo e implantacin de los
respectivos programas.
En trminos generales las responsabilidades a los diferentes niveles pueden ser
establecidas como sigue:
6.6 Trabajadores
6.6.1 Ejercer acciones en defensa de su propia salud y seguridad y con respecto a los
dems trabajadores.
6.6.2 Usar obligatoriamente, reclamar, aceptar y mantener en buenas condiciones los
implementos y equipos de proteccin personal.
6.6.3 Acatar las instrucciones y enseanzas que se le imparten en materia de higiene
y seguridad industrial.
7 LINEAMIENTOS
Las Organizaciones de Mdico y Proteccin Integral deben establecer planes y
programas de trabajo conjuntos con el fin de promover el mejoramiento de las
condiciones de trabajo y la salud de los trabajadores, lo cual repercutir de modo
favorable en la productividad y el buen desarrollo de los planes de negocios de
la corporacin.
Para la elaboracin y ejecucin de dichos planes y programas de trabajo, cada
filial deber conformar los Comits de Salud Ocupacional debidamente
constituidos por los puntos focales de las funciones respectivas.
Dentro de estos planes y programas debe establecerse la siguiente interrelacin
profesional entre el mdico y el higienista industrial:
7.4 Recomendar los equipos y ropa de proteccin personal especficos para los
factores de riesgos a los que estn expuestos los trabajadores y establecer los
criterios para su uso y mantenimiento.
7.7 En base a los resultados del anlisis de riesgos, establecer prioridades para
actuar de acuerdo a lo crtico de la instalacin, de las condiciones y ambientes
de trabajo desde el punto de vista de salud del trabajador.
8.3 Vigilar el cumplimiento de los estndares establecidos tanto por la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), el
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, las Normas
COVENIN y las Normas / Guas PDVSA en materia de Higiene Industrial.
10 VIGILANCIA MEDICA
Con la finalidad de conocer el estado de salud de los trabajadores, el mdico
ocupacional realizar exmenes de preempleo, peridicos, control de riesgos
laborales, preterminacin y especiales.
Preparar una historia mdicolaboral que ser comn para todos los
Departamentos Mdicos de las Filiales de PDVSA. All se archivar todo lo
relativo a resultados de laboratorio, RX, informes mdicos, etc.
En el examen mdico de preempleo y en el peridico anual se elaborar una
historia clnica ocupacional que contar de anamnsis, interrogatorio dirigido,
examenes fsicos y complementarios de diagnstico. Si en el cargo a ocupar por
el individuo hay exposicin a un riesgo especfico, se le practicarn aquellos
exmenes establecidos para dicho riesgo.
La Organizacin de Recursos Humanos debe informar a Medicina Ocupacional
el CARGO y AREA de trabajo del aspirante a empleo, a fin de cotejar la
informacin con la ficha profesiogrfica.
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12 INDICADORES
Es un nmero que permite medir la evolucin cualitativa y/o cuantitativa de una
funcin, programa o actividad que facilita la comparacin y ver la tendencia de
los mismos. En salud ocupacional, los indicadores que se utilizarn sern los
siguientes:
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12.2 Accidentalidad
Indice de Frecuencia Bruta (IFB)
13 REGISTROS
13.1 Registro de Medicina Ocupacional
13.1.1 Todo trabajador debe tener su historia mdica ocupacional.
13.1.2 La historia mdica contendr la identificacin del trabajador, fecha de empleo,
historia ocupacional con especificacin del sitio de trabajo, puesto de trabajo,
tareas realizadas, exmenes de laboratorio, exmenes paraclnicos y monitoreo
biolgico.
13.1.3 La historia mdica ocupacional debe conservarse por todo el tiempo que el
trabajador est en la empresa y por un perodo no menor de 5 aos a partir del
cese de su contrato de trabajo.
13.1.4 La historia mdica ocupacional podr conservarse por perodos mayores a
criterio del equipo de salud ocupacional.
14 EVALUACION DE LA GESTION
La evaluacin de la gestin es un componente fundamental en el manejo de la
Salud Ocupacional.
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Cada filial debe evaluar su propia gestin, por lo menos una vez al ao; se
recomienda que se practiquen auditoras externas que se lleven a cabo cada tres
a cinco aos.