E 2.1.a Plan Estrategico ARCH 2014 2017

AGENCIA DE REGULACIN Y
CONTROL
HIDROCARBURFERO
PLANIFICACIN ESTRATGICA
2014 2017
Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 1

Tabla de contenido
1. FORMULACIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA INSTITUCIONAL ....... 4

2. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO INSTITUCIONAL ............................................. 4
2.1 Historia y Antecedentes .................................................................................. 4
2.2 Diagnstico Institucional ................................................................................. 5
2.2.1 Planificacin ............................................................................................ 5
2.2.2 Estructura Organizacional Vigente........................................................... 5
2.2.3 Actualizacin de la Estructura Organizacional ......................................... 6
2.2.4 Procesos Agregadores de Valor .............................................................. 6
2.2.5 Situacin Financiera ................................................................................ 7
2.2.6 Talento Humano ...................................................................................... 9
2.2.7 Tecnologas de Informacin y Comunicaciones ..................................... 10
2.2.8 Sujetos de Control de la ARCH ............................................................. 11
2.2.9 Agencias Regionales de Control: ........................................................... 11
3. ANLISIS SITUACIONAL .................................................................................... 11
3.1 Grupos de Inters: ........................................................................................ 11
3.1.1 El Estado ............................................................................................... 12
3.1.2 Directores / Coordinadores de reas Operativas ................................... 12
3.1.3 Trabajadores / Colaboradores ............................................................... 12
3.1.4 Proveedores .......................................................................................... 12
3.1.5 Sujetos de Control ................................................................................. 13
3.1.6 Matriz de Evaluacin e Impacto de los Stakeholders (interesados) ....... 13
3.2 Anlisis FODA (Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) .......... 15
3.2.1 FODA Conceptos .................................................................................. 15
3.2.2 Matriz FODA de la ARCH ...................................................................... 15
3.2.3 Anlisis FODA - ARCH 2014 2017 ..................................................... 17
4. ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIN: ...................................... 19
4.1 Misin Institucional: ...................................................................................... 19
4.1.1 Misin: ................................................................................................... 20
4.2 Visin Institucional: ....................................................................................... 20
4.2.1 Visin:.................................................................................................... 20
4.3 Valores institucionales: ................................................................................ 20
4.4 Estrategias Institucionales Permanentes: ..................................................... 21
5. Objetivos Estratgicos Institucionales (2014-2017):............................................. 22
5.1 Alineacin con el Plan Nacional del Buen Vivir: ............................................ 22

6. Estrategias Institucionales (2014-2017): .............................................................. 24
7. Indicadores de Objetivos Estratgicos: ................................................................ 25
8. Proyectos Institucionales: .................................................................................... 27
8.1 Proyectos de Arrastre ................................................................................... 27
8.1 Nuevos Proyectos......................................................................................... 27
9. Riesgos: .............................................................................................................. 28
Figuras
Figura 1: Ejes Planificacin Estratgica ........................................................................ 4

Figura 2: Mapa de Procesos ......................................................................................... 6
Figura 3: Procesos agregadores de valor ..................................................................... 7
Figura 4: Ejecucin Presupuestaria 2012 -2013............................................................ 8
Figura 5: Ingresos por Autogestin ............................................................................... 9
Figura 6: Funcionarios ARCH ..................................................................................... 10
Figura 7: Procesos Direcciones Regionales................................................................ 11
Figura 8: FODA ARCH............................................................................................. 15
Figura 9: Objetivos Estratgicos Institucionales (OEIs)- ARCH................................... 22
Figura 10: Alienacin OEI - Sustantivos ...................................................................... 23
Figura 11: Alienacin OEI - Adjetivos .......................................................................... 23
Figura 12: OEIs con Estrategias ................................................................................. 25
Figura 13: OEIs Indicadores ....................................................................................... 26
Figura 14: Riesgos ...................................................................................................... 28
Tablas
Tabla 1: Ejecucin Presupuestaria 2012 -2013 ............................................................. 7

Tabla 2: Ingresos por Autogestin ................................................................................ 8
Tabla 3: Funcionarios ARCH ...................................................................................... 10
Tabla 4: Matriz de Evaluacin e Impacto de los Stakeholders .................................... 14
Tabla 5: Matriz de Anlisis FODA - ARCH .................................................................. 16

1. FORMULACIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA INSTITUCIONAL
Con la actualizacin del Plan Nacional del Buen Vivir, la Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero (ARCH) ha desarrollado un reajuste la Planificacin
Estratgica de su gestin en los siguientes mbitos:
Diagnstico y Situacin Actual Institucional.
Anlisis Situacional.
Objetivos Estratgicos Institucionales.
Diseo de Estrategias.
Proyectos de Inversin.
Riesgos
Figura 1: Ejes Planificacin Estratgica

Autor: Direccin de Programacin.
2. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO INSTITUCIONAL
2.1 Historia y Antecedentes
La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, fue creada en la Ley

Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos y a la Ley de Rgimen Tributario Interno,
publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 244 del 27 de julio del 2010
que en su Art. 11 dice: Crase la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, ARCH, como un organismo tcnico administrativo, encargado
de regular, controlar y fiscalizar las actividades tcnicas y operacionales en las
diferentes fases de la industria hidrocarburfera, que realicen las empresas
pblicas o privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios,
asociaciones u otras formas contractuales y dems personas naturales o
jurdicas nacionales o extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburferas en
el Ecuador.

2.2 Diagnstico Institucional
2.2.1 Planificacin
La Planificacin Estratgica de la Agencia de Regulacin y Control

Hidrocarburfero (ARCH) est encaminada a la alineacin del Nuevo
Plan Nacional del Buen Vivir 2014-2017, siguiendo los preceptos y
directrices establecidas por SENPLADES, en torno al buen vivir de la
poblacin ecuatoriana.
2.2.2 Estructura Organizacional Vigente
El Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la

Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH) publicada en
el Registro Oficial mediante Acuerdo Nro. 264, el Viernes 3 de Junio de
2011, se fundamenta en el enfoque de procesos y servicios que
abarcan toda la cadena hidrocarburfera, con el propsito de asegurar el
nivel ms alto de regulacin y control sobre este bien del pueblo
ecuatoriano.
De acuerdo al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por

Procesos, la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH),
es una entidad adscrita al Ministerio de Recursos Naturales No
Renovables, que para el cumplimiento de su misin y
responsabilidades, desarrolla su gestin a travs de sus procesos
internos y est conformada por:
a. Procesos Gobernantes: Son aquellos procesos que guan a la

gestin Institucional de la ARCH por medio de la formulacin,
coordinacin y expedicin de polticas, normas e instrumentos con el
objetivo de gestionar el funcionamiento de la entidad.
b. Procesos Habilitantes o de Asesora: Son aquellos procesos, los

cuales brindan asistencia o asesora tcnica especfica para cada rea
agregadora de valor, con el propsito de llegar a una fcil toma de
decisiones y buscar siempre la solucin de problemas o conflictos en la
entidad.
c. Procesos Habilitantes de Apoyo o Adjetivos: Son aquellos

denominados de soporte, adjetivos, de ayuda, administrativos, entre
otros. Su razn de ser est dada a generar productos y servicios que
sean de complemento o soporte para los procesos gobernantes,
agregadores de valor y para s mismos, optimizando y aportando a la
consecucin de las metas de la Agencia.
d. Procesos Agregadores de Valor o Sustantivos: Son denominados

de esta manera aquellos procesos que producen, ejecutan y controlan
los productos y servicios destinados a usuarios externos de la entidad y

que permiten cumplir con la misin de la Agencia, es decir, su razn de
ser.
e. Procesos Desconcentrados: Son aquellos procesos de una

administracin centralizada que son trasladados, delegados, y
atribuidos a entidades descentralizadas de la Agencia con una base y
soporte legal.
MAPA DE PROCESOS SOCIEDAD ECUATORIANA

GOBIERNO CENTRAL, ORGANISMOS DE CONTROL, EMPRESAS PETROLERAS, COMERCIALIZADORAS,
COMUNIDADES, GOBIERNOS SECCIONALES, PERSONAS NATURALES Y JURDICAS QUE REALIZAN OPERACIONES
Y ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS
PROCESOS GOBERNANTES PROCESOS AGREGADORES DE VALOR
AUDITORIA DE
CONTROL CONTROL
CONTROL HIDRO- TRAMITE
TRANS- REFINA- CONTROL
EXPLORA- CARBUROS Y DE
DIRECCIONAMIENTO PORTE Y CION E COMERCIA- COACTIVAS
CION Y EX CONTROL INFRACCIO-
ESTRATEGICO ALMACE- INDUSTRIA- LIZACION
PLOTACION ECONMICO NES
NAMIENTO LIZACION
REGULACION Y NORMATIVA HIDROCARBURIFERA
CENTRO DE MONITOREO Y CONTROL HIDROCARBURFERO
PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

PLANIFICACIN INSTITUCIONAL, ASESORIA LEGAL, AUDITORIA GESTIN DEL TALENTO HUMANO, RECURSOS FINANCIEROS Y
INTERNA, COORDINACION INTERINSTITUCIONAL RECURSOS MATERIALES.
DIRECCIN DE TECNOLOGA.
Figura 2: Mapa de Procesos
2.2.3 Actualizacin de la Estructura Organizacional
La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ha venido

ejecutado sus funciones por alrededor de dos aos seis meses a partir
de la publicacin en el Registro Oficial del Estatuto Orgnico por
Procesos; no obstante con el desarrollo de las actividades de control y
fiscalizacin inherentes a la Institucin, la inclusin de nuevas
actividades y la implementacin del Modelo de Reestructura
Institucional; se ha determinado la necesidad de reformar el Estatuto
Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos; actividad que est
en proceso de desarrollo.
2.2.4 Procesos Agregadores de Valor
La cadena de valor tiene como fin el describir el proceso de generacin

del valor agregado para el cliente con la ejecucin de los procesos
gobernantes, sustantivos y adjetivos que conforman la Agencia. En el
caso de la ARCH, los procesos agregadores de valor o sustantivos,
pues van con la razn de ser de la Agencia incluyen:

Regulacin y Normativa Hidrocarburfera, Control y Fiscalizacin de
Petrleo y Gas Natural, Control y Fiscalizacin de Derivados de
Hidrocarburos, Auditoria de Hidrocarburos y Control Econmico.
GESTION DE PLANIFICACION S
P
O
A GESTION DE ASESORIA JURIDICA C
R
I
T GESTION DE AUDITORIA INTERNA E
E
D
S GESTION DE COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL A
D
I GESTION DE TALENTO HUMANO -
N
C
V GESTION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
O
O
M
L
U
U
N
C CONTROL Y AUDITORIA DE
CONTROL Y PREVENCION I
R REGULACION FISCALIZACION HIDROCARBUROS
FISCALIZACION CORRECCION D
A Y NORMATIVA DERIVADOS DE Y CONTROL
HIDROCARBUROS SANCION A
D HIDROCARBUROS ECONOMICO D
A
E
S
S
Figura 3: Procesos agregadores de valor
2.2.5 Situacin Financiera
La situacin financiera de la ARCH se refleja en sus ingresos generados

por autogestin a partir de su creacin como Agencia en el ao 2011;
no obstante en ese ao se refleja nicamente la recaudacin efectuada
a partir del mes de julio.
La evolucin de los estados financieros de los aos 2012 y 2013 se

visualizan en la tabla que a continuacin se detalla:
Tabla de Ejecucin Presupuestaria 2012 2013*:
AO PRESUPUESTO DEVENGADO EJECUCIN

2012 $ 21,740,368.11 $ 20,508,510.83 94.33%
2013 $ 17,085,240.23 $ 15,904,461.53 93.09%
* Ao 2013 corte al 16 de diciembre

Tabla 1: Ejecucin Presupuestaria 2012 -2013
Autor: Direccin de Programacin
Fuente: eSIGEF
Grfico de la Ejecucin Presupuestaria porcentual

Ejecucin Presupuestaria
PRESUPUESTO DEVENGADO
100,00% 100,00%
94,33%
93,09%
2012 2013

Figura 4: Ejecucin Presupuestaria 2012 -2013
Fuente: eSIGEF
En lo referente a los ingresos se determina que en el ao 2011 con

respecto al 2012, hay un incremento del 143% (considerando que la
recaudacin del 2011 se la realiz a partir de julio de ese ao), de igual
manera en los aos subsiguientes, es decir 2012 con respecto al 2013
existe un incremento del 46%, en esta ltima relacin se debe
principalmente a la gestin de la ARCH respecto a recuperacin de
montos adeudados por los sujetos de control de aos anteriores.
Grficamente se presenta la informacin como sigue:
AO INGRESOS
2011 $ 5,478,672.84
2012 $ 13,317,700.96
2013 $ 19,381,127.31

Tabla 2: Ingresos por Autogestin
Fuente: eSIGEF

INGRESOS
INGRESOS
2011 2012 2013

Figura 5: Ingresos por Autogestin
Fuente: eSIGEF
2.2.6 Talento Humano
Con relacin al talento humano que conforma la ARCH, el nmero de

servidores alcanzan 651 funcionarios de los cuales el 15% (100) se
desempean bajo la figura de Nombramiento Regular; cabe mencionar
que el 39% (252), se encuentran con nombramientos provisionales; los
mismo que estn en proceso de seleccin a travs del concurso de
mritos y oposicin que aproximadamente culminar en el primer
trimestre del ao 2014.
Con relacin a los contratos de servicios ocasionales alcanza el 37%

(250) funcionarios en esta modalidad; de los cuales 149 funcionarios
terminaran su relacin contractual con la entidad, en virtud del
cumplimiento de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, donde se
impedimenta la contratacin bajo la misma modalidad por un plazo
mayor a 24 meses; sin embargo la Coordinacin de Talento Humano de
la ARCH paulatinamente conforme se requiera iniciar conjuntamente el
proceso de creacin de partidas y nuevos concursos de mritos y
oposicin.
Es importante recalcar que existe una alta rotacin del personal tcnico
de la Agencia, principalmente por la diferencia salarial existente entre
los profesionales que laboran en empresas privadas y pblicas a las
que en ocasiones la ARCH controla dentro de la industria; causando
graves inconvenientes el desarrollo de las actividades principalmente de
las Agencias Regionales.

Nmero de Servidores ARCH
Modalidad Nmero Porcentaje

Nombramiento 100 15%
Provisional 252 39%
Libre Remocin 6 1%
Contrato 250 38%
Vacantes 30 5%
Cdigo de trabajo 13 2%
Total 651 100%
Tabla 3: Funcionarios ARCH

Funcionarios ARCH
NOMBRAMIENTO REGULAR
NOMBRAMIENTO
6% 4% 15%
PROVISIONAL
LIBRE NOMBRAMIENTO Y
37% REMOCION
37%
CONTRATO DE SERVICIOS
OCASIONALES
CODIGO DE TRABAJO
1%
VACANTES
Figura 6: Funcionarios ARCH

2.2.7 Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
A travs del Convenio de Cooperacin Interinstitucional para la

Centralizacin de los Servicios Tecnolgicos entre el Ministerio de
Recursos Naturales No Renovables y sus Instituciones Adscritas
(ARCH, ARCOM, INIGEMM, Secretaria de Hidrocarburos), firmado el 1
de Octubre de 2010, se acuerda que el Ministerio administre los
servicios tecnolgicos de manera centralizada en un nico centro de
cmputo.
La ARCH, despus de un anlisis sobre la administracin de los

servicios tecnolgicos, considera vital para la institucin la
administracin de los mismos como primera instancia, para en una
segunda fase fortalecer la infraestructura tecnolgica y de
comunicaciones; todo este anlisis se basa fundamentalmente en que

los servicios tecnolgicos actualmente son lentos y no permiten operar
de forma oportuna y eficaz. Con este antecedente es prioritario dar por
culminado dicho convenio y contar con una administracin en sitio.
2.2.8 Sujetos de Control de la ARCH
Abarcan a todas las personas naturales o jurdicas, privadas o pblicas,

que forman parte de la cadena hidrocarburfera, desde la Exploracin y
Explotacin, pasando por el transporte, refinacin e industrializacin,
para finalizar la cadena con el transporte de los derivados y su
comercializacin.
2.2.9 Agencias Regionales de Control:
Las Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH) est

conformada por 13 Agencias Regionales, ubicadas estratgicamente,
para la cobertura idnea de toda la cadena de operaciones
hidrocarburferas en el pas, y que cumplen funciones operativas de
acuerdo a su jurisdiccin; de acuerdo al siguiente detalle:
CONTROL CONTROL CONTROL CONTROL

ZONAS AGENCIA REGIONAL
EE TA RI CO
SUCUMBOS
1 NORTE
ESMERALDAS
2y9 CENTRO ORIENTAL
3 CENTRO
MANAB
4
SANTO DOMINGO
GALPAGOS
5y8 GUAYAS
PENNSULA
6 AZUAY
EL ORO
7
LOJA
Figura 7: Procesos Direcciones Regionales

Autor: Direccin del Programacin
3. ANLISIS SITUACIONAL
3.1 Grupos de Inters:
Dentro de este punto se identifican los grupos de inters, tanto individuos o

grupos de personas que poseen un impacto de cualquier ndole dentro de la

razn de ser de la ARCH, teniendo en cuenta factores como el servicio al pueblo
ecuatoriano, propietario de los recursos naturales del territorio, entre ellos los
hidrocarburos.
Dentro de los grupos de inters involucrados en esta Agencia se registran los

siguientes:
3.1.1 El Estado
El Estado ecuatoriano se convierte en el eje de conversin de todas las

polticas y actividades estratgicas del pas, entre ellas, la
hidrocarburfera. Buscar impulsar la eficiencia y eficacia de las
actividades de regulacin y control por parte de esta Agencia para
precautelar los intereses de toda la ciudadana, alcanzando de esta
manera, toda la cadena hidrocarburfera, y geogrficamente, todo el
Ecuador. Est dentro del papel del Estado, que la ARCH acate y tome
directrices, polticas y normativas de nuestro Ministerio Rector,
Recursos Naturales No Renovables, el Coordinador, de Sectores
Estratgicos, Ministerio de Finanzas, SENPLADES, SNAP, entre otras
Instituciones que conforman el Estado y la funcin pblica.
3.1.2 Directores / Coordinadores de reas Operativas
El rol de la Direccin Ejecutiva, Direcciones Tcnicas y Coordinaciones

consisten en gestionar los recursos necesarios para fortalecer la
facultad regulatoria y de control de esta Agencia en las actividades
hidrocarburferas, ampliar nuestra cobertura en el territorio ecuatoriano,
cumpliendo con la normativa legal vigente. Se tratar tambin de buscar
vas para la reduccin de la rotacin del personal en reas
administrativas y tcnicas, tanto de la Agencia Matriz como de las
Regionales.
Tambin sern los encargados de desarrollar y gestionar propuestas

planes y proyectos en beneficio de la Agencia en su mbito de accin,
as como de promover la estabilidad y normal desenvolvimiento del
personal a su cargo.
3.1.3 Trabajadores / Colaboradores
Son los encargados directos del normal funcionamiento de la Agencia.

Como grupo de inters, exigen una compensacin salarial, posibilidad
de mantener un plan de carrera, capacitacin y motivacin para
promover la estabilidad dentro de la Agencia.
3.1.4 Proveedores
Los proveedores se constituyen en un medio de obtencin de muchos

de los insumos a utilizarse dentro de las labores profesionales de la
ARCH. Un proveedor debe ofrecer sus productos de una manera
coordinada, esquematizada y siempre acorde a las necesidades del

comprador, siempre ofreciendo alternativas y plazos de pago lo ms
acorde a los intereses del Estado. Todos los procesos de compra
debern ser difanos, siguiendo todos los pasos acorde a la Ley y la
normativa vigente.
3.1.5 Sujetos de Control
Los sujetos de control constituyen la razn bsica de la ARCH, como

ente de regulacin y control en materia hidrocarburfera. Son los
interesados en recibir los servicios que brinda la ARCH; los mismos que
deben ser de calidad, y estrictamente apegados a la normativa legal, y
bajo los parmetros de seguridad y calidad establecidos.
As como obtener facilidades en la entrega de informacin y

requerimientos establecidos, poseen derechos y obligaciones que es de
estricto cumplimiento. La inobservancia e incumplimiento de la misma,
estar sujeta a sanciones por parte de la Agencia y los organismos
competentes.
3.1.6 Matriz de Evaluacin e Impacto de los Stakeholders

(interesados)
Inters / Expectativas Anlisis de Potenciales estrategias para

Stakeholder Impacto incluirlos y tener su apoyo y/o
del Stakeholder.
Positivo o reducir riesgos.
Negativo.
- Determinar todas las
polticas y actividades
estratgicas del pas, - Impulsar el desarrollo de la
entre ellas, la Matriz Energtica y Productiva
hidrocarburfera. del Ecuador.
Estado Positivo
- Alcanzar y guiar hacia
los objetivos del PNBV - Promover el SUMAK KAUSAY
2013-2017, encaminados en toda la poblacin.
al buen vivir de los
ecuatorianos.
- Gestionar la facultad
regulatoria y de control
de esta Agencia en las - Aplicar y hacer cumplir la
actividades normativa legal de la Agencia.
hidrocarburferas.
- Ampliar la cobertura de - Impulsar la difusin, creacin
la ARCH en el territorio de planes y proyectos en pro del
ecuatoriano, cumpliendo desarrollo de la ARCH.
Directores / Coordinadores con la normativa legal
Positivo
de reas Operativas vigente. - Buscar capacitacin del
- Desarrollar y gestionar talento humano de la ARCH,
propuestas y de planes y que presta sus servicios.
proyectos en pro de la
Agencia, - Dotar de facilidades para
- Promover la estabilidad trabajo en oficina en campo del
y normal personal.
desenvolvimiento del
personal a su cargo.

Inters / Expectativas Anlisis de Potenciales estrategias para
Stakeholder Impacto incluirlos y tener su apoyo y/o
del Stakeholder.
Positivo o reducir riesgos.
Negativo.
- Aplicar polticas de
- Realizar las actividades comunicacin directa entre
operativas directas de la directivos y funcionarios de la
Agencia. ARCH, resolviendo cualquier
- Recibir una tipo de conflicto, dudas o
compensacin salarial, inquietudes.
Trabajadores / Colaboradores posibilidad de mantener Positivo
un plan de carrera, - Recibir capacitacin del
capacitacin y motivacin talento humano, que presta sus
para promover la servicios.
estabilidad dentro de la
Agencia. - Dotacin de infra-estructura
funcional y moderna.
Los proveedores se
constituyen en un medio
de obtencin de muchos
de los insumos a
utilizarse dentro de las
labores profesionales de
la ARCH. Un proveedor
debe ofrecer sus - Transparentar la informacin
productos de una manera no solo contractual sino
coordinada, presupuestaria segn la
Positivo /
Proveedores esquematizada y siempre Normativa vigente.
Negativo
acorde a las necesidades
del comprador, siempre - Mejorar el proceso de pago a
ofreciendo alternativas y proveedores.
plazos de pago lo ms
acorde a los intereses de
ambas partes. Todos los
procesos de compra
debern ser difanos,
siguiendo todos los
pasos acorde a la ley y la
normativa vigente.
- Recibir un servicio de
regulacin y control
ptimo, bajo la normativa
legal vigente, y bajo
todos los parmetros de
seguridad y calidad
- Excelencia en el servicio y
establecidos.
precios competitivos.
- Obtener a su vez
- Desarrollar estrategias de
Sujetos de Control facilidades en la entrega Positivo
mejora del servicio al cliente.
de informacin y
- Comunicacin adecuada de los
requerimientos
productos y servicios.
establecidos.
- Observar y cumplir con
la ley, pues estar sujeta
a sanciones por parte de
la Agencias y los
organismos competentes.
Tabla 4: Matriz de Evaluacin e Impacto de los Stakeholders

3.2 Anlisis FODA (Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)
3.2.1 FODA Conceptos
El anlisis FODA recoge un anlisis del entorno interno de la Agencia

(de nuestras fortalezas y debilidades de la organizacin), en relacin al
entorno externo de la misma (las oportunidades y amenazas del
exterior).
Un anlisis FODA sistematiza lo siguiente:
Las fortalezas que debemos apoyar y explotarlas.

Las debilidades que debemos subsanarlas.
Las oportunidades del entorno que tenemos que aprovecharlas y
tomarlas.
Las amenazas del entorno de las que tenemos que precautelar y
evitarlas.
El objetivo del anlisis FODA se centra en identificar y tener claros los

puntos fuertes y dbiles de la Agencia, y compararlas con las
oportunidades y amenazas del sector.
3.2.2 Matriz FODA de la ARCH
A continuacin se presenta la Matriz FODA que recoge una sntesis del

anlisis que posteriormente se efectuar tanto al entorno interno como
externo de la ARCH.
Figura 8: FODA ARCH


Anlisis Interno (ARCH)
Fortalezas Debilidades
- Alto conocimiento tcnico de las operaciones y
actividades de la cadena hidrocarburfera en el - Alta rotacin del personal de contratos
Ecuador. ocasionales.
- Autoridad de regulacin y control. - Falta de equipamiento necesario para realizar
- Normativa y reglamentos aprobados para la actividades en campo.
regulacin y control. - Dependencia Tecnolgica del MRNNR.
- Distribucin logstica de la Agencias Regionales - Falta de continuidad en la gestin intitucional.
en todo el territorio ecuatoriano.
- Desarrollo de la industria F-O (Max - Max) D-O (Min - Max)

hidrocarburfera, tanto en exploracin y
explotacin (Yasun ITT, y Refinera del - Reforzar la presencia de la ARCH en las zonas - Desarrollar un plan de estabilidad y de carrera
Oportunidades
Pacfico) especficas de exploracin, explotacin y para el Talento Humano de la ARCH.

- Convenios internacionales con pases transporte de crudo. - Suplir las necesidades tcnicas, de
productores y exportadores de petrleo - Obtener convenios de alianzas estratgicas equipamiento e indumentaria para el personal.
y derivados, as como con importadores con Instituciones similares a la ARCH en el - Desarrollar planes y convenios de capacitacin
Anlisis del Entorno
de hidrocarburos y sus derivados. exterior para intercambio de conocimientos. internacional con pases.
- Cambio de Matriz Energtica. - Reforzar el control en zonas de frontera, - Inversin en proyectos de fortalecimiento
- Precio del barril de petrleo por encima evitando el contrabando con las autoridades institucional y de mbitos de regulacin y control
de lo presupuestado. respectivas de la fuerza pblica. hidrocarburfero.
F-A (Max - Min) D-A (Min - Min)
- Independencia econmica - administrativa en

Amenazas
- Cambio de rgimen monetario.

- Actualizar y desarrollar nuevas Normativas que asuntos de regulacin y control.
- Mala prctica profesional de sujetos
regulen al detalle las operaciones y actividades - Promover el clima de estabilidad laboral dentro
de control
hidrocarburferas. de los funcionarios de la Agencia.
- Desinformacin a la problacin.
- Enfocar el control en todas las fases - Desarrollar campaas publicitarias de las
activiades que desarrolla la ARCH
Tabla 5: Matriz de Anlisis FODA - ARCH


3.2.3 Anlisis FODA - ARCH 2014 2017
Fortalezas:
o Alto conocimiento tcnico de las operaciones y actividades de

la cadena hidrocarburfera en el Ecuador. Dentro de las
fortalezas que posee la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, se cuenta con el conocimiento o tambin llamado
know-how de la industria hidrocarburfera en todas sus fases, sobre
todo con el talento humano con este conocimiento, dado por su
formacin y experiencia en la industria a nivel nacional.
o Autoridad de regulacin y control. La Agencia de Regulacin y

Control Hidrocarburfero creada mediante reforma a la Ley de
hidrocarburos la cual en su Art. 11 Art. 11 dice: Crase la Agencia
de Regulacin y Control Hidrocarburfero, ARCH, como un
organismo tcnico administrativo, encargado de regular, controlar y
fiscalizar las actividades tcnicas y operacionales en las diferentes
fases de la industria hidrocarburfera.
o Normativa y reglamentos aprobados para la regulacin y

control. La ARCH cuenta con un Estatuto Orgnico de Gestin
por procesos aprobado, en el que se determinan las atribuciones,
responsabilidades y productos entregables en el ejercicio de su
funcin de regulacin y control; as como la competencia de emitir
nuevas regulaciones que permitan hacer su labor ms eficiente; se
complementa como herramienta de trabajo el uso de normas
tcnicas nacionales e internacionales.
o Distribucin logstica de la Agencias Regionales en todo el

territorio ecuatoriano. La ARCH posee 13 Agencias Regionales
de Control Hidrocarburfero distribuidas alrededor del Ecuador,
cubriendo las 4 regiones del pas: Costa (Agencias Esmeraldas en
Esmeraldas, Manab en Manta, Guayas en Guayaquil y El Oro en
Machala); Sierra (Norte en Tulcn, Centro en Ambato, Azuay en
Cuenca, Loja en Loja); Amazona (Sucumbos en Lago Agrio y
Centro Oriente en el Coca); y en la regin Insular (Galpagos en
Baltra).
Debilidades:
o Alta rotacin del personal de contratos ocasionales. La

duracin del contrato del personal bajo modalidad de servicios
ocasionales, produce una alta rotacin del talento humano de esta
Agencia, como ocurre con todas las Instituciones del Estado. Esto
provoca que la continuidad dentro de las actividades se vean
alteradas a medida que el tiempo de duracin mxima de estos
contratos, que es de 2 aos, sea el mismo de permanencia de
muchos de los funcionarios de esta Institucin.

Complementado con la diferencia salarial que se oferta en el mbito
por empresas pblicas y privadas, hace que la rotacin del personal
se torne permanente
o Falta de equipamiento necesario para realizar actividades en

campo. El equipamiento para el personal que realiza trabajo en
campo dentro de la Matriz y las Agencias Regionales se ven
mermado en cuanto a la asignacin de recursos, producindose un
efecto negativo frente al sujeto de control.
o Dependencia Tecnolgica del MRNNR. Al ser una entidad

adscrita al MRNNR, muchas de las funciones y procesos, sobretodo
tecnolgicos, siguen dependientes de su par en este Ministerio
rector, vindose muchas veces mermadas las posibles mejoras o
cambios que se necesiten realizar o implementar en pro de la
ARCH.
o Falta de continuidad de la Gestin Institucional. Cambios

posibles en las autoridades de Nivel Jerrquico Superior y de la
Direccin Ejecutiva provoca que todo el avance en la gestin
planificada se pueda ver alterado con el ingreso de nuevas
autoridades.
Oportunidades:
o Desarrollo de la industria hidrocarburfera. El desarrollo de la

industria hidrocarburfera a travs de la explotacin de nuevos
campos, la construccin de la Refinera del Pacfico, el terminal de
Monteverde, har que los mbitos de accin de la ARCH se
repotencien y tomen accin con estos mega proyectos.
o Convenios internacionales con pases productores y

exportadores de petrleo y derivados, as como con
importadores de hidrocarburos y sus derivados. La
oportunidad de compartir experiencias acerca de la regulacin y
control de todas las fases en la industria hidrocarburfera por parte
de pases productores, as como de pases importadores de
hidrocarburos, puede convertirse en el trampoln para concretar
futuras alianzas estratgicas y convenios que beneficiarn de gran
medida a las funciones que viene desempeando la ARCH.
o Cambio de Matriz energtica. El cambio de la Matriz Energtica

se constituye en una oportunidad para reorientar los esfuerzos en
las actividades de control que realiza la ARCH.
o Incremento de produccin de crudo. Con la Fusin de EP

PETROECUADOR y EP Petroamazonas, se ha logrado el
incremento de la produccin de petrleo crudo; as como los planes

del gobierno de explotar nuevos campos ofertados ronda suroriente
del pas, contribuir al alza de la produccin y por ende en mayores
ingreso para el Estado.
Amenazas:
o Cambio de Rgimen Monetario. Un cambio repentino del

rgimen monetario en el pas o en la Regin alterara todas las
actividades y economa del pas.
o Mala Prctica Profesional de los Sujetos de Control. Un sujeto

de control operando de mala manera, afectando tanto a los
consumidores finales, como a otros factores externos, como el
medio ambiente por ejemplo, es tema de preocupacin para la
ARCH, que debe tomar medidas preventivas y correctivas
oportunas para mitigar o prevenir que algo as pueda afectar los
intereses de los mandantes del Ecuador, es decir, el pueblo
ecuatoriano.
o Desinformacin a la Poblacin.- Se considera como amenaza

principalmente por que la Agencia no est posicionada como el ente
de control de la industria hidrocarburfera en la poblacin, as como
posibles informes de la prensa que tergiversen la realidad respecto
a la situacin y operacin de la ARCH.
4. ELEMENTOS ORIENTADORES DE LA INSTITUCIN:
El Estado Ecuatoriano se enfrenta a un entorno global competitivo y de constante

cambio, por lo que todos sus componentes, dentro de ellos las Instituciones que lo
conforman, deben prever su situacin con el entorno externo que lo rodea, pero
tambin de factores internos, siendo el principal factor la poblacin ecuatoriana, a
quin nos debemos, asegurando el buen vivir y el progreso de todos los ecuatorianos
en el corto, mediano y largo plazo.
4.1 Misin Institucional:
El Estado ecuatoriano percibe ingresos de diversas fuentes, desde la agrcola,

pasando por materia prima y productos valor agregado, hasta la industria minera e
hidrocarburfera. Los hidrocarburos, tanto crudo como sus derivados, llevan
dcadas constituidos como la principal fuente de ingresos para el Estado, en pro de
la poblacin ecuatoriana.
Precautelar la integridad y correcto funcionamiento de la industria hidrocarburfera

en todas sus fases en pro de la ciudadana ecuatoriana, es un compromiso de la
Agencia y Regulacin y Control Hidrocarburfero. En tal virtud, se define la misin de
la siguiente manera:

4.1.1 Misin:
Garantizar el aprovechamiento ptimo de los recursos hidrocarburferos,

propiciar el racional uso de los biocombustibles, velar por la eficiencia de la
inversin pblica y de los activos productivos en el sector de los
hidrocarburos con el fin de precautelar los intereses de la sociedad,
mediante la efectiva regulacin y el oportuno control de las operaciones y
actividades relacionadas.
4.2 Visin Institucional:
Al regular y fiscalizar todas las actividades hidrocarburferas en el pas, la ARCH

debe ejercer sus labores profesionales mediante criterios de transparencia, buenas
prcticas profesionales, responsabilidad y sentido del bien comn; por tal motivo, la
visin de la ARCH es:
4.2.1 Visin:
La ARCH Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ser

reconocida como el garante pblico de los intereses constitucionales del
Estado en el sector hidrocarburfero, gracias a su alto nivel tcnico
profesional, a su gestin transparente y a su cultura de servicio y
mejoramiento continuo.
4.3 Valores institucionales:
Honestidad:
Proceder con rectitud, disciplina, honradez y mstica en el cumplimiento de
sus obligaciones, y en la elaboracin de proyectos y productos, as como
en prestacin de servicios de responsabilidad de la Agencia de Regulacin
y Control Hidrocarburfera, ARCH.
Justicia:
Actuar y cumplir su misin con equidad, bajo las normas del derecho y de
la razn.
Lealtad y Compromiso con el Pas:

Actuar con lealtad hacia los intereses del pas mediante el cumplimiento de
la misin y objetivos institucionales.
Predisposicin al Servicio:
Actitud positiva hacia el trabajo, a fin de satisfacer las necesidades y
expectativas de la sociedad, y de los usuarios respecto de los servicios
institucionales, al amparo de lo que manda y obliga la Constitucin, la Ley
de Hidrocarburos, Ley Orgnica del servicio pblico y dems normas
aplicables al sector.

Transparencia:
Capacidad de los servidores de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero, ARCH, para demostrar ntegramente sus conocimientos,
actuar con idoneidad, presteza y efectividad en el marco de principios
ticos y morales de la convivencia institucional y social.
Responsabilidad Social:
Grado de compromiso que adquieren los servidores de la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero, ARCH, para asumir las
consecuencias de sus acciones u omisiones, falta de presteza y de las
decisiones asumidas en el cumplimiento de sus deberes y
obligaciones en beneficio de los ciudadanos.
4.4 Estrategias Institucionales Permanentes:
La gestin institucional se cumplir con enfoque sistmico con el Ministerio

Sectorial, la Secretara de Hidrocarburos, Servicio de Rentas Internas, y
con otras entidades de control e instituciones pblicas, empresas pblicas o
privadas, nacionales, extranjeras, empresas mixtas, consorcios,
asociaciones u otras formas contractuales, personas naturales y jurdicas
que realizan actividades o ejecutan operaciones hidrocarburferas.
La planificacin constituir el marco de gestin institucional y sectorial.
Transversalizar la gestin de riesgos de las operaciones y de las

actividades hidrocarburferas mediante la prevencin en el control y
fiscalizacin, de tal manera que en la ocurrencia de eventos adversos se
disminuya el impacto social y minimice las prdidas en la infraestructura.
Fuerte impulso al papel rector del Estado y a sus relaciones con la

sociedad civil, sobre la base de un modelo de trabajo que permita
conseguir los objetivos nacionales.
Consolidacin del trabajo en equipo y la administracin por procesos,

complementada con la incorporacin de un sistema de gestin de calidad.
Incorporacin de tecnologa para la gestin de control y fiscalizacin de las

operaciones y actividades hidrocarburferas.
Fortalecimiento del control interno sobre la base de una precisa y clara

asignacin de autoridad y responsabilidad a los diferentes niveles
jerrquicos institucionales.
Consolidacin de la gestin desconcentrada de los asuntos administrativos

hidrocarburferos a travs de las Agencias de hidrocarburos regionales, con
un adecuado sistema de control de gestin.

5. Objetivos Estratgicos Institucionales (2014-2017):
Bajo la premisa de llevar a cabo la misin que tiene la ARCH, se ha condensado

toda la visin estratgica, que ser desglosada posteriormente en tareas
especficas y operativas, dentro de un Objetivo Estratgico Institucional (OEI)
propio de la ARCH, determinado de esta manera: Incrementar el control y la
fiscalizacin de las operaciones y actividades hidrocarburferas en todas sus fases,
realizadas por los sujetos de control de la ARCH. adems tres OEIs homologados
para todas las entidades de la funcin pblica en el Ecuador, por la SNAP.
Mantener el control y la fiscalizacin de las operaciones y

actividades hidrocarburferas en todas sus fases, realizadas por
los sujetos de control de la ARCH.
Incrementar la eficiencia operacional de al ARCH.
Incrementar el desarrollo del talento humano de la

ARCH.
Incrementar el uso eficiente del presupuesto de la ARCH
Figura 9: Objetivos Estratgicos Institucionales (OEIs)- ARCH

Autor: Direccin de Programacin - ARCH
5.1 Alineacin con el Plan Nacional del Buen Vivir:
El OEI propio de la ARCH va encaminado al cumplimiento del Objetivo Nro. 1 del

Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, el cual es Consolidar el Estado
democrtico y la construccin del poder popular. Al ser una Entidad adscrita al
Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, nuestro Plan Estratgico se
encuentra enmarcado y alineado directamente las Estrategias de la Agenda
Sectorial del Viceministerio de Hidrocarburos detallado de la siguiente manera:
Objetivo Estratgico Institucional (Procesos Sustantivos)

Mantener el control y la fiscalizacin de las operaciones y
actividades hidrocarburferas en todas sus fases, realizadas por los
OEI sujetos de control de la ARCH.
Propender a la aplicacin de un marco legal mas eficiente y

Estrategia 3
mecanismos tcnicos de regulacin y control.
Mejorar los niveles de eficiencia en el consumo de hidrocarburos.

Poltica 2
Figura 10: Alienacin OEI - Sustantivos

Objetivo Estratgicos Institucional Homologados (Procesos Adjetivos)
Incrementar la eficiencia operacional de la ARCH.

Incrementar el desarrollo del talento humano de la ARCH.
OEI Incrementar el uso eficiente del presupuesto de la ARCH.
Fortalecer las instituciones y empresas pblicas del sector a

travs de la planificacin estratgica y control por
Estrategia 3 resultados.
Incrementar los niveles de modernizacin, investigacin y

desarrollo tecnolgico en el sector.
Poltica 5
Figura 11: Alienacin OEI - Adjetivos


6. Estrategias Institucionales (2014-2017):
Establecer el camino de accin de la ARCH, determinarn tambin las acciones para

enrumbarnos por ese camino de manera firme y concisa, es por eso que se han
determinado estas acciones llamadas estrategias, que nos indicarn cmo lograr
nuestros Objetivos Estratgicos Institucionales, detallados en la siguiente matriz:
Mantener el control y la fiscalizacin de las

1 operaciones y actividades hidrocarburferas
en todas sus fases, realizadas por los sujetos
de control de la ARCH
a) Actualizar Normas y Regulaciones en la industria hidrocarburfera.
b) Elaborar Normas y Regulaciones en la industria hidrocarburfera.
c) Intensificar la frecuencia de las inspecciones regulares y operativos a todos los sujetos de control,
en todas las fases de la industria
d) Reforzar el control de las actividades y operaciones hidrocarburferas en todas su fases.
e) Mejorar los niveles de control para toma de decisiones, apoyados en informacin en tiempo real.
f) Coordinar la realizacin de operativos conjuntos de control, con las instituciones involucradas
g) Ampliar el mbito de control econmico - financiero y de operacin a los sujetos de control.
h) Mantener actualizada la informacin de la base de datos hidrocarburfera.
i) Fortalecer los sistemas tecnolgicos de control de las actividades y operaciones hidrocarburferas.
j) Fortalecer las actividades jurdicas de asesoramiento y gestin de trmite de infracciones
hidrocarburferas.
k) Realizar campaas de sensibilizacin de buen uso y consumo racional de combustibles
l) Desarrollar mecanismos de control en el aspecto ambiental en las operaciones y actividades del
sector
m) Ejecutar sanciones y revocatorias de operacin de los sujetos de control
Incrementar la eficiencia
2 operacional de la ARCH
Asegurar el correcto funcionamiento de equipos y paquetes informticos.
Coordinar la Planificacin Estratgica y Operativa las unidades Tcnicas.
Impulsar la difusin de actividades inherentes que realiza la Agencia.
Mejorar la coordinacin y participacin de las Instituciones involucradas en el sector
Hidrocarburfero.
Fortalecer la capacidades operativas de la ARCH

Incrementar el desarrollo del talento humano de la
3 ARCH.
Desarrollar mecanismos de desarrollo para el Talento Humano.
Mejorar la estabilidad del personal.
Incrementar el uso eficiente del presupuesto de la

4 ARCH
Asignar efectivamente los recursos para cada Unidad Operativa y Proyectos de la ARCH.
Mejorar la gestin de seguimiento presupuestario en inversin.
Figura 12: OEIs con Estrategias

Cabe sealar que a estas Estrategias se alinearn todos los Objetivos Especficos
de las Direcciones de la ARCH, tanto tcnicas, como de asesora y de soporte.
7. Indicadores de Objetivos Estratgicos:
En el caso de la determinacin de los indicadores de medicin de la gestin

estratgica de la ARCH se ha definido un indicador de resultado y veinte y siete
indicadores de gestin; los mismos que se listan a continuacin:
1) Mantener el control y la fiscalizacin de las operaciones y actividades

hidrocarburferas en todas sus fases, realizadas por los sujetos de control de la ARCH
Volumen de combustibles requeridos para atender a la demanda interna (Resultado)
Normas y regulaciones desarrolladas, actualizadas y puestas en vigencia.
Normas y regulaciones desarrolladas, actualizadas y puestas en vigencia.
ndice de formalidad en la operacin de los Sujetos de Control
Trmites administrativos judiciales ejecutados
Recuperacin de haberes a travs de la jurisdiccin coactiva
ndice de inspecciones de control efectuadas
ndice de accin frente a incumplimientos de los sujetos de control
Tasa de certificacin de la informacin capturada por el CMCH
Registro de sujetos de control en la base de datos hidrocarburfera
Cumplimiento del control de la importacin y exportacin de hidrocarburos transportados por B/T

Incrementar la eficiencia operacional de Incrementar el desarrollo del talento humano Incrementar el uso eficiente del presupuesto
la ARCH. de la ARCH. de la ARCH
Porcentaje de Proyectos de Inversin en Porcentaje de Funcionarios Capacitados Promedio de gasto corriente por funcionario
Riesgo. respecto de la Dotacin Efectiva. Porcentaje de la Ejecucin Presupuestaria en
Porcentaje de cumplimiento de la LOTAIP. Porcentaje de Implementacin de la Inversin
Porcentaje de difusin de actividades Estructura Aprobada. Porcentaje de equipos fuera de uso
relevantes referentes a la ARCH. ndice de rotacin de mandos medios. Porcentaje de Ahorro en Recursos
Porcentaje de ingreso oportuno de la Porcentaje de cumplimiento del plan de Materiales.
informacin registrada en GPR, por las optimizacin del Talento Humano.
unidades de la ARCH.
Porcentaje de Atencin a solicitudes y
requerimientos informticos y tecnolgicos.
Promedio del porcentaje de cumplimiento
de avance fsico de proyectos de inversin.
Figura 13: OEIs Indicadores


8. Proyectos Institucionales:
8.1 Proyectos de Arrastre
La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero se encuentra ejecutando el

proyecto para Fortalecer las actividades de control de la ARCH a travs del
mejoramiento del laboratorio de hidrocarburos registrado con el CUP N
144190000.309.6009, el cual se alinea directamente y refuerza el cumplimiento de
nuestro Objetivo Estratgico Institucional.
Conforme la planificacin establecida dicho proyecto culminar en el mes de mayo

del 2014, y dotar de una nueva instalacin con infraestructura adecuada que
cumpla normas de seguridad que facilitarn a los funcionarios del Laboratorio de la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero mantener un ptimo desempeo
de las actividades.
De esta manera garantizar que los productos derivados del petrleo que son
expendidos a nivel nacional se encuentren dentro de los parmetros de calidad para
el efecto, esto en beneficio de la colectividad, y aportar con el cumplimiento de la
misin de la ARCH.
8.1 Nuevos Proyectos
La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ha desarrollado tres nuevos

proyectos de inversin, los mismos que aportan directamente a la consecucin de
los Objetivos Estratgicos Institucionales (OEIs) del periodo 2014-2017, y que se
lista a continuacin:
Diseo, construccin y adecuacin de un edificio para la Agencia Regional de

Control Hidrocarburfero Esmeraldas
Automatizacin del levantamiento de actas de inspeccin y control durante las

inspecciones a los centros de distribucin registrados en la ARCH
Equipamiento del laboratorio de hidrocarburos de la ARCH para fortalecimiento

de sus actividades de control
A medida del surgimiento de necesidades o bsqueda de alcanzar la consecucin

de los OEIs se desarrollarn nuevos proyectos tanto de inversin como de gasto
para su ejecucin en el periodo 2014 - 2017; no obstante es necesario recalcar que

la aprobacin de los mismos est directamente relacionada con el presupuesto
asignado a esta Agencia.
9. Riesgos:
En la evaluacin del entorno Poltico, Social y Econmico en el que se desenvuelve

la ARCH, para ejercer sus facultades de Regulacin y Control en todas las fases de
la industria hidrocarburfera, se realiz un breve anlisis de los posibles factores
producidos y que se pudieran producir, que afecte a su normal operacin.
Para lo cual se lista a continuacin los riesgos que han sido identificados:
Asignacin presupuestaria
insuficiente
NACIONAL. Econmico
El colapso de la refinera de
Esmeraldas
ORGANIZACIONAL. Alta rotacin de Directivos de la

Poltico ARCH
ORGANIZACIONAL Fuga de expertos

Social / Laboral Alta rotacin de funcionarios
ORGANIZACIONAL La oposicin a la prctica del ejercicio

General de Control
Figura 14: Riesgos


E 2.1.a Plan Estrategico ARCH 2014 2017

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

E 2.1.a Plan Estrategico ARCH 2014 2017

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

AGENCIA DE REGULACIN Y

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 1

1. FORMULACIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA INSTITUCIONAL ....... 4

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 2

Figura 1: Ejes Planificacin Estratgica ........................................................................ 4

Tabla 1: Ejecucin Presupuestaria 2012 -2013 ............................................................. 7

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 3

Diagnstico y Situacin Actual Institucional.

Objetivos Estratgicos Institucionales.

Figura 1: Ejes Planificacin Estratgica

2. DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO INSTITUCIONAL

2.1 Historia y Antecedentes

La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, fue creada en la Ley

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 4

La Planificacin Estratgica de la Agencia de Regulacin y Control

2.2.2 Estructura Organizacional Vigente

El Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la

De acuerdo al Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por

a. Procesos Gobernantes: Son aquellos procesos que guan a la

b. Procesos Habilitantes o de Asesora: Son aquellos procesos, los

c. Procesos Habilitantes de Apoyo o Adjetivos: Son aquellos

d. Procesos Agregadores de Valor o Sustantivos: Son denominados

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 5

e. Procesos Desconcentrados: Son aquellos procesos de una

MAPA DE PROCESOS SOCIEDAD ECUATORIANA

PROCESOS GOBERNANTES PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

REGULACION Y NORMATIVA HIDROCARBURIFERA

CENTRO DE MONITOREO Y CONTROL HIDROCARBURFERO

PROCESOS HABILITANTES DE ASESORIA PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

Figura 2: Mapa de Procesos

2.2.3 Actualizacin de la Estructura Organizacional

La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ha venido

2.2.4 Procesos Agregadores de Valor

La cadena de valor tiene como fin el describir el proceso de generacin

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 6

Figura 3: Procesos agregadores de valor

2.2.5 Situacin Financiera

La situacin financiera de la ARCH se refleja en sus ingresos generados

La evolucin de los estados financieros de los aos 2012 y 2013 se

Tabla de Ejecucin Presupuestaria 2012 2013*:

AO PRESUPUESTO DEVENGADO EJECUCIN

* Ao 2013 corte al 16 de diciembre

Grfico de la Ejecucin Presupuestaria porcentual

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 7

* Ao 2013 corte al 16 de diciembre

En lo referente a los ingresos se determina que en el ao 2011 con

Grficamente se presenta la informacin como sigue:

* Ao 2013 corte al 16 de diciembre

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 8

2011 2012 2013

* Ao 2013 corte al 16 de diciembre

2.2.6 Talento Humano

Con relacin al talento humano que conforma la ARCH, el nmero de

Con relacin a los contratos de servicios ocasionales alcanza el 37%

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 9

Modalidad Nmero Porcentaje

Tabla 3: Funcionarios ARCH

Figura 6: Funcionarios ARCH

2.2.7 Tecnologas de Informacin y Comunicaciones

A travs del Convenio de Cooperacin Interinstitucional para la

La ARCH, despus de un anlisis sobre la administracin de los

Planificacin Estratgica 2014 -2017 - ARCH Pgina 10

2.2.8 Sujetos de Control de la ARCH

Abarcan a todas las personas naturales o jurdicas, privadas o pblicas,