Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Poder Politico y Clases Sociales en El Estado Capitalista Nicos Poulantzas
Poder Politico y Clases Sociales en El Estado Capitalista Nicos Poulantzas
Y CLASES SOCIALES
EN EL ESTADO
CAPITALISTA
NICOS POULANTZAS
W l
x y W le d ito r e s
traduccin de
F L O R E N T IN O M . TO RN ER
PODER POLITICO
Y CLASES SOCIALES EN EL
ESTADO CAPITALISTA
por
NICOS POULANTZAS
siglo
veintiuno
editores
)$a
sig lo xxi editores, s.a. de c.v.
C E R R O D E L A Q U A 24. R O M E R O D E T E R R E R O S , 04310, M X IC O , D. F.
n s m a i
flC fltlflN
INTRODUCCION
2. PO LTIC A Y C L A SE S SO C IA LES 60
i. E l problema del estatuto terico de las clases, 6 2 ;
ii. L as clases en un modo de produccin y en una
formacin social, 7 8 ; m . Papel de la lucha poltica
de clases en su definicin, 8 3 ; rv. L as clases diferentes
y las fracciones autnom as de clase, 8 8 ; v. Fracciones.
Categoras. Estratos, 9 8 ; vi. Estructuras y p rcticas
de clase, 1 0 0 ; v i i i . Coyuntura. Fuerzas sociales. Pre
visin poltica, 110.
[ V ]
VI IN D IC E
4. SO B R E L O S M O D ELO S DE LA REV O LU CI N BU R
G U ESA 212
i. El caso ingls, 2 1 3 ; u. El caso francs, 2 1 9 ; m. El
caso alem n, 2 28
5. E L P R O BLEM A EN LA S FO R M A S DE ESTAD O Y EN
LA S FO R M A S DE R E G IM E N : E L E JE C U T IV O Y E L
LEG ISLA TIV O
i. Form as de Estado. Form as de legitim idad, 4 0 3 ; n.
Form as de rgimen. Partidos polticos, 4 1 6
2. LA PO SIC I N M A R X ISTA Y LA C U E ST IO N DE LA
P ER TE N EN C IA DE C L A SE D EL APARATO DE ESTADO
4. LA BUROCRACIA Y LA LU C H A DE C L A SE S
IN T R O D U C C I N
[1]
2 IN T R O D U C C I N
K- '1
(Conocim ientos ya obtenidos por el proceso
de pensamiento sobre el m aterialismo hist
rico : teora general de la que forma parte
el concepto ms abstracto de lo |M>ltico co
mo instancia de toda estru ctu ra.)
i,
S I- X- 3
(Inform aciones, nociones, (Conocim iento de la teora
etc., sobre el modo de particu lar del modo de pro
produccin capitalista.) duccin capitalista.)
g - ^ 2 ------------------ g. 3
(Inform aciones, nociones, etc., (Conocim iento de la teo
sobre el E stado capitalista, so ra regional de lo pol
bre la lucha de clases en el m o tico en el modo cap ita
do de produccin capitalista, lista de produccin.)
e tc te ra .)
g i- g.^2 * g . 3
(Anlisis concreto de (Inform aciones (C o n o c im ie n to
una coyuntura polti sobre una for d e lo p o ltic o
ca co n creta.) m acin social en e s a f o r m a
capitalista y su cin social.)
n iv el poltico
en p articu lar.)
IN TRO D U C C I N 11
ru p itu lis ta
y e n E l capital, la s c a r a c t e r s t i c a s s ig u ie n
te d e la m a tr iz d e l m . p . c . :
1 ] La articulacin de lo econmico y de lo poltico en
rn modo de produccin est caracterizada por una
autonoma relativa especfica de esas dos instancias.
*2] Lo econmico detenta en ese modo no slo la de
terminacin en ltima instancia, sino tambin el papel
fuedom inante.
La primera caracterstica la establece Marx por la
n|K>sicin del m . p . c . con los modos precapitalistas :
'ntos presentaran, en relacin con el m . p . c ., lo que l
llmna mistificacin o relaciones materiales y natu-
ules, percibidas a veces como simultneas, de lo eco
nmico y de lo poltico. Repitmoslo una vez ms, no
liny que tomar esas observaciones al pie de la letra, co
mo se ha hecho con frecuencia, lo que condujo a toda
una mitologa marxista, por ejemplo, relativa al modo
ilr produccin feudal. Por el contrario, puede retenerse,
>n el plano cientfico, que el m . p . c . est especificado por
ima autonoma caracterstica de lo econmico y de lo
poltico: esto funda una diferencia radical de sus rela-
riones respecto de las que mantienen en los otros modos
de produccin, lo que no quiere decir en realidad que,
en esos otros modos, esas instancias no poseen una auto
noma relativa, sino que sta reviste formas diferentes.
lisa autonoma tiene consecuencias tericas sobre el
objeto de nuestro trabajo: hace posible una teora re
gional en sentido muy riguroso de una instancia de
ese modo, por ejemplo del Estado capitalista; permite
constituir lo poltico en objeto de ciencia autnoma y
especfica: Marx lo hizo ver, como es sabido, en El
capital a propsito de lo econmico y de la ciencia eco
nmica. Propiam ente hablando, esa autonoma legitima
la ausencia, en la exposicin discursiva relativa a una
instancia del m . p .c ., de las teoras relativas a sus otras
instancias.
14. Ib id ., p. 132.
15. Ib id ., p. 133.
16. Ib id ., p. 130.
IN TRO D U CC I N 29
CUESTIONES GENERALES
tt/M 'h u i.o 1
M )IIR K EL CO N C EPTO D E P O L T IC A
[33]
34 S O B R E E L C O N C E P T O D E PO LTIC A
en que no slo abarca la poltica sino que se d irig e! mu el mismo ttulo que las rebeliones econmicas son
dominio de lo esencial: la estructura d el p od er d el j8M uiiii declaracin de guerra a los fabricantes .12
tado} 0 Lo que realmente resalta en esta cita es ((ufl
ese objetivo del poder del Estado es la condicin de {
especificidad de la prctica poltica. Sealemos an,; 11
este respecto, la posicin de Lenin en sus textos de lMfj II LA FU N C I N G EN ER A L D EL ESTADO
relativos al problema del doble poder del Estado
de los soviets. En realidad Lenin sigue considerando*] huta tesis plantea, sin embargo, tantos problemas como
aqu tambin, el objetivo de la prctica poltica enlaza^ uBuelve: en efecto, por qu una prctica que tiene
con la superestructura del Estado. En efecto, la consigqf |iur objeto el momento actual y produce transforma
Todo el poder a los soviets est enlazada en el pcn* ciones de la unidad ofrece de especfico que su resul
sarniento de Lenin, al hecho de que considera a Im ludo slo pu ede producirse en cuanto tien e por objetivo
y v'ets un segundo Estado. Se advertir la diferenci A poder del E stado? Esta pregunta no parece evidente
c-iire poder del Estado y aparato del Estado. Lo q.i tle ningn modo, como lo demuestra por una parte a
ji<t interesa aqu, es que esa consigna no procede oel tendencia economista sindicalista (este objetivo se
hecho de que los soviets estn dominados por los b< I ra lo econmico), y por otra parte la tendencia ut
chcviques en realidad los soviets, en la fecha de la pico-idealista (este objetivo sera lo ideolgico). Plan
consigna, estaban dominados por los mencheviques, teando de otra manera el mismo problema, por qu
sino de que los soviets constituyen un aparato de Estado la concepcin fundamental de Marx, Engels, Lenin /
oue asume funciones del Estado oficial, de que cons;i Gramsci, relativa al paso al socialismo, se diferencia de
luyen el Estado real. De donde la conclusin: hay que una concepcin reformista, en cuanto exige que el Es
fortalecer a este segundo Estado y tener por objetivo tado sea radicalmente cambiado y roto el antiguo apa
tomarlo en cuanto Estado: La esencia verdadera de rato de Estado, es decir, por la teora de la dictadura
la Comuna no est donde la buscan en general los bur del proletariado? En resumen, por qu, segn las pala
gueses, sino en la creacin de un tipo particular de bras exactas de Lenin, el problem a fundam ental de
Estado. Pero un Estado de ese gnero ya naci en Ru toda revolucin es el d el poder en el E stado?
sia: son los soviets. . 11 Estos anlisis de Lenin pro Para resolver el problema es preciso volver a la con
ceden, por lo dems, de su posicin terica relativa a la cepcin marxista cientfica de la superestructura dl
diferencia y la relacin de la lucha econmica y de Estado y demostrar que, en el interior de la estructura
la lucha poltica, tal como la haba definido ya esen de varios niveles separados por un desarrollo desigual,
cialmente en Q u hacer?: La socialdemocracia diri el Estado posee la funcin particular de constituir el
ge la lucha de la clase obrera. . . en sus relaciones no factor de cohesin de los niveles de una form acin so
slo con un grupo de patronos, sino tambin con. . . cial. Esto es precisamente lo que el marxismo expres
el Estado com o fuerza poltica organizada. Se sigue, al concebir el Estado como factor del orden , como
pues, de ah que los socialdemcratas no pueden limi principio de organizacin, de una formacin, no ya
tarse a la lucha econmica . . . , o tambin: Las rebe en el sentido corriente de orden poltico, sino en el sen-
liones polticas son una declaracin de guerra al gobierno
10. Lenin, O euvres com pletes, d. Sociales, t. 19. 12. M s particularm ente sobre la relacin lucha econm ica-
11. T heses d Auril, L ettre sur la tactique . lucha poltica, vase infra, pp. 9 7 y 108.
44 S O B R E E L C O N C E P T O DE POLITIOA
AM 3 4 3 8 3 5
22. A n li-D h rin g, pp. 3 1 8 -3 1 9 .
23. T h e o rie des H isloriscken M aterialism us, H am burgo, 1922,
t. ir, pp. 23 ss.
52 S O B R E E L C O N C E P TO DE PO LITIC;
P O L IT IC A Y C LA SES S O C IA L E S
[6 0]
ri il.(TICA Y C L A S E S SO C IA L E S 61
t* * - tu lis a m e n te h a b l a n d o , la s r e la c io n e s de p r o d u c c i n
lu i M anto e s t r u c t u r a n o s o n , p u e s , c la s e s s o c i a le s : y n o
........... aqu de ninguna manera a la realidad emp-
>'=ii Id grupo, sino al concepto de clase, queriendo
ili i li ron eso que el concepto de clase no puede com-
|ti ci iiler la estructura de las relaciones de produccin.
Ni consisten en formas de combinacin, expresn-
.Imm la relacin de las categoras del Capital y del
Imliajo asalariado por un concepto particular: el de
l.i plusvala. En esa perspectiva, el Capital y el Tra-
Inijo asalariado no son, con toda seguridad, las reali
dades empricas de los capitalistas y de los obreros,
|*'io tampoco pueden ser designados por un concepto
Iiih clases sociales que comprende en realidad rela-
i mus sociales. Estas observaciones por lo dems valen
ll(iia!mcnte para las otras instancias: las estructuras de
In poltico, principalmente la superestructura jurdico-
pnltica del Estado, no son clases sociales, lo mismo que,
IMir otra parte, tampoco lo son las estructuras de lo
Ideolgico. No obstante, tienen por efecto, en las rela-
i iones sociales, y en su nivel relaciones sociales jurdico-
Imil ticas y relaciones sociales ideolgicas la distribucin
en clases sociales de los agentes que son sus portadores.
Ms particularmente, en el caso del derecho, sabido es
que ese efecto depende de la propiedad jurdica formal
de los medios de produccin. Se advertir la importan-
ria de estas observaciones si se consideran las confusio
nes a las que estos problemas no resueltos condujeron
ltimamente a M . Godelier.11
cebida de las clases sociales slo p ara las clases del modo capi
talista de produccin y la rechazan p ara los otros en que la
definicin exclusivamente econm ica es insuficiente de un modo
particularm ente claro (vase entre otros a T . Bottom ore: Classes
itt M o d ern Society, 1 966, pp. 1 6 , e t c .) .
2 2 . V ase, sobre este tem a particu lar, -infra, pp. 2 9 7 ss.
I M 'KI. DF. LA L U C H A PO LTIC A D E C L A S E S 83
V. FR A C C IO N ES. CATEGORIAS. E S T R A T O S
SO BRE EL CO N C EPTO D E PO D ER
I. E l. P R O BLEM A
[117]
118 SO BRE E L CO N C EPTO DE PODI H
ir. E L PO D ER, LA S G L A SE S Y L O S IN T E R E S E S DE C LA SE
ckse.
EL ESTADO CAPITALISTA
C A PTU LO 1
EL PROBLEM A
[ 149 ]
150 EL PROni.l'M*
10. O p. cit., p. 5 2 .
11. O p. cit., pp. 102-103.
ESTADO CA PITA LISTA Y L U C H A DE C L A S E S 167
III. SO B R E E L C O N C EPTO DE H EG EM O N IA
\
C A PTU LO 2
T IP O L O G A Y T IP O D E ESTA D O C A P IT A L IS T A
r ) 7fi i
Il 1*0 DE ESTADO CA PITA LISTA 177
I. LA TIPOLOGA DE M . W E B E R
[197]
198 E ST A D O A B S O L U T IS T A Y DE TR A N SIC I N
SO BR E LO S M O D ELO S D E LA R E V O L U C I N
BU RG U ESA
[212]
l'.L CA SO IN G L S 213
I. EL CASO INGLS
II. E L CASO FR A N C S
I
f
Intentaremos captar ahora algunas caractersticas fun
damentales del Estado capitalista. Conviene aqu formu
lar de nuevo ciertas observaciones indispensables a lo
que sigue.
K hUk Io p r e s e n t a u n a a m b iv a le n c ia c a r a c t e r s t i c a , s e g n
m tra te de la s c la s e s d o m in a n te s o d e la s c la s e s do
m in a d a s .
1] Respecto de las clases dominadas, la funcin del
r.Htado capitalista es impedir su organizacin poltica,
<|ue superara su aislamiento econmico, mantenindolas
rn el aislamiento que es en parte su propio efecto. Esa
funcin es asumida de una manera muy particular, que
permite distinguir radicalmente ese Estado de los otros
Estados, por ejemplo de los Estados esclavista y feudal.
Kstos ltimos limitaban la organizacin poltica de las
<lases dominadas fijando institucionalmente las clases
de los esclavos o de los siervos, en sus estructuras mis
mas por estatutos pblicos, es decir, institucionalizando
la subordinacin poltica de clases estados-castas .
I'or el contrario, el Estado capitalista mantiene la desor
ganizacin poltica de las clases dominadas, jJor una
parte gracias a su efecto de aislamiento sobre las rela
ciones sociales econmicas, y por otra parte gracias al
partido que saca de ese efecto, presentndose como la
unidad del pueblo-nacin compuesto de personas pol
ticas-individuos privados. Esa funcin es, pues, desem-
|M'ada a la vez por medio de la ocultacin a los ojos
le las clases dominadas de su carcter de clase y por
medio de su exclusin especfica de las instituciones del
Estado en cuanto clases dominadas.
2] Por el contrario, respecto de las clases dominantes,
rl Estado capitalista trabaja permanentemente en su
organizacin en el nivel poltico, anulando su aislamien
to econmico, que es, tambin aqu, su propio efecto
hh como el de lo ideolgico.
I I ESTA D O C A P IT A L IS T A Y LO S IN T E R E S E S
l'l, I .A S C LA SES D O M IN A D A S
[241 J
242 I N T E R E S E S DE L A S C L A S E S DOM IN ADAS
[247]
248 E ST A D O C A P IT A L IS T A E lDEOL(XJ,\N t iN C r.PCIO N H IS T O R IC IS T A 249
radical de la concepcin historicista de las ideologa, il<aparecido y cedido el lugar a una transparencia
como previa al planteamiento cientfico de las mi li'nlfica de la conciencia en su existencia objetivada.
tiones. I o i|iie es aqu ms interesante, sin embargo, es el he
lio de que esa perspectiva preside en el tema actual
Para esto, nos es preciso mencionar muy brevemciili* ill "fin de las ideologas que caracterizara, segn cier-
la problemtica de la ideologa en el joven Marx, qui li* idelogos inspirados en el marxismo, a la socieda-
estaba centrada en torno del sujeto. M arx conceba In iti * industriales actuales. En efecto, en el caso, por
ideologa, as como las superestructuras en general, pin na parte, de una enajenacin total del sujeto en lo
tiendo del modelo sujeto-real-enajenacin. El sujeto 1 -i), las ideologas mismas habran dado tumbos en la
es desposedo de su esencia concreta en lo real con II nlidad, en la medida exacta en que, estando la con-
truido tericamente este concepto de real partiendo lenria totalmente enligada, el sujeto enteramente per-
de la objetivacin ontolgica del sujeto-, la ideologi lldo, en lo real, habra desaparecido toda posibilidad
constituye una proyeccin, en un mundo imaginario, de una proyeccin enajenante o liberadora ni-
de su esencia mixtificada, en suma, la reconstruccin 1 .miente en el caso del proletariado, clase privilegiada
ideal enajenante de su esencia, objetivada-enajenadi ni lo real y relativamente coherente de la esencia en
en lo real econmico-social. La ideologa, calcada sobie un mundo ideal . Precisamente tal relacin invariante
el esquema de la abstraccin-enajenacin, se denlifi* .1 "Ideologa-real-enajenacin domina el tema, con fre-
con la falsa conciencia. As, se encuentran en la 1 uencia implcito, del fin de las ideologas en nume-
constitucin del concepto de ideologa en el joven Mar\, ioos autores, de M arcuse1 a Adorno2 y Goldman.3
las arejas de la problemtica historicista, que son K I .(os autores interpretan, muy exactamente, las evo
tado-sociedad civil, superestructuras-base, ideologa-ron I, luciones actuales de la formacin capitalista segn el
enajenacin-esencia, abstracto-concreto. n<|uema de una reificacin-enajenacin total del sujeto
Esta concepcin de la ideologa sigui viva en I i*i lo real de la sociedad industrial-tecnolgica. Aunque
corriente historicista del marxismo, cuya problemtica existen diferencias notables entre estos autores, la con-
est centrada sobre el sujeto. Tuvo numerosas conse 1 lusin comn a que llegan es, segn la frase de Mar-
cuencias, entre ellas, en primer lugar, un anlisis inade 1 use, la de una absorcin de la ideologa en la reali
cuado de las ideologas en las formaciones capitalistas dad,4 en suma la de una supuesta desideologizacin,
y de sus transformaciones actuales. En efecto, esa pro vhasta despolitizacin, de las formaciones capitalistas
blemtica que se considere al sujeto como la clase urinales.
social, el individuo concreto, el trabajo social, la pra
xis, etc. identifica necesariamente ideologa y enaje
nacin, y conduce a una situacin inadecuada de la
ideologas: se las considera productos de una con 1. O ne D im ensional M a n , 1964, y ber das Ideologic-
ciencia de clase o de una libertad de la praxis- |irnl)lem in d er Hochentwickelten Industriegesellschaft , en
enajenadas del sujeto. Esa situacin de las ideologas Kurt L enk : Ideologie, 1 964, pp. 3 3 4 .
presupone as a la vez una enajenacin y una enajena 2. Prism en, K u ltur-K ritik u n d G esellschaft, 1955, pp. 2 4 ss.
3. P our u n e socioliogie du rom an, 1964.'
cin-no-total del sujeto en lo real. En el caso, por 4. Ib id ., p. 151. Sealemos que M arcuse se defiende, ex
ejemplo, de la sociedad comunista, en la que se supone plcitamente, de llegar la conclusin del fin de las ideo
que el sujeto recupera su esencia, las ideologas habran logas .
250 ESTA D O C A P IT A L IS T A E IDEO LO GIAS
sisti sin duda en la necesidad de organizacin ideolA I le kautskysta segn la cual la ideologa revolucionaria
gica autnoma de la clase obrera, que, por lo dcnifa, ti Iir Hrr importada de afuera en la clase obrera, cuando
slo es uno de los aspectos de su organizacin politim i iiriprucba, en los representantes de la concepcin his-
Con la diferencia capital de que esa organizacin ulm Imiiiita del izquierdismo de los aos veinte, tales como
lgica no slo no tiene nada que ver con la conquinlii l.iitiAri, Korsch, etc., la tesis de la repulsa de los inte-
por el proletariado del lugar de la ideologa dominantr ln males (pues el proletariado es su propio intelectual),
antes de la toma del poder, sino que es aun sistemtl -I ilrmonocimiento del papel ideolgico del partido (R .
camente pensada como organizacin ideolgica contm I inrmlmrgo), etc. En suma, la ideologa revoluciona-
la ideologa dominante: sta, aun despus de la tomn ilt* ilc la clase obrera slo puede existir sobre la base
del poder, sigue siendo durante mucho tiempo la id ln una crtica permanente de su ideologa espontnea
logia burguesa y pequeoburguesa. |*n lu ciencia marxista. Esa crtica supone la distincin
i n'lii ul entre ideologa y ciencia, que no puede estar
c. Finalmente, si las ideologas se conciben, segn tu (mullida en la concepcin historicista.10
representacin historicista, como placas de matricula
que las clases-sujetos llevaran en la espalda, as como
no se puede entonces establecer la existencia, en la idrt
Ill I.A CONCEPCIN MARXISTA DE LAS IDEOLOGAS
logia dominante, de elementos procedentes de ideologa
de otras clases distintas de la clase polticamente domi
vi lin de poder descubrir la funcin poltica particular
uante, tam poco pu ede fundam entarse la posibilidml
ili' Inx ideologas en el caso de un predominio hegem
perm anente de contam inacin de la ideologa de ln
mui de clase, habra que establecer una relacin cien-
clase obrera por la ideologa dom inante y por la idela
illlra entre las tres series de cuestiones sealadas, a
ga pequeoburguesa. Segn esta concepcin de tu
ideologa, no puede haber m undo exterior a la ideologl l'i'tpsito de la relacin ideolgica dominante-clase po-
de cada clase, que funcionara, en cierto modo, en vajwi lllli'ttinente dominante. Es preciso, para esto, volver sobre
cerrado. No pueden, as, reconocerse los efectos de prr 1 |Msicin de lo ideolgico.
dominio sobre la clase obrera de la ideologa dominantr I.u ideologa consiste, realmente, en un nivel objetivo
Eso conduce directamente a las diversas formas <lrl |>fcfico, en un conjunto con coherencia relativa de
espontanesm o y a sus consecuencias prcticas: por rl n|ursentaciones, valores, creencias: lo mismo que los
solo hecho de ser la ideologa del proletariado-cl;im' "Immbres, los agentes en una formacin participan
universal, se piensa que la ideologa obrera detenta Im 'i lina actividad econmica y poltica, participan tam-
llaves de la ciencia obrera. Pero se sabe pertinentemenli' liltoi en actividades religiosas, morales, estticas, filos-
por numerosos textos de Marx, Engels y Lenin que ln (ti w.20 L a ideologa concierne al mundo en que viven
ideologa espontnea de la clase obrera fue al prin lin hombres, a sus relaciones con la naturaleza, con la
cipio el anarco-sindicalismo, y despus el trade-unioni mmedad, con los otros hombres, con su propia actividad,
mo y el reformismo: esto no es sino el efecto del <l<
ID. E s cierto que G ram sci com bati siempre el esponta-
minio permanente de la ideologa de la clase obrera |xn imUino , lo que puede exp licarse p o r las rupturas tericas en
la ideologa burguesa dominante y por la ideologa ]n ii misma obra.
queoburguesa. Sabido es igualmente que esa concepcin ^0. V ase a este respecto A lthusser: M arxism o y hum a-
est en la base de la aceptacin por Lenin de la fam<t iilinio, en L a revo lu cin terica de M a rx.
264 ESTA D O C A P IT A L IS T A E IDEOLOGIAS
EL ESTA D O C A P IT A L IS T A Y LA FU ERZA
1. Vase su p ra , p. 127.
KL EST A D O C A P IT A L IS T A Y LA F U E R Z A 291
KL ESTA D O C A P IT A L IS T A Y LA S C LA SES
D O M IN A N T E S
[295]
296 ESTA D O C A P IT A L IST A Y C L A S E S D O M IN A N T E S
5. Br. 134.
I'.I. B L O Q U E E N EL PO D ER 301
6. E l capital, t. m , p. 2 65.
7. Ib id ., t. iii, p. 3 6 1 .
8. Br. 25 6 .
302 ESTA D O C A P IT A L IST A Y C L A S E S D O M IN A N T E S
12. L t 131.
13. L t 56.
14. B r., 244.
15. B r., 24 4 .
16. B r., 315.
306 ESTA D O C A P IT A L IS T A Y C L A S E S D O M IN A N T E S
26. L t 93 .
ALIANZAS. C L A S E S -A P O Y O S 313
I, Br. 3 1 6 .
.'II. Lt., 9 3 ; Br., 250.
314 ESTA D O C A P IT A L IS T A Y C L A S E S D O M IN A N T E S
30. B r 227.
(II,A S E S M A N T E N E D O R A S D E L ESTA D O 319
[331]
332 L O S C L SIC O S D E L M A R X IS M O I.OS C L S IC O S D EL M A R X IS M O 333
I
a] Por unidad propia del poder poltico instituciona utensilio o instrumento de la clase dominante, errnea
lizado entiendo ese carcter particular del Estado capi rn su misma generalidad, es particularmente inepta pa
talista que hace que las instituciones de poder del Estado ra captar el funcionamiento del Estado capitalista.
presenten una cohesin interna especfica: sta puede Aadir igualmente, y esto es importante, que podr
percibirse en sus efectos. Ya podra decirse, aproxima comprobarse, en lo que sigue, una correlacin entre esas
damente, que impide que las relaciones de las clases o dos caractersticas del tipo capitalista de Estado. Si ste
fracciones del bloque en el poder, y, con mayor razn, presenta una autonoma relativa respecto de las clases
las de stas y las clases o fracciones aliadas o apoyos, se y fracciones dominantes, es en la medida exacta en que
funden en una parcelizacin, o fragm entacin, o repar posee una unidad propia unidad de peder de clase ,
to del poder institucionalizado del Estado. Este carcter en cuanto nivel especfico del m . p .c . y de una forma
parece propio del Estado capitalista: en efecto, los tipos cin capitalista. Simultneamente, posee esa unidad ins
precedentes de Estado, cuya relacin con Jo econ titucional en la medida en que es relativamente aut
mico es radicalmente diferente de la del Estado capita nomo respecto de esas clases o fracciones, es decir, en
lista, no presentan esa coherencia especfica de una ltimo anlisis, por razn de la funcin que le incumbe
superestructura jurdico-poltica autonomizada: sus ins respecto de stas.
tituciones consistan en una pluralidad compartimenta-
da de centros de poder de carcter econmico-poltico, Kstas observaciones son tanto ms importantes cuanto
y las relaciones de clase se fundaban con frecuencia en que toda la tendencia historicista del marxismo, con su
el reparto de esos centros. invariable voluntarismo-economismo, ha establecido
b] Por autonom a relativa de ese tipo de Estado en esa relacin entre la unidad del poder poltico institu
tiendo aqu no ya, directamente, la relacin de sus es cionalizado y su funcin respecto de las clases y fraccio-
tructuras con las relaciones de produccin, sino la rela : lies de clases dominantes, pero se enga en cuanto a
cin del Estado con el campo de la lucha de clases, su sentido.
ms particularmente su autonoma relativa respecto de I Esa tendencia ve definitivamente en el Estado el
las clases o fracciones del bloque en el poder y, por ex producto de un sujeto, con la mayor frecuencia de la
tensin, de sus aliadas o apoyos. Esta expresin se en lase dominante-sujeto, de la que es un simple instru
cuentra en los clsicos del marxismo: designa el funcio mento de dominio, manipulable a voluntad. La unidad
namiento del Estado en general en el caso en que las ile ese Estado es referida as a una unidad previa
fuerzas polticas que se enfrentan estn prestas a equi mente supuesta de la voluntad de la clase dominan-
librarse. Yo la empleo aqu en un sentido a la vez ms 1 le, respecto de la cual el Estado no presenta ninguna
amplio y ms restringido, para designar un funciona mitonoma. El Estado, unificado por la voluntad nica
miento especfico del Estado capitalista. Con eso espero li* dominio de esa clase, no es para ella ms que un
marcar claramente la distancia que separa a esa con utensilio inerte. Esto acarrea inmediatamente la conclu
cepcin del Estado de una concepcin simplista y vul sin siguiente: por poco que se admita una autonoma
garizada, que ve en el Estado el utensilio o instrumento relativa del Estado respecto de la clase dofninante, esto
de la clase dominante. Se trata, pues, de captar el fun r interpreta inmediatamente como una ruptura de la
cionamiento especfico del tipo capitalista de Estado en unidad del poder poltico institucionalizado, como una
relacin con los tipos de Estado precedentes, y demos fragmentacin y parcelacin de ese poder, del cual po
trar que la concepcin del Estado en general como mero dra conquistar una parte autnoma la clase obrera.
334 LO S C L S IC O S D EL M A R X IS M O
[342]
I'K O R A P O L T IC A GENERAL 343
ticamente autodirigida, se presenta aqu en una fornm l<w problemas de la unidad de clase y de la autonoma
inversa. V a a tratarse de una diseminacin multicen ii'lutiva del poder de Estado capitalista.8 As, para in
trista, en el interior del Estado-institucin, del podr dicar la permanencia de la funcin ideolgica de esas
poltico en provecho de los diversos grupos de intereso Iroras no es intil recordar su influencia sobre la his
pluralistas polticamente institucionalizados. L a disolu toria del movimiento obrero. Veamos sobre todo dos
cin del poder poltico en el dominio econmico se tra ejemplos caractersticos:
duce aqu por la absorcin de lo econmico en lo
poltico. A. El ejemplo ms probatorio sin duda que puede po
Ahora bien, estas dos corrientes estn en correlacin, nerse es el de las influencias nefastas de la concepcin
por cuanto conducen a la ausencia de delimitacin rigu "iistitucionalista-corporativista del Estado segn la co-
rosa de lo econmico y de lo poltico. La autonoma del iriente de la socialdemocracia alemana.9 Esas teoras
Estado constituye efectivamente un problema en la se cristalizaron despus de la constitucin de la Repblica
cunda corriente corporativista, puesto que la instancia ili; Weimar, y su carcter pluralista hizo gastar mucha
poltica es reconocida en su necesidad de arbitraje di- tinta a los tericos polticos de la poca:10 ya haban
rgido. Pero es referida a la concepcin clsica de la tenido repercusiones directas en los escritos de Kautsky
burocracia: la teora de las minoras o lites y de la cla y de Bernstein.11 El poder poltico unitario apareca
se dirigente no es ms que su ltimo brote. diluido en provecho de conjuntos corporativos direc
tamente institucionalizados en el Estado. Esto aparece
8 . Los tem as de la concepcin socialdem crata ideolgica del
poder se encuentran, en una confusin ejem plar, en la pluma
II. LA TEORA POLITICA MARXISTA de varios socialistas franceses. V ase, por ejem plo, el p refa
cio de L . Bluin a la edicin francesa de L a rvolution des
Esas corrientes tericas tienen repercusiones con frecuen techniciens, de Burn hain ; el libro de L . L a u ra t, Problm es ac
tuels du socialisme, 1 9 5 5 ; el prefacio de G. M ollet donde
cia implcitas en la teora actual del movimiento obre
trata por su cuenta los temas de Schum peter a la obra de
ro. No nos daremos nunca bastante cuenta de la con W eille-Raynal, D clin et succession du capitalisme, 1 9 4 4 ; A.
taminacin de la teora marxista del poder poltico por Philip, L e socialisme trahi, 1 957, etc. V ase la crtica que de
esas corrientes ideolgicas. Es necesario repetir que esas esas concepciones h ace A . Gorz, Stra tgie ouvrire et nocapita
concepciones en su forma actual, pero fieles a su vieja lisme, 1 964. pp. 5 ss.
9 . H aba sealado esto en su poca F . N eum an en un a r
funcin ideolgica, se prevalen de las llamadas trans tculo reproducido en T h e D m o cra tie a nd Authoritarian State,
formaciones del modo capitalista clsico de produc pp. 6 5 ss, y por H . M arcuse en su artculo D er K am p f gegen
cin. En realidad, ante las fluctuaciones de la teora des Liberalismus in der totalitren Staatsauffassung , reprodu
marxista del capitalismo monopolista de Estado, ante la cido en K u ltu r u n d G esellschaft, 1 9 6 3 , pp. 3 4 ss.
10. El caso es particularm ente significativo porque, dado el
falta de una teora cientfica de esas transformaciones, equilibrio relativo de fuerza de las clases capitalista y obrera
sus efectos se dejan sentir pesadamente. Basta, por ejem en el m om ento de la constitucin de la Repblica de W eim ar,
plo, ver la importancia que concede la corriente social- sta presentaba efectivam ente la apariencia de un pluralismo.
demcrata actual a las concepciones de los contrapode A este respecto, P. Sweczy: T h e T h e o ry o f Capitalist D ev elo p
res, de los poderes compensadores, etc. Dicha corriente m ent, op. cit., pp. 3 2 9 ss.
11. Caso p articularm ente claro en Bernstein : L a thorie
se encuentra, en consecuencia, en la lnea propia de m arxiste de lvolution sociale , trad. en tu d es d e m arxologie,
todo reformismo: esa lnea concierne precisamente a Pars, nm . 6 , 1962.
352 A L G U N A S IN T E R P R E T A C IO N E S E R R N E A S
I. E L P R O B L E M A G EN ER A L
1. Supra, pp. 1 4 9 .
[ 358 ]
I'.I. P R O B L E M A G E N E R A L 359
26. Vase en este sentido a Arendt, op. cit., pp. 305 ss;
Komhauser, op. cit., pp. 33 ss, 48 s, 76 ss. Por otra parte,
guardando todas las proporciones, puede compararse con esta
concepcin la crtica que Durkheim hace de la autoridad des
ptica, fundada, segn l, sobre la falta de organizaciones me
diadoras entre el individuo y el Estado. Finalmente, el proble
ma ideolgico planteado por las teoras del totalitarismo de una
relacin Estado enajenacin-individuos sociales, corto-circuitando
la relacin Estado-clases, es el mismo que planteaban, como se
ha visto supra (p. 366) Rubel y Nora a propsito de los anli
sis de M arx sobre el bonapartismo, donde crean descubrir dos
concepciones contradictorias, la de una relacin Estado enaje-
nacin-individuos y la de una relacin Estado-clases.
KL F E N M E N O TOTALITARIO 383
I. E l. BLO Q U E EN EL PO D ER
nmicas, del lado de la clase capitalista de los . | , c i ii i i Im que revelan las tendencias cesaristas inmanentes l
listas privados, no es com pensado como lo es en el r*.. li|in capitalista de Estado, o sea el bonapartismo corno
del trabajador colectivo del lado de los obrero u>t ti liKn de la burguesa.
laados de la clase obrera. Entregadas a s misma, lut
clases y fracciones en el nivel de la dominacin polltiiii I iimlinente, estas observaciones revisten toda su impor-
no slo se agotan en fricciones intestinas, sino que, om tiiiii ia si se considera que la mayor parte de las teoras
la mayor frecuencia, naufragan en contradicciones <|in |inliticas actuales, que niegan la existencia de una clase
las hacen incapaces de gobernar polticamente. Aun t >li<nnante poniendo en vigor la concepcin de las lites
esas contradicciones, en el conjunto de las relacione di finllicas entre las cuales se repartira el poder, se fun-
clase de una formacin capitalista, son contradiccin1 tliiii en el hecho de que la burguesa no constituira ya,
secundarias, mas rara vez aspectos secundarios d 1. ai tualmente, la clase coherente y .monoltica que habra
contradiccin principal, no por eso es menos cierto <|ur lilo en el pasado.3 En realidad, la burguesa no consti
su impacto es capital. Conjugadas con la contradiccin tuy nunca esa clase-sujeto, sin que eso haya cambiado
principal, o con el aspecto principal de esta ltima, tilo ni, entindase bien, en su carcter de clase domi-
crean, por su funcionamiento de clase, una situacin niinte, ni tampoco en la unidad del poder instituciona-
siempre inestable de la dominacin en el nivel poltico. li/udo, relativamente autnomo de esa clase, en su co-
iirspondencia unvoca con los intereses especficos de la
4] Eso es, por lo dems, lo que se crey obligado a fraccin hegemnica de dicha clase.
subrayar Gramsci en su texto mencionado sobre el O
sarismo, aunque all circunscriba una especificidad his Cul es, en este caso, el papel del Estado? ste cons
trica del fenmeno cesarista, sin considerarlo un tituye, en realidad, el fa ctor de unidad poltica d el blo
carcter del tipo capitalista de Estado: y esto refirin que en el p od er bajo la gida de la clase o fraccin
dolo a un equilibrio catastrfico entre las fuerzas so hegem nica. D icho de otro m odo, constituye el facto r
ciales fundamentales. Gramsci marca, no obstante, lo de organizacin hegem nica de esa clase o fraccin de
lmites de esa explicacin, proporcionando indicacin1 uerte que sus intereses especficos puedan polarizar los
tiles para la interpretacin de ese tipo de Estado: Se ile las otras clases y fracciones del bloque en el poder,
ra un error de mtodo (un aspecto de mecanismo so lis verdad que la teora marxista recalc con frecuen
ciolgico) considerar que, en el fenmeno del cesaris- cia ese papel del Estado respecto de las clases o fraccio
m o. . . el fenmeno histrico nuevo se debe todo l al nes en el p o d e r : sin embargo, dicho papel se ha descrito
equilibrio de las fuerzas fundamentales ; es preciso ver en general corno un p a p el d e arbitraje del Estado. Este
igualmente las relaciones que intervienen entre los gru ltimo mito es lo que habra que destruir, y que se
pos principales de las clases fundamentales y las fuerzas debe, por otra parte, al desconocimiento del papel sobre-
auxiliares que dirige la fuerza hegemnica, sometidas a determinante que pueden desempear las contradiccio
su influencia.- Pero son precisamente las relaciones nes secundarias en una formacin. No se trata, propia
contradictorias de las fuerzas sociales de la clase burgue mente hablando, en este caso, de una funcin del Estado
sa, constitutivamente fraccionada en fracciones de clase, respecto de clases o fracciones ya polticamente organi
zadas por medio de sus partidos propios, de un arbitraje
2. C ito el texto segn la traduccin francesa de las d. So 3. A este respecto: Bottom ore, Classes in M o d ern Society,
ciales, op. cit., p. 259. 1966, pp. 2 8 ss, Elites a n d Society, 1 9 6 4 , pp. 2 4 ss, etc.
392 ESTA D O Y C L A S E S D O M IN A N T E S
En la relacin del Estado y de las clases y fracciones para el caso, pues, en que clases o fracciones diferente!!
dominantes, esa instancia designa el lugar en que se cristalizasen en lugares institucionales diferentes. La dis
constituye, en el interior del Estado como factor de uni tincin de los poderes institucionales es, en este sentido,
dad del bloque en el poder bajo la gida de la clase o una caracterstica tpica de un Estado que funciona
fraccin hegemnica, esta clase o fraccin en cuanto frente a un bloque en el poder. Marx nos da indica
hegemnica. ciones en E l 18 Brumario y en L as luchas de clases en
Pero nosotros comprobamos, en efecto, que ese lugar, Francia, donde estudia las relaciones del ejecutivo y del
por regla general, sigue siendo el mismo, y esto en la legislativo, antes del golpe de Estado de L. Bonaparte,
medida exacta en que, en ese lugar institucional y por en cuanto reflejaban las relaciones de la fraccin finan
mediacin del Estado, esa clase o fraccin llega a cons ciera ejecutivo y de la fraccin industrial le
tituirse como representativa de un inters general del gislativo. ' ,
pueblo, como materializando en ella la soberana popu En qu sentido funciona realmente esa distribucin
lar, y consigue erigir sus intereses especficos en intereses de los poderes? En el caso en que el ejecutivo y el le
del bloque en el poder, realizar bajo gida la unidad del gislativo estn controlados por la misma clase o fraccin
bloque. En resumen, esa instancia de la unidad interna hegemnica la distincin de los poderes es, en su
del Estado capitalista concreta la relacin de los dos prin funcionamiento, inexistente: el caso es aqu demasiado
cipios de unidad del poder institucionalizado. Es el lugar patente para insistir en ello. No hay sino mencionar el
en que se constituye, por medio del Estado, la organiza caso clsico de Gran Bretaa, donde, a pesar de las
cin poltica de la clase o fraccin hegemnica respecto apariencias, la distincin legislativo-ejecutivo no ha fun
de la sociedad y respecto del bloque en el poder. cionado realmente hasta estos ltimos tiempos: esto se
debe a la configuracin y el funcionamiento particular,
Si estas observaciones nos permiten descifrar el funcio que hemos sealado con frecuencia, del bloque en el
namiento unitario del Estado, a pesar de la aparente poder en Gran Bretaa.
separacin de los poderes, puede profundizarse an ms Es ms interesante examinar lo que sucede cuando
su examen en la relacin del Estado y del bloque en el el ejecutivo y el legislativo reflejan clases o fracciones
poder. Recuerdo una vez ms que la distincin legisla- diferentes del bloque en el poder. Se tratar, en este
tivo-ejecutivo recubre en realidad toda una serie de caso, de una verdadera separacin de los poderes del
factores, reflejados en la relacin del Estado y del bloque Estado, en suma, de un reparto efectivo del poder po
en el poder, se institucionalizaron precisam ente como ltico en provecho de esas clases o fracciones diferentes?
relaciones ejecutivo-legislativo vistas, lo que es ms, co No hay nada de esto. En ese caso, la unidad del poder
mo separacin de los poderes. institucionalizado se mantiene por su concentracin al
La presencia, en el terreno de la dominacin poltica, rededor del lugar predominante, donde se refleja la
de varias clases y fracciones de clase, que es la base del clase o fraccin hegemnica. Los otros poderes funcio
bloque en el poder, es aqu fundamental. Se puede esta nan sobre todo como resistencias al poder predominan
blecer, efectivamente, que la distincin de los poderes te: insertos en la funcin unitaria del Estado, contri
se debe a las relaciones complejas de las clases y frac buyen a la organizacin de la hegemona de la clase o
ciones de ese bloque, y que fue instituida para el caso fraccin que se refleja, como fuerza poltica, en el poder
en que clases y fracciones diferentes de dicho bloque predominante.8
tuvieran influjo sobre el ejecutivo o sobre el legislativo, 8. N o es intil sealar que p a ra quienes sustentan la co-
400 E STA D O Y C L A S E S D O M IN A N T E S
I. FO RM A S DE ESTA D O . FO RM A S DE L E G I T IM I D A D
[4 03 ]
404 E JE C U T IV O Y L E G ISL A TIV O
2. S u p ra , p. 152.
3. V case supra, p. 159.
406 E JE C U T IV O Y L E G ISL A T IV O
1 1. As, pues, cuando digo que, p o r regla gen era l, ese des
plazamiento de dominio h acia el ejecutivo no corresponde di
rectam ente a la lucha poltica de las clases dominadas, entiendo
que no est directam ente determ inado por ella. E s indudable
que la decadencia del parlam entarism o est indirectam ente en
relacin, es d ecir, con un m argen d e indeterm inacin, con la
ascensin poltica del movimiento obrero: eso, entindase bien,
no se identifica con un riesgo de conquista del parlam ento por
las clases dom inadas, sino que se refiere, entre otras cosas,
a las dificultades indicadas de la fraccin monopolista para
organizar su hegem ona en el parlam ento, se refiere, en suma,
a un problema de legitim idad. E n ese sentido precisamente
no habra que confundir el predominio del ejecutivo en el
m arco de una form a de Estado, y el aum ento del papel repre
sivo del Estado en el caso de una ascensin poltica de las cla
ses dom inadas: en este ltimo caso, el predom inio del ejecutivo
no es d e n in g n m odo necesario para qu e el Estado asuma
ese papel. E l m arco del parlam entarism o con predominio del
legislativo perm ite m uy bien, al contrario de ciertas opiniones
idlicas a este respecto, ese papel de represin; en resum en:
la ascensin poltica de las clases dom inadas no pide d irecta
mente, en ese caso, com o respuesta, un predominio del ejecu
tivo, pero, com o apela al recrudecim iento de la represin por
la fuerza, con cierta perfectam ente, la experiencia lo ha demos
trado, con el m arco parlam entario clsico. P or o tra parte, es
sabido que Lenin design, muy vagam ente por lo dems, a
la " repblica dem ocrtica com o el m ejor rgimen posible
para la clase obrera en una form acin cap italista: pero, aun
suponiendo que esto indica una suprem aca del parlam ento,
no podran crearse ilusiones y considerar esa forma de Estado
como la nica popular , la nica prxim a a las masas , del
Estado capitalista, haciendo la crtica de la suprem aca actual
del ejecutivo com o ilegtimo.
412 E JE C U T IV O Y LEG ISL A TIV O
II. FO R M A S DE R E G IM E N . PARTID OS PO LT IC O S
KOBRE LA BUROCRACIA
V LAS LITES
CAPTULO 1
3. O n e D im en s io n a l M a n , o p . cit.
BUROCRATISM O Y BUROCRACIA 449
3. O p . cit., p. 26.
BUROCRACIA Y L U C H A DF. C L A S E S 463
9789682316760
siglo
veintiuno
leditores