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MEXICANA
CONTEMPORNEA
El tular de los derechos de esta obra es
la Secretara de Educacin Pblica.
Queda prohibida su reproduccin o difusin por cualquier
medio sin el permiso escrito de esta Secretara.
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SOCIEDAD
MEXICANA
CONTEMPORNEA
Secretara de Educacin Pblica
Jos ngel Crdova Villalobos
ISBN 9786078229413
Impreso en Mxico
Tabla de contenido
Presentacin general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Cmo utilizar este material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Tu plan de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
Con qu saberes cuento? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
UNIDAD 1 SOCIEDAD
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Tabla de contenido
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Presentacin general
Este libro fue elaborado para ayudarte a estudiar el mdulo Sociedad mexicana
contempornea del plan de estudios de la Preparatoria Abierta que ha establecido
la Secretara de Educacin Pblica (SEP), pero tambin est diseado para utilizar-
se en otros sistemas educativos de la modalidad no escolarizada y mixta. Sabiendo
que trabajars de manera independiente la mayor parte del tiempo este libro te
brinda orientaciones muy precisas sobre lo que tienes que hacer y te proporciona
la informacin que requieres para aprender.
Los estudios que iniciars tienen como sustento un enfoque de educacin por
competencias por lo que se busca que trabajes en adquirir nuevos conocimientos,
habilidades, actitudes y valores, as como en recuperar otros para transformarlos
en capacidad para desempearte de forma eficaz y eficiente en diferentes mbitos
de tu vida personal, profesional y laboral.
Para facilitar tu estudio es importante que tengas muy claro lo que implica
aprender por competencias, cmo se recomienda estudiar en una modalidad no
escolarizada y cmo utilizar este libro.
Qu es una competencia?
En contexto educativo, hablar de competencias no es hacer referencia a una con-
tienda entre dos o ms personas por alcanzar determinado fin o a una justa depor-
tiva. El Acuerdo 442 de la Secretara de Educacin Pblica define competencia
como la integracin de habilidades, conocimientos, actitudes y valores en un con-
texto especfico.
La meta de la formacin como bachiller es que t desarrolles las competencias
que han sido definidas por la SEP como perfil de egreso para la Educacin Media
Superior.1 No se pretende que nicamente memorices informacin o demuestres ha-
bilidades aisladas. Lo que se busca es que logres aplicar de manera efectiva tus cono-
cimientos, habilidades, actitudes y valores en situaciones o problemas concretos.
La cantidad de informacin de la que se dispone en la poca actual provoca que
busquemos formas diferentes de aprender pues memorizar contenidos resulta in-
suficiente. Ahora se requiere que aprendas a analizar la informacin y te apropies
de los conocimientos hacindolos tiles para ti y tu entorno.
Por eso cuando estudies, no orientes tus esfuerzos solamente a identificar los
conceptos ms importantes, sino a analizarlos con detenimiento para comprender-
los y reflexionar sobre cmo se relacionan con otros trminos. Busca informacin
adicional. Pero no te quedes all aprende cmo aplicar los saberes en situaciones y
contextos propuestos en las actividades. Haz lo mismo con las habilidades, las ac-
1 De acuerdo con el Marco Curricular Comn, el estudiante de bachillerato deber desarrollar tres
tipos de competencias: genricas, disciplinares y profesionales. En las unidades del libro, tendrs
oportunidad de conocerlas.
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Presentacin general
titudes y los valores. De manera concreta, para aprender es recomendable que sigas
estos pasos:
Identifica la informacin
Complementa Mejora el proceso
relevante
Reflexiona y busca
Analiza y comprende Sigue aprendiendo!
relaciones
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Presentacin general
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Cmo utilizar este material
Este libro te brinda los elementos fundamentales para 2. En la seccin Con qu saberes cuento? se pre-
apoyarte en tu aprendizaje. Lo constituyen diversas senta una primera actividad de evaluacin con la
secciones en las que se proponen los pasos que es re- que puedes valorar si posees los saberes requeri-
comendable que sigas para estudiar. dos para estudiar con xito el mdulo. Es opor-
tuno que identifiques desde el inicio si necesitas
1. En la seccin Tu plan de trabajo encontrars el aprender o fortalecer algn conocimiento o ha-
propsito general del mdulo, las competencias bilidad antes de comenzar.
que debers desarrollar y una explicacin gene- 3. Despus de la seccin anterior, se presentan las
ral de las unidades. Es importante que sea lo pri- unidades en el orden sugerido para su abordaje.
mero que leas de tu libro para hacer tu plan de Cada una de ellas contiene actividades de apren-
trabajo. dizaje e informacin necesaria para realizarlas;
Alto
Sociedad mexicana contempornea
Te sugiere puntos para interrumpir el estudio sin
dejar un proceso de aprendizaje incompleto.
Los rasgos anotados en la actividad anterior son algunos de los que caracterizan a
un pueblo o sociedad y son ellos los que estudiars para explicar qu significa ser
mexicano hoy.
DESARROLLO
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Cmo utilizar este material
sin embargo se te sugerir de manera continua para acreditar el mdulo ante la SEP. Es muy im-
que consultes fuentes adicionales a este libro. portante que califiques honestamente tus res-
4. Para que puedas evaluar los productos que reali- puestas y una vez que tengas los resultados
ces est el primer apndice del libro. En l en- pienses sobre lo que s te funcion y lo que no, de
contrars la clave de respuestas a las actividades. las acciones que aplicaste para aprender en cada
No dejes de consultarlo despus de haberlas rea- tema y de esa forma adoptes mejoras para tu
lizado. proceso de aprendizaje.
5. Tambin encontrars una seccin de evaluacin
final del mdulo. Su resolucin te permitir va- Con frecuencia se te recomienda buscar infor-
lorar si ya lograste los aprendizajes propuestos y macin en Internet, o acceder a algunas pginas elec-
si ests en condiciones de presentar tu examen trnicas, no te limites a dichas recomendaciones,
U2 ESTRUCTURA ECONMICA
10 $PNQBSBMBUSBOTJDJOBMBFDPOPNBBDUVBMFO-BUJOPBNSJDB UPNBOEPDPNP
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1*#ZFM1*#QDQBSBBSHVNFOUBSUVTDPODMVTJPOFT4JSFRVJFSFTNTJOGPSNBDJODPOTVM-
ta los artculos recomendados en la cpsula Ms informacin en
Actividad 6UJMJ[BMBTTJHVJFOUFTHSGJDBTEFM1*#ZFM1*#QDQBSBBSHVNFOUBSUVTDPODMVTJPOFT
Ms informacin en
En esta seccin encontrars sugerencias de Elaboracin propia con datos del Banco Mundial.
direcciones electrnicas y ttulos de libros Qu otros indicadores y cmo los utilizaras para complementar tu respuesta?
Verifica tus respuestas en el Apndice 1.
complementarios, en soporte impreso o digital, a los
Ms informacin en...
que puedes recurrir para ampliar tus conocimientos. Latinoamrica. Edwards, S. (1997) El mal desempeo de las Papeles de reflexin no. 42. Ao I, Nmero XLII. Disponible
economas latinoamericanas en Revista Estudios pblicos no. 67. en http://www.fundacionpreciado.org.mx/Reflexion/PDF/
Chile: Centro de Estudios Pblicos. Disponible en: http://www. Papelesreflexion42.pdf [Consulta: 13/12/2012].
cepchile.cl/1_1345/doc/el_mal_desempeno_de_las_economias_
Para China. Claro, S. ( 2003) 25 aos de reformas econmicas en
latinoamericanas.html#.UNsxUxymTpE.
China: 1978-2003 en Revista Estudios pbicos no. 91. Chile: Centro
Para Estados Unidos. Fundacin Rafael Preciado (octubre 2008) de Estudios Pblicos. Disponible en: http://132.248.9.1:8991/hevila/
La crisis en Estados Unidos y su repercusin en Mxico en EstudiospublicosSantiago/2003/no91/8.pdf [Consulta: 13/12/2012].
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Cmo utilizar este material
busca otras; en ocasiones, dada la velocidad con A lo largo del texto encontrars una serie de ele-
quese actualiza la informacin en Internet, encon- mentos grficos que te ayudarn en la gestin de tu
trars que algunas no estn disponibles, por lo que aprendizaje.
saber buscar (navegar) te ser muy til. Si tienes Conforme avances, identificars cules de estos
alguna duda sobre cmo hacerlo, consulta el Apn- recursos te resultan ms tiles dadas tus capacida-
dice 2 La consulta en fuentes de informacin en des para aprender y tu estilo de aprendizaje. Apro-
Internet. vchalos para sacar el mayor beneficio de este libro!
La fase inicial
La instauracin del modelo comenz durante la presidencia de Lzaro Crdenas
(1934-1940), con el planteamiento del control del Estado sobre los sectores estra-
tgicos de la economa: el de energticos, el de comunicaciones y el financiero en
el Plan Sexenal y la promulgacin de la Ley Federal de Expropiacin por causa de
inters pblico, por medio de la cual el Estado pudo dirigir los sectores petrolero y
agrario.
El Censo Agrcola de 1930 hizo patente que gran parte del pas quedaba al mar-
gen del reparto agrario. Alrededor de 15 mil terratenientes ostentaban el 85% de
la tierra del pas mientras que cerca de 700 mil ejidatarios tenan menos del 10% de glosario
Ejido:conjunto de bienes
lo que tenan los hacendados y haba casi 2.5 millones de campesinos sin tierras. territoriales que recibe, a
Era claro que la unidad econmica bsica de produccin del campo continuaba travs del reparto agrario
siendo la hacienda. Ante la situacin, el gobierno cardenista se propuso hacer efec- un ncleo o grupo de po-
tivo el principio de reforma agraria plasmado en el artculo 27 de la Constitucin
de 1917. As, el presidente Crdenas fortaleci la figura del ejido y lo convirti en
blacin a travs de un
proceso legal denomina-
do dotacin.
Para saber ms
el motor de su poltica de masas en el campo. Con su instauracin pretenda liberar
al trabajador de la explotacin de la que era objeto en
las haciendas y tener al sector agrario bajo la tutela del
Estado. Para 1940 los ejidatarios tenan el 47% de la
Brinda informacin interesante, curiosa o novedosa sobre
tierra y la poblacin sin tierra descendi a 1.9 millones.
Para llevar a cabo el reparto agrario el gobierno
el tema que se est trabajando y que no es esencial sino
cardenista expropi tierras que pertenecan a extran-
jeros provocando incertidumbre en los productores lo complementaria.
que redujo la inversin privada. El producto agrcola
aumento 1.6% al ao en promedio, ms por el aumen-
to en la superficie cosechada que por la productividad.
No obstante el xito de la reforma, la produccin La hacienda de Temixco es un ejemplo de aquellas que se
agrcola dependa de circunstancias como la demanda expropiaron para llevar a cabo el reparto agrario
115 U1 SOCIEDAD
(Continuacin...)
Concentracin urbana
Concepto clave El reporte del INEGI destaca que casi la mitad de la poblacin de Mxico se concentra en las ciudades.
Segn el Instituto, 47.6% de los habitantes del pas viven en localidades de 100,000 personas o ms.
Cinco entidades son las que tienen la ms grande concentracin de su poblacin en reas urba-
nas: el Distrito Federal, Nuevo Len, Chihuahua, Tamaulipas y Baja California.
A lo largo del libro se resaltan con azul los Aunque Mxico sigue siendo un pas de jvenes en el que la mitad de sus habitantes tiene 26
aos o menos, por la disminucin en la tasa de natalidad y el aumento en la esperanza de vida se
prev que la nacin pronto tendr que lidiar con una poblacin mayoritariamente adulta.
trminos esenciales para la comprensin de la La esperanza de vida en Mxico es de 75.4 aos 77.8 para las mujeres, 73.1 para los hombres,
mientras que, segn el INEGI, las enfermedades crnico-degenerativas propias de la adultez han ad-
quirido un significativo peso en las muertes.
situacin o el tema que ests analizando. De las 564,673 defunciones registradas en 2009, por ejemplo, 13.8% se debi a diabetes, 11.2% a
enfermedades del corazn y 5.5% a enfermedades cerebro-vasculares.
La poblacin de Mxico creci en 31 millones en los ltimos 20 aos: INEGI
CNNMxico.com, 8 de Julio, 2011. Disponible en:
< http://mexico.cnn.com/nacional/2011/07/08/la-poblacion-de-mexico-crecio-en-31-millones-en-los-ultimos-
20-anos-inegi> [Consulta: 18/07/2012].
Glosario glosario
Censo:es un recuento de los individuos que forman una pobla-
millones son hombres o mujeres?, en qu lugares hay
ms o menos de ellas o ellos?, cantos son jvenes o
adultos mayores?, en qu creen?, a qu cultos asis-
cin. En un censo se encuesta a la poblacin casa por casa con
ten? o cmo expresan sus sentires?
Resalta aquellos trminos que pueden ser el propsito de recopilar la informacin bsica que permite
describir a la poblacin y analizar su dinmica. El Censo proporciona una especie de fotograf a
de la poblacin del pas en un momento especfico,
desconocidos o de difcil comprensin y cuya por lo que utilizando los datos que proporciona pode-
mos explorar las caractersticas poblaciones de Mxi-
co y establecer sus rasgos distintivos y las diferencias
definicin encontrars en el margen que identifican a las diversas regiones del pas.
La forma en la que describimos a una poblacin
correspondiente. El primer censo que se llev a cabo en Mxico fue el de
1895. Su fin, como el que se hizo cinco aos despus, fue
esmediante el uso de indicadores sociodemogrfi-
cos ocaractersticas. Los indicadores sociodemogr-
contar el nmero de habitantes de la Repblica Mexicana.
Se indican con letra rosa. ficos se expresan en nmeros o series de nmeros que
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Tu plan de trabajo
Alguna vez has pensado en cmo expresas el ser mexicano? Tal vez tu respuesta
fue fcil y tu expresin es por medio de la cultura popular, la identificacin con
canciones, personajes, platillos o la seleccin de ftbol. Quiz tambin pensaste en
actitudes y expresiones idiomticas tpicas del pas y ests en lo correcto. Eso es
parte de la identidad pero sta es ms compleja. En algn momento has compara-
do tu mexicanidad con la de otros mexicanos?, con los de tu misma edad?, con
los de otras edades?, con aquellos que residen en lugares distintos al tuyo o cuyas
familias son dismiles a la tuya?, consideran estos los mismos aspectos que t
cuando se definen como mexicanos.
Te habrs dado cuenta que aunque todos somos mexicanos somos diferentes
pues la sociedad mexicana presenta rasgos similares fruto de la permanencia pero
tambin de las diferencias producidas por los cambios que la han transformado
con el paso deltiempo. Haz de la sociedad mexicana contempornea tu objeto de
estudio; intenta comprender por qu se le caracteriza como diversa y cmo esta
diversidad posibilita su constante reconstruccin. Haz de sta tu tarea central de
Sociedad mexicana contempornea, uno de los mdulos que conforman el tercer
nivel de la modalidad no escolarizada.
En dicho nivel, denominado Mtodos y contextos, se consolida el aprendizaje
del mtodo cientfico y su aplicacin tanto para las Ciencias sociales, como para
las experimentales y las humanidades. Los aspectos que desarrollars en este ni-
vel promueven tu conocimiento del entorno natural, el pas y sus condiciones
sociopolticas, el mundo en transformacin as como las visiones que los sujetos
tienen de ste. Para lograrlo tambin estudiars en el tercer nivel los mdulos:
Textos y visiones del mundo, Matemticas y representaciones del sistema natural,
Universo natural, Transformaciones del mundo contemporneo y Mi vida en otra
lengua.
El mdulo Sociedad mexicana contempornea es parte del rea disciplinar Hu-
manidades y Ciencias sociales por lo que se relaciona con los mdulos Ser social y
sociedad y Transformaciones del mundo contemporneo. De alguna manera, tam-
bin lo hace con Textos y visiones del mundo, Hacia un desarrollo sustentable, Evo-
lucin y sus repercusiones sociales, Variacin en procesos sociales, Estadstica en
fenmenos naturales y procesos sociales, Clculo en fenmenos naturales y procesos
sociales, Impacto de la ciencia y la tecnologa y Optimizacin en sistemas naturales
y sociales, pues en ellos confluyen los saberes propios de las ciencias sociales y ex-
perimentales as como de matemticas y comunicacin.
El propsito de que curses Sociedad mexicana contempornea es que, al finali-
zar su estudio, puedas explicar en forma argumentada el desarrollo de la sociedad
mexicana a partir de la segunda mitad del siglo xx y la primera dcada del siglo
xxi, con base en tres dimensiones de anlisis: la diversidad social como expresin
primaria de la multiplicidad de formas de ser; la estructura econmica como con-
dicin material para la satisfaccin de necesidades y el sistema poltico como forma
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Tu plan de trabajo
de organizacin que garantiza la permanencia del complejo social, para que pue-
das asumir una postura sobre el ser mexicano.
Su estudio te llevar a desarrollar competencias bsicas que posibiliten la ex-
plicacin de tu entorno social. As, para comprender el presente tendrs que rela-
cionar tus nuevos saberes con hechos histricos fundamentales en la historia de
Mxico. La relacin y anlisis del presente con el pasado te llevarn a tener una
postura argumentada sobre temas relevantes del acontecer nacional, considerando
otros puntos de vista de manera crtica y reflexiva.
El desarrollo de tu capacidad de anlisis de los factores y elementos fundamen-
tales que intervienen en la productividad y competitividad de una organizacin y
su relacin con el entorno socioeconmico es bsico para que participes con con-
ciencia cvica y tica en la vida de tu comunidad, regin y pas. A lo largo del libro
se te incitar a conocer tus derechos y obligaciones como miembro de distintas
comunidades y organizaciones pero tambin a reconocer los derechos de los otros
con una actitud de respeto y aceptacin.
Para lograr las metas descritas en los prrafos anteriores te allegars de los sa-
beres de varias disciplinas cientficas tales como la Sociologa, la Economa y la
Ciencia Poltica, pero tambin tendrs que auxiliarte de tus conocimientos histri-
cos y geogrficos pues no se comprenden los procesos sociales si no se enmarcan
dentro de su circunstancia espacial y temporal.
El estudio de la conformacin de la sociedad mexicana contempornea implica
su descomposicin o anlisis en aspectos fundamentales. Por ello, en la unidad 1
concentrars tu atencin en el mbito social; de manera particular abordars los
cambios sufridos por la sociedad tanto en su composicin demogrfica como en
sus formas de organizacin social y cultural. En la unidad 2, denominada Estruc-
tura econmica estudiars los modelos econmicos de desarrollo y cmo estos
influyeron la conformacin de la organizacin social y poltica del Mxico contem-
porneo. Con el fin de comprender la complejidad de las instancias que regulan y
modelan a la sociedad, en la unidad 3, centrars tu atencin en conocer el sistema
poltico, su gnesis y funcionamiento. Estado, gobierno y sociedad civil sern los
conceptos bsicos para la construccin de tu conocimiento.
Ten presente que logrars aprender siempre y cuando relaciones los nuevos
conocimientos con lo que ya sabes; cuando dotes de sentido a lo que haces y cuan-
do hables de tus nuevos conocimientos con otros. A lo largo del libro se te pedir
que realices actividades de diversos tipos. Llvalas a cabo pues su fin es que cons-
truyas tu aprendizaje; que mediante su resolucin renueves tus conocimientos pre-
vios; tomes decisiones y resuelvas problemas; que busques informacin y que
administres tus recursos.
El mdulo fue diseado para estudiarse en 75 horas, repartidas en forma equi-
tativa entre las tres unidades; por lo tanto, es recomendable que destines 25 horas
de estudio a cada una de ellas. Para llegar a la conclusin satisfactoria del mismo,
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Tu plan de trabajo
tambin es bsico que tomes en cuenta el tiempo que destinars a recopilar infor-
macin sobre tus avances y logros; es decir a evaluar el dominio de tus saberes para
tener claridad en tu progreso o grado de desarrollo. S sistemtico y ordenado en
ello; no dejes de utilizar las herramientas propuestas en el libro con el fin de reco-
lectar evidencias, evaluarte y pedir que te evalen.
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Con qu saberes cuento?
Para que puedas estudiar este mdulo con xito es necesario que evales con cu-
les saberes cuentas. Para comprobarlo es recomendable que realices la evaluacin
que se te propone a continuacin.
Tus respuestas te servirn para conocer tus fortalezas y los saberes que es ne-
cesario que manejes y as ests mejor preparado(a) para el estudio de este mdulo.
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Con qu saberes cuento?
Demografa mundial
Actualmente se estima que el planeta est habitado por un poco ms de 6 000 millones de personas.
Sin embargo tal crecimiento no ha sido homogneo entre las grandes regiones del mundo. En los
pases de menor desarrollo habitan poco ms de 4 972 millones de personas, concentrando al 80.75%
de la poblacin mundial. Mientras que en los pases industrializados habitan ms de 1 185 millones de
personas, es decir apenas el 19.25% de la poblacin mundial.
Entre los factores que ayudan a explicar este comportamiento, Mario Luis Fuentes, menciona los
siguientes:
a) El nivel de escolaridad, el cual incide sobre la edad en que las mujeres y los hombres deciden
tener hijos,
b) El nivel de informacin sobre sexualidad humana, as como la calidad y la infraestructura de
los servicios mdicos disponibles sobre los diferentes mtodos anticonceptivos,
c) La tendencia hacia una mayor racionalizacin de las decisiones de la vida privada con base en
las exigencias cotidianas del empleo, la vivienda, el vestido, en suma de la economa indivi-
dual,
d) Una mayor tolerancia social hacia las decisiones individuales en aspectos relacionados con la
procreacin, las relaciones de gnero, la vida en pareja y la sexualidad.
Tomado de Demografa mundial (en lnea).
Disponible en: http://www.rolandocordera.org.mx/esta_inter/demogra.htm
[Consulta 13/12/2011].
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Con qu saberes cuento?
2.5 Elabora un esquema o mapa mental sobre los cuatro factores que explican
el crecimiento mundial de la poblacin.
Caso
Pedro, de familia cristiana, le ha llamado asesino a Juan, de origen maya,
porque sus antepasados sacrificaban a la gente en las ceremonias religiosas
que hacan en los templos. Juan le contesta que no eran sacrificios. Quin
tiene la razn?
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Con qu saberes cuento?
Asegrate que ests listo para comenzar el estudio del mdulo, verifica tus res-
puestas en el Apndice 1 y evala tu desempeo con la tabla tambin localizada en
el apndice mencionado.
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UNIDAD
1
Sociedad
Qu voy a aprender y cmo?
Segn el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010 llevado a cabo por el INEGI, Mxico tiene una poblacin total de 112,336,538
de habitantes. De los ms de 112 millones de mexicanos que somos, alrededor de 16.7 millones se consideran a s mismos indgenas
y aproximadamente 77% del total de la poblacin vive en zonas urbanas, lo que es casi el triple de habitantes que en 1970.
A esa sociedad que formamos la conforman personas con caractersticas diversas edades, gneros, composicin familiar, etnias,
creencias y culturas que comparten territorio, historia, idioma y costumbres. Esa sociedad mexicana de 2012 tiene una identidad,
la puedes definir?, sabes qu es ser mexicano en este principio del siglo XXI? glosario
En esta unidad estudiars las caractersticas de la estructura sociodemogrfica de Mxico, Estructura sociodemo-
explorars sus variaciones regionales y sus cambios en el tiempo y el territorio. grfica: tambin deno-
minada estructura de la
Con qu propsito? poblacin. Es la clasifica-
cin de la poblacin en
A partir del estudio y anlisis de la informacin sociodemogrfica sers capaz de explicar los cambios grupos determinados y
que se han dado en la sociedad mexicana y los elementos que permanecen en su cultura y otras segn ciertos criterios, que
manifestaciones sociales, como el arte. permiten procesar los da-
tos obtenidos en los es-
tudios demogrficos en
Qu saberes trabajar? razn de determinados
rasgos estructurales.
Para lograr el propsito anterior, enfocars tu estudio en entender que, aunque se habla de una sola
sociedad mexicana, sta tiene una gran diversidad en sus componentes.
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U1 SOCIEDAD
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Sociedad mexicana contempornea
r 4JUVBSQSDUJDBTTPDJBMFTFOVOFTQBDJPUFNQPSBMZHFPHSGJDPFTQFDGJDP
r "OBMJ[BSMPTGBDUPSFTFDPONJDPT
QPMUJDPT
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del Mxico contemporneo.
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historia.
r 1SJWJMFHJBSFMEJMPHPQBSBFMDPOTFOTP
FMJOUFSDBNCJPZMPTBDVFSEPTRVFDPOUSJCVZFOBMBTCVFOBT
relaciones de convivencia.
r 1SPQPOFSBMUFSOBUJWBTPFTUSBUFHJBTRVFDPBEZVWFOBMBDPOWJFODJBFJOUFHSBDJODPOMPTEJWFSTPT
grupos culturales.
Es importante que a lo largo del estudio de la presente unidad mantengas una actitud de respeto
ante las diferencias con el otro y las distintas formas y manifestaciones de organizacin social y cultural.
Tambin es recomendable que ests abierto al anlisis de la realidad y sobre todo a la diversidad
social y cultural de la sociedad mexicana actual.
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U1 SOCIEDAD
El paso siguiente ser la reflexin sobre lo identificado y para ello escribirs resmenes,
DPNFOUBSJPTZVOFOTBZPFOMPTRVFTJOUFUJ[BSTUVTDPOPDJNJFOUPTZFYQSFTBSTUVTKVJDJPT
y opiniones. Aunque se te darn guas para su elaboracin, es importante que tengas presente todo
lo que ya sabes al respecto.
Como ves, utilizars mtodos de las ciencias sociales para buscar e interpretar informacin
teniendo siempre en mente que tu fin es explicar los cambios y las permanencias que han dado
su fisonoma a la sociedad mexicana contempornea.
"OUFTEFFNQF[BSBUSBCBKBSBTFHSBUFEFUFOFSMPTNBUFSJBMFTZIFSSBNJFOUBTRVFOFDFTJUBT
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FWJEFODJBEFUVUSBCBKPZEFMEFTBSSPMMPEFUVBQSFOEJ[BKF
INICIO
Quin eres?
Ests trabajando
para explicar en
forma argumentada
0 Para comenzar, reflexiona sobre lo que te identifica y anota por lo menos 15
caractersticas que te distingan.
los factores que inciden en la
concepcin de ser mexicano.
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Sociedad mexicana contempornea
o femenino), el rol en la familia o grupo (hijo, hija, madre, padre, etctera), tu ocu-
pacin (estudiante, empleado, bombero), tu religin (catlico, cristiano, budista),
glosario
tu lugar de origen (ciudad o campo) o tu etnicidad (mestizo, hablante del espaol).
Etnicidad: identificacin
Tal vez fuiste tan especfico que hasta te identificaste describiendo tus sentimien- con o sentirse parte de un
tos y actitudes y, quiz, hasta por tu relacin con los dems. Quiz fuiste tan con- grupo tnico o cultural y
creto que adems de tus rasgos f sicos, psicolgicos y sociales hiciste mencin a tu exclusin de otros grupos
pasado o a aquellos acontecimientos y procesos que te marcaron para ser tal como debido a esta afiliacin o
eres hoy. identificacin. Por ejem-
plo, ser mixe y ser exlcu-
En su novela La identidad el escritor checo Milan Kundera (2005) escribe:
do de ser mexicano por
() La amistad le es indispensable al hombre para el buen funcionamiento de su ser mixe.
memoria. Recordar el propio pasado, llevarlo siempre consigo, es tal vez la condi-
cin necesaria para conservar, como suele decirse, la integridad del propio yo. Para
que el yo no se encoja, para que conserve su volumen, hay que regar los recuerdos
como a las flores y, para regarlos, hay que mantener regularmente el contacto con
los testigos del pasado, es decir, con los amigos. Son nuestro espejo, nuestra me-
moria; slo se les exige que le saquen brillo de vez en cuando para poder mirarnos
en l ().
Coincides con Kundera, en que la amistad puede ser un factor para determi-
nar la identidad? De ser as, qu otras relaciones interpersonales la determinaran
y por qu? Como habrs deducido, la identidad est presente en todas las facetas
personales y de nuestras vidas pues rige el cmo nos relacionamos con otros y con
nuestro medio ambiente, y acta como un filtro transformando los estmulos ex-
ternos dentro de nosotros generando sentimientos, opiniones y actitudes que pro-
yectamos hacia el mundo exterior.
Con la actividad anterior y las preguntas de reflexin posteriores te identificas-
te. Hablaste sobre la identidad, trmino que, como explica el filsofo mexicano
Luis Villoro en su artculo Sobre la identidad de los pueblos, en su sentido ms No es viable estar frente
general seala las notas o rasgos que permiten distinguir a un objeto, una persona a una persona o cosa sin
o un pueblo de todos los dems. Por medio de la identidad un objeto, una persona identidad porque causa
desconcierto. Provoca que
o un pueblo se singularizan frente a otros; es decir, se diferencian.
quien la examine intente
Al igual que las personas, los pueblos tienen una identidad que los caracteriza dotarla de caractersticas que
y distingue de los dems. Un pueblo define su identidad no slo diferencindose de la identifiquen por lo que la
otros sino, y ms importante, mostrando su autenticidad; es decir, haciendo paten- identidad se vuelve subjetiva.
te lo que lo hace particular.
glosario
La identidad de los pueblos la construyen los acto- Actores sociales:sujetos individuales o colectivos que desde
res sociales y el contexto o condiciones en las que se sus intereses intervienen en una situacin o proceso de cons-
desenvuelven, por ello es que antroplogos y socilo- truccin colectiva. Son ejemplos de actores sociales los indivi-
gos al estudiar la denominada identidad colectiva afir- duos que habitan un pas, las organizaciones tales como el go-
bierno, las iglesias, las cmaras, etctera.
man que sta es subjetiva y explican que la identidad
colectiva de sociedades tradicionales, como la de los griegos, los aztecas, los euro-
peos del siglo XVI, era homognea ya que sus actores buscaban ms la uniformidad
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U1 SOCIEDAD
que la diferencia mientras que la identidad colectiva en los tiempos modernos tien-
de a ser heterognea pues los actores que la construyen son parte de diferentes
grupos.
1 Ahora que has ledo cmo la identidad se puede conformar por la singularidad
y la autenticidad, en las siguientes lneas describe, desde tu perspectiva, cules
son las caractersticas que identifican a la sociedad mexicana actual.
"MUFSNJOBSUVEFTDSJQDJOTFBMBDVMFTEFMPTBTQFDUPTFOVNFSBEPTFOMBTJHVJFO-
te tabla tomaste en cuenta en tu caracterizacin. En la ltima columna explica por qu
consideraste ese rasgo o por qu no lo hiciste.
Aspecto
S No Por qu
Caracterizacin por:
&EBEOJF[
KVWFOUVE
WFKF[
4FYPIPNCSFTZNVKFSFT
Nmero de integrantes que conforma las familias.
Por el lugar en el que vive: ciudad o campo.
Grupo cultural o tnico que la conforman: mestizo, caucsico, miembro
de etnia.
3FMJHJORVFQSPGFTBDBUMJDP
DSJTUJBOP
KVEP
Cmo expresan sus miembros la pertenencia a una familia: parentesco.
Cmo expresan sus miembros su etnicidad; hablantes de una lengua,
perteneciente a
Cmo expresan sus miembros sus creencias: mediante usos
y costumbres.
Cmo expresan sus miembros sus manifestaciones culturales: cantos,
bailes, esculturas, pinturas, etctera.
$NPFYQSFTBOTVTNJFNCSPTMBQBSUJDJQBDJOEFMBNVKFSZFMIPNCSF
en la familia.
Cmo expresan sus miembros el arraigo a un lugar.
26
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Sociedad mexicana contempornea
Los rasgos anotados en la actividad anterior son algunos de los que caracterizan a
un pueblo o sociedad y son ellos los que estudiars para explicar qu significa ser
mexicano hoy.
DESARROLLO
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U1 SOCIEDAD
(Continuacin...)
Concentracin urbana
El reporte del INEGI destaca que casi la mitad de la poblacin de Mxico se concentra en las ciudades.
Segn el Instituto, 47.6% de los habitantes del pas viven en localidades de 100,000 personas o ms.
Cinco entidades son las que tienen la ms grande concentracin de su poblacin en reas urba-
nas: el Distrito Federal, Nuevo Len, Chihuahua, Tamaulipas y Baja California.
Aunque Mxico sigue siendo un pas de jvenes en el que la mitad de sus habitantes tiene 26
aos o menos, por la disminucin en la tasa de natalidad y el aumento en la esperanza de vida se
prev que la nacin pronto tendr que lidiar con una poblacin mayoritariamente adulta.
La esperanza de vida en Mxico es de 75.4 aos 77.8 para las mujeres, 73.1 para los hombres,
mientras que, segn el INEGI, las enfermedades crnico-degenerativas propias de la adultez han ad-
quirido un significativo peso en las muertes.
De las 564,673 defunciones registradas en 2009, por ejemplo, 13.8% se debi a diabetes, 11.2% a
enfermedades del corazn y 5.5% a enfermedades cerebro-vasculares.
La poblacin de Mxico creci en 31 millones en los ltimos 20 aos: INEGI
CNNMxico.com, 8 de Julio, 2011. Disponible en:
< http://mexico.cnn.com/nacional/2011/07/08/la-poblacion-de-mexico-crecio-en-31-millones-en-los-ultimos-
20-anos-inegi> [Consulta: 18/07/2012].
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Este ao la poblacin de Coahuila lleg a los 2 millones 748 mil 366 habitantes, un 10.14 por ciento
superior a la que haba en el 2005, segn los resultados preliminares del Censo Poblacional 2010 que
el INEGI dio a conocer ayer.
Con base a lo difundido en la pgina web del
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa,
Coahuila registr una tasa de crecimiento pobla-
cional superior a la nacional, la cual fue de 8.7 por
ciento, pues la poblacin pas de 103.3 millones
de personas en 2005, a 112.3 millones este ao.
Del total de 2.6 millones de coahuilenses que
se censaron al 12 de junio de este ao, 1 milln
383 mil 896 son mujeres y 1 milln 364 mil 470 son
hombres.
Las tasas de crecimiento poblacional que re-
gistraron tanto el Pas como Coahuila y otras enti-
dades se situaron por encima de las expectativas. En 2010 la poblacin de Coahuila lleg
() a los 2 millones 748 mil 366 habitantes.
Disponible en: http://www.vanguardia.com.mx/crece10poblaciondecoahuilaen5anos-596830.html.
[Consulta: 01/12/12].
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Sociedad mexicana contempornea
aos, en la base se ubican los recin nacidos y en la cspide los adultos de edad
avanzada; es decir, se empieza por el grupo de 0-4 aos y termina con el grupo 85
y ms.
Existen diferentes tipos de pirmides:
Pirmide
progresiva o expansiva: su base es ancha lo que significa que hay
grandes tasas de natalidad y un descenso en el nmero de habitantes en la
cumbre.
Pirmide regresiva o en forma de campana: la base y la cspide son estrechas
ensanchndose en el medio.
Pirmide estancada o en forma de bulbo: la base y el centro se estancan con
un descenso de la poblacin en su cspide.
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Sur
104 hombres por cada 100 mujeres. 91 hombres por cada 100 mujeres.
3 -BT TJHVJFOUFT QJSNJEFT QPCMBDJPOBMFT EF .YJDP GVFSPO FMBCPSBEBT QPS FM
*/&(*DPOEBUPTEFMPTDFOTPTEFEJWFSTBTEDBEBT-BTDVBUSPQJSNJEFTQSP-
porcionan informacin estadstica suficiente para entender la dinmica de la poblacin
que conforma la sociedad mexicana contempornea.
a) Comienza por observar, con detenimiento, y describir en las lneas siguientes los elemen-
tos que las conforman y que permiten su interpretacin.
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Sociedad mexicana contempornea
h) Por lo que has estudiado hasta ahora, ya sabes cmo fue la dinmica de la poblacin
mexicana en cuanto a edad y sexo, en los ltimos 50 aos. Si tienes curiosidad y acceso
a la informacin sobre tu estado o tu comunidad, realiza la comparacin de la misma
forma como lo hiciste en esta actividad.
Al terminar esta actividad consulta en el Apndice 1 las respuestas sugeridas.
MXICO, D.F. (APRO).- A partir del 2020, la demanda de los servicios de salud y seguridad social se ver
presionada por el aumento de la poblacin en edad de trabajar y la cantidad de personas de la terce-
ra edad, inform el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
Al dar a conocer las estadsticas a propsito del Da Mundial de la Poblacin, el Instituto seal
que segn las proyecciones de poblacin, el punto de inflexin entre la segunda y la tercera fase del
llamado bono demogrfico se dar en 2020 cuando la relacin de dependencia cambie su tendencia
y empiece a subir debido al aumento proporcional de las personas mayores.
En esta fase a las demandas de servicios de la poblacin en edad de trabajar se le sumarn aque-
llas que tienen que ver con la de los adultos mayores, los cuales tendrn un peso importante en la
poblacin total, precis el INEGI.
Segn el organismo presidido por Eduardo Sojo, el bono demogrfico es el periodo durante la
transicin demogrfica en que la relacin de dependencia disminuye, es decir, que aumenta el peso
de las personas en edades potencialmente productivas respecto de aquellas que no lo son.
El bono demogrfico tiene tres fases. En la primera (bono 1) la relacin de dependencia disminu-
ye, pero todava se mantiene relativamente alta, por encima de dos personas dependientes por cada
tres en edades activas. En la segunda fase (bono 2) alcanza niveles ms favorables, por debajo de dos
personas dependientes para cada tres en edades activas, y sigue bajando.
(Contina...)
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(Continuacin...)
Segn el organismo de estadstica, a partir de 1970 la razn de dependencia empieza a descen-
der hasta colocarse en 62 personas dependientes por cada 100 en edades activas en 2010, con lo que
la poblacin mexicana se ubica en la segunda fase del bono demogrfico.
Mientras que en la tercera (bono 3), la relacin de dependencia empieza a subir, debido al au-
mento proporcional de las personas mayores, pero todava se mantiene en niveles favorables, por
debajo de dos personas dependientes por cada tres en edades activas.
En menos de 10 aos, el pas estar en estas condiciones poblacionales. Sin embargo, el contexto
no es tan alentador ante la carente educacin entre los jvenes y el alto desempleo en este sector de
la poblacin mexicana. En este sentido, muchos de los jvenes que residen en el pas no asisten a la
escuela:
Datos del Censo 2010 sealan que 42.7% de los adolescentes de 15 a 19 aos y 77.1% de los j-
venes de 20 a 24 aos no van a la escuela, en tanto que el nivel educativo de los jvenes (15 a 29 aos)
muestra que 1.7% no tienen escolaridad, 15.8% cuenta con al menos un grado aprobado de primaria
y 36.5% tiene al menos un ao cursado de secundaria.
Slo 28.5% cuenta con estudios a nivel medio superior y entre los jvenes de 25 a 29 aos, uno
de cada cuatro (24.5%) cuenta con estudios a nivel superior.
En trminos de empleo, la situacin no es muy prometedora.
Segn la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), durante el segundo trimestre de
2011 la tasa de participacin econmica de los jvenes (15 a 29 aos) fue de 54.1%, de stos, 91.3%
estn ocupados.
En contraste, 8.7% busca empleo y no lo encuentra. Esa tasa de desocupacin juvenil es casi el
doble de la tasa de desempleo nacional equivalente al 4.8%. Entre los jvenes que no encuentran
empleo uno de cada ocho declar no tener experiencia laboral, lo que podra deberse a la falta de
oportunidades para adquirir esa experiencia combinada con la falta de informacin adecuada sobre
el mercado de trabajo, precis el INEGI.
Subray que si el bono demogrfico transita en condiciones econmicas desfavorables, sin cre-
cimiento ni ahorro previos, la carga de la poblacin dependiente sobre el grupo productivo exigir
grandes transferencias de recursos de las personas activas a las personas mayores dependientes.
Esto dar origen a una situacin que puede provocar no slo conflictos intergeneracionales, sino
tambin problemas de solvencia que podran poner en riesgo el financiamiento de sistemas clave
como los de salud y seguridad social.
En otras palabras, si no mejoran las condiciones laborales (tanto en cantidad como en calidad), la
precarizacin tendr consecuencias sobre los sistemas de seguridad social.
De hecho, el mismo Programa Nacional de Poblacin advierte que los desafos no slo se restrin-
gen nicamente a la cantidad de puestos de trabajo que requieren ser creados en los prximos aos,
sino tambin aluden a la calidad de los mismos, lo que implica el reto de generar un nmero cada vez
mayor de empleos productivos y satisfactoriamente remunerados; esto presupone, entre otros aspec-
tos, mejorar el grado de calificacin y productividad del capital humano.
Cruz Vargas, J. (2012). A partir de 2020, problemas de solvencia por aumento de adultos mayores:
INEGI. Proceso en Lnea, 6 de julio, 2012. Disponible en: <http://www.proceso.com.mx/?p=313469>
[Consulta: 17/07/2012].
Como te habrs dado cuenta el artculo de Cruz Vargas describe el futuro del pas
mediante algunos de los indicadores sociodemogrficos bsicos: crecimiento,
edad, educacin, ocupacin y su relacin en cuanto a salud econmica, demanda
de servicios de salud y seguridad social. Tambin muestra algunas tendencias de la
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(Continuacin...)
contribucin de una sola variable cultural o poltica sobre la razn de sexo ha probado ser un ejercicio
infinitamente complicado.
Pero la latitud es un fenmeno natural, que no se ve afectada por factores culturales o econmi-
cos. Para ver su efecto, Kristen J. Navara, de la Universidad de Georgia (EE.UU) us la latitud de ciuda-
descapitales en 202 pases, as como de 10 aos de datos sobre la proporcin de sexos al nacer y las
variaciones anuales en la duracin del da y la temperatura.
Para estimar el nivel socioeconmico de cada pas, us estadsticas de desempleo y producto
nacional bruto. Ella tambin calcula un ndice de inestabilidad poltica con un anlisis del fracaso del
estado y el conflicto publicado por el Fondo para la Paz, una organizacin de investigacin que com-
bina 12 indicadores sociales, econmicos y polticos para estimar la estabilidad relativa de las naciones
del mundo.
Luego, la Dra. Navara realiz un anlisis estadstico para averiguar qu variables afectan la propor-
cin de sexos. El informe fue publicado en lnea el 1 de abril del 2009 en la revista Biology Letters.
El nmero de varones nacidos no estaba relacionado con factores socioeconmicos y polticos,
pero no hubo una correlacin significativa entre la proporcin de sexos sesgada a favor de los nios y
la latitud as como las variables climticas que conlleva. Los pases africanos producen los menores
ndices de masculinidad con 50,7 por ciento de nios y los pases europeos y asiticos tuvieron el
ms alto con un 51,4 por ciento.
La doctora Navara encontr que el efecto de la latitud persiste a travs de amplias variaciones en
el estilo de vida y nivel socioeconmico. Hubo grandes diferencias en la proporcin de sexos entre las
regiones tropicales en menos de 23 grados del ecuador y las regiones templadas de 23 a 50 grados al
norte o al sur, pero no hubo diferencias entre las regiones templadas y subrticas al norte de 50 gra-
dos. La poblacin de personas que viven al sur de 50 grados era demasiado pequea para ser incluida
en el anlisis.
La correlacin con la latitud se mantuvo sin cambios, incluso despus de excluir los datos de los
pases asiticos y africanos que podran haber sido sesgadas por el aborto o el asesinato de nias
recin nacidas. As que la seleccin del sexo de los padres antes o durante el parto no explica la corre-
lacin.
Hay algunas explicaciones posibles, pero ninguna es completamente satisfactoria. Podra ser que
hay algo de valor para la supervivencia en la produccin de ms nias en las regiones ms clidas,
pero no est claro lo que esto podra ser. Puede haber diferencias genticas o raciales que podran
explicarla, pero la correlacin persiste entre la poblacin sobre tan variados que esto parece poco
probable. Los hmsters, ratones y ratas de campo, tambin producen ms descendencia masculina
durante los das ms cortos o ms fro del ao, pero las causas de este fenmeno en los animales son
tan misteriosas como en los seres humanos.
Nadie sabe si el sesgo en las proporciones sexuales humanas ocurre antes o despus de la con-
cepcin. Podra la calidad de los espermatozoides a diferentes temperaturas causar la variacin en el
momento de la concepcin? O hay algn evento durante la gestacin a temperaturas ms altas que
causa ms fetos masculinos, o menos femeninos, o que causa abortos espontneos?
Hay una posibilidad de que los humanos respondan a factores que estaban programados para
hace mucho tiempo no factores culturales o socioeconmicos, sino el clima y latitud, dijo la Dra.
Navara. Lo interesante es que tal vez estemos observando algo que habla de nuestra ascendencia
animal.
Bakalar, N. 2009. Sex Ratio Seen to Vary by Latitude.
New York Times. 20 de abril 2009.
Disponible en: <http://www.nytimes.com/2009/04/21/health/21sex.html>
[Consulta: 28/07/2012].
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c) Escribe por lo menos tres evidencias de que el estudio puede tener validez cientfica.
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b) Estudia las cifras de los estados indicados abajo y analiza la situacin de cada uno. Com-
para la cifra del 2000 con la del 2012 y seala si la tasa de fecundidad aument o dismi-
nuy, durante el periodo estudiado.
a. Baja California
b. Guanajuato
c. Morelos
d. Oaxaca
e. Tlaxcala
c) Busca en la tabla la entidad en la que vives y observa la tasa de fecundidad en los aos
reportados. Transcrbelos en el siguiente cuadro y despus anota en la lnea si la tasa au-
ment o disminuy.
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Entidad federativa 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
d) Estudia la siguiente fila y deduce si la informacin que presenta puede ser una conclusin
a la tabla?
Entidad federativa 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Estados Unidos 2.7 2.5 2.4 2.3 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.0 2.0 2.0 2.0
Mexicanos
e) Segn lo que has estudiado hasta ahora, la tasa de fecundidad se increment o baj a
nivel nacional en los ltimos doce aos?
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Oaxaca Aguascalientes
Es importante notar que los datos presentados aqu nos dan informacin sobre el
nmero absoluto de hablantes de lenguas indgenas, pero obviamente el estado de
Oaxaca es mucho ms grande que el de Aguascalientes, y sus poblaciones totales
tambin son muy diferentes. Por esta razn, con los datos aqu mostrados no po-
demos decir que Oaxaca es ms indgena que Aguascalientes. Simplemente pode-
mos decir que a nivel nacional, Oaxaca tiene el mayor nmero de hablantes de
lenguas indgenas en el pas. Para saber qu proporcin de la poblacin de cada es-
tado habla una lengua indgena se tendra que comparar con la poblacin total de
cada estado.
Ms informacin en...
Los grupos culturales y tnicos son estudiados desde ngulos muy diversos. Para saber ms sobre su
estructura demogrfica es viable consultar fuentes oficiales como Conapo e inegi pero tambin se
puede recurrir a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos los Indgenas (www.cdi.gob.
mx) y al Instituto de Lenguas Indgenas (inali)
(www.inali.gob.mx).
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c) Ubica en qu entidades del territorio nacional no hay grupos culturales tnicos y antalos.
"DPOUJOVBDJO
SFWJTBMBTJHVJFOUFUBCMBFMBCPSBEBQPSFM*OTUJUVUP/BDJPOBMEF-FO-
guas Indgenas (INALI) y analiza los datos que proporciona sobre las lenguas indgenas a
principios del siglo XXI.
e) Segn el cuadro, cules son entre 2000 y 2005 los tres grupos lingsticos ms nume-
rosos?
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f) Relaciona la informacin del cuadro con la del mapa anterior. Ubicas en qu entidad se
habla el maya, el seri, el mixe-zoque y el chontal?
i) Despus de observar los mapas y la tabla y de responder las preguntas anteriores, dedu-
ce si se presentaron cambios o no con respecto a la presencia de grupos indgenas en el
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territorio nacional en 1994. Si hubo cambios explica cules fueron y si no los hubo qu
permaneci.
Tipos de religin
Ests trabajando La religin tambin es una rasgo bsico en una poblacin porque crea lazos de
por explicar la identidad y sentido de pertenencia. Es un indicador sociodemogrfico ms con el
diversidad social y cual analizar la estructura dinmica de la poblacin.
cultural a partir de Antes de la segunda mitad del siglo XX, la poblacin mexicana era por tradicin
indicadores
mayoritariamente catlica pero los ltimos censos muestran cambios en la compo-
sociodemogrficos.
sicin religiosa debido a la presencia de otras creencias en el pas.
glosario En el Censo General de Poblacin y Vivienda de 2010 se caracteriz a la reli-
Religin:conjunto de dog- gin en primer lugar dependiendo de si el encuestado se identificaba como adepto
mas, normas y prcticas
a alguna o no, y en segundo lugar, segn el tipo de religin practicada. Los tipos de
relativas a una divinidad.
religin considerados fueron la catlica, la protestante evanglica, las bblicas dife-
rentes a las evanglicas, la judaica y otras. La prctica de un tipo de religin u otro
no hace diferencias entre las personas ni determina los estratos o niveles al interior
de la sociedad, pero es un hecho que proporciona una determinada forma de ver
la vida, una serie de normas ticas y morales y vuelve a quien la profesa propenso a
la adopcin de ciertas prcticas.
a) Lee la tabla y busca los datos indispensables para elaborar la grfica circular o de pastel
que represente a: (1) los catlicos, (2) los que profesan una religin diferente a la catlica
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Sociedad mexicana contempornea
y (3) los que no son religiosos. Has las operaciones aritmticas necesarias con las canti-
dades de la tabla para que solamente tengas las tres categoras o variables anteriores.
b) Una vez obtenidos los datos de las tres variables, obtn la proporcin o porcentaje que le
corresponde con respecto del total; para ello, puedes utilizar una calculadora y dividir la
cantidad entre el total del pas y el resultado obtenido multiplicarlo por 100.
c) Traza un crculo, que como sabes tiene 360o y asigna a cada categora o variable sus gra-
dos correspondientes; hazlo de la misma manera como obtuviste la proporcin de los
datos en el inciso anterior. No olvides tomar en cuenta el rubro de no especificados para
que la grfica sea lo ms exacta posible.
d) Dibuja la grfica y diferencia en ella con colores las proporciones obtenidas.
Ms informacin en...
Para obtener datos sobre
las religiones en Mxico, a
nivel nacional y estatal, se
puede consultar el
documento Panorama de las
religiones en Mxico 2010
del INEGI.
Para localizarlo en Internet
escribe el ttulo en un
buscador y accede a l.
e) Confirma o niega el supuesto: A principios del siglo XXI, el 82.7% de los mexicanos son Tambin puedes hacerlo
catlicos, el 10.6% profesan una religin diferente a la catlica y el 4% de ellos se declaran mediante la siguiente liga:
no religiosos. http://www.inegi.org.mx/
prod_serv/contenidos/
f) Te interesara saber cul es la proporcin de los tipos de religin en tu estado? Consulta espanol/bvinegi/productos/
los datos de tu entidad publicados por el INEGI. censos/poblacion/2010/
panora_religion/
Es recomendable que consultes el Apndice 1 para verificar las respuestas de esta religiones_2010.pdf
actividad.
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de creyentes judos est en el Noroeste del pas y sus practicantes son habitantes de
zonas urbanas. A diferencia de las religiones catlica y protestante, y segn los
datos de 2010, la estructura por edad de los judos est ms envejecida pues el 55%
tienen ms de 30 aos de edad. Los adeptos al judas- Ms informacin en...
mo tienen mayor escolaridad que los catlicos y pro- Es posible obtener mayor informacin sobre la estructura
testantes ya que entre la poblacin juda mexicana es religiosa del pas en los reportes publicado por el inegi
comn que se hayan cursado por lo menos 12 aos de titulados Panorama de las religiones en Mxcio 2010 y La diversi-
escuela. dad religiosa en Mxico. Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
En relacin con el nmero de hijos por familia, en En el Atlas de la diversidad religiosa en Mxico, (2007) coordinado
por Ren de la Torre y Cristina Gutirrez, publicado por el
las judas es de 1.6 mientras que en las protestantes es CIESAS en coedicin con varias instituciones de nivel superior.
de 1.9 y en las familias catlicas es de 1.7.
Distribucin en el territorio
Un indicador sociodemogrfico ms es el de distribucin de la poblacin en el te-
rritorio y su concentracin en las ciudades y el campo. A principios del siglo xx, la
mexicana era una poblacin mayoritariamente rural pues la mayor parte de sus
miembros vivan en el campo y se dedicaban a labores agrcolas. Conforme avanz
el siglo, la urbanizacin se hizo presente. La gente comenz a emigrar a las ciuda-
des hasta que en el ltimo tercio del siglo Mxico se convirti en una nacin ms
urbana que rural. Para saber cul es el nivel de urbanizacin del pas, es necesario
comparar las cifras de poblacin urbana con las cifras de la poblacin total del pas
para los mismos periodos, tal y como lo muestra la siguiente grfica extrada de
uno de los reportes del Instituto Nacional de Estadstica y Geograf a.
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Alfabetisimo
El alfabetismo es la capacidad de un individuo para decodificar y sobre todo com-
prender lo que lee y lo que escribe. Se diferencia de la alfabetizacin porque en sta
solamente se considera la decodificacin de las letras y no la comprensin de las
mismas. El indicador de alfabetismo, junto con los indicadores ambientales, de vi-
vienda y salud, es bsico para medir el nivel de bienestar y desarrollo de una pobla-
cin a nivel mundial, nacional, estatal, regional y municipal. Dicho indicador forma
parte del llamado ndice de Desarrollo Humano (idh) creado por el Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (pnud) en las ltimas dcadas del siglo pasado.
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Segn el Informe para el Desarrollo Humano 2011, Mxico ocupa el lugar nmero
57 a nivel mundial en el ndice de Desarrollo Humano.
En el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010 el alfabetismo se registr de
dos maneras principales. La primera en la poblacin de 6 a 14 aos segn su apti-
Durante el siglo xx
tud para leer y escribir, su edad y sexo, y la segunda en la poblacin de 15 aos y las polticas de desarrollo
ms por grupos quinquenales, condiciones de alfabetismo y sexo. Al igual que con de los pases se centraron
los otros indicadores hay una gran variacin en el territorio nacional y refleja la en el aspecto econmico
diversidad de la composicin de la poblacin mexicana. Las entidades federativas y ste se media con base
con el mayor y menor porcentaje de alfabetas como proporcin del total de la po- en el nivel de riqueza. El
objetivo de la creacin
blacin en edad de leer y escribir (6 aos o ms) son las siguientes: del idh segn la Organi-
Entidades federativas con mayor y menor porcentaje de alfabetas zacin de las Naciones
Unidas (onu) fue situar
nuevamente a las perso-
Distrito Federal Chiapas nas en el centro del
proceso de desarrollo en
trminos del debate eco-
nmico. El ndice, utili-
zado por ms de 140
pases, es hoy la base para
el desarrollo de polticas
pblicas que pretenden
favorecer el bienestar de
las personas y no de la
economa por s misma.
Ms informacin en...
Para aprender ms sobre
-JNJUBDJO los indicadores que se
utilizan en el IDH y sobre
el desempeo de Mxico en
En su documento Estadsticas a propsito del da internacional de la alfabetizacin el inegi desarrollo humano visita la
explica la importancia de la alfabetizacin. Lo siguiente es un breve resumen de lo expuesto. pgina web de los Informes
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece que toda persona tiene derecho de Desarrollo Humano del
a la educacin, la cual ser gratuita y obligatoria al menos hasta la instruccin elemental. PNUD, disponible en http://
No recibir la educacin elemental para que la poblacin adquiera la habilidad de la lectoes- hdr.undp.org/es/desarro-
critura, atenta contra un derecho universal y los efectos que esto significa son desfavorables para llohumano/
quienes guardan esta condicin.
Los beneficios de la alfabetizacin no slo se dan a nivel individual, stos trascienden a las
comunidades y naciones, segn la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la creacin de
entornos y sociedades alfabetizados es esencial para erradicar la pobreza, reducir la mortalidad
infantil, poner lmite al crecimiento de la poblacin, lograr la igualdad entre los gneros y alcanzar
el desarrollo sostenible, la paz y la democracia.
La UNESCO estima que en 2008 a nivel mundial haba 796 millones de personas de 15 aos
y ms que no saban leer ni escribir, por lo que la tasa de analfabetismo para este grupo de poblacin
(Contina...)
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U1 SOCIEDAD
(Continuacin...)
era de 17%, y en las mujeres mayor (21%) que en los hombres (12 por ciento). Ms de la mitad de
quienes no saban leer ni escribir (412 millones) vivan en el Suroeste de Asia y otros 176 millones
estaban en el frica Subsahariana, estas dos regiones acumulan tres cuartas partes (74%) de quie-
nes no saben leer ni escribir en todo el mundo.
Caminar o moverse. Hace referencia a la dificultad de una persona para moverse, caminar, desplazarse o subir escaleras
debido a la falta de toda o una parte de sus piernas; incluye tambin a quienes teniendo sus piernas no tienen movimiento o
presentan restricciones para moverse, de tal forma que necesitan ayuda de otras persona, silla de ruedas u otro aparato,
como andadera o pierna artificial.
Ver"CBSDBMBQSEJEBUPUBMEFMBWJTUBFOVOPPBNCPTPKPT
BTDPNPBMPTECJMFTWJTVBMFTZBMPTRVFBVOVTBOEPMFOUFTOP
pueden ver bien por lo avanzado de sus problemas visuales.
Mental. Abarca cualquier problema de tipo mental como retraso, alteraciones de la conducta o del comportamiento.
Escuchar. Incluye a las personas que no pueden or, as como aquellas que presentan dificultad para escuchar (debilidad
auditiva), en uno o ambos odos, a las que aun usando aparato auditivo tiene dificultad para escuchar debido a lo avanzado
de su problema.
Hablar o comunicarse. Hace referencia a los problemas para comunicarse con los dems, debido a limitaciones para hablar
o porque no pueden platicar o conversar de forma comprensible.
Atencin y aprendizaje. Incluye las limitaciones o dificultades para aprender una nueva tarea o para poner atencin por
determinado tiempo, as como limitaciones para recordar informacin o actividades que se deben realizar en la vida
cotidiana.
Autocuidado.Hace referencia a las limitaciones o dificultades para atender por s mismo el cuidado personal, como
CBBSTF
WFTUJSTFPUPNBSBMJNFOUPT
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Sociedad mexicana contempornea
En 2010, el censo reportaba que los mexicanos con algn tipo de limitacin eran
5 millones 739 mil 270, y representaban el 5.1% de la poblacin total. En la primera
grfica se muestra la distribucin de la poblacin con limitaciones, segn el tipo de
stas, en la segunda lo hace de acuerdo con el origen de las mismas. En ambas gr-
ficas la fuente de informacin es el Instituto Nacional de Estadstica y Geograf a y
el ao de reporte el del ltimo censo de poblacin. El estudio de este indicador,
como el de varios ms, puede ser ms detallado de lo que te hemos presentado; por
ahora, te invitamos a que averigues sobre l en tu estado y comunidad; a que veas
si la presencia de este grupo es mayor en zonas urbanas o rurales, a que investigues
su nivel de alfabetismo o escolaridad, en fin a que apliques lo que has aprendido
hasta ahora.
8Es momento de reflexionar sobre lo que has aprendido en esta primera parte
Ests trabajando
de la unidad. Te has acercado a los conceptos ms importantes para conocer para explicar la
la estructura de la poblacin y su dinmica desde hace ms de medio siglo. Has revisa- diversidad social y
do la informacin cuantitativa del Censo y la has interpretado para entender que la so- cultural a partir de
ciedad mexicana actual es diversa. Tmate un tiempo para reflexionar y escribe un indicadores socioeconmicos.
ensayo al respecto. Tu cuestionamiento gua es:
Por qu es factible afirmar que la sociedad mexicana contempornea se manifies-
ta como una sociedad diversa?
Para responder toma en cuenta cada uno de los indicadores estudiados y lo que
significan.
Asegrate que tu ensayo tenga la estructura debida para este tipo de escrito:
r *OUSPEVDDJOCSFWFQMBOUFBNJFOUPEFMUFNB
EFTDSJQDJOEFMBFTUSVDUVSBEFMFOTBZP
(tipos de informacin que se presentar, tipo de anlisis) y breve descripcin de las
conclusiones.
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Sociedad mexicana contempornea
4JUVQVOUBKFGVFNFOPSEF
OFDFTJUBTSFWJTBSDPOEFUFOJNJFOUPUVFTDSJUPQBSBUSBCB-
KBSQBTPBQBTPMPTFMFNFOUPTRVFTFUFSFDPNFOEBSPOJODMVJSFOMBFTUSVDUVSBEFVO
ensayo.
Si obtuviste de 10 a 13, es recomendable que leas tu escrito para detectar posibles
fallas en la secuencia o forma de exposicin de tus ideas.
4JUVQVOUBKFGVFEFB
IJDJTUFVOCVFOUSBCBKP
ZQPSFMMPOPEFCFTPMWJEBSTF
guir aplicando los pasos que llevaste a cabo aqu, en escritos posteriores.
Ests preparado para seguir?, lo ms probable es que s.
Comenzamos la unidad haciendo referencia a la identidad de una persona o de una En las Ciencias sociales
los trminos son connota-
sociedad. Tambin explicamos que en la construccin de esa identidad estn pre- tivos ya que su significa-
sentes los rasgos de singularidad y de autenticidad o aceptacin de lo que se es. do puede depender de la
Revisaste los indicadores sociodemogrficos que identifican a la sociedad mexica- perspectiva de su uso y
na contempornea como una sociedad de jvenes pero con tendencia al envejeci- del tiempo en el que se
propone. El concepto de
miento; con una composicin semejante entre hombres y mujeres; con un diversidad no es la excep-
reemplazo generacional comprometido porque el nmero de hijos por familia ha cin. Antes de la dcada
bajado tanto que est debajo de los lmites aceptables para ello; con presencia de de los noventa, la diversi-
grupos culturales y tnicos en varias regiones del territorio; con miembros de dife- dad era concebida como
contrario a la uniformidad
rentes asociaciones religiosas y en fin con otras caractersticas que hablan de la o el igualitarismo enten-
diversidad humana que la componen. Pero no has terminado an pues la diversi- didos como homogenei-
dad se expresa tanto por la estructura dinmica de la poblacin como por las ma- dad. Si no eres igual a
nifestaciones que esa dinmica genera. m o piensas como yo no
ests en lo correcto, eres
Es el momento de estudiar cmo se expresa la diversidad de la poblacin que diferente y muy probable-
habita Mxico y cmo la variedad es la fuente de su enriquecimiento y desarrollo mente eres inferior a m.
porque la diversidad social es la expresin primaria de la cultura construida por Hoy el trmino diver-
los grupos humanos a lo largo del tiempo. sidad alude a la acepta-
cin de la pluralidad exis-
Los antroplogos representan las diferencias culturales de un individuo en for- tente entre los individuos;
ma de rbol ordenado alrededor del sujeto en el que influyen una serie de micro es el reconocimiento y el
culturas tales como la regin, la edad, el gnero, la etnia, la religin y su pertenen- respeto a las caractersti-
cia a otros grupos como la familia y la escuela. Comencemos por revisar una de cas particulares de una
persona o comunidad.
esas micro culturas que constituyen el ser mexicano.
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(FTUJOEFMBQSFOEJ[BKF Las imgenes anteriores retratan a dos familias. De alguna manera representan a
todas las familias mexicanas pero tiene singularidades y prcticas sociales diver-
Las prcticas sociales se sas, sabes cules son esas?
refieren a los hbitos y Para entenderlas lo primero que debemos saber es qu es una familia. En tr-
acciones que tiene un
grupo social. Estos hbi-
minos generales, una familia es un conjunto de personas que convive bajo el mismo
tos no slo se relacionan techo. Est constituida por una serie de personas que juegan una serie de roles fijos
con hacer algo en espec- (padre, madre, hermanos, etctera) dados por los vnculos consanguneos o por un
fico, como ir de paseo, modo de existencia econmico y social comn. Adems, este grupo genera relacio-
sino que tambin se con- nes afectivas que unen y aglutinan a sus miembros. Segn el Consejo Nacional de
sidera el cmo se hace. En
Poblacin (Conapo, 2007:18), la familia es la unidad o ncleo primario de la so-
este sentido es en las
prcticas sociales en don- ciedad compuesto por un grupo de individuos vinculados entre s por lazos de
de se encuentran implci- parentesco, que pueden ser consanguneos (descendientes directos de un mismo
tos los rasgos culturales progenitor), por afinidad (entre cnyuges y parientes del cnyuge) o civil (entre el
de una sociedad. hijo adoptivo y el padre o madre adoptante). Incluye una o ms generaciones suce-
sivas.
La gnesis de la familia es la unin, formal o informal, de una pareja. En algu-
nas comunidades, la unin se realiza sin mediar negociacin o ceremonia alguna
mientras que en otras el matrimonio es convenido por los padres y se efecta con
una importante ceremonia la cual, por lo general, est precedida por actos en los
que interviene alguna autoridad tradicional o exprofesamente un casamentero re-
conocido por la comunidad. Es comn que se celebre con algn rito de formaliza-
cin, como el matrimonio civil y/o religioso.
El concepto de familia es relevante para entender a una sociedad ya que es en
este grupo en el que las personas adquieren sus primeros aprendizajes y experi-
mentan sus primeros contactos con la sociedad.
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Ampliados
Compuestos
Unipersonales
Corresidentes
'VFOUF*/&(*
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Nota: Hasta 1950 se refiere a familias censales, entre 1980 y 2000 se trata de hogares y
en 2010 se refiere a hogares censales.
'VFOUF&MBCPSBEPQPS$0/"10DPOCBTFFO*/&(*
UBCVMBEPTCTJDPTZDPOTVMUBJOUFSBDUJ-
va de datos de los censos y conteos, 1930-2010.
3FTQPOEFFOIPKBTCMBODBT
RVFHVBSEBSTQPTUFSJPSNFOUFFOUVQPSUBGPMJPEFFWJEFO-
cias, las siguientes preguntas de acuerdo con la informacin de la grfica:
a) Cul era el promedio de miembros por familia en 1930?
b) Cundo se dio el promedio ms alto de miembros por familia en el pas?
c) Cundo se volvi a tener el mismo promedio de miembros por familia que en 1930?
d) Analiza las siguientes situaciones y explica a qu periodo correspondera la prctica des-
crita. Coloca una (A) si la prctica es anterior a la dcada de 1980, una (B) si lo fuese
posterior a ella. Adems, explica cul de ellas se considerara una prctica poco comn
para la poca en la que se desarroll y si por ello debiera juzgrsele como anmala o
como un signo de la diversidad.
( ) Norma se cas de 19 aos con Carlos, un ingeniero catlico de 23. Al ao de casa-
dos ella qued embarazada y tuvieron su primer hijo, una nia a la que le pusieron el
mismo nombre que a su madre. Al ao siguiente, naci una nia ms que fue acom-
paada un ao ms tarde por un hijo varn. La familia contino su crecimiento y
cinco aos despus estaba compuesta por 10 miembros, los padres y ocho hijos.
( ) Marcela y Mauricio se casaron y cuatro aos despus tuvieron una hija que, aunque
parecida a la madre, fue bautizada con un nombre diferente al de ella. Marcela, pro-
minente ejecutiva en un banco, decidi no tener ms hijos por lo que la familia qued
finalmente conformada por tres miembros.
( ) Rossana y Javier, una pareja de mdicos, decidieron vivir en unin libre y tener, des-
pus de cuatro aos de convivencia, dos hijos por lo que la familia qued finalmente
integrada por cuatro miembros.
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Como habrs aprendido con la lectura del apartado y con la resolucin de la activi-
dad anteriores, las prcticas sociales corresponden a un tiempo y a un escenario
definido; es decir se dan de acuerdo con el contexto en el que se dan. As, algunas
de las prcticas que pueden ser comunes hoy no necesariamente lo sern en el fu-
turo o lo fueron en el pasado. En ese tenor estn tambin las transformaciones que
las familias han experimentado en cuanto a los roles familiares.
Del total de los hogares de la entidad. Del total de los hogares de la entidad.
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Sociedad mexicana contempornea
10
Estudia la siguiente tabla elaborada con base en la de Indicadores histricos de
viviendas y hogares en los censos y conteos de poblacin de Mxico, 1930-
2010 EFM$POTFKP/BDJPOBMEF1PCMBDJOZRVFTJOUFUJ[BMBJOGPSNBDJOTPCSFFTUFSVCSP
desde 1960 hasta 2010.
6 Excluye 354 943 personas solas ya que no entran en la definicin de familia censal.
7 Excluye a 735 425 personas solas ya que no entran en la definicin de familia censal.
8 Incluyen a los hogares con personas solas (1 069 862).
9 Incluye una estimacin de 409 023 personas, correspondientes a 136 341 viviendas sin informacin de ocupantes.
10 Incluye una estimacin de 90 855 personas, correspondientes a 28 634 viviendas sin informacin de ocupantes.
11 Incluye una estimacin de 1 730 016 personas, correspondientes a 425 724 viviendas sin informacin de ocupantes.
13 &MUPUBMEFWJWJFOEBTJODMVZFWJWJFOEBTQBSUJDVMBSFTIBCJUBEBTZEFTIBCJUBEBTPEFVTPUFNQPSBM-BTWJWJFOEBTQBSUJDVMBSFT
habitadas incluyen una estimacin de 448 195 viviendas sin informacin de ocupantes.
'VFOUF&MBCPSBEPQPS$0/"10DPOCBTFFO*/&(*
UBCVMBEPTCTJDPTZDPOTVMUBJOUFSBDUJWBEFEBUPTEFMPTDFOTPTZDPOUFPT
XXX
inegi.org.mx).
1960
1970
1980
1990
2000
2010
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U1 SOCIEDAD
b) Con base en los porcentajes obtenidos en el inciso anterior, analiza la situacin de la fa-
milia mexicana en cuanto a la jefatura del hogar de 1960 a 2010. Qu rasgos han per-
manecido en ella durante el periodo de estudio? Justifica tus respuestas.
c) Estudia la siguiente tabla elaborada con base en la informacin del Consejo Nacional de
Poblacin y ubica cules son los cinco estados en los que hay mayor diferencia entre el
porcentaje de jefes y jefas familiares. Antalos en las siguientes lneas.
e) Cul de los siguientes factores podra explicar esta prctica social: ubicacin geogrfica,
creencias religiosas, la economa y por qu?
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2010 d
Total Jefe Jefa
% % %
Repblica Mexicana 100.0 75.5 24.5
Aguascalientes 100.0 79.1 20.9
#BKB$BMJGPSOJB 100.0 74.0 26.0
#BKB$BMJGPSOJB4VS 100.0 77.1 22.9
Campeche 100.0 76.7 23.3
Coahuila 100.0 79.1 20.9
Colima 100.0 75.1 24.9
Chiapas 100.0 80.2 19.8
Chihuahua 100.0 74.5 25.5
%JTUSJUP'FEFSBM 100.0 67.7 32.3
Durango 100.0 75.9 24.1
(VBOBKVBUP 100.0 76.5 23.5
Guerrero 100.0 72.9 27.1
Hidalgo 100.0 76.1 23.9
+BMJTDP 100.0 75.8 24.2
Mxico 100.0 76.8 23.2
Michoacn 100.0 76.6 23.4
Morelos 100.0 71.7 28.3
Nayarit 100.0 76.3 23.7
/VFWP-FO 100.0 80.7 19.3
0BYBDB 100.0 74.4 25.6
Puebla 100.0 75.2 24.8
Quertaro 100.0 76.2 23.8
Quintana Roo 100.0 76.8 23.2
4BO-VJT1PUPT 100.0 76.3 23.7
Sinaloa 100.0 74.8 25.2
Sonora 100.0 75.0 25.0
Tabasco 100.0 77.1 22.9
Tamaulipas 100.0 76.3 23.7
Tlaxcala 100.0 77.5 22.5
Veracruz 100.0 73.9 26.1
:VDBUO 100.0 77.8 22.2
Zacatecas 100.0 79.3 20.7
&MFTUVEJPEFMBUBCMBUFQFSNJUFJEFOUJGJDBSMBQFSNBOFODJBZFMDBNCJPFOMBKFGBUVSBEF
familia desde 1960 hasta el 2010 desde un punto de vista cuantitativo. Completa la in-
formacin anterior leyendo la nota siguiente que tambin proporciona datos cualita-
tivos sobre el tema.
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Sociedad mexicana contempornea
g) Anota por lo menos cinco aspectos de la nota que llamaron tu atencin sobre la jefatura
femenina.
h) Escribe con qu informacin econmica, social y cultural sustenta Rubn Migueles Teno-
rio la nota anterior.
i) Elabora un breve resumen sobre la la jefatura de familia en Mxico en las ltimas cinco
dcadas. Hazlo en una hoja blanca y archvalo en el portafolio si consideras es una evi-
dencia de tu trabajo y tu desempeo.
Otro aspecto relevante sobre la estructura de las familias es que se ha dado con
ms frecuencia la disolucin o ruptura de los hogares. El nmero de divorcios y
separaciones en Mxico ha crecido en casi 50% en el perodo de referencia, por lo
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U1 SOCIEDAD
que ser ms usual el universo de familias que atraviesen por una ruptura o falleci-
miento y la recomposicin hacia la formacin de nuevas familias. La siguiente ima-
gen, por ejemplo, muestra las entidades federativas con mayores y menores
divorcios por cada 100 matrimonios, en 2010.
Chihuahua
Oaxaca
Como habrs deducido por lo expuesto en este apartado, en Mxico conviven fa-
milias y hogares con situaciones muy diversas; hoy es comn hablar entonces de la
pluralidad en las prcticas sociales al respecto, mas no son las nicas. En la socie-
dad mexicana contempornea tambin se presentan rasgos de pluralidad en la
prctica de la religin.
Ests trabajando
para identificar los
Religiones y el proceso de secularizacin
valores que se ponen El cambio en la estructura familiar en la sociedad mexicana encuentra una explica-
en juego en toda prctica cin ms en la sustitucin de los valores promovidos por las asociaciones religiosas
social.
a otros promovidos por las instituciones gubernamentales (Conapo, Secretara de
glosario Salud del Gobierno Federal) y los medios de comuni-
Marcos valorativos:conjunto de creencias y principios que se cacin de masas. El avance secular de esta transicin
establecen a partir de las relaciones sociales y como parte de la los valores que dan cuerpo a la planificacin fa-
experiencia del grupo. stos, por una parte, constituyen puntos miliar no slo da cuenta de esto, sino que adems
de identificacin entre los miembros del grupo y, por otra parte,
introduce el tema de las religiones como marcos valo-
orientan la accin de los pertenecientes a la agrupacin.
rativos que guan las acciones de las personas que son
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Sociedad mexicana contempornea
afines a ellos, que a su vez adquieren vigencia en la medida en que las personas
creen en ellos. El avance secular permite entender que hoy existen varios marcos
valorativos que se disputan la posibilidad de explicar y guiar las actividades en
losdiferentes rubros de la vida social.
Las religiones buscan dar explicaciones a los diferentes mbitos de la vida y la
muerte, proponen determinadas reglas morales y ticas que expresan valores hu-
manos y tienden a regular las acciones de los individuos. Estos marcos valorativos
no slo compiten o dialogan entre s, sino que tambin pueden encontrarse en de-
bate o convivencia con los planteamientos laicos del gobierno de un pas, con los
principios que rigen la ciencia y con los que proponen los medios de comunicacin
de masas, entre otros.
La diversidad social contendra entonces un conjunto de valores de diferentes
rdenes que permitiran hacer tolerantes a un marco religioso frente a uno laico o
a otros marcos religiosos pero tambin hace posible la convivencia entre las dife-
rentes religiones. En este sentido, la diversidad adquiere forma a partir de la to-
lerancia de las personas frente a las diferentes maneras de ver y entender el mundo.
Como lo observaste al revisar la informacin sobre los tipos de religiones que
conviven en el territorio nacional, en la segunda mitad del siglo XX la sociedad
mexicana ha manifestado una secularizacin. Ha sido un proceso lento y no signi-
fica, necesariamente, el abandono de las ideas o creencias religiosas. El proceso de
secularizacin se ha manifestado sobre todo en la separacin entre el espacio con-
cerniente a las instancias del gobierno, es decir, de las estructuras en donde se or-
ganiza la vida poltica del pas y la iglesia. Esto lo podemos observar por ejemplo en
la planificacin familiar y las nuevas formas de organizacin familiar, que son va-
lores transmitidos por conducto de las instancias de salud, de educacin y en los
medios de comunicacin.
Aunque Mxico se constituy en el siglo XIX como un estado de carcter laico
en el que las instituciones se rigen sin la intervencin de la Iglesia. En las estructu-
ras polticas del pas tambin se defiende la libertad de culto pues los individuos
pueden elegir el credo de su preferencia. En este sentido, es interesante observar
cmo en las ltimas dcadas del siglo XX, 98% de los habitantes de Mxico se reco-
nocan como catlicos.
El proceso de secularizacin en Mxico tiene que ver con que los habitantes
defienden que las cuestiones relacionadas con la direccin del pas y con los temas
referentes a la funcin pblica sean de carcter laico. As lo revela una encuesta
realizada en 2000 por Population Council y la empresa Investigacin de Mercado y
Asesora, S.A. de C.V. (2000, Cit. Blancarte, 2006: 5), en la cual se formul la si-
guiente pregunta Cree usted que est bien o est mal que, en materia de aborto,
los legisladores voten las leyes de acuerdo con sus creencias religiosas?, a lo que
80% de las personas encuestadas afirm que est mal que los legisladores se in-
miscuyeran en sus creencias religiosas al momento de votar las leyes. Con esto es
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U1 SOCIEDAD
posible decir que la religin es relegada al mbito personal y que no debe hacerse
presente en la toma de decisiones que repercuten en la vida de la comunidad.
Por otra parte, ya en el siglo XXI no disminuye el porcentaje de la poblacin que
se define como creyente, pero s el de aquellos que se definen como catlicos. De
acuerdo con los resultados del censo de 2000, ofrecidos por el INEGI, en Mxico,
87.99% de la poblacin se declar catlica; los miembros de las iglesias protestan-
tes y evanglicas representan 5.2% y los agnsticos o ateos en el pas no dejan de ser
un buen nmero, ya que ascienden a 3.52% de la poblacin. Es decir, existe un pro-
ceso en el que la sociedad ha ido marcando gradualmente un matiz de pluralidad
religiosa.
La secularizacin no significa slo una transformacin de la poblacin frente a
los valores que expresan las religiones. No es nicamente que la sociedad mexicana
se haya vuelto ms tolerante a diferentes expresiones religiosas y que, adems, se
haya fortalecido el eje laico como rector en las relaciones entre los diferentes cre-
dos. Para 2005 ya se haban registrado 6,289 asociaciones religiosas, de las cuales
52% pertenecen a los evangelistas, 47% a los catlicos y 1% restante se divide entre
judos, hindes, hare krishnas y budistas, entre otros.
En este apartado es donde el Estado ha cobrado cierta visibilidad en su impor-
tancia como rector de la sociedad mexicana. Antes se le haba mencionado por
mediacin de instituciones como la de Salud o el Conapo, por ejemplo cuando sta
ltima, al buscar regular el crecimiento de la poblacin, verta ciertos valores que
instaban a la sociedad a planificar la familia. En este nuevo caso ya se mostr como
el regulador entre las diferentes maneras de ver y en-
tender el mundo, como son las religiones. Es decir, el
Estado se constituye tambin como una institucin
que contiene y defiende su propia visin acerca del
mundo. Esto sugiere que los valores que sostiene el Es-
tado deben ser considerados como parte de esa diver-
sidad social.
Las diferentes religiones se han propagado por el
territorio, en parte, por los flujos migratorios. Al vol-
ver a casa los migrantes no slo traen una nueva ma-
nera de entender el mundo religioso, sino que tambin
La asistencia de los nios a escuelas oficiales es una muestra se convierten en promotores de esas nuevas creencias
de la secularizacin de los mexicanos actuales. en sus lugares de origen.
70
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Sociedad mexicana contempornea
a) Qu papel juegan las instituciones gubernamentales frente a las distintas religiones que
existen en el pas?
b) Cul es la importancia de los valores laicos que promueven las instituciones guberna-
mentales en la identidad mexicana?
Migracin
Un factor ms en la expresin de la diversidad social es la migracin, entendida
como el movimiento de la poblacin que cambia su vivienda de localidad. La loca-
lidad de origen es aquella de donde parten los migrantes y la localidad de destino
es el nuevo lugar donde establecern su vivienda, tomando en cuenta lo anterior se
designa como inmigrantes a las personas que decidieron cambiar su lugar de resi-
dencia para vivir en una tierra que no es la suya. Sin embargo el nombre de in-
migrante depende de quin est nombrando a la persona que decidi migrar:
elmigrante es in-migrante desde la mirada de las personas que habitan en el lugar
a donde ha llegado el nuevo inquilino.
Son emigrantes las personas que han decidido partir de su localidad hacia
nuevas tierras. Emigran en busca de nuevas oportuni-
dades laborales, de mejores condiciones de vida, tal
como tener acceso a un buen trabajo o a los servicios
pblicos.
En general, las migraciones obedecen a diferentes
causas, entre ellas se encuentran situaciones como la
falta de fuentes de trabajo; la oposicin a un gobierno;
la falta de servicios pblicos que permitan una vida
confortable. Adems, las migraciones se ven alentadas
por las cualidades atractivas de los lugares de destino:
oportunidades de trabajo y mejores condiciones pol-
ticas y sociales, entre otras.
Hay dos tipos de migracin: la interna y la exter- Hablar de migracin implica desplazamiento entre los lugares
na. En Mxico, la migracin interna que es la e intercambio cultlural.
71
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U1 SOCIEDAD
Fuente: estimaciones propias con base en INEGI, Censos de Poblacin de 1960 a 2000 y Conteo de Poblacin 2005.
Tomado de: Partida Bush, 2010: 329.
72
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Sociedad mexicana contempornea
12
En la grfica anterior se muestran cuatro lneas que representan el fenmeno
de la migracin mexicana y cmo ha evolucionado a lo largo del siglo pasado.
Con base en esa grfica, analiza la migracin interna contrastando las cuatro lneas, de
modo que completes las siguientes frases:
a) El movimiento de la lnea cuatro se interpreta como:
d) La migracin en mi regin es (mayor, menor o igual) respecto al resto del pas. Identif-
calo:
73
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U1 SOCIEDAD
-BNJHSBDJOZFMJOUFSDBNCJPDVMUVSBM
En la migracin se detectan relaciones sociales mediante las cuales no slo se vern
las diferencias f sicas entre los pobladores originarios de diferentes regiones del
pas, sino que tambin se encontrarn las diferencias y similitudes culturales de
cada regin. Por la migracin se pueden constatar aquellos mviles de carcter
material que impulsan a las personas a trasladarse de una regin a otra. El trabajo
y la bsqueda de mejores condiciones de vida permiten establecer una base de re-
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13 &OMBTBDUJWJEBEFTBOUFSJPSFTDFOUSBTUFUVUSBCBKPFOiIBDFSIBCMBSuBMPTEBUPT
numricos o sociodemogrficos cuestionndolos para explicar los cambios y
las permanencias de los rasgos de la sociedad mexicana contempornea. En esta oca-
TJOUSBCBKBSTDPOEPTEPDVNFOUPTTPCSFVOBEFMBTFYQSFTJPOFTTPDJBMFTRVFNBZPS
importancia ha adquirido en este principio del siglo XXI: la emigracin.
a) Ahora lee los siguientes documentos para extraer de ellos la informacin necesaria y ela-
borar un resumen sobre las prcticas migratorias de Mxico hacia Estados Unidos. Como
recordars, resumir consiste en reducir el discurso o texto a ideas centrales. Comienza
por identificar lo fundamental en los textos y redacta parfrasis de las ideas relevantes
para despus organizarlas y finalmente escribir. Puedes hacer el resumen en una hoja de
block y conservarlo en tu portafolio de evidencias. Confirma tu resumen contrastndolo
con el ejemplo que se te da en el Apndice 1.
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en ambos lados de la frontera. Entre las fuerzas que contribuyen a estructurar este complejo sistema
migratorio es posible destacar las enormes asimetras entre ambos pases, el intenso crecimiento de-
mogrfico de la poblacin mexicana en edad laboral, la insuficiente dinmica de la economa nacional
para absorber la fuerza de trabajo excedente, la persistente demanda de mano de obra migrante en
Estados Unidos, el considerable diferencial salarial entre ambas economas y la operacin de comple-
jas redes sociales y familiares que vinculan los lugares de origen con los de destino (Bustamante, 1997;
Cornelius, 1998; Escobar, Bean y Weintraub, 1999; Corona y Tuirn, 2001).
La migracin mexicana hacia Estados Unidos constituye en la actualidad el nexo migratorio bila-
teral ms importante del mundo (Castles y Miller, 1998). No hay una corriente contempornea entre
dos pases tan numerosa y con tan prolongada tradicin histrica como la mexicana.
1) El movimiento migratorio entre ambos pases ha sido documentado en su contexto histrico por
diversas obras de autores, tanto mexicanos como estadounidenses (Corwin, 1972, 1973; Martnez,
2005). Como se sabe, ste se inici a mitad del siglo XIX, despus de la anexin estadounidense de
los actuales estados de Arizona, California, Nuevo Mxico, Nevada, Texas y parte de Colorado, Wyo-
ming y Utah. El territorio perdido era inmenso y su poblacin muy escasa (entre 75 y 85 000 perso-
nas).
2) Sus habitantes, sin haber mudado su residencia, se convirtieron repentinamente en extranjeros en
su propia tierra natal (Gratton y Gutmann, 2000; Corona, 2000).
3) Las condiciones econmicas en Mxico contribuyeron a empujar gradualmente a los migrantes
mexicanos hacia el vecino pas del norte, mientras que la demanda de mano de obra en Estados
Unidos los sujet all. Los primeros flujos migratorios fueron atrados por el florecimiento de la acti-
vidad minera en California y la expansin gradual de los ranchos ganaderos en Texas y Nuevo Mxi-
co, y ms tarde por el crecimiento de la produccin agrcola y la construccin de las vas frreas en
el sudoeste de Estados Unidos (Taylor, 1934; McWilliams, 1968; Acua, 1976; Garca y Griego, 1973).
Estas corrientes tuvieron su origen principalmente en los estados mexicanos del norte y en ellas
participaron: mineros mexicanos, principalmente procedentes de Sonora, Chihuahua, Durango y
Zacatecas; peones libres de las haciendas ganaderas y cerealeras de Sonora, Coahuila y peones endeu-
dados o acasillados que lograban huir de las haciendas tradicionales del norte del pas; pequeos
productores independientes afectados por desastres naturales (sequas o inundaciones), por las incur-
siones de tribus indgenas del norte o por el proceso de concentracin de la tierra; trabajadores ind-
genas sin tierra, que deambulaban en pequeos grupos por el norte del pas en busca de trabajo
temporal y, trabajadores que durante la Guerra de Secesin (1861-1865) fueron atrados por el floreci-
miento mercantil de los asentamientos fronterizos mexicanos y que, con la declinacin del auge co-
mercial, emigraron a las localidades o regiones vecinas del lado estadounidense.
Fuente: Ordorica, M. y J. F. Proudhomme. (2010). Los grandes problemas de Mxico:
migraciones internacionales. Mxico: El Colegio de Mxico..
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(Continuacin...)
mujeres, y ms proviniendo de nuevos estados expulsores y reas urbanas. En los Estados Unidos, los
migrantes mexicanos estn altamente concentrados en California, Texas e Illinois: aproximadamente
el 85 por ciento de todos los inmigrantes nacidos en Mxico residan en estos tres estados en compa-
racin con el 45 por ciento de todos los inmigrantes a los EE.UU. en 1990. Al mismo tiempo, los inmi-
grantes nacidos en Mxico han sido atrados a nuevos destinos geogrficos.
Los estados del medio oeste, sur y este de los Estados Unidos que tradicionalmente han tenido
pocos trabajadores nacidos en Mxico, ahora son destinos para personas nacidas en Mxico que tra-
bajan en la agricultura y la construccin, en el procesamiento de alimentos, fabricacin y ocupaciones
de baja calificacin de servicios.
Fuente: Secretara de Relaciones Exteriores, (1998) U.S. Comission on Immigration Reform. 1998.
Estudio Binacional entre Mxico y los Estados Unidos. Mxico: SRE.
b) Concluye, anotando en las siguientes lneas, si la migracin es una prctica social y cultu-
ral que caracteriza a la sociedad mexicana contempornea y si las ideas que tenas sobre
ella se confirmaron con la informacin leda. Si tienes duda de la validez de tu conclusin
busca en el Apndice 1 el ejemplo sugerido.
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Ocho artistas huicholes dedicaron ms de nueve mil horas para plasmar su inspiracin en un mgico
y colorido diseo sobre un vehculo Volkswagen que utilizaron como lienzo. Su minucioso trabajo
consisti en la colocacin de ms de 90 kilos de chaquira en la carrocera, al igual que la aplicacin de
distintas tcnicas y materiales para forrar los asientos del vehculo, decorar los rines, el volante y el ta-
blero.
El proyecto culminar con la venta y/o subasta internacional de Vochol, donde la totalidad de
los fondos recaudados ser destinada para resguardar e impulsar el trabajo de los ms de ocho millo-
nes de artesanos mexicanos.
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1. ( ) 3. ( )
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Las obras anteriores son pinturas murales o al fresco. Dicha tcnica ha sido de-
sarrollada en el pas en diferentes momentos de su historia, como te habrs dado
cuenta. Adems de ser obras de arte por s mismas son manifestaciones del mo-
mento histrico de su creacin y una reflexin de las prcticas sociales imperantes
en ese momento. Sin embargo, no son las nicas. En Mxico hay una gran variedad
de manifestaciones artsticas que cumplen con ese rasgo y no son necesariamente
deartistas reconocidos. Las sociedades tambin se expresan a travs de las artes
aplicadas (alfarera o cermica, grabado, fotograf a, etctera).
El arte mexicano del siglo XX tiene como pilar fundamental al muralismo, una
de cuyas intenciones era fortalecer la identidad nacional del mexicano, como inte-
grante de un mismo pueblo y en torno al Estado que recientemente se constitua;
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Ms informacin en...
Si te interesa saber ms
sobre el arte mexicano en
estas corrientes, consulta
El abstraccionismo informalista es una tcnica que da libertad a los artistas para trazar en el el artculo de Iris Mxico:
lienzo; en este tipo de obras se busca crear un impacto visual que mueva las sensaciones del ob- Abstraccin informalista,
servador, que sea como una sorpresa visual en donde la obra parece que se gobierna a s misma, Nueva figuracin fresa y
similar a como lo hace el inconsciente. obediente?. Disponible en:
El abstraccionismo expresionista se caracteriza por pintar en toda la superficie del lienzo para http://esp.
indicar que es una obra abierta, sin lmites. En el espacio pictrico se trata de evitar que haya lu- mexico.org/lapalabra/
gares ms importantes que otros dentro de la pintura. Por lo general tienen una gama limitada de una/16610/
colores como el negro, el blanco, magenta, amarillo y cian. abstraccion-informalista-
La nueva figuracin se caracteriza por retomar las lneas de la corriente figurativa, en sta se nueva-figuracion-fresa-y-
busca representar los objetos que se encuentran en el entorno y surge como una respuesta a las obediente [Consulta:
tendencias abstraccionistas. 08/06/2012].
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r y$VMFTMBEJGFSFODJBFOUSFTVWJTJOZMBRVFUJFOFTUIPZ &YQMJDB
CIERRE
Actividad final
Ests trabajando para identificar los valores que Has revisado ya la estructura dinmica de la poblacin
subyacen en la diversidad de prcticas sociales de y las expresiones de la diversidad cultural. Tienes ya
nuestro pas y proponer alternativas o estrategias una visin general sobre las diferentes formas de orga-
que coadyuven a la convivencia e integracin con los diversos nizacin familiar, sobre la participacin del hombre y
grupos culturales.
la mujer en la familia, la presencia de la religin en la
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Ciudad Cuauhtmoc es una poblacin que se ubica en el estado de Chihuahua. Se considera la terce-
ra poblacin ms poblada en la entidad y la entrada a la Sierra Tarahumara. De acuerdo con el Censo
General de Poblacin y Vivienda de 2010, Ciudad Cuauhtmoc tiene una poblacin de 134,587 habi-
tantes, de los cuales 55,564 son hombres y 58,443 son mujeres. Los habitantes del lugar tienen diver-
sos orgenes pues son rarmuris, menonitas y mestizos.
Los rarmuris o tarahumaras son un grupo tnico cuyo antecedente se remonta a la poca pre-
hispnica. Las familias que lo integran tienen entre cuatro y cinco miembros. Para ellos, la adultez
comienza a los 14 aos por lo que es frecuente el matrimonio a los 16 aos y la decisin es ms prc-
tica que amorosa. Mantienen costumbres tales como la vestimenta, la forma de cultivar la tierra y tra-
diciones religiosas independientes a las europeas.
Los menonitas llegaron a la zona en 1922, provenientes de Holanda. Emigraron a Chihuahua fa-
milias completas con sus pertenencias, costumbres, aspiraciones y privilegios para tener una mejor
vida. Desde que se establecieron organizaron su vida en tornro a sus creencias religiosas emparenta-
das con el protestantismo radical europeo del siglo XVI. Son agricultores y ganaderos y en su comuni-
dad trabajan tanto las mujeres como los nios pequeos. Su vida es rutinaria pues siguiendo los
dictados de su religin, son austeros y serios. Su religin les prohibe la vacunacin a sus hijos, el uso de
vehculos para transportacin particular. La educacin es domstica y aunque los nios aprenden a
leer y escribir es prioritario que lo hagan en alemn. Ms que aprender en la escuela, la educacin est
en el trabajo.
El tercer grupo que habita Ciudad Cuauhtmoc es el de los llamados mestizos, aquellos cuya
cultura es producto de la mezcla de dos pueblos: el prehispnico y el espaol. La mayora tiene cos-
tumbres catlicas, sus hijos asisten a escuelas pblicas y reciben la educacin del Estado laico. Entre
ellos hay campesinos pero tambin personas dedicadas a los servicios.
Un nuevo gobernante asume la presidencia municipal en 2012. Su propuesta principal de go-
bierno es desarrollar a Ciudad Cuauhtmoc modernizando a sus habitantes y tiene que elaborar su
estrategia para lograrlo.
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6. Identifico Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
las distintas los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
manifestaciones r *EFOUJGJDPMBTEJTUJOUBT r *EFOUJGJDPMBTEJTUJOUBT r *EFOUJGJDPMBTEJTUJOUBT r *EFOUJGJDPMBTEJTUJOUBT
artsticas manifestaciones artsti- manifestaciones artsti- manifestaciones artsti- manifestaciones artsti-
mexicanas cas que han producido cas que han producido cas que han producido cas que han producido
los mexicanos a lo largo los mexicanos a lo largo los mexicanos a lo largo los mexicanos a lo largo
de la historia de la historia de la historia de la historia
r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP-
ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que
coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie-
dad actual dad actual dad actual dad actual
r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB
diversidad social y cultu- diversidad social y cultu- diversidad social y cultu- diversidad social y cultu-
ral de la sociedad actual ral de la sociedad actual ral de la sociedad actual ral de la sociedad actual
7. Explico que toda Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
prctica cultural los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
se sita en un r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP-
contexto ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que
espacial y coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie-
temporal dad actual dad actual dad actual dad actual
especficos r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT
en un espacio temporal en un espacio temporal en un espacio temporal en un espacio temporal
y geogrfico especfico y geogrfico especfico y geogrfico especfico y geogrfico especfico
r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ-
dad mexicana dad mexicana dad mexicana dad mexicana
8. Identifico Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
puntos de los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
coincidencia r 1SJWJMFHJPFMEJMPHPQBSB r 1SJWJMFHJPFMEJMPHPQBSB r 1SJWJMFHJPFMEJMPHPQBSB r 1SJWJMFHJPFMEJMPHPQBSB
y divergencia el consenso, intercambio el consenso, intercambio el consenso, intercambio el consenso, intercambio
para llegar y acuerdos que contribu- y acuerdos que contribu- y acuerdos que contribu- y acuerdos que contribu-
a consensos yan a las buenas rela- yan a las buenas rela- yan a las buenas rela- yan a las buenas rela-
e intercambio ciones de convivencia ciones de convivencia ciones de convivencia ciones de convivencia
de ideas r 1SPQPOHPBMUFSOBUJWBTP r 1SPQPOHPBMUFSOBUJWBTP r 1SPQPOHPBMUFSOBUJWBTP r 1SPQPOHPBMUFSOBUJWBTP
estrategias que coadyu- estrategias que coadyu- estrategias que coadyu- estrategias que coadyu-
ven a la convivencia e ven a la convivencia e ven a la convivencia e ven a la convivencia e
(Contina...)
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U1 SOCIEDAD
(Continuacin...)
Indicadores Criterios de desempeo
Nivel 4 3 2 1
integracin con los di- integracin con los di- integracin con los di- integracin con los di-
versos grupos culturales versos grupos culturales versos grupos culturales versos grupos culturales
r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT
distintas formas y mani- distintas formas y mani- distintas formas y mani- distintas formas y mani-
festaciones de organi- festaciones de organi- festaciones de organi- festaciones de organi-
zacin social y cultural zacin social y cultural zacin social y cultural zacin social y cultural
9. Identifico Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
los valores que los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
subyacen en r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP-
la diversidad ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que
de prcticas coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie-
sociales dad actual dad actual dad actual dad actual
r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT r 4JUVPQSDUJDBTTPDJBMFT
en un espacio temporal en un espacio temporal en un espacio temporal en un espacio temporal
y geogrfico especfico y geogrfico especfico y geogrfico especfico y geogrfico especfico
r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ-
dad mexicana dad mexicana dad mexicana dad mexicana
4FBMPMBT Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
caractersticas los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
econmicas, r *OUFSQSFUPJOGPSNBDJO r *OUFSQSFUPJOGPSNBDJO r *OUFSQSFUPJOGPSNBDJO r *OUFSQSFUPJOGPSNBDJO
sociales y estadstica sobre la estadstica sobre la estadstica sobre la estadstica sobre la
culturales de dinmica de la pobla- dinmica de la pobla- dinmica de la pobla- dinmica de la pobla-
la estructura cin cin cin cin
poblacional r $POUSBTUPJOGPSNBDJO r $POUSBTUPJOGPSNBDJO r $POUSBTUPJOGPSNBDJO r $POUSBTUPJOGPSNBDJO
sociodemogrfica sociodemogrfica sociodemogrfica sociodemogrfica
r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ- r 4PZBOBMUJDPEFMBSFBMJ-
dad mexicana dad mexicana dad mexicana dad mexicana
11. Identifico los Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
valores que se los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
QPOFOFOKVFHP r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP- r +V[HPMBTQSDUJDBTTP-
en toda ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que ciales y culturales que
prctica social coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie- coexisten en la socie-
dad actual dad actual dad actual dad actual
r 1SJWJMFHJPFMEJMPHP r 1SJWJMFHJPFMEJMPHP r 1SJWJMFHJPFMEJMPHP r 1SJWJMFHJPFMEJMPHP
para el consenso, inter- para el consenso, inter- para el consenso, inter- para el consenso, inter-
cambio y acuerdos que cambio y acuerdos que cambio y acuerdos que cambio y acuerdos que
contribuyan a las bue- contribuyan a las bue- contribuyan a las bue- contribuyan a las bue-
nas relaciones de convi- nas relaciones de convi- nas relaciones de convi- nas relaciones de convi-
vencia vencia vencia vencia
r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB r 4PZUPMFSBOUFBOUFMB
diversidad social y cul- diversidad social y cul- diversidad social y cul- diversidad social y cul-
tural de la sociedad tural de la sociedad tural de la sociedad tural de la sociedad
actual actual actual actual
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Sociedad mexicana contempornea
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UNIDAD
Estructura econmica
Qu voy a aprender y cmo?
Las fotografas anteriores son de construcciones representativas de los cambios que Mxico experiment en el siglo XX. Aunque
en la actualidad la capacidad de estos edificios est excedida y sus fachadas se han deteriorado, el conjunto es un ejemplo de la
transformacin de la infraestructura y la estructura econmica que experiment el pas desde 1940 hasta la actualidad. Es este
periodo, de ms de 70 aos, en el que centrars tu atencin para comprender la estructura econmica y los modelos que promovieron
los gobiernos mexicanos para lograr el desarrollo del pas.
Con qu propsito?
El estudio de esos modelos te llevar a argumentar, a travs del anlisis cuantitativo y cualitativo, el impacto de las polticas
econmicas implementadas a partir de la dcada de los 40 del siglo pasado sobre la sociedad en sus diferentes formas
de organizacin social y cultural.
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
Qu saberes trabajar?
Para lograr el propsito planteado trabajars con los siguientes conceptos e informacin:
Estructura econmica
.PEFMPEF*OEVTUSJBMJ[BDJOQPS
Modelos de desarrollo: Modelo neoliberal o neoclsico
4VTUJUVDJOEF*NQPSUBDJPOFT
generalidades (1985 a la actualidad)
(1940-1985)
Crecimiento insostenible
La crisis de 1994
Pautas de comportamiento
laboral La actualidad
El empleo
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Sociedad mexicana contempornea
En esta unidad continuars trabajando con grficas y tablas, porque son fuentes de informacin
primaria para comprender la conformacin de la estructura econmica de Mxico y por lo tanto de la
sociedad mexicana contempornea.
INICIO
A las personas, los animales y las cosas las conocemos cuando examinamos su
apariencia y revisamos sus representaciones en fotograf as. La siguiente es una
grfica sobre el Producto Interno Bruto (PIB) que equivale a una fotograf a para
estudiar la salud de un pas. Observa qu informacin te brinda la grfica sobre el
comportamiento econmico y las condiciones materiales de vida.
Tasa (%) de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)
1900 - 2010
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
1 (VBUVFTUVEJPDPOMBTTJHVJFOUFTQSFHVOUBT
e) Consideras que la grfica te brinda informacin sobre las condiciones de vida de los
habitantes de tu pas?
f) Fjate en el ltimo periodo, con qu relacionas las cadas en la tasa de crecimiento del
PIB?, tuvieron alguna repercusin en tu vida?
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Sociedad mexicana contempornea
materiales que generamos para vivir. Tambin observars cmo, a partir de las polticas
econmicas del gobierno y de nuestro propio comportamiento, se puede construir un
pas en el cual sus ciudadanos tengan educacin, seguridad y estabilidad financiera que
les permita su desarrollo.
Especficamente, vamos a descubrir cmo los hechos y procesos histricos del siglo
XX le dieron forma a la estructura econmica actual, pero t llegars ms all de ese
descubrimiento pues con el uso de herramientas de anlisis de informacin econmica,
como la grfica anterior, las tablas y otras, podrs formarte una opinin slida y crtica
de lo que ha sucedido y sucede en el pas.
Empecemos!
DESARROLLO
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
Cmo conseguir que una poblacin dinmica, cambiante y con ideas tan plu-
rales como la mexicana consiga su desarrollo?, cmo se puede saber si ste se est
logrando?
Es el gobierno de un pas el que instrumenta una gua o una referencia sobre el
nivel de bienestar que quiere obtener para la poblacin y la Economa la que define
los criterios con los cuales analizar los resultados. A esa gua o referencia la deno-
minamos modelo de desarrollo y algunos de los criterios de anlisis de los resulta-
glosario
dos son los indicadores econmicos como el PIB, la inflacin, la tasa de inters, el
*OEJDBEPSFDPONJDPes
un dato estadstico sobre desempleo y el tipo de cambio.
la economa que permite Un modelo de desarrollo es el punto de referencia sobre cmo llevar a cabo el
el anlisis de la situacin incremento del bienestar de una poblacin. Es un concepto dif cil de definir por-
y rendimiento econmi- que se relaciona con lo que significa estar bien, sin embargo, es procedente afir-
copasado y presente as mar, de manera directa, que un pas que crece econmicamente genera un mejor
como realizar pronsticos
para el futuro. Los indi-
nivel de vida para sus habitantes. Es comn, entonces, asociar el desarrollo con el
cadores econmicos in- crecimiento y por eso, en ocasiones, se usan tales trminos como sinnimos, pero
cluyen varios ndices e no lo son. En general, el crecimiento econmico se refiere al aumento en la pro-
informes de gastos y ga- duccin total de bienes, servicios e infraestructura y por lo tanto no es lo mismo
nancias y suelen ser pu- que desarrollo, pero al ser ms sencillo de medir permite conocer ms tcnica y
blicados porinstituciones
gubernamentales.
objetivamente las condiciones de vida de los habitantes de un pas.
Mientras el crecimiento supone un sentido meramente cuantitativo, el desa-
Fuente: http://www.efxto.
com/diccionario/i/3613- indi- rrollo implica tambin consideraciones cualitativas. Qu significa esto? Que para
cador-economico#ixzz24 hablar de desarrollo hay que tomar en cuenta factores que se pueden contabilizar
TR2iXCt
pero tambin otro tipo de factores complejos de medir, como por ejemplo la liber-
tad, la identidad, el afecto o el entendimiento. El economista bengal, y premio
Nobel, Amartya Sen (2000: 19-20) explica:
El desarrollo puede concebirse () como un proceso de expansin de las liberta-
des reales de que disfrutan los individuos. El desarrollo exige la eliminacin de las
principales fuentes de privacin de la libertad: la pobreza y la tirana, la escasez de
oportunidades econmicas y las privaciones sociales sistemticas, el abandono en
que puedan encontrarse los servicios pblicos y la intolerancia o el exceso de in-
tervencin de los estados represivos.
A lo largo del siglo XX, economistas y cientficos sociales han definido las con-
diciones de desarrollo de diferentes formas; lo hiceron comparando caractersticas
contrapuestas de pases diversos y los clasificaron como desarrollados y subde-
sarrollados; buscaron niveles de progreso y concluyeron que el desarrollo era
unproceso evolutivo que cualquier pas deba recorrer y hablaron de pases de-
sarrollados y en vas de desarrollo. Llenaron de adjetivos el concepto con tal de
caracterizarlo con precisin, sin embargo, no hay una definicin cerrada y s un
concepto en constante construccin que hoy se caracteriza como desarrollo huma-
no, sostenible y sustentable. En tu estudio de la unidad y los elementos que apren-
das irs construyendo tu propia concepcin de desarrollo.
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Sociedad mexicana contempornea
perspectiva global de la
Inflacin
economa.
Tasa de inters
Desempleo
Tipo de cambio
El Producto Interno Bruto (PIB) es una medida del valor total de una economa;
nos dice qu tan valiosa y qu tan grande es. Los estudiosos y analistas consideran
al PIB el indicador por excelencia para hablar de crecimiento. Se obtiene de sumar
todo lo que se produce o todo lo que se consume en un pas, sector por sector, por glosario
lo que de alguna forma resume el valor de todos los bienes y servicios finales du- Sector econmico:se de-
nomina tambin sector
rante un tiempo determinado, generalmente trimestral o anual. En sntesis, el PIB productivo y se refiere a
es una especie de fotograf a general de la economa de un pas. los tipos de bienes y ser-
Al PIB lo estructuran las actividades productivas clasificadas en tres sectores: vicios que produce un
primario o agropecuario y extractivo, secundario o industrial y terciario o de servi- determinado sector de
cios. Organizar la informacin sobre lo que se produce en un pas por sectores una sociedad para satis-
facer sus necesidades. Un
permite analizar la evolucin y el peso de cada actividad en una economa. As, sector est constituido por
mediante el PIB se determina la importancia de un sector econmico en un perio- un grupo de actividades
do histrico y los componentes de la estructura de produccin; con el estudio del econmicas vinculadas.
PIB es posible, por ejemplo, saber si ha habido una industrializacin despus de
implementar polticas que pretendan lograrla y hasta cules fueron ms eficientes
que otras.
Recuerdas que decamos que la grfica del comportamiento del PIB era una
fotograf a? Pues la informacin de cada sector vendra a ser como una radiograf a
ya que son los elementos que consituyen al PIB. La estructura sectorial del produc-
to interno bruto se resume en el siguiente cuadro:
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
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Sociedad mexicana contempornea
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Cuenta
Corriente: pagos emitidos y recibidos por importaciones y exporta-
ciones, adems de las rentas de inversiones extranjeras y nacionales en otros
pases. Las exportaciones y nuestras inversiones en el mundo que reditan son
pagos positivos al pas. Las importaciones y los pagos que les damos a inversio-
nistas extranjeros son pagos negativos. Si los pagos por el resto del mundo son
positivos, se habla de un supervit en la cuenta corriente y si el saldo es negati-
vo se habla de un dficit en cuenta corriente.
Cuenta de Capital:
tenencia de activos extranjeros. Dado que es complemen-
taria a la cuenta corriente, podemos pensar que si tenemos un dficit en la
cuenta corriente (porque, digamos, hay ms importaciones que exportaciones)
entonces tenemos un supervit en la cuenta de capital, porque significa que
para pagar esas importaciones tuvimos que pedir prestado al resto del mundo,
esto es, algn pas tiene activos mexicanos que nos puede cobrar.
Cuando el tipo de cambio se aprecia, ello significa que nuestra moneda aumen-
t de valor respecto a la moneda extranjera. Esto es favorable? No para nuestras
exportaciones, porque ahora nuestros bienes son ms caros internacionalmente y
tampoco es bueno cuando nosotros tenemos que pagarle activos a los extranjeros
porque se va ms dinero en pagarles. Esto es diferente para las personas nacionales
que tienen dlares y que, si escogen cambiarlos en ese momento, reciben ms pe-
sos a cambio. Cuando el valor de la moneda nacional disminuye respecto a la ex-
tranjera, el tipo de cambio se deprecia y sucede lo contrario.
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Ests trabajando
para contrastar 2 $PNJFO[BBJOUFSQSFUBSJOEJDBEPSFTFDPONJDPTZBVUJMJ[BSMBTHSGJDBTDPNP
resultados de la fuente de informacin para analizar a la sociedad mexicana contempornea.
economa mexicana con -BTTJHVJFOUFTHSGJDBTQSFTFOUBOEBUPTEF&TUBEPT6OJEPT
#SBTJMZ$IJOB
FDPOPNBT
otros pases. que tienen una relacin considerable con nuestro pas. Lee cada una de las grficas con
detenimiento y ubica qu informacin brindan para compararla con la de Mxico.
a) Primero estudia la siguiente grfica: lee su ttulo, el periodo que se estudia en ella, la uni-
dad monetaria, y el monto que refiere.
Producto Interno Bruto
(millones de dlares)
Poblacin
(millones de habitantes)
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d) Observa la tabla y la grfica siguientes. Como te mencionbamos, el PIB per cpita divide
todo el producto de una economa entre el nmero de habitantes. Examina los niveles
iniciales del PIBpc de los cuatro pases, te parece que parten de puntos similares?, qu
economa creci respecto de s misma durante estos 16 aos? Anota tus observaciones
en las siguientes lneas.
Estados
Mxico Cambio Brasil Cambio China Cambio Cambio
Unidos
2000 $5,817 5.5% $3,696 15.3% $949 9.7% $35,082 2.4%
2001 $6,139 3.0% $3,130 10.1% $1,042 9.0% $35,912 2.5%
2002 $6,324 6.6% $2,812 8.2% $1,135 12.2% $36,819 3.8%
2003 $6,740 7.2% $3,042 18.7% $1,274 17.0% $38,225 5.4%
2004 $7,224 10.4% $3,610 31.4% $1,490 16.2% $40,292 5.5%
2005 $7,973 10.8% $4,743 22.1% $1,731 19.5% $42,516 5.0%
2006 $8,831 7.4% $5,793 24.2% $2,069 28.1% $44,623 3.9%
2007 $9,485 4.3% $7,197 19.9% $2,651 28.8% $46,349 0.9%
2008 $9,893 20.4% $8,629 2.7% $3,414 9.8% $46,760 3.4%
2009 $7,876 16.0% $8,392 31.0% $3,749 18.2% $45,192 3.3%
2010 $9,133 10.2% $10,993 14.6% $4,433 22.5% $46,702 3.7%
Fuente: elaboracin propia con informacin del Banco Mundial.
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e) Lo que acabas de hacer es empezar a interpretar la informacin que brindan las grficasy
tablas, para explicar un proceso econmico. Anota, en uno o dos prrafos, las conclusio-
nes de tu trabajo comparando lo que los indicadores te dicen sobre la situacin de los
cuatro pases. Para ser precisa la comparacin, especfica las fechas de la misma.
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El punto de partida
Ests trabajando A raz de la primera Guerra Mundial (1914-1918) Estados Unidos tuvo una gran
para graficar expansin econmica gracias a las ventas realizadas para satisfacer la demanda de
datos sobre eventos bienes y servicios de los pases europeos. Dicha expansin no slo beneficio a la
econmicos nacionales. economa estadounidense sino a todas aquellas economas relacionadas con este
pas. Sin embargo, cuando las economas europeas se recuperaron de la guerra, el
creciente excedente en el mundo occidental comenz a desaparecer y concluy
dramticamente con la cada de Wall Street en 1929, hecho que marc el inicio de
una de las depresiones econmicas ms profundas del siglo XX.
La Gran Depresin repercuti en la estancada economa mexicana por la cada
La cada de Wall de las exportaciones. Estados Unidos, principal socio comercial para Mxico, baj
Street en 1929 se refiere sus compras provocando la reduccin en los ingresos nacionales. La tasa de creci-
a la cada o crack de la miento de las exportaciones que haba presentado una tendencia positiva a partir
Bolsa de Valores de Nue-
va York el 24 de octubre
de 1917 en los aos cercanos a la Gran Depresin registr una cada que result
de 1929. El hecho provo- catastrfica, si tomamos en cuenta que las exportaciones eran el motor de creci-
c la posterior crisis ban- miento del pas, tal y como lo puedes analizar en la siguiente tabla.
caria en Estados Unidos
Valor del comercio 1910 a 1930 (Millones de dlares)
cuyas consecuencias fue-
Ao Importaciones Exportaciones Saldo Tasa de crecimiento
ron a nivel mundial.
1900 63.8 75.8 12 1%
1901 67.2 76.3 9.1 14%
1902 80.2 87 6.8 10%
1903 81.4 96.1 14.7 8%
1904 88.9 104 15.1 30%
1905 109.7 135.2 25.5 8%
1906 116.1 124 7.9 3%
1907 110.3 120.8 10.5 5%
1908 77.9 115 37.1 13%
1909 98.9 129.4 30.5 13%
1910 102.4 146.1 43.7 2%
1911 90.9 148.3 57.4 1%
1912 94 146.9 52.9 34%
1913 52.2 97.3 45.1 62%
1914 19.6 36.621 17 39%
1915 4.7 22.5 17.8 9%
1916 3.6 20.4 16.8 686%
1917 99.7 160.3 60.9 29%
1918 152.6 207.5 54.9 5%
1919 119.1 197.9 78.8 115%
1920 147.6 425.4 277.8 12%
1921 241.7 375.9 134.2 16%
1922 150.5 313.9 163.4 12%
1923 153 276 123 8%
1924 155.2 297 141.8 13%
1925 192.6 336.2 143.6 1%
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Al reducirse la balanza comercial, la falta de fondos que antes generaban las expor-
taciones fue cubierta disminuyendo las reservas internacionales, sobre todo para
sostener el tipo de cambio fijo. Reducir la oferta monetaria, como explicamos an-
tes, genera recesin en un pas. Entre 1929 y 1932 el PIB disminuy 17.6% en tr-
minos reales (cerca de 4.7% en promedio anual) afectando principalmente las
actividades minera y petrolera. En 1927 la economa dej de crecer. Entre 1929 y
1932, la situacin del pas se alter an ms con el regreso de alrededor de 310,000
mexicanos que trabajaban en Estados Unidos, hecho que provoc la disminucin
de la entrada de remesas y aument el desempleo.
Aunque las consecuencias para la economa mexicana fueron considerables,
sta no fue la nica que se afect con la depresin. Con la cada de los precios de
los productos primarios, los mercados latinoamericanos tambin sufrieron y esta
coyuntura provoc que entre 1929 y 1932, el valor de las exportaciones se redujera
en un 50% por lo menos en Brasil, Argentina, Chile y Colombia.
Ante la situacin de agotamiento del modelo de crecimiento por exportaciones
de productos agrcolas, el gobierno consider pertinente implementar un nuevo
modelo de desarrollo: el de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones.
(FTUJOEFMBQSFOEJ[BKF
Las remesas son fondos que los migrantes envan a su pas de origen, normalmente a sus familiares, algo
que ha ocurrido desde el siglo XIX con el aumento de las corrientes migratorias, pero recin a fines del siglo XX
ha alcanzado un desarrollo elevado debido a la mejora en los sistemas de comunicacin a nivel mundial y al
mayor desarrollo de la banca a nivel internacional. Los pases ms beneficiados por el flujo de remesas se
aprecian en la siguiente tabla.
Remesas Remesas Remesas
Remesas 2006 Remesas 2007
2004 2008 2010
Pas (millones (millones
(millones (millones (millones
de dlares) de dlares)
de dlares) de dlares) de dlares)
$IJOB n/d
Filipinas
Mxico
Polonia n/d n/d
Bangladesh
Pakistn
&MBCPSBDJOQSPQJBDPOEBUPTEFMPT#BODPT$FOUSBMFTEFMPTQBTFTZFTUJNBDJPOFTEFM#BODP.VOEJBM
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Ests trabajando 4 Analiza la importancia de las actividades econmicas estudiando los datos de
para identificar la siguiente tabla. Dado que lo que vas a estudiar es cmo ha cambiado la
las actividades DPNQPTJDJOEFM1*#BUSBWTEFMUJFNQP
FTUBWF[UFSFNPOUBSTIBTUB1SJNFSP
productivas por
estudia la tabla: ttulo, periodicidad, unidad monetaria, datos en cada columna, valores
sectores productivos.
absolutos y relativos. Despus elabora una grfica tomando como modelo la que te
EBNPT6TBFMFKFEFMBTx del plano cartesiano para las actividades que estructuran al
1*#ZFMFKFEFMBTy para los porcentajes. Representa la informacin en una grfica de
CBSSBTRVFUFQFSNJUBDPNQBSBSFMQFTPEFMBTBDUJWJEBEFTFOMBDPOGPSNBDJOEFM1*#
de 1900 con el de 1940.
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(FTUJOEFMBQSFOEJ[BKF
La fase inicial
La instauracin del modelo comenz durante la presidencia de Lzaro Crdenas
(1934-1940), con el planteamiento del control del Estado sobre los sectores estra-
tgicos de la economa: el de energticos, el de comunicaciones y el financiero en
el Plan Sexenal y la promulgacin de la Ley Federal de Expropiacin por causa de
inters pblico, por medio de la cual el Estado pudo dirigir los sectores petrolero y
agrario.
El Censo Agrcola de 1930 hizo patente que gran parte del pas quedaba al mar-
gen del reparto agrario. Alrededor de 15 mil terratenientes ostentaban el 85% de
la tierra del pas mientras que cerca de 700 mil ejidatarios tenan menos del 10% de glosario
Ejido:conjunto de bienes
lo que tenan los hacendados y haba casi 2.5 millones de campesinos sin tierras. territoriales que recibe, a
Era claro que la unidad econmica bsica de produccin del campo continuaba travs del reparto agrario
siendo la hacienda. Ante la situacin, el gobierno cardenista se propuso hacer efec- un ncleo o grupo de po-
tivo el principio de reforma agraria plasmado en el artculo 27 de la Constitucin blacin a travs de un
de 1917. As, el presidente Crdenas fortaleci la figura del ejido y lo convirti en proceso legal denomina-
do dotacin.
el motor de su poltica de masas en el campo. Con su instauracin pretenda liberar
al trabajador de la explotacin de la que era objeto en
las haciendas y tener al sector agrario bajo la tutela del
Estado. Para 1940 los ejidatarios tenan el 47% de la
tierra y la poblacin sin tierra descendi a 1.9 millones.
Para llevar a cabo el reparto agrario el gobierno
cardenista expropi tierras que pertenecan a extran-
jeros provocando incertidumbre en los productores lo
que redujo la inversin privada. El producto agrcola
aumento 1.6% al ao en promedio, ms por el aumen-
to en la superficie cosechada que por la productividad.
No obstante el xito de la reforma, la produccin La hacienda de Temixco es un ejemplo de aquellas que se
agrcola dependa de circunstancias como la demanda expropiaron para llevar a cabo el reparto agrario
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6OBUBCMBPDVBESPUBNCJOFTVOBIFSSBNJFOUBJNQPSUBOUFQBSBFMFTUVEJPEF
la economa. Mediante su uso un lector puede encontrar diferencias entre los
hechos y procesos. Sin embargo, al igual que las grficas, las tablas deben interpretarse.
Vayamos a un ejemplo. A lo largo de esta seccin has ledo que tanto la agricultura como
las importaciones fueron perdiendo fuerza dado que el gobierno promovi el desenvol-
WJNJFOUP EF MB JOEVTUSJB JOUFSOB Z GSFO MB JNQPSUBDJO B USBWT EF BSBODFMFT y$NP
DPNQSPCBSRVFUBMBGJSNBDJOFTDJFSUB $MBSP
NFEJBOUFEBUPTFTUBETUJDPTEFGVFOUFT
confiables. No es as? Revisa la siguiente tabla.
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*OEVTUSJBMJ[BDJOBDFMFSBEB
La aplicacin plena del modelo de Industrializacin Ests trabajando para explicar con argumentos el impacto
por Sustitucin de Importaciones se dio a partir de de la poltica econmica en las formas de organizacin
1940 y el contexto internacional favoreci su desenvol- social; lo ests haciendo tambin para contrastar los resultados
vimiento. La entrada de Estados Unidos a la Segunda de la economa mexicana con otros pases.
Guerra Mundial en 1940 provoc el aumento de la de-
manda de productos mexicanos, generando movi-
mientos de capital y personas.
El incremento de la demanda de recursos natura-
les por la guerra, el inicio de la Guerra Fra con el en- El sistema monetario internacional est constituido por
frentamiento de los bloques comunista y capitalista en un conjunto de arreglos institucionales para determinar los
tipos de cambio entre las diferentes monedas, acomodar
Corea y la necesidad de abastecer el mercado nacional losflujos del comercio internacional yde capital, y hacer los
a como diera lugar generaron el llamado milagro ajustes necesarios en las balanzas de pagos de diferentes
mexicano durante el gobierno de Adolfo Ruiz Corti- pases. Es un conjunto de instituciones y acuerdos interna-
nes (1952-1958). cionales que permite que la economa global funcione. El
El crecimiento de la economa continu a pesar de Fondo Monetario Internacional (FMI) fue fundado en 1945
con el fin de asegurar la estabilidad del sistema monetario
que la inflacin alteraba el tipo de cambio y generaba internacional y con ello fomentar el crecimiento econmico
poca competitividad en el mercado internacional lo mundial. Mxico es miembrode dicho organismo desde su
que oblig a devaluar la moneda en tres ocasiones fundacin.
(1948, 1949 y 1954). El crecimiento volvi atractiva
ala economa mexicana a los ojos del capital extranje- Ms informacin en...
ro, sobre todo despus de que Mxico participara en Sobre el desarrollo industrial durante esta etapa se pueden
la organizacin del Sistema Monetario Mundial y consultar los libros conmemorativos del 50 y el 75 aniversa-
rios de la Revolucin mexicana pubilcados por el Fondo de
elFondo Monetario Internacional (FMI). El problema Cultura Econmica. De manera especfica busca los dos tomos
de la entrada de capital fue que al cambiar los dla- sobre desarrollo econmico. En cada tomo hay una serie de
resa pesos creca la cantidad de dinero y aumentaba la artculos que adems de abordar el desarrollo de la industria
inflacin. exponen el desenvolvimiento de la infraestructura, las
entidades econmicas del Estado, los energticos
La poltica econmica mantuvo como prioridad
y la infraestructura.
lageneracin de crecimientoy empleo ms que el lo-
gro de la estabilidad de precios y el tipo de cambio.
El gobierno continu impulsando el sector industrial mediante la construccin de
infraestructura, especialmente durante los sexenios de Manuel vila Camacho
(1940-1946) y Miguel Alemn Valds (1946-1952).
El auge del sector manufacturero durante la guerra se revirti una vez que sta
concluy, reduciendo las exportaciones y llevando al Secretario de Hacienda (Ra-
mn Beteta) a implementar una poltica proteccionista que tuvo repercusiones en
el modelo de crecimiento durante los siguientes 35 aos.
El proteccionismo trajo consigo una tasa de creci- glosario
miento promedio del PIB del6.2% anual durante la dca- Proteccionismoproceso por el que un pas o un grupo de
pases ponen barreras al comercio con otras naciones.
da de los cincuenta, como lo muestra la siguiente grfica.
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(Continuacin...)
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La estadstica es la rama de las Matemticas que se encarga del estudio de una
caracterstica de un proceso o hecho social recogiendo datos, organizndolos
en tablas o grficas para analizarlos y obtener conclusiones. Desde que comenzaste el
estudio de la poblacin y de la estructura econmica del Mxico contemporneo has
trabajado con tablas y grficas. La mayora de ellas fueron elaboradas por los autores
EFFTUFMJCSPDPOCBTFFOEBUPTPCUFOJEPTFOPSHBOJTNPTDPNPFM#BODP.VOEJBM6UJMJ-
[B*OUFSOFUQBSBMPDBMJ[BSEBUPTTPCSFMBTSBNBTPTVCTFDUPSFTRVFDPOGPSNBCBOFMTFD-
UPSJOEVTUSJBMFOMBEDBEBEFMBGVFOUFNTDPOGJBCMFQBSBFMMPFTFM*/&(*QVFT
UJFOFFMSFHJTUSPIJTUSJDPEFMBTFTUBETUJDBTEFMQBT$POTVMUBFM"QOEJDFTJUJFOFT
EVEBT EF DNP MMFWBS B DBCP MB CTRVFEB $MBTJGJDB MPT EBUPT RVF FODVFOUSFT FO VO
cuadro y elabora una grfica circular para estudiar la proporcin o importancia de cada
SBNBFOFMTFDUPS$POUSBTUBUVHSGJDBDPOMBRVFUFQSFTFOUBNPTFOFM"QOEJDF
$SFDJNJFOUPJOTPTUFOJCMF
Los estudiosos marcan el comienzo del declive del modelo hacia 1970, ltimo ao
del gobierno de Gustavo Daz Ordaz (1964-1970). En ese momento la inflacin y
el dficit del sector pblico se duplicaron al pasar de 3 a 6% y de 1.4 a 3.8%. La
expansin econmica y la sobrevaluacin del peso aumentaron las importaciones
y disminuyeron las exportaciones generando un dficit de cuenta corriente hacien-
do patente el desequilibrio macroeconmico.
glosario
Para el primer ao de gobierno de Luis Echeverra
Macroeconmico:se refiere a la macroeconoma, la rama de la
(1970-1976) ya era evidente que la economa mexi- Economa que estudia variables reales como el nivel de activi-
cana haba entrado en recesin. La contraccin fue dad y su crecimiento en el tiempo, la inversin, etctera.
relativamente severa y para 1971 el PIB registr su
crecimiento ms bajo desde 1959, al pasar de 4.2% y slo 0.8% en trminos per c-
pita. La situacin provoc un gran descontento de la poblacin hacia el gobierno,
que no gozaba de popularidad pues haba reprimido de manera violenta el movi-
miento estudiantil.
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Tasa (%) de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) 1960 -1984
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En esta coyuntura comenz el gobierno de Jos Lpez Portillo (1976-1982), quien glosario
respet el acuerdo con el Foro Econmico Mundial contrado por Echeverra un $PZVOUVSB conjunto de
circunstancias externas que
ao antes, el PIB slo creci a 3.4% ese ao.
aconsejan o desaconse-
Justo cuando un programa econmico completamente ortodoxo empezaba a jan emprender una deter-
estabilizar la economa, en 1978 se anunci el descubrimiento de enormes yaci- minada actividad econ-
mientos de petrleo (yacimiento de Cantarell), lo que aunado al aumento sostenido mica.
de los precios del petrleo ocultaron las debilidades de la estructura econmica. A
ello sobrevino la expansin de la inversin pblica que estimul la privada, en es-
pecial en la industria petrolera regresando a tasas de crecimiento del PIB del 7.8%
en promedio anual. Esta expansin toc a diversos sectores econmicos como la
agricultura que revirti su descapitalizacin.
(barriles diarios)
b)
c)
a), b) y c) son imgenes de la industria petrolera mexicana y su infraestructura. Pemex tiene refineras y plantas en la Ciudad de Mxico,
Salamanca, Reynosa, la zona del Golfo de Mxico y la Sonda de Campeche.
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por formar las bases del Partido Nacional Revolucionario (antecesor del Partido
Revolucionario Institucional). Concebido como unpartido de masasy con la inten-
cin de tutelar los derechos de los trabajadores, el partido promovi un creciente
ascenso en la participacin poltica por medio de movilizaciones populares bus-
cando una mayor participacin en los asuntos del Estado y la ms equitativa distri-
bucin de la riqueza con, al menos en un inicio, un carcter netamente socialista
en contra de los elementos de centro derecha y extrema derecha que estaban pro-
liferando en el pas a raz de los movimientos fascistas en Europa.
A pesar de la importancia en trminos estructurales que signific el ejido para
la reforma agraria, el abanderado poltico del movimiento cardenista fue el sector
obrero (Crdova, 1979). En 1936 se cre como aglutinante del movimiento obrero
la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) y dos aos despus para la
parte agrcola y ejidal, la Confederacin Nacional Campesina (CNC). En 1943 se
constituy la Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (CNOP) que
inclua a los grupos que no era posible encuadrar en
otras confederaciones, como ocurra con los bur-
cratas. De esta manera, los diferentes sectores de la
economa se volvieron actores relevantes de la polti-
ca. Eso s, bajo la tutela del gobierno. Lo cierto es que
este corporativismo inici, pero con menos fuerza,
en 1918 con la creacin de la CROM, Confederacin
Regional Obrera Mexicana. Desde ese momento, las
alianzas sindicales y gremios resultaron en la historia
tanto apoyo como contrapeso de los presidentes en
diferentes ocasiones. Debe interpretarse entonces la
primera etapa de instauracin del modelo como la ci-
mentacin del edificio corporativo.
Dos importantes conquistas del movimiento obrero en este periodo fueron: la La Confederacin de
Trabajadores de Mxico
expropiacin petrolera y la creacin del IMSS en 1943 (la del ISSSTE, para los tra-
(CTM) se cre en 1936 y su
bajadores del Estado, no tendra lugar sino hasta 1960). Lo que signific elevar las primer secretario general fue
condiciones adecuadas de trabajo a nivel constitucional. Las reivindicaciones para Vicente Lombardo Toledano.
la clase trabajadora se plasmaron desde la Constitucin Poltica de 1917, pues el Pero fue bajo la secretara
Artculo 123 establece, entre otras medidas, responsabilidades de los patrones en de Fidel Velzquez que se
convertira en la central
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, as como la obligacin de ob-
obrera ms importante
servar los preceptos legales sobre higiene y seguridad. A pesar de que han existido del pas.
leyes contra accidentes de trabajo en Mxico desde 1904 con la Ley de Accidentes
de Trabajo de Jos Villada y la Ley Federal del Trabajo en 1931, no fue sino bajo el
gobierno de Manuel vila Camacho (1940 1946) que se logr hacer realidad este
mandato con la creacin del IMSS en 1943, cuyo objetivo fue dotar a la poblacin
econmicamente activa y a sus beneficiarios de seguridad social, como salud, segu-
ros de vejez y maternidad, entre otros.
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Observaste cul fue el sector que ms creci entre 1930 y 1970? Hay varios puntos
importantes que estudiar en la tabla. En primer lugar, el mencionado aumento en
el trabajo para sectores estratgicos de la economa durante ese periodo, como la
industria de transformacin y el sector servicios. Adems de ello, el crecimiento de
la poblacin ocupada en la industria extractiva del petrleo.
Como se mencion antes, ya en la ltima etapa del modelo de Industrializacin
por Sustitucin de Importaciones, la expansin de la economa a travs de la ma-
nipulacin de la demanda agregada resultaba insostenible. Para poder darle cabida
a esta fuerte industria petrolera, millones de personas fueron contratadas y, a tra-
vs de Pemex, creada en 1938, gran cantidad de recursos fueron destinados a ex-
ploracin e investigacin, a diferencia de otras tantas empresas paraestatales. De
esta manera, la expansin comercial de Pemex sigui, aun cuando los precios del
128
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1SPCMFNBTZDPOTFDVFODJBTEFMNPEFMPEF*OEVTUSJBMJ[BDJO
QPS4VTUJUVDJOEF*NQPSUBDJPOFT
Numerosos fueron los beneficios que la instauracin del modelo report al pas sin
embargo el modelo lleg a su lmite por diversos factores:
El
proteccionismo del gobierno alentaba la industria pero tambin protegi a
los sindicatos en detrimento de las empresas porque al mismo tiempo que ge-
neraba prestaciones y empleos bien remunerados elevaba los costos de contra-
tacin y produccin y atenda a favores polticos. Tales acciones provocaron
empresas vulnerables que dejaban de ser rentables y, a pesar de ello, seguan
operando sostenidas por el gobierno.
La poltica gubernamental reforz la estructura
oligoplica del Estado y promovi incentivos para glosario
establecer empresas sin importar la calidad de los Oligopolio:mercado en el que unas pocas empresas llevan a
productos, ms que favorecer la innovacin. cabo la produccin de un bien o servicio, lo que crea un alto
La proteccin se volvi inviable ya que la competi-
grado de interdependencia entre las decisiones de las mismas.
tividad provena de la expansin del mercado inter-
no que aunque creciente tambin estaba limitado.
La inversin destinada al fomento agropecuario disminuy y sesg la pro-
duccin de bienes menos rentables pero ms necesarios para la alimentacin
de la poblacin adems de que la inseguridad en la tenencia de la tierra deri-
vada de sus propias expropiaciones disminuy la inversin en el campo. Ante
el empobrecimiento del campo aument la migracin a las ciudades generan-
docinturones de miseria donde habitaban personas de un campo descapita-
lizado.
La distancia entre ahorro interno y la inversin que se tuvo que cubrir con
ahorro externo. Gracias a que la deuda slo representaba el 6.1% del PIB en
1960 Mxico pudo pedir prestado al exterior sobre todo para apoyar la inver-
sin del sector privado.
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
Ests trabajando
para explicar con 7 En la unidad anterior analizaste la estructura dinmica de la poblacin en las
argumentos el impacto dcadas de 1960 y 1970 y has terminado ahora el estudio sobre el modelo de
de la poltica econmica en *OEVTUSJBMJ[BDJOQPS4VTUJUVDJOEF*NQPSUBDJPOFT
yQVFEFTSFMBDJPOBSMPTDPOPDJNJFOUPT
las formas de organizacin que adquiriste sobre ambos temas? Lo ms seguro es que s y que ests capacitado
social.
QBSBFYQMJDBSFMJNQBDUPEFM*4*FOMBTPDJFEBE DSFDJNJFOUPQPCMBDJPOBM
FTUSVDUVSBGB
miliar y organizacin laboral). Escribe un resumen y si consideras que con l hay un lo-
HSPFOUVEFTFNQFPJODPSQSBMPBMQPSUBGPMJPEFFWJEFODJBT$POUSBTUBUVTSFTQVFTUBT
en el Apndice 1.
130
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Sociedad mexicana contempornea
La
generacin de economas de escala (mayor productividad) porque las em-
presas se especializan en producir ciertos bienes y no invierten en tecnologas
diferentes.
El aprovechamiento de ventajas competitivas relativas (mano de obra barata o
potentes infraestructuras, por ejemplo).
El abaratamiento de bienes y servicios (al reducirse costos de transporte y del
proteccionismo).
El aumento en los niveles de consumo y el bienestar derivado de ello.
Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms produc-
tivos que los pblicos y que el gobierno debe adelgazarse para ser ms eficiente y
permitir que el sector privado sea el encargado de la generacin de riqueza.
Desregulacin: Demasiadas reglas y leyes inhiben la actividad econmica y de-
ben reducirse a un mnimo necesario (sobre todo para garantizar el rgimen de
derechos de propiedad y su seguridad) para propiciar un mayor dinamismo de los
agentes econmicos.
En todos los casos, los tericos neoliberales afirman que la mejor manera de
alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante
un crecimiento total delproducto, que por su propia dinmica permea al total de
los integrantes de la sociedad. Como liberales promueven la obtencin del benefi-
cio individual para alcanzar el beneficio de la sociedad.
8
En este apartado leste acerca de las bases tericas del modelo Neoclsico o
neoliberal. Ahora aporta tus ideas a la construccin de este concepto. Lee de
nuevo la seccin y subraya los conceptos clave para elaborar un mapa conceptual. Lo-
caliza informacin sobre el modelo en dos fuentes ms, ya sean impresas o digitales.
Busca los conceptos clave y subryalos y con los datos elabora un mapa conceptual.
Recuerda ubicar el concepto ms general y alrededor de l organizar los conceptos o
JEFBTFTQFDGJDBT
DPMPDOEPMPTFOVOOJWFMKFSSRVJDPNFOPS6UJMJ[BQBMBCSBTQBSBSF
lacionar los conceptos; dibuja lneas o flechas, entre los conceptos para hacer ms pa-
tente la conexin entre ellos. Redacta en las lneas siguientes tu definicin propia.
/PPMWJEFTSFGFSJSMBTGVFOUFTDPOTVMUBEBT4JSFRVJFSFTBZVEB
QVFEFTDPOTVMUBSFMNP-
delo de mapa sugerido en el Apndice 1.
131
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
Ms informacin en...
Algunas fuentes que
puedes consultar para
realizar la actividad
anterior son: Martnez, R.H.
(2008). Estructura socioecon-
mica de Mxico. Mxico:
Thomson. Baena, G. (2005).
Estructura socioeconmica de
Mxico. Cambios y crisis de la
nacin. Mxico: Patria.
Hernndez Alczar, A.
(2008). Estructura socioecon-
mica de Mxico. 2 ed.
Mxico: ST.
El inicio
La transicin entre un modelo de desarrollo y otro se enmarca al inicio de la ges-
tin de Miguel de la Madrid. En ese momento la situacin poltica resultaba deli-
cada por la ruptura entre el sector empresarial y el gobierno, provocada por la
nacionalizacin bancaria y la devaluacin monetaria. En un intento por suavizar
las fricciones con el sector privado, el go-
bierno promovi la reforma del artculo
25 de la Constitucin a finales de 1982,
donde se explicitaba la participacin de
los sectores pblico, privado y social en la
economa. Se pretenda que el sector pri-
vador pudiera acceder hasta a la tercera
parte de las acciones de la banca (empe-
zando as a implementar polticas libera-
les para su privatizacin).
A pesar de una poltica macroecon-
mica de ajuste que subi los impuestos,
baj los subsidios y el gasto (que afect
sobre todo al ramo social), y promovi
Fuente: Romero, J. (2000). Mxico:
Cuatro estrategias de crecimiento. larenegociacin de la deuda, el gobierno no logr revertir la devaluacin ni la in-
flacin. Entre 1982 y 1983 sta lleg a 132%.
Dos aos despus, el sismo de 1985 y el desplome del precio del petrleo pro-
vocaron un decrecimiento del PIB que lleg a 0.03%; el PIB no slo dej de crecer
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La Organizacin para la Cooperacin maximizar su crecimiento econmico y la OCDE, con vocacin transatlntica y
y el Desarrollo Econmico (OCDE) es una coadyuvar a su desarrollo y al de los pa- despus mundial. Originalmente 20 pases
organizacin internacional interguberna- ses no miembros. firmaron la Convencin de la Organiza-
mental que agrupa a los pases ms in- La Organizacin se cre despus de cin para la Cooperacin y el Desarrollo
dustrializados de economa de mercado, la Segunda Guerra Mundial, con el nom- Econmicos el 14 de diciembre de 1960.
con sede en Pars, Francia. En la OCDE, bre de Organizacin para la Cooperacin Desde entonces, 10 pases se han sumado
los representantes de los pases miembros Econmica Europea, con el propsito y se han convertido en miembros de la
se renen para intercambiar informacin decoordinar el Plan Marshall. En 1961 se Organizacin.
y armonizar polticas con el objetivo de convirti en lo que hoy conocemos como
137
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
exportaciones, la devaluacin del peso en 1994, porque hizo ms baratas las expor-
taciones, y la constante expansin econmica de Estados Unidos, que en los lti-
mos aos ha disminuido y afectado la economa mexicana (sobre todo a partir de
2008). En el primer trimestre de 2009 las ventas externas cayeron 21% y el PIB se
contrajo cerca de 8% anualmente.
Tambin aument el flujo de capital externo. Antes de la firma del GATT, la
inversin extranjera directa promediaba anualmente los 3,700 millones de dlares
y durante los aos de vigencia del TLCAN promedian 18,900 millones por ao.
Las privatizaciones planteadas por el modelo neoclsico sustentadas en la
Ley de Inversin extranjera de 1993, la creacin del nuevo peso y la reprivatizacin
de empresas estatales fueron una muestra ms de la nueva poltica econmica del
pas. En este sentido, deben mencionarse las reprivatizaciones de Mexicana de Avia-
cin, el grupo automotriz Dina, Telfonos de Mxico, Minera Cananea, la banca y al-
gunas plantas de la Compaa Nacional de Subsistencias Populares (Conasupo),
creada en 1962 y que se dedic a acciones relacionadas con el sistema de abasto y
la seguridad alimentaria mexicana con el fin de garantizar la compra y regulacin
de precios en productos de la canasta bsica, particularmente elmaz.
Intentando estabilizar otros sectores de la economa se llev a cabo una refor-
ma ejidal para integrar a la poblacin campesina a la economa de mercado. Sin
embargo, sta no dio resultados. El arraigo a la tierra y el vnculo de los campesinos
inhibieron la reforma y se oyeron voces de oposicin como la del movimiento ar-
mado del Ejrcito Zapatista para la Liberacin Nacional (EZLN) en Chiapas que
aglutinaba a los campesinos en oposicin a la reforma y al fin del nuevo reparto
agrario (flexibilizar las normas para el uso de las tierras). Realmente lo que suceda
en Chiapas era un reflejo de lo que suceda en muchas partes del pas. Las diferen-
cias regionales se profundizaban con el desarrollo liberalizador y agudizando ese
proceso estall la crisis en 1994.
9Revisa el siguiente cuadro donde se comparan los datos bsicos de los acuer-
dos bilaterales de Mxico con los siguientes pases. Si lo requieres consulta las
respuestas a la actividad en el Apndice 1.
Ao de entrada Arancel
Pas Bien Nombre del Acuerdo/Tratado
en vigor
Japn Autos Acuerdo de Asociacin Econmica 2005 $FSPEFTEF
de Mxico - Japn
&TUBEPT6OJEPT Autos 5SBUBEPEF-JCSF$PNFSDJPDPO"NSJDB 1994 $FSP
del Norte
6OJO&VSPQFB Autos 5SBUBEPEF-JCSF$PNFSDJP.YJDP6OJO 2000 $FSPEFTEF
Europea
$IJOB Autos Acuerdo en Materia de Medidas de 2008 20%
3FNFEJP$PNFSDJBM
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Sociedad mexicana contempornea
Ao de entrada en Arancel
Pas Bien Nombre del Acuerdo/Tratado
vigor
Argentina Autos "DVFSEPEF$PNQMFNFOUBDJO&DPONJDB 2003 20%
"$&
139
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c) Puedes identificar alguna otra circunstancia que afecte el flujo comercial de cada uno de
los pases enlistados?
d) Crees que conocer el nivel de arancel promedio es suficiente informacin para determi-
nar el volumen de importaciones de un pas?
e) Qu conclusiones obtienes de esta actividad?
La crisis de 1994
La crisis de 1994 se gener desde los centros de las privatizaciones. No porque las
privatizaciones hayan sido una poltica errnea en s mismas sino porque las insti-
tuciones mexicanas no tenan la capacidad de supervisarlas. La Banca tuvo recur-
sos adicionales conforme el gobierno federal tena menos presin de la deuda y
entre diciembre de 1988 y noviembre de 1994 el crdito aument casi 25% en pro-
medio anual, pues la poblacin aprovech los crditos para adquirir bienes dura-
bles. Cuando ello ocurri la Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) no
tuvo la capacidad necesaria para la supervisin. Haba pocos incentivos para que
los bancos actuaran responsablemente y cuadruplicaron la cartera vencida pa-
sando de 14% a 53% entre 1991 y 1995. Algunos bancos expandieron crdito para
recuperar su inversin ms pronto y, por otra parte, los depositantes tenan garan-
tizados sus depsitos por el Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro. La expansin
del crdito expuso sobremanera al sistema bancario, lo que aunado a la poltica
antinflacionaria alertaba sobre la sobrevaluacin del tipo de cambio. Entre 1991 y
1993, el PIB real creci a 3.6%, 2.8% y 0.6% respectivamente. En palabras del presi-
dente Ernesto Zedillo la economa estuvo prendida con alfileres.
Los ataques especulativos ante la fragilidad del peso aumentaron tras el asesi-
nato del candidato por el PRI a la presidencia, Luis Donaldo Colosio, el 23 de mar-
zo de 1994. Instrumentos como los tesobonos se hicieron necesarios para mantener
la inversin frente al riesgo de la devaluacin. La parcial poltica expansionista
de Salinas descansaba en la inversin extranjera. El problema estall cuando la
Reserva Federal de Estados Unidos puso bajo revisin la economa mexicana y se
desat el miedo ante el asesinato del Secretario del Comit Ejecutivo Nacional del
PRI Jos Francisco Ruiz Massieu, hechos que se reflejaron en lacontraccin de las
reservas internacionales. Aunque muchos inversionistas esperaron al cambio de
gobierno, al ver que no habran cambios en la poltica econmica comenz una
vorgine contra el peso, las reservas disminuyeron y la falta de divisas oblig a de-
valuar el peso ante la salida de 4,500 millones de dlares en inversin extranjera.
A pesar de que el gobierno de William Clinton brind un paquete de apoyo por
$50,000 millones de dlares y se utilizaron medidas contraccionistas como el au-
mento de los impuestos y la reduccin del gasto pblico los bancos terminaron
muy afectados y enfrentaron una crisis de liquidez (por las altas tasas de inters no
reciban pagos de sus deudores y no podan pagar a los depositantes) que deton el
rescate bancario por medio del Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro (FOBA-
PROA) para proteger a estos depositantes.
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10 $PNQBSBMBUSBOTJDJOBMBFDPOPNBBDUVBMFO-BUJOPBNSJDB UPNBOEPDPNP
FKFNQMPTB"SHFOUJOB
#SBTJM
$IJMFZ.YJDP
DPOUSBQBTFTRVFTPOBDUVBMFT
QPUFODJBTFDPONJDBTDPNP$IJOBZ&TUBEPT6OJEPT6UJMJ[BMBTTJHVJFOUFTHSGJDBTEFM
1*#ZFM1*#QDQBSBBSHVNFOUBSUVTDPODMVTJPOFT4JSFRVJFSFTNTJOGPSNBDJODPOTVM-
ta los artculos recomendados en la cpsula Ms informacin en
6UJMJ[BMBTTJHVJFOUFTHSGJDBTEFM1*#ZFM1*#QDQBSBBSHVNFOUBSUVTDPODMVTJPOFT
Ms informacin en...
Latinoamrica. Edwards, S. (1997) El mal desempeo de las Papeles de reflexin no. 42. Ao I, Nmero XLII. Disponible
economas latinoamericanas en Revista Estudios pblicos no. 67. en http://www.fundacionpreciado.org.mx/Reflexion/PDF/
Chile: Centro de Estudios Pblicos. Disponible en: http://www. Papelesreflexion42.pdf [Consulta: 13/12/2012].
cepchile.cl/1_1345/doc/el_mal_desempeno_de_las_economias_
Para China. Claro, S. (2003) 25 aos de reformas econmicas en
latinoamericanas.html#.UNsxUxymTpE.
China: 1978-2003 en Revista Estudios pbicos no. 91. Chile: Centro
Para Estados Unidos. Fundacin Rafael Preciado (octubre 2008) de Estudios Pblicos. Disponible en: http://132.248.9.1:8991/hevila/
La crisis en Estados Unidos y su repercusin en Mxico en EstudiospublicosSantiago/2003/no91/8.pdf [Consulta: 13/12/2012].
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Sociedad mexicana contempornea
La actualidad
El prolongado dinamismo de la economa norteamericana volvi a impulsar las
exportaciones de Mxico aumentndolas 172% entre 1994 y el 2000. Aunque el sec-
tor primario avanz 1% al ao, el ndice de actividad industrial reflej expansin al
aumentar 7.2% entre estos aos. En conjunto, el PIB aument 5.5% anualmente y la
inflacin lleg a 8.9% al finalizar el sexenio zedillista, y al transformarse el esquema
de subsidios en transferencias condicionadas a alimentacin, educacin y salud el
ataque a la pobreza se volvi ms efectivo. La pobreza alimentaria que lleg en
1996 a un pico con casi 40% de la poblacin descendi a 17.3% en el 2004.
En medio de esta coyuntura el sistema de partido monoltico que haba existido
en los ltimos 70 aos empez a desmoronarse con la prdida de la mayora en el
Congreso en 1997 que impidi la coordinacin para pasar reformas econmicas
sustantivas. Aunque se aprob la primera reforma sobre el sistema de pensiones
para mejorar el sistema de cuotas ante el envejecimiento de la poblacin, reformas
como la energtica, la laboral y la educativa no pudieron realizarse, situacin que
se ha mantenido hasta los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Caldern.
Aunque la integracin de Mxico en la economa mundial ha generado estabi-
lidad en algunos sectores econmicos, el crecimiento ha resultado insuficiente y
desigual generando rezago y disparidades regionales.
La desaceleracin econmica estadounidense durante los primeros aos del
siglo XXI deprimi la economa mexicana al provocar el estancamiento de las ex-
portaciones hasta 2005; sin embargo, para 2006, las exportaciones presentaron un
repunte al igual que los precios del petrleo generando un crecimiento de 4% en
promedio anual hasta 2008, cuando la crisis financiera internacional alter grave-
mente la economa mundial. Esta crisis se origin en el sector inmobiliario estado-
unidense por problemas de calidad y exceso de entrega de crditos a la poblacin
que no pudieron respaldarse afectando a bancos, hipotecas y banca de inversin. El
impacto de la crisis en Mxico fue inmediato y se reflej en las exportaciones in-
dustriales provocando la contraccin de la economa 6.5% en el primer semestre de
2009, recuperndose hasta la segunda mitad del ao.
Por otro lado el aumento en el precio del petrleo increment los recursos fis-
cales que le dieron margen de maniobra al gobierno federal durante las crisis. Las
reformas fiscales y petroleras que se llevaron a cabo en el gobierno de Caldern
dieron flexibilidad y recursos a Pemex aunque no permitieron del todo el concurso
de la inversin privada, lo que paraliz proyectos de exploracin y extraccin en
aguas profundas y se dej pasar la oportunidad de reformar el sector energtico.
Reformas exitosas durante el gobierno de Caldern fueron las del IMSS y el ISSSTE
que redujeron la presin sobre el presupuesto y se espera que en el largo plazo ali-
vien las pensiones de sus trabajadores.
143
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Elaboracin propia con datos de INEGI, DGCNESyP. Sistema
de Cuentas Nacionales de Mxico.
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Sociedad mexicana contempornea
temporal y de preparacin
Servicios de alojamiento
Servicios profesionales,
de alimentos y bebidas
Informacin en medios
Servicios de salud y de
y de alquiler de bienes
Servicios inmobiliarios
muebles e intangibles
cientficos y tcnicos
Servicios financieros
Servicios educativos
asistencia social
Agropecuario
Manufactura
Construccin
y de seguros
del gobierno
Actividades
Transporte
Comercio
masivos
Periodo
Minera
Total
1997 6,528,465 3.8% 6.4% 6.0% 18.4% 12.8% 6.8% 2.0% 3.2% 10.2% 3.5% 4.9% 3.2% 3.3% 5.1%
1998 6,852,204 3.7% 6.2% 6.0% 18.8% 13.0% 6.9% 2.2% 3.2% 10.0% 3.5% 4.8% 3.2% 3.3% 4.8%
1999 7,097,171 3.7% 5.7% 6.2% 19.0% 13.3% 6.9% 2.3% 3.0% 9.9% 3.4% 4.8% 3.1% 3.1% 4.7%
2000 7,520,405 3.6% 5.6% 6.1% 19.1% 14.3% 6.9% 2.4% 2.8% 9.7% 3.4% 4.7% 3.0% 3.1% 4.6%
2001 7,448,754 3.7% 5.7% 6.0% 18.5% 14.1% 7.0% 2.6% 2.8% 10.1% 3.4% 4.9% 3.1% 3.0% 4.3%
2002 7,455,365 3.7% 5.7% 6.1% 18.3% 14.2% 6.9% 2.6% 2.6% 10.3% 3.4% 5.0% 3.0% 2.9% 4.2%
2003 7,555,803 3.8% 5.9% 6.2% 17.8% 14.5% 6.8% 2.6% 2.6% 10.5% 3.4% 5.0% 3.0% 2.8% 4.2%
2004 7,862,072 3.7% 5.7% 6.3% 17.8% 14.9% 6.9% 2.8% 2.7% 10.5% 3.5% 4.8% 2.9% 2.8% 4.0%
2005 8,114,085 3.5% 5.5% 6.3% 17.8% 15.1% 6.9% 3.0% 3.2% 10.4% 3.5% 4.8% 2.8% 2.7% 3.9%
2006 8,531,973 3.6% 5.3% 6.5% 18.0% 15.3% 7.0% 3.1% 3.6% 10.3% 3.4% 4.5% 2.9% 2.6% 3.7%
2007 8,810,136 3.5% 5.1% 6.6% 17.7% 15.5% 7.0% 3.4% 3.9% 10.3% 3.4% 4.5% 2.9% 2.6% 3.7%
2008 8,915,030 3.5% 5.0% 6.7% 17.4% 15.5% 6.9% 3.6% 4.4% 10.5% 3.5% 4.5% 2.8% 2.6% 3.7%
2009 8,384,235 3.6% 5.2% 6.6% 16.7% 14.1% 6.9% 3.9% 4.7% 10.9% 3.5% 4.8% 3.0% 2.6% 4.1%
2010 8,848,082 3.5% 4.9% 6.2% 17.3% 15.1% 7.1% 3.7% 5.1% 10.6% 3.3% 4.5% 2.8% 2.5% 4.0%
2011 9,194,096 3.3% 4.7% 6.3% 17.5% 15.7% 7.0% 3.8% 5.1% 10.4% 3.3% 4.4% 2.8% 2.5% 3.8%
Elaboracin propia con datos del Banco de Mxico.
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
El empleo
Ests trabajando Como habrs concluido, a partir de la firma del TLCAN se gestaron cambios es-
para identificar la tructurales en la economa de Mxico. La oferta exportable del pas se ha desplaza-
jerarqua de valores do a industrias de mayor sofisticacin tecnolgica y que paga mejores salarios. En
que subyacen en la cultura tanto que en 1992, 69% de las exportaciones manufactureras mexicanas se centra-
laboral. ban en industrias clasificadas nominalmente como de tecnologa alta o media alta,
en 2005 tal proporcin alcanz 72%. De la misma manera, el porcentaje de aquellas
industrias que pagaban salarios altos o medio altos pas de 65% a 70%, de 1992 a
2005. La oferta exportable tambin se ha desplazado a productos en los que la dis-
tancia y los tiempos de entrega son importantes.
Dentro del pas, el crecimiento de las exportaciones se concentr geogrfica-
mente en la frontera norte. Cuatro estados Baja California, Coahuila, Chihuahua
y Nuevo Len representaron 60% del aumento de ventas no petroleras entre
1993 y 2003, en tanto que otros cinco estados Guanajuato, Jalisco, Puebla, Sono-
ra y Tamaulipas aportaron otro 30%. La tasa de crecimiento de los estados del
norte entre 1993 y 2003 fue de 4%, en comparacin con el 3% nacional y 2% de los
estados del sur.
Lo anterior llev a que el ingreso per cpita promedio en estos estados, como
porcentaje del ingreso per cpita de los estados de la frontera norte disminuyera de
48% a 41% durante el periodo en cuestin. Lo anterior contrasta con un proceso de
convergencia que se haba registrado de 1950 a 1980 (esto es, ha generado desigual-
dad entre los estados).
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Sociedad mexicana contempornea
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Soluciones rehidratantes.
Pldora anticonceptiva.
Televisin a color.
Concreto translcido.
Maz de calidad protenica.
Mouse pad.
Tesis para el diseo del software Google y Oracle.
Todos ellos son ejemplo de que lo hecho en Mxico sigue estando bien hecho
y de que es hoy es ms sencillo y positivo aprovechar los beneficios de la liberaliza-
cin econmica.
CIERRE
Fuente: Aparicio Cabrera, A. Pasado, presente y perspectivas de Mxico. Conferencia dentro del Simposio Economa
mexicana 1910-2010. Balance de un siglo. Abril, 2010.
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Sociedad mexicana contempornea
y$NPSFTQPOEFSBTBIPSBMBTQSFHVOUBT
a) En trminos generales, qu te informa la grfica anterior?
f) Consideras que la grfica te brinda informacin sobre las condiciones de vida de los
habitantes de tu pas?
g) Fjate en el ltimo periodo, con qu relacionas las cadas en la tasa de crecimiento del
PIB?
149
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U2 ESTRUCTURA ECONMICA
12 $PNPBDUJWJEBEGJOBMZDPNPDPODMVTJOEFMFTUVEJPEFMBVOJEBEEFFTUSVDUVSB
econmica, te proponemos analizar una pregunta y que escribas un ensayo.
Ahora que has estudiado los dos modelos de desarrollo utilizados en el Mxico contem-
porneo y estudiado su impacto en la economa del pas, queremos que reflexiones:
EVSBOUFMBJNQMFNFOUBDJOEFMNPEFMPEF*OEVTUSJBMJ[BDJOQPS4VTUJUVDJOEF*NQPSUB-
DJPOFTMBTUBTBTEFDSFDJNJFOUPEFM1SPEVDUP*OUFSOP#SVUPIBOTJEPBMHVOBTEFMBTNT
altas de la historia. Podramos retomar lo que propone y aplicarlo nuevamente? Por
qu s o por qu no? No olvides utilizar indicadores econmicos para argumentar tu
respuesta y utilizar la rbrica presentada en la unidad anterior para valorar tu escrito.
Para evaluar tu avance en el desarrollo de las competencias durante esta unidad,
responde la rbrica siguiente. Reflexiona sobre los resultados de la misma y si es nece-
sario repasa los temas que te representen mayor dificultad.
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(Continuacin...)
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UNIDAD
3
Sistema poltico
Qu voy a aprender y cmo?
Desde que comenzaste el estudio de este mdulo te aclaramos que el anlisis de la sociedad mexicana contempornea es ms rico
cuando se realiza desde una perspectiva multidisciplinara; es decir, desde un marco que permita explicar las mltiples expresiones de
ser mexicano. En la primera unidad enfocaste tu atencin en la poblacin, sus caractersticas y cambios, en la segunda lo hiciste en los
aspectos econmicos para entender la conformacin de la sociedad actual. En la presente unidad concentrars tu estudio en otra de
las facetas de ser mexicano, la de la ciudadana.
Cmo te conviertes en ciudadano?, cmo entiendes qu significa serlo? Slo mediante el estudio del ordenamiento jurdico que
posibilita la convivencia entre los grupos.
Con qu propsito?
Al finalizar esta unidad tendrs los elementos necesarios para analizar el sistema poltico mexicano como organizador del complejo
social del pas que permea en alto grado la vida econmica, cultural y social modelando la forma de ser de la sociedad mexicana.
Qu saberes trabajar?
Los conceptos bsicos con los que construirs tu aprendizaje son tres: Estado, gobierno y sociedad civil desagregados de la siguiente
manera:
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
Sistema poltico
Para comprender
Estado mexicano Gobierno mexicano Sociedad civil
el sistema poltico
Estado
TLCAN: La Ejecutivo Asociaciones
independencia religiosas
y la soberana
Gobierno
Legislativo Movimiento
Estado-Iglesia estudiantil del 68
Sociedad civil
Judicial
Organizaciones
civiles
A la par de los saberes anteriores vas a hacer uso de habilidades cognitivas como describir,
argumentar, definir, explicar y generalizar, porque la conjuncin de los saberes conceptuales y de esas
habilidades te permitir desarrollar tambin actitudes favorables hacia el estudio y la vida. La
tolerancia, el respeto, la valoracin por lo que eres y el compromiso ante ti mismo y la sociedad
a la que perteneces te sern bsicas para llegar a tener xito con el estudio tanto de esta unidad como
del mdulo.
154
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Antes de empezar a trabajar revisa que tengas los materiales y las herramientas que necesitas.
INICIO
155
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U3 SISTEMA POLTICO
5. Has odo o ledo acerca de miembros de la sociedad civil que pudiesen intervenir en
favor de los migrantes? S ( ) NO ( )
6. Afectara la soberana del pas el que los mexicanos en el extranjero tuvieran represen-
tacin en el Congreso? S ( ) NO ( )
7. Suponiendo que se aprobara la propuesta y los que se oponen quisieran revertirla, a
qu autoridad podran recurrir?
8. Sabes cul es el mximo ordenamiento legal del pas donde los migrantes deberan in-
sertar su propuesta? S ( ) NO ( )
9. Conoces la diferencia entre el procedimiento para llevar a cabo una reforma constitucio-
nal y otro tipo de reformas? S ( ) NO ( )
10. A qu crees que se debe dicha diferencia?
11. De los partidos polticos que conoces, cul opinas que apoyara la propuesta de los mi-
grantes?
12. Consideras que cualquier grupo de mexicanos, como en este caso los migrantes o su
grupo opositor, debe tener representantes en el gobierno? S ( ) NO ( )
156
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
13. Cmo afectara a la propuesta de cualquiera de los dos el que los medios de comunica-
cin, algunas organizaciones sociales o la Iglesia se pusieran de su lado?
DESARROLLO
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U3 SISTEMA POLTICO
Ests trabajando 1 Es comn que para aprender se parta de lo que uno sabe sobre el tema, en
para analizar los este caso, el sistema poltico del Mxico actual, por eso te pedimos seleccio
conceptos de gobierno nes, de la siguiente tabla, las caractersticas que consideres lo identifican. En caso de
y Estado como formas de considerar otras, adems de las presentadas antalas en los recuadros vacos.
organizacin jurdico-poltica
y para distinguir los Autoritario Jerrquico Democrtico Republicano Legtimo
elementos que constituyen la Federalista Aislado *HVBMJUBSJP Corporativo Globalizado
soberana nacional.
Militarista Centralista Teocrtico Presidencialista Laico
Totalitario Soberano Dependiente
La palabra sistema se usa para definir a un objeto de estudio compuesto por diver-
sos elementos que se relacionan y afectan entre s. Un sistema poltico es el con-
junto de instituciones que se establecen para organizar los asuntos de gobierno y
las relaciones que se fincan entre ellas y con la comunidad poltica a la que se diri-
gen (Casar, 2010 p. 7).
Los elementos fundamentales para entender un sistema poltico son:
Segn la politloga
Mara Amparo Casar
(2010) en gran parte de
la literatura los conceptos
de rgimen y sistema po-
ltico se utilizan indistin-
tamente [aunque ] al-
gunos autores sostienen
que el primero se refiere
a los principios y valores
generales bajo los cuales
se organiza la poltica y
su relacin con la so-
ciedad. Estado, gobierno y sociedad se relacionan entre s, y dicha relacin se regula por
medio de una constitucin o norma mxima en la que se establecen los principios
ms importantes de una nacin y la forma de organizacin general de su sistema
poltico. En trminos generales, la constitucin es el conjunto de reglas mediante
las cuales Estado, gobierno y sociedad deben interactuar.
Las constituciones pueden ser escritas y no escritas; flexibles y rgidas, pero
sean como sean son el ordenamiento mximo. La mayora de las que existen en el
mundo son escritas, esto quiere decir que los Estados tienen un documento espe-
cfico llamado o que funge como constitucin. En el caso de las constituciones
no escritas no existe un documento en donde se inscriban todos los principios fun-
damentales de su Estado, sino que hay muchas leyes de la jerarqua ms alta y cada
una contiene los principios que le corresponden a su materia.
158
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Sociedad mexicana contempornea
159
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U3 SISTEMA POLTICO
160
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Sociedad mexicana contempornea
Leviatn
(Fragmento)
El acuerdo de estas criaturas (desprovistas de razn) es natural, mientras que el de los hombres, que
nicamente proviene de convenciones, es artificial: tampoco es una sorpresa que sea necesaria algu-
na otra cosa, adems de la convencin, para hacer que su acuerdo sea constante y permanente; esta
otra cosa es un poder comn que se hace respetar y dirige sus accciones hacia el beneficio comn.
La nica forma de erigir un poder semejante, apto para defender a la gente del ataque exterior, y
del dao que podran hacerse unos a otros, y as protegerles de tal manera que, por su industria y su
produccin agrcola, puedan alimentarse y vivir satisfechos, es confiar todo su poder y toda su fuerza
a un solo hombre, o a una sola asamblea, que pueda reducir todas sus voluntades, por la regla de la
mayora, a una sola voluntad. Esto viene a decir: designar un hombre o una asamblea, para asumir su
personalidad; y que cada uno se confiese y reconozca autor de todo lo que haga o mande hacer, en lo
que se refiere a las cosas que conciernen a la paz y la seguridad comn; que cada uno, en consecuen-
cia, someta su voluntad y su juicio a la voluntad y al juicio de ese hombre o de esa asamblea que ha
asumido as su personaldiad. Esto va ms alla del consenso o la concordia: se trata de una unidad real
de todos en una nica y misma persona, unidad realizada por un convenio de cada uno con cada uno,
planteada de tal manera que es como si cada uno dijese a cada uno: autorizo a este hombre o a esta
asamblea, y renuncio a mi derecho de gobernarme a m mismo, a condicin de que t renuncies a tu dere-
cho y autorices todas sus acciones del mismo modo. La multitud as unida en una sola persona se llama
REPBLICA, en latn CIVITAS. Tal es la generacin de este gran LEVIATN, o ms bien, para hablar de
modo ms reverente, de ese dios mortal, al que le debemos, bajo el Dios inmortal, nuestra paz y nues-
tra proteccin. Ya que en virtud de esta autoridad que ha recibido de cada individuo de la Repblica,
le ha sido conferido el empleo de un poder y fuerza de tal magnitud, que el terror que inspiran le
permite modelar las voluntades de todos, en aras de la paz en el interior y a la ayuda mutua contra los
enemigos del exterior.
Hobbes, T. (1651). Leviatn. Tomado de: Brenifier, O. (2006).
El Estado y la Sociedad. Mxico: Edere, p. 104.
b) Extrae la idea o ideas importantes del prrafo. Antalas en el cuadro que aparece ms
abajo.
Prrafo
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U3 SISTEMA POLTICO
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Sociedad mexicana contempornea
Por lo que has trabajado hasta este momento ya ests informado sobre cmo
3
se define el Estado y el sistema poltico. Adems, ya sabes cules son los ele
mentos que los conforman. En las siguientes afirmaciones se aplican estos dos
conceptos. Lee cada afirmacin y decide si quien redact el enunciado los us de ma
nera correcta o incorrecta y explica por qu. Puedes comparar tus respuestas con las
propuestas en el Apndice 1.
1. El Estado mexicano ayud a las comunidades tabasqueas afectadas por las inundacio-
nes a reconstruir sus viviendas.
3. Una gran cantidad de personas nacidas en el Estado de Zacatecas han emigrado a Esta-
dos Unidos.
Ests trabajando
Sistema poltico mexicano para distinguir los
factores que dieron
Aunque han existido instituciones gubernamentales en Mxico desde tiempo atrs, origen a la formacin del
los estudiosos establecen el nacimiento del sistema poltico mexicano actual en sistema poltico mexicano.
163
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U3 SISTEMA POLTICO
1929. Tambin explican que su gnesis es producto de la lucha armada que culmina
en 1920. En su conformacin estn presentes las ideas de lderes revolucionarios
como Francisco I. Madero, Emiliano Zapata y Venustiano Carranza y algunos de
los principios de las Constituciones de 1924 y 1857.
El sistema poltico contemporneo se delinea con mayor fuerza bajo el gobier-
no de Plutarco Elas Calles quien consolida el poder de las instituciones sobre el de
las fuerzas de las facciones revolucionarias. Se afianza durante el cardenismo y sus
elementos centrales se definen con mayor nitidez a partir de 1940. En forma gene-
ral, dichos elementos se mantienen de esa manera hasta la dcada de los ochenta,
cuando comienzan a mostrar sntomas de agotamiento y necesidad de cambio.
Esos cambios, como estudiaremos a lo largo de la unidad, son los que le dan la fi-
sonoma en la actualidad.
Conocer al sistema poltico mexicano implica estudiar cada una de las partes
que lo conforman. Comencemos por hablar de la constitucin.
164
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Tratados internacionales
Leyes federales
Reglamentos
Decretos, NOMs
Circulares
Gnesis de la Constitucin
La Constitucin actual se promulg en 1917 y se considera un logro de la Revolu-
cin. Entre los factores econmicos que influyeron en su promulgacin destacan la
lucha por el petrleo mexicano que protagonizaron Inglaterra y Estados Unidos,
una depresin econmica devastadora y un sistema de impuestos muy injusto.
Aunque el gobierno de Porfirio Daz haba logrado sanear las finanzas del Estado e
165
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
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60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
mencionados. Daz haba declarado en 1908 que Mxico estaba listo para la demo-
cracia y que l se retirara del poder al terminar su perodo en 1910, lo que cre
expectativas de cambio entre los polticos y ciudadanos, por lo que se empezaron a
formar agrupaciones y partidos que buscaban competir por el poder en dicha elec-
cin. Detacaban entre ellos Francisco I. Madero y sus simpatizantes que realizaron
giras por todo el pas buscando formar un partido poltico. Finalmente Porfirio
Daz lanz de nuevo su candidatura a la presidencia y arrest a Madero, que pas
las elecciones en la crcel. Madero sali de la crcel y huy hacia Estados Unidos
desde donde bajo el lema Sufragio efectivo, no reeleccin proclam el Plan de San
Luis que desconoca al gobierno de Daz y llamaba a derrocarlo, lo que dio inicio
formal a la Revolucin.
En el documento de la Constitucin actual se ve clara la influencia de la Cons-
titucin de 1824, que a su vez estuvo inspirada en la de los Estados Unidos de Am-
rica (1787) y en la de Cdiz (1812). De ella se retomaron los elementos que
establecen el sistema presidencial en el que el presi- glosario
dente tiene veto sobre el poder legislativo, y la instau- Veto:es el derecho que tiene una institucin poltica (uniperso-
racin de un poder legislativo bicameral. Es paradjico nal o colectiva) de impedir la realizacin de algo. El poder de
que la Revolucin que empez para remover a un pre- veto suele ser atribucin del poder ejecutivo frente a las deci-
siones del legislativo, o a veces del senado respecto de las de-
sidente extremadamente poderoso, finalizara con una cisiones de los diputados.
constitucin en la que se le otorgaban grandes atribu-
ciones a la figura presidencial, a tal grado que algunos integrantes del Congreso
Constituyente declararon que se estaba haciendo del nuevo presidente un dictador
(Carpizo, 2006). De la independencia y la primera constitucin (1824) tambin se
incluyeron la definicin de soberana de Morelos, la divisin de poderes con un
rgimen presidencial y el federalismo. De la Constitucin del 57, nuestra Constitu-
cin actual retom la separacin Iglesia-Estado, los derechos humanos y el juicio
de amparo (Casar, 2010).
Mxico ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Algunas han sido centralistas y otras
federalistas, como las de 1824, 1857 y 1917.
167
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U3 SISTEMA POLTICO
Ms informacin en... La Constitucin actual se promulg el 5 de febrero de 1917. Durante los primeros
Puedes obtener mayor aos del siglo XX la Constitucin se implement de maneras muy distintas aunque
informacin sobre la el texto original no se cambi. En el transcurso de dicho siglo fue que transitamos
gnesis y promulgacin de
de un gobierno de caudillos y militares, donde el poder se obtena por medio de las
la Constitucin en un libro
sobre la Revolucin armas, a un gobierno donde los cambios de gobernantes se dan de manera cierta e
mexicana como J. Silva institucionalizada.
Herzog (u/e) Breve historia
de la Revolucin Mexicana,
(tomos 1 y 2) Mxico:
Fondo de Cultura Econmi- 4 La redaccin de las constituciones o su reforma responde a factores econmi
ca (coleccin Popular 17), o cos, sociales y culturales del pas en el que se promulgan, pero tambin reco
en la pgina de la Cmara gen antecedentes de otras constituciones, como ya se explic.
de Diputados, de manera a) A continuacin enunciamos algunos artculos de la Constitucin de 1917 marca cules de
especfica en Nuestro siglo:
El congreso constituyente y la ellos emanan de la Constitucin de 1824.
Constitucin de 1917, ( ) Ttulo I. Seccin nica. 1. Las partes de esta federacin son los Estados y territorios
disponible en: http://www. siguientes: el Estado de las Chiapas, el de Chihuahua, el de Coahuila y Tejas, el de
diputados.gob.mx/
museo/s_nues3.htm
Durango, el de Guanajuato, al de Mxico, el de Michoacn, el de Nuevo Len, el de
[Consulta: 10/08/2012]. Oajaca, el de Puebla de los ngeles, el de Quertaro, el de San Luis Potos, el de So-
nora y Sinaloa, el de Tabasco, el de las Tamaulipas, el de Veracruz, el de Xalisco, el de
Yucatan y el de los Zacatecas: el territorio de la Alta California, el de Colima y el de
Santa F de Nuevo Mxico. Una ley constitucional fijar el carcter de Tlaxcala.
( ) Ttulo II. Seccin nica. 4. La nacin mexicana adopta para su gobierno la forma de
repblica representativa popular federal.
( ) Ttulo II Seccin nica. 6. Se divide el supremo poder de la federacin para su ejerci-
cio, en legislativo, ejecutivo y judicial.
( ) Seccin segunda. 11. Por cada ochenta mil almas se nombrar un diputado, por
una fraccin que pase de cuarenta mil. El estado que no tuviere poblacin, nombra-
r sin embargo un diputado.
b) Realiza la misma seleccin que en el inciso anterior pero ahora con artculos de la Cons-
titucin de 1857 y que se retomaron en la de 1917.
( ) 27. La propiedad de las personas no puede ser ocupada sin su consentimiento, sino
por causa de utilidad pblica y previa indemnizacin. La ley determinar la autoridad
que deba hacer la expropiacin y los requisitos con que sta haya de verificarse.
Ninguna corporacin civil eclesistica, cualquiera que sea su carcter, denomina-
cin objeto, tendr capacidad legal para adquirir en propiedad administrar por s
bienes races, con la nica excepcin de los edificios destinados inmediata y directa-
mente al servicio objeto de la institucin.
( ) 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una repblica representativa,
democrtica, federal, compuesta de Estados libres y soberbios en todo lo concer-
niente su rgimen interior, pero unidos en una federacin establecida segn los
principios de esta ley fundamental.
168
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Sociedad mexicana contempornea
Factores econmicos
Factores sociales
Factores polticos
a.
"SUDVMP -B FEVDBDJO RVF JNQBSUF FM &TUBEP 'FEFSBDJO
&TUBEPT
.VOJDJQJPT
UFOEFS B
desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez el amor a
la patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
Tipo de factor al que responde y por qu
b.
"SUDVMP&TJOWJPMBCMFMBMJCFSUBEEFFTDSJCJSZQVCMJDBSFTDSJUPTTPCSFDVBMRVJFSNBUFSJB/JOHVOBMFZ
ni autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar
la libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz
pblica. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento del delito.
Tipo de factor al que responde y por qu
c.
"SUDVMP -B QSPQJFEBE EF MBT UJFSSBT Z BHVBT DPNQSFOEJEBT EFOUSP EF MPT MNJUFT EFM UFSSJUPSJP
nacional corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad privada.
Corresponde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma
continental y los zcalos submarinos de las islas; de todos los minerales o sustancias que en vetas,
mantos, masas o yacimientos constituyan depsitos cuya naturaleza sea distinta de los componentes
de los terrenos, tales como los minerales de los que se extraigan metales y metaloides utilizados en la
industria; los yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas formadas directamente
(Contina...)
169
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U3 SISTEMA POLTICO
(Continuacin...)
QPS MBT BHVBT NBSJOBT MPT QSPEVDUPT EFSJWBEPT EF MB EFTDPNQPTJDJO EF MBT SPDBT
DVBOEP TV FY
QMPUBDJO OFDFTJUF USBCBKPT TVCUFSSOFPT MPT ZBDJNJFOUPT NJOFSBMFT V PSHOJDPT EF NBUFSJBT TVT
ceptibles de ser utilizadas como fertilizantes; los combustibles minerales slidos; el petrleo y todos
los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos, y el espacio situado sobre el territorio
nacional, en la extensin y trminos que fije el derecho internacional.
Tipo de factor al que responde y por qu
d.
"SUDVMP &O MPT &TUBEPT 6OJEPT .FYJDBOPT RVFEBO QSPIJCJEPT MPT NPOPQPMJPT
MBT QSDUJDBT
monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que fija las
leyes. El mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a ttulo de proteccin a la industria.
Tipo de factor al que responde y por qu
e.
"SUDVMP&M1SFTJEFOUFFOUSBSBFKFSDFSTVFODBSHPFMSPEFEJDJFNCSFZEVSBSFOMTFJTBPT&M
ciudadano electo popularmente, o con el carcter de interino, provisional o sustituto, en ningn caso
ZQPSOJOHONPUJWPQPESWPMWFSBEFTFNQFBSFTFQVFTUP
Tipo de factor al que responde y por qu
e) Por lo que has aprendido, ya ests capacitado para explicar cules son algunos de los
artculos ms importantes de la Constitucin y por qu se formularon. Elabora en las si-
guientes lneas un texto expositivo al respecto en no ms de 10 lneas e inclyelo en tu
portafolio. Al terminar revisa tu texto con la siguiente lista de cotejo en la que se enume-
ran los puntos bsicos que puedes tomar en cuenta para elaborarlo. Si te falta alguno de
los aspectos enumerados a continuacin, tmalo en cuenta y corrige tu texto.
170
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Estructura de la Constitucin
A nuestra Carta Magna la constituyen 136 artculos ordenados en nueve ttulos. Ests trabajando
La estructuran dos partes: la orgnica y la dogmtica. para interpretar el
contenido de los
Parte dogmtica. La primera parte de la Constitucin es la dogmtica. En ella se artculos ms importantes de
establecen los derechos y las obligaciones que tienen los ciudadanos mexicanos. la Constitucin de 1917 y
para poder reconocer las
Parte orgnica. A la segunda parte de la Constitucin se le conoce como parte or-
garantas individuales a las
gnica. sta se encarga de organizar a las instituciones de gobierno, sus funciones, que tienes derecho como
interacciones y atribuciones. Es en esta parte en la que se establece que Mxico es ciudadano mexicano.
una repblica, representativa, democrtica y federal (Artculo 40) y se estipula la
divisin de poderes en Ejecutivo, Legislativo y Judicial (Artculo 49). Amparo Casar
(2010: 41 y 42) explica:
Mxico es una repblica porque el poder no se concentra en un solo individuo y la
jefatura del Estado no es vitalicia ni hereditaria. Es representativa porque los ciuda-
danos no ejercen el poder directamente, sino a travs de sus representantes []. Es
democrtica porque adems de consagrar y proteger un conjunto de derechos fun-
damentales, prev la eleccin de representantes por medio de elecciones libres,
autnticas y peridicas, a la vez que establece la divisin de poderes y sus limitacio-
nes. Finalmente, es federal porque est compuesta de estados libres y soberanos en
lo concerniente a su rgimen interior, pero unidos en una federacin.
171
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
5o
Libertad de
profesin
27 6o
Propiedad Acceso a la
privada informacin
24 Garantas 7o
Libertad de individuales Libertad de
creencias expresin
16
Acceso a 9o
la justicia y Libertad de
Proteccin asociacin
jurdica
172
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
2o
Gobierno
de pueblos
indgenas
3o
123
Educacin
Derechos
laica y
laborales
gratuita
Derechos
sociales
4o
27
Vivienda
Propiedad
digna y
de tierras
salud
Si un ciudadano considera que alguna de sus garantas no ha sido respetada por las Hay dos tipos de
autoridades, puede interponer ante el poder Judicial un juicio de amparo. Es un amparo: amparo directo
mecanismo que la Constitucin establece en su artculos 103 y 107 para proteger y amparo indirecto. El
las garantas individuales. Este recurso fue modificado a mediados de 2011, y aho- amparo indirecto lo re-
suelve o un Juzgado de
ra los efectos de un juicio de amparo ya pueden aplicarse a todos los ciudadanos, Distrito o un Tribunal
siempre y cuando no se trate de materias fiscales. Unitario de Circuito (va-
Es importante aclarar que el juicio de amparo solamente procede contra los se Poder Judicial). El am-
actos de las autoridades que infrinjan alguna garanta individual y no es admisible paro directo lo resuelve
contra actos entre particulares. un Tribunal Colegiado de
Circuito o la Suprema
Adems de derechos, la Constitucin establece obligaciones para los ciudada- Corte de Justicia de la
nos mexicanos. El mismo ejercicio de los derechos est condicionado a que el ciu- Nacin y se usa para ata-
dadano cumpla con sus obligaciones, como lo establece el artculo 38: Los derechos car sentencias definitivas
o prerrogativas de los ciudadanos se suspenden: I. Por falta de cumplimiento, sin de tribunales laborales,
causa justificada, de cualquiera de las obligaciones que impone el artculo 36. []. judiciales o administra-
tivos.
Ejemplos de estas obligaciones son:
173
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
Artculo Tema
Que los hijos acudan a la escuela hasta terminar la educacin media superior y cumplan
31 con su servicio militar.
Contribuir a los gastos del pas, de su entidad y su municipio como la ley lo disponga.
36 *OTDSJCJSTFFOFMDBUBTUSPZFOFMSFHJTUSPOBDJPOBMEFDJVEBEBOPT
36 Votar en las elecciones populares
Ests trabajando
para poder contrastar 5 Lee con atencin las situaciones que se plantean a continuacin y determina a
el cumplimiento de las qu artculo constitucional se podran referir, qu derecho o derechos se vul
garantas individuales neran y de qu tipo son estos.
con su aplicacin en la a) En la primera columna anota el artculo al que se refiere y en la segunda el tipo de derecho
realidad nacional.
(individual o social) que se est violando y por qu.
Nmero
Situacin Derecho violado Tipo de derecho
del artculo
Trabajadores que tienen
jornadas de 14 horas y se les
pagan 8.
Homosexuales y
heterosexuales viajan en el
mismo camin en secciones
separadas.
Se multa a una revista por
criticar una decisin del
gobierno.
Se amenaza a los
trabajadores de despedirlos
si quieren formar o unirse a
un sindicato.
No se deja entrar a un joven a
la escuela porque tiene una
relacin con la hija del director.
Una mujer recibe un menor
QBHPRVFTVDPNQBFSP
hombre aunque hacen el
mismo trabajo.
Una autoridad se niega a
trabajar con una comunidad
porque tiene una religin
distinta a la suya.
Unos policas entran a tu
casa sin tener una
autorizacin de un juez.
Un grupo invade tu hogar y te
saca de l.
174
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Si lo requieres consulta los esquemas de las garantas individuales y los derechos sociales
en los cuales se menciona el artculo constitucional al que responden.
b) Qu herramienta legal tienen las personas referidas en las situaciones anteriores para
defenderse por la violacin de sus derechos?
*OWJPMBCJMJEBEEFMB$POTUJUVDJOZQSPDFEJNJFOUPT
de reforma
La Constitucin mexicana puede clasificarse dentro del grupo de las constituciones
rgidas, ya que cualquier cambio en ella debe hacerse por medio de requerimientos
especiales.
La Constitucin describe que es necesario un procedimiento que requiere de
mayora calificada para reformar cualquier artculo que en ella se establece: se ne-
cesita la aprobacin mnimo de 2/3 partes de los legisladores asistentes en cada una
de las cmaras del Congreso y la aprobacin de por lo menos de ms de la mitad de
los congresos estatales (la Asamblea Legislativa del Distrito Federal no cuenta). A
pesar de ello desde 1921 se han publicado 191 decretos de reforma (cada decreto
suele reformar ms de un artculo); 13 fe de erratas; se han modificado el 75% de
los artculos; y el artculo 73 por s solo (referente a las facultades del Congreso) ha
sido reformado 60 veces (Carpizo, 2011).
En su artculo ltimo la Constitucin hace referencia a la vigencia de la misma
y hace explcito que sta "no perder ni fuerza ni vigor an si hubiese una rebelin.
En caso de una revuelta, al trmino de sta la Constitucin se repondr y manten-
dr su actualidad".
175
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
b) Reflexiona si la demanda o necesidad satisfecha con los artculos reformados puede dar
paso a una nueva reforma porque la sociedad mexicana contempornea la manifiesta de
nuevo.
176
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Artculo 27: La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmi-
tes del territorio nacional, corresponde originariamente a la nacin. Este artculo
establece los derechos de propiedad, prev la pro- glosario
piedad privada, la propiedad ejidal y la expropiacin Propiedad:es el derecho de goce y disposicin que una perso-
cuando as convenga al inters general, y una de las na tiene sobre bienes determinados, de acuerdo con lo permi-
razones por las que se considera tan importante es tido por las leyes, y sin perjuicio de tercero. La propiedad priva-
da es aquella cuyo dominio es de una persona en particular. La
porque otorga a la nacin el dominiodirecto y la facul-
ejidal es la que el Estado otorga a las poblaciones agrcolas para
tad de explotacin de todos sus recursos naturales, su cultivo y explotacin de forma adecuada.
entre ellos el petrleo, el gas, la plata y el cobre. Este
Expropiacin:es la accin unilateral del Estado en ejercicio de
artculo refleja la lucha durante la Revolucin, espe-
su poder soberano, que consiste en quitarle a alguien su de-
cialmente de los zapatistas, por recuperar sus tierras recho de propiedad y compensarlo con una indemnizacin,
comunales y tambin el episodio de la expropiacin con un fin justificado.
petrolera llevada a cabo por Lzaro Crdenas, en el
que el pas retoma el control de la explotacin de sus hidrocarburos que estaban en
manos de ingleses y estadounidenses.
Artculo 123: Toda persona tiene derecho al trabajo digno. Este artculo regula
todo lo referente al trabajo, incluyendo el derecho a formar sindicatos, el derecho
de huelga, el derecho a la libertad de profesin (siempre y cuando sea legal). Es-
tablece obligaciones de los patrones, edades mnimas de trabajo, pago mnimo,
jornada mxima de ocho horas y pago por horas extra. Este artculo reflej las de-
mandas que el sector obrero expres desde poco antes y durante la Revolucin
hasta nuestros das.
Sobre el cumpli-
Estos tres artculos constitucionales establecen derechos sociales y fueron inclui- miento de las garantas
dos en la Constitucin para satisfacer demandas de la Revolucin por lo que se individuales te sugerimos
consideran entre las conquistas sociales de sta por medio de los lderes revolucio- ver el documental Pre-
sunto culpable, Mxico:
narios y la sociedad de ese tiempo. Hasta el da de hoy cada vez que se pretende 2009, Director: Roberto
reformar alguno de estos tres artculos el debate en el pas es maysculo, siempre Hernndez.
con muchos grupos a favor y en contra de los cambios.
7
Las siguientes situaciones son de carcter social. Lee cada una de ellas para
relacionarla con el artculo constitucional al que se refieren y explica, por escri
to, cul es el aspecto que regula el artculo.
1. Tres obreros trabajan en una empresa de colorantes en Santa Rosa Juregui, Quertaro.
El primero de ellos labora de las cero horas a las ocho de la maana; el segundo lo hace
de las seis de la maana a las 13 horas; el tercero, lo hace de las de las dieciocho a las 24
horas del da. Cul es el artculo constitucional que regula su situacin y qu aspecto
regula?
177
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U3 SISTEMA POLTICO
3. Una mujer inscribe a su hijo en una escuela primaria de paga. Ya en el curso, el nio es
reprobado en la materia de Religin por lo cual la madre indignada reclama se imparta
ese tema como asignatura. En qu artculo constitucional podra argumentar su reclamo
y cul sera su argumento?
El Estado mexicano
Como a todo Estado, al mexicano lo conforman: territorio, poblacin, marco jur-
dico, monopolio legtimo de la fuerza, cobro de impuestos y soberana. El territo-
rio, la poblacin, el marco jurdico y el cobro de impuestos son elementos claros a
simple vista.
A raz de la Independencia, el pas
tuvo cambios profundos en su confor-
macin territorial, la cual adquiri la
La disputa fronteriza por El Chamizal es una controversia mantenida en- extensin actual, de 1,972,550 kilme-
tre Estados Unidos y Mxico sobre la soberana de una franja de tierra de 231
ha de larga data. El Chamizal est situado a lo largo del ro Bravo cerca de la tros cuadrados, hasta 1963 cuando se
ciudad estadounidense de El Paso (Texas) y de la mexicana Ciudad Jurez (Chi- dirimieron las diferencias entre Mxi-
huahua). co y Estados Unidos de Norteamrica
El Chamizal era parte de Mxico hasta que, entre 1852 y 1864, el ro Bravo, por el territorio de El Chamizal. Se-
que sealaba la frontera entre Mxico y Estados Unidos, cambi su curso y dej
la mayor parte del territorio en la orilla estadounidense. Durante los siguientes
gn el artculo 42 el territorio nacio-
50 aos, Mxico reclam su derecho al territorio mientras Estados Unidos con- nal comprende:
tinu ejerciendo su control de facto. En 1911 fracas un intento de arbitraje al
negarse Estados Unidos a entregar a Mxico dos tercios del territorio.
I. Aquel territorio que integran
El 29 de agosto de 1963, tras largas negociaciones, ambos estados alcan- las partes integrantes de la Fe-
zaron un acuerdo, y Mxico (presidido por Adolfo Lpez Mateos) recibi 177 deracin;
ha del territorio en disputa que se convirtieron en parte de Ciudad Jurez, en II. El de las islas, incluyendo los
tanto que Estados Unidos (presidido por John Fitzgerald Kennedy) acept 54 arrecifes y cayos en los mares
ha que permanecieron formando parte de El Paso. El pacto fue ratificado por
los respectivos senados en diciembre de ese ao. Hasta octubre de 1967 no tuvo adyacentes;
lugar la transferencia convenida. Los dos pases acordaron asimismo compartir III. El de las islas de Guadalupe y
los gastos de construccin de una orilla artificial en previsin de nuevos cambios las de Revillagigedo situadas en
de curso del ro Bravo. el ocano Pacfico;
178
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Sociedad mexicana contempornea
179
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U3 SISTEMA POLTICO
El Estado monoltico
El nacimiento del Estado mexicano actual est ligado al nacimiento, consolidacin
y debilitamiento del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Durante los 20
aos siguientes al comienzo de la Revolucin la principal preocupacin en los cr-
culos polticos fuera de conseguir el poder fue cmo lograr que la transmisin
del poder se diera en un contexto de certidumbre y paz, sin tener que pasar por la
violencia de las armas.
Fue hasta 1929 cuando Plutarco Elas Calles fund el Partido Nacional Revolu-
cionario (PNR) que se transformara en Partido de la Revolucin Mexicana en
1938 y en Partido Revolucionario Institucional en 1948 que se pusieron las bases
para generar cambios en los puestos polticos de poder de manera institucional y
pacfica. El xito de dicho partido y su desarrollo fueron tales, que lograron conser-
var prcticamente todos los puestos gubernamentales por ms de seis dcadas. En
este sistema haba un hombre particularmente poderoso y de cuyas decisiones de-
penda el rumbo completo del pas, el desarrollo de su vida y poltica interna. Este
hombre era el presidente de la Repblica. En ese sentido, todo el Estado con su
respectivo gobierno y partidos polticos respondan a los deseos de este hombre y
de su partido, conformndose un Estado monoltico, de una sola pieza.
En este Estado monoltico la divisin de poderes postulada por la Constitucin
era una mera formalidad. En realidad no se aplicaba tal divisin a la hora de ejercer
el poder aunque s existan las diversas oficinas y cargos correspondientes.
180
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Sociedad mexicana contempornea
De la misma manera el federalismo, por medio del cual cada estado de la Re-
pblica es soberano y est representado por sus poderes locales, era tambin una
mera declaracin pues no se practicaba en los hechos.
Presidencialismo, gobierno unificado, conformacin de un partido de masas,
corporativismo, disciplina al interior del partido son algunas de las principales ca-
ractersticas de este Estado que ayudan a entender cmo pudo desarrollarse esta
mezcla entre partido oficial y gobierno y cmo lleg ste a mantener su hegemona
sobre la poltica nacional por tanto tiempo, y cmo stas cambiaron para finalmen-
te despertar al federalismo, la divisin de poderes y la competencia partidista que
tenemos hoy. Estas caractersticas se relacionan unas con otras por lo que es dif cil
dibujar una lnea entre ellas, pero es necesario hacerlo para fines analticos.
181
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U3 SISTEMA POLTICO
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Sociedad mexicana contempornea
Partido de masas
Un elemento ms del Estado monoplico fue la presencia de un partido de masas
glosario
en el poder. El actual PRI naci como un partido corporativista. Desde las presi-
Corporativismo: Doctri-
dencias de lvaro Obregn y Plutarco Elas Calles (1920-1924 y 1924-1928) an na que propugna la orga-
antes de que se formara el PNR, su grupo poltico conocido como los sonoren- nizacin de la colectivi-
ses ya contaba con el apoyo de la Conferederacin Regional Obrera Mexicana dad sobre la base de
(CROM), el sindicato de obreros ms importante del momento. Al formar el PNR asociaciones representa-
se integr ste al partido (aunque por algunos aos este sindicato tuvo supropio tivas de los intereses y de
las actividades profesiona-
partido poltico el Partido Laborista Mexicano) al que posteriormente tambin se les (corporaciones) (Bo-
integraron la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM), el Sindicato Pe- bbio et al., 2000, p. 372).
trolero, la Confederacin Nacional Campesina (CNC) y la Confederacin Nacional
de Organizaciones Populares (CNOP). A partir de estos grupos, el PNR-PRM-PRI
se organiz a partir de sectores. Originalmente fueron cuatro: obrero, campesino,
popular y militar, aunque durante los primeros veinte aos del PNR-PRM-PRI se
logr despolitizar y profesionalizar al ejrcito, por lo que al da de hoy slo que-
danlos primeros tres.
La presencia del Estado monoltico se dio gracias a que el PRI se fortaleci con la suma en sus filas de los
cuatro sectores que conforman a la mayora de la sociedad: el militar, el obrero, el campesino y el popular.
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U3 SISTEMA POLTICO
Gestin del aprendizaje En palabras de P. Gonzlez Casanova (2010: 107) en el caso de las organizaciones
obreras se distingui a aliadas de enemigas [] A las direcciones obreras se les
La despolitizacin del otorgaron concesiones tal vez ms visibles por la forma en que se procur acercar-
Ejrcito fue un paso fun-
las al bloque gobernante [] Se les control enfrentndolos a sus bases y apoyando
damental en la consolida-
cin del sistema poltico a veces en su contra incluso a las organizaciones autnomas de trabajadores. [
mexicano. sta culmin Esto] permiti un control poltico de lderes y trabajadores. El PNR-PRM-PRI no
con Manuel vila Cama- permitira durante dcadas autonoma sindical, y los nicos sindicatos que obte-
cho quien termin de pro- nan lo que pedan y no siempre eran aquellos aliados al rgimen, lo que per-
fesionalizar al Ejrcito y miti mantener controlados a los obreros, campesinos y clases medias por gran
en el marco de la Segun-
da Guerra Mundial esta-
parte del mandato del PRI.
bleci el servicio militar
obligatorio para todos los Disciplina al interior del partido
hombres que cumplieran Otra caracterstica esencial para entender el funcionamiento del sistema poltico
18 aos. vila Camacho
fue el ltimo presidente
mexicano del siglo xx, y en particular de 1929 en adelante, es la disciplina partidis-
militar que tuvo Mxico. ta. Aun si el partido del presidente ganara todas las posiciones polticas, pero los
Tener un ejrcito profe- gobernadores, legisladores y dems actores del partido no acataran lo que el PNR-
sional redujo la probabili- PRM-PRI les exiga, el presidente no hubiera podido ser tan poderoso como lleg
dad de que hubiera un a serlo. Una de las razones por las que era dif cil no serle fiel al partido era la pro-
golpe de Estado como
hibicin de la reeleccin ya que al quitarla se destruy el inters del legislador (y el
ocurri en gran parte de
los pases de Amrica La- gobernante y el presidente municipal) de actuar a favor de sus representados que
tina durante el siglo XX. podran volver a votar por l si haca un buen trabajo, y ahora el legislador slo
votara en funcin de lo que quiere su partido, ya que ser ste el que le brinde la
candidatura para otro puesto, ya que no puede repetir en el que est y por el que el
electorado lo conoce. Segn Daniel Coso Villegas (citado en Weldon 2007: 144) la
clave para entender la subordinacin del Congreso al Ejecutivo era la prohibicin
de la reeleccin.
Facultades metaconstitucionales
del Presidente
Las condiciones mencionadas anteriormente permitieron que el
presidente ejerciera los denominados poderes metaconstitu-
cionales (Carpizo, 2006). stos se resumen en que el presidente
era tambin el jefe del partido, lo que le permita nombrar a los
candidatos a puestos de eleccin popular (incluyendo el Con-
greso de la Unin), al jefe formal del partido, a su gabinete y a
todos los puestos de la administracin pblica, as como desig-
nar y remover gobernadores e incluso designar a su propio suce-
sor a la presidencia. Esto ocasionaba que todos los polticos
La banda presidencial, hecha con los colores
de la bandera y el escudo nacional, se utiliza cuando
debieran sus carreras al presidente.
se traspasa el cargo. Simboliza pues a la figura Hacia finales del siglo pasado, el PNR-PRM-PRI tuvo que
presidencial. comenzar a conceder apertura en el sistema de partidos para
184
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Sociedad mexicana contempornea
evitar que la oposicin se saliera del sistema. Al partido le convena que hubiera
oposicin poca representada en el gobierno ya que esto legitimaba sus victo-
rias ante la poblacin dado que no eran un partido nico y aceptaban victorias de
otros partidos. Como consecuencia de esta apertura, en 1997 el PRI perdi la ma-
La prctica del pre-
yora en la Cmara de Diputados, hecho que comenz a romper con una de las sidente de nombrar a su
condiciones del Estado monoltico gobierno unificado que controla la presiden- sucesor era conocida
cia para que el presidente pudiese ejercer sus facultades metaconstitucionales, como dedazo y cada
activando as el sistema de divisin de poderes. Poco a poco, el llamado partido seis aos la poblacin
hegemnico, partido de Estado, partido-gobierno fue cediendo poder y mostran- la esperaba con cierta
expectacin. Jos Luis
doque en Mxico se poda conseguir una democracia electoral, la cual se confirm Reyna, profesor e inves-
cuando Vicente Fox y la coalicin Partido Accin Nacional-Partido Verde Eco- tigador del Colegio de
logista Mexicano gan la eleccin presidencial de 2000 y aun antes de que fuera Mxico, lo explica as:
formalmente declarada su victoria, el presidente en funciones y el candidato presi- Una de las aportaciones
dencial del PRI, Ernesto Zedillo y Francisco Labastida respectivamente, reconocie- electorales de la clase
poltica mexicana es el
ron la victoria del panista. dedazo. Este consista en
que el dedo de aquel que
estuviera en la cima del
poder, o sea el presiden-
te, indiciaba o sealaba
a su sucesor, sin discu-
siones. En general, el
dedo tenda a sealar a
varios, sin que por ello se
estableciera algn com-
promiso presidencial con
alguno de los aspirantes:
era parte de un juego en
el que se engaaba con
la verdad. El dedazo era
incuestionable: se acata-
ba el sealamiento dedal,
aunque hubo algunos
Toma de protesta de Vicente Fox como presidente de la Repblica en
pataleos, todos ellos me-
2000. El hecho simboliz, para una gran mayora, el fin del Estado
nores.
monoltico y la apertura del pas a una alternancia del poder.
La alternancia de poder comenz cuando el PRI perdi ante los partidos de oposicin varias
presidencias municipales y la gubernatura del estado de Baja California que en 1989 recay en el
Partido Accin Nacional (PAN) y Ernesto Ruffo Appel.
185
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U3 SISTEMA POLTICO
era complicado para l avanzar las reformas que prometi en campaa porque no
glosario tena mayora en el Congreso. Aun en este contexto se presentaron algunas cir-
Presupuesto de Egresos cunstancias en las que otros actores que no haban tenido un papel tan activo en la
de la Federacin (PEF): actuacin del gobierno cobraron fuerza.
es el documento jurdi- Un ejemplo de esto lo represent la sociedad civil en la reforma al artculo 6
co,contable y de poltica
econmica, aprobado por
de la Constitucin y la consecuente creacin del Instituto Federal de Acceso a la
la Cmara de Diputados Informacin (IFAI), organismo que garantiza que la ciudadana pueda acceder a
del H. Congreso de la toda la informacin sobre gastos, programas y desempeo de los poderes y orga-
Unin a iniciativa del Pre- nismos que manejan dinero pblico (excepto sindicatos y partidos polticos). Esta
sidente de la Repblica, reforma fue impulsada desde la sociedad civil, en particular el Grupo Oaxaca com-
en el cual se consigna el
gasto pblico, de acuer-
puesto por acadmicos y ciudadanos interesados en la transparencia y el acceso a
do con su naturaleza y la informacin que lograron que el presidente la abanderara junto con los distintos
cuanta, que deben rea- grupos parlamentarios en el Congreso.
lizar el sector central y Otro ejemplo lo dieron los gobernadores ya que en 2002 fundaron la Conferen-
el sector paraestatal de cia Nacional de Gobernadores (Conago) que planteaba un frente comn al presi-
control directo, en el de-
dente por parte de los ejecutivos estatales como una manera de presionar al
sempeo de sus funcio-
nes en un ejercicio fiscal. gobierno federal a tomar a los gobernadores en cuenta.
Un caso paradigmtico ms de la nueva relacin entre poderes se dio cuando
Ms informacin en... el presidente Vicente Fox vet el Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF)
Para consultar mayor
que haba aprobado la Cmara de Diputados. sta desech las observaciones del
informacin sobre el presidente y ste interpuso una controversia constitucional ante la Suprema Corte
Estado monoltico puedes de Justicia de la Nacin (SCJN) que dio la razn al Presidente y estipul que sus
buscar el libro Coso observaciones al presupuesto aprobado deban ser superadas por el Congreso
Villegas, D. et al. (2004). como un veto comn, por dos terceras partes de los votos en la sesin. Hay que
Nueva historia mnima
de Mxico. Mxico: recordar que el Presupuesto de Egresos de la Federacin lo propone el poder eje-
Colegio de Mxico. cutivo. ste lo enva a la Cmara de Diputados, que tiene como facultad exclusiva
aprobar dicho presupuesto-que estipula los gastos en que incurrir el gobierno el
prximo ao-por lo que el PEF no era considerado una ley o decreto normal y por
eso la SCJN tuvo que esclarecer el asunto.
186
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Sociedad mexicana contempornea
8
Revisa algunas de las posturas a favor y en contra que se ge
neraron sobre la firma del TLCAN y las consecuencias que
traera al pas y la soberana. No olvides contrastar tus respuestas con
las del Apndice 1.
a) Lee los siguientes para ahondar la informacin que puedas tener sobre
ello y establecer tu propia postura. Puedes hacer anotaciones a los
La unin de las banderas
mrgenes o distinguir la informacin relevante con un marcador de textos. simboliza la conformacin
de las naciones firmantes del
TLCAN en un solo bloque
TEXTO 1 econmico. El ms poderoso
en su momento por el
Los de mi generacin, cuando ramos chavos en los 50s y 60s, atisbbamos las esperanzas de un nmero de habitantes
buen futuro para nosotros. El pas, con todo y sus problemas y carencias (quizs como los de cualquier y por la importancia de la
otro pas), se perciba como un sitio donde haba oportunidades y donde con trabajo, esfuerzo y per- economa estadounidense.
severancia haba amplios espacios para construirse un futuro digno, siempre entendiendo que el pas
ha sido uno de grandes inequidades sociales. Hubo a mediados del siglo pasado visiones de que stas
se iran disminuyendo con el tiempo y se fue construyendo, a mi juicio, la imagen entre nosotros de
que Mxico era un pas de amplio porvenir. Lleg el sismo poltico del 68 y luego el sismo telrico
de85, donde pudimos ver cmo un pueblo entero se une para enfrentar las catstrofes polticas y las
catstrofes naturales. Los mexicanos solidarios estn por doquier. Desde luego, tambin estn los trai-
dores. stos llegaron despus y se unieron a los que ya estaban y se juntaron para crear la catstrofe
econmica. sta se gest al proponerse, desarrollarse, y finalmente concretar el Tratado de Libre Comercio
(TLC), con el cual se sell el fin de la soberana nacional y el futuro de la gran mayora de mexicanos.
El TLC se concret sin la ms mnima gestin preventiva, orientada a preparar al sector producti-
vo nacional. Desde luego, esos tiempos conjuntaron todos los elementos para concretar lo que se ha
dado en llamar la globalizacin, donde pases como el nuestro ramos el aire que sostena el globo,
para que en l se pasearan triunfantes, en primer lugar, Estados Unidos y los dems pases del llamado
primer mundo.
Y dije sostena porque hoy da parece que el globo ha sufrido una aparatossima cada que ha
causado, y parece que seguir causando, muchos fallecimientos. Desde luego, dentro de estos ltimos
habr muchos ms mexicanos que se sumarn a los que ya existan, que eran todos aquellos que ha-
ban sufrido las terribles ineficacias y las mentiras sobre el TLC, pues trabajo digno y bien remunerado
casi no hay.
Adems de que a partir del TLC el nmero de pobres en nuestro pas ha aumentado en niveles
no solamente preocupantes, sino inaceptables, tenemos el enorme problema de la obesidad en la
(Contina...)
187
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
(Continuacin...)
poblacin, con 40 por ciento de la poblacin en sobrepeso y 30 por ciento de plano en la obesidad,
ypor otro lado tenemos a 20 por ciento de los nios en edad escolar con anemia.
Pero esto no debera sorprendernos si durante un programa infantil de una hora se transmiten 17
anuncios de alimentos no recomendables. La publicidad dirigida a nios es de cereales previamente
endulzados que contienen entre 20-40 por ciento de su peso en azcar y el resto es harina refinada y
alimentos con altos contenidos de grasas y sal, como las hamburguesas y pollos fritos. La responsabi-
lidad de que esto ya no se permita es de la clase poltica y de los medios de comunicacin, cuya vora-
cidad econmica rebasa por mucho el inters pblico. Resulta, pues, que hoy da, en lugar de tener
una poblacin juvenil con grandes esperanzas, tenemos una con sobrepeso y a algunos con anemia.
Para rematar, hay pocas oportunidades de empleo real, pues aparte de que no existe un cmulo im-
portante de empresas exitosas en nuestro pas que pueda garantizar empleo, la educacin est grave-
mente herida, pues, no slo no tenemos una educacin de calidad, sino que la que hay es insuficiente,
pues la oferta educativa, sobre todo a nivel universitario, es deficitaria.
[]
Si bien es cierto que hoy el entramado econmico es de tal magnitud y que las relaciones estn
tan entretejidas que hacen casi imposible no resentir o ser afectado por el tsunami econmico que se
origin en Estados Unidos, yo me pregunto si no sera til repensar la estrategia econmica de la na-
Ren Drucker es un
cin e impulsar la economa interna, planeando que se fortalezcan las empresas netamente mexica-
cientfico mexicano es-
nas, asegurando que tengan base tecnolgica, impulsando y modernizando la actividad agropecuaria;
pecializado en Neurobio-
asimismo pensar en impulsar la riqueza marina que se tiene, habiendo 3 mil y tantos kilmetros de
loga y Fisiologa. Fue
costas, tambin aprovechar el hecho de que en este pas, que tiene muchos das de sol, se impulse el
coordinador de Investi-
desarrollo de la energa solar, con desarrollos de cientficos y empresas mexicanas.
gacin Cientfica de la
Yo estoy seguro que si stas y otras muchas oportunidades grandes y pequeas que tenemos se
Universidad Nacional
aprovecharan el futuro que nos robaron desde hace tiempo, quizs se podra recuperar. El problema
Autnoma de Mxico al
es que junto con esto habra que recomponer a la clase poltica y eso s que se ve inalcanzable, casi tan
comenzar el siglo xxi. Es
inalcanzable como tener una buena seleccin de futbol.
investigador del Sistema
Nacional de Investigado- []
res y ganador de premios
Drucker, Ren, Cuando nos robaron nuestro futuro, Peridico La Jornada 14 de octubre de 2008.
diversos a nivel nacional Disponible en: <http://www.jornada.unam.mx/2008/10/14/index.php?section=politica&article=017a1pol>.
e internacional. [Consulta:27/07/2012]
TEXTO 2
Por lo anterior, el ACLAN [Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte] est configurado de
manera bastante unilateral, pues no se haba pensado que pudiera ser utilizado para controlar las re-
laciones laborales en los propios Estados Unidos, para no hablar de que se empleara como instrumen-
to de una poltica laboral activa en la solucin de problemas comunes, como las polticas del mercado
de trabajo, de calificacin laboral o de migracin. En consonancia con esta situacin de partido, duran-
te las negociaciones el gobierno mexicano se escud en la soberana y trat de evitar todo aquello
que pudiera facilitar la intervencin extranjera, es decir estadounidense, en sus relaciones laborales
internas. Pero tambin los otros dos gobiernos tenan claro que el acuerdo no deba limitar sus propios
derechos de soberana nacional. Por tanto, no se trataba de crear derecho e instituciones supranacio-
nales, as como tampoco de armonizar las normas laborales y sociales, sino que el objetivo era lograr
el compromiso poltico recproco de los Estados parte de hacer cumplir determinados estndares
188
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Sociedad mexicana contempornea
sociales internacionales, pero ello en el respectivo marco del derecho laboral nacional vigente y de las
instituciones especficas existentes. De este modo se pretenda impedir la intervencin externa direc-
ta en las relaciones laborales nacionales, pero tambin solucionar de manera cooperativa el principal
problema aparente: la falta de cumplimiento de legislacin laboral por parte del Estado mexicano.
Rainer Dombois es
Dombois, Rainer, La regulacin laboral internacional en los tratados de libre comercio. doctor en Sociologa por
El caso del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte entre Mxico, Canad y los Estados Unidos. la Universidad de Frank-
Revista Foro internacional, octubre-diciembre, XLVI n. 04. Mxico: El Colegio de Mxico, 2006, p. 745-746.
furt en Alemania y do-
cente e investigador de la
b) Gua tu anlisis de los textos respondiendo las siguientes preguntas: Universidad de Bremen.
Es especialista en socio-
Segn Drucker: loga del trabajo.
a. Quines provocaron la catstrofe econmica nacional?
b. Qu la origin?
c. Cules fueron las consecuencias de la concrecin del TLCAN?
Segn Dombois:
a. Qu tipo de acuerdo es el TLCAN: multilateral, bilateral o unilateral?
b. Qu tipo de poltica generar y hacia que rubro especfico?
c. Cules fueron las acciones del gobierno mexicano ante aquello que pudiera facilitar la
intervencin extranjera?
d. Cul es el objetivo a lograr entre los firmantes del Tratado?
c) Lee el artculo de Jos Luis Pieyro ubicado en el Apndice 4 para obtener mayor infor-
macin respecto del TLCAN.
d) Por lo que leste, en el siguiente cuadro clasifica los pros y las contras de la firma del Tra-
tado de Libre Comercio.
Pros Contras
Cada del sector productivo
e) Por lo que has vivido y por la informacin que has ledo redacta cul es tu propia postura
respecto de la firma del Tratado. La toma de una postura o posicin implica buscar ar-
gumentos para sostenerla. No olvides considerar en ella si se ha perdido soberana na-
cional.
189
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U3 SISTEMA POLTICO
En Mxico hay dos posiciones encontradas respecto de los tratados de libre comer-
cio y los tratados con Estados Unidos, en particular. Como puede verse en los dos
textos anteriores, una posicin considera que con el TLCAN se sell el fin de la
soberana nacional. Esto se debe a que un sector de la poblacin considera que,
glosario como las empresas multinacionales (extranjeras y en especial las norteamerica-
Empresa multinacional: nas) son ms poderosas que las mexicanas y dado que la economa y el poder de
es un tipo de empresa
que no slo se establece
Estados Unidos son mucho mayores a la economa y poder de Mxico, un tratado
en su pas de origen, sino con ese pas implica necesariamente que Mxico ceda el control sobre su economa
que tambin se constitu- y la toma de sus propias decisiones al pas vecino del norte.
ye en otros pases. Las multinacionales tienen capacidad de expandir la produccin y otras operacio-
nes alrededor del mundo, as como de movilizar plantas industriales (deslocalizar)
de un pas a otro. Los procesos de fusin y las alianzas entre ellas, les permiten al-
canzar un creciente poder e influencia en la economa mundial.
La otra postura considera que la presencia de estos tratados favorece a los ciu-
dadanos por la libre circulacin de mercancas y, en su caso, de personas y no
atenta contra la soberana que se logre un compromiso poltico recproco de los
Estados parte, lo cual obliga a los distintos Estados que forman parte de los trata-
dos a impulsar polticas que o no han querido, o no han podido implementar en
sus propios territorios como una condicin para integrarse al tratado en cuestin.
Para ellos, esto no significa ceder en soberana, y lo ven como compromisos entre
Estados para que cada uno consiga algo que beneficie a su poblacin.
Es dif cil entender estas posiciones desde un punto de vista tan abstracto, pero
quiz sea ms fcil por medio de un ejemplo. Digamos que quieres comprarte una
computadora pero no te alcanza. Por otra parte, tu hermano tiene el dinero que
El Tratado de Libre Comercio necesitas y no lo va a usar por el momento, y adems tiene varios exmenes para los
de Amrica del Norte que necesita ayuda en algo en lo que t eres muy bueno. Le sugieres a tu hermano
fue firmado en presencia hacer un intercambio: l te presta el dinero para que t te compres la computadora
de los mandatarios de y t le ayudas a estudiar para sus exmenes. l te dice que acepta prestarte si, ade-
los tres pases en 1994. ms de ayudarle a estudiar, tiendes su cama por un
mes. Lo que t ms odias en la vida es tender la cama
y normalmente no tiendes ni la tuya, pero aceptas el
trato. Quin decidi tender la cama de tu hermano,
t o l? Te parece adecuado que tu hermano aprove-
che que l tiene algo que t quieres o necesitas y bus-
que conseguir algo qu le beneficie a l? Crees que es
injusto el trato para alguno si los dos acordaron las
condiciones de ste? Durante todo el mes que viene t
has perdido tu capacidad de decidir si tiendes o no la
cama y aunque lo odies tendrs que hacerlo. Aun as
consideras que ambos ganaron algo, o que por respe-
to a tu capacidad de decidir si tiendes o no su cama
debes rechazar su prstamo?
190
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Sociedad mexicana contempornea
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U3 SISTEMA POLTICO
porque la corona tema la acumulacin de poder que las rdenes religiosas haban
conseguido. Mientras se peleaba la guerra de independencia en Mxico, se promul-
g en Espaa la Constitucin de Cdiz, en 1812, en la cual se estableca que la
nica religin aceptada en nuestro pas sera la catlica, aunque dicha constitucin
nunca funcion.
Durante el periodo de La Reforma (1857-1861), el bando de los liberales, diri-
gido por Benito Jurez, Ignacio Comonfort y Sebastin Lerdo de Tejada, promulg
leyes que debilitaron el poder eclesistico; en particular, el gobierno desconoci la
personalidad jurdica de la Iglesia, expropi sus bienes y decret la separacin de la
Iglesia y el Estado en la Constitucin de 1857.
En la dcada de 1920, bajo el gobierno de Plutarco Elas Calles, los catlicos se
sintieron agraviados por la reglamentacin y subsecuente aplicacin del artculo
130 constitucional por lo que formaron guerrillas y tomaron las armas contra el Es-
tado mexicano, en lo que se conoci como guerra cristera. A partir de ese momento,
el Estado mexicano reafirm su supremaca sobre la Iglesia sometiendo la actua-
cin de sta y sus miembros a un segundo plano, desde el punto de vista jurdico.
Sin embargo, y debido a la diferente relacin de la Iglesia catlica con el Estado
y a la presencia de nuevas iglesias en el pas, en 1992 se reform el artculo 130 para
reconocer la personalidad jurdica de las iglesias y se public como ley reglamenta-
ria de ste la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico que permiti delimitar
claramente los alcances de las asociaciones religiosas y su relacin con el gobierno
mexicano.
La religin catlica fue abrumadoramente mayoritaria en el pas durante mu-
cho tiempo y a la fecha la Iglesia catlica sigue teniendo una gran influencia y la
mayor cantidad de feligreses entre las asociaciones religiosas del pas; sin embargo,
en Mxico la diversidad religiosa ha crecido y es predecible que lo siga haciendo en
los prximos aos, lo que sumar fuerza a otras asociaciones religiosas que cada
vez aparecen de manera ms relevante en la esfera pblica nacional.
El tema de la religin, normado por los artculos 24 y 130 de la Constitucin,
sigue siendo un tema delicado para muchos sectores en Mxico, lo que puede ex-
plicarse por el conflicto histrico entre la Iglesia catlica y el Estado, por el poder
desigual entre las asociaciones religiosas ms pequeas o nuevas y la de la Iglesia
catlica, por la importancia de la educacin laica establecida en la Constitucin,
por el gran nmero de personas religiosas en el pas, entre otras razones.
A principios de 2012 se intent reformar la Constitucin sobre contenidos re-
ligiosos al mismo tiempo que el Papa Benedicto XVI Jefe de Estado del Vaticano
y lder de la Iglesia catlica visitaba el pas. La reforma enfrent a legisladores,
partidos polticos, asociaciones religiosas y laicas, ya que permitira celebrar ritos
religiosos en pblico (con la autorizacin gubernamental correspondiente) y per-
mitira a las asociaciones religiosas tener acceso a los medios de comunicacin y,
abra la puerta para que por medio de una reforma constitucional subsecuente, se
les abrieran las puertas de la educacin pblica. El intento de reforma ocasion
192
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
El gobierno mexicano
Como recordars, el gobierno es el conjunto de rganos que ejercen el poder del Ests trabajando
Estado y la Constitucin establece que el Estado mexicano ser una repblica re- para sealar las
presentativa, democrtica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en diferentes funciones
todo lo concerniente a su rgimen interior; pero unidos en una federacin (Ar- ejecutivas, legislativas y
tculo 40) y que el Supremo Poder de la Federacin se divide para su ejercicio en judiciales del gobierno.
Legislativo, Ejecutivo y Judicial (Artculo 49), como lo puedes ver en el siguiente
esquema, que resume los principios del gobierno mexicano:
193
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U3 SISTEMA POLTICO
El Palacio Nacional es la sede del poder ejecutivo federal pues en l se encuentran las oficinas presidenciales.
Tambin resguarda obras artsticas de gran valor como los murales de Diego Rivera.
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Sociedad mexicana contempornea
Mxico es de los pocos pases presidenciales en los que el presidente no tiene Ms informacin en...
posibilidad de reeleccin. En la Constitucin de 1824 se permita que el presidente Puedes consultar nombres
se reeligiera despus de un periodo intermedio. En la Constitucin de 1857 origi- y periodos de los
presidentes del siglo xx en
nalmente estaba prohibido pero en una primera instancia se reform para permitir
la Cronologa de Mxico,
una reeleccin con un perodo intermedio. En la bsqueda de la reeleccin, Porfi- documento disponible en
rio Daz logr que se modificara esta clusula para permitirla por dos perodos la siguiente pgina de
consecutivos, y en una reforma subsecuente elimin toda restriccin a la reelec- internet: http://www.azc.
cin, lo que le permiti gobernar por tanto tiempo. Por eso, uno de los principales uam.mx/csh/sociologia/
sigloxx/cronologiade
postulados de la Revolucin, suscrito por Francisco I. Madero fue sufragio efecti- mexico.html
vo, no reeleccin, por lo que en la Constitucin de 1917 se prohibi la reeleccin. [Consulta: 13/08/2012].
En 1928 Calles y Obregn lograron que se permitiera la reeleccin y este ltimo
gan la presidencia pero fue asesinado antes de tomar protesta. En 1934 Lzaro
Crdenas volvi a prohibir la reeleccin y por esta restriccin alarg el mandato
presidencial de cuatro a seis aos que es como permanece hasta hoy en da.
El Captulo tercero del Ttulo tercero, que abarca los artculos 80 al 93, descri-
be y delimita los requisitos, atributos y funciones del Ejecutivo Federal, adems de
establecer su forma de eleccin (Artculo 81), su no reeleccin (Artculo 83) y el
procedimiento de sustitucin en caso de falta (Artculos 84 y 85).
El artculo 82 establece que los requisitos para ser Presidente son:
Ser
ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de derechos y haber
vivido en el pas por lo menos veinte aos.
Tener treinta y cinco aos cumplidos al da de la eleccin.
Haber residido en el pas durante todo el ao anterior a la eleccin.
No ser ministro de culto.
No estar en servicio militar activo mnimo seis meses antes de la eleccin.
Dejar el puesto de gobernador o equivalente, secretario o subsecretario o Pro-
curador General de la Repblica mnimo seis meses antes de la eleccin.
El artculo 89 detalla las facultades y obligaciones del presidente, entre las que
destacan:
r 1SPNVMHBSZFKFDVUBSMBTMFZFTRVFFYQJEFFM r 1SFTFSWBSMBTFHVSJEBEOBDJPOBMZEFDMBSBSMB
Congreso. guerra.
r /PNCSBSZSFNPWFSBTVHBCJOFUFZBMPTFN r %JSJHJSMBQPMUJDBFYUFSJPSZDFMFCSBSUSBUBEPT
pleados de la administracin pblica federal. internacionales.
r /PNCSBSEJQMPNUJDPT
NJOJTUSPT
GVODJPOBSJPT r $POWPDBSBM$POHSFTPBTFTJPOFTFYUSBPSEJOBSJBT
superiores de Hacienda, al Procurador General cuando lo acuerde la Comisin Permanente.
de la Repblica y superiores del Ejrcito y la r 'BDJMJUBSBMQPEFS+VEJDJBMMPTBVYJMJPTRVFOFDFTJ
Fuerza Area con la aprobacin del Senado. te para el ejercicio expedito de sus funciones.
r 1SFTFOUBSVOBUFSOBBM4FOBEPQBSBEFTJHOBSB
los Ministros de la Suprema Corte.
En los estados el jefe del poder Ejecutivo es el gobernador. En los municipios y las
delegaciones el jefe del poder ejecutivo es el presidente municipal y el delegado
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U3 SISTEMA POLTICO
Presidencialismo y parlamentarismo
En tiempos recien-
tes, dos democracias, En las democracias liberales existen dos tipos ideales de rgimen: el parlamentaris-
como Italia y Francia, mo y el presidencialismo y entre ellos existen combinaciones que devienen en se-
cambiaron de gobierno mipresidencialismo o semiparlamentarismo.
repetidas veces en perio-
dos de pocos meses en
A grandes rasgos, el presidencialismo es un rgimen mucho ms estable y que
un ao. da mayor certidumbre, pero en el cual es ms fcil llegar a un estancamiento en las
negociaciones entre las partes y es muy dif cil destrabarlas. Por otra parte en un
sistema parlamentario cuando las negociaciones no pueden avanzar se puede con-
vocar a nuevas elecciones para formar un nuevo gobierno de coalicin que permita
seguir avanzando reformas y polticas pblicas, sin embargo puede ser nocivo para
una democracia y para la economa de un pas estar cambiando de gobierno muy
seguido.
En un rgimen pre-
sidencial se presenta un Presidencialismo Parlamentarismo
dilema de doble legitimi- El Ejecutivo es unipersonal: el Presidente cumple El Ejecutivo tiene dos cabezas: el Jefe de Estado,
dad. Tanto el Congreso las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno que puede ser un Presidente o un monarca, y el
como el presidente fue- Jefe de Gobierno, que es el Primer Ministro.
ron electos por la gente, El Ejecutivo y el Congreso surgen de diferentes El Ejecutivo y el Parlamento surgen de la misma
sin embargo ambos creen elecciones. eleccin.
que son los legtimos re-
El Ejecutivo generalmente no cuenta con mayora El Ejecutivo surge de una coalicin en el
presentantes del pueblo
en el Congreso. Parlamento, por lo que es probable que tenga
y cuando sostienen po- apoyo legislativo.
siciones distintas sobre
El gabinete es elegido por el Presidente. El gabinete generalmente se forma de legisladores.
un mismo tema conside-
ran que como ellos en- 5JFOFQFSPEPTGJKPT BPTFO.YJDP
Perodos variables.
carnan la voluntad popu- El Ejecutivo tiene poderes legislativos. El Parlamento tiene poderes legislativos.
lar, ellos deben decidir o
ellos tienen la razn. En Poder Legislativo
un rgimen parlamenta-
rio esto se evita porque Cumple tres funciones bsicas: la creacin de leyes, el control del Ejecutivo y la
slo se vota por el Con- representacin de la ciudadana. En el mbito federal el poder Legislativo est divi-
greso y es ste quien es- dido en Cmara de Senadores y Cmara de Diputados.
coge al Jefe de Gobierno.
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Sociedad mexicana contempornea
Los diputados de
mayora relativa se eligen
por circunscripciones, de
las cuales el pas est di-
vidido en 300. De los tres
senadores por cada esta-
do, dos se otorgan al par-
tido o coalicin que que-
de en primer lugar se la
votacin para Senado en
el estado y otro se otorga
al partido o coalicin que
qued como primera mi-
nora, es decir, segundo
lugar. La representacin
proporcional es un me-
canismo utilizado para
compensar a los partidos
que obtuvieron menos
lugares en las cmaras de
los que les hubieran co-
Este edificio es la sede de la cmara de diputados de la federacin. Recibe el nombre de Palacio Legislativo rrespondido si la repar-
de San Lzaro y est ubicado en la Ciudad de Mxico. Fue inaugurado en 1981 y su construccin se debi a ticin fuera perfecta.
que en la anterior cede no era posible albergar al nmero de diputados establecido en la reforma de 1977.
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U3 SISTEMA POLTICO
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Sociedad mexicana contempornea
Poder Judicial
Segn lo dicta la Constitucin en sus artculos 94 al
107, el poder Judicial es el encargado de la administra-
cin e imparticin de justicia y de la proteccin del El edificio de la Suprema Corte de Justicia es uno de los ms
orden constitucional. Tambin se encarga de dirimir emblemticos del centro histrico de la Ciudad de Mxico.
conflictos jurdicos entre particulares; particulares y Su construccin tiene ms de 70 aos y fue durante el gobierno
rganos estatales; poderes del Estado; rdenes de go- de Lzaro Crdenas cuando comenz su edificacin.
bierno; tribunales; y partidos polticos y autoridad electoral.
El poder Judicial es el nico de los tres poderes no elegido por medio de elec-
ciones democrticas, en gran medida porque por el papel que desempean sus
miembros, es deseable mantenerlos fuera de la competencia partidista para que sus
decisiones sean formuladas de manera ms imparcial y de acuerdo slo a la Cons-
titucin y las leyes.
Hay autoridades judiciales federales y estatales, y la encargada del asunto de-
pende del carcter del delito, es decir si ste sucedi en la esfera local o federal.
Para que un delito sea federal debe cumplir una de estas tres caractersticas: i) Que
una autoridad federal sea demandada o demandante; glosario
Controversia constitucional:son juicios promovidos para re-
ii) que la controversia searegulada por alguna ley fe-
solver conflictos entre rdenes de gobierno (federal, estatal y
deral; iii) cuando la ley indique que debe tratarse en la DF, municipal) y poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Los
jurisdiccin federal. resuelve la SCJN. Las controversias implican necesariamente un
El poder Judicial se deposita en una Suprema acto de una autoridad. Slo las pueden promover alguna enti-
Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribuna- dad; el poder Ejecutivo; alguna cmara del Congreso; algn
municipio; y poderes estatales.
les Colegiados y Unitarios de Circuito y en Juzgados
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Sociedad mexicana contempornea
que cumplir con todos los requisitos que se exigen para ser ministro de la SCJN
(Art. 99).
A la Sala Superior le corresponde resolver de manera definitiva e inatacable
(Art. 99):
Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores.
Las impugnaciones sobre la eleccin presidencial.
El cmputo final de la eleccin presidencial y la declaracin de validez
de la
eleccin.
Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen derechos poltico elec-
torales de los ciudadanos.
La determinacin e imposicin de sanciones por parte del IFE a partidos o
agrupaciones polticas o personas f sicas o morales, nacionales o extranjeras.
Los conflictos entre el TEPJF y sus empleados y entre el IFE y sus empleados.
Las desavenencias entre miembros y afiliados a partidos polticos y sus par-
tidos cuando se hayan agotado los recursos internos de imparticin de jus-
ticia.
El Consejo de la Judicatura Federal (CJF) es el encargado de la administracin,
vigilancia y carrera del poder Judicial, excepto en la SCJN y el TEPJF, y se cre con
la finalidad de que los dems integrantes del poder Judicial se dedicaran a asuntos
sustantivos en lugar de administrativos. Se compone de siete integrantes, entre
ellos el presidente de la SCJN, quien es tambin presidente del CJF; dos consejeros
son designados por el senado, uno por el presidente y tres por el Pleno de la Corte
con mayora de cuando menos ocho votos de los magistrados de Circuito y los
Jueces de Distrito.
El CJF puede investigar responsabilidades de servidores pblicos y empleados
del poder Judicial, incluyendo al mismo CJF y tiene la facultad de abrir expedientes
disciplinarios. Tambin elabora el presupuesto de los integrantes del poder Judicial
excepto el de la SCJN, que elabora su propio presupuesto y que es administrado
por su presidente.
Hay dos tipos de Tribunales de Circuito: Tribunales Unitarios de Circuito y
Tribunales Colegiados de Circuito. Ambos se distinguen por su composicin y por
el tipo de asuntos que atienden.
Los Tribunales Colegiados se integran por tres magistrados nombrados por el
CJF por seis aos y sus decisiones son tomadas por unanimidad o mayora. Los
TCC pueden conocer sobre, entre otros (Casar, 2010):
Juicios de amparo directo por violaciones cometidas en los juicios o durante el
proceso.
Recursos
contra resoluciones de jueces de TUC, de Distrito o el superior del
tribunal responsable que desechen un amparo o nieguen la suspensin defini-
tiva de ste.
201
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U3 SISTEMA POLTICO
Revisin
de recursos de revisin contra sentencias de jueces de Distrito, de
TUC o el superior del tribunal responsable.
Asuntos que le delegue la SCJN.
Los juzgados de Distrito son los tribunales de primera instancia en juicios fe-
derales y pueden conocer de cualquier materia. Tramitan adems los juicios de
amparo indirecto.
El poder Ejecutivo tiene una gran incidencia en algunos mbitos en los que se
administra e imparte la justicia. Los tribunales especiales son rganos que impar-
ten justicia en materia administrativa y laboral que estn fuera de la jurisdiccin
del poder Judicial, stos son: la Junta de Conciliacin y Arbitraje, el Tribunal Fede-
ral de Conciliacin y Arbitraje, El Tribunal Superior Agrario, los Tribunales Unita-
rios Agrarios, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, los Consejos
Gestin del aprendizaje Tutelares para menores, el Supremo Tribunal Militar y los consejos de Guerra.
A partir de la ltima dcada del siglo XX el poder Judicial ha ido recobrando la
Hay dos posturas tericas fuerza que perdi desde el porfiriato. Hoy el poder Judicial se muestra muy activo
respecto a estos tribuna- y autnomo frente a los otros poderes, lo que podemos notar al escuchar frecuen-
les especiales, una que
considera que deberan
temente en los medios de comunicacin sobre decisiones judiciales polmicas que
estar en el poder Judicial y durante el siglo pasado hubieran sido un mero trmite del cual todos hubiramos
otra que no. Por el mo- sabido con anticipacin el resultado. Esto se ha logrado en gran medida gracias a
mento no analizaremos las acciones de inconstitucionalidad y las controversias constitucionales y en una
las razones ni por qu no menor medida al amparo. Por otra parte, el sistema de justicia est saturado, lo que
pertenecen a este Poder,
dificulta el acceso a ste y en los hechos impide que muchos ciudadanos obtengan
simplemente los nombra-
mos para tu conocimiento. la justicia que buscan, lo que indica que hay que trabajar por mejorar la adminis-
tracin e imparticin de justicia en el pas.
Federalismo
Una caracterstica ms que identifica al gobierno mexicano es el federalismo con-
siderado una forma descentralizada de organizacin del poder. En un Estado fede-
ral hay por lo menos dos rdenes de gobierno que ejercen el poder directamente
sobre los ciudadanos. La Constitucin establece los principios federales de nuestra
repblica en los artculos 40 al 45. En stos se declara que el Distrito Federal es la
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sede de los poderes federales, que el pueblo ejerce su soberana por medio de los Gestin del aprendizaje
poderes de los estados, se mencionan las partes integrantes de la federacin y los
lmites de cada entidad federativa. Por su parte el municipio libre como forma de Un elemento fundamental
para el equilibrio de nues-
organizacin poltica y administrativa se reglamenta en el Artculo 115. A su vez el
tro sistema federal es la
Artculo 124 enuncia las facultades que tendr cada orden de gobierno. Cmara de Senadores, ya
En Mxico hay tres niveles de gobierno: federal, estatal y municipal. Cada esta- que en ella la representa-
do que es soberano tiene tambin niveles de gobierno y una constitucin pro- cin se hace por entidad
pia, mientras el Distrito Federal tiene un estatuto de gobierno y un Jefe de gobierno federativa para que cada
y delegados. En nuestro pas cada estado tiene la facultad de crear sus propias leyes una, sin importar conside-
raciones como poblacin,
y disear sus propios programas siempre y cuando estn alineados a la Constitu- PIB, o cualquier otra, ten-
cin y estn dentro de las atribuciones que sta les da. ga un peso igual en esta
Cada estado divide su poder en Ejecutivo (gobernador), Legislativo (congreso cmara.
local unicameral) y Judicial (generalmente tribunales superiores, juzgados inferio-
res y juzgados locales). Cada uno de los estados de la Repblica Mexicana debe
dividirse en municipios, gobernados por ayuntamientos que son rganos colecti-
vos integrados por sndicos y regidores.
a) Facultades concurrentes
La Constitucin establece que la Federacin y los estados compartan algunas de
sus funciones, entre ellas:
Seguridad pblica
Educacin
Asentamientos humanos
Proteccin al ambiente
Proteccin civil
Deporte
Turismo
Pesca y acuacultura
203
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U3 SISTEMA POLTICO
*EFOUJGJDBBRVOJWFMEFHPCJFSOPGFEFSBM
FTUBUBMPNVOJDJQBMZBDVMEFMPT
8 tres poderes del gobierno (ejecutivo, legislativo y judicial) le correspondera
cada una de las siguientes funciones. Verifica tus respuestas consultando el
Apndice 1.
a) Obtener recursos del Presupuesto de Egresos de la Federacin.
b) Atender quejas sobre el servicio de recoleccin de basura.
c) Perseguir delitos del fuero comn
d) Procesar a delincuentes que cometieron delitos del fuero local
e) Impedir que se apruebe una reforma constitucional
f) Emitir reglamento sobre el uso de parques en tu colonia
g) Declarar inconstitucional una ley federal
h) Otorgar una licencia de uso de suelo
i) Cobrar el impuesto a la tenencia sobre los autos
j) Coordinar acciones entre diferentes estados
k) Revisar el uso de los recursos de un gobernador
l) Tapar los baches y hoyos de las calles de tu colonia
m) Determinar las multas a los partidos polticos
n) Calificar la eleccin a gobernador
o) Emitir un bando (mandato o edicto) que establezca comportamientos de la polica muni-
cipal
Ejemplo:
Ejecutivo, Estatal, Municipal Federal
Obtener recursos del Presupuesto de Egresos de la Federacin.
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Sociedad mexicana contempornea
*NQFEJSRVFTFBQSVFCFVOBSFGPSNBDPOTUJUVDJPOBM
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Partidos polticos
Ests trabajando
Para entender el funcionamiento de nuestro sistema poltico es indispensable
para comparar los conocer tambin a los partidos que compiten por dirigir el gobierno en el pas.
proyectos de trabajo Estos aparecen en la vida poltica nacional en el siglo XIX cuando los mexicanos
de los partidos polticos pretendan conformar la nacin. Su presencia respondi en aquel entonces al ca-
actuales. rcter democrtico que buscaba imprimrsele al pas. Sin embargo, no fue sino
hasta 1911 cuando apareci la primera ley para regularlos. A partir de entonces su
presencia ha sido permanente.
Segn el artculo 41 de la Constitucin los partidos
polticos son entidades de inters pblico y organiza-
ciones ciudadanas que deben promover la participacin
democrtica,posibilitar el acceso de los ciudadanos al
ejercicio del poder pblico y representar alpueblo. En
teora, los partidos polticos deben canalizar las in-
quietudes, propuestas y problemas de la sociedad, y de
los ciudadanos mismos, hacia las instancias de gobier-
no para que stas las y los integren en sus planes de
trabajo y en su bsqueda del poder pblico.
Como vimos anteriormente, durante la mayor
parte del siglo pasado hubo un solo partido con parti-
cipacin en el gobierno federal, estatal y municipal,
Los partidos polticos buscan el poder pblico y pueden obtenerlo
sin embargo durante el siglo XX se crearon diversos
por medio de la participacin ciudadana, y de manera especfica,
mediante el voto. partidos polticos. Durante el porfiriato stos no tu-
vieron gran relevancia ni fueron muchos, pero a partir de la Revolucin comenza-
ron a formarse una gran cantidad de ellos, aunque generalmente eran partidos
regionales organizados alrededor de un caudillo y sin una estructura fija ni pro-
gramas de gobierno. El Partido Nacional Revolucionario formado en 1929 logr
aglutinar a la mayora de los partidos regionales y personalistas que seguan fun-
cionando en ese ao, con lo que logr resolver el problema de la pelea del poder
por medio de las armas, que hasta ese momento era lo normal.
Desde su creacin y hasta finales del siglo XX el PRI (PRN/PRM) domin las
elecciones y los cargos pblicos, permitiendo la existencia legal de algunos parti-
dos aunque estos nunca tuvieron una oportunidad
real de ganar en las elecciones dado que las condicio-
nes bajo las que competan con el partido oficial eran
extremadamente inequitativas.
En 1946 se cre la Comisin Federal de Vigilancia Elec- La mayora de los partidos que se fueron forman-
toral a cargo del Secretario de Gobernacin y se comenz a do en el siglo XX surgan de la disidencia dentro del
elaborar el padrn electoral federal. Antes de esto las elec- mismo PNR-PRM-PRI, en particular cuando algn
ciones se organizaban por medio de jefes polticos locales y grupo era marginado de los puestos pblicos y polti-
regionales (IFE, 2011)
cos, pero tambin la mayora fueron desapareciendo.
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Pgina
Ao de
Partido Fundadores Gnesis Principios de
fundacin
internet
Partido 1939 Manuel Gmez &TUFQBSUJEPTFGVOEQBSBFYJHJSFMFDDJPOFTEF Autodefine su doctrina
Accin Morn mocrticas y polticas de gobierno ms liberales. como humanismo poltico
Nacional Se compona principalmente de grupos urbanos la cual se centra en el res
www.pan.org
Efran Gonzlez
(PAN) de clase media e intelectuales que se oponan a peto a la libertad y digni
Luna
que slo hubiera un partido poltico en el pas. dad de la persona humana
Luis Caldern
%VSBOUF EDBEBT GVF FM OJDP QBSUJEP EF PQP y en la bsqueda del bien
Vega
sicin bien organizado y como tal fue muy im comn. Considera a la
Rafael Preciado portante en la democratizacin del poder. familia el fundamento
de la sociedad.
1946 Plutarco Elas Fundado por Plutarco Elas Calles, bajo el nom Principios: Se declaran re
Calles bre de Partido Nacional Revolucionario (PNR). gidos por los principios
(PNR) Este partido logr que la lucha por el poder de de la Revolucin mexica
Lzaro Crdenas jara de librarse por medio de las armas y se die na, en particular por el de
(PRM) ra dentro de las instituciones. En marzo de 1938 la justicia social. Son
el General Lzaro Crdenas renombr al partido NJFNCSPTEFMB*OUFSOB
Manuel vila
como Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) cional Socialista y se iden
Camacho
TMP QBSB RVF PDIP BPT EFTQVT
FO
tifican a s mismos como
13*
www.pri.org.mx
(PRI) 1946 el partido contaba tambin con un sector
NJMJUBS
&M13*MPHSJOUFHSBSBVOBHSBOQBSUFEF
los movimientos organizados del pas durante
varias dcadas, sin embargo conforme el PAN
cobraba fuerza, los movimientos sociales como
el de 1968 mostraban su descontento y final
mente la gran escisin del ala de izquierda de
1988, se fue haciendo evidente que la inclusin
y la unidad partidista se acercaban a su lmite.
Mientras tuvieron la presidencia de la Repblica,
la ideologa del partido se defina por la ideolo
ga del presidente, por lo que algunos estudio
sos de nuestro sistema poltico utilizaron el
trmino ley del pndulo para indicar que las
polticas del partido iban y volvan entre derecha
FJ[RVJFSEB&M13*TFIBEFDMBSBEPDPNPVOQBS
tido socialdemcrata. Este partido mantuvo la
QSFTJEFODJB EFM QBT EFTEF IBTUB FM BP
2000 y volvi a ella en 2012 y hasta la fecha go
bierna la mayor parte de los estados de la Rep
blica y tiene la bancada ms numerosa del
Congreso de la Unin.
(Contina...)
209
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U3 SISTEMA POLTICO
(Continuacin...)
Pgina
Ao de
Partido Fundadores Gnesis Principios de
fundacin
internet
1989 Cuauhtmoc Nace de una confluencia de personajes de ideo Recuperar los principios
Crdenas loga de izquierda que provenan de distintos de la Revolucin Mexica
Partido de la Solrzano partidos polticos y que antes estuvieron agru OB*NQVMTBSMBQBSUJDJ
Revolucin 1PSGJSJP.VP[ pados en el Frente Democrtico Nacional entre pacin de la ciudadana
Democrtica ellos del Partido Mexicano Socialista, el Partido en la toma de decisiones
www.prd.org.mx
Ledo
(PRD) Socialista Unido Mexicano, el Partido Mexicano gubernamentales.
Heberto Castillo
de los Trabajadores y el Partido Mexicano Co Combatir al modelo eco
Gilberto Rincn munista. nmico neoliberal para
Gallardo lograr la igualdad. Se
identifican a s mismos
como un partido de
izquierda.
&TJOUFHSBOUFEFMB*OUFS
nacional Socialista.
1990 Se form a partir Lo fundan varias organizaciones de izquierda en Lograr una sociedad justa,
de varias organiza 1990. Perdi su registro en 1991 por no alcanzar socialista, equitativa y de
ciones como los el umbral mnimo de votacin que requera la ley mocrtica basada en el
Comits de De (que en ese entonces era de 1.5%). Pero volvi a trabajo emancipado. Se
fensa Popular de obtener su registro en 1993. autodefine como un par
Chihuahua y Du tido democrtico, popu
www.partidodeltrabajo.org.mx
Partido del rango, la Coordi lar, independiente y
Trabajo (PT) nadora Nacional antiimperialista.
Plan de Ayala y
agrupaciones de
maestros inde
pendientes al
Sindicato Nacio
nal de Trabajado
res de la Educa
cin, entre otras.
Alberto Anaya y
scar Gonzlez
:F[GJHVSBO
entre sus funda
dores.
Partido Verde 1993 Jorge Gonzlez Se origin con la alianza de varias organizacin Garantizar la sustentabili
www.partidoverde.org.mx
Ecologista de Torres no gubernamentales como la Alianza Ecologista. dad de los recursos natu
Mxico Jorge Emilio En 1993 tom su nombre actual y a partir de rales y el derecho de cada
(PVEM) las elecciones de 1994 ha mantenido, sin pro persona a su desarrollo
Gonzlez
blema, su registro. en un ambiente sano
dentro de una sociedad
ms justa.
210
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Sociedad mexicana contempornea
Pgina
Ao de
Partido Fundadores Gnesis Principios de
fundacin
internet
1999 Dante Delgado Comenz su vida como Agrupacin Poltica Na Se autodefine como un
www.movimientociudadano.org.mx
Ranauro cional Convergencia por la Democracia en 1996. partido socialdemcrata
&ODBNCJTVOPNCSFQPS.PWJNJFOUP$JV que busca incluir a la ciu
Movimiento dadano. dadana en el ejercicio del
Ciudadano poder. Economa de mer
cado con regulacin del
Estado.
2005 Asociacin Civil Tiene su origen en la Asociacin Civil del Magis Elevar la calidad de la
XXXOVFWBBMJBO[BPSHNY
del Magisterio y terio y el grupo Conciencia Poltica, la primera educacin.
Partido Nueva Conciencia integrada por maestros del Sindicato Nacional Generar empleos dignos.
Alianza Poltica. de Trabajadores de la Educacin. Promover a la familia
como centro de la socie
dad.
Promover la igualdad ante
la ley.
9
En general, los partidos polticos luchan por dirigir a un pas y para ganar ela Gestin del aprendizaje
boran propuestas sobre como solucionar los problemas o situaciones impor
Los planes de accin de
tantes del pas. Hoy en Mxico el tema de la migracin es una de los ms relevantes. los partidos polticos es-
Revisa qu postulan los siete partidos mexicanos sobre de los derechos polticos de los tn disponibles en: http://
mexicanos que emigraron y viven fuera del pas. www.ife.org.mx/portal/
site/ifev2/Directorio_y_
a) Lee los textos que se transcriben a continuacin para ubicar las propuestas de cada par-
documentos_basicos/
tido.
PAN
Defendemos a nuestras comunidades en el extranjero
62) Las comunidades de mexicanos en el extranjero son parte de la Nacin. Defendemos el derecho
de los inmigrantes a recibir, en Mxico y en el extranjero, un trato justo y humano, acorde con el
marco jurdico internacional. Mxico debe impulsar su regularizacin en el exterior y formular me-
didas para un flujo legal y ordenado y ofrecer servicios consulares de calidad.
64) Reconocemos el derecho de las comunidades de mexicanos que viven en el extranjero de partici-
par en la integracin de los rganos del Estado mexicano. Los plazos y modalidades para el ejerci-
cio de este derecho deben preservar la solidez de las instituciones electorales de nuestro pas.
211
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
PRI
378. Impulsar la incorporacin del concepto de migracin de la fuerza de trabajo en el marco del TL-
CAN, como sustento de acuerdos laborales justos y respetuosos de los derechos humanos.
390. Consolidar los trabajos de vinculacin del PRI con las comunidades de mexicanos en Estados
Unidos, que fomenten su participacin social y poltica en ambos pases, su bienestar econmico
y el de sus familias
PRD
114. Migracin
Impulsaremos la suscripcin de un tratado entre Mxico y Estados Unidos en materia de migra-
cin. El fortalecimiento de los consulados mexicanos a travs de centros de informacin para apoyar
a los migrantes informndoles sobre sus derechos y obligaciones,
Particularmente importantes son los derechos de igualdad ante la ley y de no discriminacin por
motivos de raza, pas de origen u otra situacin.
As, defenderemos con firmeza los derechos polticos de nuestros migrantes en el extranjero y
seguiremos promoviendo la creacin de la 6 circunscripcin federal plurinominal y su derecho a vo-
tar en las urnas.
Particularmente importante es seguir los lineamientos de la Convencin Internacional de las Na-
ciones Unidas sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Fa-
miliares [] asegura el derecho a voto y a ser elegidos de los migrantes regulares, cuestin por la que
nuestro partido ha luchado desde hace aos. Por tal motivo nos proponemos incentivar la ratificacin
de un mayor nmero de pases de la comunidad internacional de este instrumento.
PT
52. Impulsamos y exigimos sin concesiones el respeto a los derechos humanos, sociales, laborales,
polticos, electorales y culturales de los mexicanos residentes en el extranjero. Se debe pugnar por
incluir el tema migratorio en el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos de Norteamrica y
Canad, y para garantizar estos derechos demandamos al Gobierno Federal que asuma la defensa
enrgica de nuestros connacionales en el extranjero.
Tambin pugnamos porque estos mexicanos ejerzan su derecho a votar en las elecciones del
Poder Ejecutivo Federal.
PVEM
j) Equilibrio demogrfico: Un crecimiento poblacional desordenado y concentrado ha contribuido a
los fenmenos del hacinamiento, la sordidez y la contaminacin ambiental en las zonas urbanas. En
la otra punta, el abandono, la marginacin, las migraciones, son caractersticas de la pobreza rural.
MC
9.7. Agenda internacional para el desarrollo
Promover la formulacin de una agenda para el desarrollo que aborde la bsqueda de soluciones
multilaterales a [ la] migracin.
212
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Ms informacin en...
PANAL Si necesitas ms informa-
Nueva Alianza promover leyes justas que garanticen los derechos de los mexicanos dentro y fuera cin sobre lo que postulan
del territorio nacional. los partidos sobre la
Estamos obligados a luchar por el ejercicio pleno de sus derechos, por su seguridad jurdica, la- migracin puedes consul-
boral y su integridad personal, as como por la participacin poltica de nuestros compatriotas en la tar sus planes de accin
toma de decisiones del pas. Estamos convencidos de la importancia de aceptar el voto de los mexica- disponibles en el IFE:
nos en el extranjero. http://www.ife.org.mx/
portal/site/ifev2/
Directorio_y_documentos_
b) Compara lo que cada partido considera como postulado ante la migracin. Completa el basicos/ o en las pginas
siguiente un cuadro con la informacin localizada retomando las ideas ms importantes. web oficiales de cada
partido recomendadas en
13* el cuadro de partidos.
PAN
PRD
PVEM
MC
PANAL
PT
Despus de examinar tu cuadro comparativo, decide cul de los proyectos sobre el tema
migratorio te convence y redacta un comentario breve al respecto. Puedes comenzar as:
Considero que la postura ms completa sobre la migracin es la del partido
porque
213
60&8LQGG 30
U3 SISTEMA POLTICO
La sociedad civil
Como recordars, al comienzo de esta unidad explica-
Ests trabajando para evaluar de manera crtica las
mos que son tres los elementos que conforman el sis-
prcticas sociales y culturales que coexisten provocadas por
el gobierno y por el Estado y para expresar de manera
tema poltico mexicano. Ya estudiaste al Estado y al
argumentada las polticas que el gobierno ha promovido para
gobierno, ahora te toca hacerlo a la sociedad civil. En
proteger las diversas manifestaciones culturales de la sociedad.
el contexto mexicano, el trmino sociedad civil se usa
generalmente como un concepto de contraposicin al gobierno, es decir, mediante
l se describe al conjunto de personas e instituciones que no estn en el gobierno.
Segn el politlogo italiano Norberto Bobbio (2000, p. 1523) en la contraposicin
sociedad civil-Estado se entiende por sociedad civil la esfera de las relaciones entre
individuos, entre grupos y entre clases sociales que se desarrollan fuera de las rela-
ciones de poder que caracterizan a las instituciones estatales. Esto no quiere decir
que la sociedad civil y el gobierno no estn relacionados, ya que la sociedad civil
constantemente hace demandas al gobierno y el sistema poltico est obligado a
responder a dichas demandas. Por otra parte un puente
natural entre elgobierno y la sociedad civil, como lo
vimos anteriormente, son los partidos polticos.
Algunos de los grupos de la sociedad civil ms im-
portantes y con ms influencia en la poltica son los
medios de comunicacin (radio, prensa, televisin),
las asociaciones religiosas y las organizaciones socia-
les (sindicatos, asociaciones profesionales, cmaras),
sin embargo hay muchas ms organizaciones, asocia-
ciones y grupos que exigen al gobierno, que pueden
ser tan pequeas como un grupo de vecinos que exi-
gen servicios pblicos en su manzana, como los gru-
pos de participacin ciudadana formados en las
comunidades.. Puedes pensar en otro tipo de institu-
ciones de la sociedad civil que influyan en la vida del
pas?, cul de stos influye ms en tu vida, la de tu
comunidad y la del pas?, opinas que el gobierno respon-
de a las exigencias de la sociedad civil?, consideras
que la sociedad civil necesita tener mayor representa-
cin e influencia en el gobierno?
La sociedad civil obtiene su legitimidad del inters
pblico y es comn que los grupos que la conforman
se integran ellos mismos y, en muchas ocasiones, alre-
Las organizaciones de la sociedad civil se preocupan por externar
al Estado las necesidades que no ha satisfecho. Lo mismo se
dedor de una figura carismtica. Sabes de algunos?
conformar organizaciones para la defensa de los derechos Tal vez te sean familiares nombres como los de Isabel
humanos que del medio ambiente. Miranda, Javier Sicilia o Alejandro Mart.
214
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
Pero vayamos poco a poco y comencemos por revisar a los diversos grupos de
la sociedad civil que han influido en el accionar del Estado mexicano.
2. Han desarrollado en los mexicanos una apertura ante la diversidad tnica y cultural
5. Han generado un sentido de valor por las prcticas de las comunidades diferentes por-
que
Recuerda que en este momento slo tomars en cuenta lo que sabes por ahora
para hacer la actividad, pues a continuacin seguirs estudiando a ciertas asociaciones
de manera concreta.
215
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U3 SISTEMA POLTICO
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Sociedad mexicana contempornea
vel que los nios estaban expuestos a alrededor de 11 anuncios de comida cha-
tarra por cada hora de televisin que vean, lo que equivala a cerca de 12 mil
anuncios de estos productos al ao (El Poder del Consumidor, 2010). Crees que se
debe hacer algo respecto a los anuncios de comida chatarra?, cul debera ser
elpapel del gobierno, cul el de las televisoras y cul el de la sociedad civil ante el
problema?, se te ocurre alguna organizacin que pudiera estar interesada en pro-
mover que se regule o que no se regule la publicidad de estos productos en la te-
levisin?
Asociaciones religiosas
Este tipo de organizaciones se caracterizan por estar centradas en su religin y
generalmente responden a una jerarqua eclesistica. Aunque el punto de unin de
estas asociaciones son las creencias religiosas, slo algunas de ellas tienen funcio-
nes de promocin de sta, ya que las hay tambin las que buscan fomentar la cul-
tura, defender causas humanitarias o comunitarias. En Mxico las asociaciones
religiosas estn presentes y llegan a donde no hay ningn otro tipo de organiza-
cin, por lo que son stas alrededor de las cuales la comunidad o pueblo se organi-
za. Como observamos en la seccin de la relacin Iglesia-Estado, las asociaciones
religiosas se han multiplicado en el pas, y muchas de ellas han buscado llegar a
lugares en donde antes no haba este tipo de asociaciones.
En los ltimos aos han surgido una gran cantidad de asociaciones religiosas,
en particular con propsitos humanitarios, como la del padre Alejandro Solalinde
que protege a los migrantes, en Oaxaca, pero hay muchas otras que ayudan a las
personas a recuperarse de desastres naturales, a construir sus hogares, que organi-
zan eventos para que la gente venda sus productos o consiga trabajo, o las hay
tambin que organizan a sus feligresespara ir a convencer a personas a unrseles y
tambin las hay que no buscan influir en el mundo externo a ellos, sino simplemen-
te estn organizadas en torno a sus creencias y su nico objetivo es mantener a sus
creyentes y su fe. Al igual que los dems tipos de organizaciones de la sociedad civil
la heterogeneidad de objetivos y formas de organizacin en las organizaciones re-
ligiosas es inmensa. Conoces alguna asociacin religiosa en tu comunidad? Lo
ms probable es que haya alguna.
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U3 SISTEMA POLTICO
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Sociedad mexicana contempornea
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U3 SISTEMA POLTICO
Texto
En Mxico existen ms de 2,440 municipios distribuidos en los distintos estados; de los 570 municipios
de Oaxaca, por ejemplo, 412 han optado por elegir a sus autoridades por usos y costumbres. [] En
Mxico existen 803 municipios con 30% o ms de pobladores cuya lengua es la indgena (Aguirre ci-
tado en Barrera-Bassols 2006, 22), en la mayora de los casos las autoridades en estos municipios se
eligen por usos y costumbres, vale decir, mediante asambleas, con base en la participacin directa y
valorando la trayectoria personal de quienes se presentan como candidatos, y luego se eligen por
medio del sistema de representacin partidaria (Barrera-Bassols 2006, 23); esta es la forma en que
ambos sistemas han encontrado la manera de combinarse.
El rgimen electoral permite en algunos estados mexicanos la eleccin de autoridades en muni-
cipios directamente mediante usos y costumbres. Es el caso de Oaxaca, reconocido como uno de los
puntales en Amrica Latina por las innovaciones introducidas con relacin al tema indgena. Oaxaca
concentra 23% de los municipios del pas y como se mencion antes contiene una gran diversi-
dad sociocultural, 418 de los 570 municipios se rigen con el sistema de usos y costumbres y 152 se
atienen al sistema representativo. En el Cdigo de Instituciones Polticas y Procedimientos Electorales
del Estado de Oaxaca (CIPPEO), en 1992, se aprobaron una serie de disposiciones para los municipios
que electoralmente se rigen por normas consuetudinarias y fue aplicado por primera vez en 1993. En
1995 se incorpor en una reforma a la Constitucin federal (artculo 25) la proteccin a las tradicionesy
prcticas democrticas de las comunidades indgenas utilizadas para la eleccin de sus ayuntamientos,
220
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Sociedad mexicana contempornea
disposicin que fue retomada en 1997 por la norma electoral, con lo que se ampli su alcance. Como
resultado, en ciertas localidades, las autoridades municipales fueron electas en asambleas comunita-
rias que se realizaron a lo largo del ao electoral de 1998. Ochoa Garca comenta que la eleccin de
autoridades municipales por el sistema de usos y costumbres no fue exenta de conflictos, an hay li-
mitaciones y vacos de la ley y por supuesto, las sociedades locales tampoco son homogneas como
para no expresar contradicciones (Ochoa Garca s. f.).
[]
Nos sumamos a la afirmacin de un lder indgena mexicano, Adelfo Regino, quien sealaba que
con la autonoma: no se pretende una separacin respecto al Estado mexicano, sino que mediante ella
se demandan mayores espacios de libertad para poseer, controlar y gestionar sus territorios, para nor-
mar su vida poltica, econmica, social y cultural, as como para intervenir en las decisiones nacionales
que les afectan (Canedo 2003, 192).
d) Por qu sera importante conservar la diversidad que representan los distintos pueblos
indgenas?
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U3 SISTEMA POLTICO
e) Tomando como base lo que sabes sobre los derechos de los pueblos indgenas, consi-
deras que el Estado debe tolerar y fomentar la tolerancia a las manifestaciones culturales
y sociales distintas a las que tiene la mayora de la poblacin o crees que deba intentar
asimilar y homogeneizar a todos a una misma cultura para que todo el pueblo mexicano
sea igual y tenga la misma identidad?
CIERRE
A lo largo de esta unidad estudiaste los elementos que identifican al Estado, el go-
bierno y la sociedad civil en Mxico. Puedes regresar a la Actividad 1 y cotejar
cules de los atributos que suponas identificaban al sistema poltico actual fueron
correctos. Tal vez tengas ms certezas y puedas marcar algunas que no habas no-
tado. Ests preparado para demostrar lo que sabes. Recurre a tu capacidad de ex-
presin para hacerlo.
12 Has concluido esta unidad cuyo tema central es el sistema poltico modelador
de la forma de ser de la sociedad mexicana. El estudio de las dos unidades
anteriores y de sta, en particular, te permitir redactar un ensayo sobre una de las ca
ractersticas del sistema poltico que dotan de identidad a la sociedad mexicana con
tempornea y por qu.
Te sugerimos redactes un supuesto con base en dicha caracterstica. Por ejemplo:
La sociedad mexicana contempornea es una sociedad moderna porque los poderes
ejecutivo, legislativo y judicial tienen un peso igual en las decisiones de gobierno.
Toma en cuenta que en el desarrollo de un ensayo debes exponer los argumentos y
en la conclusin demostrar la certeza o falsedad de tu supuesto.
Al terminar de redactar evala tu ensayo con base en la rbrica que empleaste en
las unidades anteriores.
Una vez ms es conveniente que reflexiones sobre lo que has aprendido. Ahora
evala tu desempeo de la unidad 3. Marca el nivel que alcanzaste en cada una de
las competencias y al terminar suma los puntos obtenidos.
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Sociedad mexicana contempornea
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U3 SISTEMA POLTICO
(Continuacin...)
Indicadores Criterios de desempeo
Nivel 4 3 2 1
sociales que r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP
dieron origen a de los artculos ms de los artculos ms de los artculos ms de los artculos ms
la Constitucin importantes de la Cons importantes de la Cons importantes de la Cons importantes de la Cons
de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917
r *EFOUJGJDPMBTSFGPSNBT r *EFOUJGJDPMBTSFGPSNBT r *EFOUJGJDPMBTSFGPSNBT r *EFOUJGJDPMBTSFGPSNBT
que la Constitucin que la Constitucin que la Constitucin que la Constitucin
mexicana ha tenido en mexicana ha tenido en mexicana ha tenido en mexicana ha tenido en
respuesta a las deman respuesta a las deman respuesta a las deman respuesta a las deman
das y necesidades que das y necesidades que das y necesidades que das y necesidades que
la sociedad manifiesta la sociedad manifiesta la sociedad manifiesta la sociedad manifiesta
para el logro de sus para el logro de sus para el logro de sus para el logro de sus
derechos derechos derechos derechos
*OUFSQSFUPFM Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
contenido de los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
los artculos ms r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP
importantes de de los artculos ms de los artculos ms de los artculos ms de los artculos ms
la Constitucin importantes de la Cons importantes de la Cons importantes de la Cons importantes de la Cons
de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917
r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT
individuales a las que individuales a las que individuales a las que individuales a las que
tengo derecho como tengo derecho como tengo derecho como tengo derecho como
ciudadano mexicano ciudadano mexicano ciudadano mexicano ciudadano mexicano
r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE
donde todas las perso donde todas las perso donde todas las perso donde todas las perso
nas tienen el derecho a nas tienen el derecho a nas tienen el derecho a nas tienen el derecho a
la igualdad, equidad y la igualdad, equidad y la igualdad, equidad y la igualdad, equidad y
trato digno trato digno trato digno trato digno
6. Reconozco las Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
garantas indivi los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
duales a las que r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT r 3FDPOP[DPMBTHBSBOUBT
tengo derecho individuales a las que individuales a las que individuales a las que individuales a las que
como ciudadano tengo derecho como tengo derecho como tengo derecho como tengo derecho como
mexicano ciudadano mexicano ciudadano mexicano ciudadano mexicano ciudadano mexicano
r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB
KVHBEPFM&TUBEPSFTQFD KVHBEPFM&TUBEPSFTQFD KVHBEPFM&TUBEPSFTQFD KVHBEPFM&TUBEPSFTQFD
UPBMBBUFODJOEFMBEJ UPBMBBUFODJOEFMBEJ UPBMBBUFODJOEFMBEJ UPBMBBUFODJOEFMBEJ
versidad social y cultural versidad social y cultural versidad social y cultural versidad social y cultural
r 4PZDPNQSPNFUJEPEF r 4PZDPNQSPNFUJEPEF r 4PZDPNQSPNFUJEPEF r 4PZDPNQSPNFUJEPEF
ejercer las garantas ejercer las garantas ejercer las garantas ejercer las garantas
individuales con respon individuales con respon individuales con respon individuales con respon
sabilidad sabilidad sabilidad sabilidad
7. Distingo los Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
elementos que los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
constituyen la r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP r *OUFSQSFUPFMDPOUFOJEP
soberana de los artculos ms de los artculos ms de los artculos ms de los artculos ms
nacional importantes de la Cons importantes de la Cons importantes de la Cons importantes de la Cons
titucin de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917 titucin de 1917
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Sociedad mexicana contempornea
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U3 SISTEMA POLTICO
(Continuacin...)
Indicadores Criterios de desempeo
Nivel 4 3 2 1
tienen el derecho a la tienen el derecho a la tienen el derecho a la tienen el derecho a la
igualdad, equidad y igualdad, equidad y igualdad, equidad y igualdad, equidad y
trato digno trato digno trato digno trato digno
r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT
prcticas sociales y cul prcticas sociales y cul prcticas sociales y cul prcticas sociales y cul
turales que coexisten en turales que coexisten en turales que coexisten en turales que coexisten en
la sociedad mexicana la sociedad mexicana la sociedad mexicana la sociedad mexicana
11. Analizo el papel Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
de los medios de los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
comunicacin r "OBMJ[PMBJOGMVFODJBEF r "OBMJ[PMBJOGMVFODJBEF r "OBMJ[PMBJOGMVFODJBEF r "OBMJ[PMBJOGMVFODJBEF
en la adquisicin los medios de comuni los medios de comuni los medios de comuni los medios de comuni
de pautas de cacin en la vida polti cacin en la vida polti cacin en la vida polti cacin en la vida polti
comportamiento ca, social y cultural de la ca, social y cultural de la ca, social y cultural de la ca, social y cultural de la
social sociedad sociedad sociedad sociedad
r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE r 3FDPOP[DPMBEJWFSTJEBE
donde todas las perso donde todas las perso donde todas las perso donde todas las perso
nas tienen el derecho a nas tienen el derecho a nas tienen el derecho a nas tienen el derecho a
la igualdad, equidad y la igualdad, equidad y la igualdad, equidad y la igualdad, equidad y
trato digno trato digno trato digno trato digno
r 4PZUPMFSBOUFBMBTEJT r 4PZUPMFSBOUFBMBTEJT r 4PZUPMFSBOUFBMBTEJT r 4PZUPMFSBOUFBMBTEJT
tintas manifestaciones tintas manifestaciones tintas manifestaciones tintas manifestaciones
de la diversidad cultural de la diversidad cultural de la diversidad cultural de la diversidad cultural
y social que tiene el pas y social que tiene el pas y social que tiene el pas y social que tiene el pas
12. Analizo el im Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
pacto de los tra los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
tados comerciales r &YQMJDPMBSFMBDJOFYJT r &YQMJDPMBSFMBDJOFYJT r &YQMJDPMBSFMBDJOFYJT r &YQMJDPMBSFMBDJOFYJT
en la soberana tente entre la soberana tente entre la soberana tente entre la soberana tente entre la soberana
nacional nacional y el TLCAN nacional y el TLCAN nacional y el TLCAN nacional y el TLCAN
(Tratado de Libre Co (Tratado de Libre Co (Tratado de Libre Co (Tratado de Libre Co
mercio de Amrica del mercio de Amrica del mercio de Amrica del mercio de Amrica del
Norte) Norte) Norte) Norte)
r %JTUJOHPMPTGBDUPSFT r %JTUJOHPMPTGBDUPSFT r %JTUJOHPMPTGBDUPSFT r %JTUJOHPMPTGBDUPSFT
que dieron origen a la que dieron origen a la que dieron origen a la que dieron origen a la
formacin del gobierno formacin del gobierno formacin del gobierno formacin del gobierno
y del Estado y del Estado y del Estado y del Estado
r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT r 4PZSFTQFUVPTPEFMBT
prcticas sociales y cul prcticas sociales y cul prcticas sociales y cul prcticas sociales y cul
turales que coexisten en turales que coexisten en turales que coexisten en turales que coexisten en
la sociedad mexicana la sociedad mexicana la sociedad mexicana la sociedad mexicana
13. Expreso de Cumplo con cada uno de Cumplo con 2 de los Cumplo con 1 de los No cumplo ninguno de los
NBOFSBBSHVNFO los siguientes criterios: siguientes criterios: siguientes criterios: criterios:
tada las polticas r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB r &YQMJDPFMQBQFMRVFIB
que el Estado jugado el Estado res jugado el Estado res jugado el Estado res jugado el Estado res
ha promovido pecto a la atencin pecto a la atencin pecto a la atencin pecto a la atencin
para proteger de la diversidad social de la diversidad social de la diversidad social de la diversidad social
las diversas y cultural y cultural y cultural y cultural
226
60&8LQGG 30
Sociedad mexicana contempornea
227
60&8LQGG 30
60&8LQGG 30
Ya estoy preparado(a)?
Si ests leyendo este prrafo es porque has terminado de estudiar las tres unidades
que componen el mdulo. Con seguridad trabajaste con empeo y realizaste las
actividades que te propusimos para generar tu aprendizaje. Ponte a prueba y con-
firma si ya ests preparado para presentar tu examen de acreditacin. Simula el
momento del mismo y prepara los tiles que puedes necesitar (lpiz del 2 o 2.5,
goma y sacapuntas).
El tiempo lmite para responder es de una hora por lo que es importante que lo
aproveches y distribuyas de manera eficiente. La prueba no tiene preguntas capcio-
sas pues fueron diseadas para que relaciones los saberes y los apliques. Responde
primero las preguntas que consideras fciles y regresa despus a las que presentan
dificultad y que te tomarn ms tiempo para contestar.
Al terminar la prueba asegrate que no queden preguntas sin responder y
comprueba tus respuestas en el Apndice 1. El hacerlo tambin te ayudar a iden-
tificar tus fortalezas y debilidades y por lo tanto podrs repasar aquellos temas en
los que tuviste dificultad.
Comienza.
Subraya la respuesta correcta a las siguientes preguntas.
1. Cul de las siguientes declaraciones sobre la diversidad religiosa en Mxico es
correcta?
a) En el pasado, la poblacin mexicana era predominantemente catlica. Sin
embargo ahora la poblacin presenta una gran diversidad religiosa y una
creciente poblacin sin religin.
b) La poblacin mexicana actual es mayoritariamente catlica. Los censos de
las ltimas dcadas no muestran tendencias hacia una mayor diversidad
religiosa.
c) La poblacin mexicana an es predominantemente catlica. Sin embargo,
la poblacin actual presenta una mayor proporcin de personas afiliadas a
otras religiones, as como de personas sin religin.
d) La poblacin mexicana muestra una diversidad religiosa similar a la que se
observa a nivel mundial, donde la mayora de la poblacin nacional se iden-
tifica con alguna de las grandes religiones del mundo.
2. Cul de las siguientes aseveraciones es correcta.
a) Las familias mexicanas han cambiado considerablemente en los ltimos 50
aos: la tasa de fecundidad ha decrecido a casi un tercio de lo que era en
1960, un quinto de los hogares son liderados por mujeres y la proporcin
de parejas viviendo en unin libre creci en casi el doble de 1980 al 2010.
b) Las familias mexicanas han cambiado considerablemente en los ltimos 50
aos: La tasa de fecundidad ha decrecido a un promedio de 2.3 hijos por
mujer, 50 por ciento de los hogares ahora son liderados por mujeres, y la
229
60&$SHQGLFHVLQGG 30
Ya estoy preparado(a)?
230
60&$SHQGLFHVLQGG 30
Ya estoy preparado(a)?
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Ya estoy preparado(a)?
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Ya estoy preparado(a)?
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Ya estoy preparado(a)?
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60&$SHQGLFHVLQGG 30
Apndice 1
Clave de respuestas
En esta seccin encontrars propuestas de respuestas a algunas de las actividades
que se te presentan en las tres unidades. Es muy importante que recuerdes que las
respuestas pueden variar, por lo que en algunos casos te proporcionamos son pis-
tas de solucin.
235
60&$SHQGLFHVLQGG 30
Apndice 1
1.9 (a)
Excelente que hayas elegido la primera opcin. Has comprendido que es el
uso humano y la intencin poltica que se haga de la ciencia y la tecnologa lo
que define el impacto que sta tenga en las prcticas sociales y culturales. Lo
anterior no significa que el cientfico y tecnlogo sean imparciales ante los pro-
blemas que plantea la sociedad. Por eso no son correctas las otras opciones.
2.1 (b)
Desde el primer prrafo del texto, con las palabras: poblacin mundial,
pases en desarrollo, pases industrializados y los millones de personas que ha-
bitan el planeta, sabemos que no son las opciones restantes.
2.2 (d)
El inicio del segundo prrafo, con la expresin Entre los factores que ayu-
dan a explicar este comportamiento, sabemos que el texto no se limita a las
causas (opcin a), ni trata con profundidad los cambios demogrficos (opcin
b), ni habla de problemas (opcin c).
2.3 Esto es as a causa de que se prefiere estudiar antes de fundar una familia, lo
que provoca que se postergue la maternidad y paternidad o se cancele.
No pienses que educarte est peleado con tener hijos. Probablemente una
parte de las personas que estudian desean tener hijos, la propia educacin les
hace tener una conducta ms reflexionada y responsable de su sexualidad y del
proyecto de formar una familia.
2.4 Esta frase hace alusin a que las personas atiendan antes sus necesidades indi-
viduales de mantenerse para luego hacerse responsables de un hijo como res-
ponsabilidad compartida entre los futuros padres.
Retroalimentacin. Existen personas que no tienen como proyecto de vida
ser padres y madres, as como no casarse o vivir con alguien. Esto no es visto
como malo o bueno, sino como una eleccin de vida.
2.5 Ejemplo de esquema
236
60&$SHQGLFHVLQGG 30
Apndice 1
Factores del
crecimiento de la
poblacional mundial
Como te puedes dar cuenta, hay varias maneras de organizar las ideas, lo im-
portante es que estn todos los elementos y haya una relacin entre ellos.
2.6 (c)
Si pensaste en cualquier tipo de recurso (opcin a) y de usuario (opcin b)
corres el riesgo de obtener informacin poco confiable o sin un respaldo teri-
co que la fundamente. Guiarte exclusivamente por lo visual descuida totalmen-
te la calidad del contenido, que es lo que necesitas revisar para aprender de un
tema o conocer sobre un problema.
3.1 (b)
Las opciones (a) y (d) te pueden desviar acerca de la validez de los argu-
mentos de cada uno de los que estn en disputa, pues tanto amigos o familiares
te pueden dar una idea de cmo piensan Pedro y Juan, pero no ser una opinin
imparcial. La opcin (c) surge a partir del prejuicio de que alguno de ellos tiene
esas opiniones por algn pensamiento y conducta delictiva, lo que te lleva a
dejar de considerar otras posibilidades.
3.2 Porque desde la cultura maya eran actos rituales de adoracin y culto a los dio-
ses. No haba el concepto de sacrificio y de crimen como en el cristianismo, la
sangre representaba un tributo a los dioses. Se trata de dos percepciones dis-
tintas de la vida, la muerte y el mundo.
3.3 Juan, porque l sabe que en la cosmovisin maya el objetivo no era matar por
el placer de matar o de combatir a un enemigo.
3.4 Pienso as porque Juan viene de una tradicin sociocultural tnica distinta
dela tradicin sociocultural religiosa de Pedro basado en el cristianismo ca-
tlico.
237
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Apndice 1
Unidad 1
Actividad 2
Este ao la poblacin de Coahuila lleg a los 2 millones 748 mil 366 habitantes, un 10.14 por ciento
superior a la que haba en el 2005, segn los resultados preliminares del Censo Poblacional 2010 que
el INEGI dio a conocer ayer.
Con base a lo difundido en la pgina web del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa,
Coahuila registr una tasa de crecimiento poblacional superior a la nacional, la cual fue de 8.7 por
ciento, pues la poblacin pas de 103.3 millones de personas en 2005, a 112.3 millones este ao.
Del total de 2.6 millones de coahuilenses que se censaron al 12 de junio de este ao, 1 milln 383
mil 896 son mujeres y 1 milln 364 mil 470 son hombres.
Las tasas de crecimiento poblacional que registraron tanto el Pas como Coahuila y otras entida-
des se situaron por encima de las expectativas.
()
Actividad 3
a) Una pirmide de edad es una grfica de barras horizontales donde se represen-
ta la relacin entre dos variables demogrficas: edad y sexo. La primera se re-
presenta en el eje de las x mientras la segunda lo hace en el de la y. Como
cualquier grfica, la pirmide de edad tiene un ttulo donde se especifica el
periodo o ao al que corresponde el estudio. La informacin sobre la poblacin
femenina se representa del lado derecho mientras que la masculina, del iz-
quierdo. Se trabaja con porcentajes.
b) Entre las tres primeras hay 20 aos de diferencia. Entre las dos ltimas (2000 y
2010) solamente hay 10.
c) Semajanzas Diferencias
d) Semajanzas Diferencias
La base de la pirmide de 1960 es ancha al inicio
238
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Apndice 1
e) Semajanzas Diferencias
r "NCBTSFQPSUBOMBTJUVBDJOEFMBQPCMBDJO r -BQJSNJEFEFFTNTBODIBFOTV
mexicana por edad y sexo. base y se muestra casi igual entre los grupos
r &OBNCBTTFWBEBOEPVOBEJTNJOVDJOEFMB de hombres y mujeres; sin embargo, hay ms
base a la punta. hombres que mujeres en los primeros tres
grupos de edad.
r -BQPCMBDJOEF.YJDPFSBNBZPSJUBSJBFOMPT
grupos de 0-4, 5-9 y 10-14.
r -BQJSNJEFEFFTNFOPTBODIBFOMB
base que la de 1960 y tiene una figura menos
piramidal.
r -BNBZPSQBSUFEFMBQPCMBDJOTFDPODFOUSB
en los grupos de edad de 5 a 19 aos.
r )BZVODSFDJNJFOUPEFMPTQPSDFOUBKFTEF
1960 a 2010, a partir de los grupos de 20
hacia los de 85 y ms.
Actividad 4
b) El argumento central del estudio que reporta el artculo es que la razn de sexo
cambia de acuerdo con la latitud del pas.
c) Las tres evidencias de que este estudio es cientfico son: (1) La doctora Navara
tiene un supuesto que quiere comprobar con datos estadsticos. (2) Para probarlo
compar informacin sobre la proporcin de sexos al nacer de 202 pases y las
variaciones de la proporcin anual de 10 aos. (3) Adems de factores biolgicos
y geogrficos, tom en cuenta factores sociales tales como desempleo y producto
nacional bruto para comprobar su hiptesis.
d) a. Verdadera. La afirmacin es verdadera porque Mxico est en latitud tropical.
b. Falso. El enunciado es falso porque en Mxico no se practica el aborto selectivo
como si se lleva a cabo en sociedades tradicionales. Por ejemplo, esa era una
prctica comn en pases guerreros como Esparta en la que las nias eran aho-
gadas en el mar.
c. Falso. Segn el artculo los pases que producen menor ndice de masculinidad
son los africanos y Mxico no es parte de ellos sino de los americanos.
d. Verdadero. Segn la hiptesis de la doctora Navara sera verdad que Mxico
produce ms poblacin femenina que masculina por factores geogrficos ya
que est en latitud tropical.
Actividad 5
b) La tabla reporta la dinmica de la poblacin por entidades federativas entre el ao
2000 y el 2012. Cubre un periodo de doce aos, los correspondientes al siglo XXI.
c) Estudia las cifras de los estados marcados en el cuadro y analiza la situacin de
cada uno de los estados elegidos. Compara la cifra del 2000 con la del 2012 y se-
ala si la tasa de fecundidad aument o disminuy en cada uno de ellos.
239
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Apndice 1
240
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Apndice 1
Actividad 7
a) Para obtener la informacin indispensable y elaborar la grfica las operaciones
aritmticas son las siguientes:
Sumar el nmero de protestantes al de bblicas, a la judaica y la de otras
religiones 11,096,994.
El grupo de catlicos es el 82.72% con respecto del total
El grupo de no catlicos es el 9.87% con respecto del total.
El grupo de no religiosos es el 4.68% con respecto del total.
Al grupo de no especificado es de 2.71% con respecto del total.
d)
Actividad 9
a) El nmero promedio de integrantes en 1930 fue 4.9.
b) El promedio ms alto se dio en las dcadas de 1960 y 1980 y fue de 5.4.
c) Se dio un promedio igual a 1930 en la dcada de 1990.
d) (A) / (B) / (B) / (B)
De las cuatro situaciones planteadas, aquella que pudiese considerarse di-
ferente a su poca es la de Alberto y Liliana pues aunque se realiza este ao
(2012) mantiene la costumbre de su comunidad tanto en el rito matrimonial
como en la decisin de procrear una familia.
241
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Apndice 1
Actividad 10
Jefatura
Aos
%
Masculina Femenina
1960 87.96 12.03
1970 84.73 15.26
1980 85.14 14.85
1990 82.68 17.31
2000 79.35 20.64
2010 75.43 24.56
242
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Apndice 1
los hogares de dichas mujeres. (b) econmicos: La informacin sobre los sala-
rios devengados por mujeres trabajadoras. / El tipo de trabajo que desempe-
an./La jornada laboral que pueden tener./ La desigualdad del pago entre el
trabajo masculino y femenino. (c) cultural: La costumbre de reconocer con un
pago mayor a los hombres que a las mujeres por trabajos similares.
i) Para que tu resumen sea consistente en su contenido y su escritura debes re-
portar en l:
t La informacin cuantitativa y cualitativa generada en la actividad.
t Los aspectos en los que observas que no hay un cambio general y aquellos
en los que s lo hay a lo largo del tiempo, del espacio (lugares o entidades)
y prcticas.
t Claridad en la redaccin para que sea ledo con fluidez.
t Presencia de una escritura correcta de palabras y signos de puntuacin.
Elabora una lista de cotejo para que marques en ella lo que s cubriste y lo
que te falta por hacer.
Actividad 11
a) Las instituciones juegan un rol de reguladoras entre las diferentes rdenes re-
ligiosas que existen en Mxico.
b) Estos valores permitirn a las instituciones situarse como reguladoras entre los
valores religiosos que promueven las diferentes religiones.
c) Se puede concluir que la secularizacin de las instituciones gubernamentales
se establece en la pluralizacin de las religiones en Mxico, tambin que las
instituciones gubernamentales se mantienen al margen de los valores religio-
sos para lograr su objetivo: regular las relaciones sociales.
S, las instancias gubernamentales promueven valores laicos, pero que se
manifiestan respetuosos frente a las distintas religiones. Los valores laicos, ta-
les como la solidaridad, el respeto y el trabajo, le permiten a las instituciones
gubernamentales regular la convivencia de las diferentes religiones que convi-
ven dentro de un mismo territorio.
Actividad 12
a) La lnea cuatro indica el total de personas que han decidido salir de sus tierras
en busca de mejores condiciones de vida. En esta lnea se ve cmo ha crecido
la poblacin que decide migrar a partir de 1955 hasta 2000. Entre 1995 y 2000
se registra el pico ms alto de esta grfica y luego desciende.
b) Al compararlas con la lnea 4 se puede decir que la migracin total ha aumen-
tado, pero al bajar la migracin interna, significa que los migrantes deciden irse
al extranjero.
243
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Apndice 1
Actividad 13
b) Para saber si tu resumen est elaborado con la informacin bsica sobre las
lecturas es recomendable que hayas contemplado los siguientes puntos:
t Desde cundo se da esta prctica social y cultural.
t Cules son las causas que provocan la prctica migratoria.
t En qu estados de la Repblica se presentan migraciones.
t Cules son los estados receptores de mexicanos en Estados Unidos.
t Las caractersticas de los migrantes.
Ejemplo de resumen
La relacin de migracin entre Mxico y Estados Unidos es de larga data y res-
ponde tanto al crecimiento demogrfico de la poblacin mexicana en edad la-
boral y la insuficiencia de la economa nacional de absorber la fuerza de
trabajo as como a la demanda de mano de obra por parte de Estados Unidos.
Antes de 1990, los migrantes mexicanos procedan de Sonora, Chihuahua,
Durango y Zacatecas pero despus de esa dcada la mayora de ellos lo hacan
de Michoacn, Jalisco y Guanajuato.
El destino inicial de los migrantes en territorio estadounidense era Califor-
nia, Texas y Nuevo Mxico y al paso del tiempo a tales estados se sum Illinois.
En un principio emigraba poblacin masculina rural con escaza escolari-
dad. Para finales del siglo XX, los migrantes provenan de reas urbanas, pare-
can ser de mayor edad y tener ms escolaridad. En este periodo, tambin hay
mayor presencia de mujeres en los flujos migratorios.
c) Ejemplo de respuesta
La migracin si es una prctica social que caracteriza a la sociedad mexicana
contempornea que se ha dado desde hace ms de 160 aos. Su existencia se
debe a necesidades especficas de ambos pases. Con los saberes que he adqui-
rido mediante la lectura de los documentos anteriores confirmo que mis ideas
son ciertas ya que. / no son ciertas ya que
244
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Apndice 1
Actividad 14
a) 1. (M)
2. (V)
3. (P)
b) La tercera obra retrata a una serie de hombres vestidos con penachos algunos
de los cuales representan animales. Tambin portan armas puntiagudas Estn
enfrente unos de otros y a sus pies hay otro grupo de hombres cados. Por la
posicin de los grupos puede representar un enfrentamiento entre ellos; la pre-
sencia de armas y el tipo de vestimenta as como los hombres cados hacen
suponer que es una escena de guerra.
d) Las opciones marcadas deben ser las siguientes:
t Son manifestaciones artsticas que responden a un momento histrico,
preciso ya que toda obra tiene una fecha de creacin que se enmarca en un
tiempo y un espacio definidos.
t De alguna manera se pueden considerar antecedente del grafiti, ya que to-
das son obras elaboradas en muros.
t Son una manifestacin de la sociedad del momento en que fueron creadas,
ya que cualquier sociedad es producto de la accin de sus miembros y slo
de ellos. Aunque se copien estilos siempre hay rasgos de la sociedad crea-
dora.
e) Tal vez la obra menos relacionada con la situacin actual del pas es la de los
frescos del ex convento de San Nicols Tolentino en Actopan ya que la temti-
ca de los mismos se refieren a la evangelizacin de los frailes en el siglo XVI.
Puede haber una relacin con los frescos por situacin de enfrentamiento en-
tre grupos pero lo ms probable es que aquellos que vivimos hoy veamos ms
cercana la obra de Diego Rivera porque el control del universo por ser humano
es una accin propia del desarrollo.
Unidad 2
Actividad 1
a) La grfica explica la velocidad a la que el PIB ha crecido o decrecido.
b) La grfica se refiere al periodo de 1901 a 2010.
c) Fin del porfiriato, revolucin, reconstruccin del sistema poltico, industriali-
zacin y desarrollo estabilizador, populismo, reformas neoliberales.
d) La tasa de crecimiento y la velocidad con la que cambia el PIB.
e) S, pero no las suficientes porque, aunque existe una correlacin positiva entre
crecimiento y desarrollo, no conocemos a profundidad la distribucin de la
riqueza.
f ) Con la crisis de 1994 y la de Estados Unidos de 2008.
245
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Apndice 1
g) Al final del porfiriato hubo aos en que el PIB fue positivo pero tambin los
hubo en que fue negativo.
Durante la Revolucin el PIB se estanc, no creci ni decreci debido a la
guerra.
En la etapa de la Reconstruccin del sistema poltico fue mayor la presen-
cia del PIB negativo que positivo.
Durante el periodo de industrializacin el PIB fue constante.
Entre 1970 y 1985 el PIB fue constante y hubo un crecimiento visible.
Con el neoliberalismo la variacin del PIB fue positiva hasta 1995 en que se
presenta una cada. Despus de ese ao se observa un leve crecimiento que se
vuelve interrumpir con una cada en 2010.
Actividad 2
b) Estados Unidos.
Brasil y Mxico.
c) S
Parten de puntos similares Brasil y Mxico. La que ms creci (373%) es
China.
e) Entre 2000 y 2010, Mxico creci 57%, Brasil 197%, China 373% y Estados Uni-
dos solamente 33%.
Actividad 3
Ejemplo del mapa.
*.+)*.-,&
$
!
!
$ "
$
'
(
246
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Apndice 1
Actividad 4
La grfica debe quedar de la siguiente manera:
Actividad 5
a) ( x ) si
b) ( x ) si
c) ( x ) si
En realidad, de una dcada a la otra los cambios en los sectores no son repre-
sentativos. Solamente varan los rubros de minera y construccin. Ello signifi-
ca que la economa estaba estable.
Actividad 6
247
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Apndice 1
Actividad 7
Para idear el resumen debiste tomar en cuenta los siguientes puntos:
a) La estructura poblacional del pas de 1940 a 1985.
b) El reflejo de la estructura poblacin en la composicin por sexo.
c) Formas de organizacin familiar y distribucin espacial.
d) Las caractersticas del modelo de desarrollo y las polticas que implement el
gobierno en turno.
En la escritura del resumen es importante que hayas seguido las fases bsicas
de escritura: preescritura, escritura, correccin y reescritura y que la revisin haya
tenido como base los aspectos de contenido que se enumeran arriba y los aspectos
formales que tomaste en cuenta para elaborar tu ensayo en la unidad 1 (ortograf a,
gramtica, ideas. (Vase la rbrica en la pgina 56).
Actividad 8
#
#
%('&
!
!
#
!
248
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Apndice 1
Actividad 9
a) El de tasa cero con Estados Unidos
b) Lo ms probable es que s.
c) Antigedad, cercana geogrfica, acuerdos bilaterales o multilaterales, entre
otros.
d) No.
e) Despus de analizar los aranceles con los pases que Mxico ha firmado trata-
dos se puede concluir la firma del tratado con Estados Unidos es el que le repor-
ta un mayor volumen de importaciones seguido de la Unin Europea y Japn.
En los tres casos el arancel es cero. Es visible que cuando hay arancel cero pac-
tado en los acuerdos bilaterales aumenta el volumen de las importaciones.
Actividad 10
De acuerdo con la grfica sobre el producto interno bruto, el crecimiento del PIB
de Estados Unidos fue constante desde 1985 hasta 2011.
De 1985 a 1993 el PIB de las otras naciones fue similar y siempre con diferen-
cias considerables con respecto a Estados Unidos. Sin embargo, a partir de 1995, el
PIB chino despega y tiene una curva ascendente. En cuanto al PIB de las economas
latinoamericanas son Brasil y Mxico los que muestran una tendencia de creci-
miento.
En cuanto al producto interno bruto per cpita, Estados Unidos mantiene un
estndar por arriba de los $20,000 dlares mientras que las otras economas regis-
tran menos de 0. Hasta 2003 en que Brasil, Chile y Mxico ascienden a $10,000.
Complementara la informacin con el PIB por sector y lo relativo a inversin
extranjera.
Unidad 3
Actividad 1
4. El Ejecutivo Federal, Legislativo Federal o algn congreso estatal puede intro-
ducir un proyecto de reforma para apoyarlos.
7. El Presidente puede vetar, se puede reformar la propuesta en la otra cmara o
los congresos locales pueden no aprobarla (si la reforma es constitucional);
cualquiera de esas acciones podra detener la reforma. Pueden recurrir a los
mismos que pueden introducir una reforma a la ley y cambiar lo que recin fue
aprobado. Pueden acudir al poder Judicial Federal para que declare invlida la
reforma.
12. Por el momento ningn partido incluye en sus plataformas representar en el
Congreso a los mexicanos que viven en el extranjero.
13. El apoyo de grupos sociales, de la Iglesia o de los medios de comunicacin debe-
ra ayudar a que el bando al que apoyan obtenga lo que quiere. Si se enfrentan
249
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Apndice 1
entre los grupos ser incierto el efecto final, pero la propuesta tendr por lo
menos ms espacios para ser discutida y que la gente la conozca.
Actividad 2
t Para convivir existe un acuerdo entre los hombres que es artificial.
t Por convencin, ese acuerdo es constante y permanente.
t Adems de la convencin, para que ese acuerdo subsista es necesario el poder
comn que se haga respetar y dirija las acciones hacia el beneficio comn.
t La nica forma de erigir un poder as es que todos conf en y sometan su poder,
su voluntad y su fuerza a un solo hombre o asamblea por regla de la mayora.
t Los que seden su poder se denominan Repblica.
t La persona es Leviatn o dios mortal.
b) Leviatn es una persona o dios mortal al que los hombres seden su poder per-
sonal para que los proteja.
c) La Repblica o multitud de hombres unidos en una sola persona es quien otor-
ga el poder a Leviatn.
d) Lo otorga la multitud cediendo de manera confiada el poder, la voluntad y la
fuerza personal.
e) La presencia de Leviatn es necesaria para lograr la paz en el interior y la ayuda
mutua ante el exterior.
f ) En nuestro pas, nosotros los mexicanos somos la Repblica y depositamos
nuestro poder, voluntad y fuerza de manera confiada al Estado mexicano.
Actividad 3
1. La afirmacin es incorrecta porque es el gobierno el que ayuda a las comuni-
dades. El Estado es el marco para que la ayuda sea posible, pero el gobierno es
el que ejecuta los planes de ayuda y distribuye los recursos.
2. La afirmacin es correcta porque es el gobierno quien firma los tratados inter-
nacionales en nombre del Estado mexicano.
3. La afirmacin es incorrecta porque no es el Estado el que emigra sino las per-
sonas que habitan en el estado o demarcacin territorial.
4. La afirmacin es correcta ya que si fuera el gobierno el integrante, cada seis
aos tendramos que volver a entrar a la ONU. El gobierno cambia y el Estado
permanece.
5. La afirmacin es incorrecta ya que se es mexicano (entre otros factores) porque
se naci en el Estado mexicano, no importa bajo que gobierno.
Actividad 4
a) ( 3 ) Ttulo II. Seccin nica. 4. La nacin mexicana adopta para su gobierno la
forma de repblica representativa popular federal.
250
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Apndice 1
251
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Apndice 1
(Continuacin...)
estadounidenses ni los ingleses (que en ese momento se disputaban el petrleo) son sujetos a la
propiedad de ese recurso.
d. TIPO DE FACTOR AL QUE RESPONDE Y POR QU
El artculo 28 de la Constitucin de 1917 responde a factores econmicos. Con su promulgacin se
protega la economa de la nacin al hacer el sistema tributario ms justo y la exencin de impuestos
se regula y quedan claro los trminos para ello. Tambin se fomenta la competencia econmica al
prohibir los monopolios o estancos ya que no es legal que una empresa sea la nica ofertante de un
producto, por ejemplo, que solamente una empresa fabricara hilos y los consumidores no tuviesen
oportunidad de adquirirlos ms que con ellas y en las condiciones por ellas establecidas.
e. TIPO DE FACTOR AL QUE RESPONDE Y POR QU.
Este artculo responde a un factor poltico claro, evitar la reeleccin de un presidente.
Actividad 5
Nmero
Situacin Derecho violado Tipo de derecho
del artculo
Trabajadores tienen jornadas de 14 horas y se les 123 Derechos laborales Social
pagan 8.
)PNPTFYVBMFTZIFUFSPTFYVBMFTWJBKBOFOFMNJTNP 16 Igualdad ante la ley Individual
camin en secciones separadas.
Se multa a una revista por criticar una decisin del 7 Libertad de expresin Individual
gobierno
Se amenaza a los trabajadores de despedirlos si 9 Libertad de asociacin y derechos Individual y social
quieren formar o unirse a un sindicato. laborales
No se deja entrar a un joven a la escuela porque tiene 3 Derecho a la educacin Social
una relacin con la hija del director.
Una mujer recibe un menor pago que su compaero 16 Igualdad jurdica y derechos Individual y social
hombre aunque hacen el mismo trabajo. 123 laborales
Una autoridad se niega a trabajar con una comunidad 24 Libertad de creencia Individual
porque tiene una religin distinta a la suya
Unos policas entran a tu casa sin tener una 16 Proteccin jurdica. Individual
autorizacin de un juez.
Un grupo invade tu hogar y te saca de l 27 Derechos de propiedad Individual
Un amparo
Actividad 6
a) (2) Asegurar el acceso a la informacin y la transparencia de la misma a la ciu-
dadana.
(3) Avanzar en el ejercicio del derecho a la educacin y combatir la posible
exclusin del desarrollo.
(4) Asegurar la toma de protesta en el cambio del poder ejecutivo.
(1) Responder a la demanda de las mujeres a que se les reconozca su igualdad
jurdica y su ciudadana
(5) Reconoce los derechos ciudadanos de cualquier mexicano mediante el ejer-
cicio del voto
252
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Apndice 1
Actividad 7
1. El artculo constitucional que regula la situacin es el 123 y de manera espec-
fica habla sobre la jornada laboral.
2. El artculo constitucional que regula la situacin es el 27 y de manera especifica
se refiere a la propiedad de la tierra y su administracin.
3. El artculo constitucional que regula la situacin es el 123 y de manera espec-
fica se refiere a las condiciones laborales
Actividad 8
Segn Drucker:
a. Los traidores provocaron la catstrofe econmica.
b. La catstrofe econmica la origin la propuesta, el desarrollo y la firma del
TLCAN.
c. La concrecin de la globalizacin con la que se vanaglorian los llamados pases
del primer mundo. La aparatosa cada del globo que ha causado muchos falle-
cimientos entendidos como quiebras econmicas de empresas del sector pro-
ductivo en Mxico.
Segn el Dombois:
a. Parece ser ms un acuerdo unilateral.
b. Generar una poltica problemtica en la cuestin laboral.
c. El gobierno mexicano trat de evitar todo aquello que facilitara la intervencin
en su poltica interna sobre la cuestin laboral.
d. Lograr el compromiso poltico de los tres firmantes para el cumplimiento de
ciertos estndares sociales internacionales pero en el marco del derecho nacio-
nal vigente.
Pros Contras
Aumentar el volumen de exportaciones de manera sostenida. Cada del sector productivo.
Creacin de nuevas fuentes de empleo con alta capacitacin laboral Prdida de la soberana nacional porque las decisiones no son solo
y productividad. del gobierno mexicano.
Atraccin de la inversin productiva extranjera.
Apertura al capital extranjero para beneficiarse organizativa,
tecnolgica y financieramente.
Actividad 9
Funcin Nivel de gobierno Poder
Ejemplo: Ejecutivo Federal
Obtener recursos del Presupuesto de Egresos de la Estatal
Federacin. Municipal
Atender quejas sobre el servicio de recoleccin de basura. Ejecutivo Municipal
Perseguir delitos del fuero comn. Ejecutivo Federal
Procesar a delincuentes que cometieron delitos del fuero local. Judicial Estatal
(Contina...)
253
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Apndice 1
(Continuacin...)
Actividad 10
PRI Busca un trato digno para los migrantes en el pas donde residan y pretende su vinculacin con
el partido y con Mxico.
PAN Considera a los migrantes como mexicanos con los mismos derechos de aquellos que viven en
territorio nacional.
PRD Propugnan por la firma de un tratado bilateral entre Mxico y Estados Unidos respeto del tema
migratorio. Reconocen los derechos de los migrantes como mexicanos y consideran que
pueden votar. Defienden la no discriminacin de los mismos.
PVEM Consideran a la migracin una consecuencia del desordenado crecimiento demogrfico.
MC Proponen crear soluciones multilaterales al problema migratorio.
PANAL Promueven la creacin de leyes justas que garanticen los derechos de los mexicanos dentro y
fuera del territorio nacional.
PT Exigen la defensa de los migrantes al gobierno mexicano y reconocen el derecho de estos al
voto en el pas por lo que los consideran con derechos iguales a los que residen en el pas.
Actividad 11
a) En general los grupos sociales surgen como una manera de defender bene-
ficiosya adquiridos (se organizan para que no les quiten esos beneficios) o para
llamar la atencin al gobierno sobre un problema o grupo que no est refirien-
do la atencin que ellos creen adecuada.
b) Es imposible que el gobierno atienda y solucione todos los problemas de
todos y en ocasiones ni siquiera sabe la existencia de algunas situaciones o la
autoridad competente no conoce dichas situaciones a profundidad. Por ello es
necesario que la sociedad se organice y le haga saber al gobierno que hay algo
254
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Apndice 1
Actividad 12
1. Que a los pueblos indgenas se les permita gobernarse por sistemas de reglas
tradicionales que poseen desde hace mucho tiempo.
2. Utiliza la lectura para contestar y si no lo logras apyate en el artculo 2 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
3. Si lo requieres, relaciona tu respuesta con los artculos constitucionales 2, 39,
40 y 115. El federalismo es el arreglo institucional que permite que existan re-
glas diferentes en los diferentes niveles de divisiones polticas (en Mxico stas
son el municipio, el estado y la federacin.
5. Utilizar los conceptos de identidad, cultura, diversidad y tolerancia y apoyarse
en la lectura y el artculo 2 de la Constitucin.
Ya estoy preparado(a)?
1. a)
2. a)
3. b)
4. d)
5. b)
6. La respuesta correcta es b. La clave de la misma est en la ubicacin temporal
del hecho, ya que ste se da en el siglo xxi. Pudiese confundirse con la respues-
ta c porque la minera fue un sector bsico en la conformacin del PIB cuando
era el agroexportador el modelo de desarrollo.
7. La respuesta correcta es c. La clave est entender que hoy explota su posicin
de antao mediante el turismo, lo que significa que ya no genera riqueza ni
desarrollo por la minera sino por la actividad turstica.
8. La respuesta correcta es c. El sector que mayor aportacin tiene en el PIB es el
terciario o de servicios y el que menos aporta es el primario o agrcola.
9. La respuesta correcta es la a. El estudio de la grfica permite concluir que la
proporcin de la minera en el empleo es mucho menor que la de otros subsec-
tores, como la industria manufacturera.
10. La respuesta correcta es b. La clave de la respuesta est en saber la diferencia
entre las tres expresiones del producto interno bruto, del cual el per cpita es
el relacionado con los individuos como entes personales.
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Apndice 1
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Apndice 2
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Apndice 2
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Apndice 4
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Apndice 4
que impulsen una nueva prctica de la seguridad nacional (satisfaccin de las nece-
sidades bsicas de la nacin), de la seguridad del Estado (identificacin de la nacin
con las instituciones) y de la seguridad del gobierno: legitimidad de las acciones
EJBSJBTEFMQSPZFDUPTFYFOBMRVFGPSUBMF[DBOBMBOBDJOZBM&TUBEPBMBSHPQMB[Pt
Notas
1 Ese es uno de los argumentos centrales del libro colectivo Beatriz Leycegui y Rafael Fer-
nndez de Castro (coords.), TLCan: socios naturales? Cinco aos del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte, Mxico, ITAM/Miguel ngel Porra, 2000.
2 Caso paradigmtico de un frreo defensor del TLC es Sidney Weintraub, El TLC cumple
tres aos: un informe de sus avances, Mxico, fce/itam, 1997. Para una crtica colectiva a
los presupuestos del autor mencionado consultar Red Mexicana de Accin frente al Libre
Comercio: Espejismo y realidad: el TLCan tres aos despus, anlisis y propuesta desde la
sociedad civil, Mxico, Edipsa, 1997.
3 Olvidan o subestiman que entre las naciones europeas se sigui una poltica de compen-
sacin econmica gradual para los socios pobres como Espaa, Portugal, Grecia e Irlan-
da, y no un brusco y brutal aperturismo comercial como el decidido por el gobierno de
Carlos Salinas de manera unilateral, por supuesto aplaudido por la contraparte norte-
americana. Para un recuento histrico de la poltica de compensacin agrcola europea
consultar Arturo Len Lpez y Elsa Guzmn Gmez, Soberana y heterogeneidad: tres
dcadas de financiamiento a la agricultura europea, en Cuadernos Agrarios, 13, Mxico,
enero-junio, 1997.
4 Algunos de estos aspectos son abordados por John Saxe-Fernndez, La privatizacin del
sector estratgico y las `exigencias del mercado, en Memoria, 169, Mxico, agosto, 1999.
5 Lo muestra, entre otros textos, la recopilacin hecha por el general Gerardo Clemente
Vega (recin nombrado secretario de la Defensa por el presidente Fox), quien apunta 52
concepciones de seguridad nacional, las cuales van desde la norteamericana, pasando
por la sovitica, hasta la cubana y la de diversos especialistas del tema. Gerardo Clemen-
te Vega, Seguridad nacional: concepto, organizacin y mtodo, Mxico, sedena, 2000, pp.
67-77.
6 El conjunto de las problemticas mencionadas es expuesto implcita o explcitamente
a travs de diversos textos. Vase al respecto Sergio Aguayo Quezada y Bruce Bagley
(comps.), En busca de la seguridad perdida: aproximaciones a la seguridad nacional
mexicana, Mxico, Siglo XXI, 1989; Sergio Aguayo Quezada, Un concepto de seguridad
mexicana para la dcada de los noventa, en Jordan Roett, Relaciones exteriores de Mxico
en la dcada de los noventa, Mxico, Siglo XXI, 1998; Jos Luis Pieyro (coord.), Segu-
ridad y soberanas nacionales en Amrica Latina, en Sociolgica, 25, Mxico, 1994; Jos
Luis Pieyro (coord.), La seguridad nacional en Mxico, en El Cotidiano, 71, Mxico,
1995; Sergio Aguayo Quezada y John Bailey, Las seguridades de Mxico y Estados Unidos
en un momento de transicin, Mxico, Siglo XXI, 1997; James Rochlin, Redefining Mexi-
can Security: Society, State and Region Under nafta, Boulder-London, Lynne Rienner
Publishers, 1997; Grupo Consultor Interdisciplinario, Carta de Poltica Mexicana La
seguridad nacional de Mxico, 158-162, Mxico, 1997. Vase los nmeros monogrfi-
cosSeguridad nacional, en Revista de Administracin Pblica, 98, Mxico, 1998, y Los
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Apndice 4
la problemtica petrolera consultar tambin Jos Luis Manzo, Qu hacer con Pemex:
una alternativa a la privatizacin, Mxico, Grijalbo, 1997.
12 Benito Bucay F., La empresa mexicana al inicio del siglo XXI, en Nexos, enero, Mxico,
1998, p. 74.
13 Entendemos por soberana nacional la autonoma relativa de un Estado-nacin para
miento son el primer objetivo del Estado mexicano. La soberana consiste en asegurar la
capacidad de los mexicanos para tomar libremente decisiones polticas en el interior,
con independencia del exterior. Por eso, la soberana no reconoce en el pas poder su-
perior al del Estado ni poder exterior al que se subordine... La expresin concreta de
nuestra soberana consiste en preservar la integridad de nuestro territorio y asegurar en
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Fuentes consultadas
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Fuentes consultadas
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Crditos Pgina 80
Vochol
Unidad 1 Asociacin de Amigos del Museo de Arte Popular
Pgina 21 (MAP)
Multitud Disponible en: http://www.vochol.org.mx/
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
Pgina 80
Pgina 25 El hombre controlador del universo Diego Rivera (Palacio
Jarrett Fuller de Bellas Artes)
Disponible en: http://jarrettfuller.com Fotograf a de Karina Castillo Njera Carter/ Edere
Pgina 43 Exconvento de San Nicols Tolentino (Actopan, Hgo.)
Mujeres indgenas frente al templo (INAH)
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere Fotograf a de Karina Castillo Njera Carter/ Edere
Fresco de Bonampak (Ocosingo, Chiapas) (INAH)
Pgina 45
Fotograf a de Karina Castillo Njera Carter/ Edere
Mapa. Principales pueblos indgenas
Elizabeth Martnez Sustegui/ Edere Pgina 82
Murales de Diego Rivera en el Palacio Nacional
Pgina 47
Fotograf a de Karina Castillo Njera Carter/ Edere
Mapa. Hablantes de lengua indgena en cada identidad
Elizabeth Martnez Sustegui/ Edere Pgina 84
Grupo de Rock
Pgina 50
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
Baslica de Guadalupe
Karina Castillo Njera Carter/ Edere Pgina 85
Templo mormn Jesucristo de los Santos de los lti- El caballito escultura de Sebastin (Enrique Carbajal)
mos das Fotograf a de Martn Crdova e Isabel Gmez/
skycrapercity*forums Edere
Disponible en: http://www.skyscrapercity.com/show Pgina 87
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Familias mexicanas tura/68511.html
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
Unidad 2
Pgina 70
Escuela pblica Pgina 97
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere Collage de entrada con fotos de
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
Pgina 71
Migrantes Pgina 104
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere Sectores econmicos
Tomado de: Geograf a para ti. Mxico: Edere. Edere
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Rarmuri Pgina 117
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere Ex Hacienda Temixco
Vochol (acercamiento) Tomado de: Acrcate a la historia 3. Mxico: Edere.
Asociacin de Amigos del Museo de Arte Popular Edere
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Edere Ruiz Cortines presidente de Mxico (CTM)
Pgina 119 Tomado de: Acrcate a la historia 3. Edere
Anuncio de la nacionalizacin del petrleo por Lzaro Pgina 185
Crdenas Toma de posesin Vicente Fox
Tomada de Partidos y elecciones blogspot Archivo El Universal
Disponible en: http://partidosyelecciones.blogspot. Disponible en: Red poltica (http://www.redpolitica.
mx/2010/08/anteproyecto-audiovisual-diplomado- mx/nacion/queremos-que-transicion-sea-util-poire)
tic.html Pgina 187
Pgina 122 TLCAN (Banderas en el territorio de Amrica del Norte)
Expansin industrial Pgina 190
Tomado de: Acrcate a la historia 3. Mxico: Edere. Firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Edere Norte
Pgina 127 Red Voltaire
Pemex Disponible en: www.redvoltaire.org
Refinera Azcapotzalco Pgina 194
Refinera Salamanca Palacio Nacional
Zona Cantarell Karina Castillo Njera Carter/Edere
Petrleos Mexicanos
Disponibles en: www.pemex.com Pgina 197
Palacio Legislativo de San Lzaro
Pgina 129 Karina Castillo Njera Carter/ Edere
CTM. Gran Congreso Obrero y Campesino
Mena Pgina 198
Sede de la Cmara de Senadores
Pgina 130 Archivo El Universal
Logotipo Hecho en Mxico Disponible en: El porvenir.com (http://www.elpor-
Consejo Nacional de la Publicidad / Consejo de la venir.com.mx/notas.asp?nota_id=459714)
Comunicacin
Pgina 199
Pgina 138
Edificio Central Suprema Corte de Justicia
Firma TLCAN
Karina Castillo Njera Carter/ Edere
Red Voltaire
Disponible en: www.redvoltaire.org Pgina 206
Votantes
Unidad 3 Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
Pgina 153 Pgina 207
Manifestacin zapatista Manifestaciones de la sociedad civil
Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
Pgina 179 Pgina 218
Mapa. Divisin poltica de Mxico Movimientos estudiantiles
Elizabeth Martnez Sustegui/ Edere Martn Crdova e Isabel Gmez/ Edere
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