Acción de Hábeas Corpus

Accin de Hbeas Corpus
Accin de garanta: error en la denominacin
...el artculo 24, inciso 10) de la Ley N 25398 establece que si se ha cometido un error al
nominar la accin de garanta que se quiere ejercitar, el Juez ante el que se ha presentado
debe inhibirse de su conocimiento y remitirla al competente.
Expediente 308-96-HC-TC
Lima
Caso: Nino Augusto Alarcn Torres
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Acosta Snchez, Vicepresidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Nino Augusto Alarcn Torres contra la sentencia de vista
expedida por la Dcima Sala en lo Penal de Lima de veinticinco de abril de mil novecientos
noventicinco recada en la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por dicho demandante a favor de
Teodosio Marcelino Vargas Mancilla y en contra del Coronel PNP Juan Jess Vargas Ramos.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone la accin porque afirma que el demandado le niega el ejercicio de su

derecho a comunicarse personalmente con su defendido y ser asesorado, lo que a su juicio
constituye un atropello contra la persona y labor profesional y un abuso de autoridad por privarle
del derecho de defensa.
La Juez Especializada en lo Penal, al realizar la verificacin entrevist al demandado quien

manifest que de acuerdo a la Ley de represin del delito de terrorismo, los detenidos slo pueden
entrevistarse con sus abogados cuando la investigacin se encuentra en estado de manifestacin
policial por lo que indic al demandante con toda cortesa que ante ese impedimento legal esperara
a que se produzca esa diligencia para que pueda entrevistarse con su defendido y que fue ms
bien dicho profesional quien con tono molesto le indic que iba a formular en su contra una accin
de garanta
Par su parte Teodocio Marcelino Vargas Mancilla en su declaracin manifest que se encuentra
sujeto al esclarecimiento del delito de terrorismo por lo que ha sido detenido, habindose verificado
varios exmenes y pericias, que se encuentra gozando de todos sus derechos sin que se le haya
producido presin o dao personal, encontrndose conforme con el trato recibido.
En su informacin el demandante se ratific en los hechos indicados al interponer la accin,

remarcando que el demandado lo trat en forma airada cuando ingreso a la DIVICOTE-UNO
dicindole que se retirar porque era el General el nico que poda permitir esa entrevista.
Despus que el Procurador Pblico se aperson, la Juez expidi sentencia que corre a fojas trece
del expediente, en la que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus por considerar que no
se ha transgredido la Ley veintitrs mil quinientos seis, modificada por el Decreto Ley veinticinco
mil trescientos noventiocho que prescriben que los encausados tienen derecho a designar abogado
defensor, el que slo puede intervenir a partir del momento en que preste su manifestacin.
En su escrito de apelacin el demandante fundamenta tambin su accin en que el inciso catorce

del artculo ciento treintinueve de la Constitucin establece que el detenido tiene derecho a
comunicarse personalmente con un defensor y a ser asesorado por ste, desde que es citado o
detenido por cualquier autoridad y que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo cincuentiuno la
norma constitucional prevalece sobre toda otra norma legal y debe ser aplicada por los jueces en
casos de que haya contradiccin entre ellos tal como lo prescribe el artculo ciento treintiocho de la
Constitucin.
La Dcima Sala Penal de Lima expide su sentencia que corre a fojas ventisis que confirma la
sentencia de la Juez por sus fundamentos y considerando adems que en aplicacin de la Ley
veintisis mil cuatrocientos cuarentisiete, slo a partir del quince de octubre de mil novecientos
noventicinco los abogados podrn asesorar a los presuntos terroristas por los delitos de terrorismo
desde el inicio de la intervencin policial.
FUNDAMENTOS:
Considerando que habiendo manifestado el inculpado estar gozando de todos sus derechos y
conforme con el trato recibido, la cuestin controvertida se limita a establecer si el demandante ha
sufrido restricciones en el derecho de defensa o sea en el ejercicio de su profesin que se concreta
en la libertad de trabajo, causal que no se halla comprendido en ninguno de los casos previstos en
el artculo doce de la Ley veintitrs mil quinientos seis para su Accin de Hbeas Corpus,
hallndose ms bien prescrito en el artculo veinticuatro, inciso dcimo de esa Ley como causal
para la Accin de Amparo; que el artculo noveno de la Ley veinticinco mil trescientos noventiocho
establece que si se ha cometido un error al nominar la accin de garanta que se quiere ejercitar, el
Juez ante el que se ha presentado debe inhibirse de su conocimiento y remitirla al competente.
Por estos fundamentos; el Tribunal Constitucional;
FALLA:
Declarando nula la sentencia recurrida de fojas veintisis de veinticinco de abril de mil novecientos
noventa y cinco insubsistente la de Primera Instancia y nulo todo lo actuado desde fojas cinco a
cuyo estado repusieron la causa, la que debe tramitarse como Accin de Amparo, llamando la
atencin al Juez, disponiendo la publicacin de esta sentencia en El Diario Oficial El Peruano.
Comunquese y archvese
S.S. NUGENT / ACOSTA SANCHEZ / AGUIRRE ROCA / DIAZ VALVERDE / REY TERRY /
REVOREDO MARSANO DE MUR / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ . Secretaria
Relatora
Accion de garanta: ley aplicable
Considerando, que resulta evidente que el artculo 292 del Cdigo Procesal Penal, invocado
por el recurrente, es inaplicable, pues las acciones de garanta se rigen por la Ley de
Hbeas Corpus y Amparo...
Expediente 007-96-HC/TC
Lima
Caso: Daniel Sierra Durand
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido, en
sesin de Pleno Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Mediante Recurso Extraordinario, interpuesto por ante la Segunda Sala Penal de la Corte Superior
de Lima, se eleva, para conocimiento del Tribunal Constitucional, el expediente sobre Accin de
Hbeas Corpus, seguido por Daniel Sierra Durn, en representacin de su hijo Leonel Sierra
Rojas, contra el Director de la Polica Nacional del Penal San Pedro.
ANTECEDENTES:
En la demanda, el recurrente relata los actos violentos cometidos contra el cuerpo y la vida de su
hijo Leonel Sierra Rojas, por miembros de la Polica Nacional. Solicita, asimismo, que para
preservar la vida de su hijo, se ordenen los exmenes mdicos correspondientes, as como su
traslado a un centro hospitalario, a fin de lograr su recuperacin y, adems, se solicite al Director
del CRAS San Pedro la relacin completa del personal PNP que prest servicios el da en que fue
maltratado brutalmente su hijo.
Admitida a trmite la accin y efectuada la investigacin correspondiente, se expide sentencia que
declara fundada la demanda.
La Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima, confirma la sentencia, revocndola slo en el
extremo en que declara fundada la Accin contra el Director del Establecimiento Penal de
Lurigancho, Coronel Antonio Ronald Padilla Aymar, contra quien, considerando no haberse
acreditado, en la sumaria investigacin correspondiente, responsabilidad en los hechos
denunciados, la estima infundada.
En este estado, el Procurador Pblico interpone recurso de nulidad, invocando el artculo

doscientos noventa y dos, inciso quinto, del Cdigo de Procedimientos Penales. La Corte Superior,
interpretando el recurso como el denominado extraordinario, lo concede y remite los autos
directamente a este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que resulta evidente que el artculo doscientos noventa y dos del Cdigo Procesal
Penal, invocado por el recurrente, es inaplicable, pues las acciones de garanta se rigen por la Ley
de Hbeas Corpus y Amparo; que esta Ley, en su artculo veintiuno, slo permite la alzada,
tratndose de acciones de Hbeas Corpus, cuando la resolucin de Segunda Instancia es
denegatoria; que en estos autos, dicha resolucin no fue denegatoria sino que, al contrario, declar
fundada la demanda;
FALLA:
Declarando nulo el concesorio de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior, y en consecuencia,

firme e irrecurrible la sentencia emitida por esa misma Sala, que, confirmando la apelada, declar
fundada la demanda, con lo dems que contiene.
Regstrese, comunquese y archvese.
Relatora
Accin de garanta: objeto
Que, el objeto de las acciones de garanta, es el de reponer las cosas al estado anterior al de la
violacin del derecho constitucional conculcado, lo que en la presente Accin ha ocurrido en la
misma fecha en que se interpuso la misma, como puede establecerse con el auto que obra a fojas
trece,...
Lima
Caso: Jhon Omar Ramos Ynalopu
En Lima, a los treintin das del mes de octubre de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano de Mur,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Edith Marleny Garay Villar, contra la resolucin de la
Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su fecha quince de abril de mil novecientos
noventisis, que confirmando la apelada, declar Infundada la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta.
ANTECEDENTES:
Doa Edith Marleny Garay Villar, interpone Accin de Hbeas Corpus, en favor de su menor primo
Jhon Omar Ramos Ynalopu, contra el Juez Especializado del Sexto Juzgado de Lima, por la
detencin de su primo en forma arbitraria, no obstante conocer que era menor de edad,
disponiendo su internamiento en el Penal de Lurigancho.
El Cuadragsimo Sptimo Juzgado declar Infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, por
considerar que no proceden las acciones de garanta en los casos en que ha cesado la violacin o
amenaza de violacin de un derecho constitucional, tal como lo seala la Ley N 23506, en su
artculo 6 inciso 1, ms an cuando los hechos alegados contra la funcionaria demandada carecen
de sustento al haberse resuelto la situacin jurdica del emplazante dentro del trmino de ley, luego
de quedar plenamente establecida la edad del menor, por lo que el Juzgado emplazado dict la
resolucin de fecha primero de marzo del presente ao, cortando la secuela del juicio y ordenando
la inmediata libertad del mismo.
En su oportunidad, la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, con los fundamentos de la
apelada, confirm dicha resolucin, teniendo en consideracin que al momento de la interposicin
de la presente Accin, la Juez emplazada ya haba resuelto la situacin jurdica del menor,
realizando actuaciones judiciales con ese objeto, inclusive antes de la verificacin ordenada por el
Juez que conoci la Accin.
De conformidad con el artculo 41 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, Ley N 26435, se
plante Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al mismo.
FUNDAMENTOS:
Que, el objeto de las acciones de garanta, es el de reponer las cosas al estado anterior al de la
violacin del derecho constitucional conculcado, lo que en la presente Accin ha ocurrido en la
misma fecha en que se interpuso la misma, como puede establecerse con el auto que obra a fojas
trece, en el que la emplazada al determinar la minora de edad del afectado, orden se corte el
procedimiento y dispuso su inmediata libertad; y con los fundamentos de la sentencia recurrida:
El Tribunal Constitucional
FALLA:
Confirmando la sentencia de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su fecha quince
de abril de mil novecientos noventisis, que declar Infundada la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta, la que en su oportunidad confirm la de primera instancia, en la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta por doa Edith Marleny Garay Villar, en favor de Jhon Omar Ramos Ynalopu,
contra la Juez del Sexto Juzgado Penal de Lima.
Publquese en el Diario Oficial El Peruano.
REVOREDO MARSANO / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
Accion de garanta: objeto
Que el objeto de las acciones de garanta es la de reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional o legalmente protegido;...
Piura
Caso: Aldo Vignolo Boggio
En Lima, a los nueve das del mes de noviembre de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
de Pleno Jurisdiccional el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto por don Aldo Vignolo Boggio,
contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Piura, de fecha diez de junio
de mil novecientos noventa y seis, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada,
contra el Juez del Segundo Juzgado Especializado Civil y el Secretario del mismo.
ANTECEDENTES:
Accin de Hbeas Corpus incoada por Aldo Vignolo Boggio y Doa Olivia Mara Llompart
Coronado de Vignolo contra el Juez del Segundo Juzgado Especializado Civil de Piura, Dr.
Francisco Cunya Celi, y contra el Secretario Dr. Adael Zurita Jaime, por haberles dictado orden de
detencin corporal, por veinticuatro horas, en el proceso que les sigue el Banco de Lima ante dicho
Juzgado Civil, sobre Ejecucin de Garantas, Expediente signado con el N 157-94.
Sostienen los accionantes que en dicho proceso se han opuesto al remate de la prenda agrcola
bajo dos supuestos: que se ha cancelado la obligacin y debe liquidarse previamente el monto
adeudado estimando el valor del remate, peticin que ha sido admitida en autos; agregan que a
solicitud de los ejecutantes el Juez demandado dispone la detencin de los recurrentes, por no
poner a disposicin del Juzgado la prenda agrcola, la misma que es solicitada con el objeto de
proceder a su remate por un monto que no adeudan, violndose el artculo 2 inciso 24) literales a)
y f) de la Constitucin, por lo que se debe dejar sin efecto aquella orden de detencin.
El Segundo Juzgado Penal de Piura, por resolucin de veinticinco de mayo de mil novecientos
noventa y seis, estimando que no proceden acciones de garanta contra resoluciones judiciales
emanadas de un procedimiento regular, no habindose violado derecho constitucional alguno,
mxime si la codemandante no se encuentra incursa en la orden decretada por el Juez emplazado,
obedeciendo sta a un acto de resistencia, es decir, a la negativa de poner a disposicin del
juzgado la maquinaria, declara improcedente la Accin. La Segunda Sala Penal de Piura, por
resolucin de diez de junio de mil novecientos noventa y seis, declara improcedente la Accin por
considerar que ha cesado la amenaza de restriccin de un derecho constitucional, en razn de
haberse expedido, con fecha treinta y uno de mayo del mismo ao, el auto que deja sin efecto el
mandato de detencin invocado.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que el objeto de las acciones de garanta es la de reponer las cosas al estado
anterior a la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional legalmente protegido;
Que, cumpliendo este fin por haber cesado la violacin o amenaza de violacin del derecho
constitucional, carece de objeto, por sustraccin de la materia, sentenciar.
FALLA:
Revocando la recurrida y declarando que carece de objeto pronunciar sentencia en esta causa, por
haberse producido en ella sustraccin de la materia.
Regstrese, comunquese, publquese y archvese.
REVOREDO MARSANO DE MUR / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria
Relatora
Acciones de garanta: objeto
La finalidad de las acciones de garanta, segn lo preceptuado por el artculo 1 de la Ley N

23506, consiste en reponer las cosas al estado anterior a la amenaza o violacin de un derecho
constitucional, siendo la Accin de Hbeas Corpus aquella tutela especfica del derecho a la
libertad individual o a los derechos constitucionales conexos...
Arequipa
Caso: Carmen Elizabeth Barreda Solrzano

En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Carmen Elizabeth Barreda Solrzano contra la
resolucin expedida por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa que, confirmando
la apelada, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interpone por violacin del derecho a su libertad individual, contra
los Vocales de la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa, quienes han ordenado su
detencin arbitraria, al encontrarse procesada por dicha Sala Penal por los delitos de defraudacin
y contra la fe pblica, ilcitos penales que si bien se cometieron cuando se encontraba en vigencia
el Cdigo Penal de mil novecientos veinticuatro, que provea penas para ambos delitos de hasta
seis aos como mximo, de conformidad con los artculos sexto y cuatrocientos veintisiete del
Cdigo Penal vigente, la pena que en todo caso ahora podra imponrsele no excedera de cuatro
aos, lo que determinara lo arbitrario de dicho mandato de detencin, que es sustituible por el de
comparecencia.
La Segunda Sala Penal design al juez del Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa,
quien solicit a la Tercera Sala Penal, para mejor resolver, la remisin de los actuados. Expedida
resolucin de fojas veintids, con fecha doce de setiembre de mil novecientos noventicinco, el
juzgado declara improcedente la Accin interpuesta, luego de apreciar y concluir que el mandato
de detencin dictado por la Tercera Sala Penal est arreglado a ley, y que la agraviada se halla
sometida a juicio dentro de un proceso regular en el cual puede y est haciendo hacer valer los
recursos impugnatorios que las normas procesales le franquean; y que ha venido evadiendo
reiteradamente su juzgamiento mediante recurso de recusacin y otros, con el fin de lograr la
prescripcin penal, dando lugar a que se le haya declarado contumaz, se ordene su captura en
reiteradas veces, y se hayan declarado nulos los debates orales, habindose dictado incluso orden
de allanamiento para su captura.
Apelada dicha resolucin, la Segunda Sala Penal a travs de su resolucin de fecha veinticinco de
setiembre de mil novecientos noventicinco, de fojas treinta y siete, confirma la apelada, en base a
los artculos seis de la Ley veintitrs mil quinientos seis, e incisos a) y b) del artculo seis de la Ley
veinticinco mil trescientos noventiocho que preceptan la improcedencia de la Accin de garanta
invocada.
FUNDAMENTOS:
1. La finalidad de las acciones de garanta, segn lo preceptuado por el artculo primero de la Ley
veintitrs mil quinientos seis, consiste en reponer las cosas al estado anterior a la amenaza o
violacin de un derecho constitucional, siendo la Accin de Hbeas Corpus aquella tutela
especfica del derecho a la libertad individual o los derechos constitucionales conexos, en
aplicacin de los artculos doscientos, numeral uno, de la Constitucin Poltica y duodcimo de la
acotada Ley veintitrs mil quinientos seis.
2. Que no obstante ser esta Accin especialsima y de trmite inmediato, no puede interferir ni
menoscabar el ejercicio de la jurisdiccin ordinaria, de all que en armona con los literales a) y b)
del artculo diecisis de la Ley veinticinco mil trescientos noventiocho, la Accin de Hbeas Corpus
deviene improcedente en los casos en que, como el de autos, el sujeto activo de la relacin
procesal se halla sometido a juicio por los hechos supuestamente delictivos que originan la
presente Accin, proceso de mayor amplitud en el cual el ejercicio de sus derechos a la legtima
defensa y a la instancia plural se encuentran expeditos, con el control y la garanta procesal de las
partes involucradas, con sujecin a ley y ante Juez competente.
3. Que de las instrumentales de fojas diez a treintiuno consta que en reiteradas veces la accionante
ha sido declarada contumaz, habindosele ordenado su captura debido a sus inconcurrencias al
juicio oral, tratando de dilatar tambin el proceso mediante escritos de recusacin, ocasionando
que se declaren nulos los debates orales, y se autorice el allanamiento para lograr su
comparecencia, antes de que la Tercera Sala Penal vare el mandato de comparecencia por el de
detencin.
4. Que el anlisis que pretende la accionante de las instrumentales que son materia de
incriminacin, comporta la Accin valorativa del juez competente dentro del entorno integral del
expediente a su cargo, mas no aisladamente en esta Accin de garanta de trmite inmediato y
fulminante.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional,
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida de fojas treintisiete, fechada el veinticinco de setiembre de mil

novecientos noventicinco, de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa,
confirmatoria de la apelada de fojas veintids, de fecha doce de setiembre de mil novecientos
noventicinco, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Gilberto
Barreda Murillo en representacin de doa Carmen Barreda Solrzano contra los Vocales de la
Tercera Sala Especializada Penal de ese Distrito Judicial.
Devulvase, notifquese, publquese, regstrese y archvese.
Acciones de garanta: objeto
...no es la Accin de Hbeas Corpus el proceso ante el cual se pueda formular denuncias que
tengan por finalidad esclarecer hechos penales, como la extorsin y atentado contra la libertad
sexual; que siendo las acciones de garanta un remedio procesal de naturaleza excepcional y
sumarsimo cuyo objeto se encuentra determinado en los artculos 1 y 2 de la Ley N 23506, no
puede admitirse desvirtuacin alguna de sus fines y alcances.
Callao
Caso: Claudelina Castro Otiniano
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, son la asistencia de los seores Magistrados:
Ricardo Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de fecha treinta de abril de mil novecientos
noventisis, expedida por la Primera Sala Penal del Distrito Judicial del Callao, que, confirmando la
apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Alejandro Taco Pari a
favor de Claudelina Castro Otiniano y Marissa Lozano Castro.
ANTECEDENTES:
Alejandro Taco Pari interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de Claudelina Castro Otiniano y
Marissa Lozano Castro contra el Juez del Primer Juzgado Penal del Callao Dr. Vctor Raymundo
Durand Prado, y contra el responsable de la Delegacin Policial de Dulanto, Mayor PNP Jos
Correa Azanero; sostiene que los emplazados han amenazado a las personas por quienes
interpone el Hbeas Corpus con detenerlas si es que no cumplen con pagarles la suma de
ochocientos nuevos soles, o no acceden a sus requerimientos sexuales.
Realizada la investigacin sumarsima, con fecha trece de abril de mil novecientos noventisis, el
Juez del Quinto Juzgado Penal del Callao resuelve declarando improcedente la Accin de Hbeas
Corpus, considerando que de las manifestaciones tomadas a los emplazados y a Claudelina Castro
Otiniano no se ha llegado ha acreditar los cargos formulados, toda vez que la propia actora ha
negado que los emplazados tuvieran participacin en los hechos que se denuncian. Que, por lo
que se refiere a Marissa Lozano Castro, se ha acreditado que dicha ciudadana viene siendo
investigada por ante el Juzgado que despacha el Magistrado emplazado, pero que inclusive no se
ha dictado mandato de detencin en su contra, y respecto a los otros cargos de extorsin y atentar
contra su libertad sexual, estos tampoco han sido acreditados.
Apelada la referida resolucin, a fojas 253 la Primera Sala Penal de la Corte Superior del Distrito
Judicial del Callao, con fecha treinta de abril de mil novecientos noventisis, confirma la apelada,
haciendo suyos los fundamentos y en mrito a que Marissa Lozano Castro se encuentra sometida
a un proceso judicial regular; interpuesto el recurso extraordinario, los autos son elevados al
Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
En autos ha quedado plenamente establecido que en ningn momento los emplazados han
pretendido cobrar suma alguna ni exigir favores sexuales, tal como lo acredita la manifestacin
prestada por la propia actora Claudelina Castro Otiniano que obra a fojas 57, asimismo, ha
quedado demostrado que sobre el derecho constitucional a la libertad individual de las actoras no
existe amenaza alguna y menos an que sta tenga carcter de cierta, inminente o real, mxime si
tenemos en cuenta que slo se ha determinado orden de comparecencia a la actora Marissa
Lozano Castro en razn de un proceso judicial regular, que en todo caso, no es la Accin de
Hbeas Corpus el proceso ante el cual se pueda formular denuncias que tengan por finalidad
esclarecer hechos penales, como la extorsin y atentado contra la libertad sexual; que siendo las
acciones de garanta un remedio procesal de naturaleza excepcional y sumarsimo cuyo objeto se
encuentra determinado en los artculos 1 y 2 de la Ley 23506, no puede admitirse desvirtuacin
alguna de sus fines y alcances.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional haciendo uso de las atribuciones que le confiere
la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica
FALLA:
Revocando la recurrida de fojas 253 su fecha treinta de abril de mil novecientos noventisis,
expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior del Distrito Judicial del Callao que a su
vez confirma la apelada que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus Reformndola:
declaran infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Alejandro Taco Pari, a favor de
Claudelina Castro Otiniano y Marissa Lozano Castro contra el responsable de la Delegacin
Policial de Dulanto Mayor PNP Jos Correa Azaero y el Juez del Primer Juzgado Penal del Callao
Dr. Vctor Raymundo Durand Prado; mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano
conforme a ley.
Relatora
Acto de cumplimiento obligatorio
... El recurso de apelacin en cuestin se tramit en forma regular, el error en la consignacin de

la fecha no afecta el fondo de la resolucin.
Exp. N 663-96-HC/TC
Lima
Ricardo Germn Alarcn Tapia
En Lima, a los tres das del mes de marzo de mil novecientos noventa ocho, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados Acosta
Snchez, Vicepresidente encargado de la Presidencia; Nugent, Daz Valverde y Garca Marcelo,
pronuncia sentencia :
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Ricardo Germn Alarcn Tapia contra la Resolucin de
la Dcimo Segunda Sala Superior Penal de Lima, del diecinueve de junio de mil novecientos
noventa y seis, que declar improcedente la Accin de Habeas Corpus interpuesta por don Ricardo
Germn Alarcn Tapia, contra el Presidente de la Dcimo Primera Sala Penal de Lima, doctor
William Castillo Dvila.
ANTECEDENTES:
Don Ricardo Germn Alarcn Tapia interpone la presente Accin de Habeas Corpus contra el
Presidente de la Dcimo Primera Sala Penal de Lima, doctor William Castillo Dvila, por presunta
inobservancia de actos de cumplimiento obligatorio que atentan contra su libertad individual y
personal. El denunciante fundamenta su accin de garanta en que: 1) El denunciado conoci el
recurso de apelacin que interpuso el denunciante contra la resolucin del juez del Vigsimo
Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima por la Accin de Habeas Corpus -interpuesta
contra dos miembros de la Polica del Ministerio Pblico- que fue declarada improcedente, con
fecha ocho de mayo de mil novecientos noventa y seis; y, 2) La resolucin apelada -que consta en
el expediente N 06-96- se encontraba en Sala, desde el veinticuatro de mayo de mil novecientos
noventa y seis, y no se cumpli con notificar la vista de la causa.
El Juez Penal Supernumerario Provisional de Lima, con fecha seis de mayo de mil novecientos
noventa y seis, declar improcedente la Accin de Habeas Corpus interpuesta, por considerar que
dicha accin de garanta procede contra un hecho u omisin -por parte de cualquier autoridad- que
vulnere o amenace la libertad individual o los derechos constitucionales conexos y en el caso de
autos el proceso de apelacin se llev a cabo en forma regular, sin amenazar la libertad individual
ni derecho constitucional alguno del denunciante.
La Dcimo Segunda Sala Penal de Lima, con fecha diecinueve de junio de mil novecientos
noventa y seis, confirm la resolucin de primera instancia que declar improcedente la Accin de
Habeas Corpus interpuesta.
Contra esta resolucin el denunciante interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que la Accin de Habeas Corpus procede cuando se viola o amenaza el derecho a la

libertad individual y conexos y por ello, dentro de la sumaria investigacin, es imprescindible
acreditar la alegada violacin o amenaza del derecho constitucional.
2. Que, en el caso de autos, no se ha podido establecer con pruebas fehacientes la

inobservancia de actos de cumplimiento obligatorio -por parte del denunciado- que atenten contra
la libertad individual y personal del denunciante. El recurso de apelacin en cuestin se tramit en
forma regular, el error en la consignacin de la fecha no afecta el fondo de la resolucin.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le confiere
la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin de la Dcimo Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima, de

fojas cincuenta y tres, su fecha diecinueve de junio de mil novecientos noventa y seis, que declar
IMPROCEDENTE la Accin de Habeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano, y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SNCHEZ / NUGENT / DAZ VALVERDE / GARCIA MARCELO
Actos que perjudican la obtencin de un beneficio penitenciario (A)
No resulta acreditada la vulneracin del derecho constitucional a la libertad individual pues las
presuntas irregularidades funcionales atribuidas a la autoridad penitenciaria y que supuestamente
perjudican la libertad individual del actor por frustrar su obtencin de un beneficio penitenciario, son
materia de orden jurdico legal que debe ser dilucidada en sede administrativa u otra pertinente,
mediante los recursos especficos previstos por la ley.
Expediente 549-99-HC/TC-Lima
Emilio Roberto Jhon Eyzaguirre
Sentencia del Tribunal Constitucional
En Lima, a los dieciocho das del mes de agosto de mil novecientos noventa y nueve, reunido el
Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo,
pronuncia sentencia;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por con Emilio Roberto
Jhon Eyzaguirre contra la Resolucin de la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ochenta y tres, su fecha uno de junio de
mil novecientos noventa y nueve, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Emilio Roberto Jhon Eyzaguirre interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Bonilla Rosas
Truman, por atentado al derecho de libertad individual. El actor sostiene, principalmente, que el
emplazado no cumple con remitir al Establecimiento Penal de San Jorge el certificado de procesos
penales con mandato de detencin contra del actor, lo que es necesario para obtener el beneficio
penitenciario de liberacin condicional.
Realizada la investigacin sumaria, don Truman Bonilla Rosas, Director de la Oficina de Registros
Penitenciarios del Instituto Nacional Penitenciario, declar que "la demora que alega el
demandante no es atentatoria contra su libertad individual, toda vez que el referido trmite se
encuentra dentro del plazo de ley".
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico de Lima, a fojas

cincuenta y cuatro, con fecha dieciocho de mayo de mil novecientos noventa y nueve, declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por estimar, principalmente, que "esta supuesta accin
lesiva de derechos constitucionales no se encuentra contenida en ninguno de los incisos del
artculo doce de la ley nmero veintitrs mil quinientos seis, concordante con el artculo doscientos,
inciso uno de la Constitucin Poltica,(1) importando por lo contrario una extensin indebida del
mbito de proteccin de la Accin de Hbeas Corpus".
La Sala Corporativa Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, a

fojas ochenta y tres, con fecha uno de junio de mil novecientos noventa y nueve, confirma la
apelada, al considerar, principalmente, que, "la pretensin que invoca el accionante resulta
inamparable por esta va, correspondindole ejercitar su derecho dentro de las facultades previstas
en el Cdigo de Ejecucin Penal, para obtener el beneficio que solicita en esta accin; y en
consecuencia en el presente caso no existen elementos probatorios suficientes, verdicos e
inminentes que acrediten la vulneracin de los derechos constitucionales invocados por el
pretensor". Contra esta resolucin, el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus es una accin de garanta que procede en defensa de los
derechos constitucionales sealados en el artculo 12 de la Ley N 23506.
2. Que, analizada la demanda, se advierte que el hecho que supuestamente agravia la libertad
individual del actor corresponde, en puridad, a incidencias administrativas ejercidas por la autoridad
penitenciaria en el ejercicio regular de sus funciones, conforme se desprende de fojas cuarenta y
nueve a cincuenta y dos del expediente.
3. Que, siendo as, no resulta acreditada la vulneracin del derecho constitucional invocado en la
demanda, debiendo sealarse que las presuntas irregularidades funcionales atribuidas al
demandado y que supuestamente perjudican su libertad individual por frustrar la obtencin de un
beneficio penitenciario, es materia de orden jurdico legal que debe ser dilucidada en sede
administrativa u otra pertinente, mediante los recursos especficos previstos por la ley, y no en esta
va procesal constitucional sumarsima y excepcional.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la
Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica;
FALLA:
REVOCANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Especializada en Derecho Pblico

de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ochenta y tres, su fecha uno de junio de mil
novecientos noventa y nueve, que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus; reformndola la declara INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SNCHEZ; DAZ VALVERDE; NUGENT; GARCA MARCELO
Acusacin fiscal: absolucin
...este Tribunal, en aplicacin del artculo cincuenta y seis de su Ley Orgnica, ha recibido el
Informe N 029-96-MSE, de fecha diecisis de setiembre de mil novecientos noventisis, en el que
se da cuenta de la situacin jurdica actual del actor, quien se encuentra en libertad (carece de
objeto el pronunciamiento de la Accin de Hbeas Corpus).
Ancash
Caso: Wilfredo Ludovico Araucano Len
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido el
Tribunal Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
administrando justicia a nombre de la Nacin, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de fecha cuatro de mayo de mil

novecientos noventa y cinco, expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Ancash,
que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Wilfredo Ludovico Araucano
Len, contra el Presidente de la Sala Especial de dicha Corte, por detencin arbitraria.
ANTECEDENTES:
A fojas uno obra la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Wilfredo Ludovico Araucano Len,
contra el Presidente de la Sala Especial de la Corte Superior de Ancash, identificado con la clave
UBS.
Refiere el demandante que el da nueve de abril de mil novecientos noventa y cinco, en

circunstancias que se encontraba en las inmediaciones del Colegio Amauta Atusparia de la ciudad
de Huaraz, fue intervenido y detenido por personal policial, manifestndole que estaba
requisitoriado por la Sala Especial de la Corte Superior de Ancash, por presunto delito de
terrorismo; que al da siguiente fue puesto a disposicin de la mencionada Sala, la misma que
dispuso su internamiento en el centro de reclusin de dicha ciudad. Agrega que continua detenido
por ms de veinticuatro das, a pesar que el trmino mximo que la Ley de Terrorismo faculta a la
polica de mantener detenidos a los sospechosos es de quince das, plazo que no rige para la
etapa judicial; que no se le ha tomado sus generales de ley, menos an su instructiva ni notificado
el supuesto mandato de detencin, arguyendo que su expediente no se encuentra, lo que no
excluye la arbitrariedad de su detencin, por lo que solicita se disponga su inmediata libertad,
tenindose en cuenta, que es inocente de los cargos imputados de terrorismo y que es persona de
solvencia moral.
La Primera Sala Penal a fojas veintisis requiere en el da informe al Jefe de la Mesa de Partes de
la Sala Especial de Terrorismo, a fin de conocer en detalle el estado del proceso en que se halla
comprendido el demandante. A fojas once obra el informe documentado, del cual se desprende que
Wilfredo Ludovico Araucano Len est comprendido en la causa nmero cero nueve-noventa y
dos, la misma que fue elevada en recurso de nulidad, a la Corte Suprema de Justicia, el dos de
abril de mil novecientos noventa y tres; que se ha recibido las generales de ley del detenido, as
como se ha solicitado a la respectiva Sala de Terrorismo del Supremo Tribunal la devolucin de la
referida causa.
A fojas veintiocho la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Ancash expide resolucin, su
fecha cuatro de mayo de mil novecientos noventa y cinco, declarando improcedente la Accin de
Hbeas Corpus, a mrito del referido informe y considerando que la detencin del demandado se
produjo como consecuencia de una resolucin emanada de un procedimiento regular.
Contra dicha resolucin el demandante interpone recurso de nulidad a fojas treinta, entendido
como recurso extraordinario, el cual le es concedido por resolucin de fecha diecisiete de mayo de
mil novecientos noventa y cinco. La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia
remite el expediente al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando; que este Tribunal, en aplicacin del artculo cincuenta y seis de su Ley Orgnica, ha
recibido el Informe N 029-96-MSE, de fecha diecisis de setiembre de mil novecientos noventisis,
en el que se da cuenta de la situacin jurdica actual del actor, quien se encuentra en libertad al
haber sido absuelto de la acusacin Fiscal, por el delito de Terrorismo.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional
FALLA:
Declarando sin objeto de pronunciamiento sobre la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por
Wilfredo Ludovico Araucano Len; mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano conforme
a ley; y los devolvieron.
Comunquese, regstrese y devulvase.
Relatora
Adecuacin del tipo penal a dos sentenciados por el mismo delito: donde existe la misma razn
debe existir el mismo derecho (A) (*)
(*) Esta Jurisprudencia se public en el Tomo N 14 de Dilogo con la Jurisprudencia
Si no se hizo mayor distingo por razn de profesin, actividad laboral u otras circunstancias de
hecho y de derecho, para sentenciar a dos personas por un mismo delito, tampoco cabe hacer
distinciones cuando ambas solicitan un mismo beneficio, en este caso la adecuacin del tipo penal,
puesto que -segn el aforismo jurdico- donde existe la misma razn, debe existir el mismo
derecho.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Denunciante : Eduardo Genaro Lpez del Castillo.

Denunciado : Vocales de la Segunda Sala Especializada Penal del Callao.
Asunto : Hbeas Corpus.
Fecha : 25 de setiembre de 1997.
En Lima, a los veinticinco das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y siete, reunido el
Magistrados:
Acosta Snchez, Vicepresidente, encargado de la Presidencia,
Nugent,
Daz Valverde
Garca Marcelo,
actuando como secretaria relatora la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte
Superior del Callao, de fecha once de marzo de mil novecientos noventisiete, que confirmando la
apelada de fecha de febrero de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta por don Eduardo Genaro Lpez del Castillo Delgado, contra los
Vocales que integraron la Segunda Sala Especializada Penal del Callao, doctores Martn Florentino
Santos Pea, Irma Elena Vidaln Alvites, Ada Baldessari Vsquez, Isabel Edith Abarca Gamero y
Jorge Gualberto Portella Domnguez, por violacin de los preceptos constitucionales contenidos en
los artculos 103 y 139 incisos 3, 8 y 11 de la Constitucin Poltica del Estado.
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interpone por considerar que, de manera arbitraria, la Primera Sala
Penal de la Corte Superior del Callao mediante resolucin del once de marzo de mil novecientos
noventa y siete, ha confirmado la apelada de fecha tres de febrero de mil novecientos noventa y
siete, dictada por el Primer Juzgado en lo Penal, que declara improcedente su solicitud de Hbeas
Corpus interpuesta, para la adecuacin procesal a la pena ms benigna, al considerar que la
penalidad de 20 aos que viene sufriendo por sentencia ejecutoriada, por el delito de trfico ilcito
de drogas, encuadra en el artculo 296 del Cdigo Penal(1), puesto que el inciso primero del
artculo 297 del mismo cuerpo legal ha sido derogado.
Admitida a trmite la accin y practicadas las diligencias de ley, el Primer Juzgado Especializado
en lo Penal del Callao expide la resolucin, que corre a fojas cuarenticuatro, declarando
improcedente el Hbeas Corpus, por considerar que de las investigaciones realizadas, se ha
verificado que la peticin del actor es diferente a lo prescrito en las Leyes Ns 23506 y 25398(2), y
que no se ha producido agresin a un derecho consagrado directamente en el texto constitucional.
Promovido recurso de apelacin, la Primera Sala Penal del Callao confirma la recurrida, por sus
propios fundamentos, y por considerar adems que la pena de privacin de la libertad por veinte
aos al recurrente se debe a la sentencia ejecutoriada del cinco de noviembre de mil novecientos
noventitrs por delito de trfico ilcito de drogas y que las dos resoluciones judiciales han sido
emitidas por los magistrados cuestionados en ejercicio de su funcin jurisdiccional, por lo que de
conformidad con el inciso 2) del artculo 10 de la Ley N 25398(3) la accin resulta improcedente.
Contra esta resolucin el accionante interpone recurso de nulidad, por lo que de conformidad con
los dispositivos legales vigentes se dispone el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que mediante ejecutoria de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, de fecha cinco
de noviembre de mil novecientos noventitrs, cuya copia obra a fojas veintisiete, se declar no
haber nulidad en la sentencia recurrida de la Sala Penal de la Corte Superior del Callao, en cuanto
condena a veinte aos de pena privativa de la libertad al actor, por el delito de trfico de drogas.
2. Que, con fecha primero de febrero de mil novecientos noventicinco, el actor solicit la
adecuacin del tipo penal y de sustitucin de dicha pena privativa de la libertad, la que fue
declarada improcedente por resolucin de la Segunda Sala Penal emplazada, de fecha veintiocho
de febrero de mil novecientos noventicinco, cuya copia corre a fojas veintiocho.
3. Que, nuevamente, el actor presenta otra solicitud con fecha veintiocho de octubre de mil
novecientos noventicinco, con la misma finalidad de la adecuacin del tipo penal, la que es
declarada sin lugar, por ser reiterativa de la peticin y resolucin anteriormente mencionadas.
4. Que si bien el actor no impugn ninguna de las dos resoluciones mencionadas, dictadas
en proceso regular, la presente accin de garanta debe entenderse e interpretarse dentro del
contexto general de la Constitucin Poltica del Per, los Convenios Internacionales de Derechos
Humanos ratificados por la Repblica y los principios generales del derecho y, preferentemente, los
que inspiran el derecho peruano, conforme a lo prescrito por el artculo 15 de la Ley N 25398(4),
preceptos que sitan la primaca de la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
como fin supremo de la sociedad y del Estado, y consagran los principios de la retroactividad
benigna de la ley penal(5) y del "in dubio pro reo"(6), entre otros.
5. Que el actor fue sentenciado junto con don Gregorio Aquino Chvez y otros, sin hacer
mayor distingo por razn de profesin, actividad laboral u otras circunstancias de hecho o de
derecho, como no sean las relativas a su participacin en el delito perpetrado, habiendo
conseguido este ltimo sentenciado el beneficio de la adecuacin del tipo penal, segn resolucin
dictada por la Segunda Sala Penal demandada con fecha veintisiete de julio de mil novecientos
noventa y cinco, que corre transcrita a fojas treinta, por lo que no puede hacerse distincin entre
uno y otro sentenciado en la procura del mismo beneficio solicitado, derivado del mismo ilcito
penal, puesto que -segn el aforismo jurdico- donde existe la misma razn, debe existir el mismo
derecho.
6. Que el actor no se encuentra incurso en ninguno de los agravantes contemplados por el

artculo 297 del Cdigo Penal, modificado por la Ley N 26223, de veintiuno de agosto de mil
novecientos noventitrs.
7. Que, en la sentencia condenatoria, ratificada por la Ejecutoria Suprema de fecha cinco de

noviembre de mil novecientos noventitrs (fojas trece y veintisiete, respectivamente), se aplic el
artculo 55-A del Decreto Legislativo N 122, del doce de junio de mil novecientos ochentiuno, en
concordancia con el artculo 6 del Cdigo Penal que, en el presente caso, viene a ser el artculo
296 de dicho cuerpo legal sustantivo, por lo que resulta procedente la demanda de semilibertad
instaurada por don Eduardo Genaro Lpez del Castillo Delgado.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional haciendo uso de las atribuciones que le confiere
la Constitucin del Estado y su Ley Orgnica N 26435 y la Ley modificatoria N 26801;
FALLA:
Revocando la resolucin de vista, dictada por la Sala Penal de la Corte Superior del Callao, con
fecha once de marzo de mil novecientos noventisiete que, confirmando la apelada de fecha tres de
febrero de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por don Eduardo Genaro Lpez del Castillo Delgado contra los Vocales de la Segunda
Sala Penal del Callao; reformndola la declararon fundada y, en consecuencia, procedente la
adecuacin del tipo penal de dicho sentenciado, debiendo entenderse que le es aplicable el artculo
296 del Cdigo Penal vigente; que no es de aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506(7) en
razn de las circunstancias del caso sub jdice; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial "El
Peruano" con arreglo a ley; y los devolvieron.
S.S. ACOSTA SNCHEZ/ NUGENT/DAZ VALVERDE/GARCA MARCELO.
Agresin Irreparable
... resulta desestimable la presente accin por haberse convertido en irreparable la agresin
siendo de expresa aplicacin en el caso de autos lo prescrito en los incisos 1) y 2) del Artculo 6
de la Ley N 23506.
Exp. N 878-97-HC/TC
San Martn - Moyobamba
Mximo Vily Carbajal
En Iquitos, a los veintitrs das del mes de abril de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal
Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores:
Acosta Snchez, Vicepresidente, encargado de la Presidencia;

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria-Relatora la doctora Mara Luz Vzquez, pronuncia la siguiente

sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Mximo Vily Carbajal contra la resolucin expedida por
la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de San Martn, de fecha catorce de agosto de mil
novecientos noventisiete, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Mximo Vily Carbajal interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Juez del Primer Juzgado
de Paz Letrado de Tarapoto doctor Nicanor Torres Rodrguez, por atentar contra su libertad
individual. Manifiesta que fue designado depositario en el proceso seguido sobre obligacin de dar
suma de dinero por don Luis Saravia Ponce y don Eisen Paredes Grandez, y ante la desafectacin
de la motocicleta embargada solicit la subrogacin del cargo, a pesar de dicha solicitud y la
verificacin de la existencia de la motocicleta, el Magistrado emplazado dispone ante la supuesta
negativa de entregar la motocicleta que se enven copias a la Fiscala a efectos de que se proceda
a hacer la denuncia respectiva por delitos contra la administracin de justicia, y dispone que se
detenga por veinticuatro horas al actor, considera que dicha disposicin de detencin agravia su
derecho de libre trnsito, as como la garanta constitucional de no ser detenido sino por mandato
escrito y motivado del Juez. Ampara su accin en lo dispuesto por el artculo 200 de la
Constitucin y los artculos 1, 2, 4, 6 y 12 inciso 10) de la Ley N 23506.
El Primer Juzgado Penal de San Martn, con fecha siete de julio de mil novecientos noventisiete
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar, entre otras razones que
conforme lo prescribe los artculos 53, 649 segundo prrafo y 655 del Cdigo Procesal Civil
concordante con el artculo 185 inciso 4) de la Ley Orgnica del Poder Judicial, faculta al Juez la
aplicacin conjunta de una multa y el mandato de detencin por el lapso de veinticuatro horas para
quien incumple con las disposiciones jurisdiccionales; consecuentemente el emplazado no ha
amenazado, ni vulnerado ningn derecho del actor.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de San Martn, con
fecha catorce de agosto de mil novecientos noventisiete por los propios fundamentos confirm la
apelada.
Contra esta resolucin el demandante interpone Recurso Extraordinario, y se dispone el envo de

los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, de autos resulta en primer lugar, que el mandato de detencin por veinticuatro horas del actor,
ordenada por el emplazado, es resultado de un proceso regular, donde el emplazado procedi en
uso de las facultades que le otorga el artculo 53 del Cdigo Procesal Civil concordante con el
artculo 184 inciso 4) de la Ley Orgnica del Poder Judicial; en segundo lugar, para mayor
abundamiento, el mandato de detencin ya ha sido levantado por el emplazado tal como lo indica
el propio actor en su escrito que corre en autos a fojas ciento setentitrs a ciento setenticinco, en
mrito al cumplimiento del actor de entregar el bien que le fue dado en calidad de depositario,
consecuentemente, en el supuesto caso de amenaza a la libertad individual del actor tambin
resulta desestimable la presente accin por haberse convertido en irreparable la agresin, siendo
de expresa aplicacin en el caso de autos lo prescrito en los incisos 1) y 2) del artculo 6 de la Ley
N 23506.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en ejercicio de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
CONFIRMANDO, la Resolucin expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de San
Martn de fojas ciento setentiuno, su fecha catorce de agosto de mil novecientos noventisiete que
confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus. Dispone la
notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"; y la devolucin de los
actuados.
Amenaza de detencin
... dichas declaraciones constituyen una mera opinin... lo cual enerva el supuesto carcter
amenazante de sus declaraciones, y conlleva a afirmar que el amparo planteado es meramente
conjetural.
Exp. N 690-96-HC/TC
Lima
Judith De La Mata De Puente
En Lima a los doce das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con asistencia de los seores Magistrados Acosta
Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia
sentencia.
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por doa Judith De La Mata de Puente, contra la resolucin
expedida por la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veinticinco de
marzo de mil novecientos noventa y seis, de fojas cincuenta y cinco que declar infundada la
accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Judith De La Mata de Puente, con fecha veintiocho de diciembre de mil novecientos noventa
y cinco, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Alan Garca Prez y contra don Carlos
Ferrero Costa; refiere la demandante que el emplazado, ha propuesto a travs de diferentes
medios de comunicacin, la ejecucin de una operacin comando para capturar en el extranjero y
traer al pas a don Alan Garca Prez, proposicin ilegal que amenaza la libertad individual del
actor.
El emplazado declara al Juez Penal que en ningn momento ha sugerido el secuestro, sino
nicamente la detencin o ubicacin de don Alan Garca Prez; seala, asimismo, que como
congresista no tiene poder o mando para ordenar se capture o secuestre a persona alguna; que,
ha aclarado el verdadero sentido de sus declaraciones en la edicin del diario El Comercio, del
quince de diciembre de mil novecientos noventa y seis.
El Trigsimo Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha once de enero de mil
novecientos noventa y seis, de fojas veintinueve, declar infundada la accin de Habeas Corpus,
por considerar principalmente que, "las declaraciones del accionado han sido mal interpretadas y
tergiversadas por la prensa, toda vez que como el mismo ha sealado, no cuenta con los medios
coercitivos suficientes para ordenar la captura y mucho menos el secuestro de la persona de don
Alan Garca Prez, habiendo nicamente opinado en el sentido de que deben agotarse todos los
recursos para su ubicacin, dado que existe un proceso penal en su contra".
La Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha veinticinco de marzo de
mil novecientos noventa y seis, de fojas cincuenta y cinco, confirma la apelada que declar
infundada la accin de Habeas Corpus, por considerar principalmente que, "lo sugerido por don
Carlos Ferrero Costa estaba destinado a establecer un mecanismo que viabilice la extradicin de
don Alan Garca Prez (...)que por su propia situacin hace que su libertad sea restringida, de
manera que la sugerencia del accionado constituye un mecanismo para su ubicacin, lo que no
puede en modo alguno amenazar su libertad individual o constituir una amenaza de secuestro".
Contra esta resolucin la demandante interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta, en el caso de amenaza o violacin de un derecho

constitucional, proceden cuando sta es cierta o de inminente realizacin;
2. Que, en el caso de autos, las cuestionadas declaraciones del accionado consideradas

como amenaza deben ser examinadas en trminos de razonabilidad y sentido comn;
3. Que, siendo as, este Colegiado estima que dichas declaraciones constituyen una mera
opinin que an en el caso de otorgrseles connotacin amenazante para la libertad individual de
don Alan Garca Prez, las mismas carecen de posibilidad de cumplimiento por cuanto no existen
en autos elementos de juicio que permitan inferir que el emplazado tenga el poder o la posibilidad
de su realizacin;
4. Que, asimismo, debe sealarse que el accionado ha precisado el sentido de sus

declaraciones en los trminos que constan a fojas veinticinco y veintisis del expediente, lo cual
enerva el supuesto carcter amenazante de sus declaraciones, y conlleva a afirmar que el amparo
planteado es meramente conjetural;
Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima, su fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y seis, de fojas cincuenta y cinco,
que confirm la apelada declarando infundada la Accin de Hbeas Corpus, y reformndola la
declara IMPROCEDENTE. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano y la devolucin de los actuados.
Amenaza o violacin de la libertad individual: sujeto sancionable
Que, por amenaza o violacin de la libertad individual se sanciona a la persona natural no a la

persona jurdica; esto fluye del texto del artculo 200 inciso 1) de la Constitucin...
Piura
Caso: Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea
En Lima, a los veintiocho das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y siete, reunido el
Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea contra la sentencia de
la Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia de Tumbes, su fecha diez de
setiembre de mil novecientos noventa y seis que confirm la resolucin de primera instancia que
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus formulado por don Wilmer Ramiro Hidalgo
Ludea contra Juan Jos Jara y Segun.
ANTECEDENTES:
Don Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea a fojas uno interpone accin de Hbeas Corpus contra el Jefe
de la Seccin de Investigacin de Robos de Vehculos SIROVE Tumbes, Mayor PNP Juan Jos
Jara y Segun, por amenazar la libertad individual y el derecho de libre trnsito en territorio
nacional.
Expresa que la SIROVE de Tumbes sigue haciendo una investigacin dolosamente dirigido a
constreir los derechos de su libertad individual, el libre ingreso y trnsito en territorio peruano.
Estn investigando su movimiento migratorio, pretenden aplicar la ley de extranjera al haberse
determinado su ingreso y no su salida del pas.
Sostiene que existe intencionalidad en la investigacin policial dirigido a constreir el derecho a la

libertad individual. El demandado tiene el propsito de causarle un dao a su honor y buena
reputacin.
Relata que fue intervenido por efectivos policiales el da veintids de julio de mil novecientos
noventa y seis por personal de la SIROVE-Tumbes. Afirma que lo condujeron a la estacin policial
alegando que haba omitido presentar el documento de transferencia vehicular a su nombre.
Seala que fue detenido arbitrariamente por ms de ocho horas en la estacin de SIROVE.
Juan Jos Jara y Segun a fojas treinta presta su declaracin expresando que no ha amenazado
derecho alguno a la libertad individual y al libre trnsito en el territorio peruano respecto a don
Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea. Expone que el da veintids de julio de mil novecientos noventa y
seis personal policial de la seccin de robo de vehculos al mando del Sub-Oficial Tcnico de
Tercera Marco Lozano Daz intervino al vehculo Toyota de placa ecuatoriana N OCD-369 de
propiedad de Ziga Cabrera Carlos estando en conduccin del vehculo don Wilmer Ramiro
Hidalgo. Adems precisa que al presentar el actor el certificado de internamiento temporal del
vehculo apareca como propietario otra persona y no Wilmer Ramiro Hidalgo motivo por el que fue
conducido a la dependencia policial para verificar la propiedad del vehculo anotado. Expresa que
no estuvo presente al momento que se tom manifestacin al denunciante.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Tumbes por resolucin de primera instancia de

fojas treinta y dos declar improcedente la demanda porque segn el artculo 4 del Convenio de
Trnsito de Vehculo en la frontera Peruano-Ecuatoriana la autoridad policial est obligado a
intervenir los vehculos cuando stos no estn conducidos u ocupados por sus propietarios;
eventualidad en que el chofer del vehculo debe presentar poder notarial otorgado por el dueo
para usarlo.
La Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia de Tumbes, confirm la resolucin

apelada de primera instancia, su fecha quince de agosto de mil novecientos noventa y seis,
sosteniendo que el hecho de intervenir un vehculo para su investigacin en cumplimiento de un
Convenio no es amenazar la libertad individual.
FUNDAMENTOS:
1. Que, por amenaza o violacin de la libertad individual se sanciona a la persona natural no a la

persona jurdica; esto fluye del texto del artculo 200 inciso 1 de la Constitucin cuando expresa: la
accin de Hbeas Corpus procede contra autoridad, funcionario o persona; segn el derecho penal
por el principio de legalidad la persona que no intervino en la ejecucin de los supuestos actos
conculcatorios no es responsable de la imputacin formulada;
2. Que, el actor dirige la presente accin contra don Juan Jos Jara y Segun, Mayor de la Polica
Nacional; sin embargo, al exponer los hechos que sustenta su demanda en ningn extremo afirma
que el demandado haya participado en los hechos supuestamente lesivos contra la libertad
individual; el actor se limita a expresar haber sido intervenido por efectivos policiales; asimismo, la
circunstancia de ser Jefe de una Seccin Policial no hace responsable, en va de accin de Habeas
Corpus, por alguna intervencin ilegal de subalternos;
3. Que, del parte policial anotado y de lo investigado se aprecia que la intervencin se ha

desarrollado dentro del marco legal; los hechos investigados no constituyen amenaza contra la
libertad individual ni impedimento del libre trnsito dentro del territorio nacional;
la Constitucin Poltica y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando, la resolucin de la Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia de

Tumbes, su fecha diez de setiembre mil novecientos noventa y seis de fojas treinta y siete que
confirm la resolucin de primera instancia que declar improcedente la Accin de Habeas Corpus;
dispusieron su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", conforme a ley, y los devolvieron.
S.S. ACOSTA SANCHEZ / NUGENT / DIAZ VALVERDE / GARCIA MARCELO.

Carcter extraordinario y residual
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la Ley N 25398, el proceso

constitucional de Hbeas Corpus, de carcter extraordinario y residual, no es un mecanismo a
travs del cual se pueda corregir o enmendar deficiencias producidas al interior de un proceso
judicial regular.
Chimbote
Caso: Pedro Gilberto Salazar Velezmoro
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, el Tribunal
Constitucional, reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario contra la resolucin de la Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior

de Ancash, de fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y cinco, que confirmando la
apelada, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Pedro Salazar Velezmoro interpone Hbeas Corpus contra el Juez suplente del Cuarto Juzgado
Penal del Santa, doctor Julio Fournier Bolovich, por amenaza de violacin de su derecho
constitucional a la libertad individual.
Ampara su pretensin en lo dispuesto por el artculo 2, inciso 24, letra C y el 200 de la

Constitucin; los artculos 2, 5 y 12, inciso 11, de la Ley 23506 y el numeral 4 de la Ley 25398.
Sostiene el actor que el accionado ha amenazado, en forma cierta e inminente, su libertad

individual al expedir la resolucin de fecha veintiuno de febrero de mil novecientos noventa y cinco,
por medio de la cual se le compele para que en el trmino de cuarenta y ocho horas despus de
notificada sta, realice el pago ntegro de la reparacin civil en el proceso que sobre delito de
homicidio culposo se le sigui, bajo apercibimiento de ordenarse su captura y hacerse efectiva la
pena privativa de libertad, al que fue condenado.
Alega que fue condenado mediante sentencia, de fecha veintitrs de octubre de mil novecientos
noventa y dos por el Cuarto Juzgado Penal del Santa, y confirmada por la Primera Sala Penal de
Ancash con fecha veintiuno de diciembre de mil novecientos noventa y dos, a la pena privativa de
libertad de un ao, la misma que se suspendi convirtindose en condicional. Precisa que desde
aquella fecha, hasta la de expedicin de la resolucin judicial cuestionada, han transcurrido ms de
tres aos, por lo que, de conformidad con el artculo sesenta y nueve del Cdigo Penal, se
encuentra en la condicin de rehabilitacin, ya que su condena venci el veintitrs de octubre de
mil novecientos noventa y tres.
Tal situacin jurdica, sostiene, no ha sido respetada por el Juez accionado al expedir la resolucin
judicial en ciernes, constituyendo, por tanto, una amenaza cierta e inminente de que se le vulnere
su derecho a la libertad individual.
Seguido el procedimiento conforme a ley, con fecha cuatro de abril de mil novecientos noventa y
cinco, el Juez del Segundo Juzgado Penal de la Provincia del Santa-Chimbote emite resolucin
declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus. Interpuesto el recurso de apelacin, con
fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y cinco, la Sala Mixta Descentralizada de
Chimbote expide resolucin confirmando la apelada.
Interpuesto el recurso de nulidad, que debe entenderse como extraordinario, los autos son
remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, aun cuando la naturaleza de la reparacin civil sea una situacin jurdica
totalmente distinta de las reglas de conducta a las que un condenado haya sido sometido en virtud
de una sentencia firme y consentida, y por tanto su incumplimiento, total o parcial, legalmente no
pueda incidir sobre la sancin penal impuesta, tambin es cierto que el actor tena expedito el
ejercicio de los medios impugnativos que la ley procesal penal prev a fin de que una resolucin
judicial contra legempueda ser revisada por un rgano superior de la jurisdiccin ordinaria. Que, de
conformidad con lo establecido en el artculo 10 de la Ley 25398, el proceso constitucional de
Hbeas Corpus, de carcter extraordinario y residual, no es un mecanismo a travs del cual se
pueda corregir o enmendar deficiencias producidas al interior de un proceso judicial regular. Que,
de autos, efectivamente se aprecia que el actor, antes de hacer ejercicio de los recursos
impugnativos que el Cdigo de Procedimientos Penales prev, opt por acudir a la va excepcional
y sumarsima del Hbeas Corpus.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las facultades que le confieren la
Constitucin y su Ley Orgnica.
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Sala Mixta Descentralizada de Chimbote, del Distrito Judicial de

Ancash, su fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y cinco, que, confirmando la de
Primera Instancia de fecha cuatro de abril de mil novecientos noventa y cinco, de fojas cincuenta y
tres, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Pedro Gilberto Salazar
Velezmoro contra el Juez del Cuarto Juzgado Penal del Santa; dispusieron su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
Relatora
Carcter teleolgico
...que, consentir la Accin de Hbeas Corpus como va indirecta para la liberacin del actor,
implicara desnaturalizar el carcter teleolgico de esta Accin por permitir la sustraccin del actor
a un debido procedimiento...
Callao
Caso: Carlos Barboza Cancho
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
de Pleno Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, Secretaria Relatora, pronuncia la
siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Carlos Barboza Cancho, contra la Resolucin de fecha
veintitrs de febrero de mil novecientos noventa y seis, dictada por la Segunda Sala Penal Superior
del Callao, que declar improcedente el Hbeas Corpus interpuesto ante la Segunda Sala Penal
Superior del Callao, la que design al Juez del Segundo Juzgado Penal del Callao, doctor Oscar
Saldaa Zegarra.
ANTECEDENTES:
A fojas uno, obra la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Carlos Barboza Cancho,
amparado en lo dispuesto en el artculo quince de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis, por
considerar que es objeto de detencin arbitraria, que sostiene que fue detenido el dieciocho de
noviembre de mil novecientos noventa y cinco en el Distrito de San Mateo, por la polica de dicho
lugar, por no tener documentos personales; que fue conducido a dicha delegacin policial y bajo
maltratos fsicos y psicolgicos hicieron firmar su declaracin policial, sin saber su contenido
atribuyndosele el delito de hurto, sin contar con la presencia del representante del Ministerio
Pblico y de su abogado defensor, que, despus de estar cuarenta y ocho horas detenido lo pasan
a disposicin del Ministerio Pblico, quien formaliza la denuncia penal; que, el Juez Penal abre
instruccin con mandato de detencin obrante en el expediente nmero ciento setenta y tres-
noventa y cinco, sin existir suficientes elementos probatorios del delito doloso que se le imputa;
que, no se ha identificado plenamente a los agraviados, ni a los testigos, ni se ha acreditado la pre-
existencia de las mercaderas hurtadas; que, el Juez Penal le tom su declaracin instructiva
despus de transcurridas setenta y dos horas de estar a su disposicin, infringiendo lo dispuesto
en el artculo ciento veintitrs del Cdigo de Procedimientos Penales, incurriendo en detencin
arbitraria.
A fojas nueve obra el auto admisorio, el que dispone sumaria investigacin y sean tomadas las
declaraciones correspondientes.
Corre a fojas treinta y tres, la declaracin del seor Juez Penal de Huarochir-Matucana, doctor
Walter Jaimes Santos, quien en resumen manifiesta que actualmente el actor Carlos Barboza
Cancho tiene mandato de detencin en su contra; que, se ha instaurado contra el reclamante dos
procesos penales distintos, uno signado con el nmero doce-noventa y cinco por los delitos de
robo agravado y receptacin y, el segundo, con el nmero ciento setenta y tres-noventa y cinco,
por delito de hurto agravado; que, el denunciante se encuentra requisitoriado por la Segunda Sala
Penal Mixta de Ayacucho; que, del expediente doce-noventa y cinco apel el mandato de detencin
y la Primera Sala Penal revoc dicho mandato por el de comparecencia con restricciones, de fecha
primero de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, aperturndose instruccin, con mandato
de detencin, en la misma fecha; que, el da veintids de noviembre del mismo ao, se recibi sus
generales de ley, continundose con su instructiva el da veintitrs del mismo mes, que, el actor
interpuso recurso de apelacin contra el mandato de detencin, el que se le concedi, remitindose
los autos a la Segunda Sala Penal, con fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa
y cinco.
A fojas treinta y cinco a treinta y seis, obra la sentencia del Juez del Primer Juzgado Especializado
en lo Penal de Huarochir-Matucana, quien declaro improcedente la accin interpuesta, por
considerar entre otros motivos, que el reclamante Carlos Barboza Cancho se encuentra
actualmente con mandato de detencin y recluido en crcel pblica; que, es de verse del
expediente signado con el nmero ciento setenta y tres-noventa y cinco, el Juez Penal de acuerdo
a su funcin estrictamente jurisdiccional determin en su auto de procesamiento el mandato de
detencin correspondiente; que, las generales de ley y la respectiva declaracin instructiva fueron
recibidos en el trmino de ley, as como la resolucin fue rubricada el mismo da; que, en cuanto a
que en la diligencia de declaracin instructiva se le formul preguntas capciosas e intimidantes al
declarante, resulta poco creble dichas aseveraciones, dado que estuvo presente el abogado
defensor quien no hizo ninguna observacin ni present ninguna oposicin a las preguntas
formuladas por el seor Juez, conforme se desprende de la propia acta, debiendo tenerse en
cuenta, adems, que en dicha diligencia estuvo presente el representante del Ministerio Pblico;
que, en cuanto al recurso de apelacin y queja, respectivamente, estos fueron provedos en el
trmino de ley, de acuerdo al expediente que se tuvo a la vista, no habindose infringido el artculo
ciento veintitrs del Cdigo de Procedimientos Penales y no haber incurrido en detencin arbitraria.
A fojas cuarenta y cinco, obra la sentencia de Sala, que confirmando la apelada declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, por considerar principalmente, que esta
accin de garanta no procede cuando el supuesto agredido tiene instruccin abierta y se halla
sometido a juicio por los hechos que la originaron, como lo prescribe la Ley nmero veinticinco mil
trescientos noventa y ocho; que, en el presente caso la detencin del actos es consecuencia de
haberse abierto instruccin en su contra por delito contra el patrimonio - hurto agravado.
FUNDAMENTOS:
Que las acciones de garanta proceden en los casos que se violen los derechos constitucionales
por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, de conformidad con el artculo segundo
de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis; que, el artculo diecisis, inciso a), de la Ley
nmero veinticinco mil trescientos noventa y ocho prescribe que no procede la Accin de Hbeas
Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los hechos
que originan la Accin de garanta; que, en el caso sub-materia el actor Carlos Barboza Cancho
interpone Accin de Hbeas Corpus por violacin a su libertad individual en la modalidad de
detencin arbitraria; que, del anlisis de los autos del petitorio de Hbeas Corpus, fluye que la
privacin de la libertad del actor obedece a un mandato de detencin, fechado el veintiuno de
noviembre de mil novecientos noventa y cinco, dictado por el Juez Especializado en lo Penal de
Huarochir-Matucana, doctor Walter Jaimes Santos; que, de la apreciacin de los autos,
ntidamente se perfila la regularidad del mandato judicial de detencin que fue proferido en la
sustanciacin del proceso signado con el nmero ciento setenta y tres - noventa y cinco; que,
consentir la Accin de Hbeas Corpus como va indirecta para la liberacin del actor, implicara
desnaturalizar el carcter teleolgico de esta Accin por permitir la sustraccin del actor a un
debido procedimiento; que, hallndose el actor a disposicin de las autoridades jurisdiccionales sus
derechos tiene que hacerlos valer en la sede judicial, y sern las instancias pertinentes las que
deban resolver su situacin jurdica; por estas consideraciones este Tribunal.
FALLA:
Confirmando la sentencia recurrida de fojas cuarenta y cinco, fechada el veintitrs de febrero de mil
novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada de fojas treinta y cinco a treinta y seis,
fechada el diecinueve de enero de mil novecientos noventa y seis, declara improcedente la Accin
de Hbeas Corpus de fojas uno interpuesta por Carlos Barboza Cancho en contra del Juez
Especializado en lo Penal de Huarochir-Matucana, doctor Walter Jaimes Santos; manda: se
publique en el Diario Oficial El Peruano dentro del plazo previsto en el artculo cuarenta y dos de la
Ley veintitrs mil quinientos seis y los devuelve.
Comunquese y archvese.
Relatora
Carece de objeto pronunciarse: sustraccin de la materia
Que,... en lo que atae al fondo de la cuestin, siendo la principal finalidad de las acciones
constitucionales de garanta restablecer las cosas al estado anterior como, en el caso sub litis, la
libertad fue ya judicialmente restablecida, carece de objeto pronunciarse, no obstante lo
evidentemente arbitrario e irregular de aquella detencin judicial que motiva la Accin (de Hbeas
Corpus).
Ancash
Caso : Nemesio Norabuena Barreto
En Lima, a los nueve das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis, reunido en
sesin de Pleno Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por Nemesio Norabuena Barreto,
contra la resolucin del Primer Tribunal Correccional de Ancash, de fecha veinticinco de junio de
mil novecientos noventa y seis, que, confirmando la resolucin apelada, de once de junio de mil
novecientos noventa y seis, declara infundada la Accin de Hbeas Corpus incoada contra el Juez
Provisional del Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Huaraz, doctor Ivo Melgarejo
Quinez.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone Accin de Hbeas Corpus, contra el Juez emplazado por haber dispuesto
en forma arbitraria e ilegal su detencin, y luego su internamiento en el Establecimiento Penal de
Ancash, y solicita su inmediata libertad, por encontrarse ilegalmente detenido y, en su oportunidad,
abrir instruccin al Juez responsable, de conformidad con el artculo 11 de la Ley N 23506, Ley de
Hbeas Corpus y Amparo.
Manifiesta el accionante tener, en el Primer Juzgado Penal que despacha el accionado, un proceso
penal por delito Contra el Patrimonio -Hurto, Exp. N 241-95, en el que ha recado la resolucin que
lo declara reo contumaz, sin habrsele notificado sta, la cual ha sido apelada, quedando
suspendida la competencia del demandado, y que sin embargo, ste orden su detencin, y luego
su internamiento en el centro penitenciario, violando sus derechos constitucionales.
La Jueza del Tercer Juzgado Penal de Huaraz, sin que el Juez emplazado hubiese emitido su
informe, mediante resolucin, de once de julio de mil novecientos noventa y seis, declara infundada
la Accin, estimando que, contra una resolucin judicial emanada de un procedimiento regular, no
procede accin de garanta.
La Primera Sala de la Corte Superior de Ancash, por resolucin de veinticinco de junio de mil
novecientos noventa y seis, confirm la resolucin.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que de la copia certificada del auto expedido por la respectiva Sala Penal de
Huaraz, se establece que la detencin se llev a cabo trasgrediendo las garantas del debido
proceso, desnaturalizando el principio de tutela jurisdiccional efectiva, al no habrsele notificado al
accionante, con carcter previo a la declaracin de contumacia, el respectivo apercibimiento, por lo
que dicho Colegiado, revocando la irregular resolucin, dispuso su inmediata libertad, de lo cual se
infiere que el procedimiento donde fue dictada la orden de detencin no tuvo carcter regular; Que,
sin embargo, en lo que atae al fondo de la cuestin, siendo la principal finalidad de las acciones
constitucionales de garanta restablecer las cosas al estado anterior como, en el caso sub litisla
libertad fue ya judicialmente restablecida, carece de objeto pronunciarse, no obstante lo
evidentemente arbitrario e irregular de aquella detencin judicial que motiva la accin.
FALLA:
Revocando la recurrida y declarando que, habindose producido sustraccin de la materia

justiciable, carece de objeto pronunciar sentencia.
Relatora
Clausura de local
... estando a lo establecido en el artculo 119 de la Ley N 23853, que faculta a la Autoridad
Municipal, a ordenar la clausura transitoria o definitiva de los establecimientos comerciales que
incumplan con las normas establecidas por ley; el objeto subjdice de anlisis constituye un acto
administrativo vlido.
Exp. N 584-96-HC/TC
Lima
Vctor Tvara Garca y otro
En Lima, a los diecinueve das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca
Marcelo; pronuncia la sentencia siguiente:
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como Extraordinario interpuesto por don Vctor Tvara
Garca y don Juan Pablo Rado Cullar contra la resolucin expedida por la Sala Especializada en
Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veintinueve de agosto de mil
novecientos noventa y seis, que revocando la apelada declar infundada la accin de Habeas
Corpus contra don Eloy Eguzquiza, Jefe de la Polica Municipal, don Mlaga Rubira y la persona
conocida como "Halcn".
ANTECEDENTES:
Don Vctor Tvara Garca y don Juan Pablo Rado Cullar interponen accin de Habeas Corpus
contra don Eloy Egsquiza, Jefe de la Polica Municipal, don Mlaga Rubira, y la persona conocida
como "Halcn", por haber vulnerado, presuntamente, sus libertades individuales y libre trnsito;
refieren los accionantes que los accionados pretenden impedir el ingreso de personas y vehculos
a su centro de trabajo y a la vez domicilio, habiendo puesto Policas Municipales en la puerta de
ingreso del inmueble ubicado en Jirn Lampa 819 - 821.
El Juez del Dcimo Noveno Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, declara fundada la accin
de Habeas Corpus, por considerar principalmente que se ha llegado a establecer una vigilancia
permanente por parte de los Policas Municipales desde el da doce de agosto del ao en curso,
hasta la fecha en que se llev a cabo el acta de la verificacin, lo que hace evidente la violacin del
derecho de la libertad individual, limitndose su derecho al libre trnsito sin mandato judicial.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Especializada en Derecho Pblico, de la Corte Superior

de Justicia de Lima, expide resolucin revocando la apelada reformndola la declara infundada, por
estimar que la materia controvertida, se fija en el hecho de la clausura del local; que la autoridad
municipal est facultada para ordenar la clausura transitoria o definitiva de los establecimientos
comerciales; que el objeto sub judice constituye un acto administrativo, por lo que la Accin de
Habeas Corpus no es la va idnea para dilucidar la controversia.
Contra esta resolucin los demandantes interponen recurso extraordinario
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus procede en los casos que se vulnere o amenace la
libertad individual, de conformidad con lo estipulado en el artculo 12, de la Ley de Hbeas Corpus
y Amparo N 23506;
2. Que, los actores alegan la violacin a su libertad individual, y al derecho de libre trnsito;
3. Que, examinados los autos y de la propia accin interpuesta por los actores, se aprecia
que el objeto de controversia est objetivamente referido a la clausura del local comercial ubicado
en Jirn Lampa N 819-821 Lima,
4. Que, la materia controvertida, se fija en el hecho, que obra en el Acta de Verificacin de

fojas 30, que el local antes mencionado se ha clausurado en forma definitiva, porque se le otorg
permiso para funcionar como Playa de Estacionamiento de Vehculos Motorizados, y funcionaba en
cambio como Salsodromo, en cuya razn se encontraban apostados los Policas Municipales en
dicho local. Por lo que estando a lo establecido en el artculo 119 de la Ley N 23853, que faculta
a la Autoridad Municipal, a ordenar la clausura transitoria o definitiva de los establecimientos
comerciales que incumplan con las normas establecidas por ley; el objeto sub-judice de anlisis
constituye un acto administrativo vlido.
5. Que, los denunciados adjuntan copias certificadas, de las Papeletas de Multa Ns. 013619
y N 013645, as como el Acta de Clausura del local con fecha once de agosto de mil novecientos
noventa y seis, con lo que sustentan la presencia de la Autoridad Municipal en dicho local.
6. Que, como ha quedado probado en autos, la Autoridad Municipal al momento de intervenir

y encontrar menores de edad en dicho local, calific tal hecho como una infraccin en perjuicio del
orden social y comn; lo que no impide sin embargo se solicite por la via correspondiente la
suspensin de dicha medida.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fojas ochenta y tres, su fecha veintinueve de agosto de mil
novecientos noventa y seis; y declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la
notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los
actuados.
Concesin de libertad otorgada antes de sentencia condenatoria nula (A)
... la interpretacin correcta de la poltica del Estado de conformidad con los tratados y acuerdos
internacionales, permite afirmar que la detencin judicial en tanto importa la limitacin ms intensa
del derecho fundamental a la libertad personal, slo debe aplicarse excepcionalmente y bajo
determinadas circunstancias legalmente configuradas.
... en tal sentido, al haberse declarado nula la sentencia condenatoria, en el extremo que se
condena, entre otros, al beneficiario, retrotrajo el procedimiento penal al estado anterior a la
expedicin de sentencia, significando para el beneficiario recobrar su libertad inmediata, por haber
tenido la condicin de procesado libre durante la etapa de juicio oral.
Exp. 033-2000-HC/TC y otros (Acumulados)
Lima
Ral Abel Salazar Tabarn
En Lima, a los trece das del mes de abril de dos mil, reunido el Tribunal Constitucional en sesin
de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados: Acosta Snchez, Presidente;
Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Ral Abel Salazar Tabarn contra la Resolucin
expedida por la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ancash, de fojas cuarenta y
uno, su fecha veinticinco de noviembre de mil novecientos noventa y nueve, que declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por don Ral Abel Salazar
Tabarn contra la Resolucin expedida por la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia
de Ancash, de fojas ciento diez, su fecha setenta y cinco, su fecha diez de diciembre de mil
novecientos noventa y nueve, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
Recurso Extraordinario interpuesto por don Ral Abel Salazar Tabarn contra la Resolucin
expedida por la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ancash, de fojas cincuenta
y cinco, su fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, que declar
ANTECEDENTES:
Don Ral Abel Salazar Tabarn interpone Accin de Hbeas Corpus (Expediente N 033-2000-
HC/TC) contra el seor Romero Mario, Presidente de la Segunda Sala Penal Especializada en
Delitos de Trfico Ilcito de Drogas, y los seores apellidados Vsquez Puris y Cruzado Olazo,
Vocales integrantes de la Sala Penal emplazada, por violacin de su libertad individual, al hallarse
detenido arbitrariamente sin mandamiento judicial escrito y motivado por autoridad judicial alguna
competente. Acota el denunciante, que con fecha veinte de setiembre de mil novecientos noventa y
nueve la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica anula una sentencia
condenatoria de diez aos de pena privativa de la libertad dictada contra el actor por la Sala
Superior Especializada en Trfico Ilcito de Drogas, ordenando que se realice nuevo juicio oral; sin
embargo, por resolucin de fecha diez de noviembre de mil novecientos noventa y nueve, dictada
por la emplazada Sala Penal Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas, conformada por
los seores Vocales apellidados Galvn Garca, Chunga Purizaga y Hurtado Herrera, resuelve
dejar sin efecto la orden de libertad dictada por Resolucin N 30 de fecha diecinueve de febrero
de mil novecientos noventa y seis.
Don Ral Abel Salazar Tabarn interpone Accin de Hbeas Corpus (Expediente N 070-2000-
HC/TC), contra don Carlos Rodrguez Ramrez, Presidente de la Sala Penal Especializada en
Delitos de Trfico Ilcito de Drogas, y los seores, don Carlos Castaeda Espinoza y el seor
apellidado Estrada Ch., Vocales integrantes de dicha Sala Penal, y contra don Rogelio Galvn
Garca, Presidente de la Sala Penal Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas, y don
Jos Chunga Purizaca, y doa Estela Hurtado Herrera, Vocales integrantes de dicha Sala Penal,
por violacin de su libertad individual al hallarse detenido arbitrariamente sin mandamiento judicial
escrito y motivado por autoridad judicial alguna competente. Acota el denunciante que con fecha
veinte de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, la Sala Penal de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica anula una sentencia condenatoria de diez aos de pena privativa de la
libertad dictada contra el actor por la Sala Superior Especializada en Trfico Ilcito de Drogas,
ordenando que se realice nuevo juicio oral; sin embargo, por resolucin de fecha diez de
noviembre de mil novecientos noventa y nueve, dictada por la Sala Penal Especializada en Delitos
de Trfico Ilcito de Drogas, conformada por los seores Vocales apellidados Galvn Garca,
Chunga Purizaga y Hurtado Herrera, resuelve dejar sin efecto la orden de libertad dictada por
Resolucin N 30 de fecha diecinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis.
Don Ral Abel Salazar Tabarn interpone Accin de Hbeas Corpus Expediente N 043-2000-
HC/TC contra don Rogelio Galvn Garca, don Jos Chunga Purizaga, y doa Estela Hurtado
Herrera, Vocales integrantes de la Sala Penal Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas,
por violacin de su libertad individual, al hallarse detenido arbitrariamente sin mandamiento judicial
escrito ni motivado, por autoridad judicial alguna competente. Acota el denunciante, que con fecha
veinte de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, la Sala Penal de la Corte Suprema anula
una sentencia condenatoria de diez aos de pena privativa de la libertad dictada contra el actor por
la Sala Superior Especializada en Trfico Ilcito de Drogas, ordenando que se realice nuevo juicio
oral; sin embargo, por resolucin de fecha diez de noviembre de mil novecientos noventa y nueve,
dictada por la emplazada Sala Penal Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas,
conformada por los seores Vocales apellidados Galvn Garca, Chunga Purizaga y Hurtado
Herrera, resuelve dejar sin efecto la orden de libertad dictada por Resolucin N 30 de fecha
diecinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis.
En la Accin de Hbeas Corpus N 33-2000-HC/TC, el Primer Juzgado Penal de Huaraz, de fojas

siete, su fecha doce de noviembre de mil novecientos noventa y nueve, declara improcedente la
presente accin de garanta, considerando, principalmente que la resolucin emitida por la
Segunda Sala Especializada en Trfico Ilcito de Drogas, de fecha diez de los corrientes de donde
se advierte que dispusieron dejar sin efecto las rdenes de libertad del encausado recurrente.
En la Accin de Hbeas Corpus N 070-2000-HC/TC, realizada la investigacin sumaria, en la

diligencia de verificacin de detencin arbitraria, el actor ratifica los fundamentos que sustentan la
agresin contra su libertad individual.
En la Accin de Hbeas Corpus N 043-2000-HC/TC, realizada la investigacin sumaria, en la

diligencia de verificacin de detencin arbitraria, el actor ratifica los fundamentos que sustentan la
agresin contra su libertad individual.
En la Accin de Hbeas Corpus N 33-2000-HC/TC, el Segundo Juzgado Penal de Huaraz, de

fojas cincuenta y cuatro, su fecha dos de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, declara
infundada la Accin de Hbeas Corpus por el mrito de las consideraciones expuestas en la
resolucin expedida por la emplazada Sala Penal Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de
Drogas, que dej sin efecto la orden de libertad a favor del actor.
En la Accin de Hbeas Corpus N 33-2000-HC/TC, la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de

Justicia de Ancash, de fojas cuarenta y uno, su fecha veinticinco de noviembre de mil noventa y
nueve, confirma la apelada, por estimar principalmente que, la privacin de la libertad del
recurrente obedece a una resolucin emanada de autoridad competente y que contenido se
encuentra motivada, resolucin que es pasible de los recursos impugnatorios que la ley le faculta a
los sujetos procesales sin distincin.
En la Accin de Hbeas Corpus N 70-2000-HC/TC, el Segundo Juzgado Penal de Huaraz, a fojas

cincuenta y cuatro, con fecha dos de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, declara
infundada la Accin de Hbeas Corpus, considerando principalmente que, estando al mrito de la
resolucin emitida va fax por la Sala Superior Especializada en Delito de Trfico Ilcito de Drogas,
con fecha doce de noviembre del ao en curso, y estando a las consideraciones de la presente
resolucin, por consiguiente no existiendo detencin arbitraria.
En la Accin de Hbeas Corpus N 70-2000-HC/TC, la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de

Justicia de Ancash, a fojas setenta y cinco, con fecha diez de diciembre de mil novecientos noventa
y nueve, confirma la apelada, considerando principalmente que es de aplicacin al presente caso el
artculo 16 inciso a) de la Ley N 25398.
En la Accin de Hbeas Corpus N 043-2000-HC/TC, el Segundo Juzgado Penal de Huaraz, a

fojas veinticuatro, con fecha trece de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, por estimar
bsicamente que, estando al mrito de la resolucin emitida va fax por la Sala Superior
Especializada en Delito de Trfico Ilcito de Drogas, con fecha doce de noviembre del ao en curso,
y estando a las consideraciones de la presente resolucin, por consiguiente no existiendo
detencin arbitraria.
En la Accin de Hbeas Corpus N 043-2000-HC/TC, la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior

de Justicia de Ancash, confirma la apelada debindose entender como improcedente la Accin de
Hbeas Corpus, considerando principalmente que existe otra Accin de Hbeas Corpus
presentada por la promotora de la presente accin de garanta, en los que existe identidad en los
hechos denunciados e igual petitorio de tutela jurisdiccional, por lo que no puede ampararse la
pretensin a fin de evitar fallos contradictorios.
El Tribunal Constitucional, en uso de la facultad prevista en el artculo 53 de la Ley N 26435(1), y

en virtud del artculo 90 del Cdigo Procesal Civil(2), mediante resolucin de fecha treinta de
noviembre de mil novecientos noventa y nueve, dispuso, a solicitud de parte, la acumulacin de los
procesos constitucionales a que se contraen los expedientes N 033-2000-HC/TC, N 070-2000-
HC/TC y N 043-2000-HC/TC. Contra esta resolucin, el demandante interpone Recurso
Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus es una garanta tuitiva de la libertad individual y de los
derechos constitucionales conexos.
2. Que, la Constitucin Poltica del Per establece el derecho a la libertad de toda persona en
su artculo 2, inciso 24), literal b donde seala: "No se permite forma alguna de restriccin de la
libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley. Est prohibida la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas; asimismo, la Constitucin
Poltica del Estado, en su artculo 2 inciso 24), literal f establece: Nadie puede ser detenido
sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades judiciales en caso de
flagrante delito (...).
3. Que, el artculo 9, inciso 3) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

sanciona (...) La prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la
regla general, pero su libertad podr estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia
del acusado en el acto de juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y, en su
caso, para la ejecucin del fallo.
4. Que, en este sentido, una interpretacin coherente de la Constitucin Poltica del Estado
de conformidad con los tratados y acuerdos internaciones, permite afirmar que la detencin judicial
en tanto importa la limitacin ms intensa del derecho fundamental a la libertad personal, slo debe
aplicarse excepcionalmente y bajo determinadas circunstancias legalmente configuradas.
5. Que, al respecto, en el presente caso, en el que se cuestiona la detencin procesal del

beneficiario ordenada por la Sala Penal emplazada, cabe sealar que de los recaudos
acompaados a los respectivos expedientes, aparece que en el Expediente Penal N 90-95, que
por delito de trfico ilcito de drogas se abri contra el beneficiario y otros, se dict la Resolucin N
30 con fecha diecinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis, por la cual, en aplicacin del
artculo 200 del Cdigo de Procedimientos Penales se decret la libertad inmediata del
beneficiario al haberse determinado, segn los informes finales del Juzgador y del Fiscal, que no
estaba acreditada su responsabilidad penal en los hechos materia de investigacin.
6. Que, el mandato de libertad inmediata antes referido no poda resultar enervado aun si con
posterioridad se abra juicio oral contra el beneficiario, como en efecto ocurri, por cuanto la norma
procesal precitada, ante esta eventualidad, slo prev la concurrencia del imputado al
enjuiciamiento cuando fuese notificado; de este modo, decretada en audiencia pblica la libertad
del beneficiario, ste compareci a juicio hasta el doce de marzo de mil novecientos noventa y
nueve, fecha en que la Sala Penal Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas expidi
sentencia condenatoria ordenando su internamiento penitenciario.
7. Que, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, al haber declarado

nula la acotada sentencia condenatoria, con fecha veinte de setiembre de mil novecientos noventa
y nueve, en el extremo que se condena al acusado Rafael Eduardo Franco de la Cuba y otros a
diez aos de pena privativa de la libertad, entre ellos al beneficiario don Ral Abel Salazar Tabarn,
retrotrajo el procedimiento penal al estado anterior a la expedicin de la sentencia, significando
para el beneficiario recobrar su libertad inmediata por haber tenido la condicin de procesado libre
durante la etapa de juicio oral.
8. Que, compulsando estos hechos, y considerando que el principio constitucional del

procedimiento preestablecido previsto en el artculo 138, inciso 3), de la Constitucin Poltica del
Estado(3) supone la necesidad de observar durante la secuela de todo proceso el conjunto de
reglas bsicas establecidas imperativamente y de modo previo para que el mismo pueda cumplir
su cometido, cabe afirmar que la cuestionada decisin jurisdiccional de fecha diez de noviembre de
mil novecientos noventa y nueve contraviene este precepto constitucional al dejar sin efecto la
orden de libertad a favor del beneficiario, no obstante que por su situacin procesal le corresponda
su inmediata libertad.
Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni

interferir en el ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que han
pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni modificar sentencias,
ni retardar su ejecucin. Estas disposiciones no afectan el derecho de gracia ni la facultad de
investigacin del Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en el procedimiento
jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional alguno.
9. Que, asimismo, la resolucin materia de autos que implic una severa restriccin a la
libertad del beneficiario y que se fundament en la supuesta gravedad del delito que se le imputa y
la existencia de peligro procesal por una probable fuga, no configura una motivacin resolutoria
suficiente que sustente la necesidad de la continuacin del encarcelamiento preventivo del
beneficiario, por cuanto los elementos de juicio que obran en autos referidos a su situacin jurdico
penal no justifican que sea pasible del rigor de esta medida de coercin que, a su vez, no se
condice con los exigentes requisitos legales que para su aplicacin prev el artculo 137 del
Cdigo Procesal Penal(4), ms an si el beneficiario como procesado le asiste el derecho
constitucional de presuncin de inocencia, que determina que el grado de exigencia cautelar
siempre debe ser menos gravoso y aflictivo para el procesado, y que slo excepcionalmente, y bajo
determinadas circunstancias legalmente configuradas, puede aplicarse la detencin judicial, las
que en el presente caso no resultan corroboradas.
10. Que, cabe agregar que no obstante que los fundamentos jurdicos anteriores hayan
advertido, en el caso de autos, la violacin de los derechos constitucionales al procedimiento
preestablecido, la motivacin resolutoria y la presuncin de inocencia que son manifestaciones
garantistas del derecho constitucional al debido proceso prescrito en el artculo 139, inciso 3) de la
Norma Fundamental, no significa que este Tribunal se haya arrogado competencias que no le
estn permitidas, y que, por tanto, puedan significar un pronunciamiento en torno al fondo del
proceso penal que se le sigue al beneficiario, pues su dilucidacin ha de corresponder siempre a
los jueces y magistrados de la va ordinaria, conforme lo ha establecido nuestro ordenamiento
jurdico.
11. Que, en consecuencia, habindose acreditado la trasgresin de los derechos

constitucionales anteriormente invocados, no as la voluntad dolosa de quienes aparecen como
emplazados, la presente demanda debe estimarse, otorgndose la tutela constitucional
correspondiente.
FALLA:
REVOCANDO las resoluciones expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Ancash, de fojas cuarenta y uno, su fecha de veinticinco de noviembre de mil novecientos
noventa y nueve, y de fojas setenta y cinco, su fecha diez de diciembre de mil novecientos noventa
y nueve, en los expedientes N 033-99-HC/TC y N 070-2000-HC/TC, respectivamente, que
conformando las apeladas declararon improcedentes las acciones de hbeas corpus, y la
resolucin expedida por la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ancash, de fojas
cincuenta y cinco, su fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, en el
expediente N 043-2000-HC/TC, que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus, y reformndolas las declara FUNDADAS; en consecuencia, dispone la inmediata
libertad de don Ral Abel Salazar Tabarn en el Expediente N 90-95, sin perjuicio de tomarse las
medidas que aseguren su comparecencia al referido proceso; no siendo de aplicacin el artculo
11 de la Ley N 23506. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SNCHEZ; DAZ VALVERDE;

NUGENT; GARCA MARCELO
Definicin: detencin indebida (A)
La accin de hbeas corpus es una garanta de trmite sumarsimo, vinculada a la proteccin de la

libertad individual de la persona humana a fin de protegerla contra los actos coercitivos practicados
arbitrariamente por cualquier autoridad, funcionario o persona. Si bien la detencin se produjo en
situacin de flagrancia de delito, el detenido debe ser puesto a disposicin de la autoridad dentro
del plazo de ley, la inobservancia convierte a la detencin en indebida.
Trujillo
Rosa Agreda Lara
En Trujillo, a los cuatro das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Marcelo, provincia sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Rosa Agreda Lara contra la resolucin expedida por la
Primera Sala Especializada Penal de la Corte Superior de Justicia de la Libertad, de fojas treinta,
su fecha doce de setiembre de mil novecientos noventa y siete, que declar improcedente la
Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Rosa Agreda Lara, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su conviente don Marcos
Yoel Roque Snchez, contra los efectivos policiales del Complejo Policial de San Andrs de la
ciudad de Trujillo, por detencin arbitraria del agraviado; sostiene la demandante, que el agraviado
fue detenido el da diecisiete de agosto de mil novecientos noventa y siete, en horas de la
madrugada, 2:30 a.m., por personal policial del Escuadrn de Emergencia y de inmediato fue
remitido al Complejo Policial de San Andrs por el presunto delito de robo, que al momento de
ejercer esta garanta constitucional ha transcurrido ms de veinticuatro horas de estar detenido en
los calabozos del Complejo Policial de San Andrs.
Realizada la investigacin sumaria, la autoridad judicial se apersona al Complejo Policial San

Andrs y constata en esta sede que el actor ha sido remitido a la Fiscala Provincial de turno a las
ocho horas del da dieciocho de agosto de mil novecientos noventa y siete, con atestado policial N
190-DIVINCRI. Asimismo, se tuvo a la vista el Libro de Registro de detenidos, donde se consigna
que la detencin de don Roque Snchez Marcos Yoel se produjo con fecha diecisiete de agosto de
mil novecientos noventa y siete a horas diez y cincuenta de la maana, implicado en el delito de
robo agravado.
El Cuarto Juzgado en lo Penal de Trujillo, a fojas catorce, con fecha dieciocho de agosto de mil
novecientos noventa y siete, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar
que segn el Libro de Registro de Detenidos se consignan la detencin del actor, con fecha
diecisiete de agosto de mil novecientos noventa y siete a horas diez y cincuenta minutos, datos
consignados en el Acta de Verificacin de fojas tres. Que mediante la razn expedida por la
secretaria de la causa, se constat que segn el Libro de Registro de detenidos de las oficinas de
la Polica Judicial, el actor ingres a las diez y veinte del da dieciocho de agosto de mil
novecientos noventa y siete, hecho que se corrobora con el oficio enviado y sellado por el
Ministerio Pblico, todo lo cual indica que el tiempo de detencin del actor en las celdas del
Complejo Policial de San Andrs hasta que ha sido puesto a disposicin, resulta inferior a
veinticuatro horas.
La Primera Sala Especializada Penal de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, a fojas treinta,
con fecha doce de setiembre de mil novecientos noventa y siete, confirma la apelada, por estimar
que no se ha acreditado la violacin de derecho constitucional alguno. Contra esta resolucin, el
demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite sumarsimo, vinculada a la

proteccin de la libertad individual de la persona humana a fin de protegerla contra los actos
coercitivos practicados arbitrariamente por cualquier autoridad, funcionario o persona que atente
contra este atributo fundamental;
2. Que, es una previsin constitucional, que nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y
motivado del Juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito, debiendo el detenido
ser puesto a disposicin de la autoridad correspondiente dentro del trmino de veinticuatro horas o
en el trmino de la distancia;
3. Que, en este sentido, est acreditado en autos que la detencin policial del actor se produjo en
situacin de flagrante delito tal como se observa de la copia certificada que adjunta el abogado del
actor a fojas cuarenta y dos y de las instrumentales de fojas trescientos diecisis a trescientos
ochenta y seis, sin embargo, devino en indebida, tal como lo demuestra la mencionada copia
certificada y la instrumental de fojas cinco, por haber sobrepasado el plazo de veinticuatro horas
establecido en el Artculo 2, numeral 24, literal f) de la Constitucin Poltica del Per;
4. Que, no obstante que la detencin del actor ha sido indebida por el exceso de tiempo en la
detencin por parte de la Polica Nacional del Per, la violacin se habra convertido en irreparable
considerando que el agraviado ha salido del poder de sujecin de la entidad policial, habiendo sido
puesto por la propia autoridad policial emplazada a disposicin de la Cuarta Fiscala Provincial
Penal de Trujillo como se acredita del Documento que obra a fojas doce, por lo que resulta
aplicable lo dispuesto en el Artculo 6, inciso 1) de la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y
Amparo(1).
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Especializada Penal de la Corte

Superior de Justicia de Trujillo de fojas treinta, su fecha doce de setiembre de mil novecientos
noventa y siete, que declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la
actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; DIAZ VALVERDE; NUGENT; GARCIA MARCELO
Demanda infundada: rechazo in limine(A)
... no existe norma procesal que faculte al rgano jurisdiccional el rechazo in limine, por infundada,
de una accin de hbeas corpus ... nicamente se admite el rechazo de plano de la accin de
garanta cuando sta resulta manifiestamente improcedente.
Expediente 1016-98-HC/TC-Lambayeque
Lambayeque
A1-E1-08351 y A1-E1-08352.
Resolucin del Tribunal Constitucional
Lima, catorce de enero de mil novecientos noventa y nueve
VISTA:
La accin de Hbeas Corpus N 1016-98-HC/TC, interpuesta por A1-E1-08351 y A1-E1-08352,

sentenciados por delito de terrorismo, y contra el Director del Instituto Nacional Penitenciario-
Chiclayo (INPE), la que por auto de fecha siete de agosto de mil novecientos noventa y ocho, la
declara infundada in limine por el Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Chiclayo,
resolucin que fue confirmada por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque, mediante resolucin de fecha quince de setiembre de mil novecientos noventa y
ocho.
ATENDIENDO A:
1. Que, la demanda fue declarada infundada in limine en virtud de que constitucionalmente se ha
establecido cules son los actos violatorios que vulneran o amenazan la libertad individual y el
Artculo doce de la Ley nmero veintisis mil quinientos seis enuncia expresamente los casos en
que procede el Hbeas Corpus y que en ninguno de tales casos le alcanza a los peticionantes,
pues tienen la condicin de sentenciados, que en todo caso, si su seguridad viene siendo
amenazada, son competentes para conocer las autoridades penitenciarias conjuntamente con el
Ministerio Pblico en caso de que algn funcionario incurra en responsabilidad penal.
2 Que, no existe norma procesal que faculte al rgano jurisdiccional el rechazo in limine, por
infundada, de una accin de Hbeas Corpus, tal como ha sido el pronunciamiento del a quo en el
presente proceso; decisin que desvirta los alcances del Artculo 14 de la Ley N 25398(1), que
nicamente admite el rechazo de plano de la accin de garanta cuando sta resulta
manifiestamente improcedente por las causales establecidas en los Artculos 6 y 37 de la Ley N
23506(2).
3. Que, en este sentido, no siendo procedente el rechazo in limine de la demanda, debe

continuarse la secuela procedimental de la accin de Hbeas Corpus a partir de la admisin de la
presente accin de garanta y que sea citada la parte emplazada.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la
Constitucin Poltica del Estado y su Ley orgnica;
RESUELVE:
Declarar NULA la Resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lambayeque, de fojas sesenta y tres, su fecha quince de setiembre de mil novecientos noventa
y ocho, e insubsistente la Resolucin del Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Chiclayo
y NULO todo lo actuado, reponindose la causa al estado en que sea admitida la demanda y se la
tramite con arreglo a ley; mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano y los devolvieron.
Denuncia: facultad de investigar
...que los actos realizados por la Polica Tcnica no es hostigamiento alguno sino ms bien
cumplimiento del deber de investigar ante la denuncia planteada; que la constatacin del cheque
sin fondos es prueba suficiente que amerita la investigacin policial.
Lima
Caso: Santos Simn Pinto Bolaos
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y cinco, reunido el
Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,

Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto por don Santos Simn Pinto Bolaos, contra la resolucin
suprema, su fecha veintitrs de enero de mil novecientos noventa y uno, que declar no haber
nulidad de la recurrida, que confirmando la apelada declara infundado el Hbeas Corpus
correspondiente.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone la Accin contra un Comandante, un Mayor y un Sub-Oficial de la Polica

Tcnica del Departamento nmero tres de la Divisin de Estafas, por considerar que se amenaza
su libertad individual al haberse dispuesto un seguimiento policial arbitrario,
Corriente a fojas quince, obra la declaracin del Sub-Oficial de la Polica Nacional del Per - Polica
Tcnica, Vladimir Zegarra Argote, quien depone que con relacin al Hbeas Corpus interpuesto,
expresa que no conoce al actor y mucho menos que haya estado realizando labores de
hostigamiento o atentando contra su libertad individual, toda vez, que desconoce su domicilio y su
centro de trabajo, y mucho menos le ha hecho notificacin alguna como es de estilo cuando existe
una denuncia policial.
Corriente a fojas diecinueve y veinte, obra la declaracin del Mayor de la Polica Tcnica Oscar
Fabin La Riva Velsquez quien manifest que su despacho no ha ordenado la captura del actor,
toda vez que no est facultado para dictar esa clase de medidas como es de verse de los
reglamentos o normas policiales.
La sentencia declar infundado el Hbeas Corpus, estimando, entre otras razones, que la
actuacin policial deriv de una denuncia por la comisin de acto ilcito, no existiendo pruebas que
demuestren que el personal de la Polica Tcnica de Estafas atentara contra la libertad individual
del actor, ejecutando seguimiento policial.
La superior confirm la apelada, expresando que del estudio de las diligencias realizadas por el
Juez a quoaparece que si bien en contra del actor existen denuncias por estafa por haber girado
cheques, los cuales han sido devueltos por falta de fondos, no existe prueba de que se haya
incurrido en violacin constitucional,
La Sala Penal de la Corte Suprema declara no haber nulidad, interpuesto el Recurso de Casacin,
en este estado son remitidos los autos a este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
Considerando, que de autos aparece que la intervencin de los funcionarios denunciados fue
consecuencia de una denuncia penal formulada contra el actor, no habindose acreditado los
hechos invocados en la demanda; que los actos realizados por la Polica Tcnica no configuran
hostigamiento alguno sino ms bien cumplimiento del deber de investigar ante la denuncia
planteada; que la constatacin del cheque sin fondos es prueba suficiente que amerita la
investigacin policial.
FALLA:
Confirmando la sentencia de la Corte Suprema, que obra a fojas seis con fecha veintitrs de enero
de mil novecientos noventa y uno, que declara no haber nulidad en la recurrida que corre a fojas
cuarenta y nueve con fecha doce de diciembre de mil novecientos noventa, que confirma la
apelada que declara infundada la Accin de Hbeas Corpus, de fojas veinticuatro con fecha
veintids de noviembre de mil novecientos noventa. Mandaron: se publique en el Diario Oficial El
Peruano, dentro del trmino previsto en el artculo cuarenta y dos de la Ley nmero veintitrs mil
quinientos seis; y los devolvieron.
Relatora
Denuncia policial contra efectivos policiales
Que, el actor, no anex, a su escrito de denuncia, ni ulteriormente, ninguna prueba que acredite,
en autos, la vulneracin de alguno de sus derechos constitucionales.
Exp. N 702-97-HC/TC
Arequipa
Percy Ricardo Linares Cornejo
En Arequipa, a los veintisiete das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos
en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados: Acosta Snchez,
Vicepresidente encargado de la Presidencia; Nugent, Daz Valverde y Garca Marcelo, pronuncia
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Percy Ricardo Linares Cornejo, contra la Resolucin de
la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha diecisiete de julio de
mil novecientos noventa y siete, la que confirmando la resolucin apelada, de fecha cuatro de julio
de mil novecientos noventa y siete, fall declarando infundada la accin de Habeas Corpus
seguida, por el citado demandante en contra del General Polica Nacional del Per, Jefe de la
Dcimo Primera Regin Policial Patricio Jos Coaguila Murillo; del Coronel Polica Nacional del
Per, Jefe de Seguridad Vial y de Trnsito, Hiplito Candelario Guillen Barreda; y del Mayor Polica
Nacional del Per, Jefe del Departamento de Proteccin Vehicular- DEPROVE -Daniel Felipe
Sufling Collazos.
ANTECEDENTES:
Don Percy Ricardo Linares Cornejo, interpuso Accin de Habeas Corpus, por la amenaza y
vulneracin de su derecho constitucional a la libertad individual y libre trnsito, y, amenaza de
muerte, dirigindola en contra de los miembros de la Polica Nacional del Per nombrados lneas
arriba. Iniciada la sumaria investigacin, el denunciante al momento de prestar su declaracin
manifest y/o se ratific en su accin, expresando que con fecha diecisiete de junio de mil
novecientos noventa y siete sufri el robo de una llanta de su vehculo, el cual haba dejado
estacionado en la puerta de su domicilio, y, que, en fecha veintiocho del mismo mes y ao, sufri
un asalto, por los mismos delincuentes, quienes utilizando arma blanca le haban robado cien
dlares americanos, y tambin la llanta de repuesto de su automvil, acot que al momento de
presentar su denuncia ante la P.N.P., se enter de que existan otras, presentadas por diferentes
ciudadanos y por hechos similares, las que an se encontraban sin resolver, evidenciando que el
Mayor Sufling laboraba con suma lentitud, sumndose a este hecho que el denunciado Mayor
Sufling "arreglaba" con todos los delincuentes, para que "trabajen libremente", agregando el
denunciante, que el citado Mayor haba dado orden para que lo maten, por el hecho de haberlo
denunciado en varias oportunidades, ante el Jefe de la Dcimo Primer Regin de la Polica
Nacional, por no haber puesto remedio a los latrocinios producidos en su contra, razones que lo
llevaban a considerar que su libertad e integridad fsica se encuentran amenazadas.
Los denunciados al momento de prestar sus declaraciones a fojas cinco, nueve, y diez
respectivamente, manifestaron no haber coactado, de modo alguno, la libertad del denunciante, ni
haberle impedido de transitar libremente y mucho menos haber dado orden que lo maten,
haciendo conocer al Juzgado, que como consecuencia de las denuncias de robo hechas por el
denunciante as como por otros ciudadanos, se haba dispuesto, de inmediato, la captura del
vehculo utilizado en los diferentes latrocinios, captura que efectivamente logr la DEPROVE, el da
primero de julio de mil novecientos noventa y siete, hecho que oportunamente se comunic al
doctor Percy Ricardo Linares Cornejo, a fin de que ste, pudiera hacer el reconocimiento de los
presuntos delincuentes, acto que cont con la participacin del Ministerio Pblico, indicando que
una vez agotadas las investigaciones, se formul el Atestado Policial N 093-DISEVIS-DEPROVE-
PNP.E.1, el cual y con arreglo a ley, fue remitido a la Quinta Fiscala Provincil Penal.
El Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, emiti, a fojas cuarenta y ocho
de autos, su resolucin de fecha cuatro de julio de mil novecientos noventa y siete, mediante la
cual declar infundada la Accin de Habeas Corpus interpuesta, por considerar, en esencia, que el
accionante en vez de verificar el trmite del Atestado Policial N 093-DISEVI-DEPROVE.PNP.E.1,
procedi a interponer la presente accin, en la cual no ha probado que se le haya coactado el libre
trnsito y mucho menos an, que exista alguna orden que disponga que lo maten; ms an cuando
los denunciados han negado, tajantemente, los cargos contra ellos formulados.
Interpuesto recurso de apelacin, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de

Arequipa, mediante su resolucin del diecisiete de julio de mil novecientos noventa y siete,
confirm la resolucin apelada, por considerar que del anlisis crtico y valorativo de lo expuesto y
de lo actuado en autos, no se han acreditado los hechos alegados, los que han sido expresamente
negados por los accionados.
Interpuesto, a fojas sesenta y seis, recurso de casacin, que debe entenderse como Extraordinario,
los autos son elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la sumaria investigacin efectuada en autos, no ha permitido acreditar, en modo

alguno, los hechos alegados por el actor, tanto en lo concerniente a estar sufriendo la coaccin de
su libertad individual, como en lo referente a la orden de atentar contra su vida;
2. Que, con los documentos, corrientes a fojas trece a cuarenta y uno de autos, han quedado
acreditadas, las siguientes acciones: a) Investigacin realizada sobre los latrocinios denunciados
por el actor, b) Formacin y trmite del Atestado N 093-DISEVI-DEPROVE.PNP.E.1.; y c) Envo
del atestado antes anotado, a la Quinta Fiscala Provincial en lo Penal de Arequipa, fue realizado
en forma regular;
3. Que, el actor, no anex, a su escrito de denuncia, ni ulteriormente, ninguna prueba que

acredite, en autos, la vulneracin de alguno de sus derechos constitucionales.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que la Constitucin
Poltica del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de

Arequipa, de fojas sesenta y cuatro, su fecha diecisiete de julio de mil novecientos noventa y siete,
que confirmando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Habeas Corpus interpuesta.
Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin
de los actuados.
Exp. N 702-97-HC/TC
RESOLUCION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Lima, 08 de Junio de 1998
Visto el escrito de fecha tres de junio de mil novecientos noventa y ocho, presentado por don Percy
Ricardo Linares Cornejo, mediante el cual recusa al seor Magistrado Doctor Luis Guillermo Daz
Valverde, Vicepresidente del Tribunal Constitucional, por los motivos que expone en el mismo; y
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 63 de la Ley 26435 Orgnica del Tribunal Constitucional establece:

"Supletoriamente a la presente Ley, son de aplicacin el Cdigo Procesal Civil y la Ley Orgnica
del Poder Judicial"
Que, el artculo 308 del Cdigo de Procedimientos Civiles seala: "Solo puede formularse
recusacin hasta cinco das antes de la audiencia donde se promueve la conciliacin. Despus de
ella se admitir nicamente por causal sobreviniente"
Que, el artculo 314 numeral 3) del Cdigo de Procedimientos Civiles dice: "El pedido de
recusacin deber rechazarse sin darle trmite en los siguientes casos...3) Si no se ofrecen los
medios probatorios necesarios para acreditar la causal."
Que, el Artculo Unico de la Ley 26801 dispone: Artculo Unico. Incorporarse a la Ley N26435 la
siguiente Dispocisn Transitoria: Dcimo Primera.- Mientras se cubran los cargos vacantes del
Tribunal Constitucional, el qurum para las acciones a que se refieren los incisos 2) y 3) del artculo
202 de la Constitucin Poltica del Per, ser de cuatro de sus miembros. Siempre ser necesario
que haya qurum para que se emita una resolucin. Los magistrados del Tribunal Constitucional no
pueden abstenerse debiendo votar a favor o en contra en cada oportunidad."
Que, en el presente asunto, la vista de la causa se produjo el da veintisiete de mayo de mil

novecientos noventa y ocho.
Que, el escrito que contiene la recusacin fue presentado extemporneamente en fecha tres de
junio de mil novecientos noventa y ocho sin acompaar prueba alguna.
RESUELVE:
Declarar improcedente la recusacin formulada por don Percy Ricardo Linares Cornejo.
Dictamen fiscal
Que, los representantes del Ministerio Pblico tienen funciones especficas las que determinan en
qu asuntos pueden o no dictaminar.
Exp. N 581-96-HC/TC
Lima
Jess Alvaro Linares Cornejo
pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por don Jess Alvaro Linares
Cornejo contra la resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas sesenta y uno, su fecha cinco de setiembre de mil
novecientos noventa y seis, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jess Alvaro Linares Cornejo interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Pedro Pablo
Gutirrez Ferreyra, Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, "por omisin de sus funciones que
permite que su libertad individual est amenazada". Seala el actor que solicit al Fiscal Supremo
en lo Penal de Lima, don Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra, que deduzca nulidad de los actuados en
dos procesos que se le sigue por desacato en agravio de doa Ana Cabello Delgado y por delito
contra la Funcin Jurisdiccional en agravio de los Magistrados de la ciudad de Arequipa. En ambos
procesos el Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, don Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra, en forma
irregular no emiti dictamen. Asmismo, con su conducta permite que existan dos procesos, uno en
la va civil a travs del juicio de nulidad de acta matrimonial y otro por delito contra la Funcin
Jurisdiccional.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha dos de agosto de mil
novecientos noventa y seis, a fojas treinta y cinco, declara infundada la demanda por considerar
principalmente que el Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, don Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra,
actu conforme a las funciones establecidas en el artculo 83 de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico.
La Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha
cinco de setiembre de mil novecientos noventa y seis, a fojas sesenta y uno, por los mismos
fundamentos confirm la apelada.
Contra esta resolucin el actor interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos de amenaza o violacin de derechos
constitucionales.
2. Que, los representantes del Ministerio Pblico tienen funciones especficas las que
determinan en que asuntos pueden o no dictaminar.
3. Que, a fojas veintisis y veintisiete, el Fiscal Supremo en lo Penal de Lima accionado,

indica que su despacho conoci de un recurso de nulidad por una excepcin de naturaleza de
juicio y del cuaderno de recusacin contra un Vocal Superior de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, en el proceso que se sigue al actor, por delito contra la Funcin Jurisdiccional, habiendo
emitido dictamen sealando que el delito instrudo no se encuentra contemplado en el artculo 83
de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, por lo que no corresponda emitir dictamen.
4. Que, el actor no ha presentado copia de alguna pieza procesal de los diversos procesos
mencionados en su demanda en los que el Fiscal Supremo en lo Penal se haya negado a emitir
opinin en forma irregular.
5. Que, en autos no se ha acreditado ningn acto que configure una violacin o amenaza de
violacin de la libertad individual del actor por parte del Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, don
Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra.
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima, de fojas sesenta y uno, su fecha cinco de setiembre de mil novecientos noventa y
seis, que confirm la apelada que declar INFUNDADA la demanda. Dispone la notificacin a las
partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
Derecho de defensa
... esas normas de seguridad, han sido dadas de acuerdo a las circunstancias sociales y jurdicas,
las que deben ser observadas y respetadas.
Exp. N 365-96-HC/TC
Lima
Miguel Angel Gonzles del Ro y Gil
En Lima, a los doce das del mes de junio de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados
Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia
la sentencia siguiente:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Miguel Angel Gonzlez del Ro y Gil contra la
resolucin de vista expedida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima
que confirmando la sentencia apelada expedida por el Dcimo Quinto Juzgado Penal de Lima
declar infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra el Coronel P.N.P. Lorenzo
Romero Iparraguirre en su calidad de Director del Establecimiento Penal de Mxima Seguridad
"Miguel Castro Castro".
ANTECEDENTES:
Denuncia don Miguel Angel Gonzles del Ro y Gil, quien en su calidad de abogado, el da
veintisis de marzo de mil novecientos noventisis, se aperson al Establecimiento Penal de
Mxima Seguridad " Miguel Castro Castro" con el fin de entrevistarse con tres internos, de los
cuales era su defensor, para que le proporcionaran informacin e iniciar un recurso de revisin de
sus procesos, no permitindosele entrevistarse con ninguno de ellos por ser su condicin de
sentenciados, segn le informaron; que esta actitud viola el inciso 14) del artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado por lo que interpone la Accin de Hbeas Corpus a favor de sus
defendidos.
Al prestar su declaracin judicial, el Coronel PNP Lorenzo Romero Iparraguirre manifiesta que en
momento de los hechos no se encontraba en el local del Penal; que el abogado Miguel Angel
Gonzlez del Ro y Gil fue atendido debidamente por el Suboficial de Servicio quien constat que
los internos se encontraban en situacin de sentenciados por lo cual sugiri al abogado que
conversara con el Jefe de Seguridad, optando por retirarse, no entrevistndose con ningn oficial;
que sobre las visitas a los internos sentenciados existe una norma interna, presentando en el acto
una copia de sta al Juzgado; que, igualmente presenta copia del cuaderno de registro de atencin
a los seores abogados, donde se comprueba que el derecho de defensa es inalienable, no un
privilegio y que si los internos van a presentar un recurso de revisin de su causa se les concede la
autorizacin correspondiente.
El Dcimo Sexto Juzgado Penal de Lima falla declarando infundada la demanda, por no haberse
acreditado la existencia de la violacin o amenaza del derecho de defensa, entre otras razones.
La Novena Sala Penal de Lima confirma la sentencia por estimar que el fundamento legal que
aduce el accionante est referido al ejercicio mismo del legtimo derecho de defensa en un
proceso regular o por regularse, es decir, a la defensa propiamente dicha y a todos los medios
coetneos a ella para poder ejercerla, lo que no ha sucedido en el caso que se juzga.
Por lo que el actor interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS :
1. Que, no se debe confundir el derecho de defensa que tiene toda persona durante el estado
del proceso con el abuso de este derecho, ya que para ejercerlo se debe cumplir con normas
racionales pre-establecidas por la institucin, las que son rgidas en el presente caso por tener
bajo cuidado y seguridad a internos en un centro de mxima seguridad, en el cual se encuentran
personas procesadas y sentenciadas por diversos delitos, por lo tanto esas normas, de seguridad
han sido dadas de acuerdo a las circunstancias sociales y jurdicas, las que deben ser observadas
y respetadas.
2. Que, no est acreditada, con documento alguno, la afirmacin del actor acerca de que
estaba elaborando un escrito de revisin a favor de alguno de sus tres defendidos, para que s se
le permitiera la entrevista, de acuerdo a la disposicin vigente desde meses atrs en el Penal de
Mxima Seguridad " Miguel Castro Castro" .
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le
confiere la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de vista expedida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, de fojas treinta, su fecha veintinueve de abril de mil novecientos noventisis, que
confirmando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin
a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano; y la devolucin de los actuados.
Derecho de defensa: eleccin de defensor. Lmite al ejercicio profesional (A)
... es derecho de las personas de ser asesoradas por un defensor de su eleccin desde que son
citadas o detenidas por cualquier autoridad... la limitacin del ejercicio profesional de la defensa y
la libre eleccin de abogado defensor slo es permisible en determinados casos previstos
taxativamente por nuestro ordenamiento jurdico...
Lima
Mario Csar Da Costa Manzur
En Lima, a los dos de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados:
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por don Jos Luis
Bardales Ortiz contra la Resolucin expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Loreto, de fojas ciento treinta y seis, su fecha veinticuatro de agosto de mil novecientos noventa y
nueve, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jos Luis Bardales Ortiz interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Mario Csar Da
Costa Manzur y contra don Freddy Torres Parodi, Fiscal Titular de la Segunda Fiscala Provincial
de Maynas; sostiene el promotor de la accin de garanta que al igual que el beneficiario ha sido
denunciado ante la Fiscala que despacha el Magistrado emplazado, siendo que durante las
investigaciones asumi su propia defensa y la de don Mario Csar Da Costa Manzur, pero es el
caso que despus de la investigacin policial y remitido el atestado a la Fiscala, el emplazado
resuelve que el promotor de la accin de garanta estaba impedido de defender al beneficiario,
decisin que atenta contra el derecho constitucional de defensa y de libre eleccin del defensor.
Realizada la investigacin sumaria, el Magistrado emplazado rinde su declaracin explicativa y

depone bsicamente que devolvi el atestado policial por cuanto el promotor de esta accin de
garanta, como abogado defensor y a la vez implicado en la investigacin policial, estaba
patrocinando a sus codenunciados, lo que no era tico, conforme lo establece la Ley Orgnica del
Poder Judicial, en su artculo 288, incisos 1), 2) y 3).(1)
El Segundo Juzgado Penal de Maynas, a fojas ciento veintiuno, con fecha doce de julio de mil
novecientos noventa y nueve, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, considerando
fundamentalmente, que, "del anlisis de todo lo actuado, de toda la investigacin sumaria, no se
han acreditado fehacientemente los hechos atentatorios que violen o amenacen al derecho
constitucional, ni mucho menos en el inciso catorce del artculo doce de la Ley veintitrs mil
quinientos seis".
La Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto, a fojas ciento treinta y seis, con fecha
veinticuatro de agosto de mil novecientos noventa y nueve, confirma la apelada, considerando
bsicamente que, "la amenaza o vulneracin no se ha efectuado por cuanto no aparece en autos
prueba alguna de que no se ha permitido el ejercicio al derecho a la defensa por parte de la Polica
Nacional, por el contrario aparecen manifestaciones policiales donde s aparecen declarando sus
condenunciados con el patrocinio del letrado incoante de la presente accin". Contra esta
resolucin, el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que , es una previsin constitucional que "nadie est obligado hacer lo que la ley no manda ni
impedido de hacer lo que ella no prohibe", segn lo prescrito por el artculo 2, inciso 24), literal "a",
de la Constitucin Poltica del Estado.
2. Que, el artculo 139, inciso 14) de la Carta Poltica prev el derecho de las personas de ser
asesoradas por un defensor de su eleccin desde que son citadas o detenidas por cualquier
autoridad, canon constitucional contenido en el artculo 12, inciso 14) de la Ley N 23506.
3. Que, la prohibicin explcita contenida en la Resolucin N 01-99-MP-2FPM-MAYNAS, expedida

por el Fiscal Provincial emplazado, contraviene las normas antes citadas, por cuanto la limitacin
del ejercicio profesional de la defensa y la libre eleccin de abogado defensor slo es permisible en
determinados casos previstos taxativamente por nuestro ordenamiento jurdico, previsin
inexistente para casos como el que es materia de esta accin de garanta.
4. Que, atendiendo a las circunstancias del presente caso, en que no existen indicios de una
voluntad deliberada por parte del Magistrado emplazado de causar agravio a los derechos
constitucionales del beneficiario, no resulta de aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506.(2)
5. Que, siendo as es de aplicacin el artculo 1 de la Ley N 23506.(3)
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones que le confieren la
FALLA:
REVOCANDO la Resolucin expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto,
a fojas ciento treinta y seis, con fecha veinticuatro de agosto de mil novecientos noventa y nueve,
que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus; y, reformndola la
declara FUNDADA; en consecuencia, se deja sin efecto la Resolucin N 01-99-MP-2FPM-
MAYNAS, a fin de que don Mario Csar Da Costa Manzur contine siendo asesorado por el
abogado de su eleccin; no siendo de aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506 por las
circunstancias que se han sealado en la parte considerativa de esta Resolucin. Dispone la
actuados.
Derecho de no ser obligado a declarar (A) (*)
(*) Esta jurisprudencia fue publicada en el Tomo N 9 de Dilogo con la Jurisprudencia

Toda persona tiene derecho a no ser obligado a declarar en su contra o en la de sus parientes; sin
embargo, el ejercicio de dicho derecho no limita las facultades de las autoridades respecto a la
investigacin de los hechos, no constituyendo por ello violacin de libertad la disposicin del
Ministerio Pblico de ampliar las investigaciones en la denuncia interpuesta contra el accionante.
HABEAS CORPUS
Pucallpa
Leopoldo Villacorta Ros y otro
En Iquitos, a los veinticuatro das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados:
Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria Relatora, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto por don Leopoldo Villacorta Ros
contra la resolucin expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, su
fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la accin
de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Leopoldo Villacorta Ros, a nombre propio y de su hijo don Fernando Villacorta Romero,
interpone accin de Hbeas Corpus contra la doctora Carmen Edith de la Cruz Alayo, Fiscal
Provincial Provisional de Coronel Portillo por pretender obligarlo a prestar declaracin en una
investigacin de delitos que se le quiere atribuir y con el propsito que se declaren nulos los
hechos de la demandada dirigidos a obligarlos a declarar en contra de su voluntad, igualmente
que se declare que no es legal que se los califique como no habidos.
Manifiesta que la Direccin Regional Agraria de Loreto vendi a su empresa Maderas y Derivados
Fray Martn S.C.R.L. tres mil hectreas de tierras rsticas existentes en el predio denominado
Seor de los Milagros, ubicado en el distrito de Contamana, provincia de Ucayali, departamento
de Loreto; que el Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Coronel Portillo someti a
proceso penal a don Rolando Alvarado Pinchi, a don Richard Linares Taricuarima y a don Antonio
Chambergo Alcalde, por la comisin de los delitos de abuso de autoridad, contra la fe pblica y
violencia y resistencia a la autoridad, en agravio de su empresa y del Estado, porque dichas
personas faltaron a la verdad al sostener que el referido predio se encontraba dentro del Bosque
Nacional del Biabo Cordillera Azul, con el propsito de robarles el producto forestal que obtuvieron
de sus tierras, que los inculpados, con el objeto de burlar el referido proceso penal, formularon
denuncias en su contra ante las Fiscalas Provinciales de Contamana y Coronel Portillo, cuyos
titulares se avocaron al conocimiento de causas pendientes, pese a la prohibicin prevista en el
inciso 2) del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado;(1) que posteriormente tom
conocimiento que la Fiscal demandada llevaba adelante una investigacin reservada en su
contra, en la cual se ha ordenado a la Polica Nacional del Per que se les obligue a declarar, que
se les considere como no habidos y que se formule un atestado en su contra por la comisin del
delito de violencia y resistencia a la autoridad, por el hecho de haberse acogido al derecho de no
ser obligado a declarar, reconocido por el Artculo octavo de la Convencin Americana de Derechos
Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica;(2)
A fojas 32, obra el acta de la declaracin de la demandada, la que manifiesta que jams ha
cometido al demandante a declarar en su contra o en contra de sus parientes, ni ha ordenado a
autoridad alguna para que lo haga, que en el ejercicio de sus funciones como Fiscal Provincial s
ha emitido la Resolucin N 030-96-20-FPM-CP de fecha veintinueve de febrero de mil novecientos
noventa y seis mediante la cual dispone ampliar la investigacin policial que existe en contra del
accionante.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Coronel Portillo emite sentencia declarando

improcedente la demanda, por considerar, entre otras razones, que la actuacin de la Fiscal
demandada se ha ceido al cumplimiento de sus funciones de cautelar y vigilar la investigacin.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali confirma
la apelada, declarando improcedente la demanda, por estimar que no aparece que se atente contra
los derechos protegidos por el Artculo 12 de la Ley N 23506(3) .
Interpuesto Recurso de Nulidad entendido como extraordinario, los autos son remitidos al Tribunal
Constitucional;
FUNDAMENTOS:
1. Que, seala el actor en su escrito de demanda que la Fiscal demandada ha dirigido a la

Divisin de Apoyo a la Justicia de la Polica Nacional del Per-Pucallpa para que sta lo considere
como no habido y que se le formule un atestado en su contra por la comisin del delito de
violencia y resistencia a la autoridad, por haberse acogido al derecho de no ser obligado a declarar.
2. Que, conforme se puede apreciar del acta de declaracin de fojas treinta y dos, la
demandada ha negado categricamente las afirmaciones del actor, manifestando que jams ha
amenazado o compelido a los beneficiarios a declarar en su contra, no ha ordenado a autoridad
alguna para que lo haga, ni ha dado disposicin alguna para que aquellos sean considerados como
autores del delito de violencia y resistencia a la autoridad, por el hecho de negarse a rendir sus
manifestaciones policiales; declaracin que se corrobora con la prestada a fojas doscientos
ochenta y nueve por el Suboficial Tcnico de Tercera PNP Carlos Enrique Lpez Linares,
encargado de elaborar el Parte Policial de fojas 160, al manifestar que no ha recibido de la
demandada ningn documento indicando que los demandantes deban ser denunciados por el
referido delito, ni considerados como no habidos.
3. Que, en consecuencia, no habindose acreditado en modo alguno los hechos que los
demandantes consideran lesivos de su derecho a la libertad individual, la demanda resulta
infundada.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones que la Constitucin
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali de fojas
trescientos ocho, su fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y seis, que
confirmando la apelada declar improcedente la demanda; refrmandola declara INFUNDADA la
accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano; y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; NUGENT;
DIAZ VALVERDE; GARCIA MARCELO
Derecho de transitar por el territorio nacional (A)
No es una violacin del derecho a transitar por el territorio nacional ni constituye una afectacin
susceptible de ser impugnada por hbeas corpus, no permitir a una persona el ingreso a su centro
de trabajo.
Lima
lvaro Altamirano Palomino y otros
En Lima, a los veintids das del mes de junio de mil novecientos noventa y nueve, reunido el
Marcelo, pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don lvaro Altamirano Palomino contra la Resolucin
expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior
de Justicia de Lima, de fojas treinta y siete, su fecha treinta y uno de diciembre de mil novecientos
noventa y ocho, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
El da diecisis de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, don lvaro Altamirano Palomino,
don Guillermo Vidal Mato, don Jos Rosas Ore, don Miguel Or Candia, don Amador Vizcarra
Loayza, don Enrique Laura Berrocal, don Heli Alberto Rodrguez Araujo, don Rmulo Alberto
Romn Contreras, don Blas Aquise Salcedo y don Alejandro Cumba Morales, interponen Accin de
Hbeas Corpus contra el comandante PNP Abel Gamarra Malpartida, en su calidad de Jefe de la
Delegacin de Salamanca y contra los policas que se encuentran vigilando e impidiendo su
ingreso al inmueble ubicado en la avenida La Molina sin nmero, frente a la Tabacalera Nacional,
km 2.500 de la Carretera Central, distrito de Ate-Vitarte y contra "30 matones" que han ingresado a
su centro de trabajo, y que se les permita el libre trnsito en dicho lugar, al igual que a sus
compaeros don Alberto Vargas Requena y don Mariano Barrientos Garca, los cuales se hallan
secuestrados y privados de su libertad en el interior del inmueble, lo que viola sus derechos
fundamentales reconocidos en los artculos 1 y 12 de la Ley N 23506.
El accionado, comandante PNP Abel Csar Gamarra Malpartida, Jefe de la Comisara de

Salamanca, presta su manifestacin expresando que, al tomar conocimiento de la toma del local,
por parte de los supuestos dueos, donde funciona la Fbrica de Vidrios Neutro, y habiendo sido
sacados a la fuerza un guardin y un trabajador, permanecieron en el interior personas extraas, lo
cual comunic a la Segunda Fiscala Provincial Penal de Chosica, quien sugiri que se estableciera
un servicio policial para mantener el orden hasta el da siguiente; que el da catorce se ingres al
local con la Fiscal, de lo cual se levant una acta; practicadas las investigaciones, consta que los
sindicados secuestrados no indican haber sido privados de su libertad; que el correspondiente
atestado ha sido remitido a la Segunda Fiscala Provincial Penal de Chosica con oficio de fecha
dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, por delito de usurpacin.

diecinueve, con fecha dieciocho de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, declara
infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar, principalmente, que no se ha acreditado
vulneracin de derecho constitucional alguno, y no reunir la accin los requisitos exigidos en el
artculo 2 de la Ley N 23606.
La Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de Lima, a fojas treinta y siete,
con fecha treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, confirma la apelada, por
estimar que la concurrencia de estos hechos ha propiciado que se configure el supuesto delito de
usurpacin, el que, conforme a su naturaleza, debe ser ventilado en la va respectiva. Contra esta
resolucin, uno de los actores interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, como es verse de la declaracin del emplazado, de fojas seis, y especialmente la

constatacin hecha por la Fiscal, que corre a fojas nueve, se acredita que, en el interior del local,
no se hallan los beneficiarios de esta accin, es decir, don Alberto Vargas Requena y don Mariano
Nieves Barrientos Garca, de quienes se sealaba se encontraban en calidad de secuestrados.
2. Que, segn el texto de la denuncia, el presupuesto del otro derecho supuestamente conculcado
se refiere al de transitar por el territorio nacional, protegido por el inciso 11) del artculo 2 de la
Constitucin Poltica del Estado; en tal virtud, frente al hecho concreto planteado por los actores en
el sentido de que no los dejan ingresar a su centro de trabajo, no se subsume en este mandato
constitucional ni se encuentra previsto en ninguno de los presupuestos sealados en el artculo 12
de la Ley N 23506 como afectacin susceptible de ser impugnada mediante Accin de Hbeas
Corpus.(1)
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en

Derecho Pblico de Lima, de fojas treinta y siete, su fecha treinta y uno de diciembre de mil
novecientos noventa y ocho que confirmando la apelada declarINFUNDADA la Accin de Hbeas
Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
devolucin de los actuados.
Desacato al orden establecido: reafirmacin del respeto de los derechos constitucionales
...este Colegiado, aunque se trate de un caso particular, (debe dejar) establecido como principio a
observar en lo sucesivo, que el hecho de que una accin de garanta contra una autoridad judicial,
se tramite o se resuelva ante otra de igual o menor jerarqua, no puede interpretarse como un
desacato al orden establecido al interior del Organo Judicial cuando lo que est de por medio es la
reafirmacin cotidiana del respeto por los Derechos Constitucionales y particularmente del debido
proceso, pues de lo contrario nadie podra intentar una garanta contra las ms altas jerarquas de
la Judicatura, lo que evidentemente entraara una interpretacin absolutamente inconstitucional.
Lima
Caso: Pedro Terrones Casas
En Lima, a los catorce das del mes de julio de mil novecientos noventa y siete, el Tribunal
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Sala Especializada de Derecho

Publico de la Corte Superior de Lima, de fecha veinticinco de octubre de mil novecientos noventa y
seis, que, revocando y reformando la resolucin del veinticuatro de abril de mil novecientos
noventa y seis, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Pedro Terrones
Casas y Guillermo Cruzado Nuez contra la Sala Penal Especial de Terrorismo.
ANTECEDENTES:
Los accionantes interponen Hbeas Corpus sustentando su reclamo en la transgresin de su

libertad individual, en la modalidad de excarcelacin, por parte de la Sala Penal Especial de
Terrorismo.
Alegan que no obstante haber sido procesados por delito contra el Orden y la Tranquilidad Pblica-
Terrorismo, la emplazada, pese a emitir sentencia con fecha diecinueve de abril de mil novecientos
noventa y cinco mediante la cual los absuelve respecto del referido ilcito de terrorismo, procede sin
embargo en la misma resolucin y sin tomar en cuenta que no se encontraba facultada para ello, a
condenarlos por un ilcito comn (delito contra la Libertad-Violacin de la Libertad personal,
coaccin y secuestro) situacin que resulta inconstitucional por contravenir el artculo 139 inciso 3
de la Constitucin Poltica e ilegal por desacatar lo dispuesto por el artculo 12, inciso 16, de la Ley
N 23506, el artculo 18 de la Ley N 25398 y el artculo 329 del Cdigo de Procedimientos
Penales.
Especifican adems que aunque la sentencia cuestionada fue confirmada por resolucin de la
Corte Suprema del primero de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, sus fundamentos son
inconstitucionales ya que si bien es cierto que el artculo 300 del Cdigo de Procedimientos
Penales faculta a dicha instancia a modificar o reformar sentencia alguna tal dispositivo slo es
pertinente cuando un proceso se hubiera ventilado de acuerdo a las normas establecidas.
A fojas treinta y cinco y con fecha veinticuatro de abril de mil novecientos noventa y seis, el Dcimo
Noveno Juzgado en lo Civil de Lima, declara inadmisible la accin bsicamente por estimar: Que el
fallo cuestionado ha sido materia de pronunciamiento por la Corte Suprema quien ha declarado no
haber nulidad elevando la pena impuesta, de donde la situacin que detiene la excarcelacin de los
accionantes proviene de un fallo a resultas de un procedimiento penal regular que no puede ser
tomado como violatorio de la libertad individual; Que no se puede detener la ejecucin de una
sentencia contra la parte vencida en un proceso regular mediante la accin de garanta y; Que
resulta de aplicacin el inciso 2 del artculo 6 de la Ley N 23506 y los artculos 10 y 16 de la Ley
N 25398.
Apelada la resolucin por los accionantes la Dcima Sala Penal de Lima, con fecha veinte de mayo
de mil novecientos noventa y seis y a fojas cincuenta y cuatro, confirma la apelada por considerar
que los hechos provienen de un proceso regular.
Contra esta resolucin los accionantes promueven recurso extraordinario remitindose los autos al
Tribunal Constitucional, por lo que dicho Colegiado con fecha seis de agosto de mil novecientos
noventa y seis y de fojas cincuenta y siete a sesenta, expide sentencia declarando nula la recurrida
y ordenando que se expida nuevo pronunciamiento principalmente por considerar: Que de
conformidad con el artculo 139, incisos 3 y 5 de la Constitucin ninguna persona puede ser
desviada de la jurisdiccin predeterminada por la ley ni sometida a procedimientos distintos de los
previamente establecidos, as como que las resoluciones judiciales deben mencionar no slo la ley
aplicable sino los fundamentos en que se sustentan; y, Que la recurrida slo se ha limitado a
confirmar la apelada sin estimar el caso especial de los actores y sin mencionar la ley aplicable en
cuya virtud se califica como "procedimiento regular" el que motiva la demanda.
Devueltos los autos al Poder Judicial, la Sala de Derecho Pblico a fojas setenta y seis y con fecha
veinticinco de octubre de mil novecientos noventa y seis, expide resolucin por la que revoca la
apelada y declara improcedente la accin principalmente por considerar: Que si bien la
observacin formulada por los recurrentes es vlida en cuanto a la apreciacin del proceso
aplicable a un delito comn tal debate jurdico slo puede ser atendible en tanto no se hubiera
resuelto la causa en la mxima instancia suprema y slo en cuyo caso, este superior Colegiado
pudo haber asumido adecuada competencia; Que habindose expedido resolucin por la Corte
Suprema de la Repblica, la causa ha pasado a tener autoridad de cosa juzgada, encontrndose
este Colegiado impedido de reformar la orden que emana de dicha ejecutoria suprema en atencin
al principio de jerarqua jurisdiccional que establece el inciso 1 del artculo 34 de la Ley Orgnica
del Poder Judicial; Que debe entenderse que el presente caso, el procedimiento regular invocado
por el A-quo, deviene precisamente en el impedimento proveniente del principio antes invocado, el
cual no puede ser alterado por instancias inferiores.
Contra esta nueva resolucin los accionantes deducen apelacin, por lo que de conformidad con la
Disposicin Transitoria Cuarta de la Ley N 26435 y entendiendo el respectivo recurso como
"Extraordinario" se dispuso el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, como fluye de la sentencia expedida por la Sala Penal Especial de Terrorismo con fecha
diecinueve de abril de mil novecientos noventa y cinco, obrante de fojas ocho a diecisis de los
autos, ha quedado acreditado que los accionantes de la presente causa, no obstante haber sido
absueltos por la imputacin que se les hizo por el delito contra la Tranquilidad Pblica-Terrorismo y
que precisamente motivo su enjuiciamiento por conducto del fuero especial, fueron sin embargo
condenados por el delito contra la Libertad-Violacin de la Libertad Personal, ilcito de naturaleza
comn tipificado como tal por el Cdigo Penal.
Que, si la norma que habilita el procesamiento especial y establece la penalidad para los casos de
terrorismo, esto es, el Decreto Ley N 25475, no determina en ninguno de sus dispositivos y de
manera expresa e inequvoca, que a quienes se les encuentre responsables de un delito comn se
les tenga que condenar por la va especial, es evidente que existe una transgresin manifiesta del
derecho al Debido Proceso y particularmente a la Jurisdiccin predeterminada por la Ley
reconocidos por el inciso 3 del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado.
Que, por otra parte es de merituarse que si la Sala Especial de Terrorismo era incompetente para
condenar a los accionantes por un ilcito comn ha debido dar cumplimiento a lo dispuesto por el
artculo 329 del Cdigo de Procedimientos Penales y proceder a su consecuente excarcelacin, o
en todo caso, si tena el convencimiento absoluto que los accionantes si eran responsables por un
delito distinto al terrorismo, ha debido disponer la remisin de los actuados a la Sala Penal de
Turno tal como se hizo en la resolucin obrante de fojas veintiuno a veinticuatro de los autos y
concerniente con un caso similar al presente, empero el haber procedido tal y como se ha sealado
en el sentido de condenarlos conociendo que no estaba facultada para hacerlo no hace sino viciar
de legitimidad constitucional su respectiva resolucin.
Que, dentro de este panorama, el hecho de que la Corte Suprema de la Repblica con fecha cinco
de diciembre de mil novecientos noventa y cinco (fojas seis a siete), haya declarado no haber
nulidad en la cuestionada sentencia condenatoria, no convalida en absoluto el carcter irregular del
proceso que la motivo, pues independientemente de que haya estado obligada por el artculo 298,
inciso 2 del Cdigo de Procedimientos Penales ha declarar su nulidad, ha debido reparar en la
manifiesta inconstitucionalidad que se estaba produciendo ya que el precedente sentado podra
desnaturalizar el principio de legalidad en los procesos penales.
Que, correlativamente a lo dicho y cuando este Colegiado tuvo la oportunidad de pronunciarse con
anterioridad en la misma causa (fojas cincuenta y siete a sesenta), dej claramente establecido
que era necesario fundamentar las razones por la que la primera recurrida haba calificado como
regular el proceso ventilado cuando era la misma Constitucin la que reconoca el derecho a la
Jurisdiccin predeterminada por la Ley, devueltos los autos sin embargo es inaceptable que la
nueva recurrida otorgue la razn a los accionantes empero renuncie a su deber de defender la
Constitucin sustentndose en el criterio de las jerarquas judiciales, ya que ello es absolutamente
contradictorio y reido con todo espritu de Justicia.
Que, precisamente por lo dicho es necesario que este Colegiado, aunque se trate de un caso
particular, deje establecido como principio a observar en lo sucesivo, que el hecho de que una
accin de garanta contra una autoridad judicial, se tramite o resuelva ante otra de igual o menor
jerarqua, no puede interpretarse como un desacato al orden establecido al interior del Organo
Judicial cuando lo que est de por medio es la reafirmacin cotidiana del respeto por los Derechos
Constitucionales y particularmente del debido proceso, pues de lo contrario nadie podra intentar
una garanta contra la ms altas jerarquas de la Judicatura, lo que evidentemente entraara una
interpretacin absolutamente inconstitucional.
Que, por consiguiente y sin que este Colegiado tenga porque evaluar la culpabilidad o inocencia de
los accionantes en un asunto que no es de su competencia, se encuentra en la inexorable
obligacin de amparar la pretensin que reclaman por respeto a los principios constitucionales,
transgredidos como se ha dicho en el presente caso, no obstante lo cual deja a salvo la facultad de
la Jurisdiccin Ordinaria a los efectos de que proceda segn sus atribuciones legales y
constitucionales.
Que, en consecuencia, habiendo quedado acreditada la transgresin a la libertad individual de los

accionantes, resultan de aplicacin los artculos 1, 2, 5, 9 y 12 inciso 16, de la Ley N 23506
as como el artculo 18 de la Ley N 25398 en concordancia con los artculos 2 inciso 24, 139
inciso 3, y 200 inciso 1 de la Constitucin Poltica del Estado.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones conferidas por la
Constitucin, su Ley Orgnica N 26435 y la Ley modificatoria N 26801,
FALLA:
Revocando la resolucin de la Sala Especializada de Derecho Pblico de fecha veinticinco de
octubre de mil novecientos noventa y seis, que, revocando y reformando la resolucin del
veinticuatro de abril de mil novecientos noventa y seis, declar improcedente la accin interpuesta.
Reformando la resolucin recurrida y dando por insubsistente la apelada, declararon fundada la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta, debiendo la Autoridad Judicial emplazada, disponer la
inmediata excarcelacin de Pedro Terrones Casas y Guillermo Cruzado Nez sin perjuicio de que
se les someta a proceso por el delito comn que se les imputa de acuerdo a la normatividad penal.
Dispusieron que en el presente caso no resulta de aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506 y
ordenaron la publicacin de la presente en el Diario Oficial "El Peruano" y los devolvieron.
SS. ACOSTA SANCHEZ / NUGENT / DIAZ VALVERDE / GARCIA MARCELO.
Detencin al ser citado para el esclarecimiento de un hecho delictivo: viabilidad del Hbeas Corpus
en estos casos (A) (*)
No se encuentra entre ninguno de los supuestos de detencin contemplados en la Constitucin, la

detencin producida de quien haba sido citado para el esclarecimiento de un hecho delictivo.
Denunciante : Gladys Romero Cueva.

Denunciado : Jefe de la Comisara de Independencia.
Fecha : 21 de junio de 1999 (Publicado el 16/8/99).
En Lima, a los veintin das del mes de junio de mil novecientos noventa y nueve, reunido el
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Marco Samam Quiroz a favor de don Javier lvarez
Mario, y contra la Resolucin expedida por la Sala Superior Penal de la Corte Superior de Justicia
del Cono Norte de Lima, de fojas treinta y ocho, su fecha veintinueve de mayo de mil novecientos
noventa y ocho, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Gladys Romero Cueva interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Javier lvarez
Mario y contra el Jefe de la Comisara de Independencia y contra quienes resulten responsables
por la detencin arbitraria y tortura cometida en contra del beneficiario; alega la promotora de la
accin de garanta que el da diecisiete de abril de mil novecientos noventa y ocho, el beneficiario
acudi a la comisara de Independencia al haber sido citado para el esclarecimiento de un delito en
el que se haba utilizado supuestamente un vehculo de su propiedad; y que no obstante haber
concurrido voluntariamente a la dependencia policial, y sin existir mandato judicial de detencin o la
comisin de flagrante delito, le comunican que quedaba detenido por robo agravado, para
incriminarle posteriormente la posesin ilegal de un carn de identificacin policial, habiendo sido
tambin vctima de maltratos por personal policial de la referida comisara.
Realizada la investigacin sumaria, la Jueza Penal verifica la detencin del beneficiario en la citada
comisara por la supuesta comisin de los delitos de robo y de usurpacin de funciones; asimismo,
la Jueza Penal verifica en la persona del afectado que ste no presenta signos de maltrato.
El Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de la Corte Superior de Justicia del Cono Norte de
Lima, a fojas trece, con fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa y ocho, declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus, considerando principalmente que el beneficiario se
encuentra inmerso en una investigacin policial, habindosele, notificado de su detencin, y no
existe en su persona signos de la supuesta tortura que es materia de esta accin de garanta.
La Sala Superior Penal de la Corte Superior de Justicia del Cono Norte de Lima, a fojas treinta y
ocho, con fecha veintinueve de mayo de mil novecientos noventa y ocho, confirma la apelada,
considerando principalmente que la detencin del beneficiario se produjo fuera de los supuestos
constitucionales que habilitan la detencin, por lo que sta result arbitraria, situacin que ya no es
posible reparar, toda vez que dado el tiempo transcurrido, el dao se ha convertido en irreparable.
Contra esta resolucin, el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
. Que, del examen de autos no se aprecia que la detencin del actor se haya efectuado
cumplindose los requisitos exigidos por el artculo 2, inciso 24), literal "f" de la Constitucin
Poltica(1).
2. Que, siendo as, la detencin del actor producida en circunstancias de haber sido citado
para el esclarecimiento de un hecho delictivo no configura ninguno de los supuestos habilitantes
establecidos por la norma constitucional antes citada(2).
3. Que, en relacin al supuesto maltrato a su integridad fsica, este hecho no ha sido

acreditado, conforme se desprende de la investigacin sumaria.
4. Que, no obstante lo anteriormente sealado, al momento de resolver esta causa, este

Tribunal ha tomado conocimiento de que, con fecha diecisis de junio de mil novecientos noventa y
nueve, el beneficiario de esta accin de garanta fue puesto a disposicin de la Novena Fiscala
Provincial Penal del Cono Norte de Lima, con fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa y
ocho, con el Atestado N 33-98-JPM- NORTE- DIVINCRI-DIDCOP-G5, por lo que resulta
inoperante la Accin de Hbeas Corpus al no hallarse el agraviado bajo la sujecin de la autoridad
policial emplazada, por lo que es aplicable lo dispuesto en el inciso l), artculo 6 de la Ley N
23506, en cuanto establece que, "No proceden las acciones de garanta: l) En caso de haber
cesado la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o si la violacin se ha
convertido en irreparable".
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por al Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del
Cono Norte de Lima, de fojas treinta y ocho, su fecha veintinueve de mayo de mil novecientos
noventa y ocho, que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas

Detencin arbitraria (A) (*)
La facultad coercitiva del juez de disponer la detencin hasta por veinticuatro horas debe ser
ejercida en armona con lo que al respecto disponen las normas constitucionales que regulan el
derecho de libertad individual; al no haberse dictado judicialmente el apercibimiento de detencin
bajo el cual deba exigirse el cumplimiento de una obligacin procesal, no se cumple con el principio
constitucional en materia de garantas jurisdiccionales segn el cual toda persona tiene derecho a
defenderse en la determinacin de sus obligaciones sean stas de cualquier naturaleza, para lo
cual es menester que se le informe debidamente de aquellas situaciones que de alguna manera
puedan restringir los derechos fundamentales que la Constitucin le reconoce.
Expediente 338-97
Lima
Sala Especializada de Derecho Pblico
Sentencia
Lima, diecisis de junio de mil novecientos noventisiete.
VISTOS ; interviniendo como Vocal Ponente la seora Hasembank Armas; y CONSIDERANDO:

PRIMERO : que si bien es cierto que el inciso 3) del artculo 52 del Cdigo Procesal Civil autoriza
al Juez aplicar las sanciones disciplinarias que ese mismo Cdigo dispone, entre las que el inciso
2) del numeral 53 establece la detencin hasta por veinticuatro horas, tambin lo es que dicha
facultad coercitiva debe ser ejercida en armona con lo que al respecto dispone las normas
constitucionales que regulan el derecho de libertad individual; SEGUNDO : que al respecto el literal
f) del inciso 24) del artculo 2o de la Constitucin Poltica del Per establece que nadie puede ser
detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez y debe ser puesto a disposicin del
Juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia;
TERCERO : que por mandato de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Constitucin Peruana los
derechos y libertades que esta Carta reconoce deben ser interpretados con arreglo a los Tratados y
Acuerdos Internacionales ratificados por el Per y al respecto el Artculo 9.1 del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos aprobado por el Decreto Ley No 22128 dispone que nadie podr
ser privado de su libertad, salvo por las causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento
establecido en sta, a su vez el Artculo 7.2 de la Convencin Americana de Derechos Humanos
establece que nadie puede ser privado de su libertad fsica salvo por las causas y en las
condiciones fijadas de antemano por la Constitucin de cada pas o por las leyes dictadas
conforme a ellas; CUARTO : que de estas normas podemos establecer, entonces, que la detencin
de una persona es arbitraria y, por ende, atentatoria del derecho de libertad individual cuando se
ejecuta sin orden judicial y sin observarse el procedimiento que contempla la Constitucin y la Ley
en aquellos casos que ella permita; QUINTO : que en el caso de autos la detencin de la
favorecida se ha producido por mandato del Juez demandado en los trminos que aparecen de la
resolucin del trece de enero ltimo que en copia certificada corre a fojas setentitrs, con arreglo a
la facultad que en tal sentido concede el inciso 2) del artculo 53 del Cdigo Procesal Civil; SEXTO
: que, sin embargo, la orden judicial examinada se expidi sin apremio pues el Juez al librar los
distintos requerimientos previos a la accionante para el cumplimiento de las resoluciones que le
ordenaban entregar el vehculo en custodia no le hizo saber que, de incumplirlos, dispondra su
detencin limitndose en la resolucin de fojas sesentinueve a librar como apercibimiento el de
aplicar las sanciones por responsabilidad civil y penal, lo que si bien es facultad que le otorgaba el
inciso 3) del numeral 52 del Cdigo Adjetivo no exima al Magistrado de la obligacin de precisar,
en su caso, la sancin que le serva para ese apremio; SETIMO : que an cuando el Cdigo
Procesal Civil no contenga norma que en forma expresa regule los apremios bajo los cuales deba
exigirse el cumplimiento de una obligacin procesal, ello no podra invocarse en favor del
accionado porque es principio constitucional en materia de garantas jurisdiccionales que toda
persona tiene derecho a defenderse en la determinacin de sus obligaciones sean stas de
cualquier naturaleza, para lo cual es menester que se le informe debidamente de aquellas
situaciones que de alguna manera puedan restringir los derechos fundamentales que la
Constitucin le reconoce, lo cual precisamente no se ha cumplido en el caso de autos; OCTAVO :
que la detencin contra la favorecida ha contravenido lo establecido por el inciso 17) del artculo
12 de la Ley No 23506(1), razn por la cual debe declararse fundada la presente accin de
garanta an cuando ya no proceda ordenar la reposicin de las cosas al estado anterior a la
violacin pues ello se ha producido, tal como consta del acta de fojas ochentids; por estos
fundamentos; REVOCARON la sentencia de fojas treintisiete, su fecha veinte de enero de mil
novecientos noventisiete, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta a
fojas nueve, por Nilda Reyes Ponte REFORMANDOLA DECLARARON: FUNDADA dicha accin de
garanta, careciendo de objeto ordenar la libertad de la favorecida al haberse ya producido la
cesacin del agravio, debiendo remitirse lo actuado a la Fiscala; estando a que la presente
resolucin sienta precedente de observancia obligatoria; MANDARON que consentida o
ejecutoriada se publique en el Diario oficial "El Peruano" por el trmino de ley; y los devolvieron.
SALAS VILLALOBOS
HASEMBANK ARMAS
MAC RAE THAYS
Detencin arbitraria
... la detencin del actor se adecu legalmente a lo establecido en el artculo 185, inciso 3), de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, no habiendo existido violacin del derecho constitucional invocado
por el accionante.
Exp. N 645-97-HC/TC
Arequipa
Marco Antonio Villanueva Bazan y otros.
En Lima a los diez das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con la asistencia de los seores Magistrados
sentencia.
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como recurso extraordinario interpuesto por don Marco
Antonio Villanueva Bazn contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de la Libertad, su fecha veintitres de mayo de mil novecientos noventa y siete, de fojas
noventa y tres, que declar improcedente la Accin de Habeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Segundo Aguilar Bueno, don Julio Salinas Albildo y don Willy Alvarez Rodrguez interponen
Accin de Habeas Corpus a favor de don Marco Villanueva Bazn al haber sido detenido
arbitrariamente, el da siete de mayo de mil novecientos noventa y siete, por orden de la Juez
Provisional del Cuarto Juzgado de Paz Letrado de Trujillo.
La accionada declar al Juez Penal, que dispuso la detencin del actor toda vez que el da de los
hechos ste la insult y la acuso de inmoral, a la vez que profiri amenazas en su contra, situacin
que se gener a raz de un incidente por el cual la accionada le llamara la atencin al actor debido
a una supuesta conducta desaforada de ste en el Segundo Juzgado de Paz Letrado de Trujillo,
ubicado en un ambiente contiguo al suyo.
El Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de Trujillo, con fecha ocho de mayo de mil
novecientos noventa y siete, de fojas cuarenta y uno, declar improcedente la Accin de Habeas
Corpus por considerar principalmente que, todo abogado debe observar en el ejercicio de la
profesin desempeo ponderado, y que todo magistrado por tal investidura merece respeto y
consideracin sea cual fuere su intervencin.
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de la Libertad, con fecha veintitres de marzo
de mil novecientos noventa y siete, de fojas noventa y tres, confirm la apelada que declar
improcedente la accin de Habeas Corpus, estimando principalmente que, el actor mediante esta
accin de garanta obtuvo su libertad minutos despus de haber sido detenido, por lo que al
haberse repuesto las cosas al estado anterior el mismo da del evento, conlleva a que comparta el
criterio del a quo.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Habeas Corpus procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos,
2. Que, en el presente caso la infraccin constitucional se refiere a una supuesta detencin

arbitraria ordenada por la Jueza del Cuarto Juzgado de Paz Letrado de Trujillo;
3. Que, a fojas diez y once, obra el oficio y la resolucin expedidos por la Juez denunciada,
por los cuales ordena la detencin del actor fundamentando dicha medida en la conducta impropia
y ofensiva que el accionante protagonizara contra la dignidad de la Magistrada y el decoro del
recinto judicial, hecho que ha quedado corroborado con las declaraciones que corren de fojas tres
a treinta y uno del expediente constitucional;
4. Que, siendo as, la detencin del actor se adecu legalmente a lo establecido en el artculo
185, inciso 3), de la Ley Orgnica del Poder Judicial, no habiendo existido violacin del derecho
constitucional invocado por el accionante.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones conferidas por la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de la

Libertad, su fecha veintitres de mayo de mil novecientos noventa y siete, de fojas noventa y tres,
que confirm la apelada que declar improcedente la accin de Habeas Corpus, y reformndola la
declara INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El

Detencin arbitraria: citacin de los ejecutores de la violacin
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 18 de la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y
Amparo, cuando no se trate de detencin arbitraria, el juez citar a quien o quienes ejecutaron la
violacin requirindoles expliquen la razn que motivara la agresin, hecho que no se ha cumplido
en el caso bajo examen.
Lima
Caso: Comit Contra la Corrupcin, representado por su Presidente

Santiago Sanguineti Galindo
En Lima, a los treintin das del mes de octubre mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez de Lpez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por el Comit Contra la Corrupcin, representado por su

Presidente, Santiago Sanguineti Galindo, contra la Resolucin de la Corte Superior de Justicia de
Lima de fecha once de abril de mil novecientos noventisis, que confirmando la apelada declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
El Comit Contra la Corrupcin, representado por su Presidente, Santiago Sanguineti Galindo

interpone Accin de Hbeas Corpus contra Alberto Andrade Carmona, Alcalde del Concejo
Provincial de Lima, Flor de Mara Valladolid, Regidora del Referido Concejo y Directora Ejecutiva
de PROLIMA, y Ricardo Belmont Cassinelli, ex alcalde del citado Concejo, por considerar que los
accionados han atentado contra el derecho de libre trnsito de los ciudadanos que ingresan al
Centro Histrico de Lima conduciendo sus vehculos, dado que deben pagar, previamente la tasa
establecida en el Edicto N 217, mediante el cual se crea la Licencia de Circulacin Vehicular en el
Centro Histrico de Lima, razn por la cual solicita se declare inaplicable dicha norma.
Adems, se hace extensiva la presente Accin contra, Alberto Andrade Carmona, Ricardo Belmont
Cassinelli, Fernando Andrade Carmona, Pablo Gutirrez Weselby, Mario Zolezzi Chocano, Oscar
Barn Fernndez, Ragi Burhum Khalil, Jos Meja Tarazona, Oswaldo Weberhofer Vildoso,
Francisco Buitrn Huapaya, Gerardo Castro Garca, Wildor Parinango Snchez, Juan Miguel
Guerrero Orbegozo, Ramn Fernndez Montagne; Alcalde y ex Alcalde del Concejo Provincial de
Lima, Alcalde del Concejo Distrital de Miraflores, Chorrillos, Barranco, Magdalena, Santa Rosa,
Ancn, Lurn, Punta Negra, Punta Hermosa, San Bartolo, Pucusana y Santa Mara del Mar,
respectivamente, por atentar contra el derecho de libre trnsito de los ciudadanos al establecer
como requisito para el ingreso a las playas de su jurisdiccin el pago de una suma de dinero que
vara segn la playa de la que se trate, sin existir ley que los faculte para ello.
El Juez Especializado del Dcimo Quinto Juzgado Penal de Lima, declar improcedente la Accin
de Hbeas Corpus, sealando que no existe agresin contra la libertad individual, sino ms bien la
obligacin de pago de un derecho que debe abonarse para ingresar al Centro Histrico de Lima y a
las playas de jurisdiccin de las diversas municipalidades, apuntando a una motivacin de ndole
patrimonial o econmica que puede tener o no asidero constitucional, pero ajeno a la naturaleza
del Hbeas Corpus, no permitiendo esta accin de garanta discutir la legalidad de tasas o
tributos; afirma que la tasa o tributo constituye un simple requisito y no una limitacin al derecho al
libre trnsito.
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima confirm la apelada; contra esta
resolucin, el Presidente del Comit contra la Corrupcin interpone Recurso Extraordinario,
elevndose los actuados al Tribunal Constitucional, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
41 de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
Que, la Accin de Hbeas Corpus, garanta tpica de la libertad individual entendida como libertad
personal, fsica y ambulatoria, procede ante el hecho u omisin, perpetuado por cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o derechos
constitucionales conexos.
en el caso bajo examen.
Que, de la documentacin obrante en autos se evidencia que los accionados no han sido
notificados con la accin de Hbeas Corpus interpuesta por el Comit Contra la Corrupcin,
vulnerndose de este modo su derecho a la defensa, derecho constitucionalmente reconocido en el
inciso 14) del artculo 139, siendo que mediante l se protege una parte medular del debido
proceso, las partes deben estar en la posibilidad jurdica y fctica de ser debidamente citadas y
odas, escuchadas siempre, todas, y cada una de ellas, de manera previa a la decisin judicial.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional.
FALLA:
Declarando nulo todo lo actuado desde la interposicin de la demanda debiendo remitirse los
actuados al juez que conoci la causa para que la tramite conforme a ley.
Relatora
Detencion arbitraria: comprobacin por el Juez
...de conformidad con lo dispuesto en los artculos 16 y 18 de la Ley N 23506 el juez debi hacer
todas las constataciones para comprobar si ha existido detencin arbitraria, las circunstancias en
que ha operado, as como respecto de las dems violaciones a los otros derechos alegados...
Maynas
Caso: Jos Luis Bardales Ortz
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario de nulidad interpuesto por Jos Luis Bardales Ortz en contra de la
sentencia de vista expedida por la Sala Penal de la Corte de Maynas en la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta por dicho demandante contra Delfn Durand Crdenas Najar, Comisario de la
Polica Nacional de Pamplona.
ANTECEDENTES:
La Accin la interpone el demandante porque afirma que el demandado ha efectuado detencin

arbitraria y est impidiendo el ejercicio del derecho de defensa, aunque no precisa quines son los
detenidos ni las instancias en que ha operado esa detencin ni el atentado contra el derecho de
defensa.
Que aceptado a trmite la Accin, la Juez del Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de
Maynas se constituy en el local de la Delegacin de la Polica Nacional del distrito de Punchauca
conjuntamente con el demandante, oportunidad en que el demandado manifest que en ningn
momento ha faltado al demandante y en todo caso de ser cierto le pidi disculpas, que fueron
aceptadas por este ltimo y solicit que en ningn caso debe ser cortado su derecho al ejercicio
legal de la defensa y habindose constatado que haban ms de doscientos detenidos sin estar
presente el representante del Ministerio Pblico la Juez solicit al Mayor Comisario que pusiera en
libertad a los no requisitoriados.
En base a esta constatacin la Juez expidi sentencia que corre a fojas cuatro del expediente,
declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus por haber retornado los hechos al estado
anterior a la violacin o amenaza, que es el objetivo de esta Accin, adems de que el demandante
ha aceptado las disculpas del demandado, habiendo exortado la Juez al mayor Comisario sobre
cules son sus obligaciones y deberes para con los abogados y el derecho de stos para el
ejercicio de la profesin.
Apelada la sentencia por el demandante, la Sala Penal de la Corte Superior respectiva expide su
resolucin, que corre a fojas once, que confirma la sentencia, por considerar que la denuncia que
origina la accin es totalmente imprecisa no identificndose a las personas afectadas en su
derecho de libertad ni se ha especificado en qu ha consistido el impedimento del derecho de
defensa, que ha aceptado el demandante las disculpas del demandado y manifestado que no va a
seguir la Accin no existiendo indicios de haberse efectuado detencin arbitraria en contra de una
persona debidamente identificada.
FUNDAMENTOS:
El Tribunal Constitucional: considerando que no obstante las imprecisiones de la demanda,

habiendo sido aceptada a trmite, de conformidad con lo impuesto en los artculos diecisis y
dieciocho de la Ley veintitrs mil quinientos seis el Juez debi hacer todas las constataciones para
comprobar si ha existido detencin arbitraria, las circunstancias en que ha operado as como
respecto de las dems violaciones a los otros derechos alegados: que el hecho que el demandante
acept las disculpas del demandado, al haber apelado de la sentencia revela que no qued
satisfecho con lo actuado en la diligencia de comprobacin, que si con intervencin del Juez se
puso fin a las violaciones constitucionales que se hayan podido efectuar, no es razn para que no
pueda declararse fundada la Accin de Hbeas Corpus porque debe hacerse efectiva la
responsabilidad prescrita por el artculo once de la mencionada Ley; que las omisiones en que ha
incurrido la Juez que ha conocido de la accin, es causal de nulidad de proceso aparte de la
responsabilidad en que ha incurrido de acuerdo a lo dispuesto en el artculo siete de la Ley
veinticinco mil trescientos noventa y ocho.
FALLA:
Declarando la nulidad de la sentencia de la Sala Penal de cinco de abril de mil novecientos noventa
y cinco e insubsistente la de Primera Instancia y nulo todo lo actuado desde fojas tres a cuyo
estado repusieran el proceso, debiendo sancionarse a la Juez por las irregularidades cometidas y
los devolvieron. Publquese esta sentencia en el Diario Oficial El Peruano.
Comunquese, regstrese y archvese.
Relatora
Detencin arbitraria: dilacin indebida del proceso por deficiencia administrativa (A) (*)
La dilacin indebida de un proceso no imputable al beneficiario de la accin de hbeas corpus no

puede ni debe afectarle. En consecuencia, en el presente caso la deficiencia administrativa
ocasionada al no encontrarse el cuaderno de libertad respectivo, como se aprecia de la razn del
secretario del juzgado, viola los derechos del encausado, reconocidos en el apartado c) del tercer
prrafo del artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Polticos y Civiles, que garantiza que
toda persona acusada de un delito tiene derecho a ser juzgada sin dilaciones indebidas.
Demandante : Ernesto Fuentes Corro.

Demandado : Juez del Vigsimo Cuarto Juzgado Penal de Lima.
Asunto : Hbeas corpus.
Fecha : 22 de junio de 1999 (publicada el 7/12/99).
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Juan Emiliano Eguiluz Jimnez contra la Resolucin
de Justicia de Lima, de fojas ciento cincuenta y cinco, su fecha treinta y uno de diciembre de mil
novecientos noventa y ocho, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta a
favor de don Ernesto Fuentes Corro.
ANTECEDENTES:
El doce de junio de mil novecientos noventa y ocho, don Juan Emiliano Eguiluz Jimnez, en calidad
de defensor de don Ernesto Fuentes Corro, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de ste y
la dirige contra el Juez del Vigsimo Cuarto Juzgado Penal de Lima, don Humberto Daz Gutirrez,
para que se ordene el levantamiento de la orden de captura que pesa contra l, por haberse
violado el derecho que establece que slo cabe la detencin de una persona cuando se efecte
dentro del marco legal, y que le ampara el literal "b" del inciso 24) del artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Estado(1). Refiere que en el ao mil novecientos noventa y tres se inici un proceso por
delito de estafa(2), fraude en la administracin de personas jurdicas(3), peculado(4), corrupcin
pasiva de funcionarios(5), corrupcin activa de funcionarios(6), negociacin incompatible con el
cargo(7) y enriquecimiento ilcito(8) contra don Ernesto Fuentes Corro y otros, en agravio de Hierro
Per S.A., por hechos acaecidos en junio de mil novecientos noventa, es decir, cuando estaba
vigente el Cdigo Penal de 1924, el cual no contemplaba el delito de fraude en la administracin de
personas jurdicas, pero s los dems delitos. La pena que se impona en aquella poca para todos
los delitos sealados era la de prisin, por lo que de conformidad con los artculos 118 y siguientes
del Cdigo Penal mencionado, han prescrito; puesto que han transcurrido ms de siete aos y
medio desde junio de mil novecientos noventa a marzo de mil novecientos noventa y ocho. Durante
la secuela del proceso permaneci recluido en el penal San Jorge, desde marzo de mil novecientos
noventa y tres hasta noviembre de mil novecientos noventa y cuatro, es decir, por veintin meses;
la Decimotercera Sala Penal dict sentencia luego del juicio oral, y conden al beneficiario de la
presente accin slo por delito de estafa, pena que fue suspendida, por lo que se orden su
inmediata libertad; el expediente subi a la Corte Suprema mediante Recurso de Nulidad. En esta
instancia, la Sala Suprema de Justicia de la Repblica declar nulo todo lo actuado hasta la etapa
de instruccin, para que se realice una nueva pericia contable. Por lo que al bajar el expediente al
Juez del Vigsimo Cuarto Juzgado Penal, ste orden que se ample la instruccin, y en vista de
que permaneca el primigenio auto apertorio que contena el mandato de detencin contra don
Ernesto Fuentes Corro, se orden nuevamente su captura, cursndose el correspondiente oficio a
la Polica Nacional del Per.
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico, a fojas ciento trece,
con fecha diecisiete de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, declara improcedente la
accin, por considerar principalmente, que no se puede concluir que se trate de un procedimiento
irregular, sino que el rgano jurisdiccional, en el ejercicio de las facultades que le confiere la ley, ha
procedido a ordenar la ubicacin y captura del favorecido, por existir un mandato de detencin
vigente contra l.
La Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de Lima, a fojas ciento cincuenta
y cinco, con fecha veintiuno de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, confirma la apelada,
por estimar que se ha ordenado la recaptura del beneficiario conforme a un mandato judicial
emitido dentro de un proceso regular en trmite, donde incluso ha hecho valer su derecho a la
defensa impugnando aquel mandato desfavorable a su libertad. Contra esta resolucin, el
FUNDAMENTOS:
1. Que, el tercer prrafo del artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
aprobado mediante Decreto Ley N 22128, dispone que toda persona detenida o presa a causa de
una infraccin penal tiene derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en
libertad y, en el caso de autos, se inicia el proceso en marzo de mil novecientos noventa y tres, y
en diciembre de mil novecientos noventa y siete se encontraba en el estado de instruccin, por
haber sido ampliada sta; y el hecho de no haberse completado la instruccin no justifica que se
mantenga privada de su libertad a una persona que ya lo haba estado por ms de veinte meses,
no dndole cumplimiento as al artculo 137 del Cdigo Procesal Penal(9), en caso de
efectivizarse esta nueva orden de captura.
2. Que, la dilacin indebida del proceso no imputable al beneficiario de la accin no puede ni

debe afectarle; por lo que la deficiencia administrativa ocasionada al no encontrarse el cuaderno de
libertad respectivo como se aprecia en autos en la razn que da el Secretario del Juzgado con
fecha cinco de marzo de mil novecientos noventa y ocho, la misma que corre a fojas ochenta, viola
los derechos del encausado reconocidos en el apartado c) del tercer prrafo del artculo 14 del
mencionado Pacto Internacional de Derechos Polticos y Civiles que garantiza que toda persona
acusada de un delito tiene derecho a ser juzgada sin dilaciones indebidas; adems de que, para
practicarse la diligencia sealada por la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica, como es la pericia contable, no es necesaria la presencia del beneficiario
y, por el contrario, es a ste a quien interesa estar presente en dicha diligencia para hacer las
observaciones que le interese. La medida preventiva privativa de la libertad no debe durar ms del
tiempo que sea necesario para el logro de los objetivos de la investigacin judicial(10) y deber ser
aplicada con humanidad y respeto por la dignidad del ser humano, como lo establece el artculo 1
y el inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado(11).
3. Que , en consecuencia, habindose acreditado la transgresin de los derechos

constitucionales invocados, objeto del reclamo, aunque no as la voluntad dolosa de quien aparece
como emplazado, la presente demanda deber estimarse otorgando al recurrente la tutela
constitucional correspondiente.
FALLA:
REVOCANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ciento cincuenta y cinco, su
fecha veintiuno de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, que confirmando la apelada
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus; REFORMNDOLA la declara FUNDADA; en
consecuencia, djese sin efecto la Resolucin judicial de fecha cinco de diciembre de mil
novecientos noventa y siete, en el extremo que se dicta mandato de detencin tan slo contra don
Ernesto Fuentes Corro; no siendo de aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506.

de los actuados.
SS. ACOSTA SNCHEZ / DAZ VALVERDE / NUGENT / GARCA MARCELO
Detencin arbitraria: libertad individual

Se trata del hbeas corpus interpuesto por un grupo de congresistas a propsito de la detencin
arbitraria que sufriera el General en retiro Rodolfo Robles Espinoza, en la cual se destaca no slo
el atentado contra su libertad individual y lo arbitrario de la detencin, sino adems la referencia a
la facultad del Juez y la Corte para pronunciarse en esta accin de garanta independientemente
de que la vulneracin del orden constitucional se realice en perjuicio de una persona con condicin
civil o militar. Se repara tambin en la actitud que tuvo el fuero militar de negarse a cumplir con lo
resuelto en esta accin de hbeas corpus en primera instancia.
Expediente 1594-96/HC
Lima
Sala especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia
Sentencia
Lima, trece de diciembre de mil novecientos noventisis.
VISTOS; interviniendo como Vocal ponente el doctor Salas Villalobos; por sus fundamentos; y:
CONSIDERANDO: Adems: Primero: Que, las Acciones de Garanta, tienen por objeto bsico y
fundamental, reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de un
derecho constitucional, razones por las que stas deben ser ciertas, concretas, mediatas y
directas, cuando por su naturaleza no sean pblicas y notorias; Segundo: Que, para la accesin a
tales Acciones de Garanta, debe establecerse: la concurrencia de un derecho constitucional o
fundamental igualmente cierto; su vulneracin o amenaza; y la determinacin de los agentes
involucrados, activo en el caso del infractor y pasivo en cuanto quien ve vulnerado tales derechos;
Tercero: Que bajo esta concepcin preliminar, la Accin de Hbeas Corpus es una garanta de
trmite inmediato y que est vinculada en esencia, con la proteccin de la libertad individual de la
persona humana, a fin de protegerla contra los actos coercitivos practicados por cualquier persona
o entidad, de cualquier rango, jerarqua o competencia y que atenten contra el derecho de libertad,
cuando tales actos aparezcan realizados de modo arbitrario, inmotivado, por exceso y/o de manera
ilegal; Cuarto: Que, la prevalencia en cuanto a los alcances de tales garantas, se deben
precisamente a que el derecho de libertad de la persona, es la suprema expresin de la esencia
misma del ser humano, hacia la cual se dirigen todos los conceptos fundamentales para el logro de
la paz social y el imperio del estado de derecho, conforme lo dispone la declaracin Universal de
los Derechos Humanos. Que estando a tal precepto fundamental, es precisamente que la base de
nuestra Constitucin, en su Artculo Primero, antepone la defensa de la Persona Humana y el
respeto de su dignidad, como el fin supremo de la Sociedad y del Estado; Quinto: Que, las
concepciones jurdicas precedentes, han sido necesarias exponerlas, a efectos de determinar y
delinear el mbito de actuacin de este Colegiado en cuanto al caso submateria, concluyndose
que se encuentra facultado a emitir pronunciamiento de fondo en tanto se aprecia la vulneracin
directa y concreta del derecho constitucional de libertad en perjuicio del afectado; cualquier
ciudadano independientemente de su condicin de civil o militar puede acceder a la tutela afectiva
a su derecho a la libertad individual, mediante el ejercicio de la accin de Hbeas Corpus que
prev el inciso primero del Artculo doscientos de la Constitucin, teniendo el Poder Judicial
competencia constitucional conforme lo dispone la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis, y por
consiguiente, potestad para pronunciarse independientemente que la vulneracin del orden
constitucional se realice en la justicia comn o en el fuero especial, en tanto como se ha indicado,
se aprecia la afectacin de un derecho constitucional; por lo que lo contrario, sera aceptar la
alteracin de estados de conducta que deriven en una especie de excepcin anticonstitucional, lo
cual como se ha analizado precedentemente, no es jurdicamente aceptable, ni posible. Sexto:
Que, por otro lado la promulgacin de las Leyes nmeros veintisis mil seiscientos noventinueve y
veintisis mil setecientos, no eximen a este Colegiado a emitir pronunciamiento de fondo
en cuanto a la afectacin del derecho invocado, estando a que en las Acciones de Hbeas Corpus
no procede sustraccin de la materia tratada; Stimo: Que, en el caso que nos ocupa, se denuncia
el secuestro y consiguiente detencin arbitraria, en contra del General de Divisin en Retiro
Rodolfo Robles Espinoza, hecho ocurrido el da martes veintisis de noviembre ltimo,
aproximadamente a las diez y quince de la maana; Octavo: Que, a fojas cuarentisiete, corre copia
de la Resolucin de fecha veinticinco de noviembre del ao en curso, un da antes de los hechos;
expedida por la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar, por la que se resuelve
abrir instruccin contra el mencionada General, por los delitos de Ultraje a los Institutos Armados,
Desobediencia y Falsedad Genrica o Supletoria en agravio del Estado - Ejrcito Peruano, e
Insulto al Superior en agravio del General del Ejrcito don Nicols de Bari Hermoza Ros; siendo
que para efectos de la investigacin, se recomienda al seor Vocal Instructor del Consejo
Supremo de Justicia Militar, a quien se le extienden las facultades contenidas en los Artculos
cuatrocientos cincuentiuno y cuatrocientos cincuentids del Cdigo de Justicia Militar; Noveno:
Que, los artculos en referencia, estn referidos a la indagacin de la persona del instruido por
parte del Juez Militar, abierta que sea la instruccin, no facultndosele a acciones de coercin para
su comparecencia o declaracin; Que, por su parte, tales actos justificados y procesales de
coercin, se encuentran contemplados en los artculos cuatrocientos cincuentitrs y siguientes del
acotado, slo en cuanto se refiere a las causas que justifiquen el allanamiento del domicilio del
instruido. Dcimo: Que, a fojas cincuentisis, corre copia del auto de fecha veintisis de noviembre
del ao en curso, expedido por el Vocal Instructor General de Brigada Hugo Pow San Sotelo, el
que al amparo del Artculo vigsimo segundo del Cdigo de Justicia Militar, dicta Mandato de
Detencin Provisional, disponiendo al efecto, la ubicacin y captura del afectado; Dcimo Primero:
Que, no obstante la apariencia en la forma de un proceso regular, es importante destacar que el
Mandato de Deteccin tiene la misma fecha de la captura del afectado, debindose compatibilizar
la hora del evento, esto es, las diez y treinta de la maana, lo que conlleva a evidencia de manera
obvia y por dems notoria, que se intenta levantar un operativo predeterminado, otorgndole visos
de legalidad, Dcimo Segundo: Que, as mismo se tiene que no obran de autos, ni ha sido
debidamente verificado que por la A-quo, -al no haberle otorgado el fuero especial las facilidades
pertinentes, ni respetado su investidura- que tal mandato de detencin provisional haya sido
oportuna y debidamente puesto en conocimiento del encargado de su ejecucin, vale decir, el
Preboste General del Ejrcito, quien deba coordinaron la Direccin de Inteligencia del Ejrcito,
siendo que es el primero quien debi ejecutar la orden, prestando la segunda, las acciones
operativas necesarias; Dcimo Tercero: Que, de igual forma tampoco aparece de manera
fehaciente, que la orden de detencin, haya sido ejecutada por el encargado de la misma,
observando el modo adecuado para ello, vale decir, la debida comunicacin al afectado con las
formalidades que a su rango corresponden y su firma o constancia respectiva por la cual
precisamente toma conocimiento del mandato dictado en su contra; Dcimo Cuarto: Que, la
carencia de tales elementos, y la concurrencia de las circunstancias advertidas en el Dcimo
Primer Considerando, llevan al Colegiado a la determinacin que a pesar de la apariencia de un
proceso regular en el fuero privativo, ste no puede surtir efectos inmediatos y posteriores, en tanto
el modo de su ejecucin no haya sido debida, legal y oportunamente realizado circunstancias estas
que no han sido determinadas le autos, por haberse impedido su verificacin a la A-quo. Dcimo
Quinto: Que, si bien el inciso primero del Artculo ciento treintinueve de la Constitucin Poltica
establece la jurisdiccin militar como independiente, su conducta y actuacin debe adecuarse al
Principio del Debido Proceso que establece el inciso tercero del mismo apartado, segn el cual
ninguna persona puede ser apartada no slo de la jurisdiccin predeterminada por la Ley, sino de
las normas, procedimientos y formalidades procesales, sobre todo, cuando stas afectan la libertad
individual o la restringen en extremo, como en el presente caso. Dcimo Sexto: Que de todo lo
expuesto se llega a la conclusin que al no haberse, observado las formas previstas por la ley para
otorgar legalidad al mandato de detencin dictado por el Vocal Instructor, su concrecin deviene en
arbitraria, en tanto vulnera la libertad individual y personal del afectado aprecindose la violacin
de los derechos consagrados en el apartado b) del inciso vigsimo cuarto del Artculo segundo, e
inciso tercero del Artculo ciento treintinueve de la Constitucin, debindose resaltar el hecho de
que este Colegiado al tener jurisdiccin constitucional, se encuentra facultado para la calificacin
de los hechos en la forma concluida; Dcimo Stimo: Que, al caso sub judice, no corresponde
emitir pronunciamiento respecto del sometimiento del afectado al fuero privativo dada su condicin
de Militar en retiro, por cuanto ello implica en todo caso un argumento que debe ser alegado por
ste como medio de defensa previo o de fondo, con arreglo al ordenamiento adjetivo de la materia;
Dcimo Octavo: Que, al margen de lo expuesto es importante destacar que pese al fallo de la A-
quo, y estando al contenido del acta de fojas veintisiete-veintiocho, la negativa mostrada por el
personal militar inquirido para la ejecucin de la Resolucin, implicado slo un desconocimiento al
fuero constitucional del cual estaba investido la Magistrada, sino adems una actitud arbitraria que
va en contra de una adecuada administracin de justicia que no debe repetirse en lo sucesivo,
aspecto que el Colegiado se encuentra en la obligacin legal, jurdica y formal de resaltar, y que
debe tomarse como marco de referencia en este tipo de acciones de Garanta constitucional, por
cuya consideraciones: CONFIRMARON la Resolucin de fojas ocho nueve, su fecha veintinueve
de noviembre de mil novecientos noventisis; que declara FUNDADA la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por los Congresistas Javier Diez-Canseco Cisneros, Daniel Estrada Prez, Javier Alva
Orlandini, Gustavo Mohme Llona y Alfonso Grados Bertorini, as como los ciudadanos Nell y
Montoya de Robles, Susana Villarn, Csar Rodrguez Rabanal y Francisco Soberon, en favor del
General del Ejrcito Peruano en retiro Rodolfo Robles Espinoza, dirigida contra el Vocal Militar
Hugo Pow San Sotelo y Fiscal Militar Ral Talledo Valdiviezo, por violacin del derecho a la
Libertad Individual, en la modalidad de secuestro y al Debido Proceso, y estando a que se ha dado
cumplimiento a la Ley nmero veintisis mil seiscientos noventinueve deviene innecesario
pronunciarse sobre la excarcelacin del favorecido Rodolfo Robles Espinoza; y, MANDARON que
consentida y/o ejecutoriada que sea la presente Resolucin se publique en el Diario Oficial El
Peruano por el trmino de Ley; y los devolvieron.
SS. SALAS VILLALOBOS;
CASTILLO VASQUEZ;
MAC RAE TAHYS
Detencin arbitraria: regularizacin por detencin arbitraria (A)
Procede la accin de hbeas corpus cuando habindose detenido arbitrariamente a un

ciudadano, ste es luego procesado penalmente con mandato de detencin?. El Tribunal
Constitucional sostiene la improcedencia, pues entiende que la detencin se ha regularizado con el
inicio del proceso penal.
Hunuco
Holmer Manolo Valdivia Contreras
En Hunuco, a los tres das del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por doa Gladys Violeta
Contreras Ricse contra la resolucin expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Junn, a fojas veinticuatro, su fecha treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y seis, que
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Gladys Violeta Contreras Ricse interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su hijo Don
Holmer Manolo Valdivia Contreras y contra el Jefe de la Divisin de Investigacin de Huancayo,
Coronel PNP don Orlando Zea Snchez, por la detencin arbitraria del agraviado ocurrida el da
trece de mayo de mil novecientos noventa y seis; sostiene la promotora de la accin, que el da de
los hechos, aproximadamente a las diez de la maana, personal policial de la unidad que jefatura
el accionado intervino violentamente su domicilio procediendo a detener al agraviado sin que para
tal efecto exista orden judicial alguna, siendo conducido el detenido a las instalaciones de la
Divisin de Investigacin criminal de la Polica Nacional de Huancayo; que, posteriormente una vez
agotada la investigacin en la Divisin de Investigacin Criminal el agraviado fue puesto a
disposicin de la Divisin Contra el Terrorismo a fin de que sea investigado por este delito, con la
consecuente prolongacin de su detencin sin que fuese puesto a disposicin de la autoridad
judicial competente.
El Juez del Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Huancayo, con fecha veinte de mayo de
mil novecientos noventa y seis, a fojas dieciocho, declara que carece de objeto pronunciarse sobre
la accin de garanta interpuesta por cuanto el Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de
Huancayo ha abierto instruccin por delito de homicidio contra el favorecido por esta Accin de
Hbeas Corpus, habindose ordenado su internamiento en el Centro Penitenciario de Huamancaca
Chico.
La Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Junn, a fojas veinticuatro, su fecha
treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y seis, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus considerando principalmente que la detencin de don Holmer Manolo Valdivia
Contreras tuvo por objeto la investigacin por la comisin de los delitos de homicidio y terrorismo,
as como que la polica estaba facultada para detenerlo por el trmino no mayor de quince das de
conformidad con el Decreto Ley N 25475. Contra esta resolucin la demandante interpone
Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, el inciso 10), del Artculo 12 de la Ley N 23506, concordante con el Artculo 2, inciso 24),
acpite "f" de la Constitucin Poltica del Estado sealan que nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales cuando exista flagrante
delito, en cuyo caso el detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado que corresponda dentro
de las veinticuatro horas.
2. Que, de la sumaria investigacin realizada, se aprecia que la detencin del afectado se produjo
incumplindose los presupuestos constitucionales para su ejecucin, habida cuenta que la
autoridad policial la realiz con el objeto de investigar presuntos cargos criminales, conforme se
desprende de las Actas de Verificacin de Detencin que obran de fojas diez a catorce del
expediente;
3. Que, no obstante la constatacin de violacin a la libertad individual del agraviado, este

Colegiado estima que la agresin ha devenido en irreparable, por cuanto con fecha veintiuno de
mayo de mil novecientos noventa y seis, esto es, sin existir solucin de continuidad en los hechos
materia de la demanda, el Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Huancayo cumpliendo con
las normas de procedimiento penal abri instruccin al afectado y dict en su contra mandato de
detencin, medida restrictiva personal que slo puede ser enervada mediante los medios de
impugnacin pertinentes; por lo que la presente accin de garanta debe ser declarada
improcedente de conformidad con el Artculo 6, inciso 1), de la Ley N 23506(1) (2) ;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de sus atribuciones que le confiere la
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Junn, a fojas veinticuatro, su fecha treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y seis,
que declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su
Detencin: citacin de los implicados
en el caso bajo examen, debiendo el juez de la causa observar, adems, lo sealado en el literal a)
del artculo 12 de la Ley N 25398.
Lima
Caso: Santiago Sanguineti Galindo, en representacin del Comit Contra la Corrupcin
En Lima, a los cuatro das del mes de noviembre de mil novecientos noventisis, reunido el
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Santiago Sanguineti Galindo en representacin del
Comit Contra la Corrupcin, contra la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima de fecha veintinueve de abril de mil novecientos noventisis, que confirmando la
apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Santiago Sanguineti Galindo en representacin del Comit Contra la Corrupcin, interpone Accin
de Hbeas Corpus contra Alberto Andrade Carmona, Alcalde del Concejo Provincial de Lima, Flor
de Mara Valladolid, Regidora del referido Concejo y Directora Ejecutiva de PROLIMA, y Ricardo
Belmont Cassinelli, ex Alcalde del citado Concejo, por considerar que los accionados han atentado
contra el derecho de libre trnsito de los ciudadanos que ingresan al Centro Histrico de Lima
conduciendo sus vehculos, dado que deben pagar, previamente la tasa establecida en el Edicto N
217, mediante el cual se crea la Licencia de Circulacin Vehicular en el Centro Histrico de Lima,
razn por la cual solicita se declare inaplicable dicha norma.
Adems, se hace extensiva la presente Accin contra, Alberto Andrade Carmona, Ricardo Belmont
Cassinelli, Fernando Andrade Carmona, Pablo Gutirrez Weselby, Mario Zolezzi Chocano, Oscar
Barn Fernndez, Ragi Burhum Khalil, Jos Meja Tarazona, Oswaldo Weberhofer Vildoso,
Francisco Buitrn Huapaya, Gerardo Castro Garca, Wildor Parinango Snchez, Juan Miguel
Guerrero Orbegozo, Ramn Fernndez Montagne; Alcalde y ex Alcalde del Concejo Provincial de
Lima; Alcalde del Concejo Distrital de Miraflores, Chorrillos, Barranco, Magdalena, Santa Rosa,
Ancn, Lurn, Punta Negra, Punta Hermosa, San Bartolo, Pucusana y Santa Mara del Mar,
respectivamente, por atentar contra el derecho de libre trnsito de los ciudadanos al establecer
como requisito para el ingreso a las playas de su jurisdiccin el pago de una suma de dinero que
vara segn la playa de la que se trate, sin existir ley que los faculte para ello.
Se seala, tambin, que la presente Accin se interpone contra la doctora Mara Jimena Cavo,
Juez Titular del Dcimo Quinto Juzgado Penal de Lima, por haber declarado improcedente la
Accin interpuesta por la misma persona, por los mismos hechos materia de la presente Accin sin
haber observado lo preceptuado por el artculo 18 de la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y
Amparo.
El Juez Especializado del Dcimo Cuarto Juzgado Penal de Lima, declar improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta contra la seorita Juez del Dcimo Quinto Juzgado Penal de
Lima por considerar que lo que se pretende es cuestionar una resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular; advierte, adems, a la citada juez que dado que no se trata de detencin
arbitraria cumpla con citar a los infractores, a efectos de que presten sus declaraciones.
Apelada la mencionada resolucin la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima
confirm la apelada; contra esta resolucin, el Presidente del Comit contra la Corrupcin
interpone Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al Tribunal Constitucional, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 41 de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
en el caso bajo examen, debiendo el juez de la causa observar, adems, lo sealado en el literal a)
del artculo 12 del la Ley N 25398.
Que, de la documentacin obrante en autos se evidencia que los accionados no han sido
notificados con la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por el Presidente del Comit Contra la
Corrupcin, vulnerndose de este modo su derecho a la defensa, derecho constitucionalmente
reconocido en el inciso 14) del artculo 139, siendo que mediante l se protege una parte medular
del debido proceso, las partes deben estar en la posibilidad jurdica y fctica de ser debidamente
citadas y odas, escuchadas siempre, todas, y cada una de ellas, de manera previa a la decisin
judicial.
FALLA:
Declarando nulo todo lo actuado desde la interposicin de la demanda debiendo remitirse los
actuados al juez que conoci la causa para que la tramite conforme a ley.
S.S. NUGENT / ACOSTA SANCHEZ / AGUIRRE ROCA / REY TERRY / REVOREDO MARSANO /
GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
Detencin derivada de una orden judicial: Puede el Tribunal Constitucional revisar lo actuado en
el proceso? (A) (*)
No puede pretenderse que mediante la accin de hbeas corpus el Tribunal Constitucional se

convierta en una suprainstancia que pueda revisar los procesos judiciales de carcter ordinario y
en virtud a ello deje sin efecto una orden de detencin emitida en forma regular por un juez.
Demandante : scar Orlando Otoya Petit.

Demandado : Juez del Primer Juzgado Penal del Cono Norte de Lima.
Fecha : 13 de enero de 1999.
HBEAS CORPUS
VISTO:
El Recurso Extraordinario interpuesto por don Vctor Manuel Otoya Petit a favor de don scar
Orlando Otoya Petit contra el Auto de Vista expedido por la Primera Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia del Cono Norte de Lima, que confirmando el auto apelado declar infundada
la Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra el Juez del Primer Juzgado Especializado en lo
Penal del Cono Norte de Lima, doctor Sergio Ivn Noguera Ramos.
ATENDIENDO A:
1. Que, la presente accin est dirigida contra el Juez del Primer Juzgado Penal del Cono
Norte de Lima, por admitir irregularmente una detencin arbitraria cometida por efectivos de la
Polica Nacional pertenecientes a la Comisara de Laura Caller, quienes detuvieron a don scar
Orlando Otoya Petit al existir una denuncia en su contra por el delito contra la vida, el cuerpo y la
salud, sin haber sido detenido en flagrante delito ni existir mandato escrito y motivado del Juez.
Estos miembros de la Polica Nacional no han sido emplazados ni se ha puesto en su conocimiento
la presente Accin de Hbeas Corpus al igual que el Fiscal que actu en representacin del
Ministerio Pblico.
2. Que, a pesar de que esta detencin efectuada por la Polica Nacional es, a criterio del
accionante, totalmente arbitraria e irregular, el Juez del Primer Juzgado Penal del Cono Norte de
Lima dispuso su detencin.
3. Que , el da veintisis de junio de mil novecientos noventa y ocho, don scar Orlando
Otoya Petit fue conducido a la Comisara, quedando sujeto a la fiscalizacin efectiva del Ministerio
Pblico, quien formaliz la denuncia acompaando el atestado correspondiente y dems recaudos
dentro del tiempo prudencial de las 24 horas; a mrito del cual el seor Juez abri instruccin,
dictando contra don scar Orlando Otoya Petit y otro de los codenunciados mandato de detencin
por la gravedad de los hechos denunciados.
4. Que, el demandante pretende, mediante la presente accin, que se deje sin efecto esa
resolucin judicial, expedida por rgano jurisdiccional competente en un proceso regular,
sealando que no est arreglada a ley, es decir, pretende, mediante la presente accin, que este
Tribunal se convierta en una suprainstancia que pueda revisar procesos judiciales de carcter
ordinario(1), mxime si del auto apertorio de instruccin, que en copia corre a fojas once, se
acredita que no ha habido irregularidad en su expedicin, donde se est respetando el derecho al
debido proceso y en el cual el encausado ha podido interponer los recursos impugnativos a que
tiene derecho todo justiciable, en tal sentido es de aplicacin el inciso 2) del Artculo 6 de la Ley
N 23506 de Hbeas Corpus y Amparo(2), concordante con el Artculo 10 de la Ley N 25398(3).
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional , en uso de las atribuciones que le confieren
la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica;
RESUELVE:
REVOCAR el Auto expedido por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Cono
Norte de Lima, de fojas setenta y siete, su fecha diecisiete de julio de mil novecientos noventa y
ocho, que confirmando el apelado declar infundada la Accin de Hbeas Corpus, y reformndola
la declara IMPROCEDENTE. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial
Detencin de abogado: ofensas a magistrado (A)
La ofensa efectuada a la autoridad jurisdiccional por el abogado de una de las partes, con ocasin
de una diligencia judicial, faculta a aqulla a disponer la detencin de ste como sancin por la
falta cometida, sin que pueda considerarse que dicha medida constituye violacin de la libertad
individual del letrado.
Arequipa
Juan Natalio Gutirrez Quintanilla
En Arequipa, a los veintinueve das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos
en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados:
Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo:
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Extraordinario interpuesto por don Juan Natalio Gutirrez
Quintanilla, contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, de fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y siete, la que confirmando
la sentencia apelada, de fecha diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y siete, fall
declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus seguida por el citado demandante, en
contra de la Jueza del Stimo Juzgado Especializado Penal de Arequipa y del Fiscal Adjunto a la
Stima Fiscala Penal.
ANTECEDENTES:
Don Juan Natalio Gutirrez Quintanilla, interpuso Accin de Hbeas Corpus en contra de doa
Frida Vera Muoz, en su calidad de Jueza del Stimo Juzgado Especializado Penal y de don
Gustavo Jess Valencia Sierra en su condicin de Fiscal Adjunto a la Stima Fiscala Penal,
manifestando que el da diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y siete, fue mandado
detener por los antes citados demandados, sin mediar motivo alguno, vulnerando as sus derechos
y garantas constitucionales de libertad y seguridad personal; expres, que todo este asunto se
inici debido a que en la causa, por lesiones N 151-96, durante la diligencia de confrontacin que
se llevaba a cabo, el actor observ que sta no contaba con las garantas del caso para su cliente,
razn por la que se neg a firmar el acta correspondiente, procediendo a salir del despacho de la
demandada.
Iniciada la sumaria investigacin, a fojas 9, el codemandado don Gustavo Jess Valencia Sierra, en
su Declaracin Instructiva dijo, que en circunstancias en que la Jueza demandada, en la causa N
151-96, procedi a hacer las preguntas del caso al patrocinado del actor, don Juan Natalio
Gutirrez Quintanilla habl en contra del decoro y buena imagen de la Jueza, motivo por el cual se
le solicit que guardara la compostura que el caso exiga, quien lejos de hacerlo, continu mellando
su honor, as como el de la Jueza, por lo que sta suspendi el acto de confrontacin, procediendo,
todos los presentes, a firmar el Acta, siendo el actor la excepcin, quien, no obstante haber
concluido la diligencia, continu agrediendo de palabra a todos all reunidos, en especial a l y a la
Jueza, tildndolos de delincuentes. Manifestando, finalmente, que l no haba vulnerado derecho
alguno del demandante, y, menos an, haber dictado acto arbitrario o de detencin en contra del
mismo.
Obra a fojas 12, la declaracin instructiva, de la Jueza Frida Vicenta Vera Muoz, quien refiri que
en la diligencia de confrontacin, al momento de haberle hecho una pregunta al patrocinado del
actor, ste, en lugar de contestarla, se dirigi a la parte inculpada con palabras injuriosas, por lo
que se le solicit guardara la respectiva compostura, ante lo cual, el actor, se dirigi hacia ella con
palabras ofensivas, razn por la que tuvo que exhortarlo, igualmente, a que guardara compostura,
no habiendo hecho caso el accionante, y, muy por el contrario, continu llamndola delincuente;
motivo por el cual, haciendo uso del Artculo 185 inciso 3) de la Ley Orgnica del Poder Judicial, la
demandada dispuso la detencin, por veinticuatro horas del demandado, no habiendo vulnerado en
ningn momento sus derechos constitucionales.
La Jueza del Octavo Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, en fecha diecisiete de

setiembre de mil novecientos noventa y siete, emite sentencia, declarando improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta, por considerar que la demandada fue ofendida por el demandado
en su despacho, durante el ejercicio regular de sus funciones de Jueza Suplente del Stimo
Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, y estando al contenido del Artculo 185 inciso 3)
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, el mandato de detencin dictado por la demandada se
encuentra con arreglo a Ley.
Interpuesto recurso de apelacin, con fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y
siete, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, expidi resolucin
confirmando la sentencia apelada.
Interpuesto a fojas 26, recurso extraordinario de nulidad, que debe entenderse como
Extraordinario, los autos son elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, si bien es cierto, que el demandante fue detenido en una de las secciones de la Polica
Judicial (acta de constatacin de fojas 5), tambin lo es que el actor fue detenido en mrito a una
resolucin expresa, dictada por la demandada en su calidad de Magistrada del Stimo Juzgado
Especializado en lo Penal de Arequipa (fojas 11);
2. Que, del estudio de autos, se puede apreciar que el codemandado el Fiscal Adjunto Gustavo
Jess Valencia Sierra, no tuvo participacin alguna, en la emisin de la resolucin que dispuso la
detencin del demandante;
3. Que, del estudio de la declaracin instructiva de la Jueza (a fojas 12), la declaracin instructiva
del Fiscal Adjunto (a fojas 9) del acta de confrontacin, producida en el Expediente N 151-96 -que
sobre lesiones, sigue don Salomn Valdivia Mamani contra Alejandro Salazar Abraham- cuya copia
obra a fojas 10 de autos, as como, de la propia preventiva del accionante, a fojas 8, se puede
tener conviccin de que efectivamente existi un faltamiento de respeto u ofensa, de parte del
accionante, hacia la persona de la demandada;
4. Que, la resolucin emitida por la demandada, disponiendo la detencin del demandante,

abogado Juan Natalio Gutirrez Quintanilla, tiene como sustento legal el inciso 3) del Artculo 185
del Decreto Legislativo N 767 -Texto Unico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial-, vale
decir que fue dictada con arreglo a Ley(1) ;
5. Que, el demandante, no ha demostrado en autos, que se haya vulnerado su derecho

constitucional a la libertad y/o garanta de seguridad personal.
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren.
FALLA
CONFIRMANDO la sentencia de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de

Arequipa, de fojas veintiuno, su fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y siete,
la que confirmando la sentencia de primera instancia, declar IMPROCEDENTE la Accin de
Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano
y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; NUGENT; DIAZ VALVERDE; GARCIA MARCELO
Detencin de civiles por justicia castrense: militares retirados (A)
El pase a retiro de un militar lo sujeta al rgimen jurdico propio de los civiles, por lo que la
jurisdiccin predeterminada para el juzgamiento de los delitos cometidos por ste corresponde a la
justicia ordinaria. En tal sentido, el fuero privativo militar no est facultado para ordenar la
detencin de aqul. En contraste, el Tribunal Constitucional puede ordenar la suspensin total del
proceso que se sigue en el fuero militar a un inculpado civil.
Lima
Carlos Alfredo Villalba Zapata
En Lima, a los diecinueve das de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
sentencia.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Carlos Alfredo Villalba Zapata contra la resolucin
expedida por la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas treinta y
ocho, su fecha veintids de agosto de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada
ANTECEDENTES:
Don Carlos Alfredo Villalba Zapata interpone Hbeas Corpuscontra las autoridades responsables
del Centro de Operaciones del Ejrcito (COINDE), solicitando se disponga la inmediata libertad de
su hijo Carlos Alberto Villalba Olaechea.
Alega el actor que con fecha veintisis de julio de mil novecientos noventa y seis, su hijo don
Carlos Alberto Villalba Olaechea fue intervenido por unos diez individuos, quienes golpendolo lo
secuestraron. Refiere que recin ha tenido noticias de su hijo, el que se encontrara en el Penal del
Ejrcito por un presunto delito de trfico de armas.
Indica que la nica persona que ha podido entrevistarse con su hijo es el abogado defensor, ya que
permanece incomunicado. Asimismo, precisa que ste ha sido golpeado brutalmente con el objeto
de que firme declaraciones incriminatorias. Todo ello, seala, vulnera el derecho a no ser detenido
arbitrariamente salvo el caso de flagrante delito o mandato judicial. Aduce que no tuvo porqu ser
detenido por el Ejrcito, pues su hijo no es un militar sino un civil, que tiene su fuero.
Con fecha veintinueve de julio de mil novecientos noventa y seis, la seora Jueza del Juzgado
Penal de Turno Permanente se constituy al Penal Militar de COINDE, ponindosele a disposicin
al detenido don Carlos Alberto Villalba Olaechea quien se ratific en el contenido de la accin
interpuesta, sealando adems que se le ha abierto un proceso penal por trfico de armas, y que el
da veintiocho de julio de mil novecientos noventa y seis se le tom sus generales de ley, habiendo
sido citado para el da treinta para presentarse a la Segunda Zona Judicial del Ejrcito.
Asimismo, durante la realizacin de la diligencia se present el Subteniente de Infantera Ral

Montejo Medina, Oficial de Guardia del Penal, quien manifest que la persona a cuyo favor se ha
interpuesto el Hbeas Corpusfue trado por orden del Segundo Juzgado Militar Permanente de la
Segunda Zona Judicial del Ejrcito. Finalmente, y en el mismo acto, Carlos Alberto Villalba
Olaechea fue revisado por el mdico legista, quien diagnostic que ste haba sufrido lesiones
derivadas por un agente contundente.
Con fecha treinta de julio de mil novecientos noventa y seis, el Juez del Quinto Juzgado Penal de
Lima se constituy al Segundo Juzgado Permanente de la Zona Militar de Lima, donde constat
que, con fecha veinte de julio del mismo mes y ao, se abri instruccin, entre otras personas, al
Teniente de Infantera en situacin de retiro don Carlos Alberto Villalba Olaechea por el delito
contra el orden constitucional en la modalidad de organizacin ilegal de agrupaciones armadas, de
la fabricacin, comercio y uso de armas y explosivos habindosele dictado libertad provisional(1).
El Dcimo Cuarto Juzgado Penal de Lima, con fecha treinta de julio de mil novecientos noventa y
seis, a fojas veintinueve, declara improcedente la demanda, por considerar principalmente que la
accin de Hbeas Corpusno procede contra resoluciones judiciales emanadas de un procedimiento
regular.
La Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia Lima, con fecha
veintids de agosto de mil novecientos noventa y seis a fojas treinta y ocho confirma la apelada,
por sus propios fundamentos. Contra esta resolucin el demandante interpone recurso
extraordinario de casacin, que debe entenderse como extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme aparece del petitorio de la demanda, el objeto de sta es que se ordene la
inmediata libertad de don Carlos Alberto Villalba Olaechea, pues se habra vulnerado sus derechos
constitucionales a la libertad individual y a la jurisdiccin previamente determinada por la ley.
2. Que, siendo ello as, y a fin de que este Colegiado pueda pronunciarse en torno a la supuesta
violacin del derecho constitucional a no ser detenido en forma arbitraria, en primer termino habr
de reparar si el juzgamiento en el mbito de la jurisdiccin militar del Teniente de Infantera del
Ejercito Peruano en situacin de retiro Carlos Alberto Villalba Olaechea, supone (o no) una
violacin del derecho constitucional a no ser desviado de la jurisdiccin previamente determinada
por la ley.
3. Que, en ese sentido, este Supremo Intrprete de la Constitucin debe precisar.
a) Que de conformidad con el Artculo 139 inc. 11 y el Artculo 173 de la Constitucin Poltica del
Estado, el mbito de la jurisdiccin militar nicamente se ha reservado para el caso del
juzgamiento de los delitos de funcin que hubiesen cometido los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, y en el caso de civiles para el juzgamiento de los delitos
de traicin a la patria y de terrorismo, previstos en la ley correspondiente.
b) Siendo ello as, una interpretacin sistemtica de nuestro ordenamiento constitucional,

necesariamente habr de considerar, por un lado, que la extensin de la justicia castrense no
puede entenderse en otros trminos que no sean en franca armona a su carcter esencialmente
restringido, derivado de los propios trminos de su reconocimiento y a su articulacin con el
principio de exclusividad judicial.
c) Y por otro lado, en lo que se refiere al caso del juzgamiento de los integrantes de los institutos
armados, limitado para el caso de la comisin de delitos de funcin, esto es, conductas que afecten
bienes jurdicos de los institutos armados o policiales y/o constituyan la afectacin de deberes de
funcin, y que tengan como sujetos activos del delito al personal que integre dichos institutos
militares o policiales, bien sea en situacin de actividad o bien en situacin de disponibilidad,
encontrndose excluidos de la posibilidad de cometer delitos de funcin los militares en situacin
de retiro pues stos, al recobrar el ejercicio pleno de sus derechos civiles, segn se est a lo
dispuesto por el Artculo 70 del Decreto Legislativo 752, Ley de Situacin Militar de los Oficiales
del Ejercito, Marina de Guerra y Fuerza Area, ya no pertenecen a los institutos armados,
sindoles aplicable por tanto, el rgimen jurdico constitucional que rige para el caso de los civiles.
4. Que, en ese orden de consideraciones, este Colegiado no puede menos que concluir que,
encontrndose don Carlos Alberto Villalba Olaechea sometido a un proceso judicial por ante la
jurisdiccin castrense, y tener ste la condicin de militar en situacin de retiro, y por tanto, serle
aplicable el rgimen jurdico que a los civiles les asiste, conforme se puede desprender de la
Resolucin de la Comandancia General del Ejercito N 1911, de fecha veinticuatro de julio de mil
novecientos noventa y uno; a fojas trece, mediante el cual el Teniente de Infantera don Carlos
Alberto Villalba Olaechea fue pasado, en va de regularizacin, a la situacin de retiro por medida
disciplinaria con fecha cuatro de enero de mil novecientos noventa y uno, se ha transgredido su
derecho constitucional a la jurisdiccin pre determinada por la ley enunciado en el Artculo 139
inciso 3) de la Constitucin Poltica del Estado y en el Artculo 8.1 de la Convencin Americana de
San Jos de Costa Rica.(2)
5. Que, siendo ello as, y no obstante que al momento de resolverse el presente proceso
constitucional ante el Juez del Quinto Juzgado Penal de Lima, ya la persona a cuyo favor se
interpone el Hbeas Corpusse encontraba en libertad, al haberse dispuesto su libertad provisional,
conforme consta del acta levantada por el Juez, obrante a fojas veinte, y por tanto su derecho a no
ser detenido en forma arbitraria habra cesado, este Colegiado, de conformidad con lo expresado
en los fundamentos jurdicos anteriores, se ve en la imperiosa necesidad de ordenar la suspensin
total del proceso judicial que se le sigue al actor por ante el Segundo Juzgado Permanente de la
Zona Militar de Lima, sin que ello pueda importar un pronunciamiento sobre la comisin o no del
delito que se le imputa, y que se proceda conforme a ley.
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Lima de fojas treinta y ocho, su fecha veintids de agosto de mil novecientos noventa y
seis, que confirm la apelada, que declar improcedente el Hbeas Corpusinterpuesto, y
reformndola la declara FUNDADA; ordena la suspensin total del proceso penal que se le sigue al
actor por ante el Segundo Juzgado Permanente de la Zona Militar de Lima. Dispone la notificacin
a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; DIAZ VALVERDE; NUCENT; GARCIA MARCELO
Detencin: flagrancia de delito
Que segn consta de los atestados que corren a fojas cuarenta y siguientes, la detencin se
produce cuando el actor reclamaba precisamente las especies de aves vedadas, que le haban
sido incautadas en la garita de control de Ancn, segn consta en la declaracin del actor de folios
nueve, y a folios ocho de la declaracin del denunciado, lo que constituye flagrancia del delito por
el cual se le detiene.
Lima
Caso: Wilder Victoriano Chvez Marn
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia; con el
voto singular del seor Magistrado Doctor Manuel Aguirre Roca.
ASUNTO:
Mediante Recurso Extraordinario, interpuesto ante la Dcima Tercera Sala Penal de la Corte
Superior de Lima, viene al Tribunal Constitucional, el expediente sobre Accin de Hbeas Corpus,
seguido por don Wilder Chvez Marn y Alejandro Chvez Gonzles contra Juan Torres, Capitn de
la Polica Ecolgica.
ANTECEDENTES:
Don Wilder Chvez Marn interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de Alejandro Chvez
Gonzles contra el Capitn PNP Juan Torres, Jefe de la Estacin de la Polica Ecolgica de
Mirones, por detencin arbitraria de su representado, pese a que no haba orden judicial.
Admitida a trmite se procedi a efectuar las investigaciones pertinentes.
De autos resulta que contra Alejandro Chvez Gonzlez se ha instruido dos atestados policiales
por delitos de ecologa y en el ltimo atestado tiene condicin de no habido. En el momento de la
detencin se encontr prueba suficiente que lo vinculaba en actividades delictuosas contra la
ecologa.
Hecha la investigacin pertinente la Juez del Segundo Juzgado Penal de Lima emite sentencia a
fojas cuarenta y cuatro, su fecha veinte de junio de mil novecientos noventa y cinco, declarando
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, en razn de que la autoridad policial slo
actu en el ejercicio regular de sus funciones.
Contra la sentencia se interpone recurso de apelacin y la Sala Penal emite resolucin, a fojas
ciento sesenta y uno, su fecha doce de julio de mil novecientos noventa y cinco que confirma la
apelada considerando que el Capitn PNP Juan Torres actu en el ejercicio regular de sus
funciones.
Interpuesto recurso de nulidad la Corte Suprema, conforme a ley, entiende como recurso
extraordinario y los autos vienen a este Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que la detencin arbitraria invocada por el autor no es tal porque fue puesto a
disposicin de la Tercera Fiscala Provincial del Callao por estar comprendido en la investigacin
de un delito ecolgico, Decreto Legislativo seiscientos trece, artculos treinta y ocho, treinta y nueve
y ochenta y Decreto Legislativo seiscientos treinta y cinco, artculos trescientos ocho, trescientos
nueve.
Que el Capitn Juan Torres actu en virtud del precepto constitucional que establece que la Polica
Nacional previene, investiga y controla la delincuencia, y en razn de que se trataba de un sujeto
denunciado por delitos contra la ecologa e involucrado en el trfico ilcito de animales vedados.
Que segn consta de los atestados que corren a fojas cuarenta y siguientes, la detencin se
produce cuando el actor reclamaba precisamente las especies de aves vedadas, que le haban
sido incautadas en la garita de control de Ancn, segn consta en la declaracin del actor de folios
nueve, y a folios ocho de la declaracin del denunciado, lo que constituye flagrancia del delito por
el cual se le detiene.
Por estos fundamentos; el Tribunal Constitucional

FALLA:
Confirmando la recurrida de fojas ciento sesenta y uno, su fecha doce de julio de mil novecientos
noventa y cinco, que confirma la apelada declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por Wilder Victoriano Chvez.
S.S. NUGENT / ACOSTA SANCHEZ / DIAZ VALVERDE / REY TERRY / REVOREDO MARSANO
DE MUR / GARCIA MARCELO
VOTO SINGULAR: Mi discrepancia radica en que a mi juicio no se han acreditado los dos
supuestos constitucionales justificatorios de la detencin, como son: el mandato judicial o la
flagrancia del delito.
S.S. AGUIRRE ROCA / MARIA LUZ VASQUEZ . Secretaria Relatora
Detencin ilegal
... que los hechos alegados por los actores se suscitaron en el contexto de una investigacin
policial... habiendo admitido los propios actores,... determinadas circunstancias que avalan la
verosimilitud de la sospecha policial, pero sin que esta situacin constituya motivo legal suficiente o
justificante de sus detenciones.
Exp. N 185-95-HC/TC
Puno
Andrs Justiniano Tacca Hancco y otros
En Lima, a los siete das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia sentencia;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por Andrs Justiniano Tacca Hancco y otros, contra la Resolucin
de fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y cinco, dictada por la Primera Sala Mixta de la
Corte Superior de Justicia de Puno, que revoc la sentencia del Segundo Juzgado Penal de San
Romn-Juliaca, su fecha primero de mayo de mil novecientos noventa y cinco, que declar
fundada la accin de Habeas Corpus en contra de la Divisin Especializada Antidrogas de la
Polica Nacional del Per de la ciudad de Juliaca, y reformndola la declara infundada.
ANTECEDENTES:
Don Oscar Jess Villar Gonzales, con fecha treinta de abril de mil novecientos noventa y cinco,
interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Andrs Justiniano Tacca Hancco, don Teodoro
Frisancho Mayhua y doa Justina Vilca Quispe, al amparo del artculo doscientos, inciso uno, de la
Constitucin Poltica del Estado, y la Ley N 23506, por considerar que a los actores se les est
privando injustamente de la libertad, por cuanto, el da viernes veintiocho de abril de mil
novecientos noventa y cinco, aproximadamente, a las siete de la noche, miembros de la Polica
Nacional, sin identificacin alguna, incursionaron en los domicilios de los agraviados, y sin orden
judicial los detuvieron y posteriormente los condujeron hasta la Delegacin Policial de Ayaviri,
donde permanecieron recluidos hasta las cuatro de la tarde aproximadamente, del da siguiente,
para luego ser trasladados a la ciudad de Juliaca, donde se les recluy en la dependencia de la
Divisin Antidroga de la Polica Nacional del Per, y en donde, hasta el momento de interponer
este Hbeas Corpus, se les mantuvo incomunicados.
Dispuesta la sumaria investigacin, el Juzgado avocado constat en la sede del complejo nmero
dos de la Polica Nacional en la ciudad de Juliaca, la detencin de los agraviados en calidad de
presuntos implicados en trfico ilcito de drogas; que, la declaracin de los agraviados resulta
uniforme en cuanto afirman que fueron detenidos violentamente en sus domicilios y sin que la
polica les explicara los motivos de su detencin.
A fojas dieciocho, la sentencia del Juez Penal, declara Fundada la Accin de Hbeas Corpus,
ordenando la inmediata libertad de los detenidos, por considerar que la detencin de los actores
efectuada por personal de la Delegacin de la Polica Nacional de Ayaviri ha sido irregular, al no
haber existido fundamento alguno para dicha detencin, menos an, esta detencin fue en
situacin de flagrancia.
A fojas cuarenta y cuatro, La Resolucin de la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia
de Puno, revoc la sentencia apelada y reformndola la declar infundada por considerar que por
los documentos presentados con posterioridad a la sentencia se tiene que los agraviados se hallan
comprendidos en una investigacin sobre trfico ilcito de drogas, por tanto es de aplicacin al caso
de autos la excepcin a que hace referencia el acpite f, del inciso veinticuatro, del artculo
segundo de la Constitucin Poltica del Estado.
Interpuesto el Recurso de Nulidad, que debe ser entendido como Recurso Extraordinario, los autos
son remitidos al Tribunal Constitucional;
FUNDAMENTOS:
1. Que, de conformidad con el artculo 12 de la Ley N 23506, y el artculo 200, inciso

primero, de la Constitucin Poltica del Per, se establece que la Accin de Hbeas Corpus cautela
la libertad individual o de los derechos constitucionales conexos;
2. Que, los autos de la sumaria investigacin, permiten acreditar que la detencin de los
actores ocurrida, el da veintiocho de abril de mil novecientos noventa y cinco, se efectu sin orden
judicial, y sin que sus capturas hayan sido efectuadas en comisin de flagrante delito, como es de
ver de fojas seis a quince del expediente;
3. Que, sin embargo, debe tenerse en consideracin que los hechos alegados por los actores
se suscitaron en el contexto de una investigacin policial por trfico ilcito de drogas que los
involucraba, habiendo admitido los propios actores, en la sumaria investigacin, determinadas
circunstancias que avalan la verosimilitud de la sospecha policial, pero sin que esta situacin
constituya motivo legal suficiente o justificante de sus detenciones;
4. Que, debe sealarse tambin, que el Juez Penal de la causa constitucional, no ha logrado
identificar a los responsables de la agresin, en defecto del artculo 11 de la Ley de Hbeas
Corpus y Amparo;
5. Que, por Oficio nmero setenta y uno-noventa y ocho-A-SJM/SCJP, su fecha veinticinco de
mayo de mil novecientos noventa y ocho, este Colegiado ha tomado conocimiento, al amparo del
artculo 56 de su Ley Orgnica N 26435, que el A quo orden la libertad de los afectados al da
siguiente de constatados los hechos materia del Hbeas Corpus, segn Oficio N 1275-95-
SJPJ/CSJP, de fecha primero de mayo de mil novecientos noventa y cinco, razn por la cual no
existe estado o situacin de hecho que reponer mediante esta accin de garanta, al haberse
producido sustraccin de la materia;
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional en uso de sus atribuciones conferidas por la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de
Puno, su fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y cinco, de fojas cuarenta y cuatro, que
reformando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus, y reformndola declara
que carece de objeto pronunciarse sobre el asunto controvertido por haberse producido la
sustraccin de la materia. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano; y la devolucin de los actuados.
Detencin ilegal
... la recurrente ingres en la delegacin policial... para prestar su declaracin por la supuesta
comisin de delitos... como quiera que en dicha diligencia la declarante cay en contradicciones
que presuman su responsabilidad criminal, la polica en el acto la notific con su papeleta de
detencin... siendo as, la detencin practicada por la autoridad policial con el objeto de investigar
los presuntos cargos criminales adoleci de formalidad constitucional, por no estar debidamente
sustentada en los presupuestos constitucionales contenidos en el artculo 2, inciso 24), literal f
de la Constitucin...
Expediente N 019-2000-HC/TC
Lima
Karen Elena Ruju Barton
En Lima, a los trece das del mes de abril de dos mil, reunido el Tribunal Constitucional en sesin
de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados: Acosta Snchez, Presidente;
Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por el abogado defensor don Juan Jos Sulca Salvador a
nombre de su patrocinada, doa Karen Elena Ruju Barton, contra la Resolucin expedida por la
Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de
Lima, de fojas cuarenta y ocho, su fecha once de noviembre de mil novecientos noventa y nueve,
que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Juan Jos Sulca Salvador interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de doa Karen Elena
Ruju Barton, y la dirige contra el coronel PNP Emilio Daz Zegarra, Jefe de la Divisin de
Investigacin de Delitos de Seguridad del Estado (DIDSE).
El promotor de la accin de garanta sostiene, que el da veintiuno de octubre de mil novecientos

noventa y nueve, siendo las 16 h. 00 min. aproximadamente, personal de la Polica Nacional del
Per (DIDSE) toc la puerta del domicilio de su patrocinada, sito en la calle San Martn N 317,
departamento 501, Barranco, solicitando autorizacin para ingresar y verificar una lnea telefnica
que pasaba por dicho lugar. Una vez efectuada la verificacin, un efectivo policial, notific
verbalmente a la actora para que se presente a la Unidad Policial DIDSE para rendir su
manifestacin, y que una vez tomada su declaracin, se le impidi que se retire a su domicilio. Y
que siendo las 22 h. 30 min., a insistencia del abogado para que dejen que se retire a su
patrocinada, el personal policial de la referida unidad le entreg una notificacin de detencin, por
estar sujeta a investigacin por delito contra la seguridad pblica y delito contra los medios de
comunicacin, firmando dicho documento el coronel PNP denunciado.
Realizada la investigacin sumaria, con fecha veintids de octubre de mil novecientos noventa y
nueve, se verifica que, efectivamente, la favorecida de la accin doa Karen Elena Ruju Barton, de
treinta y dos aos de edad, de encuentra recluida en la Divisin Policial DIDSE cuya atencin en
ese momento estaba a cargo del comandante PNP Benjamn Daz Casas, el cual refiere que la
actora es presunta autora de la comisin de delitos contra los medios de comunicacin y hurto de
lnea telefnica; asimismo, manifiesta que mediante oficio comunic de los hechos al representante
del Ministerio Pblico y se elabor el atestado policial.
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico, a fojas diecinueve,

con fecha veintids de octubre de mil novecientos noventa y nueve, declar infundada la Accin de
Hbeas Corpus, considerando, principalmente, que en el domicilio de la actora exista una
conexin telefnica clandestina que se diriga a un cable terminal que, a su vez, se dirige a la
residencia del embajador de Espaa, hechos graves que deben ser investigados por la polica, de
conformidad con lo establecido en el artculo 166 de nuestra Carta Poltica Fundamental.
La Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia

de Lima, a fojas cuarenta y ocho, con fecha once de noviembre de mil novecientos noventa y
nueve confirm la apelada, considerando, principalmente, que habiendo sido puesta a disposicin
de la Fiscala Provincial Penal de Turno correspondiente con el Atestado N 93-DINSE-
JESEDIDSE-DDCE, no resulta acreditada la violacin ni menos amenaza de violacin de los
derechos constitucionales que se invoca. Contra esta Resolucin, el abogado defensor interpone
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus, procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier
2. Que, en ese sentido, la presente accin de garanta cuestiona la detencin de doa Karen
Elena Ruju Barton, al haberse realizado sin que exista mandamiento judicial o haber acontecido en
situacin de flagrante delito.
3. Que, de los actuados de la investigacin sumaria, de fojas nueve, efectivamente, se

aprecia que la propia autoridad policial emplazada confirma que la actora ingres en la Unidad de
Investigacin de Delitos contra la Seguridad del Estado para prestar su declaracin por la supuesta
comisin de delitos contra los medios de comunicacin y hurto de lnea telefnica, en agravio de la
residencia del embajador de Espaa, Telefnica del Per S.A. y del Estado. Como quiera que en
dicha diligencia la declarante cay en contradicciones que presuman su responsabilidad criminal,
la polica en el acto la notific con su papeleta de detencin y elev el Atestado Policial N 93-
DINSE-JESEDIDSE-DDCE, juntamente con la detenida, a conocimiento del Fiscal Provincial Penal
de Turno de Lima, conforme consta en el Oficio N 1587-DINSE-JESE-DIDSE-SEC de fecha
veintids de octubre de mil novecientos noventa y nueve.
4. Que, siendo as, adoleci de formalidad constitucional la detencin practicada por la

autoridad policial con el objeto de investigar los presuntos cargos criminales, sin que est
debidamente sustentada en los presupuestos constitucionales contenidos en el artculo 2, inciso
24), literal "f" de la Constitucin Poltica del Estado.(1)
5. Que, no obstante la constatacin de la infraccin constitucional denunciada, este Tribunal

estima que la agresin se ha convertido en irreparable por cuanto la indagacin realizada en la
sede policial y el tenor del oficio antes mencionado ha permitido comprobar que la afectada ya no
se halla bajo sujecin del emplazado, por lo que resulta de imperativa aplicacin el artculo 6,
inciso 1) de la Ley N 23506.(2)
FALLA;
REVOCANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas cuarenta y ocho, su fecha once
de noviembre de mil novecientos noventa y nueve, que confirmando la apelada declar infundada
la demanda; y reformndola declara IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus, Dispone la
notificacin de las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los
actuados.
ACOSTA SNCHEZ; DAZ VALVERDE;

Detencin ilegal y agresiones (A)
...si bien, est acreditada la existencia de una denuncia por un ilcito penal, tambin se aprecia que
ninguno de los actores aparece sindicado como autor de ese ilcito; razn por la cual, el emplazado
se excedi en las facultades que le otorga la ley, siendo un derecho fundamental el que a toda
persona se le presuma inocente y se le trate como tal... situacin que se ve agravada con el
certificado mdico que acredita el maltrato al que fue sometida la denunciante al momento de ser
conducida a la fuerza del local policial (...).
Expediente 072-99-HC/TC-Chincha
Victoria Elgiba Mauricio Pachas y otros
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Daro Armando Vitteri Ormeo, en su calidad de
defensor de don Vctor Ral Salvador Tasayco, contra la Resolucin expedida por la Sala Mixta
Descentralizada de Chincha de la Corte Superior de Justicia de Ica, de fojas ciento cuarenta y dos,
su fecha veinticuatro de julio de mil novecientos noventa y ocho, que declar improcedente la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por doa Victoria Elgiba Mauricio Pachas y otros.
ANTECEDENTES:
El seis de julio de mil novecientos noventa y ocho, doa Victoria Elgiba Mauricio Pachas, doa
Mara del Carmen Almeyda Anchante, doa Petronila Vicenta Soto Napa, doa Fanny del Rosario
Pachas Almeyda, don Jos Jess Magallanes Sifuentes, don Jos Jess Magallanes Bautista y
don Vctor Ral Salvador Tasayco interponen Accin de Hbeas Corpus contra el teniente PNP
Jorge Glvez Morn, solicitando que se ordene se suspenda la detencin ordenada por el
denunciado oficial sin que exista orden judicial ni se est ante un caso de delito flagrante, como lo
indica nuestra Carta Magna, violando su derecho a la libertad personal refiere como hechos que el
da uno de julio, sin que medie orden judicial, dirigiendo a miembros de la comisara de Chincha
Baja, ingresaron violentamente al Palacio Municipal, donde ejerce su labor de Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Sunampe, don Vctor Ral Salvador Tasayco, quien fue sujetado a viva
fuerza por tres miembros policiales, quienes le dijeron que el emplazado haba ordenado su
detencin, obligndolo a subir a un vehculo y gritndole que lo iban a llevar a prisin, golpendolo
y amenazndolo de muerte con sus armas; ante lo cual la poblacin sunampina intervino y logr
rescatarlo; asimismo don Jos Jess Magallanes Sifuentes fue detenido injustamente sin mediar
motivo para aplicar medida constrictiva de libertad; que el emplazado ha optado por ordenar la
detencin de los recurrentes sin que medie flagrante delito ni motivo justificatorio para hacerlo,
llegando al extremo de enviarles una notificacin policial para que se presenten, pero no inserta en
dicha cdula el motivo o el delito por el cual se les cita, conforme es de apreciarse de las copias
que adjuntan que el da de los hechos registraron todo el local del Municipio y se llevaron cheques,
facturas, libros de acta de la Municipalidad abiertos en el ao mil novecientos noventa y cinco,
pecosas del Programa del Vaso de Leche, libros contables y estado de banco correspondiente a
los aos mil novecientos noventa y seis y mil novecientos noventa y siete, la credencial del alcalde,
el informe de Contralora (confidencial) y otros documentos.
Al prestar su declaracin el accionado teniente PNP Jorge Luis Glvez Morn, el da ocho de julio
de mil novecientos noventa y ocho, manifest que existe ante la Comisara a su cargo una
denuncia contra los beneficiarios de la accin, interpuesta por cinco regidores de la Municipalidad
Distrital de Sunampe por esclarecimiento del delito de hurto sistemtico de leche en polvo del
Programa Vaso de Leche de esta Municipalidad; que el uno de julio, en compaa de dos
suboficiales, un tcnico y el Fiscal de Turno, doctor Fausto Cornejo Medina, se apersonaron e
ingresaron al local de la Municipalidad Distrital de Sunampe a fin de llevar a cabo una inspeccin
tcnico-policial, levantando un acta de constatacin al no haberse encontrado ninguna bolsa de
leche en polvo, aclarando que no se incaut ningn libro ni otros enseres; que se procedi a tomar
su manifestacin a doa Victoria Escriba Mauricio Pachas y, en ningn momento, al practicarse
esta diligencia, se procedi a detener a persona alguna, que es falso que se haya pretendido
detener a don Vctor Ral Salvador Tasayco ni que se le haya amenazado o golpeado con arma de
fuego; que, por el contrario, en forma pacfica y con su consentimiento se hizo la constatacin.
Refirindose luego a las investigaciones practicadas sobre la denuncia, termina agregando que las
investigaciones se realizan bajo el procedimiento respectivo; que, por la resistencia de los
accionantes de acudir a prestar su declaracin policial, el Representante del Ministerio Pblico,
mediante el dictamen penal que pone a la vista, ha ordenado su conduccin con el grado de
fuerza.
El da nueve de julio, el Juez recibe un recurso presentado por don Vctor Ral Salvador Tasayco,
haciendo conocer que doa Victoria Elgiba Mauricio Pachas; doa Mara del Carmen Almeyda
Anchante y doa Petronila Vicenta Soto, en horas de la maana, cuando sala del local de la
Comuna con la finalidad de prestar sus declaraciones en la presente accin, haban sido detenidas
y conducidas a la fuerza a la dependencia policial, por lo que solicita que se constituya a dicha
dependencia policial, lo que hizo el Juez y constat que se encontraban las tres personas;
manifest el emplazado que no se encontraban detenidas, sino que haban sido conducidas en
mrito al oficio de la Segunda Fiscala Provincial para que presten sus declaraciones y, una vez
recibidas stas, se dejara sin efecto la medida compulsiva. Prestan su declaracin en este acto las
tres personas, dando a conocer la forma como han sido conducidas a la dependencia policial,
manifiesta doa Mara del Carmen Almeyda, haber sido golpeada en el muslo. El Juez dispone
que, una vez cumplida con prestar sus manifestaciones, se proceda a su inmediata libertad.
El Juzgado en lo Penal de Chincha, a fojas ciento dieciocho, con fecha trece de julio de mil
novecientos noventa y ocho, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar,
principalmente, que los hechos denunciados no se encuentran incursos en los casos enunciados
en el Artculo 12 de la Ley N 23506(1), al no haberse configurado los supuestos de amenaza a la
libertad individual, por existir una investigacin policial regular enmarcada dentro de la normatividad
legal.
La Sala Mixta Descentralizada de Chincha de la Corte Superior de Justicia de Ica, a fojas ciento
cuarenta y dos, con fecha veinticuatro de julio de mil novecientos noventa y ocho, confirma la
apelada, por estimar que a las accionantes se les haba citado a la dependencia judicial con la
finalidad de esclarecer hechos delictuosos suscitados en la Municipalidad Distrital de Sunampe y
que, conforme aparece de la propia declaracin de las accionantes, al enterarse de las citaciones,
no haban concurrido en forma deliberada porque teman por su libertad. Contra esta resolucin, el
defensor de los actores interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que el da seis de julio de mil novecientos noventa y ocho se interpuso la presente Accin de
Hbeas Corpus, contra el teniente PNP Jorge Glvez Morn, el da siete de julio se le notific el
auto admisorio donde se sealaba el da y hora de las diligencias a efectuarse, entre ellas, las
declaraciones de la actora; lo que acredita que el emplazado tena pleno conocimiento del da y
hora que los actores deban concurrir al local del Juzgado para cumplir con el mandato judicial,
circunstancia que el emplazado aprovech para detenerlos y conducirlos a la fuerza, con personal
de la PNP a su mando, a la dependencia policial.
2. Que, a pesar de estar acreditada la existencia de una denuncia de "presuncin de

comercializacin de la leche en polvo perteneciente al Programa del Vaso de Leche", ninguno de
los actores aparece sindicado como autor de ese ilcito; por lo que el emplazado se excedi en las
facultades que le otorga la ley, siendo un derecho fundamental el que a toda persona se le
presuma inocente y se le trate como tal.
3. Que esta situacin se agrava con el certificado mdico legal, que en original corre a fojas ciento
treinta, otorgado a la actora doa Carmen Almeyda Anchante, en el que se le da un da de atencin
facultativa y un da de descanso por incapacidad al trabajo, con lo que se acredita el maltrato al
que fue sometida al momento de ser conducida a la fuerza al local policial. Este hecho viol el
Artculo 1 de nuestra Constitucin Poltica del Estado que establece "la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado" y el Artculo
10 inciso 1) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos que prescribe "toda persona
privada de libertad, ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al
ser humano".
4. Que, del anlisis de estos hechos se acredita que el emplazado don Jorge Luis Glvez Morn,
teniente de la Polica Nacional del Per, ha incurrido en la violacin de los derechos fundamentales
de la libertad personal y la dignidad de la persona, en agravio de las ciudadanas doa Petronila
Vicenta Soto Napa, doa Victoria Elgiba Mauricio Pachas y doa Mara del Carmen Almeyda
Anchante.
FALLA:
REVOCANDO la Sentencia expedida por la Sala Mixta Descentralizada de Chincha de la Corte
Superior de Justicia de Ica, de fojas ciento cuarenta y dos, su fecha veinticuatro de julio de mil
novecientos noventa y ocho, que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus; REFORMNDOLA, la declara FUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su
Detencin ilegal y Principio de judicialidad
... que la detencin materia de esta Accin de Garanta, no fue efectuada en flagrante delito, sino
que se realiz por el presunto cargo de trfico ilcito de drogas..., motivacin que constituy una
mera sospecha policial, que desnaturaliz el principio constitucional de judicialidad que rige a las
rdenes de detencin...
Exp. N 580-96-HC/TC
Loreto
Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por doa Sonia Pajuelo Delzo, contra la resolucin de la Sala
Penal de la Corte Superior de Loreto, su fecha veintids de mayo de mil novecientos noventa y
seis, que revoc la sentencia del Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Maynas, su fecha
diecisis de abril de mil novecientos noventa y seis, que declar fundada la accin de Hbeas
Corpus interpuesta contra el Mayor de la Polica Nacional del Per, Carlos Emilio Fernndez
Gallarday, y, reformndola la declar infundada.
ANTECEDENTES:
Doa Sonia Pajuelo Delzo, con fecha cuatro de marzo de mil novecientos noventa y seis,
interpone accin de Hbeas Corpus a favor del piloto civil don Francisco Gastn Curto Villacorta y
en contra el Mayor PNP Carlos Emilio Fernndez Gallarday de la Divisin Antidrogas
(DIVANDRO) de la Quinta Regin PNP, por mantener detenido e incomunicado, en dicha
dependencia policial, al demandante, lo cual viola sus derechos fundamentales.
Realizada la investigacin sumaria por el Juez Provisional del Primer Juzgado Penal de Maynas,
con fecha cuatro de marzo de mil novecientos noventa y seis, toma la declaracin del
demandante en las instalaciones de la Divisin Antidrogas de la Polica Nacional del Per de
Iquitos, ste manifiesta que ha sido detenido desde el da veintinueve de febrero de mil
novecientos noventa y seis, y que hasta el momento de la interposicin de esta accin de garanta,
no se le ha tomado su manifestacin policial, enterndose recin el dos de marzo, mediante una
papeleta, hallarse detenido por la presunta comisin del delito de Trfico Ilcito de Drogas, y por el
cual est sujeto a investigacin; acota, asimismo, que inicialmente no le permitieron ninguna
comunicacin con sus familiares, salvo hasta el momento en que se le interpuso esta accin de
garanta. De otro lado, con fecha siete de marzo de mil novecientos noventa y seis, el Juez Penal
toma la declaracin del Mayor PNP Carlos Emilio Fernndez Gallarday, quien en relacin al hecho
denunciado depuso que el actor fue intervenido conjuntamente con otras cinco personas el da
veintinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis, por personal de la Divisin de Apoyo a la
Justicia con participacin del representante del Ministerio Pblico doctor Armando Fernndez
Hernndez, quienes elaboraron el Parte N 029-DAJ-V-RPNP, especificando que el investigado
est involucrado en Trfico Ilcito de Drogas.
A fojas diecinueve, el Juez del Primer Juzgado Penal de Maynas, con fecha dieciseis de abril de mil
novecientos noventa y seis, declara fundada la accin de Hbeas Corpus, por considerar,
principalmente, que: "de la declaracin del denunciado mayor PNP Carlos Fernndez Gallarday, se
desprende ser cierto que don Francisco Gastn Curto Villacorta, ha permanecido detenido en la
indicada dependencia policial desde el veintinueve de febrero y por un lapso de siete das, sin que
haya sido objeto de intervencin policial por la comisin de delito flagrante (...) que no se ha
cumplido por parte de la autoridad policial con dar inmediato aviso a la autoridad judicial
competente sobre el hecho de esa detencin, a fin de que asuma la jurisdiccin preventiva, tal y
conforme lo establece la Constitucin Poltica del Estado en el artculo 2, inciso 24), literal "f",
parte final, lo que hace que se configure la detencin arbitraria".
La Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto, fojas cuarenta y dos por resolucin de
Vista, su fecha veintids de mayo de mil novecientos noventa y seis, revoca la apelada, que
declar fundada la accin de Hbeas Corpus; y reformndola la declar infundada, por estimar,
principalmente, que: "al momento de expedir el fallo de primera instancia, la detencin del
accionante haba cesado, por lo que la accin de garanta deviene en infundada".
Interpuesto Recurso de Nulidad que debe ser entendido como Recurso Extraordinario, los autos
son elevados al Tribunal Constitucional de conformidad con el artculo 41 de su Ley Orgnica;
FUNDAMENTOS:
1. Que, el inciso 10), del artculo 12 de la Ley N 23506, concordante con el artculo 2,
inciso 24), literal "f" de la Constitucin de 1993, seala que nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales cuando exista flagrante
delito, en cuyo caso el detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado que corresponda dentro
de las veinticuatro horas;
2. Que, en el caso de autos, est probado con los documentos que obran de fojas tres a
cinco, diez, once a quince, veintids a veintitrs, y veinticinco, que el agraviado fue detenido con
fecha veintinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis, sin existir mandato judicial para tal
efecto, igualmente ha quedado probado que no fue puesto a disposicin de la autoridad
competente dentro del trmino de las veinticuatro horas previsto por la Constitucin, sino que
indebidamente se prolong su detencin por siete das, siendo puesto en libertad por la propia
autoridad policial que lo investig, con fecha seis de marzo de mil novecientos noventa y seis,
liberacin que no enerva la arbitrariedad de la detencin por cuanto se efectu a posteriori de la
interposicin de esta accin de Hbeas Corpus, lo que evidencia la violacin constitucional
denunciada;
3. Que, asimismo, se aprecia de autos, que la detencin materia de esta Accin de

Garanta, no fue efectuada en flagrante delito, sino que se realiz por el presunto cargo de trfico
ilcito de drogas, como se precisa en el Parte N 029-DAJ-VRPNP, motivacin que constituy una
mera sospecha policial, que desnaturaliz el principio constitucional de judicialidad que rige a las
rdenes de detencin, conforme se desprende de clusula constitucional anteriormente citada;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de sus atribuciones conferidas por la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto, su fecha

veintids de mayo de mil novecientos noventa y seis, de fojas cuarenta y dos, que declar
infundada la accin de Hbeas Corpus, y reformndola confirma la apelada, que declar
FUNDADA la accin de Hbeas Corpus contra del Mayor de la Polica Nacional del Per, Carlos
Emilio Fernndez Gallarday de la Divisin Antidrogas (DIVANDRO) de la ciudad de Iquitos.
Dispone se publique en el Diario Oficial "El Peruano"; y los devolvieron.
Detencin: insulto a la autoridad
Que, al momento de intentar la captura policial del vehculo, el demandante virti frases ofensivas
contra la institucin policial y el magistrado que dict dicho embargo;... (por ese) motivo...el juez
denunciado... (ordena) su detencin por veinticuatro horas, al amparo del artculo 185 inciso 3)
de la Ley Orgnica del Poder Judicial y conforme lo requiere el artculo 12 inciso 10) de la Ley N
23506, no producindose... en ningn momento su detencin personal.
Cajamarca
Caso: Wilmer Gerardo Solano Oyarce
En Lima, a los doce das del mes de noviembre de mil novecientos noventisiete, reunido el Tribunal
Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Wilmer Gerardo Solano Oyarce contra la resolucin de
la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Cajamarca, de fecha veintisiete de
noviembre de mil novecientos noventisis, que confirma la apelada dictada por el Juez del 4
Juzgado Penal Provisional de Cajamarca, de fecha trece de noviembre de mil novecientos
noventisis y declara improcedente la accin de hbeas corpus, sobre seguimiento policial y
levantamiento de la orden de detencin por veinticuatro horas.
ANTECEDENTES:
La accin la interpone contra el Juez Penal Provisional de la Provincia de Celendn, Dr. Oscar La
Torre Quiroz, el Polica Nacional del Per Elas Gutirrez Rodrguez y otros miembros del mismo
cuerpo policial, para que se ordene el retiro de los efectivos policiales de las inmediaciones de su
domicilio y su Estudio profesional, as como el cese del seguimiento policial contra su persona y el
levantamiento de la orden de detencin por veinticuatro horas que se ha dictado en su contra.
Verificada la sumaria informacin y las dems comprobaciones de ley, el Juez del 4 Juzgado en lo
Penal Provisional de Cajamarca declar improcedente la demanda, por considerar, entre otras
razones, que el actor tiene la condicin de sentenciado en la instruccin N 120-95 por delito de
lesiones culposas, en agravio de doa Mara Clementina Chvez Tejada, en cuya ejecucin de
sentencia el juez emplazado ha ordenado el embargo del vehculo para responder por la
reparacin civil por S/. 4,000.00, para lo cual curs a la polica el oficio respectivo; que al momento
de la captura policial del vehculo el actor virti frases ofensivas contra la institucin policial y el
referido magistrado, quien orden por tal razn su detencin por veinticuatro horas; y que no se ha
acreditado que los policas montaran guardia con el fin de capturarlo.
Interpuesto recurso de apelacin, la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de

Cajamarca, confirm la apelada, segn resolucin del veintisiete de noviembre de mil novecientos
noventisis, al estimar que no se ha producido ningn quebrantamiento de garanta constitucional
alguna, sino que al actor se le ha seguido un proceso penal de orden regular; que no guard el
debido comportamiento y, antes bien, profiri palabras ofensivas; y que los actos policiales no
significan hostigamiento sino el cumplimiento de su deber y de un mandato judicial.
los dispositivos legales se han remitido los actuados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que no est acreditado en autos, que miembros de la Polica Nacional del Per montaran
guardia alrededor del domicilio ni del Estudio profesional, ni que hubiesen emprendido una
persecucin y seguimiento contra el actor, con el fin de detenerlo.
2. Que, de las copias certificadas de fojas veinte a veinticinco, consta que al actor se le ha seguido
instruccin y sentenciado por el delito de lesiones culposas en agravio de doa Mara Clementina
Chvez Tejada, al manejar su vehculo contra el sentido regular del trnsito, dejndola
prcticamente invlida, y al no haberle abonado la reparacin civil de S/. 4,000.00 durante ms de
cinco meses, el Juzgado orden el embargo de su vehculo en forma de secuestro, oficiando para
su cumplimiento a la Polica Nacional del Per.
3. Que al tiempo de intentar la captura policial del vehculo, el demandante virti frases ofensivas
contra la institucin policial y el magistrado que orden dicho embargo, frases que fueron
consignadas en el oficio que cursa la delegacin policial al juez emplazado, que obra a fojas trece,
dndose a la fuga el actor en el referido vehculo.
4. Que es con motivo de dichas frases injuriosas que el juez denunciado, en proceso regular, dicta
el auto de fecha veinticuatro de octubre de mil novecientos noventisis, de fojas catorce,
ordenando su detencin por veinticuatro horas, al amparo del artculo 185 inciso 3 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial y conforme lo requiere el artculo 12 inciso 10) de la Ley N 23506, no
producindose tampoco en ningn momento su detencin personal.
5. Que el referido artculo 185 inciso 3) de la Ley Orgnica del Poder Judicial, concordante con el
artculo 53 inciso 2) del Cdigo Procesal Civil -aplicable en forma supletoria- autorizan al
magistrado dictar orden de detencin hasta por veinticuatro horas, de la persona que los injuria,
con ocasin de los actuados judiciales, producen resistencia a sus mandatos sin justificacin, a
efectos de preservar la majestad del servicio de justicia, teniendo en cuenta que tambin los
justiciables estn en el deber de guardar el respeto y las consideraciones inherentes a la funcin
que la Constitucin Poltica le tiene encomendada al Poder Judicial.
6. Que no procede tampoco esta accin de hbeas corpus contra el Polica Nacional del Per, don
Elas Gutirrez Rodrguez, en forma personal, por haber intentado ste detener el vehculo del
actor, acatando rdenes superiores de su institucin y en cumplimiento de mandato judicial,
conforme al artculo 39 de la Carta Poltica del Estado.
7. No se ha violado ni amenazado entonces, en el presente caso, ningn derecho constitucional,

por hecho u omisin que vulnere o amenace la libertad individual o los derechos constitucionales
conexos del actor.
la Constitucin del Estado y su Ley Orgnica N 26435 y Ley modificatoria N 26801,
FALLA:
Confirmando la resolucin expedida por la Primera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de
Cajamarca, de fecha veintisiete de noviembre de mil novecientos noventisis, que obra a fojas
setenta, la que a su vez confirma la apelada dictada por el Juez del 4 Juzgado Penal Provisional
de Cajamarca, de fecha trece de noviembre de mil novecientos noventisis, corriente a fojas
sesentitrs, que declara improcedente la accin de hbeas corpus interpuesta por don Wilmer
Gerardo Solano Oyarce; con lo dems que contiene; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial
"El Peruano" con arreglo a ley, y los devolvieron.
Detencin judicial: limitacin por investigacin judicial (A)
... la medida preventiva privativa de libertad no debe durar ms del tiempo necesario para el logro
de los objetivos de la investigacin judicial, debiendo ser aplicada con humanidad y respeto a la
dignidad del ser humano... la limitacin de la detencin judicial tiene como principales fundamentos
el derecho de presuncin de inocencia -que se podra ver enormemente afectado si la detencin se
mantuviese todo el tiempo que dure el proceso- y el derecho a un proceso sin dilaciones... la
dilacin del proceso que no resulta imputable al beneficiario no puede afectarle.
Exp. N 1130-99-HC/TC
Lima
Aurelio Jimnez Arteaga
En Lima, a los nueve das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, reunido el
Magistrados: Acosta Snchez, Presidente, Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por don Francisco
Eduardo Nez Pea contra la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria
Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas cincuenta y
dos, su fecha veintinueve de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, que declar
ANTECEDENTES:
Don Francisco Eduardo Nez Pea interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Aurelio
Jimnez Arteaga y contra el Presidente de la Sala Penal Corporativa Nacional de Bandas; sostiene
el promotor de la accin de garanta que el beneficiario se encuentra detenido en condicin de
inculpado por la presunta comisin del delito de robo agravado, desde el treinta de enero de mil
novecientos noventa y siete (Expediente Acumulado N 47-99), habiendo solicitado por ello, al
amparo del Artculo 137 del Cdigo Procesal Penal, su libertad por exceso de detencin al haber
cumplido ms de treinta meses en crcel sin que se expida an la sentencia de primer grado, por lo
que la detencin resulta arbitraria.
Realizada la investigacin sumaria, el Magistrado don Gerardo Alberca Pozo, Presidente de la Sala
Penal Corporativa Nacional, manifesto lo siguiente: (...) que el expediente en el cual se encuentra
procesado el patrocinado del accionante, se encuentra con recurso de nulidad ante la Corte
Suprema de la Repblica, por lo que la Sala se encuentra impedida de conocer la solicitud de
libertad inmediata presentada, y menos emitir pronunciamiento sobre aquella al no haber sido
devuelto el expediente.

veinticuatro, con fecha quince de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, declara infundada
la Accin de Hbeas Corpus, considerando, fundamentalmente, que no existen elementos
probatorios concretos y suficientes que permitan establecer que el Magistrado de la Sala Penal
accionada hubiere cometido acto arbitrario alguno que atente contra los derechos constitucionales
del favorecido.

de Lima, a fojas cincuenta y dos, con fecha veintinueve de setiembre de mil novecientos noventa y
nueve, revoca la apelada y la declara improcedente, considerando principalmente, que es de
aplicacin al presente caso los Artculos 10 y 16 incisos a) y b) de la Ley N 25398(1).Contra esta
resolucin, los demandantes interponen Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la medida preventiva privativa de la libertad no debe durar ms del tiempo que sea
necesario para el logro de los objetivos de la investigacin judicial, debiendo ser aplicada con
humanidad y respeto por la dignidad del ser humano, como lo establece los Artculos 1 y 2, inciso
24), literal h) de la Constitucin Poltica del Estado.
2. Que, debe sealarse que la limitacin de la detencin judicial tiene como principales
fundamentos el derecho de presuncin de inocencia, que se podra ver enormemente afectado si la
detencin pudiera mantenerse todo el tiempo que durara el proceso, y el derecho a un proceso sin
dilaciones indebidas, que exige que los procesos se desarrollen y celebren en un plazo que puede
considerarse razonable, normas contenidas, respectivamente, en el Artculo 2, inciso 24), literal
e de la Constitucin Poltica, y en el Artculo 9, tercer prrafo, del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos.
3. Que, siendo as, debe interpretarse que la excarcelacin, que es materia de reclamo en
esta accin de garanta, constituye una legtima pretensin constitucionalmente garantizada,
considerando que el beneficiario ha probado en autos que sufre detencin procesal desde el treinta
de enero de mil novecientos noventa y siete y que habiendo solicitado reiteradamente a la
autoridad judicial emplazada su libertad por exceso de detencin en virtud del Artculo 137 del
Cdigo Procesal Penal (modificado por la Ley N 25824), por haber cumplido ms de treinta meses
de detencin, no obstante no ha sido decretada su libertad inmediata.
4. Que, si bien la autoridad judicial emplazada alega que no puede pronunciarse sobre la
acotada solicitud del beneficiario por hallarse su expediente en la Sala Penal Permanente de la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, desde el cuatro de marzo de mil novecientos noventa y
nueve, esta dilacin del proceso, que no resulta imputable al beneficiario, no puede afectarle,
mxime si el imputado tiene derecho a que su proceso se tramite con celeridad y sin dilaciones
indebidas, exigencias que compete cumplir al Estado, segn se prescribe en el Artculo 14, inciso
c) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
5. Que, en consecuencia, habindose acreditado la trasgresin de los derechos

constitucionales invocados, objeto del reclamo, aunque no as la voluntad dolosa de quien aparece
como emplazado, la presente demanda debe estimarse otorgndose al beneficiario la tutela
constitucional correspondiente.
FALLA:
REVOCANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada de

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas cincuenta y dos, su fecha
veintinueve de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, que revocando la apelada declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus, y reformndola la declara FUNDADA; en
consecuencia, decrtese la libertad inmediata de don Aurelio Jimnez Arteaga en el proceso penal
acumulado 47-99 (Expedientes Ns. 357-97, 270-97, 01-98), sin perjuicio de tomarse las medidas
que aseguren su comparecencia al referido proceso; no siendo de aplicacin el Artculo 11 de la
Ley N 23506. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y
la devolucin de los actuados.

Detencin: ley aplicable
... que..., el argumento adicional de la Primera Sala Penal de la Corte Superior, que confirma la
apelada, en el sentido de que el artculo 137 del Cdigo Procesal Penal, invocado por el
demandante, no estaba vigente, ya que qued suspendido en mrito de la Ley N 26299, no es, a
juicio de este Tribunal vlido, ya que la Ley especial que dio vigencia a dicho artculo 137 no ha
sido derogado,...
Callao
Caso: Juan Medina Gonzles
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad -interpretado como extraordinario- interpuesto por don Juan Medina
Gonzles contra la resolucin de la Primera Sala Penal del Callao, de fecha veintitrs de octubre
de mil novecientos noventa y cinco que, confirmando la apelada, declar improcedente la
correspondiente demanda de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Juan Medina Salinas, interpone accin de Hbeas Corpus por detencin prolongada, ilegal,
arbitraria e irregular, y la dirige contra el seor Juez del Primer Juzgado en lo Penal del Callao y
otros, indicando que se encuentra recluido, por un tiempo mayor de quince meses, sin haber sido
sentenciado, y que, adems, el juzgado no se ha pronunciado sobre su solicitud de libertad.
A fojas once, la accin es admitida a trmite, disponindose se tomen las declaraciones y se

practiquen las diligencias que resulten necesarias.
De las declaraciones de los demandados se desprende que, en efecto, el recurrente se encuentra

detenido por ms de quince meses. Para explicar la demora, se alega que se trata de un caso
complejo, en el cual no slo hay varios inculpados sino tambin diversas imputaciones, entre ellas
la del trfico ilcito de drogas. Se precisa, por otro lado, que, ello no obstante, al momento de
presentarse la solicitud de libertad, el expediente estaba listo, con los informes finales, para ser
elevado al Superior.
Concluida la sumaria investigacin, el juez declara improcedente la demanda, por considerar que
cuando ingres el pedido de libertad, haba perdido jurisdiccin el juez demandado, en atencin a
que el expediente estaba ya listo para su elevacin a la Corte Superior, agregando que el
demandante puede hacer valer su derecho ante la instancia correspondiente, haciendo uso de los
recursos impugnatorios que la ley le franquea, de acuerdo al artculo 10 de la Ley N 25398, que
establece que las anomalas que pudieran cometerse dentro del proceso regular, debern
ventilarse y resolverse dentro de los mismos proceso, mediante el ejercicio de los recursos de las
normas procesales especficas correspondientes.
La Primera Sala Penal del Callao confirma la apelada, por sus propios fundamentos y, adems, por
estimar que el artculo 137 del Cdigo Procesal Penal qued en suspenso al darse la Ley N
26299, y que el demandante se encuentra incurso en la instruccin por los delitos de robo
agravado, trfico ilcito de drogas, contra la seguridad pblica y contra la fe pblica.
Interpuesto el recurso de nulidad, los autos son remitidos por la Corte Suprema, la cual lo entiende
como el extraordinario sealando en el artculo 41 de la Ley N 26435, y, en consecuencia, lo
deriva hacia este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que el Primer Juzgado Penal del Callao debi pronunciarse, en forma inmediata,
sobre la solicitud de libertad presentada por el demandante, e ingresada en dicho Juzgado con
fecha veintids de septiembre de mil novecientos noventa y cinco, que, sin embargo, no lo hizo,
alegando haber perdido jurisdiccin, en razn de encontrarse el expediente listo para ser elevado
al Superior, con los informes finales; que, empero, no indica el juez qu dispositivo lo privaba de
jurisdiccin para pronunciarse sobre un pedido tan importante y urgente, siendo as que el
expediente sigui en su despacho hasta el da dos de octubre de mil novecientos noventa y cinco,
y que, por lo tanto, la solicitud de libertad estuvo pendiente de resolucin durante diez das, sin que
el juzgado se pronunciara; que, de otro lado, el argumento adicional de la Primera Sala Penal de la
Corte Superior, que confirma la apelada, en el sentido de que el artculo 137 del Cdigo Procesal
Penal, invocado por el demandante, no estaba vigente, ya que qued suspendido en mrito de la
Ley N 26299, no es, a juicio de este Tribunal, vlido, ya que la Ley especial que dio vigencia a
dicho artculo 137 no ha sido derogada, y que, de otro lado, no puede suprimirse, sin violacin de
elementales derechos constitucionales, la regla que limita el tiempo de la detencin de los no
sentenciados.
FALLA:
Declarando fundada la demanda de Hbeas Corpus, insubsistente, en consecuencia, la recurrida,

su fecha veintitrs de octubre de mil novecientos noventa y cinco, y nula la apelada, su fecha tres
de octubre de mil novecientos noventa y cinco, y disponiendo que las cosas vuelvan, de inmediato,
al estado de resolverse la solicitud de libertad del detenido, de conformidad con el artculo 137 del
Cdigo Procesal Penal precitado.
Comunquese, publquese y archvese.
Relatora
Detencin: lmite
Que si bien la detencin efectuada no excedi de las veinticuatro horas que tiene como mximo la
autoridad policial para realizar las investigaciones pertinentes, segn el segundo prrafo del literal
f), inciso 24), artculo 2 de la Constitucin del Estado, ella no proceda por no haberse dado
ninguno de los supuestos constitucionales,...
Lima
Caso: Hermelinda Navarro Prez de La Torre
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la Resolucin de la Cuarta Sala Penal de Lima de fecha
veintisiete de octubre de mil novecientos noventa y cinco, que, revoca, en parte, la resolucin
emitida por el Cuadragsimo Cuarto Juzgado en lo Penal de Lima, declarando, por ello, infundada
la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Hermelinda Navarro Prez de la Torre en cuanto se
dirige contra el Mayor PNP Alejandro Melgarejo Bedoya.
ANTECEDENTES:
Invoca la recurrente la comisin de abuso de autoridad y detencin arbitraria en su agravio como

consecuencia del proceder de miembros de la Polica Nacional pertenecientes a la Delegacin de
Apolo.
Realizada la sumaria investigacin, se desprende que la accionante estaba incursa en una

denuncia por delito contra el Patrimonio - Estafa, motivo por el cual se le cita a la delegacin y
posteriormente se dispone su detencin.
Concluidas las diligencias de ley, el Juzgado declara fundada la Accin, por considerar que se
encontraba detenida la recurrente sin que se diera ninguno de los supuestos del artculo segundo,
inciso vigsimo cuarto, literal f) de la Constitucin Poltica y que se ha individualizado al causante
de la detencin en la persona del Mayor Getrulio Melgarejo Bedoya, declarando asimismo
infundada la misma Accin en el extremo en que se responsabiliza como presuntos autores del
Sub Oficial Daniel Garca Beran y el Comandante Jorge Castro Arambur. Interpuesto recurso de
apelacin los autos son elevados a la Cuarta Sala Penal de Lima, la que expide resolucin.
Considerando: Que las acciones de garanta tienen por finalidad tutelar las libertades de los
ciudadanos y en el caso del Hbeas Corpus, velar por la libertad personal frente a toda violacin de
la libertad con la excepcin sealada por la norma constitucional en el numeral dos, inciso vigsimo
cuarto, literal f); Que siendo esto as, la entidad policial tiene un margen de veinticuatro horas para
investigar, el mismo que no ha sido rebasado, segn se advierte con el acta de libertad girada por
la Juez de la causa. En tal sentido se revoca la resolucin del Juzgado en la parte que declara
fundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra el Mayor PNP Melgarejo Bedoya,
confirmndola en sus dems extremos.
Contra esta ltima resolucin la actora plantea Recurso de Nulidad por lo que de conformidad con
los dispositivos legales vigentes se dispone al envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que si bien la detencin efectuada no excedi de las veinticuatro horas que tiene como mximo la
autoridad policial para realizar las investigaciones pertinentes, segn el segundo prrafo del literal
f), inciso veinticuatro, artculo segundo de la Constitucin del Estado, ella no proceda por no
haberse dado ninguno de los supuestos constitucionales, slo estuvo en la delegacin el tiempo
necesario para ponerla a disposicin del Juez lo que no se hizo porque la Jueza resolvi su
libertad.
Que en todo caso y como aparece a fojas veinticinco, antes de disponerse la detencin, ya se
contaba con la participacin del Ministerio Pblico para efectos de las investigaciones y an del
propio abogado de la actora.
Que por consiguiente, no slo la autoridad policial actu de conformidad con lo dispuesto en el
artculo ciento sesenta y seis de la Constitucin cuyo texto le impone como funciones la
prevencin, la investigacin y el combate de la delincuencia, sino que el propio Ministerio
Pblico en estricta observancia del artculo ciento cincuenta y nueve de la Norma Fundamental,
que a la letra dice Corresponde al Ministerio Pblico ... 4. Conducir desde su inicio la
investigacin, lo que ratifica por dems la absoluta regularidad de los hechos pretendidamente
cuestionados.
Que las acciones de garanta proceden en los casos en que se violan o amenazan los derechos
constitucionales por accin o por omisin frente actos de cumplimiento obligatorio, lo que en el
presente caso no sucede.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional; en uso de las atribuciones que le confiere la
Constitucin y la Ley:
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Cuarta Sala Penal de Lima, su fecha veintisiete de octubre de mil
novecientos noventa y cinco, que revocando, en parte la apelada, declara Infundada la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta por Hermelinda Navarro Prez de La Torre, contra el Mayor PNP
Getrulio Melgarejo Bedoya y en todo lo dems que contiene.
Relatora
Detencin: poner en conocimiento a autoridad (A)
Acreditada la detencin, de inmediato debe ser puesta en conocimiento a la autoridad competente.

La detencin no es arbitraria si el recurrente se encuentra implicado en el delito materia de
investigacin, y adems se le permiti contar con el asesoramiento de su abogado
Ica
Alicia Amparo Tipin Ramos a favor de Carlos Alberto Vsquez Uribe
En Lima, a los diecisiete das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo,
pronuncia sentencia.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Carlos Guadalupe Valencia contra la Resolucin
expedida por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica, de fojas 48, su fecha
nueve de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta a favor de don Carlos Alberto Vsquez Uribe.
ANTECEDENTES:
Doa Alicia Amparo Tipin Ramos interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Jefe de la
Delegacin de Orden Pblico del pueblo joven de San Miguel de Pisco, Tcnico PNP de apellido
Saravia, solicitado la libertad de su conviviente don Carlos Alberto Vsquez Uribe por haberse
violado su derecho a la libertad personal que lo hace al amparo del Artculo 18 de la Ley N 23506
y el inciso 24) del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado, refiriendo como hechos, que, el
veintids de agosto de mil novecientos noventa y seis, da que interpone la accin, durante la
maana su conviviente fue privado de la libertad sin causa ni motivo justificado, tampoco se le
encontr en flagrante delito ni estuvo detenido por mandamiento judicial; sin embargo el Tcnico
PNP de apellido Saravia ha ordenado su detencin para esclarecer una denuncia de lesiones con
arma de fuego; que, habindose realizado las investigaciones preliminares, todas han sido
negativas, a pesar de ello sigue detenido.
El accionado suboficial PNP Hugo Saravia Tasayco, al prestar su declaracin manifiesta que, en la
Delegacin Policial a su mando existe una ocurrencia hecha por la conviviente de don Jess
Alberto Pujaico Rivera quien haba sido abaleado el da anterior por un altercado sobre la
propiedad de una bicicleta; que, detuvieron a don Carlos Alberto Vsquez Uribe por cuanto al
solicitarle sus documentos, estos coincidan con los nombres y Apellidos de la denuncia
interpuesta; que, esta detencin, de inmediato, se puso en conocimiento del seor Juez en lo Penal
de Turno as como al Fiscal Provincial de Turno, que continuaban en las investigaciones.
El Juzgado especializado en lo Penal de Pisco, con fecha veintitrs de agosto de mil novecientos
noventa y seis, a fojas 14, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que
don Carlos Alberto Velsquez Uribe no ha sido detenido arbitrariamente sino, por encontrarse
implicado en el delito Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud en agravio de don Jess Alberto Pujaico
Rivera y que esta detencin ha sido puesta en conocimiento del Juez especializado en lo Penal y
del Representante del Ministerio Pblico.
La Segunda Sala Penal de Ica, con fecha nueve de setiembre de mil novecientos noventa y seis, a
fojas 48, confirma la sentencia por sus propios fundamentos.
Contra esta Resolucin el defensor de la accionante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, est acreditado que la detencin de don Carlos Alberto Vsquez Uribe, de inmediato, fue
puesta en conocimiento del Juez en lo Penal de Turno de Pisco, como del Fiscal Provincial de
Turno de Pisco, quedando as a disposicin de la autoridad judicial; cumpliendo as el accionado
con lo que dispone el inciso 24), letra f., del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado(1).
2. Que, no puede afirmarse que la detencin de don Carlos Alberto Vsquez Uribe, sea arbitraria,
ya que la misma se debe a encontrarse implicado en un delito Contra la Vida el Cuerpo y la Salud
producida por arma de fuego en agravio de don Jess Alberto Pujaico Rivera, hecho ocurrido el da
anterior a su detencin, por lo que se considera que este tiempo que se encuentra en esta
situacin, es prudencial y necesario para practicar las investigaciones, bajo la orientacin del seor
Fiscal para un buen esclarecimiento de estos hechos.
3. Que, se ha cumplido con informar a la persona detenida la razn de la misma, permitindosele
contar con el asesoramiento de un abogado defensor, en cumplimiento de lo que dispone el inciso
14) del Articulo 139 de la Constitucin Poltica del Estado y el prrafo 43 del Artculo 7 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Ica, de fojas cuarenta y ocho, su fecha nueve de setiembre de mil novecientos noventa
y seis, que confirmando la apelada, declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus;
dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario oficial El Peruano y la devolucin de
los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; DIAZ VALVERDE;

NUGENT, GARCIA MARCELO.
Detencin: plazo
A tenor del pargrafo f), inciso veinticuatro del artculo segundo de la Constitucin no permite que
por algn motivo se prolongue la detencin de una persona por ms de veinticuatro horas, ..., que
ste es un derecho fundamental de todo ciudadano para preservar su libertad, principio que el
Tribunal debe hacer cumplir...
Expediente 140/95-HC/TC
Lima
Caso: Zoila Vernica Soriano Mautino
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y cinco, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Zoila Vernica Soriano Mautino contra la sentencia de vista
de diez de julio de mil novecientos noventa y cinco de la Sala Mixta de la Corte Superior del Distrito
Judicial del Cono Norte expedida en la Accin de Hbeas Corpus seguida por la mencionada
demandante contra el Mayor PNP Samuel Zumaeta Ledesma.
ANTECEDENTES:
La demandante interpone su accin el veintisiete de mayo de mil novecientos noventa y cinco

manifestando que Antonio Wilmer Delgadillo Campos fue detenido por el demandado el veinticuatro
de dicho mes y sigue detenido sin mandato judicial.
En la investigacin sumaria el Juez del Cuarto Juzgado Penal del Cono Norte de Lima se
constituy en la Delegacin Policial el veintisiete de mayo comprobando que Antonio Wilmer
Delgadillo Campos estaba detenido desde el veinticinco del indicado mes segn aparece del Libro
de Registro de Detenidos.
El demandado Mayor Samuel Zumaeta Ledesma reconoce que tal detencin se produjo el
veinticinco de mayo y que no lo puso al detenido a disposicin del juez dentro de las veinticuatro
horas porque l pertenece a una banda y se estaba investigando los delitos cometidos y
recuperndose los bienes muebles robados por lo que no tuvo tiempo para hacerlo.
El Juez expidi su sentencia con fecha treinta de mayo, la que corre a fojas veinticuatro declarando
fundada la Accin de Hbeas Corpus porque el prrafo f) del inciso veinticuatro del artculo
segundo de la Constitucin establece que en todo caso el detenido debe ser puesto a disposicin
del juez competente en el trmino de veinticuatro horas de producida la detencin, lo que debe
cumplirse de inmediato.
La Sala Mixta de la Corte Superior del Cono Norte expide su sentencia de vista el diez de julio de
mil novecientos noventa y cinco, que corre a fojas cincuenta y dos, revocando la sentencia apelada
que declararon infundada por considerar que deben apreciarse las circunstancias en que se
produjo la detencin del inculpado, que el nimo del demandado no ha sido la de mantenerlo
ilegalmente detenido y que es atendible que se mantenga la detencin mientras se hace la
investigacin en razn de las imputaciones hechas contra el detenido y por la recuperacin de los
efectos robados, faltando los medios adecuados para cumplir con la disposicin constitucional,
adems sanciona con multa a la Juez que sentencia.
FUNDAMENTOS:
Considerando que el pargrafo f) del inciso veinticuatro del artculo segundo de la Constitucin no
permite que por algn motivo se prolongue la detencin de una persona por ms de veinticuatro
horas, trmino en el que debe ser puesto a disposicin del juez competente; que ste es un
derecho fundamental de todo ciudadano para preservar su libertad, principio que el Tribunal debe
hacer cumplir teniendo en cuenta que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo doscientos uno de la
Carta Magna es su rgano de control, que apareciendo de autos que el detenido es presunto autor
de delitos contra el patrimonio.
FALLO:
El Tribunal revoca la sentencia recurrida de diez de junio de mil novecientos noventa y cinco, que
declara infundada la Accin de Hbeas Corpus, reformndola la declararon fundada, debiendo
ponerse en conocimiento de la Oficina de Control del Poder Judicial esta sentencia.
Relatora
Detencin preventiva: arbitrariedad
La detencin preventiva por un trmino no mayor de 15 das, de los presuntos implicados en los
delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, est condicionada a la obligacin que
tienen los miembros de la polica de dar cuenta de dicha detencin al representante del Ministerio
Pblico y al Juez Instructor, ya que la autoridad policial no est facultada para sustraer a ninguna
persona de la competencia del Organo Jurisdiccional.
Expediente 41-90/HC
SS.: RIVAS MANRIQUE.- BIAGGI GOMEZ.
ARESTEGUI CANALES.
ELICEO YABAR ZAMALLOA,
Escribano Primer Tribunal Correccional.
Lima, veintisiete de noviembre de mil novecientos noventa.
VISTOS; escuchados los informes orales de los seores abogados de las partes; espectado que
fue el documento flmico solicitado; por los fundamentos de la resolucin recurrida; y,
CONSIDERANDO: Que, en el cuerpo de la Declaracin de Derechos Humanos aprobado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas, se expone que los seres humanos nacen libres y son
iguales en dignidad y derechos. Que toda persona tiene derecho no slo a la vida sino tambin a la
seguridad personal. Que todos los individuos deben gozar de la proteccin de la ley. Que toda
persona es considerada inocente hasta que haya sido declarada culpable y, muchos otros
principios que constituyen la altsima prerrogativa del ser inteligente; que, en nuestro medio la
Constitucin Poltica del Estado ha recogido y ampliado este espritu de justicia y libertad que
anima a la legislacin universal, tomando como base de que la persona humana es el fin supremo
de la sociedad y del Estado, teniendo todos la obligacin de respetarla y protegerla; que,
precisamente, uno de los derechos fundamentales es el que se encuentra consagrado en el
artculo segundo, inciso veinte, pargrafo g) de la referida Carta Magna, en virtud del cual "Nadie
puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales en flagrante delito. En todo caso el detenido debe ser puesto, dentro de las veinticuatro
horas o en el trmino de la distancia a disposicin del Juzgado que corresponde..."; que, el
rgimen de excepcin que contempla el citado numeral para la detencin preventiva por un trmino
no mayor de quince das, de los presuntos implicados en los delitos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas, est condicionada a la obligacin que tienen los miembros de la polica de
dar cuenta de dicha detencin al representante del Ministerio Pblico y al Juez Instructor; que, esta
norma jerarquica de primer orden se complementa con el inciso a) del artculo cuarto de la ley
Veinticuatro mil seiscientos cincuentiuno, que taxativamente prescribe que la aludida comunicacin
deber efectuarse "por escrito", "inmediatamente" y "antes de vencerse las veinticuatro horas
contadas desde la detencin"; que, los derechos ciudadanos frente al Estado y proporcionalmente
frente a los otros sujetos de derecho, implica no slo la abstencin de intervenciones indebidas o la
mera proteccin de las libertades individuales, sino tambin la prestacin de un apoyo positivo de
parte de quien detenta la autoridad poltica y policial; que, por tanto, la libertad como facultad
natural se distingue de la oposicin, es decir, de la negacin del derecho por quienes cumplen una
funcin pblica dentro de la sociedad, dictando, algunas veces, mandatos que violan la norma
legal; que, por ello, encontramos una clara diferencia entre el "mandato jurdico" y el "mandato
arbitrario", pudiendo decirse que al primero es esencial la nota de regularidad inviolable, en tanto
que al segundo caracteriza una irregularidad caprichosa; que, siendo as, el verdadero mandato
jurdico est fundado en preceptos o criterios que tienen validez para todos los casos y el mandato
arbitrario no es ms que la rotunda negacin del propsito de certeza y seguridad que anima al
derecho; que, en consecuencia, toda intervencin en la libertad del individuo, sin causa justificada,
es ilegtima ya que la seguridad personal que se preconiza es el motivo radical o la razn misma
del Derecho, cuyas calidades de valor que lo inspiran trata de plasmar; que, examinando con
cuidado el presente caso, comprobados que existen diversos elementos racionalmente suficientes,
para creer que no slo se trata de una detencin ilegal, sino que estamos frente a un abuso de
autoridad, pues todos los cuerpos policiales comprometidos, aparte de negar la detencin no han
cumplido con presentar al aprehendido a pesar de la orden dictada por la seorita Juez del
Vigsimo Cuarto Juzgado de Instruccin; que, si bien los funcionarios de polica que intervinieron
en el operativo despus de los atentados cometidos en la jurisdiccin de la Comisara de Villa El
Salvador, el da veintiuno de octubre del ao en curso, podan estar en la creencia de que Ernesto
Rafael Castillo Pez, se hallaba involucrado en tales hechos, de ninguna manera estn facultados
para sustraerlo de la competencia del Organo Jurisdiccional; que, al respecto conviene mencionar
que toda detencin supone y exige que el ciudadano goce del derecho a ser investigado y juzgado
dentro de un debido proceso, por lo que la polica no est autorizada en modo alguno a retenerlo
indefinidamente; que, con las testimoniales prestadas a fojas nueve por Mara Esther Aguirre y
Erika Vera de la Cruz, as como por las personas que han sido entrevistadas en el programa
televisivo "En Persona", cuyo video casett fue remitido a este Tribunal Correccional, se ha podido
establecer que el apresamiento del agraviado tuvo lugar a la altura del Parque Central del Grupo
diecisiete, Segundo Sector, Segunda zona de Villa El Salvador, en circunstancias que transitaba
por la vereda; que, de manera unnime expresan estos testigos, despus de reconocer al
agraviado con la fotografa de fojas ocho, que ste fue interceptado por el personal policial, siendo
encaonado e introducido en la maletera de un patrullero, infirindole toda clase de improperios
procedieron a quitarle los anteojos, escuchndole decir "... se han equivocado oficial conmigo...";
que, de los antecedentes venidos en revisin se tiene evidentemente que Castillo Pez guarda
detencin desde hace treintisiete das, con flagrante violacin de un derecho fundamental, sin que
esto se haya podido desvirtuar con las declaraciones de los emplazados, quienes nicamente se
han limitado a negar la captura; que, es importante resaltar lo que a fojas diecisis mencion el
Alfrez de la Polica General Lino Eudoxio Rojas Rojas, en el sentido que el da de los hechos
estaba al mando del patrullero ciento seis de la Septuagsima Cuarta Comandancia y al ser
informado de un atentado que se haba cometido contra el patrullero ciento cinco, se constituy al
lugar, encontrando la calle bloqueada con llantas encendidas y persigui a los presuntos
delincuentes y, al ponrsele a la vista la fotografa del agraviado no descart la posibilidad de que
fuera uno de los sujetos al que puso a disposicin de la Direccin contra el Terrorismo; que,
tampoco podemos ignorar la extraa y reveladora circunstancia de que desapareciera el Libro de
Detenidos de la Comisara; de San Juan de Miraflores, conforme lo hace constar la seorita Juez
en la resolucin impugnada, y los informes y partes confeccionados sobre el particular, no tienen
en cuanto a su contenido el privilegiado valor probatorio que acrediten lo contrario; que, por tanto,
llegamos al convencimiento de que si bien es cierto no hay una responsabilidad directa del
Ministerio del Interior y de los Directores de la Polica General y contra el Terrorismo, involucrados
en esta accin, s la hay indirectamente, ya que este atentado contra la libertad individual, resulta
ser una prctica policial y militar que se ha venido repitiendo, como lo prueban las mltiples
denuncias sobre detenidos-desaparecidos, por lo que al no enmendarlas oportunamente,
configuran una accin punitiva por omisin, que merece ser investigada; que, siendo as, la
conducta de los emplazados se enmarca dentro de lo previsto por los incisos primero segundo y
tercero del artculo trescientos cuarenta del Cdigo Penal, concordante con el numeral doscientos
noventicinco de la Constitucin antes mencionada, lo que obliga a dar cuenta al Congreso de la
Repblica y al Fiscal Provincial, en aplicacin del artculo once de la Ley Veintitrs mil quinientos
seis; que, sin embargo, encontramos que existen tambin otros oficiales y subalternos que han
infringido tales preceptos, cuya responsabilidad es directa al asumir la captura, traslado y
desaparicin del agraviado, vulnerando de este modo uno de los ms sagrados derechos que se
halla ampliamente garantizado. Por todos estos fundamentos: CONFIRMARON la resolucin
venida en grado, su fecha treintiuno de octubre del presente ao, que de FUNDADA la Accin de
Hbeas Corpus, interpuesta por Cronwell Pierre Castillo Castillo, en favor de su hijo Ernesto Rafael
Castillo Pez, por detencin arbitraria, dirigida contra el Ministro del Interior, General Ejrcito
Peruano ADOLFO ALVARADO FOURNIER, Jefe de la Polica General, General VICTOR MANUEL
ALVA PLASENCIA y el Jefe de la Direccin contra el Terrorismo, General ENRIQUE OBLITAS
JAEN; con lo dems que contiene; ORDENARON que se remitan las copias certificadas de todo lo
actuado a la Cmara de Diputados, observndose el conducto regular para que proceda de
acuerdo a sus atribuciones, respecto al Ministro del Interior, General Ejrcito Peruano Adolfo
Alvarado Fournier; y al Fiscal Provincial de turno para que formule la denuncia correspondiente
contra el Director de la Polica General Vctor Manuel Alva Plasencia y el titular de la Direccin
contra el Terrorismo Enrique Oblitas Jaen, e individualice a los dems responsables de la violacin;
DISPUSIERON la publicacin de esta resolucin en el Diario Oficial, dentro de los quince das
siguientes, de acuerdo a lo que estipula el artculo cuarentids de la ley Veintitrs mil quinientos
seis; notificndose; y los devolvieron.
Detencin por posesin de droga (A)
La prctica policial de "sembrar droga al intervenido" para justificar la detencin prolongada de

ste, afecta ilegalmente la libertad fsica o ambulatoria del ciudadano. En tal sentido, procede el
hbeas corpus para la restitucin de las libertades individuales vulneradas, mxime si la polica no
ha cursado comunicacin de la detencin a la autoridad jurisdiccional.
Expediente : 03-98-TRUJILLO
Trujillo, siete de abril de mil novecientos noventiocho.
VISTOS; en audiencia Pblica sin el informe oral, por inconcurrencia de la Seora Abogada
Doctora Rosa Nila Ledesma Alcntara, como es de verse de la constancia que antecede; I
CONSIDERANDO: Que, el Hbeas Corpus, como accin, tutela la libertad fsica o corporal o de
locomocin a travs de un procedimiento judicial sumarsimo, contra actos que privan de esa
libertad o la restringen, sin causa o sin formas legales; que de la investigacin sumaria llevada a
cabo por el A-Quo, se determina de modo fehaciente que las personas de Eduardo Nial Kcomt
Barba, Gerardo Pal Odar Tantalen y Paolo Germn Vera Arancibia fueron detenidos por la polica
de la Comisara de Pueblo Nuevo, cuando conjuntamente con otros jvenes beban licor en la
Plaza de Armas de dicho Distrito, la madrugada del nueve de marzo ltimo, imputndose al primero
de los nombrados haber sido sorprendido, en el momento de la intervencin, en posesin de diez
envoltorios de papel peridico conteniendo una sustancia blanquecina pulvurulenta, con
caractersticas de pasta bsica de cocana; que, si bien es cierto la Constitucin Poltica del Estado
faculta a la Polica a detener preventivamente hasta por quince das a las personas involucradas en
Terrorismo, Espionaje y Narcotrfico(1) tambin lo es que por mandato imperativo del pargrafo f)
inciso veinticuatro, artculo segundo Constitucional, la autoridad policial debe dar cuenta al
Ministerio Pblico y al Juez, quien puede asumir jurisdiccin antes de vencido dicho trmino; que
de lo actuado no aparece que el Teniente PNP Hilmer Burga Vsquez, Comisario que dispuso la
intervencin y la detencin de los justiciables, hubiese cumplido con dar cuenta al rgano
jurisdiccional penal de Chepn, habindolo hecho nicamente a la Fiscala Provincial, como es de
verse del oficio fotocopiado a fojas cuarentisiete, sin indicar el motivo de la intervencin y la
detencin de Kcomt Barba, Vera Arancibia y Gerardo Pal Odar Tantalen, solicitando nicamente
la presencia del representante del Ministerio Pblico para la toma de manifestaciones,
comunicacin que tiene como cargo de recepcin el da nueve de marzo del noventiocho a las
cuatro antes del meridiano; que el accionante Luis Humberto Kcomt Barba en su escrito de fojas
uno a fojas diez, mediante el cual plantea la Accin Constitucional de Garanta, a los seis das de
producida la detencin de su hijo Eduardo Nial Kcomt Barba, refiere que la droga le ha sido puesta
a su hijo para justificar la medida de detencin prolongada; que, en efecto, de autos fluye una serie
de irregularidades, omisiones y hasta contradicciones entre el Teniente Hilmer Burga Vsquez y el
Sub-Oficial de Segunda Oscar Jorge Vsquez Semprtegui, que ponen en tela de juicio que el
intervenido Kcomt Barba en la madrugada de los sucesos hubiese estado en posesin de los diez
ketes de pasta bsica de cocana, duda que se acrecienta an ms con la declaracin de la
representante del Ministerio Pblico Doctora Virginia Isabel Guaylupo Custodio, de la que aparece
que ella no presenci el registro personal de Kcomt Barba cuando fue detenido en la Plaza de
Armas de Pueblo Nuevo, habiendo nicamente intervenido en el registro personal de la
mencionada persona en el local de la Comisara, en donde se le encontr en posesin de una caja
de fsforos marca Inti y un llavero, con diferentes llaves en su bolsillo izquierdo; que, como es de
verse de la manifestacin de fojas diecisis, el detenido Kcomt Barba neg haber sido sorprendido
en posesin de droga, refiriendo que la misma ha sido exhibida horas despus de su detencin por
el Teniente Burga Vsquez cuando lleg la Seora Fiscal, por lo que se neg a firmar el Acta que
corre a fojas cuarentisis e incluso el Acta de Orientacin de la Prueba de Descarte y Pesaje; que
esta tesis exculpatoria est corroborada con la manifestacin de los dems detenidos, como es de
verse de fojas veinte y veintids; que haciendo un anlisis de lo actuado, aparece pues que el
Teniente Hilmer Burga Vsquez, omiti en todo caso levantar el Acta de Registro Personal y de
Comiso, habiendo tenido la oportunidad para hacerlo ante la presencia de testigos y de su propio
personal subalterno; que por otro lado el mencionado Teniente refiere que la intervencin a los
jvenes que estaban en la Plaza de Armas de Pueblo Nuevo lo dispuso en mrito a una
informacin confidencial de que una de las personas que participaban en la reunin habida en la
Plaza de Armas, portaba pasta bsica de cocana, mientras que el Sub-Oficial Oscar Jorge
Vsquez Semprtegui, al rendir su manifestacin de fojas treintiuno refiere que el Teniente Jefe de
la Comisara de Pueblo Nuevo, Hilmer Limo Burga Vsquez, organiz el operativo, interviniendo a
los detenidos, ante una comunicacin que l le hizo, debido a que varias personas se encontraban
libando licor y haciendo escndalo en la Plaza de Armas de Pueblo Nuevo; que otro hecho a
resaltar, en el supuesto de que Kcomt Barba hubiese sido registrado por el Teniente Burga
Vsquez, ste tambin debi haberle incautado la caja de fsforos marca Inti y el llavero que
posteriormente esta persona entregara en la Comisara en presencia de la representante del
Ministerio Pblico; que, el Colegiado no puede dejar de tener en cuenta para resolver el presente
caso la prctica de los elementos policiales que, para justificar la detencin prolongada de los
intervenidos, les ponen o les atribuyen la posesin de pequeas cantidades de droga, lo que se ha
dado en denominar "sembrar droga al intervenido", que tampoco de lo actuado aparece que el
funcionario policial hubiese comunicado a cada uno de los detenidos la causa de su arresto, como
tambin lo prescribe la Constitucin Poltica del Estado; que el Hbeas Corpus como Accin de
Garanta Constitucional Sumaria entablada ante el rgano jurisdiccional penal competente se
encamina a restituir la libertad individual que ha sido vulnerada o amenazada por actos u
omisiones de autoridades, funcionarios o particulares; que en autos existen pues graves
indicadores, que se ha afectado la libertad fsica o ambulatoria de los ciudadanos Eduardo Nial
Kcomt Barba, Gerardo Pal Odar Tantalen y Pal Odar Arancibia y que esa afectacin implica una
ilegalidad, por lo que la resolucin venida en grado debe ser confirmada; POR ESTAS
CONSIDERACIONES: CONFIRMARON la resolucin de fojas treintiocho, su fecha dicesiete de
marzo de mil novecientos noventiocho, que resuelve declarar fundada el recurso de Hbeas
Corpus interpuesto por Don Luis Humberto Kcomt Che en favor de los detenidos Eduardo Nial
Kcomt Barba, Gerardo Pal Odar Tantalen y Paolo Germn Vera Arancibia y dispone la inmediata
libertad de los inculpados detenidos; con lo dems que contiene; y los devolvieron.
S.S.
URBINA G. ; HONORES C.; IGLESIAS D.
Dictamen fiscal
Que, los representantes del Ministerio Pblico tienen funciones especficas las que determinan en
qu asuntos pueden o no dictaminar.
Exp. N 581-96-HC/TC
Lima
Jess Alvaro Linares Cornejo
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por don Jess Alvaro Linares
Cornejo contra la resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas sesenta y uno, su fecha cinco de setiembre de mil
novecientos noventa y seis, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jess Alvaro Linares Cornejo interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Pedro Pablo
Gutirrez Ferreyra, Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, "por omisin de sus funciones que
permite que su libertad individual est amenazada". Seala el actor que solicit al Fiscal Supremo
en lo Penal de Lima, don Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra, que deduzca nulidad de los actuados en
dos procesos que se le sigue por desacato en agravio de doa Ana Cabello Delgado y por delito
contra la Funcin Jurisdiccional en agravio de los Magistrados de la ciudad de Arequipa. En ambos
procesos el Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, don Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra, en forma
irregular no emiti dictamen. Asmismo, con su conducta permite que existan dos procesos, uno en
la va civil a travs del juicio de nulidad de acta matrimonial y otro por delito contra la Funcin
Jurisdiccional.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha dos de agosto de mil
novecientos noventa y seis, a fojas treinta y cinco, declara infundada la demanda por considerar
principalmente que el Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, don Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra,
actu conforme a las funciones establecidas en el artculo 83 de la Ley Orgnica del Ministerio
Pblico.
cinco de setiembre de mil novecientos noventa y seis, a fojas sesenta y uno, por los mismos
FUNDAMENTOS:
constitucionales.
2. Que, los representantes del Ministerio Pblico tienen funciones especficas las que
determinan en que asuntos pueden o no dictaminar.
3. Que, a fojas veintisis y veintisiete, el Fiscal Supremo en lo Penal de Lima accionado,

indica que su despacho conoci de un recurso de nulidad por una excepcin de naturaleza de
juicio y del cuaderno de recusacin contra un Vocal Superior de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, en el proceso que se sigue al actor, por delito contra la Funcin Jurisdiccional, habiendo
emitido dictamen sealando que el delito instrudo no se encuentra contemplado en el artculo 83
de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, por lo que no corresponda emitir dictamen.
4. Que, el actor no ha presentado copia de alguna pieza procesal de los diversos procesos
mencionados en su demanda en los que el Fiscal Supremo en lo Penal se haya negado a emitir
opinin en forma irregular.
5. Que, en autos no se ha acreditado ningn acto que configure una violacin o amenaza de
violacin de la libertad individual del actor por parte del Fiscal Supremo en lo Penal de Lima, don
Pedro Pablo Gutirrez Ferreyra.
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima, de fojas sesenta y uno, su fecha cinco de setiembre de mil novecientos noventa y
seis, que confirm la apelada que declar INFUNDADA la demanda. Dispone la notificacin a las
partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
Dignidad de la persona. Derechos de tercera generacin
La persona humana por su dignidad tiene derechos naturales anteriores a la sociedad y al Estado,
inmanentes a s misma, los cuales han sido progresivamente reconocidos hasta hoy en su
legislacin positiva como derechos humanos de carcter universal, entre los cuales los derechos a
la vida y a la salud -ligados al instinto de conservacin- son de primersimo orden e importancia; se
hallan protegidos inclusive, a travs de Tratados Internacionales que obligan al Per, porque en
ellos se funda la legitimidad moral de toda autoridad.
Lima
Caso: Demetrio Castro Motta

En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario contra la resolucin de la Undcima Sala Penal de la Corte Superior de

Lima, de fecha siete de junio de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada
declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada por Benedicta Taboada de Castro, a
nombre de Demetrio Castro Motta.
ANTECEDENTES:
Benedicta Taboada de Castro interpone Accin de Hbeas Corpus en representacin de su

cnyuge don Demetrio Castro Motta contra el Director del Establecimiento Penitenciario de
Rgimen Especial Castro Castro, y contra el Jefe de su Departamento Mdico.
Ampara su pretensin en lo dispuesto por los artculos primero, segundo, dcimo tercero y
siguientes de la Ley veintitrs mil quinientos seis, en lo previsto por el artculo doscientos, numeral
primero, de la Constitucin del Estado, en la clusula primera de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y en el artculo quinto de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
de San Jos.
Sostiene la recurrente que su cnyuge, interno en el pabelln 4-B, inculpado por delito de
terrorismo, no ha sido trasladado hasta la fecha de interposicin de su Accin a nosocomio alguno,
pese a existir una recomendacin de la Junta Mdica del Establecimiento Penitenciario Castro
Castro, para que sea conducido a un Hospital a recibir tratamiento mdico adecuado.
Alega que de ese modo se viene vulnerando el derecho de su esposo a la vida y a la salud que la
Constitucin Poltica reconoce. Precisa que el objetivo de su accin constitucional es lograr se
disponga el traslado e internamiento inmediato de su cnyuge en un Hospital a efecto de que ste
pueda recuperar su quebrantada salud, pues ha perdido cerca de treinta kilos de peso corporal y
presenta grave deterioro de su salud.
A fojas cinco el Dcimo Octavo Juzgado Penal de Lima, resuelve declarar inadmisible la Accin
incoada. Absuelto el grado, la Undcima Sala Penal de Lima, a fojas doce, confirma la venida en
grado, precisndose que ella debe entenderse como improcedente y no como inadmisible.
FUNDAMENTOS:
La persona humana por su dignidad tiene derechos naturales anteriores a la sociedad y al Estado,
inmanentes a s misma, los cuales han sido progresivamente reconocidos hasta hoy en su
legislacin positiva como derechos humanos de carcter universal, entre los cuales los derechos a
la vida y a la salud -ligados al instinto de conservacin- son de primersimo orden e importancia, se
hallan protegidos inclusive a travs de Tratados Internacionales que obligan al Per, por que en
ellos se funda la legitimidad moral de toda autoridad.
Que, con esta calidad de Tratado, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que
aprobada como Ley de la Repblica por Resolucin Legislativa nmero trece mil doscientos
ochenta y dos, cuyo artculo octavo contempla que toda persona tiene derecho a un recurso
efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus
derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley; que tratndose del Per
dicho recurso no fue otro que el ya preexistente de Hbeas Corpus destinado a proteger los
entonces llamados derechos individuales y sociales garantizados por la Constitucin de mil
novecientos treinta y tres.
Producida la evolucin legislativa de este recurso mediante el Decreto Ley nmero diecisiete mil
ochenta y tres, qued establecido que los casos que afectasen la libertad personal, la inviolabilidad
del domicilio y la libertad de trnsito protegidos por aquella Constitucin, se tramitaran segn el
Cdigo de Procedimientos Penales, y los dems casos conforme al procedimiento establecido por
dicha ley, hasta la promulgacin de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis, que otorga a cada
accin las caractersticas y procedimientos que en general conserven hasta nuestros das.
Que el artculo duodcimo de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo seala enunciativamente los
casos en que procede incoar la Accin de Hbeas Corpus, sin que tal precepto constituya
numerus clausus, por lo que cabe interponer dicha accin en defensa de los otros derechos
reconocidos por la Constitucin o por la ley, tal como debi ocurrir desde el dieciocho de marzo de
mil novecientos cuarenta, fecha de vigencia del indicado Cdigo de Procedimientos Penales,
promulgado por Ley nmero nueve mil veinticuatro, cuyo artculo trescientos cuarenta y nueve, en
su segunda parte, prevea que, adicionalmente al caso de detencin arbitraria, daba tambin lugar
al ejercicio de la Accin de Hbeas Corpus la violacin de los derechos individuales y sociales
garantizados por la Constitucin; sin que corresponda en tales casos reclamar la Accin
declarndola unas veces inadmisible y otras improcedente, mxime si existen ya reconocidos en la
legislacin comparada y en los Tratados Internacionales no slo derechos humanos bsicos, como
la vida y la salud, sino tambin los denominados de tercera generacin, distintos a los
individuales, polticos, sociales, econmicos y culturales, lo que impide al Juez realizar una
interpretacin a la vez errnea y restrictiva del duodcimo artculo de la precitada Ley veinticinco
mil quinientos seis, ya que los elementales derechos a la vida y a la salud por su naturaleza estn
protegidos en casos de amenaza o violacin por la accin fulminante y excepcional de la garanta
constitucional del Hbeas Corpus, debiendo en este caso seguirse el procedimiento establecido en
el dcimo octavo artculo de la acotada Ley, no obstante encontrarse el beneficiario de la Accin
-que habra perdido cerca de treinta kilos de peso corporal- restringido en su libertad individual.
Que tal restriccin legal no es bice para que los derechos a la vida y a la salud, a los que el
beneficiado no puede renunciar, sean debidamente protegidos, lo que armoniza con lo prescrito en
el artculo primero del Cdigo de Ejecucin Penal, promulgado por Decreto Legislativo nmero
seiscientos cincuenta y cuatro, que reconoce a los internos los mismos derechos que al ciudadano
en libertad sin ms limitacin que las impuestas por la ley y la sentencia respectiva, en
concordancia con la gil y efectiva atribucin contenida en el artculo ochenta y dos del mismo
Cdigo para resolver casos anlogos al que motiva la presente accin, sin perjuicio de la potestad
que este mismo precepto, en su tercer pargrafo, le reconoce al Director del Establecimiento
Penitenciario, para casos de emergencia, por lo que sin perjuicio de lo dubitable de los hechos
expuestos en la demanda, stos deben ser objeto de exhaustivo esclarecimiento, admitindose as
a trmite la Accin; y habindose incurrido en grave quebrantamiento de forma al rechazarse de
plano la accin incoada, en perjuicio de los legtimos intereses de la demandante, al margen de los
supuestos previstos en los artculos sexto y trigsimo sptimo de la indicada Ley veintitrs mil
quinientos seis, debiendo reponerse la causa al estado pertinente en estricta aplicacin de lo
preceptuado en el segundo prrafo del artculo cuarenta y dos de la Ley nmero veintisis mil
cuatrocientos treinta y cinco.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional
FALLA:
Declarando nula la resolucin recurrida, de fojas doce, su fecha siete de junio de mil novecientos
noventa y seis, e insubsistente la apelada de fojas cinco, fechada el veintinueve de mayo de mil
novecientos noventa y seis, reponindose la causa al estado de ser admitida a trmite conforme a
ley, devolvindose a la Sala de origen para estos efectos.
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
Relatora
Diligencias o informes: aplazamiento
...que, el inciso 7) del artculo 23 de la Ley N 23506 faculta al actor o al agraviado a solicitar el
aplazamiento de la diligencia o informes forenses;...
Ica
Caso: Alejandrina Ochante Carlos
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Alejandrina Ochante Carlos, contra la resolucin de la
Primera Sala Penal de la Corte Superior de Ica, su fecha veinte de marzo de mil novecientos
noventa y cinco, que declara infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por ante el Primer
Juzgado Penal de Ica.
ANTECEDENTES:
A fojas seis corre la demanda de Hbeas Corpus interpuesta por doa Alejandrina Ochante Carlos
contra el Teniente PNP Jos Rosas Armstrong, Jefe del Grupo Nmero Dos de la Seccin Delitos
de la Polica Nacional del Per - Ica. Fundamenta su Accin en lo dispuesto por los artculos dos
-inciso dos-, veinticuatro - literales a), b) y f)- y doscientos de la Constitucin Poltica del Per.
La Accin se interpone por la presunta amenaza de violacin de los derechos constitucionales de la
afectada a no ser detenida sino por mandato escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales y a la libertad y seguridad personales.
Fluye de autos que la accionante es comerciante de abarrotes desde hace muchos aos y que
trabaja con un comisionista llamado Numa Benavides Daz, con quien tiene celebrado un contrato
para tal efecto. Refiere la demandante que ste le manifest que haba vendido en cinco mil
nuevos soles toda la mercadera que le haba encargado vender, pero que dicha suma estaba
pendiente de cobro, por lo que en garanta le dej su motocicleta marca Honda; que, sin embargo,
a las pocas horas regres afirmando que haba sido vctima de un robo por dos mil quinientos
nuevos soles y pretendiendo que se le devuelva el referido vehculo; que, frente a esta actitud tuvo
que cursarle al comisionista una carta notarial requirindole que le devuelva la mercadera que le
entreg en comisin o en su defecto le pague los cinco mil nuevos soles producto de la venta,
adems de la cantidad de ocho mil cuatrocientos nuevos soles que le adeudaba con anterioridad;
que, habiendo hecho caso omiso a este requerimiento, se vio impelida a interponerle una demanda
de resolucin de contrato y pago de nuevos soles, demanda en la que expresamente solicit al
Juzgado se pronuncie sobre el derecho de retencin que viene ejerciendo respecto de la
motocicleta dejada en garanta; que, el Juzgado admiti a trmite su demanda y le concedi el
derecho de retencin sobre dicho bien.
Manifiesta as mismo la demandante, que el Teniente PNP Jos Rosas Armstrong, quien vena
actuando como instructor en la investigacin del supuesto robo denunciado por el nombrado
Benavides Daz, lejos de profundizar las investigaciones para establecer la veracidad de los
hechos y sin mediar denuncia en su contra, se limit en el atestado policial respectivo a
considerarla como presunta autora del delito de apropiacin ilcita; que, pese ha haberse declarado
la nulidad de dicho atestado por parte de la Cuarta Fiscala Provincial Penal y dispuesto que se
investigue al comisionista Numa Benavides Daz, el demandado en lugar de dar cumplimiento a
dicho mandato, ha dado inicio a un seguimiento policial en su contra, que pone en peligro su
libertad individual, lo que motiva su Accin de Hbeas Corpus.
Admitida a trmite la demanda a fojas quince, se dispone la declaracin del demandado; a fojas
veintisiete ste presta su declaracin manifestando que la demandante fue denunciada por don
Numa Benavides Daz por retencin de su motocicleta y que pese a habrsela notificado en varias
oportunidades, no ha concurrido a esclarecer los hechos; agrega que en ningn momento ha
realizado seguimiento policial contra la denunciada y que solamente se ha limitado a cumplir sus
funciones.
A fojas treinta obra la declaracin de la demandante, en la que se ratifica en los extremos de su

demanda.
A fojas cuarenta y cinco obra la resolucin apelada, su fecha dos de marzo de mil novecientos
noventa y cinco, que declara infundada la Accin, por considerar por una parte, que existiendo una
denuncia por apropiacin ilcita en contra de la demandante, de la cual sta tuvo conocimiento y
que pese a habrsele notificado reiteradamente no concurri a la delegacin policial, por lo que se
la tuvo por no habida, no puede considerarse que ha existido por parte del demandado un
seguimiento policial arbitrario contra la demandante y por otra, que los hechos alegados por la
demandante, as como la forma en que se verific la notificacin policial, deben hacerse valer en la
instruccin respectiva y no mediante una Accin de Hbeas Corpus, concluyendo que no se ha
violado ninguna garanta constitucional.
A fojas cincuenta y ocho corre la resolucin de la Primera Sala Penal de Ica, su fecha veinte de
marzo de mil novecientos noventa y cinco, mediante la cual confirma la recurrida, reproduciendo
sus propios fundamentos y por considerar adems que el demandado se ha limitado a cumplir sus
funciones al citar a la demandada a la delegacin policial, a efectos de tomarle su manifestacin en
la denuncia policial a que se contrae el atestado que en fotocopia obra a fojas treinta y dos.
FUNDAMENTOS:
Que, a fojas veinte obra un escrito de la actora mediante el cual solicita el aplazamiento de la
resolucin final, en tanto el Jefe de la Seccin Delitos de la Polica Nacional del Per-Ica, as como
la Primera y Cuarta Fiscalas Provinciales Penales informen si efectivamente existe la denuncia
que eventualmente hubiere formulado don Numa Benavides Daz en su contra; que, el inciso
stimo del artculo veintitrs de la Ley veintitrs mil quinientos seis faculta al actor o al agraviado a
solicitar el aplazamiento de la diligencia o informes forenses; que, no obstante ello, el juez del
Primer Juzgado Penal de Ica lejos de dar curso a la solicitud de la demandante, se limita a decretar
tngase presente al momento de resolver, contraviniendo de ese modo la referida norma de
orden pblico, e incurrindose as en grave quebrantamiento de forma previsto en el artculo
cuarenta y dos de la Ley veintisis mil cuatrocientos treinta y cinco, ya que dicha informacin
resulta capital para establecer si el seguimiento denunciado fue o no arbitrario, debiendo reponerse
lo actuado al estado anterior a ese error.
FALLA:
Declarando nula la recurrida de fojas cincuenta y ocho, su fecha veinte de marzo de mil
novecientos noventa y cinco; insubsistente la apelada de fojas cuarenta y cinco, fechada el dos de
marzo del mismo ao; nulo lo actuado hasta fojas veintitrs, con exclusin de las diligencias
practicadas a fojas veintisiete y treinta; dispusieron se devuelvan los autos a efectos que el juez de
la causa provea el escrito de fojas veinte con arreglo a ley.
Relatora
Ejercicio de funciones
Que, habindose desvirtuado los hechos alegados por el demandante, en el sentido que se ha
establecido fehacientemente que la actuacin del demandado se ha enmarcado en el ejercicio de
sus funciones, la Accin (de Hbeas Corpus) deviene infundada y no improcedente como
errneamente se ha calificado en las resoluciones de primera y segunda instancia.
Lima
Caso: Luis Sosa Nez
En Arequipa a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido el
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin dictada por la Dcima Sala Penal, su fecha
tres de abril de mil novecientos noventa y cinco, que confirmando la apelada declara improcedente
la Accin de Hbeas Corpus incoada por Luis Sosa Nez, contra el Coronel PNP Walter
Sotomayor Maguio.
ANTECEDENTES:
A fojas uno el demandante interpone la presente Accin, manifestando que el Coronel PNP Walter
Sotomayor Maguio, Jefe de Divisin de la Direccin de Patrimonio Fiscal lo tiene sometido a
acoso policial desde junio de mil novecientos noventa y cuatro, con el propsito de arrancarle
declaraciones y documentos, para denunciarlo penalmente, por el uso que hizo la sociedad que
representa, Editorial Desarrollo S.A., del dlar MUC (Mercado Unico de Cambios) en sus
importaciones.
A fojas diecisis se admite, con citacin del respectivo Procurador Pblico, la presente accin,
recibindose las declaraciones del demandado a fojas veintisiete y la del demandante a fojas
treinta. El primero rechaza los cargos y sostiene que la Divisin a su cargo ha actuado segn
directivas de la Fiscala Especial ad hoc del Dlar MUC, citando al demandante sin violentar su
libertad individual ni ninguno de sus derechos. El segundo se ratifica en los fundamentos de su
pretensin.
A fojas treinta y uno el Undcimo Juzgado Especializado de Lima expide resolucin, su fecha
nueve de marzo de mil novecientos noventa y cinco, declarando improcedente la Accin de Hbeas
Corpus, por estimar que no se ha acreditado que los derechos del demandante hayan sido objeto
de amenaza o violacin por accin del demandante, quien se ha limitado a ejercer legalmente las
funciones propias de su cargo.
A fojas cuarenta y cinco obra la resolucin recurrida, expedida por la Dcima Sala Penal de la
Corte Superior de Lima, su fecha tres de abril de mil novecientos noventa y cinco, que confirma la
apelada, reproduciendo sus fundamentos y por considerar, adems, que no procede amparar
acciones de garanta cuando lo invocado proviene de actos efectuados por funcionarios pblicos
en ejercicio regular de sus funciones, aplicando el inciso cuarto del artculo sexto de la Ley
veintitrs mil quinientos seis.
FUNDAMENTOS:
Que, de la sumaria investigacin efectuada en autos se desprende que la participacin del

demandado en la investigacin policial cuestionada, dispuesta por el Fiscal ad hoc Dlar MUC,
mediante resolucin de fecha siete de junio de mil novecientos noventa y cuatro, que en copia
fotosttica obra a fojas dieciocho, se ha ceido al estricto cumplimiento de sus responsabilidades,
no constituyendo en consecuencia amenaza o violacin a la libertad individual o derechos
constitucionales conexos del demandante, protegidos por el primer numeral del artculo doscientos
de la Constitucin Poltica del Per.
Que, habindose desvirtuado los hechos alegados por el demandante, en el sentido que se ha
establecido fehacientemente que la actuacin del demandado se ha enmarcado en el ejercicio
regular de sus funciones, la accin deviene infundada y no improcedente como errneamente se
ha calificado en las resoluciones de primera y segunda instancia.
Que, el inciso cuarto del numeral sexto de la Ley veinticinco mil quinientos seis estipula que no
proceden las acciones de garanta promovidas por dependencias administrativas, incluyendo las
empresas pblicas, contra los Poderes del Estado y los organismos creados por la Constitucin,
por los actos efectuados en el ejercicio regular de sus funciones; que, en el caso sub jdice, si bien
es cierto la accin de garanta est dirigida contra un funcionario pblico, que representa un Poder
del Estado, tambin lo es que quien la ejerce es una persona natural y no una entidad
administrativa; que, siendo esto as, resulta evidente que la recurrida ha aplicado falsa y
errneamente la norma glosada.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida, su fecha tres de abril de mil novecientos noventa y cinco, que
confirmando la apelada declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Luis
Sosa Nez contra el Coronel PNP Walter Sotomayor Maguio; reformandola declara infundada la
accin incoada.
Comunquese, publquese, regstrese y archvese.
Relatora
Ejecucin de la pena : Falta de pago de reparacin civil:(A)
... el hecho de ordenarse la ejecucin de la pena efectiva de un fallo condenatorio, por el no

cumplimiento de pago de la reparacin civil, no puede considerarse como un acto que vulnera el
derecho constitucional a la libertad del sentenciado ni tampoco puede considerarse violatorio del
precepto constitucional "no existe prisin por deudas".
Arequipa
Csar Pealba Mojonero
En Arequipa, a los veintinueve das del mes de marzo de dos mil, reunido el Tribunal Constitucional
Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jorge Luis Bonilla Miranda a favor de don Csar
Pealba Mojonero, contra la Resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior
de Justicia de Arequipa, de fojas cien, su fecha trece de diciembre de mil novecientos noventa y
nueve, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Luis Bonilla Miranda interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Csar Pealba
Mojonero, contra don Mauro Pari Taboada, Juez Suplente del Primer Juzgado Penal de Arequipa.
Sostiene el promotor de la presente accin de garanta que el Juez emplazado, en la Instruccin N
97-0369, ha resuelto mediante Resolucin de fecha nueve de octubre de mil novecientos noventa y
nueve, la revocatoria de la suspensin de la ejecucin de la pena privativa de la libertad,
basndose especficamente en el hecho de que el sentenciado apellidado Pealba Mojonero no
haba cumplido con el pago de la reparacin civil, sin tener en cuenta que dicha reparacin no
puede ser considerada como regla de conducta.
Este hecho ha originado que el Juez emplazado disponga su orden de internamiento en el penal
correspondiente, lo que ha motivado la restriccin y agresin a la libertad personal del sentenciado,
es ms, este hecho puede significar una prisin por deudas.
Realizada la investigacin sumaria, el Juez emplazado rinde su declaracin explicativa y depone

principalmente que en su condicin de Juez Suplente del Primer Juzgado en lo Penal de Arequipa,
conoce la instruccin seguida contra el actor, por delito de libramiento indebido en agravio de doa
Natalia Arenas de Rivera, proceso que se encuentra en ejecucin de sentencia por el fallo
condenatorio en que recay el acusado; y, que, si bien es cierto, en la sentencia no se ha impuesto
como regla de conducta la reparacin civil, pero, sin embargo, est obligado a reparar el dao que
ha ocasionado el delito, en estricta aplicacin del artculo 58 inciso 4) del Cdigo Penal, tal como
lo ha interpretado el Acuerdo N 1-97 del Primer Pleno Jurisdiccional Nacional Penal; por lo que
considera que la accin deviene en improcedente, por haberse interpuesto contra una resolucin
judicial debidamente motivada y proveniente de un procedimiento regular; y agrega que a la fecha
no se ha oficiado a la Polica Judicial para la efectivizacin de la prisin.
El Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, a fojas cincuenta, con fecha uno de
diciembre de mil novecientos noventa y nueve, declara fundada la Accin de Hbeas Corpus, por
estimar que el pago de la suma fijada por concepto de reparacin civil no constituye regla de
conducta, por lo tanto, no se puede condicionar la ejecucin de la pena a la exigencia de su pago;
en todo caso, para la materializacin del pago es pertinente utilizar los mecanismos de carcter
civil.
La primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa a fojas cien, con fecha trece de
diciembre de mil novecientos noventa y nueve, revoca la apelada declarando improcedente la
accin, considerando principalmente que sta nace de un proceso penal en trmite y que al existir
una va procesal, debe ventilarse cualquier cuestin que surja en ella, de acuerdo con los medios
impugnatorios que la propia ley adjetiva faculta, de modo tal que lo relativo a la libertad del
accionante tiene que ser visto por el propio Juez y dentro del mismo procedimiento. Contra esta
resolucin, el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la presente accin de garanta ha sido interpuesta contra el Juez Suplente del Primer
Juzgado en lo Penal de Arequipa, a fin de cautelar el derecho constitucional de la libertad a favor
del encausado don Csar Pealba Mojonero, el cual se encuentra con fallo condenatorio en la
Instruccin N 97-0369, por el delito de libramiento indebido.
2. Que, conforme es de observarse, a fojas cuatro del expediente corre la resolucin de fecha
cuatro de octubre de mil novecientos noventa y nueve, cuya disposicin resuelve revocar la
suspensin de la ejecucin de la pena privativa de la libertad impuesta al condenado, y se le
impone pena efectiva para su cumplimiento en establecimiento carcelario, ordenndose su captura
e internamiento en un penal. Dicho mandato es emitido en la secuela de un procedimiento regular,
debido al incumplimiento del pago de la reparacin civil ordenado en el fallo a favor del agraviado.
3. Que, el hecho de ordenarse la ejecucin de la pena efectiva de un fallo condenatorio, por el

no cumplimiento de pago de la reparacin civil, no puede considerarse como un acto que vulnera el
derecho constitucional a la libertad del sentenciado ni tampoco puede considerarse violatorio del
precepto constitucional "que no existe prisin por deudas". Y, conforme ya es doctrina
constitucional reiterada del Tribunal Constitucional, la Accin del Hbeas Corpus no tiene por
objeto efectuar una evaluacin de la interpretacin de derecho que los jueces de la jurisdiccin
ordinaria puedan realizar en el mbito de sus competencias exclusivas, pues tal tarea corresponde
efectuarla al propio Poder Judicial a travs de las diversas instancias, habilitado para ello el
ejercicio de los medios impugnatorios que el ordenamiento procesal prev.
4. Que, siendo as, resulta de aplicacin al presente caso, el artculo 6 incisos 1) y 2) de la

Ley N 23506.(1)
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Arequipa, de fojas cien, su fecha trece de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, que
revocando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la
actuados.

NUGENT; GARCIA MARCELO
El Tribunal Constitucional y la libertad de trnsito (C) (*)
(*) Esta Jurisprudencia fue publicada en el Tomo N 4 de Dilogo con la Jurisprudencia
LANDA ARROYO, CESAR (1)
Lima
En Arequipa a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis reunido el
Tribunal Constitucional en sesin de PLENO JURISDICCIONAL, con la asistencia de los seores:
Nugent, Presidente;
Acosta Snchez, Vicepresidente;
Aguirre Roca;
Daz Valverde;
Rey Tren;
Rebordeo Marrano; y,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Gerardo Widauski Kleimberg y por doa Carmen
Durand Chaud, contra la Resolucin de la Dcima Sala Superior en lo Penal de Lima de fecha siete
de noviembre de mil novecientos noventicinco, que declar improcedente la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta ante el Tercer Juzgado Penal de Lima.
ANTECEDENTES:
De fojas ocho a diez aparece en autos la Accin de Hbeas Corpus, interpuesta por don Gerardo
Widauski Kleimberg y doa Carmen Durand Chaud, contra los representantes legales de las
siguientes Municipalidades de: Punta Negra, Punta Hermosa, Chorrillos, Ancn, Santa Rosa y Lima
Metropolitana; por violacin de un derecho Constitucional: Artculo cuarto de la Ley nmero
veintitrs mil quinientos seis. Manifiestan que interponen la accin porque todas esas entidades
estn atentando abiertamente contra su derecho Constitucional a transitar libremente por territorio
nacional, al establecer un pago compulsivo de suma de dinero que va desde los tres nuevos soles
hasta los veinte por concepto de derecho de ingreso a las playas de Lima, el mismo que cubren en
forma dolosa como si fuera un supuesto servicio de limpieza y mantenimiento de playa. Dicho pago
establece discriminacin contra los ciudadanos que tienen vehculos; sealando que si el pago es
por limpieza, debera pagar toda persona que ingresa y no slo el propietario del vehculo, dado
que quien ensucia la playa no es el vehculo; sino las personas.
Dirigen la accin concretamente contra el Concejo de Lima Metropolitana por una omisin de acto
debido, ya que no obstante haber dictado dicha entidad la ordenanza municipal cero setentitrs del
dieciocho de noviembre de mil novecientos noventa y cuatro en su Artculo sexto, copia de la cual
corre a fojas uno, no acciona para velar por su cumplimiento ni tampoco para impedir la violacin
de los derechos invocados en esta accin, diciendo que nicamente se limita a dar la norma pero
no a proteger efectiva y realmente el derecho de los ciudadanos, como es su funcin. Sealan
como fundamento legal el Artculo segundo, inciso dcimo primero de la Constitucin; el Artculo
dcimo segundo inciso noveno de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis.
Admitida a trmite la Accin se dispone sean tomadas las declaraciones.
Obran en fojas cuarenta y nueve, ciento catorce, ciento treinta y ciento treinta y dos las
declaraciones de los Alcaldes de los distritos de Punta Hermosa, de Santa Rosa, de Punta Negra,
de Chorrillos, de Ancn respectivamente, quienes coinciden al momento de hacer su descargo que
los cobros que estn realizando lo son por ingreso a las playas de los distritos, y que se encuentran
autorizados por los respectivos edictos, que se hacen los cobros para poder contar con los fondos
para dar mantenimiento a las playas y slo en poca de verano .
A fojas ciento cuarenta y siete, obra la resolucin del juez, de fecha diez de abril de mil novecientos
noventicinco, que declar fundada la demanda por considerar bsicamente que la Constitucin en
su inciso tercero del Artculo ciento noventa y dos dice que las municipalidades tienen competencia
para la creacin, modificacin y supresin de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos
municipales. No obstante la Sala Superior por auto de fecha siete de junio de mil novecientos
noventa y cinco declar nula la sentencia del juez, por no haber citado ni notificado al Procurador
Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales de los poderes pblicos as como tampoco haber
identificado debidamente a los representantes de las municipalidades involucradas; disponindose
se remitan los actuados al juzgado penal de turno, en este caso el vigsimo quinto juzgado
especializado en lo Penal de Lima.
A fojas doscientos catorce, de autos obra la Resolucin del juez encargado, quien declaro
Improcedente la Accin de Hbeas Corpus contra el Alcalde de Lima Metropolitana Ricardo
Belmont Cassinelli, por no estar en la misma situacin violatoria de las otras municipalidades,
respecto de las cuales fall declarando Fundada la demanda, por considerar, que est probado en
autos que la Municipalidad de Lima Metropolitana envi sendos oficios a los distritos accionados
con el fin de que den cumplimiento a la ordenanza cero setenta y tres del dieciocho de noviembre
de mil novecientos noventa y cuatro, donde se dice, que al no cumplir las municipalidades
involucradas con la referida ordenanza, las tarifas que vienen cobrando los accionados carecen de
base legal; que los anotados accionados no han acreditado en autos fehacientemente que hayan
cumplido con las disposiciones de la citada ordenanza en su ttulo IV, concordante con el Decreto
de Alcalda nmero cero cero siete del diecisis de enero de mil novecientos noventa y seis; siendo
menester tener presente que las municipalidades les corresponde garantizar el uso irrestricto de
las playas de veraneo por la colectividad, adems el ingreso de las personas a las playas es libre,
no pudiendo cobrarse tarifa alguna, ni imponerse restricciones a su acceso, por lo que considera
que han sido vulnerados los derechos de libre trnsito de los accionantes al cobrar los accionados
el "peaje".
De fojas trescientos diecisiete, aparece la Sentencia de la Sala Penal Superior quien confirma la
apelada en la parte que declara improcedente la accin en contra de la Municipalidad de Lima
Metropolitana y de Ricardo Belmont Cassinelli y revoca en lo dems que contiene, reformndola,
declara que la demanda no es fundada sino ms bien improcedente, en consideracin a que el
pago a que estn sometidos los veraneantes no es a las personas sino slo a los vehculos, y no
por el ingreso a la playas el cual es libre, sino que es por el servicio de estacionamiento y
guardiana, sin que ello implique un impedimento para sus ocupantes y/o conductores de ingresar a
las playas o balnearios, por lo que siendo derecho a transitar libremente que consagra la
Constitucin y la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis dirigido a las personas, no puede
hacerse extensivo a ningn medio de transporte, como as tambin lo ha establecido la Corte
Suprema de Justicia en su ejecutoria de fecha veintisiete de abril de mil novecientos noventa y
cuatro que corre a fojas ciento dieciocho.
Interpuesto recurso de nulidad, ste es concedido, en atencin al Artculo cuadragsimo primero de

la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, en autos se dice que el concepto por el que se cobra es por limpieza, mantenimiento y obras
en las playas;
Que, est probado que las Municipalidades carecen de base legal, para hacer los cobros
reclamados por los accionantes, puesto que no estn ajustados al artculo sexto de la Ordenanza
Municipal nmero cero setenta y tres;
Que, no est haciendo cumplir en la forma debida con el contenido de la Ordenanza Municipal cero
setenta y tres producindose una omisin a un acto de cumplimiento obligatorio ;
Que, en forma encubierta lo que se est cobrando es un impuesto por el uso y disfrute de las
playas, excedindose en su competencia las municipalidades demandadas;
Que, impedir el ingreso a las playas a las personas que se nieguen a pagar el "derecho" constituye
una violacin del derecho constitucionalmente protegido de la libertad de trnsito por el territorio
patrio (artculo segundo inciso dcimo primero de la Constitucin);
Que, igualmente es de aplicacin al artculo dcimo segundo inciso noveno de la Ley nmero
veintitrs mil quinientos seis, para considerar que las municipalidades accionadas han violado el
derecho al libre trnsito de los recurrentes;
FALLA: Revocando la recurrida de fojas trescientos diecisiete su fecha siete de noviembre de mil
novecientos noventa y cinco, que declar improcedente la apelada de fojas doscientos catorce de
fecha cinco de setiembre de mil novecientos noventa y cinco, y Declara en consecuencia
FUNDADA la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, ante el tercer juzgado penal de Lima, por
Widauski Kleimberg y doa Carmen Durand Chaud; debiendo en consecuencia los Municipios
abstenerse de efectuar cobros por ingreso de vehculos a las playas y velar por el cumplimiento del
Artculo sexto de la Ordenanza Municipal nmero cero setenta y tres.
SS. NUGENT; ACOSTA SANCHEZ;
AGUIRRE ROCA; DIAZ VALVERDE; REY TERRY; REVOREDO MARSANO; GARCIA MARCELO;
MARIA LUZ VASQUEZ, Secretaria Relatora
COMENTARIO
I. PRESENTACION.
Con la instalacin del Tribunal Constitucional el veinticuatro de junio de 1996, se pone fin a la
ilegtima clausura del Tribunal de Garantas Constitucionales de la Constitucin de 1979, producida
por el autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992. Si bien la Constitucin de 1993 ha reincorporado
la funcin de control constitucional concentrado en el Tribunal Constitucional, ste tiene una
naturaleza similar al anterior tribunal, salvo en algunos temas relativos al mbito de competencias y
eleccin de sus magistrados, que difieren significativamente del tribunal de garantas
constitucionales(2) .
Realizada la eleccin de los siete magistrados constitucionales del Tribunal Constitucional, luego
de una serie de maniobras dilatorias e impositivas finalmente frustradas por parte de la mayora
parlamentaria del Congreso; el Tribunal ha iniciado sus actividades jurisdiccionales, encontrndose
con mil setentisis causas ingresadas, de las cuales 961 son acciones de amparo, 76 hbeas
corpus, 7 acciones de cumplimiento, 2 hbeas data, 32 quejas y un conflicto de competencia.
Asimismo, el Tribunal ha admitido seis acciones de inconstitucionalidad, actualmente en proceso
de resolucin(3) .
En este nuevo marco jurisdiccional constitucional, el Tribunal Constitucional ha resuelto un

interesante hbeas corpus sobre libertad de trnsito a las playas, que tiene un efecto jurdico y
social potencial; debido a que se aproxima la temporada de veraneo y la poblacin capitalina se
volcar a las playas de los balnearios de Lima; generndose, muy probablemente como en el
pasado verano, altercados para poder ingresar a los balnearios y disfrutar de las playas, sin tener
que pagar "peaje" municipal alguno; en razn a que la libertad de trnsito es un derecho
fundamental de todos los peruanos.
Este caso ha dado lugar a una de las primeras resoluciones de hbeas corpus planteada por dos
ciudadanos que el Tribunal Constitucional ha resuelto, estableciendo que el cobro municipal de un
"peaje" para el ingreso a las playas, afecta el derecho al libre trnsito. Resulta aleccionador que el
restablecimiento de las funciones del Tribunal Constitucional, se haya iniciado con una serie de
fallos jurisdiccionales que protegen los derechos fundamentales de las personas, habida cuenta
que hubieron muchas decisiones del Tribunal de Garantas Constitucionales extremadamente
polmicas por su proclividad a la idea de la constitucionalidad de los tributos en funcin de la
voluntad de la autoridad y no de la constitucionalidad de los tributos en funcin de los derechos
fundamentales(4) .
Pero, si bien la sentencia del Tribunal reconoce el derecho al libre trnsito a las playas sin pago de
derecho alguno para el ingreso a los balnearios de Lima, sta es aplicable slo para las dos
personas que reclamaron. Podra el Defensor del Pueblo mediar ante las autoridades de las
Municipalidades con balnearios en Lima para garantizar el libre trnsito de todas las personas a las
playas, sin pago alguno? Ms an, Podra acaso interponer una accin de inters pblico, que
ampare el derecho de todos los baistas a ingresar a las playas de Lima sin pago de tributo
alguno?.
II.HECHOS.
En las temporadas de verano millones de habitantes de Lima se vuelcan a las playas del litoral;
motivo por el cual, las Municipalidades con balnearios aquejadas por la escasez de financiamiento
del Gobierno Central, a partir de 1992 han empezado a establecer masivamente el pago de un
derecho para ingresar a sus playas en los meses de verano.
Ante esta circunstancia, Gerardo Widauski Kleimberg y Carmen Durand Chaud interponen un
hbeas corpus contra las Municipalidades de Punta Negra, Punta Hermosa, Chorrillos, Ancn,
Santa Rosa y Lima Metropolitana, por violar la libertad de trnsito, protegido en el Art. 2-11 de la
Constitucin de 1993. Por cuanto, como sealan los demandantes, dichas municipalidades cobran
entre tres y veinte soles por ingresar a las playas de su jurisdiccin, bajo el argumento que dicho
pago sirve a la limpieza y mantenimiento de las mismas. Ms an, sealan los accionantes, dicho
pago es discriminatorio; habida cuenta que, slo lo exigen a quienes ingresan a las playas en
automviles y no a los peatones; siendo que, quienes pueden ensuciar las playas son las personas
ms no los vehculos(5) .
Asimismo, Widauski y Durand dirigen la accin contra el Concejo Provincial de Lima Metropolitana,
debido a que ste no ha hecho cumplir el artculo 6 de su Ordenanza Municipal N 073 del 8 de
diciembre de 1994, segn la cual no se puede cobrar tarifa alguna, ni imponerse restricciones al
acceso a las playas de todas las personas.
III.DILEMAS
CONSTITUCIONALES.
En cuanto a los problemas constitucionales sobre los cuales la sentencia se pronuncia o deja
planteados son los siguientes:
1.La integracin de la potestad tributaria municipal y la libertad de trnsito.
Las ordenanzas municipales y los edictos al ser normas con rango de ley, gozan de la presuncin
de constitucionalidad de las normas, salvo declaracin en contrario del rgano jurisdiccional
correspondiente. Pero, Se mantiene dicha presuncin cuando la norma municipal se contrapone
con un derecho fundamental como el de libertad de trnsito?
Recordemos que la Constitucin reconoce que la potestad para establecer tributos se realiza
mediante ley en sentido amplio: leyes del Congreso, decretos legislativos del Poder Ejecutivo y
edictos de los gobiernos locales. En tal entendido, las Municipalidades estn facultadas para crear,
modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales o exonerar de
estos, de conformidad con los artculos 74, 192-3 y 193-3 de la Constitucin.
Sin embargo, la autoridad municipal al ejercer su potestad tributaria, debe respetar tanto los
principios de reserva de ley y no retroactividad de los mismos, como los principios de igualdad y
respeto a los derechos fundamentales de la persona; de lo contrario, no tendrn efectos jurdicos,
segn consagra el artculo 74 in finede la Constitucin(6) .
En tal sentido, frente a una ordenanza municipal o un edicto en materia tributaria que fuese
contraria a las disposiciones constitucionales mencionadas, hay dos posibilidades: que quienes
gocen de legitimidad procesal activa interpongan una accin de inconstitucionalidad por violar la
Constitucin por el fondo o por la forma y/o que interpongan una accin de garanta, como es el
caso del hbeas corpus o eventualmente una accin de amparo, para proteger sus derechos
fundamentales afectados.
Ahora bien, el Tribunal Constitucional ha planteado el problema en trminos de si la tasa municipal,
creada por edicto, denominada "peaje", cobrado al momento de ingresar a los balnearios
veraniegos durante la estacin de verano, por limpieza, mantenimiento y obra en las playas, afecta
o no el derecho fundamental a la libertad de trnsito. Porque, si bien, por un lado, las
municipalidades estn autorizadas por la Constitucin y la Ley Orgnica de Municipalidades a crear
tributos, por otro lado, las personas tambin gozan del reconocimiento constitucional del derecho
fundamental al libre trnsito, sin restriccin alguna, salvo por razones de sanidad, mandato judicial
o por ley de extranjera, segn seala expresamente el artculo 2-11 de la Constitucin. De modo
que, el establecimiento y el cobro de un "peaje" a primera vista parecera verse como
inconstitucional por restringir el libre trnsito.
Pero, el razonamiento del Tribunal no cae en esta lgica positivista de interpretar literalmente el
artculo 2-11 de la Constitucin, sino que avanza y deja abierta implcitamente la idea de que si el
"peaje" se hubiera dictado conforme a la ley, sera constitucional y no afectara la libertad de
trnsito. En efecto, la Municipalidad de Lima Metropolitana, mediante Ordenanza N 073 aprob
disposiciones referidas al uso de las playas del litoral de la provincia de Lima; estableciendo en su
artculo 6 que en las municipalidades distritales con playa de veraneo "el ingreso de las personas
a las playas es libre, no pudiendo cobrarse tarifa alguna, ni imponerse restricciones a su acceso,
tales como tranqueras, cercos, muretes o cualquier otro elemento. Esta disposicin no impide el
control que debe garantizar la Municipalidad Distrital para evitar el ingreso de personas portando
botellas de vidrio, bebidas alcohlicas o recipientes con comidas para consumir en la playa, u otras
que contravengan las normas legales y municipalidades"(7) . Es decir que el tribunal fundamenta
su resolucin en la ilegalidad de los edictos que establecen pagos obligatorios por el ingreso a las
playas, infringiendo la Ordenanza Municipal N 073.
No obstante lo sealado, un edicto o incluso una ordenanza, como cualquier otra norma, puede
haber sido dictado conforme a ley, sin embargo afectar derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin. Precisamente, frente a estos supuestos de conflictos entre una ley patrimonial y un
derecho fundamental, es importante insertar la doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo de los
Estados Unidos de los preferred freedoms,en virtud de la cual "la normal presuncin de
constitucionalidad [de la ley] cede ante la preferencia en nuestro sistema de las grandes e
indispensables libertades garantizadas por la primera enmienda"(8) .
Ello no supone que el cobro de cualquier "peaje" sea inconstitucional, sino slo aquel que no sea
razonable, es decir que el concepto o hecho imponible, ni el monto sean legtimos o
proporcionales; pero, en cualquiera caso de un "peaje" constitucionalmente legtimo, la autoridad
debera asegurar una va alternativa gratuita. As, por ejemplo, en Argentina la Corte Suprema ha
entendido que si bien "el peaje no tiene por fin gravar la circulacin de bienes, sino sufragar los
costos de operatividad de la va de comunicacin, no est prohibido por la Constitucin, cuando
hay otra va alternativa gratuita"(9) . Es decir que, el problema constitucional de la restriccin de la
libertad de trnsito mediante el cobro del peaje, se resuelve siempre que exista un medio
alternativo y gratuito de circulacin.
En tanto que, el Tribunal Constitucional al hacer un control de legalidad del "peaje" y sealar en sus
fundamentos "que, est probado que las Municipalidades carecen de base legal, para hacer los
cobros reclamados por los accionantes, puesto que no estn ajustados al Artculo sexto de la
Ordenanza Municipal nmero cero setenta y tres"; no se pronuncia sobre la armonizacin
constitucional de la potestad tributaria municipal y el ejercicio de la libertad de trnsito; sino que, se
afinca en el control de legalidad de los edictos municipales que establecen el peaje para el ingreso
a sus playas, como contrarias a la ordenanza municipal del Concejo Provincial de Lima
Metropolitana N 073 de 18 de noviembre de 1994, antes que realizar el control de la Constitucin
a partir de los derechos fundamentales que en ella misma estn establecidos, segn se desprende
del artculo 201 de la Constitucin.
Lo cual no es contrario a derecho, habida cuenta que el artculo 22 de la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional (LOTC) faculta al Tribunal a apreciar la constitucionalidad o la inconstitucionalidad
de las normas legales, en funcin no slo de los preceptos constitucionales, sino tambin de
conformidad con las leyes en sentido material que, dentro del marco constitucional, se hayan
dictado para determinar la competencia o las atribuciones de los rganos del estado. Sin embargo,
tal potestad de control constitucional en funcin del "bloque de constitucionalidad"(10) est prevista
para el control abstracto de constitucionalidad de las normas con rango de ley, ms no est
considerada para el control concreto que hace el Tribunal Constitucional de las resoluciones
judiciales denegatorias en materia de hbeas corpus y dems acciones de garanta que protegen
los derechos fundamentales.
El razonamiento judicial utilizado por el Tribunal Constitucional supone un uso innovativo del bloque
de constitucionalidad para realizar el control concreto de constitucionalidad en la proteccin de los
derechos ciudadanos; ms an, encuentra asidero el control de legalidad de dichas normas que
realiza el Tribunal Constitucional en el artculo 74 de la Constitucin; en tanto que, las normas
tributarias municipales, como los edictos, estn supeditados a los lmites que establecen las leyes y
en particular los derechos fundamentales(11) .
Los edictos que crean el peaje para el ingreso a las playas, como seala el Tribunal Constitucional
han sido dictados en contra o no se han ajustado a lo dispuesto por la Ordenanza Municipal N
073, debido a que no han previsto la garanta del contenido esencial de la libertad de trnsito, que
como derecho fundamental constituye una barrera a la potestad tributaria municipal de crear
peajes, que bien podra ser asegurar la existencia de una va paralela y sin costo alguno.
2.La autonoma econmica
municipal y elin dubio
pro libertate.
No obstante la ilegitimidad constitucional del cobro del peaje para el ingreso a las playas, en el
verano de 1995 las municipalidades distritales continuaron cobrando el peaje a pesar de los oficios
que el Concejo Provincial de Lima remitiera a los alcaldes distritales correspondientes. Sin
embargo, aqu se plantea, a juicio del Tribunal, otro problema segn los fundamentos de su
sentencia y es que el Concejo Provincial de Lima "no est haciendo cumplir en la forma debida con
el contenido de la Ordenanza Municipal cero setenta y tres, producindose una omisin a un acto
de cumplimiento obligatorio".
Si bien es cierto que la Municipalidad de Lima Metropolitana, tiene un conjunto de atribuciones de

rango superior a la de las municipalidades distritales, como que "los edictos de las Municipalidades
Distritales requieren de la ratificacin del Concejo Provincial para su vigencia" segn dispone el
artculo 94 de la Ley Orgnica de Municipalidades, aquellas son desarrolladas en el marco de los
derechos fundamentales de la Constitucin. En virtud de lo cual, la autonoma municipal distrital es
tan valiosa constitucionalmente como la autonoma municipal provincial, pero siempre que ambas
respeten los derechos constitucionales; de modo que, la articulacin entre la autonoma municipal,
en funcin de los principios tanto de competencia como de jerarqua, debe ser respetuosa de los
derechos y libertades ciudadanas.
Ahora, si bien corresponde integrar los edictos municipales distritales a la poltica de la

Municipalidad Metropolitana, consideramos que la autonoma poltica, econmica y administrativa
contemplada en la Constitucin -artculo 191-, as como, tambin en la Ley Orgnica de
Municipalidades -artculo 2-, supone que la vinculacin inframunicipal sea una relacin de tutela
jurdica de los edictos u ordenanzas de las municipalidades distritales. En mrito de lo cual, Lima
Metropolitana dict la Ordenanza Municipal N 073, regulando el cobro de los peajes a fin de
afectar el derecho a la libertad de trnsito; as como, tambin, oficiando a las municipalidades
distritales la norma a efectos de su necesaria integracin y concordancia normativa con los edictos
que haban dictado.
Claro est que una eficaz proteccin del derecho al libre acceso a las playas, hubiera pasado por la
derogatoria de los edictos municipales que establecieron el peaje, pero, esta facultad no le
compete a cualquier Municipalidad Provincial, sino que es facultad del Tribunal Constitucional
declarar su inconstitucionalidad; siempre, claro est que hubiese una accin de
inconstitucionalidad, a la cual s est facultado para interponerla el alcalde provincial con el
acuerdo de su Concejo en materias de su competencia.
Slo resta por aclarar que si bien las normas municipales que son pasibles de control constitucional
segn el artculo 200-4, son las ordenanzas municipales, con lo cual constitucionalmente no
habra opcin de ir mediante la accin de inconstitucionalidad contra los edictos que han creado el
peaje para ingreso a las playas; por otro lado, la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional (Octava
Disposicin Transitoria), ha establecido que "en tanto se apruebe la nueva Ley Orgnica de
Municipalidades, los edictos se entendern comprendidos dentro de la categora de las
Ordenanzas para efecto de su control por el Tribunal Constitucional". De modo que, la
interpretacin extensiva del legislador ordinario del control constitucional, aparece como un
ejercicio lmite del mandato constitucional del control de las normas con rango de ley, pero es
conforme a la proteccin constitucional de los derechos fundamentales, incluso frente a las
normas.
En ese mismo sentido, el Tribunal Constitucional afirma en sus fundamentos que con el cobro del
mencionado peaje para el ingreso a sus balnearios, "en forma encubierta lo que se est cobrando
es un impuesto por el uso y el disfrute de las playas, excedindose en su competencia las
municipalidades demandadas". Pero, plantear el problema unidimensionalmente, desde "un
anlisis estrictamente formal-positivista de los valores legitimadores no basta, ya que stos slo
adquieren un carcter positivo cuando son concretizados"(12) . Y sta es concretizada, a travs de
una interpretacin proporcional de los valores superiores incorporados en la Constitucin al caso
concreto; por cuanto, es evidente que en la Constitucin coexisten los derechos fundamentales y
las facultades gubernamentales de las autoridades municipales. De donde se desprende que, la
integracin de los valores constitucionales de la autoridad y de la libertad deben ser armonizados
institucionalmente, salvo situaciones lmite en las cuales en ltima instancia se debe interpretar con
el principio constitucional del in dubio pro libertate.
Pero, si bien el Tribunal Constitucional parte de pre-comprender el caso, en el sentido que los
edictos discutidos, antes que cobrar un tributo por la limpieza y mantenimiento de las playas, lo que
hacen es cobrar un impuesto al "derecho a la playa", no se debe olvidar que la interpretacin en
base a los derechos fundamentales goza de un patrn de referencia de inicio y trmino. En tal
sentido, resulta sostenible plantear positivamente -afirmative action-que el derecho violado no slo
es el de libertad de trnsito, sino que por su naturaleza fundamental, usualmente afecta otro
derecho o libertad conexo a ella; como es en el presente caso el de disfrutar de la playa.
De esta necesidad humana propia de la estacin de verano y de las vacaciones,

fundamentalmente de todos los habitantes de Lima; se desprende que, la proteccin del disfrute
del tiempo libre y el goce de las playas, es un derecho fundamental de tercera generacin de todas
las personas; en tanto, que la Constitucin -artculo 2-22- ha consagrado que toda persona tiene
derecho: "a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida"(13) .
En esta lnea de pensamiento no cabe olvidar que la proteccin de los derechos de tercera
generacin, adquieren relevancia constitucional tambin implcita, a partir del reconocimiento de
que "la enumeracin de los derechos fundamentales establecidos en el captulo primero, no
excluye los dems que la Constitucin garantiza, ni otros de naturaleza anloga o que se fundan
en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo...", segn dispone el artculo
3 de la Constitucin. Artculo, que en su versin de la Constitucin de 1979, ha sido inspirador de
la idea de la interpretacin constitucional abierta y pluralista, en las reformas constitucionales
contemporneas de los pases de la Europa oriental(14) .
Pero, el argumento concluyente en que fundamenta constitucionalmente su sentencia el Tribunal

Constitucional es que "impedir el ingreso a las playas a las personas que se nieguen a pagar el
<derecho>constituye una violacin del derecho constitucionalmente protegido de la libertad de
trnsito por el territorio patrio (artculo segundo inciso dcimo primero de la Constitucin)". Es decir
que, se configura la violacin constitucional por el impedimento de libre trnsito de las personas a
las playas, cuando stas se niegan a pagar el peaje. Pero, habra que preguntarse Qu hace que
el pago del peaje en la autopista Panamericana al norte, centro y sur de Lima, s constituya un
tributo legtimo y en consecuencia no sea asumida como una violacin a libre trnsito de las
personas y el peaje de ingreso a la playas s lo sea?.
La diferencia estriba, como as queda delineado en los primeros fundamentos de la sentencia del
Tribunal, en los dichos edictos que establecen un pago al ingresar a las playas, son contrarios al
principio de legalidad de los tributos, recogido en la Constitucin -artculo 74-. De modo que, en
ltima instancia el parmetro de control de la constitucionalidad o no del hbeas corpus bajo
comentario es el principio de legalidad, que es violado por el edicto al no ajustarse a la ordenanza
municipal, ms no el derecho fundamental al libre trnsito de las personas.
La argumentacin no deja de constituir una preocupacin, que pone en evidencia que el

fundamento acerca de las bases del Estado de Derecho, Rechtsstaat, son ms contundentes
que el de los derechos fundamentales de las personas. Si bien, desde una perspectiva
institucional(15) , las potestades legislativas de las autoridades y los derechos fundamentales no
son pretensiones excluyentes, como usualmente las presentan las tesis liberales en boga, la
sentencia del Tribunal Constitucional sostiene al parecer su fundamentacin -repito- en un criterio
superlativo de la autoridad legislativa, antes que en la valoracin de los derechos fundamentales.
Es cierto que no es dable interpretar unilateralmente los artculos de la Constitucin, sacrificando

un derecho fundamental en nombre de una atribucin de un organismo constitucional o viceversa;
sino que ambos bienes jurdicos constitucionales al ser superiores al orden legal, deben ser
interpretados proporcionalmente tanto la potestad de los municipios para crear "peajes" como el
derecho fundamental a la libertad de trnsito(16) . En efecto en esa tarea de ponderacin de
valores constitucionales, el Tribunal Constitucional ha aplicado tcitamente una suerte de clusula
residual a favor de la libertad -in dubio pro libertate-. La misma que resulta concordante con el
artculo primero de apertura constitucional, en tanto que la defensa de la persona humana y la
defensa de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Sin embargo, con estaresolucin paradigmtica -leading case- no se debe caer en una lectura
positivista de la norma constitucional o de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional; sino sentar
las bases para la reflexin del razonamiento judicial, de los encargados de administrar la justicia
constitucional, que lleva a cabo el Tribunal Constitucional, en el marco del fortalecimiento del
Estado constitucional y democrtico.
Estado de emergencia: requisitorias
Que, la Circular de la Corte Suprema invocada por el accionante se encontraba vigente al

momento de interponerse la demanda, y tambin al expedirse la sentencia impugnada..., el estado
de emergencia declarado por D.S. N 005-95-DE/CC FFAA,...no puede privar de vigencia a dicha
Circular, segn la cual no proceda la detencin que motiva la demanda, puesto que dicha Circular
se limita a precisar los requisitos de identidad que deben satisfacer las requisitorias para ser
vlidas y hacer posible las detenciones...
San Martn
Caso: Juan Carlos Vsquez Garca
del Pleno Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con asistencias de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de nulidad, de fecha cinco de abril de mil novecientos noventicinco -elevando a este
Tribunal como extraordinario- interpuesto por don Juan Carlos Vsquez Garca, contra la
sentencia de la Sala Mixta de la Corte Superior de San Martn - Moyobamba, de fecha veintisis de
marzo de mil novecientos noventicinco, que, confirmando la apelada, declara improcedente la
demanda correspondiente.
El padre del recurrente interpone, con fecha trece de marzo de mil novecientos noventicinco,
demanda de Hbeas Corpus contra el Juez Provisional Penal, del Segundo Juzgado Penal de
Tarapoto, alegando que su hijo, Juan Carlos Vsquez Garca, agraviado, ha sido arbitrariamente
detenido, slo por coincidir su nombre con el de un requisitoriado por narcotrfico, sin que en la
requisitoria existan los datos de la identidad personal del requisitoriado que exige el artculo ciento
treintisis del Cdigo Procesal Penal -parcialmente vigente- y lo reitera la Circular de la Corte
Suprema del veinte de setiembre de mil novecientos noventicuatro.
Admitida la demanda y hechas las investigaciones del caso, el Juez encargado declara
improcedente el Hbeas Corpus, considerando que no ha habido detencin arbitraria, toda vez que
el Juez demandado ha abierto instruccin dentro de un proceso regular. La sentencia superior
recurrida confirma la apelada, agregando que ... el derecho de la libertad personal se encuentra
suspendido en San Martn, debido al estado de emergencia declarado por el Supremo Gobierno,
mediante Decreto Supremo N 005/95/DE/CC/FFAA, publicado en El Peruano, de fecha siete de
febrero de mil novecientos noventicinco, y, en tal virtud, como es obvio, aplicacin restringida en la
zona declarada de emergencia....
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, la Circular de la Corte Suprema invocada por el accionante se encontraba

vigente al momento de interponerse la demanda, y tambin al de expedirse la sentencia
impugnada y que, contrariamente a lo que se sostiene en la recurrida, el estado de emergencia,
declarado por el Decreto Supremo cero cero cinco-noventicinco-DE/CC/FFAA, en que tambin se
apoya la misma, no puede privar la vigencia a dicha Circular, segn la cual no proceda la
detencin que motiva la denuncia, puesto que dicha Circular se limita a precisar los requisitos de
identidad que deben satisfacer las requisitorias para ser vlidas y hacer posible detenciones como
la impugnada, siendo irrelevante, por ello, la existencia, o no, de un estado de emergencia como el
invocado en la misma.
FALLA:
Revocando la recurrida, su fecha veintisiete de marzo de mil novecientos noventa y cinco, que
confirmando la apelada, fechada el diecisiete de marzo de mil novecientos noventa y cinco, declara
infundada la Accin de Hbeas Corpus, declarando fundada la demanda, de fecha trece de marzo
de mil novecientos noventa y cinco; sin perjuicio de precisar que, habida cuenta de las atendibles
razones en que se apoyan los demandados, no es de aplicacin, en el caso, la regla del artculo
dcimo primero de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
Relatora
Estado de emergencia y proteccin de la libertad (A) (*)
El Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato vinculada a la proteccin de la libertad

individual, cuyo objetivo es proteger a la persona de los actos coercitivos arbitrarios practicados en
menoscabo de dicha libertad. Sin embargo, el Tribunal Constitucional ha interpretado que no
procede la accin de garanta cuando se interpone en defensa de derechos constitucionales que
han sido suspendidos por haberse decretado cualquiera de los regmenes de excepcin
establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, pese a que la Constitucin y la Ley 25398
establecen los principios de razonabilidad y proporcionalidad del acto restrictivo en situaciones de
excepcin.
HABEAS CORPUS
Ucayali
Jhon Alexander Nez Nez
En Iquitos, a los veintitrs das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional reunido en Sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:

Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario formulado por don Jhon Alexander Nez Nez, contra la resolucin de la
Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, su fecha diez de marzo de mil novecientos
noventa y siete, que revocando la apelada declar improcedente la accin de Hbeas Corpus
interpuesta contra el Mayor de la Polica Nacional del Per don Pedro Antonio Hoyos Arvalo.
ANTECEDENTES:
Con fecha doce de enero de mil novecientos noventa y siete, don Jhon Alexander Nez Nez
interpone accin de Hbeas Corpus contra el Mayor de la Polica Nacional del Per don Pedro A.
Hoyos Arvalo, indicando que el da once de febrero de aquel ao, aproximadamente de horas 9 a
10 a.m., miembros de la Polica Nacional del Per a cargo del Capitn PNP Jorge Prez Garca
procedieron a detenerlo bajo el argumento que se encontraba involucrado en delito de trfico ilcito
de drogas. Indica que la presente accin, persigue la vigencia y cumplimiento de su derecho
consagrado en el Artculo 2 inciso 24) pargrafo f de la vigente Constitucin Poltica del Per,
que establece que nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito, por lo que se considera vctima de una detencin
arbitraria, dado que sostiene no tener responsabilidad sobre los hechos que se le imputa.
El doce de febrero de mil novecientos noventa y siete se practic la toma de dicho de las partes, a
cargo del personal del Segundo Juzgado Penal de Coronel Portillo; manifest el denunciado que
de las coordinaciones que ha realizado con la Divisin de Investigacin de Trfico Ilcito de Drogas,
la Divisin de Requisitorias y la Oficina de la Dinandro de Lima, se ha llegado a la conclusin que
no existen mayores elementos de juicio sobre la presunta implicancia del denunciante en el caso
de trfico ilcito de drogas en que result detenido don Jorge Pelln Tello, que no registra
antecedentes ni requisitoria alguna, y que por tal motivo en dicho momento ordenaba la
formulacin del parte policial para su inmediata libertad; as como el denunciante manifest no
haber sido maltratado fsica ni sicolgicamente, no haber estado nunca involucrado en el trfico
ilcito de drogas, no tener antecedentes penales ni judiciales, no existir orden judicial alguna, por
todo lo cual considera arbitraria su detencin.
Con fecha catorce de febrero de mil novecientos noventa y siete el Juez del Segundo Juzgado
Penal de Coronel Portillo, declar fundada la demanda. Formulado el recurso de apelacin, la Sala
Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, con fecha diez de marzo del mismo ao,
revocando la apelada declar improcedente la accin de Hbeas Corpus.
Interpuesto el recurso Extraordinario, los autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos en que se violen o amenacen los derechos
constitucionales por accin o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio, conforme lo
establece el Artculo 2 de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo N 23506.
2. Que, la accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato y que est vinculada en
esencia a la proteccin de la libertad individual de la persona humana a fin de protegerla contra los
actos coercitivos practicados por cualquier autoridad, funcionario o persona, que atenten contra
aquel derecho, cuando tales actos aparezcan de modo arbitrario.
3. Que, mediante Decreto Supremo N 064-96-CCFFAA-DEFENSA su fecha dieciocho de

diciembre de mil novecientos noventa y seis, se prorroga el Estado de Emergencia en la provincia
de Coronel Portillo del departamento de Ucayali, por un lapso de 60 das a partir del treintiuno del
mes y ao antes indicados y se dispuso la suspensin durante dicho perodo del ejercicio de los
derechos constitucionales referidos a la inviolabilidad de domicilio, a transitar por el territorio
nacional y a salir y entrar a l, a reunirse pacficamente sin armas y a no ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante
delito, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y 24) apartado f) del Artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per, respectivamente.
4. Que, de conformidad con el Artculo 29 de la Ley N 25398, decretados cualesquiera de los
regmenes de excepcin establecidos en la Carta Poltica del Estado, no proceden las acciones de
garanta cuando stas se interponen en defensa de derechos constitucionales que han sido
suspendidos, y tenindose en cuenta que en el presente caso se configura dicho supuesto de
suspensin conforme se ha expresado en el fundamento anterior resulta improcedente la presente
accin de garanta.(1)
Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, de fojas

sesenta y nueve, su fecha diez de marzo de mil novecientos noventa y siete, que revocando la
apelada declar IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las
partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; NUGENT.

Extradicin: anlisis. Presuncin de inocencia. Detencin alarmante
...que si bien es cierto que la garanta constitucional del Amparo, no es la Accin idnea para dejar
sin efecto resoluciones pronunciadas en un procedimiento regular, en el caso de autos la
accionante -que estuvo tambin sujeta a un procedimiento de extradicin- ha sido puesta bajo la
Jurisdiccin de las autoridades del Reino de Blgica, como consecuencia de aquel proceso,...
Callao
Caso: Laurence Isabelle Ourac
En Lima, a los veintids das del mes de noviembre de mil novecientos noventisis, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Laurence Isabelle Ourac, contra la resolucin de la Primera
Sala Penal, su fecha veintids de mayo de mil novecientos noventa y seis que confirmando la
resolucin apelada declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada por la recurrente
contra el seor Juez del Quinto Juzgado Penal y los seores Vocales de la Segunda Sala Penal de
la Corte Superior del Callao.
ANTECEDENTES:
Doa Laurence Isabelle Ourac, ciudadana francesa, interpone Accin de Hbeas Corpus contra el
seor Juez del Quinto Juzgado Penal del Callao y los seores Vocales de la Segunda Sala Penal
del mismo Distrito Judicial, respectivamente, por detencin arbitraria, fundamentndola en que se
encuentra detenida, por ms de ciento cincuenta das, en el Centro Penitenciario del Callao, pese a
que su situacin jurdica debi ser resuelta en noventa das, trmino mximo que podra durar su
arresto preventivo conforme al Convenio sobre Extradicin y Declaracin celebrado entre el
Gobierno del Per y Reino Unido de Blgica, concordante con la Ley N 24710, de Extradicin,
pues oportunamente solicit el beneficio de la libertad provisional, contemplado tanto por dicha Ley
como por el Cdigo Procesal Penal, la misma que le fue denegada no obstante dictamen fiscal
favorable, que dichas normas deben interpretarse en armona con los derechos y libertades que la
Constitucin reconoce al igual que con los principios de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, Tratados y Acuerdos Internacionales sobre la materia, habindose violado sus derechos
fundamentales contemplados en los artculos 2, 4,5 y 12, inciso 16), de la Ley N 23506, artculo
2, inciso 24) acpites b), d) y f) de la Constitucin del Estado, entre otros, mxime si la libertad
personal slo puede ser restringida en los casos en que sea estrictamente necesario. Al efecto,
acompaa prueba documental corroborativa de su pretensin.
Admitida a trmite la demanda por la Primera Sala Superior Penal, sta dispuso se remitiesen los
autos al Primer Juzgado Especializado Penal de Callao, para que practicase la sumaria
investigacin prevista en el artculo 15 de la Ley N 23506. Por disposicin de este Juzgado, se
reciben las declaraciones de los emplazados Vocales de la Segunda Sala Penal, quienes
uniformemente declaran que no procede cuestionar la improcedencia de la libertad provisional en
cuestin, a travs de una Accin de Hbeas Corpus, ya que la resolucin de esa Sala confirm la
del juez a-quo,al considerar con el margen de discrecionalidad que la ley autoriza que la
accionante no tiene arraigo en el pas y poda rehuir el juzgamiento. Declara tambin el accionado,
Juez del Quinto Juzgado Penal, manifestando que la referida extradicin de la accionante fue
tramitada de acuerdo a ley, encontrndose los correspondientes autos en la Corte Suprema de
Justicia, y que con anterioridad esta misma ciudadana francesa haba interpuesto otra Accin de
garanta fundada en los mismos hechos por ante el Tercer Juzgado Especializado Penal del Callao,
cuya resolucin denegatoria qued consentida, por lo que esta nueva Accin resulta tambin
improcedente, agregando que al denegrsele a la accionante la libertad provisional el Poder
Judicial ha actuado conforme a sus atribuciones, no habindose conculcado su derecho de
defensa, por cuanto respecto a aquella libertad la accionante apel por ante el Superior Colegiado,
el cual confirm su improcedencia, por lo que ha hecho valer los recursos que las normas
procesales especficas establecen, siendo improcedente la Accin incoada. Tambin expresa que
el Estado requiriente ha cumplido con presentar la documentacin que sustenta su peticin de
extradicin dentro del plazo de tres meses previsto en el Artculo XI del respectivo Convenio de
Extradicin, y que en el que atente al beneficio de la libertad provisional, sta puede ser concedida
si se dan los supuestos previstos en el Cdigo Procesal Penal, habindose motivado la
improcedencia de dicho beneficio en las resolucin correspondiente.
La accionante se ratifica en el contenido de su demanda planteada contra las citadas autoridades

judiciales, expresando que le ha sido denegada dos veces su libertad provisional despus de tres
meses de cumplido el arresto preventivo, encontrndose delicada de salud, sufriendo de arritmia
cardaca, anorexia y anemia recibiendo tratamiento mdico particular, habindosele prescrito para
conocer su real estado de salud otros exmenes que no pueden ser practicados en dicho centro
penitenciario, agregando, que el proceso principal se halla en Blgica donde fueron detenidos dos
o tres de sus empleados y que en la actualidad gozan de libertad, que jams ha trabajado ni ha
vivido en Blgica, que la "Empresa" no tena clientes ni estaba inscrita ni registrada en dicho pas, y
finalmente que desea conocer quin es el responsable de la detencin, pues lleva ya cinco meses
detenida, de los cuales dos meses son ya arbitrarios, y desea recurrir a sus abogados en Francia y
a los Organismos Nacionales e Internacionales de Derechos Humanos, ya que en su pas -Francia-
el hecho de privar arbitrariamente de su libertad a una persona es severamente castigado, dejando
constancia que el Convenio sobre Extradicin con el Gobierno del Reino Unido de Blgica, en su
artculo XI, dispone que el plazo de arresto preventivo no podr exceder de tres meses, lo que
concuerda con la ley peruana de extradicin que establece el mismo plazo, y que en ningn caso
establece prrroga de la detencin ms all de ese trmino, lo que a su modo de ver significa que
se est cometiendo una detencin arbitraria que limita y viola su libertad individual.
Por resolucin de veintisiete de abril de mil novecientos noventa y seis, el Primer Juzgado
Especializado en lo Penal del Callao, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus,
estimando que la accionante se encuentra sujeta a un procedimiento regular de extradicin, en el
cual se ha cumplido con presentar la documentacin sustentatoria pertinente dentro del plazo de
tres meses establecido en el artculo XI del Convenio bilateral celebrado entre los gobiernos de
Blgica y el Per, lo que hace inaplicable el artculo 21 de la Ley N 24710, que prev la hiptesis
de la inmediata libertad de la persona preventivamente detenida en caso de no presentarse, dentro
de aquel plazo, la documentacin en cuestin, as como que la libertad provisional slo procede a
criterio de los Magistrados en los presupuestos procesales correspondientes, y encontrndose el
proceso de extradicin ante la Corte Suprema de Justicia no se ha amenazado ni violado derecho
constitucional alguno.
La Primera Sala Penal de la Corte Superior del Callao -que conoce en grado- confirma la apelada,
en aplicacin de la concordancia establecida entre los artculos 6 de la Ley N 23506, 10 y 16 de
la Ley N 25398, luego de tener a la vista los cuadernos A y B del incidente de libertad provisional
promovido por la accionante, considerando que la solicitud de tal beneficio fue admitida a trmite el
veintisiete de febrero de mil novecientos noventa y seis, esto es con posterioridad a la resolucin
emitida con fecha veinticinco de enero del mismo ao, dando por concluido el trmite de
extradicin, con la cual el juez perdi jurisdiccin, resultando, pues, inadmisible la libertad
solicitada, que tampoco no observa irregularidad alguna en el trmite del citado incidente de
libertad provisional, en el cual se respet el derecho de defensa de las partes, no existiendo
detencin arbitraria ni amenaza o violacin a la libertad individual de la extraditable, ni se ha
desconocido ningn otro derecho constitucional conexo, respetndose las garantas del debido
proceso as como tambin el derecho de igualdad ante la ley.
Interpuesto recurso de nulidad, que se entiende como Recurso Extraordinario, la Corte Suprema de
Justicia remite los autos a conocimiento de este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que si bien es cierto que la garanta constitucional del Amparo, no es la Accin
idnea para dejar sin efecto resoluciones pronunciadas en un procedimiento regular, en el caso de
autos la accionante -que estuvo tambin sujeta a un procedimiento de extradicin- ha sido puesta
bajo la Jurisdiccin de las autoridades del Reino de Blgica, como consecuencia de aquel proceso,
tal como informa a este Tribunal Constitucional el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) mediante
oficio N 0440-97-DERP-INPE, por lo que carece de objeto pronunciarse sobre el fondo de la
cuestin controvertida
FALLA:
Declarar que, habindose producido sustraccin de la materia justiciable, carece de objeto

pronunciar sentencia; pero que ello no obstante, no puede soslayarse el hecho de que concluida la
etapa preliminar de extradicin con el pronunciamiento del juez penal, su prosecucin en otros
niveles burocrticos resulta alarmantemente prolongada, mxime si un procesado o imputado goza
de la universal presuncin de inocencia, y siendo la libertad uno de los ms preciados valores del
ser humano, su limitacin, pese a fundadas razones de orden legal, implica, particularmente en
este caso, cuando menos, una falta de sindresis funcional que obliga a este Colegiado a exhortar
a los Poderes Judicial y Ejecutivo, en su caso, para que no slo prioricen la atencin de casos
anlogos con la celeridad debida, sin perjuicio de desarrollar -de no existir la infraestructura
indispensable que permita custodiar a los extraditables durante su arresto o detencin preventiva-
un rgimen apropiado a su dignidad personal, bajo la glosada presuncin de inocencia; Que,
igualmente, tampoco puede este Tribunal Constitucional dejar de pronunciarse sobre la precaria
salud de la accionante, aspecto que al parecer no ha merecido la inmediata aplicacin de oficio de
las previsiones contempladas por el Cdigo de Ejecucin Penal sobre el particular, presuncin que,
de ser cierta, hace indispensable recomendar al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) subsane las
omisiones en que se habra incurrido, sin perjuicio de que los Poderes del Estado adopten las
medidas legislativas y procedimentales que eviten dilatadas e innecesarias detenciones que
resultan realmente demorosas e incompatibles con la penologa moderna y los derechos humanos.
Relatora
Facultad de la administracin penitenciaria
El tratamiento penitenciario se realiza mediante el sistema progresivo, y el interno ingresa al

establecimiento penitenciario slo por mandato judicial..., siendo ubicado en el establecimiento que
determina la administracin penitenciaria..., en tal sentido, la autoridad administrativa est
facultada para decretar el traslado de los internos a determinada penitenciara, mxime si ste se
determin conforme al marco previsto en el D.S. N 003-96-JUS.
Publicada el 24.08.99
Lima
Giovanni Dante Gamarra Puertas
Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con asistencia de los seores
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por doa Rosa Puertas
Merino a favor de don Dante Giovanni Gamarra Puertas contra la Resolucin expedida por la Sala
Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ciento doce,
su fecha trece de junio de mil novecientos noventa y siete, que declar infundada la Accin de
Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Rosa Puertas Merino interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su hijo don Dante
Giovanni Gamarra Puertas y contra el Director del Establecimiento Penitenciario de Rgimen
Especial "Miguel Castro Castro", y el Presidente del Instituto Nacional Penitenciario (INPE); la
promotora de la accin de garanta denuncia que el da siete de abril de mil novecientos noventa y
siete el beneficiario fue trasladado en forma violenta del establecimiento penal antes referido al
Establecimiento Penal de Yanamayo - Puno, sin que exista mandato judicial alguno que justifique
esta medida, no obstante que se encuentra con proceso penal pendiente en Lima; adems su vida
resulta amenazada por otros internos con los que ha sido trasladado.
Realizada la investigacin sumaria, el Director del Establecimiento Penitenciario de Rgimen

Especial "Miguel Castro Castro", don Wilfredo Bernardo Pineda, declara que el traslado del
beneficiario se ha realizado en ejecucin de la Resolucin N 034-97-INPE-DGT-D, de fecha seis
de abril de mil novecientos noventa y siete; por su parte, el Presidente del Instituto Nacional
Penitenciario, General PNP (r) don Juan Nakandakari Kanashiro declara que el interno beneficiario
fue trasladado, junto con otros reclusos al Penal de La Capilla-Juliaca, en virtud de la Resolucin
N 034-97-INPE-DGT-D, existiendo un pronunciamiento previo del Consejo Tcnico Penitenciario
del Establecimiento Penal "Miguel Castro Castro".
El Vigsimo Segundo Juzgado Penal de Lima, a fojas ochenta y uno, con fecha tres de junio de mil
novecientos noventa y siete, declara infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar
principalmente que en el presente caso no existen circunstancias que impliquen ilegalidad, por
cuanto el Instituto Nacional Penitenciario ha actuado en uso de sus facultades y autonoma
establecidas en el Decreto Legislativo N 654,(1) y el traslado dispuesto no perturba la actividad
procesal en lo que respecta a la accin penal instaurada contra la persona a favor de quien se
interpone la presente accin de garanta.
La Sala Especializada Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, a fojas ciento
doce, con fecha trece de junio de mil novecientos noventa y siete, confirma la apelada,
considerando principalmente que, "del estudio de autos se ha establecido que dicho traslado se
verific en cumplimiento de la Resolucin Directoral N 034-97-INPE/DGT-D, expedida por el
Director General de Tratamiento, su fecha seis de abril de mil novecientos noventa y siete". Contra
esta resolucin, la demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, el artculo 18 de la Ley N 23506 establece que cuando no se trate de detencin arbitraria,
el Juez citar a quien o quienes ejecutaron la violacin, requirindoles que expliquen la razn que
motiv la agresin.
2. Que, a fojas treinta y cinco y setenta y ocho, respectivamente, obran las declaraciones
explicativas de Director del Establecimiento Penitenciario de Rgimen Especial "Miguel Castro
Castro" y del Presidente del Instituto Nacional Penitenciario, General PNP (r) don Juan
Nakandakari Kanashiro, sealando uniformemente que el traslado del beneficiario constituye una
decisin de la Direccin General de Tratamiento del Instituto Nacional Penitenciario contenida en la
Resolucin Directoral N 034-97-INPE/DGT-D, la misma que estuvo fundada en la regresin en el
tratamiento penitenciario.
3. Que, se aprecia de autos que el acto administrativo de traslado se inscribi en el marco de lo

previsto en el Decreto Supremo N 003-96-JUS "Reglamento del rgimen de vida y progresividad
del tratamiento para internos de difcil readaptacin, procesados y/o sentenciados por delitos
comunes"(2).
4. Que, es de sealar que la cuestionada decisin de traslado de la administracin penitenciaria

guarda correspondencia con lo preceptuado en el artculo IV del Ttulo Preliminar y artculo 2 del
Cdigo de Ejecucin Penal, normas que, respectivamente, determinan que el tratamiento
penitenciario se realiza mediante el sistema progresivo y que el interno ingresa al establecimiento
penitenciario slo por mandato judicial, en la forma prevista por la ley, siendo ubicado en el
establecimiento que determina la administracin penitenciaria.
5. Que, en este orden de consideraciones y en apreciacin del contenido fctico de la demanda, no

existe evidencia de que la decisin de traslado decretada por la autoridad penitenciaria haya
resultado arbitraria o transgredido los derechos constitucionales que han sido invocados por la
promotora de esta accin de garanta, aprecindose, por otro lado, que la supuesta amenaza
contra la vida del beneficiario carece de verosimilitud, esto es, de la certeza o inminencia de
realizacin.
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fojas ciento doce, su fecha trece de junio de mil novecientos
noventa y siete, que confirmando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus.
de los actuados.
Falta de esclarecimiento de hechos: nulidad
... de los actuados y de la propia demanda no se precisa debidamente si al demandante se le est

privando del ingreso a su domicilio o a un estacionamiento para vehculos, lo que es necesario
para determinar en qu forma se est atentando contra su libertad;...que estos hechos han debido
ser esclarecidos por el juez antes de expedir sentencia.
Arequipa
Caso: Alvaro Collantes Tejada
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Alvaro Collantes Tejada contra la sentencia de vista de fojas
doce expedida por la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa en la Accin
de Hbeas Corpus seguida por dicho demandante contra Jos Soto.
ANTECEDENTES:
El demandante manifiesta que es propietario de un departamento en el Edificio El Virrey que est
sujeto al rgimen del Reglamento de Propiedad Horizontal, regido por la Junta de Propietarios cuya
presidencia la vena ejerciendo la seora Celinda R. de Somocurcio, la que ha renunciado
quedando la Junta en acefala pues se han hecho cargo de la misma el demandado, Luis
Arfimengo y Carmen de Tejero, que en la reunin de dicha Junta celebrada el diez de junio de mil
novecientos noventicinco se acord colocar una puerta levadiza para el ingreso de vehculos para
lo que se exigi el pago a cada propietario de la suma de Nuevos Soles Noventisiete, que el
demandante no asisti a dicha Junta por no haber sido debidamente citado.
Que al no poder salir y entrar a su domicilio est violando su libertad individual prevista por los
pargrafos a), b) y c) del inciso veinticuatro del artculo dos de la Constitucin.
Realizada la investigacin sumaria por el Juez, el demandante se ratific en los trminos de su

demanda y el demandado manifiesta que los actos a que se refiere la Accin no han sido
dispuestos por l sino por la Presidenta de la Junta de Propietarios, adems que son ocasionados
por el hecho de que el demandado no ha cumplido en pagar su cuota por el costo de la puerta
levadiza, que es obligacin de todos los propietarios, el Juez expidi su sentencia el ocho de
setiembre de mil novecientos noventicinco declarando infundada la demanda porque el actor no ha
acreditado haber pagado la cuota acordada en la reunin de Junta de Propietarios al colocar la
puerta levadiza con control remoto para el uso de la misma, que adems el propio demandante
indica que por renuncia de la Presidenta de la Junta de Propietarios se han hecho cargo de la
direccin de la misma adems del demandado otras dos personas, que los hechos que motivan la
Accin de Hbeas Corpus no es obra exclusiva del demandado quin adems indica no haberse
aceptado la renuncia de la Presidenta.
La Tercera Sala Civil expidi su sentencia de vista el veinticinco de setiembre de mil novecientos
noventicinco que corre a fojas doce, en la que revoca la sentencia en cuanto declara Infundada la
Accin, declarndola Improcedente porque los hechos referidos en la demanda no se hallan
comprendidos en ninguno de los acpites del inciso veinticuatro del artculo dos de la Constitucin.
FUNDAMENTOS:
Considerando que, de los actuados y de la propia demanda no se precisa debidamente si al

demandante se le est privando del ingreso a su domicilio o a un estacionamiento para vehculos,
lo que es necesario para determinar en qu forma se est atentando contra su libertad; que
tampoco se ha aclarado quin ha impedido el uso de la puerta levadiza al demandante; que estos
han debido ser esclarecidos por el Juez antes de expedir sentencia.
FALLA:
Declarando nula la sentencia recurrida de veinticinco de setiembre de mil novecientos noventicinco

e insubsistente la sentencia de Primera Instancia y nulo todo lo actuado desde fojas ocho a cuyo
estado repusieron la causa a fin de que el Juez complete los esclarecimientos sobre las cuestiones
indicadas, llamando la atencin al Juez y disponiendo que esta sentencia se publique en el Diario
Oficial El Peruano.
Relatora
Falta de pronunciamiento sobre el fondo: nulidad

...que la confirmatoria de la Superior tampoco se pronuncia sobre dicho fundamento esencial del
derecho invocado, expresando, slo, que el reclamo, en todo caso, debi hacerse en el juicio de
desahucio correspondiente, sin tener en cuenta que la demandante no haba sido parte en dicho
juicio;...
Lima
Caso: Liberta Salazar Zambrano
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Casacin, de fecha quince de diciembre de mil novecientos noventids, interpuesto por
doa Liberta Salazar Zambrano, contra la sentencia de la Corte Suprema, de fecha veintisiete de
octubre de mil novecientos noventids, que encontrando no haber nulidad en la de vista, que
confirma la apelada, declara improcedente la correspondiente Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Con fecha catorce de julio de mil novecientos noventids, la recurrente interpuso la demanda de
Hbeas Corpus de autos, alegando haber sido arbitraria y abusivamente lanzada de su morada,
como consecuencia de una orden judicial expedida en un juicio de desahucio en el que no haba
sido parte, y sin respetarse la regla del artculo novecientos sesentiocho del Cdigo de
Procedimientos Civiles, segn la cual, si la finca est habitada u ocupada por subarrendatarios u
otras personas distintas del demandado, se ejecutar el lanzamiento de ellos con una notificacin
anticipada de ocho das.
Hecha la sumaria investigacin del caso, el Juez falla declarando improcedente la demanda,
aduciendo no haber encontrado elementos que hagan presumir las garantas personales
invocadas por la accionante, contenida (sic), doce (sic) de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
El Quinto Tribunal Correccional confirma la sentencia apelada, agregando que, como el

lanzamiento se ejecut por mandato judicial, la defensa debi efectuarse en el citado proceso de
desahucio.
La Corte Suprema declara, por sentencia de veintisiete de octubre de mil novecientos noventids,
no haber nulidad en la de vista que, confirmando la apelada, declar improcedente la accin;
apoyndose en los fundamentos de la de vista, y agregando que, adems, la demandante ha
afirmado, en su escrito de fojas setentisiete, que el demandado en el juicio de desahucio es su
esposo.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que el fallo apelado se basa, exclusivamente, en que en la sumaria investigacin

efectuada, segn la subjetiva apreciacin judicial, y pese a haberse comprobado que, en efecto, la
demandante haba sido lanzado de su morada, lo mismo que sus enseres y pertenencias, segn se
consigna en la demanda, no se han ...encontrado elementos que hagan presumir (violadas) las
garantas personales invocadas por la demandante...; pero que en l no se dice nada respecto del
fundamento esencial de derecho invocado, es decir, sobre la violacin de la regla del artculo
novecientos sesentiocho del Cdigo de Procedimientos Civiles, en el sentido de que ... si la finca
est habilitada u ocupada por subarrendatarios u otras personas distintas del demandado, se
ejecutar el lanzamiento de ellas con una notificacin anticipada de ocho das, no obstante que,
de ser aplicable dicha regla, s se habra vulnerado los derechos constitucionales invocados; que la
confirmatoria de la Superior tampoco se pronuncia sobre dicho fundamento esencial del derecho
invocado, expresando, slo, que el reclamo, en todo caso, debi hacerse en el juicio de desahucio
correspondiente, sin tener en cuenta que la demandante no haba sido parte en dicho juicio; que la
recurrida ante este Tribunal, se limita a aadir que la demandante ha declarado, a fojas setentisiete
de autos, ser esposa de la persona demandada en el juicio de desahucio mencionado; que resulta
de lo expuesto que ninguna de las tres sentencias se pronuncia sobre el fundamento principal, sine
qua non,de la demanda de autos, lo que no slo viola las reglas de procedimientos ms
elementales, y, principalmente, los artculos mil setenticuatro y mil ochenta y cinco, especialmente
inciso dcimo, del Cdigo de Procedimientos Civiles aplicable, sino que por ello mismo, configura
el denominado quebrantamiento de forma que define el artculo cuadragsimo segundo de la
Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, supuesto que obliga a declarar la nulidad correspondiente
y a reponer la causa al estado en que cometi el error, disponiendo la devolucin de los autos;
FALLA:
Declarando nula la recurrida, su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y dos, e
insubsistente la superior y la apelada, emitidas en ese mismo ao, y nulo todo lo actuado a partir
de la expedicin de la apelada, ordenando que la causa vuelva al rgano del que procede, de
conformidad con el precitado artculo cuadragsimo segundo de la LOTC, a fin de que, emitindose
pronunciamiento sobre el fundamento de derecho sine qua nonde la demanda, quede subsanado
el indicado quebrantamiento de forma.
Relatora
Falta de pronunciamiento sobre los puntos controvertidos: nulidad
... que son nulas, de conformidad con los artculos 122 y concordantes del Cdigo Procesal Civil,
las resoluciones que no se pronuncian sobre todos los puntos controvertidos;...
Huaura
Caso: Guillermo Espinoza Ortiz

Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario de nulidad, interpuesto por don Guillermo Espinoza Ortiz, contra la
resolucin, de fecha siete de setiembre de mil novecientos noventicinco, de la Sala Penal de
Huaura - Lima.
ANTECEDENTES:
El actor interpone demanda contra el Juez del Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de la
Provincia de Huaura, por amenaza de su libertad personal, alegando que el demandado ha dictado
orden de captura contra l, en un auto apertorio de instruccin nulo, puesto que se ha expedido en
virtud de una denuncia por delito contra la libertad sexual-violacin, que es de accin privada, sin
que se haya ejercitado sta.
La Corte Superior de Justicia de Huaral designa al Primer Juzgado en lo Penal de Huaura-Huacho,

para que se haga cargo del proceso. Practicada la investigacin, el Juez falla declarando
improcedente la demanda. La Sala Penal de Huaura confirma la sentencia.
Interpuesto recurso de nulidad, los autos son remitidos al Tribunal Constitucional, en atencin al
artculo cuarentiuno de la Ley veintitrs mil cuatrocientos treinticinco.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que el demandante sostiene que se ha dictado contra l orden de detencin

indebidamente, y valindose el juez demandado de un auto de apertura de instruccin nulo, por
cuanto el delito contra la libertad sexual que se le imputa es de accin privada y no pblica; que,
empero, en la apelada no slo no hay pronunciamiento sobre tal alegato, sino que se dice, entre
otras cosa, .. no es el caso analizar si est bien dado o no el auto apertorio de instruccin...; que
la recurrida tampoco se pronuncia sobre la materia; que son nulas, de conformidad con los
artculos ciento veintids y concordantes del Cdigo Procesal Civil, las resoluciones que no se
pronuncian sobre todos los puntos controvertidos; que este Tribunal, de conformidad con el artculo
cuadragsimo segundo de su Ley Orgnica, debe, en este caso, habida cuenta del grave vicio
procesal o quebrantamiento de forma sealado, declarar nulo lo actuado y reponer la causa al
estado que tena cuando se cometi el error.
FALLA:
Declarando nula la recurrida, su fecha siete de setiembre de mil novecientos noventa y cinco y la
apelada, su fecha veintitrs de agosto de mil novecientos noventa y cinco, y ordenando que la
causa retorne a la Corte Superior para que sta cumpla con subsanar el vicio indicado,
pronuncindose sobre el punto correspondiente, pues si fuese nulo el auto apertorio de instruccin,
-tal como lo sostiene el actor- nulos seran, igualmente, la orden de detencin y el correspondiente
mandato de captura, impugnados en la demanda, y, en consecuencia, resultara fundada la Accin
de Hbeas Corpus de autos.
Relatora
Finalidad: libertad individual
Que, la accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato y est vinculada, en
esencia a la proteccin de la libertad individual de la persona humana, a fin de protegerla contra
los actos coercitivos practicados por cualquier autoridad, funcionario o persona, que atenten contra
el derecho de libertad, de libre trnsito, cuando tales actos aparezcan realizados de modo
arbitrario.
Chiclayo
Caso: Ramn Lpez Gmez
En Chiclayo, a los diecisis das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y siete, reunidos
en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Ramn Lpez Gmez, contra la resolucin de vista de
la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de La Libertad, de fecha veintisis de setiembre de mil
novecientos noventa y seis, que confirm la sentencia de fecha doce de agosto de mil novecientos
noventa y seis, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Ramn Lpez Gmez, Alcalde del Concejo Distrital de Buldibuyo interpone Accin de Hbeas
Corpus por violacin de sus derechos constitucionales, manifiesta que viene siendo vctima de la
violacin de su libertad personal y de libre trnsito y otros, del que fuera sujeto de parte de Agustn
Ros Barbarn, Diego Moreno Mendieta, Santos Romero Bocanegra, Raymundo Torres Pante,
Asencin Aguirre Mantilla, Mercedes Moreno Mendieta, Csar Pinedo Rubio, Apolinar Torrealva
Enrquez, Luisa Alvarez Sagstegui, Efran Meza Moreno, Rosa Guilln de Domnguez, Filomena
Domnguez Guilln, Leonardo Sandoval Gmez. Sostiene, que los denunciados le impiden ingresar
a su domicilio, al pueblo donde no puede transitar libremente, menos acudir en su calidad de
Alcalde del Municipio Distrital de Buldibuyo, perdiendo su derecho a la libertad y seguridad
personal. Refiere, que los denunciados violaron su domicilio, con amenazas de muerte, ingresaron
y se robaron sus enseres, que asimismo con amenazas de muerte, lesiones a la integridad fsica
de su persona, esposa e hijos lo lanzaron del pueblo, donde ha quedado su domicilio.
Efectuadas las investigaciones pertinentes el denunciante se ratifica en su denuncia, segn el cual

durante el cabildo abierto de fecha dos de junio de mil novecientos noventa y seis, celebrado en la
plaza de armas del Distrito de Buldibuyo, fue compelido a rendir cuenta pormenorizada de los
retiros de fondos econmicos efectuados por l mismo, del Banco de la Nacin, agencia
Tayabamba, en la provincia de Pataz, que ste convoc a la reunin pblica; que a la acotada cita
municipal en ningn momento se provey de garantas policiales, pese que el denunciante es una
autoridad poltica, que pretendi denunciar pblicamente a sus regidores del Concejo Distrital de
Buldibuyo, quienes constituyen mayora.
El Juez Provisional Mixto de la Provincia de Pataz, con fecha doce de agosto de mil novecientos
noventa y seis declar infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que si no se
amenaza o vulnera la libertad personal, resulta improcedente dicha accin de garanta; que la
Accin de Hbeas Corpus deviene en infundada, porque no se prueba los supuestos que invoca el
denunciante como violatorios de su libertad personal y libre trnsito.
Apelada la resolucin, la Tercera Sala Especializada Penal de la Corte Superior de Justicia de La

Libertad, confirm la apelada que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar
que del anlisis de los autos, no se advierte atentado o amenaza a la libertad individual del
denunciante, o de algn derecho constitucional conexo, o de alguno de los derechos consignados
en el glosado artculo doce de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
Contra esta resolucin, el interesado, interpone recurso de nulidad el mismo que es considerado
como extraordinario siendo los autos elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus, procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier
2. Que la Accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato y que est vinculada, en
esencia a la proteccin de la libertad individual de la persona humana, a fin de protegerla contra los
actos coercitivos practicados por cualquier autoridad, funcionario o persona, que atenten contra el
derecho de libertad, de libre trnsito, cuando tales actos aparezcan realizados de modo arbitrario,
que ste no es el caso.
3. Que, el libre trnsito es un derecho conexo a la libertad, pues est ligado a ella, ya que no podra
suponerse el uno sin la otra;
4. Que la violacin del derecho al libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y sin
restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, ya que al
actor supuestamente se le impide el acceso al que considera su domicilio, pueblo, y a la Alcalda.
derechos debidamente sealados en el artculo 12 de la Ley N 23506 y del anlisis de los autos
se puede concluir que, en todo caso, no se prueba los supuestos que invoca el denunciante como
violatorios de su libertad personal y libre trnsito.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las atribuciones que le confieren
la Constitucin, y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando la resolucin expedida por la Tercera Sala Especializada Penal de la Corte Superior
de Justicia de La Libertad, su fecha veintisis de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que
confirmando la apelada, declar infundada la Accin de Hbeas Corpus; y dispusieron su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley; y los devolvieron.
Fundamento de la accin: disconformidad con los hechos
Que lo que expone la accionante en su Accin (de Hbeas Corpus) no concuerda con los hechos
que indica ni mucho menos con lo expresado por la persona para la que se ejerce esta Accin.
Lima
Caso: Maruja Pastor de Gutarra
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin dictada por la Sala Constitucional y Social
de la Corte Suprema de Justicia, su fecha once de marzo de mil novecientos noventa y cuatro que
declara no haber nulidad en la resolucin emitida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de
Lima, fechada el catorce de enero de dicho ao, la misma que confirmando la apelada, declara
infundada la Accin de Hbeas Corpus, interpuesta por doa Maruja Pastor de Gutarra y otros, y
dirigida contra los vocales de la Sala Especializada del Delito de Terrorismo.
ANTECEDENTES:
Doa Maruja Pastor de Gutarra, en calidad de madre de doa Soledad Gutarra Pastor, a fojas una
interpone la presente Accin en favor de la mencionada Soledad Gutarra Pastor, ante la Novena
Sala Penal de Lima, y la dirige contra los seores vocales de la Sala Especializada de Terrorismo
de Lima, don Vctor Canchasto -Jefe de la Mesa de Partes de Terrorismo- y el Jefe PNP encargado
de la custodia del Penal Santa Mnica, identificado luego como el Coronel PNP Luis Cornejo
Coveas.
Refiere la accionante que su hija se encuentra incomunicada indebidamente y precisa que cuando
se produjeron los hechos que dieron lugar a la detencin de la beneficiaria -quien es inocente del
delito de terrorismo que se le imputa- sta tena diecisiete aos de edad y, sin embargo, la
recluyeron en un establecimiento penal de mayores; que, atendiendo a la minora de edad de su
hija, el fuero que le corresponda era el del Nio y del Adolescente y no el penal. Agrega que el jefe
del grupo policial que custodia el Penal Santa Mnica ha impedido que el abogado de la
beneficiaria se entreviste con ella, ostentndose de este modo contra su derecho de defensa.
A fojas cinco, el Juez del Dcimo Octavo Juzgado Penal de Lima se avoca al conocimiento de la
causa, ordenando que se practique sumaria investigacin.
Obra, a fojas ocho, la declaracin del accionado Vctor Canchasto, quien manifest que, en su
condicin de empleado administrativo de la Corte Superior de Lima, desconoce lo que se haya
dispuesto en contra de la beneficiaria.
A fojas nueve, corre la declaracin de la beneficiaria, quien manifest no tener conocimiento de que
su abogado haya ido a visitarla y se le haya impedido ingresar al penal en que se encuentra
recluida y que ha pedido dialogar con aqul, pero se le ha negado ese derecho; agregando que
cuando ingres al penal tena diecisiete aos de edad.
En su declaracin, obrante a fojas diez, el Coronel PNP Luis Guillermo Cornejo Coveas, Director
del Penal Santa Mnica, expres que el reglamento del Penal ha fijado los das martes para la
visita de parte de los defensores; que la visita de los familiares se permite una vez al mes.
Manifest, asimismo, que es falso que la beneficiaria se encuentre incomunicada, la cual puede
recibir la visitas de sus familiares y abogado.
El Juez de la causa dicta la sentencia, declarando infundada la Accin, por considerar que no se ha
acreditado que la presunta afectada fue vctima de incomunicacin e impedida de entrevistarse con
su abogado.
La Novena Sala Penal confirma la resolucin apelada, reproduciendo sus fundamentos y por
considerar que de autos no fluyen suficientes elementos probatorios que acrediten
fehacientemente la violacin de los derechos constitucionales invocados.
Interpuesto recurso de nulidad por parte de la accionante, la Sala Constitucional y Social de la

Corte Suprema de Justicia declara no haber nulidad en la resolucin.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que la sumaria investigacin efectuada en autos no ha permitido acreditar, en modo

alguno, los hechos alegados por la accionante, en el sentido que a la beneficiaria se le tenga
incomunicada y se le niegue el derecho de defensa; que, muy por el contrario, sta ha manifestado
-en su declaracin obrante a fojas nueve- que el da veinte de diciembre de mil novecientos
noventa y tres fue visitada por sus padres; esto es, apenas una semana antes de la fecha de
interposicin de la presente Accin; que, en tal virtud, no habindose vulnerado los derechos
constitucionales invocados, la demanda deviene infundada.
Que lo que expone la accionante en su Accin no concuerda con los hechos que indica ni menos
con lo expresado por la persona para la que se ejerce esta Accin.
Que lo manifestado por la interna contradice lo expresado por la accionante en su demanda.
Que la beneficiaria, quien dice que tena diecisiete aos cuando fue internada, viene cumpliendo su
internamiento conforme a lo dispuesto en el artculo segundo del Decreto Ley veinticinco mil
quinientos sesenticuatro, concordante con el artculo veinte del Decreto Ley veinticinco mil
cuatrocientos setenticinco.
FALLA:
Confirmando la resolucin dictada por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de

Justicia, su fecha once de marzo de mil novecientos noventa y cuatro, que declara no haber
nulidad en la resolucin recurrida, su fecha catorce de enero de dicho ao; la misma que,
confirmando la apelada, declara infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Maruja
Pastor de Gutarra contra los seores vocales de la Sala Especializada de Terrorismo de Lima, el
Director del Penal Santa Mnica y Vctor Canchasto.
Relatora
Fundamento de la accin: hechos sin sustento
Que los hechos invocados como fundamento de la demanda (de Hbeas Corpus) han sido
desvirtuados en el curso de la sumaria investigacin, y que, adems, el demandante, al interponer
el recurso de vista, no los ha reiterado ni ha agregado razones atendibles que los robustezcan o
sustituyan.
Arequipa
Caso: Percy Guillermo Flores Zegarra
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de nulidad, interpuesto por don Juan Natalio Gutirrez Quintanilla, a favor de su
patrocinado, Percy Guillermo Flores Zegarra, contra la sentencia superior que, confirmando la
apelada, declar improcedente la correspondiente Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
El recurrente interpuso Accin de Hbeas Corpus, su fecha diez de mayo de mil novecientos
noventa y cinco, en defensa de su patrocinado, y la dirigi contra el Juez Penal Provisional, doctor
Luis lbez Barreda, alegando que ste haba ordenado, en forma arbitraria e ilegal, la detencin
de su defendido. Funda su demanda en que: a) dicho juez dispuso la detencin mediante simple
oficio -y no en el auto de apertura de instruccin-; y, b), la dispuso no obstante que la denuncia
fiscal correspondiente, imputaba slo hurto simple tipo delictivo que -sostiene- no autoriza la
detencin.
Realizada la sumaria investigacin, se comprueba que la denuncia fiscal no fue por hurto simple
sino por hurto agravado, y que la orden de detencin no se dio por simple oficio, sino que se
consign en el propio auto de apertura de instruccin; de modo que quedaron desvirtuados los
fundamentos de la demanda.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que los hechos invocados como fundamentos de la demanda han sido desvirtuados
en el curso de la sumaria investigacin, y que, adems, el demandante, al interponer el recurso de
vista, no los ha reiterado ni ha agregado razones atendibles que los robustezcan o sustituyan.
FALLA:
Confirmando el sentido de la recurrida, su fecha seis de junio de mil novecientos noventa y cinco,
pero precisando que, por no haberse acreditado los fundamentos invocados, la demanda es
infundada, y no, como lo declara la recurrida y la apelada, improcedente.
Comunquese; publquese y archvese.
Relatora
Hbeas corpus correctivo. Enmendar forma y fondo de detencin (A)
El hbeas corpus correctivo procede contra actos u omisiones de autoridad pblica que impliquen
agravacin ilegtima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin de la libertad, siendo
su finalidad enmendar la forma o el modo en que se cumple la detencin, si resulta ser vejatorio.
Expediente 1064-97
Lima
Sala Especializada de Derecho Pblico
Sentencia
Resolucin N 340
Lima, veintitrs de mayo de mil novecientos noventisiete.
VISTOS; interviniendo como Vocal Ponente la doctora Cayo Rivera Schreiber; por los fundamentos
de la recurrida; y, CONSIDERANDO: Adems; Primero.- Que el Hbeas Corpus tradicional tutela la
libertad fsica o ambulatoria en cambio el fundamento de lo que se conoce en doctrina
constitucional como Hbeas Corpus correctivo procede contra actos u omisiones de autoridad
pblica que impliquen agravacin ilegtima de la forma y condiciones en que se cumple la privacin
de la libertad, el fin de este Hbeas Corpus no es procurar la libertad del detenido sino enmendar la
forma o el modo en que se cumple la detencin, si ello son vejatorios. Segundo.- Que, el inciso 3)
del Artculo 12 de la Ley N 23506, establece que se vulnera o amenaza la libertad individual
cuando la persona es violentada para obtener declaraciones; que ste, es uno de los componentes
de la libertad y seguridad personal que se encuentran previstos en la letra h) inciso 24) del Artculo
2 de la Constitucin Poltica del Estado(1) ; Tercero.- Que, la Juez de Hbeas Corpus ha
constatado in situ y mediante el mdico legista en la diligencia de verificacin que el beneficiario de
la presente accin ingres a las instalaciones de la DIDCOP y DINCOTE en buen estado fsico,
siendo que posteriormente el mdico legista al revisar al detenido determin haber sufrido las
lesiones descritas en dicha acta; Cuarto.- Que, en consecuencia habindose acreditado el acto
lesivo, es procedente amparar la presente accin de garanta; por estas consideraciones:
CONFIRMARON la sentencia de fojas veinticinco, su fecha catorce de abril de mil novecientos
noventisiete, que declara FUNDADA en parte la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Rosario
Angela Samaniego Orellana en favor de su hermano Fernando Alfonso Samaniego Orellana en
contra de los miembros policiales de la DIDCOP, que resulten responsables de las lesiones
causadas durante las investigaciones a cargo del Mayor PNP Jorge Benjamn Fernndez Falcn,
por Atentado contra la Libertad Individual Maltratos a fin de obtener Declaraciones y dispone se
remitan copias certificadas de lo actuado a la Fiscala Provincial Penal de Turno, para que se
pronuncie conforme a sus atribuciones; e INFUNDADA en lo dems que contiene; estando a que la
presente resolucin sienta precedente de observancia obligatoria; MANDARON que consentida o
ejecutoriada que sea se publique en el Diario Oficial El Peruano por el trmino de ley; y los
devolvieron.
SALAS VILLALOBOS. CAYO RIVERA SCHREIBER. AGUADO SOTOMAYOR
Hechos materia de accin de amparo: remisin al juez competente
Que, resulta de autos que la naturaleza de la presente accin de garanta es la de una Accin de
Amparo, habiendo entonces incurrido el actor en error al nominarla, supuesto previsto en el artculo
9 de la Ley N 25398, debiendo haberse inhibido el juez de la causa y remitirla al competente,
para los efectos de su sustanciacin y resolucin correspondiente.
Lima
Caso: Juan Carbone Herrera
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo de Mur,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Juan Carbone Herrera, contra la resolucin de la Sexta Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha cinco de febrero mil novecientos
noventisis, que confirmando la apelada declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta.
ANTECEDENTES:
Juan Carbone Herrera, interpone Accin de Hbeas Corpus en favor suyo y de Flor de Mara
Ramrez Grandez, Ral Pino Gotuzzo, Gonzalo Sierra y Oscar Reyes Gonzles contra Hermelinda
Samanamud Canales, Dercy Velsquez Salazar, por violacin de sus derechos de propiedad, libre
trnsito, libertad de trabajo.
Alega el accionante que es propietario de la Oficina N 505 del inmueble ubicado en el Jirn
Huancavelica N 638, lugar donde ejerce la profesin de abogado, seala que desde el dieciocho
de diciembre de mil novecientos noventicinco hasta la fecha de la interposicin de la presente
Accin los accionados han procedido a cerrar con llave la puerta de ingreso al referido inmueble lo
que ocasiona que las personas que necesitan de sus servicios profesionales no puedan ingresar
cuando lo desean, lo que atenta contra su derecho a la propiedad, libertad de trnsito, y libertad de
trabajo, sucediendo lo mismo en el caso de los dems favorecidos ya que todos ellos son
propietarios de locales comerciales.
A fojas dieciocho y veintids obran las declaraciones de Dercy Velsquez Salazar y Hermelinda
Samanamud, quienes afirman no haber cerrado con llave la puerta del edificio durante el da, sino
solamente de noche, por razones de seguridad, sealan adems, que el edificio tiene una sola
puerta de ingreso teniendo cada uno de los propietarios llave de la misma.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima declara improcedente la Accin de Hbeas

Corpus por considerar que cerrar las puertas del edificio para que no ingresen sus clientes no
importa la vulneracin o amenaza contra la libertad individual del accionante, sino, en todo caso,
lesin a los derechos constitucionales precisados en el artculo 24 de le Ley N 23506, Ley de
Apelada la sentencia, la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, confirma la
recurrida, sealando que los actos que el accionante especifica no se hallan comprendidos dentro
del artculo 12 de Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
Contra esta resolucin, se interpone Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al Tribunal
Constitucional, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 41 de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
constitucionales conexos, situacin que no se presenta en el expediente bajo examen.
Que, resulta de autos que la naturaleza de la presente Accin de garanta es la de una Accin de
Amparo, habiendo entonces incurrido el actor en error al nominarla, supuesto previsto en el artculo
9 de la Ley N 25398, debiendo haberse inhibido el juez de la causa y remitirla al competente,
FALLA:
Declarando nulo todo lo actuado hasta el auto admisorio de la demanda, debiendo remitirse los
actuados al Juez Civil de Turno, para que conozca de la presunta amenaza o violacin de los
mismos.
Hechos materia de accin de amparo: remisin al juez competente
Que, el objeto de la demanda es el de permitir a los demandantes, ingresar al local por ellos
arrendado, para continuar sus labores comerciales, tal como lo expresan al sealar que se les
impide ingresar o sacar mercaderas del mismo, derecho que se encuentra protegido por la Accin
de Amparo, y no por la de Hbeas Corpus, debiendo en consecuencia la presente demanda
remitirse al Juez competente, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 9 de la Ley N
25398.
Lima
Caso: Mario Antonio Vsquez Estela
Tribunal Constitucional en sesin del Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Acosta Snchez Vicepresidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Miguel Romero Bueno, abogado de la Asociacin de
Comerciantes Ferreteros "Mi Nuevo Per", contra la resolucin de la Dcimo Primera Sala Penal
de la Corte Superior de Lima, su fecha dieciocho de junio de mil novecientos noventisis, que
confirmando la apelada, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Don Mario Antonio Vasquez Estela, interpone Accin de Hbeas Corpus en favor propio y de los
ciento diez miembros de la Asociacin de Comerciantes Ferreteros "Mi Nuevo Per", por violacin
al derecho de libre trnsito, y la dirige contra el Alcalde y el Director Municipal de Vigilancia y
Control de la Municipalidad Provincial de Lima, solicitando que los demandados retiren los Policas
Municipales y el personal civil que impiden el ingreso y salida de los asociados, del inmueble por
ellos alquilado y que est signado con los nmeros mil ciento cuarentisiete del jirn Lampa, y
doscientos treintinueve de la avenida Roosevelt en el Cercado de Lima. Agregan que no pueden
ingresar ni sacar sus mercaderas, por impedrselo una Resolucin de Alcalda, injusta e ilegal, que
clausura definitivamente este establecimiento, habindose interpuesto recurso de reconsideracin
contra la misma, porque sus considerandos no se ajustan a la verdad.
El Cuadragsimo Juzgado Penal de Lima, declar improcedente la Accin, por considerar que: l)
los accionantes manifestaron en su escrito de demanda, que contra la Resolucin de Alcalda se ha
interpuesto un recurso de reconsideracin, infirindose que el mismo se sigue en la va
administrativa; 2) la Municipalidad de Lima actu en el ejercicio regular de sus funciones; y, 3) no
se ha amenazado ni vulnerado el derecho al libre trnsito, puesto que los policas apostados en las
afueras del local referido, no estn restringiendo el desplazamiento de ninguna persona, sino que,
por el contrario estn evitando que dicho local comercial, clausurado definitivamente por la
Municipalidad, sea reabierto, tal como lo pretenden los demandantes en franca rebelda al mandato
municipal, el mismo que se encuentra conforme con lo taxativamente normado por el inciso 4) del
artculo 6 de la Ley N 23506, y por su Reglamento el D.S. N 024-90-JUS.
En su oportunidad, la Dcima Primera Sala Penal de la Corte Superior de Lima, confirm la

apelada, considerando que el inciso 1) del artculo 6 de la Ley N 23506, modificado por el artculo
16 de la Ley N 25398, prohibe interponer acciones de garanta contra los actos de los poderes del
Estado o dependencias administrativas, provenientes de un procedimiento regular, como en el caso
de autos
De conformidad con el artculo 41 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, Ley N 26435, se
interpuso Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al mismo.
FUNDAMENTOS:
Que, los demandantes fundamentan su pretensin en que los guardias colocados en las puertas de
acceso al local arrendado impiden el ingreso y salida no slo de sus asociados, sino que adems
impide a stos ingresar o sacar sus mercaderas;
Que, la prohibicin sealada fue dispuesta por la Resolucin de Alcalda N 994, que obra a fojas
veintisis, la cual ordena la clausura definitiva del citado establecimiento comercial, por no contar
con la correspondiente autorizacin municipal para apertura de local comercial, porque el
Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de Uso N 000230, correspondiente a dicho trmite,
establece que el giro solicitado para dicho local no es conforme;
Que, el objeto de la demanda es el de permitir a los demandantes, ingresar al local por ellos
arrendado, para continuar sus labores comerciales, tal como lo expresan al sealar que se les
impide ingresar o sacar las mercaderas del mismo, derecho que se encuentra protegido por la
Accin de Amparo y no por la de Hbeas Corpus, debiendo en consecuencia la presente demanda
remitirse al Juez competente, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 9 de la Ley N
25398.
El Tribunal Constitucional,
FALLA:
Declarando nulo todo lo actuado, hasta la fecha de interposicin de la presente demanda, debiendo
remitirse los actuados al Juez competente para conocer de la misma, por las razones expuestas en
los fundamentos de la presente resolucin.

Relatora
Hechos invocados: derecho de probar
...que, ...el demandante no ha hecho uso del derecho a probar los hechos que invoca -y ni siquiera
lo ha intentado-, no obstante la autorizacin expresa del artculo 23, incisos 5) y 7), de la Ley N
23506;...
Lima
Caso: Julio Vela Vsquez
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario contra la resolucin de la Sala de Derecho Constitucional y Social que

declara no haber nulidad en la resolucin que, confirmando la apelada, declara improcedente la
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Accin de Hbeas Corpus en defensa de sus derechos al libre ejercicio de
la profesin de abogado y a la vida, los mismos que dice se encuentran amenazados o violados
por don Jorge Vallejo Torres.
Ampara su pretensin en los numerales uno, nueve, trece, y veinte, pargrafo h, del artculo
segundo de la Constitucin, as como en el numeral noveno del artculo decimosegundo, de la Ley
veintitrs mil quinientos seis, y en la Ley veinticinco mil trescientos noventa y ocho.
Sostiene que el denunciado, en forma constante, viene amenazndolo con atentar contra su
integridad fsica, habiendo llegado al extremo, en una oportunidad, de agredirlo y golpearlo
brutalmente, al punto de haberle hecho perder el conocimiento; alega, adems, que el denunciado
viene indisponindolo con sus clientes, hablando mal de l, ocasionndole, de este modo, dao
moral y fsico.
Seguido el trmite conforme a ley, el juzgado declara infundada la Accin, sentencia que es
confirmada por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima. Interpuesto el recurso de
nulidad, la Sala de Derecho Constitucional y Social, de la Corte Suprema, con fecha treinta y uno
de agosto de mil novecientos noventa y tres, declara no haber nulidad en la recurrida.
Planteado el Recurso de Casacin, los autos son remitidos a este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que la deficiente investigacin judicial no ha permitido esclarecer la situacin,

mxime si se tiene presente que, en su declaracin, el demandado niega todos los cargos, y alega,
antes bien, que l es el agredido; que, por otro lado, el demandante no ha hecho uso del derecho a
probar los hechos que invoca -y ni siquiera lo ha intentado-. no obstante la autorizacin expresa del
artculo vigsimo tercero, incisos quinto y stimo, de la Ley veintitrs mil quinientos seis; que, en
tales circunstancias, estara de ms ordenar la ampliacin de la investigacin judicial;
FALLA:
Confirmando la recurrida, su fecha treinta y uno de agosto de mil novecientos noventitrs, que
confirmando la apelada, de fecha once de junio de mil novecientos noventa y tres, declar
infundada la demanda.
Regstrese, comunquese y publquese.
Relatora
Hechos invocados: falta de acreditacin
Que, no habindose acreditado los hechos alegados por la accionante, la Accin (de Hbeas
Corpus) resulta infundada y no improcedente, como errneamente se ha calificado en las
resoluciones inferiores.
Lima
Caso: Enma Cabrera Garca
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;

ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Enma Cabrera Garca contra la resolucin dictada por la
Novena Sala Penal de Lima, su fecha veintiuno de febrero de mil novecientos noventa y cinco, que
confirma la resolucin expedida por el Sexto Juzgado Penal de Lima, su fecha seis de febrero del
mismo ao, la misma que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada por la
accionante contra el Sub Oficial Tcnico de Tercera P NP Mario Carlos Alberto Nez Cspedes.
ANTECEDENTES:
A fojas uno la accionante interpone la presente accin por ante el Sexto Juzgado Penal de Lima y
la dirige contra el Sub Oficial Tcnico de Tercera P.N.P. Mario Carlos Alberto Nez, por amenaza a
su libertad individual. Refiere la accionante que, con ocasin de haberse apersonado a la
Delegacin Policial de Apolo a efectuar una serie de trmites, ha sido objeto de constante amenaza
a su libertad individual por parte del accionado, quien le impeda el libre trnsito al interior de dicha
Delegacin, agrega que, teniendo necesidad de continuar trmites pendientes en dicha delegacin,
le urge que cesen dichas amenazas.
A fojas diecisis, se admite la accin a trmite disponindose sumaria investigacin.
A fojas seis, obra la declaracin del accionado, diligencia en la que niega los hechos alegados por
la actora.
A fojas veinticuatro, la accionante se ratifica en los trminos de su pretensin.
El Sexto Juzgado Penal de Lima expide resolucin a fojas cuarenta y dos, su fecha seis de febrero
de mil novecientos noventa y cinco, declarando improcedente la accin de garanta incoada,
conceptuando que no est acreditado en autos que la accionante haya sido objeto de amenaza o
violacin a su libertad individual.
A fojas cincuenta y cinco obra la resolucin expedida por la Novena Sala Penal de Lima, su fecha
veintiuno de febrero de mil novecientos noventa y cinco, la misma que confirma la apelada
recogiendo los fundamentos de sta y por considerar, adems, que no se advierte de autos prueba
documentada suficiente que demuestren la veracidad de los hechos alegados por la accionante.
A fojas cincuenta y nueve, se concede el recurso de nulidad interpuesto por la accionante

entendindose como recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
Que ni la investigacin sumaria efectuada por la Jueza de la causa, ni los documentos aportados
por las partes, han permitido demostrar fehacientemente que el accionado hubiera vulnerado o
amenazado la libertad individual de la accionante, derecho constitucional protegido por el primer
numeral del artculo doscientos de la Constitucin Poltica del Per.
Que, no habindose acreditado los hechos alegados por la accionante, la Accin resulta infundada
y no improcedente, como errneamente se ha calificado en las resoluciones inferiores.
FALLA:
Revocando la resolucin recurrida de fojas cincuenta y cinco, su fecha veintiuno de febrero de mil
novecientos noventa y cinco, que, confirmando la resolucin apelada de fojas cuarenta y dos,
fechada el seis de febrero del mismo ao, declara improcedente la accin de Hbeas Corpus
incoada por Enma Cabrera Garca contra el Sub Oficial Tcnico de Tercera P.N.P. Mario Carlos
Alberto Nez Cspedes; reformndola la declara infundada. Publquese en el Diario Oficial El
Peruano.
Relatora
Improcedencia: agresin ha devenido en irreparable
... dicha agresin ha devenido en irreparable...por lo que la presente accin de garanta debe ser
declarada improcedente de conformidad con el Artculo 6, inciso 2), de la Ley N 23506...
Exp. N 828-97-HC/TC
Rosa Villegas Rubio
En Lima, a los quince das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional reunido en Sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:

Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, interpuesto don Carlo Curisinche Eusebio contra la sentencia de la Primera
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Junn, su fecha doce de agosto de mil novecientos
noventa y siete, que revoc la sentencia apelada, su fecha dieciocho de julio de mil novecientos
noventa y siete, que declar fundada la accin de Hbeas Corpus en contra del Mayor de la
Polica Nacional del Per Alfredo Hurtado Urquizo y reformndola la declara infundada.
ANTECEDENTES:
Doa Rosa Villegas Rubio, con fecha dieciocho de julio de mil novecientos noventa y siete,
interpone accin de Hbeas Corpus, a favor de su hijo don Jess Gustavo Ninamango Villegas, y
en contra del Jefe de la Comisara de la Ciudad de Jauja, Mayor de la Polica Nacional del Per
Rolando Rivera Paredes y el Teniente de la Polica Nacional del Per Jos Javier Pauro Pauro;
sostiene la actora, que el da diecisiete de julio de mil novecientos noventa y siete, en
circunstancias que su hijo don Jess Gustavo Ninamanga Villegas se diriga a sus clases en la
Universidad Privada de Los Andes, fue detenido por los policas denunciados sin que mediara
orden judicial alguna ni tampoco delito flagrante; que, una vez apersonado su abogado a la
Delegacin Policial de Millotingo-Huancayo, le manifestaron que el motivo de la detencin era
porque el agraviado haba sido sindicado como partcipe en un hurto, sin que hayan podido
justificar con documento alguno la razn de su detencin.
Realizada la sumaria investigacin, obra a fojas cuatro del expediente, el Acta de Verificacin
levantada en la Comisara de la Polica Nacional del Per de Jauja, donde se constat en los
calabozos de dicha dependencia al agraviado don Jess Gustavo Ninamanga Villegas, quien dijo
haber sido detenido el da diecisiete de julio de mil novecientos noventa y siete, aproximadamente,
a las cinco de la tarde; el Jefe de la Comisara presenta una papeleta de detencin por el delito
contra el patrimonio, fechada diecisiete de julio de mil novecientos noventa y siete, a las veinte
horas, documento que no tiene la firma ni la huella digital del referido detenido.
A fojas ocho, con fecha dieciocho de julio de mil novecientos noventa siete, la sentencia del Juez
Penal declara fundada la accin de Hbeas Corpus, por considerar, principalmente, que "el hecho
de que una persona, sea sindicada por otra como participando en un hecho punible, en modo
alguno significa flagrancia, ya que sta presupone que se sorprenda al agente en pleno proceso de
ejecucin del delito; en todo caso la autoridad policial ha debido citar al implicado para efectos de
las investigaciones y no proceder a su detencin...".
A fojas veinticinco, la sentencia de Vista, su fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y
siete, revoca la apelada, y reformndola la declar infundada, por estimar que la detencin de don
Jess Gustavo Ninamanga Villegas se produjo en flagrante delito no requirindose por ello orden
judicial de detencin.
Interpuesto Recurso Extraordinario, los autos son elevados al Tribunal Constitucional de

conformidad con el artculo 41 de su Ley Orgnica;
FUNDAMENTOS:
Que, la accin de Hbeas Corpus procede en los casos que se vulnere o amenace la libertad
individual;
Que, es un derecho constitucional no ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado por el
Juez; o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito;
Que, de la sumaria investigacin realizada, se aprecia que la previsin constitucional antes

sealada, no fue respetada en el caso del reclamante, el da diecisiete de julio de mil novecientos
noventa y siete, habida cuenta que fue detenido sin que mediara alguno de los supuestos
constitucionales que legitimaran su detencin ;
Que, asimismo, se advierte que el propio emplazado Mayor de la Polica Nacional del Per Alfredo
Hurtado Urquizo, a fojas cuatro del expediente, declara que la detencin del afectado se produjo
como consecuencia de haber sido sindicado como partcipe de la comisin de un delito contra el
patrimonio;
Que, en este sentido, la restriccin de la libertad practicada por la autoridad policial contra el
afectado, constituy una mera detencin por sospecha, resultando por ella arbitraria y excluida del
canon constitucional de la detencin;
Que, no obstante esta constatacin de violacin a la libertad individual del agraviado, dicha
agresin ha devenido en irreparable, habida cuenta que el dieciocho de julio de mil novecientos
noventa y siete, esto es, sin existir solucin de continuidad en los hechos materia de la demanda,
el Juzgado Penal de Jauja cumpliendo las normas de procedimiento penal le abri instruccin al
reclamante y dict en su contra mandato de detencin, medida restrictiva personal que slo puede
ser enervada mediante los medios de impugnacin penal pertinentes; por lo que la presente
accin de garanta debe ser declarada improcedente de conformidad con el artculo 6, inciso 2),
de la Ley N 23506;
FALLA:
REVOCANDO la sentencia de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Junn, su
fecha doce de agosto de mil novecientos noventa y siete, de fojas veinticinco, que revocando la
apelada declar infundada la accin de Hbeas Corpus, y reformndola la declara
IMPROCEDENTE; mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano; y, los devolvieron.
improcedencia: Sustraccin de la materia
... que ms all de la legitimidad que se tuvo al momento de interponerse la presente accin, sta
carece actualmente de objeto por haberse producido, de modo sucesivo, situaciones de
sustraccin de materia, conforme lo dispone el inciso 1) del Artculo 6 de la Ley N 23506...
Exp. N 430-97-HC/TC
Lima
En Lima, a los quince das del mes de enero de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Magistrados:

Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:

Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha treinta de abril de mil novecientos
noventa y siete, que, confirmando la resolucin apelada del once de abril de mil novecientos
noventa y siete, declara Improcedente la Accin de Habeas Corpus interpuesta por doa Delia
Revoredo Marsano de Mur en su favor, el de don Jaime Mur Campoverde y el de doa Blanca
Noem Paiba Cossios de Galvez contra el Procurador encargado de los Asuntos Judiciales de la
Superintendencia de Aduanas, Dr. Miguel Molleda Cabrera, la seora Fiscal Superior de la
Segunda Fiscala Superior del Callao, Dra. Carmela Lostaunau de Gambini, y el seor Fiscal
Superior de la Fiscala de Delitos Tributarios y Aduaneros de Lima, Dr. Elas Moiss Lara Chienda.
ANTECEDENTES:
La accionante interpone Hbeas Corpus sustentando su reclamo en la existencia de una amenaza

cierta e ilegal contra su libertad individual y contra la prerrogativa de inmunidad que le asiste como
Magistrada del Tribunal Constitucional. Extensivamente, incluye dentro del primer extremo, a su
esposo don Jaime Mur Campoverde y a doa Blanca Noem Paiba Cossios de Glvez, cuya
libertad individual, tambin puede verse afectada.
Alega que los emplazados, han amenazado inconstitucionalmente sus derechos, a raz de una
investigacin que se les viene siguiendo por presunto delito de contrabando. Especifica que todo
surge a consecuencia de que en noviembre de l995, la Empresa Productos Alimenticios Nacionales
PYC S.A. (PAN PYC S.A.), de la cual su esposo es Presidente de Directorio, decidiera adquirir,
para uso de su empresa en el Per, dos vehculos tipo camiones furgoneta, de la firma
proveedora, en este caso, BRONAC INTERNATIONAL INC de Miami, operacin que qued
formalizada con la venta a la recurrente de los citados vehculos con fecha 3-1-96 y por el monto
de $/. 23,000.00 segn la Factura N 709-8657. Posteriormente PAN PYC S.A. decidi, que la
misma empresa, BRONAC INTERNATIONAL INC, fuera la que realizara los trmites de inspeccin
de los vehculos, diligencia que fue practicada por la empresa SGS con fecha 05-01-96. A su vez,
BRONAC INTERNATIONAL INC, contrat con TRINITY SHIPPING LINE S.A. para efectos del
transporte de los vehculos desde Miami hasta el Callao, habindose emitido el conocimiento de
embarque con fecha 22-01-96. Paralelamente y en el caso de un tercer vehculo, Mercedes Benz,
ste fue adquirido por su esposo en su calidad de Presidente del Directorio de PAN PYC S.A., por
el monto de $/. 70,200.00 a la firma BILL USSERY MOTORS INC. La orden de compra fue cerrada
el 06-01-96 y cancelada con un cheque de la cuenta personal de la accionante. El 15-01-96 es
emitida la Factura N 17263 por la venta del citado automvil y el 22-01-96 la SGS procede a
inspeccionarlo. La transportadora naviera TRINITY SHIPPING LINE S.A., al igual como lo hizo con
los otros dos vehculos, emiti el conocimiento de embarque el 22-01-96, cuando el esposo de la
demandante ya se encontraba en Lima, y se procedi a transportar el vehculo al Puerto del Callao
donde arrib el 06-02-96. No obstante con fecha 22-01-96, el gobierno peruano haba promulgado
el Decreto de Urgencia N DU-005-96 cuyo texto dispuso suspender la importacin de toda clase
de vehculos usados de transporte terrestre. Dicha norma es publicada el 23-01-96 y entra en
vigencia el 24-01-96, por lo que no puede afectar o comprender las operaciones de compra, de los
antes citados vehculos, al haber sido celebradas con anterioridad, siendo indiferente en este
contexto, que el zarpe efectivo del buque que transport a los vehculos haya sido con
posterioridad al 24-01-96.
Ante los hechos sealados y con fecha 30-10-96 se tom conocimiento que la Divisin de
Patrimonio Fiscal de la Polica Nacional del Per, inici un procedimiento por presunta comisin de
delito aduanero, en la modalidad de contrabando, bajo la conduccin del Fiscal de la Primera
Fiscala de Delitos Aduaneros del Callao, procedindose a disponer la inmovilizacin de los
vehculos legalmente adquiridos, con fecha 18-11-96. Posteriormente y segn aparece del Atestado
N 387-96-DINPFI-PNP-DIECO el personal de la Polica Nacional del Per, tomo conocimiento que
en el vapor Regina J, durante los viajes 27 y 28 arribados al Callao, se haban desestibado
vehculos cuyos conocimientos de embarque tenan fechas falsas con la finalidad de acogerse a
las excepciones contempladas en el D.U. N 005-96. Llevada a cabo la investigacin, se concluy
mediante Resolucin N 99-96-MP del 02-01-97, que no ha lugar a Denuncia Penal contra don
Jaime Mur Campoverde, doa Blanca Noem Paiba Cossios de Glvez y doa Delia Revoredo
Marsano de Mur, por Delito Aduanero, ordenndose el archivamiento definitivo y el levantamiento
de la inmovilizacin de los vehculos, mientras que de otro lado y respecto del seor Alberto de
Rojas, Presidente de TRINITY SHIPPING LINE, se dispone remitir los actuados a la Fiscala de
Turno, por la comisin de delito contra la fe pblica, al haber alterado los conocimientos de
embarque de los vehculos importados por PAN PYC S.A. Es ante dicha determinacin que el
Procurador Pblico encargado de los asuntos de la SUNAD (y ahora codemandado), interpone una
Queja de Derecho, por lo que la seora Fiscal Superior en lo Penal del Callao (tambin
codemandada) , mediante resolucin del 07-02-97, ordena que la Fiscal Provincial de la Segunda
Fiscala de Delitos Aduaneros del Callao, doctora Hilda Valladares Alarcn, ejercite accin penal
contra los reclamantes., consecuencia de lo cual, esta ltima, denuncia ante el Primer Juzgado
Penal del Callao a don Jaime Mur Campoverde, doa Blanca Noem Paiba Cossios de Glvez y
doa Delia Revoredo Marsano de Mur por delito aduanero (contrabando), en agravio del Estado y
contra Alberto de Rojas por delito contra la fe pblica (falsificacin de documentos). De su lado, el
Juez del Primer Juzgado Penal del Callao, expide auto de no haber mrito para abrir instruccin
contra don Jaime Mur y doa Blanca Noem Paiba Cossios de Glvez, por tratarse de una figura
atpica, mientras que, respecto a doa Delia Revoredo de Mur, se establece, que el representante
del Ministerio Publico, debe proceder conforme a lo dispuesto para el caso de un Magistrado del
Tribunal Constitucional investido de inmunidad. Apelada la resolucin expedida por la Fiscal
denunciante, se elevan los autos a la Sala de Delitos Tributarios y Aduaneros de la Corte Superior
de Lima, en cumplimiento de la Resolucin N 269-CME-PJ, expedida por la Comisin Ejecutiva
del Poder Judicial. Al ser elevados los autos y remitidos al Fiscal de la Fiscala Superior de Delitos
Aduaneros y Tributarios de Lima (tambin codemandado) se emite el Dictamen N 53-97 por el que
se opina, se revoque el auto apelado, y se ordene abrir el proceso penal correspondiente, situacin
que viola los derechos de la recurrente en su condicin de Magistrada del Tribunal, y amenaza a su
vez, su libertad individual y la de las otras personas a cuyo favor interpuso la presente accin.
Por todos estos hechos, se solicita declarar fundada la accin interpuesta disponiendo que los
denunciados, como cualquier autoridad administrativa, judicial o del Ministerio Pblico, se
abstengan de solicitar el procesamiento de la recurrente, sin que se cumplan con ello las
disposiciones relativas a la inmunidad y el antejuicio constitucional, haciendo extensiva la accin,
en lo que resulta pertinente, respecto de los otros afectados.
Admitida la presente accin por la Sala Especializada de Derecho Pblico, se encarga su trmite al
Juez Especializado en lo Penal de Turno Permanente, quien dispone investigacin sumaria,
ordenando recibir las declaraciones de la recurrente y los emplazados.
Recibida la declaracin de la accionante, sta se ratifica en lo expuesto en su escrito de Hbeas

Corpus, resaltando: Que los Magistrados del Tribunal Constitucional, gozan de los mismos
derechos y prerrogativas que los Congresistas de acuerdo a la Constitucin y a la Ley Orgnica del
Tribunal Constitucional; Que se encuentra investida de inmunidad en su condicin de Magistrada
del citado Tribunal; Que de ser posible se procese a altos funcionarios por hechos que ocurrieron
antes de que tomaran el cargo, no se cumplira con el propsito constitucional de protegerlos
mientras ejerzan sus altas funciones; Que existe amenaza contra su libertad al pretendrsele privar
de ella, en el caso, que le sea adversa la resolucin judicial e impidindole as cumplir con las
funciones que el pas le ha encomendado; Que la causa por la que se le investiga se encuentra al
voto en la Sala Especializada de Delitos Tributarios, creada con posterioridad a la apelacin, hecho
que adems transgrede la jurisdiccin que ya haba asumido la Sala Tributaria anterior.
Recibida la declaracin del Fiscal Superior de Delitos Tributarios y Aduaneros, doctor Elas Moiss
Lara Chienda, sostiene ste sentirse sorprendido por la accin interpuesta, ya que al emitir el
Dictamen N 053-97 se ha obrado dentro de un proceso regular y en ejercicio de sus funciones
conforme al artculo 91 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, en base al estudio y anlisis del
expediente respectivo; Que en dicho proceso se vienen observando las secuencias procesales
establecidas en la citada Ley Orgnica del Ministerio Pblico y el Cdigo de Procedimientos
Penales; Que si bien es cierto que la recurrente, en su calidad de Magistrada del Tribunal
Constitucional goza de la prerrogativa del antejuicio, tambin es cierto que aquella slo se da
cuando existe comisin de delitos en el ejercicio de las funciones, no siendo ese el caso de la
accionante, ya que se le ha interpuesto denuncia por delito de contrabando y los hechos ocurrieron
antes de que fuera designada como Magistrada; Que adems resulta contradictoria la actitud de la
accionante, pues mientras afirma que la Fiscala Provincial y el Juzgado Penal no tienen
competencia para conocer su caso, ni en la etapa investigatoria ni en la judicial, en virtud de su
inmunidad, por otro lado, no observ ni impugn la resolucin dictada por el Fiscal de la Primera
Fiscala Provincial de delitos aduaneros del Callao que resuelve no ha lugar a formularle a ella y a
otras dos personas, denuncia por delito aduanero.
Recibida, tambin la declaracin de la Fiscal Superior del Callao, doctora Carmela Lostanau de
Gambini, sostiene sta: Que su actuacin obedeci a la queja interpuesta por el Procurador de la
SUNAD contra el Fiscal de Aduanas del Callao; Que en aplicacin del artculo 12 del Decreto
Legislativo N 052 (Ley Orgnica del Ministerio Pblico) expidi resolucin declarando fundada
dicha queja, resolucin que no ha vulnerado ningn derecho constitucional; Que mediante la citada
resolucin orden a la Fiscal de Aduanas del Callao, ejercitara la accin penal correspondiente,
por existir indicios razonables de la comisin de un ilcito penal de contrabando; Que con la citada
resolucin declarando fundada la queja, concluy su intervencin; Que el Ministerio Pblico carece
de la potestad jurisdiccional, como s la tienen los jueces, para administrar justicia o discernirla, por
lo que no le es posible tomar ninguna medida contra la accionante, ordenando su procesamiento o
su detencin.
Finalmente, recibida la declaracin del Procurador Pblico encargado de los Asuntos de la

Superintedencia Nacional de Aduanas, doctor Miguel Molleda Cabrera, sostiene ste: Que su
intervencin en el proceso de investigacin de la accionante se ha limitado a presentar una Queja
de Derecho contra la Resolucin de la Primera Fiscala Provincial de Delitos Aduaneros del Callao
que dispona el archivamiento de los actuados por delito de contrabando; Que solo se limit a
interponer el recurso que la ley le franquea en cautela de los derechos del Estado; Que la denuncia
penal ante la Primera Fiscala de Delitos Aduaneros presentada por la Polica Fiscal no teniendo en
este aspecto ninguna intervencin; Que los Procuradores Pblicos no cuentan con facultad alguna
de carcter coercitivo o compulsivo que pudiera amenazar o compulsar libertad individual alguna;
Que la queja que interpuso y los recursos que promueva en su oportunidad son sin menoscabo de
las garantas y beneficios procesales con que cuenta la Magistrada accionante, pero respecto de
cuyo procedencia, le corresponder pronunciarse al rgano jurisdiccional competente.
De fojas doscientos veintitrs a doscientos veinticuatro y con fecha once de abril de mil
novecientos noventa y siete, el Dcimo Noveno Juzgado Penal de Lima, expide resolucin
declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus, fundamentalmente por considerar: Que al
establecerse que existe una investigacin contra la accionante y las personas de don Jaime Mur
Campoverde y doa Blanca Noem Paiba Cossos de Glvez, por la comisin de delito de
contrabando, en la que los accionados, en su calidad de funcionarios del rgano persecutor, en el
caso de los fiscales, y de la defensa del Estado, en el caso del Procurador, se han limitado a
cumplir con las obligaciones establecidas por ley, las acciones emanadas de dicha investigacin
provienen de un procedimiento regular que por su naturaleza garantiza el derecho de defensa; Que
la Accin de Hbeas Corpus no puede sustraer a una persona de una investigacin regular, ya que
en ella no se agrede ni menoscaba el derecho constitucional a la libertad individual; Que la
inmunidad constitucional a la que hace referencia la accionante por ser Magistrada del Tribunal
Constitucional, no es atendible en esta va, por no encontrarse taxativamente normada dentro de lo
previsto por el artculo 12 de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo y por ser un derecho distinto a la
libertad individual.
Apelada dicha resolucin por la accionante, los autos son elevados a la Sala Especializada de
Derecho Pblico, la que a fojas trescientos treinta y nueve y trescientos cuarenta y con fecha
treinta de abril de mil novecientos noventa y siete, confirma la resolucin apelada
fundamentalmente por considerar: Que en cuanto a la vulneracin al derecho al Juez natural y a
ser sometida a un proceso de acuerdo a normas preestablecidas, el proceso penal se elev ante la
Sala de Delitos Tributarios y Aduaneros en cumplimiento de la Resolucin N 179-CME-PJ
expedida por la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial en virtud de la cual se otorga a esta
jurisdiccin a nivel nacional , por lo que, si los demandantes consideran que dicho rgano
jurisdiccional no es competente la norma adjetiva penal establece los recursos para corregir la
vulneracin de tal precepto, no siendo el Hbeas Corpus la va idnea para ello; Que el derecho de
la demandante a recurrir a la va del Hbeas Corpus para proteger su inmunidad se encuentra
contenido en el inciso 17) del artculo 12 de la Ley N 23506, beneficio que se le ha reconocido en
el proceso que se le vena siguiendo conforme se establece de la resolucin de la Sala Superior de
Delitos Tributarios y Aduaneros de Lima de fecha once de abril de mil novecientos noventa y siete,
que revoca el auto de fecha veintisiete de enero de mil novecientos noventa y siete que declara no
haber lugar a abrir instruccin, y por el contrario reformndolo ordena se disponga la apertura de
instruccin contra don Jaime Mur Campoverde, doa Blanca Noem Paiba Cossios de Glvez y
doa Delia Revoredo Marsano de Mur, especificando que en cuanto a esta ltima, que previamente
se proceda conforme a lo establecido en los artculos 93 y 201 de la Constitucin y leyes
pertinentes de la materia, situacin, esta ltima, con la cual la presunta amenaza al derecho de la
accionante, queda desvirtuada; Que la finalidad del Hbeas Corpus no es determinar la
responsabilidad penal de la persona a favor de quien se interpone, ya que ello es materia de un
proceso penal en trmite; Que la accin de Hbeas Corpus no puede ser utilizada como paralela a
un proceso seguido ante autoridad competente para sustraer a las personas a favor de quien se
interpone la garanta, conforme lo dispone el artculo 16 inciso a) de la Ley N 25398; Que los
hechos invocados por los demandantes deben ser evaluados, en primer lugar, en el proceso penal
ordinario, no pudiendo convertirse el Hbeas Corpus en una suprainstancia procesal de un proceso
en trmite para invalidar lo resuelto en dicho proceso, debiendo ventilarse y resolverse las
anomalas que pudieran cometerse dentro del mismo proceso de acuerdo con el artculo 10 de la
Ley N 25398.
Contra esta resolucin la accionante, interpone recurso extraordinario, por lo que, de conformidad
con el artculo 41 y la Disposicin Transitoria Cuarta de la Ley N 26435, se dispuso el envo de
FUNDAMENTOS:
Que, como se deduce del petitorio contenido en la accin interpuesta, ste se orienta a invocar el
cese de presunta amenaza contra la libertad individual de la accionante, doa Delia Revoredo
Marsano de Mur, as como contra la prerrogativa de inmunidad que le asiste en su condicin de
Magistrada del Tribunal Constitucional. Adicionalmente, a impedir, que, igualmente, se amenace la
libertad individual de don Jaime Mur Campoverde y doa Blanca Noem Paiba Cossio de Glvez.
Que, por consiguiente y a efectos de merituar las condiciones de procedibilidad de la presente

accin, o, en su caso la legitimidad o no del reclamo producido, conviene separar ambos extremos
del petitorio, empezando por el que se refiere a la amenaza contra la inmunidad constitucional de la
accionante.
Que, en este orden de consideraciones, debe sealarse, que aunque la accionante ha invocado
que por su cargo de Magistrada del Tribunal Constitucional, le asiste la prerrogativa de inmunidad,
y desde tal ptica, en efecto, debe enfatizarse que el artculo 201, prrafo segundo, en
concordancia con el artculo 93, prrafo tercero, de la Constitucin, slo admiten como
interpretacin razonable que todo Magistrado del Tribunal Constitucional, goza de inmunidad
entendida en sentido amplio y no restringido, esto es, como una prerrogativa para no ser detenido
ni procesado (cualquiera que sea la naturaleza de la imputacin, o el momento de la presunta
comisin de un delito) sino dentro del procedimiento preestablecido, es decir, con previa
autorizacin del Pleno del Tribunal, conforme al artculo 13 de la Ley Orgnica N 26435; tambin
es cierto, que durante el lapso de las investigaciones a las que se ha visto sometida la accionante,
se han producido dos hechos notorios, que si bien no desvirtan la legitimidad del derecho
invocado, s tornan improcedente el extremo del petitorio examinado en esta va procesal
constitucional.
Que, en efecto, si bien es notorio que, inicialmente, la consabida prerrogativa de inmunidad, no ha

sido tomada en cuenta ni por la representante de la Fiscala Superior en lo Penal del Callao,
doctora Carmela Lostanau de Gambini, al declarar fundada la queja proveniente del Procurador de
Aduanas y ordenar a la titular de la Segunda Fiscala de Delitos Aduaneros del Callao, ejercitar
accin penal contra la accionante, sin tomar en cuenta su status de Magistrada Constitucional
(Queja de Derecho N 001-97 obrante de fojas ciento treinta a ciento treinta y tres de los autos), ni
por la representante de la Segunda Fiscala de Delitos Aduaneros del Callao, doctora Hilda
Valladares Alarcn, al haber formulado denuncia penal ante el Primer Juzgado Penal del Callao
(Denuncia N 01-97 obrante de fojas trescientos veintitrs a trescientos veinticuatro de los autos),
ni tampoco por el representante de la Fiscala Superior de Delitos Aduaneros y Tributarios, doctor
Elas Moiss Lara Chienda, al emitir su Dictamen N 053-97 (obrante de fojas ciento veintisis a
ciento veintisiete de los autos) en el que opina porque se revoque el auto de no ha lugar emitido
por el Primer Juzgado Penal del Callao, tambin es cierto: 1). Que la Sala Penal Especializada de
Delitos Tributarios y Aduaneros, al resolver con fecha once de abril de mil novecientos noventa y
siete (fojas doscientos treinta y cuatro a doscientos treinta y seis de los autos) respecto de la
apelacin contra la resolucin de no ha lugar emitida por el Primer Juzgado en lo Penal del Callao,
dispuso, que en el caso de la accionante "previamente debe procederse conforme a lo establecido
en los artculos 93 y 201 de la Constitucin Poltica del Per, y leyes pertinentes sobre la materia,
por haberse producido la denuncia en la vigencia de su mandato"; y, 2). Que, posteriormente, y con
fecha veintiocho de mayo de mil novecientos noventa y siete, el cargo de Magistrada de la
accionante dej de ostentarse, al haberse expedido la Resolucin Legislativa N 004-97-CR,
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha veintinueve de mayo de mil novecientos
noventa y siete, lo que quiere significar, que ms all de la legitimidad que se tuvo al momento de
interponerse la presente accin, sta carece actualmente de objeto por haberse producido, de
modo sucesivo, situaciones de sustraccin de materia, conforme lo dispone el inciso 1) del artculo
6 de la Ley N 23506.
Que, ubicndose dentro del segundo extremo del petitorio, que atae a una presunta amenaza a
la libertad individual tanto de la accionante como de las personas de don Jaime Mur Campoverde y
doa Blanca Paiba Cossios de Glvez, no cabe amparar, la pretensin expuesta, no porque sea
inviable pensar en la existencia de amenazas provenientes, particularmente de autoridades del
Ministerio Pblico que sean ciertas e inminentes y que, en efecto, trastoquen de alguna forma la
libertad individual, sino porque es un axioma recogido por la Ley, y que este Colegiado ha hecho
suyo en reiterados pronunciamientos, y que las irregularidades cometidas dentro de un proceso
judicial, deben ser corregidas al interior del mismo, y no por la va procesal constitucional, pues lo
nico que por el contrario, si resulta amparable a este nivel, es la transgresin manifiesta del
Derecho al Debido Proceso o, lo que es lo mismo, la presencia de un procedimiento absolutamente
irregular, hiptesis que en funcin de lo que aparece en los acompaados del proceso seguido
contra la accionante y otros, no se aprecia, pues aquellos vienen haciendo uso de los recursos que
las normas procesales especficas establecen, sin que se les haya privado del Derecho de Defensa
o algn otro atributo propio del Debido Proceso.
Que, en consecuencia, resulta aplicable al segundo extremo del petitorio reclamado, lo dispuesto
en el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506, en concordancia con el artculo 10 de la Ley N
25398.
Constitucin, su Ley Orgnica N 26435 y la Ley Modificatoria N 26801.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior

de Justicia de Lima de fojas trescientos treinta y nueve, su fecha treinta de abril de mil novecientos
noventa y siete, que, confirmando la resolucin apelada de fojas doscientos veintitrs, su fecha
once de abril de mil novecientos noventa y siete, declara IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta por doa Delia Revoredo Marsano de Mur en su favor y el de don Jaime Mur
Campoverde y doa Blanca Noem Paiba Cossios de Glvez. Se dispuso, as mismo, la
publicacin de la presente en el Diario Oficial El Peruano y los devolvieron.
Improcedencia: clusura de locales comerciales (A)
La pretensin incoada referente a la clausura de locales comerciales, y por ende vinculada al

derecho constitucional de libre comercio y a la libertad de trabajo, no es un tema discutible por la
va de la accin de hbeas corpus.
Chepn
Janet Romero Arvalo

En Lima, a los quince das del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Tribunal Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent; y Garca
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Janet Romero Arvalo contra la sentencia expedida
por la Segunda Sala Especializada en lo Penal de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, de
fojas noventa y tres, su fecha veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y seis, que
confirmando la apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Janet Romero Arvalo interpone Accin de Hbeas Corpus, contra don Lorenzo Snchez
Cabanillas, Alcalde Provincial de la Municipalidad de Chepn contra don Luis Pineda Snchez, en
su calidad de Director de la Polica Municipal y Servicios Comunales, porque el Acuerdo de
Concejo N 013-96-MPCM ha dispuesto la clausura de su local, "Molino Rojo", ubicado en la calle
Chiclayo N 368, de esta ciudad. Expresa, este acto amenaza sus derechos constitucionales de
domicilio y libre trnsito. El acta de constatacin judicial de fojas dieciocho, realizado en el local
"Molino Rojo," prueba que ste no es domicilio de doa Janet Romero Arvalo y que no existe
vivienda alguna. El Juzgado de Primera Instancia de Chepn declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus. Argumenta, en el acto de la diligencia judicial realizado en el local denominado
"Molino Rojo" no se encontr dotacin policial ni municipal que limite el libre trnsito. La Segunda
Sala Penal Especializada de la Corte Superior de Justicia de La Libertad confirm el fallo.
Fundamenta, el guardin del establecimiento "Molino Rojo" inform espontneamente, que doa
Janet Romero Arvalo y dems familiares domicilian en la calle San Pedro y no en el local materia
de la Accin de Hbeas Corpus
FUNDAMENTOS:
1. Que, segn el texto de la denuncia de fojas trece y la Resolucin del Acuerdo de Concejo N
013-96-MPCM, su fecha tres de octubre de mil novecientos noventa y seis que dispone clausurar
temporalmente, por sesenta das, los locales "La Estacin" y "Molino Rojo", se aprecia que el
objeto esencial de la pretensin es impedir se produzca la ejecucin de la citada clausura.
2. Que, el Artculo 12 de la Ley N 23506(1) establece los casos de procedencia de la Accin de

Hbeas Corpus. La pretensin incoada no se encuentra en los presupuestos sealados en la ley
citada. No obstante, es necesario precisar que de la copia del escrito de apelacin de fojas seis y
de la constatacin judicial de fojas diecisiete, se verifica que existe reclamo administrativo
pendiente contra la resolucin que dispone la clausura del local "Molino Rojo" y que en el local
objeto del reclamo se constat lo siguiente: a) No se encontr a los demandantes; b) El guardin
del inmueble inform que doa Janet Romero Arvalo tiene como domicilio el ubicado en la calle
San Pedro pero no en el local inspeccionado. En tal virtud, no se ha probado que en el local, objeto
del debate, exista vivienda alguna como sostiene la recurrente. No se ha probado afectacin de
ningn derecho constitucional.
3. Que, la aplicacin de los Artculos 115 y 119 de la Ley N 23853, Ley Orgnica de
Municipalidades(2), no debe desvirtuar su contenido y finalidad al lmite de afectar el derecho
constitucional al libre comercio y la libertad de trabajo dentro de la ley. Segn las normas citadas
procede la clausura de locales comerciales debe entenderse, en casos especficos y debidamente
justificados en razones tcnicas y legales, cuyo acontecimiento amerite ser inmediato e inminente.
La norma precepta nominalmente que procede la clausura en casos de a) Peligro, por ejemplo
una edificacin tcnicamente irregular; b) La existencia de humos, olores y ruidos que causen
daos a la salud o tranquilidad pblica, aparte evidentemente, si el funcionamiento est prohibido
por ley; asimismo, cuando existan actos concretos que afecten la moral y buenas costumbres como
puede ser la venta de licores a menores de edad o, en casos debidamente probados, en el que se
permita participacin de menores en juegos de azar simples, electrnicos, o en casinos de juego.
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia expedida por la Segunda Sala Especializada en lo Penal de la Corte

Superior de Justicia de La Libertad, de fojas noventa y tres, su fecha veintinueve de octubre de mil
novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de
Imprecisin en los agravios: fricciones entre las partes
...que el demandante no precisa debidamente cules son los agravios que le han inferido los
demandados y que violan sus derechos fundamentales (segn aparece de la Accin de Hbeas
Corpus- existen fricciones entre demandantes y demandados que estn siendo investigados en
otros procedimientos)
Lima
Caso: Onsimo Julio Vela Velsquez
En Lima a treinta de octubre de mil novecientos noventa y seis, reunido el Tribunal Constitucional
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Onsimo Julio Vela Velsquez, contra la resolucin
expedida por la Sala Constitucional Social de la Corte Suprema en la Accin de Hbeas Corpus,
que sigue dicho demandante contra Isabel Castro Laderas, Jorge Orlando Vallejo Torres, Jorge
Vallejo Heredia, Ivn Martn Brechaut Larrea, Aurea Romn Ruiz, Julia Elena Fernndez Gonzlez,
Edmundo Gamonal Carrascal, Alejandro Aliaga Apastegui y Oscar Oliver Len.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone su accin afirmando que los demandados lo agravian constantemente,

violando su libertad personal y su intimidad, que incluso ha sido secuestrado y que los
demandados que son policas entre los que se encuentran un comandante, un capitn y un tcnico,
lo estn amenazando con detenerlo y atentar contra su libertad personal.
En la investigacin realizada por la Juez, el demandante se ratifica en los hechos expuestos,

aunque incurre en incoherencias e imprecisiones. Por su parte, los demandados manifiestan que
ellos no han realizado ningn acto que afecte la libertad personal ni los derechos del demandante,
que es ms bien ste que continuamente est en estado de ebriedad y que injuria e insulta a los
demandados, incluso viola su domicilio y comete escndalos en el edificio donde viven, pateando
violentamente las puertas, y profiere agravios y amenazas, alegando los demandados que trabajan
en la Polica Nacional, que la actitud del demandante se debe a intervenciones que han tenido por
denuncias de algunos de los demandados.
La Juez del Vigsimo Noveno Juzgado Especial en lo Penal de Lima, expide sentencia a fojas
ochenticuatro, con fecha catorce de octubre de mil novecientos noventicuatro, declarando
infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que el demandante no ha acreditado que
haya sido objeto de agravios en contra de su libertad personal, existiendo, ms bien,
manifestaciones contradictorias entre demandante y demandados, y que por los hechos que son
materia de la Accin, se han suscitado varios juicios penales, querellas, acciones de Amparo y de
Hbeas Corpus, que son materia de investigacin en los procedimientos correspondientes.
La Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, expide su resolucin el cinco de
diciembre de mil novecientos noventicuatro, confirmando la sentencia apelada, por sus propios
fundamentos y, adems, porque segn aparece de la accin existen fricciones entre demandantes
y demandados que estn siendo investigados en otros procedimientos.
La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema, expidi su resolucin, con fecha diez de
mayo de mil novecientos noventisis, declarando no haber nulidad en la de vista, por sus propios
considerandos.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que el demandante no precisa debidamente cules son los agravios que le han
inferido los demandados y que violan sus derechos fundamentales; que existe uniformidad en las
manifestaciones de los demandados, en el sentido de que ellos son los agraviados, lo que ha dado
lugar a denuncias en su contra, y que, se sigan otros procesos judiciales en los que se est
investigando los hechos que son materia de esta accin, adems de que no habindose acreditado
los hechos que alega el demandante.
FALLA:
Confirmando la sentencia recurrida del diez de mayo de mil novecientos noventa y seis, que
declara no haber nulidad en la de la Sala Penal de la Corte Superior del cinco de diciembre de mil
novecientos noventa y cuatro, que declara infundada la Accin de Hbeas Corpus. Se dispone la
publicacin de esta sentencia en el Diario Oficial El Peruano.
Relatora
Improcedencia: aspecto litigioso
... tratndose de un aspecto litigioso donde las partes tienen que acreditar a quin asiste el derecho
(de posesin), ste debe de ventilarse en la va que la ley franquea... y no a travs del Hbeas
Corpus.
Lima
Caso: Fermn Santos Cceres y otro
En Lima, a los diez das del mes de diciembre de mil novecientos noventisiete, reunido el Tribunal
Acosta Snchez, Vicepresidente encargado de la Presidencia,
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Fermn Santos Cceres y Alejandro Alvarez Alva contra
la resolucin expedida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de
Justicia de Lima, de fecha veinte de enero de mil novecientos noventisiete, que declar infundado
el hbeas corpus.
ANTECEDENTES:
Don Fermn Santos Cceres y Alejandro Alvarez Alva interpone hbeas corpus contra el Sub Oficial
de la PNP Mario Cachay Romn, don Luis Romn Quispe y don Asterio Romn Quispe. Sostienen
que los emplazados han vulnerado su derecho constitucional al libre trnsito al impedirles el
ingreso a su domicilio sito en Jr. Antonio Mir Quesada N 575, Interior 311, Lima; efectuada la
constatacin y levantada la respectiva acta.
El Juez del 34 Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha diez de enero de mil
novecientos noventisiete, declar infundado el hbeas corpus, por considerar, entre otras razones
que procede el Hbeas Corpus cuando se vulnera o amenaza la libertad de una persona, que en el
presente caso no se presenta lesin alguna contra el derecho constitucional invocado, puesto que
el Juzgado constat que el inmueble donde supuestamente habitan los actores aparentemente se
encuentra inhabitable.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior
de Justicia de Lima, con fecha veinte de enero de mil novecientos noventisiete, confirm la
apelada, por estimar que los actores no han acreditado que tengan constituido domicilio en la
oficina 311 del edificio ubicado en Jr. Antonio Mir Quesada N 575, por lo que el candado y la
cadena puesta por el emplazado Asterio Romn Quispe no es un acto que vulnere su derecho
constitucional de libre trnsito.
Contra esta resolucin los actores interponen recurso extraordinario, y se dispone el envo de los
autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la violacin al derecho de libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y sin

restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, ya que los
actores manifiestan que se les impide el acceso al que consideran su domicilio, que en todo caso
sera un supuesta violacin a la libertad individual, situacin que no han acreditado en autos.
2. Que la accin de hbeas corpus es una accin de garanta que procede en defensa de los
derechos debidamente sealados en el artculo 12 de la Ley N 23506 y del anlisis de los autos
se puede concluir que, en todo caso el supuesto perjuicio a los actores son en contra de la
posesin del lugar al que consideran su domicilio, el mismo que no han probado en autos, no
obstante tratndose de un aspecto litigioso donde las partes tienen que acreditar a quien asiste el
derecho, ste debe de ventilarse en la va que la ley franquea para hechos como los expuestos en
autos y no a travs del hbeas corpus.
la Constitucin del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando la resolucin expedida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fecha veinte de enero de mil novecientos noventisiete, que corre
en autos a fojas cuarentitrs, que confirm la apelada que declar infundado el hbeas corpus;
dispusieron su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" con arreglo a ley, y los devolvieron.
Improcedencia: atributos de la propiedad. Posesin
De la demanda se desprende que ella se funda en la posesin, uno de los atributos de la

propiedad, derecho protegido por la Accin de Amparo y no por la de Hbeas Corpus.
Lima
Caso: Mximo Lariena Canales
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Undcima Sala Penal de la Corte

Superior de Lima, confirmatoria de la apelada que declara improcedente la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta por Mximo Lariena Canales contra los seores Generales PNP, Jefe de la
Sptima Regin de Polica, y Jefe de Orden Pblico de Surco, Cmdte. PNP Martnez Moruno, Jefe
de la Delegacin de Surco, Cap. PNP Vctor Gonzlez Quispe, Jefe de Servicios y Sub Oficial
Tcnico PNP Nunaico, Jefe del Destacamento de Servicios de esa Delegacin Policial.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone Accin de Hbeas Corpus contra los citados miembros de la Polica
Nacional del Per, por violacin de su derecho constitucional a la propiedad Ampara su pretensin
en lo dispuesto por los numerales diecisis y veinte del artculo segundo, artculo doscientos,
primer numeral, de la Constitucin Poltica, y en la prescripcin contenida en el Libro V, artculo
novecientos veinte del Cdigo Civil.
Sostiene que diversos efectivos policiales no le permiten ingresar al inmueble de su propiedad,

parcela de la Hacienda ex-Fundo El Salitre, ubicada en el distrito de Surco, pretextando que por
orden judicial se hallan custodiando dicho inmueble de posibles invasores.
A fojas diecisis rinde su manifestacin el Jefe de la Delegacin Policial de Surco, quien niega los
cargos expresando que slo presta las garantas que la ley le ordena segn mandato del Juez del
Segundo Juzgado Penal de Lima, ya que dicho predio se halla en juicio, aportando prueba
documental que acredita su dicho.
A fojas dieciocho, con fecha veinticuatro de mayo de mil novecientos noventa y seis, el Juez Penal
Supernumerario del Trigsimo Tercer Juzgado Penal de Lima, resuelve declarar improcedente la
accin, en mrito a que conforme se aprecia de los oficios reiteradamente cursados por el Segundo
Juzgado Penal de Lima al Comandante PNP, Jefe de la Delegacin Policial de Santiago de Surco,
obrantes en copias a fojas catorce y quince, respectivamente, aquel inmueble se encuentra en
litigio, habindosele ordenado notificar al inculpado Juan Mauro Torres, y a cualquier otra persona
para que se abstenga de realizar cualquier actividad y/o alteracin sobre el aludido predio.
Interpuesto recurso de apelacin, la Undcima Sala Penal de la Corte Superior de Lima confirma,
la apelada a fojas veinticinco mediante resolucin de fecha once de junio de mil novecientos
noventa y seis, precisando que el derecho en discusin no es el de propiedad, sino el derecho a la
posesin, la cual se encuentra en suspenso por mandato judicial.
Interpuesto Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, ste es concedido.
FUNDAMENTOS:
De la demanda se desprende que ella se funda en la posesin de uno de los atributos de la

propiedad, derecho protegido por la Accin de Amparo y no por la de Hbeas Corpus.
En efecto, se ha admitido a trmite por el Juez Especializado Penal una accin que por la
naturaleza del derecho cuya cautela se pretende, debi remitirse a conocimiento del Juez
Especializado Civil, tal como inequvocamente dispone el artculo noveno de la Ley veinticinco mil
trescientos noventa y ocho; y siendo la competencia por razn de la materia improrrogable, se ha
incurrido en evidente quebrantamiento de forma contemplado en el artculo cuarenta y dos de la
Ley nmero veintisis mil cuatrocientos treinta y cinco, irregularidad que debe ser tambin puesta
en conocimiento de la Oficina de Control de la Magistratura en aplicacin de lo prescrito en el
sptimo artculo de la acotada Ley veinticinco mil trescientos noventa y ocho.
FALLA:
Declarando nulo el concesorio de fojas treinta y cuatro, nula la recurrida de fojas veinticinco, su
fecha once de junio de mil novecientos noventa y seis, expedida por la Undcima Sala Penal de
Lima, insubsistente la apelada de fojas dieciocho, fechada el veinticuatro de mayo de mil
novecientos noventa y seis, y el admisorio de fojas cuatro, reponindose el procedimiento al estado
de inhibicin, devolvindose los autos a la Sala de su procedencia para que la demanda sea
sustanciada con arreglo a derecho, sin perjuicio de poner la presente en conocimiento de la Oficina
de Control de la Magistratura por la defectuosa tramitacin observada.
Relatora
Improcedencia: cese de la amenaza o violacin del derecho
... que el artculo 6 de la Ley N 23506 -en su primer inciso- seala que es improcedente la accin
de garanta en caso de haber cesado la violacin o amenaza de violacin de un derecho
constitucional;...
Lima
Caso: Csar Augusto Aristondo Barreto
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;

ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Csar Augusto Aristondo Barreto contra la Resolucin
dictada por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia, su fecha veintids de
noviembre de mil novecientos noventicuatro, que declara no haber nulidad en la resolucin
recurrida; que, confirmando la apelada declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada
y dirigida contra doa Irma Aristondo Barreto.
ANTECEDENTES:
A fojas uno, Csar Augusto Aristondo Barreto interpone la presente Accin, por ante el Primer
Juzgado Penal de Lima, en favor de su seora madre Celia Barreto viuda de Aristondo, y la dirige
contra su hermana, Irma Aristondo Barreto, por presunto secuestro de la beneficiaria. Manifiesta el
accionante que su hermana mantiene bajo llave a la beneficiaria con el objeto de impedirle que se
entreviste con l. Igualmente, sostiene que la demanda ha despojado a la beneficiaria de sus
documentos personales, incluso de aquellos que corresponden a ttulos de propiedad, y tambin
retirado dinero, en forma dolosa de las libretas de ahorros de la beneficiaria.
A fojas cuatro, se admite a trmite la Accin, disponindose sumaria investigacin. A fojas seis,
obra la declaracin de la beneficiaria, quien manifiesta que ha vivido en casa de la accionada hasta
el veintisis de julio de mil novecientos noventicuatro, y que no se le prohibe entrevistarse con su
hijo el accionante; agrega que la accionada se ratifica en su demanda a fojas once. Por su parte, la
accionada declara a fojas doce, negando los hechos alegados en la demanda; sostiene que nunca
ha tenido encerrada a su madre, que durante el tiempo que su madre ha vivido con ella le ha
prodigado todos los cuidados necesarios y que guarda sus documentos personales para evitar que
sta los confunda.
A fojas diecisiete la Seora Jueza del Primer Juzgado Penal de Lima acepta la recusacin
interpuesta por el accionante, disponiendo la remisin de los autos al juzgado de turno.
A fojas veintiuno la Seora Jueza del Vigsimo Sptimo Juzgado Penal de Lima se aboca al
conocimiento de la causa y dispone que se practique una verificacin en el domicilio del
accionante, cuya acta obra a fojas veintinueve. En dicha diligencia se constat que la beneficiaria
est viviendo en el hogar del accionante, debidamente atendida por una auxiliar de enfermera.
La Seora Jueza del Vigsimo Sptimo Juzgado Penal de Lima expide resolucin, su fecha
veintids de agosto de mil novecientos noventicuatro, declarando improcedente la Accin por
considerar que los hechos alegados por el accionante no pueden considerarse como secuestro;
sino que se trata de rencillas familiares y, por otro lado, que habiendo cesado el supuesto acto que
dio origen a la Accin, es de aplicacin el artculo sexto -inciso primero- de la Ley veintitrs mil
quinientos seis.
La Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima dicta la resolucin de fojas cuarenta y uno, su
fecha seis de octubre de mil novecientos noventicuatro, confirmando la apelada, reproduciendo sus
fundamentos y considerando, adems, que de autos no aparece que se hubiera transgredido
derecho constitucional alguno de la beneficiaria.
Interpuesto Recurso de Nulidad, la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia,

mediante resolucin que obra a fojas seis del cuaderno de su propsito, declara no haber nulidad
en la resolucin dictada por la mencionada Sala Penal.
A fojas doce del referido cuaderno el actor interpone Recurso de Casacin remitindose los autos
al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que la beneficiaria ha negado rotundamente, tanto en su declaracin judicial de fojas seis como en
su manifestacin policial de fojas veinticinco, que la accionada la tena encerrada bajo llave y le
prohiba salir a la calle, con lo cual han quedado desvirtuados los hechos alegados por el actor;
que el artculo sexto de la Ley veintitrs mil quinientos seis -en su primer inciso- seala que es
improcedente la accin de garanta en caso de haber cesado la violacin o amenaza de violacin
de un derecho constitucional; que habindose establecido en autos, de manera categrica, que no
se ha producido la violacin o amenaza de violacin del derecho constitucional invocado, resulta
implicante la aplicacin de dicha norma toda vez que no puede darse la cesacin -supuesto de este
dispositivo legal- de aquello que no se ha producido; que, siendo esto as, la Accin deviene
infundada y no improcedente como por error ha sido calificada en las resoluciones recurridas.
Por tales fundamentos, el Tribunal Constitucional
FALLA:
Revocando la resolucin dictada por la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de

Justicia, su fecha veintids de noviembre de mil novecientos noventicuatro, que declara no haber
nulidad en la resolucin expedida por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su
fecha seis de octubre del mismo ao, la misma que confirmando la apelada, declara improcedente
la Accin de Hbeas Corpus; reformndola declara infundada la accin incoada.
Comunquese, regstrese, publquese y devulvase.
Relatora
Improcedencia: cese de violacin de derechos
...que los hechos de violacin de derechos fundamentales que se imputan al demandado cesaron
antes de interponerse la Accin de Hbeas Corpus, por lo que no pueden reponerse a la situacin
existente antes de esa interposicin que no se ha probado que haya una amenaza permanente de
detencin contra los demandantes.
Lima
Caso: Emilio Roberto Jhon Eyzaguirre
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y cinco, reunido el
Tribunal Constitucional en sesin del Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Emilio Roberto Jhon Eyzaguirre contra la sentencia de vista
de la Duodcima Sala Penal de Lima, en la Accin de Hbeas Corpus seguido por el mencionado
demandante y su hijo Hernn Paul Jhon Robles contra el Capitn PNP Marco Alvarado Chvez.
ANTECEDENTES:
Los demandantes manifiestan que el veintiocho de mayo de mil novecientos noventa y cinco el
demandado con otras seis personas se presentaron en la Urbanizacin Las Casuarinas en un
vehculo, los que se encontraban armados y procedieron a detener al demandante Hernn Paul
Jhon Robles, introducindolo dentro del vehculo y manifestando que no lo pondran en libertad si
no se presentaba su padre o sea el otro demandante Emilio Roberto Jhon Eyzaguirre, a quien
trataron de esposarlo para detenerlo, pero por la presencia de familiares y otras personas el
demandado y sus acompaantes desistieron de sus actos de violencia y se retiraron. Que el
demandado trata de extorsionarlo porque se ha formulado ante la polica una denuncia contra el
demandante por estafa en su condicin de Presidente de la Asociacin de Vivienda Las
Casuarinas, en la que present queja contra el demandado por haberle exigido el pago de una
coima.
En la investigacin realizada por el juez los demandantes se ratificaron en los hechos indicados en
la demanda, recibi tambin la declaracin testimonial de Isidora Lajos Len de Jhon, por su parte
el demandado manifest que no es cierto que realiz los actos de violencia contra los
demandados, que el da indicado por stos estuvo de franco y en su domicilio, que los
demandantes han interpuesto esta accin porque l est conociendo de las demandas que por
varios delitos se ha interpuesto contra el demandante Emilio Roberto Jhon Eyzaguirre.
El juez expide su sentencia de treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y cinco que corre
a fojas ciento treinta y nueve, declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus por considerar
que los hechos imputados segn manifiestan los demandantes cesaron poco despus de
realizados por lo que no se puede reponer la situacin al estado anterior a la violacin que es el
objeto de dicha accin.
La Duodcima Sala Penal de la Corte Superior de Lima expide su sentencia de vista al veintitrs de
junio de mil novecientos noventa y cinco que corre a fojas doscientos cinco confirmando la
sentencia por sus propios considerandos.
FUNDAMENTOS:
Considerando que los hechos de violacin de derechos fundamentales que se imputan el

demandando cesaron antes de interponerse la Accin de Hbeas Corpus, por lo que no pueden
reponerse a la situacin existente antes de esa interposicin que no se ha probado que haya una
amenaza permanente de detencin contra los demandantes.
FALLO:
El Tribunal confirma la sentencia recurrida de veintitrs de junio de mil novecientos noventa y cinco
que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
Relatora
Improcedencia: cese de violacin de derechos
Considerando que el mandato de detencin se expidi el cinco de noviembre de mil novecientos

noventa y cinco y fue levantado el veintiuno de noviembre de mil novecientos noventa y cinco y la
demanda de Hbeas Corpus se interpone el veintinueve de dicho mes, o sea con posterioridad al
levantamiento del mandato de detencin (no se ha producido la agresin al derecho de la libertad
personal fsica de la accionante en forma arbitraria).
Tacna
Caso: Florencia Mamani Ticona
En Arequipa, a los siete das del mes de Agosto de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Florencia Mamani Ticona contra la sentencia de vista
expedida por la Corte Superior de Tacna en la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por dicha
demandante a favor de su hija Virginia Rosario Oxacopa Mamani y en contra de la Jueza del
Segundo Juzgado de Paz Letrado de la Provincia de Ilo.
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interpone la demandante con fecha veintinueve de noviembre de

mil novecientos noventa y cinco, porque afirma que la mencionada Jueza ha restringido y agredido
la libertad personal de su mencionada hija al haber ordenado a la Polica Judicial su captura en
virtud del mandato de detencin corporal dictada en su contra para la realizacin de un
reconocimiento mdico solicitado por Juan Oxacopa Valeriano, padre de la mencionada supuesta
agraviada en un proceso de prueba anticipada, mandato que afirma no se halla comprendido en
ninguno de los incisos del artculo doscientos sesentinueve del Cdigo Procesal Civil, por lo que se
ha violado los derechos comprendidos en el inciso veinticuatro del artculo segundo de la
Constitucin.
En la constatacin realizada en la fecha en que se present la demanda se comprob la detencin

de que haba sido objeto la mencionada agraviada por parte de la Polica Nacional que la puso a
disposicin del Segundo Juzgado de Paz Letrado de Ilo, con fecha veintinueve de noviembre de
ese ao.
La Juez demandada manifiesta que en ningn momento ha expedido un mandato de detencin

arbitrario, que en prueba anticipada Juan Oxacopa Valeriano solicit que se realice un
reconocimiento mdico de su hija Virginia Rosario Oxacopa Mamani, mandato que no cumpli sta
en reiteradas oportunidades, en forma maliciosa y apoyada por su madre o sea la accionante, que
ante la benevolencia de la manifestante en seis oportunidades no se pudo llevar a cabo ese
reconocimiento que se frustr por stima vez, por lo que tuvo que verse obligada a expedir la orden
de captura slo para los efectos de la notificacin, mandato que expidi de acuerdo a las
facultades coercitivas que otorga el artculo cincuentitrs del Cdigo Procesal Civil, que esa medida
la dej sin efecto con fecha veintiuno de noviembre de ese ao en que se le notific con el
mandato en cuestin, entregndosele tambin la resolucin que dej sin efecto la detencin y en la
misma fecha se curs los oficios a la Polica Judicial para que ya no se produzca la captura, no
procediendo la Accin de Hbeas Corpus por haber cesado la supuesta violacin del derecho
reclamado.
El Juez Especializado en lo Penal de Ilo expidi su sentencia a fojas doce, que declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus por no haberse trasgredido la norma Constitucional
respectiva ya que el mandato de detencin emitido ante los reiterados incumplimientos de Virginia
Rosario Oxacopa Mamani fue dejado sin efecto el veintiuno de noviembre o sea ocho das antes de
que se interponga la demanda.
La Sala Penal de la Corte Superior de Tacna expidi resolucin a fojas veinte confirmando la
sentencia apelada por sus considerandos que reproduce y adems porque no se ha producido la
agresin al derecho de la libertad personal fsica de la accionante en forma arbitraria.
FUNDAMENTOS:
Considerando que el mandato de detencin se expidi el cinco de noviembre de mil novecientos

noventa y cinco y fue levantado el veintiuno de noviembre de mil novecientos noventa y cinco y la
demanda de Hbeas Corpus se interpone el veintinueve de dicho mes, o sea con posterioridad al
levantamiento del mandato de detencin.
FALLO:
El Tribunal revoca la sentencia recurrida de diez de junio de mil novecientos noventa y cinco y
dispuso que en el Diario Oficial El Peruano se publique esta sentencia.
Relatora
RESOLUCION RECTIFICATORIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
CONSIDERANDO:
1. Que en la publicacin apreciada en la pgina dos mil doscientos noventa y dos del Diario Oficial
El Peruano el veintiocho de agosto pasado, de la sentencia expedida por el Tribunal en la Accin
de Hbeas Corpus, seguida por Florencia Mamani Ticona, contra la Jueza del Segundo Juzgado
de Paz Letrado de la Provincia de Ilo, se ha cometido un error material al consignar en la parte del
fallo la palabra "revoca" en vez de "confirma" que es la que est de acuerdo con sus
considerandos;
2. Que, es necesario rectificar ese error cometido en la publicacin.
SE RESUELVE:
Rectificar la publicacin de esa sentencia en la parte referida al fallo cuyo texto debe ser: El
Tribunal confirma la sentencia recurrida de diez de junio de mil novecientos noventa y cinco y
dispuso que en el Diario Oficial El Peruano se publique esta sentencia.
Lima, 29 de agosto de 1996.
Relatora
Improcedencia: cese de la violacin de derechos
...es evidente la sustraccin de la materia resultando de aplicacin lo dispuesto por el inciso l) del
artculo 6 de la Ley N 23506, que establece la no procedencia de las acciones de garanta "l) En
caso de haber cesado la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o si la
violacin se ha convertido en irreparable".
Callao
Caso: Celso Rocca aupac
En Arequipa a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis reunido el Tribunal

Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin emitida por la Primera Sala Penal del
Callao de fecha 28 de febrero de 1996, que, revocando la apelada de fecha 07 de febrero de 1996,
declara infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Celso Rocca aupac contra
Germn Crdenas Len, Juan Nopuceno Santibez, Pedro Lpez Guilln, Vctor Cueva
Bustamante y Venancio Oscarina Alhuay.
ANTECEDENTES:
El actor interpone Hbeas Corpus contra los emplazados en razn de ser stos dirigentes de la
Comunidad San Antonio de Jicamarca anexo 22, sustenta su reclamo en el hecho de haberse
transgredido sus derechos al libre trnsito, libertad y seguridad personal y como consecuencia de
ello haberse procedido al secuestro de sus bienes, admitida la Accin a trmite y practicadas las
diligencias de ley, el Juzgado Penal de Huarochir-Matucana expide sentencia declarando fundada
la Accin, entre otras consideraciones, seala que al tiempo de interponerse la Accin la libertad de
trnsito del actor se encontraba vulnerada al existir el acuerdo de asamblea general de dicha
Comunidad donde se aprueba declarar persona no grata al actor, que se le cierre la puerta y no se
le permita el ingreso tanto al actor como a ningn vehculo ni trabajador de su empresa, indica que
estos hechos se corroboran con las declaraciones de los emplazados y con el acta de inspeccin
ocular que demuestra que se han hecho cumplir los acuerdos de la asamblea antes citada.
Apelada la citada resolucin la Primera Sala Penal del Callao la revoca declarndola infundada en
razn de entender que lo acordado por una persona jurdica solamente puede considerarse
amenaza de violacin de un derecho, cuando esta es cierta e inminente, habida cuenta que el
objeto de las acciones de garanta es reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza
de violacin, no procediendo estas acciones cuando ha cesado la violacin o amenaza; y de la
inspeccin ocular practicada se aprecia que el portn esta totalmente abierto, adems de haber un
paradero de vehculos de servicio pblico, no existiendo as violacin ni amenaza al derecho de
libre trnsito y libertad as como no existe secuestro de bienes del actor; contra la citada resolucin
el actor formaliza recurso de nulidad por lo que de conformidad con los dispositivos legales
vigentes, se dispone el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, si bien es cierto que con la instrumental de fojas seis se acredita que ha existido restriccin a
la libertad de trnsito del actor, y que el acuerdo tomado en la asamblea general de la Comunidad
Campesina San Antonio de Jicamarca anexo 22 de fecha 21 de enero de 1996 constituye una
amenaza al libre trnsito, tambin lo es que con la inspeccin ocular practicada que obra a fojas 72
y 73 se evidencia que dicha amenaza haba cesado incluso antes de expedir sentencia el Juez del
Juzgado Penal de Huarochir-Matucana, consecuentemente no exista restriccin al libre trnsito y
libertad del actor puesto que el portn de acceso a la comunidad estaba abierto sin ningn tipo de
limitacin ni vigilancia incluso se observ a ocho personas y un volquete del actor trabajando por lo
que tampoco exista secuestro de sus bienes, mxime cuando lneas de transporte pblico
atraviesan constantemente y libremente el portn principal tal como lo ha acreditado el propio actor
al presentar la resolucin de la Secretara Municipal de Transporte Urbano de pasajeros N 116-95-
MLM/SMTU que obra a fojas 119, 120, 121 y 122 donde se autoriza a una empresa de transporte
pblico circular por dicha va. Por consiguiente, frente a la situacin descrita es evidente la
sustraccin de la materia resultando de aplicacin lo dispuesto por el inciso 1 del artculo 6 de la
Ley 23506 que establece la no procedencia de las acciones de garanta 1) En caso de haber
cesado la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, o si la violacin se ha
convertido en irreparable.
la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica:
FALLA:
Revocando la recurrida de fojas 152 su fecha 28 de febrero de 1996 que a su vez revoca la
apelada declarndola infundada; reformndola declaran que carece de objeto sentenciar por
sustraccin de materia, dejando a salvo el derecho del actor de ejercer las acciones que pudieran
corresponderle; mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley
Relatora
Improcedencia: cuestionar apertura de instruccin en el Fuero Privativo Militar
Que, ... conforme lo establece el artculo 16 de la Ley N 25398, la Accin de Hbeas Corpus no
es la va pertinente para resolver el presente caso.
Lima
Caso : Jorge Luis Ureta Torres
En Lima, a los tres das del mes de julio de mil novecientos noventisiete, reunido en sesin de
Pleno Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con asistencia de los seores Magistrados:
Acosta Snchez, Vicepresidente encargado de la presidencia,

Ricardo Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez Vargas, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto contra el auto admisorio de la Sala
de Derecho Pblico de la Corte Superior Lima, su fecha diez de octubre de mil novecientos
noventisis, en la Accin de Hbeas Corpus seguida por don Jorge Ureta Torres en favor del
Personal Superior y Subalterno de la Guarnicin Area del Callao, contra el Vocal Instructor del
Consejo Supremo de Justicia Militar, General de Brigada E.P. Carlos Espinoza Flores.
ANTECEDENTES:
El Personal Militar Superior y Subalterno de la Guarnicin Area del Callao, debidamente

representado por su abogado defensor don Jorge Luis Ureta Torres, interpone Accin de Hbeas
Corpus contra el Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia Militar, General de Brigada E.P.
Carlos Espinoza Flores, a fin de que se ordene el archivo definitivo del Expediente N 5296-0048,
declarndose ilegal la apertura de instruccin dispuesta por el Fuero Privativo Militar, contra los que
resulten responsables de los delitos de desobediencia y negligencia por omisin al no haber
ejercido el debido control sobre el personal subalterno de la Fuerza Area Peruana que cometi el
delito de trfico ilcito de drogas, por ser este un delito comn, cuya investigacin y sancin es de
competencia exclusiva del Fuero Comn. Refiere el accionante, que la instruccin que se les sigue
a sus representados atenta contra los derechos a un debido proceso.
La Sala de Derecho Pblico, mediante resolucin de fecha diez de octubre de mil novecientos
noventisis, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, considerando que la
presente Accin de garanta no resulta ser la va idnea respecto del hecho denunciado, mxime si
los presuntos infractores son militares y se encuentran sometidos al Cdigo de Justicia Militar,
pudiendo hacer valer sus derechos de acuerdo a los mecanismos procesales sealados en el
referido Cdigo.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, del estudio de autos se desprende que el accionante pretende que mediante
la presente Accin, este Colegiado ordene el archivamiento definitivo del expediente seguido ante
el Consejo Supremo de Justicia Militar y declare ilegal la apertura de instruccin dispuesta por el
Fuero Privativo Militar, para el personal que resulte responsable de delitos de desobediencia y
negligencia por omisin al no haber ejercido el debido control sobre el personal subalterno de la
Fuerza Area Peruana que cometi el delito de trfico ilcito de drogas; Que, siendo esto as,
conforme lo establece el artculo 16 de la Ley N 25398, la Accin de Hbeas Corpus no es la va
pertinente para resolver el presente caso.
Constitucin y su Ley Orgnica.
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Lima, su fecha

diez de octubre de mil novecientos noventisis, que declara improcedente la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y los devolvieron.
S.S. ACOSTA SANCHEZ / NUGENT / DIAZ VALVERDE / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ
VASQUEZ. Secretaria Relatora
Improcedencia: beneficios procesales (A)
...de referirse el asunto de autos a la concesin de un beneficio procesal, debe ser resuelto
mediante los mecanismos ordinarios del proceso penal y no por la accin de Hbeas Corpus, de
naturaleza sumarsima y excepcional, salvo que la tramitacin de este incidente procesal afecte la
garanta del debido proceso judicial, situacin que del examen de los actuados no resulta
acreditada.
Lima
Humberto Alfaro Rodrguez
Marcelo, pronuncia sentencia.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Maribel Arango Huapaya a favor de su esposo don
Humberto Alfaro Rodrguez contra la Sentencia expedida por la Sala Corporativa Transitoria
Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ciento
veintinueve, su fecha diecisiete de mayo de mil novecientos noventa y nueve, que declar
ANTECEDENTES:
Doa Maribel Arango Huapaya interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su esposo don
Humberto Alfaro Rodrguez, contra la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima,
hoy Sala de Apelaciones de Procesos Sumarios con Reos en Crcel, para que se ponga en
inmediata libertad a su esposo porque est detenido ms de diecisiete meses en el
Establecimiento Penal Sarita Colonia del Callao. Fundamenta que ha sobrepasado el plazo
ordinario que seala el artculo 137 del Cdigo Procesal Penal aprobado por el Decreto Legislativo
N 638, modificado por el Decreto Ley N 25824 del seis de noviembre de mil novecientos noventa
y dos, que en su artculo 3 seala: "el trmino de investigacin en procesos sumarios es de nueve
meses y de quince meses para procesos ordinarios".
El Juez del Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico de Lima, el
veintisis de abril de mil novecientos noventa y nueve, se aperson a la Sala de Apelaciones de
Procesos Sumarios con Reos en Crcel (ex Dcima Sala Penal) entrevistndose con el Presidente
de la Sala, don Miguel la Rosa Gmez de la Torre, el cual expres que el once de diciembre de mil
novecientos noventa y ocho se avoc al conocimiento del proceso seguido contra don Humberto
Alfaro Rodrguez y otros sobre homicidio. Expone que el veintitrs de marzo de mil novecientos
noventa y nueve, la seora Fiscal emite dictamen y se pronuncia por el pedido de libertad del
procesado don Humberto Alfaro Rodrguez; al haberse omitido el pedido de libertad de otro
procesado, la Sala dispuso que vuelvan los autos a la Fiscal. Los autos regresaron con dictamen
de fecha veintitrs de abril de mil novecientos noventa y nueve, encontrndose el proceso para
notificarse el citado dictamen fiscal a las partes y sealarse fecha para audiencia.
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico de Lima declar

improcedente la Accin de Hbeas Corpus. Fundamenta que el proceso penal sobre homicidio
seguido contra el recurrente y otros se encuentra para sealar fecha de audiencia; que, si la
recurrente considera que los derechos constitucionales del favorecido estn siendo conculcados,
debe hacerlo valer dentro del proceso, segn el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506.(1)

de Lima confirma el auto apelado y declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
Fundamenta que don Humberto Alfaro Rodrguez se halla sometido a juicio por los hechos que
motivaron su detencin; que no procede la accin porque el recurrente tiene instruccin abierta o
se halla sometido a juicio por los hechos que originaron la accin de garanta. Contra esta
resolucin, la demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, mediante la presente accin de garanta se pretende la excarcelacin del beneficiario,

recluido en el Establecimiento Penal Sarita Colonia del Callao, al haber excedido su detencin el
plazo de quince meses previsto para los procedimientos ordinarios, segn el artculo 137 del
Cdigo Procesal Penal, y, no obstante, la Sala Penal emplazada no ha decretado su libertad
inmediata.
2. Que, la presunta irregularidad alegada habra acontecido en la secuela del proceso penal que
por delito de asesinato se le sigue al beneficiario en el Expediente Penal N 3622-97; en
consecuencia, el asunto de autos est referido a la aplicacin de un beneficio procesal, que es
materia que debe ser resuelta mediante los mecanismos ordinarios del proceso penal, y no por
esta accin de garanta, de naturaleza sumarsima y excepcional, salvo que la tramitacin de este
incidente procesal afecte la garanta del debido proceso judicial, situacin que del examen de los
actuados no resulta acreditada.
3. Que, la afirmacin precedente ha sido corroborada por este Tribunal al haber tomado
conocimiento que con fecha veinte de mayo de mil novecientos noventa y nueve, la Sala Penal
emplazada resolvi, en el marco de sus atribuciones, la solicitud de libertad por exceso de
detencin planteada por el beneficiario, declarndola improcedente y prorrogando su detencin por
siete meses ms.
4. Que, siendo as, resulta de aplicacin el artculo 10 de la Ley N 25398; por consiguiente, la
pretensin en examen debe ser desestimada.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional ,en uso de las atribuciones que le confieren la
FALLA:
CONFIRMANDO la Sentencia expedida por las Sala Corporativa Transitoria Especializada en

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas ciento veintinueve, su fecha
diecisiete de mayo de mil novecientos noventa y nueve, que confirmando la apelada declar
IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
Improcedencia: delitos de terrorismo (A)
La accin de hbeas corpus incoada est dirigida a desvirtuar la sentencia condenatoria expedida
contra los actores por delito de terrorismo, cuestionamiento que se sustenta en supuestas
irregularidades... de considerarse que los actores hubieran sido sentenciados o condenados
basndose en elementos probatorios insuficientes que permitan presumir razonablemente que no
haban tenido ningn tipo de vinculacin con actividades terroristas, hubiesen podido acogerse a la
Ley N 26655... la cual estableca una investigacin, que en la presente va no se puede realizar.
Isaas Luis Hinostroza Balden y otra
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Isaas Luis Hinostroza Balden y otra contra la
Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la
Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas setenta y cinco, su fecha quince de abril de mil
novecientos noventa y nueve, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Isaas Luis Hinostroza Balden y doa Mara Jess Salvador Ricra interponen Accin de
Hbeas Corpus solicitando su libertad, por encontrarse en calidad de internos, y la dirigen contra
los Seores Vocales Superiores integrantes de la Sala Penal Especial en delitos de Terrorismo, al
dictar la sentencia de fecha uno de abril de 1996 en el proceso seguido mediante Expediente N
52-94, posteriormente confirmada mediante la Ejecutoria Suprema del veintiuno de febrero de
1997, las cuales violan las normas del proceso regular, del debido proceso y normas
internacionales sobre derechos humanos; que les ampara el inciso 3) del Artculo 139 de la
Constitucin Poltica del Estado(1) ; expresan como fundamentos que fueron afectados por la
Sentencia y la Ejecutoria Suprema antes mencionada que los condena a veinte aos de pena
privativa de la libertad; se acota en la demanda que los emplazados omitieron dar trmite a un
incidente de libertad incondicional, agraviando as el derecho de la libertad de los actores,
vulnerando la garanta constitucional del debido proceso y el de la motivacin de las resoluciones
judiciales.
Practicada la investigacin sumaria, el Secretario de la Sala Especializada en Casos de Terrorismo,

don Guido Maximiliano Vera Vera, depone principalmente que "es menester precisar que al
elevarse la sentencia cuestionada al superior jerrquico va recurso de nulidad, se acompaaran
dos cuadernos de libertad incondicional, justamente de los dos condenados en aquella
oportunidad, por lo que la Corte Suprema de la Repblica al momento de resolver tuvo a la vista
los mencionados incidentes".
El Primer Juzgado Corporativo Especializado en Derecho Pblico de Lima, a fojas treinta y nueve
declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, al considerar principalmente que esta accin
de garanta es un remedio residual y excepcional para tutelar derechos fundamentales
infraccionados de modo arbitrario y/o anticonstitucional, no siendo procedente en modo alguno
emplearlo como una suprainstancia revisora de fallos judiciales dictados por los rganos
jurisdiccionales".
La Sala Corporativa Transitoria en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, a

fojas setenta y cinco, con fecha quince de abril de mil novecientos noventa y nueve, confirma la
apelada, por considerar principalmente que la medida de detencin que vienen sufriendo ha sido
dictada de acuerdo con las normas procesales establecidas. Contra esta resolucin, los actores
interponen Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, analizada la Accin de Hbeas Corpus se aprecia que est dirigida a desvirtuar la
Sentencia Condenatoria y la Ejecutoria Suprema recadas en el Expediente Penal N 52-94
expedidas contra los actores por delito contra la tranquilidad pblica-terrorismo en agravio del
Estado, cuestionamiento que se sustenta en supuestas irregularidades, segn los trminos
expuestos en la demanda.
2. Que, en este caso, en que existe Ejecutoria Suprema expedida por la Sala Penal Especial contra
el Terrorismo, no se advierten elementos de conviccin sobre la irregularidad del proceso penal que
se le instaur al beneficiario.
3. Que, de considerarse que los actores hubieran sido sentenciados o condenados basndose en
elementos probatorios insuficientes que permitan presumir razonablemente que no haban tenido
ningn tipo de vinculacin con actividades terroristas, hubiesen podido acogerse a la Ley N 26655,
la misma que se ha prorrogado en varias oportunidades, la cual estableca una investigacin, que
en esta va de la Accin de Hbeas Corpus no se puede realizar.
4. Que, siendo as, es de aplicacin el Artculo 6, inciso 2) de la Ley N 23506(2), y

complementariamente, los Artculos 10 y 16 de la Ley N 25398.(3)
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria en Derecho Pblico de

la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas setenta y cinco, su fecha quince de abril de mil
novecientos noventa y nueve, que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de
Improcedencia: derecho de propiedad
Que, por los hechos que contravienen el derecho a la propiedad deben ser objeto de una Accin de
Amparo y no de una de Hbeas Corpus si se considera necesario efectivizar una garanta
constitucional, razn por la que el demandado ha cometido un error al denominar a la Accin como
de Hbeas Corpus.
Lima
Caso: Ral Arca Aranibar
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Ral Arca Aranibar con fecha cinco de Julio de mil
novecientos noventa y cinco en contra de la resolucin de la Dcimo Segunda Sala Penal de Lima.
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Ral Arca Aranibar a favor de Aparicio Retamoso
Oyardo, Estela Retamoso Valencia y sus familiares en contra de Herminio Casas Valencia y Ronald
Casas Snchez.
ANTECEDENTES:
La accin se plantea por afirmarse que los demandados sin tener licencia municipal y haciendo uso
de un tractor demolieron una pared del inmueble de propiedad de los demandantes, violando as
los derechos de la libertad individual en lo que respecta a la vida, integridad fsica y libertad de
trnsito en el inmueble de su propiedad, adems de haberles ocasionado otros daos.
Los demandados manifiestan que la cuestin controvertida proviene de una defectuosa

demarcacin en el lindero de las propiedades de las partes en conflicto, pero como existen
relaciones de amistad llegaron a un acuerdo con intervencin de un ingeniero para demoler esa
pared y levantar una nueva, que precisamente fue la hija de una de las demandantes quien abri la
puerta para que entrara el albail que iba hacer esos trabajos, pero despus la seora Estela
Retamoso Valencia considera que el establecimiento de ese lindero es injusto y pretende que se
haga una nueva demarcacin, que si hubieran estado en desacuerdo con la demolicin de pared
hubieran recurrido a la polica para impedirlo.
La sentencia del Juez del Vigsimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima de fojas
veintids y veintitrs, declara fundada la Accin de Hbeas Corpus por atentado contra la libertad y
seguridad personal, disponindose la paralizacin de las obras efectuadas por los accionados y
remitirse lo actuado al Fiscal Provincial para que acte de acuerdo a sus atribuciones, por
considerar que los demandados han actuado con violencia y abuso excedindose de los lmites de
su propiedad, que lo que han realizado es un atentado contra la seguridad personal de que debe
de gozar todo ciudadano dentro de su vivienda, restringindose la libertad de los demandantes
porque no les permite habitar el inmueble dentro de las prerrogativas de carcter personal que
otorga el derecho de propiedad, que aunque la construccin que se ha realizado ha quedado
paralizada se mantiene el estado de inseguridad para los demandantes.
La Dcima Primera Sala Penal de la Corte Superior de Lima expide su resolucin a fojas
ochentinueve en la que revoca la sentencia del Juez Especializado en lo Penal y reformndola
declara infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo doscientos de la Constitucin dicha accin slo procede ante el hecho u omisin que
vulnera o amenaza la libertad o derechos constitucionales conexos, debiendo reputarse que slo
garantiza los derechos que ataen a la persona en s misma, dotada de atributos axiolgicos en su
condicin de persona humana ms no respalda otros derechos como los derechos patrimoniales;
que el diferendo entre las partes no se adecua a lo dispuesto en los artculos primero, segundo y
tercero y dems pertinentes de la Ley veintitrs mil quinientos seis, porque los bienes jurdicos
vulnerados tienen carcter patrimonial, que tienen trmite diferente ms compatibles con las
acciones interdictales y de deslinde.
FUNDAMENTOS:
1 Que en la sentencia de vista se precisa que en el presente proceso de Hbeas Corpus, los
bienes jurdicos vulnerados tienen carcter patrimonial siendo ms compatibles con las acciones
interdictales o de deslinde, que son de carcter civil.
2 Que las acciones de garanta tienen por objeto restablecer los hechos al estado anterior al que
se produjo la violacin o amenaza contra un derecho amparado por la Constitucin ya sea de
carcter penal o civil.
3 Que los hechos que contravienen el derecho a la propiedad deben ser objeto de una Accin de
constitucional, razn por la que el demandado ha cometido un error al denominar a la Accin como
de Hbeas Corpus.
4 Que el artculo nueve de la Ley veinticinco mil trescientos noventa y ocho establece que si el
demandante ha incurrido en un error en la denominacin de la accin, el juez ante quien ha sido
presentada debe inhibirse de su conocimiento y remitirla al competente bajo su responsabilidad, en
la que ha incurrido el mencionado juez.
FALLA:
Declarando nula la sentencia recurrida expedida por la Sala Penal con fecha seis de junio de mil
novecientos noventa y cinco e insubsistente la sentencia de Primera Instancia y se dispone que se
remita el expediente al juez competente en lo civil para que tramita el proceso como Accin de
Amparo debiendo ponerse en conocimiento esta sentencia del Organo de Control.
Relatora
Improcedencia: derecho de propiedad
...que la accin de garanta destinada a defender el derecho de propiedad y las facultades y

atribuciones inherentes al mismo, no es la de Hbeas Corpus sino, en todo caso la de Amparo...
Lima
Caso: Jess Linares Cornejo
En Lima, a los siete das del mes agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo; excusado el doctor Daz Valverde;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia,
respecto al caso visto en audiencia pblica de la fecha.
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto por don Jess Linares Cornejo y otro, por Inmobiliaria Oropesa
Sociedad Annima, contra la resolucin de la Corte Suprema, de fecha quince de abril de mil
novecientos noventicuatro, que declar no haber nulidad en la recurrida que, a su turno, declar
improcedente la demanda de Hbeas Corpus correspondiente.
ANTECEDENTES:
Don Jess Linares Cornejo y doa Virginia Delgado B., interponen, con fecha siete de febrero de
mil novecientos noventicuatro, demanda de Hbeas Corpus, por ...la violacin de su libertad
individual como personas, socios y apoderados de Inmobiliaria Oropesa Sociedad Annima,
amparndose en el artculo doscientos de la Constitucin vigente, y en la Ley veintitrs mil
quinientos seis, y la dirigen contra el Asesor de la Presidencia de la Repblica, el Presidente del
Consejo de Ministros, el Presidente del Jurado de Honor de la Magistratura, el Ministro del Interior,
la Fiscal de la Nacin, el Presidente de la Corte Suprema, los vocales de la Quinta Sala Civil de
Lima, el Juez del Dcimo Quinto Juzgado Civil de Lima, el Juez del Vigsimo Sexto Juzgado Civil
de Lima, la Secretara General del Palacio de Gobierno, el Coronel de la DINCOTE y otros.
Fundamentando su Accin, manifiestan que los demandados, unos por accin y otros por omisin,
en perjuicio de su libertad individual, pretenden despojarlos de su Empresa Inmobiliaria Oropesa
S.A. y de su edificio ubicado en la avenida Tacna y Emancipacin del departamento de Lima.
Refieren que las violaciones se iniciaron en el ao de mil novecientos ochentisis, a raz de que el
Poder Ejecutivo, mediante la dacin del Decreto Supremo trescientos noventiocho - ochentisis -
JUS, los expuls de su propiedad para transferirla al Ministerio del Interior, agregando que la
violacin se hace mayor cuando, mediante la dacin del Decreto Supremo treintiocho-
ochentinueve-PCM, se afecta el edificio a favor del Poder Judicial, el mismo que es aceptado,
convirtindose, as, el Poder Judicial en juez y parte, por efecto de lo cual se anulan, en forma
absoluta, sus derechos de defensa, de propiedad, de libertad a disponer y de acceder a salir de su
propiedad, violndose, as, su libertad como personas, como propietarios y como accionistas.
Aade que el edificio cuya propiedad alegan tener est en manos del Ministerio del Interior, con
fuerte vigilancia policial que impide su acceso desde el ao de mil novecientos ochentisis hasta la
fecha de la presentacin de la demanda de autos.
Expresan que tanto el Presidente de la Corte Suprema como la Fiscal de la Nacin, han
convalidado los actos de violacin, desconociendo sus obligaciones constitucionales de cumplir y
hacer cumplir la ley y la Constitucin; y que, especialmente, la Fiscal de la Nacin se ha negado a
intervenir, pese a sus innumerables pedidos.
En respaldo de sus afirmaciones y argumentos, hacen referencia a los juicios de ejecucin de
garanta hipotecaria, de quiebra y de resolucin de contrato a que se contrae los literales a), b) y c)
del punto tercero de su escrito de denuncia, respectivamente, en los cuales alegan violacin de los
derechos constitucionales empleados en la defensa de la mencionada propiedad inmueble.
Realizada la investigacin sumaria -que, en el caso, result prolija- y recibidas las declaraciones de
los demandados, entre los que figuran, a fojas ochentiocho, la de la Fiscal de la Nacin; a fojas
ciento diecinueve, la de un Vocal de la Quinta Sala de la Corte Superior de Lima; a fojas ciento
cincuenticuatro, la del Ministro del Interior denunciado; y, a fojas doscientos treintinueve, la del
Presidente del Jurado de Honor de la Magistratura; se expide sentencia de primera instancia, en la
cual se declara improcedente la Accin, en atencin a distintos fundamentos, entre los que figura el
que sostiene que la propiedad del inmueble reclamado corresponde al Ministerio del Interior, a cuyo
nombre se encuentra inscrito en los Registros de la Propiedad Inmueble de Lima.
La Decimoprimera Sala Penal de la Corte Superior de Lima confirm, con fecha primero de marzo
de mil novecientos noventicuatro, la apelada; y la Corte Suprema, con fecha quince de abril de mil
novecientos noventicuatro, declarando no haber nulidad en la de vista, que confirm la apelada,
declar improcedente la demanda.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que la demanda de autos tiene por objeto, en ltimo anlisis, la proteccin del
derecho de propiedad -invocado, pero no probado- sobre un inmueble, incluyendo las atribuciones
y facultades inherentes a dicho derecho, entre las que se encuentran las de posesin, uso y
disfrute, as como las correspondientes de entrada, salida y libre trnsito; que la propiedad no es
zona de libre trnsito sino para los titulares de los correspondientes derechos; que la Accin de
garanta destinada a defender el derecho de propiedad y las facilidades y atribuciones inherentes al
mismo, no es la de Hbeas Corpus, sino, en todo caso la de Amparo; que, consecuentemente, de
conformidad con el artculo noveno de la Ley veinticinco mil trescientos noventiocho, la demanda
debi remitirse al rgano competente del fuero civil; que, al no haberse procedido as, y, antes bien,
haberse tramitado la Accin por la va penal, se ha incurrido en la irregularidad tipificante del
quebrantamiento de forma sealado en el artculo cuarentids de la Ley Orgnica de este
Tribunal, supuesto que obliga a declarar la nulidad correspondiente y a ... reponer la causa al
estado que tena cuando se cometi el error, disponiendo la devolucin de los autos al rgano
judicial de que procede, para que la sustancie con arreglo a derecho...
FALLA:
Declarando nula la recurrida, insubsistente la de vista y la apelada, y disponiendo, con arreglo al

artculo cuarentids de la Ley Orgnica de este Tribunal, la devolucin de los autos a la Sala
Constitucional y Social de la Corte Suprema, para que la causa se sustancie por la va civil
sealada para las acciones de Amparo, haciendo presente que las vas sumarsimas propias de
los procesos constitucionales de garanta, no son las ms idneas para resolver problemas tan
heterogneos, complejos y abigarrados como los que plantea la demanda de autos.
Relatora
Improcedencia: detencin arreglada a derecho

No procede la accin de garanta cuando el accionante se encuentra detenido en forma arreglada a
Derecho.
Expediente s/n
Lima
17 Juzgado Penal de Lima
Sentencia
Lima, doce de abril de mil novecientos noventicinco
Vista la accin de Habeas Corpus interpuesta por Julio Csar Nieves Rodrguez, por detencin
arbitraria en su contra emplazando al Jefe de la Divisin de Requisitorias de la Polica Judicial,
FLUYE de lo actuado que el accionante con fecha once de los corrientes interpone la referida de
conformidad con la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis en sus Artculos doce inciso diez y
dcimo sexto y Artculo segundo inciso veinticuatro letras "b" y "f" de la Constitucin Poltica del
Per del ao mil novecientos noventitrs, expone que con fecha veintisis de marzo del ao en
curso cumpli con la pena que le fuera impuesta por la Dcima Sala Penal, dictada con fecha
quince de mayo de mil novecientos ochenta y cinco (Expediente doscientos cuarenticuatro), que
habindose ordenado su libertad no tiene instruccin abierta ni se halla sometida a juicio por los
hechos que se originan la presente accin de garanta, que no se ha ordenado su detencin por
este juzgado, ni por otro Juez competente, sin embargo se encuentra, arbitrariamente detenido
desde el veintiocho de marzo del presente ao (stano) del Palacio de Justicia Corte Superior de
Justicia, cumpliendo ms de quince das detenido transgredindose su derecho constitucional a la
libertad individual, que le han informado que la causa de su detencin en la Divisin de
Requisitorias de la Polica Judicial es una requisitoria del Callao, transgredindose el Artculo ciento
treintinueve incisos catorce y quince de la nueva Constitucin Poltica del Estado, asimismo se ha
enviado un oficio con el nmero treintinueve noventitrs de fecha veintiocho de marzo del ao en
curso y recepcionado por la Mesa de Partes que no ha recibido constatacin de dicho oficio, que
recibidos los autos por el juzgado, se dict el auto de fojas tres, abrindose sumaria investigacin,
acorde a lo dispuesto por el dieciocho de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis, que
verificada la investigacin jurisdiccional, en observancia a las disposiciones sustantivas y adjetivas
vigentes, y concluida de la misma, el estado de la causa es de dictar sentencia, y
CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, del anlisis de los actuados y en especial del propio recurso
de la persona que se encuentra detenida se infiere que sta tiene una requisitoria emanada del
Distrito Judicial del Callao, hecho que al practicarse la verificacin de los libros de la Divisin de
requisitorias que obra a fojas siete, se constat que dicho detenido ha sido puesto a disposicin de
la Polica Judicial del Callao, mediante oficio nmero cuarentiocho cero siete, conforme al libro
respectivo en el folio ciento uno, incluso el abogado del citado accionante quien estuvo en dicho
acto que se ha atendido satisfactoriamente a su pedido, acta que se realiz en presencia del Mayor
Polica Nacional Alejandro Gil Bueno, SEGUNDO: Que, siendo as no encontrndose ya el
detenido segn la referida acta en los calabozos de la Polica Judicial, sino que ha sido trasladado
a la delegacin Policial perteneciente a otro Distrito Judicial, TERCERO: Que, al haberse
desvanecido los hechos que han motivado la presente accin de garanta por motivos de que el
detenido Julio Csar Nieves Rodrguez no se encuentra ya en los calabozos de la Polica Judicial,
toda vez que ha sido puesto a disposicin de la Polica Judicial del Callao por lo que no se dan los
presupuestos a que se hace mencin en el Artculo segundo numeral veinticuatro pargrafo f) de la
Constitucin Poltica del Estado, toda vez que se trata de un caso de que el accionante se
encontraba detenido, y al ser puesto en libertad se ha encontrado con requisitorias pendientes, una
de ellas proveniente del Distrito Judicial del Callao, por lo que al ser puesto a disposicin de dicho
lugar antes de la presentacin de la presente accin de garanta, debido el detenido hacer valer su
derecho ante la autoridad respectiva ya que el detenido no se encontraba en este Distrito Judicial,
por dichas consideraciones, apreciando los hechos y las pruebas con el criterio de conciencia que
la ley autoriza, administrando Justicia a Nombre de la Nacin con el criterio de conciencia que la
ley Autoriza, el Dcimo Stimo Juzgado de Instruccin de Lima FALLA: DECLARANDO
INFUNDADA la accin de Habeas Corpus interpuesta por Julio Csar Nieves Rodrguez, contra el
Jefe de la Divisin de Requisitorias de la Polica Judicial, por detencin arbitraria y contra la libertad
individual en agravio del propio accionante, MANDO que consentida o ejecutoriada que sea la
presente, se tome donde corresponda, se efecten las publicaciones en el Diario Oficial El Peruano
y se archive definitivamente lo actuado, con citacin de las partes.
PEDRO CORDOVA MARRES

Juez Penal de Lima
MARCO ANTONIO ULLOA R.

Secretario del 17 Juzgado de Instruccin
Improcedencia: detencin de reo contumaz
..este Colegiado estima que la violacin contra el derecho constitucional a la libertad individual del
actor, que se reputa estar amenazada por el Juez demandado, en realidad no es tal, pues la orden
de captura que en su oportunidad el Juzgador decretara contra el actor fue consecuencia de que
se le declarase reo contumaz, en un proceso cuya regularidad no ha sido puesta en tela de juicio...
Callao
Caso: Edilberto Gamarra Polo
En la ciudad de Lima, a los veintisis das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y
siete, el Tribunal Constitucional, reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los
seores Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de

Justicia del Callao, de fecha siete de febrero de mil novecientos noventa y seis, que confirm la
apelada, que declar improcedente el Hbeas Corpus interpuesto por Edilberto Gamarra Polo
contra el Juez del Primer Juzgado Provisional Penal del Callao.
ANTECEDENTES:
Edilberto Gamarra Polo interpone accin de Hbeas Corpus contra el Juez Provisional del Primer
Juzgado Penal del Callao, Dr. Vctor Durand Prado, por violacin de su libertad individual.
Sostiene el actor que en la fecha de interposicin de la demanda, el doce de enero de mil
novecientos noventa y seis, acudi al despacho del demandado con el objeto de que se le diera
lectura a la sentencia, y de ese modo se le levantara la orden de captura que existe en su contra.
Refiere que el demandado no practic dicha diligencia aduciendo que en el proceso que se sigue
ante su Juzgado, coacusados del actor interpusieron medios impugnatorios que supusieron que el
expediente sea elevado al superior jerrquico.
Recuerda que cuando se aperson al despacho del demandado, el expediente fsicamente se

encontraba en el Juzgado, y aunque haba perdido jurisdiccin (sic)respecto de sus coacusados,
sin embargo no sucedi lo mismo con su caso, ya que respecto del actor se reserv la lectura de
sentencia.
Admitida la demanda, y practicada las diligencias que la ley exige, con fecha diecisiete de enero de
mil novecientos noventa y seis, la Jueza Provisional del Sexto Juzgado Penal del Callao expide
resolucin declarando improcedente el Hbeas Corpus. Interpuesto el recurso de apelacin, con
fecha siete de febrero de mil novecientos noventa y seis, la Segunda Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia del Callao expide resolucin confirmando la resolucin apelada.
Interpuesto el recurso de nulidad, que debe entenderse como extraordinario, los autos son
elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, segn se est a lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley N 23506, el objeto del Hbeas
Corpus es el de reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin del
derecho constitucional a la libertad individual.
2. Que, en el caso de autos, y segn se est al acta deverificacin practicado por el Sexto Juzgado
Penal del Callao, y del documento obrante a fojas cuatro, al momento de interponerse el presente
Hbeas Corpus, el Juez del Segundo Juzgado Penal del Callao haba perdido competencia para
realizar la diligencia de lectura de sentencia contra el actor, tras haberse interpuesto, por
coacusados en el mismo expediente, un recurso de apelacin.
3. Que, siendo ello as, este Colegiado estima que la violacin contra el derecho constitucional a la
libertad individual del actor, que se reputa estar amenazada por el Juez demandado, en realidad no
es tal, pues la orden de captura que en su oportunidad el Juzgador decretara contra el actor fue
consecuencia de que se le declarase reo contumaz, en un proceso cuya regularidad no ha sido
puesta en tela de juicio, y donde s, por el contrario, se respet, segn se est a las
manifestaciones del actor que obran en autos, el contenido esencial del derecho al debido proceso.
4. Que, ello no obstante, la resolucin venida en grado a este Supremo Intrprete de la

Constitucin, debe revocarse ya que no obstante haberse pronunciado sobre el fondo de la
controversia constitucional, sin embargo, se ha declarado improcedente el Hbeas Corpus
interpuesto, cuando en realidad debi declararse infundado.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las atribuciones que la

Constitucin y su Ley Orgnica le confieren,
FALLA:
Revocando la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, su
fecha siete de febrero de mil novecientos noventa y seis, que confirm la apelada, que declar
improcedente el Hbeas Corpus; reformndola la declararon infundada; Dispusieron la publicacin
de esta sentencia en el Diario Oficial "El Peruano", y los devolvieron.
Improcedencia: detencin en procedimiento regular
Considerando que (el accionante) fue detenido en mrito de una resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular y en aplicacin del artculo sesenta y cuatro del Cdigo Procesal Penal y
luego fue puesto a disposicin del Juzgado de Paz, de conformidad con el artculo 2, inciso 24),
literal f) de la Constitucin (no est probado de autos la violacin o amenaza del derecho de
libertad).
Ica
Caso: Guillermo Coronado Mendoza
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Se eleva al Tribunal Constitucional el expediente sobre Accin de Hbeas Corpus que interpone
don Guillermo Coronado Mendoza contra el Juez de Paz Letrado del distrito de El Carmen -
Chincha -Ica.
ANTECEDENTES:
El actor plantea la Accin de Hbeas Corpus por detencin arbitraria contra Silvia Villa Cartagena,
Juez de Paz Letrada, quien ordena su detencin sin tener facultad para ello, pues el artculo ciento
ochenta y cinco de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que son jueces esencialmente de
conciliacin y slo cuando injurian a su despacho podrn ordenar detencin.
Realizadas las investigaciones, se establece que el actor fue detenido por orden del Juzgado de
Paz del distrito de El Carmen, segn Oficio nmero noventa y uno -ochenta y cinco- DOP-EC-, en
mrito a un proceso seguido ante ese Juzgado por faltas contra la tranquilidad pblica, en agravio
de Rosa Alvina Mateo Suyo y Julin Alvino Mateo. La detencin la orden de conformidad con lo
dispuesto en el artculo sesenta y cuatro del Cdigo Procesal Penal, por cuanto el autor no se
haba apersonado a las audiencias que se le haba citado.
La sentencia del Juez, que corre a fojas trece, su fecha veintitrs de junio, declara improcedente la
accin de Hbeas Corpus. Planteada la apelacin, la Corte Superior confirma la apelada, porque el
mandato de detencin del agraviado se emiti en virtud de una atribucin regular dentro de un
proceso.
El recurso extraordinario resulta del artculo cuarenta y uno de la Ley veintitrs mil cuatrocientos
treinta y cinco.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que don Guillermo Coronado Mendoza fue detenido en mrito de una resolucin
judicial emanada de un procedimiento regular y en aplicacin del artculo sesenta y cuatro del
Cdigo Procesal Penal y luego fue puesto a disposicin del Juzgado de Paz, de conformidad con el
artculo segundo, inciso vigsimo cuarto, literal f) de la Constitucin.
Que no est probada de autos la violacin o amenaza del derecho de libertad. Por estos
fundamentos; el Tribunal Constitucional
FALLA:
Confirmando la recurrida de fojas veintitrs su fecha veintisis de julio de mil novecientos noventa y
cinco que confirma la apelada declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta
por el doctor Ricardo Bonifacio Rojas a favor de Guillermo Coronado Mendoza contra Silvia
Cartagena, Juez de Paz del distrito de El Carmen - Chincha - Dpto. de Ica y los devolvieron.
Relatora
Improcedencia: detencin por desercin
..., no se ha producido la alegada detencin arbitraria, pues cuando es intervenido por la polica
exista mandato de detencin emanado del Primer Juzgado de la Segunda Zona Judicial del
Ejrcito, derivado de un proceso penal que se segua al beneficiario de la Accin (de Hbeas
Corpus) por delito de desercin,...
Callao
Caso: Carlos Castillo Castro
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Juan Carlos Murillo Daz, en representacin de Carlos
Castillo Castro, contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior del Callao, de
fecha quince de mayo de mil novecientos noventa y seis, confirmatoria de la apelada que declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada contra el Jefe de la Delegacin de la Polica
Nacional de Bellavista y personal policial responsable.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone Accin de Hbeas Corpus por violacin del derecho constitucional a la
libertad individual de Carlos Castillo Castro, tras su prolongada y arbitraria detencin por efectivos
de la Polica Nacional del Per de la Delegacin de Bellavista, Callao.
Respalda su pretensin, en forma genrica en la Constitucin Poltica del Estado y en la Ley

veintitrs mil quinientos seis, como en sus modificatorias y ampliatorias.
Sostiene el recurrente que desde las dos de la tarde del da veintids de abril de mil novecientos
noventa y seis Carlos Castillo Castro fue detenido en forma arbitraria por efectivos policiales del
denominado Escuadrn de Emergencia Aguilas Negras, y puesto a disposicin de la Delegacin
de la Polica Nacional de Bellavista, conjuntamente con Andrs Jos Becerra Morante y l mismo.
En dicha Delegacin, por orden del Fiscal de Turno, doctor Sarmiento, los dos ltimos ciudadanos
fueron puestos en libertad, no sucediendo lo mismo con Carlos Castillo Castro, quien qued
detenido por existir contra l una orden de detencin proveniente del Primer Juzgado Militar de la
Segunda Zona Judicial del Ejrcito.
Alude que hasta la hora en que presenta la Accin de Hbeas Corpus, los efectivos policiales de
dicha Delegacin de Bellavista an no han cumplido con ponerlo a disposicin de la autoridad
judicial competente.
A fojas cuatro, aparece el oficio nmero dos mil treintitrs-SRCUNO-DB-SID, suscrito por el Mayor
Mori Portocarrero, Jefe de esa Delegacin, poniendo al detenido a disposicin del Primer Juzgado
de la Segunda Zona Judicial del Ejrcito, de cuyo sello de recepcin se desprende que fue
realmente entregado a dicha autoridad el da veintitrs de abril de mil novecientos noventa y seis,
sin especificarse la hora de dicho acto.
A fojas seis obra la resolucin del Juez del Cuarto Juzgado Penal del Callao, de fecha veinticuatro
de abril de mil novecientos noventa y seis, declarando improcedente la accin, al haber verificado
personalmente el titular del Juzgado en el Libro de Egresos de esa Delegacin, que el detenido
haba sido puesto a disposicin de la expresada autoridad judicial dentro de las veinticuatro horas,
siguientes a su detencin, no habindose verificado la existencia de los elementos constitutivos de
una detencin arbitraria como la alegada.
A fojas diecisiete obra la resolucin de la Primera Sala Penal del Callao, de fecha quince de mayo
de mil novecientos noventa y seis, que absolviendo el grado confirma la recurrida, imponiendo al
Juez la medida disciplinaria de apercibimiento, de conformidad con los artculos doscientos seis y
doscientos trece del Texto Unico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, al no haber
cumplido ste con las exigencias procedimentales prescritas en la Ley veintitrs mil quinientos seis
para el trmite de la presente accin.
Interpuesto recurso de nulidad, que se entiende como recurso extraordinario, los autos son
remitidos al Tribunal Constitucional en aplicacin del artculo cuarenta y uno de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
Como se desprende de lo actuado, y particularmente del escrito fechado el veintids de mayo de

mil novecientos noventa y seis, obrante a fojas dieciocho, la detencin de Carlos Castillo Castro no
lleg a exceder el plazo de veinticuatro horas establecido en el segundo pargrafo del literal f)
del numeral veinticuatro del artculo segundo de la Constitucin del Estado, habiendo mediado para
ello mandato escrito y motivado del Juez competente. Del mismo petitorio se infiere tambin que la
detencin de Carlos Castillo Castro, dur dieciocho horas y treinta minutos, luego de cuyo lapso
fue puesto a disposicin de la autoridad judicial competente.
En efecto, no se ha producido la alegada detencin arbitraria, pues cuando es intervenido por la

polica exista mandato de detencin emanado del Primer Juzgado de la Segunda Zona Judicial del
Ejrcito, derivado de un proceso penal que se segua al beneficiario de la accin por delito de
desercin, por lo que en aplicacin de lo previsto en el literal b) del artculo diecisis de la Ley
veinticinco mil trescientos noventa y ocho, la accin deviene improcedente.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida de fojas diecisiete, su fecha quince de mayo de mil

novecientos noventa y seis, en cuanto confirma la apelada de fojas seis, fechada el veinticuatro de
abril de mil novecientos noventa y seis, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta contra el Jefe de la Delegacin Policial de Bellavista y otros, por detencin arbitraria.
Relatora
Improcedencia: impedir ingresos a clientes
El cierre con llave de la puerta de ingreso al edificio en el cual el accionante tiene su oficina para
impedir que sus clientes ingresen cuando lo deseen, no constituye vulneracin o amenaza contra la
libertad individual del accionante, por lo que no cabe interponer accin de hbeas corpus.
Expediente 468-96
LIMA
Tribunal Constitucional en Sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados;
Nugent, Presidente;
Aguirre Roca;
Rey Terry;
Revoredo de Mur;
Garca Marcelo,
actuando como secretaria la doctora Mara Luz Vsquez de Lpez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto don Juan Carbone Herrera, contra la Resolucin de la Sexta
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha cinco de febrero de mil novecientos
noventisis, que confirmando la apelada declara improcedente la accin de Hbeas Corpus
interpuesta.
ANTECEDENTES:
Juan Carbone Herrera, interpone accin de Hbeas Corpus en favor suyo y de Flor de Marn
Ramrez Grandez, Ral Pino Cotuzzo, Gonzalo Sierra y Oscar Reyes Gonzlez contra Hermelinda
Samanamud Canales, Dercy Velasquez Salazar, por violacin de sus derechos de propiedad, libre
trnsito, libertad de trabajo.
Alega el accionante que es propietario de la oficina N 505 del inmueble ubicado en el Jirn
Huancavelica N 638, lugar donde ejerce la profesin de abogado, seala que desde el dieciocho
de diciembre de mil novecientos noventicinco hasta la fecha de la interposicin de la presente
accin los accionados han procedido a cerrar con llave la puerta de ingreso al referido inmueble lo
que ocasiona que las personas que necesitan de sus servicios profesionales no puedan ingresar
cuando lo desean, lo que atenta contra su derecho a la propiedad, libertad de trnsito, y libertad de
trabajo; sucediendo lo mismo en el caso de los dems favorecidos ya que todos ellos son
propietarios de locales comerciales.
A fojas dieciocho y veintids obran las declaraciones de Dercy Velzquez Salazar y Hermelinda
Samanamud, quienes afirman no haber cerrado con llave la puerta del edificio durante el da, sino
solamente de noche por razones de seguridad; sealan adems, que el edificio tiene una sola
puerta de ingreso teniendo cada uno de los propietarios llave de la misma.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima declara improcedente la accin de Hbeas

Corpus por considerar que cerrar las puertas del edificio para que no ingresen sus clientes no
importa la vulneracin o amenaza contra a libertad individual del accionante, sino, en todo caso,
lesin a los derechos constitucionales precisados en el Artculo 24 de la Ley N 23506, Ley de
Apelada la sentencia, la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, confirma la
recurrida, sealando que los actos que el accionante especifica no se hallan comprendidos dentro
del Artculo 12 de la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
Contra esta Resolucin, se interpone Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al Tribunal
Constitucional de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 41 de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
Que, la accin de Hbeas Corpus, garanta tpica de la libertad individual entendida como libertad
constitucionales conexos, situacin que no se presenta en el expediente bajo examen.
Que, resulta de autos que la naturaleza de la presente accin de garanta es la de una Accin de
Amparo, habiendo entonces incurrido el actor en error al nominarla, supuesto previsto en el Artculo
9 de la Ley N 25398, debiendo haberse inhibido el Juez de la causa y remitirla al competente,
FALLA:
Declarando nulo todo lo actuado hasta el auto admisorio de la demanda, debiendo remitirse los
actuados al Juez Civil de Turno, para que conozca de la presunta amenaza o violacin de los
mismos.
SS. NUGENT; ACOSTA SANCHEZ;
AGUIRRE ROCA; REY TERRY; REVOREDO DE MUR; GARCIA MARCELO
Improcedencia: improbanza del derecho violado
... no se ha acreditado que la demandante haya sido objeto de hechos o amenazas que hayan
vulnerado su libertad individual o algn otro derecho fundamental que amerite una Accin de
Hbeas Corpus.
Ancash
Caso: Consuelo Aquio Romero
SENTENCIA DEL TRIBUNAL FISCAL
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y cinco, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Mara Consuelo Aquio Romero contra la sentencia de vista
expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Ancash, en la Accin de Hbeas
Corpus seguida por dicha demandante contra Dedicacin Meja Huerta, Hiplita Zelaya Avendao,
Edgar Daz Alfaro y Elba Tello Meja.
ANTECEDENTES:
La demandante afirma que a consecuencia de una querella que le interpusieron los demandados
que termin por conciliacin sin obligacin de pagar ninguna indemnizacin, estos ltimos
pretenden obtener algn pago y ante su negativa la estn amenazando dicindole que la van a
hacer liquidar con un polica, hermano de uno de dichos demandados y que la van a hacer destituir
del centro educativo en que trabaja. Acompaa copias simples fotostticas de dos denuncias
interpuestas por la demandante en contra de los demandados y de un certificado mdico que
acreditan haber sufrido lesiones ocasionadas por puetes y patadas.
En su manifestacin los demandados Dedicacin Meja Huerta e Hiplita Zelaya Avendao afirman
ser falsas las imputaciones que les hace la demandante, que es ms bien ella la que los injuria de
palabra tratndolos de delincuentes y ladrones por lo que tuvieron que interponerle dos querellas,
en una de las cuales se lleg a una conciliacin en que la demandante se oblig a pedir disculpas
pblicamente, sin embargo ante la asamblea de la Comunidad de Vicos los volvi a injuriar
insultndolos de delincuentes, ladrones y mentirosos. Acompaan copias de las querellas as como
una certificacin de las autoridades y vecinos de Vicos sobre las injurias e insultos que la
demandante profiri en pblico contra dichos demandados.
El Juez del Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Huaraz expidi su sentencia de treinta de
enero de mil novecientos noventa y cinco que corre a fojas diecinueve, declarando infundada la
Accin de Hbeas Corpus por considerar que la demandante no ha acreditado ser amenazada por
los demandantes y que es ms bien ella la que los injuria y agravia incluso pblicamente.
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Ancash expidi su sentencia de vista de veintiocho
de febrero de mil novecientos noventa y cinco que corre a fojas treinta y dos que confirma la
sentencia apelada por sus propios fundamentos y adems porque de autos no aparecen indicios
razonables de violacin o amenaza a la libertad individual.
FUNDAMENTOS:
Los pertinentes de la sentencia de vista que conducen a determinar que no se ha acreditado que la
demandante haya sido objeto de hechos o amenazas que hayan vulnerado su libertad individual o
algn otro derecho fundamental que amerite una Accin de Hbeas Corpus.
FALLO:
El Tribunal confirma la sentencia de vista recurrida de veintiocho de febrero de mil novecientos

noventa y cinco disponindose que en el Diario Oficial El Peruano se publique esta sentencia.
Relatora
Improcedencia: improbanza del derecho violado
Que, los hechos invocados como fundamento (atentado contra la integridad y seguridad
personales) de la Accin (de Hbeas Corpus) no han sido acreditados en autos, puesto que no se
demostr que el cambio de ambiente haya hecho peligrar la integridad fsica del actor.
San Martn - Moyobamba

Caso: Manuel Christian Moreno Yuncajallo
Tribunal Constitucional en sesin del Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent Lpez-Chaves, Presidente,

Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
respecto a la causa vista en Audiencia Pblica, el da siete de agosto de mil novecientos noventa y
seis, tras haber deliberado en privado.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto de conformidad con el artculo cuarenta y uno de la Ley

veintisis mil cuatrocientos treinta y cinco, por don Manuel Christian Moreno Yuncajallo, Teniente
PNP en situacin de retiro, contra la Resolucin nmero novecientos cuarenta y uno de mil
novecientos noventa y cinco de la Corte Superior de Justicia de San Martn, de fecha seis de
diciembre de mil novecientos noventa y cinco, que declara improcedente el Recurso de Hbeas
Corpus interpuesto ante la Corte Superior de San Martn-Moyobamba.
ANTECEDENTES:
A fojas uno del expediente, se encuentra la Accin de Hbeas Corpus presentado el diecisis de
noviembre por don Manuel Christian Moreno Yuncajallo, Teniente PNP en situacin de retiro,
interno del Penal San Cristbal de Moyobamba, por el delito de lesiones graves, dirigindola en
contra del Director de dicho Centro Penitenciario, Capitn PNP Tefilo Huertas Huerta.
El recurrente manifiesta que desde que fue internado estuvo en un ambiente del INPE, separado
de la poblacin penal comn, pero que con fecha quince de noviembre de mil novecientos noventa
y cinco se dispuso su traslado a una de las celdas que colindan con la de los presos comunes y
con la de los terroristas, medida que considera que es atentatoria contra su integridad y seguridad
personales.
Fundamenta su pedido en las siguientes normas legales:
Artculo uno, artculo dos, incisos del uno al veinticuatro literal a) y h); artculo ciento treinta y
nueve, incisos veintiuno y veintids y el artculo ciento setenta y cuatro de la Constitucin Poltica;
artculo trece, catorce y dieciocho de la Ley veintitrs mil quinientos seis; artculo trescientos
setenta y seis del Cdigo Penal; artculo once y doce del Decreto Ley seiscientos cincuenta y
cuatro (Cdigo de Ejecucin Penal); artculo ciento ochenta, inciso tres, artculo ciento ochenta y
uno, inciso cuatro y cinco del Cdigo de Justicia Militar, artculo siete y diez del Decreto Legislativo
setecientos cuarenta y cinco, Ley de Situacin del Personal de la PNP.
A fojas cinco obra la Resolucin del Juez del Primer Juzgado de Moyobamba, quien admite a
trmite la accin y dispone se haga una verificacin, para constatar la agresin del derecho
constitucional que se denuncia y si se ha vulnerado el mismo.
La verificacin dispuesta fue llevada a cabo el da diecisis de noviembre de mil novecientos
noventa y cinco levantndose las actas que se consignan en el expediente, a fojas siete y diez,
respecto a las declaraciones tomadas al actor, don Manuel Christian Moreno Yuncajallo y al
Capitn de la PNP don Tefilo Alcibiades Huertas Huerta, respectivamente.
De la declaracin del actor se desprende lo siguiente:
a) Que el actor se ratifica en la accin interpuesta, sealando que por tratarse de un miembro de la
PNP en retiro, no puede estar mezclado con toda la poblacin del penal, solicitando que se le
reubique en un ambiente adecuado.
b) Que no se pudo constatar la situacin fsica del ambiente donde se encontraba recluido el actor,
por cuanto en el interior del penal haba una huelga de hambre general organizada por los internos,
quienes impidieron el ingreso del Juez encargado de la investigacin, del Secretario cursor y del
miembro de la PNP asignado al Juzgado.
A fojas diez obra el acta en la que se toma la declaracin al Capitn de la PNP don Tefilo
Alcibiades Huertas Huerta, quien manifiesta que:
a) Que conforme al artculo ciento siete del Cdigo de Ejecucin Penal, Decreto Legislativo
seiscientos cincuenta y cuatro, el Director es la mxima autoridad del Establecimiento Penitenciario
y es el responsable de la seguridad y la administracin, motivo por el que se traslad al actor a otro
ambiente, por estar ocupando el ambiente de la administracin, prximo a la puerta de salida al
exterior del Penal.
b) Que se ha recibido recomendaciones del Oficial de Seguridad del Penal sobre el riesgo que
ocasiona que los internos que ocupan dicho ambiente no cuenten con las medidas de seguridad
necesarias pudiendo desplazarse por todo el establecimiento penitenciario.
c) Que se reubic a dicho interno en forma pacfica en presencia del Fiscal Adjunto doctor Jos
Manuel Monteverde, el da quince a las seis y quince a.m., quien aprob el ambiente donde seran
reubicados los internos que ocupaban el ambiente administrativo, por tratarse de un lugar
habitable. El acta de traslado elaborada para tal efecto consta de fotocopia simple a fojas nueve.
d) Que el actor se encuentre en ese centro penitenciario como inculpado de un delito comn
(homicidio), sealndose que ni su vida ni su integridad fsica corren peligro.
A fojas trece obra la sentencia del Juez, el cual declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta, al considerar que el interno Moreno Yuncajallo ha sido trasladado a un ambiente
exclusivo para internos que proceden de los institutos armados y policiales, que el actor fue
internado por un delito comn (lesiones graves) y que, adems, ni su vida ni su integridad fsica
corran peligro por estar alejado de los delincuentes comunes.
El actor apela de la resolucin del Juzgado (fojas diecisiete), la misma que es concedida por
resolucin de fecha veintiuno de noviembre de mil novecientos noventa y cinco.
A fojas veinticuatro y veinticinco, aparece la resolucin de la Sala Superior de San Martn, la cual
confirma la apelada, en aplicacin del artculo cuarto del Decreto Supremo cero veinticuatro guin
noventa guin JUS, reglamento de la nmero veintisis mil setenta y uno.
Interpuesto el recurso de nulidad (fojas veintisiete), ste fue concedido por auto de fecha doce de
diciembre de mil novecientos noventa y cinco emanado de la Sala Mixta de la Corte Superior de
Justicia de San Martn, quien lo elev a la Corte Suprema; a fojas cinco del cuaderno de nulidad, la
Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia, atendiendo a la vigencia de la Ley
Orgnica del Tribunal Constitucional, remite los autos al Tribunal Constitucional en atencin al
artculo cuarenta y uno de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
Que los hechos invocados como fundamento de la Accin no han sido acreditados en autos,
puesto que no se demostr que el cambio de ambiente haya hecho peligrar la integridad fsica del
actor, que se encuentra interno en el establecimiento penal de Moyobamba.
Que la administracin penitenciaria al efectuar el traslado de un ambiente a otro actu con sujecin
a la normatividad legal vigente.
FALLA:
Confirmando la sentencia de fojas veinticuatro, su fecha seis de diciembre de mil novecientos

noventa y cinco, mediante la cual se declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta
por Manuel Christian Moreno Yuncajallo contra el Director del Establecimiento Penal de
Moyobamba.
Relatora
Improcedencia: inexistencia de violacin de derecho
...en la sumaria investigacin ha quedado probado que, contrariamente a lo que se afirma, como
fundamento sine qua nonde la demanda (de Hbeas Corpus), s han cumplido los demandados
con dar trmite a la correspondiente denuncia; que, consecuentemente, no existe omisin que
subsanar, ni la violacin de derecho constitucional correspondiente.
Lima
Caso: Inmobiliaria Oropesa S.A.
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
habindose excusado el seor Daz Valverde y actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz
Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Inmobiliaria Oropesa S.A., representada por el doctor Jess Linares Cornejo, interpone Recurso de
Casacin, su fecha diez de enero de mil novecientos noventa y cuatro, contra la sentencia
suprema, emitida el seis de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro, que declara no haber
nulidad en la de vista que, confirmando la apelada, declar, a su turno, improcedente la
correspondiente demanda de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Con fecha ocho de septiembre de mil novecientos noventa y cuatro, ingres en la Cuarta Sala
Penal de la Corte Superior de Lima, la demanda de Hbeas Corpus formulada por don Jess
Linares Cornejo, quien alega calidad de representante y apoderado de Inmobiliaria Oropesa S.A.
La demanda se dirige contra la Fiscal de la Nacin, un Fiscal Supremo y sus Adjuntos, por
violacin de la libertad individual de todos y cada uno de los socios, accionistas y del recurrente y
apoderado de Inmobiliaria Oropesa S.A. Agrega, el demandante, que ... la responsabilidad de los
denunciados es grave, ya que por accin y omisin en el ejercicio de sus funciones, estn violando
nuestra libertad individual de tener acceso a nuestra propiedad, de hacer retirar guardias armados
de la misma.
Y luego precisa que La accin y omisin se da en el hecho de que en el mes de febrero del ao
en curso, recurrimos a los Fiscales Supremos, doctores Miguel Aljovn y Nelly Caldern,
denunciando los delitos derivados del robo de nuestra propiedad... (y que) vista nuestra denuncia
por la Junta de Fiscales Supremos, se acord encomendar la investigacin al denunciado doctor
Gutirrez y a sus Fiscales Supremos Adjuntos... (pero que) ya han pasado ocho (08) meses y los
denunciados se niegan a dar trmite a la denuncia encomendada por la Junta de Fiscales
Supremos, coadyuvando decisivamente a que la violacin de nuestra libertad individual se haga en
forma calificada.
Realizada la sumaria investigacin y recibidas las declaraciones y explicaciones de la Fiscal de la

Nacin, as como del Fiscal Supremo demandado y de sus adjuntos, se expide sentencia, de fecha
diez de septiembre de mil novecientos noventa y cuatro, en la cual se declara improcedente la
demanda, bsicamente porque de la sumaria investigacin resulta probado que los demandados s
han cumplido con tramitar la denuncia, cuya supuesta falta de tramitacin se invoca como causa
principal de la demanda de autos.
Apelada la sentencia, mediante recurso no fundamentado, la Cuarta Sala Penal, considerando que
de los autos se desprende ...meridianamente, que no se han dado los presupuestos legales para
la procedencia de la Accin..., expide sentencia confirmatoria, su fecha veintiocho de septiembre
de mil novecientos noventa y cuatro.
Interpuesto el recurso de nulidad, mediante escrito desprovisto de todo fundamento, la Sala

Constitucional y Social de la Suprema declar no haber nulidad, apoyndose en los fundamentos
de la de vista.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que en la sumaria investigacin ha quedado probado que, contrariamente a lo que

se afirma, como fundamento sine qua nonde la demanda, s han cumplido los demandados con dar
trmite a la correspondiente denuncia; que, consecuentemente, no existe omisin que subsanar, ni
la violacin de derecho constitucional correspondiente.
FALLA:
Revocando la recurrida, su fecha seis de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro, en cuanto
ella, confirmando la superior que, a su turno, confirm la apelada, declara improcedente la
demanda; declarndola infundada.
Relatora
Improcedencia: instruccin penal abierta
Que, de conformidad con lo establecido en los literales "a" y "b" del artculo 16 de la Ley N 25393,
en concordancia con el artculo 6, inciso 2), de la Ley N 23506, la procedencia del proceso de
Hbeas Corpus se encuentra vedada cuando la persona a cuyo favor se interpone este tipo de
garanta constitucional se encuentra con una instruccin penal abierta y la orden de detencin
dictada en su contra, haya sido ordenada por el juez competente dentro de un proceso regular.
Huancayo
Caso: Saturnino Aquino Romero
En Arequipa a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis reunido en
sesin de Pleno Jurisdiccional el Tribunal Constitucional con asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Tercera Sala Penal de la Corte

Superior de Huancayo de fecha veintisis de setiembre de mil novecientos noventa y cinco que
confirmando la apelada declara infundada la Accin de Hbeas Corpus correspondiente.
ANTECEDENTES:
Graciela Aquino de la Cruz interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su padre Saturnino
Aquino Romero contra la doctora Rosa Velsquez, Jueza del Juzgado Mixto de Pampas-Tayacaja,
y el doctor Oscar Rodrguez Castro, Fiscal Provincial de Pampas-Tayacaja, por la violacin de los
derechos constitucionales de libertad individual y del debido proceso.
Ampara su pretensin en los artculos 2, inciso 24, y 139, inciso 3, de la Constitucin; y en los
artculos 1, 2, 12, 13 y 15 de la Ley 23506, modificadas por las Leyes 25011 y 25398.
Sostiene la actora que la seora Juez del Juzgado Mixto de Pampas-Tayacaja y el Fiscal Provincial
en lo Penal de la misma localidad han vulnerado el derecho a la libertad individual de su padre al
haber dispuesto su detencin en el Establecimiento Penitenciario de Pampas-Tayacaja, en virtud
de una resolucin judicial emanada del proceso penal que por delito de peculado se le sigue en
dicho Juzgado.
Considera de transgresora de la libertad individual tal disposicin judicial, pues sobre los mismos
hechos conforme a los cuales se le ha abierto instruccin penal a su padre, ya con anterioridad se
haba iniciado una accin penal semejante. Alega que los accionados tenan conocimiento de la
iniciacin de dicho proceso penal, pues, inicialmente se ventil ante el despacho de los accionados
hasta que se produjo su inhibitoria.
Seguido el procedimiento de acuerdo a ley a fojas ciento veinticinco y ciento veintisis expide la
resolucin declarando infundada la Accin, tras considerar que el mandato de detencin decretado
contra el ciudadano a cuyo favor se interpone, eman de un proceso judicial regular. Con fecha
veintisis de setiembre de mil novecientos noventa y cinco la Tercera Sala Penal de la Corte
Superior de Junn confirm la recurrida, precisando que ella debe entenderse como improcedente,
y no como infundada.
Interpuesto el recurso de nulidad, que debe entenderse como extraordinario los autos son remitidos
al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, conforme se desprende del auto apertorio de instruccin de fecha primero de
febrero de mil novecientos noventa y cinco obrante a fojas seis, siete y setenta y seis y setenta y
siete del expediente judicial veinte-noventa y cinco, en trmite ante el Primer Juzgado Penal de
Huancayo as como del auto apertorio de instruccin de fecha treinta y uno de agosto de mil
novecientos noventa y cinco obrante a fojas ochenta y ochenta y uno en trmite por ante el
Juzgado Mixto de Pampas-Tayacaja que despacha una de los accionados, los ilcitos penales que
se investigan siendo parcialmente anlogos en lo que a su tipificacin se refiere, se sustentan en
hechos totalmente diferentes ya que en el primero de los expedientes la instruccin que le fuera
abierta a Saturnino Aquino Romero versa sobre delitos de concusin, fraude y peculado hasta por
un monto de treinta mil cien nuevos soles en agravio del Concejo Distrital de Pampas; mientras
que, en el segundo, el ilcito penal por el que se le investiga es por el delito de peculado hasta por
un monto de dos mil quinientos nuevos soles en agravio de la misma entidad municipal. Que en
ese sentido, la instruccin abierta contra Saturnino Aquino Romero y la orden de detencin
dispuesta por la Jueza accionada no pueden considerarse como actos arbitrarios que vulneran la
libertad individual, pues se trata de una resolucin judicial emanada de un proceso regular donde
se ha respetado el derecho de defensa y actuado con respeto a las formalidades que la ley penal
procesal especfica prev: como es que la instruccin haya sido abierta a instancia de la denuncia
formulada por el Fiscal Provincial de la jurisdiccin de Pampas-Tayacaja que la orden de detencin
haya sido motivada en el auto apertorio de instruccin as como que no se le haya privado del
derecho de defensa. Que, de conformidad con lo establecido en las letras a y b del artculo
16 de la ley 25393, en concordancia con el artculo 6, inciso 2, de la Ley 23506, la procedencia
del proceso de Hbeas Corpus se encuentra vedada cuando la persona a cuyo favor se interpone
este tipo de garanta constitucional se encuentra con una instruccin penal abierta y la orden de
detencin dictada en su contra, haya sido ordenada por un Juez competente dentro de un proceso
regular. Que, asimismo y de conformidad con lo previsto en el artculo 10 de la Ley 25398, las
anomalas que pudieran cometerse durante la tramitacin de un procedimiento judicial, no son
susceptibles de obtener reparo a travs de la va excepcional y residual del Hbeas Corpus pues
estas debern de resolverse y tramitarse dentro de los mismos procesos donde se originaron,
hacindose ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas establecen.
Constitucin y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando: La resolucin expedida por la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Junn su
fecha veintisis de setiembre de mil novecientos noventa y cinco que confirmando la apelada
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Graciela Aquino de la Cruz en
favor de Saturnino Aquino Romero; y dispusieron se publique en el Diario Oficial El Peruano.
Relatora
Improcedencia: irregularidades en proceso judicial
Que, pretender extender la accin de garanta a casos en que las irregularidades procesales
habidas en un proceso ordinario, pueden ser subsanadas mediante los recursos que las leyes
procesales sealan, contraviene el artculo 10 de la Ley N 25398,...
San Martn
Caso: Vctor S. Roca Vargas
En Lima, a los diecinueve das del mes de junio de mil novecientos noventa y siete, reunido el
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Vctor Segundo Roca Vargas a favor de Ezaquel Esquivel
Corpus, contra la resolucin de la Corte Superior de Justicia de San Martn, de fecha 17 de abril de
1997, que confirma la sentencia del 09 de abril de 1997, que declara improcedente la Accin
interpuesta contra los seores Fiscales Juan Jos Reyes Gutirrez y Leonardo Leo Mendoza y
contra el seor Juez Miguel Gmez Leveau.
ANTECEDENTES:
Vctor Segundo Roca Vargas, abogado de don Ezaquel Esquivel Corpus, interpone Accin de
Hbeas Corpus, con fecha 08 de abril de 1997, contra los Fiscales Provisionales, doctores Juan
Jos Reyes Gutirrez y Leonardo Leo Mendoza, as como contra el Juez de Tarapoto, doctor
Miguel Gmez Leveau, por la detencin que sufre en el proceso penal que se le sigue por delito
contra la Fe Pblica. Refiere que, en uso del artculo 182 del Cdigo Procesal Penal, y por
haberse prolongado su proceso por ms de nueve meses sin que se haya producido sentencia,
solicit su libertad provisional, la que le fue denegada.
A fojas 66 del expediente, el Fiscal Juan Jos Reyes Gutirrez contesta la demanda, manifestando
que su actuacin se encuadra en lo que dispone el Decreto Legislativo 052 y por tanto se
encontraba impedido de avocarse de los autos y emitir pronunciamiento fiscal, por lo que no puede
haber lesionado los derechos del agraviado. De otro lado, el denunciado Leonardo Leo Mendoza,
hace sus descargos, sosteniendo que en ningn momento se ha violado lo dispuesto en el artculo
12 de la Ley N 23506 y el artculo 16 de la Ley N 25398, debiendo declararse la causa
improcedente por cuanto el supuesto agraviado se encuentra sometido a proceso regular. Por su
parte, el Juez denunciado refiere que el hecho de haber denegado la libertad provisional del
procesado no significa que haya incurrido en presunto acto de detencin arbitraria ya que se trata
de un procedimiento regular, donde el accionante debe hacer valer su derecho.
La sentencia del Juez Especializado en lo Penal de Tarapoto declara improcedente la Accin de

Hbeas Corpus de conformidad con lo sealado en el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506,
pues el hecho impugnado deviene de un procedimiento regular.
La sentencia del 17 de abril de 1991, de la Sala Penal de la Corte Superior de San Martn confirma
la sentencia del 09 de abril de 1997, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
considerando que no se puede usar simultneamente dos vas para un mismo pedido, caso que es
el de autos, dado que el actor apel en el proceso penal en contra del auto que niega su libertad
provisional, y a la vez recurri a la va del Hbeas Corpus.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, pretender extender la Accin de garanta a casos en que las irregularidades
procesales habidas en un proceso ordinario, pueden ser subsanadas mediante los recursos que las
leyes procesales sealan, contraviene el artculo 10 de la Ley N 25398, que seala que las
anomalas que pudieran cometerse dentro del proceso regular a que se refiere el inciso 2), del
artculo 6 de la Ley N 23506, debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos
mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas establecen;que, obra
en autos, que tanto el escrito de apelacin interpuesto por el actor contra el auto que declara
improcedente su libertad provisional en la instruccin que se le sigue por delito contra la fe pblica,
como la Accin de Hbeas Corpus subjudice, fueron presentados en la misma fecha, lo que
evidencia que el demandante recurri a esta va excepcional de garanta, hallndose en curso un
proceso penal regular, por lo que es de aplicacin lo previsto por el artculo 6, inciso 2) de la Ley
de Hbeas Corpus y Amparo, 23506; por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, haciendo
uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando, la resolucin de la Sala Penal de la Corte Superior de San Martn, del 17 de abril de
1997, que confirma la apelada, de fecha 09 de abril de 1997, que declara improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta por Ezaquel Esquivel Corpus contra los seores Fiscales Juan Jos
Reyes Gutirrez y Leonardo Leo Mendoza y contra el seor Juez Miguel Gmez Leveau;
Mandaron: Se publique en el Diario Oficial El Peruano.
Improcedencia: irregularidades en proceso judicial (A)
No constituye restriccin ni violacin a la libertad el ordenarse el pago de la caucin. El insolvente

tiene el derecho de solicitar se le conceda el cumplimiento con otra de las alternativas franqueadas
por ley. Las anomalas cometidas dentro de un proceso regular, deben resolverse y ventilarse
dentro del mismo proceso.
HABEAS CORPUS
Marino Ignacios Ccama
En Tacna, a los veinticinco das del mes de agosto de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Marino Ignacios Ccama a favor de doa Sonia Pedraza
Choque contra la resolucin de la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno de
fecha tres de diciembre de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la apelada del
veinticinco de noviembre de mil novecientos noventa y siete, declara infundada la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta contra el Juez del Segundo Juzgado Penal del Cercado de Puno,
doctor Luis Ramrez Catacora.
ANTECEDENTES:
El abogado, don Marino Ignacios Ccama interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su
patrocinada doa Sonia Pedraza Choque sustentando su reclamo en la transgresin de la libertad
individual de esta ltima por parte del Juez del Segundo Juzgado Penal del Cercado de Puno,
Especifica que no obstante que su patrocinada ha sido beneficiada con resolucin de Libertad
Provisional expedida en va de apelacin por la Tercera Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia
de Puno con fecha veintisis de octubre de mil novecientos noventa y siete dentro del proceso
penal con Expediente N 166-97, que se le sigue por delito de hurto agravado, el juez emplazado
se ha negado a tramitar el oficio para su excarcelacin, alegando que previamente debe pagar la
caucin de cuatro mil nuevos soles, situacin que constituye una restriccin a su libertad individual,
si se toma en cuenta que la referida suma constituye una deuda y respecto de la misma, no cabe
detencin conforme a la Constitucin Poltica del Estado.
Practicadas las diligencias de ley y recibidas las declaraciones de la persona en cuyo favor se
interpone la accin, as como del juez emplazado, el Juzgado Especializado en lo Penal de Puno,
de fojas treinta y cinco a treinta y seis y con fecha veinticinco de noviembre de mil novecientos
noventa y siete, expide resolucin declarando infundada la accin, principalmente por considerar:
Que, no existe quebrantamiento de las normas constitucionales, ya que si bien la procesada
contina detenida a pesar de haberse concedido la libertad provisional, es porque ni ella ni su
abogado defensor han depositado la caucin fijada por la Sala Superior; Que, de la interpretacin
literal del artculo 182 del Cdigo Procesal Penal(1), los tres incisos son concurrentes con los otros
requisitos, por lo que no existe detencin injustificada ni arbitraria.
A fojas cuarenta y ocho y con fecha tres de diciembre de mil novecientos noventa y siete, la
Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno, confirma la resolucin apelada
fundamentalmente por entender: Que, si bien la libertad provisional es un beneficio que se concede
a los procesados con mandato de detencin, es previo los requisitos que establece la ley, entre los
que se acuerda el pago de una caucin econmica o la constitucin de una garanta patrimonial;
Que, el accionante no ha cumplido con el requisito sealado por lo que es improcedente su
excarcelacin. Contra esta resolucin, el accionante interpone recurso extraordinario, remitindose
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se aprecia del escrito de Hbeas Corpus interpuesto por don Marino Ignacios
Ccama el objeto de ste se orienta a la inmediata libertad de doa Sonia Pedraza Choque, tras
considerar que al ser beneficiaria de un mandato de libertad provisional, se le mantiene
indebidamente detenida por parte del juez del Segundo Juzgado Penal del Cercado de Puno,
2. Que, por consiguiente y a efectos de acreditar las condiciones de procedibilidad de la presente
accin o, en su caso, la legitimidad o no del reclamo producido, debe empezarse por sealar que
aunque el inciso a) del artculo 16 de la Ley N 25398, establece la no procedencia del Hbeas
Corpus "Cuando el recurrente tenga instruccin abierta...", situacin que, en principio, acontece en
el caso de autos, dicha norma requiere para su aplicacin, que el proceso penal respectivo tenga
carcter regular, conforme a la interpretacin a contrario sensu del artculo 6 inciso 2) de la Ley N
23506 que establece la improcedencia de toda accin de garanta "Contra resolucin judicial
emanada de un procedimiento regular".
3. Que, en consecuencia y para que este Colegiado determine la legitimidad o no del reclamo que
sustenta la presente accin, debe previamente dilucidar si el proceso penal en el que se ha
ordenado el pago de la caucin como requisitos sine qua non para la procedencia de la libertad
provisional, tiene o no carcter regular, esto es, si ha sido tramitado conforme a los dispositivos que
regulan en trminos generales las instituciones del proceso penal comn.
4. Que, este Colegiado considera, que si bien el artculo 182 del Cdigo Procesal Penal establece
tres requisitos concurrentes a la solicitud de Libertad Provisional, y entre ellos, "Que el procesado
cumpla con la caucin fijada o, en su caso, el insolvente ofrezca fianza personal" (inciso 3), dicha
norma no contiene una regla exclusiva y excluyente respecto del referido cumplimiento pecuniario,
sino que habilita, para los casos de insolvencia, el ofrecimiento de fianza personal, que de suyo, no
es exactamente un pago en efectivo.
5. Que, por consiguiente, cuando el Juez del Segundo Juzgado Penal, doctor Luis Ramrez
Catacora ha interpretado la resolucin de libertad provisional expedida por la Tercera Sala Mixta de
la Corte Superior de Justicia de Puno, como un mandato excluyentemente referido al pago de una
caucin, es un hecho indiscutible que su proceder no se cie rigurosamente al texto de la norma
procesal penal antes citada y que habilita, como se ha visto, otra posibilidad en el ofrecimiento de
fianza personal, sino que est circunscribiendo su aplicacin a determinados supuestos que sin
dejar de ser ciertos no son empero, los nicos. Ante tales circunstancias y si bien no puede
hablarse de un proceso irregular, en tanto no se ha desnaturalizado los derechos procesales de
rango constitucional, si se trata en cambio de una anormalidad o anomala manifiesta, que como
tal, en su momento ha debido ser corregida al interior del mismo.
6. Que, dentro de este orden de ideas ha debido ser el propio accionante quien tomara la iniciativa
de corregir las antes citadas anomalas si desde un principio y en lugar de circunscribir su reclamo
a la constitucionalidad o no de la caucin, hubiese ofrecido la fianza personal alegando insolvencia
respecto de la persona en cuyo favor interpuso el Hbeas Corpus. En otra hiptesis, hubiese
podido apelar por ante la instancia superior respecto de la providencia emitida por el juez
emplazado (fojas dieciocho de los autos), y que condicion la excarcelacin de la detenida al pago
de la caucin. Sin embargo, el hecho de no haber optado por dichas alternativas de autocorreccin,
hace aplicable el artculo 10 de la Ley N 25398 cuyo texto dispone que "Las anomalas que
pudieran cometerse dentro del proceso regular al que se refiere el inciso 2) del Artculo 6 de la
Ley(2), debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos mediante el ejercicio de los
recursos que las normas procesales especficas establecen".
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno de
fojas cuarenta y ocho, su fecha tres de diciembre de mil novecientos noventa y siete, que,
confirmando la apelada declara infundada la accin. Reformando la recurrida declara
IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus interpuesta. Dispone lo notificacin a las partes, su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; DIAZ VALVERDE; NUGENT; GARCIA MARCELO.
Improcedencia: investigacin abierta
Es procedente la accin de hbeas corpus, cuando la amenaza de la libertad individual proviene de

una investigacin abierta indefinida e indeterminada de parte del fiscal y en consecuencia esta
debe ser archivada
Expediente 640-93
Hbeas Corpus No. 23-93
Demandante: Alberto Borea Odra
Demandado: Fiscal Provincial
Sec.: Flix Moreno S.
Lima, veintiseis de enero de
mil novecientos noventicuatro.-
AUTOS Y VISTOS ; en la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por el ciudadano, Alberto Alfonso
Borea Odria, por intermedio del letrado Doctor Javier Valle Riestra Gonzles-Olaechea, por
amenaza a la Libertad Individual, dirigida contra, la Fiscal Provincial Ad-Hoc Doctora Flor De Mara
Mayta Luna, y el Seor Ministro del Interior General Ejrcito Peruano Juan Briones Dvila; Aparece
de lo actuado : que, de fojas uno a fojas siete los accionantes atribuyen a la Representante del
Ministerio Pblico y al Seor Ministro indicado la afectacin de la libertad personal del Doctor Borea
Odria en razn de habrsele abierto un proceso investigatorio por hechos que no constituyen
delito, en afectacin a los principios consagrados en los literales a) y d) del inciso veinte del artculo
segundo de La Constitucin Del Estado de mil novecientos setentinueve, agregan que en dicho
proceso se ha dispuesto medidas coercitivas en riesgo de su libertad, por lo que se vi obligado a
abandonar el pas temiendo por su libertad en caso de retorno, que admitida a trmite por auto de
fojas ocho, se realiz la sumaria investigacin, en la que se aperson el Procurador Pblico
encargado de los asuntos judiciales del Ministerio del Interior, conforme consta de su escrito de
fojas diecinueve a veintiuno, recibiendo las declaraciones de los emplazados a fojas doce y trece,
recabndose el informe de fojas veintidos emitido por el Coronel de la Polica Nacional Jefe de la
Divisin de Requisitorias del que consta que contra el ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra no
existe orden de captura ni requisitorias, que con tales elementos de juicio esta judicatura expidi la
resolucin de fojas veinticuatro y veinticinco, su fecha trece de Setiembre de mil novecientos
noventitres declarando infundada la accin interpuesta por los fundamentos all consignados, la
misma que al ser apelada por escrito de fojas treinticinco y treintiseis, fue elevada a la Quinta Sala
Penal de la Corte Superior de Lima, la misma que por auto de fojas ciento veinticuatro y ciento
veinticinco confirm la resolucin materia de grado; que, interpuesto el recurso de nulidad a fojas
ciento veintisiete; y, concedido ste, el proceso fue elevado a la Sala de Derecho Constitucional y
Social de la Corte Suprema de la Repblica, la que por ejecutoria de fojas ciento treintiuno, su
fecha nueve de Diciembre de mil novecientos noventitres, declar Nula la sentencia de vista de
fojas veinticuatro, disponiendo que este Juzgado amplie la investigacin y expida nueva resolucin,
que en efecto, en cumplimiento de lo ordenado por el mximo Tribunal a esta Judicatura dispuso la
ampliacin de la declaracin de la Fiscal Ad-hoc doctora Flor de Mara Mayta Luna, diligencia
realizada a fojas ciento sesentiseis y ciento sesentisiete, igualmente se realiz la inspeccin ocular
o de verificacin en las oficinas de la Secretara del Consejo Supremo de Justicia Militar, conforme
consta del acta de fojas doscientos veinticuato a efectos de constatar la autenticidad de las copias
fotostticas presentadas de fojas ciento sesentiocho a fojas doscientos y doscientos uno a
doscientos trece; que habindose recibido el informe oral del Representante del accionante segn
certificacin de fojas doscientos dieciocho; que siendo as, el estado del proceso es el de dictar
sentencia; y, CONSIDERANDO : que, conforme lo ha estimado la Sala de Derecho Constitucional y
Social de la Corte Suprema, en la parte considerativa de la Ejecutoria de fojas ciento treintiuno, su
fecha nueve de Diciembre del ao prximo pasado, la presente accin de Habeas Corpus, tambin
se sustenta en la demora atribuible a la Fiscal Ad-hoc Mara Mayta Luna, respecto de la
investigacin abierta contra el accionante, sin que hasta la fecha se le haya puesto trmino pese al
tiempo transcurrido; que, en efecto, la ampliacin de la Sumaria Investigacin realizada por esta
judicatura ha estado dirigida fundamentalmente al esclarecimiento de las pesquisas que la propia
Fiscal accionada ha admitido tener a su cargo contra el ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra,
desde que fue designada para ello por la Fiscal de la Nacin a mediados del mes de Noviembre de
mil novecientos noventidos y con respecto de la probable participacin de ciudadanos civiles en los
hechos que ella califica de delictuosos ocurridos con fecha trece de noviembre del mismo ao; asi
consta de su manifestacin de fojas doce y la ampliacin de fojas ciento sesentiseis; en la que se
asevera que con fecha veintisiete de noviembre de mil novecientos noventidos se aperson a la
Vocala de instruccin del Consejo Supremo de Justicia Militar a fin de verificar qu ciudadanos
civiles se encontraban implicados en esos hechos, a mrito de lo cual apertur investigacin entre
otros al accionante Alberto Borea Odra; que, al ser examinada la seora Fiscal Ad-hoc sobre el
estado de la mencionada investigacin, expres que sta se encontraba an incompleta en lo que
se refiere al accionante, anotando a modo de justificacin que el seor Borea Odra, hasta el
momento no se apersonaba para rendir su manifestacin indagatoria y tambin al hecho de que el
Consejo Supremo de Justicia Militar no cumpla con remitir a su Despacho las copias certificadas
de la sentencia emitida por la Sala de Guerra del Consejo Supremo de Justicia Militar en el proceso
que se siguiera contra el General de Divisin retirado Jaime Salinas Sed; que, de la propia
manifestacin de la Fiscal Ad-hoc, aparece tambin que existen casos de ciudadanos civiles que
estuvieran igualmente investigados por los mismos hechos y que tales casos han sido ya resueltos
y archivados lo que ha sido de pblico conocimiento; que, de las copias acompaadas por el
defensor del accionante y que se han agregado de fojas ciento sesentiocho a fojas doscientos
trece las mismas que han sido verificadas en su autenticidad en la diligencia de fojas doscientos
veinticuatro, se tiene de su atenta lectura que a fojas ciento setentisiete el seor Fiscal General del
Consejo Supremo de Justicia Militar en su Dictmen de fecha once de marzo de mil novecientos
noventitrs sostiene concluyente "que en el transcurso de la instruccin no se ha demostrado la
participacin de polticos nacionales ...", que dicha conclusin del Seor Fiscal General Militar no
ha sido rebatida en la sentencia definitiva emitida en la misma causa nmero mil novecientos uno-
OF-noventids seguida contra el General de Divisin Ejrcito Peruano en situacin de retiro Jaime
Salinas Sed y otros por el delito de Rebelin Militar y otros conforme consta de fojas doscientos
uno y siguientes, que es fcil y acertado deducir que en caso de haber aparecido en dicho proceso
indicios o elementos de juicio que determine la probable participacin de ciudadanos civiles en
tales hechos el rgano jurisdiccional privativo hubiera procedido a la expedicin de copias para su
remisin al Ministerio Pblico para los fines de su competencia, situacin que no se di; que el
argumento de la seora Fiscal contra quien se dirige la presente accin de garanta en el sentido
de que los trminos no cuentan para concluir una investigacin realizada por el Ministerio Pblico
no resulta atendible, y si bien es cierto existe un vaco legal en ese sentido, al no haberse
determinado un plazo legal, la lgica ms elemental conduce a establecer una racionalidad entre la
funcin investigatoria con relacin al tiempo en que debe desarrollarse y concluir, con el derecho
elemental de toda persona consideradada sospechosa, que en un tiempo razonable se determine
que en efecto ha cesado la presuncin o sospecha o alternativamente, tambin en un trmino
racional, se ejercite la accin correspondiente contra el rgano jurisdiccional competente, situacin
que en el caso sub-materia no se ha producido ni en una ni en otra alternativa, pese a que la
investigacin que refiere como an incompleta, data aproximadamente de catorce meses a la fecha
y la copia de notificacin de fojas ciento sesentidos entregada a la Oficina de Notificaciones del
Colegio de Abogados de Lima el da quince de diciembre de mil novecientos noventidos no podra
surtir ningn efecto, por cuanto el accionante ya haba acudido al asilo poltico, conforme se
comprueba de la publicacin obrante a fojas cien; igualmente el retardo en definir o concluir la
investigacin indagatoria no puede justificar-
tificarse con los tres oficios cursados por la Fiscal Ad-hoc a la Sala de Guerra del Consejo Supremo
de Justicia Militar con la finalidad de obtener la remisin de las copias certificadas de la sentencia
emitida contra el General (r) Salinas Sed, tanto ms si dichos oficios no tienen continuidad y
carecen de los apremios legales que debieron utilizarse para conseguir y concretar el
requerimiento fiscal; que sin embargo, el proceder de la accionada, si bien es cierto no est en
contravencin de la Ley Orgnica de su Ministerio, por cuanto no existe norma taxativa que limite el
perodo de la investigacin iniciada contra algn ciudadano, tambin es verdad que tal
investigacin debe tener una duracin razonable a la luz del mandato constitucional y tratados
internacionales a los que el Per est adscritos y tienen fuerza de Ley, como el artculo octavo
inciso primero del Tratado Internacional sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa
Rica; es as que se ha determinado que existen elementos de juicio que acreditan que se ha
cometido una infraccin al amenazarse la libertad individual del accionante, por existir una
investigacin abierta indefinida e indeterminada, en su contra, de parte de la Fiscal Ad-hoc; sin
embargo, tambin se ha establecido que la accionada ha actuado al amparo de un vaco legal que
no ha puesto trmino ni plazo a la investigacin, con una apreciacin errnea sobre el alcance de
sus atribuciones en la creencia que la Ley Orgnica de su Ministerio le da la potestad de llevar las
pesquisas indefinidamente, lo que no enerva que el Juzgador en uso de sus atribuciones llene el
vaco legal existente, mxime que se trata de un caso sui-generis, sin precedentes ni principios de
alcance general anteriores al mismo, vale decir, sin jurisprudencia; en consecuencia, es menester
resolver el caso con equidad y ponderacin, ya que para el Suscrito existe infraccin pero ni
infractor responsable, pues en nuestra legislacin vigente ha quedado proscrita toda forma de
responsabilidad objetiva, como sera en el presente caso; que ante sta situacin de indefinicin y
por los nuevos elementos de juicio reunidos, es evidente que subsiste contra el accionante una
amenaza latente contra su libertad, contra el derecho fundamental de toda persona que cautela el
inciso once, as como el literal b) del inciso veinticuatro del artculo segundo de la novsima
Constitucin Poltica del Estado, siendo tambin aplicable lo dispuesto por el artculo doce de la
Ley veintitres mil quinientos seis; que en el presente caso el recurso de Habeas Corpus interpuesto
debe contribuir a la necesidad de lograr una administracin de justicia rpida dentro de los plazos o
trminos razonables, a los que ninguna autoridad puede escapar so pretexto de una falta de
previsin legal; que el Ministerio Pblico a travs de sus organismos competentes, inclusive de la
propia accionada, podra reaperturar su investigacin si apareciera nuevos y suficientes elementos
probatorios o de juicio que as lo ameriten contra el ciudadano accionante, por la supuesta
comisin de ilcitos penales mencionados en forma expresa o inequvoca en la legislacin
sustantiva; que el Ministerio Pblico es un organismo autnomo conforme a la Constitucin y su
Ley Orgnica, sin embargo, el Juez investido de sus facultades jurisdiccionales, pero adems de
las atribuciones constitucionales como Juez de Habeas Corpus, debe ordenar el cese de la
amenaza contra la libertad que inevitablemente importa la investigacin cuestionada, so pena de
caer en el marco de lo dispuesto por el artculo cuarentiseis de la Ley veintitres mil quinientos seis;
que de otro lado al haberse determinado con el informe de fojas veintidos y la declaracin de fojas
trece que no existe orden de captura ni requisitoria contra el accionante Borea Odra y estando a
que por escrito de fojas ciento treinticinco no ha formulado desistimiento de la accin en contra del
seor Ministro del Interior, con legalizacin o certificacin de fojas ciento cuarentidos, se ha tenido
por desistida la accin en cuanto a dicho extremo; que finalmente cuando sta Judicatura emiti su
primer fallo, ahora anulado por la Sala Suprema Constitucional, el Juez suscrito consider que la
accionada actuaba en funcin a sus atribuciones y dentro de un plazo razonable consideracin que
a la fecha han variado sustancialmente con los nuevos elementos de juicio que aqu se han
glosado; que, por estas consideraciones,
en aplicacin de lo dispuesto por el artculo segundo, incisos once y veinticuatro, literal b), as
como los artculos tercero, ciento treintinueve incisos tres, ocho, y artculo doscientos, inciso
primero de la Constitucin Poltica del Estado, en concordancia con el numeral doce, inciso nueve
de la Ley veintitres mil quinientos seis; el Juez del Vigsimo Sexto Juzgado Penal de Lima, a
nombre del Pueblo, FALLA ; Declarando FUNDADA la accin de Habeas Corpus interpuesta contra
la seora Fiscal Provincial Ad-hoc, Doctora Flor de Mara Mayta Luna, por afectacin y amenaza de
la libertad, en perjuicio del ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra; en consecuencia DISPONGO:
el cese y archivamiento de las investigaciones abiertas contra Alberto Alfonso Borea Odra, por
parte de la Fiscala a cargo de la citada Fiscal Ad-hoc Doctora Flor de Mara Mayta Luna, por su
presunta vinculacin o participacin con los sucesos ocurridos el trece de noviembre de mil
novecientos noventidos; OTROSI: que una vez que haya quedado firme la presente resolucin se
expidan copias y a travs del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, con la nota de atencin, dar
cuenta del vaco o deficiencia de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico; conforme a las
consideraciones anotadas y de acuerdo a la facultad prevista en el artculo veintiuno de la Ley
Orgnica del Poder Judicial; asimismo, que en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo
cuarentidos de la Ley de la materia, se publique en el Diario Oficial; hgase saber y notifquese.
Exp.: 640-93
DOCTOR: JAVIER VALLE RIESTRA

DOM. LEGAL: AV. AREQUIPA 340 Of. 404
SS. MUOZ RODRIGUEZ
DE LA CRUZ PACHAS
CASTRO MARAVI
ACCION DE HABEAS CORPUS, interpuesta a favor de: ALBERTO ALFONSO BOREA ODRIA,
dirigida contra la doctora Flor de Mara Mayta; la 12va. Sala Penal, ha resuelto:
Lima, ocho de Febrero de

VISTOS : interviniendo como Vocal Ponente el Doctor Benjamn Castro Marav, odos los informes
Orales y CONSIDERANDO : Primero que, es materia de grado pronunciarse respecto al extremo
de la notoria lenidad portada por la Fiscal Ad-hoc Flor de Mara Mayta Luna en la investigacin
preliminar, respecto a la intervencin del accionante Alberto Alfonso Borea Odra por su presunta
participacin en los hechos polticos acontecidos el trece de Noviembre de mil novecientos
noventitrs; Segundo : que, de acuerdo a lo ordenado por Ejecutoria Suprema de fojas ciento
treintiuno, su fecha nueve de Diciembre de mil novecientos noventitrs, el Juez Penal ampliando la
investigacin diligenci la manifestacin a que se contrae el acta de fojas ciento sesentisis-ciento
sesentisiete y en la que la accionada expresa: que la investigacin que realiza est enmarcada
dentro de un Proceso preliminar regular investigatorio dispuesto por resolucin de la Fiscala de la
Nacin y que sobre el accionante no pesa ninguna medida limitativa de la libertad o alguna de
sus garantas constitucionales, mucho menos que su despacho haya librado oficio ni orden alguna
a la Direccin General de Migraciones ni a ninguna otra autoridad. Circunstancias que
compulsadas con la documentacin obrante en autos se acreditan ser ciertas, al tiempo de
precisarse que tampoco es facultad concerniente a la Representante del Ministerio Pblico por
conferirsele el Decreto Legislativo cero cincuentids del ao mil novecientos ochentiuno, ni sus
modificatorias ni otra anloga. Siendo as mismo que el A-quo omiti constituirse a la Oficinas del
Ministerio Pblico a fin de verificar la situacin o mantencin de la amenaza de la garanta
constitucional, como s lo hizo al constituirse al Local del Consejo Supremo de Justicia Militar,
conforme consta del acta de veirificacin de fojas doscientos veinticuatro, para verificar la
autenticidad de las copias de la sentencia emitida por aquel rgano jurisdiccional castrense,
referente al proceso seguido contra el General de Divisin Jaime Salinas Sed y otros, teniendo
particular relieve el hecho de que esta resolucin no contenga ninguna referencia a la participacin
del ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra ni de otros civiles en los hechos por ellos juzgados.
Tercero : Siendo como aparece en el segundo otros del escrito del mandatario del favorecido con
el Habeas Corpus obrante a fojas ciento treinticinco de fecha veintiocho de diciembre del ao
prximo pasado, posterior a la Ejecutoria Suprema, mediante el cual se desiste de la accin de
Habeas Corpus incoada contra el Ministro del Interior General de Divisin Ejrcito Peruano Juan
Briones Dvila atendiendo a que ese Despacho no dispuso orden alguna que limite los derechos
Constitucionales de Alberto Borea Odra ni sea responsable de la Investigacin que sin causa ni
plazo racional efecta la seora Fiscal Mayta, con legalizacin de firma obrante a fojas ciento
cuarentids, que no obstante no haber merecido resolucin expresa de tenrsele por desistido,
surte todos sus efectos legales por tratarse de una accin de parte, subsistiendo la accin slo en
el extremo por retardo en la resolucin de la investigacin. Cuarto : A que de otro lado, ha surgido
un nuevo elemento de juicio al haberse presentado en esta etapa prueba instrumental la misma
que se admite conforme a lo preceptuado en el artculo trece de la Ley veinticinco mil trescientos
noventiocho consistente en la Resolucin de fecha veinticinco de Enero ltimo recepcionada por
esta instancia el dos de febrero corriente, la que ha sido aprobada por resolucin del cuatro del
actual por la Dcima Fiscala Superior Penal cuya copia se ha recepcionado en la fecha, la que
dispone el archivamiento provisional de los actuados con relacin a Alberto Borea Odra. Que el
archivo provisional no debe necesariamente reputarse como la mantencin de una amenaza contra
la libertad individual de aqul, habida cuenta que la Fiscala no tiene facultades jurisdiccionales lo
que importa que no est premunida de la facultad de expedir mandato de detencin ni de ninguna
otra orden restrictiva de la libertad individual; interpretar de modo distinto significara dimitir a las
facultades que compete al Poder Judicial adicionado a ello que el Ministerio Pblico a travs de la
accionada efecta actos dentro del ejercicio regular de sus funciones. Quinto : Que si bien la
accionada ha dispuesto de un trmino lato en su investigacin preliminar sta se ha debido a la
renuencia displicente lucida por el ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra a no comparecer a la
citacin emanada del despacho de la accionada o hacer llegar su dicho por va alguna, tanto ms
siendo que el mismo accionante ha reconocido que el General de Divisin Ejrcito Peruano Juan
Briones Dvila no ejerce ninguna amenaza contra su integridad y libertad fsica, conforme se
aprecia en el segundo otrosi del escrito de fojas ciento treinticinco-ciento treintisis, que podra
haberle impedido presentarse ante el Despacho de la Fiscal Provincial emplazada. Sexto : Que de
otro lado, estando a que el inciso primero del artculo sexto de la Ley veintitres mil quiniendos seis
es muy elocuente cuando de modo claro prescribe "Las acciones de garanta no proceden en caso
de haber cesado la violacin o amenaza de violacin de un derecho Constitucional ..." previsin
que es concordante con la Doctrina y numerosa Jurisprudencia, siendo ilustrativa a estos
propsitos la interpretacin del referido artculo sexto que el mismo accionante Alberto Borea Odra
hace en su obra "El Amparo y el Habeas Corpus en el Per de Hoy" Primera Edicin, Octubre de
mil novecientos ochentisiete, cuando a fojas cuarenticuatro- cuarenticinco expresa "por
consecuencia .. debe entenderse que producida la agresin inconstitucional y reclamada la misma
por parte del interesado en el supuesto caso que en el tiempo que dure el proceso se dejara sin
efecto la orden que motivo el reclamo, entonces el Juez o la Corte, la instancia en donde se est
ventilando el caso se abstendra de pronunciarse por habrsele sustraido la materia jurdica que
sea motivo de pronunciamiento por parte de aquella", todo lo que nos conduce irremisiblemente a
la inteligencia de que ha cesado la amenaza esgrimida, como sustento de la accin materia de
autos, por haberse dictado la resolucin de archivamiento expresada en el considerando que
antecede, fundamentos por los cuales: REVOCARON POR MAYORIA la resolucin obrante en
autos de fojas doscientos veinticinco a doscientos veintinueve, su fecha veintisis de enero de mil
novecientos noventicuatro en la que falla declarando fundada la accin de Habeas Corpus
interpuesta contra la Seora Fiscal Provincial Ad-hoc, doctora Flor de Mara Mayta Luna, por
afectacin y amenaza de la libertad, en perjuicio del ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra y
dispone el cese y archivamiento de las investigaciones abiertas contra el referido ciudadano por
parte de la Fiscala a cargo de la Fiscal Ad-hoc, en consecuencia, REFORMANDOLA
DECLARARON IMPROCEDENTE la Accin de Habeas Corpus interpuesta por el doctor Javier
Valle Riestra Gonzles-Olaechea a favor de Alberto Alfonso Borea Odra contra la Seora Fiscal
Provincial Ad-hoc Flor de Mara Mayta Luna; debiendo publicarse la presente resolucin en el
Diario Oficial El Peruano, conforme a lo dispuesto en el artculo cuarentids de la Ley de la Materia;
notificndose.-
Lo que notifico a Ud., conforme a Ley. Lima, nueve de febrero de 1994.
Firman los ss.: MUOZ RODRIGUEZ, DE LA CRUZ, CASTRO MARAVI. Angela Bascones-
secretaria.-
12va. sala penal:
DOCTOR: JAVIER VALLE RIESTRA

DOM LEGAL: AV. AREQUIPA 340 Ofc. 404
EXP. N 640-93
NOTIFICACION
LA SECRETARIA QUE SUSCRIBE, CERTIFICA QUE EL VOTO SINGULAR DE LA SEORA

PRESIDENTE DE LA SALA, DOCTORA LINA MUOZ RODRIGUEZ ES COMO SIGUE:
VISTOS ; Odos los informes orales y CONSIDERANDO : Que de autos aparece que lo que en el
fondo se reclama es la demora por parte de la Fiscal Ad-hoc Flor de Mara Mayta Luna en la
investigacin preliminar, respecto a la participacin del favorecido con el Habeas Corpus en los
hechos polticos sucedidos el trece de noviembre de mil novecientos noventitrs; que la accin de
Habeas Corpus se interpone cuando se vulnera o amenaza la libertad individual y procede
enunciativamente en los casos que especifican los diecisis incisos del artculo doce de la Ley
veintitres mil quiniendos seis, no encuadrndose en ninguno de ellos el extremo que ha quedado
vigente, al desistirse el accionante de su accin de garanta en lo que respecta al Ministro del
Interior General de Divisin Ejrcito Peruano Juan Briones Dvila, conforme es de verse del escrito
de fojas ciento treinticinco-ciento treintisis, ratificado a fojas ciento cuarentids, el mismo que fue
posterior a la Ejecutoria Suprema de fojas ciento treintiuno su fecha nueve de diciembre de mil
novecientos noventitrs, que el acto vigente y que es reclamado por el accionante no puede ser
acogido por un Habeas Corpus sino que el hecho denunciado en todo caso corresponde ser
merituado va una Accin de Amparo; que siendo esto as y estando a la facultad conferida por el
artculo noventa de la Ley veinticinco mil trescientos noventiocho complementaria de la Ley
veintitres mil quinientos seis: MI VOTO ES porque se INHIBA esta Superior Sala del conocimiento
de la presente accin y se remita el proceso a la autoridad competente; debiendo declararse NULA
la sentencia apelada obrante de fojas doscientos veinticinco a doscientos veintinueve, su fecha
veintisis de Enero de mil novecientos noventicuatro, que falla declarando fundada la accin de
Habeas Corpus interpuesta contra la Seora Fiscal Ad-hoc doctora Flor de Mara Mayta Luna, por
afectacin y amenaza de la libertad, en perjuicio del ciudadano Alberto Alfonso Borea Odra y
dispone el cese y archivamiento de las investigaciones abiertas contra el referido ciudadano por
parte de la Fiscala a cargo de la Fiscal Ad-hoc; notificndose.- Fecha la misma.-
Firmado; DOCTORA: LINA MUOZ RODRIGUEZ - Presidenta de la Duodcima Sala Penal de

Lima. Angela Bascones-secretaria.
Lo que notifico a Ud. Lima, nueve de febrero de 1994.
HC. NRO. 14-94
LIMA
Lima, veinticuatro de febrero de

VISTOS ; y, CONSIDERANDO : que con la propia exposicin de la Fiscal emplazada y dems

piezas del expediente queda demostrado que muchos meses antes de la interposicin de la
presente accin, en el despacho de la Fiscal ad hoc Flor de Mara Mayta Luna se ha tramitado una
investigacin preliminar en contra del actor Alberto Alfonso Borea Odra por su presunta
participacin en los hechos que motivaron el procesamiento del General de Divisin en Situacin
de retiro Jaime Salinas Sed y otros por delitos que se han ventilado y resuelto en el fuero
castrense; que, asimismo, ha quedado establecido en autos que esa investigacin no se di por
concluida o no concluy, no obstante de haberse iniciado a fines de noviembre de mil novecientos
noventidos y que en el fuero militar haba concludo el proceso con un pronunciamiento del Fiscal
de dicho fuero en el sentido que en los delitos instruidos no tuvieron participacin elementos civiles;
que teniendo en cuenta estos hechos, cabe decidir: a) si esa investigacin con las caractersticas
mencionadas en las consideraciones anteriores estaba arreglada a ley; y, b) si importaba o no una
violacin o amenaza de violacin a la libertad personal del actor; que, en cuanto al primer aspecto,
se advierte que la actuacin de la fiscal no estaba arreglada a ley, porque ninguna ley procesal y
mucho menos la Ley Orgnica del Ministerio Pblico autoriza a los fiscales provinciales a iniciar
investigaciones preliminares en materia penal, puesto que no estn comprendidas en el artculo
noventicinco de la citada Ley y porque adems conforme a lo dispuesto en el artculo noveno, esa
es potestad exclusiva de la Polica Nacional, correspondindole al Ministerio Pblico una funcin
orientadora de la prueba; tanto ms si conforme a nuestro ordenamiento jurdico procesal vigente,
las nicas investigaciones que el Ministerio Pblico puede efectuar son: en primer trmino, las
referidas a la funcin de defensor del pueblo segn los artculos setentitrs, setenticuatro y
siguientes de su Ley Orgnica y en segundo lugar las autorizadas por el artculo cuarto de la Ley
veinticinco mil quinientos noventidos relativo a las personas desaparecidas, que no es el caso de
autos; que an cuando la Fiscal demandada expresa que se le limit a cumplir una orden de la
Fiscala de la Nacin, esa justificacin no es aceptable, porque segn lo preceptuado en el numeral
ochenta de las tantas veces citada ley, en estos casos el Fiscal Provincial slo tiene dos
alternativas: o formaliza la denuncia o abre investigacin policial, lo que no hizo en el caso de
autos, sino que inici por su cuenta una investigacin que no tena cuando concluir; que, como
consecuencia de esta investigacin ilegal la puesta en peligro de la libertad del accionante se pone
de manifiesto cuando no se quiere dar por concluida una investigacin mientras no se presente el
investigado a prestar su declaracin indagatoria a sabiendas de que se encontraba fuera del Per,
dando a entender que la investigacin tena que prolongarse mientras dure la ausencia, como si no
hubieran otros elementos de juicio en los actuados, que no slo permitian sino que la obligaban a
un pronunciamiento definitivo, como lo haba hecho respecto a otros implicados, prolongando una
situacin de indefinicin procesal y la consiguiente estigmatizacin que conlleva el simple hecho de
estar investigado por presunto delito; que evidentemente esta actitud no tiene justificacin alguna,
tanto ms, si se tiene en cuenta que los hechos ya haban sido materia de una sentencia en el
fuero respectivo, por lo que tenemos que admitir que existe, pues, amenaza de violacin a la
libertad personal del actor; que siendo esto asi, el fundamento de la Sala Penal Superior en el
sentido que el trmino lato de la investigacin preliminar se ha debido a la renuencia displiscente
del investigado a no comparecer a la citacin de la Fiscal, no es correcta, porque en primer lugar
se trataba de una investigacin ilegal y en segundo, porque nadie puede ser obligado a hacer lo
que la ley no manda y muchos menos a retornar a su Pas a responder por cargos que no sean
provenientes de un mandato judicial; que en igual forma con el archivamiento provisional de los
actuados por el Fiscal, tampoco ha desaparecido la violacin o amenaza de violacin, porque esta
clase de archivamiento no quita la calidad de investigado en razn a que puede reabrirse en
cualquier momento, mxime si dicho archivamiento provisional no es facultad del Fiscal Superior,
cuyas facultades frente a una denuncia penal estn claramente determinadas en el artculo dcimo
segundo, concordante con el artculo noventidos de su Ley Orgnica; por lo que tampoco se d el
caso previsto en la primera parte del inciso primero del artculo sexto de la Ley Veintitrs mil
quinientos seis, modificado por la Ley veinticinco mil once; que por lo expresado, aparentemente, el
Ministerio Pblico, en este caso, ha pretendido poner en vigencia el Nuevo Cdigo Procesal que
entrar en vigencia recin en mayo del ao en curso con las excepciones de la Ley veinticinco mil
cuatrocientos sesentiuno y la Nueva Constitucin, antes de ser promulgada; que la doctrina en
cuanto a la valoracin y alcance prctico del habeas corpus seala, que la libertad se desglosa en
libertades, que componen un haz de mltiples derechos y en tal sentido no es posible reducir la
libertad personal a la libertad corporal o fsica, de modo que por stas y anteriores razones es
necesario poner fin a las amenazas contra la libertad individual del accionante; que, finalmente, lo
actuado parece indicar que la conducta de la emplazada obedece a una errnea interpretacin de
las normas legales, por lo que no resulta aconsejable proceder en la forma prevista por el artculo
dcimo primero de la Ley veintitrs mil quinientos seis: declararon HABER NULIDAD en la
resolucin de vista de fojas doscientos ochentidos, su fecha ocho de febrero del presente ao, que
revocando la apelada de fojas doscientos veinticinco, su fecha veintiseis de enero del mismo ao,
declara improcedente la accin de Habeas Corpus interpuesta por el doctor Javier Valle Riestra
Gonzales-Olaechea a favor de don Alberto Alfonso Borea Odra contra la seora Fiscal Provincial
Ad-hoc Flor de Mara Mayta Luna, por restriccin o amenaza de su libertad; REFORMANDO la
primera, CONFIRMARON la segunda, que declara FUNDADA dicha accin; y, en consecuencia,
dispusieron que la emplazada proceda a dar por concluida la investigacin preliminar aludida,
cesando toda amenaza contra la libertad del accionante respecto de los sucesos ocurridos el trece
de noviembre de mil novecientos noventidos; ORDENARON que en cumplimiento de lo dispuesto
por el artculo cuarentidos de la citada Ley, se publique en el diario oficial "El Peruano", con
conocimiento de los interesados; y los devolvieron.-
SS.
URRELLO
RONCALLA
ROMAN
VASQUEZ
ECHEVARRIA
APENDICE: Incluimos el alegato del Dr. Javier Valle Riestra, por considerar de especial
importancia los argumentos esgrimidos en la defensa de este caso.
HABEAS CORPUS LIMA 14/94
(fu 94-93)
Proviene de la 12a. Sala en lo Penal de la Lima por vacaciones de la Quinta Sala en lo Penal.-
Escrito 2
Presenta alegado analizando los votos de mayora y minora de la aludida 12a. Sala en lo Penal
presidida por la Dra. Lima Muoz R.-
EXCMO. SEOR PRESIDENTE DE LA SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE

JUSTICIA:
JAVIER VALLE-RIESTRA Y GONZALES-OLAECHEA, identificado con su carnt CAL 1956, en

nombre y representacin del exiliado doctor ALBERTO BOREA ODRIA, en los de Habeas Corpus
seguidos por investigar sine die hechos polticos contra la Fiscal doa FLOR DE MARIA MAYTA,
como mejor proceda en Derecho,
DIGO:
Paso, con animus defendendia analizar y criticar los votos en mayora y minora expedidos por la
duodcima Sala en lo Penal de la Corte Superior de Lima, apoyndome en el inciso 20 del art. 139
de la Constitucin del Estado. Debe tener presente la Sala a la que tengo el honor de recurrir que
esta accin est dirigida exclusivamente contra la Fiscal Flor de Mara Mayta por amenazar la
libertad de mi patrocinado con su investigacin sobre hechos polticos del 13 de Noviembre de
1992, en los que el Dr. Borea intervino y por haberlo discriminado archivando provisionalmente
dicha pesquisa violando el "plazo racional de investigacin" (art. 8, inciso 18 del Pacto de San
Jos) y de "ser juzgado sin dilaciones indebidas" (Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos de NNUU), integrantes de la supraconstitucionalidad peruana por haber sido ratificados
constitucionalmente por nuestro Estado (clusula xvi transitoria de la ley fundamental de 1979); el
art. 46 de la actual, coincidente con el 82 de la anterior, vigente al momento de los hechos
averiguados; el art. 2, inciso 24, letra d) de la constitucin o "nullm crimine nulla penae sine lege";
el art. 200 de la misma ley de leyes, inciso 1, que declara procedente el habeas corpus contra el
hecho u omisinpor parte de cualquier autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza la
libertad individual o los derechos constitucionales conexos; as como el inciso 8 del art. 139 de la
constitucin coincidente con el art. 4 de la LOMP, sobre aplicacin de principios generales del
Derecho. Y, por supuesto, el art. 12 de la Ley 23506. Y 15 ley 25398.
I
Paso a comentar el fallo expedido en mayora por la 12a. Sala penal (SS. de la Cruz y Castro
Marav. Examinar el subiudice; el caso judicial:
A.Considerandos de los vocales que mayora votaron por revocar el fallo del Juez Herrera Cassina
y declarar improcedente el habeas corpus .-
El primer considerando es a favor de la teora de la defensa. Nosotros hemos sostenido que a

Borea se le investigaba por un asunto atpico, no previsto en la ley como delito, ya que la
Constitucin legitima el derecho de insurgencia contra la usurpacin. As lo reconoce la Sala. Dicen
textualmente, aunque parezca inverosimil:
"Que es materia del grado pronunciarse respecto al extremo de la notoria lenidad portada por la
Fiscal Ad-hoc Flor de Mara Mayta Luna en la investigacin preliminar respecto a la22 intervencin
del accionante Alberto Alfonso Borea Odra por su presunta participacin en los hechos polticos
acontecidos el trece de Noviembre de mil novecientos noventa y tres (sic)"
Y, como es lgico, seor, una Fiscal no puede investigar hechos polticos . Debe investigar delitos
comunes y, en todo caso, delitos polticos , los que atentan contra la seguridad del Estado
constitucional y democrtico. Perojams hechos polticos, de donde se infiere que la investigacin
de la Fiscal cuestionada es ilegtima, un contrafuero, una amenaza.
B. La Sala le reprueba al juez Herrera Cassina haber comparecido en la justicia militar para
adverar, fs. 224, comprobar, el dictamen del Fiscal togado y sentencia de la Sala Revisora,
coincidentes en afirmar que no est demostrada la participacin de civiles ni de polticos nacionales
o extranjeros, as como no haberle pedido el expediente investigatorio a la Fiscal. No era
necesario. En su manifestacin judicial esta seora no (fs. 166) pudo presentar ningn elemento
probatorio o indiciario que explicase la pesquisa contra mi patrocinado. Se limit a expresar que no
conoca el dictamen ni el fallo castrenses aludidos, (manifiesta negligencia porque obran en el
expediente de habeas corpus y porque en su pesquisa debi pedrselos al CSJM bajo
apercibimiento. Arguy que no cerraba el caso porque Borea no haba comparecido. Sin embargo
archiv definitivamente el caso del probo ciudadano Vera Gutierrez que se constri a
autodefenderse por fax enviado desde Costa Rica. Donde hay la misma razn existe el mismo
derecho. Todos debemos ser medidos con la misma vara.- Ver fs. 248-252 y fs. 252 y ss.
C. La Sala considera, en mayora, que por haberse archivado provisionalmente el caso ha cesado
la amenaza ms an cuando la Fiscal no tiene facultad para disponer bsquedas ni capturas.
Falssimo. Un archivamiento provisional puede ser reabierto y la Fiscal, por ser titular de la accin
penal puede denunciar. Sobre todo al leerse a fs. 269-70 que lo dispuesto por dicha magistrado es:
"El archivo provisional de los actuados con relacin a Eduardo Rodriguez Larrain y Alberto Borea
Odra debiendo continuar las investigaciones del caso en este extremo ".
He all la espada de Damocles No existe, entonces substraccin de materia constitucional a la

accin de habeas corpus. Al contrario, sta se nutre de nuevos atrollos y discriminacin, fruto de la
desviacin de poder.
II
D. El voto singular de la Presidente Lina Muoz Exebio
Demuestra desconocimiento supino del derecho constitucional, sea sto dicho con animus
defendendiy guarda las ms altas consideraciones por dicha magistrado jurisdiccional. Por qu?
Porque se pronuncia por la inhibicin de la Sala y remitir los actuados a la judicatura civil. Sostiene
que la accin pertinente era la de amparo y no la de habeas corpus. Coincide, paradjicamente,
con la mayora al afirmar que los hechos del 13 de Noviembre de 1993 fueron polticos . Ver
primeras lineas de su CONSIDERANDO .
No sabe la Presidenta que la accin de habeas corpus versa exclusivamente sobre la libertad fsica
"o los derechos constitucionales conexos" (art. 200, inciso 1 de la Constitucin de 1993); sobre el
derecho de transitar; sobre el jus movendi et ambulandi.El amparo se refiere a los otros derechos
constitucionales conculcados o amenazados (ctedra, opinin, prensa, fuero, etc.). Pretende
sostener su sinrazn legal afirmando que los nicos casos en que puede interpelarse habeas
corpus son los "que especifican los dieciseis (sic) incisos del artculo doce de la ley veintitres mil
quinientos seis". No. De esa ley soy coautor y alude enunciativamente a los casos. Es decir, a
manera de ejemplo. No dice taxativamente o enumerativamente. Y es lgico porque el ingenio
represivo de las dictaduras es superior al ingenio preventivo del legislador.-
El profesor Borea, el accionante, citado en su voto por los SS. de la votacin en mayora, dice en
su sobresaliente trabajo, el nico sobre la materia en nuestro medio, "Las garantas
constitucionales: Habeas Corpus y Amparo " Libros peruanos S.A. 1992, pgina 139:
"Esta lista es enunciativa y no taxativa. En el proyecto que se consigna en el anexo 1 de este

trabajo, se seal que era posible interponer la accion de Habeas Corpus en "todos los dems
casos previstos en la Constitucin que no estn previstos en la anterior enumeracin". El
Parlamento traslad esta formula al encabezamiento del artculo. En definitiva, el criterio no ha
cambiado y se ha permitido a los jueces arbitrar algunos otros casos en los cuales es el habeas
corpus y no el Amparo el remedio adecuado".
Alguna duda sobre qu quiere decir jurdicamente enunciativo ? Recurramos al "Diccionario

Enciclopdico de Derecho Usual" de Guillermo Cabanellas. tomo III. p. 135. Editorial Heliasta SRL.
Buenos Aires. 1979.:
"ENUNCIATIVO . Lo que enuncia como resumen o gua, idea o indicacin, sin excluir otros
supuestos (v. Enumerativo, enunciacin).
"ENUMERATIVO . Lo que incluye una enumeracin (v) En materia legal lo enumerativo suele
contraponerse a lo enunciativo (v); en el primer caso, slo ha de estarse a lo expresado en el texto
y no cabe exigir otras condiciones o supuestos, ni comprender casos distintos a los mencionados;
la interpretacin por lo tanto es restrictiva. POR LO CONTRARIO EN LO ENUNCIATIVO , EL
TEXTO SE LIMITA A LOS CASOS MAS IMPORTANTES, DEFINIDOS Y FRECUENTES, SIN
AGOTAR LOS POSIBLES, O MENCIONA LAS CONDICIONES Y CUALIDADES PRINCIPALES."
III
Hemos interpuesto recurso de nulidad. Ser la Sala Constitucional de la Corte Suprema la que diga
definitivamente si es o no procedente el habeas corpus y si una persona puede ser investigada
indefinidamente y por hechos polticos , como reconocen los votos en mayora y minora del fallo
recurrido. Definir si el amparo sirve para la defensa de la libertad o si es el habeas corpus, como
lo ha sido desde el siglo xi, segn la jurisprudencia nacional y comparada, segn la doctrina, segn
las leyes, segn el derecho consuetudinario. Toda esa obra de diez siglos hecha polvo por un par
de frases en un fallo o voto singular equivocadsimo.
Por lo expuesto
A LA EXCSMA SALA SUPLICO:
Que habiendo por presentado este escrito se sirva admitirlo y preveyendolo tener presente el
alegato en lo que fuere de ley para, en su da, luego de escuchados los informes orales, declarar
HABER NULIDAD en la de vista y reformndola confirmar la resolucion del juzgado que declara
procedente el habeas corpus precisndose que el archivamiento del caso debe ser DEFINITIVO y
actuando respecto a la Fiscal cuestionada en los trminos del artculo 11 de la ley 23506.- Con
costas.-
Lima, jueves 10 de Febrero de 1994.
Javier Valle-Riestra
Improcedencia: donde existe la misma razn debe existir el mismo derecho
...no puede hacerse distincin entre uno y otro sentenciado en la procura del mismo beneficio
solicitado (adecuacin del tipo penal), derivado del mismo delito penal, puesto que -segn el
aforismo jurdico- donde existe la misma razn, debe existir el mismo derecho.
Callao
Caso: Eduardo Genaro Lpez de Castilla Delgado
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:

Superior del Callao, de fecha once de marzo de mil novecientos noventisiete, que confirmando la
apelada de fecha tres de febrero de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Eduardo Genaro Lpez del Castillo Delgado, contra
los Vocales que integraron la Segunda Sala Especializada Penal del Callao, doctores Martn
Florentino Santos Pea, Irma Elena Vidaln Alvites, Ada Benjamina Baldessari Vsquez, Isabel
Edith Abarca Gamero y Jorge Gualberto Portella Domnguez, por violacin de los preceptos
constitucionales contenidos en los artculos 103 y 139 incisos 3, 8 y 11 de la Constitucin Poltica
del Estado.
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interpone por considerar que, de manera arbitraria, la Primera Sala
Penal de la Corte Superior del Callao mediante resolucin del once de marzo de mil novecientos
noventa y siete, ha confirmado la apelada de fecha tres de febrero de mil novecientos noventa y
siete, dictada por el Primer Juzgado en lo Penal, que declara improcedente su solicitud de Hbeas
Corpus interpuesta, para la adecuacin procesal a la pena ms benigna, al considerar que la
penalidad de 20 aos que viene sufriendo por sentencia ejecutoriada, por el delito de trfico ilcito
de drogas, encuadra en el artculo 296 del Cdigo Penal, puesto que el inciso primero del artculo
297 del mismo cuerpo legal ha sido derogado.
improcedente el Hbeas Corpus, por considerar que de las investigaciones realizadas, se ha
verificado que la peticin del actor es diferente a lo prescrito en las Leyes Ns 23506 y 25398, y
que no se ha producido agresin a un derecho consagrado directamente en el texto constitucional.
Promovido recurso de apelacin, la Primera Sala Penal del Callao confirma la recurrida, por sus
propios fundamentos, y por considerar adems que la pena de privacin de la libertad por veinte
aos al recurrente se debe a la sentencia ejecutoriada del cinco de noviembre de mil novecientos
noventitrs por delito de trfico ilcito de drogas y que las dos resoluciones judiciales han sido
emitidas por los magistrados cuestionados en ejercicio de su funcin jurisdiccional, por lo que de
conformidad con el inciso 2) del artculo 10 de la Ley N 25398 la accin resulta improcedente.
los dispositivos legales vigentes se dispone el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que mediante Ejecutoria de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, de fecha cinco de
noviembre de mil novecientos noventitrs, cuya copia obra a fojas veintisiete, se declar no haber
nulidad en la sentencia recurrida de la Sala Penal de la Corte Superior del Callao, en cuanto
condena a veinte aos de pena privativa de la libertad al actor, por el delito de trfico de drogas.
2. Que, con fecha primero de febrero de mil novecientos noventicinco, el actor solicit la
declarada improcedente por resolucin de la Segunda Sala Penal emplazada, de fecha veintiocho
de febrero de mil novecientos noventicinco, cuya copia corre a fojas veintiocho.
3. Que, nuevamente, el actor presenta otra solicitud con fecha veintiocho de octubre de mil
novecientos noventicinco, con la misma finalidad de la adecuacin del tipo penal, la que es
4. Que si bien el actor no impugn ninguna de las dos resoluciones mencionadas, dictadas en
proceso regular, la presente accin de garanta debe entenderse e interpretarse dentro del contexto
general de la Constitucin Poltica del Per, los Convenios Internacionales de Derechos Humanos
ratificados por la Repblica y los principios generales del derecho y, preferentemente, los que
inspiran el derecho peruano, conforme a lo prescrito por el artculo 15 de la Ley N 25398,
benigna de la ley penal y del "in dubio pro reo", entre otros.
5. Que el actor fue sentenciado junto con don Gregorio Aquino Chvez y otros, sin hacer mayor
distingo por razn de profesin, actividad laboral u otras circunstancias de hecho o de derecho,
como no sean las relativas a su participacin en el delito perpetrado, habiendo conseguido este
ltimo sentenciado el beneficio de la adecuacin del tipo penal, segn resolucin dictada por la
Segunda Sala Penal demandada con fecha veintisiete de julio de mil novecientos noventa y cinco,
que corre transcrita a fojas treinta, por lo que no puede hacerse distincin entre uno y otro
sentenciado en la procura del mismo beneficio solicitado, derivado del mismo ilcito penal, puesto
que -segn el aforismo jurdico- donde existe la misma razn, debe existir el mismo derecho.
6. Que el actor no se encuentra incurso en ninguno de los agravantes contemplados por el artculo
297 del Cdigo Penal, modificado por la Ley N 26223, de veintiuno de agosto de mil novecientos
noventitrs.
7. Que, en la sentencia condenatoria, ratificada por la Ejecutoria Suprema de fecha cinco de

noviembre de mil novecientos noventitrs (fojas trece y veintisiete, respectivamente), se aplic el
artculo 55-A del Decreto Legislativo N 122, del doce de junio de mil novecientos ochentiuno, en
concordancia con el artculo 6 del Cdigo Penal que, en el presente caso, viene a ser el artculo
296 de dicho cuerpo legal sustantivo, por lo que resulta procedente la demanda de semilibertad
instaurada por don Eduardo Genaro Lpez de Castilla Delgado.
FALLA:
Revocando la resolucin de vista, dictada por la Sala Penal de la Corte Superior del Callao, con
fecha once de marzo de mil novecientos noventisiete que, confirmando la apelada de fecha tres de
febrero de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por don Eduardo Genaro Lpez del Castillo Delgado contra los Vocales de la Segunda
Sala Penal del Callao; reformndola la declararon fundada y, en consecuencia, procedente la
adecuacin del tipo penal de dicho sentenciado, debiendo entenderse que le es aplicable el artculo
296 del Cdigo Penal vigente; que no es de aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506 en razn
de las circunstancias del caso sub jdice; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial "El
Peruano" con arreglo a ley; y los devolvieron.
Improcedencia: no acreditar hechos invocados
Que, la actora no slo no ha acreditado los hechos invocados como fundamentossine qua nonde
su demanda (de Hbeas Corpus), sino que no ha demostrado, tampoco, relacin de causalidad
entre tales hechos hipotticos y la igualmente hipottica conducta infractora imputada a sus
demandados.
Lima
Caso: Inmobiliaria Oropesa S.A.
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
habindose excusado el seor Daz Valverde y actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz
Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Casacin, interpuesto por doa Dora Delgado Barlanga, contra la sentencia suprema,
su fecha veintids de mayo de mil novecientos noventa y cinco que confirmando la apelada declar
improcedente la demanda de Hbeas Corpus correspondiente.
ANTECEDENTES:
La recurrente interpuso demanda de Hbeas Corpus con fecha doce de enero de mil novecientos
noventa y cinco contra el Tribunal de Honor de la Magistratura su Presidente, la Jueza del Dcimo
Quinto Juzgado Civil de Lima y la Jueza del Vigsimo Quinto Juzgado Penal de Lima alegando
expresa violacin a la libertad individual de todos y cada uno de los socios y accionistas de
Inmobiliaria Oropesa S.A.
Realizada la sumaria investigacin y recibidas las declaraciones correspondientes con fecha veinte
de enero de mil novecientos noventa y cinco, el Juez emite sentencia declarando improcedente
la demanda entre otras razones porque estima que ... los hechos y fundamentos que precisa la
demandante no se encuentran previstos en el primer prrafo del artculo 200 de la Constitucin...
ni en ninguno de los incisos del artculo 12 de la Ley N 23506....
Con fecha veinticuatro de enero de mil novecientos noventa y cinco ingresa el escrito de apelacin
carente de todo fundamento el mismo que con fecha seis de febrero de mil novecientos noventa y
cinco es declarado infundado por la Octava Sala Penal de Lima la que confirma la apelada.
Con fecha trece de febrero de mil novecientos noventa y cinco la recurrente interpone recurso de
nulidad -otra vez sin fundamento alguno-; y el veintids de mayo de mil novecientos noventa y
cinco se expide la sentencia suprema recurrida por ante este Tribunal mediante el recurso de siete
de junio de mil novecientos noventa y cinco en el que -fuera de alguna generalidad-, no se esgrime,
tampoco, fundamento puntual atendible.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que, la actora no slo no ha acreditado los hechos invocados como fundamento
sine qua nonde su demanda, sino que no ha demostrado tampoco, relacin de causalidad entre
tales hechos hipotticos y la igualmente hipottica conducta infractora imputada a sus
demandados;
FALLA:
Revocando las recurrida, su fecha veintids de mayo de mil novecientos noventa y cinco, que,
declarando no haber nulidad, confirm las inferiores que, a su turno, haban declarado
improcedente la demanda la que declara infundada.
Comunquese; publquese y archvese.
Relatora
Improcedencia: no acreditar violacin de derechos
El accionante no acredit la realizacin de los hechos que violan su derecho a la libertad individual,
ni la de su hijo, por lo que no es procedente la interposicin de esta accin de garanta (Hbeas
Corpus).
Lima
Caso: Adolfo Lujn Espinoza

Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la sentencia de la Sala Constitucional y Social de la

Corte Suprema, que declara No Haber Nulidad en la de la Segunda Sala Penal de la Corte
Superior, que se pronuncia por la improcedencia de la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por
don Adolfo Lujn Espinoza a favor suyo y de su hijo Gustavo Adolfo Lujn Zumaeta, contra el
Director General de la Polica Nacional del Per, ampliada contra el Director de la Polica Judicial.
ANTECEDENTES:
El accionante, interpone Accin de Hbeas Corpus, contra el Director General de la Polica

Nacional del Per, por amenaza a la libertad individual, por cuanto segn refiere, el da dos de
junio de mil novecientos noventa y dos, en horas de la noche, un grupo de personas armadas que
se identificaron como miembros de la Polica, irrumpieron en su domicilio, armados con
metralletas y, con prepotencia, le exigieron que abriera el dormitorio de su hijo Gustavo Adolfo
Lujn Zumaeta, con el objeto de rebuscar entre los objetos personales de ste y de su esposa,
incautndose dos cuadernos, dos escritos periodsticos y un cassette; ante su reclamo por estos
hechos, uno de los individuos habra sealado que era representante del Ministerio Pblico, y al
momento de sentarse el Acta de Incautacin, que no fue aceptada ni suscrita por el accionante, el
que pareca ser el Jefe, se habra identificado como el Comandante Carlos Rodrguez. Adems,
seala el accionante que se le habra comunicado que tanto l como su hijo estuvieron sometidos a
un seguimiento, denunciando igualmente que su telfono se encuentra intervenido.
Se ampara la presente accin, en los artculos primero, segundo y septuagsimo cuarto de la

Constitucin Poltica de mil novecientos setenta y nueve, as como en los artculos segundo,
sptimo, dcimo segundo incisos primero, tercero, cuarto, sptimo, noveno, dcimo, dcimo cuarto
y dcimo quinto, artculos dcimo tercero, dcimo quinto de la Ley veintitrs mil quinientos seis,
Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
El Teniente General de la Polica Nacional del Per, Vctor Manuel Alva Placencia presta su
declaracin a fojas quince, sealando que no conoce al accionante ni a su hijo, y que en el Libro de
Escalafn de Oficiales, figura el nombre del Comandante Carlos Rodrguez Hinostroza, el cual
trabaja en la Regin Policial de Ucayali; seala adems que ni el Servicio de Inteligencia, ni la
Dincote, han participado en la intervencin alegada por el accionante y que las Delegaciones de
Surco y Barranco, que son las que tienen jurisdiccin sobre su domicilio no registran denuncia o
intervencin de tal naturaleza.
A fojas treinta y seis, obra el parte, formulado por el Comandante PNP Carlos Rodrguez
Hinostroza Jefe de Operaciones VI-RPNP-U, haciendo constar que en ningn momento ha
realizado intervencin alguna en el distrito de Surco, ni en otro distrito, puesto que su labor durante
el mes de mayo hasta el tres de junio de dicho ao se realiz el la DIRGEN-Estado Mayor
Personal, que no es unidad operativa.
A fojas cincuenta y dos obra la sentencia de primera instancia declarando improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta, en aplicacin del artculo sexto inciso primero de la Ley veintitrs
mil quinientos seis, por considerar que no se ha identificado a los autores de los hechos descritos,
desconocindose si los mismos pertenecan a alguna institucin militar o policial, por cuanto todos
se encontraban de civil y cubiertos con pasamontaas; adems, a pesar de las exhaustivas
investigaciones tampoco se ha podido verificar fehacientemente la violacin o amenaza de
violacin de la libertad del accionante, ms an cuando las autoridades denunciadas refieren que
no ha habido intervencin alguna realizada por sus unidades en el domicilio del accionante, y que
an, en el supuesto de haberse producido la violacin o la amenaza de violacin, sta ya habra
cesado.
Apelada la sentencia se elevan los autos a la Segunda Sala Penal, la que la confirma, por no
haberse acreditado la realizacin de los hechos denunciados; contra la sentencia de la Sala Penal
de la Corte Superior se interpone Recurso de Nulidad, elevndose los autos a la Sala
Constitucional y Social de la Corte Suprema, formndose el cuadernillo de Recurso de Nulidad;
esta Sala declara No haber Nulidad en la sentencia que confirma la apelada.
FUNDAMENTOS:
La Accin de Hbeas Corpus procede en los casos en que se vulnere o amenace la libertad
individual, de conformidad con lo estipulado en el artculo doce, inciso diez, de la Ley veintitrs mil
quinientos seis, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
El accionante no acredit la realizacin de los hechos que violan su derecho a la libertad individual,
ni la de su hijo, por lo que no es procedente la interposicin de esta accin de garanta.
FALLA:
Confirmando la sentencia de la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema, de fojas doce del
cuadernillo de nulidad, su fecha veinticinco de octubre de mil novecientos noventa y tres, que
declara no haber nulidad en la recurrida, que a su vez se pronuncia por la improcedencia de la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por el ciudadano Adolfo Bjar Zumaeta contra el Director
General de la Polica Nacional del Per, por amenaza a la libertad individual.
Relatora
Improcedencia: no violacin de derechos
...durante el desarrollo del proceso no se ha probado que esta norma (artculo 13 de la

Constitucin) est siendo violada o afectada...
Lima
Caso: Jorge Enrique Vilca Ventura

En Lima, a los quince das del mes de enero de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con la asistencia de los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Jorge Enrique Vilca Ventura contra la sentencia
pronunciada por la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima su fecha veintiocho
de junio de mil novecientos noventa y seis que confirm el fallo apelado su fecha once de junio de
mil novecientos noventa y seis que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus interpuesto
por don Jorge Enrique Vilca Ventura contra el Sub-Director del Centro Educativo "Javier Heraud"
don Esteban Figueroa Toledo por supuesta violacin de la libertad individual, impedimento de libre
trnsito y desenvolvimiento en forma libre.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Enrique Vilca Ventura interpone accin de Hbeas Corpus contra don Esteban Figueroa
Toledo, Sub-Director del Centro Educativo "Javier Heraud" por impedirle transitar y desenvolverse
en forma libre de acuerdo a las normas de su Centro Educativo "Javier Heraud". Expresa que al
apersonarse al Colegio el ao mil novecientos noventa y seis, para ratificar su matrcula en el
Quinto Ao de Educacin Secundaria el denunciado orden al portero que no se le deje ingresar al
Centro Educativo. Manifiesta que en la va administrativa USE y en la Direccin Departamental de
Educacin de Lima no responden conforme exige el caso a pesar de su insistencia.
Don Esteban Figueroa Toledo el demandado a fojas treinta responde que el actor no pertenece al
Colegio al haber retirado sus documentos, ficha y libreta electoral; expresa que no es verdad que
se le impida el libre trnsito en el Centro Educativo. Precisa que existe un informe de la USE que
recomienda su separacin del Centro Educativo.
En primera instancia el Dcimo Sptimo Juzgado Penal de Lima a fojas ciento sesenta y ocho su
fecha once de junio de mil novecientos noventa y seis pronuncia sentencia declarando
improcedente la accin de Hbeas Corpus sustenta que al existir una queja por escrito, obrante a
fojas tres, contra el emplazado porque le obstaculiza la ratificacin de su matrcula correspondiente
al ao acadmico de mil novecientos noventa y seis es en la va administrativa donde se debe
revisar y solucionar su problema por tratarse de un hecho administrativo.
En segunda instancia a fojas ciento ochenta y seis la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima confirma la sentencia apelada porque la pretensin invocada no se encuentra en
los casos regulados por el artculo N 12 de la Ley N 23506 para que proceda la accin de Hbeas
Corpus; por el contrario est previsto dentro de los presupuestos a que se contrae el inciso 17 del
artculo 24 de la ley anotada.
Interpuesto el recurso extraordinario es materia del grado resolver tal recurso.
FUNDAMENTOS:
1. A que, segn el texto de la demanda, los presupuestos de derecho supuestamente conculcados
artculo 2, inciso 11 y 12 de la Constitucin se refieren al derecho de elegir el lugar de residencia,
a transitar por el territorio nacional, salir y entrar en l, salvo limitaciones por razones de sanidad
por mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera; y, a reunirse pacficamente sin armas;
en tal virtud; frente al hecho concreto planteado por el actor en el sentido que el Sub-Director del
Colegio "Javier Heraud" ha dado orden al portero para no dejarlo ingresar no se subsume en los
derechos invocados por el actor supuestamente conculcados; y asimismo, no se encuentra previsto
en ninguno de los presupuestos sealados en el artculo 12 de la Ley N 23506 como afectacin
susceptible de ser impugnado va accin de Hbeas Corpus.
2. Que, el derecho fluye de los hechos expuestos en la demanda y no necesariamente el que se

peticiona; en todo caso, los hechos afirmados en la demanda estn prefijados en el artculo 13 de
la Constitucin que reconoce el derecho de la educacin como finalidad del desarrollo integral de la
persona humana; no obstante, durante el desarrollo del proceso no se ha probado que esta norma
est siendo violado o afectado; los hechos afirmados por el actor no han sido probados
idneamente; segn copia de la queja de fojas tres dirigido al Director Departamental de Educacin
de Lima orienta que el nivel de solucin del conflicto tiene carcter administrativo que debe ser
agotado.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le confiere
la Constitucin Poltica y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando la sentencia pronunciada por la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, su fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventa y seis que confirm la sentencia
apelada su fecha once de junio de mil novecientos noventa y seis que declar improcedente la
accin de Hbeas Corpus interpuesto por don Jorge Enrique Vilca Ventura; dispusieron su
publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", conforme a ley, y los devolvieron.
Improcedencia: libertad provisional. Evaluacin a criterio del juzgador
Que, el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal faculta al favorecido con la libertad provisional a
ofrecer a cambio de la caucin impuesta una garanta suficiente, debiendo entenderse que a quien
corresponde considerar de suficiente o no la garanta es al rgano jurisdiccional.
Apurmac
Caso: Jos Orozco Palomino
En Lima, a veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y siete, reunido el Tribunal


Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de nulidad, entendido como extraordinario, que interpone don Jos Orozco Palomino
contra la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Apurmac, su fecha trece
de junio de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la apelada declar improcedente la
accin de hbeas corpus.
ANTECEDENTES:
A fojas uno don Guido Muelle Villena interpone accin de hbeas corpus a favor de Jos Orozco
Palomino y la dirige contra los integrantes de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de
Apurmac, seores Vilcanchi Capaquira, Alarcn Altamirano y Nio de Guzmn Feijo. Manifiesta
que el beneficiario se encuentra comprendido en la instruccin seguida por la Empresa
Administradora de Agua Potable de Abancay, por delito de peculado, proceso en el cual se ha
dictado su detencin; que, la Sala Mixta emplazada, revocando la resolucin denegatoria expedida
en primera instancia, le concedi la libertad provisional, bajo caucin, fijndose la misma en la
cantidad de setenta mil nuevos soles, que ha solicitado la sustitucin de la caucin por una
garanta patrimonial, al amparo de lo establecido por el art. 183 del Cdigo Procesal Penal,
solicitud que ha sido desestimada por los emplazados por considerar que el beneficiado es
econmicamente solvente; que, el mencionado dispositivo legal establece que satisfecha la
caucin debe hacerse efectiva la excarcelacin, hecho que no se ha producido en su caso ya que
contina detenido, lo cual configura una detencin arbitrada.
La Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Apurmac, ante quien se interpuso la accin,
designa al Juez del Primer Juzgado en lo Penal de Abancay para que tramite la causa; ante la
inhibicin formulada por ste, se avoca al conocimiento de la causa el Juez de Familia de Abancay.
A fojas nueve obra la resolucin expedida por el Primer Juzgado en lo Penal de Abancay,
despachando el titular del Juzgado de Familia de Abancay, declarando improcedente la accin, por
considerar que el recurrente no ha solicitado la variacin o sustitucin de la caucin por una
garanta real o patrimonial.
A fojas treinta y cinco corre la resolucin de vista expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior
de Justicia de Apurmac, mediante la cual confirma la resolucin de primera instancia, precisando
que la resolucin que concede la libertad provisional bajo caucin se encuentra debidamente
fundamentada, y se trata de un acto netamente jurisdiccional, ante el cual no procede interposicin
de acciones de garanta, por haberse dictado en un procedimiento regular.
Interpuesto recurso de nulidad contra esta resolucin -el mismo que debe entenderse como
recurso extraordinario- los autos son elevados al Tribunal Constitucional, en conformidad con el
artculo 41 de su Ley Orgnica.
Mediante resolucin de fecha primero de setiembre del ao en curso este Colegiado, al amparo del
primer prrafo del art. 59 de la Ley 26435, solicita el cuaderno de libertad provisional, el mismo
que es recibido en Secretara Relatora el da 25 de setiembre de 1997.
FUNDAMENTOS:
1. Que, el asunto controvertido se circunscribe a establecer si, como lo afirma el recurrente, los
Magistrados emplazados han vulnerado el derecho a la libertad individual del beneficiario al no
hacer efectiva la libertad provisional concedida a su favor, pese ha haberse ofrecido, en sustitucin
de la caucin sealada, una garanta patrimonial suficiente.
2. Que, el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal faculta al favorecido con la libertad provisional
ofrecer a cambio de la caucin impuesta una garanta suficiente, debiendo entenderse que a quien
corresponde considerar de suficiente o no la garanta es al rgano jurisdiccional.
3. Que, a fojas 145 del cuaderno de libertad provisional que se tiene a la vista el beneficiario
solicita la sustitucin de la caucin fijada, ofreciendo en garanta un inmueble; a fojas 147 del
mismo cuaderno la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Apurmac deniega la referida
solicitud mediante la resolucin cuestionada, por considerar que el procesado cuenta con suficiente
capacidad econmica para abonar la caucin fijada, habiendo arribado a esta conviccin
basndose en las propias afirmaciones del beneficiado, en el sentido que es propietario de un
negocio y de un inmueble y que tiene un ingreso de ocho mil nuevos soles mensuales.
4. Que, la mencionada resolucin est debidamente motivada y ha sido expedida en el marco de

un procedimiento regular por lo que es de aplicacin lo dispuesto en el inciso 2 de la Ley 23506.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, de conformidad con las atribuciones que le
otorgan la Constitucin y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando la resolucin expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Apurmac,
su fecha trece de junio de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la apelada declar
improcedente la accin de amparo, mandaron se publique en el Diario Oficial "El Peruano" con
arreglo a ley; y los devolvieron.
Improcedencia por homonimia (A)
Al reconocer el amparista que la requisitoria ordenada proviene de un proceso y no ha probado las

transgresiones o amenazas directas o inmediatas, no procede amparar su derecho, pues debe
observar que cada proceso cuenta con el camino y los recursos para hacer valer el derecho.
Tacna
Oscar Laura Maquera
Magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente, Nugent y Garca
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Oscar Laura Maquera contra la resolucin de la Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia de Tacna, de fojas nueve, su fecha trece de junio de mil
novecientos noventa y seis, que, confirmando la apelada del nueve de mayo de mil novecientos
noventa y seis, declaro improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Don Oscar Laura Maquera interpone accin de Hbeas Corpus contra quienes resulten
responsables por la amenaza contra su libertad constitucional de trnsito y con el objeto de que se
deje sin efecto la requisitoria existente en las instalaciones de la Polica Nacional del Per, que se
encuentra ubicada en la ciudad de Tacna.
Especifica que como consecuencia del nombre homnimo al suyo que aparece en las pantallas de
requisitoriados de la PNP, y que aparentemente habra cometido un delito en la ciudad de Puno, se
est viendo perjudicado en forma permanente, al no poder salir o ingresar del pas. Agrega que con
sus generales de ley contenidas en su Partida de Nacimiento y su Libreta Electoral, se puede
apreciar que el actor no es la misma persona.
A fojas cinco y con fecha nueve de mayo de mil novecientos noventa y siete, el Segundo Juzgado
en lo Penal de Tacna, emite resolucin declarando improcedente la accin, fundamentalmente por
considerar: que, es imposible establecer con la accin de Hbeas Corpus la afectacin del derecho
reclamado cuando una persona con los mismos nombres del actor aparece con requisitoria; que, si
la citada requisitoria proviene de un hecho ilcito cometido en la ciudad de Puno, ello permite
establecer que la misma proviene de un proceso regular; que, las pretensiones del recurrente
deben ser solicitadas mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas
establecen, no siendo la va del Hbeas Corpus la idnea; que, resultan de aplicacin el inciso 2
del artculo 6 de la Ley N 23506(1) as como el artculo 10 de la Ley N 25398(2).
A fojas nueve y con fecha trece de junio de mil novecientos noventa y seis, la Sala Penal de la
Corte Superior de Justicia de Tacna, confirma la apelada, por estimar: que, no se ha acreditado la
amenaza contra la libertad del actor; que, cuando existe homonimia la ley determina el
procedimiento que debe iniciarse para evitar que la persona afectada sea indebidamente
molestada con ordenes de captura o requisitorias judiciales. Contra esta resolucin el accionante
interpone Recurso Extraordinario siendo remitidos los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se aprecia del escrito de Hbeas Corpus promovido por don Oscar Laura
Maquera contra quienes resulten responsables, ste tiene por objeto el dejar sin efecto la
requisitoria que a nivel de la Polica Nacional del Per existe sobre una persona homnima.
2. Que, por consiguiente y a efectos de determinar las condiciones de procedibilidad de la presente
accin o, en su caso la legitimidad o no del reclamo producido, debe empezarse por sealar, que
toda situacin de requisitoria es consecuencia de procesos, en principio, tramitados regularmente,
independientemente de si existe o no situaciones de homonimia.
3. Que, si una persona se ve perturbada en alguna forma por estas situaciones de homonimia,
existe al interior de cada proceso, el camino y los recursos para superar dicha situacin, sin que
ello suponga la restriccin o amenaza de algn atributo fundamental.
4. Que, en consecuencia, si el actor reconoce que la situacin que lo afecta proviene de una
requisitoria generada, por la condicin homnima de otra persona comprendida dentro de una
investigacin por un ilcito penal, ha debido acudir a la va legal correspondiente y no al Hbeas
Corpus pues sta se encuentra exclusivamente reservada a la tutela de la libertad individual por
transgresiones o amenazas directas e inmediatas, y no como en el presente caso, que se reclama
por una amenaza cuya inminencia no se demuestra, y que en cualquier caso puede solventarse a
travs de recurso especfico, tal y como se ha sealado.
5. Que, siendo de aplicacin al presente caso lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley N 26398, la
presente accin, debe desestimarse por improcedente.
Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Tacna de fojas
nueve, su fecha trece de junio de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada del
nueve de mayo de mil novecientos noventa y seis, declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial "El
Peruano" y la devolucin de los actuados.
Improcedencia por sustraccin de la materia

... esta accin de garanta al momento de su interposicin resultaba .
Exp. N 429-97-HC/TC
San Martn
En Iquitos, a los veintitres das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, interpuesto por don Washington Salomn Castillo Len contra la resolucin
expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de San Martn, su fecha veinticinco de
abril de mil novecientos noventa y siete, que confirm la sentencia del Primer Juzgado Penal de
Moyobamba-San Martn, su fecha cuatro de abril de mil novecientos noventa y siete, que declar
improcedente la accin de Habeas Corpus contra el Mayor de la Polica Nacional del Per Rmulo
Kaqui Rojas, Jefe de la Unidad Antidrogas-DEANDRO-Moyobamba.
ANTECEDENTES:
Don Washington Salomn Castillo Len, interpone accin de Hbeas Corpus, con fecha tres de
abril de mil novecientos noventa y siete, a favor de su patrocinado don Hugo Ral Ruz Arias, Sub-
Oficial de Primera del Ejrcito Peruano, que vena desempendose como chofer en la Primera
Divisin de Caballera con Base en la ciudad de Sullana, al haber sido detenido y recluido en las
instalaciones de la JECOTE sobre una investigacin por presunta comisin de Trfico Ilcito de
Drogas, a cargo de la DINANDRO; alega el denunciante que la detencin del actor resulta
arbitraria por vulnerar el artculo 2, inciso 24), literal "a" y "f", y el artculo 139, inciso 3), de la
Constitucin Poltica del Estado.
Realizada la investigacin sumaria por el Juez Penal, ste verifica, con fecha tres de abril de mil
novecientos noventa y siete, por declaracin del Mayor PNP Rmulo Kaqui Rojas, Jefe de la Sub-
Unidad Antidrogas DEANDRO, que don Hugo Ral Ruz Arias se halla detenido en esta sub-
unidad desde el veinticuatro de marzo de mil novecientos noventa y siete, fecha en que lleg
procedente de la Fiscala Provincial de Moyobamba, que le puso en calidad de custodia, tal como
aparece del Oficio No. 133-97-MP-FPM-Moyobamba, implicado por delito de Trfico Ilcito de
Drogas, segn el Atestado Policial N 007-DEANDRO-MOYOBAMBA, de fecha veintids de marzo
de mil novecientos noventa y siete; que asimismo, comprobada la presencia fsica del detenido
sub-oficial de Ejrcito Peruano, don Hugo Ral Ruz Arias en el local de la Sub-Unidad Antidrogas,
ste manifiesta que fue trasladado a esta dependencia policial por disposicin del Fiscal Provincial
de Moyobamba, doctor Edinson Vela Vargas, y que en la Sub-Unidad Antidrogas no se le ha
tomado ninguna Manifestacin Policial, y agrega que fue detenido en su unidad de la Primera
Divisin de Caballera del Ejrcito con base en Sullana, desde el dieciocho de marzo de mil
novecientos noventa y siete.
A fojas veintiseis, la sentencia del Juez Penal del Primer Juzgado en lo Penal de Moyobamba, su
fecha cuatro de abril de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la accin de Hbeas
Corpus, por considerar principalmente, que en el presente caso no estn probados los hechos y
que las autoridades involucradas se han limitado a cumplir y hacer cumplir lo establecido
legalmente.
A fojas cuarenta y nueve, la sentencia de Vista, su fecha veinticinco de abril de mil novecientos
noventa y siete, confirma la apelada que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus,
debiendo entndersela como infundada.
Interpuesto Recurso Extraordinario los autos son elevados al Tribunal Constitucional de

FUNDAMENTOS:
1. Que, el objeto de la accin de Hbeas Corpus es el reponer las cosas al estado anterior a
la violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional.
2. Que, en este sentido, por la presente Accin de Garanta se pretende tutelar la libertad
individual de don Hugo Ral Ruz Arias, quien fuera detenido y recluido instalaciones de la Sub
Unidad PNP Antidrogas de Moyobamba, desde el veinticuatro de marzo de mil novecientos
noventa y siete;
3. Que, estando a lo merituado en autos, de fojas veintiuno a veintiseis, se aprecia que la

detencin del demandante se produjo incumplindose los presupuestos constitucionales para su
ejecucin, previstos en el artculo 2, inciso 24), literal "f", de la Constitucin Poltica del Estado,
siendo ilegal la afectacin de su libertad a ttulo de "custodia" o "vigilancia", tal como fuera
decretada por el Fiscal Provincial de Moyobamba, doctor Edison Vela Vargas, y cumplida por el
Jefe de la Sub-Unidad Antidrogas (DEANDRO), de la provincia de Moyobamba, Mayor PNP
Rmulo Kaqui Rojas;
4. Que, el acreditado agravio inconstitucional, sin embargo, devino en irreparable,

considerando que el demandante fue trasladado a la ciudad de Lima, con fecha dos de abril de mil
novecientos noventa y siete, siendo puesto a disposicin de la Fiscala Provincial Especializada en
delitos de Trfico Ilcito de Drogas con competencia a nivel nacional, a cargo de la doctora Flor de
Mara Mayta Luna, segn es de ver del documento que obra a fojas cuarenta y cuatro, en
consecuencia, esta accin de garanta al momento de su interposicin resultaba improcedente por
sustraccin de la materia;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones conferidas por la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de San
Martn, su fecha veinticinco de abril de mil novecientos noventa y siete, que confirm la apelada,
que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus, entendindola como infundada;
reformndola declara que carece de objeto pronunciarse sobre el petitorio por haberse producido la
sustraccin de la materia. Dispuso se publique en el Diario Oficial "El Peruano"; y los devolvieron.
Improcedencia: proceso judicial abierto

Que, en aplicacin del artculo 16, inciso a) de la Ley N 25398, no procede la accin de Hbeas
Corpus, cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se encuentre sometido a juicio por los
hechos que originan la accin de garanta.
Lima
Caso: Consuelo Martha Amparo Vargas Albarracn de Gallegos
En Lima, a los veintids das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete, reunidos en
sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria la doctora Mara Luz Vzquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de nulidad entendido como extraordinario, interpuesto contra la resolucin de la Primera

Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha catorce de agosto de mil novecientos
noventa y cinco, que confirmando la apelada, de fecha siete de julio de mil novecientos noventa y
cinco, expedida por el Cuadragsimo Juzgado Penal de Lima, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta por Consuelo Martha Amparo Vargas Albarracn de Gallegos en favor
de Flavio Jhonson Gallegos Vizcarra contra el Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia
Militar General de Brigada Hugo Pow Sang Sotelo, por detencin arbitraria.
ANTECENDENTES:
La accionante interpone Accin de Habeas Corpus en favor de su esposo Coronel Inf. EP. Flavio
Jhonson Gallegos Vizcarra, quin se encuentra recluido y privado de su libertad en el Penal Militar
del COINDE (Comando de Instruccin - Lima) desde el catorce de junio de mil novecientos noventa
y cinco, por mandato del Vocal Instructor General de Brigada Hugo Pow Sang Sotelo, al avocarse
al conocimiento del auto apertorio rubricado por los integrantes de la Sala de Guerra del Consejo
Supremo de Justicia Militar por detencin arbitraria, violacin de su libertad individual e
interferencia de fuero jurisdiccional.
Sostiene la demandante que su esposo, en diciembre de mil novecientos noventa y cuatro, vena
desempendose como Coronel Inspector de la Segunda Divisin de Infantera, en Ayacucho,
siendo denunciado ante el fuero comn (Juzgado Penal de Huamanga - Ayacucho) por supuesto
delito contra la salud pblica (Trfico Ilcito de Drogas y otros) bajo el presunto cargo de favorecer
y/o facilitar actividades de Narcotrfico Internacional, al permitir el Aterrizaje y Decolaje de
Avionetas, transportando a bordo pasta bsica de cocana.
Aduce la accionante que dichas imputaciones se sustentaron en el Atestado Policial N 002-

DIVIANDRO (Huamanga-Ayacucho) ante la denuncia del General EP. Tomas Marky Montero, Jefe
Poltico Militar de la Zona de Emergencia (Ayacucho) mediante Informe N 001-BCS-42 del 05
enero 95, formalizndose la correspondiente denuncia fiscal y el posterior auto apertorio de
Instruccin por ante el Juzgado Penal de Huamanga (Exp N 12-95), con mandato de detencin
para su esposo, estando recluido en el Establecimiento Penitenciario de Ayacucho (Los Cabitos)
durante 5 meses (desde el 10 enero 95 hasta el 14 junio 95) por cuya razn se formul su pase al
retiro por medida disciplinaria.
Sostiene la demandante que a mrito de la excepcin de naturaleza de accin que dedujera en el

proceso antes mencionado se declar fundada dicha excepcin, emitindose la libertad
incondicional e inmediata excarcelacin de su esposo disponindose la elevacin del cuadernillo
correspondiente en consulta al superior.
Manifiesta asimismo, que en la misma fecha catorce de junio de mil novecientos noventa y cinco,
en momentos que se ejecutaba la excarcelacin de su esposo en Ayacucho, personal de la PNP lo
intervino y detuvo substrayndolo de la investigacin judicial en el Fuero Comn y trayndolo a
esta capital, internndolo en las instalaciones del COINDE, con detencin provisional, por
aperturrsele proceso por la comisin de presuntos delitos militares (abuso de autoridad, deber y
dignidad de funcin), ante el Consejo Supremo de Justicia Militar; no obstante, conocer la situacin
jurdica de su esposo (libertad incondicional); que la apertura de instruccin se sustenta en los
mismos hechos, la misma denuncia y los mismos coinculpados de la causa N 12-95.
A fojas setenta y ocho, es admitida la accin a trmite, por el Cuadragsimo Juzgado Penal de
Lima ordenndose, se reciban las declaraciones de los accionados y del recurrente,
desprendindose que la detencin proviene de un procedimiento regular y de acuerdo a las normas
legales correspondientes, la apertura de instruccin se inicia a raz de una denuncia que formula el
Comando de la Segunda Divisin de Infantera como consecuencia de una investigacin
administrativa, en la que se determin la presunta comisin de delitos militares por parte del
referido encausado, razn por la cual la Sala de Guerra con fecha doce de junio apertura
instruccin contra el Coronel Gallegos por los delitos de Abuso de Autoridad tipificado en el Cdigo
de Justicia Militar artculo 180 inciso 6) por haber ejercido influencia en su condicin de Inspector
de la Segunda Divisin de Infantera, en sus subalternos a fin que faciliten actividades del Trfico
de drogas; el mandato de detencin, se formul en base al artculo 520 y siguientes del Cdigo de
Justicia Militar, en virtud del cual es facultad del Juez, resolver sobre la medida de seguridad que
debe cumplir el encausado, habindosele aplicado la medida de detencin provisional por diez
das, la que posteriormente se convirti en definitiva.
Por resolucin de siete de julio de mil novecientos noventa y cinco, la Juez del Cuadragsimo
Juzgado Penal de Lima, expide resolucin declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus,
por cuanto de los actuados se colige que el demandante tiene instruccin abierta ante el Consejo
Supremo de Justicia Militar por los delitos de abuso de autoridad, falsedad desobediencia y contra
la administracin de justicia, la misma que se inicio en base a la denuncia formulada por el
Comando de la Segunda Divisin de Infantera.
El accionante apela de la sentencia de Primera Instancia, la que es resuelta por la Primera Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, confirmando la resolucin, por considerar que el
accionante se encuentra sometido a un proceso por delito de funcin tipificado en el Cdigo de
Justicia Militar, que, por tanto, est sometido al fuero respectivo.
Interpuesto el recurso extraordinario, los autos son elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, en aplicacin del artculo 16, inciso a) de la Ley N 25398, no procede la accin de
Hbeas Corpus, cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se encuentre sometido a juicio por
los hechos que originan la accin de garanta.
2. Que, con la documentacin obrante en autos se acredita que don Flavio Jhonson Gallegos
Vizcarra, es miembro de las Fuerzas Armadas (Coronel del Ejrcito en situacin de retiro), y que se
encuentra sometido a proceso por delito de funcin, delitos tipificados en el Cdigo de Justicia
Militar, como abuso de autoridad, contra el deber y dignidad de la funcin, desobediencia, falsedad
y contra la administracin de justicia que, por lo tanto, est sometido al fuero respectivo, de
acuerdo al artculo 173 de la Constitucin Poltica del Per y al Cdigo de Justicia Militar.
3. Que, en consecuencia en el presente caso no se ha producido detencin arbitraria ni la violacin

de la libertad individual o interferencia de fuero jurisdiccional.
la Constitucin Poltica del Per y su ley Orgnica.
FALLA:
Confirmando la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima de fojas ciento cuarenta y cinco, su fecha catorce de agosto de mil novecientos noventa y
cinco, que confirmando la apelada declara improcedentela accin de Hbeas Corpus. Y
dispusieron que se publique en el Diario Oficial "El Peruano" y los devolvieron.
Que, conforme lo dispone el artculo dcimo sexto de la Ley N 25398, complementaria de la Ley
N 23506, no procede la Accin de Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o
se halle sometido a juicio por los hechos que originan la Accin de garanta, y cuando la detencin
que motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente dentro de un proceso regular;...
Callao
Caso : Walter Hermann Dobberttin Culqui
Ricardo Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto contra la resolucin de la Segunda

Sala Penal Superior del Callao, su fecha veintitrs de diciembre de mil novecientos noventisis, en
la Accin de Hbeas Corpus seguida por don Jorge Ureta Torres en favor de don Walter Hermann
Dobbertin Culqui, contra el General Div. E.P. Guido Guevara Guerra, Presidente del Consejo
Supremo de Justicia Militar.
ANTECEDENTES:
Walter Hermann Dobberttin Culqui, debidamente representado por su abogado defensor Jos Luis
Ureta Torres, interpone Accin de Hbeas Corpus contra el General Div. E.P. Guido Guevara
Guerra, Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, por la detencin definitiva que sufre
desde el diecinueve de julio de mil novecientos noventisis, en la Guarnicin Militar del Callao, en
el proceso penal que se le sigue por delito de desobediencia y negligencia por omisin al no haber
ejercido el debido control sobre personal subalterno que cometi el delito de trfico ilcito de
drogas, cuyo proceso se encuentra en trmite, por lo que solicita el accionante, su libertad
incondicional al amparo del artculo 1 de la Ley N 26700, mediante el cual se concede amnista
general al personal militar y civil, cualquiera sea su situacin militar o funcional que se encuentra
investigado, denunciado, encausado o procesado en el Fuero Comn o Fuero Privativo Militar, por
hechos cometidos con ocasin o como consecuencia de su intervencin en hechos conexos o
vinculados con ilcitos penales que fuesen tipificados como Ultraje a las Fuerzas Armadas, Insulto
al Superior, Desobediencia, Falsedad Genrica y sobre los que se hubiere concedido amnista. Los
Organos Jurisdiccionales del Fuero Comn y del Fuero Privativo Militar, procedern en el da bajo
responsabilidad, a excarcelar a los amnistiados que estuvieran sufriendo de arresto, detencin,
prisin o pena privativa de libertad...
Realizada la sumaria investigacin, se determina que, efectivamente el recurrente, se encuentra

con orden de detencin definitiva desde el diecinueve de julio de mil novecientos noventisis en la
Guarnicin Militar del Callao, por mandato del Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia
Militar, por haber sido acusado por el delito de desobediencia y negligencia en cumplimiento de sus
funciones, cuyo proceso se encuentra en trmite, es decir, an pendiente de sentencia.
El Juez del Sexto Juzgado Penal del Callao, emite sentencia, su fecha nueve de diciembre de mil
novecientos noventisis, declarando procedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que
el artculo 2 de la Ley N 26700 establece la excarcelacin a los amnistiados en el da y bajo
responsabilidad de los rganos jurisdiccionales del fuero comn y fuero privativo militar, quienes
debern proceder al cumplimiento del artculo 1 de la acotada ley, la que incluye hechos
cometidos o vinculados con ilcitos penales que fuesen tipificados como desobediencia, que
tambin al haberse establecido que el artculo doscientos treintiocho, que tipifica el delito de
negligencia en el Cdigo de Justicia Militar, no sanciona al actor de este hecho con ninguna pena
de privacin de libertad o reclusin, razn por la cual al otorgarse amnista con respecto al delito de
desobediencia como es el caso del accionante, implcitamente corresponde proceder a la
excarcelacin, en funcin de que se ha dejado sin efecto la investigacin en que se ordena la
detencin al procesado recurrente.
La Segunda Sala Penal Superior del Callao, por resolucin de fecha veintitrs de diciembre de mil
novecientos noventisis, revocando la sentencia apelada, y la reforma declarando infundada la
demanda, por considerar que el damandante est sujeto a un proceso judicial por delito de
negligencia, no considerado en la Ley de Amnista.
FUNDAMENTOS:
Que, del estudio de autos se desprende que la demanda ha sido interpuesta con el objeto de que
se otorgue la libertad incondicional del accionante, acogindose al beneficio que concede la Ley N
26700; Que, el recurrente se encuentra procesado ante el Fuero Privativo Militar, por delito de
desobediencia y negligencia por omisin al no haber ejercido el debido control sobre personal
subalterno que cometi el delito de trfico ilcito de drogas, cuyo proceso se encuentra en trmite;
Que, conforme lo dispone el artculo dcimo sexto de la Ley N 25398, complementaria de la Ley
N 23506, no procede la Accin de Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o
se halle sometido a juicio por los hechos que originan la Accin de garanta, y cuando la detencin
que motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente dentro de un proceso regular; Que, el
inciso 2) del artculo 139 de la Constitucin, establece que ninguna autoridad puede avocarse a
causas pendientes de resolver ante el rgano jurisdiccional ni inferir en el ejercicio de sus
funciones; por lo que este Colegiado no puede pronunciarse que le confiere la Constitucin y su
Ley Orgnica.
la Constitucin y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Segunda Sala Penal Superior del Callao, su fecha veintitrs de
diciembre de mil novecientos noventisis, que revoca la sentencia apelada que declara procedente
la demanda, y reformndola, declara infundada la Accin Hbeas Corpus interpuesta; dispusieron
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron.
...no procede la Accin de Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle
sometido a juicio por los hechos que originan la accin de garanta, y cuando la detencin que
motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente dentro de un proceso regular;...
Callao
Caso : Hugo Torres Paredes

Ricardo Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez Vargas, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Segunda

Sala Penal Superior del Callao, su fecha veintitrs de diciembre de mil novecientos noventisis, en
la Accin de Hbeas Corpus seguida por don Jorge Ureta Torres en favor de don Hugo Torres
Paredes, contra el General E.P. Guido Guevara Guerra, Presidente del Consejo Supremo de
Justicia Militar.
ANTECEDENTES:
Hugo Torres Paredes, debidamente representado por su abogado defensor Jos Luis Ureta Torres,
interpone Accin de Hbeas Corpus contra el General E.P. Guido Guevara Guerra, Presidente del
Consejo Supremo de Justicia Militar, por la detencin definitiva que sufre desde el diecinueve de
julio de mil novecientos noventisis, en la Guarnicin Militar del Callao, en el proceso penal que se
le sigue por delito de desobediencia y negligencia por omisin al no haber ejercido el debido control
sobre personal subalterno que cometi el delito de trfico ilcito de drogas, cuyo proceso se
encuentra en trmite, por lo que solicita el accionante, su libertad incondicional al amparo del
artculo 1 de la Ley N 26700, mediante el cual se "concede amnista general al personal militar y
civil, cualquiera sea su situacin militar o funcional que se encuentra investigado, denunciado,
encausado o procesado en el Fuero Comn o Fuero Privativo Militar, por hechos cometidos con
ocasin o como consecuencia de su intervencin en hechos conexos o vinculados con ilcitos
penales que fuesen tipificados como Ultraje a las Fuerzas Armadas, Insulto al Superior,
Desobediencia, Falsedad Genrica y sobre los que se hubiere concedido amnista...Los rganos
Jurisdiccionales del Fuero Comn y del Fuero Privativo Militar, procedern en el da bajo
responsabilidad, a excarcelar a los amnistiados que estuvieran sufriendo de arresto, detencin,
prisin o pena privativa de libertad..."
Realizada la sumaria investigacin, se determina que, efectivamente el recurrente, se encuentra

con orden de detencin definitiva desde el diecinueve de julio de mil novecientos noventisis en la
Guarnicin Militar del Callao, por mandato del Vocal Instructor del Consejo Supremo de Justicia
Militar, por haber sido acusado por el delito de desobediencia y negligencia en cumplimiento de sus
funciones, cuyo proceso se encuentra en trmite, es decir an pendiente de sentencia
El Juez del Sexto Juzgado Penal del Callao, emite sentencia, su fecha nueve de diciembre de mil
novecientos noventisis declarando procedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que el
artculo 2 de la Ley N 26700 establece la excarcelacin a los amnistiados en el da y bajo
responsabilidad de los rganos jurisdiccionales del fuero comn y fuero privativo militar, quienes
debern proceder al cumplimiento del artculo 1 de la acotada ley, la que incluye hechos
cometidos o vinculados con ilcitos penales que fuesen tipificados como desobediencia, que
tambin al haberse establecido que el artculo doscientos treintiocho, que tipifica el delito de
negligencia en el Cdigo de Justicia Militar, no sanciona al actor de este hecho con ninguna pena
de privacin de libertad o reclusin, razn por la cual al otorgarse amnista con respecto al delito de
desobediencia como es el caso del accionante, implcitamente corresponde proceder a la
excarcelacin, en funcin de que se ha dejado sin efecto la investigacin en que se ordena la
detencin al procesado recurrente.
La Segunda Sala Penal Superior del Callao, por resolucin de fecha veintitrs de diciembre de mil
novecientos noventisis, revocando la sentencia apelada, y reformndola declara infundada la
demanda, considerando que la Ley de amnista a los militares en servicio que hubiesen incurrido
en el delito de desobediencia, puede ser materia de alcance al accionante, mas no lo es para el
delito de negligencia, por lo que su situacin de procesado con orden de detencin en dicha causa
an subsiste.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, del estudio de autos se desprende que la demanda ha sido interpuesta con el
objeto de que se otorgue la libertad incondicional del accionante, acogindose al beneficio que
concede la Ley N 26700; Que, el recurrente se encuentra procesado ante el Fuero Privativo
Militar, por delito de desobediencia y negligencia por omisin al no haber ejercido el debido control
sobre personal subalterno que cometi el delito de trfico ilcito de drogas, cuyo proceso se
encuentra en trmite; Que, conforme lo dispone el artculo dcimo sexto de la Ley N 25398,
complementaria de la Ley N 23506, no procede la Accin de Hbeas Corpus cuando el recurrente
tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los hechos que originan la accin de
garanta, y cuando la detencin que motiva el recurso ha sido ordenada por juez competente
dentro de un proceso regular; Que, el inciso 2) del artculo 139 de la Constitucin, establece que
ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes de resolver ante el rgano jurisdiccional ni
interferir en el ejercicio de sus funciones, por lo que este Colegiado no puede pronunciarse sobre el
fondo del asunto.
la Constitucin y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Segunda Sala Penal Superior del Callao, su fecha veintitrs de
diciembre de mil novecientos noventisis, que revoca la sentencia apelada que declara procedente
la demanda, y reformndola declara infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta;
dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y los devolvieron.
Improcedencia: proceso judicial abierto (A)
No procede la accin de Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle
sometido a juicio por los hechos que originan la accin de garanta.
...las anomalas que pudieran cometerse dentro de un proceso regular, debern ventilarse y
resolverse dentro del mismo proceso, mediante el ejercicio de los recursos que las normas
procesales especficas establecen.
Ayacucho
Alfredo Lerzundi Alarcn
En Lima, a los veinticinco das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente Nugent; y Garca
ASUNTO:
Recurso de Nulidad que debe ser entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por don
Alfredo Lerzundi Alarcn, contra la resolucin expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Ayacucho, de fojas sesenta y dos, su fecha dieciocho de marzo de mil novecientos
noventa y siete, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Oscar Curi Carrasco interpone accin de Hbeas Corpus a favor de don Alfredo Lerzundi
Alarcn, y contra el seor Juez del Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Huamanga -
Ayacucho, por detencin arbitraria del beneficiario de esta accin de garanta, quien viene siendo
procesado ante el Juzgado emplazado, por delito de receptacin y con mandato de comparecencia
segn el auto de apertura de instruccin de fecha catorce de enero de mil novecientos noventa y
siete que obra en el Expediente nmero ciento veinte-noventa y cinco, no obstante, contina
detenido, por lo que demanda su inmediata libertad.
Realizada la investigacin sumaria, a fojas quince obra el Acta de Constatacin de Detencin, de
fecha once de marzo de mil novecientos noventa y siete, levantada por la Jueza comisionada en el
Establecimiento Penal de "Yanamilla", donde corrobor la detencin de don Alfredo Lerzundi
Alarcn, quien aclara que se halla detenido por encontrarse comprendido en el proceso nmero
ciento veinte-noventa y cinco, por delito de robo agravado con mandato de detencin, pero que
posteriormente por orden de la Sala Superior, se le abri instruccin por delito de receptacin con
mandato de comparecencia. Por su parte, el Juez emplazado en la diligencia de "razn explicativa"
que obra a fojas cincuenta y uno, declara que "el Juzgado Especializado en lo Penal no ha
dispuesto la excarcelacin del referido procesado por existir mandato de detencin contra l, en el
auto de apertura de instruccin de fojas treinta y cuatro, mandato que no ha sido declarado
insubsistente por otra resolucin judicial, ya que el auto ampliatorio de fojas cuatrocientos treinta y
seis no modifica ni anula el primer mandato de detencin, sino simple y llanamente les comprende
a los procesados por otro delito que es el de receptacin, quedando de esta manera subsistente el
primer auto apertorio con los alcances que contiene".
El Juzgado Especializado de Familia de Huamanga, a fojas cincuenta y cuatro, con fecha doce de
marzo de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la accin de Hbeas Corpus, por
considerar principalmente, que el auto de ampliacin de instruccin por delito de receptacin en
contra de don Alfredo Lerzundi Alarcn y sus coprocesados, emitido con fecha catorce de enero de
mil novecientos noventa y siete, en modo alguno revoca el auto de apertura de instruccin, de
fecha once de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, que por delito de robo agravado con
mandato de detencin fue dictado contra ellos, en la causa penal nmero ciento veinte-noventa y
cinco; asimismo, la situacin que se reclama no se encuentra dentro de los derechos protegidos en
el Artculo 12 de la Ley N 23506.
La Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho de fojas sesenta y dos, con fecha
dieciocho de marzo de mil novecientos noventa y siete, confirma la apelada por considerar
principalmente que, "las resoluciones dictadas dentro de un procedimiento regular que se sigue de
acuerdo a los trmites que la ley seala no otorgan a las personas afectadas por la decisin del
rgano jurisdiccional la facultad para interponer la accin de Hbeas Corpus, sobre todo cuando
an contra el inculpado pesa mandato de detencin dictada en el auto de apertura de instruccin".
Contra esta resolucin, el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, de acuerdo al Artculo 16 de la Ley N 25398, no procede la accin de Hbeas Corpus
cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los hechos que
originan la accin de garanta;
2. Que, asimismo, el Artculo 10 de la acotada ley, prescribe que las anomalas que pudieran
cometerse dentro del proceso regular a que se refiere el inciso 2) del Artculo 6 de la Ley N
23506(1) debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos mediante el ejercicio de
los recursos que las normas procesales especficas establecen;
3. Que, del anlisis de autos se aprecia que el reclamo del actor se refiere a supuestas
irregularidades procesales derivadas de la causa penal signada con el nmero ciento veinte -
noventa y cinco, por ante el Cuarto Juzgado Penal de Huamanga;
4. Que, siendo as, las objeciones procesales que fundamentan el reclamo del actor no son materia
de correccin mediante este proceso constitucional, por mandato expreso de las leyes
anteriormente citadas;
Por estos fundamentos, el tribunal Constitucional en uso de las atribuciones que le confieren la
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Ayacucho, de fojas sesenta y dos, con fecha dieciocho de marzo de mil novecientos noventa y
siete, que confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus.
de los actuados.

NUGENT; GARCIA MARCELO
Improcedencia: proceso judicial paralelo

Que, habiendo recurrido el agraviado a la va judicial ordinaria, hace que en atencin al contenido
del inciso 3) del artculo 6 de la Ley N 23506, determine que no proceda la Accin (de Hbeas
Corpus) planteada.
Lima
Caso: Rodolfo Harry Piccetti Villanueva
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Don Rodolfo Harry Piccetti Villanueva, contra la resolucin
de la Dcima Sala Penal de Lima, que declar Improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesto ante el Dcimo Primer Juzgado Penal de Lima, revocando la sentencia de Primera
Instancia.
ANTECEDENTES:
Obra la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Don Rodolfo Harry Piccetti Villanueva, contra
Doa Pilar de Cornejo y otros, por presunta violacin de su libertad individual o personal. Basa su
accin en los artculos segundo, inciso veinticuatro literal a); cincuenta y uno y doscientos inciso
primero de la Constitucin y el artculo dcimo segundo inciso nueve y quince de la Ley veintitrs
mil quinientos seis concordante con la Ley veinticinco mil trescientos noventa y ocho. Interpone la
accin, por cuanto la demandada y otros han colocado cadenas con candado y guardias que le
impiden entrar al local de su negocio - Dpto. doscientos dos de la Av. Veintiocho de Julio dos
setenta y cinco de Miraflores, Lima. La polica ha comprobado la vulneracin material de estos
derechos. Certificacin de fs. cuatro.
Se admite a trmite la causa y se dispone la investigacin.
La demandada, a fojas treinta y seis a cuarenta, indica; que es propietaria de un Departamento en

el Edificio Residencial Le Monde, siendo ella la Tesorera de la Junta de Propietarios, que es
presidida por don Enrique Fuster Philips, que ellos con fecha veinticuatro de octubre de mil
novecientos noventa y cuatro hacen conocer a todos los vecinos y propietarios de departamentos
que en concordancia con el D.S N cero diecinueve - setentiocho - VC, el citado edificio ha sido
proyectado e inscrito en los Registros Pblicos de Lima, para uso de vivienda familiar; aadiendo
que al accionante como a otros se les d el plazo de tres meses para que desalojaran el local y las
partes de los departamentos en uso comercial, como es el caso del accionante quien tiene una
firma comercial de nombre J.R Publicistas Internacionales S.R.Ltda. y que la propia Alcalda con
Resolucin Municipal ha clausurado el local en referencia por cambio de uso no autorizado. Consta
la presencia de los rtulos de Clausurado que ha puesto el Municipio.
Que es totalmente falso que se le est recortando libertad alguna en vista que l ha estado
entrando y saliendo libremente los ltimos meses.
La Sentencia del Juez, declar fundada la accin planteada, por considerar que de las
investigaciones policiales se ha probado que existen cadenas y que efectivamente no se le ha
permitido el ingreso al edificio al accionante; que asimismo est probado que hubo un acuerdo de
parte de la Junta de Propietarios para impedir su ingreso; que se ha demostrado la presencia de
vigilantes con rdenes expresas de no dejarlo ingresar; que tanto la Resolucin de Alcalda y
Acuerdo de la Junta estn referidos al negocio del recurrente mas no a su domicilio, que se
encuentra en el mismo piso del edificio.
A fojas noventa y tres, aparece la Resolucin de la Sala de la Corte Superior que revoca la Apelada
declarando Improcedente la accin interpuesta, por considerar, que es de aplicacin el inciso
tercero del artculo sexto de la Ley veintitrs mil quinientos seis, toda vez que con anterioridad el
denunciante haba ya recurrido a la va judicial ordinaria - Accin de Amparo a fojas quince y
Denuncia Criminal de fojas veintiocho.
Interpuesto el Recurso Extraordinario, los autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
- Que, del estudio de los autos se desprende que efectivamente, se le ha impedido el libre acceso
al departamento que tiene alquilado el recurrente como casa habitacin por acuerdo de la Junta de
Propietarios del Edificio Le Monde, por haberle dado otro uso.
- Que, el actor conduce el Departamento como local comercial, en el cual alguna vez pernocta, sin
que constituya su domicilio real.
- Que, no se ha vulnerado sin motivo ni amenazado su libertad individual, ni el derecho de ingreso

o trnsito, y que las guardias no atentan contra la libertad del actor sino que garantizan la
seguridad de los residentes.
- Que, el actor recurri en fechas anteriores a la presentacin de su Accin de Hbeas Corpus al

fuero ordinario, como ha quedado demostrado en autos por las instrumentales de fojas quince y
dieciocho;
- Que, habiendo recurrido el agraviado a la va judicial ordinaria, hace que en atencin al contenido
del inciso tercero del artculo sexto de la Ley veintitrs mil quinientos seis, determine que no
proceda la accin planteada,
FALLA:
Confirmando la Resolucin de la Dcima Sala Penal de fecha tres de abril de mil novecientos
noventa y cinco, que corre a fojas sesenta y cuatro, que revocando la apelada de fecha diez de
marzo de mil novecientos noventa y cinco, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por don Rodolfo Harry Piccetti Villanueva contra doa Pilar de Cornejo.

Relatora
Que el inciso 3) del artculo 6 de la Ley N 23506 establece que no proceden las acciones de
garanta cuando el agraviado opta por recurrir a la va judicial ordinaria.
Piura
Caso: Cecilia Rodrguez Montenegro
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Cecilia Rodrguez Montenegro y Ciriaca Minaya Palma
contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Piura, su fecha veintids de
marzo de mil novecientos noventa y cinco, que confirma el auto apelado de fecha veintiuno de
febrero del mismo ao, el mismo que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta contra don Ronald Ral Sabogal Jorge, a favor de don Federico Zenn Hinostroza
Minaya.
ANTECEDENTES:
Corre la Accin de Hbeas Corpus a fojas una, interpuesta por Cecilia Rodrguez Montenegro y
Ciriaca Minaya Palma, en favor de Federico Zenn Hinostroza Minaya, y la dirigen contra Ronald
Ral Sabogal Jorge, en resguardo de los derechos a no ser secuestrado y otros.
Refieren las accionantes que desde octubre de mil novecientos noventids el accionado, quien es
abogado y periodista, lo amenaz con vengarse despus de haber sido derrotado en un litigio; que,
cumpliendo su amenaza, denunci al beneficiario de la Accin por ejercicio ilegal de la abogaca,
denuncia que no prosper por carecer de fundamento; que, no contento con ello, el accionado
desata una campaa de desprestigio por medio de la prensa escrita y radial contra el afectado.
Agregan que, en vista de que no cedieron ante una extorsin del accionado, ste mand a unos
individuos para que secuestren a su familia; que el emplazado coacta y priva a su pariente del
derecho a transitar libremente y a la legtima defensa.
Obra la resolucin de primera instancia, su fecha veintiuno de febrero de mil novecientos noventa y
cinco, en que se declara improcedente la Accin, por considerar que no se han acreditado los
hechos y, por consiguiente no se han conculcado los derechos individuales de Federico Zenn
Hinostroza Minaya.
A fojas treintinueve corre la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Piura, su
fecha veintids de marzo de mil novecientos noventa y cinco, considerando que no se ha probado
que Federico Zenn Hinostroza Minaya haya sido vctima de secuestro, actos persecutorios o
exigencia de dinero por parte del accionado, por estas consideraciones se confirma la apelada.
FUNDAMENTOS:
Que, el inciso tercero del artculo sexto de la Ley veintitrs mil quinientos seis establece que no
proceden las acciones de garanta cuando el agraviado opta por recurrir a la va judicial ordinaria.
Que, conforme aparece de la fotocopia que corre a fojas diecisiete, con fecha nueve de enero de
mil novecientos noventa y cinco, el Tercer Juzgado Penal de Piura abre instruccin contra don
Ronald Ral Sabogal Jorge, por delito contra la libertad individual, en la modalidad de coaccin,
previsto en el artculo ciento cincuentiuno del Cdigo Penal, en agravio de Federico Zenn
Hinostroza Minaya.
Que, habiendo optado el afectado por la va ordinaria para hacer cesar la amenaza a los mismos
derechos constitucionales que se pretende cautelar en la presente Accin de garanta, sta resulta
improcedente.
Que los hechos narrados en la Accin no guardan relacin alguna con los derechos
constitucionales que dicen le son violados por parte del accionado en contra de don Federico
Zenn Hinostroza Minaya.
Que las pruebas que acompaa a la Accin, y que en copias corren a fojas siete a la treinta y tres,
no acreditan violacin alguna de los derechos constitucionales que sealan en la Accin de Hbeas
Corpus su demanda los familiares del ya mencionado Federico Zenn Hinostroza Minaya.
Que no ha quedado acreditado que don Federico Zenn Hinostroza Minaya haya sido vctima de
secuestro alguno ya que no indica la fecha ni lugar donde permaneci secuestrado. Igualmente, no
se seala fecha ni lugares donde se le haya coactado su derecho de transitar libremente a don
Federico Zenn Hinostroza Minaya.
Que los accionantes, no indican, ni sealan por qu son ellas las que accionan y no el mismo
interesado, ni qu impedimentos tenga don Federico Zenn Hinostroza Minaya para interponer
esta Accin.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional
FALLA:
Confirmando la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Piura recurrida de fojas treinta y nueve, su fecha veintids de marzo de mil novecientos noventa y
cinco, que confirma la apelada de fojas treinta y cuatro, fechada el veintiuno de febrero del mismo
ao, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesto por Cecilia Rodrguez
Montenegro y Ciriaca Minaya Palma contra Ronald Ral Sabogal Jorge; publquese en el Diario
Oficial El Peruano; conforme a ley y los devolvieron.
Relatora
... que ... siendo que los hechos materia de esta Accin constitucional, fueron denunciados por los
actores, precedentemente, en la va penal, ello significa que optaron por hacer prevalecer sus
derechos en la va ordinaria, donde deber dilucidarse su pretensin;...
Lima
Caso: Wilson Ulloa Solrzano
En Lima, a los seis das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y seis, reunido en
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Wilson Ulloa Solrzano, contra la sentencia de la Octava
Sala Penal, de fecha ocho de mayo de mil novecientos noventa y seis, que confirm la apelada, de
fecha veintisis de febrero de mil novecientos noventa y seis, que declara improcedente la Accin
de Hbeas Corpus correspondiente.
ANTECEDENTES:
Wilson Ulloa Solrzano, Presidente de la Asociacin de la Junta de Propietarios del Conjunto

Residencial San Felipe, y Elena Talavera, Presidenta de la Junta de Propietarios del Edificio Los
Pinos, interponen Accin de Hbeas Corpus contra David Valenza Quiroga, ex-Alcalde del Distrito
de Jess Mara, Mara Flores de Azaedo, Directora del Centro Educativo Inicial nmero cero
noventa y uno, Francisca Izquierdo Negrn, Alcaldesa del distrito de Jess Mara, Victoria Ato,
Titular de la Dcimo Cuarta Fiscala Provincial Penal de Lima, Isaac Espinoza, Titular de la Cuarta
Fiscala Superior Penal de Lima, quienes en ejercicio de su funcin han conculcado derechos
constitucionales y legales que ponen en grave peligro bienes intangibles del Estado y por
consiguiente de la sociedad; alegan los demandantes, que el ex-Alcalde David Valenzuela
Quiroga, expidi la Resolucin de Alcalda nmero cero cero noventa y seis-noventa y cinco DIMU,
de fecha diez de enero de mil novecientos noventa y cinco, mediante la cual autoriz a Mara
Flores, Directora del Centro Educativo Inicial, el cercado y enrejado de un terreno de trescientos
sesenta metros cuadrados de rea, que estaba asignado para la construccin de un parque en la
Residencial San Felipe, y asimismo, al lado de dicho terreno se encuentran los pozos que
abastecen de agua a los ocupantes del Edificio Los Pinos; que la dacin de este terreno al Centro
Educativo Inicial fue denunciado a la Dcimo Cuarta Fiscala Provincial Penal de Lima, que
despacha la doctora Victoria Ato, sindicando al ex- Alcalde y a la Directora como autores de los
delitos de usurpacin, daos, y contra el medio ambiente; sostienen los actores, que los
demandados han usando sus cargos, habran cometido delito de abuso de autoridad y prevaricato.
La sentencia del Juez Penal declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por estimar que
en el caso descrito no est previsto en ninguno de los incisos del artculo doce de la Ley veintitrs
mil quinientos seis, adems que los propios accionantes refieren que estos mismos hechos
fueron denunciados a la Dcimo Cuarta Fiscala Provincial Penal de Lima... es decir, estn
haciendo valer su derecho conforme a ley.
La sentencia de vista, confirma la apelada que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta; formulado el recurso de nulidad, los autos son remitidos a este Tribunal;
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que el reclamo que sustenta la presente Accin de Hbeas Corpus se refiere,
primordialmente, a la intangibilidad de un predio, que habra sido afectada ilegalmente, segn los
demandantes, por la Resolucin de Alcalda nmero cero cero noventa y seis-noventa y cinco
DIMU, situacin fctica que este Colegiado considera no es subsumible en alguno de los derechos
conformantes de la libertad individual, previstos en los incisos contenidos en el artculo doce de la
Ley de Hbeas Corpus y Amparo; que, asimismo, como obra en autos, siendo que los hechos
materia de esta accin constitucional, fueron denunciados por los actores, precedentemente, en la
va penal, ello significa que optaron por hacer prevalecer sus derechos en la va ordinaria, donde
deber dilucidarse su pretensin; por estos fundamentos, este Tribunal,
FALLA:
Confirmando la sentencia de vista, de fecha ocho de marzo de mil novecientos noventa y seis, que
confirm la apelada de fecha veintisis de febrero de mil novecientos noventa y seis, que declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta; Mandaron: se publique en el Diario Oficial
El Peruano.
Comunquese y regstrese.

...resulta obvio que (el accionante) venga utilizando paralelamente esta va para lograr lo que en
aquel proceso penal se discuta: la detencin, por lo que debi ser rechazada in limitheen estricta
aplicacin de lo previsto en el artculo 14 de la Ley N 25398.
Lima (Cono Norte)
Caso: Domingo Reyes Cano
En Arequipa a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Domingo Reyes Cano contra la resolucin de fecha nueve
de mayo de mil novecientos noventisis, expedida por la Sala Superior Mixta Descentralizada del
Distrito Judicial del Cono Norte de Lima; que, confirmando la apelada, declara improcedente la
Accin de Hbeas Corpus incoada a favor de su hijo Jhony Tobas Reyes Caballero, por presunta
violacin a la libertad individual de este ltimo.
ANTECEDENTES:
Domingo Reyes Cano, a fojas uno, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su hijo Jhony
Tobas Reyes Caballero afirmando que se le han violado sus derechos constituciones que protegen
la libertad personal y el derecho de defensa, al haberse dictado indebidamente, mandato de
detencin en el proceso penal que se le sigue por el presunto delito contra la Administracin
Pblica - Corrupcin de Funcionarios, sin haber concluido su declaracin instructiva ni habrsele
notificado mandato de detencin respectivo.
A fojas cuatro, la Sala Superior Mixta Descentralizada del Cono Norte, admite el recurso y encarga
su trmite al Primer Juzgado Penal de dicho Distrito Judicial.
El Juzgado Penal, a fojas cinco, admite a trmite dicha Accin y ordena se recaben copias de las
piezas pertinentes del expediente en el cual se ha ordenado la detencin.
Se recibe a fojas ciento cinco, el mismo nueve de abril de mil novecientos noventa y seis, la
declaracin de la doctora Rosario Hernndez Espinoza, Jueza del Quinto Juzgado Especializado
en lo Penal del Cono Norte de Lima, quien niega los cargos, expresando que el beneficiario de la
Accin tiene proceso penal abierto y que en l puede ejercitar -como lo ha hecho ya- los recursos
que la ley procesal franquea; que en cuanto a su declaracin instructiva, sta se suspendi, a
requerimiento del propio beneficiario, a fin de que concurriese su abogado defensor, buscando, en
el fondo, que se le dicte orden de comparecencia restringida en lugar de detencin; lo cual no es
procesalmente admisible.
A fojas ciento nueve, el Juzgado Penal expide resolucin de fecha diez de abril de mil novecientos
noventisis, declarando improcedente la presente Accin de Hbeas Corpus, por cuanto la decisin
jurisdiccional cuestionada ha emanado de un procedimiento regular en el cual no se ha amenazado
ni vulnerado las garantas jurisdiccionales del debido proceso, habiendo, inclusive el beneficiario
interpuesto el recurso impugnatorio de apelacin contra el correspondiente mandato de detencin.
La Sala Superior Mixta del Cono Norte, a fojas ciento veintids, reproduciendo los fundamentos de
la impugnada, enfatiza que la decisin jurisdiccional que motiva la presente Accin ha sido dictada
en un proceso regular, por lo cual confirma aquella resolucin.
Por lo que interpone recurso de nulidad, lo que se le concede.
FUNDAMENTOS:
El accionante cuestiona en s la legalidad de la orden de detencin dictada en contra del

beneficiario de la Accin, en la instruccin penal que ste tiene abierta, estimando que en todo
caso le correspondera mandato de comparecencia restringida. Asimismo, sostiene que en dicho
proceso se habran producido anomalas que perjudican la situacin jurdica del detenido,
atribuyndole animadversin de la Jueza que conoce de la instruccin, lo que no ha probado.
Resulta obvio que venga utilizando paralelamente esta va para lograr lo que en aquel proceso
penal se discuta: la detencin, por lo que debi ser rechazada in limineen estricta aplicacin de lo
previsto en el artculo catorce de la Ley veinticinco mil trescientos noventiocho.
De las copias de las piezas que motivaron la detencin de Jhony Tobas Reyes Caballero, obrantes
a fojas sesenta y cinco, no cabe duda de que ste tena ya instruccin abierta a la fecha de
interposicin de la presente Accin. Tambin se le haba notificado el respectivo mandato de
detencin y haba empezado a rendir su declaracin instructiva por ante la Jueza en presencia del
representante del Ministerio Pblico, por lo que la Accin incoada deviene improcedente conforme
lo establece el literal a) del artculo diecisis de la citada Ley veinticinco mil trescientos
noventiocho.
El mismo detenido ha presentado recurso impugnatorio al mandato de detencin como es de verse

a fojas ochenta y tres, por lo que se desprende que se encuentra sometido a un proceso regular.
El Recurso de Nulidad que interpone el accionante debe entenderse como Extraordinario, este
Tribunal as lo resuelve.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le
confiere la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando la resolucin de vista expedida por la Sala Superior Mixta Descentralizada del Distrito
Judicial del Cono Norte, su fecha nueve de mayo de mil novecientos noventisis, que, confirmando
la apelada, fechada el diez de abril de mil novecientos noventisis, declara improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta por Domingo Reyes Cano en favor del procesado Jhony Tobas
Reyes Caballero contra la doctora Rosario Hernndez Espinoza en su calidad de Jueza del Quinto
Juzgado Especializado en lo Penal del Distrito del Cono Norte; mandaron que esta resolucin se
publique en el Diario Oficial El Peruano, conforme a Ley.
Relatora
Improcedencia: proceso penal abierto
Que ha quedado acreditado que si bien el agraviado se vio originalmente perjudicado por una
espera mayor a los veintin meses para que se resuelva sobre su solicitud de libertad condicional,
tambin es cierto que dicha situacin se debi a un trmite judicial regular generado precisamente
por aqul en funcin a los propios recursos impugnatorios que present, los cuales en lugar de
favorecerle, resultaron siendo dilatorios.
Lima
Caso: Santiago Sanguineti Galindo
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte

Suprema, de fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y uno, que, declarando No Haber
Nulidad en la resolucin recurrida de fecha dos de enero de mil novecientos noventa y uno,
confirma la Apelada de fecha trece de diciembre de mil novecientos noventa, que declara
Improcedente la Accin de Hbeas Corpus promovida por Santiago Sanguineti Galindo en favor de
Carlos Lamberg Melndez contra los doctores Arturo Zapata Carbajal, Edgardo Vargas Romero,
Alicia La Torre Muoz, Carlos Montero y Lucy Espinoza Carmen.
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Hbeas Corpus en favor de don Carlos Lamberg Melndez sustentando su
reclamo en el hecho de mantenrsele indebidamente recluido en un establecimiento penal, no
obstante haber cumplido en exceso ms de la mitad de la condena a la que fue sentenciado. La
citada accin es dirigida contra el doctor Arturo Zapata Carbajal, Juez del Primer Juzgado Penal; el
doctor Edgardo Vargas Romero, titular de la Vigsima Segunda Fiscala Provincial Penal de Lima;
la Dra. Alicia La Torre Muoz, Psicloga del Equipo Tcnico del Establecimiento Penal Miguel
Castro Castro; el doctor Carlos Montero, abogado integrante del mismo Equipo Tcnico y Lucy
Espinoza Carmen, Asistenta Social del Penal Miguel Castro Castro, debiendo precisar que a
fojas sesenta y cuatro, el propio accionante se da por desistido de su Accin con referencia a todos
los emplazados, con la excepcin del primero de los mencionados.
Admitida a trmite la Accin y cumplidos todos los trmites de ley, el Juez Penal expide resolucin
declarando Improcedente el Hbeas Corpus, entre otras consideraciones, por estimar que si bien
en la tramitacin del pedido de libertad condicional de Carlos Lamberg ha existido un dilatado
manejo procesal que lo perjudic a pesar de tener informes penitenciarios favorables y a pesar de
que el tiempo cumplido efectivamente le permita acceder al beneficio solicitado; sin embargo
conforme se acredit el veintisiete de setiembre de mil novecientos noventa, la Segunda Sala
Penal de la Corte Suprema declar Nula la resolucin de fecha ocho de mayo de mil novecientos
noventa, que, confirmando la apelada de fecha cinco de setiembre de mil novecientos ochenta y
nueve, declar Improcedente la libertad condicional en favor de Carlos Lamberg, disponiendo
rehacer el procedimiento; por lo que al haberse repuesto la causa por mandato supremo al cauce
regular, la Accin de Hbeas Corpus deviene en Improcedente al encontrarse el Juez de ejecucin
dentro de los plazos perentorios.
Interpuesto recurso de Apelacin y elevados los autos al Tribunal Correccional, se expide

resolucin con fecha dos de enero de mil novecientos noventa y uno, la que se limita a confirmar la
recurrida por los fundamentos pertinentes de la misma.
Formulado recurso de Nulidad, ste es resuelto por la Primera Sala Penal de la Corte Suprema con
fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y uno, declarando No Haber Nulidad en la
recurrida por los propios fundamentos de sta.
Frente a esta resolucin, se promueve Recurso de Casacin por lo que de conformidad con los
dispositivos legales vigentes y entendiendo el presente recurso como Extraordinario se dispuso el
envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que ha quedado acreditado que si bien el agraviado se vio originalmente perjudicado por una
espera mayor a los veintin meses para que se resuelva sobre su solicitud de libertad condicional,
tambin es cierto que dicha situacin se debi a un trmite judicial regular generado precisamente
por aquel en funcin a los propios recursos impugnatorios que present, los cules en lugar de
favorecerle, resultaron siendo dilatorios.
Que por otra parte ha quedado establecido en autos que el agraviado no cumpli oportunamente
con el requisito de acreditar el pago de los quinientos sueldos mnimos a favor del tesoro pblico
que le impusieron como condena accesoria a los catorce aos de reclusin efectiva; requisito
indispensable para acceder a su libertad condicional.
Que igualmente es de advertirse que al momento de presentarse la presente Accin de Hbeas

Corpus, esto es, el cinco de diciembre de mil novecientos noventa, el afectado ya haba cumplido
nueve aos de la condena de los catorce que se le haban impuesto, por lo que a la fecha, siete de
agosto de mil novecientos noventa y seis, seran quince los que han corrido lo que supone que ya
se ha vencido en exceso el trmino, situacin que genera que el caso bajo examen se haya
convertido en uno de sustraccin de materia de acuerdo al inciso 1 del artculo 6 de la Ley 23506.
Que por aadidura, todas las actuaciones que generaron el Hbeas Corpus presentado, devinieron
de resoluciones emanadas de un procedimiento regular, por lo que es igualmente de aplicacin el
inciso 2 del artculo 6 del cuerpo normativo antes citado.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en aplicacin de la disposicin Transitoria

Quinta de la Ley 26435, y en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin y la Ley.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida de fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y uno,
que, declarando No Haber Nulidad en la resolucin de fecha dos de enero de mil novecientos
noventa y uno, confirma la apelada del trece de diciembre de mil novecientos noventa, que declara
Improcedente la Accin de Hbeas Corpus promovida por Santiago Sanguinetti Galindo, y mand
que se publique en el Diario Oficial El Peruano.
DE MUR / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
Siendo la opinin del Doctor Manuel Aguirre Roca, en el sentido de que habindose producido
sustraccin de la materia, carece de objeto emitir sentencia quedando a salvo el derecho del
demandante respecto al artculo 11 de la Ley 23506.
S.S. AGUIRRE ROCA / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
Improcedencia: proceso Penal abierto
... las normas procesales son de orden pblico y, por ende, de imperativo y obligatorio
cumplimiento por los sujetos que en ellas se encuentren comprendidos; por lo que la resolucin
impugnada se cie cabal y estrictamente al trmite previsto para esa accin y al mrito de lo
actuado.
Lima
Caso: Jorge Toms Vsquez Torres
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Jorge Toms Vsquez Torres, contra la resolucin dictada
por la Novena Sala Penal de Lima, su fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y seis
que confirma la apelada, su fecha siete de febrero del mismo ao, que rechaza de plano la
presente Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra el seor Presidente de la Corte Suprema de
la Repblica Doctor Moiss Pantoja Rodulfo.
ANTECEDENTES:
El accionante, a fojas uno interpone la presente Accin en contra del Seor Presidente de la Corte
Suprema de la Repblica, doctor Moiss Pantoja Rodulfo, por violacin de sus derechos y
garantas constitucionales por desviacin de jurisdiccin, denegndole su derecho a la legtima
defensa, a su libertad y seguridad personales, atentndose contra la correcta administracin de
justicia, incurrindose en prevaricato y abuso de autoridad.
La Accin es recepcionada por la Novena Sala Penal de Lima y remitida para su trmite al
Cuadragsimo Segundo Juzgado en lo Penal de Lima.
A fojas trece, con fecha siete de febrero de mil novecientos noventa y cinco, dicho Juzgado expide
resolucin de sentencia in limine, por su manifiesta improcedencia.
Con fecha veinte de febrero de mil novecientos noventa y cinco, la Novena Sala Penal de Lima
confirma la apelada. Interpuesto recurso de nulidad, entendindose ste como Recurso
Extraordinario, los Autos son elevados a este Tribunal Constitucional; en mrito a lo preceptuado
en el artculo cuarenta y uno de la Ley veintisis mil cuatrocientos treinticinco.
FUNDAMENTOS:
Las Acciones de Garantas proceden en los casos en que se violen los Derechos Constitucionales
por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, de conformidad con el artculo
doscientos inciso primero de la Constitucin del Estado concordante con el artculo segundo de la
Ley veintitrs mil quinientos seis.
Se advierte del propio expediente que el accionante, induciendo a error pretende obtener su
libertad estando incurso en un proceso judicial ordinario penal, con mandato de detencin por un
Juez competente. El artculo diecisis, incisos a) y b) de la Ley veinticinco mil trescientos noventa y
ocho es terminante en lo que se refiere la no procedencia de la Accin de Hbeas Corpus cuando
el accionante tiene instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los hechos que originan la
accin de garanta como lo es en el presente caso; en el cual preexiste un proceso penal regular
donde los sujetos procesales se hallan protegidos por las garantas constitucionales de un debido
proceso y de la tutela jurisdiccional efectiva, dentro de la normatividad correspondiente.
Asimismo las normas procesales son de orden pblico y, por ende, de imperativo y obligatorio
cumplimiento por los sujetos que en ellas se encuentren comprendidos; por lo que la resolucin
impugnada se cie cabal y estrictamente al trmite previsto para esa accin y al mrito de lo
actuado.
De otro lado, de autos se desprende que esta Accin es dirigida contra el Presidente de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica, Doctor Moiss Pantoja Rodulfo, quien es el representante de
un Poder del Estado ms no ejercita funcin jurisdiccional; por lo que resulta ajeno a los supuestos
enunciados en que se apoya la presente demanda.
Que en los escritos presentados por el accionante se utilizan trminos agraviantes a la dignidad de
las personas.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida de fojas veintitrs, su fecha veinte de febrero de mil

novecientos noventicinco, que confirma la apelada de fojas trece, que resuelve rechazar de plano
por su manifiesta improcedencia la presente Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Jorge
Toms Vsquez Torres contra el seor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Doctor Moiss
Pantoja Rodulfo; publquese en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley, y los devolvieron.
Relatora
...el artculo 16 de la Ley N 25398..., determina la no procedencia de Hbeas Corpus cuando el

recurrente tenga instruccin abierta o se encuentre sometido a juicio por los hechos que originaron
la accin de garanta, tal como ocurre en el presente caso.
Lima
Caso: Sixto Sabogal Pretell
En Arequipa a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin emitida por la Sexta Sala Penal de la Corte
Superior de Lima de fecha ocho de enero de mil novecientos noventisis, que, confirmando la
apelada del veintids de diciembre de mil novecientos noventicinco, declara improcedente la
Accin de Hbeas Corpus promovida por Sixto Sabogal Pretell contra el doctor Josu Pariona
Pastrana.
ANTECEDENTES:
El actor interpone Hbeas Corpus contra el Presidente de la Stima Sala Penal de la Corte
Superior de Lima sustentando su reclamo bsicamente en el hecho de haberle impuesto el
emplazado un procedimiento totalmente irregular dentro del cual se le ha recortado arbitrariamente
sus derechos haciendo peligrar su libertad individual.
Admitida a trmite la Accin y practicada las diligencias de ley, el Octavo Juzgado Penal emite
resolucin declarando improcedente la Accin, por estimar, que el inciso 2 del artculo 6 de la Ley
23506, establece que no proceden las acciones de garanta contra resolucin judicial emanada de
un procedimiento regular; que el artculo 16 de la Ley 25398 especifica que no procede la Accin
de Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por
los hechos que originaron la Accin de garanta; que de lo actuado se ha establecido que el actor
se halla sometido a juicio penal; que en el caso de autos se est frente a resoluciones expedidas
dentro de un proceso regular; que de acuerdo al artculo 10 de la Ley 25398, las anomalas o
irregularidades que se cometan dentro de un proceso regular deben ventilarse y resolverse dentro
del mismo proceso y que las amenazas contra la libertad personal deben ser ciertas e inminentes,
conforme al artculo cuarto de la norma antes citada; apelada dicha resolucin, la Sexta Sala Penal
de Lima, por los mismos fundamentos, la confirma, situacin frente a la cual el actor deduce
recurso de nulidad y se dispone el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
En autos ha quedado acreditado que el actor se encuentra sometido a juicio por ante la Stima
Sala Penal de Lima presidida por el emplazado Dr. Josu Pariona Pastrana; Que si bien pareciera
que dentro del referido proceso se han expedido una serie de resoluciones aparentemente
desfavorables para el actor, stas han sido resueltas en mrito a lo establecido por la ley
pertinente, consecuentemente, en ningn momento el actor ha sido privado de ejercer libremente
su defensa y hacer uso de los recursos que la ley procesal le franquea ni se le ha impuesto un
proceso irregular, por lo que siendo esto as, es de aplicacin el inciso 2 del artculo 6 de la Ley
23506 que dispone las no procedencia de las acciones de garanta contra resolucin emanada de
un proceso regular, y el artculo 16 de la Ley 25398, habida cuenta que dicha norma, determina la
no procedencia del Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se encuentre
sometido a juicio por los hechos que originaron la Accin de garanta, tal como ocurre en el
presente caso.
FALLA:
Confirmando la recurrida de fojas noventids su fecha ocho de enero de mil novecientos

noventisis, que a su vez confirma la apelada que declara improcedente la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta por Sixto Sabogal Pretell contra el seor Presidente de la Stima Sala Penal de
Lima doctor Josu Pariona Pastrana; mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano
conforme a ley.
Relatora
Que, en aplicacin del artculo 16, inciso a) de la Ley N 25398, no procede la Accin de Hbeas
Corpus, cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se encuentre sometido a juicio por los
hechos que originan la Accin de garanta.
Lima
Caso: Alejandro Rafael Taco Pari
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, interpuesto por don Rafael Taco Pari, contra la Resolucin nmero mil
sesentids guin HC, dictada por la Dcimo Tercera Sala Penal de Lima, el doce de julio de mil
novecientos noventicinco, que confirm la sentencia del Vigsimo Sptimo Juzgado Penal de Lima,
que en su oportunidad declar improcedente la Accin interpuesta.
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Accin de Hbeas Corpus ante la Dcimo Tercera Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lima, contra el Juez del Vigsimo Juzgado Penal de Lima y contra los
siguientes funcionarios: el Secretario Provisional del Vigsimo Juzgado Penal de Lima, la Fiscal
Provisional de la Vigsima Fiscala Provincial Penal de Lima, el Mayor PNP Carlos Ral Avila
Barrios, por considerar que dichas personas estn amenazando con violar su libertad individual.
A fojas nueve, es admitida la Accin a trmite, ordenndose, se reciban las declaraciones de los
accionados y del recurrente, desprendindose de ellas que en ningn momento se ha detenido o
mandado detener al accionante, contra el que se sigue un proceso por delito Contra la Funcin
Jurisdiccional - denuncia falsa, en agravio del Estado, encontrndose en ese procedimiento con
orden de comparecencia; en el auto apertorio de dicho proceso se seala que el accionante
interpuso denuncia contra el Comandante de la Polica Nacional por delito contra la Libertad, en
agravio de Justa Soledad Ludea Camargo, habindose establecido despus de las
investigaciones que las impugnaciones de Alejandro Rafael Taco Pari (denunciante en este caso)
eran falsas, toda vez que la supuesta agraviada no fue vctima del hecho imputado.
A fojas treintinueve, la Juez del Vigsimo Juzgado Penal de Lima, expide resolucin declarando
improcedente la Accin interpuesta por el accionante, por amenaza contra la libertad individual,
considerando que no se ha acreditado su afirmacin en el sentido que el Secretario de Juzgado lo
haya amenazado con detener y que en aplicacin del inciso a) del artculo diecisis de la Ley
nmero veinticinco mil trescientos noventiocho, no procede la Accin interpuesta por cuanto el
accionante tiene instruccin abierta por un delito comn (denuncia falsa), la misma que se
encuentra en trmite.
A fojas cuarenta y seis, el accionante apela la sentencia de primera instancia, la que es resuelta
por la Dcimo Tercera Sala Penal, confirmando la misma resolucin, por considerar que el
accionante se encuentra sometido a un proceso penal regular, no existiendo evidencia que ampare
la Accin de garanta, de conformidad con lo dispuesto por el artculo diecisis, inciso a) de la Ley
nmero veinticinco mil trescientos noventiocho.
A fojas ciento cuarentiocho, el accionante interpone recurso extraordinario contra la resolucin de

segunda instancia, por lo que la Corte Suprema de Justicia, en aplicacin del artculo cuarenta y
uno de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, ordena, a fojas dos del cuadernillo de nulidad,
se remitan los actuados a este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
Que, la Accin de Hbeas Corpus, procede en los casos en que se vulnere o amenace la libertad
individual, hecho que no se ha producido en el caso de autos.
Que, en aplicacin del artculo diecisis, inciso a) de la Ley nmero veinticinco mil trescientos
noventiocho, no procede la Accin de Hbeas Corpus, cuando el recurrente tenga instruccin
abierta o se encuentre sometido a juicio por los hechos que originaron la Accin de garanta.
Que, con la documentacin obrante en autos se acredita que don Alejandro Rafael Taco Pari tiene
instruccin abierta con orden de comparecencia por delito contra la Administracin de Justicia -
Denuncia Falsa.
FALLA:
Confirmando la sentencia de fojas ciento dieciocho, su fecha doce de julio de mil novecientos
noventicinco, que a su vez confirm la apelada de fojas treintinueve, fechada el diecisis de junio
del mismo ao, declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus presentada por don
Alejandro Rafael Taco Pari, por amenaza a la libertad individual, contra el Juez del Vigsimo
Juzgado Penal de Lima, el Secretario Provisional del mismo Juzgado, la Fiscal Provisional de la
Vigsima Fiscala Penal de Lima, y el Mayor PNP Carlos Ral Avila Barrios.
Devulvase, regstrese, comunquese, publquese y archvese.
Relatora

No procede la accin de Hbeas Corpus cuando el recurrente tiene instruccin abierta o se halla
sometido a juicio por los hechos que ocasionan la accin de garanta, mxime si el Hbeas Corpus
se interpone un ao despus de dictada la orden de detencin sin que dentro del proceso dicha
medida haya sido impugnada, por lo que ha quedado consentida.
Puno
Froiln Antonio Salas Bustinza
En Lima, a los cinco das del mes de marzo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Froiln Antonio Salas Bustinza, contra la resolucin
expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno, su fecha dieciocho de junio de
mil novecientos noventa y seis, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Froiln Antonio Salas Bustinza interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Ricardo Cuba
Salerno, Juez del Primer Juzgado Penal de San Romn, por haber dispuesto su internamiento en
el Penal de Juliaca sin efectuar previamente una investigacin judicial y mucho antes de abrir
instruccin, hecho que segn afirma constituye una arbitrariedad contra su libertad individual.
Manifiesta que la Polica Nacional del Per, de motu proprio, practic una investigacin previa por
delitos, los delitos de libramiento indebido y defraudacin fiscal, supuestamente cometidos por el
recurrente; que la autoridad policial solicit al Juez demandado autorizacin para el allanamiento
del inmueble de su propiedad; que, el Primer Juzgado Especializado en lo Penal de San Romn,
mediante el Oficio N 1506-PJP-SRJ-95, autoriza el allanamiento de su domicilio; que el da 16 de
mayo de 1995, fue "detenido con la orden de allanamiento"; que recin el da 17 de mayo de 1995,
la Fiscal Provincial formaliza la denuncia penal en su contra y el 18 de mayo del mismo ao fue
puesto a disposicin del Juez demandado, el mismo que dispuso su internamiento en el Penal de
Juliaca.
Agrega que se encuentra detenido "por causales que no constituyen delitos como el libramiento
indebido y defraudacin fiscal"; que, si ha girado cheques con fecha adelantada o en garanta, lo
ha hecho con conocimiento del cliente que acuda a su negocio, hecho que -afirma- no constituye
delito puesto que el cheque girado en esta forma no tiene la calidad de ttulo-valor ni tiene efecto
cambiario. Seala que su detencin es igualmente arbitraria toda vez que no ha cometido
defraudacin tributaria; que la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT no
ha formulado en su contra ninguna denuncia en ese sentido.
A fojas 17, obra la declaracin del demandado, el que manifiesta que la detencin no fue arbitraria
ya que se dict en mrito al atestado policial y a la denuncia formulada por la Fiscala Provincial en
lo Penal.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de San Romn - Juliaca, emite sentencia

declarando infundada la demanda, por considerar, entre otras razones, que en ningn momento se
ha amenazado de violacin o se ha vulnerado la libertad individual del demandante; que el Juez
demandado ha ejercido su funcin jurisdiccional ajustndose a la normatividad legal vigente y que
no interpuso recurso impugnativo contra el mandato de detencin.
Interpuesto el recurso de apelacin, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno,

confirma la apelada, declarando infundada la demanda, por estimar que la detencin se ha dictado
dentro de un proceso regular y que el recurrente no impugn oportunamente el mandato de
detencin.
Interpuesto recurso extraordinario, los autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1.-Que, el inciso a) del Artculo 16 de la Ley N 25398, establece que no procede la Accin de
Hbeas Corpus cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los
2.-Que, del acta de fojas trece, de la declaracin de fojas diecisiete y del propio texto de la
demanda, se desprende que el recurrente tiene una instruccin abierta por diversos delitos: contra
el patrimonio en la modalidad de estafa, contra la confianza y la buena fe en los negocios, en la
modalidad de libramiento indebido, contra el patrimonio, en la modalidad de apropiacin ilcita y
delito de defraudacin tributaria, en agravio de doa Teodora Ticona Benavente, don Jos Rufino
Lima Challco y otros, instruccin signada con el N 208-95.
3.-Que, del tenor de la demanda, as como de las copias del atestado policial de fojas 50 a 63,
presentadas por el propio demandante, se aprecia que la detencin que impugna en la presente
accin de garanta fue producto de la investigacin policial efectuada en relacin a la denuncia por
los delitos antes referidos. En tal sentido, en el presente caso se presentan los dos supuestos de la
norma legal citada en el fundamento precedente; esto es, que el recurrente tiene instruccin abierta
y se halla sometido a juicio por los mismos hechos que originaron la presente Accin de Hbeas
Corpus.
4.-Que, de otro lado, el prrafo primero del Artculo 10 de la Ley N 25398 seala que las
anomalas que pudieran cometerse dentro del proceso regular debern ventilarse y resolverse
dentro de los mismos procesos mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales
especficas establecen. En el presente caso el demandante no ha interpuesto recurso impugnativo
alguno contra el mandato de detencin contenido en el auto apertorio de instruccin; sin embargo,
un ao despus de haber quedado ste consentido, interpone la presente accin de garanta. En
consecuencia, la demanda resulta improcedente.

Constitucin y su Ley Orgnica le confieren;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno de fojas

sesenta y ocho, su fecha dieciocho de junio de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la
apelada declar infundada la demanda. REFORMANDOLA, declara IMPROCEDENTE la Accin de
Hbeas Corpus; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, con arreglo a Ley; y los
devolvieron.
SS. ACOSTA SANCHEZ; NUGENT; DIAZ VALVERDE: GARCIA MARCELO
Improcedencia: proceso regular (A)
... los alegatos de no culpabilidad en relacin a un delito... no es materia que deba ser dilucidada
mediante la accin de garanta del hbeas corpus, de trmite excepcional y sumarsima, la misma
que no puede ser utilizada indirectamente para enervar la detencin del beneficiario, por ser sta
dictada por un juez competente y dentro de un proceso regular.
Arequipa
En Lima, a los quince das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, reunido el
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Felipe Al Otazu contra la Resolucin expedida por la
Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fojas cuarenta y cinco, su
fecha diecisis de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, que declar improcedente la
ANTECEDENTES:
Don Felipe Teodoro Al Otazu interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Wlter Gmez
Retegui, y contra don Francisco Mendoza Ayma, Juez del Sexto Juzgado Penal de Arequipa;
sostiene el promotor de la accin de garanta que el beneficiario se encuentra detenido
arbitrariamente desde el dieciocho de agosto de mil novecientos noventa y nueve por la supuesta
comisin del delito de terrorismo, no existiendo asidero legal o probatorio que sustente la orden de
detencin dictada por el Juez emplazado.
Realizada la investigacin sumaria, el Juez Penal emplazado rinde su declaracin explicativa,

sosteniendo principalmente que, por imperio legal tratndose de procesos de terrorismo es
improcedente cualquier tipo de libertad, de tal manera que el operador jurisdiccional
indubitablemente tiene que dictar mandato de detencin.
El Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, a fojas veinticuatro, con fecha tres de
setiembre de mil novecientos noventa y nueve, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus,
considerando que no se acredita ni se ha verificado detencin arbitraria por parte del Juez
denunciado, y que los hechos emergen de un procedimiento regular.
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, a fojas cuarenta y cinco, con
fecha diecisis de setiembre de mil novecientos noventa y nueve, confirma la apelada,
considerando que la detencin ha sido dictada y motivada dentro de un proceso regular. Contra
esta resolucin la demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la presente accin de garanta se basa en la presunta detencin arbitraria del
beneficiario por parte de la autoridad judicial emplazada que le instruye por delito de terrorismo.
2. Que; del anlisis de autos se desprende que los fundamentos que sustentan la Accin de
Hbeas Corpus corresponden en realidad a un alegato de no culpabilidad en relacin con el delito
de terrorismo atribuido al beneficiario, asunto que no es materia que deba ser dilucidada mediante
esta accin de garanta, de trmite excepcional y sumarsimo, la misma que no puede ser utilizada
indirectamente para enervar la detencin del beneficiario, por ser sta una medida de coercin
dictada por Juez competente y dentro de un proceso regular.
3. Que, siendo as, resulta de aplicacin al presente caso los artculos 10 y 16 de la Ley N
25398(1), complementaria de la Ley N 23506 de Hbeas Corpus y Amparo.
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Arequipa, de fojas cuarenta y cinco, su fecha diecisis de setiembre de mil novecientos noventa
y nueve que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus.
de los actuados.

NUGENT: GARCA MARCELO
Improcedencia: Proceso regular
... tratndose de una resolucin judicial emanada de un proceso regular donde el actor incluso ha
hecho uso de los medios de defensa que la ley le franquea, es de expresa aplicacin el inciso 2)
del Artculo 6 de la Ley N 23506.
Exp. N 722-96-HC/TC
Lima
Oscar Domingo Suarez Danos
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Oscar Domingo Surez Danos contra la resolucin
expedida por la Dcimo Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha
veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Oscar Domingo Surez Danos interpone demanda de Accin de Hbeas Corpus contra doa
Emma Benavides Vargas, Jueza del Dcimo Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima.
Manifiesta que la Magistrada emplazada lo mantiene privado de su libertad arbitrariamente
violando el inciso 3) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado, al no tener ningn
elemento de prueba de los delitos que se le imputan. Ampara su demanda en lo dispuesto por el
inciso 1) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado concordante con la Ley N 23506 y
dems disposiciones.
El Cuadragsimo Cuarto Juzgado Penal de Lima, declar improcedente el Habeas Corpus, por
considerar, entre otras razones, que de la declaracin de la emplazada doa Emma Benavides
Vargas se desprende que si bien ha dictado el auto de apertura de instruccin, fue el Juez
Provisional don Flavio Aurelio Pastor Galindo quien hizo la calificacin correspondiente, y que el
actor fue notificado habiendo incluso impugnado dicho auto, encontrndose en la fecha pendiente
de ser resuelto por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima.
Interpuesto recurso de apelacin, la Dcimo Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, por las propios fundamentos de la recurrida, la confirma.
Contra esta resolucin el actor interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, de la declaracin de la Magistrada emplazada como del propio tenor del escrito de
apelacin del actor, se establece que no ha sido la emplazada la que dispuso mandato de
detencin sino el Juez Provisional don Flavio Aurelio Pastor Galindo; y, se acredita tambin que el
actor interpuso recurso de apelacin respecto al auto de mandato de detencin, as como
excepciones y una cuestin previa que se encontraban en la fecha de interpuesta la presente
accin pendiente de resolver por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima;
consecuentemente, tratndose de una resolucin judicial emanada de un proceso regular donde el
actor incluso ha hecho uso de los medios de defensa que la ley le franquea, es de expresa
aplicacin el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
CONFIRMANDO, la Resolucin expedida por la Dcimo Segunda Sala Penal de la Corte Superior
de Justicia de Lima, de fojas treinta y siete, su fecha veinticuatro de junio de mil novecientos
noventa y seis, que confirmando la recurrida declar IMPROCEDENTE el Habeas Corpus
interpuesto. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
... el proceder cuestionado a dichos Vocales es resultado de actuaciones procesales dentro de un

proceso judicial regular, donde el actor pudo interponer los recursos que estimara convenientes
respecto a los actos procesales practicados que haya considerado contrarios a la ley...
Exp. N 723-96-HC/TC
Lima
Enrique Caramantin Cruz
En Lima, a los diecisiete das del mes de junio de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal
Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente, Nugent y Garca Marcelo, pronuncia
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Enrique Caramantin Cruz contra la resolucin expedida
por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha
diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Enrique Caramantin Cruz interpone Accin de Hbeas Corpus contra los Vocales don Pedro
Zubira Amors, don Samuel Anchante Perel y doa Patricia Aguilar Lazo, quienes conforman la
Tercera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima. Seala que los cuestionados
magistrados han violado disposiciones constitucionales en su agravio, al haber procedido en forma
irregular al ordenar la paralizacin de un procedimiento laboral sobre reposicin en el trabajo contra
su ex-principal Hilandera de Algodn Peruano S.A., procedimiento que se encontraba en
ejecucin de sentencia, y que de conformidad con lo dispuesto en el inciso 14) del artculo 138 de
la Carta Magna, es prohibido a los rganos jurisdiccionales que paralicen la ejecucin de una
sentencia, lo que motiv su reclamo recibiendo como respuesta una amenaza de detencin.
Ampara su accin en lo dispuesto por el artculo 18 de la Ley N 23506 y solicita se ordene que
en el da se devuelvan los autos del expediente en mencin por encontrarse en ejecucin de
sentencia.
El Juzgado Penal Supernumerario de Lima, declar improcedente el Habeas Corpus, por

considerar, entre otras razones, que en el presente caso se desprende que el proceder
cuestionado por el actor, como es la solicitud del expediente principal por los Vocales emplazados,
ha sido en ejercicio de sus facultades y atribuciones y dentro de un procedimiento regular,
debiendo el actor hacer valer su derecho en dicha va.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior

de Justicia de Lima, por los propios fundamentos de la recurrida, la confirma.
FUNDAMENTO:
1. Que, los emplazados han actuado en uso de las facultades y atribuciones que le otorga el
artculo 185 de la Ley Orgnica del Poder Judicial; consecuentemente, el proceder cuestionado a
dichos Vocales es resultado de actuaciones procesales dentro de un proceso judicial regular,
donde el actor pudo interponer los recursos que estimara convenientes respecto a los actos
procesales practicados que haya considerado contrarios a la ley, es decir, tratndose de una
accin contra una resolucin judicial emanada de un procedimiento regular, es de expresa
FALLA:
CONFIRMANDO, la Resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fojas veintinueve, su fecha diecisiete de setiembre de mil
novecientos noventa y sis, que confirmando la recurrida declar IMPROCEDENTE el Habeas
Corpus interpuesto. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
... la resolucin... dictada por la Tercera Sala Penal... fue debidamente motivada y expedida en el
marco de un procedimiento regular, por lo que resulta de aplicacin... lo dispuesto en el inciso 2)
del Artculo 6 de la Ley N 23506...
Exp. N 666-97-HC/TC
Arequipa
Mara Isabel Albarracn Bustamante
En Arequipa, a los veintisiete das del mes mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos en
sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez Vargas, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como el Extraordinario, interpuesto por doa Mara Isabel
Albarracn Bustamante, en favor de don Dieter Klattzki Helmig, contra la Resolucin de la Primera
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha veintids de mayo de mil
novecientos noventa y siete, la que confirmando la Resolucin apelada, de fecha diez de mayo del
mismo ao, fall declarando improcedente la accin de Hbeas Corpus seguida, por la citada
demandante en contra de los seores Vocales de la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Arequipa.
ANTECEDENTES:
Doa Mara Isabel Albarracn Bustamante, en su calidad de abogada, interpuso accin de Hbeas
Corpus, en contra de los seores Vocales de la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Arequipa, doctores Jos Lecaros Cornejo, Juan Chvez Zapater e Isaac Rubio Zeballos, por
amenaza en contra de la libertad individual de don Dieter Klattzki Helmig, solicitando que se
repongan las cosas al estado anterior de la violacin o amenaza de violacin del derecho
constitucional a la libertad, vale decir, dejndose sin efecto la resolucin que ordena, ilegal y
arbitrariamente, la captura de su patrocinado. Manifest, que en contra de su defendido y de otros,
se sigue la causa N 833-93, por supuesto delito de concusin y otros en agravio de la Empresa
Privada de Cemento Yura S.A., en la que la Tercera Sala Penal expidi sentencia, la misma que
fue declarada nula por la Corte Suprema de la Repblica, reenviando los autos a la Sala de origen,
la que est conformada por los denunciados, quienes, al considerarse incompetentes de conocer el
asunto, remitieron el expediente a la Sala Penal Transitoria, la misma que tambin se consider
incompetente, producindose un conflicto negativo de competencia, el mismo que deba ser
resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, en atencin a lo dispuesto por el artculo
28 del Cdigo de Procedimientos Penales, sin embargo, los denunciados, remitieron el conflicto
negativo de competencia a la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, que lo
resolvi en favor de la Tercera Sala Penal, la cual, sin haber notificado en la debida forma a don
Dieter Klattzki Helmig, sorpresivamente, lo declararon contumaz, disponiendo su bsqueda y
captura a nivel nacional, lo que constituye una amenaza real, efectiva e inminente en contra de la
libertad de su defendido.
Por su parte los denunciados al momento de prestar sus declaraciones a fojas nueve, diez y once,
expresaron que al crearse la Sala Transitoria Penal, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia
de Arequipa, mediante Resolucin Administrativa, dispuso que todos los expedientes que conoci
originariamente el Octavo Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, pasaran a dicha Sala,
por lo que al haber duda respecto a que Sala deba conocer el proceso, se hizo la consulta
respectiva a la Presidencia, la que resolvi que la Tercera Sala Penal siga conociendo la accin, lo
que fue cumplido, no existiendo, por tanto, contienda negativa de competencia; que don Dieter
Klattzki Helmig fue declarado contumaz, por medio de una resolucin emanada de un proceso
regular, habindose dispuesto su captura, en virtud, a que pese a habrsele notificado
debidamente, por intermedio de la Polica Judicial, ste no se present al Juicio Oral para continuar
el procedimiento.
El Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, teniendo a la vista el

expediente N 833-93, emiti, a fojas doce de autos, resolucin en fecha diez de mayo de mil
novecientos noventa y siete, mediante la cual declar improcedente la accin de Hbeas Corpus
interpuesta, por considerar, que dentro de un procedimiento regular, el procesado don Dieter
Klattzki Helmig fue debidamente notificado por la Polica de Apoyo a la Justicia, con la resolucin
de fecha ocho de mayo de mil novecientos noventa y siete, mediante la cual se le cit a la
audiencia programada para el da nueve del mismo mes y ao, bajo apercibimiento, en caso de
inconcurrencia, de ser declarado contumaz y ordenarse su captura, como forma de asegurar una
diligencia jurisdiccional.

Arequipa, mediante su resolucin del veintids de mayo de mil novecientos noventa y siete,
confirm la resolucin apelada, por considerar que los seores Vocales denunciados expidieron la
resolucin, que declara a don Dieter Klattzki Helming contumaz disponiendo su captura a nivel
nacional, en ejercicio de sus funciones y dentro del marco de un proceso regular, en el que la Sala
Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, emiti su pronunciamiento fijando
competencia a la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa.
Interpuesto, a fojas 33, recurso de nulidad, que debe entenderse como el Extraordinario, los autos
son elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, habiendo surgido duda en la Tercera Sala Penal, respecto a que Sala deba conocer
la causa, sta ha procedido a hacer la consulta pertinente al seor Presidente de la Corte Superior
de Justicia de Arequipa, quin como se aprecia a fojas 41, dando cumplimiento al mandato
contenido en la Resolucin N 147-96-R-PRES/CSA, dispuso que la causa fuese conocida por de
la Tercera Sala Penal;
2. Que, por las razones expuestas, este Colegiado estima que no se produjo conflicto
negativo de competencia, por cuanto la Corte Suprema de Justicia ya haba determinado que la
Tercera Sala Penal era la competente para conocer del proceso;
3. Que, los documentos corrientes a fojas 17 a 19, acreditan que don Dieter Klattzki Helmig,
fue debidamente notificado, con la resolucin de fecha ocho de mayo de mil novecientos noventa y
siete, que dispuso se le notificara para que concurriese a la audiencia del da nueve de mayo de
mil novecientos noventa y siete, bajo apercibimiento de ser declarado contumaz y ordenarse su
captura;
4. Que, a fojas 16, obra copia de la resolucin de fecha ocho de mayo de mil novecientos
noventa y siete, dictada por la Tercera Sala Penal , en la que puede apreciarse que sta, fue
debidamente motivada y expedida en el marco de un procedimiento regular, por lo que resulta de
aplicacin al presente caso, lo dispuesto en el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506, que
establece: "No proceden las acciones de garanta:... 2) Contra resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular; ... ".

Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren,
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin recurrida de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia

de Arequipa, su fecha veintids de mayo de mil novecientos noventa y siete, corriente a fojas
treinta de autos, que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Que, la presente Accin de Garanta, no resulta la idnea para que el accionante, en su calidad
de depositario, efecte el cobro de la suma que l adeuda al garaje, en donde, por decisin propia,
guard el vehculo materia del embargo, y que afirma no puede pagar por falta de recursos
econmicos.
Arequipa
Jorge Martn Timana Aquino
En Arequipa, a los veintiocho das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jorge Martn Timana Aquino, contra la resolucin de la
Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha catorce de agosto de
mil novecientos noventa y siete, la que confirmando la sentencia apelada, de fecha uno de agosto
de mil novecientos noventa y siete, fall declarando improcedente la accin de Hbeas Corpus
seguida, por el citado demandante, en contra del doctor Adolfo Polanco Benavente, en su calidad
de Juez de Paz de Progresista, del distrito de Paucarpata.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Martn Timana Aquino, interpuso Accin de Hbeas Corpus contra el Juez de Paz de
Progresista, del distrito de Paucarpata, doctor Adolfo Polanco Benavente, por atentar o amenazar
su libertad individual; sostuvo que con fecha treinta de julio de mil novecientos noventa y siete, fue
notificado con un Auto, por medio del cual, se hace efectivo en su contra un apercibimiento de
detencin corporal, dentro del proceso de obligacin de dar suma de dinero, seguida por don
Remigio Choque Japa en contra de Antonio Cutisaca Moroco, en donde el Juez demandado
sostiene, que el actor, en su calidad de depositario de un vehculo embargado se negaba a
entregarlo. Al respecto, el actor seal que tal afirmacin no era cierta, pues como lo manifest, el
vehculo se hallaba en un garaje donde hay que pagar por concepto de custodia, refiriendo, que l
no pretendi ejercer el derecho de retencin, sino que simplemente peda se cumpla con el
pago del depsito.
El Juez de Paz demandado, doctor Pedro Adolfo Polanco, al momento de prestar su declaracin,
expres que en el expediente N 283-97, seguido por don Remigio Choque Japa contra don
Antonio Cutisaca Moroco, sobre obligacin de dar suma de dinero, efectivamente, en el cuaderno
de medida cautelar, haba ordenado la detencin corporal del depositario, don Jorge Martn Timana
Aquino, por cuanto as lo prev el artculo 53 inciso 2) del Cdigo Procesal Civil, orden dictada
dentro de un proceso regular, en uso de las atribuciones previstas por la Ley, dado que hasta ese
entonces no haba sido devuelto el vehculo entregado al citado depositario, sealando asimismo,
que la medida estaba pendiente de ejecutarse y que an no haba quedado consentida.
Con fecha uno de agosto de mil novecientos noventa y siete, el Juez del Primer Juzgado
Especializado Penal, por considerar, que a fojas 18 del expediente N 283-97, el accionante fue
nombrado depositario del vehculo UH-3597, y posteriormente removido de tal cargo (a fojas 40 del
expediente N 283-97); que al ser requerido el actor, para la entrega del vehculo materia del
depsito, ste no cumpli con hacerlo; que los hechos que motivan la accin, se refieren a actos
procesales de ndole jurisdiccional, que en forma alguna constituyen actos violatorios de preceptos
constitucionales, por lo que estando a lo establecido por el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N
23506, fall declarando improcedente la accin de Hbeas Corpus interpuesta.
A fojas 19, obra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, la que confirm la apelada, bsicamente, por considerar, que la afectacin aducida se
halla contenida en una resolucin que emana de un procedimiento regular, con sujecin a un
debido proceso y en observancia de lo determinado por el inciso 2) del artculo 53 del Cdigo
Procesal Civil, por el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506 y lo expresamente preceptuado
por el artculo 10 de la Ley N 25398.
Interpuesto Recurso Extraordinario, a fojas 30, los autos fueron elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1.- Que, el artculo 649 del Cdigo Procesal Civil, respecto al depositario de un bien
embargado, en la parte pertinente al caso, establece: ...Asmismo, est obligado a presentar los
bienes dentro del da siguiente al de la intimacin del Juez, sin poder invocar derecho de retencin.
...
2.- Que, el artculo 53 del Cdigo Procesal Civil, respecto de las facultades coercitivas del
Juez, establece en su inciso 2), lo siguiente: ... 2.- Disponer la detencin hasta por veinticuatro
horas de quin resiste su mandato sin justificacin, produciendo agravio a la parte o a la majestad
del servicio de justicia. ...
3.- Que, la presente Accin de Garanta, no resulta la idnea para que el accionante, en su
calidad de depositario, efecte el cobro de la suma que l adeuda al garaje, en donde, por
decisin propia, guard el vehculo materia del embargo, y que afirma no puede pagar por falta de
recursos econmicos.
4.- Que, el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506 -Ley de Hbeas Corpus y Amparo,
establece: No proceden las acciones de garanta: ... 2) Contra resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular; ...
5.- Que, el artculo 10 de la Ley N 25398 - complementaria de la Ley N 23506 - seala Las
anomalas que pudieran cometerse dentro del proceso regular al que se refiere el inciso 2) del
artculo 6 de la Ley, debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos mediante el
ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas establecen. ...
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las atribuciones que le confieren
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia dictada por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, de fecha catorce de agosto de mil novecientos noventa y siete, corriente a fojas 19 de
autos, la que confirmando la sentencia apelada, declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas
Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin de la presente en el Diario Oficial El
Improcedencia: proceso regular
Que, de conformidad con la Ley N 23506, artculo 6, inciso 2), no proceden las acciones de
garanta contra resolucin judicial emanada de un procedimiento regular...
Lima
Caso: Carlos Merino Torres
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Hbeas Corpus interpuesto por don Carlos Merino Torres contra los doctores Alejandro
Rodrguez Medrano, Manuel Marrul Glvez y Sixto Muoz Sarmiento, Presidente y Vocales de la
Dcima Tercera Sala Penal, por amenaza a la libertad individual, al derecho de defensa y al libre
trnsito.
ANTECEDENTES:
A fojas uno el accionante don Carlos Merino Torres interpone la Accin de Hbeas Corpus contra
los Seores Vocales de la Dcima Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Lima, por cuanto
estos habran amenazado su derecho a la libertad individual, al derecho de defensa y al libre
trnsito al no tramitar oportunamente la causa nmero trescientos ocho del noventa y cinco.
Los derechos habran sido conculcados mediante la resolucin que obra a fojas trescientos
cincuenta y dos, mediante la cual se ordena notificar al accionante en su domicilio real para que
concurra a la Audiencia que en el mismo instrumento se seala, bajo apercibimiento de ordenarse
su captura en caso de inconcurrencia.
Obran en el expediente copia fotosttica de otros Hbeas Corpus planteados por el accionante que
no guardan relacin con la presente accin.
A fojas diecinueve la accin planteada es aceptada a trmite, ordenando el Juez encargado de las
investigaciones que el Secretario cursor se apersone a la Dcimo Tercera Sala al objeto de emitir
razn del expediente trescientos ocho del noventa y cinco; dicho secretario comunica que en el
indicado expediente se declar haber mrito para pasar a juicio oral en los seguidos contra el
accionante, al mismo que se le declar contumaz por auto de fojas trescientos cincuenta y dos, su
fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y seis.
A fojas veintiuno el juzgado expide sentencia resolviendo rechazar de plano la accin de garanta
interpuesta, por cuanto de la constatacin efectuada se desprende que la resolucin de fojas
trescientos cincuenta y dos, antes citada, deriva de un proceso regular que se encuentra en
trmite.
La sentencia anteriormente aludida es apelada a fojas veintisiete, por el accionante, quien seala
que es incompatible con el ordenamiento jurdico de la nacin, toda vez, que no existe motivacin
escrita, con mencin expresa de la ley aplicable.
Concedida la apelacin, la Sala Penal de la Corte Superior de Lima, confirma la apelada, al advertir
que los hechos aludidos por el denunciante derivan de un proceso regular que se encuentra en
trmite.
A fojas diecisis obra el escrito mediante el cual el recurrente interpone recurso de nulidad ante la
Corte Suprema de Justicia, la misma que se pronuncia en el sentido de no haber nulidad en la
resolucin de la Corte Superior que obra a fojas setenta y ocho, su fecha veintisis de mayo de mil
novecientos noventa y cinco.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que de conformidad con la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis, artculo sexto,
inciso segundo, no proceden las acciones de garanta contra resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular, y atendiendo a que en el caso sub jdicela resolucin que motiva la Accin
de Hbeas Corpus emana de un procedimiento penal regular, ante el Tribunal competente contra el
accionante por un delito comn como es el de estafa (delito contra el patrimonio), y que en el
supuesto de existir anomalas en la secuela del procedimiento regular estas debern ventilarse y
resolverse dentro del mismo, mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales
establecen, de conformidad con lo dispuesto por el artculo dcimo, de la Ley nmero veinticinco
mil trescientos noventa y ocho; el Tribunal Constitucional;
FALLA:
Confirmando la sentencia de la Corte Suprema de Justicia, su fecha treinta y uno de enero de mil
novecientos setenta y tres, que corre a fojas cuarenta y uno del expediente, en la que se rechaza
de plano la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por el accionante Carlos Merino Torres contra los
seores Vocales de la Dcima Sala Penal de Lima.
Relatora
... de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 6 de la Ley N 23506 no pueden interponerse acciones
de garanta contra las resoluciones judiciales emanadas de un procedimiento regular y que las
anomalas que en ellos se presenten deben ventilarse y resolverse dentro de los mismos
procesos...
Lima
Caso: Avecita Abigail Yzaguirre Medina
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Avecita Abigail Yzaguirre Medina contra la sentencia de la
Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Lima en la Accin de Amparo seguida por dicha
demandante contra la Juez del Noveno Juzgado del Nio y del Adolescente Blanca Garay de
Aparicio.
ANTECEDENTES:
La demandante interpone su accin afirmando que en una accin judicial sobre rgimen de visitas
seguido con Vctor Garca Toma, a solicitud de ste, la Juez ha dispuesto su detencin, no
obstante que se esta siguiendo otro proceso de cambio de ese rgimen que ha sido conciliado por
las partes y que la otra parte se ha desistido de su pedido de apercibimiento de detencin, que con
ese mandato se afecta su libertad individual.
La Juez demandada afirma que dispuso la detencin de la demandante ante su incumplimiento, no

obstante haber sido requerida para que lo cumpla, que ese mandato derivado del proceso de
rgimen de visitas se respalda en el artculo doscientos cinco del Cdigo del Nio y Adolescente y
que no pudo considerar el desistimiento de Vctor Garca Toma porque el expediente estaba
apelado por la demandante.
La Juez que conoce de la Accin de Hbeas Corpus expide su sentencia declarando infundada la
demanda, por considerar que el mandato de detencin se ha expedido en un procedimiento regular
en que la demandante est haciendo valer sus recursos impugnatorios.
La Segunda Sala Penal de Lima expide su sentencia el veinte de noviembre de mil novecientos
noventa y cinco confirmando la de Primera Instancia por sus propios considerandos y porque no se
ha hecho efectiva la detencin de la demandante, adems de que el desistimiento de Vctor Garca
Toma no fue aprobado por la respectiva Juez.
FUNDAMENTOS:
Considerando que de acuerdo a lo dispuesto en el artculo seis de la Ley veintitrs mil quinientos
seis no pueden interponerse acciones de garanta contra las resoluciones judiciales emanadas de
un procedimiento regular y que las anomalas que en ellos se presenten deben ventilarse y
resolverse dentro de los mismos procesos; que la misma demandante apel de la resolucin de la
Juez que dispuso su detencin, haciendo as uso de los recursos impugnatorios que permite el
principio de la doble instancia.
FALLA:
Confirmando la sentencia recurrida de la Segunda Sala Penal de Lima de veinte de noviembre de

mil novecientos noventa y cinco que a su vez confirma la de Primera Instancia, que declara
infundada la Accin de Hbeas Corpus; disponiendo la publicacin de esta sentencia en el Diario
Oficial El Peruano.

Relatora
...tratndose de resoluciones expedidas con arreglo a ley en un procedimiento regular en que la

demandante ha hecho uso de los recursos impugnatorios a que tiene derecho en virtud del
principio de la doble instancia (no procede la Accin de Hbeas Corpus que ha sido establecida
cuando por hechos o amenazas se atenta contra la libertad personal, que no es el caso de autos).
Lima
Caso: Avecita Abigail Eyzaguirre Medina
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la Resolucin de la Segunda Sala Civil de Lima por
Avecita Abigail Eyzaguirre Medina en la Accin de Hbeas Corpus que sigue contra la Juez del
Noveno Juzgado del Nio y del Adolescente de Lima, Blanca Garay de Aparicio.
ANTECEDENTES:
La demandante interpone la Accin afirmando que en un proceso sobre rgimen de visitas de su

menor hijo, el padre de ste solicit que se le aplique el apercibimiento de detencin, que la Juez
de causa resolvi disponindolo, no obstante que estaba siguiendo otro proceso de cambio de
rgimen de visitas y a pesar que se lleg a una conciliacin entre las partes y el padre del menor
desisti de su pedido de detencin, con lo que se est vulnerando el derecho contenido en el
pargrafo f) del inciso veinticuatro del artculo segundo de la Constitucin.
La Juez demandada en su manifestacin indica que Vctor Garca Toma inici a la demandante un
proceso sobre rgimen de visitas del menor hijo de ambos, que fue conciliado pero que ante el
incumplimiento de la demandante, el padre del menor solicit que se aperciba a sta con la medida
de detencin de acuerdo con lo dispuesto en el artculo doscientos cinco del Cdigo del Nio y
Adolescente; que por el mismo hecho la demandante interpuso otra Accin de Hbeas Corpus que
fue declarada improcedentes as como otro proceso de modificacin del rgimen de visitas que
tambin termin por conciliacin y aunque el padre del menor se desisti de su pedido de
apercibimiento de detencin, no se aprob por estar apelado el proceso, de modo que la
demandante est haciendo uso de ese recurso impugnatorio en un procedimiento regular.
La Juez del proceso de Hbeas Corpus expide su sentencia con fecha veinte de octubre de mil
novecientos noventa y cinco declarando infundada la Accin por considerar que el mandato de
apercibimiento de detencin se ha expedido en un procedimiento regular adems de que la Polica
Nacional no ha adoptado ninguna medida para hacer efectiva la captura de la demandante,
razones por las que no procede la Accin de acuerdo a la Ley veintitrs mil quinientos seis.
La Segunda Sala Penal de la Corte Suprema de Lima expide su sentencia de vista el once de
noviembre de mil novecientos noventa y cinco, confirmando la sentencia apelada por sus propios
fundamentos y porque la Accin de Hbeas Corpus ha sido establecida cuando por hechos o
amenazas se atenta contra la libertad personal, que no es el caso de autos.
FUNDAMENTOS:
Considerando los fundamentos, de la sentencia recurrida que se reproducen y que tratndose de

resoluciones expedidas con arreglo a ley en un procedimiento regular en que la demandante ha
hecho uso de los recursos impugnatorios a que tiene derecho en virtud del principio de la doble
instancia.
FALLA:
Confirmando la sentencia recurrida de veinte de noviembre de mil novecientos noventa y cinco.

Disponindose que en el Diario Oficial El Peruano se publique esta sentencia.
Comunquese, regstrese y archvese.
Relatora
...el internamiento de los menores proviene de rganos competentes como son los Juzgados y
Salas de Familia en donde se sustanciaron procesos regulares..., no habindose vulnerado ningn
derecho de los menores internos.
Cuzco
Caso: Carlos Basombro Iglesias y otros

En Arequipa, a los veintids das del mes de agosto de mil novecientos noventisiete, reunidos en
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de nulidad que en aplicacin del artculo 41 de la Ley 26435, Orgnica del Tribunal
Constitucional debe entenderse como recurso extraordinario, interpuesto con fecha diecisiete de
abril de mil novecientos noventisiete por el abogado don Paul H. Valer Bellota en representacin de
los menores internados en el Centro Penintenciario de Quenccoro; contra la resolucin expedida el
catorce de abril de mil novecientos noventisiete por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia del Cuzco, que al confirmar la apelada declar improcedente la accin de Hbeas Corpus
de autos.
ANTECEDENTES:
Don Carlos Basombro Iglesias, Director del Instituto de Defensa Legal, don Francisco Sobern
Garrido, Coordinador General de la Asociacin Pro-Derechos Humanos, don Ivn Bazn Chacn,
Director de la Fundacin Ecumnica para el Desarrollo y la Paz, y, don Ernesto Alayza Mujica,
Director Ejecutivo del Centro de Estudios y Accin para la Paz; interponen con fecha veiticuatro de
marzo de mil novecientos noventisiete, recurso de Hbeas Corpus en favor de los menores Flix
Acuache Espino, Jess Ayala Vilca, Carlos Bahamonte, Jeremi Bravo, Franz Burga Castaeda,
David Carpio Cueva, Encarnacin Capcha, Roberto Flores Valdivia, Csar Huacho, Juan Cuba
Huaman, Vctor Ganoza Estrada, Pedro Guevara Rodrguez, Michel Lino Alayo, Henry Gonzlez
Gonzlez, Leoncio Florin Lpez, Carlos Llanos Huamn, Job Medina Gonzlez, Miguel Mercedes
de la Cruz, Carlos Nefito Amaro, Ral Poma Snchez, Miguel Cerralta Torres, Miguel Ramrez
Aguirre, Jorge Reyes Zambrano, Alexander Silva Hernndez, Roger de la Rosa Gonzlez,
Leopoldo Ugarriza Daz, Moiss Ruiz Laguna, Richard Villanueva Rosales, Mario Cajavilca de la
Cruz, Jorge Romero Tirado, Alex Romero Tirado, Wilfredo Arroyo Gins, Edwin Gamarra
Pumayanqui, Juan Carlos Vila Plasencia, Wilson Quispe Rodrguez, Eles Rodrguez Guilln,
William Palomino Lpez, Roger Surez Soto, Csar Sigueas Arainda, y, Jorge Juscamaita Cuba;
en contra de don Jos Dellepiani Massa, Secretario Ejecutivo de la Comisin Ejecutiva del Poder
Judicial, don Ernesto Salas Canaval, Director del Centro de Diagnstico y Rehabilitacin de Lima, y
del Director del Centro Penintenciario de Mxima Seguridad de Quenccoro - Cuzco; con la finalidad
de que: a) Los citados menores sean trasladados de inmediato a un Centro de Rehabilitacin de
Lima. b) Que, un Juez constate in situ la violacin del artculo 2, inciso 24-g de la Carta Magna,
pues se est impidiendo la comunicacin de los menores con sus padres y abogados; la violacin
del artculo 2, inciso 23 de la misma Carta Magna, pues se est transgrediendo el derecho de
defensa de los menores citados. c) Que, se constate la integridad fsica, psicolgica y condiciones
de dichos internos (folio 1 a folio 8)
A solicitud del Sexto Juzgado Penal del Cuzco, don Jos Dellepiane Massa, Secretario Ejecutivo
de la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, informa con fecha veintisis de marzo de mil
novecientos noventisiete, lo que a continuacin se resume: Que, mediante la Cuarta Disposicin
Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 866 publicado el veintinueve de octubre de mil
novecientos noventisis, se transfiri a la Secretara Ejecutiva de la Comisin Ejecutiva del Poder
Judicial, las funciones relacionadas con la rehabilitacin y reincersin en la sociedad de menores
infractores; y que en mrito de ello se crea el Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin de
Lima. Que, al hallarse un tnel construido por los reclusos con la intencin de evadirse, se dispuso
mediante Resolucin N 081-97-SE-TP-CME-PJ el traslado de los adolescentes infractores de
terrorismo pertenecientes al MRTA, as como de aquellos infractores comunes pero de difcil
rehabilitacin, al Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin del Cuzco. Que, la detencin de los
menores no es arbitraria, pues siguen bajo el rgimen del Cdigo del Nio y del Adolescente, y que
la detencin obedece a mandatos jurisdiccionales procedentes de Juzgados y Salas de Familia
habidos dentro de un regular proceso. Que, el traslado de los menores al Establecimiento
Penintenciario de Quenccoro se realiz dentro de medidas de seguridad, y que los menores
ocupan celdas unipersonales con bao individual. Que, se ha instalado un telfono para que los
internos puedan comunicarse con sus familiares y abogados (folio 121 a folio 124).
El Sexto Juzgado Penal del Cuzco, mediante resolucin de fecha veintisis de marzo de mil
novecientos noventisiete, falla declarando improcedente la accin de Habeas Corpus, por los
siguientes fundamentos: a) Que, el traslado de los menores se realiz tomando las medidas
adecuadas. b) Que, cuentan con alimentacin integral y asistencia mdica continua. c) Que, los
menores fueron procesados con arreglo a ley. d) Que, no sufren castigo ni se ejerce violencia
contra ellos. e) Que, el espacio que ocupan los menores est separado del que ocupan los adultos.
f) Que, finalmente, se ha constatado que los menores Encarnacin Capcha, Jess Ayala Vilca,
Juan Cuba Huaman, Franz Burga Cataeda, Vctor Ganoza Estrada, Miguel Ramrez Aguirre,
Roger La Rosa Gonzles y Jorge Juscamayta Cuba no se hallan internados en Quenccoro (folio
154 a folio 160).
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Cuzco, mediante resolucin de fecha
catorce de abril de mil novecientos noventisiete, confirma la apelada en base a lo siguiente: Que,
no se ha vulnerado ningn derecho constitucional, y que el traslado de los menores obedece a
medidas de seguridad dictadas por el rgano competente (folio 258).
FUNDAMENTOS:
Que, el traslado de los menores al Centro Penitenciario de Quenccoro - Cuzco, obedece a medidas
de seguridad, pues los menores se hallaban recluidos en el Centro de Diagnstico y Rehabilitacin
de Lima, donde haban construido un tnel para evadirse.
Que, los demandados no dispusieron el internamiento de los menores citados en el escrito de

demanda, que su internamiento proviene de rganos competentes como lo son los Juzgados y
Salas de Familia en donde se sustanciaron procesos regulares.
Que, del Acta de Visita Judicial efectuada por el personal del Sexto Juzgado Penal del Cuzco, el
veinticinco de marzo de mil novecientos noventisiete, con asistencia de la Fiscal de Familia, la
Defensora de Oficio y del Asesor del Instituto de Defensa Legal (codemandante) se desprende que
no se ha vulnerado ningn derecho de los menores internos, relievndose lo siguiente: que se
hallan separados de los reclusos adultos; que tienen buena alimentacin y asistencia mdica, que
tienen un telfono para comunicarse con sus familiares y abogados; que el pabelln N 3 donde se
hallan los menores, ha sido especialmente habilitado con celdas individuales con bao propio; que
se les ha provisto de una biblioteca y juegos recreativos (folio 58 a folio 62).
Que, el traslado de los menores al Centro Penintenciario de Quenccoro es de carcter temporal,

quedando demostrado que no se hallan incomunicados.

FALLA:
Confirmando la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Cuzco, de
fecha catorce de abril de mil novecientos noventisiete, que al confirmar la apelada de fecha
veintisis de marzo de mil novecientos noventisiete, declararon improcedente la accin de Hbeas
Corpus de autos; mandaron su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a Ley, y los
devolvieron.
...que los procesos penales por los cuales el recurrente es condenado... han sido ordenados por
jueces competentes y dentro de los procedimientos regulares..., por lo que es de aplicacin lo
dispuesto en el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506.
Lima
Caso: Jos Celestino Ferreyra Valladares
En Lima, a los cinco das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y siete, el Tribunal
Acosta Sanchez, Vicepresidente, encargado de la Presidencia,
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por Don Jos Celestino Ferreyra Valladares, contra la
resolucin expedida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia
de Lima de fecha once de noviembre de mil novecientos noventa y seis, que confirm la sentencia
apelada de fecha veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y seis, que declar
ANTECEDENTES:
El actor don Jos Celestino Ferreyra Valladares interpone Accin de Hbeas Corpus contra el
Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica Dr. Moiss Pantoja Rodulfo, a efectos
de que se le otorgue la libertad inmediata. Manifiesta que fue internado en el penal de San Pedro,
por orden del 43 Juzgado Penal de Lima, por delito de trfico ilcito de drogas, y
consecuentemente sentenciado por la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, a
la pena de seis aos de prisin, tiempo que a la fecha, se encuentra cumplido; sin embargo, la
Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, le imputa participacin en un delito
por trfico ilcito de drogas que no ha cometido por haberse efectuado en la fecha en la que el
recurrente estuvo preso. Seala, que solicit ante la Corte Suprema de Justicia de la Repblica la
revisin de la sentencia emitida por la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del
Callao y que hasta la fecha no ha sido resuelta, habiendo transcurrido ms de dos aos, lo que
constituye una injusticia y una violacin a sus derechos constitucionales. Ampara su accin en lo
dispuesto por los artculos 1 y 2 de la Ley N 23506.
La Juez Penal Supernumeraria Provisional de Lima, con fecha veintinueve de octubre de mil
novecientos noventa y seis declar improcedente el Hbeas Corpus, en mrito a que dicha
magistrada comprob que la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica resolvi
no haber nulidad en la resolucin expedida por la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia del Callao, que conden al actor y a otros por delito de trfico ilcito de drogas,
imponindole diez aos de pena privativa de la libertad que con descuento de la carcelera que
viene sufriendo por resolucin de la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima por
seis aos, vencer el ao dos mil. Contra esta resolucin el recurrente interpuso recurso de
revisin el que an est pendiente de ser resuelto por la Sala Plena de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.
Contra esta resolucin el interesado interpone recurso de apelacin, siendo remitidos los autos a la
Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, la misma que con
fecha once de noviembre de mil novecientos noventa y seis, declar improcedente la accin, por
considerar que la misma est dirigida contra una ejecutoria suprema que tiene autoridad de cosa
juzgada.
El denunciante, plantea recurso de nulidad, el mismo que se entiende como extraordinario y los
autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, de autos fluye, que los procesos penales por los cuales el recurrente es condenado con pena
de seis y diez aos, han sido ordenados por jueces competentes y dentro de procedimientos
regulares, donde el actor ha interpuesto en dichos procesos los recursos impugnatorios
correspondientes. Que si bien el actor ha cumplido con la condena ordenada por la Sexta Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, a la fecha se encuentra en ejecucin de sentencia
lo resuelto por la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, encontrndose
pendiente de revisin por la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, por lo que
es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 6, inciso 2) de la Ley N 23506.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las facultades que la Constitucin
y su Ley Orgnica le otorgan,
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fecha once de noviembre de mil novecientos noventa y seis, que
confirm la apelada de fecha veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y seis que declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus; dispusieron la publicacin de la presente resolucin en
el Diario Oficial "El Peruano"; y los devolvieron.
...no procede la accin de garanta como lo seala taxativamente el inciso 2) del artculo 6 de la
Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo (contra la resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular).
Lima
Caso: Marlene Prez Alvarado
SENTENCIADEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los treintin das del mes de octubre de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, Relatora, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por Marlene Prez Alvarado contra la Sentencia de Vista de la
Novena Sala Penal de Lima, de fecha once de abril de mil novecientos noventisis, que confirma la
resolucin de Primera Instancia que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta
por Marlene Prez Alvarado a favor de Justo Martn Valdivia Tejera en contra del Juez del Dcimo
Tercer Juzgado Penal, Doctor Miguel Angel Estrada Choque por violacin del derecho a la libertad
(detencin arbitraria).
ANTECEDENTES:
Marlene Prez Alvarado a foja uno, interpone Accin de Hbeas Corpus en contra del Juez del
Dcimo Tercer Juzgado Penal de Lima, doctor Miguel Angel Estrada Choque, a favor de su esposo
Justo Martn Valdivia Tejera, por haber ordenado contra ste detencin arbitraria segn manifiesta,
contraviniendo la disposicin expresa del artculo trescientos trece del Cdigo de Procedimientos
Penales modificado por la Ley veinte mil quinientos ochentitrs, ya que la menor agraviada no ha
prestado su preventiva, es decir, no se ha ratificado; por lo que solicita su inmediata libertad.
La Novena Sala Penal a fojas cuatro toma conocimiento y encomienda su trmite al Cuadragsimo
Segundo Juzgado Penal de Lima, quien se aboca a su conocimiento a fojas seis.
A fojas cuarenta el Magistrado accionado, doctor Miguel Angel Estrada Choque, al prestar su
declaracin manifiesta que el beneficiario de esta Accin se encuentra sujeto a mandato de
detencin en la instruccin que se le sigue por los delitos Contra la Libertad, Personal, Secuestro y
Violacin de la Libertad Sexual en agravio de una menor, y al igual que la accionante se
encuentran denunciados por el Ministerio Pblico, que se ha tramitado conforme a las normas
procesales y sustantivas vigentes, que es ms, que notificado el detenido Valdivia Tejeda, ste no
ha interpuesto recurso impugnatorio contra el mandato judicial; y presenta copias de ese proceso,
que corren a fojas diez a treintinueve.
A fojas cuarentinueve corre la resolucin del Juez del Cuadragsimo Segundo Juzgado Penal de
Lima que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, fundamentndola entre otros, de que
esa orden de detencin proviene de un proceso regular con la intervencin del Ministerio Pblico.
Al ser apelada esta resolucin por la accionante, la Sala Penal, como es de verse de fojas
cincuenta, la confirma.
Por lo que la accionante interpone Recurso de Nulidad, cuando debi ser Recurso Extraordinario,
que ahora se resuelve.
FUNDAMENTOS:
Los hechos que motivan la detencin del esposo de la accionante, han sido denunciados por la ta
de la menor manifestando que a sta, a pesar de tener catorce aos, la han hecho vctima de
abuso sexual y secuestro, es decir de dos delitos cometidos por dos personas: Justo Martn
Valdivia Tejera y su esposa Marlene Prez Alvarado, ahora accionante. Por lo que el Ministerio
Pblico al tomar conocimiento, investiga y los denuncia ante el Dcimo Tercer Juzgado Penal de
Lima, dictando el Juez mandato de detencin contra los dos esposos.
Contra este mandato de detencin pudo interponer recurso impugnatorio el esposo de la

accionante y no lo hizo; as queda acreditado con las copias presentadas que corren de fojas diez
a treintinueve.
Por lo que no procede esta Accin de garanta como lo seala taxativamente el inciso dos del
artculo seis de la Ley veintitrs mil quinientos seis, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
FALLA:
Declarando infundado el Recurso Extraordinario interpuesto por Marlene Prez Alvarado contra la
resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima de fecha once de abril
de mil novecientos noventisis que confirma la resolucin del Cuadragsimo Segundo Juzgado
Penal de Lima de fecha veintids de marzo de mil novecientos noventisis, que declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus, interpuesta por la accionante a favor de Justo Martn
Valdivia Tejera en contra del seor Juez del Dcimo Tercer Juzgado Especializado en lo Penal
doctor Miguel Angel Estrada Choque; mandaron que esta resolucin sea publicada en el Diario
Oficial El Peruano, conforme a Ley.
Considerando que en el proceso judicial regular, en que rige el principio de la doble instancia, las
partes pueden hacer uso de los recursos impugnatorios pertinentes por lo que las resoluciones que
se expiden en esos procesos no pueden ser objeto de acciones de garanta, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 23506.
Lima
Caso: Ernesto La Torre Tello
En Lima a siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Ernesto La Torre Tello contra la resolucin de la Corte
Suprema de veinticinco de agosto de mil novecientos noventa y cuatro, expedida en la Accin de
Hbeas Corpus seguida por dicho apelante contra el Juez Provisional del Decimoquinto Juzgado
Especializado en lo Civil de Lima.
ANTECEDENTES:
El demandante interpone la Accin porque afirma que en un juicio por cobro seguido contra el
Centro Latinoamericano de Asesora Empresarial (CLAE) el juez de mandado Max Henry Vsquez
Garca est expidiendo de oficio resoluciones, ya que no obstante que tal proceso ya ha fenecido el
juez ha ordenado que devuelva la cantidad de veinticuatro mil doscientos diecisiete soles diecisiete
cntimos, por el saldo obtenido en el remate de los bienes embargados y despus como considera
que slo consign la cantidad de siete mil cuatrocientos cuarenta y ocho soles veintids cntimos
dispone tambin que devuelva la cantidad de trece mil veintisis soles setenta y dos cntimos
accediendo al pedido de terceras personas que no son parte en el juicio, que slo sera CLAE
quien puede exigir esa devolucin y que le hizo presentar al juez que en otro juzgado estaba
siguiendo otro proceso por cobro contra la misma CLAE cobrando la cantidad de veintin mil
cuatrocientos noventa y tres soles treinta y ocho cntimos, requirindolo en ambas resoluciones
con el apercibimiento de bajo responsabilidad, lo que va a derivar en su detencin corporal, con
lo que est atentando contra su libertad personal.
En las comprobaciones realizadas, el demandante al prestar su declaracin se ratifica plenamente

en las afirmaciones hechas en su demanda. Al citarse al juez demandado para que concurra al
juzgado a prestar su declaracin el secretario del juzgado informa que l se encuentra con licencia,
certifica tambin dicho secretario que del examen que ha hecho del expediente, el proceso judicial
se encuentra en ejecucin de sentencia y que en l se expidi la resolucin de ocho de marzo de
mil novecientos noventa y cuatro, por la que se requiere al demandante para que devuelva la
cantidad de trece mil veintisis soles setenta y dos cntimos dentro del segundo da y bajo
responsabilidad, y que tambin con fecha treinta del mismo mes se expide otra resolucin por la
que se requiere al demandante para que devuelva la cantidad de veinticuatro mil doscientos
diecisiete soles diecisiete cntimos bajo responsabilidad.
El juez expide su sentencia con fecha veinticinco de abril de mil novecientos noventa y cuatro que
corre a fojas noventa y seis, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus porque el
trmino de bajo responsabilidad empleado por el juez en sus resoluciones no implica un
apercibimiento de detencin y que se trata de resoluciones expedidas en un procedimiento regular
contra las que no proceden las acciones de garanta.
La Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Lima expidi su sentencia con fecha veinte de
marzo de mil novecientos noventa y cuatro confirmando la apelada por sus propios fundamentos y
considerando adems que existe el principio de pluralidad de instancias.
La Corte Suprema expide su resolucin con fecha veinticinco de agosto de mil novecientos noventa
y cuatro, declarando no haber nulidad en la resolucin de vista que confirma la apelada y declara
FUNDAMENTOS:
Considerando que en el proceso judicial regular, en que rige el principio de la doble instancia, las
partes pueden hacer uso de los recursos impugnatorios pertinentes por lo que las resoluciones que
se expiden en esos proceso no pueden ser objeto de acciones de garanta, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo sexto de la Ley veinticinco mil quinientos seis, que por otro lado el artculo
dcimo de la Ley veinticinco mil trescientos noventa y ocho establece que las anomalas que
puedan producirse en esta clase de procesos se ventilarn y resolvern dentro de ellos y que por
ningn motivo en los mismos, podr detenerse mediante una accin de garanta la ejecucin de las
sentencias, que el apercibimiento empleado por el Juez de bajo responsabilidad no implica
amenaza de detencin corporal.
FALLA:
Confirmando la Resolucin de la Corte Suprema de veinticinco de agosto de mil novecientos

noventa y cuatro, que declara no haber nulidad en la sentencia de la Sala Penal de veinte de
marzo de mil novecientos noventa y cuatro, disponindose la publicacin de esta sentencia en el
Relatora
...el artculo sexto de la Ley N 23506 establece que no proceden las acciones de garanta contra
una resolucin judicial emanada de un procedimiento regular, en el que las anomalas que puedan
cometerse debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos;...
Lima
Caso: Luz del Carmen Ibez Carranza de Trigoso

Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia; con el
voto singular del Doctor Manuel Aguirre Roca.
ASUNTO:
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Luz del Carmen Ibez Carranza de Trigoso a favor de
Jorge Emilio Trigoso contra el Comandante PNP Miguel Montero Garca, Juez del Segundo
Juzgado de Instruccin Permanente.
ANTECEDENTES:
La Accin la interpone la demandante porque afirma que se ha detenido al agraviado violentando la

norma del inciso vigsimo cuarto del artculo segundo, acpite e) de la Constitucin, que establece
que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personales y que debe ser considerada
inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad y, que ante una simple
denuncia penal el Juez ha ordenado y efectuado la detencin, sin que haya suficientes elementos
de juicio para considerarlo responsable, vulnerando as la garanta de presuncin de inocencia,
agregando que ese mandato no fue debidamente fundamentado.
En la diligencia de comprobacin el Juez demandado manifest que Jorge Emilio Trigoso ha sido
puesto en libertad incondicional, segn resolucin expedida el siete de junio de mil novecientos
noventa y cinco y que dispuso su detencin porque habindose abierto instruccin en su contra de
acuerdo al artculo quinientos veintids del Cdigo de Justicia Militar, el Juez Instructor puede
ordenar la comparecencia o la detencin provisional.
El agraviado Jorge Emilio Trigoso Ruz manifiesta que al tener conocimiento que ante el Segundo
Juzgado Privativo de la Segunda Zona Judicial de Polica haba un proceso en su contra, se
constituy en ese Juzgado cuyo titular le dijo que haba mandato de detencin en su contra, por lo
que procedi a tomarle su instructiva que fue suspendida, disponindose su internamiento en el
CENIN PNP de Los Cibeles, no existiendo ningn elemento probatorio de su responsabilidad, que
al da siguiente al terminar la instructiva el Juez dispuso su excarcelacin.
La sentencia del Juez, que corre a fojas cuarenta y tres, declara improcedente la Accin de Hbeas
Corpus por considerar que la detencin del agraviado proviene de una resolucin expedida en un
proceso Judicial regular, siendo as aplicable lo dispuesto en los Incisos primero y segundo del
artculo sexto de la Ley veintitrs mil quinientos seis, modificada por la Ley veinticinco mil once.
La Dcimo Tercera Sala Penal de Lima expide su resolucin, que corre a fojas cincuenta y siete,
confirmando la sentencia apelada por sus fundamentos y adems porque el cuestionamiento de la
medida coercitiva de detencin expedida en un proceso penal debe hacerse valer por medio de los
recursos impugnatorios correspondientes.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que el artculo sexto de la Ley veintitrs mil quinientos seis establece que no
proceden las acciones de garanta contra una resolucin judicial emanada de un procedimiento
regular, en el que las anomalas que puedan cometerse debern ventilarse y resolverse dentro de
los mismos procesos; que las partes de un proceso penal puedan hacer uso de los recursos
impugnatorios a que tienen derecho, especialmente en virtud del principio de la doble instancia.
Por estos fundamentos;el Tribunal Constitucional
FALLA:
Confirmando la Resolucin de la Corte Suprema de veinticinco de agosto de mil novecientos

noventa y cuatro, que confirma la sentencia de la Sala Penal de veinte de marzo de mil
novecientos noventa y cuatro, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus. Se dispone
la publicacin de esta sentencia en el Diario Oficial El Peruano.
Comunquese, regstrese, publquese y archvese.
DE MUR / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
VOTO SINGULAR DEL SEOR MANUEL AGUIRRE ROCA
Discrepo de la sentencia, porque, a mi juicio, habiendo obtenido su libertad al da siguiente de

haber sido detenido, y antes, aun, de haberse resuelto la Accin de Hbeas Corpus interpuesta a
su favor, por sustraccin de materia, ya carece de objeto emitir el fallo que se solicita de este
Tribunal; dejando constancia, empero, de que no he encontrado, en los autos, elementos de juicio
que justifiquen la orden de detencin dictada por el Juez demandado, la misma que motiv la
presente accin, la que, por tanto, no carece de fundamento.
SS. AGUIRRE ROCA / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
..., al derivar los actos cuestionados de la secuela de un proceso regular dentro del cual la
interesada ha hecho uso de los medios que la ley le franquea, resulta de aplicacin el inciso 2) del
artculo 6 de la Ley N 23506, que a la letra dice "No proceden las acciones de garanta: Contra
resolucin judicial emanada de un proceso regular".
Lima
Caso: Jess Ros Sahua
En Arequipa a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis reunido el Tribunal
Constitucional, en Pleno Jurisdiccional con asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Quinta Sala Penal de la Corte

Superior de Lima del veinte de noviembre de mil novecientos noventicinco, que, confirmando la
apelada del seis de noviembre de mil novecientos noventicinco, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus planteada por Saul Alania Alania en favor de Jess Felina Ros Sahua contra el
Juez del Vigsimo Primer Juzgado Penal de Lima, Dr. Carlos Manrique Surez y el secretario Sr.
Nelson Guillermo Yampufe.
ANTECEDENTES:
El actor plantea Hbeas Corpus contra Juez y Secretario del Vigsimo Primer Juzgado Penal por
considerar que se le mantiene indebidamente recluida a doa Jess Ros Sahua, no obstante
existir un pronunciamiento judicial de la instancia superior que le otorga el beneficio de
semilibertad.
El Juez del Cuarto Juzgado Penal de Lima declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus,
considerando que la resolucin expedida por la Undcima Sala Penal de Lima, que declara
procedente la solicitud de semilibertad, no se encuentra consentida y firme, que, por otra parte,
est prohibido el beneficio penitenciario solicitado para el caso de la recurrente por el propio
artculo cuarentiocho del Cdigo de Ejecucin Penal y el artculo cuarto de la Ley veintisis mil
trescientos veinte; que la resolucin del juzgado que declara improcedente el citado beneficio ha
sido apelada por el abogado de la interesada; que el secretario cursor emplazado ha actuado en
cumplimiento de sus deberes y funciones; que no se ha comprobado la detencin arbitraria
aducida, siendo, por consiguiente, de aplicacin el inciso segundo del artculo seis de la Ley
La Quinta Sala Penal confirma la resolucin y el recurso de nulidad, es remitido, por la Corte
Suprema a este Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, en autos ha quedado acreditado que la resolucin de la Undcima Sala Penal de Lima, que
confiere el beneficio de semilibertad, no se encontraba consentida y firme al no haberse notificado
al seor Procurador General de la Repblica encargado de los asuntos de trfico ilcito de drogas,
conforme es de verse de la instrumental que corre a fojas cuarenta, donde slo existe la constancia
de notificacin al Fiscal Superior y al interesado, no as al Procurador correspondiente, que siendo
esto as, era perfectamente lgico que el secretario cursor diera cuenta al seor Juez del Vigsimo
Primer Juzgado Penal de tal situacin, el mismo que en mrito a este requisito indispensable de
procedibilidad y de conformidad con lo previsto en el artculo doscientos noventisiete del Cdigo
Penal declara improcedente el beneficio.
Por otra parte y como se demuestra con la instrumental de fojas veintiuno, el actor procedi a
interponer recurso de apelacin, a efectos que el auto que emite el emplazado sobre el incidente
del beneficio en cuestin sea revisado por la instancia superior.
Consecuentemente, al derivar los actos cuestionados de la secuela de un proceso regular dentro

del cual la interesada ha hecho uso de los medios que la ley le franquea, resulta de aplicacin el
inciso segundo del artculo seis de la Ley veintitrs mil quinientos seis, que a la letra dice No
proceden las acciones de garanta: Contra resolucin judicial emanada de un proceso regular.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida de fojas cuarentitrs su fecha veinte de Noviembre de mil

novecientos noventicinco, que a su vez confirma la apelada que declara Improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta por Sal Alania Alania a favor de Jess Felina Ros Sahua por
detencin arbitraria contra el Juez del Vigsimo Primer Juzgado Penal de Lima Dr. Carlos Manrique
Surez y el Secretario seor Nelson Guillermo Yampufe; mandaron se publique en el Diario Oficial
El Peruano conforme a ley.
Relatora
Tratndose de un proceso regular, del cual tom oportuno conocimiento directo la Corte Superior
de Lima, el veintisiete de junio de mil novecientos noventa y cinco, conforme consta a fojas
cuarenta y tres, deviene en aplicable el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506.
Lima
Caso: Willian Toledo Almeida
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:

Superior de Lima, de fecha treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y cinco, que,
confirmando la apelada de fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventa y cinco, declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Willian Toledo Almeida contra la
seora Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, doctora Alminda Lpez
Pizarro.
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interpone por considerar que de manera arbitraria se le mantiene
detenido ms tiempo del que precisa la Ley de Extradicin, sin que el Estado Suizo que lo solicita
cumpla oportunamente con los requisitos debidos; admitida a trmite la Accin y practicadas las
diligencias de ley, el Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima expide resolucin
declarando improcedente el Hbeas Corpus, por cuanto de las investigaciones realizadas se ha
verificado que el accionante se encontraba sometido a un procedimiento de extradicin regido por
la Ley N 24710, no existiendo en consecuencia detencin indebida por mrgenes superiores a los
que establece el artculo 20 de la normada acotada, sino un procedimiento regular, siendo
aplicables los artculos 2 y 6 inciso 2) de la Ley N 23506. Promovido recurso de apelacin, la
Primera Sala Penal confirma la recurrida, por sus propios fundamentos y, considerando adems,
que la detencin del recurrente se debe a una pedido de extradicin formulado por el Gobierno de
Suiza, al encontrarse incurso en una investigacin por delito de trfico de estupefacientes. Contra
esta resolucin el demandante, interpone recurso de nulidad, por lo que de conformidad con los
dispositivos legales vigentes se dispone la remisin de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. De autos ha quedado acreditado que la detencin del actor responde a un procedimiento de

extradicin iniciado a instancias del Gobierno Suizo, al imputarle la comisin del delito de trfico de
estupefacientes;
2. En el referido procedimiento, ventilado ante el Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de

Lima, no se ha detectado ninguna anomala procesal, al haberse observado los trmites y plazos
que seala la Ley de Extradicin N 24710, e inclusive el interesado ha hecho uso de los derechos
que la ley procesal le franquea, conforme consta de lo actuado de fojas diez a diecisiete;
3. Tratndose de un proceso regular, del cual tom oportuno conocimiento directo la Corte Superior
de Lima, el veintisiete de junio de mil novecientos noventa y cinco, conforme consta a fojas
cuarenta y tres, deviene en aplicable el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506;
4. Finalmente, el fundamento de su reclamo que sirve de base al Hbeas Corpus interpuesto,

tampoco est contemplado en ninguno de los supuestos previstos por el artculo 12 de la Ley N
23506;
confieren la Constitucin del Estado y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando la sentencia recurrida, su fecha treintiuno de julio de mil novecientos noventa y cinco,
de fojas 71, dictada por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Lima, la que a su vez
confirma la sentencia la del Juez del Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, de
fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventa y cinco, que declara Improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta por don William Toledo Almeida contra la Juez del Quinto Juzgado
Especializado en lo Penal de Lima, Dra. Almina Lpez Pizarro; con lo dems que dicha sentencia
contiene; y dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Que el beneficiado de la presente Accin (de Hbeas Corpus) contina detenido, no por los hechos
que fueron materia del proceso que se le sigui ante la demandada, ..., por lo que la orden de
detencin que mantiene privado de la libertad al accionante, no es materia de la presente Accin
de Hbeas Corpus.
Lima
Caso: Ral Jess Huamn Bastidas
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Alejandro Rafael Taco Pari, contra la resolucin de la
Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su fecha doce de abril de mil novecientos
noventisis, que confirmando la apelada, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta.
ANTECEDENTES:
Don Alejandro Rafael Taco Pari, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Ral Jess
Huamn Bastidas, y la dirige contra la Sra. Juez Especializada del Tercer Juzgado Penal de Lima,
el Fiscal de la Tercera Fiscala Provincial Penal de Lima, el Prefecto y Sub-Prefecto de Lima y
Callao, por considerar que el favorecido se encuentra detenido en forma irregular en virtud de la
denuncia formulada en su contra por delito de lesiones graves, situacin jurdica que pide se vare
por la de libertad provisional, una vez que se abone la caucin correspondiente; agrega que el
derecho a la excarcelacin del procesado se encuentra previsto en el inciso 16) del artculo 12 de
la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
El Dcimo Segundo Juzgado Penal de Lima, declar Improcedente la Accin, por considerar que:
si esta detencin prosigue es porque se encuentra sometido a un proceso regular que gira por
ante el Trigsimo Segundo Juzgado Penal de Lima, como se aprecia de la razn del cursor de fojas
treintisiete.
En su oportunidad, la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Lima, con los fundamentos de la
apelada, confirm dicha resolucin.
FUNDAMENTOS:
Que, la Juez demandada en la presente Accin, orden la detencin del beneficiado, por
encontrarse ste procesado por la comisin del delito de lesiones graves, ante su Juzgado,
proceso que culmin al expedirse la sentencia que lo condena a un ao de pena privativa de
libertad, suspendida condicionalmente bajo la obligacin de respetar ciertas reglas de conducta,
ordenndose la inmediata libertad del procesado;
Que, el beneficiado de la presente Accin contina detenido, no por los hechos que fueron materia
del proceso que se le sigui ante la demandada, sino por el mandato de detencin dictado en su
contra por el Trigsimo Segundo Juzgado Penal, por el delito de robo agravado y otros, como
puede observarse de la razn tomada por el Secretario cursor, la que corre a fojas treintisiete, por
lo que la orden de detencin que mantiene privado de la libertad al accionante, no es materia de la
presente Accin de Hbeas Corpus:
El Tribunal Constitucional,
FALLA:
Confirmando la sentencia de la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su fecha doce de
abril de mil novecientos noventisis, que a su vez confirm la apelada, que declar Improcedente la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta, por Alejandro Rafael Taco Pari, a favor de don Ral Jess
Huamn Bastidas, contra la Sra. Juez Especializada del Tercer Juzgado Penal de Lima, el Fiscal
de la Tercera Fiscala Provincial Penal de Lima, y el Prefecto y Sub-Prefecto de Lima y Callao; sin
perjuicio de sealar que queda a salvo su derecho para hacerlo valer ante el rgano
correspondiente.
Publquese en el Diario Oficial El Peruano
Que, en principio, no proceden acciones de garanta contra resoluciones judiciales emanadas de

un procedimiento regular, debiendo los sujetos procesales a las que stas pudiesen afectar,
impugnarlas a travs de los recursos especficos que la ley les franquea para obtener su
revocatoria o nulidad, agotndose as la elemental garanta de la doble instancia,...
Arequipa
Caso: Richard Wilfredo Gua Huarcaya
En Lima, a los once das del mes de diciembre de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por Richard Wilfredo Gua
Huarcaya, contra la resolucin de la Primera Sala Especializada Penal de Arequipa, de ocho de
agosto de mil novecientos noventa y seis, que, confirmando la apelada, de treinta y uno de julio de
mil novecientos noventa y seis, del Tercer Juzgado Especializado Penal de Arequipa, declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada.
ANTECEDENTES:
El recurrente interpone la Accin de Hbeas Corpus, alegando detencin arbitraria, como resultado
de encontrarse privado de la libertad con orden de detencin definitiva, en el proceso penal que se
le sigue por ante el Juzgado Penal de Caman, por el delito de violacin presunta en agravio de
una menor de edad, y habiendo contrado matrimonio civil con sta, solicit se declare la extincin
de la Accin penal y su excarcelacin. El Juez accionado lejos de cumplir con la ley y disponer su
excarcelacin declara improcedente su solicitud por supuestos vicios procesales relativos a la
autorizacin otorgada por el Juez Especializado Civil de Caman, para la realizacin de su
matrimonio. Funda su pedido en lo dispuesto en los artculos 78, inciso 3), del Cdigo Penal y en
los artculos 5 y 12de la Ley N 23506.
Concluida la sumaria investigacin, el Tercer Juzgado Penal falla declarando improcedente la

Accin de Hbeas Corpus incoada, estimando que de los antecedentes y de los anlisis de los
actuados judiciales realizados se concluye que la resolucin emitida por el Juez accionado
corresponde a una emanada de un proceso regular sujeto a su competencia, la misma que ha sido
apelada, habindose concedido la alzada con el objeto de que sea revisada por el superior
colegiado.
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa, considerando que el accionante ha tenido
expedito su derecho de recurrir en el mismo proceso en contra de la resolucin que vulnerara su
derecho a la libertad individual, de conformidad con lo que dispone el artculo 6 de la Ley N
23506, modificado por Ley veinticinco mil once, confirma la apelada.
Interpuesto Recurso de Nulidad, que debe entenderse como Extraordinario, los autos son remitidos
a este tribunal.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, en principio, no proceden acciones de garanta contra resoluciones judiciales

emanadas de un procedimiento regular, debiendo los sujetos procesales a las que stas pudiesen
afectar, impugnarlas a travs de los recursos especficos que la ley le franquea para obtener su
revocatoria o nulidad, agotndose as la elemental garanta de la doble instancia, conforme la
concordancia establecida entre los artculos 6 inciso 2) de la Ley N 23506 y 10 de la Ley N
25398 y 139inciso 6) de la Constitucin, lo que ha ocurrido en autos; Que, consecuentemente,
encontrndose pendiente de resolucin el recurso de apelacin planteada, por el demandante, en
el correspondiente proceso penal, no procede recurso a la va del Hbeas Corpus.
FALLA:
Confirmando la recurrida, de ocho de agosto de mil novecientos noventa y seis, que, confirmando
la de primera instancia, fechada el treinta y uno de julio de mil novecientos noventa y seis, declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus de autos.
Relatora
Tratndose de un proceso absolutamente regular es de aplicacin el inciso 2) del artculo 6 de la

Ley N 23506.
La Libertad
Caso: Otto Cabrera Marquina
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte

Superior de La Libertad, de fecha veinticinco de abril de mil novecientos noventicinco que,
confirmando la apelada, de fecha 31 de marzo de 1995, expedida por el Tercer Juzgado Penal,
declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Otto Cabrera Marquina y
Leonidas Cabrera Marquina, contra los anteriores vocales que integran la Segunda Sala
Especializada en lo Penal de La Libertad, doctores Pedro Romero Mario, Segundo Vitery
Rodrguez y Gilmer Iglesias Daz.
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interponen por considerar que, de manera arbitraria, la Segunda
Sala Penal de la Corte Superior de La Libertad ha atentado contra su libertad personal, pues,
mediante resoluciones del 24 y 25 de diciembre de 1995, respectivamente, se han confirmado las
dos apeladas expedidas con fecha 23 de diciembre de 1994, dictadas por el Segundo Juzgado en
lo Penal, que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus que ambos interpusieron para
obtener el beneficio de la semi-libertad y la aplicacin de la pena ms benigna, pues la condena de
15 aos que vienen sufriendo por ejecutoria suprema del 24 de agosto de 1992, por el delito de
trfico ilcito de drogas, encuadra ahora en el artculo 296 del Cdigo Penal, ya que el inciso
primero, del artculo 297, del mismo cuerpo legal que les fue aplicado, ha sido derogado.
Admitida a trmite la Accin y practicadas las diligencias de ley, el Tercer Juzgado Especializado en
lo Penal de Trujillo expide la resolucin de fojas sesentiocho a setentids, su fecha 31 de marzo de
1995, declarando improcedente el Hbeas Corpus, por considerar que, de las investigaciones
realizadas, se ha verificado que los demandantes no han sufrido agresin a un derecho
consagrado directamente en el texto constitucional; que el anterior incidente de adecuacin
procesal abierto tambin por los mismos actores, resuelto por la Segunda Sala Penal el 18 de
octubre de 1994, fue elevado a mrito del recurso de nulidad interpuesto por el Fiscal Superior a la
Corte Suprema, en donde an sigue su trmite, por lo que no existe detencin indebida alguna, ni
violacin ni amenaza de derecho constitucional a su libertad individual por Accin u omisin.
Promovido recurso de apelacin, la Segunda Sala Penal confirma la recurrida, por sus propios
fundamentos y por considerar, adems, que, encontrndose el cuaderno anterior y estos dos
cuadernos, ambos sobre semilibertad, an en trmite ante la Corte Suprema, resulta de aplicacin
el inciso segundo del artculo 6 de la Ley N 23506. Contra esta resolucin los actores interponen
recurso de nulidad, por lo que de conformidad con los dispositivos legales vigentes se dispone la
remisin de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. De autos ha quedado acreditado que la detencin de los actores responde a un proceso que se
les sigui por trfico ilcito de drogas, que concluy con sentencia de la Segunda Sala Penal de la
Corte Superior de La Libertad y ejecutoria de la Corte Suprema, imponindoles quince aos de
pena privativa de su libertad.
2. En los dos cuadernos de adecuacin procesal, ventilados ante el Tercer Juzgado Penal de
Trujillo, no se ha invocado ni detectado ninguna anomala procesal, habindose observado los
plazos previstos por ley ,y los mismos se encuentran pendientes de resolucin final ante la Corte
Suprema, en va de recurso de nulidad.
3. En todo caso, si hubiesen defectos de orden procesal, ellos se impugnan en el mismo proceso,
mas no tratando de ejercer presin mediante esta Accin de Hbeas Corpus, para que una
instancia del rgano jurisdiccional se pronuncie en tal o cual sentido, ni para que se le obligue a
revisar ambos cuadernos de semi-libertad en forma prematura, esto es, interfiriendo la decisin de
la Sala Penal de la Corte Suprema.
4. Tratndose de un proceso absolutamente regular es de aplicacin el inciso segundo del artculo

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional haciendo uso de las atribuciones que le
confieren la Constitucin del Estado y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida, de fecha veinticinco de abril de mil novecientos noventicinco,

de fojas 81, dictada por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de La Libertad, la que a su vez
confirma la apelada de fecha treintiuno de marzo de mil novecientos noventicinco, que declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Otto Cabrera Marquina y Leonidas
Cabrera Marquina contra los vocales de la Segunda Sala Penal de La Libertad integrada por los
doctores Pedro Romero Mario, Segundo Vitery Rodrguez y Gilmer Iglesias Daz; con lo dems
que contiene; y mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano con arreglo a ley.
Relatora
Improcedencia: proceso regular. Agentes del delito. Participacin
Que el actual Cdigo Penal, como no poda ser de manera distinta ha sistematizado la
participacin de todos los agentes del delito, entre ellos, la de los encubridores en el evento
criminoso, por lo que la hiptesis en que se sustenta la Accin (de Hbeas Corpus) carece de
fundamento;...
Lima
Caso : Juan Jos Altamirano Mendieta
En Lima, a los veinticuatro das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y dos, reunido en
sesin de Pleno Jurisprudencial, el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto por Felix Bautista Barzola, a favor de su patrocinado Juan Jos
Altamirano Mendieta, contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Suprema de
Justicia, de fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y uno, que declara No Haber
Nulidad en la recurrida, de veintitrs de julio de mil novecientos noventa y uno, que, confirmando la
apelada, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada contra los Vocales integrantes
del Undcimo Tribunal Correccional, doctores Nlida Coln Maguio, Javier Vega Vega y Vicente
Walde Juregui.
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Accin de Hbeas Corpus, a favor de su patrocinado, para que se

disponga su inmediata libertad por encontrarse recluido en el Centro Penal Miguel Castro
Castro, de Canto Grande procesado por delito de Encubrimiento de Narcotrfico en agravio del
Estado, delito que ha desaparecido al abrogarse el Cdigo Penal de mil novecientos veinticuatro y
con el las leyes penales especiales que se dictaron, entre ellas el dispositivo que crea la figura
delictiva y autnoma de encubrimiento personal de Narcotrfico, Decreto Legislativo N 122, no
considerndose en el actual Cdigo dicha figura delictiva, por lo que, estando en giro dicho proceso
sin que se haya expedido sentencia condenatoria, por un hecho que ya no se considera delito la
Accin penal se extingue, debiendo archivarse el proceso.
Sostiene el accionante que en dicho proceso penal el Fiscal Superior Penal, en su dictamen de
trece de marzo de mil novecientos noventa y uno, solicita el archivamiento de la causa, opinin que
no fue compartida por el Tribunal, disponindose se eleven los autos al Fiscal Supremo Penal para
su dictamen. La Fiscala Superior Penal formula acusacin, por delito de encubrimiento personal de
narcotrfico, solicitando se le imponga a su patrocinado diez aos de privacin de libertad, y que,
asimismo, su patrocinado ha solicitado ante aquel Tribunal se declare no haber mrito para pasar a
juicio oral, por haberse extinguido el delito, peticin que fue denegada. Ampara la Accin en el
inciso 16) del artculo 12 de la Ley N 23506 (Derecho de Excarcelacin) y segundo pargrafo del
artculo 15 y el silencio de la ley.
El Juez del Primer Juzgado de Instruccin de Lima, considerando que en el caso de autos no se ha
violado derecho constitucional alguno y que su tramitacin est sometida a un procedimiento
regular, mediante resolucin de once de julio de mil novecientos noventa y seis, declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada, a favor de Juan Jos Altamirano Mendieta. El
Dcimo Tribunal Correccional de Lima, por los fundamentos de la apelada y considerando,
adems, que la conducta del accionante se encuentra tipificada en la ley penal, por resolucin de
veintitrs de julio de mil novecientos noventa y uno, la confirma en cuanto declara improcedente la
demanda.
La Segunda Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, por sus fundamentos, declara No Haber
Nulidad en la recurrida, que confirmando la apelada declara improcedente la demanda.
El accionante interpone Recurso Extraordinario de Casacin en favor del beneficiario de la Accin y

concedido el mismo los autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que el actual Cdigo Penal, como no poda ser de manera distinta ha sistematizado
la participacin de todos los agentes del delito, entre ellos la de los encubridores en el evento
criminoso, por lo que la hiptesis en que se sustenta la Accin carece de fundamento; que de otra
parte, advirtase tambin que segn determina el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506, de
Hbeas Corpus y Amparo, no proceden acciones de garanta contra resoluciones judiciales
emanadas de un procedimiento regular, como es el caso.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida, de veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y uno, de

la Segunda Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, que, confirmando la apelada, de once de
julio de mil novecientos noventa y uno, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por Flix Bautista Barzola a favor Jos Altamirano Mendieta contra los seores Vocales
integrantes del Undcimo Tribunal Correccional de Lima, doctores Blanca Nlida Coln Maguio,
Csar Javier Vega Vega y Vicente Walde Juregui.
Relatora
Improcedencia: permiso de salida de reo
No es procedente la accin de hbeas corpus presentada por el recluso de un establecimiento

penitenciario porque no se le autoriza su salida hacia un hospital para ser tratado de la tuberculosis
pulmonar que adolece, no obstante existir una orden de evacuacin a su favor. Si bien la
Constitucin protege la salud, la violacin de este derecho no se puede cautelar mediante la accin
de hbeas corpus", la que slo es procedente cuando se amenaza o vulnera la libertad individual.
Expediente 388-91-LIMA
SEGUNDA SALA PENAL
Lima, 13 de Marzo de 1991.
VISTOS; y CONSIDERANDO: que la presente accin de hbeas corpus interpuesta por Jorge
Arturo Valeriano Maldonado contra el Director del Instituto Nacional penitenciario por detencin
arbitraria, ha sido elevado a este Supremo Tribunal, por haberse concedido recurso de nulidad
contra la resolucin de fojas cuarenticuatro; que, asimismo, esta Sala Penal por Ejecutoria
Suprema de fecha veintisis de febrero de mil novecientos noventiuno, declar fundada la queja
interpuesta por el Procurador Pblico doctor Jos Zubieta Bjar, y dispuso que el Tribunal conceda
el recurso de nulidad respecto de la resolucin de fojas treintids, y eleve dicha accin de garanta,
causa que ya haba sido remitida a esta Sala Penal en atencin al recurso de nulidad inicialmente
anotado, por lo que, por economa procesal es del caso conocer del fondo del asunto; que, de lo
actuado aparece que Jorge Arturo Valeriano Maldonado interpone la presente accin de garanta
por detencin arbitraria contra el Director del Instituto Nacional Penitenciario, por cuanto no
obstante existir una orden de evacuacin a su favor a efectos de ser trasladado a un Hospital del
Sector Salud para tratarse de la tuberculosis pulmonar que adolece, no ha sido evacuado con tal
fin; que de conformidad con el artculo doce de la Ley veintitrs mil quinientos seis procede la
accin de hbeas corpus cuando se vulnera o amenaza la libertad individual; que, de acuerdo con
el artculo quince de la Constitucin Poltica del Estado todos tienen derecho a la proteccin de la
salud; que, si bien la Constitucin protege la salud como se tiene anotado, la violacin de este
derecho no se puede cautelar mediante la accin de hbeas corpus, dado que sta slo procede
cuando se vulnera o amenaza la libertad individual: declararon HABER NULIDAD en la resolucin
recurrida de fojas treintids, su fecha cinco de diciembre de mil novecientos noventa, que
confirmando la apelada de fojas catorce, fechada el dos de noviembre del mismo ao, declara
fundada la accin de hbeas corpus interpuesta por Jorge Arturo Valeriano Maldonado contra el
Director del Instituto Nacional Penitenciario por detencin arbitraria; con lo dems que contiene
reformndola: declararon IMPROCEDENTE dicha accin de garanta; DISPUSIERON se publique
la presente resolucin en el Diario Oficial "El Peruano", con arreglo al artculo cuarentids de la Ley
veintitrs mil quinientos seis; MANDARON se agregue al principal y al cuadernillo formado ante
esta Sala Penal fotocopia certificada de la Ejecutoria Suprema recada en la queja nmero
noventids guin noventiuno, de fecha veintisis de febrero del ao en curso; CARECIENDO de
objeto absolver el grado de fojas cuarenticuatro; y los devolvieron.
S.S. VALDERRAMA AYARZA - PERALTA ROSAS - ESPINOSA VILLANUEVA - ANGULO

MARTINEZ - SALAS GAMBOA
Se public conforme a ley. BERNARDO DEL AGUILA PAZ, Secretario General de la Corte
Suprema.
Improcedencia: seguimiento por investigacin sumaria
Que, si bien el inciso 15) del artculo 12 de la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo,
seala que es procedente la interposicin de la Accin de Hbeas Corpus a fin de lograr se retiren
los guardias puestos en un domicilio o cese el seguimiento policial, cuando ello atente contra la
libertad individual, en el caso de autos, y realizada la investigacin sumaria, estos supuestos no
han sido acreditados.
Lima
Caso: Berena Vsquez Paredes
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo De Mur,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Berena Vsquez Paredes, contra la resolucin de la

Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha dos de marzo de mil
novecientos noventicinco, que, revocando la apelada, declara infundada la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Berena Vsquez Paredes, interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Comisario de la

Delegacin Policial de Magdalena Nueva, Comandante PNP Jos Valderrama Espinoza y contra el
Capitn PNP Tim Luis Guerrero Villafane, para que cese el acoso, vigilancia y persecucin del que
es vctima.
Alega la accionante que con fecha veintisiete de noviembre de mil novecientos noventicinco, don
Mario Montaez Ferreri, trabajador de la agencia de empleos de la que es propietaria, celebr con
la seora Dora Vargas contrato por el cual la referida agencia le proporcion los servicios de
Mercedes Mamani Quispe, abonando la suma de ciento veinte nuevos soles. La referida
trabajadora debido a los malos tratos de que era objeto decide dejar de trabajar en la casa de Dora
Vargas, ante este hecho la agencia le proporciona los servicios de otra empleada domstica,
Nancy Hilario Pin, puesto que se encontraba contractualmente obligada a ello, quien labora
hasta el cinco de diciembre, fecha en la que hace uso de su descanso semanal; como sus
documentos se encontraban retenidos por la contratante fue detenida luego de una batida
efectuada por los miembros de las fuerzas armadas, lo que motiv que no regresara a laborar en la
fecha prevista; ante ello Dora Vargas se aperson a su oficina a solicitar la devolucin del dinero
que haba abonado a la agencia por concepto de comisin; devolucin que no es procedente dado
que en la clusula cuarta del contrato suscrito entre las partes se estipula que en ninguna caso se
devolver la suma pagada por comisin, la contratante slo tendr derecho a solicitar los servicios
de otra empleada domstica.
Ante esta situacin Dora Vargas se apersona a al Delegacin Policial de Magdalena a sentar una
denuncia por el delito de estafa, por lo que se procedi a citar a Berena Vsquez de Paredes a fin
de que rinda su manifestacin para esclarecer los hechos que se le imputan, para ello se le curs
las correspondientes citaciones para el da siete de febrero sealndose que en caso de
incumplimiento se procedera conforme al artculo 368 del Cdigo Penal. Por estos hechos, la
actora interpone Accin de Hbeas Corpus, afirmando que era objeto de acoso, vigilancia y
persecucin, por los efectivos policiales de la Delegacin de Magdalena.
El Stimo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima declara improcedente la Accin de Hbeas

Corpus por considerar que no se ha llegado a establecer la existencia de elemento alguno que
evidencie la violacin de los derechos fundamentales de la favorecida, quien en ningn momento
se aperson a la Delegacin Policial a realizar los descargos del caso; asimismo seala, que los
efectivos policiales contra los que se dirige la Accin han actuado en el ejercicio regular de sus
funciones, no aprecindose indicio alguno de actitud ilegal o ilcita
Apelada la sentencia, la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, declara
Infundada la Accin, puesto que la accionante no ha demostrado que es vctima de acoso,
vigilancia o persecucin, y adems, de autos no se aprecia la existencia de indicios razonables que
llevaren a presumir violacin de derecho constitucional alguno.
Contra esta Resolucin, se interpone Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al Tribunal
FUNDAMENTOS:
Que, si bien el inciso 15) del artculo 12 de la Ley N 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo,
seala que es procedente la interposicin de la Accin de Hbeas Corpus a fin de lograr se retiren
los guardias puestos en un domicilio o cese el seguimiento policial, cuando ello atente contra la
libertad individual, en el caso de autos, y realizada la investigacin sumaria, estos supuestos no
han sido acreditados.
Que, la actora interpuso la presente Accin de garanta, por considerar que los actos de la
autoridad policial, tendientes al esclarecimiento de la denuncia interpuesta en su contra por doa
Dora Vargas, por delito de Estafa el seis de febrero de mil novecientos noventicinco, es atentatoria
de su derecho a la libertad individual, resultando de autos que ella solamente habra sido citada
para rendir su manifestacin, mxime si de la declaracin de fecha nueve de febrero de mil
novecientos noventicinco, del Comandante PNP Francisco Valderrama Espinoza, obrante a fojas
quince, se establece que a la fecha de la interposicin de la Accin an no se habra elaborado el
correspondiente Atestado Policial porque la denunciada no se aperson para hacer los descargos
correspondientes.
Que, las autoridades policiales, tienen por funcin principal, a tenor de lo dispuesto por el artculo
166 de la Constitucin, la de garantizar, mantener y restablecer el orden interno, protegiendo a las
personas y a la comunidad, funcin que en el caso de autos se han limitado a cumplir.
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, que declar
Infundada la Accin interpuesta, revocando la del Stimo Juzgado Especializado en lo Penal que
en su oportunidad declar Improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por doa Berena
Vsquez Paredes, contra el Jefe de la Delegacin de la Polica Nacional de Magdalena Nueva y
otro.
Relatora
Improcedencia: sustraccin de la materia
...este Colegiado se ve en la imperiosa necesidad de desestimar el recurso de alzada, no porque la

amenaza de violacin sea irreal... tras considerarse que del hecho que la persona a cuyo favor se
interpona el Hbeas Corpus no se encontraba en la ciudad de Lima, sino porque, ... la
investigacin policial... fue concluida, y en consecuencia, cesada la amenaza de violacin...
Lima
Caso: David Valenza Quiroga
En la ciudad de Lima, a los once das del mes de diciembre de mil novecientos noventisiete, el
Tribunal Constitucional, reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:

Pblico, de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha catorce de febrero de mil novecientos
noventisiete que, revocando la apelada y reformndola declar infundado el Hbeas Corpus
interpuesto.
ANTECEDENTES:
Mara del Pilar Alva de Valenza interpone Hbeas Corpus a favor de su cnyuge David Valenza
Quiroga y la dirige contra el Jefe de la Direccin de Apoyo Tcnico de la Oficina de Control Interno
de la Polica Nacional, y contra el mayor Csar Adolfo Cama Gutirrez, por amenaza de violacin
de sus derechos constitucionales previstos en los artculos 18 y 12, incisos 10 y 15, de la Ley N
23506.
Sostiene la accionante que el da veinte de noviembre de mil novecientos noventisis, el mayor

Csar Adolfo Cama Gutirrez le dej una notificacin para su cnyuge, a fin de que ste se
presentase al da siguiente a efectos de brindar su manifestacin en una investigacin reservada
que se llevara a cabo en la Direccin de Control Interno de la PNP.
Refiere que con fecha veinticinco del mismo mes y ao, nuevamente se hizo presente en su
domicilio, para notificar a su cnyuge para el da veintisiete de noviembre de mil novecientos
noventisis, en la investigacin por el delito de estafa y otro denunciado por la seora Alicia Coll,
bajo amenaza de llevrselo l mismo por la fuerza en caso de no presentarse.
Alude que al no presentarse a la segunda notificacin, el accionado ha venido rondando su

domicilio, creando zozobra, o obstante no contar con mandato judicial alguno.
Precisa que su cnyuge denunci con fecha anterior a doa Emma Alicia Coll Crdenas por la
comisin del delito contra la Fe Pblica, y al parecer la denuncia que contra l se habra formulado
no sera sino una contradenuncia.
Admitida a trmite la demanda, con fecha once de diciembre de mil novecientos noventisis, el
Juez del Undcimo Primer Juzgado Penal de Lima recibe la declaracin del accionado, quien
manifiesta que ha citado a David Valenza Quiroga a fin de realizarse la investigacin por el delito
de estafa y otros, recalcando que l en forma personal no slo no confeccion la notificacin sino
que inclusive tampoco se constituy a su domicilio. Asimismo, refiere que en ningn momento ha
realizado el seguimiento que se le imputa, ni tampoco ha pretendido hostigar.
Asimismo, personal del Juzgado se constituy al inmueble de la accionante, constatando que no se

observaba la presencia de algn vehculo detenido o que se encontrara en circulacin por las
inmediaciones del inmueble donde domicilia la actora.
Con fecha doce de diciembre de mil novecientos noventisis, el Jefe de la Oficina de Control
Interno de la Direccin de Apoyo Tcnico de la PNP, quien manifest que su participacin en la
denuncia investigada se debi a que en la investigacin que se vena practicando haba un
miembro de su institucin involucrado por presunta irregularidad funcional. Precisa que la denuncia
fue interpuesta por la seora Coll Crdenas contra los peritos miembros de su institucin,
desconociendo las razones que se hayan tenido para que dentro de tal denuncia se haya citado a
la persona a cuyo favor se interpone el Hbeas Corpus.
Asimismo, se tom la manifestacin del Comandante PNP Celso Rojas Garca, quien sostuvo que
su oficina tiene la funcin de investigar el aspecto administrativo disciplinario de las denuncias que
se pudieran presentar contra personal de Apoyo Tcnico de la PNP, precisando que slo investigan
faltas disciplinarias de miembros de la PNP.
Con fecha trece de diciembre de mil novecientos noventisis, el Juez del Undcimo Primer
Juzgado Penal de Lima expide resolucin declarando fundada la accin de Hbeas Corpus contra
el Mayor de la PNP Csar Adolfo Cama Gutirrez, e infundada contra el Coronel Carlos Cubas
Meja. Interpuesto el recurso de apelacin, con fecha catorce de febrero de mil novecientos
noventisiete, la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima expide
resolucin, revocando la apelada, y revocndola, la declar infundada.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se desprende de la demanda, doa Mara del Pilar Alva Huertas de Valenza
interpone Hbeas Corpus a favor de su cnyuge David Valenza Quiroga, por considerar como una
amenaza contra su derecho constitucional a la libertad individual, el hecho de que se le hayan
cursado dos notificaciones, que constituiran hostigaciones de parte de los oficiales de la Polica
Nacional del Per contra el ciudadano a cuyo favor se interpone la presente garanta constitucional,
as como que se haya procedido a realizar seguimiento policial sin existir mandato judicial.
2. Que, siendo ello as, y por lo que respecta al seguimiento policial que la actora estima que se
viene realizando contra su cnyuge, este Colegiado estima que no se ha realizado una amenaza
de violacin del derecho constitucional a la libertad individual, pues segn se est al acta de
verificacin levantada por el Juez del Undcimo Primer Juzgado Penal de quedado constatado que
no se realiz el seguimiento policial que se estima lesivo.
3. Que, por lo que se refiere a la amenaza de violacin del derecho constitucional a la libertad
individual de don David Valenza Quiroga, como consecuencia de que se le haya involucrado en
forma indebida en una investigacin policial y como consecuencia de ello, se le haya notificado
hasta en dos oportunidades, este Supremo Intrprete de la Constitucin ha de estimar; a) Que, de
conformidad con el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Estado, una de las atribuciones que
se le ha confiado a la Polica Nacional es la de prevenir, investigar y combatir la delincuencia,
efectos de garantizar, mantener y restablecer el orden interno, que como obligaciones
constitucionales se les ha confiado, b) Que, en ese sentido, el requerimiento va notificacin de una
autoridad policial contra un ciudadano, en lnea de principio no puede considerarse en s misma
como una amenaza de violacin o violacin de su derecho constitucional a la libertad individual,
desde que el cumplimiento de los objetivos constitucionalmente impuestos a los que se han hecho
alusin, no podran realizarse si se optase, en el caso de autos no puede obviarse el hecho de que
las referidas notificaciones, obrantes a fojas seis y siete, y suscritas por el mayor de la Polica
Nacional del Per Csar Adolfo Cama Gutirrez, tienen una evidente intencin intimidatoria desde
que, en un primer momento, se cita a don David Valenza Quiroga a efectos de tomarle su
declaracin en una "investigacin reservada", sin precisar la calidad en que se le cita, ni el asunto
materia de la investigacin; y en un segundo momento, inducirse a travs de la esquela de
notificacin, la presunta denuncia que por la comisin del delito de estafa y otro en su contra
existira, y que la habra formulado doa Alicia Coll Crdenas, cuando en realidad, dicho proceso
investigatorio se vena realizando por la presuncin de haberse cometido irregularidades
funcionales de dos peritos grafotcnicos de la Divisin de Criminalstica de la PNP, y no as del
ciudadano a cuyo favor se interpone el Hbeas Corpus.
4. Que, aunque una conducta policial as, suponga un evidente e intolerable exceso en el ejercicio
de las atribuciones con las que el Estado le ha confiado a la Polica Nacional, pues su competencia
para investigar la comisin de delitos no puede nunca realizarse al margen o en contraposicin del
respeto de los derechos fundamentales de la persona, en el caso de autos, este Colegiado se ve
en la imperiosa necesidad de desestimar el recurso de alzada, no porque la amenaza de violacin
sea irreal, como se esboz en la resolucin venida en grado, tras considerarse que del hecho que
la persona a cuyo favor se interpona el Hbeas Corpus no se encontraba en la ciudad de Lima
tornaba a la amenaza en irreal pues resultaba "inidnea por el lugar en que el requerido se
encontraba"; sino porque, segn se est al documento obrante de fojas treinta y cuatro a cuarenta,
la investigacin policial a la que en forma irregular se habra compelido a presentarse a David
Valenza Quiroga fue concluida, y en consecuencia, cesado la amenaza de violacin, por lo que es
de estricta aplicacin el inciso 1 del artculo 6 de la Ley N 23506.

FALLA:
Confirmando la resolucin de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima, su fecha catorce de febrero de mil novecientos noventa y siete, que revocando la
apelada, que declar fundada en parte la demanda, la revoc y reformndola la declara infundada;
dispusieron su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" y los devolvieron.
...los detenidos fueron puestos a disposicin del Fiscal Provincial, procediendo ste a formalizar la
denuncia penal... por lo que carece de objeto pronunciar sentencia.
Trujillo
Caso: Vidal Cerna Hernndez
En Chiclayo, a los quince das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y siete, reunido el
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria relatora, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto contra la resolucin de la Primera

Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, su fecha veintiuno de enero de mil
novecientos noventa y siete, que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus, interpuesta por don Vidal Cerna Hernndez, a favor de don Jos Oswaldo Cerna
Llanos y don Hermes Joel Serrano Malca.
ANTECEDENTES:
Don Vidal Cerna Hernndez interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su hijo don Jos
Oswaldo Cerna Llanos y del empleado de su hijo don Hermes Joel Serrano Malca, contra el Fiscal
Provincial de Chepn, doctor Marco Antonio Caves Cueva y el seor Capitn PNP, Pedro Felipe
Palomino Camero, Jefe de la Delegacin de Chepn, por detencin arbitraria.
El demandante indica que don Jos Oswaldo Cerna Llanos y don Hermes Joel Serrano Malca,
fueron detenidos con fecha dos de noviembre de mil novecientos noventa y seis a las siete y treinta
minutos de la noche, durante un operativo al Hostal "Cerna", por indicios de ejercicio de meretricio,
al mando del Capitn denunciado con participacin del fiscal provincial.
Los seores Jos Cerna y Hermes Serrano, fueron acusados de la comisin de los delitos contra la
Salud Pblica y delito de Proxenetismo -ofensas al pudor pblico- incitaciones obscenas,
respectivamente, y a pesar de haber transcurrido ms de veinticuatro horas de producidas las
detenciones, no fueron puestos a disposicin de la autoridad competente.
El juez de Primera Instancia de Chepn, por resolucin de fecha trece de diciembre de mil
novecientos noventa y seis, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por que si bien
Jos Oswaldo Cerna Llanos y Hermes Joel Serrano Malca, fueron detenidos por ms de
veinticuatro horas, a la fecha de la interposicin de la presente accin, fueron a disposicin de la
autoridad competente. En consecuencia, la violacin de su derecho de libertad haba cesado.
Asmismo, en la realizacin de operativo, la Polica actu conforme a sus atribuciones, careciendo
el Fiscal de la facultad de ordenar la detencin de cualquier persona.
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de La Libertad, confirm la sentencia de

primera instancia, por resolucin de fecha veintiuno de enero de mil novecientos noventa y siete, al
considerar que el Capitn Pedro Felipe Palomino y el Fiscal actuaron conforme a sus atribuciones.
FUNDAMENTOS:
Que, las acciones de garanta tienen por finalidad la de reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional.
Que, al haber cesado el hecho que motiv la presente accin, con fecha cuatro de noviembre de
mil novecientos noventa y seis, los detenidos fueron puestos a disposicin del Fiscal Provincial,
procediendo ste a formalizar la denuncia penal correspondiente; por estos fundamentos, el
Tribunal Constitucional, de conformidad con las atribuciones que le otorgan la Constitucin y su
Ley,
FALLA:
Revocando la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de La Libertad,

su fecha veintiuno de enero de mil novecientos noventa y siete, que declar improcedente la
presente accin, y reformndola, declara que carece de objeto pronunciar sentencia, por haberse
producido la sustraccin de la materia controvertida. Mandaron que se publique en el Diario Oficial
"El Peruano" conforme a ley; y, los devolvieron.

Que, al haber cesado el hecho que motiv la presente accin..., pues los detenidos fueron puestos
a disposicin de la Fiscala Provincial de Turno, procediendo sta a formular denuncia penal
correspondiente, se ha producido la sustraccin de la materia controvertida.
La Libertad
Caso: Shoney Vicua Mauricio y otra
En Lima a veintisis das del mes de setiembre de mil novecientos noventisiete, el Tribunal
Constitucional, en sesin del Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario contra la resolucin de la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de

Justicia de La Libertad de fecha veintisiete de mayo de mil novecientos noventisis, que confirma la
resolucin de dos de mayo de mil novecientos noventisis, y declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta por Shoney Vicua Mauricio y otra contra el Capitn P.N.P. Luis Rosell
Claudet y Teniente P.N.P. Alberto Granados Gamarra, de la Delegacin de la Polica Nacional del
Per de Salaverry - Trujillo.
ANTECEDENTES:
Los accionantes interponen Hbeas Corpus sustentando su reclamo en la transgresin de la

libertad individual, en la modalidad de detencin arbitraria de sus familiares Eduardo Vicua Pino y
Jos Angel Vargas Vallejo, por parte del Capitn P.N.P. Luis Rosell Claudet y Teniente P.N.P.
Alberto Granados Gamarra, de la Delegacin de la Polica Nacional del Per de Salaverry - Trujillo.
Alegan que los miembros de la Polica Nacional del Per precitados, en su calidad de Jefe de la
Delegacin de Salaverry e instructor de la investigacin policial han mantenido por ms de
veinticuatro horas en los calabozos de dicha dependencia policial a sus familiares, bajo la
imputacin de robo sistemtico de carne efectuado en el Camal de "San Francisco", de propiedad
de Juan Carlos Razzeto, entidad en la cual laboran con la finalidad que dicha empresa evada su
obligacin de pago de sus salarios y beneficios sociales, habindose producido la privacin de su
libertad desde el veinticuatro de marzo de mil novecientos noventisis hasta la interposicin de la
presente accin de garanta.
Realizada la sumaria investigacin, se determina que, efectivamente los familiares de los

recurrentes se encuentran detenidos desde el veinticinco de marzo de mil novecientos noventisis,
a partir de las trece horas, los cuales han sido notificados mediante formularios nmeros
diecinueve y veinte, que corren a fojas trece y catorce y en proceso de investigacin policial por el
delito contra el patrimonio, robo sistemtico de carne en agravio del Camal "Santa Clara".
Con Oficio N 61-96-11va.DPNP.S de fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventisis el
Jefe de la Delegacin de Salaverry puso en conocimiento del representante del Ministerio Pblico
la detencin de los implicados en el delito contra el patrimonio (robo), solicitando su presencia para
la toma de manifestaciones de los detenidos.
Asimismo, el personal policial exhibe el libro de registro de detenidos y el cuaderno de depsito de

pertenencias de detenidos, en donde constan los registros respectivos de fecha veinticinco de
marzo de mil novecientos noventicinco, como la constancia de visita del representante del
Ministerio Pblico.
El Juez del Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Trujillo, emite sentencia, su fecha
veintisiete de marzo de mil novecientos noventisis, declarando procedente la Accin de Hbeas
Corpus por considerar que las explicaciones vertidas por el Capitn P.N.P. Luis Rosell Claudet no
guardan relacin con lo manifestado por el Teniente P.N.P. Alberto Granados Gamarra y lo
expresado por los detenidos, con relacin a la hora y forma como se realiz la privacin de la
libertad.
Apelada la resolucin por los denunciados, la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de La Libertad, con fecha quince de abril de mil novecientos noventisis declar la nulidad de la
apelada por no haber tenido en cuenta el Juez el libro de denuncias que debe obrar en la
delegacin policial a efecto de determinar si la "notitia criminis" de la parte agraviada con el robo se
encontraba registrada y determinar la hora de su asiento, debiendo el Juez expedir nueva
resolucin arreglada a ley.
Devueltos los autos al Juzgado de origen y realizada la diligencia ordenada por la Superior Sala
Penal el Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Trujillo emite nueva resolucin su fecha dos
de mayo de mil novecientos noventisis declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por
haberse producido sustraccin de la materia al haber recuperado los detenidos su libertad.
Interpuesto recurso de apelacin por parte de los accionantes con fecha nueve de mayo de mil
novecientos noventisis, la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de La Libertad, con resolucin
de fecha veintisiete de mayo de mil noventisiete confirma la resolucin apelada.
FUNDAMENTOS:
personal, fsica y de libre trnsito, procede ante el hecho u omisin, perpetuado por cualquier
Que, el objeto de las acciones de garanta es el de reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o la amenaza de violacin de un derecho constitucional.
Que, al haber cesado el hecho que motiv la presente accin, con fecha veintisis de marzo de mil
novecientos noventisis, pues los detenidos fueron puestos a disposicin de la Fiscala Provincial
de Turno, procediendo ste a formular denuncia penal correspondiente.

FALLA:
Revocando la resolucin de la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de La Libertad,

su fecha veintisiete de mayo de mil novecientos noventisis, que confirm la apelada, de fecha
veinte de noviembre de mil novecientos noventisis, que declar improcedente la presente accin,
y reformndola, declaran que carece objeto pronunciar sentencia, por haberse producido la
sustraccin de la materia controvertida, ordenaron su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano",
y los devolvieron.
Improcedencia: sustraccin de la materia, cese de la amenaza o violacin de derechos
Que, los hechos que motivan la presente accin han terminado...por lo que carece de objeto
pronunciarse sobre la Accin de Hbeas Corpus.
Lima
Caso: Santiago Sanguineti Galindo
En Lima, a los dos das del mes de setiembre de mil novecientos noventisiete, reunido el Tribunal
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria relatora, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de nulidad interpuesto por don Santiago Sanguineti Galindo, contra la resolucin de la
Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Lima, su fecha veintisiete de diciembre de mil
novecientos noventisis, que declara inadmisible la Accin de Hbeas Corpus interpuesta a favor
del Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica doctor Moiss Pantoja Rodulfo y
otros, por atentado contra la libertad individual.
ANTECEDENTES:
El da veintisis de diciembre de mil novecientos noventisis, don Santiago Sanguineti Galindo

interpone, ante la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, Accin de
Hbeas Corpus contra don Nstor Cerpa Cartolini y 18 integrantes del autonominado Unidad de
Fuerzas Especiales del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru; y a favor del doctor Moiss
Pantoja Rodulfo, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, y otras 108
personas, secuestradas por los primeros en la residencia del Embajador del Japn.
Al tomar conocimiento la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Lima, la declara

inadmisible, por considerar que "darle trmite a cualquier pretensin relacionada con dicha
agrupacin terrorista, sera legitimar su accionar", contra la cual interpone recurso de nulidad, que
importa el recurso extraordinario previsto en el artculo 41 de la Ley 26435 Orgnica del Tribunal
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que,los hechos que motivan la presente accin han terminado, como son de pblico conocimiento,
por lo que carece de objeto pronunciarse sobre la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don
Santiago Sanguineti Galindo.
Por este fundamento, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
Declarando que carece de objeto pronunciar sentencia en esta causa, por haberse producido
sustraccin de la materia; mandaron se publique en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley, y
los devolvieron.
Improcedencia: trmite de las anomalas procesales
Que, el artculo 10 de la Ley N 25398, establece que las anomalas que pudieran cometerse
dentro de un proceso regular, debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos
mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas establecen...
Lima
Caso: Jos Enrique Palomino Garca
En Lima, a los veintids del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete, reunido el
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto contra la resolucin de la Sala

Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veintisiete de
diciembre de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada declar improcedente la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Jos Enrique Palomino Garca, a favor de don Jos
Eduardo Noriega Garca.
ANTECEDENTES:
Don Jos Enrique Palomino Garca interpone accin de Hbeas Corpus a favor de don Jos
Eduardo Noriega Garca, contra la Juez del Cuadragsimo Cuarto Juzgado Especializado en lo
Penal de Lima, doctora Cecilia Polack, por avocarse a causa pendiente ante rgano jurisdiccional.
Don Jos Palomino seala que ante el Dcimo Octavo Juzgado Especializado en lo Civil de Lima,
expediente N 1475-96, don Jos Eduardo Noriega Garca interpuso demanda sobre Pago de
Dlares contra la empresa de Papeles Dasa S.A., presentando como prueba una letra de cambio
debidamente protestada. La empresa demandada contradijo esa accin aduciendo la falsedad de
la firma del Gerente General de la empresa en la letra de cambio.
Los Gerentes de la empresa de Papeles Dasa S.A., interpusieron una denuncia penal contra don
Jos Eduardo Noriega Garca por delito contra el patrimonio, en la modalidad de falsificacin de
firma y utilizacin de documento falso; lo que contraviene, segn el actor, lo establecido en el
artculo 3 del Cdigo de Procedimientos Penales, que establece que "cuando en la sustanciacin
de un procedimiento civil aparezcan indicios razonables de la comisin de un delito perseguible de
oficio, el juez dar conocimiento al representante del Ministerio Pblico para que entable la accin
penal correspondiente", en consecuencia la detencin de don Jos Eduardo Noriega Garca es
ilegal al ser consecuencia de un procedimiento nulo.
El Primer Juzgado Penal de Lima, por resolucin de fecha trece de diciembre de mil novecientos
noventa y seis, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que la detencin
de don Jos Eduardo Noriega Garca responde al mandato dictado en el auto de apertura de
instruccin de fecha veintids de agosto de 1996, siendo dicha causa iniciada ante el
Cuadragsimo Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, y no se han establecido
elementos constitutivos de amenaza o vulneracin a la libertad individual de don Jos Eduardo
Noriega Garca. As tambin, se ha solicitado en el proceso penal el beneficio de la libertad
provisional, y apelado del mandato de detencin, incidentes que se encuentran pendiente de
resolucin, y se ha formado el cuaderno de apelacin del auto que declara improcedente la peticin
de sobreseimiento del proceso.
La Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, por resolucin N 385, de
fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y seis, confirm la de primera instancia,
declarando improcedente la accin al considerar que la pre-calificacin que realice el juez civil de
un supuesto delito para proceder al trmite correspondiente, no impide el ejercicio de la accin
penal por quien se considere agraviado. Que asimismo, existen los medios procesales adecuados
para suspender el proceso, aprecindose que se encuentra pendiente de resolucin una cuestin
prejudicial, el pedido de sobreseimiento; medios de defensa que don Jos Eduardo Noriega Garca
est empleando; no advirtindose tampoco intervencin de la juzgadora que presuponga
intromisin del fuero o competencia.
FUNDAMENTOS:
Que, el artculo 3 del Cdigo Procesal Penal, establece que el juez civil dar conocimiento al
representante del Ministerio Pblico cuando en la sustanciacin de un procedimiento civil
aparezcan indicios razonables de la comisin de un delito perseguible de oficio, para que entable la
accin penal correspondiente; que, lo dispuesto en el mencionado artculo no impide o limita el
ejercicio de la accin penal por quien se sienta agraviado con supuestos hechos delictivos, en
virtud del principio constitucional de "tutela jurisdiccional"; que, as tambin, el Ministerio Pblico es
el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de oficio, a instancia de parte agraviada o por
accin popular, segn lo dispuesto en el artculo 11 del Decreto Legislativo N 052, "Ley Orgnica
del Ministerio Pblico.
Que, el artculo 10 de la Ley N 25398, establece que las anomalas que pudieran cometerse
dentro de un proceso regular, debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos
mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas establecen; que, en
este sentido, a fojas 38 a 45, se evidencia que el procesado est haciendo uso de los medios de
defensa establecidos al haber deducido cuestin prejudicial y presentado solicitud de
sobreseimiento de la accin penal, las que han sido declaradas improcedentes por el Juez
Especializado en lo Penal, y se encuentran pendientes de resolucin al haber interpuesto recurso
de apelacin.
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima,

de fojas ochenta y uno, su fecha veintisiete de diciembre de mil novecientos noventa y seis, que
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus. Mandaron que se publique en el Diario Oficial
"El Peruano" conforme a ley; y, los devolvieron.
Improcedencia: va correspondiente
Que, la accin de Hbeas Corpus es una accin de garanta que procede en defensa de los
derechos debidamente sealados en el artculo 12 de la Ley N 23506...por lo que debi recurrir
en reclamo por la va que la ley le franquea y no a travs de la accin de Hbeas Corpus.
Lima
Caso: Jos Pascual Elguera Cornejo
En Lima, a los cinco das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y siete, el Tribunal
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por Jos Pascual Elguera Cornejo, contra la resolucin de la
Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha
dieciocho de octubre de mil novecientos noventa y seis, que confirm la sentencia de fecha
veinticuatro de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jos Pascual Elguera Cornejo, interpone Accin de Hbeas Corpus por violacin al derecho
individual de libre trnsito del que fuera sujeto de parte del Sub-Oficial de Segunda de la P.N.P.
Luis Ormeo Quiroz y doa Teresa del Pilar Hernndez Machiavelo. Manifiesta el denunciante que
los denunciados le impiden ingresar a su domicilio incluso con ayuda de otros efectivos policiales,
los mismos que se encontraban premunidos de sus armas de fuego. Refiere, que no puede
ingresar a su domicilio y que teme por las prdidas que pudieran haber o los daos que se pudiera
ocasionar.
Efectuada la constatacin y levantada la respectiva acta, se indica en ella que se constituyeron en

el inmueble referido por el denunciante y all fueron atendidos por Miriam Jess Bautista Gmez,
quien manifest ser poseedora del inmueble en mrito de un contrato de transferencia celebrado
con la titular del bien doa Teresa Hernndez Machiavelo y su esposo Luis Ormeo Quiroz.
Asimismo se aprecia del acta que en el inmueble haba una habitacin de esteras donde
supuestamente se encontraban algunas pertenencias del actor y que al momento de tomar
posesin el propietario tuvo un altercado con el recurrente, ocurrencia que est sentada en la
Polica del sector. Asimismo niega lo sostenido por el denunciante respecto a que no se le permite
ingresar para retirar sus pertenencias.
El Dcimo Cuarto Juzgado Penal de Lima con fecha veinticuatro de setiembre de mil novecientos
noventa y seis declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus por considerar que el pedido del
actor no concuerda con los fundamentos legales expuestos por el mismo, as como no ha probado
el derecho que le asiste de habitar el inmueble donde aduce es su vivienda y se le impide el
acceso.
Apelada la resolucin, la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia

de Lima, confirm la apelada que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por
considerar que los actos perturbatorios de la posesin por parte de particulares no pueden
apreciarse en la va del Hbeas Corpus.
Contra esta resolucin, el interesado, interpone recurso de nulidad el mismo que es considerado
como extraordinario siendo los autos elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la violacin al derecho de libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y sin

restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, ya que al
actor supuestamente se le impide el acceso al que considera su domicilio.
derechos debidamente sealados en el artculo 12 de la Ley 23506 y del anlisis de los autos se
puede concluir que, en todo caso, los actos en supuesto perjuicio del recurrente son en contra de la
posesin del lugar donde obran sus pertenencias, por por lo que debi recurrir en reclamo por la
va que la ley le franquea y no a travs de la Accin de Hbeas Corpus.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las facultades que la Constitucin
y su Ley Orgnica le otorgan,
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fecha dieciocho de octubre de mil novecientos noventa y seis, que
confirm la apelada de fecha veinticuatro de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus; y dispusieron la publicacin de esta resolucin
en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley; y los devolvieron.
Improcedencia: va inadecuada
...que los fundamentos invocados y los hechos acreditados en autos indican que, en efecto, la va
adecuada es la del Amparo y no la del Hbeas Corpus.
Huancayo
Caso: Francisco Zevallos Ramrez
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto en beneficio de don Francisco Zevallos Ramrez, contra la

resolucin de fecha diez de setiembre de mil novecientos noventa y uno, dictada por la Primera
Sala Penal de la Corte Suprema, que declar no haber nulidad de la de vista, que confirmando la
apelada declar improcedente el Hbeas Corpus correspondiente.
ANTECEDENTES:
La demanda contra el Decano del Colegio de Notarios Pblicos de Junn, invoca las artculos
primero, segundo y doscientos noventa y cinco de la Constitucin y la Ley de Hbeas Corpus
aduciendo que, al actor, en su calidad de Notario Pblico de la Provincia de Huancayo, se le ha
vulnerado su libertad individual en el ejercicio de su funcin notarial, al habrsele cursado la
Circular nmero cero veintiocho-noventa-CNJ, del ocho de setiembre de mil novecientos noventa,
en la cual se le comunica que su Registro Notarial iba a ser visitado los das quince y diecisis de
octubre de mil novecientos noventa por lo que siendo as la visita se ha prolongado ilcitamente
desde el quince de octubre de mil novecientos noventa al tres de mayo de mil novecientos noventa
y uno, desnaturalizndose la atribucin que la ley establece para las visitas notariales, al haberse
prolongado sta por ms de seis meses, lo que se ha convertido en hostigamiento permanente,
vulnerndose as su libertad individual.
A fojas trece y catorce, de fecha diez de mayo de mil novecientos noventa y uno, obra la
declaracin del Notario Pblico, Decano del Colegio de Notarios de Junn, don Ral Humberto
Pea Martnez quien, en resumen, manifiesta que resulta falsa la versin del actor y, con esta
accin lo que persigue es impedir las sanciones a que se ha hecho acreedor por el incumplimiento
reiterado de sus funciones y al haberse constatado en las visitas realizadas a su Notara, diversas
irregularidades; que, las visitas realizadas tienen amparo legal en el Decreto Supremo cero
veintiocho-ochenta y uno-JUS, inciso I del trece de octubre de mil novecientos ochenta y uno,
modificado por el Decreto Supremo cero treinta y cinco-ochenta y tres-JUS, as como en la
Ejecutoria de la Corte Suprema de la Repblica, de fecha quince de mayo de mil novecientos
ochenta y seis y en los Acuerdos del Colegio de Notarios de Junn; que, por el volumen de los
documentos era imposible realizar la visita en el trmino de dos das y que, dentro de otro lado, la
visita no se ha llevado a cabo en forma permanente como el actor seala, sino que se desarroll en
los das hbiles de la semana, en el lapso de una hora a dos, quedando en actor en completa
libertad para que siga sus labores de atencin al pblico, sin habrsele perjudicado en algn
momento.
El Juez del Cuarto Juzgado de Instruccin de Huancayo declar improcedente la Accin, por
considerar que la visita inspectiva no constituy una lesin o amenaza a la libertad individual del
actor; que, por otro lado, por su naturaleza y fundamentos, la accin de garanta bajo examen
configura, en todo caso, una Accin de Amparo y no un Hbeas Corpus, razn que por la que
entendindola as, la misma parte actora, simultneamente, recurri ante el Juez Civil para
interponer la correspondiente Accin de Amparo, segn se desprende del recaudo de fojas once a
doce, en el que aparece que se viene tramitando por ante el Primer Juzgado Civil de Huancayo.
La de vista confirm la apelada; y la Primera Sala Penal de la Corte Suprema declara No Haber
Nulidad. Interpuesto el recurso de casacin, los autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que del expediente aparece que el demandante ha interpuesto, en forma

simultnea, una Accin de Amparo; que los fundamentos invocados y los hechos acreditados en
autos indican que, en efecto, la va adecuada es la del Amparo y no la del Hbeas Corpus.
FALLA:
Declarando nula la sentencia recurrida de fojas cincuenta y cinco y fecha veinticuatro de julio de mil
novecientos noventa y uno; insubsistente la apelada de fojas cuarenta y cinco y fecha diecisiete de
mayo de mil novecientos uno, nulo todo lo actuado e improcedente la demanda de fojas ocho y
fecha seis de mayo de mil novecientos noventa y uno. Mandaron: se publique en el Diario Oficial El
Peruano, dentro del plazo previsto en el artculo cuarenta y dos de la ley veintitrs mil quinientos
seis; y los devolvieron.
Relatora
Improcedencia para revisar procesos judiciales (A)

"La accin de garanta no es una supra instancia, donde pueda revisarse procesos judiciales
fenecidos, que incluso han pasado en autoridad de cosa juzgada, lo contrario, quebrantara el
principio de seguridad jurdica, mxime si en autos lo que se cuestiona es la ejecucin de una
sentencia... de existir alguna arbitrariedad o irregularidad, se har valer en el propio proceso con
las instrumentales y pruebas respectivas, interponiendo los recursos que la ley le franquea".
Lima
Javier Ernesto Arancibia Salas

En Lima, a los veinte das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent; y Garca
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don David Arancibia Carrasco contra la resolucin expedida
por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de
Justicia de Lima, de fecha catorce de octubre de mil novecientos noventa y siete, que declar
improcedente la accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don David Arancibia Carrasco interpone accin de Hbeas Corpus contra la Primera Sala de la
Segunda Zona de Justicia de la Polica Nacional del Per y/o contra el Juez del Tercer Juzgado
Mayor PNP de CJN de apellido Lonche, el Suboficial Superior de apellido Jaque en agravio de SO2
PNP Javier Ernesto Arancibia Salas, quien se encuentra privado de su libertad personal en el
Cenin PNP Santa Brbara - Callao, desde el catorce de julio de mil novecientos noventa y siete,
indica que el favorecido con fecha veintisis de junio de mil novecientos noventa y cinco fue
condenado a cuatro meses de reclusin militar condicional y al pago de reparacin civil de ciento
cincuenta Nuevos Soles a favor del Estado por delito contra la fe pblica por falsificacin de
documentos, habiendo quedado consentida y debiendo ser ejecutoriada al trmino de la sentencia,
esto es, junio, julio, agosto y setiembre de mil novecientos noventa y cinco, pero, sin embargo, se
pretendi ejecutarla a la fecha de notificacin de la sentencia, esto es, el dos de enero de mil
novecientos noventa y seis, siendo ilegal, en razn de existir base legal en el Cdigo de Justicia
Militar con el que se le juzg, consecuentemente, adquiri en este trmino la calidad de cosa
juzgada, no pudindose revivir procesos fenecidos, no obstante, se solicita informe del legajo
personal para constatar la violacin de las reglas de conducta sealadas en la sentencia; luego el
Suboficial de apellido Jaque quien labora en el Tercer Juzgado de la Primera Sala de la Segunda
Zona de la PNP elabor un incidente, resolviendo la Sala que la pena sea efectiva. Ampara su
accin en lo dispuesto por el Artculo 2 inciso 24) literales "a" y "b", Artculo 200 inciso 1) de la
Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 12 de la Ley N 23506.
El Primer Juzgado Transitorio Corporativo Especializado en Derecho Pblico de Lima, con fecha
veintitrs de setiembre de mil novecientos noventa y siete declar improcedente la accin de
Hbeas Corpus, por considerar, entre otras razones, que del anlisis del escrito de la demanda y
dems anexos, se aprecia que los actos lesivos que amenazan los derechos constitucionales del
favorecido provienen de un proceso que se le sigue en la Zona Judicial de la PNP, que el Artculo
6 de la Ley N 23506 numeral 2) precisa que no procede dicha accin contra resolucin emanada
de un proceso regular y el Artculo 10 de la Ley N 25398 contempla que todas las anomalas que
pudieran cometerse en un proceso debern resolverse dentro del mismo.
Interpuesto Recurso de Apelacin, la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha catorce de octubre de mil novecientos
noventa y siete, por los propios fundamentos de la apelada la confirma. Contra esta resolucin, el
FUNDAMENTOS:
1. Que, la va de las acciones de garanta no es una suprainstancia donde pueda revisarse
procesos judiciales fenecidos, que incluso han pasado en autoridad de cosa juzgada, puesto que
tal pretensin quebrantara el principio de seguridad jurdica, con infraccin de lo establecido en el
inciso 13) del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado(1) ; mxime si en el caso de autos
lo que se cuestiona es la ejecucin de una sentencia, adems de existir alguna arbitrariedad o
irregularidad de tal ejecucin es en el propio proceso con las instrumentales y las pruebas
respectivas que el agraviado deber interponer los recursos que la ley le franquea.
2. Que, tratndose en el caso de autos de una accin interpuesta a contra una resolucin judicial
emanada en un proceso regular, es de expresa aplicacin el inciso 2) del Artculo 6 de la Ley N
23506(2) concordante con el Artculo 10 de la Ley N 25398(3).
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en
Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas veintisiete, su fecha catorce de
octubre de mil novecientos noventa y siete que confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE
la accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial
Incompetencia, remisin al fuero competente
..., en aplicacin del artculo 9 de la Ley N 25398, la demanda debi remitirse al rgano
competente del fuero civil; que al no haberse procedido as, y antes bien, haberse tramitado el
petitorio por la va penal, se ha incurrido en la irregularidad tipificada del "quebrantamiento de
forma" sealado en el artculo 42 de la Ley Orgnica de este Tribunal,...
Lima
Caso: Jess Linares Cornejo
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Casacin, interpuesto por don Jess Linares Cornejo, por Inmobiliaria Oropesa S.A.,
contra la sentencia suprema, de fecha ocho de abril de mil novecientos noventa y cuatro, que
declar haber nulidad en la superior que, confirmando la apelada, haba declarado infundada la
demanda, y, reformndola la declar improcedente.
ANTECEDENTES:
Don Jess Linares Cornejo, interpone con fecha seis de diciembre de mil novecientos noventa y
tres, demanda de Hbeas Corpus, por derecho propio y como apoderado de la Inmobiliaria
Oropesa S.A., contra tres vocales provisionales de la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de
Lima y contra el Juez Walter Salazar y otra, aduciendo que se le ha coactado su libertad individual
y el libre ejercicio de su defensa judicial.
Efectuada la sumaria investigacin, se emite sentencia de fecha diez de diciembre de mil

novecientos noventa y tres, que declara infundada la Accin; fallo confirmado por la Novena Sala
Penal.
La Suprema, a su turno, no obstante concordar en el sentido del fallo, considerando ...que los
hechos expuestos en la denuncia no guardan ninguna relacin con la supuesta vulneracin o
amenaza del derecho a la libertad individual del actor... desestima la demanda como
improcedente.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, tal como lo precisa el fallo recurrido en casacin, los hechos alegados en la
demanda, no son los contemplados en las normas habilitantes de la Accin de Hbeas Corpus;
que, adems, y en ltimo anlisis, las infracciones invocadas como fundamento sine qua nonde la
Accin, estn referidas a la violacin de los derechos de defensa judicial y al debido proceso, vale
decir, a derechos protegidos, en todo caso, por la Accin de Amparo; que, consecuentemente, en
aplicacin del artculo 9 de la Ley N 25398, la demanda debi remitirse al rgano competente del
fuero civil; que al no haberse procedido as, y, antes bien, haberse tramitado el petitorio por la va
penal, se ha incurrido en la irregularidad tipificada del quebrantamiento de forma sealado en el
artculo 12 de la Ley Orgnica de este Tribunal, supuesto que obliga a declarar la nulidad
correspondiente, y a reponer la causa al estado que tena cuando se cometi el error, disponiendo
la devolucin de los autos al rgano judicial del que procede para que la sustancie con arreglo a
derecho;
FALLA:
Declarando nula la recurrida e insubsistente la de vista y, la apelada, y disponiendo la devolucin

de los autos para que se remitan los mismos al rgano correspondiente del fuero civil.
Relatora
Incumplimiento de extraditar (A)

El Estado solicitante deber recoger o conducir al extraditado dentro de los treinta das de
concedida la extradicin; transcurrido dicho plazo procede solicitar la libertad del extraditado. No es
necesario declarar la revocatoria de la resolucin que concede la extradicin.
HABEAS CORPUS
Lima
Jorge Alberto B. Meja Riojas
En Lima, a los diez das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados, Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca
Marcelo; pronuncia sentencia.
ASUNTO:
Recurso de Nulidad que debe ser entendido como Recurso Extraordinario(1) interpuesto por don
Jorge Alberto B. Meja Riojas contra la resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria
Especializada de Derecho Pblico, de fojas sesenta y cinco, con fecha siete de setiembre de mil
novecientos noventa y ocho, que declar infundada la Accin de Amparo.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Alberto B. Meja Riojas interpone accin de Hbeas Corpus contra el seor Juez del
Cuarto Juzgado Especializado en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas, por detencin arbitraria;
alega el actor que con fecha cinco de agosto de mil novecientos noventa y ocho, solicit al Juez
emplazado la revocatoria de su extradicin a la Repblica de Italia, en aplicacin del Artculo 10,
inciso b) de la Ley N 24710(2), que prescribe dicha revocatoria de no ser el extraditado conducido
por el representante del Estado solicitante dentro del plazo de treinta das, debindole drsele su
libertad; acota el actor, que este plazo ha vencido en exceso habida cuenta que su extradicin fue
concedida por Resolucin Suprema N 146-98-JUS, publicada el veinticinco de junio de mil
novecientos noventa y ocho, y que hasta la fecha de la interposicin de esta accin de garanta,
esto es, once de agosto de mil novecientos noventa y ocho, su excarcelacin no se haba
producido.
Realizada la investigacin sumaria por el Juez Penal, a fojas cuarenta y seis obra la declaracin
del doctor Vctor Alfredo Barrera Flores, Juez Penal demandado, quien sostiene principalmente que
"si se hubiera presentado la causal prevista en el inciso b) del Artculo 10 de la Ley N 24710, el
trmite de revocatoria de acuerdo a la norma que concede la extradicin debe tramitarse ante el
Ejecutivo, pues el suscrito no tiene facultad para revocar una Resolucin Suprema en la que
intervienen el Presidente de la Repblica, el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de
Relaciones Exteriores y el Ministro de Justicia, por lo que carece de todo fundamento los cargos de
detencin arbitraria imputados a este Juzgado".
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico, de fojas cuarenta y

nueve, con fecha veintisiete de agosto de mil novecientos noventa y ocho, declara infundada la
Accin de Amparo, considerando principalmente que, de acuerdo a la declaraciones del Juez
demandado, efectivamente se aprecia que ste no tena facultad para revocar una Resolucin
Suprema.
La Sala Corporativa Transitoria Especializada de Derecho Pblico, de fojas sesenta y cinco, con
fecha siete de setiembre de mil novecientos noventa y ocho, confirmaron la apelada, estimando
principalmente que, "a la autoridad que le corresponde resolver la caducidad es al Poder Ejecutivo,
emisor de la concesin de Extradicin y no al Juez emplazado". Contra esta resolucin, el
demandante interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite sumarsimo, vinculada a la

proteccin de la libertad individual de la persona humana a fin de protegerla contra los actos
coercitivos practicados arbitrariamente por cualquier autoridad, funcionario o persona, que atenten
contra este atributo fundamental;
2. Que, en este sentido, la presente accin de garanta ha sido interpuesta por el actor por
vulneracin a su libertad individual al no haber sido dispuesta su excarcelacin por el Juez Penal
emplazado no obstante haberle solicitado la revocatoria de la Resolucin Suprema N 146-98-JUS,
que concedi la extradicin del reclamante a la Repblica Italiana;
3. Que, al respecto la Constitucin Poltica del Estado prev en su Artculo 37, primer prrafo, que
esta institucin de cooperacin judicial internacional entre Estados, es concedida por el Poder
Ejecutivo;
4. Que, en tal sentido, siendo la concesin de la extradicin un acto estrictamente gubernativo,

debe interpretarse que la revocatoria de la misma es atribucin exclusiva de la rama administrativa,
por ende, es este poder publico, y no el Juez Penal emplazado el facultado para revocar la
extradicin, como as lo ha pretendido el actor en su demanda;
5. Que, no obstante esta deficiencia en la relacin procesal, la misma debe ser suplida en
aplicacin del Artculo 7 de la Ley N 23506(6), por considerar este Colegiado que la excarcelacin
que reclama el actor en modo alguno est condicionada a la revocatoria de la extradicin, sino ms
bien a la verificacin por el Juez Penal emplazado del supuesto de liberacin previsto en el Artculo
10 inciso b) de la Ley de Extradicin N 24710;
6. Que, en efecto, el mencionado artculo prev que se debe dar libertad al extraditado, cuando
concedida la extradicin, el Estado solicitante dentro del plazo de treinta das no lo ha conducido o
recogido; cabe sealar, que de autos se comprueba que dicho plazo de caducidad, venci el
veintisis de julio del ao en curso, no obstante, hasta la fecha de la interposicin de esta accin
de garanta, el actor continuaba detenido, con la circunstancia agravante de que su salud ha
sufrido ostensible deterioro conforme se explcita en el informe mdico, de fecha diez de octubre
del presente ao, que corre de fojas cinco a seis del cuadernillo del Tribunal Constitucional, por
consiguiente la detencin del actor resulta ilegtima e inconstitucional;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional , en uso de las atribuciones que le confieren la
Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica:
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho

Pblico, de fojas sesenta y cinco, con fecha siete de setiembre de mil novecientos noventa y ocho,
que confirmando la apelada declar infundada la accin de Hbeas Corpus, y reformndola la
declara FUNDADA. Ordena la libertad inmediata de don Jorge Alberto Benjamn Meja Riojas, con
conocimiento del seor Ministro de Justicia, representante del Poder Ejecutivo en estos casos, no
resultando pertinente por las circunstancias especiales del caso, la aplicacin del Artculo 11 de la
Ley N 23506(3). Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano
Inexactitudes en la versin
...que la investigacin sumaria ha permitido confirmar que la versin de la actora adolece de serias
inexactitudes; que han sido desvirtuados los fundamentos de hecho de la demanda (de Hbeas
Corpus) y no se aprecia la violacin invocada de los correspondientes derechos constitucionales.
Lima
Caso: Ambrosia Asencios Asencios
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis en sesin de
Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, Secretaria Relatora, pronuncia la
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto por doa Ambrosia Asencios Asencios, en contra de la

Resolucin de fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y uno, que declar no haber
nulidad en la de vista, que declar improcedente el Hbeas Corpus correspondiente.
ANTECEDENTES:
A fojas dos, con fecha veintisiete de junio de mil novecientos noventa y uno, se interpone la Accin
de Hbeas Corpus, en contra de la Fiscal Titular de la Cuadragsima Segunda Fiscala Provincial
Penal de Lima y otros; la recurrente aduce que fue nombrada gerente de la Cooperativa de Ahorro
y Crdito Dos de Mayo Ltda.; que inscribi su nombramiento en el Registro de Personas Jurdicas
de la Oficina de Registros Pblicos de Lima; que sin constar mandato alguno, se presentaron a las
oficinas de dicha Cooperativa, el Fiscal Adjunto de la Cuadragsima Segunda Fiscala Provincial de
Lima, es compaa de miembros de la Polica Tcnica, del ex gerente de la Cooperativa Antonio
Lau Luyo y el abogado Toms Sihuas Guerrero, quienes aparentaron llevar adelante una
inspeccin ocular y en esa diligencia procedieron a destituir a la actora, hacindola abandonar el
local y hasta la fecha le impiden el ingreso, no pudiendo ejercer el cargo de gerente en que fue
nombrada; que, al oponerse a estos hechos los accionados le manifestaron que el despojo de su
cargo y la toma del local de la Cooperativa, se realiz por orden impartida por la Fiscal Titular de la
Cuadragsima Segunda Fiscala Provincial Penal de Lima, siendo, asimismo, que las personas que
efectuaron la inspeccin cuestionada obstacularizaron su libertad para seguir laborando; que, en la
actualidad, los denunciados Antonio Lau Luyo y Toms Sihuas Guerrero, han contratado personal
de vigilancia con la nica finalidad de no dejar ingresar a la recurrente ni a los miembros del
Consejo de Administracin al local de la Cooperativa.
Dispuesta la sumaria investigacin, la actora reproduce en su correspondiente declaracin los

argumentos aducidos en su demanda.
A fojas diecisis con fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventa y uno, corre el Acta de
Constatacin levantada por la Juez del Trigsimo Juzgado de Instruccin de Lima, en la que deja
constancia de que existe personal de seguridad de la Cooperativa Dos de Mayo Ltda., con
indicaciones expresas de no dejar ingresar a la actora doa Ambrosia Asencios Asencios, por
orden del Presidente de la Cooperativa, seor Viviano Enrquez.
A fojas treinta y nueve, obra la declaracin de la Titular de la Cuadragsima Segunda Fiscala

Provincial Penal de Lima, quien manifiesta que le notificaron a su despacho que el diecinueve de
junio de mil novecientos y uno, a las once horas, se realizara una inspeccin tcnica policial al
local de la Cooperativa y design al doctor Juan Malca Prez, Fiscal Adjunto, para que participara
en dicha diligencia; que, efectuada la diligencia se levant el Acta de Visita, as como el informe
respectivo, documentos de los que se aprecia que el Fiscal comisionado para dicha diligencia en
ningn momento autoriz al doctor Malca, ni a ninguna otra persona posesin y que no es cierto
que se haya destituido a la actora del cargo que ocupaba en dicha Cooperativa, la misma que por
lo dems no estuvo presente en dicha diligencia.
Obra a fojas cuarenta y siete la declaracin del Fiscal Adjunto de la Cuadragsima Fiscala
Provincial Penal de Lima, quien manifest que no conoce a la actora, porque sta no se hallaba
presente el da de la diligencia de la inspeccin tcnico-policial; que esta diligencia se llev a cabo
con toda normalidad, interviniendo en su suscripcin una persona que en esos momentos se
hallaba como encargado de la administracin de la Cooperativa; que en ningn momento la actora
estuvo en el lugar de los hechos y que no dispuso la toma de posesin del local por los
denunciados, ni el despojo del cargo de gerente de la Cooperativa, que la actora aduce ostentaba.
A fojas setenta y uno con fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventa y uno obra la
declaracin del seor Antonio Lau Luyo, gerente de la Cooperativa Dos de Mayo Ltda., quien
declara que la actora fue trabajadora de la Cooperativa y ocup el cargo de contadora, pero que
fue despedida por falta grave y que sin tener autorizacin firm cheques reiteradamente; que la
actora fue elegida como gerente interina de la Cooperativa, por un seudo Consejo de
Administracin; y que no se le permite su ingreso a la Cooperativa al haber sido despedida por falta
grave.
Corre a fojas setenta y cuatro, la declaracin de don Ral Toms Sihuas Guerrero, asesor legal de
la Cooperativa, quien declar que la actora ha interpuesto la Accin de Hbeas Corpus, en
venganza, porque el deponente como abogado de la Cooperativa firm la denuncia en su contra,
ante la Cuadragsima Segunda Fiscala Provincial Penal de Lima.
La sentencia del Juez declar improcedente la accin por considerar que se trata de un asunto
laboral ya que la actora ha promovido un juicio laboral y que, adems se sigue una accin civil
sobre nulidad de acto jurdico; que, a mayor abundamiento, debe precisarse que los seores
representantes del Ministerio Pblico denunciados intervinieron solamente en una diligencia de
inspeccin tcnico-policial.
La sentencia de la Superior confirm la apelada; y la Primera Sala Penal de la Corte Suprema

declara No Haber Nulidad. Interpuesto el recurso de casacin, los autos son remitidos al Tribunal
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando que la investigacin sumaria ha permitido confirmar que la versin de la actora

adolece de serias inexactitudes; que, han sido desvirtuados los fundamentos de hecho de la
demanda y no se aprecia la violacin invocada de los correspondientes derechos constitucionales;
FALLA:
Revocando la sentencia recurrida de fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y uno
que confirma la de la Sala Penal de fojas ciento treinta y uno y la de Primera Instancia de fecha
veintiocho de junio de mil novecientos noventa y uno a fojas setenta y cinco, en cuanto califican de
improcedente la accin y reformndolas declara infundada la Accin de Hbeas Corpus. Mandaron:
se publique en el Diario Oficial El Peruano, dentro del plazo previsto en el artculo cuarenta y dos
de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis y los devolvieron.
Relatora
Ingreso a las playas: cobro
Que, impedir el ingreso a las playas a las personas que se nieguen a pagar el derecho constituye
patrio (a tenor del artculo segundo, inciso dcimo primero de la Constitucin).
Lima
Caso: Gerardo Widauski Kleimberg
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
ANTECEDENTES:
Metropolitana; por violacin de un derecho constitucional: artculo cuarto de la Ley veintitrs mil
quinientos seis. Manifiestan que interponen la accin por que todas esas entidades estn
atentando abiertamente contra su derecho constitucional a transitar libremente por territorio
nacional, al establecer un pago compulsivo de suma de dinero que va desde los tres nuevos soles
establece discriminacin contra los ciudadanos que tienen vehculo; sealando que si el pago es
por limpieza, debera pagar toda persona que ingresa y no slo el propietario del vehculo, dado
que quin ensucia la playa no es el vehculo; sino las personas.
debido, ya que no obstante haber dictado dicha entidad la Ordenanza Municipal cero setentitrs del
dieciocho de noviembre de mil novecientos noventa y cuatro en su artculo sexto, copia de la cual
corre a fojas uno, no acciona para velar por su cumplimiento ni tampoco para impedir la violacin
de los derechos invocados en esta accin, diciendo que nicamente se limita a dar la norma pero
no a proteger efectiva y realmente el derecho de los ciudadanos, como es su funcin. Sealan
como fundamento legal el artculo segundo, inciso dcimo primero de la Constitucin; el artculo
dcimo segundo inciso noveno de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
declaraciones de los Alcaldes de los distritos de Punta Hermosa, de Santa Rosa, de Punta Negra,
de Chorrillos, de Ancn respectivamente, quienes coinciden al momento de hacer su descargo que
los cobros que estn realizando lo son por el ingreso a las playas de los distritos, y que se
encuentran autorizados por los respectivos edictos, que se hacen los cobros para poder contar con
los fondos para dar mantenimiento a las playas y slo en poca de verano.
su inciso tercero del artculo ciento noventa y dos dice que las municipalidades tienen competencia
noventa y cinco declar nula la sentencia del juez, por no haber citado ni notificado al Procurador
Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales de los poderes pblicos as como tampoco haber
identificado debidamente a los representantes de las municipalidades involucradas, disponindose
se remitan los actuados al juzgado penal de turno, en este caso el Vigsimo Quinto Juzgado
Especializado en lo Penal de Lima.
A fojas doscientos catorce, de autos obra la resolucin del juez encargado, quin declar
Improcedente la Accin de Hbeas Corpus contra el Alcalde de Lima Metropolitana, Ricardo
Belmont Cassinelli, por no estar en la misma situacin violatoria de las otras municipalidades,
respecto de las cuales fall declarando Fundada la demanda, por considerar, que est probado en
con el fin de que den cumplimiento a la Ordenanza cero setenta y tres del dieciocho de noviembre
de mil novecientos noventa y cuatro, donde se dice, que al no cumplir las municipalidades
involucradas con la referida ordenanza, las tarifas que vienen cobrando los accionados carecen de
de Alcalda nmero cero cero siete del diecisis de enero de mil novecientos noventa y seis; siendo
menester tener presente que las municipalidades les corresponde garantizar el uso irrestricto de
el "peaje".
pago a que estn sometidos los veraneantes no es a las personas sino slo a los vehculos, y no
por el ingreso a la playa el cual es libre, sino que es por el servicio de estacionamiento y
Constitucin y la Ley veintitrs mil quinientos seis dirigido a las personas, no puede hacerse
extensivo a ningn medio de transporte, como as tambin lo ha establecido la Corte Suprema de
Justicia en su ejecutoria de fecha veintisiete de abril de mil novecientos noventa y cuatro que corre
a fojas ciento dieciocho.
Interpuesto recurso de nulidad, este es concedido, en atencin al artculo cuadragsimo primero de

FUNDAMENTOS:
en las playas;
reclamados por los accionantes, puesto que no estn ajustados al artculo sexto de la Ordenanza
Municipal cero setenta y tres;
setenta y tres, producindose una omisin a un acto de cumplimiento obligatorio;
playas, excedindose en su competencia las municipalidades demandadas.
Que, impedir el ingreso a las playas a las personas que se nieguen a pagar el derecho constituye
patrio (artculo segundo inciso dcimo primero de la Constitucin).
Que, igualmente es de aplicacin el artculo dcimo segundo inciso noveno de la Ley veintitrs mil
quinientos seis, para considerar que las municipalidades accionadas han violado el derecho al libre
trnsito de los recurrentes;
FALLA:
Revocando la recurrida de fojas trescientos diecisiete su fecha siete de noviembre de mil
fecha cinco de setiembre de mil novecientos noventa y cinco, y Declara en consecuencia fundada
la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, ante el Tercer Juzgado Penal de Lima, por Gerardo
Widauski Kleimberg y doa Carmen Durand Chaud; debiendo en consecuencia los Municipios
abstenerse de efectuar cobros por ingreso de vehculos a las playas y velar por el cumplimiento del
artculo sexto de la Ordenanza Municipal nmero cero setenta y tres.
Relatora
Instruccin abierta
Que, el inciso a) del Artculo 16 de la Ley N 25398, establece que no procede la Accin de
Exp. N 564-96-HC/TC
Puno
Froiln Antonio Salas Bustinza
En Lima, a los cinco das del mes de marzo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal

Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Froiln Antonio Salas Bustinza, contra la resolucin
expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno, su fecha dieciocho de junio
de mil novecientos noventa y seis, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Froiln Antonio Salas Bustinza interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Ricardo Cuba
Salerno, Juez del Primer Juzgado Penal de San Romn, por haber dispuesto su internamiento en
el Penal de Juliaca sin efectuar previamente una investigacin judicial y mucho antes de abrir
instruccin, hecho que segn afirma constituye una arbitrariedad contra su libertad individual.
Manifiesta que la Polica Nacional del Per, de motu propio, practic una investigacin previa por
delitos, los delitos de libramiento indebido y defraudacin fiscal, supuestamente cometidos por el
recurrente; que la autoridad policial solicit al Juez demandado autorizacin para el allanamiento
del inmueble de su propiedad; que, el Primer Juzgado Especializado en lo Penal de San Romn,
mediante el Oficio N 1506-PJP-SRJ-95, autoriza el allanamiento de su domicilio; que el da 16 de
mayo de 1995, fue "detenido con la orden de allanamiento"; que recin el da 17 de mayo de 1995,
la Fiscal Provincial formaliza la denuncia penal en su contra y el 18 de mayo del mismo ao fue
puesto a disposicin del Juez demandado, el mismo que dispuso su internamiento en el Penal de
Juliaca.
Agrega que se encuentra detenido "por causales que no constituyen delitos como el libramiento
indebido y defraudacin fiscal"; que, si ha girado cheques con fecha adelantada o en garanta, lo
ha hecho con conocimiento del cliente que acuda a su negocio, hecho que-afirma-no constituye
delito puesto que el cheque girado en esta forma no tiene la calidad de ttulo-valor ni tiene efecto
cambiario. Seala que su detencin es igualmente arbitraria toda vez que no ha cometido
defraudacin tributaria; que la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria-SUNAT no
ha formulado en su contra ninguna denuncia en ese sentido.
A fojas 17, obra la declaracin del demandado, el que manifiesta que la detencin no fue arbitraria
ya que se dict en mrito al atestado policial y a la denuncia formulada por la Fiscala Provincial en
lo Penal.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de San Romn-Juliaca, emite sentencia declarando

infundada la demanda, por considerar, entre otras razones, que en ningn momento se ha
amenazado de violacin o se ha vulnerado la libertad individual del demandante; que el Juez
demandado ha ejercido su funcin jurisdiccional ajustndose a la normatividad legal vigente y que
no interpuso recurso impugnativo contra el mandato de detencin.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno, confirma
la apelada, declarando infundada la demanda, por estimar que la detencin se ha dictado dentro de
un proceso regular y que el recurrente no impugn oportunamente el mandato de detencin.
Interpuesto recurso extraordinario, los autos son remitidos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, el inciso a) del artculo 16 de la Ley N 25398, establece que no procede la Accin de
2. Que, del acta de fojas trece, de la declaracin de fojas diecisiete y del propio texto de la
demanda, se desprende que el recurrente tiene una instruccin abierta por diversos delitos: contra
el patrimonio en la modalidad de estafa, contra la confianza y la buena fe en los negocios, en la
modalidad de libramiento indebido, contra el patrimonio, en la modalidad de apropiacin ilcita y
delito de defraudacin tributaria, en agravio de doa Teodora Ticona Benavente, don Jos Rufino
Lima Challco y otros, instruccin signada con el N 208-95.
3. Que, del tenor de la demanda, as como de las copias del atestado policial de fojas 50 a
63, presentadas por el propio demandante, se aprecia que la detencin que impugna en la
presente accin de garanta fue producto de la investigacin policial efectuada en relacin a la
denuncia por los delitos antes referidos. En tal sentido, en el presente caso se presentan los dos
supuestos de la norma legal citada en el fundamento precedente; esto es, que el recurrente tiene
instruccin abierta y se halla sometido a juicio por los mismo hechos que originaron la presente
4. Que, de otro lado, el prrafo primero del artculo 10 de la Ley N 25398 seala que las
anomalas que pudieran cometerse dentro del proceso regular debern ventilarse y resolverse
dentro de los mismos procesos mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales
especficas establecen. En el presente caso el demandante no ha interpuesto recurso impugnativo
alguno contra el mandato de detencin contenido en el auto apertorio de instruccin; sin embargo,
un ao despus de haber quedado ste consentido, interpone la presente accin de garanta. En
consecuencia, la demanda resulta improcedente.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las atribuciones que la

Constitucin y su Ley Orgnica le confieren;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Puno de fojas

sesenta y ocho, su fecha dieciocho de junio de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la
apelada declar infundada la demanda; reformndola declara IMPROCEDENTE la Accin de
Hbeas Corpus; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, con arreglo a Ley; y los
devolvieron.
Instructiva tomada sin la presencia del juez o del fiscal. Irregularidad impugnable va hbeas
corpus? (A) (*)
Las anomalas procesales producidas en un proceso judicial, como en este caso la realizacin de
la instructiva sin las presencias del juez instructor y del fiscal, con la intervencin slo del secretario
de juzgado, deben debatirse, controlarse y sancionarse en el mismo proceso por el propio rgano
judicial jerrquico. En consecuencia, en el proceso penal subjdice no se aprecian infracciones
procesales de nivel constitucional.
Denunciante : David Hurtado Mori

Demandado : Cuadragsimo Sexto Juzgado Penal de Lima.
Asunto : Hbeas corpus
Fecha : 22 de julio de 1999 (Publicada el 9 de setiembre de 1999)
Lima
David Hurtado Mori
Resolucin del Tribunal Constitucional
Lima, veintids de julio de mil novecientos noventa y nueve.
VISTO:
El Recurso Extraordinario interpuesto por don Tito Hurtado Tupio contra el Auto de fojas
dieciocho, su fecha tres de marzo de mil novecientos noventa y ocho, expedido por la Sala
Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima,
que confirmando el Auto expedido por el Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en
Derecho Pblico rechaz de plano la Accin de Hbeas Corpus planteado contra el Cuadragsimo
Sexto Juzgado Penal de Lima y el Secretario Judicial don William Lpez Ramrez.
ATENDIENDO A:
1. Que, segn lo expresado en la demanda de Accin de Hbeas Corpus de fojas uno, don
David Hurtado Mori se encuentra procesado con orden de detencin ante el Cuadragsimo Sexto
Juzgado Penal de Lima por hechos delictivos ocurridos el seis de setiembre de mil novecientos
noventa y siete.
2. Que, el accionante sostiene, entre otras infracciones legales, que la instructiva del
inculpado se ha tomado sin la presencia del Fiscal y del Juez instructor, llevndose a efecto slo
con la intervencin del Secretario del Juzgado don William Lpez Ramrez.(1)
3. Que, el Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico de Lima

rechaza de plano la Accin de Hbeas Corpus. Fundamenta que la detencin de don David
Hurtado Mori resulta legal. Las supuestas irregularidades deben debatirse en el propio
procedimiento.
4. Que, la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima confirm el auto apelado. Argumenta que la irregularidad procesal
debi hacerse valer en el propio proceso.
5. Que,segn el artculo 11 de la Ley N 25398(2), las anomalas procesales producidas en

un procedimiento judicial deben debatirse, controlarse y sancionarse en el mismo proceso por el
propio rgano judicial jerrquico. En el proceso penal subjdice, no se aprecian infracciones
procesales de nivel constitucional.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la
RESUELVE:
CONFIRMAR el Auto apelado expedido por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas dieciocho, su fecha tres de
marzo de mil novecientos noventa y ocho, que confirmando el apelado declar IMPROCEDENTE
la demanda. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
Intervencin ilegal de subalternos: irresponsabilidad de superior
La circunstancia de ser Jefe de una seccin policial no lo hace responsable, en va de accin de

hbeas corpus, por alguna intervencin ilegal de subalternos, ms an si los hechos investigados
no constituyen amenaza contra la libertad individual ni tampoco impedimento del libre trnsito
dentro del territorio nacional.
Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea
c/ Juan Jos Jara y Segun
Piura

En Piura, a los veintiocho das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y siete, reunido el
Tribunal Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con la asistencia de los seores
Magistrados:
Acosta Snchez, Vicepresidente, encargado

Nugent; de la Presidencia.
Daz Valverde;
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea contra la sentencia de
la Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia de Tumbes, su fecha diez de
setiembre de mil novecientos noventa y seis, que confirm la resolucin de primera instancia, que
declar improcedente la accin de Hbeas Corpus, formulada por don Wilmer Ramiro Hidalgo
Ludea contra Juan Jos Jara y Segun.
ANTECEDENTES:
Don Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea, a fojas uno, interpone accin de Hbeas Corpus contra el
Jefe de la Seccin de Investigacin de Robos de Vehculos SIROVE Tumbes, Mayor PNP Juan
Jos Jara y Segun, por amenazar la libertad individual y el derecho de libre trnsito en territorio
nacional.
Expresa que la SIROVE de Tumbes sigue haciendo una investigacin dolosamente dirigida a
constreir los derechos de su libertad individual, el libre ingreso y trnsito en territorio peruano.
Estn investigando su movimiento migratorio, pretenden aplicar la ley de extranjera al haberse
determinado su ingreso y no su salida del pas.
Sostiene que existe intencionalidad en la investigacin policial dirigida a constreir el derecho a la

libertad individual. El demandado tiene el propsito de causarle un dao a su honor y buena
reputacin.
Relata que fue intervenido por efectivos policiales el da veintids de julio de mil novecientos
noventa y seis por personal de la SIROVE-Tumbes. Afirma que lo condujeron a la estacin policial
alegando que haba omitido presentar el documento de transferencia vehicular a su nombre.
Seala que fue detenido arbitrariamente por ms de ocho horas en la estacin de SIROVE.
Juan Jos Jara y Segun a fojas treinta presta su declaracin expresando que no ha amenazado
derecho alguno a la libertad individual y al libre trnsito en el territorio peruano respecto a don
Wilmer Ramiro Hidalgo Ludea. Expone que el da veintids de julio de mil novecientos noventa y
seis personal policial de la seccin de robo de vehculos al mando del Suboficial Tcnico de
Tercera Marco Lozano Daz, intervino al vehculo Toyota de placa ecuatoriana N OCD-369 de
propiedad de Ziga Cabrera Carlos, estando en conduccin del vehculo don Wilmer Ramiro
Hidalgo. Adems precisa que al presentar el actor el certificado de internamiento temporal del
vehculo apareca como propietario otra persona y no Wilmer Ramiro Hidalgo, motivo por el que fue
conducido a la dependencia policial para verificar la propiedad del vehculo anotado. Expresa que
no estuvo presente al momento que se tom manifestacin al denunciante.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Tumbes por resolucin de primera instancia de

fojas treinta y dos declar improcedente la demanda porque segn el Artculo 4 del Convenio de
Trnsito de Vehculo en la frontera Peruano-Ecuatoriana, la autoridad policial est obligada a
intervenir los vehculos cuando stos no estn conducidos u ocupados por sus propietarios;
eventualidad en que el chofer del vehculo debe presentar poder notarial otorgado por el dueo
para usarlo.
La Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia de Tumbes, confirm la resolucin

apelada de primera instancia, su fecha quince de agosto de mil novecientos noventa y seis,
sosteniendo que el hecho de intervenir un vehculo para su investigacin en cumplimiento de un
Convenio no es amenazar la libertad individual.
FUNDAMENTOS:
1. Que, por amenaza o violacin de la libertad individual se sanciona a la persona natural no a la

persona jurdica; esto fluye del texto del Artculo 200 inciso 1) de la Constitucin cuando expresa:
la accin de Hbeas Corpus procede contra autoridad, funcionario o persona; segn el derecho
penal por el principio de legalidad la persona que no intervino en la ejecucin de los supuestos
actos conculcatorios no es responsable de la imputacin formulada.
2. Que, el actor dirige la presente accin contra don Juan Jos Jara y Segun, Mayor de la Polica
Nacional; sin embargo, al exponer los hechos que sustenta su demanda en ningn extremo afirma
que el demandado haya participado en los hechos supuestamente lesivos contra la libertad
individual; el actor se limita a expresar haber sido intervenido por efectivos policiales; asimismo, la
circunstancia de ser Jefe de una Seccin Policial no hace responsable, en va de accin de Hbeas
Corpus, por alguna intervencin ilegal de subalternos;
3. Que, del parte policial anotado y de lo investigado se aprecia que la intervencin se ha

desarrollado dentro del marco legal; los hechos investigados no constituyen amenaza contra la
libertad individual ni impedimento del libre trnsito dentro del territorio nacional;
la Constitucin Poltica y su Ley Orgnica.
FALLA:
CONFIRMANDO, la resolucin de la Sala Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia de

Tumbes, su fecha diez de setiembre de mil novecientos noventa y seis, de fojas treinta y siete, que
CONFIRMO la resolucin de primera instancia que declar improcedente la accin de Hbeas
Corpus; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano conforme a ley; y, los
devolvieron.
Jurisdiccin predeterminada por ley: desviacin
El Tribunal Constitucional, considerando que de conformidad con el artculo 139, inciso 3) de la

Constitucin Poltica del Per, ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin
predeterminada por la ley ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, y
de acuerdo a lo ordenado en el inciso 5) de la mencionada Constitucin, las resoluciones judiciales,
en todas las instancias, deben mencionar no slo la ley aplicable si no tambin los fundamentos en
que se sustentan.
Lima
Caso: Pedro G. Terrones Casas y Guillermo Cruzado Nez

En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventisis reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
respecto a la causa vista en Audiencia Pblica, el da seis de agosto de mil novecientos noventa y
seis, tras haber deliberado en privado.
ASUNTO:
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por los actores Pedro G. Terrones Casas y Guillermo
Cruzado Nez contra la sentencia dictada por la Sala Penal Especial de Terrorismo de fecha
diecinueve de abril de mil novecientos noventa y cinco que absolvi a los acusados, reos en crcel,
de la acusacin fiscal como autores del delito contra la tranquilidad pblica-terrorismo en agravio
del Estado y la libertad personal, coaccin y secuestro en agravio de Nelly Haydee Moncada
Terrones a diez aos de Pena Privativa de la Libertad.
ANTECEDENTES:
La PNP -Direccin contra el Terrorismo DIRCOTE- puso a disposicin del Fuero Especial contra el
Terrorismo a los actores Pedro Terrones Casas y Guillermo Cruzado Nez acusndolos del delito
de secuestro de doa Nelly Haydee Moncada Terrones, habindose tramitado la acusacin de
conformidad con la legislacin especial contra el terrorismo, hasta que la Sala Penal Especial de
Terrorismo, con fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y cinco, absolvi a los actores
de la acusacin fiscal por delito de Terrorismo (tranquilidad pblica-terrorismo en agravio del
Estado) condenando a los acusados como autores del delito contra la libertad-violacin de la
libertad personal-coaccin y secuestro, a la pena de diez aos de prisin efectiva. Los
sentenciados recurren ante la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, deduciendo la nulidad de
la sentencia condenatoria, basndose en que la Sala Especial contra el terrorismo no tiene
competencia para sentenciar a los acusados por la comisin de delitos comunes, aportando, como
prueba, en copia fotosttica simple, la sentencia absolutoria recada en la causa quinientos
veinticuatro - noventa y tres-V, dictada por la misma Sala Penal Especial de Terrorismo (Castro-
Castro) sentencia en donde con meridiana claridad la referida Sala admite no tener competencia
para ordenar que dicha causa se derive a la Corte Superior, a efectos que se prosiga con el
enjuiciamiento del ilcito comn con arreglo a ley. Sin embargo, la Corte Suprema considerando
que el comportamiento de los procesados es el de extorsin, previsto y penado por el artculo
diecisiete del Cdigo Penal, los que para cometer dicho ilcito simularon ser miembros de la
agrupacin subversiva Movimiento Revolucionario Tpac Amaru, declar no haber nulidad en la
sentencia de la Sala Especializada contra el Terrorismo, en el extremo en que absuelve a los
actores del delito contra la tranquilidad pblica-terrorismo, en agravio del Estado y haber nulidad,
en la parte que impone penas de diez aos, por el delito comn de extorsin, reformndola
impusieron pena de doce aos por este delito comn.
En el Hbeas Corpus se alega como fundamento, que el Decreto Ley veinticinco mil cuatrocientos
setenta y cinco, faculta a las Salas Penales Especiales de Terrorismo el conocimiento de los casos
de terrorismo, creando un fuero especial que no puede conocer de delitos comunes; concluyendo,
por ello, que la sentencia recada en su caso es nula de pleno derecho.
El Juez declara inadmisible la accin porque la sentencia condenatoria proviene de un fallo a
resultas de un procedimiento regular, aduciendo, adems, que bajo ningn motivo puede detenerse
la ejecucin de una sentencia contra la parte vencida en proceso regular mediante una accin de
garanta.
Con fecha veinticuatro de abril de mil novecientos noventa y seis, los actores apelaron de la
sentencia del juez ante la Corte Superior de Lima, habindose concedido la apelacin con fecha
tres de mayo de mil novecientos noventa y seis.
La Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Justicia, con fecha veinte de mayo de mil
novecientos noventa y seis, considerando que los hechos sub-materia provienen de un proceso
regular y por los propios fundamentos de la recurrida, confirmaron la sentencia apelada declarando
inadmisible la Accin de Hbeas Corpus.
FUNDAMENTOS:
El Tribunal Constitucional, considerando que de conformidad con el artculo ciento treinta y nueve,
inciso tercero de la Constitucin Poltica del Per, ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdiccin predeterminada por la ley ni sometida a procedimiento distinto de los previamente
establecidos y de acuerdo a lo ordenado en el inciso quinto de la mencionada Constitucin, las
resoluciones judiciales, en todas las instancias, deben mencionar expresamente no slo la ley
aplicable si no los fundamentos en que se sustentan.
Que la recurrida se limita a confirmar la sentencia apelada, expresando que los hechos sub-materia
provienen de un proceso regular, sin considerar el caso especialsimo de haberse absuelto a los
actores del delito de terrorismo y, en la misma sentencia, condenado por un delito comn a los
mismos actores, ni mencionar, como lo manda el artculo ciento treinta y nueve, inciso quinto, de la
Carta Magna, la ley aplicable en cuya virtud procede que se califique como procedimiento
regular el que motiva la demanda de autos, asunto fundamental en esta accin;
FALLA:
Declarando nula la sentencia remitida de la Dcima Sala Penal de la Corte Superior de Lima que
confirma la sentencia apelada que declara inadmisible la Accin de Hbeas Corpus, ordenando
que la mencionada Sala emita nueva sentencia, indicando los fundamentos de derecho en que se
basa para pronunciarse sobre el procedimiento seguido a los actores, el mismo que es calificado
en la sentencia como regular; de conformidad con el mencionado artculo ciento treinta y nueve,
inciso quinto de la Constitucin del Estado.
Relatora
La libertad y seguridad personales
Que, en la secuela del proceso, el actor no ha acreditado los hechos que considera constituyen
amenaza de violacin a sus derechos a la libertad y seguridad personales...
Lima
Ramn Arturo Espinoza Soto
En Lima, a diecisiete das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia la
sentencia siguiente.
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Ramn Arturo Espinoza Soto contra la resolucin
expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima,
su fecha veinticinco de octubre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la
accin de Hbeas Corpus interpuesta contra don Carlos Enrique Ardiles Sal y Rosas, Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Pachacamac, don Orlando Honorato Montalvo Canchari, Secretario
General; y don Jos del Carmen Montes Pizarro, Director de Servicios Comunales y Jefe del
Departamento de Tesorera de la referida Municipalidad.
ANTECEDENTES:
Con fecha veinticuatro de setiembre de mil novecientos noventa y seis, don Ramn Arturo
Espinoza Soto, interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Carlos Enrique Ardiles Sal y Rosas,
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pachacamac y otros, argumentando que los emplazados se
han puesto de acuerdo para amenazar su libertad y seguridad individuales, en represalia por haber
efectuado denuncias sobre irregularidades en la gestin municipal; en su condicin de Regidor y en
el ejercicio de su funcin fiscalizadora no siendo citado a las sesiones de Concejo, impidindole su
ingreso al local Municipal y negndole el pago de sus dietas.
Admitida la demanda por el Juzgado Penal de Turno Permanente de Lima, se realiza la

investigacin sumaria, recibiendo las declaraciones de los accionados. Don Carlos Enrique Ardiles
Sal y Rosas, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pachacamac manifest que en ningn
momento se ha coactado la libertad individual del accionante, menos sus atribuciones de Regidor y
que todo se origina cuando el Regidor don Tito Cuevas presenta al Concejo una solicitud de
vacancia contra el actor en su calidad de Regidor de la Municipalidad de Pachacamac por motivo
de domiciliar en lugar distinto a este Distrito, vacancia que fue acordada en Sesin de Concejo de
catorce de setiembre de mil novecientos noventa y seis, de acuerdo a las disposiciones del Artculo
26, inciso 4) de la Ley N 23853 - Orgnica de Municipalidades, dndose cuenta al Jurado
Nacional de Elecciones. Don Orlando Honorato Montalvo Canchari, Secretario del Concejo, seal
que es falso que haya amenazado la libertad y seguridad individuales del actor y que no lo haya
citado a las sesiones de Concejo. Don Jos del Carmen Montes Pizarro manifest que es falso que
haya coaccionado econmicamente al denunciante al descontarle parte de sus dietas ya que dicho
descuento se efectu por haberse dispuesto as en un Acuerdo de Concejo, y estuvo destinado a
la celebracin de la Semana Turstica de Pachacamac. Los emplazados coinciden en sealar que
es falso que se hayan asociado ilcitamente para amenazar la libertad y seguridad individuales del
actor.
Con fecha tres de octubre de mil novecientos noventa y seis, el Juez del Dcimo Quinto Juzgado
Penal de Lima expide resolucin declarando improcedente la accin por considerar que de lo
actuado no aparece que se haya violado la libertad y seguridad individuales del accionante.
Interpuesto recurso de apelacin, con fecha veinticinco de octubre de mil novecientos noventa y
seis, la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, expide
resolucin confirmando la apelada. Contra esta resolucin, el accionante interpone recurso
extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus procede en los casos que se vulnere o amenace de
violacin la libertad individual o derechos conexos, de conformidad con el artculo 200 inciso 1) de
la Constitucin Poltica del Estado y el Artculo 12 de la Ley N 23506.
2. Que, en el presente caso, el actor sostiene que se han amenazado de violacin sus
derechos constitucionales a la libertad y seguridad personales, consagrados en el inciso 24) del
Artculo 2 de la Constitucin, al habrsele impedido su participacin en las sesiones de Concejo y
el ejercicio de su funcin fiscalizadora en su calidad de Regidor de la Municipalidad Distrital de
Pachacamac.
3. Que en la secuela del proceso, el actor no ha acreditado los hechos que considera
constituyen amenaza de violacin a sus derechos a la libertad y seguridad personales, debiendo
destacarse que con fecha catorce de setiembre de mil novecientos noventa y seis, esto es con
anterioridad a la interposicin de la presente accin, mediante Acuerdo de Concejo N 037-96
MDP/C se declar su vacancia en el cargo de Regidor de la Municipalidad Distrital de
Pachacamac; en consecuencia la accin de Hbeas Corpus interpuesta resulta infundada.
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fojas noventa y tres, su fecha veinticinco de octubre de mil
novecientos noventa y seis, que confirm la apelada, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus; reformndola la declara INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su
Libertad condicional: cumplimiento de requisitos
Que del estudio y anlisis de la presente Accin (de Hbeas Corpus), se desprende que el
beneficiario haba cumplido con los requisitos establecidos en los artculos 53 y 54 del Cdigo de
Ejecucin Penal; si bien es cierto que el expediente de libertad condicional fue derivado al Dcimo
Quinto Juzgado Penal de Lima por mandato de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia.
Lima
Caso: Edilberto Gamarra Polo
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Edilberto Gamarra Polo que ha accionado contra la
Presidenta del Instituto Nacional Penitenciario, Dra. Josefina Guerra Snchez y contra el Juez del
Dcimo Quinto Juzgado Penal Dr. Cirilo Alarcn Chumpitaz y ha favor de su hermano Marco
Antonio Gamarra Bjar contra la resolucin dictada por la Primera Sala Penal de Lima, su fecha
primero de julio de mil novecientos noventa y tres, que declara improcedente la Accin de Hbeas
Corpus
ANTECEDENTES:
Don Edilberto Gamarra Polo interpone Accin de Hbeas Corpus, en favor de su hermano Marco
Antonio Gamarra Bjar y la dirige contra la Presidenta del Instituto Nacional Penitenciario Josefina
Guerra Snchez y el seor Juez del Dcimo Quinto Juzgado Penal de Lima, doctor Cirilo Alarcn
Chumpitaz, por mantenerse en prisin a su hermano, pese a que ha obtenido regularmente el
beneficio de la libertad condicional; que, este ltimo fue instruido por el Vigsimo Sexto Juzgado de
Instruccin de Lima y posteriormente sentenciado por delito de robo y habiendo cumplido los
requisitos legales, le es concedida libertad condicional por el Dcimo Quinto Juzgado de
Instruccin, ordenndose la respectiva excarcelacin; sin embargo, el Instituto Nacional
Penitenciario desacata el mandato, arguyendo que existe proceso pendiente con mandato de
detencin ante el Vigsimo Sexto Juzgado Penal; que el juez accionado, sin ordenar ninguna
diligencia, basndose en el informe del Instituto Nacional Penitenciario y sin que exista ningn
proceso pendiente contra el directo agraviado, revoca la libertad concedida.
El Stimo Juzgado Penal de Lima admite la Accin. A fojas treinta y siete corre la declaracin del
Juez accionado, quien manifiesta que a su Despacho se present la solicitud de libertad
condicional a favor del hermano del accionante y por considerarla fundada concedi dicho derecho;
sin embargo al cursarse el oficio al Instituto Nacional Penitenciario para la respectiva
excarcelacin, ste no acat su mandato, alegando que haba una orden de detencin pendiente
contra Marco Antonio Gamarra Bjar; frente a esta situacin y teniendo a la vista copia de un
escrito donde apareca ste como procesado por ante el Vigsimo Sexto Juzgado Penal de Lima,
revoc la libertad condicional y remiti los actuados a dicho Juzgado. A fojas treinta y ocho el
beneficiario de la accin manifiesta que el pedido de libertad condicional lo present a mesa de
partes del centro de reclusin, para que sea tramitado ante el Vigsimo Sexto Juzgado Penal de
Lima, sin embargo errneamente dicha peticin fue derivada al Dcimo Quinto Juzgado Penal,
juzgado en el que nunca ha sido procesado.
A fojas treinta y nueve obra la resolucin expedida por la Jueza del Stimo Juzgado Penal de Lima,
declarando improcedente la Accin.
La Primera Sala Penal de Lima expide resolucin a fojas cincuenta, la misma que reproduciendo
los fundamentos de la apelada, la confirma.
La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia, declara no haber nulidad en la

resolucin de la Primera Sala Penal de Lima, de la que solicita Casacin la accionante.
FUNDAMENTOS:
Que, en la presente Accin se imputa al Juez del Dcimo Quinto Juzgado Penal de Lima, doctor
Cirilo Alarcn Chumpitaz y a la Directora del Instituto Nacional Penitenciario, doctora Josefina
Guerra Snchez haber vulnerado el derecho a la libertad individual del beneficiario, a esta ltima
por haberse negado a acatar su excarcelacin, ordenada por el primero y a ste por haber
revocado la resolucin que concedi el beneficio de libertad condicional.
Que de un examen atento de los autos se establece que el beneficiario fue procesado ante el
Vigsimo Sexto Juzgado de Instruccin de Lima, por delito contra el patrimonio y posteriormente
condenado, imponindosele pena privativa de libertad de seis aos; que, una vez cumplidos los
requisitos de ley, aqul tramit ante el Instituto Nacional Penitenciario el beneficio de Libertad
Condicional. El titular de este Juzgado -el ahora emplazado, doctor Clirilo Alarcn Chumpitaz-
concede el beneficio de Libertad Condicional por resolucin que en fotocopia obra a fojas
veintinueve, oficiando al Instituto Nacional Penitenciario para que proceda a la excarcelacin del
beneficiario; conforme lo reconoce el juez accionado en su declaracin de fojas treinta y siete, pese
a no corresponder al Juzgado que despacha, y que errneamente le fue remitida la solicitud de
Libertad Condicional del beneficiario
Que, de un examen atento de los actuados se establece por el contrario que la resolucin
cuestionada ha sido emitida de acuerdo a lo informado por el Instituto Nacional Penitenciario.
Que del estudio y anlisis de la presente Accin, se desprende que el beneficiario haba cumplido
con los requisitos establecidos en los artculos cincuenta y tres y cincuenta y cuatro del Cdigo de
Ejecucin Penal; si bien es cierto que el expediente de Libertad Condicional fue derivado al Dcimo
Quinto Juzgado Penal de Lima por mandato de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia.
Que no ha quedado acreditado, plenamente que al solicitarse la Libertad Condicional a favor del
sentenciado Marco Gamarra Bjar, se haya indicado que ste fue instruido por el Vigsimo Sexto
Juzgado en lo Penal de Lima y que era el nico proceso abierto que tena, ya que no corre el
expediente para la Libertad Condicional.
Estos hechos han inducido a error, no punible, al magistrado accionado.
No corre en autos copia de la solicitud de Libertad Condicional que present el interno, ni menos el
expediente formado para la Libertad Condicional, lo que hubiera ayudado a esclarecer los hechos.
Que adems el Magistrado accionado ha sido inducido a error por los informes que le hace el
Instituto Nacional Penitenciario, tal como consta de fojas seis, siete y ocho del cuaderno de
nulidad, informes que a la vez son elaborados a base de datos equivocados, como se desprende
de la copia del oficio de fojas ocho.
Que igualmente no queda acreditado cul ha sido la participacin directa o en forma influyente de
la accionada Presidenta del Instituto Nacional Penitenciario.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional.
FALLA:
Confirmando la Resolucin de la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de

fecha diez de enero del noventicuatro que declara no haber nulidad en la sentencia de vista emitida
por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha primero de julio de mil
novecientos noventitrs que a la vez confirma la sentencia expedida por el seor Juez del Stimo
juzgado Penal de Lima su fecha quince de mayo de mil novecientos noventitrs que declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Don Edilberto Gamarra Polo a favor de
Don Marco Antonio Gamarra Bjar y dirigida contra el seor Juez del Dcimo Quinto Juzgado en lo
Penal de Lima doctor Cirilo Alarcn Chumpitaz y contra la seora Presidenta del Instituto Nacional
Penitenciario doctora Josefina Guerra Snchez, y mandaron que se publique en el Diario Oficial El
Peruano conforme a ley.
Relatora
Libertad de trnsito
Que, la violacin del derecho de libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y sin
restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, pues el
actor manifiesta que se le ha impedido el acceso al que considera su lugar de trabajo, siendo en
todo caso una violacin a la libertad individual...
Exp. N 436-98-HC/TC
Arequipa
Percy Linares Cornejo
En Arequipa, a los veintinueve das del mes de mayo de mil novecientos noventiocho, se reunieron
en sesin de Pleno Jurisdiccional los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez Vargas, pronuncian la siguiente
sentencia.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Percy Ricardo Linares Cornejo, contra la resolucin de
veintiseis de noviembre de mil novecientos noventa y siete, que confirma la sentencia del veinte de
noviembre de mil novecientos noventa y siete que declara improcedente la accin de Habeas
Corpus seguida contra el Administrador de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, don Pedro De
Ingunza Aguilar; contra el Jefe de Seguridad don Carlos Ormeo Aylln y contra los vigilantes don
Filomeno Saire Huanca y don Jhon Smith Granda Granda.
ANTECEDENTES:
El actor don Percy Ricardo Linares Cornejo interpone accin de Habeas Corpus indicando en su
demanda que los denunciados, le han impedido el libre trnsito consagrado en la Constitucin
Poltica del Estado, as como el libre ejercicio de la profesin y la libertad de expresin, en
circunstancias en que ingresaba a la Corte Superior de Justicia de Arequipa para realizar sus
labores acostumbradas y llevando consigo sus revistas informativas del "Frente de Abogados
Liberales".
Con auto que corre a fojas 2, el Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, dispone
se inicie las investigaciones con la declaracin del actor y de los denunciados. En su declaracin,
don Pedro De Ingunza seala que es Administrador de la Corte Superior de Justicia de Arequipa y
que en ningn momento ha ordenado al Personal de Seguridad que impida el ingreso de ninguna
persona, menos an del actor. Indica tambin que el Personal de Seguridad controla el ingreso de
personas en las puertas a fin de verificar el ingreso y salida de expedientes, as como evitar se
filtren elementos terroristas o delincuenciales; adems que slo en caso de que las personas
porten armas pueden retener dichos objetos. En su manifestacin, don Filomeno Saire Huanca,
indica que no es cierto que el demandado John Smith Granda Granda haya tratado de impedir el
ingreso del actor; ste a su vez seala que lo nico que hizo cuando el actor ingres a la Corte, fue
preguntarle hacia donde llevaba esos folletos, sin obtener respuesta alguna; pero que all termin
el contacto con el actor
El Primer Juzgado Especializado en lo Penal, a fojas 15, con sentencia del veinte de noviembre de
mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la accin de Habeas Corpus, al considerar
que los hechos expuestos no constituyen violacin a ningn derecho previsto en la Constitucin
Poltica del Estado, menos an al derecho de libre trnsito, ya que logr ingresar, inclusive violando
las normas de seguridad, al no permitir que se efecte una constatacin de los objetos que
portaba.
Apelada la sentencia, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa, a fojas 19, su fecha
veintiseis de noviembre de mil novecientos noventa y siete, confirma la resolucin que declara
improcedente la accin de Habeas Corpus.
En ese estado, el interesado plantea recurso de nulidad, el mismo que la Sala lo entiende como
Extraordinario y remite los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la violacin del derecho de libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y

sin restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, pues
el actor manifiesta que se le ha impedido el acceso al que considera su lugar de trabajo, siendo en
todo caso una violacin a la libertad individual, situacin que tampoco se ha acreditado en autos.
2. Que, respecto a la violacin del ejercicio libre de la profesin y a la libertad de expresin,

cabe sealar que el derecho fluye de los hechos expuestos en la demanda cuando son probados y
no necesariamente el o los que se peticionan.
3. Que, en el presente caso el actor no ha probado ninguno de los derechos a los que alude
en su demanda.
la Constitucin Poltica del Estado y Ley Orgnica;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, a fojas diecinueve, su fecha veintiseis de noviembre de mil novecientos noventa y siete,
que declar improcedente la accin; reformndola declara INFUNDADA la accin de Habeas
Exp. N 436-98-HC/TC
Arequipa, 08 de junio de 1998
VISTO:
El escrito de fecha 03 de junio de mil novecientos noventa y ocho, interpuesto por Percy Ricardo
Linares Cornejo, recusando al seor Magistrado Dr. Luis Guillermo Daz Valverde, por las
consideraciones que expone, y
ATENDIENDO A:
Que el artculo 1 de la Ley 26801, establece que "mientras se cubarn los cargos vacantes del
Tribunal Constitucional, el qurum para las acciones a que se refieren los incisos 2) y 3) del
artculo 202 de la Constitucin Poltica del Per, ser de cuatro de sus miembros. Siempre ser
necesario que haya qurum para que se emita resolucin. Los Magistrados del Tribunal
Constitucn no pueden abastenerse debiendo votar a favor o en contra en cada oportunidad."
Que el artculo 63 de la Ley N 26435, Orgnica del Tribunal Constitucional establece que "
supletoriamente a la presente Ley, son de aplicacin el Cdigo Procesal civil y la Ley Orgnica del
Poder Judicial",
Que, el artculo 308 del Cdigo Procesal Civil seala que "slo puede formularse recusacin hasta
cinco das antes de la audiencia donde se promueve la conciliacin. Despus de ella se admitir
nicamente por causal sobreviniente".
Que, la vista de la presente causa, se produjo el veintisiete de mayo de mil novecientos

noventiocho.
Que, el escrito que contiene la recusacin fue presentado extemporneamente y, adems , sin
acompaar prueba alguna conforme dispone el artculo 314 del cdigo Procesal Civil para la
procedencia de la recuasacin.
RESUELVE:
Declarar improcedente la recusacin formulada por don Percy Linares Cornejo.
Libertad de trnsito
Que, la libertad de trnsito no puede ser ejercida de manera irrestricta, estando facultados los
responsables de las instituciones pblicas y privadas a emitir directivas que regulen el ingreso de
personas a sus locales institucionales y que aseguren el orden y tranquilidad al interior de los
mismos.
Exp. N 349-96-HC/TC
Lima
Fernando Salazar Rondon y otros

En Lima, a los quince das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto por don Perly del Pino Florin y
don Fernando Salazar Rondn, contra la resolucin expedida por la Segunda Sala Mixta de la
Corte Superior de Justicia del Cono Norte de Lima, su fecha nueve de abril de mil novecientos
noventa y seis, que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Fernando Salazar Rondn, don Perly del Pino Florin y don Wilfredo Criollo Valencia
interponen accin de Hbeas Corpus contra el Director General Adjunto del Hospital Nacional
"Sergio E. Bernales", don Hallder Mori Ramrez, por vulnerar -segn sostienen- su libertad de
trnsito, al prohibirles el ingreso a dicho nosocomio.
Manifiestan que son trabajadores del Servicio Bsico de Salud-Comas; que la actitud del
accionado ha sido motivada por la denuncia que los actores han efectuado a travs de un volante,
en relacin a la corrupcin que afirman "reina e impera" (sic) en el mencionado Hospital; que el
veinte de febrero de mil novecientos noventa y seis, han presentado denuncia formal al respecto
ante la Contralora General de la Repblica.
A fojas veintitrs obra el acta de la constatacin efectuada en las instalaciones del Hospital
Nacional Segio E. Bernales, por el Juez Especializado en lo Penal del Cono Norte; en dicho acto el
supervisor de vigilancia manifest que el Director Adjunto del referido Hospital ha ordenado que se
les prohiba el ingreso a los actores; as mismo el accionado manifest que tiene fundados motivos
para impedir el ingreso de los accionates a dicho Nosocomio.
A fojas veintinueve corre la declaracin del accionado, el que manifest que la Direccin del
Hospital Nacional Sergio E. Bernales, ante diversas denuncias de los demandantes, dispuso su
despido y que se abstengan de alterar el orden interno del Hospital; que como los demandantes
persistan en su actitud se vi obligado a prohibir su ingreso al Hospital; agreg que ninguno de los
accionantes labora en la sede de dicho hospital.
El Juez Especializado en lo Penal del Cono Norte emite sentencia declarando improcedente la
accin de Hbeas Corpus, por considerar, entre otras razones, que los accionates no justificaron la
necesidad de ingresar al local del Hospital Nacional Sergio E. Bernales y que de otro lado, como
dirigentes de los trabajadores, pueden organizar asambleas y reuniones, sin alterar el orden
pblico ni paralizar las labores hospitalarias.
Interpuesto el recurso de apelacin, la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia del
Cono Norte de Lima declara improcedente la accin, por estimar que las instituciones, pblicas o
privadas, pueden dar directivas para el ingreso de personal al interior de su local.
Interpuesto recurso de nulidad, entendido como extraordinario, los autos son remitidos al Tribunal
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos que se violen o amenacen de
violacin los derechos constitucionales, por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio,
conforme lo establece el artculo 2 de la Ley N 23506.
2. Que, la accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato y que est
vinculada en esencia a la proteccin de la libertad individual de la persona humana, a fin de
protegerla contra los actos coercitivos practicados por cualquier autoridad, funcionario o persona,
que atenten contra el derecho de libertad, cuando tales actos aparezcan realizados de modo
arbitrario.
3. Que, en el presente caso, los actores consideran lesiva a su libertad de trnsito la

prohibicin de ingresar a las instalaciones del Hospital Nacional Sergio E. Bernales, dispuesta en
su contra por el funcionario accionado.
4. Que, el accionado reconoci en las diligencias practicadas por el a quo, que efectivamente
ha ordenado que se les impida a los actores el ingreso al local del Hospital Nacional Sergio E.
Bernales, en razn que estos, en reiteradas oportunidades, han alterado el orden y la tranquilidad
del hospital, por lo que en su condicin de Director General Adjunto tiene la responsabilidad de
cautelar la paz laboral y la tranquilidad dentro del hospital.
5. Que, la libertad de trnsito no puede ser ejercida de manera irrestricta, estando facultados
los responsables de las instituciones pblicas y privadas a emitir directivas que regulen el ingreso
de personas a sus locales institucionales y que aseguren el orden y tranquilidad al interior de los
mismos.
6. Que, debe tenerse presente que los actores no laboran en la sede del Hospital Nacional
Sergio E. Bernales, ni requieren de los servicios de salud que ste presta, tampoco han alegado
que tengan la necesidad de visitar a algn paciente; por lo que no han acreditado tener algn
inters legtimo, particular y concreto, relacionado con el servicio pblico a que est destinado el
mencionado hospital.
7. Que, los actores afirman en el escrito de demanda que les resulta "imprescindible ingresar
al mencionado Hospital para poder acumular pruebas que les permitan formular las denuncias
correspondientes por corrupcin de funcionarios". Esta pretensin podra estar relacionada con su
condicin de dirigentes sindicales y con el ejercicio de su derecho de sindicacin; sin embargo,
este derecho constitucional no puede ser protegido mediante la presente accin de garanta.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que la Constitucin
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren.
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia del Cono
Norte de Lima, su fecha nueve de abril de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la
apelada declar improcedente la demanda; reformndola declara INFUNDADA la accin de

Libertad de trnsito
... las restricciones impuestas [a los transportistas],... se encuentran plenamente justificadas en la

preservacin del orden pblico, que como bien constitucionalmente protegido, se encuentra
implcito del artculo 166 de la Constitucin Poltica del Estado.
Exp. N 356-96-HC/TC
Lima
Manuel Jess Mezones Crdova
En la ciudad de Lima, a los quince das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, el
Tribunal Constitucional, reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados.

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario contra la Resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de

Justicia de Lima, su fecha dos de marzo de mil novecientos noventa y cinco, que revoc la
apelada, que declar fundado el Habeas Corpus, y reformndolo lo declar infundado.
ANTECEDENTES:
Don Manuel Jess Mezones Crdova interpone Hbeas Corpus a favor de su representada
Empresa de Transportes y Servicios Generales "Milagroso Inmaculado Seor Cautivo de Ayabaca"
S.A., y en favor de los choferes conductores que trabajan en su empresa, contra el Jefe de
Circulacin y Seguridad Vial de la VII Regin de la Polica Nacional del Per.
Alega el demandante que tras venirse realizando operativos policiales en las avenidas Garcilazo de
la Vega, Tacna y Uruguay, efectivos policiales han detenido los vehculos de la empresa accionante
as como a sus choferes, a quienes se les ha amenazado con internar sus unidades en el Depsito
Oficial de Vehculos. Refiere que se les viene exigiendo las calcomanas expedidas por la
Secretara Municipal de Transporte, no obstante acreditar con resoluciones judiciales su derecho a
transitar libremente, derivados de medidas cautelares dictadas por el rgano judicial.
Admitida la demanda, sta es ratificada por el demandante en su declaracin. Asimismo se toma la

declaracin del General P.N.P. Patricio Coaguila Murillo, quien refiere que los operativos policiales
realizados por la Polica de Trnsito se han efectuado en cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes. Alude que las resoluciones judiciales a las que se refiere el accionante, no tienen ninguna
relacin con su representada.
Con fecha catorce de febrero de mil novecientos noventa y cinco, la Jueza del Trigsimo Tercer
Juzgado Penal de Lima expide resolucin declarando fundado el Habeas Corpus. Interpuesto el
recurso de apelacin, la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, expide
resolucin revocando la apelada, y reformndola la declar infundada.
Interpuesto el Recurso Extraordinario, los autos son elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se acredita del petitorio de la demanda, el objeto de sta es que cese la
violacin y amenaza de violacin de los derechos a la libertad de trnsito y de trabajo de la que
viene siendo objeto su representada, Empresa de Transportes y Servicios Generales "Milagroso
Inmaculado Seor Cautivo de Ayabaca" S.A, as como de los choferes conductores que laboran en
ella.
2. Que, con el objeto de que este Colegiado ingrese a evaluar las cuestiones de fondo que el
recurso extraordinario entraa, de manera previa, habr que precisar que el derecho constitucional
a la libertad individual, cuya tutela se ha peticionado a favor de la Empresa de Transportes y
Servicios Generales "Milagroso Inmaculado Seor Cautivo de Ayabaca" S.A, no es un atributo
subjetivo del que pueda titularizar una persona jurdica de derecho privado, pues ste constituye un
derecho subjetivo que admite ser reconocido nicamente en favor de las personas naturales, y no
de otro tipo de sujetos de derecho, por lo que en este extremo la pretensin deber de
desestimarse.
3. Que, en tal virtud y dado que al momento de interponerse el recurso extraordinario el

demandante ha procedido a identificar a los individuos que apareceran como lesionados en sus
derechos constitucionales a la libertad de trnsito, este Colegiado no puede pasar por
desapercibido que ste, cuando se trata de personas dedicadas a prestar un servicio pblico en el
ejercicio de su ius movendi et ambulandi, se encuentra necesariamente sometido a un tipo especial
de lmites, inmanentes a la naturaleza del servicio que se presta, como en efecto lo constituye el
orden pblico; por lo que cualquier restriccin que sobre ellos se realice, habr de evaluarse a la
luz de tales consideraciones, y no exclusivamente a las que aparecen explcitamente mencionadas
en el inciso 11) del artculo 2 del Texto Constitucional.
4. Que, en ese orden de ideas, este Colegiado no advierte de los documentos obrantes en
autos que la realizacin de los operativos policiales realizados hayan vulnerado el derecho a la
libertad de trnsito de las personas a cuyo favor se interpuso el presente proceso constitucional, ya
que: a) Segn se est a las copias simples de las resoluciones judiciales obrantes de fojas catorce
a veintiuno, en las que indistintamente se declaran fundadas acciones de Habeas Corpus y una
medida cautelar, sta ltima para que el Concejo Provincial de Lima se abstenga de convocar a
nuevas licitaciones de rutas de interconexin con la Provincia Constitucional del Callao, constituyen
resoluciones judiciales dictadas en procesos constitucionales en el que las personas naturales a
cuyo favor se interponen, no son las mismas que participan en este proceso constitucional, ya que
se trata de choferes de empresas de transportes distintas; b) Los alcances de la proteccin
constitucional dispensada a aquellos sujetos de derecho, no puede extenderse vlidamente al caso
de las personas en cuyo favor se interpone el presente Habeas Corpus, desde que los alcances de
las resoluciones judiciales en este tipo de procesos constitucionales no tienen efectos erga omnes,
sino inter partes. c) Siendo ello as, que el accionado haya ordenado la realizacin de diversos
operativos policiales tendientes a asegurar que los transportistas del servicio pblico de pasajeros
que circulen por determinadas rutas de Lima, sean aquellos que hubiesen resultado ganadores de
la licitacin pblica efectuada, no puede en modo alguno reputarse como lesivo del derecho
constitucional de los actores a transitar libremente, desde que las restricciones impuestas, como se
ha dicho, se encuentran plenamente justificadas en la preservacin del orden pblico, que como
bien constitucionalmente protegido, se encuentra implcito del artculo 166 de la Constitucin
Poltica del Estado.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima,
su fecha dos de marzo de mil novecientos noventa y cinco, que declar INFUNDADA la Accin de
Habeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, la publicacin en el Diario Oficial "El Peruano";
Libertad de trnsito: propiedad privada
que la Universidad (San Martn de Porres)... es privada, y por tanto no podra ser de aplicacin al
caso, lo dispuesto por el inciso 9) del artculo 12 de la Ley N 23506, por cuanto no existe libertad
de trnsito dentro de la propiedad privada.
Expediente 087-92-HC/TC (S)
Lima
Caso: Humberto Olaechea Guilln
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto por don Humberto Olaechea Guilln, contra la resolucin de la
Primera Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, de fecha doce de febrero de mil novecientos
noventa y dos, que declar No Haber Nulidad en la recurrida que, a su vez, declar improcedente
la Accin de Hbeas Corpus interpuesto ante el Dcimo cuarto Juzgado de Instruccin de Lima.
ANTECEDENTES:
A fojas uno, se encuentra la demanda de fecha seis de octubre de mil novecientos ochenta y ocho,
presentada por don Humberto Olaechea Guilln, contra don Luis Gazzolo Miani, en su calidad de
Rector de la Universidad Particular San Martn de Porres de Lima y otros; basa su accin en lo
dispuesto en los artculos dcimo segundo, dcimo sexto y dcimo octavo de la Ley veintitrs mil
quinientos seis, por haberse violado su libertad individual y el derecho al libre trnsito por el
territorio nacional, al no permitrsele ingresar al local de la Facultad de Derecho de la Universidad
antes citada. Alega que contaba con la prueba testimonial de muchos profesores y estudiantes
adems de la constatacin policial efectuada al nueve de setiembre de mil novecientos ochenta y
ocho -la que obra a fojas dos- efectuada por la Delegacin de San Isidro; y, adems, que fue
ilegalmente separado de la Universidad y que, no obstante que con motivo de la Accin de Amparo
interpuesta ante el Dcimo Quinto Juzgado Civil para que deje sin efecto el acuerdo del Consejo
Universitario de la Universidad San Martn de Porres, que le impuso la separacin, el juez dict a
su favor una medida cautelar suspendiendo los efectos de la medida en referencia, sin embargo,
se le niega el acceso a los locales de la Universidad.
Iniciada la sumaria investigacin, con fecha siete de octubre de mil novecientos ochenta y ocho,
por auto de fojas siete, la demanda fue finalmente desestimada por las tres instancias del Poder
Judicial; sin embargo, el Tribunal de Garantas Constitucionales cas la Resolucin de la Corte
Suprema, disponiendo se ampliara la investigacin, en conformidad a lo que aparece del auto de
fecha veinticuatro de setiembre de mil novecientos noventa y uno, obrante en la foja sesenta y tres
del principal, que dispuso ampliar la investigacin efectundose las siguientes diligencias: 1.- Que
el personal del Juzgado se constituyera en la Universidad a efecto de identificar al personal de
seguridad al cual se alude en la accin y se recibieran los testimonios de stos; 2.- Se reciba la
ampliacin de la declaracin del accionante y 3.- Que se constituyera el personal del Dcimo
Quinto Juzgado en lo Civil de Lima para la verificacin del estado del procedimiento de amparo.
Se cumple con la ampliacin de declaracin del accionante, quien dijo, que demostraba la
existencia del personal de seguridad bajo las rdenes del Rector de la Universidad con la fotografa
de fojas sesenta y siete; con la copia de los oficios ochenta, ochenta y uno con los que pretenda
demostrar los pagos secretos que se les haca a ese personal de seguridad y que dependa
directamente del Rector.
A fojas ochenta y nueve se aprecia la declaracin del Seor Rubn Zanabria Ortz el que se acerc
a declarar en su calidad de Secretario General de la Facultad de Derecho, quien dijo no conocer
del acuerdo de separacin de la Universidad del agraviado; que no haba llegado a sus manos
documento que ordenase o impidiese el libre trnsito del accionante.
En lo referente a los vigilantes, dijo no poder precisar desde cundo estaban en la Universidad,
pero que el servicio lo prestaba la Firma Proselvar, y que sta se ocupaba de vigilar las puertas, y
todos los accesos, encargados de solicitar documentos de identidad a todos los que ingresaran al
campus universitario, explicando que tal vez en alguna oportunidad no dejaron que entre el
accionante, quizs por no ser alumno regular o por haber tratado de ingresar pasadas las nueve de
la noche, pero poniendo de relieve que nunca recibi prohibicin de ingreso ni para el seor
Olaechea ni para ninguna otra persona.
A fojas ciento seis aparece la sentencia del Juez, quien fall declarando infundado el recurso
interpuesto, por lo siguiente; que de las declaraciones recibidas se establecen dos hechos: primero
que no se recibi y tampoco se dict orden de impedimento de ingreso al seor Olaechea y
segundo, que en mrito a la resolucin ciento cuarenta - noventa - VAC-SMP del veinticuatro de
abril de mil novecientos noventa se autoriz la regularizacin de la matrcula del accionante, lo que
significa reconocerle su condicin de alumno y la anulacin o suspensin de todo impedimento de
acceso al campus universitario si hubiera existido.
No se ha probado que el Rector de ese entonces emitiera orden formal y expresa de impedir el
ingreso a la Universidad, al actor.
A fojas ciento diecinueve aparece la sentencia del Dcimo Tribunal Correccional de fecha treinta y
uno de diciembre de mil novecientos noventa y uno la que fue confirmada por sus propios
fundamentos.
Interpuesto recurso de nulidad, se emite la resolucin de fojas dos del cuadernillo de Nulidad, de
fecha doce de febrero de mil novecientos noventa, por la Primera Sala Penal de la Corte Suprema,
la que por los propios fundamentos de la recurrida declar No Haber Nulidad.
Presentado por el accionante el recurso de casacin, los autos son remitidos al Tribunal
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, de autos no ha sido posible demostrar fehacientemente que el demandado, en su calidad de

Rector de la Universidad San Martn de Porres de Lima, haya ordenado personalmente algn tipo
de restriccin de acceso a los locales de la Universidad al accionante;
Que debe tenerse presente que la Universidad en cuestin es privada, y por tanto no podra ser de
aplicacin al caso, lo dispuesto por el inciso noveno del artculo dcimo segundo de la Ley
veintitrs mil quinientos seis, por cuanto no existe libertad de trnsito dentro de la propiedad
privada.
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Corte Suprema, de fojas dos del cuadernillo, su fecha doce de
febrero de mil novecientos noventa y dos, que declara No Haber Nulidad en la recurrida de fojas
ciento diecinueve del Tribunal Correccional que confirma la apelada de fojas ciento seis, la cual
declara infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Humberto Olaechea Guilln.
Relatora
Libertad de trnsito
Que, la violacin del derecho de libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y sin
restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, pues el
actor manifiesta que se le ha impedido el acceso al que considera su lugar de trabajo, siendo en
todo caso una violacin a la libertad individual...
Exp. N 436-98-HC/TC
Arequipa
Percy Linares Cornejo
En Arequipa, a los veintinueve das del mes de mayo de mil novecientos noventiocho, se reunieron
en sesin de Pleno Jurisdiccional los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez Vargas, pronuncian la siguiente
sentencia.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Percy Ricardo Linares Cornejo, contra la resolucin de
veintiseis de noviembre de mil novecientos noventa y siete, que confirma la sentencia del veinte de
noviembre de mil novecientos noventa y siete que declara improcedente la accin de Habeas
Corpus seguida contra el Administrador de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, don Pedro De
Ingunza Aguilar; contra el Jefe de Seguridad don Carlos Ormeo Aylln y contra los vigilantes don
Filomeno Saire Huanca y don Jhon Smith Granda Granda.
ANTECEDENTES:
El actor don Percy Ricardo Linares Cornejo interpone accin de Habeas Corpus indicando en su
demanda que los denunciados, le han impedido el libre trnsito consagrado en la Constitucin
Poltica del Estado, as como el libre ejercicio de la profesin y la libertad de expresin, en
circunstancias en que ingresaba a la Corte Superior de Justicia de Arequipa para realizar sus
labores acostumbradas y llevando consigo sus revistas informativas del "Frente de Abogados
Liberales".
Con auto que corre a fojas 2, el Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, dispone
se inicie las investigaciones con la declaracin del actor y de los denunciados. En su declaracin,
don Pedro De Ingunza seala que es Administrador de la Corte Superior de Justicia de Arequipa y
que en ningn momento ha ordenado al Personal de Seguridad que impida el ingreso de ninguna
persona, menos an del actor. Indica tambin que el Personal de Seguridad controla el ingreso de
personas en las puertas a fin de verificar el ingreso y salida de expedientes, as como evitar se
filtren elementos terroristas o delincuenciales; adems que slo en caso de que las personas
porten armas pueden retener dichos objetos. En su manifestacin, don Filomeno Saire Huanca,
indica que no es cierto que el demandado John Smith Granda Granda haya tratado de impedir el
ingreso del actor; ste a su vez seala que lo nico que hizo cuando el actor ingres a la Corte, fue
preguntarle hacia donde llevaba esos folletos, sin obtener respuesta alguna; pero que all termin
el contacto con el actor
El Primer Juzgado Especializado en lo Penal, a fojas 15, con sentencia del veinte de noviembre de
mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la accin de Habeas Corpus, al considerar
que los hechos expuestos no constituyen violacin a ningn derecho previsto en la Constitucin
Poltica del Estado, menos an al derecho de libre trnsito, ya que logr ingresar, inclusive violando
las normas de seguridad, al no permitir que se efecte una constatacin de los objetos que
portaba.
Apelada la sentencia, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa, a fojas 19, su fecha
veintiseis de noviembre de mil novecientos noventa y siete, confirma la resolucin que declara
improcedente la accin de Habeas Corpus.
En ese estado, el interesado plantea recurso de nulidad, el mismo que la Sala lo entiende como
Extraordinario y remite los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la violacin del derecho de libre trnsito, es el impedimento de circular libremente y

sin restricciones por el territorio de la Repblica, situacin que no se da en el presente caso, pues
el actor manifiesta que se le ha impedido el acceso al que considera su lugar de trabajo, siendo en
todo caso una violacin a la libertad individual, situacin que tampoco se ha acreditado en autos.
2. Que, respecto a la violacin del ejercicio libre de la profesin y a la libertad de expresin,
cabe sealar que el derecho fluye de los hechos expuestos en la demanda cuando son probados y
no necesariamente el o los que se peticionan.
3. Que, en el presente caso el actor no ha probado ninguno de los derechos a los que alude
en su demanda.
la Constitucin Poltica del Estado y Ley Orgnica;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, a fojas diecinueve, su fecha veintiseis de noviembre de mil novecientos noventa y siete,
que declar improcedente la accin; reformndola declara INFUNDADA la accin de Habeas
Exp. N 436-98-HC/TC
Arequipa, 08 de junio de 1998
VISTO:
El escrito de fecha 03 de junio de mil novecientos noventa y ocho, interpuesto por Percy Ricardo
Linares Cornejo, recusando al seor Magistrado Dr. Luis Guillermo Daz Valverde, por las
consideraciones que expone, y
ATENDIENDO A:
Que el artculo 1 de la Ley 26801, establece que "mientras se cubarn los cargos vacantes del
Tribunal Constitucional, el qurum para las acciones a que se refieren los incisos 2) y 3) del
artculo 202 de la Constitucin Poltica del Per, ser de cuatro de sus miembros. Siempre ser
necesario que haya qurum para que se emita resolucin. Los Magistrados del Tribunal
Constitucn no pueden abastenerse debiendo votar a favor o en contra en cada oportunidad."
Que el artculo 63 de la Ley N 26435, Orgnica del Tribunal Constitucional establece que "
supletoriamente a la presente Ley, son de aplicacin el Cdigo Procesal civil y la Ley Orgnica del
Poder Judicial",
Que, el artculo 308 del Cdigo Procesal Civil seala que "slo puede formularse recusacin hasta
cinco das antes de la audiencia donde se promueve la conciliacin. Despus de ella se admitir
nicamente por causal sobreviniente".
Que, la vista de la presente causa, se produjo el veintisiete de mayo de mil novecientos

noventiocho.
Que, el escrito que contiene la recusacin fue presentado extemporneamente y, adems , sin
acompaar prueba alguna conforme dispone el artculo 314 del cdigo Procesal Civil para la
procedencia de la recuasacin.
RESUELVE:
Declarar improcedente la recusacin formulada por don Percy Linares Cornejo.
del emplazado no implica ni constituye amenaza a la libertad individual del actor, sino que [el
personal policial] ha realizado su actuacin en el ejercicio regular de sus funciones.
Exp. N 396-96-HC/TC
Lima
Crisostomo Cabana Espinoza
En Lima, a los once das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
sentencia.
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como recurso extraordinario interpuesto por don
Crisstomo Cabana Espinoza contra la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, su fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y dos, de fojas treinta y uno,
que declar infundada la accin de Hbeas Corpus
ANTECEDENTES:
Don Crisstomo Cabana Espinoza interpone accin de Hbeas Corpus contra el Mayor PNP
Ramn Castellano Samatelo, Jefe de la Delegacin Policial de Canto Rey, por amenaza contra su
libertad individual; refiere el actor que por el hecho de haber denunciado por delito de lesiones y
abuso de autoridad, ante la Fiscala Provincial Penal de Lima, a dos policas de la delegacin que
jefatura el emplazado, y por haber solicitado garantas personales al Ministerio del Interior por
dichas acciones. En represalia el emplazado con el objeto de intimidarlo, notifica reiteradamente
para que se apersone a la delegacin policial, lo cual considera una amenaza a su libertad
individual.
El demandado declara ante el Juez Penal, que no es verdad que haya dispuesto el acoso que
alega el actor; que, asimismo, asumi la jefatura de la Delegacin Policial de Canto Rey con fecha
catorce de febrero de mil novecientos noventa y cinco, por lo que desconoce los hechos referidos
en cuanto a la denuncia existente en la Fiscala Provincial Penal contra personal policial de su
delegacin.
El Trigsimo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha primero de marzo de mil
novecientos noventa y cinco, de fojas veintiuno, declara fundada la Accin de Hbeas Corpus, por
considerar principalmente que, "se ha llegado a establecer que en la notificacin de fojas ocho no
se aprecia el motivo de la citacin al accionante, y que la de fojas nueve est referida al pedido de
garantas personales que no le compete a una delegacin policial por cuanto como es de
conocimiento esta prerrogativa compete exclusivamente a la Sub Prefectura, por lo que se
advierte que el oficial accionado ha violado con su proceder los derechos del actor con el objeto de
coaccionarle por la denuncia que interpuso contra el personal policial ya citado".
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha cinco de julio de mil
novecientos noventa y cinco, de fojas treinta y uno, revoca la apelada que declar fundada la
Accin de Hbeas Corpus, reformndola la declar infundada, por considerar principalmente que,
"debe tenerse presente que las solicitudes de otorgamiento de garantas no se conceden de modo
automtico, sino que merece una previa investigacin, que en todo caso, la accin de notificacin
antes referida implica un acto policial administrativo tendiente ha aclarar la propia denuncia del
supuesto agraviado Cabana Espinoza, que en todo caso podr acudir ante la propia autoridad a la
que formul su petitorio para esclarecer el origen de tal notificacin".
Contra esta resolucin el demandante interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, se desprende de la demanda que el actor interpone la presente accin de garanta

contra la amenaza a su libertad individual por las reiteradas notificaciones policiales que le ha
cursado el emplazado con la finalidad de intimidarlo como represalia de la denuncia que el
demandante interpusiera ante la Fiscala Provincial Penal contra dos miembros de la Delegacin
Policial de Canto Rey;
2. Que, en autos a fojas dos, efectivamente est acreditada la denuncia interpuesta por el
actor contra dos miembros policiales por presunta agresin fsica, razn por la cual solicit
garantas personales;
3. Que, asimismo, debe sealarse que el propio actor afirma en su demanda que fue
denunciado por su conviviente ante la Delegacin Policial de Canto Rey, hecho que explica que la
autoridad policial que jefatura dicha delegacin lo citase para los esclarecimientos del caso;
4. Que, de otro lado, la notificacin que obra a fojas nueve, est referida a la solicitud de
garantas personales que solicitara el propio actor, y cuya tramitacin compete a la jurisdiccin que
jefatura el emplazado;
5. Que, siendo as, la conducta del emplazado no implica ni constituye amenaza a la libertad
individual del actor, sino que ha realizado su actuacin en el ejercicio regular de sus funciones;
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, de fojas treinta y uno, su fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y dos, que
revoc la apelada, que declar fundada la Accin de Habeas Corpus, y reformndola la declara
INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
Libertad individual
... la amenaza contra la libertad ambulatoria que la actora alega como acto lesivo, no aparece
configurada como real, pues nada de lo actuado induce a este Colegiado a estimar que el
seguimiento y hostigacin policial del que dice ser objeto, efectivamente se haya realizado.
Exp. N 660- 96-HC/TC

Lima
Nicolasa Velasque Valencia de Ruz
sentencia.
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por doa Nicolasa Velasque Valencia de Ruz contra la
resolucin expedida por la Dcimo Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de
fojas cincuenta y tres, su fecha dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, que confirm la
apelada, que declar improcedente.
ANTECEDENTES:
Doa Nicolasa Velasque Valencia de Ruz interpone Hbeas Corpus contra el Jefe de la Direccin
de Patrimonio Fiscal de la PNP, Mayor PNP Sergio Capcha Chipana, Capitn PNP Lorenzo Nuez
Villareal y contra los que resulten responsables, solicitando se disponga la inmediata suspensin
del seguimiento policial indebido, se archive cualquier investigacin que se haya iniciado contra la
actora. Alega que con fecha siete de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, sin ninguna
justificacin, los emplazados irrumpieron violentamente en sus empresas en compaa de
miembros del Ministerio Pblico, y pretendieron incautar la mercadera de su propiedad. Refiere
que no obstante haber acreditado la procedencia legal de su mercadera, los denunciados vienen
acosndola con seguimientos y hostigamientos policiales, enviando personal policial tanto a su
domicilio como a la sede social de sus empresas.
Con fecha nueve de julio de mil novecientos noventa y seis, el Mayor PNP Sergio Abraham Capcha
Chipana rindi su declaracin, sealando que despus del operativo policial dispuesto por la
Direccin de Patrimonio Fiscal de la Polica Nacional del Per, conjuntamente con el Fiscal de
delitos aduaneros, no ha realizado ningn seguimiento contra la actora.
Con fecha diecisis de julio de mil novecientos noventa y seis, el Juez del Trigsimo Primer
Juzgado Penal de Lima, a fojas cuarenta y cuatro, declara improcedente la demanda, por
considerar principalmente que la investigacin que se viene realizando a la actora se ha efectuado
con respeto a las garantas procesales y que, conforme tambin ha expresado la actora, viene
ejerciendo su derecho al libre trnsito en forma regular.
La Dcimo Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha dos de agosto
de mil novecientos noventa y seis, a fojas cincuenta y tres, confirma la apelada, por sus propios
fundamentos.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se acredita del petitorio de la demanda, el objeto de sta es que se ordene
la inmediata suspensin del seguimiento policial indebido y se ordene archivar la investigacin que
se ha iniciado contra la actora por los efectivos de la Polica Nacional del Per, encabezados por el
Mayor PNP Sergio Abraham Capcha Chipana.
2. Que, estando a lo actuado, este Colegiado estima que la pretensin de la actora debe de
desestimarse, ya que: a) Segn se est a las declaraciones de la actora y del Mayor PNP Sergio
Abraham Capcha Chipana, la amenaza contra la libertad ambulatoria que la actora alega como
acto lesivo, no aparece configurada como real, pues nada de lo actuado induce a este Colegiado a
estimar que el seguimiento y hostigacin policial del que dice ser objeto, efectivamente se haya
realizado. b) En idntica situacin, estima este Colegiado, se encuentra la presunta amenaza de
violacin del derecho constitucional de la actora a la libertad fsica, no slo porque no existan en
autos indicios razonables que permitan a este Tribunal Constitucional llegar a una conclusin
semejante a la de la actora, sino porque, adems, del procedimiento policial investigatorio que en
su oportunidad se realizara, ella misma ha puesto de manifiesto que dicho derecho lo viene
ejerciendo en forma irrestricta, al extremo de haber viajado al interior del pas, conforme se
desprende del documento obrante a fojas treinta y cinco.
3. Que, en otro orden de consideraciones, cabe advertir por este Colegiado que no obstante
que los jueces y magistrados integrantes del Poder Judicial se han pronunciado sobre el fondo del
asunto, sin embargo, al momento de resolver se han pronunciado por la improcedencia de la
pretensin, cuando todo indica que se debi declarar infundada, lo que debe enmendarse.
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Dcimo Tercera Sala Penal de la Corte Superior de
Lima, de fojas cincuenta y tres, su fecha dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, que
confirm la apelada, que declar improcedente el Habeas Corpus interpuesto; y reformndola la
Libertad individual
Que, el denunciante, al no haber acompaado, a su escrito de denuncia, prueba alguna, ni haber

concurrido al local del Juzgado a prestar su declaracin, no ha acreditado en autos, la vulneracin
de ninguno de los derechos de rango constitucional de su patrocinada.
Exp. N 231-98-HC/TC
Arequipa
Jos Salomn Linares Cornejo
En Arequipa, a los veintinueve das del mes mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos en
sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados: Acosta Snchez,
Vicepresidente encargado de la Presidencia; Nugent; Daz Valverde y Garca Marcelo; pronuncia
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jos Salomn Linares Cornejo, contra la Resolucin de
la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha trece de enero de mil
novecientos noventa y ocho, la que confirmando la resolucin apelada, de fecha veintids de
diciembre de mil novecientos noventa y siete, fall declarando infundada la accin de Habeas
Corpus seguida, por el citado demandante en contra del Coronel Polica Nacional del Per Juan
Chvez Arenazas.
ANTECEDENTES:
Don Jos Salomn Linares Cornejo, en calidad de abogado y apoderado de doa Yolanda Rosas
de Simoni, interpuso accin de Habeas Corpus, a favor de su patrocinada: por violacin de los
Derechos Constitucionales contra la libertad individual, trnsito libre, y, atentado y amenazas de
muerte (sic), dirigindola en contra del Jefe de la Divisin de Apoyo a la Justicia Coronel P.N.P.
Juan Chvez Arenazas, por la omisin en dar cumplimiento al mandato de captura de dos
procesados, a fin de evitar que stos, procedan a victimar a su patrocinada. Expres ser abogado y
apoderado de doa Yolanda Rosas de Simoni, en el proceso penal N 400-95-3er-J.E.P., el que se
encuentra en estado de leerse sentencia en contra de don Romn Ccasa Ccoto y doa Francisca
Romero de Ccasa.
A consecuencia de este proceso se ofici a la Polica de Apoyo a la Justicia, con fecha veintiseis
de noviembre de mil novecientos noventa y siete, con el objeto que se proceda a capturar a
los antes nombrados procesados, captura que no realiz la Polica de Apoyo a la Justicia, y, al
decir del accionante, por el contrario pusieron sobre aviso a los procesados, quienes, en ms
de una oportunidad, amenazaron de muerte a su patrocinada lo que lo impuls a presentar una
queja, en fecha dieciseis de diciembre de mil novecientos noventa y siete, ante el Coronel Jefe de
la Divisin de Apoyo de Justicia, quien en lugar de hacer cumplir el mandato del Juez Penal,
permiti que los procesados, nuevamente, amenacen de muerte a su patrocinada.
Iniciada la sumaria investigacin, el accionado rindi su manifestacin, expresando tener

conocimiento de que el Tercer Juzgado Penal de Arequipa, haba solicitado la captura de don
Romn Ccasa Ccoto y de doa Francisca Romero de Ccasa, a efecto de llevarse a cabo la lectura
de sentencia, para lo cual personal de su divisin procedi a realizar las diligencias pertinentes;
que, con respecto al escrito de reclamacin presentado por el actor, indic haber solicitado un
informe detallado de las diligencias realizadas, respecto a la captura de las antes nombradas
personas, habiendo comprobado que el personal a su cargo cumpli con sus obligaciones a
cabalidad; y, que, no haba actuado ni dispuesto orden alguna que pudiera amenazar o vulnerar
algn derecho constitucional de doa Yolanda Rosas de Simoni.
El Juez Suplente del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, emiti, a fojas
veintiuno, resolucin de fecha veintids de diciembre de mil novecientos noventa y siete, mediante
la cual declar infundada la accin de Hbeas Corpus interpuesta, por considerar, en esencia, que
el actor no haba acreditado con prueba alguna lo vertido en su escrito de denuncia; que, no
concurri al local del juzgado a prestar su declaracin, y, que tampoco se haba acreditado que las
personas de don Romn Ccasa Ccoto y doa Francisca Romero de Ccasa amenacen
constantemente de muerte a doa Yolanda Rosas de Simoni en complicidad con el accionado, o
que ste haya dado orden alguna en tal sentido.

Arequipa, mediante su resolucin del trece de enero de mil novecientos noventa y ocho, confirm
la resolucin apelada, por considerar que, de autos no aparece que se de en rigor, amenaza o
vulneracin de derecho constitucional, expresamente previsto por el numeral 12) de la Ley N
23506, sumndose, a lo anterior, la insuficiencia probatoria emergente respecto de los hechos que
la motivan.
Interpuesto, a fojas veintisiete, recurso de nulidad, que debe entenderse como Extraordinario, los
autos son elevados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la sumaria investigacin efectuada en autos, no ha permitido acreditar, en modo

alguno, los hechos alegados por el actor, tanto en lo concerniente a las amenazas de muerte, que
supuestamente ha sufrido su patrocinada, como en lo referente a la omisin, del accionado de dar
cumplimiento al mandato de captura de los sentenciados;
2. Que, con los documentos, corrientes de fojas ocho a diecisiete, se acredita que el
accionado dio cumplimiento al mandato de captura, emanado del Tercer Juzgado Penal de la Corte
Superior de Justicia de Arequipa, desvirtundose as lo manifestado por el denunciante;
3. Que, el denunciante, al no haber acompaado, a su escrito de denuncia, prueba alguna, ni

haber concurrido al local del Juzgado a prestar su declaracin, no ha acreditado en autos, la
vulneracin de ninguno de los derechos de rango constitucional de su patrocinada.
Poltica del Estado, y su Ley Orgnica le confieren;
FALLA:

Arequipa, de fojas veintisis, su fecha trece de enero de mil novecientos noventa y ocho, que
declar INFUNDADA la Accin de Habeas Corpus interpuesta. Dispone la notificacin a las partes,
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano con arreglo a Ley; y la devolucin de los actuados.
Libertad individual
... que la improcedencia de la excarcelacin pronunciada por el... [Juez del Segundo Juzgado
Penal de Lima] se encuentra debidamente motivada...
Exp. N 475-96-HC/TC
Lima
Saul Noe Alania Alania
En Lima, a los dieciocho das del mes de junio de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Sal No Alania Alania contra la resolucin expedida
por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima de fecha veintiuno de agosto de
mil novecientos noventicinco, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Sal No Alania Alania interpone demanda de Accin de Hbeas Corpus a favor de doa
Luisa Victoria Saavedra Silva contra el Juez Titular del Segundo Juzgado Penal de Lima don
Rodrigo Daz La Torre, por ser responsable de la detencin arbitraria que viene sufriendo doa
Luisa Victoria Saavedra Silva. Manifiesta que se ha solicitado la excarcelacin por cumplimiento de
condena de doa Luisa Victoria Saavedra Silva y hasta a fecha de la interposicin de la presente
accin han transcurrido ms de treinta y cinco das sin que el emplazado haya cumplido con
ordenar la excarcelacin. Ampara su accin en lo dispuesto por el inciso 2) del artculo 85 del
Cdigo Penal e incisos 9), 11) y 22) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado.
El Segundo Juzgado en lo Penal de Lima con fecha veintiuno de julio de mil novecientos noventa y
cinco declar improcedente la demanda, por considerar, entre otras razones que doa Luisa
Saavedra Silva fue condenada por trfico ilcito de drogas a quince aos de penitenciaria que con
el descuento de la carcelera que viene sufriendo vence el veintinueve de noviembre del ao dos
mil tres, por lo que el emplazado en uso de sus facultades y atribuciones declar improcedente el
pedido de excarcelacin por carecer de amparo legal.
Interpuesto recurso de apelacin, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica,
con fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y cinco por los propios fundamentos de
la recurrida, la confirma.
Contra esta resolucin el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus es una accin de garanta que procede en defensa de
los derechos debidamente sealados en el artculo 12 de la Ley N 23506 y del anlisis de los
autos, se puede concluir que el actor interpone la presente accin contra una supuesta omisin al
pronunciamiento del emplazado, respecto a su solicitud de excarcelacin por supuesto
cumplimiento de la pena de doa Luisa Victoria Saavedra Silva, sin embargo, de la manifestacin
del emplazado, que corre en autos a fojas treinta como de la Resolucin, que en copia obra a fojas
veintisiete se establece que la improcedencia de la excarcelacin pronunciada por el emplazado se
encuentra debidamente motivada, adems se trata de una resolucin judicial en un proceso
regular, donde el actor, incluso, tuvo expedito su derecho de interponer los recursos impugnatorios
que la ley le faculta, consecuentemente, es de expresa aplicacin el inciso 2) del artculo 6 de la
Ley N 23506.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, de fojas cuarenta, su fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y cinco, que
confirmando la recurrida que declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la
actuados.
Libertad individual
... la demanda carece de adecuacin fctica a los derechos que protege el Hbeas Corpus, de
conformidad con el artculo 12 de la Ley N 23506.
Exp. N 990-96-HC/TC
Lima
Ramon Arturo Espinoza Soto
Tribunal Constitucional en Sesin de Pleno Jurisdiccional con asistencia de los seores
ASUNTO:
Ramn Arturo Espinoza Soto contra la resolucin expedida por la Sala Especializada de Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha treinta de octubre de mil novecientos
noventa y seis, de fojas cincuenta y uno que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Ramn Arturo Espinoza Soto interpone accin de Hbeas Corpus contra doa Betty Gamarra
Lvano, Jefe del Departamento de Personal de la Municipalidad de Pachacamac, por amenaza a la
libertad y seguridad individual del actor; refiere el actor que la emplazada pretende bajo amenazas
y coacciones que no efecte denuncias por las irregularidades cometidas por el Alcalde Municipal
de Pachacamac, habindole, inclusive, agredido fsicamente.
La emplazada contesta la demanda precisando que los cargos que le atribuye el actor son
totalmente falsos, por cuanto en ningn momento le ha golpeado o amenazado su libertad;
asimismo, sostiene que el actor no realiza funcin fiscalizadora alguna al haber sido vacado por
sesin del Concejo de fecha catorce de setiembre de mil novecientos noventa y seis, y que ella no
ha sido denunciada administrativa o penalmente por el actor.
El Juez del Trigsimo Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha quince de
octubre de mil novecientos noventa seis, de fojas veintitres, declara infundada la Accin de
Habeas Corpus, por considerar principalmente que, "entre el accionante y la emplazada as como
con los dems integrantes de la Municipalidad existen problemas de ndole laboral as como
poltico, los que deben ser resueltos en las vas o instancias competentes, que asimismo de autos
no existe documentos sustentatorios que acredite que est impedido de ingresar a la Municipalidad
o que haya sido agredido por doa Betty Gamarra Lvano, no habindose atentado por ende
contra su libertad personal ni su seguridad".
La Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha treinta de octubre
de mil novecientos noventa y seis, revoc la apelada que declar infundada la Accin de Hbeas
Corpus y reformndola la declara improcedente, por estimar principalmente que, los hechos
expuestos se refieren a actos de divergencia de carcter personal entre los agentes.
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden contra la violacin o amenaza de violacin de los
derechos constitucionales;
2. Que, en el caso de autos, el actor denuncia ser vctima de las amenazas de la emplazada
a fin de constreirle a no efectuar denuncias contra la administracin edil del Concejo Municipal de
Pachacamac;
3. Que, analizados los hechos y segn lo que se desprende de la sumaria investigacin

efectuada por el Juez Penal, no se han acreditado los hechos que son materia del reclamo
constitucional, antes bien debe precisarse que la cuestin controvertida incide sobre una presunta
restriccin al derecho de fiscalizacin que el actor pretende ejercer como regidor del Concejo
Municipal de Pachacamac;
4. Que, siendo as, la demanda carece de adecuacin fctica a los derechos que protege el
Habeas Corpus, de conformidad con el artculo 12 de la Ley N 23506;
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, su fecha treinta de octubre de mil novecientos noventa y seis, de
fojas cuarenta y nueve, que revocando la apelada declar IMPROCEDENTE la accin de Hbeas
Libertad individual
... el proceder cuestionado a dichos magistrados es resultado de actuaciones procesales dentro

de un proceso judicial regular, donde el actor pudo interponer los recursos que estim conveniente
respecto a los actos procesales practicados que haya considerado contrarios a la ley...
Lima
Carlos Moreno Cardenas
En Lima, a los diecisiete das del mes de junio de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal
Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente, Nugent y Garca Marcelo, pronuncia
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Carlos Moreno Crdenas contra la resolucin expedida
por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha
diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Habeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Carlos Moreno Crdenas interpone Accin de Habeas Corpus contra los doctores Pedro
Zubira Amors, Samuel Anchante Perel y Patricia Aguilar Lazo, quienes conforman la Tercera Sala
Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima. Seala que los cuestionados magistrados han
violado disposiciones constitucionales en su agravio, al haber procedido en forma irregular
ordenando la paralizacin de un procedimiento laboral sobre reposicin en el trabajo contra su ex-
principal Hilandera de Algodn Peruano S.A., procedimiento que se encontraba en ejecucin de
sentencia, y que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 14) del artculo 138 de la Carta
Magna, es prohibido a los rganos jurisdiccionales paralicen la ejecucin de una sentencia, lo que
motiv su reclamo recibiendo como respuesta una amenaza de detencin. Ampara su accin en lo
dispuesto por el artculo 18 de la Ley N 23506 y solicita se ordene que en el da se devuelvan los
autos del expediente en mencin por encontrarse en ejecucin de sentencia.
El Juzgado Penal Supernumerario de Lima, declar improcedente el Habeas Corpus, por

considerar, entre otras razones, que en el presente caso se desprende que el proceder
cuestionado por el actor, como es la solicitud del expediente principal por los magistrados
emplazados, ha sido en ejercicio de sus facultades y atribuciones y dentro de un procedimiento
regular, debiendo el actor hacer valer su derecho en dicha va.

de Justicia de Lima, por los propios fundamentos de la recurrida la confirma.
FUNDAMENTO:
1. Que, los emplazados han actuado en uso de las facultades y atribuciones que le otorga el
artculo 185 de la Ley Orgnica del Poder Judicial; consecuentemente, el proceder cuestionado a
dichos magistrados es resultado de actuaciones procesales dentro de un proceso judicial regular,
donde el actor pudo interponer los recursos que estim conveniente respecto a los actos
procesales practicados que haya considerado contrarios a la ley, es decir, tratndose de una
accin contra una resolucin judicial emanada de un procedimiento regular, es de expresa
FALLA:
CONFIRMANDO, la Resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fojas treinta, su fecha diecisiete de setiembre de mil novecientos
noventa y seis, que confirmando la recurrida declar IMPROCEDENTE el Habeas Corpus
interpuesto. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
Libertad individual
Que, del estudio de los autos no se ha llegado a acreditar los actos de restriccin que denuncia el
accionante, esto es, haberse producido en contra de su libertad individual en la modalidad de libre
trnsito, por lo que, no se dan los presupuestos contemplados en el artculo 12 de la Ley N
23506.
Exp. N 910-96-HC/TC
Lima
Ramn Arturo Espinoza Soto
En Lima, a los dieciocho das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como Extraordinario interpuesto por don Ramn Arturo
Espinoza Soto contra la resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la
Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha catorce de octubre de mil novecientos noventa y seis,
que confirmando la apelada declar improcedente la accin de Hbeas Corpus contra don Carlos
Enrique Ardiles Sal y Rosas, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pachacmac, don Pablo
Mendoza Malasquez, don Vctor Juan Levano Arias, don Orlando Martnez Ramos y don Juan
Moiss Tito, Regidores de la Municipalidad antes indicada.
ANTECENDENTES:
Don Ramn Arturo Espinoza Soto interpone Accin de Habeas Corpus contra don Carlos Enrique
Ardiles Sal y Rosas, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pachacmac, y los Regidores don
Pablo Mendoza Malasquez, don Gustavo Jess Malasquez Castillo, don Vctor Juan Levano Arias,
don Orlando Martnez Ramos y don Juan Moiss Tito Cuevas, por amenaza a la libertad y
seguridad individual del actor; refiere el accionante que los emplazados pretenden bajo amenazas,
disponer la suspensin o la vacancia de su cargo de Regidor de la Municipalidad Distrital de
Pachacmac, si continua fiscalizando, o denunciando stos y otros hechos delictivos ms, ante los
medios de comunicacin y a las autoridades respectivas, coaccionndolo para que su hermano el
ex Regidor de la Municipalidad de Lima Metropolitana, se retractara en sus declaraciones hechas
ante los programas periodsticos "Contra Punto" "90 Segundos", "Da a Da" y "Dilogo" que
difunde Frecuencia Latina - Canal 2, referente al problema limtrofe existente entre los distritos de
Lurn y Pachacmac.
El accionado contesta la demanda precisando que los cargos que le atribuye el actor son
totalmente falsos, por cuanto en ningn momento ha amenazado la libertad del denunciante;
asimismo, sostiene que el actor no realiza funcin fiscalizadora alguna al haber sido vacado de su
cargo de regidor en sesin del Concejo con fecha catorce de setiembre de mil novecientos noventa
y seis, y que no ha sido denunciada administrativa o penalmente por el actor dicha vacancia.
El Juez Especializado en lo Penal de Lima, declara improcedente la accin de Habeas Corpus, por
considerar principalmente que, "entre el accionante y la accionada as como con los dems
integrantes de la Municipalidad existen problemas de ndole laboral as como poltico, los que
deben ser resueltos en las vas o instancias competentes, que asimismo de autos no existe
documentos sustentatorios que acredite atentado contra su libertad personal ni su seguridad".

de Justicia de Lima, confirmo la apelada que declar improcedente la accin de Habeas Corpus
por estimar que mediante la presente accin se pretende que se impida que los miembros del
Concejo Distrital de Pachacamac tomen acuerdos referente a la vacancia del cargo de Regidor
para el que fue elegido el actor y que esta no es la va pertinente.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Habeas Corpus procede en los casos que se vulnere o amenace la
libertad individual o derechos conexos, de conformidad con el Artculo 200, inciso 1), de la
Constitucin Poltica del Estado, y el Artculo 12 de la Ley N 23506.
2. Que, la peticin del accionante no rene los requisitos para ser amparado dentro de la
Accin de Habeas Corpus, por cuanto se trata de un acto administrativo al haber los emplazados
resuelto un pedido escrito para declarar la vacancia en razn de que el actor no domicilia dentro
del mbito Distrital de la Municipalidad de Pachacmac, conforme as lo expresan los emplazados
en sus declaraciones de fojas cuarenta y siete a sesenta, respectivamente; y que el accionante ha
interpuesto reconsideracin de esta medida mediante el documento que en copia corre a fojas
treintiocho, la misma que debe resolverse por el rgano competente.
3. Que, del estudio de autos no se ha llegado a acreditar los actos de restriccin que
denuncia el accionante, esto es haberse producido en contra de su libertad individual en la
modalidad de libre trnsito, por lo que, no se dan los presupuestos contemplados en el artculo 12,
de la Ley N 23506.
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fojas noventa, su fecha catorce de octubre de mil novecientos
noventa y seis, que confirmando la apelada declar improcedente la demanda, y reformndola la
Libertad individual
... que contra el actor, existe proceso penal abierto, por delito de estafa, en el cual se encuentra
en condicin de reo contumaz, lo que desvirta la afirmacin del actor que la orden de captura
dictada en su contra fuera arbitraria o irregular.
Exp. N 583-96-HC/TC
Lima
Heraclio Espinoza Castillo
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto por don Heraclio Espinoza Castillo
contra la resolucin de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia
de Lima, de fojas treinta y siete, su fecha seis de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que
ANTECEDENTES:
Don Heraclio Espinoza Castillo interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Arturo Vlchez
Requejo, Juez del Vigsimo Noveno del Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, por atentar
contra su libertad mediante un mandato de detencin. Seala el actor que en el proceso N 6089-
94, se dict indebidamente orden de captura en su contra, por cuanto no ha sido resuelta la
excepcin de naturaleza de accin deducida; que no se le notific del mandato para la lectura de la
sentencia, que; no existe cargo alguno en su contra y mucho menos que existiese resolucin que lo
declarase reo contumaz. El hecho de habrseles ledo la sentencia a sus co-inculpados, sin
haberse valorado las pruebas de descargo que contenan los cuadernos incidentales por ellos
formados, constituye para el actor un "hecho prevaricador".
El Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha veinticinco de julio de mil novecientos
noventa y seis, a fojas trece, declara improcedente la demanda por considerar principalmente que
de autos no emergen elementos constitutivos de amenaza o vulneracin de la libertad individual del
actor por existir contra l un proceso penal abierto pendiente de resolver.
La Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha seis
de setiembre de mil novecientos noventa y seis, a fojas treinta y siete, por los mismos fundamentos
confirm la apelada.
FUNDAMENTOS:
constitucionales.
2. Que, el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506, "Ley de Hbeas Corpus y Amparo",

establece que "No proceden las acciones de garanta contra resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular"; que, asmismo, el artculo 16 inciso a) de la Ley N 25398, "Ley
Complementaria de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo" establece que no procede la Accin de
Hbeas Corpus: "Cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por
los hechos que originan la accin de garanta."
3. Que, de fojas nueve al once, se aprecia que contra el actor, existe proceso penal abierto,
por delito de estafa, en el cual se encuentra en condicin de reo contumaz, lo que desvirta la
afirmacin del actor que la orden de captura dictada en su contra fuera arbitraria o irregular.
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fojas treinta y siete, su fecha seis de setiembre de mil novecientos
noventa y seis, que confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE la demanda. Dispone la
actuados.
Libertad individual
... la resolucin venida en grado debe revocarse, ya que no obstante haberse pronunciado sobre
el fondo de la controversia constitucional, se ha declarado improcedente la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta, cuando en realidad debi declararse infundada.
Arequipa
Jos Vicente Bedregal Bedregal
En Arequipa, a los veintiocho das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jos Vicente Bedregal Bedregal, contra la resolucin
de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha veintinueve de
agosto de mil novecientos noventa y siete, la que confirmando la sentencia apelada, de fecha trece
de agosto de mil novecientos noventa y siete, fall declarando improcedente la accin de Hbeas
Corpus seguida, por el citado demandante, en contra de doa Sheila Valencia O.
ANTECEDENTES:
Don Jos Vicente Bedregal Bedregal, interpuso Accin de Hbeas Corpus en contra de doa
Sheila Valencia O. por amenaza contra su libertad individual, manifestando que el da treinta de
junio de mil novecientos noventa y siete, se hicieron presentes en su domicilio, doa Sheila
Valencia O. en compaa de tres sujetos, los que a viva fuerza pretendieron detenerlo, enterndose
despus que los otros denunciados pertenecen al estudio GALHI & Asociados y RODERICHK H.
GALDOS OJEDA, de la Casa Comercial Estilos, ubicada en Calle Rivero N 107 oficina N 303;
que con fecha uno de julio de mil novecientos noventa y siete recibi una carta de la firma
comercial Estilos S.C.R.L, la misma que contiene trminos amenazantes y coaccionantes.
A fojas 32 de autos, obra el informe del secretario de la causa, de fecha trece de agosto de mil
novecientos noventa y siete, manifestando que la demandada y el actor, no concurrieron al local
del Juzgado a rendir su declaraciones.
El Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, en fecha trece de agosto de mil
novecientos noventa y siete, emite sentencia, declarando improcedente la Accin de Hbeas
Corpus interpuesta, por considerar que a pesar de haber sido debidamente notificado el actor, ste,
se limit a presentar su escrito de denuncia, no habindose apersonado al Juzgado a rendir su
manifestacin, ni haber aportado prueba que corrobore los cargos que imputa a la demandada,
demostrando desidia en la tramitacin de la accin, existiendo nicamente lo dicho, lo que no es
suficiente para arribarse a la conviccin jurdica de que los hechos imputados a la otra parte sean
ciertos.
Interpuesto recurso de apelacin, con fecha veintinueve de agosto de mil novecientos noventa y
siete, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa expidi resolucin,
Interpuesto, a fojas 45, el recurso de nulidad, que debe entenderse como extraordinario, los autos
FUNDAMENTOS:
1. Que el actor no se aperson al Juzgado, a pesar de haber sido debidamente notificado,

tanto, para rendir su manifestacin y aportar pruebas indubitables que corroboren los cargos que
se imputa a doa Sheila Valencia O., mas an, cuando lo expresado en su escrito de denuncia y en
algunos documentos que presenta, no logran crear conviccin jurdica, respecto a que los hechos
imputados a la demandada sean ciertos;
2. Que del estudio de autos, no fluye el que se hubiera producido, respecto a la libertad
individual del actor, vulneracin o amenaza de vulneracin de la misma;
3. Que, sin obviar, lo sealado en los anteriores fundamentos, la resolucin venida en grado
debe revocarse, ya que no obstante haberse pronunciado sobre el fondo de la controversia
constitucional, se ha declarado improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesto, cuando en
realidad debi declararse infundada;
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren,
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa,

de fojas 43, su fecha veintinueve de agosto de mil novecientos noventa y siete, la que confirmando
la resolucin apelada, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus y reformndola la declara
INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano
Libertad individual
Que, la accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato y que est vinculada en
derecho de libertad, cuando tales actos aparezcan realizados de modo arbitrario.
Exp. N 370-96-HC/TC
Lima
Pedro William Mosquera Luna y otra
En Lima, a los quince das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia sentencia:
ASUNTO:
Recurso de nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto por don Pedro William Mosquera
Luna contra la resolucin expedida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima, su fecha primero de abril de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la
ANTECEDENTES:
Don Pedro William Mosquera Luna y doa Rudith Farias Rojas interponen accin de Hbeas
Corpus contra la empresa Luz del Sur, don Luis Aguirre, don Carlos Correa, el Juez de Turno del
Juzgado Penal de Lima y el Jefe de la Delegacin Policial de Jos Glvez-Atocongo.
Manifiestan que el da veintinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis, se dirigieron a la
empresa Luz del Sur para presentar un escrito al Ingeniero Luis Aguirre solicitando que se retiren
las instalaciones elctricas ubicadas en el local de la empresa signado con el nmero mil
quinientos cuarenta y dos, por encontrarse construidas indebidamente en el terreno de su
propiedad; que el da primero de marzo del mismo ao cuatro trabajadores de dicha empresa,
dirigidos por el tcnico Carlos Correa, ingresaron en su domicilio y aduciendo que tenan
conexiones directas fueron conducidos a la Delegacin Policial de Jos Glvez sin mediar rden
del Juez; agregan que han sido maltratados por los referidos empleados.
A fojas catorce corre el acta de declaracin de la doctora Enma Rosaura Benavides Vargas, Juez
del Undcimo Juzgado Penal de Lima, la que manifest que ante su Despacho no se encuentra en
giro ninguna causa en que sean parte los demandantes; que el Undcimo Juzgado Penal de Lima
estuvo de turno el da veintinueve de febrero de mil novecientos noventa y seis; que no ha dictado
ninguna orden para que se retiren las instalaciones elctricas del domicilio de los demandantes. A
fojas quince obra la diligencia de constatacin efectuada por el Juez de la causa en la Delegacin
Policial de Jos Glvez-Atocongo, Villa Mara del Triunfo, establecindose que en el libro de
detenidos no se consigna a los demandantes como detenidos. A fojas veinte corre la constatacin
efectuada por el Juez de la causa, en compaa del Mdico Legista, determinndose que ninguno
de los demandantes haba sufrido lesiones fsicas; en dicho acto los demandantes se ratificaron en
la accin de Hbeas Corpus, sealando sin embargo que sta no estaba dirigida contra la Jueza
antes mencionada ni contra el Jefe de la referida Delegacin Policial, en razn que no tienen
ningn proceso judicial con la empresa demandada ni estuvieron detenidos en dicha Delegacin
Policial. El representante legal de la empresa Luz del Sur declara a fojas veintids, sealando que
la demanda carece de todo sustento.
El Juez del Cuadragsimo Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima emite sentencia
declarando improcedente la demanda, por considerar, entre otras razones, que en ningn momento
los demandados han atentado contra la libertad individual de los actores.
Interpuesto el recurso de apelacin, la Novena Sala Penal de Lima confirm la apelada y declar
improcedente la demanda.
Interpuesto recurso de nulidad, entendido como extraordinario; los autos son remitidos al Tribunal
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos que se violen o amenacen de
violacin los derechos constitucionales, por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio,
conforme lo establece el artculo 2 de la Ley N 23506.
que atenten contra el derecho de libertad, cuando tales actos aparezcan realizados de modo
arbitrario.
3. Que, sealan los actores en su escrito de demanda que fueron vctimas de maltrato fsico y
psicolgico por parte de trabajadores de la Empresa Luz del Sur y que fueron conducidos a la
Delegacin Policial de Jos Glvez-Atocongo, sin que medie orden judicial.
4. Que, en la diligencia de constatacin efectuada por el a quo, con el auxilio del Mdico
Legista (fojas veinte) se determin que los demandantes no sufrieron ninguna lesin fsica, no
llegndose a establecer tampoco que se hubiese producido maltrato psicolgico. En la misma
diligencia los demandantes manifestaron que nunca estuvieron detenidos en la mencionada
Delegacin Policial y reconocieron adems que ni la seora Jueza ni el Jefe de la Delegacin
Policial de Jos Glvez-Atocongo emplazados con la demanda han vulnerado su libertad individual.
infundada.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Novena Sala de la Corte Superior de Justicia de Lima de fojas

noventa, su fecha primero de abril de mil novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada
declar improcedente la demanda; reformndola declara INFUNDADA la accin de Hbeas
Libertad individual
Que, de la declaracin de las partes y de los documentos que aparecen en el expediente, no

aparecen elementos de prueba que acrediten la presunta violacin de libertad individual aludida por
el actor.
Exp. N 363-96-HC/TC
Arequipa
En Arequipa, a los veintisiete das del mes de mayo de mil novecientos noventiocho, reunido el
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por don Percy Ricardo Linares Cornejo, contra la resolucin de la
Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, su fecha trece de febrero de mil
novecientos noventisis, que confirma la sentencia apelada que declara infundada la accin de
Hbeas Corpus interpuesta contra don Carlos Alberto Estupian La Rosa, Coronel Jefe de la
Oficina Regional de Inteligencia de la PNP.
ANTECEDENTES:
El accionante plantea accin de Habeas Corpus, sealando que su libertad personal peligra y
existe un inminente riesgo de secuestro de su persona por parte del Coronel PNP Carlos Estupian
La Rosa, quien lo hace seguir por personal del servicio de inteligencia. Refiere que estos actos en
su contra son porque denunci a su jefe el General PNP Eduardo Onofre Tirado.
A fojas siete del expediente, el denunciado Coronel PNP Carlos Estupian La Rosa, rinde su
manifestacin, sosteniendo que no conoce al accionante, pero que ha tomado conocimiento de una
serie de denuncias por parte de una "Asociacin de Abogados Liberales" en contra de efectivos
policiales, y que a raz de eso ha efectuado averiguaciones ante el Colegio de Abogados y los
Registros Pblicos para conocer la real constitucin de dicha Asociacin y la de sus miembros.
Que el acopio de tal informacin se encuentra dentro de la rutina de trabajo de la Oficina Regional
de Inteligencia. Seala, que es falso que haya dispuesto que efectivos policiales efecten un
seguimiento al accionante y que tampoco nunca se ha comunicado en ninguna forma con l.
La sentencia del Tercer Juzgado Penal de Arequipa, del veintisis de enero de mil novecientos
noventa y seis, declara infundada la Accin de Habeas Corpus interpuesta, al considerar que no
existen elementos de prueba que acrediten que este ltimo viene siendo sometido a un irregular
seguimiento policial y menos an que haya sido coactado en su libertad personal.
Apelada la resolucin, la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, con fecha trece
de febrero de mil novecientos noventa y seis, confirma la sentencia de veintisis de enero de mil
novecientos noventa y seis, que declara infundada la accin de Habeas Corpus, porque considera
que no se ha acreditado amenaza o violacin de ningn derecho constitucional.
Planteado el Recurso de Nulidad, el cual es interpretado como el Recurso Extraordinario, los

actuados se remiten al Tribunal Constitucional para su conocimiento.
FUNDAMENTOS;
1. Que, el actor alega que por un afn de venganza el denunciado, Coronel PNP Carlos
Estupian La Rosa, le est coactando su libertad e intenta secuestrarlo.
2. Que, de la declaracin de las partes y de los documentos que aparecen en el expediente,

no aparecen elementos de prueba que acrediten la presunta violacin de libertad individual aludida
por el actor.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin emitida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Arequipa, su fecha trece de febrero de mil novecientos noventa y seis, de fojas quince, que
confirmando la sentencia apelada declar INFUNDADA la accin de Habeas Corpus. Dispone la
notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano; y la devolucin de los
actuados.
Libertad individual
... no habindose acreditado en modo alguno los hechos que los demandantes consideran lesivos
de su derecho a la libertad individual, la demanda resulta infundada.
Exp. N 374-96-HC/TC
Pucallpa
Leopoldo Villacorta Ros y otro
Magistrados

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por don Leopoldo Villacorta Ros
contra la resolucin expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, su
fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la accin
de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Leopoldo Villacorta Ros, a nombre propio y de su hijo don Fernando Villacorta Romero,
interpone accin de Hbeas Corpus contra la doctora Carmen Edith de La Cruz Alayo, Fiscal
Provincial Provisional de Coronel Portillo, por pretender obligarlo a prestar declaracin en una
investigacin de delitos que se le quiere atribuir y con el propsito que se declaren nulos los
"hechos" de la demandada dirigidos a obligarlos a declarar en contra de su voluntad; igualmente
que se declare que no es legal que se los califique como "no habidos".
Manifiesta que la Direccin Regional Agraria de Loreto vendi a su empresa "Maderas y Derivados
Fray Martn S.C.R.L." tres mil hectreas de tierras rsticas existentes en el predio denominado
"Seor de Los Milagros", ubicado en el Distrito de Contaman, Provincia de Ucayali, Departamento
de Loreto; que el Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Coronel Portillo someti a
proceso penal a don Rolando Alvarado Pinchi, a don Richard Linares Taricuarima y a don Antonio
Chambergo Alcalde, por la comisin de los delitos de abuso de autoridad, contra la fe pblica y
violencia y resistencia a la autoridad, en agravio de su empresa y del Estado, porque dichas
personas faltaron a la verdad al sostener que el referido predio se encontraba dentro del Bosque
Nacional del Biabo Cordillera Azul, con el propsito de robarles el producto forestal que obtuvieron
de sus tierras; que los inculpados, con el objeto de burlar el referido proceso penal, formularon
denuncias en su contra ante las Fiscalas Provinciales de Contaman y Coronel Portillo, cuyos
titulares se avocaron al conocimiento de causas pendientes, pese a la prohibicin prevista en el
inciso 2) del artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado; que posteriormente tom
conocimiento que la Fiscal demandada llevaba adelante una "investigacin reservada" en su
contra, en la cual se ha ordenado a la Polica Nacional del Per que se les obligue a declarar, que
se les considere como "no habidos" y que se formule un atestado en su contra por la comisin del
delito de violencia y resistencia a la autoridad, por el hecho de haberse acogido al derecho de no
ser obligado a declarar, reconocido por el artculo octavo de la Convencin Americana de Derechos
Humanos, "Pacto de San Jos de Costa Rica".
A fojas 32, obra el acta de la declaracin de la demandada, la que manifiesta que jams ha
compelido al demandante a declarar en su contra o en contra de sus parientes, ni ha ordenado a
autoridad alguna para que lo haga; que en el ejercicio de sus funciones como Fiscal Provincial s
ha emitido la Resolucin N 030-96-2-FPM-CP de fecha veintinueve de febrero de mil novecientos
noventa y seis, mediante la cual dispone ampliar la investigacin policial que existe en contra del
accionante.
El Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de Coronel Portillo emite sentencia declarando

improcedente la demanda, por considerar, entre otras razones, que la actuacin de la Fiscal
demandada se ha ceido al cumplimiento de sus funciones de cautelar y vigilar la investigacin.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali

confirma la apelada, declarando improcedente la demanda, por estimar que no aparece que se
atente contra los derechos protegidos por el artculo 12 de la Ley N 23506.
Interpuesto recurso de nulidad, entendido como extraordinario; los autos son remitidos al Tribunal
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, seala el actor en su escrito de demanda que la Fiscal demandada ha "dirigido" a la

Divisin de Apoyo a la Justicia de la Polica Nacional del Per-Pucallpa para que sta lo considere
como "no habido" y que se le formule un atestado en su contra por la comisin del delito de
violencia y resistencia a la autoridad, por haberse acogido al derecho de no ser obligado a declarar.
2. Que, conforme se puede apreciar del acta de declaracin de fojas treinta y dos, la
demandada ha negado categricamente las afirmaciones del actor, manifestando que jams ha
amenazado o compelido a los beneficiarios a declarar en su contra, no ha ordenado a autoridad
alguna para que lo haga, ni ha dado disposicin alguna para que aquellos sean considerados como
autores del delito de violencia y resistencia a la autoridad, por el hecho de negarse a rendir sus
manifestaciones policiales; declaracin que se corrobora con la prestada a fojas doscientos
ochenta y nueve por el Sub-Oficial Tcnico de Tercera PNP Carlos Enrique Lpez Linares,
encargado de elaborar el Parte Policial de fojas 160, al manifestar que no ha recibido de la
demandada ningn documento indicando que los demandantes deban ser denunciados por el
referido delito, ni considerados como "no habidos".
infundada.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que la Constitucin
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali de fojas

trescientos ocho, su fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y seis, que
confirmando la apelada declar improcedente la demanda; reformndola declara INFUNDADA la
accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Libertad individual
... la amenaza a la libertad individual tiene que ser cierta y no conjeturada o presunta,... pues el
actor no ha probado ninguna de las afirmaciones que hace en su escrito de demanda.
Exp. N 049-97-HC/TC
Arequipa
Angel Francisco Ortiz Ortiz
En Arequipa, a los veintiocho das del mes de mayo de mil novecientos noventiocho, reunido el
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario planteado por don Angel Francisco Ortz Ortz en contra de la resolucin de
la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa, su fecha dieciocho de octubre de mil
novecientos noventa y seis, que confirma la sentencia recurrida de fecha veinticinco de setiembre
de mil novecientos noventa y seis, que declara improcedente la accin de Hbeas Corpus
interpuesta contra el Coronel PNP Manuel Magno Vera Ponce; el Mayor PNP Sixto Chirinos Trujillo,
el Capitn PNP Elard Salas Portilla y de los Sub-Oficiales PNP Csar Augusto Beltrn Rivas, y
Jos Luis Valdivia Anci.
ANTECEDENTES:
El actor plantea la accin de Habeas Corpus por la amenaza contra su libertad individual. Refiere
el demandante, que ha sido involucrado en el supuesto delito de Hurto Agravado, sin tener pruebas
ni fundamentos legales por los denunciados, los mismos que actan en su contra en un afn de
venganza al haber, el actor, ofrecido una testimonial en contra de otros oficiales y subalternos en
una denuncia por delitos de Extorsin y Abuso de Autoridad, la cual se encuentra el proceso ante
la III Zona Judicial de Arequipa. Indica asimismo, que viene siendo perseguido y acosado por los
denunciados Valdivia y Beltrn.
Iniciada la investigacin sumaria, de fojas 8 a 11, aparecen las manifestaciones de los

denunciados, coincidiendo en expresar que no conocen al actor y desconocen y rechazan los
argumentos en que funda la demanda de habeas corpus, solicitando al Juzgado, declare la accin
Improcedente.
A fojas 55, el Juzgado Especializado Penal, declara improcedente la accin de Habeas Corpus, al
considerar que la misma no se pueden establecer fehacientemente las causas de procedencia,
esto es inminente amenaza o probabilidad real de cumplimiento de los hechos que seala el
demandado.
Planteado el Recurso de Apelacin, los autos son remitidos a la Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Arequipa, donde a fojas 66 emite sentencia, confirmando la sentencia apelada que
declara improcedente la accin de Hbeas Corpus, considerando que lo que se pretende es
enervar los efectos de un proceso judicial regular, en contra del cual no proceden acciones de
garanta.
El demandante plantea recurso extraordinario y los autos son enviados al Tribunal Constitucional
para su conocimiento.
FUNDAMENTOS:
1. Que, del anlisis de los documentos que aparecen en el expediente, este Colegiado
considera que no hay un decidido atentado a la libertad individual del recurrente y menos prximo
a su ejecucin.
2. Que, por otra parte, la amenaza a la libertad individual tiene que ser cierta y no conjeturada
o presunta, como al parecer es donde se ajusta el presente caso, pues el actor no ha probado
ninguna de las afirmaciones que hace en su escrito de demanda.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones conferidas a l por
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de

Arequipa, su fecha dieciocho de octubre de mil novecientos noventa y seis, de fojas 66, que
confirm la sentencia apelada que declar improcedente la accin interpuesta; reformndola
declara INFUNDADA la accin de Hbeas Corpus planteada. Dispone la notificacin a las partes,
su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"; y la devolucin de los actuados.
Libertad individual
... que el hecho de que el demandado fuera pasado a la competencia del Fuero Privativo Militar...
no es razn legal para que la accin de Hbeas Corpus sea desestimada por improcedente, por
cuanto ello no comporta la cesacin de la agresin, sino como ha quedado comprobado, sta ya
haba sido materializada por los funcionarios policiales [de la Dincote].
Exp. N 357-96-HC/TC
Lima
En Lima a los trece dias del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Constitucional en Sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora, doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Alejandrina Anaya de Osorio, contra la sentencia
expedida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veintisis de
julio de mil novecientos noventa y cinco, que confirm la apelada, su fecha diez de julio de mil
novecientos noventa y cinco, que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus en contra del
Comandante PNP Sergio Santos Sequeiros Montesinos, el Mayor PNP Daniel Jorge Pereda Leyva,
Capitn PNP Jos Antonio Villacorta Guzmn, Capitn PNP Sabino Hermgenes Ulloa Chirinos, y
el Teniente PNP Rully Renaud Salazar Musayn.
ANTECEDENTES:
Doa Alejandrina Anaya de Osorio, con fecha ocho de febrero de mil novecientos noventa y cinco,
interpone accin de Hbeas Corpus a favor de su hijo don Jess Vladimir Osorio Anaya, contra el
Jefe Policial del Grupo Operativo, denominado Delta-Uno, Comandante PNP Sergio Santos
Sequeiros Montesinos, el Mayor PNP Daniel Jorge Pereda Leyva, Capitn PNP Jos Antonio
Villacorta Guzmn, Capitn PNP Sabino Hermgenes Ulloa Chirinos, y el Teniente PNP Rullly
Renaud Salazar Musayn, por transgresin al artculo 2, inciso 24), literal "h", de la Constitucin
Poltica del Estado; alega la demandante que el da dieciseis de enero de mil novecientos noventa
y cinco, en circunstancias que su hijo transitaba por la Avenida Universitaria (Comas) es detenido
en una "batida policial", siendo derivado a la DINCOTE. Afirma, que en la DINCOTE, su hijo fue
mantenido incomunicado, pero que no obstante pudo hacerle llegar notas de su puo y letra donde
le peda la presencia de la Cruz Roja por estar siendo torturado, adems de solicitarle
medicamentos, razn por la cual interpone esta accin de garanta a fin de que se garantice su
vida.
A fojas cuarentiocho, la Sentencia del Juez Penal, su fecha catorce de febrero de mil novecientos
noventa y cinco, declara fundada la accin de Hbeas Corpus, por considerar que de la
investigacin sumaria realizada, se desprende de las propias declaraciones de los emplazados
oficiales policiales, don Sabino Hermgenes Ulloa Chirinos y don Jos Antonio Villacorta Guzmn,
a fojas treintids, y treintitres respectivamente, que el agraviado ingres a las instalaciones de la
Direccin Nacional contra el Terrorismo, en aparentes buenas condiciones fsicas, pero que no
obstante lo expuesto por ellos y conforme es de ver de los documentos expedidos por el Hospital
Central de la Polica Nacional y el Instituto Neurolgico del Per, a fojas veintisis y treinticinco,
respectivamente, que contienen las pruebas de Evaluacin Mdica que se le practicaron al
detenido en las instalaciones de la DINCOTE, donde estuvo sujeto a las investigaciones realizadas
por los funcionarios policiales emplazados; de otro lado, declara improcedente la accin contra el
Comandante de la Polica Nacional del Per Sergio Santos Sequeiros Montesinos.
A fojas setentiocho, la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, declara nula e
insubsistente la sentencia apelada, su fecha primero de marzo de mil novecientos noventa y cinco,
por considerar que el Juez competente para conocer del Hbeas Corpus materia de autos, era el
Juez Penal Especializado en los Delitos de Terrorismo, de conformidad con la Ley N 26248, que
modific al artculo 15 de la Ley N 23506.
A fojas noventinueve, el Juez del Dcimo Cuarto Juzgado Penal Especializado en Delitos Contra el
Terrorismo, con fecha diez de julio de mil novecientos noventa y cinco, declara improcedente la
accin de Hbeas Corpus por considerar, principalmente, que " la violacin o amenaza del
derecho constitucional ha cesado, conforme aparece del Oficio N 0477-97-JIME, de fecha seis de
julio de mil novecientos noventa y siete en que se da cuenta de la sentencia condenatoria expedida
en contra de don Jess Vladimir Osorio Anaya, quien se encuentra actualmente recluido en un
Penal del Alta Seguridad".
A fojas ciento diez, la sentencia de Vista, su fecha veintisis de julio de mil novecientos noventa y
cinco, confirma la sentencia apelada.
Interpuesto Recurso de Nulidad que debe ser entendido como Recurso Extraordinario los autos
son elevados al Tribunal Constitucional de conformidad con el artculo 41, de su Ley Orgnica;
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus tutela la libertad individual y los derechos
constitucionales conexos, de conformidad con el artculo 200, inciso 1), de la Constitucin Poltica
del Estado;
2. Que, la actora ha interpuesto esta accin de garanta con el objeto de hacer cesar la
violacin a la integridad fsica de su hijo, con ello preservar su vida, hecho que estaba ocurriendo
en las instalaciones de la Direccin Nacional Contra el Terrorismo, donde se hallaba detenido;
3. Que, analizados los autos, a tenor de los documentos que obran mdicos que obran a
fojas veintisis, treinticinco y cuarentisiete del expediente, se colige que el demandante Jess
Vladimir Osorio Anaya fue vctima de maltratos fsicos con posterioridad a su detencin policial,
hecho que constituye una transgresin al derecho constitucional invocado en la demanda;
4. Que, asimismo, debe sealarse que el hecho de que el demandado fuera pasado a la
competencia del Fuero Privativo Militar, como se desprende del documento que obra a fojas
noventisiete del expediente constitucional, no es razn legal para que la accin de Hbeas Corpus
sea desestimada por improcedente, por cuanto ello no comporta la cesacin de la agresin, sino
como ha quedado comprobado sta ya haba sido materializada por los funcionarios policiales;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima, su fecha veintisis de julio de mil novecientos noventa y cinco, a fojas ciento diez, que
confirm la resolucin apelada, su fecha diez de julio de mil novecientos noventa y cinco, que
declar improcedente la accin de Hbeas Corpus en contra del Jefe Policial del Grupo Operativo,
denominado Delta-Uno, Comandante PNP Sergio Santos Sequeiros, el Mayor PNP Daniel Jorge
Pereda Leyva, Capitn PNP Jos Antonio Villacorta Guzmn, Capitn PNP Sabino Hermgenes
Ulloa Chirinos, y el Teniente PNP Rullly Renaud Salazar Musayn; y, reformndola la declara
FUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, la publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
EXP. N 357-96-HC/TC
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Lima, 10 de Julio de 1998
VISTA:
La sentencia publicada en el Diario Oficial El Peruano, con fecha ocho de Julio de mil novecientos
noventa y ocho, correspondiente al Expediente N 357-96-HC/TC.
ATENDIENDO:
1. A que, se ha detectado de su tercer fundamento , una omisin que es preciso corregir de

oficio de conformidad con el Artculo 59 de la Ley N26435.
2. A que, dicha omisin no gravita ni enerva el pronunciamiento de fondo de esta accin de

Hbeas Corpus y consiste en la no mencin de la norma constitucional vulnerada.
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confiere:
RESUELVE:
Corregir de oficio la omisin existente en el tercer fundamento de la sentencia acotada, sealando

que ha sido transgredido el Artculo 2, inciso 24), literal "h" de la Constitucin Poltica del Estado;
siendo esta resolucin parte integrante de la sentencia. Dispone su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
Libertad individual
... no habindose acreditado los hechos invocados en la denuncia; resulta infundada la presente
accin de garanta.
Exp. N 183-95-HC/TC
Amazonas
Luisa Gil de Vsquez.
En Iquitos, a los veinticuatro das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional, reunido en Sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:

Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO :
Recurso Extraordinario formulado por doa Luisa Gil de Vsquez, contra la resolucin de la Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia de Amazonas, su fecha treinta de junio de mil novecientos
noventa y cinco, que confirm la apelada, declarando improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta contra don Manuel Vsquez Hernndez.
ANTECEDENTES :
Que, con fecha catorce de marzo de mil novecientos noventa y cinco, doa Luisa Gil de Vsquez,
interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Manuel Vsquez Hernndez, indicando que el
denunciado es su esposo, el mismo que le causa maltratos fsicos y no le permite salir de su
domicilio real sito en calle 29 de Agosto N 630 - Bagua, habiendo llegado a amenazarla de
muerte, atentando contra su derecho a la Libertad Individual.
El catorce de marzo de mil novecientos noventa y cinco, se practic una constatacin, a cargo del
testigo actuario de la causa, quien verific que la denunciante se encontraba en el domicilio sito en
calle Mariano Melgar N 300 - Bagua, dedicado al expendio de lubricantes y otros, en compaa de
su seora hija doa Bany Vsquez de Grosso.
Con fecha veintiuno de marzo de mil novecientos noventa y cinco, el Juez Especializado en lo Civil
de Bagua, declar improcedente la accin incoada. Formulado el recurso de apelacin, la Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia de Amazonas, con fecha treinta de junio del mismo ao,
confirma la recurrida.
FUNDAMENTOS :
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos en que se violen o amenacen los
derechos constitucionales por accin o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio, conforme
lo establece el artculo 2 de la Ley N 23506.
2. Que, con fecha catorce de marzo de mil novecientos noventa y cinco, se practic una
constatacin en el domicilio de la denunciante sito en calle Mariano Melgar N 300 Bagua, a cargo
del testigo actuario del Juzgado Especializado en lo Civil de dicha ciudad, conforme consta en el
acta que obra en fojas 4 - 5 de autos, verificndose que la denunciante se encontraba en dicho
local, en el que se dedica al expendio de lubricantes y otros, lo que certifica indubitablemente que
en dicho momento gozaba de su derecho a la libertad individual; en consecuencia, no habindose
acreditado los hechos invocados en la denuncia; resulta infundada la presente accin de garanta.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de sus atribuciones que le confieren la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Amazonas, de

fojas veinte y dos, su fecha treinta de junio de mil novecientos noventa y cinco, que confirmando la
apelada declar improcedente la demanda; y reformndola declara INFUNDADA la Accin de
Hbeas Crpus. Ordenaron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y los devolvieron.
Libertad individual
... En el caso de autos no se ha comprobado la existencia de coaccin o violencia que determinen

la violacin de los derechos a la libertad individual...
Exp. N 678-97-HC/TC
Lima
En Lima, a los veintin das del mes de enero de mil novecientos noventa y ocho, reunido en
sesin de Pleno el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores:

Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por el asentamiento humano permanente "Pacfico Villa" contra
la Resolucin de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de
Lima, del veintisiete de mayo de mil novecientos noventa y siete, que declar infundada la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta por don Eleodoro Luis Serna Rodrguez a favor de los pobladores
del asentamiento humano permanente "Pacfico Villa", contra el Capitn de la Polica Nacional del
Per, don Walmer Eduardo Fernndez Rojas y el funcionario de Sedapal don Abraham Urea Tello.
ANTECEDENTES:
Don Eleodoro Luis Serna Rodrguez, a favor de los pobladores del asentamiento humano
permanente "Pacfico Villa", interpuso la presente Accin de Hbeas Corpus contra el Capitn de la
Polica Nacional del Per don Walmer Eduardo Fernndez Rojas y el funcionario de Sedapal don
Abraham Urea Tello por presunta coaccin a los pobladores del mencionado asentamiento
humano para que se sometan a un supuesto empadronamiento. Asimismo, se imputa a los
efectivos policiales el haber vejado y amenazado la integridad fsica de los directivos del referido
asentamiento humano. Solicita el cese inmediato de la flagrante violacin y permanente amenaza
de sus derechos constitucionales y sancin para quienes resulten responsables. El denunciante
fundamenta su accin de garanta en que: 1) El diecinueve de abril de mil novecientos noventa y
siete, aproximadamente a las doce del da, incursionaron en el asentamiento humano, en forma
violenta e intempestiva, un nmero aproximado de cien efectivos policiales, fuertemente armados y
en vehculos diversos, acompaados por funcionarios de Sedapal; 2) Una vez rodeado el permetro
del asentamiento humano procedieron, en forma arbitraria y coaccionando a la poblacin a realizar
un supuesto empadronamiento; 3) La referida incursin no estaba autorizada formal, ni
judicialmente, 4) Los directivos del asentamiento humano fueron vejados y amenazados en su
integridad fsica.
Efectuadas las investigaciones de rigor, el denunciante manifest en su declaracin que obra de

fojas veinticuatro a fojas veintisis, que: 1) Antes de los hechos investigados los moradores tenan
perfecto conocimiento del empadronamiento que efectuara Sedapal y que el da de los
acontecimientos fueron los funcionarios de esa institucin quienes procedieron al
empadronamiento; 2) Dichos funcionarios estuvieron acompaados de efectivos policiales con sus
armas enfundadas; 3) Los efectivos policiales no hicieron uso de sus armas; y, 4) En ningn
momento hubo amenaza por parte de los supuestos agresores.
El Juez del Trigsimo Cuarto Juzgado en lo Penal de Lima, con fecha veintitrs de abril de mil
novecientos noventa y siete, declar infundada la Accin de Hbeas Corpus argumentando que: 1)
Se ha sostenido una pretendida coaccin, sin embargo el propio accionante ha sealado que antes
de los hechos investigados los moradores tenan perfecto conocimiento del empadronamiento que
efectuara Sedapal y que el da de los sucesos fueron los funcionarios de esa institucin los que
procedieron al empadronamiento; 2) Dichos funcionarios estuvieron acompaados de efectivos
policiales con sus armas enfundadas; 3) Asimismo el denunciante seal que los efectivos
policiales no hicieron uso de sus armas; 4) En ningn momento hubo amenaza por parte de los
supuestos agresores; y, 5) El denunciado don Abraham Urea Tello seal, en su declaracin de
fojas ochenta y uno a fojas ochenta y dos, que el empadronamiento en cuestin fue autorizado por
el Gerente General de Sedapal debido a que PRONAA solicit la disponibilidad del terreno que
ocupa el asentamiento humano a fin de proceder a la construccin de una planta de
pretratamiento de las aguas residuales del Cono Sur de Lima.
La Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, a fojas ciento
dos, con fecha veintisiete de mayo de mil novecientos noventa y siete, confirmando la apelada,
declar infundada la Accin de Hbeas Corpus. Sus argumentos fueron: 1) El empadronamiento de
los pobladores del asentamiento humano a que se refiere el presente caso tuvo el carcter de
facultativo y no de obligatorio lo cual no significa la renuncia de dichos pobladores al derecho de
posesin de los terrenos que vienen ocupando; y, 2) No se ha comprobado la existencia de
coaccin y violencia en el acto de empadronamiento y, por lo tanto, no existe infraccin de los
derechos a la libertad individual.
Contra esta ltima resolucin el accionante interpone recurso extraordinario, elevndose los
actuados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus procede cuando se viola o amenaza el derecho a la

acreditar la alegada violacin o amenaza al derecho constitucional. En el caso de autos no se ha
comprobado la existencia de coaccin o violencia que determinen la violacin de los derechos a la
libertad individual de los pobladores del asentamiento humano permanente "Pacfico Villa".
2. Que, se ha denunciado "una supuesta coaccin a los moradores" no obstante que el propio
accionante en su declaracin, de fojas veinticuatro a veinticinco manifest que los pobladores de
dicho asentamiento humano tenan perfecto conocimiento del empadronamiento que realizara
Sedapal antes de la investigacin de los hechos que son materia de autos. El accionante seal
asimismo que el da de los hechos, funcionarios de la referida institucin procedieron al
empadronamiento acompaados de efectivos policiales cuyas armas permanecieron enfundadas.
Finalmente, seal que en ningn momento hubo amenaza por parte de los supuestos agresores.
la Constitucin y su Ley Orgnica,
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior

de Justicia de Lima, de fojas ciento dos, su fecha veintisiete de mayo de mil novecientos noventa y
siete, que confirmando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
Mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley, y los devolvieron.
Libertad individual
... dentro del proceso [judicial sobre extincin de obligacin]... se [dispuso]... un embargo en forma
de retencin... y cuya oposicin por parte de los afectados ha dado lugar a [la detencin]... Que a
estos efectos... el Juez emplazado manifiesta haber actuado al amparo de lo dispuesto por el
Artculo 644 del derogado Cdigo de Procedimientos Civiles... en discordancia con la Constitucin
Poltica de 1979, vigente al momento de ventilarse la controversia... por cuanto... conforme a su
Artculo 2 inciso 20-C, la medida privativa de la libertad, como decisin de los jueces civiles,
estaba limitada exclusivamente al incumplimiento de deberes alimentarios y no a otras variables...
Exp. N 425-96-HC/TC
Piura
En Piura, al primer da del mes de diciembre de mil novecientos noventa y siete, el Tribunal
Magistrados
Acosta Snchez, Vicepresidente encargado de la Presidencia

Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
actuando como secretaria la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO:

Superior de Justicia de Piura, de fecha veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y seis, que,
confirmando la resolucin apelada del siete de junio de mil novecientos noventa y seis, declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Luis Enrique Garca Barreto a favor de
Juan Herrn Peralta y Patricio Samam Paz contra el Juez Agrario de Sullana, doctor Carlos Quito
Delgado.
ANTECEDENTES:
El demandante don Luis Garca Barreto interpone Hbeas Corpus a favor de los funcionarios del
Banco Wiese Ltdo. don Juan Herrn Peralta y don Patricio Samam Paz, por considerar que la
libertad de ambos se encuentra amenazada , en razn a una resolucin judicial expedida por el
Juez emplazado.
Especifica que las garantas son procedentes contra resoluciones judiciales cuando estas derivan
de un proceso irregular y que en el presente caso el Juez Agrario de Sullana ha incurrido a travs
de sus resoluciones en amenaza contra el derecho a la libertad individual y libre trnsito.
Puntualiza que todo surge como consecuencia de un embargo jurdicamente imposible , dictado
dentro del proceso seguido por la Cooperativa Negri Ulloa contra el Banco Wiese,Ltdo. y, respecto
del cual se ha apercibido con orden de detencin al Sub Gerente adjunto del Banco Wiese Ltdo.
Patricio Samam Paz, encontrndose igualmente amenazada la libertad del Gerente Juan Herrn
Peralta, quien anteriormente fue detenido por otra orden irregular del Juez Agrario emplazado.
Se sostiene que el embargo ordenado en forma de retencin, es inexistente, por cuanto no puede
trabarse en la propia institucin ejecutada, ya que dicho mandato es contra un tercero, y no sobre
quien es parte deudora de un proceso, no pudiendo el Banco Wiese Ltdo. ser sujeto de embargo
de retencin sobre sus propias cuentas. Consecuentemente resulta nula el acta de embargo, en
cuya virtud, el Juez Agrario pretende que el banco ejecutado ponga a su disposicin la suma de
doscientos noventa y dos mil dlares.
Por otra parte se cuestiona el apercibimiento de doble pago efectuado por el mismo juez, ya que
ello significa beneficiar indebidamente al acreedor ejecutante, ya que tal medida solo significa que
ante el incumplimiento del tercero retenedor por haber dispuesto de lo retenido, este siempre
tendr la obligacin de cumplir con el mandato judicial, empero no que se pague el doble de la
suma materia de embargo.
Por ltimo, seala el accionante, que a pesar de habrsele hecho ver estas irregularidades al
emplazado ha resuelto este apercibir con detencin y no ha resuelto adecuadamente, por el
contrario, ninguno de sus recursos impugnatorios, con el argumento dogmatico de que la causa se
encuentra en ejecucin de sentencia.
El petitorio de la accin presentada, se orienta, por consiguiente a que cese la amenaza contra la
libertad de las personas respecto de las cuales aquella se interpone.
Admitida la accin por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Piura, se dispone
la remisin de los autos a conocimiento del Primer Juzgado de Instruccin de Sullana, quien
dispone oficiar al emplazado a los efectos de que emita su informe correspondiente bajo
responsabilidad.
Cumplido dicho mandato, el emplazado, puntualiza en su descargo: Que la causa a la que se
refiere el Banco Wiese, surge a raz de que dicha entidad pidi la inmovilizacin de un algodn que
se encontraba en Paita listo para ser exportado por la Cooperativa Agraria "Abraham Negri Ulloa" y
ello, por un supuesto crdito no cancelado al Banco Agrario y que este a su vez haba cedido al
Banco Wiese Ltdo.. Dicho algodn inmovilizado en mil novecientos noventa y dos fue rematado y el
dinero paso al citado banco. Que posteriormente la referida Cooperativa, mediante un proceso de
extincin de obligacin acredita que nunca le debi al Banco Agrario por lo que el algodn
inmovilizado y rematado deba ser devuelto a sus propietarios, situacin ampliamente discutida en
la causa referida por el accionante y dentro de la cual el banco ha usado todos los medios de
defensa e impugnatorios permitidos por la ley procesal, y en la que se expidi sentencia,
confirmada luego por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Piura. Que la entidad
bancaria ha venido utilizando una serie de mecanismos legales con el propsito de no cumplir la
ejecucin de sentencia. Que de toda resolucin que se ha expedido en esa causa, la demandada
apela, sin embargo admite cumplir con los mandatos y la cancelacin de parte de la obligacin.
Que el embargo en forma de retencin se ha efectuado en aplicacin del artculo 644 del Cdigo
de Procedimientos Civiles derogado pero aplicable al presente caso, ya que este dispone que el
requerimiento debe ser cumplido con el apremio de detencin.
De fojas cuarenta y ocho a cuarenta y nueve y con fecha siete de junio de mil novecientos noventa
y seis, el juzgado expide resolucin declarando improcedente la accin, fundamentalmente por
considerar: Que de las instrumentales presentadas por el accionante y por el Juez Agrario, se
establece, que, este ltimo ha hecho efectivo un apercibimiento contra los representantes de la
entidad demandada, para que cumplan con poner a disposicin del juzgado, cantidades de dinero
embargadas en forma de retencin, en aplicacin del artculo 644 del Cdigo de Procedimientos
Civiles; Que dicho mandato ha sido emanado de un procedimiento regular, en el que los
representantes del Banco Wiese Ltdo.han venido y vienen haciendo uso de los recursos
impugnatorios que la ley franquea; Que el artculo 6, inciso 2, de la Ley N 23506, establece que
no proceden las acciones de garanta contra resolucin judicial emanada de un proceso regular,
puesto que las garantas no han sido creadas para objetar resoluciones judiciales, mas an cuando
el accionante ha interpuesto apelacin , correspondiendo a la instancia inmediata superior dilucidar
la improcedencia o procedencia, legalidad o ilegalidad del apercibimiento de detencin o captura.
Interpuesto recurso de apelacin por el accionante, los autos son elevados a la Primera Sala Penal
de la Corte Superior de Justicia de Piura, la que a fojas noventa y nueve y cien, y con fecha
veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y seis, confirma la resolucin apelada,
fundamentalmente por considerar: Que de los actuados se advierte que las decisiones judiciales
cuestionadas han sido materia de recursos impugnatorios dentro de la va judiciaL; Que sin
embargo el accionante pretende por la va sumarsima del Hbeas Corpus se componga las
irregularidades que emanan de las resoluciones dictadas por el juez cuestionado, va que no
resulta la adecuada para corregir anomalas de tipo procesal, ya que si esto fuera as una decisin
de este tipo de accin significara una intromisin que entorpecera la ejecucin de una sentencia
firme, incurrindose en responsabilidad al existir la prohibicin expresa contenida en el artculo 10
de la Ley N 25398 que complementa la Ley N 23506; Que a mayor abundamiento la amenaza
supuesta contra la libertad individual de los funcionarios del Banco Wiese Ltdo. no es tal, por
cuanto el marco rector del proceso antes sealado es el Cdigo de Procedimientos Civiles, el que
le da la facultad al juez de dictar apremio y rebeldas en el caso del no cumplimiento de
disposiciones emanadas en el proceso como es el de materia de anlisis, apremio que concluye,
con el cumplimiento del mandato respectivo por un plazo determinado, el que a la fecha no se ha
vencido y la obligacin no se habra cumplido.
Contra esta resolucin, el accionante interpone recurso extraordinario, por lo que de conformidad
con el artculo 41 de la Ley N 26435, se dispone el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que conforme fluye del petitorio contenido en el escrito de Hbeas Corpus presentado por Luis
Garca Barreto, este se orienta a que cese la amenaza contra la libertad individual de los
funcionarios del Banco Wiese Ltdo., Juan Herrn Peralta y Patricio Samam Paz, al habrseles
apercibido con mandato de detencin por parte del Juez Agrario de Sullana, doctor Carlos Quito
Delgado, dentro de un proceso judicial sobre extincin de obligacin seguido entre la Compaa
Negri Ulloa y el Banco Wiese Ltdo.
Que por consiguiente y a los efectos de delimitar la legitimidad o no del reclamo constitucional
planteado, conviene sealar en principio, que aunque dentro del proceso antes referido, se ha
dispuesto un embargo en forma de retencin contra el Banco Wiese Ltdo. y cuya oposicin por
parte de los afectados ha dado lugar a los apercibimientos antes referidos, e incluso, a la detencin
efectiva de uno de ellos, no es en rigor la referida medida de embargo la que esta siendo
centralmente cuestionada por la va del hbeas corpus (lo que adems sera improcedente por no
ser ese su objeto), sino, bsicamente la consabida potestad de detencin de la que se encontraba
investida la autoridad judicial.
Que a estos efectos, es de precisarse, que aunque el juez emplazado manifiesta haber actuado al
amparo de lo dispuesto por el artculo 644 del derogado Cdigo de Procedimientos Civiles, que
facultaba a los jueces civiles a librar apremios de detencin contra los depositarios de dinero,
valores y bienes muebles embargados cuando no sean estos presentados a su requerimiento
judicial, dicha norma no poda haber sido interpretada, o ms an, aplicada, en discordancia con la
Constitucin Poltica de 1979, vigente al momento de ventilarse la controversa de donde se derivo
las medidas cuestionadas, por cuanto es notorio que conforme a su artculo 2 inciso 20-C, la
medida privativa de la libertad, como decisin de los jueces civiles, estaba limitada exclusivamente
al incumplimiento de deberes alimentarios y no a otras variables, como la que particularmente se
discute en el presente caso. A mayor abundamiento, incluso, la actual Carta Poltica ha
consagrado, idntico precepto en su artculo 2 inciso 24-C.
Que en consecuencia, si bien no es objetable el haber tramitado un embargo en forma de retencin

en contra del Banco Wiese Ltdo., no ha debido, en cambio, hacerse uso del consabido apremio de
detencin por ser este ltimo contrario a la Constitucin, y suponer, en efecto, una particular forma
de amenaza contra la libertad individual. En el peor de los casos, si se produca renuencia de los
demandados de la causa sobre extincin de obligacin a propsito de los requerimientos
efectuados por el Juez, exista siempre como alternativa , la denuncia en la va penal por delito de
resistencia a la autoridad, hiptesis, al parecer no suficientemente merituada por el emplazado.
Que por ltimo, debe quedar perfectamente establecido, que no obstante encontrarse actualmente
derogado el Codgo de Procedimientos Civiles, debe procederse a la inaplicacin de su artculo
644 por cuanto sus efectos an se mantienen vigentes, entendindose en todo caso que lo
cuestionable en su contenido, no son los deberes impuestos por dicha norma al depositario de
dinero, valores y bienes muebles, sino exclusivamente y como se ha dicho, el apremio de
detencin, en caso de incumplimiento.
Que por consiguiente, habiendo quedado acreditada la transgresin a la libertad individual de las
personas respecto de las cuales se ha interpuesto el Habeas Corpus, resultan de aplicacin los
artculos 1, 2, 3, 7, 12 inciso 11 de la Ley N 23506 en concordancia con el artculo 2 inciso 24-
C de la Constitucin Poltica del Estado.
Constitucin, su Ley Orgnica N 26435 y la Ley modificatoria N 26801
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Piura de

fojas noventa y nueve, su fecha veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y seis, que,
confirmando la resolucin apelada de fojas cuarenta y ocho, su fecha siete de junio de mil
novecientos noventa y seis, declara Improcedente la accin. Reformando la de vista y la apelada,
declararon FUNDADA la accin de Hbeas Corpus interpuesta por Luis Enrique Garca Barreto a
favor de Juan Herrn Peralta y Patricio Samam Paz y en consecuencia inaplicable el apremio de
detencin contemplado en el artculo 644 del Cdigo de Procedimientos Civiles. Ordenaron al
Juez Agrario de Sullana, doctor Carlos Quito Delgado dejar sin efecto las resoluciones que
contengan los citados apremios y dispusieron la no aplicacin al caso de autos del artculo 11 de
la Ley N 23506, dadas las circunstancias especiales que rodean al presente proceso. Ordenaron
as mismo, la publicacin de la presente sentencia en el diario oficial "El Peruano" y los
devolvieron.
SS. ACOSTA SANCHEZ / NUGENT / DIAZ VALVERDE / GARCIA MARCELO
Libertad individual
Que tampoco se ha acreditado en este procedimiento sumarsimo la amenaza contra el cuerpo y

la salud del actor... por lo que ser en la va legal pertinente donde se ventilen ms ampliamente
todos estos hechos, dejndose a salvo en consecuencia el derecho de las partes.
Exp. N 232-97-HC/TC
Lima
En Lima, a los veintin das del mes de enero de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal
Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores:
Acosta Sanchez, Vicepresidente Encargado de la Presidencia;

Nugent,
Diaz Valverde, Y
Garcia Marcelo,
actuando como Secretaria-Relatora la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente

sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Dimedes Roque Meja contra la resolucin de la Sala
Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha treinta de
enero de mil novecientos noventisiete, que confirma la del Dieciocho Juzgado Especializado en lo
Penal de Lima, de fecha siete de enero de mil novecientos noventisiete y declara infundada la
ANTECEDENTES:
Don Dimedes Roque Meja nterpone la presente accin de Hbeas Corpus contra el Tcnico de
Segunda PNP Leonardo Gago Gutirrez por atentado contra su libertad individual y poner en
peligro su integridad fsica, quien lo agredi verbal y fsicamente con golpes de puo en la nariz y
puntapies en diferentes partes del cuerpo, y lo amenaz con arma de fuego (revlver) en el interior
del domicilio del actor, el da veintisiete de diciembre de mil novecientos noventisis.
Realizada la sumaria investigacin, el Dcimo Octavo Juzgado en lo Penal de Lima declar

infundada la demanda, por considerar, entre otras razones, que los hechos no acreditan ningn
derecho constitucional violado, los mismos que en todo caso deben ventilarse ante el fuero legal
correspondiente, a cuyo efecto deja a salvo el derecho de las partes.
Interpuesto recurso de apelacin, la Sala Civil Especializada de Derecho Pblico de la Corte
Superior de Justicia de Lima confirm la apelada, segn resolucin de treinta de enero de mil
novecientos noventisiete, al estimar que en este procedimiento de urgencia y sumarsimo no se ha
acreditado la vulneracin del derecho constitucional invocado, dejando a salvo el derecho de las
partes para que los hechos se investiguen en la va legal pertinente.
Contra esta resolucin el actor interpone Recurso de Nulidad, por lo que de conformidad con los
dispositivos legales se han remitidos los actuados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1.- Que de autos consta que el actor y doa Flor de Mara Hidalgo Ramos domicilian en la
Asociacin de Vivienda "La Planicie" de Canto Grande, manzana E Lote 46, distrito de San Juan de
Lurigancho y que la irrupcin en dicho domicilio y las agresiones verbales y fsicas que sufri no
corren acreditadas respecto a si fue ocasionado por el emplazado Leonardo Gago Gutirrez o por
su esposa doa Lidia Hidalgo Ramos, como lo refiere este ltimo en su declaracin de fojas
quince.
2.- Que respecto a la fractura de los huesos propios de la nariz con desviacin del tabique
hacia la izquierda, que certifica el Jefe del Departamento de Radiologa del Hospital "Dos de
Mayo", en su informe de fojas cuarentitrs, tampoco se ha determinado su autora, para establecer
con certidumbre la relacin de casualidad correspondiente.
3.- Que tampoco se ha acreditado en este procedimiento sumarsimo la amenaza contra el

cuerpo y la salud del actor, mediante arma de fuego (revlver); por lo que ser en la va legal
pertinente donde se ventilen ms ampliamente todos estos hechos, dejndose a salvo en
consecuencia el derecho de las partes.
la Constitucin del Estado, su Ley Orgnica N 26435 y la Ley Modificatoria N 26801:
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Sala Especial de Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fecha treinta de enero de mil novecientos noventisiete, corriente a
fojas treintiocho, que confirma la apelada de fecha siete de enero de mil novecientos noventisiete
y declara INFUNDADA la accin de Habeas Corpus; dispusieron su publicacin en el diario oficial
"El Peruano" con arreglo a ley, y los devolvieron.
Libertad individual: alcances
Las atribuciones del directorio, sealadas en el artculo 163 de la Ley General de Sociedades, son
de carcter enunciativo y no enumerativo, por cuanto la ley o los reglamentos no pueden preveer
todos los casos que puedan presentarse en el ejercicio administrativo de las sociedades
empresariales
Expediente 87-94
Lima
Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
SENTENCIA
Lima, veintisis de enero de mil novecientos noventicuatro.
AUTOS Y VISTOS, interviniendo como ponente la doctora Mercedes Tello Pieiro; escuchado los
informes orales; y, CONSIDERANDO: Que la Libertad Individual consiste en disponer de la propia
persona segn dictados o inclinaciones de nuestra propia voluntad o naturaleza, sin que para ello
intervenga la coaccin o cualquier otro influjo externo que violente la espontnea decisin personal;
y, es en razn de ella que en la Constitucin se protegen los derechos individuales de los
ciudadanos a travs de las garantas que las Constituciones conceden a favor de todos los
habitantes del Estado, que la Accin de Hbeas Corpus es una de las garantas constitucionales
que procede ejercitarla cuando cualquier persona, autoridad o funcionario vulnere o amenace la
libertad individual o los derechos constitucionales conexos conforme lo precepta el inciso primero
del Artculo doscientos de la nueva Carta Magna, y es por ello que constitucionalmente las
garantas de la libertad individual se afirman con la necesidad de observar todos los requisitos
legales para detener, procesar, juzgar y condenar a los procesados, tan es as que el Artculo doce
de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis seala taxativamente cuando se vulnera la libertad
individual, y en consecucncia procede la accin de Hbeas Corpus; que siendo esto as, la
remocin del accionante del cargo de Presidente de Directorio del Banco de Comercio,
constitucionalmente no ha vulnerado la libertad u otro derecho conexo del mismo rango, del
referido favorecido con la accin, puesto que los accionados en su condicin de miembros del
directorio del banco de Crdito ostentan la representacin judicial y extrajudicial de la referida
entidad bancaria con las facultades del mandato comercial y civil y con las ampliaciones que fijen
los estatutos; y siendo el Directorio, el rgano directriz por excelencia slo est jerrquicamente
subordinado a la Junta General conforme lo precepta el Texto Unico Concordado de la Ley
General de Sociedades; en sus numerales ciento cincuentitrs a ciento setenticinco que por otro
lado del Artculo ciento sesentids de la referida norma legal fluye que el Directorio a fin de
administrar eficaz y eficientemente la entidad de la que forma parte, tiene amplias facultades de
gestin y que el numeral ciento sesentitres de la aludida norma seala las atribuciones del rgano
directriz de la entidad bancaria, sin que esto signifique que la enunciacin en la ley de las
atribuciones del directorio sea completa y comprenda todos los casos que puedan presentarse en
el ejercicio de la actividad bancaria, ya que no es posible que ninguna ley o reglamento prevea
todas las hiptesis para darle solucin, y lgicamente sera errneo considerar que los miembros
del Directorio vale decir los accionados, no tengan ms facultades que las enumeradas en la ley y
en los estatutos, razn por la que para evitar posibles dificultades de gestin, como la planteada en
el caso sub exmine, el Artculo veintiseis, Captulo Quinto del Estatuto del Banco de Comercio
precepta que el Directorio ejerce todas las facultades administrativas en representacin del Banco
que no esten reservadas a las Juntas de accionistas por ley o por ese Estatuto, como es de verse
del recaudo de la presente accin que obra a fojas cincuentitres; que el inciso primero del Articulo
ciento veintitres de la Ley General de Sociedades seala que es competencia de la Junta General
Extraordinaria remover a los miembros del Directorio y elegir a sus nuevos integrantes; que siendo
esto as, los emplazados al remover a Carlos Manrique del cargo de Presidente del Directorio y
dejar en suspenso su condicin de miembro del mismo hasta que la Junta General de Accionistas
se pronuncie al respecto, adems de no haber vulnerado ningun derecho constitucional del
referido, como ya ha quedado plenamente establecido, han actuado dentro de la Ley General de
Sociedades: Decreto Supremo nmero cero tres guin ochenticinco, JUS del catorce de enero de
mil novecientos ochenticinco y del Estatuto del Banco de Comercio como es de verse de la Carta
Notarial de fojas setenta, la publicacin periodstica de fojas setentids del informe de fojas cien, de
la copia certificada del Acta de Sesin de Directorio del veinte de diciembre de mil novecientos
noventitres (extractos) que obra de fojas ciento nueve a rojas ciento veintiuno, del Acta Notarial de
Presencia de la Junta General Extraordinaria de Accionistas obrante de fojas ciento veintids a
fojas ciento veintitrs, documentos que corroboran las manifestaciones judiciales de los
emplazados: Larrieu de fojas setentids, Lillo de fojas ochentitrs, Chu de fojas ochentisiete y
Flores de fojas ciento veinticuatro, que por otro lado, por los mismos fundamentos arriba expuestos
cabe que este Colegiado se pronuncie con respecto a los emplazados: Cavero Eguzquiza y
Rodrguez por lo que de conformidad con los numerales segundo y doce de la Ley nmero
veintitrs mil quinientos seis, y los numerales cuatro, catorce y quince de la Ley nmero veinticinco
mil trescientos noventiocho concordadas con el Artculo doscientos de la Carta Magna de mil
novecientos noventitrs; REVOCARON: la sentencia de fojas ciento treintiseis a fojas ciento
treintiocho que falla declarando fundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por el ciudadano
Carlos Remo Manrique Carreno, a su favor, y dirigida contra Vctor Francisco Lillo Morales, Manuel
Chu Rubio, Germn Gustavo Flores Garca Rada y Germn Jos Antonio Larrieu Bellido, Dispone
que el accionante sea restituido en el cargo de Presidente de Directorio y dejando sin efecto la
suspensin del cargo de Director del Banco de Comercio y Ordena se remitan copias certificadas
de los actuados al Ministerio Pblico, y REFORMANDOLA: Declararon INFUNDADA la presente
accin interpuesta contra Vctor Francisco Lillo Morales, Manuel Chu Rubio, Germn Gustavo
Flores Garca Rada, Germn Jos Antonio Larrieu Bellido, Javier Cavero Eguzquiza Zaraquey y
Enrique Rodrguez Morales a favor de Carlos Manrique Carreo; DEJANDOSE SIN EFECTO: Lo
dems que contiene; notifquese y publquese de acuerdo a ley; devolvindose al juzgado de
origen.-
SS. TELLO PINEIRO; CAPUNAY CHAVEZ;
PAJUELO ORELLANA.
Libertad individual: debido proceso
...que si bien es cierto que el artculo doscientos, inciso 1), de la Constitucin, protege los derechos
inherentes a la persona humana, particularmente el de la libertad individual, tambin lo es que el
inciso 3) del artculo 139 de la Carta Magna establece como garanta de la administracin de
justicia, la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional;...
Chimbote
Caso: Juan Bonifacio Izaguirre
En Lima, a los veinticinco das del mes de noviembre de mil novecientos noventisis, reunido en
sesin de Pleno Jurisdiccional el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Acosta Snchez Vicepresidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Juan Bonifacio Izaguirre en favor de Carlos Aldave
Cruz, en contra de la resolucin de la Sala Mixta Descentralizada de Chimbote, de fecha siete de
diciembre de mil novecientos noventa y cinco que, confirmando la apelada, declara improcedente
la Accin de Hbeas Corpus incoada por la violacin de la libertad individual del accionante.
ANTECEDENTES:
Juan Bonifacio Izaguirre interpone Accin de Hbeas Corpus en favor de don Carlos Aldave Cruz
contra el seor Juez del Quinto Juzgado Penal de Chimbote, doctor Paco Burgos Bejarano, debido
a que ste no resolvi dentro del trmino de ley la peticin de libertad provisional presentada por el
imputado Carlos Aldave Cruz, en la instruccin penal seguida por ante el referido Quinto Juzgado
Penal, por los delitos de estafa, apropiacin ilcita y usurpacin.
Admitida a trmite la Accin de garanta, se dispone la verificacin de los hechos imputados en el

respectivo expediente penal signado con el nmero doscientos treinticinco guin noventa y cinco,
se tomen las declaraciones pertinentes, se compruebein situsi el procesado se encuentra detenido
en el Hospital de la Fuerzas Policiales de Chimbote y se realicen todas las diligencias que el caso
requiere para su debido esclarecimiento. El Juez del Segundo Juzgado de Chimbote declara
improcedente la demanda. Asimismo, la Sala Mixta descentralizada de Chimbote, por sus propios
fundamentos, confirma la apelada. A fojas cincuenta, el actor interpone recurso extraordinario, y a
fojas cincuenta y dos es concedido, remitindose lo actuado al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que si bien es cierto que el artculo doscientos, inciso 1), de la Constitucin,
protege los derechos inherentes a la persona humana, particularmente el de la libertad individual,
tambin lo es que el inciso 3) del artculo 139 de la Carta Magna establece como garanta de la
administracin de justicia, la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional; Que, en este
caso, se le imputa al Juez del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal, no haber resuelto en el
trmino fijado en el artculo 185 del Cdigo Procesal Penal, la libertad provisional del accionante
Aldave Cruz, esto es, dentro de las 24 horas siguientes de recibido el respectivo incidente; Que,
desde el diecisis de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, el beneficiario de la Accin
goza de la libertad provisional concedida, por lo que a la fecha ha cesado la denunciada violacin a
su libertad individual y, habindose producido, segn el inciso 1), del artculo 6 de la Ley N 23506,
sustraccin de la materia, carece de objeto pronunciar sentencia; Que, adems se aprecia, del acta
de verificacin in situ,corriente en autos, que el Juez de la causa no emiti resolucin ni curs los
oficios pertinentes al Instituto Nacional Penitenciario (INPE) para que el actor fuera trasladado, del
Hospital en el cual se encontraba internado, al centro penitenciario, ya que el justiciable egres de
dicho nosocomio el da diecisis de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, despus de
suscrita la papeleta de libertad provisional, por lo que la imputacin en contrario no se cie a la
verdad de los hechos.
FALLA:
Revocando la recurrida, en atencin a que, habindose producido sustraccin de la materia, carece

de objeto pronunciar sentencia.
Comunquese, regstrese, publquese y archvese.
Relatora
Libertad individual: falta de amenaza o violacin

Que, habindose desvirtuado los hechos alegados por el demandante, la Accin (de Hbeas
Corpus) resulta infundada, al no haberse vulnerado o amenazado la libertad individual, protegida
por el primer numeral del artculo 200 de la Constitucin Poltica del Per.
Lima
Caso: Segundo Abel Rodrguez Vargas
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido el
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Segundo Abel Rodrguez Vargas contra la resolucin
emitida por la Undcima Sala Penal de Lima, que confirma la resolucin de primera instancia, la
cual declara infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
A fojas uno el demandante interpone la presente Accin, en favor de su esposa doa Mara del
Pilar Eufemia Alvarado Jimnez de Rodrguez, y la dirige contra Eufemia Jimnez Ballarta, Rosario
Alvarado Jimnez, Angela Alvarado Jimnez, y Ana Torres Jimnez.
Refiere el actor que desde el cinco de febrero del ao en curso las demandadas vienen privando
de su libertad a su seora esposa, para obligarla a conceder exigencias ilegales ante el Octavo
Juzgado Civil de Lima, hecho que fue constatado por personal de la Delegacin Policial de Apolo,
con fecha diecinueve de marzo de mil novecientos noventa y seis. Agrega que las emplazadas
estn poniendo en peligro la vida e integridad fsica de su esposa, medicndola sin ningn control
mdico.
A fojas cuatro se admite a trmite la demanda, ordenndose se abra sumaria investigacin.
El juez de la causa efectu las verificaciones respectivas, conforme se aprecia de las actas de
obran de fojas siete a fojas once, catorce y diecisiete.
A fojas treintisis se dicta resolucin, declarando infundada la Accin por considerarse que no se
ha producido ninguna violacin a la libertad individual, toda vez que segn lo manifestado por la
presunta afectada en las diligencias aludidas, sta se retir del hogar conyugal por decisin propia,
debido a los maltratos de que era objeto por parte del demandante, permaneciendo en la casa de
su madre por su propia voluntad y que no se encuentra privada de su libertad.
A fojas setenta y ocho obra la resolucin de vista que confirma la apelada, considerando que no se
ha conculcado ningn derecho individual de doa Mara del Pilar Eufemia Alvarado Jimnez.
A fojas noventa y cinco se concede el Recurso Extraordinario al demandante.
FUNDAMENTOS:
Que, las verificaciones efectuadas por el juez en lo penal han permitido establecer de forma
fehaciente, que la permanencia de la presunta afectada en el hogar de su madre obedece a su
propia y libre decisin y no constituye violacin de su libertad individual.
Que, habindose desvirtuado los hechos alegados por el demandante, la accin resulta infundada,
al no haberse vulnerado o amenazado la libertad individual, protegida por el primer numeral del
artculo doscientos de la Constitucin Poltica del Per.
FALLA:
Confirmando la resolucin recurrida de fojas setenta y ocho, su fecha treinta de mayo de mil
novecientos noventa y seis, que a su vez confirma la resolucin de primera instancia, la misma que
declara infundada la Accin de Hbeas Corpus; disponindose se publique esta sentencia en el
Relatora
Libertad individual: garantas
...el ejercicio de las funciones no justifica detenciones sino a condicin de cumplirse los supuestos
constitucionales precisados en el artculo 2, inciso 24), literal "f" de la Carta Magna,...
Lima
Caso : Ernestina Graciela Bautista Flores
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de nulidad interpuesto por doa Ernestina Graciela Bautista Torres, de fecha trece de junio
de mil novecientos noventisis, contra la sentencia de la Sala Penal de la Corte Superior de Lima,
de fecha veintisiete de junio de mil novecientos noventisis, que, confirmando la apelada, declara
improcedente la correspondiente demanda de Hbeas Corpus, de fecha veintisis de abril de mil
novecientos noventisis.
ANTECEDENTES:
La demandante interpuso demanda de Hbeas Corpus, su fecha veintisis de abril de mil

novecientos noventisis, por ante el Dcimo Noveno Juzgado Especializado en lo Penal de Lima,
contra el Capitn PNP, Benito Cervantes Quiroz, por detencin arbitraria. El Juez, despus de
recibida la demanda, y habiendo emitido el auto admisorio de avocacin, ordena, por simple acta,
la libertad inmediata de la reclamante, y, en efecto, la pone en libertad; pero declara improcedente,
acto seguido, la demanda de Hbeas Corpus, alegando, precisamente, el hecho de haberla puesto
ya, mediante simple acta, en libertad. La Sala Penal de la Corte Superior confirma la apelada,
agregando, como fundamento propio, que el denunciado haba efectuado la detencin en ejercicio
de sus funciones.
FUNDAMENTOS:
Considerando: que la resolucin del Juez que pone en libertad a la demandada, constituye un
reconocimiento evidente de que la misma se encontraba indebidamente detenida, tal como, en
efecto, segn aparece de autos, lo estaba, razn por la cual resulta contradictorio que se haya
declarado improcedente la demanda, mxime si se recuerda que sta fue admitida por resolucin
de fecha veintisis de abril, corriente a fojas dos de autos, es decir, antes de emitida la orden de
libertad mencionada; que, por otro lado, el argumento adicional de la Dcima Sala Penal de la
Corte Superior de Lima, en cuya virtud se confirma la apelada, no es mejor, pues consiste en
sostener que el demandado no ha infringido ningn derecho constitucional de la afectada, "toda
vez que intervino y detuvo a dicha persona en ejercicio de sus funciones...", siendo as que el
ejercicio de las funciones no justifica detenciones sino a condicin de cumplirse los supuestos
constitucionales precisados en el artculo segundo, inciso vigsimo cuarto, literal "f" de la Carta
Magna, ninguno de los cuales estuvo presente en el caso;
FALLA:
Declarando fundado el recurso extraordinario, fundada la demanda y, en consecuencia, nula la

sentencia recurrida de fojas diecisiete, su fecha veintisiete de mayo de mil novecientos noventa y
seis; e insubsistente la apelada de fojas seis, fechada el veintisis de abril de mil novecientos
noventa y seis; recomendando mayor celo en el ejercicio de la funcin judicial, as como la
aplicacin, en su oportunidad, del artculo undcimo de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
Relatora
Libertad individual: garantas
Que el literal f) inciso 24) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que nadie
puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del juez, o por orden policial en
situaciones de flagrante delito, debiendo ser puesto el detenido a disposicin del Juzgado dentro
de las veinticuatro horas, o en el trmino de la distancia, aun en el supuesto que la detencin se
debiera a mandato judicial o flagrante delito.
Lima
Caso: Martn Felipe Castro Talavera
En Lima, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia vista en
Audiencia Pblica el da de la fecha, luego de haber deliberado.
ASUNTO:
Mediante Recurso Extraordinario, interpuesto por ante la Segunda Sala Penal de la Corte Superior
de Justicia de Lima, se eleva para conocimiento del Tribunal Constitucional, el expediente sobre
Accin de Hbeas Corpus, seguido por don Martn Felipe Castro Talavera en favor de don Mario
Tito Zorrilla y doa Patricia Rubio Portocarrero, contra Wilson Glvez Arrascue, Teniente PNP de la
Direccin de Robo de Vehculos (DIROVE) y el Oficial responsable en la fecha.
ANTECEDENTES:
Con fecha 13 de agosto de 1995 don Martn Felipe Castro Talavera, interpone Accin de Hbeas
Corpus a favor de don Mario Tito Zorrilla Uribe y doa Patricia Rubio Portocarrero, en contra del
Teniente PNP Wilson Glvez Arrascue y del oficial a cargo en la fecha, por cuanto seala el
recurrente que sus representados se encuentran detenidos desde el once (11) de agosto de 1995 y
al momento de la interposicin de la accin de garanta no han sido puestos an a disposicin de la
autoridad judicial competente.
El 13 de agosto de 1995, admitida a trmite la Accin de Hbeas Corpus por detencin arbitraria, la
Titular del Trigsimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, se constituy en la
Delegacin de la Direccin de Robo de Vehculos (DIROVE), entrevistndose con el Teniente PNP
Wilson Aurelio Glvez Carrasco, quien refiri que los detenidos fueron denunciados ante la citada
Delegacin por la comisin de delito contra el patrimonio, en la modalidad de apropiacin ilcita por
don Luis Miguel Seminario Elspuru; que a mrito de la referida denuncia se procede a
intervenirlos el once de agosto trasladndolos a la Delegacin de Miraflores, contando con la
presencia del Representante del Ministerio Pblico en las diligencias que se practicaron y en el
levantamiento del Acta de Registro Personal y domiciliario; preguntado por la razn de la detencin
sin habrseles encontrado en flagrante delito, ni contado con una orden judicial, afirm que sta se
debi a una investigacin preliminar llevada a cabo los das ocho, nueve y diez, dentro de la cual
se establece que eran personas difciles de ubicar y se presuma su responsabilidad.
Con fecha catorce de agosto de mil novecientos noventa y cinco la Juez de la causa expide la
correspondiente resolucin declarando fundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don
Martn Felipe Castro Talavera, a favor de don Mario Tito Zorrilla Uribe y doa Patricia Rubio
Portocarrero, contra el Teniente de la PNP Wilson Aurelio Glvez Arrascue e infundada en cuanto
se refiere al oficial responsable o jefe inmediato superior del accionado, por considerar que se ha
verificado la detencin arbitraria de los referidos ciudadanos, los que fueron intervenidos el viernes
11 de agosto de 1995 por el Teniente Glvez Arrascue, quien en el transcurso de una investigacin
policial en contra de los agraviados, y por su propia decisin, sin tener mandato judicial ni
encontrarse los investigados en flagrante delito, procedi a su intervencin, la misma que se
produjo en la va pblica cuando transitaban por ella.
Entendiendo don Mario Tito Zorrilla Uribe que el Teniente PNP Wilson Aurelio Glvez Arrascue, no
es el nico responsable de la detencin arbitraria de la que fueron objeto l y su esposa, apela de
la resolucin expedida por el Trigsimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima;
asimismo obra a fojas 61 la apelacin interpuesta por el Procurador Pblico del Ministerio del
Interior a cargo de los Asuntos Judiciales de la Polica Nacional del Per.
La Segunda Sala Penal de Lima revoca la recurrida y reformndola declara infundada la Accin de
Hbeas Corpus, por considerar que no se puede soslayar el derecho de los que sienten afectado
su patrimonio, a presentar las denuncias que consideren pertinentes, siendo obligacin de la
Polica Nacional practicar las diligencias necesarias para esclarecer los hechos denunciados,
desprendindose de autos que a mrito de la denuncia interpuesta por don Luis Miguel Seminario
Elspuru por delito contra el patrimonio, el accionado procedi a practicar las investigaciones del
caso, con intervencin del Ministerio Pblico y en acatamiento de las normas y disposiciones
policiales vigentes; que con relacin a que no se puso a los detenidos a disposicin de la Fiscala
de Turno dentro de las 24 horas, obra el Parte Policial, sin nmero, de fecha 12 de agosto de 1995,
que da cuenta de la conduccin de los detenidos a la Trigsimo Cuarta Fiscala Provincial de
Turno, a las trece horas del citado da, habindose entrevistado el Sub Oficial a cargo con el
encargado de la Mesa de Partes, quien manifest que se haba ordenado que ese da se
recepcionaba slo hasta las doce y treinta horas razn por la cual los implicados en el hecho ilcito
retornaron a la DIROVE.
Interpuesto el recurso de nulidad por don Mario Tito Zorrilla Uribe se seala que el recurso
planteado debe entenderse como Recurso Extraordinario y, en consecuencia se eleva lo actuado al
FUNDAMENTOS:
Que el literal f) inciso veinticuatro, del artculo segundo de la Constitucin Poltica del Estado,
establece que nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por orden
policial en situaciones de flagrante delito, debiendo ser puesto el detenido a disposicin del
Juzgado dentro de las veinticuatro horas, o en el trmino de la distancia, an en el supuesto que la
detencin se debiera a mandato judicial o flagrante delito.
Que en el caso de autos don Mario Tito Zorrilla Uribe y doa Patricia Rubio Portocarrero, fueron
detenidos contravinindose el precepto constitucional anteriormente mencionado; el hecho de
haberse ordenado su libertad en mrito a la Accin de Hbeas Corpus, por la Jueza del Trigsimo
Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, no altera la situacin jurdica de los
accionantes que fueron detenidos sin respetarse lo establecido en la Ley veintitrs mil quinientos
seis, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
Que existen razones atendibles en el expediente relacionadas al accionar de la Polica Nacional,

en el caso de autos.
FALLA:
Revocando la sentencia apelada, su fecha veintids de setiembre de mil novecientos noventicinco

y, reformndola, confirmaron la de primera instancia, su fecha catorce de agosto de mil novecientos
noventa y cinco, obrante de fojas cuarenta y cuatro a fojas cuarenta y ocho, que declara fundada la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por los accionantes; no siendo de aplicacin, en este caso,
lo dispuesto en el artculo dcimo primero de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
Devulvase, regstrese, comunquese, publquese y cmplase.
Relatora
Libertad individual: violacin
... no se desprenden elementos de prueba que acrediten la presunta violacin de la libertad

individual aducida por el actor...
Lima
Caso: Fernando Daz Prez
En Lima, a los veintin das del mes de octubre de mil novecientos noventisiete, reunido el Tribunal
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso extraordinario, interpuesto contra la sentencia de la Sala de Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de ocho de mayo de mayo de mil novecientos noventa y siete, que
declara improcedente la accin incoada por don Fernando Daz Prez, contra los Sub Oficiales de
la Polica Nacional del Per don Mario Cachay Roman y don Marx Hernando Flores Daz, adems
don Asterio Roman Quispe, doa Esperanza Navarro Prez, don Cristhian Crdova Navarro, don
Jos Crdova Navarro y doa Sara Crdova Navarro.
ANTECEDENTES:
El justiciable don Fernando Daz Prez interpone accin de Hbeas Corpus contra los demandados
con el fin de que se abstengan de seguir realizando actos que perturben o limiten su derecho de
libre trnsito; como es el que le impidan el ingreso a la habitacin que ocupa en el inmueble de
propiedad de su hermana.
Admitida a trmite la demanda, el juzgado realiz la sumaria investigacin, se constituy en el

inmueble en referencia y se tomaron las manifestaciones de las partes, de donde aparecen claras
contradicciones entre los hechos demandados y la declaraciones vertidas por el propio actor en
dicha diligencia.
El Sexto Juzgado Especializado en lo Penal del Distrito Judicial de Lima, declara infundada la
accin, pues actualmente el actor se encuentra viviendo en dicho inmueble e incluso tiene llaves
para entrar y salir del domicilio, por lo que considera que no se ha vulnerado su derecho de libre
trnsito.
La Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, reformndola

la declar improcedente por no estar acreditada la vulneracin del derecho de libre trnsito.
FUNDAMENTOS:
Que,el actor mediante la presente accin, en el fondo, pretende se le respete su derecho posesorio
de presuntos actos perturbatorios, que no deben ser confundidos con violacin al derecho de libre
trnsito, pues ste ltimo, es el impedimento de circular libremente y sin restricciones por el
territorio de la Repblica, situacin que no se da en autos, donde al actor supuestamente se le
impide el acceso al lugar que considera su domicilio.
Que,la accin de hbeas corpus procede en defensa de los derechos debidamente sealados en el
artculo 12 de la Ley N 23506; por lo que la presente no es la va idnea para hacer valer su
derecho contra los presuntos actos alegados como lesivos del derecho constitucional invocado.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en ejercicio de las atribuciones que le confiere la
Constitucin y su Ley Orgnica,
FALLA:
Confirmando la sentencia de vista, expedida por la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior
de Justicia de Lima, su fecha ocho de mayo de mil novecientos noventa y siete, que declar
improcedente la accin; mandaron se publique en el Diario Oficial "El Peruano", y los devolvieron.

Libertad personal
Que, la existencia de un problema familiar no libera el deber de respetar la libertad individual de

sus integrantes.
Exp. N 514-97-HC/TC
Chimbote
Ilia Lazn Farfn
c/Julio Csar Garca Lazn
En Lima, a los diecisiete das del mes de marzo de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados;

Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO :
Accin de Hbeas Corpus. Recurso extraordinario interpuesto por doa Ilia Lazn Farfn contra la
sentencia de vista de fojas setenta y ocho, expedida por la Sala Penal Transitoria de Chimbote,
perteneciente a la Corte Superior de Justicia de Ancash, su fecha veintitrs de mayo de mil
novecientos noventa y siete, que declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus, porque
cuando se realiz la visita del Ministerio Pblico al lugar de los hechos, el da veintisis de marzo
de mil novecientos noventa y siete, a las cuatro y treinta de la tarde, doa Ilia Lazn Farfn no
manifest que estaba privada de su libertad.
ANTECEDENTES:
Doa Edyt Guevara Aponte interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Julio Csar Garca
Lazn y doa Mirtha Margarita Garca Lazn por haber privado la libertad de doa Ilia Lazn Farfn
de ochenta y siete aos de edad y a don Miguel Angel Garca Lazn, desde el da veinticinco de
marzo de mil novecientos noventa y siete a horas diez y treinta de la noche. A fojas tres se dicta
resolucin de sumaria investigacin. El acta de comprobacin se realiz el veintisis de marzo
de mil novecientos noventa y siete. La sentencia de fojas cuarenta y tres declara fundada en
parte la Accin de Hbeas Corpus contra don Julio Csar Garca Lazn por violacin de la libertad
individual en agravio de doa Ilia Lazn Farfn, porque al realizar la comprobacin judicial verific
que doa Ilia Lazn Farfn estaba privada de su libertad, porque la puerta principal se hallaba con
cadenas y candados; y absuelve a doa Mirtha Margarita Garca Lazn por no estar probada su
participacin. El Juez omite en pronunciarse sobre la libertad de la actora.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la existencia de un problema familiar no libera el deber de respetar la libertad

individual de sus integrantes.
2. Que, segn manifestacin del denunciado de fojas once, su fecha dos de abril de mil
novecientos noventa y siete y la inspeccin judicial de fojas cuatro, su fecha veintisis de marzo de
mil novecientos noventa y siete, se acredita que el emplazado don Julio Csar Garca Lazn, el
veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y siete, en horas de la noche, coloc cadenas y
candados en la puerta de ingreso al domicilio de la agraviada; en tal mrito, se evidencia que el
denunciado ha afectado el derecho constitucional a la libertad personal de doa Ilia Lazn Farfn,
paralelamente, tambin lesion su derecho constitucional a la inviolabilidad de su domicilio que
posea desde hace cinco aos.
3. Que, verificada la afectacin de la libertad de doa Ilia Lazn Farfn, segn acta de
comprobacin de fojas cuatro, de conformidad con lo preceptuado por el art.20 de la Ley N 25398,
el Juez debi en el acto disponer su libertad; esta omisin no hace variar los hechos jurdicamente
comprobados.
4. Que, segn la secuela del proceso se observa que doa Ilia Lazn Farfn, despus de la
inspeccin judicial anotada, accedi al libre goce de su libertad individual, razn por la cual carece
de objeto ordenar su libertad.
5. Que, si est probado de manera indubitable, que antes y despus del inicio de un proceso
de Accin de Garanta, se viol un derecho constitucional, como en el presente caso, esta situacin
jurdica conduce a declarar fundada en parte la Accin incoada, no siendo de aplicacin el
instituto procesal de "sustraccin de la materia" regulado por el art. 6 inciso 1) de la Ley N 23506.
FALLA:
REVOCANDO, en parte, la sentencia expedida por la Sala Penal Transitoria de Chimbote de la

Corte Superior de Justicia de Ancash, de fojas setenta y ocho, su fecha veintitrs de mayo de mil
novecientos noventa y siete, en el extremo que declar INFUNDADA la accin de Hbeas Corpus y
libera de responsabilidad a don Julio Csar Garca Lazn; reformndola, la declara FUNDADA
contra don Julio Csar Garca Lazn como responsable de la violacin de la garanta constitucional
invocada en agravio de doa Ilia Lazn Farfn; CONFIRMANDO en lo dems que contiene;
dispone su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley y los devolvieron.
Libertad personal
Que, la Accin de Hbeas Corpus procede cuando se viola o amenaza el derecho a la libertad
individual y conexos y por ello, dentro de la sumaria investigacin, es imprescindible acreditar la
alegada violacin o amenaza del derecho constitucional.
Exp. N 189-96-HC/TC
Lima.
Petronila Anglica Villegas Barriga
En Lima, a los quince das del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete, reunido en
sesin de Pleno el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores:

Nugent;
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Manuel Efran Villegas Barriga contra la Resolucin de
la Sala Superior Mixta Descentralizada del Distrito Judicial del Cono Norte de Lima, del veintinueve
de enero de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por don Efran Villegas Barriga, a favor de doa Petronila Anglica Villegas Barriga,
contra el Instituto de Salud Mental "Honorio Delgado - Hideyo Noguchi".
ANTECEDENTES:
Don Efran Villegas Barriga, a favor de doa Petronila Anglica Villegas Barriga, interpuso la
presente Accin de Hbeas Corpus contra el Instituto de Salud Mental "Honorio Delgado - Hideyo
Noguchi" por presunto atentado contra la libertad personal e internamiento contra su voluntad en
dicho nosocomio. El denunciante fundamenta su accin de garanta en que: 1) el diecisiete de
noviembre de mil novecientos noventa y cinco, su hermana, doa Petronila Villegas Barriga, fue
internada -por una supuesta enfermedad mental- en el Instituto de Salud Mental "Honorio Delgado-
Hideyo Noguchi", luego de haber sido brutalmente golpeada por su esposo, Enrique Cabezas
Meza; y, 2) el referido hecho fue utilizado para ocultar "el ilcito actuar" (sic) de don Enrique
Cabezas Meza, porque su hermana jams padeci enfermedad mental ni estuvo bajo tratamiento
mental alguno.
A fojas siete obra la inspeccin ocular realizada el veintiuno de noviembre de mil novecientos
noventa y cinco. En dicha diligencia, el doctor Jos Lpez Rodas explic que doa Petronila
Villegas Barriga fue conducida al nosocomio por su esposo, don Enrique Cabezas Meza, y fue
atendida por el doctor Eduardo Bernal Garca que diagnostic sndrome sicosomtico y paranoide,
y por ello fue internada inmediatamente. La supuesta agraviada declar que el quince de
noviembre de mil novecientos noventa y cinco fue golpeada por su esposo y mostr sus
antebrazos con hematomas muy pronunciadas. Respondi de manera coherente, correctamente y
con desenvoltura. Dijo que se encontraba recluida contra su voluntad y que se le impeda salir del
hospital. La enfermera de turno seal que la paciente no haba mostrado comportamiento
agresivo y que haba cumplido con la medicacin indicada. El Juez del Cuarto Juzgado en lo Penal
del Distrito Judicial del Cono Norte orden la inmediata libertad de doa Petronila Villegas Barriga y
fue entregada, bajo tutela, a su hermano, don Manuel Efran Villegas Barriga, presente en dicha
diligencia.
El Juez del Cuarto Juzgado Penal del Cono Norte de Lima, con fecha veintitrs de noviembre de
mil novecientos noventa y cinco, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por
considerar que no se ha podido establecer con pruebas fehacientes que el internamiento de la
supuesta agraviada se hizo de manera irregular o arbitraria, que se restringi su libertad personal o
se le halla incomunicada ilegalmente.
La Sala Superior Mixta Descentralizada del Distrito Judicial del Cono Norte de Lima, con fecha
veintinueve de enero de mil novecientos noventa y seis, confirm la resolucin de primera instancia
que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
Contra esta ltima resolucin el accionante interpone recurso extraordinario, elevndose los
actuados al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. Que la Accin de Hbeas Corpus procede cuando se viola o amenaza el derecho a la
acreditar la alegada violacin o amenaza del derecho constitucional.
2. Que, en el caso de autos, no se ha podido establecer con pruebas fehacientes que el

internamiento de la supuesta agraviada se hizo de manera irregular o arbitraria, que se restringi
su libertad personal o se le incomunic ilegalmente.
la Constitucin y su Ley Orgnica,
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin de la Sala Superior Mixta Descentralizada del Distrito Judicial del
Cono Norte de Lima, de fojas noventa y seis, su fecha veintinueve de enero de mil novecientos
noventa y seis, que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta. Dispone que se publique en el Diario Oficial El Peruano, y los devolvieron
Libertad personal
... los denunciados al llevar a cabo la investigacin en cumplimiento de sus funciones no han
realizado ningn acto que pueda calificarse como atentatorio de la libertad personal de la actora.
Exp. N 281-97-HC/TC
Lima
En Lima, a los diecisiete das del mes de marzo de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados:

Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, interpuesto contra la resolucin de la Sala Especializada de Derecho

Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha trece de marzo de mil novecientos
noventa y siete, que confirmando la apelada declar infundada la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por doa Mara Julia Castro Wong.
ANTECEDENTES:
Doa Mara Julia Castro Wong interpone Accin de Hbeas Corpus a su favor contra el
Comandante PNP Pedro Franco Carbonel, Jefe de la Delegacin Policial de La Victoria y el
Suboficial de Tercera PNP Jos Salazar Or, por violacin de su libertad personal. Doa Mara
Julia Castro Wong seala que fue notificada para presentarse a la Delegacin Policial de La
Victoria, y despus de haber prestado su manifestacin policial, el Suboficial de Tercera PNP, Jos
Carlos Salazar Or, le solicit la suma de S/. 100 nuevos soles, a lo que la actora se neg
indicndole que esa solicitud era irregular y atentaba contra sus derechos constitucionales, por
este hecho no ha vuelto a esa Delegacin Policial. Sin embargo, se le ha cursado otra notificacin
lo cual atenta contra su libertad personal, asimismo, no obstante conocer su domicilio real se le
notifica en su centro de trabajo, hecho que la ha perjudicado toda vez que esta situacin es ahora
conocida por sus compaeros de trabajo.
El juez del Vigsimo Tercer Juzgado Penal de Lima, por Resolucin de fecha veintiuno de febrero
de mil novecientos noventa y siete, declar infundada la Accin de Hbeas Corpus, al considerar
que: 1) En la declaracin del Comandante PNP Pedro Franco Carbonel se seala que la actora fue
notificada para acudir a la Delegacin Policial de La Victoria, al existir una solicitud de garantas en
la Prefectura de Lima por parte de la seora Sofa Carmen Vergara Nez, en contra de doa
Mara Julia Castro Wong; 2) En la declaracin del Suboficial de Tercera PNP Jos Carlos Salazar
Or se seala que la solicitud de garantas se encuentra en investigacin a su cargo, y en ningn
momento solicit cantidad alguna a la actora, debiendo considerar que su manifestacin se realiz
el catorce de diciembre de mil novecientos noventa y seis, y recin con fecha veintisiete de febrero
de mil novecientos noventa y siete interpone la presente accin; 3) en la declaracin de doa Mara
Julia Castro Wong no se ha podido establecer que los denunciados hayan tratado de violar su
libertad personal, asimismo, las notificaciones que se realizaron fueron dentro de un procedimiento
policial regular que tuvo su origen en la solicitud de garantas personales presentadas por la seora
Sofa Carmen Vergara Nez en contra de la actora.
La Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, por los mismos
considerandos confirm la sentencia de primera instancia, por resolucin de fecha trece de marzo
de mil novecientos noventa y siete.
FUNDAMENTOS:
Que, las acciones de garanta proceden en los casos de amenaza o violacin de derechos
constitucionales.
Que, doa Mara Julia Castro Wong fue notificada por el Comandante PNP Pedro Franco
Carbonel, Jefe de la Delegacin Policial de La Victoria por una solicitud de garantas presentada
por la seora Sofa Carmen Vergara Nez contra la actora; que, esa solicitud origin una
investigacin policial a cargo del Suboficial de Tercera PNP Jos Carlos Salazar Or; que, doa
Mara Julia Castro Wong no ha acreditado que los denunciados hayan atentado contra su libertad
personal; que, las notificaciones que se le cursaron y la manifestacin que rindi la actora forman
parte de un procedimiento policial iniciado conforme a Ley; que, en consecuencia los denunciados
al llevar a cabo la investigacin en cumplimiento de sus funciones no han realizado ningn acto
que pueda calificarse como atentatorio de la libertad personal de la actora.
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima, de fojas veintisis, su fecha trece de marzo de mil novecientos noventa y siete,
que confirmando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
Mandaron se publique en el Diario Oficial El Peruano, conforme a ley; y, los devolvieron.

Libertad de trnsito
... que el supuesto hostigamiento policial que alegan no ha sido acreditado fehacientemente... se
aprecia que los funcionarios policiales procedieron... dentro del marco de sus atribuciones...
Exp. N 395-96-HC/TC
Lima
Jorge Santos Calero Diaz y otro.
En Lima, a los quince das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Acosta Snchez, Vicepresidente encargado de la Presidencia;

Nugent,
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo,
con la actuacin de la Secretaria Relatora, doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jorge Santos Calero Daz, contra la sentencia de la
Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha treinta de junio de mil
novecientos noventa y cinco, que revoc la sentencia apelada, de fecha veintiocho de febrero de
mil novecientos noventa y cinco, que declar fundada la accin de Hbeas Corpus en contra del
General PNP Patricio Coaguila Murillo, el Coronel PNP Luis Llaque Figueroa, y reformndola la
declara infundada.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Santos Calero Daz, representante de la Empresa de Transporte "Sarita Colonia y Villa
Sol S.A.", y Javier Risco Durand, representante de la empresa de transporte "San Salvador S.A.",
con fecha veintitrs de febrero de mil novecientos noventa y cinco, interponen accin de Hbeas
Corpus contra el Jefe de Seguridad Vial de la Polica Nacional del Per, General PNP Patricio
Coaguila Murillo, y el Jefe de la 30 Comandancia de la Polica Nacional del Per , Coronel PNP
Luis Llaque Figueroa, a efectos de que se suspenda "el seguimiento policial por parte de los
emplazados y de sus subalternos, que vienen siendo objeto los choferes, propietarios y dirigentes
de nuestras empresas, retirar los guardias (cuatro) que han colocado en el jirn Ayacucho nmero
novecientos cuarenta y dos, Lima, y el jirn Montevideo nmero ochocientos setenta y dos, Lima, y
de la misma manera nos permita transitar libremente con nuestros vehculos a travs de las
avenidas Nicols de Pirola y los jirones Montevideo, Andahuaylas y Ayacucho, rutas que
realizamos para ingresar a nuestras zonas de estacionamiento que se encuentran autorizadas
debidamente..."
Realizada la sumaria investigacin, el demandado General PNP Patricio Jos Coaguila Murillo, con
fecha veintiocho de febrero de mil novecientos noventa y cinco, rechaza los cargos declarando
que: "los efectivos policiales vienen actuando en base a una solicitud del Secretario General
Municipal de Transporte Urbano mediante la cual se solicita la erradicacin de todos los terminales
de las empresas que se encuentran dentro del Centro Histrico, pedido contenido en el Oficio N
477-94-MLM/SMTU, de fecha veintiocho de setiembre de mil novecientos noventa y cuatro"; por su
parte el demandado Coronel PNP Luis Oswaldo Llaque Figueroa, con fecha veintiocho de febrero
de mil novecientos noventa y cinco, declara que como Jefe de la Divisin de la Polica de Trnsito
de Lima Metropolitana, la misma que integra la Jefatura de Seguridad Vial, ha dado cumplimiento
al contenido del Oficio N 477-94-MLM/SMTU, de fecha veintiocho de setiembre de mil novecientos
noventa y cuatro, relacionado con la prohibicin del trnsito vehicular por los jirones Montevideo,
Ayacucho y Nicols de Pirola y el estacionamiento de los vehculos en los mismos jirones.
A fojas cincuenta y cinco, la sentencia del Juez Penal, su fecha veintiocho de febrero de mil
novecientos noventa y cinco, declara fundada la accin de Hbeas Corpus, por estimar,
principalmente, que: "conforme se aprecia del contenido del Oficio N 477-94-MLM/SMTU, en
ninguno de sus acpites se menciona la prohibicin de que las empresas de transportes sean
impedidas de ingresar o salir del terminal respectivo (...) por lo que los hechos perpetrados por
personal policial al mando el General PNP Patricio Jos Coaguila Murillo y del Coronel PNP Luis
Oswaldo Llaque Figueroa (...) son violatorios de los derechos fundamentales invocados por los
accionantes".
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, a fojas sesenta y nueve, su fecha
treinta de junio de mil novecientos noventa y cinco, revoca la apelada que declar fundada la
accin de Hbeas Corpus, y reformndola, la declara infundada, por considerar,
fundamentalmente, que las sanciones de trnsito impuestas por personal policial a los choferes de
las unidades de transporte de las empresas San Salvador S.A. y Sarita Colonia S.A., y aceptados
por ellos, y con las cuales sustentan su denuncia "estn referidas a infracciones formales de
trnsito las cuales merecen la atencin de un procedimiento administrativo igualmente formal y
regular, siendo por ello que no se puede argumentar la violacin de un derecho constitucional,
mxime si la comisin de tales actos violatorios no estn acreditados en autos de modo fehaciente
e irrefutable".
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus procede en los casos que se vulnere o amenace la
libertad individual o los derechos constitucionales conexos, de conformidad con el artculo 200,
inciso 1), de la Constitucin Poltica del Estado;
2. Que, es pretensin de los actores, la suspensin del seguimiento policial que ejercen los
emplazados y sus subalternos contra los choferes , propietarios y dirigentes de sus representadas,
as como el retiro de los guardias que se habran apostado en las inmediaciones de sus locales de
estacionamiento vehicular, y a la vez se les permita transitar libremente con sus vehculos de
transporte pblico hacia sus zonas de estacionamiento;
3. Que, expuestos as los hechos y analizada su correspondencia probatoria en autos, debe

sealarse que el supuesto hostigamiento policial que alegan no ha sido acreditado
fehacientemente, y que las papeletas de infraccin, obrantes de fojas veintisis a treinta y uno, que
los actores presentan como recaudos de su demanda, no abonan a la verosimilitud de los cargos;
4. Que, asimismo, examinada la cuestionada actuacin de los demandados, se aprecia que

los funcionarios policiales procedieron con sujecin y en acatamiento a lo dispuesto por la
Municipalidad de Lima Metropolitana dentro del marco de sus atribuciones en materia de transporte
colectivo, circulacin y trnsito, tal como se revela de los documentos que obran a fojas doce,
trece, catorce, treinta y seis, cincuenta y uno, y cincuenta y dos del expediente constitucional, lo
que desvirta la agresin constitucional que sustenta la demanda;
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de

fojas sesenta y nueve, su fecha treinta de junio de mil novecientos noventa y cinco, que revoc la
apelada, que declar fundada la accin de Hbeas Corpus, y reformndola la declar
INFUNDADA. Dispone se publique en el Diario Oficial El Peruano, y los devolvieron.
Libertad de trnsito: acceso de ingreso comn
El libre trnsito es un derecho conexo a la libertad individual pues no podra suponerse el uno sin el
otro; en consecuencia, su violacin al negrsele al recurrente el acceso al ingreso comn exterior a
su vivienda da lugar a la accin de hbeas corpus.
Expediente 534-96
Lima
Sentencia de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia
Resolucin N 117
Lima, cinco de setiembre de mil novecientos noventisis.
VISTOS; interviniendo como Vocal ponente el doctor Castillo Vsquez, y, CONSIDERANDO:

Primero: Que, segn lo establecido en los incisos dcimo primero y dcimo sexto del artculo
segundo de la Constitucin del Estado, toda persona tiene derecho a elegir su lugar de residencia,
as como, a la propiedad y a la vivienda. Segundo: Que la accin de Hbeas Corpus, procede ante
el hecho por parte de cualquier persona que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos. Tercero: Que, el libre trnsito es un derecho conexo a la
libertad individual, pues est ligado a l, ya que no podra suponerse el uno sin el otro. Cuarto:
Que, lo expuesto por el recurrente y constatado por el Juzgado segn acta de verificacin de fojas
cinco, prueban que existe un ingreso comn de acceso exterior a la vivienda del recurrente, el cual
ha sido bloqueado al habrsele cambiado la chapa, ocasionando con ello que el recurrente no
pueda ingresar a su vivienda; Quinto: Que, la declaracin del actor que obra a fojas siete aclara la
situacin de violacin de un derecho constitucional; Sexto: Que, el hecho que exista una situacin
de condominio an no definida con una divisin y participacin, no significa que tal hecho genere
un derecho de los que ostentan la mayor proporcin para asumir actitudes negativas en perjuicio
del minoritario, admitirlo sera sentar un precedente de regresin al derecho; Stimo: Que, las
discrepancias entre las partes debido a problemas relacionados con un derecho sucesorio, son
situaciones diferentes y distintas a la accin incoada; y Octavo: Que, los derechos constitucionales
deben ser respetados por todas las personas, y cuando son vulnerados en cualquier forma es
competencia de la autoridad judicial el hacerlo cumplir: REVOCARON la sentencia apelada de
fojas once, su fecha veintiuno de agosto pasado, que declara improcedente la accin de garanta
-Hbeas Corpus- interpuesta por don Fermn Oswaldo Santos Cceres contra el Suboficial de la
Polica Nacional del Per don Eduardo Palacios Santos y doa Patricia Palacios Santos;
REFORMANDOLA la declararon fundada; en consecuencia: ORDENARON que los denunciados
se abstengan de realizar actos que perturben o limiten el derecho al libre trnsito del actor; y
MANDARON que consentida y/o ejecutoriada que sea la presente resolucin se publique en el
Diario Oficial El Peruano por el trmino de ley; y los devolvieron.
SS. SALAS VILLALOBOS; CASTILLO
VASQUEZ; MAC RAE THAYS

Libertad de trnsito: incautacin de tarjeta de propiedad (A)
El hecho que la polica incaute la tarjeta de propiedad del vehculo y, particularmente, la licencia de
conducir, supone una limitacin a su titular al derecho de libre trnsito, dentro y fuera del territorio
nacional, manejando cualquier otro vehculo en forma regular, por lo que se fundamenta la accin
de hbeas corpus incoada.
Expediente 255-95
LIMA
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventicinco reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de pleno jurisdiccional, con asistencia de los seores magistrados:
Nugent Presidente;
Acosta Snchez Vicepresidente;
Aguirre Roca;
Daz Valverde
Rey Terry;
Revoredo Marsano; y,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Dcima Tercera Sala Penal de la

Corte Superior de Lima, de fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventicinco, de fojas 81,
que, revocando la apelada del doce de junio de mil novecientos noventicinco que declar fundada
la accin, y reformndola falla declarando infundada la accin de Hbeas Corpus promovida por
don Armando Dante Guerrero Romero y Aurelio Juan Almogur Solano contra cinco integrantes de
la Delegacin Policial de Lince
ANTECEDENTES:
La accin es planteada contra cinco miembros de la Delegacin Policial de Lince por haber
transgredido su derecho al libre trnsito dentro del territorio, as como por el seguimiento policial de
que son objeto por parte de dichos efectivos policiales Admitida la accin y cumplidos los trmites
de ley el 25 Juzgado Especializado en lo Penal expide resolucin declarando fundada la accin, al
considerar que el actor Guerrero Romero en momentos en que estacionaba frente a su domicilio el
vehculo de placa N FQ-4230 de propiedad de Aurelio Almogur, fue intervenido por los efectivos
policiales de la Delegacin de Lince, manifestndole que dicho vehculo se encontraba con orden
de captura por concepto de una papeleta municipal, incautndole la tarjeta de propiedad y su
licencia de conducir; que la citada licencia de conducir constituye un instrumento pblico segn el
Artculo ciento trece del Decreto Legislativo nmero cuatrocientos veinte, y por lo tanto no puede
ser requisada, salvo los casos previstos en el Artculo ciento once del mismo decreto legislativo,
dentro de los cuales no se encontraba el actor, debiendo entonces limitarse la accin policial
nicamente al vehculo; que no se justifica que para efectuar dicha orden de captura, los efectivos
policiales pretendan obligar al conductor a que traslade el referido vehculo hasta el local de la
Delegacin; y que al haberse negado los recurrentes al citado traslado se les ha confeccionado un
atestado por delito de violencia y resistencia a la autoridad, incluyendo una requisitoria contra los
mismos, hecho que constituye un tpico caso de abuso de autoridad. Interpuesto recurso de
apelacin la Dcima Tercera Sala Penal revoca la recurrida considerando, fundamentalmente, que
la intervencin policial se debi a un operativo ordenado por la alta superioridad y que el vehculo
conducido por el demandante se encontraba con orden de captura, no constituyendo aquello
amenaza o violacin a la libertad individual, motivo por el que declara infundada la accin, contra la
cual los demandantes Armando Guerrero, y Aurelio Almogur interponen recurso de nulidad, por lo
que de conformidad con los dispositivos legales vigentes se dispone la remisin de los autos de
FUNDAMENTOS:
1. De autos aparece que el recurrente Armando Dante Guerrero Romero, mientras se encontraba
estacionando frente a su casa el vehculo de placa N FQ-4230, de propiedad de don Aurelio
Almogur Solano, fue intervenido por personal policial de la Delegacin de Lince, quien al tiempo
de informarle que el citado automvil se encontraba con orden de captura por razones municipales,
procedi a requisarle tanto la tarjeta de propiedad del vehculo como su licencia de conducir.
2. El hecho de que la polica haya incautado los documentos antes citados, particularmente la
licencia de conducir, supone una limitacin a su titular al derecho de libre trnsito, dentro y fuera
del territorio nacional, manejando cualquier otro vehculo en forma regular.
3. Por otra parte, el personal policial pretendi obligar a don Armando Guerrero Romero a que
condujera el vehculo intervenido al local de la Delegacin, hecho que, aunque no se lleg a
materializar, al haber manifestado tambin el propietario don Aurelio Almogur su oposicin, tal
accin constituye una evidente intencin compulsiva contra la libertad individual en perjuicio del
primero de los mencionados, accin que es distinta y separable de la medida de captura del
automvil.
4. Resulta aceptable la versin de los emplazados de que no existi hostigamiento o seguimiento

policial, por cuanto de autos consta que, a causa de la negativa de los actores a movilizar el
vehculo intervenido, aqullos han confeccionado el atestado N 245-95-JAP-08-DPL-SIDF por
supuesto delito contra la administracin pblica, obrante de fojas once a quince, sin participacin
alguna de los actores, remitido el dos de junio de mil novecientos noventa y cinco a la 24 Fiscala
Penal Provincial de Lima, en cuyo literal VI A) determina que: "Una vez sean habidos sern
puestos a disposicin de su Despacho", dado que ello supone el libramiento de una medida de
seguimiento policial, detencin y remisin fsica de ambas personas a la Fiscala Provincial
mencionada, y una amenazada potencial a su libertad individual de los demandantes.
5. De conformidad con los incisos nueve y quince del Artculo doce de la Ley nmero veintitrs mil
quinientos seis,(1) y dems considerativas de la sentencia expedida por el 25 Juzgado
Especializado en lo Penal de Lima, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que
le confieren la Constitucin del Estado y su Ley Orgnica;
FALLA:
Revocando la resolucin de la Dcimo Tercera Sala Penal, de fecha veintiocho de junio de mil
novecientos noventicinco, que obra a fojas 81, la que a su vez revoca la apelada del doce de junio
de mil novecientos noventicinco y declara infundada la accin; reformndola en este extremo,
confirmaron la sentencia del 25 Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, su fecha 12 de junio
de 1995, que declara FUNDADA la accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Armando Dante
Guerrero Romero y don Aurelio Juan Almoguer Solano, contra el Comandante PNP Joel Abensur
Rios, el Capitn PNP Gino Bravo Ramrez, el Alfrez PNP William de la Cruz, y el Suboficial PNP
Oscar Carpio Medina; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano con arreglo a ley.
SS. NUGENT; ACOSTA SANCHEZ; AGUIRRE ROCA; DIAZ VALVERDE; REY TERRY;
REVOREDO MARSANO; GARCIA MARCELO
Libertad de trnsito: ingreso a las playas (A)
Impedir el ingreso a las playas a las personas que se nieguen a pagar el "derecho", constituye una
violacin del derecho a la libertad de trnsito.
LIMA
Tribunal Constitucional en sesin de PLENO JURISDICCIONAL, con la asistencia de los seores:
Nugent, Presidente
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano;
y Garca Marcelo;
actuando como Secretaria la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
ANTECEDENTES:
Metropolitana; por violacin de un derecho constitucional: Artculo cuarto de la Ley nmero
veintitrs mil quinientos seis(*). Manifiestan que interponen la accin porque todas esas entidades
estn atentando abiertamente contra su derecho constitucional a transitar libremente por territorio
nacional al establecer un pago compulsivo de suma de dinero que va desde los tres nuevos soles
establece discriminacin contra los ciudadanos que tienen vehculos; sealando que el pago es por
limpieza, debera pagar toda persona que ingresa y no slo el propietario del vehculo, dado que
quien ensucia la playa no es el vehculo, sino las personas.
debido, ya que no obstante haber dictado dicha entidad la Ordenanza Municipal cero setentitrs del
dieciocho de noviembre de mil novecientos noventa y cuatro en su Artculo sexto(**), copia de la
cual corre a fojas uno, no acciona para velar por su cumplimiento ni tampoco para impedir la
violacin de los derechos invocados en esta accin, diciendo que nicamente se limita a dar la
norma pero no a proteger efectiva y realmente el derecho de los ciudadanos, como es su funcin.
Sealan como fundamento legal el Artculo segundo, inciso dcimo primero de la Constitucin; el
Artculo dcimo segundo inciso noveno de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis.(***)
declaraciones de los Alcaldes de los distritos de Punta Hermosa, de Santa Rosa, de Punta Negra
de Chorrillos y de Ancn, respectivamente, quienes coinciden al momento de hacer su descargo
que los cobros que estn realizando lo son por ingreso a las playas de los distritos, y que se
encuentran autorizados por los respectivos edictos, que se hacen los cobros para poder contar con
los fondos para dar mantenimiento a las playas y slo en poca de verano.
su inciso tercero del Artculo ciento noventa y dos dice que las Municipalidades tienen competencia
noventa y cinco declar nula la sentencia del juez, por no haber citado ni notificado al
Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales de los poderes pblicos as como tampoco
haber identificado debidamente a los representantes de las Municipalidades involucradas;
disponindose se remitan los actuados al juzgado penal de turno, en este caso el vigsimo quinto
juzgado especializado en lo Penal de Lima.
A fojas doscientos catorce, de autos obra la Resolucin del juez encargado, quien declar
Improcedente la Accin de Hbeas Corpus contra el Alcalde de Lima Metropolitana Ricardo
Belmont Cassinelli, por no estar en la misma situacin violatoria de las otras Municipalidades
respecto de las cuales fall declarando Fundada la demandapor considerar, que est probado en
con el fin de que den cumplimiento a la ordenanza cero setenta y tres del dieciocho de noviembre
de mil novecientos noventa y cuatro, donde se dice que al no cumplir las municipalidades
involucradas con la referida ordenanza, las tasas que vienen cobrando los accionados carecen de
de Alcalda nmero cero siete del diecisis de enero de mil novecientos noventa y seis; siendo
menester tener presente que las Municipalidades les corresponde garantizar el uso irrestricto de
el "peaje".
pago a que estn sometidos los veraneantes no es a las personas sino slo a los vehculos y no
por el ingreso a la playas el cual es libre, sino que es por el servicio de estacionamiento y
Constitucin y la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis dirigido a las personas, no puede
hacerse extensivo a ningn medio de transporte, como as tambin lo ha establecido la Corte
Suprema de Justicia en su ejecutora de fecha veintisiete de abril de mil novecientos noventa y
cuatro que corre a fojas ciento dieciocho.
Interpuesto recurso de nulidad, ste es concedido, en atencin al Artculo cuadragsimo primero de
FUNDAMENTOS:
en las playas.
reclamados por los accionantes, puesto que no estn ajustados al Artculo sexto de la Ordenanza
Municipal nmero cero setenta y tres;
setenta y tres producindose una omisin a un acto de cumplimiento obligatorio;
playas, excedindose en su competencia las Municipalidades demandadas;
Que, impedir el ingreso a las playas a las personas que se nieguen a pagar el "derecho" constituye
patrio (Artculo segundo inciso dcimo primero de la Constitucin).
Que, igualmente es de aplicacin al Artculo dcimo segundo inciso noveno de la Ley nmero
veintitrs mil quinientos seis, para considerar que las Municipalidades accionadas han nulado el
derecho al libre trnsito de los recurrentes.
FALLA revocando la recurrida de fojas trescientos diecisiete su fecha siete de noviembre de mil
fecha cinco de setiembre de mil novecientos noventa y cinco, y declara en consecuencia
FUNDADA la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, ante el tercer juzgado penal de Lima, por
Gerardo Widauski Kleimberg y doa Carmen Durand Chaud; debiendo en consecuencia los
Municipios abstenerse de efectuar cobros por ingreso de vehculos a las playas y velar por el
cumplimiento del Artculo sexto de la Ordenanza Municipal nmero cero setenta y tres.
SS. NUGENT. ACOSTA SANCHEZ.

AGUIRRE ROCA. DIAZ VALVERDE. REY TERRY.
REVOREDO MARSANO. GARCIA MARCELO.
Libre trnsito: carga probatoria
No se ha probado que se haya retirado un puente, o que se haya prohibido su uso (con lo cual se
puede transitar libremente)
Lima
Caso: Carlos Merino Torres

En Lima, a los veintids das del mes de noviembre de mil novecientos noventisis, reunido el
Magistrados:
Acosta Snchez, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, que se entiende como Extraordinario, interpuesto por don Carlos Merino
Torres, contra la resolucin de vista, expedida por la Segunda Sala Superior Penal del Callao, de
fecha treinta de abril de mil novecientos noventisis, que confirma la apelada expedida por el
Tercer Juzgado Especializado en lo Penal del Callao, de fecha veintisis de marzo de mil
novecientos noventisis, que declara infundada la Accin de Hbeas Corpus de autos, interpuesta
en representacin de los moradores del Fundo Montenegro, del ex-Valle San Agustn del Callao,
en contra de Alfredo Pereyra Pantoja, en su calidad de Presidente de la Corporacin de Desarrollo
- CORDECALLAO -, por violacin de sus derechos constitucionales a la libertad individual, al libre
trnsito y al derecho de defensa.
ANTECEDENTES:
El accionante seala que, como consecuencia de los trabajos realizados en el Ro Rmac por
CORDECALLAO, se ha retirado el puente por el cual los pobladores, que viven en el Valle de San
Agustn, ahora Fundo de Montenegro, transitaban libremente, por otro lado, esta Compaa arroja
desechos, los mismos que son vertidos por encima de los lmites establecidos por la ley.
A fojas veintisis, el accionado Alfredo Pereyra Pantoja presta su declaracin manifestando que no
se ha retirado ningn puente, que no estn contaminando el Ro Rmac y que por el contrario, se
est construyendo una nueva bocatoma para impedir la contaminacin de las aguas del ro, y que,
adems, se estn haciendo trabajos de enrocamiento y de limpieza del ro, a pesar de lo cual la
basura se sigue acumulando, por hechos que escapan al control de CORDECALLAO.
La sentencia expedida por el Tercer Juzgado Penal del Callao, que corre a fojas treintids, declara
infundada la Accin, entre otros fundamentos, por no existir una amenaza, real, cierta e inminente
contra los derechos fundamentales del accionante o sus representados, sentencia de la cual apela
el accionante.
A fojas cincuentiocho, corre la de vista que confirma la apelada, por lo que el accionante interpone
recurso de nulidad, el cual, entendido como Extraordinario, se eleva a este Tribunal.
FUNDAMENTOS:
No se ha probado que se haya retirado un puente, o que se haya prohibido su uso. Adems, no se
ha acreditado que la accionada est contaminando el ro.
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le
confiere la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica
FALLA:
Confirmando la resolucin de vista expedida por la Segunda Sala Superior Penal del Callao, de
fecha treinta de abril de mil novecientos noventisis, que a su vez confirma la sentencia del Tercer
Juzgado Especializado en lo Penal del Callao, fechada el veintisis de marzo del mismo ao, que
declara infundada la Accin de autos; Mandaron que la presente sentencia sea publicada en el
Diario Oficial El Peruano conforme a ley.
S.S. ACOSTA SANCHEZ / AGUIRRE ROCA / DIAZ VALVERDE / REY TERRY / REVOREDO
MARSANO / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
Libre trnsito: hechos no acreditados
...que si bien la va constitucional estaba abierta, puesto que en la demanda se invoca la amenaza
sistemtica y concreta al derecho del libre trnsito hacia el domicilio; que sin embargo, los hechos
invocados como fundamentos sine qua nonde la demanda, no han sido acreditados;...
Lima
Caso: Luca Galarza Caja
Tribunal Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Casacin interpuesto por doa Luca Galarza Caja, contra la sentencia de la Corte
Suprema, de fecha once de marzo de mil novecientos noventa y cuatro, que declar improcedente
la correspondiente Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Luca Galarza Caja, invocando los incisos 9 y concordantes del artculo 12 de la Ley 23506,
interpone Accin de Hbeas Corpus, y lo dirige contra los seores Pedro Fernando Zavala Cuya,
Mayta Alatrista y Jos Alatrista, alegando que el primero trata de sorprender su buena fe para
lograr pagos de alquiler indebidos, y que los otros dos vienen impidindole el libre trnsito hacia su
domicilio, y amenazndola sigilosamente.
A fojas tres del principal, el recurso es admitida y se dispone se tomen las declaraciones de las
partes.
De la investigacin judicial resulta que los denunciados desmienten las imputaciones, y que la
demandante manifiesta que ya no la amenaza ni le impiden el libre trnsito, sin que, por lo dems,
se hayan acreditado los hechos invocados en la demanda. El juez, en consecuencia, sentencia
declarando infundada la Accin. La Dcima Sala Penal de la Corte Superior confirma la apelada,
precisando que, a su juicio, la demanda es improcedente. y no infundada. La sentencia
suprema declara no haber nulidad en la de vista.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que si bien la va constitucional estaba abierta, puesto que en la demanda se

invoca la amenaza sistemtica y concreta al derecho del libre trnsito hacia el domicilio; que, sin
embargo, los hechos invocados como fundamento sine qua nonde la demanda, no han sido
acreditados; y que, de otro lado, la propia demandante, durante su declaracin ante el juez que
efectu la sumaria investigacin, manifiesta que han desaparecido los actos de hostigamiento y las
amenazas que la llevaron a plantear la Accin.
FALLA:
Declarando infundada la demanda y, en consecuencia, impropia la calificacin de improcedente

que le asignan a la recurrida y la de vista, confirmando la apelada, pero por el nico motivo de no
haberse acreditado los hechos de hostigamiento, ni las amenazas invocadas como fundamento de
la demanda.
Relatora
Libre trnsito: incautacin de brevete
El hecho de que la polica haya incautado los documentos antes citados, particularmente la licencia
de conducir, supone una limitacin a su titular al derecho al libre trnsito, dentro y fuera del
territorio nacional, manejando cualquier otro vehculo en forma regular.
Lima
Caso: Armando Dante Guerrero Romero

En Arequipa, a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventisis reunido el Tribunal
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Dcima Tercera Sala Penal de la

Corte Superior de Lima, de fecha veintiocho de junio de mil novecientos noventicinco, de fojas 81,
que, revocando la apelada del doce de junio de mil novecientos noventicinco que declar fundada
la Accin, y reformndola falla declarando infundada la Accin de Hbeas Corpus promovida por
don Armando Dante Guerrero Romero y Aurelio Juan Almoguer Solano contra cinco integrantes de
la Delegacin Policial de Lince.
ANTECEDENTES:
La Accin es planteada contra cinco miembros de la Delegacin Policial de Lince, por haber
transgredido su derecho al libre trnsito dentro del territorio, as como por el seguimiento policial de
que son objeto por parte de dichos efectivos policiales. Admitida la Accin y cumplidos los trmites
de ley, el 25 Juzgado Especializado en lo Penal expide resolucin declarando fundada la Accin,
al considerar que el actor Armando Dante Guerrero Romero en momentos en que estacionaba
frente a su domicilio el vehculo de placa N FQ-4230 de propiedad de Aurelio Almoguer, fue
intervenido por los efectivos policiales de la Delegacin de Lince, manifestndole que dicho
vehculo se encontraba con orden de captura por concepto de una papeleta municipal,
incautndole la tarjeta de propiedad y su licencia de conducir; que la citada licencia de conducir
constituye un instrumento pblico segn el artculo ciento trece del Decreto Legislativo nmero
cuatrocientos veinte, y por lo tanto no puede ser requisada, salvo los casos previstos en el artculo
ciento once del mismo Decreto Legislativo, dentro de los cuales no se encontraba el actor,
debiendo entonces limitarse la Accin policial nicamente al vehculo; que no se justifica que, para
ejecutar dicha orden de captura, los efectivos policiales pretendan obligar al conductor a que
traslade el referido vehculo hasta el local de la Delegacin; y que al haberse negado los
recurrentes al citado traslado se les ha confeccionado un atestado por delito de violencia y
resistencia a la autoridad, incluyendo una requisitoria contra los mismos, hecho que constituye un
tpico caso de abuso de autoridad. Interpuesto recurso de apelacin, la Dcima Tercera Sala Penal
revoca la recurrida considerando, fundamentalmente, que la intervencin policial se debi a un
operativo ordenado por la alta superioridad y que el vehculo conducido por el demandante se
encontraba con orden de captura, no constituyendo aquello amenaza o violacin a la libertad
individual, motivo por el que declara infundada la Accin, contra la cual los demandantes Armando
Guerrero, y Aurelio Almoguer interponen recurso de nulidad, por lo que de conformidad con los
dispositivos legales vigentes se dispone la remisin de los autos de Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
1. De autos aparece que el recurrente Armando Dante Guerrero Romero, mientras se encontraba
estacionando frente a su casa el vehculo de placa N FQ-4230, de propiedad de don Aurelio
Almoguer Solano, fue intervenido por personal policial de la Delegacin de Lince, quien al tiempo
de informarle que el citado automvil se encontraba con orden de captura por razones municipales,
procedi a requisarle tanto la tarjeta de propiedad del vehculo como su licencia de conducir.
2. El hecho de que la polica haya incautado los documentos antes citados, particularmente la
licencia de conducir, supone una limitacin a su titular al derecho de libre trnsito, dentro y fuera
del territorio nacional, manejando cualquier otro vehculo en forma regular.
3. Por otra parte, el personal policial pretendi obligar a don Armando Guerrero Romero a que
condujera el vehculo intervenido al local de la Delegacin, hecho que, aunque no se lleg a
materializar, al haber manifestado tambin el propietario don Aurelio Almoguer su oposicin, tal
Accin constituye una evidente intencin compulsiva contra la libertad individual en perjuicio del
primero de los mencionados, accin que es distinta y separable de la medida de captura del
automvil.
4. No resulta aceptable la versin de los emplazados de que no existi hostigamiento o

seguimiento policial, por cuanto de autos consta que, a causa de la negativa de los actores a
movilizar el vehculo intervenido, aqullos han confeccionado el atestado N 245-95-JAP 08-DPL-
SIDF por supuesto delito contra la administracin pblica, obrante de fojas once a quince, sin
participacin alguna de los actores, remitido el dos de junio de mil novecientos noventa y cinco a la
24 Fiscala Penal Provincial de Lima, en cuyo literal VI A) determina que: Una vez sean habidos
sern puestos a disposicin de su Despacho, dado que ello supone el libramiento de una medida
de seguimiento policial, detencin y remisin fsica de ambas personas a la Fiscala Provincial
mencionada, y una amenaza potencial a su libertad individual de los demandantes.
5. De conformidad con los incisos nueve y quince del artculo doce de la Ley veintitrs mil
quinientos seis, y dems considerativas de la sentencia expedida por el 25 Juzgado Especializado
en lo Penal de Lima, el Tribunal Constitucional, haciendo uso de las atribuciones que le confieren la
Constitucin del Estado y su Ley Orgnica.
FALLA:
Revocando la resolucin de la Dcimo Tercera Sala Penal, de fecha veintiocho de junio de mil
novecientos noventicinco, que obra a fojas 81, la que a su vez revoca la apelada del doce de junio
de mil novecientos noventicinco y declara infundada la Accin; reformndola en este extremo,
confirmaron la sentencia del 25 Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, su fecha 12 de junio
de 1995, que declara fundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Armando Dante
Guerrero Romero y don Aurelio Juan Almoguer Solano, contra el Comandante PNP Joel Abensur
Ros, el Capitn PNP Gino Bravo Ramrez, el Alferez PNP William de la Cruz, y el Sub-Oficial PNP
Oscar Carpio Medina; dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano con arreglo a ley.
Lmite de la detencin
Que, ... tampoco se ha transgredido el artculo 2, inciso 24), literal f) de la misma Norma
Fundamental, ya que segn consta de la diligencia de constatacin de fojas cinco y de la papeleta
de detencin de fojas nueve, la investigacin llevada a efecto an no haba rebasado el trmino de
veinticuatro horas.
Hunuco
Caso: Marciano Huamn Len
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano;
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de Hunuco de

fecha veintiuno de junio de mil novecientos noventa y cinco, que, confirmando la resolucin emitida
por el Primer Juzgado Penal de Hunuco, de fecha seis de junio de mil novecientos noventa y
cinco, declara Improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Marciano Huamn Len
en favor de Miguel Antonio Huamn Osorio contra el Sub Oficial de la Polica Nacional del Per
Luis Alberto Lpez Gmez.
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Hbeas Corpus contra Luis Alberto Lpez Gmez, Sub Oficial de la Polica
Nacional, por la detencin arbitraria de Miguel Antonio Huamn Osorio, presunto autor de delito
contra la libertad sexual en agravio de Leslie Gonzles Villavicencio, motivo por el que ste queda
en calidad de investigado y es puesto a disposicin de la autoridad competente.
Admitida a trmite la accin y llevadas a cabo las diligencias de ley, se dicta resolucin por el
Juzgado Penal, el que considera que al existir una denuncia en contra de Miguel Huamn Osorio
se le ha detenido con el objeto de ponerlo a disposicin de las autoridades con el Atestado
correspondiente y dentro del trmino de ley, no habindose dado por otra parte una detencin
superior a las veinticuatro horas, por lo que se declara Improcedente el Hbeas Corpus
presentado.
Interpuesto recurso de apelacin y elevado el expediente, la Sala Penal confirma por sus propios
fundamentos la resolucin recurrida.
Contra esta resolucin, el accionante plantea recurso de nulidad por lo que de conformidad con las
disposiciones legales vigentes, se dispone el envo de los autos al Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que, ha quedado acreditado que el agraviado ha sido detenido en base a una denuncia policial, a
los efectos de ser investigado por la comisin de un ilcito penal, por lo que la autoridad actu en
este caso, en estricta observacin de la funcin preventiva del delito que le encarga el artculo 166
de la Constitucin del Estado.
Que, por otra parte, tampoco se ha transgredido el artculo 2 inciso 24, literal f) de la misma
Norma Fundamental, ya que segn consta de la diligencia de constatacin de fojas cinco y de la
papeleta de detencin de fojas nueve, la investigacin llevada a efecto an no haba rebasado el
trmino de veinticuatro horas.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional; en uso de las atribuciones que le confiere la
Constitucin y la ley
FALLA:
Revocando la resolucin del veinticinco de junio de mil novecientos noventa y cinco, que,
confirmando la resolucin apelada, de fecha seis declara improcedente la Accin; reformndola en
este extremo, declararon Infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Marciano Huamn
Len.
Relatora
Mandato de detencin
... la detencin del actor se produjo como consecuencia de hallarse requisitoriado por delito de
Trfico Ilcito de Drogas.
Exp. N 369-96-HC/TC
Lima
Gladys Ushiagua Fernandez
En Lima, a los once das del mes de junio de mil novecientos noventa y siete, reunido el Tribunal
sentencia.
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como recurso extraordinario interpuesto por doa
Gladys Ushiahua Fernndez contra la resolucin expedida por la Novena Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lima, su fecha quince de abril de mil novecientos noventa y seis, de fojas
veintinueve, que declar improcedente la Accin de Habeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Gladys Ushiagua Fernndez interpone Accin de Habeas Corpus a favor de don Juan
Pedro Bautista Roque y contra el Director de la Polica Nacional del Per, Teniente General PNP
Antonio Ketn Vidal Herrera, y contra el Director de la Polica Judicial, al haber sido detenido por
miembros de la Polica Judicial el da diez de marzo de mil novecientos noventa y seis, sin haber
sido puesto a disposicin de la autoridad judicial competente a la vez que estuvo incomunicado.
El Coronel PNP David Rodolfo Zegarra, en representacin de la Polica Judicial declara ante el
Juez Penal que su unidad no ha sido la que ha detenido actor, sino que fue la Divisin de
Requisitorias; por su parte, el Director de la Polica Nacional del Per, Teniente General PNP
Antonio Ketn Vidal Herrera, sostiene que el actor ha sido detenido a consecuencia de una
requisitoria judicial proveniente de Moyobamba, y que ha sido trasladado el da diecinueve de
marzo a la ciudad de Tarapoto, en un vuelo de apoyo, para ser puesto a disposicin de la autoridad
competente, habindose llevado a cabo el traslado recin en esa fecha por cuanto la Polica
Nacional del Per no cuenta con recursos econmicos para costear los pasajes de los detenidos y
menos el Poder Judicial.
El Dcimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha diecinueve de mayo de
mil novecientos noventa y seis, de fojas veintiuno, declar improcedente la Accin de Hbeas
Corpus, por considerar principalmente que, "se intervino a Juan Pedro Bautista Roque por
encontrarse requisitoriado por delito de Trfico Ilcito de Drogas, solicitado por la Corte Superior de
Justicia de Moyobamba, habindosele notificado de dicha orden", de otro lado, de la declaracin
del actor se infiere que no ha sido vctima de incomunicacin.
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha quince de abril de mil
novecientos noventa y seis, de fojas veintinueve, confirma la apelada que declar improcedente la
Accin de Habeas Corpus, por estimar principalmente que, "apreciados los antecedentes sub-
judice, se colige que la detencin de la persona indicada, se ha debido a la requisitoria que se
detalla en el Parte N 219-DCG-GCC, de fojas once, la misma que proviene de la Corte Superior
de Moyobamba, es decir, emana de una autoridad judicial competente y con facultad para decretar
la detencin de las personas sujetas a investigacin judicial".
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos en que se vulnera o amenaza los
derechos constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio;
2. Que, obra de fojas diez a dieciocho, instrumentales que acreditan que la detencin del
actor se produjo como consecuencia de hallarse requisitoriado por delito de Trfico Ilcito de
Drogas;
3. Que, siendo as, las autoridades policiales emplazadas han actuado en ejercicio legtimo
de sus funciones, al haber dado cumplimiento al mandato expedido por la Corte Superior de justicia
de San Martn-Moyobamba;
4. Que, en cuanto a la presunta incomunicacin que se alega en la demanda, esta resulta

desvirtuada por cuanto, a fojas ocho, el actor ha declarado haber recibido las facilidades del caso;
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima,

su fecha quince de abril de mil novecientos noventa y seis, de fojas veintinueve, que confirm la
apelada que declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las
Mandato de detencin
Que, la resolucin emitida por la demandada, disponiendo la detencin del demandante... fue
dictada con arreglo a Ley.
Arequipa
Juan Natalio Gutierrez Quintanilla
En Arequipa, a los veintinueve das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez , pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Extraordinario interpuesto por don Juan Natalio Gutierrez
Quintanilla, contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Arequipa, de fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y siete, la que
confirmando la sentencia apelada, de fecha diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y
siete, fall declarando improcedente la accin de Hbeas Corpus seguida por el citado
demandante, en contra de la Jueza del Stimo Juzgado Especializado Penal de Arequipa y del
Fiscal Adjunto a la Stima Fiscala Penal.
ANTECEDENTES:
Don Juan Natalio Gutierrez Quintanilla, interpuso Accin de Hbeas Corpus en contra de doa
Frida Vera Muoz, en su calidad de Jueza del Stimo Juzgado Especializado Penal y de don
Gustavo Jess Valencia Sierra, en su condicin de Fiscal Adjunto a la Stima Fiscala Penal,
manifestando que el da diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y siete, fue mandado
detener por los antes citados demandados, sin mediar motivo alguno, vulnerando as sus derechos
y garantas constitucionales de libertad y seguridad personal; expres, que todo este asunto se
inici debido a que en la causa, por lesiones No. 151-96, durante la diligencia de confrontacin que
se llevaba a cabo, el actor observ que sta no contaba con las garantas del caso para su cliente,
razn por la que se neg a firmar el acta correspondiente, procediendo a salir del despacho de la
demandada.
Iniciada la sumaria investigacin, a fojas 9, el co-demandado don Gustavo Jess Valencia Sierra,
en su Declaracin Instructiva dijo, que en circunstancias en que la Jueza demandada, en la causa
N 151-96, procedi a hacer las preguntas del caso al patrocinado del actor, don Juan Natalio
Gutierrez Quintanilla habl en contra del decoro y buena imagen de la Jueza, motivo por el cual se
le solicit que guardara la compostura que el caso exiga, quin lejos de hacerlo, continu mellando
su honor, as como el de la Jueza, por lo que sta suspendi el acto de confrontacin, procediendo,
todos los presentes, a firmar el Acta, siendo el actor la excepcin, quin, no obstante haber
concluido la diligencia, continu agrediendo de palabra a todos los all reunidos, en especial a l y
a la Jueza, tildndolos de delincuentes. Manifestando, finalmente, que l no haba vulnerado
derecho alguno del demandante, y, menos an, haber dictado acto arbitrario o de detencin en
contra del mismo.
Obra a fojas 12, la declaracin instructiva, de la Jueza Frida Vicenta Vera Muoz, quin refiri que
en la diligencia de confrontacin, al momento de haberle hecho una pregunta al patrocinado del
actor, ste, en lugar de contestarla, se dirigi a la parte inculpada con palabras injuriosas, por lo
que se le solicit guardara la respectiva compostura, ante lo cual, el actor, se dirigi hacia ella con
palabras ofensivas, razn por la que tuvo que exhortarlo, igualmente, a que guardara compostura,
no habiendo hecho caso el accionante, y, muy por el contrario, continu llamndola delincuente;
motivo por el cual, haciendo uso del artculo 185 inciso 3) de la Ley Orgnica del Poder Judicial, la
demandada dispuso la detencin, por veinticuatro horas del demandado, no habiendo vulnerado en
ningn momento sus derechos constitucionales.
La Jueza del Octavo Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, en fecha diecisite de

setiembre de mil novecientos noventa y siete, emite sentencia, declarando improcedente la accin
de Hbeas Corpus interpuesta, por considerar que la demandada fue ofendida por el demandado
en su despacho, durante el ejercicio regular de sus funciones de Jueza Suplente del Stimo
Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, y, estando al contenido del artculo 185 inciso 3)
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, el mandato de detencin dictado por la demandada se
encuentra con arreglo a Ley.
Interpuesto recurso de apelacin, con fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y
siete, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, expidi resolucin
Interpuesto, a fojas 26, recurso extraordinario de nulidad, que debe entenderse como
FUNDAMENTOS:
1. Que, si bien es cierto, que el demandante fue detenido en una de las secciones de la
Polica Judicial (acta de constatacin de fojas 5), tambin lo es que el actor fue detenido en mrito
a una resolucin expresa, dictada por la demandada en su calidad de Magistrada del Stimo
Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa (fojas 11);
2. Que, del estudio de autos, se puede apreciar que el co-demandado el Fiscal Adjunto
Gustavo Jess Valencia Sierra, no tuvo participacin alguna, en la emisin de la resolucin que
dispuso la detencin del demandante;
3. Que, del estudio de la declaracin instructiva de la Jueza (a fojas 12), la declaracin

instructiva del Fiscal Adjunto (a fojas 9) del acta de confrontacin, producida en el expediente N
151-96 - que sobre lesiones, sigue don Salomn Valdivia Mamani contra Alejandro Salazar
Abraham - cuya copia obra a fojas 10 de autos, as como, de la propia preventiva del accionante, a
fojas 8, se puede tener conviccin de que efectivamente existi un faltamiento de respeto u
ofensa, de parte del accionante, hacia la persona de la demandada;
4. Que, la resolucin emitida por la demandada, disponiendo la detencin del demandante,

abogado Juan Natalio Gutierrez Quintanilla, tiene como sustento legal el inciso 3) del artculo 185
del Decreto Legislativo N 767 - Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial -,
vale decir que fue dictada con arreglo a Ley;
5. Que, el demandante, no ha demostrado en autos, que se haya vulnerado su derecho
constitucional a la libertad y/o garanta de seguridad personal.
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confieren,
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de

Arequipa, de fojas veintiuno, su fecha veinticinco de setiembre de mil novecientos noventa y siete,
la que confirmando la sentencia de primera instancia, declar IMPROCEDENTE la Accin de
Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Mandato de detencin: ampliacin de instruccin (A)
No constituye detencin arbitraria aquella que habiendo sido ordenada por el Juez instructor en el
curso de un proceso penal, se mantiene despus de haberse expedido auto ampliatorio de
instruccin por un segundo delito dictndose mandato de comparecencia, pues debe entenderse
que dicha comparecencia est referida slo al delito materia de ampliacin de la causa.
Ayacucho
Lucio Lerzundi Alarcn
En Lima, a los veintitrs das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
pronuncia la sentencia siguiente:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Oscar Curi Carrasco contra la Resolucin expedida por
la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, su fecha diecinueve de marzo de mil
novecientos noventa y siete, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
El siete de marzo de mil novecientos noventa y siete, don Oscar Curi Carrasco interpone accin de
Hbeas Corpus, a favor de su patrocinado don Lucio Lerzundi Alarcn, contra el Juez del Juzgado
Penal de Vacaciones de Huamanga, don Cirilo Cuba Jimnez y el Juez del Cuarto Juzgado
Especializado en lo Penal de Huamanga. Refiere que don Lucio Lerzundi Alarcn se encuentra
comprendido en un proceso penal (Expediente N 120-95) por la comisin del delito contra el
patrimonio en la modalidad de robo agravado, con mandato de detencin; que, por orden de la
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho, el Cuarto Juzgado Especializado en lo
penal de Huamanga expide, con fecha catorce de enero de mil novecientos noventa y siete, auto
ampliatorio de instruccin contra su patrocinado por la comisin del delito contra el patrimonio en la
modalidad de receptacin, dictndose mandato de comparecencia; que, este auto ampliatorio
modifica el primer auto apertorio de instruccin y existiendo a la fecha mandato de comparecencia,
su defendido debi ser puesto en libertad, sin embargo ste contina internado en el
Establecimiento Penal de Ayacucho, razn por la cual su detencin resulta arbitraria; que, pese a
haber reiterado la solicitud de libertad de su patrocinado, los accionados no han accedido a su
peticin.
El Juzgado Especializado de Familia de Huamanga-Ayacucho expide resolucin declarando

improcedente la demanda, por considerar que el auto ampliatorio de instruccin -que dict mandato
de comparecencia- no deja sin efecto el auto apertorio de instruccin, razn por la cual la situacin
jurdica de don Lucio Lerzundi Alarcn no se adecua a ninguno de los supuestos del Artculo 12 de
la Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
Interpuesto Recurso de Apelacin, la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho

confirma la apelada, por estimar que, no existiendo resolucin que modifique el mandato de
detencin, la situacin jurdica de don Lucio Lerzundi Alarcn es la de detencin. Contra esta
resolucin el demandante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, de conformidad con el Artculo 12 de la Ley N 23506(1) y el Artculo 200, inciso primero,
de la Constitucin Poltica del Per(2), la accin de Hbeas Corpuscautela la libertad individual y
los derechos constitucionales conexos.
2. Que, en el caso de autos el actor demanda tutela constitucional por supuesta vulneracin a su
derecho a la libertad individual, en el proceso penal que se le sigue ante el Cuarto Juzgado
Especializado en lo Penal de Huamanga, por delitos contra el patrimonio, en las modalidades de
robo agravado y receptacin.
3. Que, respecto a la alegacin formulada por el actor en el punto cinco de su recurso de

apelacin, debe tenerse en cuenta que la doctora Elizabeth Pari Chacn, titular del Juzgado
Especializado de Familia de Huamanga-Ayacucho, fue designada por la Sala Mixta de Vacaciones
de la Corte Superior de Justicia de Ayacucho para la tramitacin de la presente causa y, de otro
lado, que en conformidad con lo prescrito por el inciso 2) del Artculo 23 de la Ley N 23506 de
Hbeas Corpus y Amparo(3), en los procesos de Hbeas Corpusno caben excusas de los jueces.
4. Que, de la declaracin prestada a fojas once por el accionado don Cirilo Cuba Jimnez, Juez del
Juzgado de Vacaciones de Huamanga, se desprende que el mandato de detencin dictado contra
don Lucio Lerzundi Alarcn, por la comisin del delito de robo agravado, sigue vigente por no haber
sido modificado por el auto ampliatorio de instruccin, el mismo que est referido a otro delito, el de
receptacin; en consecuencia, la detencin no tiene el carcter de arbitraria(4).
5. Que, en conformidad con lo establecido por el inciso a) del Artculo 1 de la Ley N 26398,
Complementaria de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo, la accin del Hbeas Corpus no procede
cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los hechos que
originan la accin de garanta.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de

Ayacucho de fojas veintitrs, su fecha diecinueve de marzo de mil novecientos noventa y siete, que
confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus. Dispone la
notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano; y la devolucin de los
actuados.

Mandato judicial
Que, la participacin de los miembros de la Polica Nacional del Per en los hechos que se juzgan
fue como consecuencia de un mandato judicial...
Exp. N 004-96-HC/TC
Lima
Eduardo Mariano Pensotti Marchessini
En Lima, a los siete das del mes de mayo de mil novecientos noventiocho, reunido el Tribunal

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia :
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Eduardo Mariano Pensotti Marchessini contra la
resolucin de vista expedida por la Dcima Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima que confirmando la sentencia recurrida expedida por el Dcimo Sexto Juzgado Penal de
Lima, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra la Fundacin
Canevaro representada por don Miguel Angel Rojas Vivero y otros, por violacin de sus derechos
de Libertad Individual, Libre Trnsito, y Seguridad Personal.
ANTECEDENTES:
El siete de abril de mil novecientos noventicinco, don Eduardo Mariano Pensotti Marchessini
interpone, verbalmente, Accin de Hbeas Corpus en calidad de representante de las empresas
Gnesis Auto y Promatco y la dirige contra la Fundacin Canevaro representada por don Miguel
Angel Rojas Vivero y miembros de la Polica Nacional del Per por violacin de sus derechos
constitucionales a la Libertad Individual, Libre Trnsito y Seguridad Personal, al estar siendo
desalojados violentamente, las empresas que representa, de los locales que ocupan en el centro
comercial "Higuereta" ubicado en el distrito de Santiago de Surco, causndoles graves daos
materiales, como el destrozo de mercadera, muebles y vitrinas de las tiendas, lanzndolos a la
calle donde se encuentran sin proteccin, desoyendo sus reclamos e impidindole el ingreso a
esos locales, violndosele as su derecho a la defensa y al debido proceso, imputando la
responsabilidad a la Fundacin Canevaro, a un Secretario del Noveno Juzgado Civil de Lima y a
miembros de la Polica Nacional del Per; sucedidos el mismo da que interpone esta accin.
Por lo que, el Juez de este proceso se constituye al lugar, constatando que se haba suspendido el
lanzamiento judicial por orden del Juez que conoca del proceso de Ejecucin de Garantas, del
que se derivaba el mandato. El demandado don Miguel Angel Rojas Vivero manifiesta que el
desalojo se practic en un proceso regular de Ejecucin de Garanta.
El Dcimo Sexto Juzgado Penal de Lima, resuelve declarando improcedente la accin, por
considerar, entre otras razones, que no proceden las acciones de garanta contra una resolucin
judicial emanada de un procedimiento regular.
Interpuesto el Recurso de Apelacin, la Dcima Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, confirma la sentencia recurrida por estimar que la diligencia llevada a cabo, que motiva la
presente accin, se ha producido en la tramitacin de un proceso regular.
FUNDAMENTOS :
1. Que, est acreditado que los hechos que se denuncian son consecuencia de un proceso
regular de Ejecucin de Garantas.
2. Que, el demandante: a) Ha optado por recurrir a la va judicial apersonndose al Proceso

de Ejecucin de Garantas, donde se originan los hechos que motivaron esta accin, el diez de
abril de mil novecientos noventicinco, esto es, a los das que sucedieron los hechos, tal como se
acredita de fojas 171 a 174. b) Asimismo, ha denunciado estos hechos ante la Dcima Sexta
Fiscala Provincial Penal, as lo manifiesta en su escrito que corre a foja 144, que no ha sido
observado por la parte contraria.
3. Que, el lanzamiento que motiva la presente fue suspendido por decisin del mismo Juez
que conoca ese proceso.
4. Que, la participacin de los miembros de la Polica Nacional del Per en los hechos que se
juzgan fue como consecuencia de un mandato judicial, como consta en el documento que corre a
foja 195.
Por lo que, esta demanda debe declararse improcedente, de conformidad con los incisos 1), 2) y
3) del artculo 6 de la Ley N 23506 de Hbeas Corpus y Amparo.
confieren la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica;
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de vista expedida por la Dcima Primera Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas 167, su fecha veintinueve de mayo de mil novecientos
noventicinco, que confirmando la apelada, declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas
Corpus. Dispone su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"; y los devolvieron.
Mandatos judiciales: estricto cumplimiento
...que los mandatos judiciales, sean de los fueros comn, castrense o arbitral, una vez consentidos
o ejecutoriados son de obligatorio e ineludible cumplimiento, segn la concordancia establecida
entre los artculos 4 y 7 del Texto Unico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial y el
artculo 139, inciso 2) de la Constitucin del Estado;...
Lima
Caso: Eugenio Carrin Minaya

En Lima, a los treintin das del mes de octubre de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente Sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto contra la resolucin de la Novena Sala Especializada Penal de

la Corte Superior de Lima, de fecha quince de abril de mil novecientos noventa y seis que,
confirmando la apelada, de veinte de marzo del mismo mes y ao, declara improcedente la Accin
de Hbeas Corpus incoada por Eugenio Carrin Minaya contra los Directores de la Polica Judicial
y de la Polica Nacional del Per.
ANTECEDENTES:
El accionante dice que, habiendo comisionado a su cnyuge, para recoger de la polica un

certificado de antecedentes, necesario para trabajar, se le inform a sta que "se halla
requisitoriado... ", esto es, que los accionados no habran cumplido con anular los antecedentes
que tuvo en el pasado; Que tal indagacin se ha vuelto a realizar con el mismo resultado: no se ha
anulado dicho antecedente, no obstante la orden de levantamiento en cuestin, habindose omitido
as los actos de obligatorio cumplimiento.
El Dcimo Cuarto Juzgado Especializado Penal de Lima, por resolucin de veinte de marzo de mil
novecientos noventa y seis, declara improcedente la Accin interpuesta, la que, por sus propios
fundamentos, es confirmada por la citada Novena Sala Penal.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que los mandatos judiciales, sean de los fueros comn, castrense o arbitral, una
vez consentidos o ejecutoriados son de obligatorio e ineludible cumplimiento, segn la
concordancia establecida entre los artculos 4 y 7 del Texto Unico Ordenado de la Ley Orgnica
del Poder Judicial y el artculo 139, inciso 2) de la Constitucin del Estado; Que la libertad
individual puede verse amenazada por omisin de actos de cumplimiento obligatorio que, los
cuales en el caso de autos, no han sido debidamente esclarecidos, mxime si la Accin no se ha
tramitado conforme lo establece el artculo 18 de la Ley N 23506, y la resolucin apelada se
apoya en un inexistente informe de la Divisin de Requisitorias sobre presunta suspensin de la
orden de captura oportunamente impartida, incurrindose as en quebrantamiento de forma
contemplado por el artculo 42 de la Ley N 26435, Orgnica del Tribunal Constitucional, debiendo
reponerse la causa al estado en que se cometi el error.
FALLA:
Declarando nulo el concesorio, nula la recurrida e insubsistente la apelada, reponindose la causa

al estado de tramitarse conforme lo dispone el artculo 18 de la Ley N 23506, ponindose la
presente por tramitacin defectuosa, en conocimiento de la Oficina de Control de la Magistratura
del Poder Judicial, para los fines pertinentes.
Relatora
Mandatos judiciales: estricto cumplimiento
Que la principal finalidad de las acciones de garanta constitucional no es otra que la de reponer las
cosas al estado anterior a la amenaza, o a la violacin, de un derecho constitucional;....
Piura
Caso: Ruzzine Puccio Farfn
En Lima, a los diez das del mes de diciembre de mil novecientos noventisis, en sesin de Pleno
Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como extraordinario, interpuesto por doa Amelia Chunga Morn en
favor de don Ruzzini Puccio Farfn, contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte
Superior de Piura, su fecha diez de julio de mil novecientos noventa y seis, que, reformando la
apelada que declara infundada la Accin, la declara improcedente.
ANTECEDENTES:
Amelia Chunga Morn interpone, el treinta de mayo de mil novecientos noventa y seis, Accin de
Hbeas Corpus a favor de don Ruzzine Puccio Farfn, por encontrarse ste detenido en la
Delegacin Policial de Las Capullanas-Sullana, por orden del Juez del Segundo Juzgado Penal de
Sullana, expedida en los procesos penales acumulados que a aqul se le siguen por delito de
omisin a la asistencia familiar, y que fuera revocada por la Sala Superior, con fecha veintinueve de
mayo de mil novecientos noventa y seis, mandato al cual, al momento de interposicin de la
presente demanda, dicho Juez no haba dado cumplimiento- siendo, por tanto, arbitraria e ilegal la
detencin del inculpado.
El juez accionado, explica que no pudo dar cumplimiento a dicha orden revocatoria por cuanto al
veintinueve de mayo de mil novecientos noventa y seis, haba perdido jurisdiccin, en razn de
haber dispuesto ya, el veintiocho de dicho mes que se elevasen los autos a la Superior Sala para
que resolviese su inhibicin. El mismo da treinta y uno de mayo de mil novecientos noventa y seis,
la Jueza del Primer Juzgado Penal de Sullana, mediante auto interlocutorio, ordena la inmediata
libertad del inculpado, al verificar que el superior Colegiado revoc su detencin, oficindose a la
autoridad policial con este fin.
Con fecha tres de junio de mil novecientos noventa y seis, se expide sentencia declarando
infundada la Accin de Hbeas Corpus, estimando que el incidente de inhibicin derivado del
referido proceso penal impidi al accionado juez disponer la inmediata libertad del detenido, a lo
que su Despacho puso remedio al no estar impedida de cumplir con aquel mandato revocatorio.
La Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Piura, considerando que conforme el inciso 1) del
artculo 6 de la Ley N 23506, haba cesado la violacin a la libertad individual protegida por el
literal b) del vigsimo cuarto numeral del Artculo 2 de la Constitucin, declara improcedente la
Accin interpuesta.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que la principal finalidad de las acciones de garanta constitucional no es otra que
la de reponer las cosas al estado anterior a la amenaza, o a la violacin, de un derecho
constitucional; Que, consecuentemente, obtenido este fin por haber cesado la causal, como ocurri
en el caso de autos, puesto que la detencin ces el treinta y uno de mayo de mil novecientos
noventa y seis, segn se indica lneas arriba, carece ya de objeto absolver el grado;
FALLA:
Revocado la recurrida, y declarado que carece de objeto pronunciar sentencia, por haberse
producido la sustraccin de la materia indicada.
Relatora
Medios impugnatorios: recurso de apelacin y queja
...segn... el brocardo, la ley no permite, por la va indirecta, lo que ella misma prohibe por la
directa; que, en consecuencia, no habindose acreditado las irregularidades aducidas, resulta
improcedente el auto supremo que declar fundada la queja y, por ello mismo, insubsistente el
concesorio del recurso de nulidad.
Lima
Caso: Carlos Ossio Acua
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, formulado por don Carlos Ossio Acua contra la resolucin de la Corte
Suprema que, encontrando haber nulidad, reformando la de vista y revocando la apelada, declara
improcedente la correspondiente demanda de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Los demandantes interponen, con fecha doce de febrero de mil novecientos noventa, Accin de
Hbeas Corpus en defensa de sus derechos constitucionales de libre trnsito hacia el exterior, que
dicen amenazados por el artculo cuatrocientos ochenta y cuatro del Decreto Legislativo quinientos
cincuenta y seis, a fin de viajar el anterior sin tener que pagar el impuesto de los (30) dlares por
persona. Manifiestan que el dispositivo impugnado deroga el artculo vigsimo sexto de la Ley
veinticuatro mil setecientos cincuenta y establece una tasa de treinta dlares por los servicios que
presta Corpac... a las personas que salen al exterior ..., precisando que ellos, as como sus
menores hijos, viajarn a Arica por tierra, va Tacna, de modo que Corpac no les brindar ningn
servicio. Invocan, entre los fundamentos de derecho, los artculos primero, segundo, tercero y
decimosegundo de la Ley veintitrs mil quinientos seis, y el segundo, inciso noveno, de la
Constitucin entonces vigente.
Admitida la demanda y realizadas las investigaciones correspondientes, el Juez declara fundada la

Accin, por estimar que el impuesto impugnado no tiene por qu cobrarse cuando no se hace uso
de los servicios de CORPAC, de modo que, en el caso de autos, crea una limitacin al derecho de
libre trnsito al exterior por razn totalmente distinta a los presupuestos sealados en la
Constitucin.... El Decimocuarto Tribunal de la Corte Superior confirm la apelada.
Denegado, de conformidad con el artculo vigsimo primero de la ley veintitrs mil quinientos seis,
el recurso de nulidad, el representante de la parte demandada ocurre a la Corte Suprema, en
queja, la cual es declarada infundada, atendiendo ... a que de las copias presentadas aparecen
presuntas irregularidades.Elevados, en consecuencia, los autos a la Corte Suprema, sta
encuentra haber nulidad y, reformando la apelada y revocando la de vista, declara, por resolucin
de dos de setiembre de mil novecientos noventa y dos, improcedente la demanda.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que la resolucin superior que deneg el recurso de nulidad, formulado por la parte
demandada, est arreglada a ley, pues, en efecto, el artculo vigsimo primero de la Ley veintitrs
mil quinientos seis, slo lo concede respecto de resoluciones denegatorias; que la Corte Suprema
lo concedi, invocando, al declarar fundada la correspondiente queja de derecho, presuntas
irregularidades en la tramitacin de la causa; que, sin embargo, al pronunciarse sobre el recurso de
nulidad -llegado por la va de queja de derecho-, la Corte Suprema no detecta, ni indica ni aprecia
irregularidad alguna, sino que, simplemente, se pronuncia sobre el fondo de la Accin; que, segn
lo quiere el brocardo, la ley no permite, por la va indirecta, lo que ella misma prohibe por la directa;
que, en consecuencia, no habindose acreditado las irregularidades aducidas, resulta
improcedente el auto supremo que declar fundada la queja y, por ello mismo, insubsistente el
concesorio del recurso de nulidad;
FALLA:
Declarando, por las razones estrictamente procesales expuestas, y sin entrar en el fondo del
asunto, nula la recurrida, dejando, en consecuencia, subsistente la resolucin superior que,
confirmando la apelada, declar fundada la demanda.
Relatora
Misma razn, entonces: mismo derecho (A)
El actor fue sentenciado en proceso penal junto con otros, sin distingo por razn de profesin,
actividad laboral y otras circunstancias; habindose concedido a un co-sentenciado el beneficio de
adecuacin del tipo penal, ste debe proceder tambin para todos los dems.
Callao
Eduardo Genaro Lpez de Castilla Delgado
magistrados:
Acosta Snchez, Vicepresidente encargado de la Presidencia.
Nugent;
Daz Valverde;
Garca Marcelo:
Actuando como Secretaria-Relatora la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente
sentencia.
ASUNTO:

Superior de Justicia del Callao, de fecha once de marzo de mil novecientos noventisiete, que
confirmando la apelada de fecha tres de febrero de mil novecientos noventa y siete, declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Eduardo Genaro Lpez de Castilla
Delgado contra los Vocales que integraron la Segunda Sala Especializada Penal de la Corte
Superior de Justicia del Callao, doctores Martn Florentino Santos Pea, Irma Elena Vidaln Alvites,
Ada Benjamina Baldessari Vsquez, Isabel Edith Abarca Gamero y Jorge Gualberto Portella
Domnguez, por violacin de los preceptos constitucionales contenidos en los Artculos 103 y 139
incisos 3), 8) y 11) de la Constitucin Poltica del Estado.(1)
ANTECEDENTES:
La Accin de Hbeas Corpus la interpone por considerar que de manera arbitraria, la Primera Sala
Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao mediante resolucin del once de marzo de mil
novecientos noventa y siete, ha confirmado la apelada de fecha tres de febrero de mil novecientos
noventa y siete, dictada por el Primer Juzgado Especializado en lo Penal del Callao que declara
improcedente su solicitud de Hbeas Corpus interpuesta, para la adecuacin procesal a la pena
ms benigna, al considerar que la penalidad de 20 aos que viene sufriendo por sentencia
ejecutoriada, por el delito de trfico ilcito de drogas encuadra en el Artculo 296 del Cdigo
Penal(2), puesto que el inciso primero del Artculo 297 del mismo cuerpo legal ha sido derogado
(sic).(3)
improcedente el Hbeas Corpus, por considerar que de las investigaciones realizadas se ha
verificado que la peticin del actor es diferente a lo prescrito en las Leyes Ns 23506 y 25398, y
que no se ha producido agresin a un derecho consagrado directamente en el Texto Constitucional.
Promovido recurso de apelacin, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao
confirma la recurrida por sus propios fundamentos, y por considerar adems que la pena de
privacin de la libertad por veinte aos al recurrente se debe a la sentencia ejecutoriada del cinco
de noviembre de mil novecientos noventitrs por delito de trfico ilcito de drogas y que las dos
resoluciones judiciales han sido emitidas por los magistrados cuestionados en ejercicio de su
funcin jurisdiccional; por lo que de conformidad con el inciso 2) del Artculo 10 de la Ley N 25398
la accin resulta improcedente. Contra esta resolucin el accionante interpone Recurso de Nulidad,
por lo que de conformidad con los dispositivos legales vigentes se dispone el envo de los autos al
FUNDAMENTOS:
1.- Que mediante Ejecutoria de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica,
fecha cinco de noviembre de mil novecientos noventitrs, cuya copia obra a fojas veintisiete, se
declar No Haber Nulidad en la sentencia recurrida de la Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia del Callao, en cuanto condena a veinte aos de pena privativa de la libertad al actor, por el
delito de trfico de drogas.
2.- Que, con fecha primero de febrero de mil novecientos noventicinco, el actor solicit la
declarada improcedente por resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
del Callao emplazada, de fecha veintiocho de febrero de mil novecientos noventicinco, cuya copia
corre a fojas veintiocho.
3.- Que, nuevamente, el actor presenta otra solicitud con fecha veintiocho de octubre de mil
novecientos noventicinco con la misma finalidad de la adecuacin del tipo penal, la que es
4.- Que si bien el actor no impugn ninguna de las dos resoluciones mencionadas, dictadas en
proceso regular, la presente Accin de garanta debe entenderse e interpretarse dentro del
contexto general de la Constitucin Poltica del Per, los Convenios Internacionales de Derechos
Humanos ratificados por la Repblica y los principios generales del derecho y, preferentemente, los
que inspiran el derecho peruano, conforme a lo prescrito por el Artculo 15 de la Ley N 25398,
benigna de la ley penal y del indubio pro reo, entre otros.
5.- Que el actor fue sentenciado junto con don Gregorio Aquino Chvez y otros, sin hacer mayor
distingo por razn de profesin, actividad laboral u otras circunstancias de hecho o de derecho,
como no sean las relativas a su participacin en el delito perpetrado, habiendo conseguido este
ltimo sentenciado el beneficio de la adecuacin del tipo penal, segn resolucin dictada por la
Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao demandada con fecha veintisiete
de julio de mil novecientos noventa y cinco, que corre transcrita a fojas treinta; por lo que no puede
hacerse distincin entre uno y otro sentenciado en la procura del mismo beneficio solicitado
derivado del mismo ilcito penal, puesto que -segn el aforismo jurdico- donde existe la misma
razn, debe existir el mismo derecho.
6.- Que el actor no se encuentra incurso en ninguno de los agravantes contemplados por el Artculo
297(4) del Cdigo Penal, modificado por la Ley N 26223, de veintiuno de agosto de mil
novecientos noventitrs.
7.- Que, en la sentencia condenatoria, ratificada por la Ejecutoria de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica, fecha cinco de noviembre de mil novecientos noventitrs (fojas trece y veintisiete,
respectivamente), se aplic el Artculo 55-A del Decreto Legislativo N 122, del doce de junio de mil
novecientos ochentiuno, en concordancia con el Artculo 6 del Cdigo Penal que, en el presente
caso, viene a ser el Artculo 296 de dicho cuerpo legal sustantivo; por lo que resulta procedente la
demanda de semilibertad instaurada por don Eduardo Genaro Lpez de Castilla Delgado.
FALLA:
Revocando la resolucin de vista, dictada por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del
Callao, con fecha once de marzo de mil novecientos noventisiete que, confirmando la apelada de
fecha tres de febrero de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta por don Eduardo Genaro Lpez de Castilla Delgado contra los Vocales
de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, reformndola la declararon
FUNDADA y, en consecuencia, procedente la adecuacin del tipo penal de dicho sentenciado,
debiendo entenderse que le es aplicable el Artculo 296 del Cdigo Penal vigente; que no es de
aplicacin el Artculo 11 de la Ley N 23506 en razn de las circunstancias del caso subjdice,
dispusieron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano con arreglo a ley; y los devolvieron.
Motivos de detencin
... la persona slo puede ser detenida por orden escrita y motivada del Juez o por la autoridad
policial en caso de flagrante delito; vale decir, por evidencias en el momento mismo de la comisin
del hecho delictuoso o posterior a tal acto cuando subsisten evidencias del delito...
Exp. N 975-96-HC/TC
Lima
Jose Luis Reynoso Chirinos
En Lima, a los diecisiete das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores Magistrados
siguiente:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jos Luis Reynoso Chirinos contra la sentencia
expedida por la Sala Superior Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia del Cono
Norte, su fecha diecisis de octubre de mil novecientos noventa y seis, de fojas cuarenta y cinco,
que confirm la sentencia de primera instancia que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jos Reynoso Chirinos, abogado interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Juez del
Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal del Cono Norte, solicita la libertad de su patrocinado don
Vctor Manuel Santilln Cceres, porque no pudiendo pagar la caucin econmica aparejada a la
libertad provisional concedida se le niega su excarcelacin. Demanda que la Sala designe nuevo
juzgado para que decida la libertad acorde a las probabilidades econmicas de su patrocinado.
Expresa que si bien ha incurrido en delito su patrocinado no tiene solvencia econmica para pagar
seis mil nuevos soles como caucin. El denunciado manifiesta haber dictado resolucin de libertad
provisional con caucin.
El Stimo Juzgado Penal del Cono Norte, con fecha veintisiete de setiembre de mil novecientos
noventa y seis, a fojas veintiuno, declara infundada la accin. Argumenta que: El Superior debe
resolver la reduccin de la caucin. Se pretende eludir el pago de la caucin.
La Sala Superior Mixta Descentralizada de la Corte Superior de Justicia del Cono Norte, confirm
la sentencia de primera instancia que declar infundada la accin interpuesta. Considera que: La
resolucin denegatoria de libertad se ha producido dentro de la competencia del Juez denunciado y
en un procedimiento regular. El interesado debi agotar los recursos impugnatorios
correspondientes.
FUNDAMENTOS:
1. Que, segn el art. 2 inciso 24, literal f y el art. 70 de la Constitucin Poltica del Estado,
la libertad individual y la propiedad son, entre otros, dos derechos fundamentales reconocidos y
garantizados por nuestro sistema constitucional, el primero tiene su origen en la dignidad humana y
el segundo en el trabajo legtimo de toda persona, por tanto toda autoridad o persona no deben
afectar en forma alguna estos derechos. El art. 200, inciso 6) de la Constitucin Poltica del
Estado prescribe que esta proteccin de la libertad individual an se mantiene vigente durante los
regmenes de Excepcin, Estado de Sitio y de Emergencia, durante los cuales es procedente el
ejercicio de las Acciones de Hbeas Corpus y Amparo para controlar la razonabilidad de los
derechos restringidos. La excepcin a esta libertad se produce cuando la propia persona se aleja
de su dignidad y se relaciona con el delito. En esta eventualidad la persona slo puede ser
detenida por orden escrita y motivada del Juez o por la autoridad policial en caso de flagrante
delito; vale decir, por evidencias en el momento mismo de la comisin del hecho delictuoso o
posterior a tal acto cuando subsisten evidencias del delito; esta precisin jurdica se realiza en
virtud que la Constitucin Poltica prescribe "en caso de flagrante delito", no necesariamente in
fragante, es decir, en el momento mismo de la produccin del evento. Lo contrario significara que
an existiendo notorias evidencias del hecho punible, despus de la perpetracin, el presunto
responsable goce an de libertad; y, adems, desde luego, para la detencin debe existir nexo de
causalidad entre el delito y la conducta del supuesto infractor quien jurdicamente es inocente hasta
que se pronuncie sentencia sobre su responsabilidad. Como seguridad jurdica del derecho
fundamental de la libertad individual garantizado por nuestra Constitucin, ordenada cualquier
detencin, la autoridad policial debe poner en conocimiento del Fiscal Provincial y Juez Penal
correspondiente el hecho para que conocida esta circunstancia y segn el caso, procedan de
acuerdo a sus atribuciones. Cabe puntualizar que, la ley slo permite la incomunicacin del
detenido en casos especficos y debidamente reglamentado por ley; legalmente, no es permisible
mantener en secreto detencin alguna, lo que constituira legalmente un secuestro punible;
2. Que, segn la resolucin judicial de fojas once se verifica que dentro de un proceso
regular, el Cuarto Juzgado Penal del Cono Norte, dict resolucin decretando la Libertad
Provisional de don Vctor Manuel Santilln Cceres sealando una caucin de seis mil nuevos
soles; asimismo, a fojas siete al diecisis, se prueba que por resolucin del diecisis de setiembre
de mil novecientos noventa y seis, el Juzgado Penal deniega el pedido de variacin de garanta
para el pago de la caucin por considerarlo insuficiente y exige el cumplimiento de acreditar
garanta suficiente como prescribe el art. 183 del Cdigo de Procedimientos Penales, en tal
virtud, de conformidad con el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506 no procede la accin de
garanta contra resoluciones emanadas de un proceso regular como el presente;
la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica.
FALLA:
CONFIRMANDO, la sentencia expedida por la Sala Superior Mixta de la Corte Superior de Justicia
del Cono Norte de Lima, de fojas cuarenta y cinco, su fecha diecisis de octubre de mil novecientos
noventa y seis, que confirm la sentencia de primera instancia que declar INFUNDADA la Accin
de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Negacin de la relacin materno-filial (*)
En el presente caso se pretende negar a la madre biolgica su relacin materno-filial, bajo el

sustento de que sta se encontraba en estado de abandono y era vctima de maltratos fsicos. Sin
embargo, la demandada, quien retiene a la menor, no ha acreditado con documento probatorio
idneo contar con autorizacin para tenerla en custodia con la finalidad de protegerla, tanto ms si
conforme lo establece el Cdigo de los Nios y Adolescentes, los padres ejercen la patria potestad
de sus hijos y, en consecuencia, deben tenerlos en su compaa, recurriendo a la autoridad si fuere
necesario recuperarlos.
Expediente 216-2000
(Publicado el 28 de febrero del 2000)
Expediente N 216-2000
Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho Pblico

Resolucin N 155
Lima, veinticinco de enero del dos mil
VISTOS; por los fundamentos pertinentes de la recurrida; y, CONSIDERANDO: Primero.- Que,

conforme lo establece el numeral uno del artculo 200 de la Constitucin Poltica del Estado la
Accin Hbeas Corpus, procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales
conexos; Segundo.- Que, al margen de los aspectos de contenido familiar que no son propios de
resolverse en el proceso de garanta, por lo que las partes quedan libradas a su ejercicio, del
anlisis del texto de la demanda de fojas uno y siguientes, se advierte que se recurre a esta Sede
Constitucional, a fin de cautelar los derechos conexos a la libertad de la menor favorecida, por
parte de la madre biolgica, a quien se le pretende negar relacin materno filial en contravencin a
la garanta fundamental prescrita en el apartado tercero del Artculo seis de la Constitucin Poltica
del Estado; Tercero.- Que, de lo actuado en la sumaria investigacin que se ha efectuado, se
advierte que de manera irracional se pretende suprimir la garanta- derecho, tanto de la menor
favorecida como de la actora, bajo el sustento de que sta se encontraba es estado de abandono y
era vctima de maltratos fsicos; sin embargo, la demandada no ha acreditado con documento
probatorio idneo contar con autorizacin para tener la custodia de la menor con la finalidad de
protegerlo; tanto ms, si conforme lo establece el artculo setentiocho del Texto nico Ordenado
del Cdigo de los Nios y Adolescentes, los padres ejercen la patria potestad de sus hijos, y en
consecuencia deben tenerlos en su compaa recurriendo a la autoridad si fuere necesario para
recuperarlos; Cuarto.- Que, en consecuencia de lo anterior, no es posible soslayar la proteccin de
derechos de primer orden de la favorecida, bajo el sustracto de que el aspecto jurdico -familiar que
en definitiva se debe discutir en la va ordinaria no va a proteger las garantas constitucionales en
un trmino inmediato, reponindose las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de
violacin del derecho constitucional invocado, por estos fundamentos: CONFIRMARON la
sentencia apelada de fojas dieciocho a veinte, su fecha once de enero del presente ao, que falla
declarando:FUNDADA la demanda; en la Accin de Hbeas Corpus, interpuesta por: Karina Luz
Rodrguez Rodrguez, a favor de su menor hija Rosaura Mercedes Caballero Rodrguez, contra
Luzmila Rosa Lima Benavides, por atentado contra la libertad individual; en consecuencia
ORDENARON que la denunciada haga entrega de inmediato de la menor favorecida, a la
demandante Karina Luz Rodrguez Rodrguez, bajo apercibimiento de procederse del modo como
se faculta en el artculo once de la Ley nmero Veintitrs Mil Quinientos Seis; y, estando a que la
presente resolucin sienta precedente de observancia obligatoria: MANDARON: que consentida
y/o ejecutoriada que sea sta se publique en el Diario Oficial El Peruano por el trmino de ley y los
devolvieron.
MUOZ SARMIENTO / CHOCANO POLANCO / BARRERA GUADALUPE
No acreditacin de violacin de derechos
Que, el demandante no ha demostrado en autos el que se le haya vulnerado su derecho

constitucional a la libertad.
Arequipa
Victor Alcocer Escarza

En Arequipa, a los veintisiete das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como el Extraordinario interpuesto por don Vctor Alccer Escarza,
contra la resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de
fecha veinticinco de noviembre de mil novecientos noventa y siete, la que confirmando la
resolucin apelada, de fecha veinte de noviembre de mil novecientos noventa y siete, fall
declarando improcedente la accin de Hbeas Corpus seguida, por el citado actor, en contra del
Juez del Segundo Juzgado Especializado Penal de Arequipa.
ANTECEDENTES:
Don Vctor Alccer Escarza, interpuso Accin de Habeas Corpus contra del seor Juez del
Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, doctor
Lorenzo Aranbar Aranbar, para que en su calidad de Juez, deje sin efecto la orden de detencin
que dict en su contra, en fecha dieciocho de agosto de mil novecientos noventa y siete, por
atentar contra su derecho constitucional a la libertad individual; manifest que en el proceso penal
N 97-0166-04-0401-JP02, que se le sigue por delito contra la fe pblica, en agravio de don
Damin Baltazar Vargas Mojorovich, ante el Segundo Juzgado Penal a cargo del accionado, ste,
en la resolucin de apertura de instruccin orden su detencin, razn por la que se vio obligado a
plantear cuestin previa, dado que en el proceso civil N 825-91, que sobre cobro de dlares,
sigui el accionante en contra de don Damin Baltazar Vargas Mojorovich, en ningn momento
se determin que hubiese habido falsificacin de documentos, faltando, por tanto, este requisito de
procedibilidad para poder abrir instruccin penal en su contra; indicando que, el accionado, sin
haber formado el Cuaderno de Cuestin Previa y sin merituar la prueba instrumental que
acompa, declar sin lugar la cuestin previa, motivo por el cual interpuso recurso de apelacin,
al igual que la correspondiente denuncia penal por delito de Prevaricato, y una queja ante la
Comisin de Control de la Magistratura .
De otro lado, hizo saber que la denunciante doa Julie Lena Vargas Rojas, hija de don Damin
Baltazar Vargas Mojorovich, no tena facultad legal para plantear la denuncia penal en su contra,
por cuanto representaba al otro litigante en la va civil o sea su padre, en el proceso civil que sobre
cobro de dlares sigui en contra del mismo don Damin Baltazar Vargas Mojorovich, resultando,
por ende, improcedente dicha denuncia, ya que estando al contenido del artculo 3 incisos 1) y 2)
del Cdigo de Procedimientos Penales, el representante del Ministerio Pblico, previa
comunicacin del Juez, es quin deba entablar la accin penal correspondiente.
El Juez del Segundo Juzgado Especializado en lo Penal de la Corte Superior de Justicia de

Arequipa, expidi la resolucin corriente de fojas 20, de fecha veinte de noviembre de mil
novecientos noventa y siete, la que, de conformidad con el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N
23506, declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, por considerar que la
decisin cuestionada esta contenida en una resolucin dictada dentro de un procedimiento regular
y ante un Juez competente.

Arequipa, confirm la apelada, mediante resolucin del veinticinco de noviembre de mil
novecientos noventa y siete, por considerar que la resolucin judicial materia de autos, eman de
un procedimiento regular, y porque fue dictada con sujecin a la Ley y a sus antecedentes.
Interpuesto, a fojas 30, recurso de nulidad, que debe entenderse como Extraordinario, los autos
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme lo establece el artculo 1 de la Ley Hbeas Corpus y Amparo, N 23506 ,

es objeto de las acciones de garanta el reponer las cosas al estado anterior a la violacin o
amenaza de violacin de un derecho constitucional.
2. Que, el inciso 2) del Artculo 6 de la Ley No. 23506 establece que No proceden las
acciones de garanta:... 2) Contra resolucin judicial emanada de un procedimiento regular ...,
como es la situacin que se da en el caso bajo examen;
3. Que, como se desprende de las instrumentales corrientes de fojas 16 a 19, la accin

judicial que origina la presente accin, fue llevada con sujecin al debido proceso, en conformidad
a lo establecido por el artculo 139 numeral 3) de la vigente Constitucin;
4. Que, adems, el artculo 10 de la Ley N 25398 establece que Las anomalas que
pudieran cometerse dentro del proceso regular al que se refiere el inciso 2) del artculo 6 de la Ley,
debern ventilarse, y resolverse dentro de los mismos procesos , mediante el ejercicio de los
recursos que las normas procesales especficas establecen. ... ;
5. Que, el demandante, no ha demostrado en autos, el que se le haya vulnerado su derecho

constitucional a la libertad.
Poltica del Estado y su Ley Orgnica,
FALLA:

Arequipa, de fojas 29, su fecha veinticinco de noviembre de mil novecientos noventa y siete, la que
confirmando la apelada, declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
de los actuados.
No pronunciamiento: actor en libertad
...(carece de objeto un pronunciamiento sobre la Accin de Hbeas Corpus) cuando el actor se

encuentra en libertad...al habrsele otorgado el beneficio de libertad incondicional.
Arequipa
Caso: Celso Crdova Zea
En Arequipa a los siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, el Tribunal
Magistrados:
Nugent, Presidente,

Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Germn Rodrguez Espejo a favor de don Celso
Crdova Zea, contra la Resolucin, de fecha siete de abril de mil novecientos noventa y cinco, que
declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
A fojas uno a cuatro, obra la Accin de Hbeas Corpus interpuesta en contra del Director del
Establecimiento Penal de Varones de Arequipa, por considerar que al favorecido se le est
privando injustamente de su libertad, siendo que se encuentra recluido durante ms de treinta y
cuatro meses en el Establecimiento Penal de Varones de Arequipa, en calidad de interno, lo que es
ilegal y arbitrario, de conformidad con el artculo ciento treinta y siete del Cdigo Procesal Penal.
Realizada la investigacin sumaria, el actor ratifica los trminos de la Accin interpuesta.
El denunciado, Director del Establecimiento Penal de Varones de Arequipa declar, en resumen,

que no dio libertad al interno por estar cumpliendo pena efectiva privativa de la libertad, dictada por
la Primera Sala Penal de Arequipa.
El Juez declar improcedente la Accin, por considerar, entre otros motivos, que si bien es cierto la
Sala Penal Mixta de Tacna y Moquegua haba comunicado al Director del Establecimiento Penal de
Polcollay - Tacna, y ste, a su vez a su homlogo de Arequipa, que se deba proceder a la
excarcelacin del ciudadano Crdova Zea, tal mandato no poda provocar la inmediata libertad del
actor, debido que contra l mismo exista una condena de pena efectiva privativa de la libertad,
impuesta por la Primera Sala Penal de Arequipa.
La Superior confirm la apelada que declar improcedente la Accin, e interpuesto recurso de

nulidad, la Suprema deja sin efecto la vista de la causa, aplicando el artculo cuarenta y uno de la
Ley veintisis mil cuatrocientos treinta y cinco, enva los autos a este Tribunal;
FUNDAMENTOS:
Considerando: que este Tribunal en aplicacin del artculo cincuenta y seis de su Ley Orgnica, ha
recibido el Informe nmero cero setenta y dos-noventa y seis-INPEDRS/ORP, en el que se da
cuenta de que el actor se encuentra en libertad desde el veintiuno de noviembre de mil novecientos
noventa y cinco, al habrsele otorgado el beneficio de libertad incondicional;
FALLA:
Declarando sin objeto un pronunciamiento sobre la Accin de Hbeas Corpus interpuesta a favor
de don Celso Crdova Zea, por haberse producido sustraccin de la materia; Mandaron: se
publique en el Diario Oficial El Peruano; y los devolvieron.
Notificacin para investigacin indagatoria
... no se puede considerar como amenaza de violacin del derecho constitucional a la libertad
individual, la notificacin que se pretendi realizar al actor para que se presentase a la delegacin
policial a fin de que preste su manifestacin indagatoria.
Exp. N 710-96-HC/TC
Lima
Mara del Rosario Begazo Valverde
sentencia.
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por doa Mara del Rosario Begazo Valverde contra la
resolucin expedida por la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia del Cono Norte de
Lima, de fojas setenta y cuatro, su fecha veintisiete de agosto de mil novecientos noventa y seis,
que confirm la apelada, que declar improcedente.
ANTECEDENTES:
Doa Mara del Rosario Begazo Valverde interpone accin de Hbeas Corpus, a favor de don
Moises Sebastin Begazo Valverde contra el General Jefe de la DININCRI de la Polica Nacional
del Per, y los efectivos policiales que resulten responsables, y la Fiscal Provincial de la Primera
Fiscala Provincial del Cono Norte, doctora Imelda Tumialan Pinto.
Alega la actora que tras el asesinato del profesor de la Universidad San Martn de Porres, doctor
Rolando Pecho Caycho en el mes de febrero de mil novecientos noventa y cuatro, se inici una
investigacin policial tendiente a esclarecer los pormenores de dicho hecho delictuoso. En tal
investigacin, refiere, se comprendieron a varios alumnos y profesores de la Facultad de
Contabilidad del referido centro de estudios superiores, entre los que se comprendi a su hermano
don Moises Sabastin Begazo Valverde, que culmin con resolucin de la Fiscala disponiendo su
archivo provisional.
No obstante ello, recuerda, el dieciocho de julio de mil novecientos noventa y seis, su hermano fue
citado ante la Comisin de Fiscalizacin del Congreso de la Repblica, y al da siguiente, cuatro
miembros de la Polica Nacional del Per conjuntamente con la Fiscal de la Primera Fiscala
Provincial Penal del Cono Norte, doctora Imelda Tumialn Pinto, la ltima de las cuales
pretendindola sorprender, se identific como Jueza Penal, e ingresaron abruptamente a su
domicilio. Aduce que no existe requerimiento judicial alguno contra la persona a cuyo favor se
interpone Habeas Corpus, lo que constituye una grave amenaza a su derecho constitucional a la
libertad individual.
Con fecha veintitrs de julio de mil novecientos noventa y seis, se toma declaracin a la Fiscal
doa Imelda Tumialan Pinto, quien manifiesta es falso que se haya pretendido detener al actor as
como tambin se haya ingresado violentamente a su domicilio, ya que el objeto de su visita fue el
de notificarlo para que se presente a una investigacin indagatoria.
Con fecha veintitrs de julio de mil novecientos noventa y seis, doa Mara del Rosario Begazo
Valverde prest su declaracin ratificndose en el contenido de la Accin de Hbeas Corpus. En la
misma fecha se tom la declaracin del General P.N.P. Ral Loarte Ramos, quien manifest que la
razn de la presencia de efectivos policiales a su cargo en el domicilio del actor, se debi a que se
le pretenda realizar una notificacin por rdenes de la Fiscal de la Primera Fiscala Provincial en lo
Penal del Cono Norte.
Con fecha veintitrs de julio de mil novecientos noventa y seis, el Juez del Tercer Juzgado
Especializado Penal del Cono Norte, a fojas cuarenta y tres, declara improcedente la accin, por
considerar principalmente que los emplazados actuaron en el ejercicio de sus funciones y que no
se ha producido la amenaza al derecho a la libertad individual.
Con fecha veintisiete de agosto de mil novecientos noventa y seis, la Segunda Sala Mixta de la
Corte Superior de Justicia del Cono Norte de Lima, a fojas setenta y cuatro confirma la apelada,
por los mismos fundamentos.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se acredita del petitorio de la demanda, el objeto de sta es que cese la
amenaza de violacin del derecho constitucional a la libertad individual de don Moiss Sebastin
Begazo Valverde.
2. Que, segn se est a las declaraciones de la actora y de la accionada, obrantes a fojas

treinta y veintiocho, respectivamente, as como de los documentos de fojas treinta y dos, no se
puede considerar como amenaza de violacin del derecho constitucional a la libertad individual, la
notificacin que se pretendi realizar al actor para que se presentase a la delegacin policial a fin
de que preste su manifestacin indagatoria.
3. Que, en ese sentido, de la revisin de lo actuado, este Colegiado estima que la amenaza
de violacin del derecho constitucional a la libertad individual alegado como acto lesivo, no es real,
cierta o probable, pues no solamente no existen indicios razonables de que ello efectivamente
ocurra, sino, como se ha dicho en el fundamento jurdico anterior, que hasta se haya presentado la
amenaza de violacin del derecho constitucional.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Segunda Sala Mixta de la Corte Superior del Cono
Norte de Lima, de fojas setenta y cuatro, su fecha veintisiete de agosto de mil novecientos noventa
y seis, que confirm la apelada, que declar IMPROCEDENTE el Hbeas Corpus interpuesto.
de los actuados.
Cumplimiento
Objeto: cautelar la libertad individual
Que, la Accin de Hbeas Corpus tiene por objeto cautelar la libertad individual, derecho que en
ningn momento ha sido vulnerado por las autoridades policiales, quienes tienen por funcin a
tenor de lo dispuesto por el artculo 166 de la Constitucin, garantizar, mantener y restablecer el
orden interno, protegiendo a las personas y a la comunidad, funcin que en el caso de autos se
han limitado a cumplir,...
Lima
Caso: Empresa de Transporte Francisco Bolognesi S.A.
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Valeriano Mamani Gutirrez, contra la resolucin de la
Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su fecha veintisis de abril de mil novecientos
noventicinco, que revocando la apelada, declara Infundada la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta.
ANTECEDENTES:
A fojas uno del principal, don Justiniano Daz Bringas y don Valeriano Mamani Gutirrez,
interponen Accin de Hbeas Corpus, en favor de ellos mismos y de los conductores de la
Empresa de Transporte Francisco Bolognesi S.A., a la que representan, contra el Jefe de
Circulacin y Seguridad Vial de la VII Regin de la Polica Nacional del Per, General PNP Patricio
Jos Coaguila Murillo, por considerar que se ha violado y/o amenazando con violar su derecho a la
libertad individual, en las modalidades de acoso, seguimiento, coaccin, secuestro, as como
tambin su derecho al libre trnsito.
Fundamentan su accin, como representantes de una persona jurdica debidamente inscrita en el

Registro Mercantil del Callao, que prestan servicio de transporte pblico en una ruta diseada y
aprobada por la Direccin de Transporte y Obras de la Municipalidad Provincial del Callao y que las
unidades de dicha empresa, que transitan en las diferentes vas de Lima Metropolitana, tales como
la avenida Argentina, la Plaza Castilla, los jirones Oroya, Huancavelica, Chancay, y la avenida
Emancipacin, son intervenidas en los constantes operativos policiales que se realizan en la zona,
por lo que son conducidas a las diferentes delegaciones policiales, conjuntamente con sus
conductores, donde estos ltimos han estado detenidos por varias horas sin causa que justifique tal
arbitrariedad, imponindoles adems papeletas de infraccin y amenazndolos con internar sus
unidades en los depsitos oficiales. Sealan que estos operativos impiden el libre trnsito de sus
unidades por las vas autorizadas para prestar dicho servicio, porque la autoridad policial aduce
que carecen de la calcomana expedida por la Secretara de Transporte Urbano de la Municipalidad
de Lima Metropolitana, que acredita que han ganado alguna licitacin para prestar dicho servicio,
argumento que para los actores carece de sustento, por que las vas en cuestin, no han sido
declaradas de acceso restringido segn la Resolucin Suprema N 029-93-TC del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, sino que por el contrario han sido
comprendidas como rutas alternas a consecuencia de las obras de la Plaza Dos de Mayo.
Finalmente, agregan que la autoridad policial pretende desconocer el fallo de la Sala Civil de la
Corte Superior de Justicia del Callao, que declara fundada la medida cautelar dictada en la Accin
de Amparo promovida por la Municipalidad Provincial del Callao, en que se dispuso se suspendan
los efectos de las licitaciones convocadas respecto de las rutas de transporte de interconexin.
Admitida la accin a trmite y con la declaracin del accionado, el Trigsimo Juzgado Penal expidi
sentencia declarando fundada la Accin, por considerar que los operativos policiales realizados
fueron ordenados por el Jefe de Seguridad Vial de la VII Regin de la Polica Nacional, quien
dispuso que los vehculos de las empresas que no portaran el distintivo que los acredite como
ganadores de la licitacin convocada por la Municipalidad de Lima, sean derivados a rutas alternas,
sin considerar que las rutas por las que transitaban no haban sido declaradas de acceso
restringido; adems, interpretando la medida cautelar dictada por la Corte Superior del Callao, se
entiende que no hay restriccin para que las unidades ingresen libremente a las avenidas cntricas
de la ciudad, por lo que el personal a cargo del accionado al cumplir las rdenes emitidas estn
violando los derechos invocados por los actores.
Apelada esta resolucin, la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima la revoc, y
reformndola la declar Infundada, por cuanto, las intervenciones policiales referidas en la
demanda se han referido a las acciones individuales practicadas por miembros de la Polica
Nacional del Per, a cargo de las respectivas unidades de control de trnsito, y por infracciones
sustanciales a normas contempladas en el Reglamento de Transporte Urbano, como se ha
establecido con las papeletas de infraccin, estas acciones no pueden considerarse violatorias de
derechos constitucionales, mxime si tienen por objeto preservar el orden pblico vehicular, lo que
es inherente a las funciones de la autoridad policial; adems, no se puede determinar que dichas
intervenciones sean contrarias a ley, ni que se hubiesen efectuado contra las unidades de
transporte de los accionantes. Finalmente, dicha sentencia seala que la resolucin emitida por la
Corte Superior del Callao, slo extiende sus alcances respecto de la licitacin de rutas de
transporte de interconexin con la provincial del Callao, y no afecta de modo alguno, las rutas
dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de Lima.
En este estado de la causa, se plantea el Recurso Extraordinario, de conformidad con el artculo

cuarentiuno de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, Ley N 26435, por lo que se remiten los
actuados al mismo.
FUNDAMENTOS:
Que, la Accin de Hbeas Corpus tiene por objeto cautelar la libertad individual, derecho que en
ningn momento ha sido vulnerado por las autoridades policiales, quienes tienen por funcin a
tenor de lo dispuesto por el artculo 166 de la Constitucin, garantizar, mantener y restablecer el
orden interno, protegiendo a las personas y a la comunidad, funcin que en el caso de autos se
han limitado a cumplir, no pudiendo afirmarse que se trate de acciones sistemticas para amenazar
o violar el derecho fundamental de los actores a la libertad individual y al libre trnsito, ms an,
cuando los demandante fundamentan su accin, en que son sus vehculos los que sufren una
restriccin al circular, por determinadas arterias de la ciudad de Lima, por carecer de la calcomana
que acredite que han ganado la licitacin correspondiente para prestar dicho servicio pblico;
adems, no est acreditado en autos, que los conductores de dicha empresa hayan sido detenidos
arbitrariamente en alguna delegacin policial;
Por este fundamentos el Tribunal Constitucional
FALLA:
Confirmando la sentencia de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, su fecha 26 de

abril de 1995, que declar Infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta, reformando la
resolucin del Trigsimo Tercer Juzgado Penal de la misma Corte Superior, su fecha veintiuno de
febrero del mismo ao, que en su oportunidad declar Fundada la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por don Justiniano Daz Bringas y don Valeriano Mamani Gutirrez, contra el Jefe de
Circulacin y Seguridad Vial de la VII Regin de la Polica Nacional del Per.
Relatora
Objeto: incumplimiento de mandatos judiciales (A)
La accin de Hbeas Corpus es una accin de garanta de trmite sumario que tutela la libertad
individual de la persona humana y los derechos constitucionales conexos... el mandato de
detencin por incumplir reiteradamente mandatos judiciales de concurrencia al juzgado para llevar
a cabo la diligencia de lectura de sentencia no constituye violacin de la libertad individual ni de
otro derecho constitucional conexo.
Expediente 568-98-HC/TC-Amazonas
Amazonas
Melquiades Encina Chvez y Otro
En Lima, a los treinta y un das del mes de mayo de mil novecientos noventa y nueve, reunido el
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por don Jos Anbal
Cabrera Navarro contra la Resolucin expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia
de Amazonas, de fojas sesenta, su fecha doce de mayo de mil novecientos noventa y siete, que
declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Jos Anbal Cabrera Navarro, con fecha veinticuatro de abril de mil novecientos noventa y
siete, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de don Melquiades Encina Chvez y don
Eduardo Encina Lpez contra el Juez Penal de Chachapoyas, por detencin arbitraria.
Los beneficiarios venan siendo procesados por el Juez emplazado por el delito de usurpacin, en
el proceso N 218-96; en vista de tratarse de un proceso sumario, el Juez cit a los procesados
para que concurrieran a la diligencia de lectura de sentencia, la misma que se vio frustrada en
reiteradas ocasiones debido a la inconcurrencia de los procesados, motivo por el que fueron
declarados contumaces, ordenndose su ubicacin y captura.
Capturado el veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y siete, el beneficiario don

Melquiades Encina Chvez -padre del otro beneficiario- fue liberado por el Juez emplazado con la
condicin de que ambos concurrieran a Ia diligencia de lectura de sentencia, para lo cual se seal
como fecha el tres de abril de mil novecientos noventa y siete, sin embargo, los beneficiarios
incumplieron nuevamente el mandato judicial.
Con fecha veintitrs de abril de mil novecientos noventa y siete, los procesados se apersonaron
voluntariamente al local del Juzgado, circunstancia en la que el Juez fij para el da veinticinco de
abril la diligencia de lectura de sentencia y orden presuntivamente el ingreso de los beneficiarios
al penal de la ciudad, con el fin de asegurar la realizacin de la citada diligencia por considerar a
los renuentes a acatar los mandatos del Juzgado. El actor considera que esta resolucin del Juez
constituye detencin arbitraria de los beneficiarios y, por este motivo, interpone la presente Accin
de Hbeas Corpus.
El Juzgado Mixto de Chachapoyas, a fojas cuarenta y nueve, con fecha veinticinco de abril de mil
novecientos noventa y siete, declar infundada la accin interpuesta, por considerar que el
internamiento de los beneficiarios en el penal de esa ciudad, se hace efectiva con el propsito de
asegurar la verificacin de la diligencia de lectura de sentencia, por tratarse de procesados
renuentes a acatar los mandatos del Juzgado.
Interpuesto Recurso de Apelacin, la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Amazonas, a

fojas sesenta, con fecha doce de mayo de mil novecientos noventa y siete, confirm la apelada, por
considerar que en el caso de autos se ha procedido conforme a ley, no habiendo incurrido el a quo
en detencin arbitraria. Contra esta resolucin, el actor interpone Recurso de Nulidad, que debe
entenderse como Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus es una garanta de trmite inmediato que tutela la libertad
individual de la persona humana y los derechos constitucionales conexos.
2. Que, en el caso de autos, si bien el actor invoca que la detencin ordenada por el Juez
emplazado es arbitraria, debe tenerse en consideracin que los beneficiarios haban venido
incumpliendo reiteradamente con los requerimientos judiciales de concurrir al local del Juzgado
para realizar la diligencia de lectura de la sentencia, habiendo llegado incluso a ser declarados
contumaces en dos ocasiones por este motivo, entorpeciendo de esta manera el normal desarrollo
del proceso y de la funcin jurisdiccional.
3. Que, lo anterior permite colegir que los beneficiarios eran procesados renuentes a acatar las
rdenes del Juzgado, y que si, por esta circunstancia, el Juez emplazado dispuso la detencin de
los mismos, lo hizo con el fin de garantizar la realizacin de la diligencia de lectura de la sentencia,
fijando fecha, en cualquier caso, con la celeridad correspondiente para dentro de dos das(1).
4. Que, por lo expuesto en los anteriores fundamentos, en el caso de autos no se ha probado que
se haya producido la violacin de la libertad individual ni de algn otro derecho constitucional
conexo de los beneficiarios.
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Amazonas, de

fojas sesenta, su fecha doce de mayo de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la
apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las partes, su
Orden judicial de apercibimiento
Que, todo Juez tiene facultad suficiente para ejecutar o hacer cumplir su propio pronunciamiento,
tanto sea a pedido de parte o en actividad oficiosa, cuando as lo permita la naturaleza de la
relacin procesal, como es el presente caso.
Exp. N 353-96-hc-tc
Ica
Simn Pacheco Huamn
En Lima, a los doce das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente, Nugent y Garca Marcelo, pronuncia
sentencia.
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Simn Pacheco Huamn contra la resolucin expedida
por la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica, su fecha veintinueve de abril de
mil novecientos noventa y seis que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Don Simn Pacheco Huamn interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Juez del Juzgado de
Paz del Distrito de Sunampe de Chincha don Antonio Candelario Almeyda Pachas y del Testigo
Actuario don Luis Artemio Atncar Yataco, solicitando se deje sin efecto "la orden judicial de ser
conducido por la fuerza pblica que se ha dictado en su contra", violndose su derecho a la libertad
individual; se ampara en el inciso 10) del artculo 12 de la Ley N 23506 de Hbeas Corpus y
Amparo. Refiere que a pesar de haber acudido a las citaciones del Juzgado de Paz de Sunampe,
el Juez ha dictado esa orden.
El Juez de Paz, don Antonio Candelario Almeyda Pachas al prestar su declaracin manifiesta que
ante su Juzgado, se sigue un proceso por faltas contra el patrimonio al actor, y que a pesar de
haber estado debidamente notificado para que est presente para la lectura de sentencia, no lo
ha hecho en las horas que se le sealaron, por lo que en cumplimiento del apercibimiento, se
orden sea puesto a disposicin del Juzgado por las Autoridades Policiales.
El Testigo Actuario don Luis Artemio Atncar Yataco declara en el sentido de que tanto el Juez
como su persona han actuado con arreglo a ley en el proceso que por faltas contra el patrimonio se
sigue al actor.
El Juzgado en lo Penal de Chincha, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por

considerar, que el accionante interpone la accin con el nimo de frustrar la diligencia de lectura de
sentencia en el proceso que se le sigue por faltas contra el patrimonio, entre otros fundamentos.
Interpuesto el recurso de apelacin, la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica,
confirma la apelada por los mismos fundamentos de la sentencia.
Contra esta resolucin el accionante interpone Recurso Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, est acreditado que ante el Juzgado de Paz del Distrito de Sunampe, al momento de
interponer la presente Accin de Hbeas Corpus, se le sigui al actor un proceso por faltas contra
el patrimonio, el que estaba para la diligencia de lectura de sentencia.
2. Que, si bien es cierto que el actor las veces que fue citado, asisti al Juzgado, pero no lo
hizo para la diligencia de lectura de sentencia en la hora sealada, como consta a foja 44, por lo
que el Juez haciendo efectivo el apercibimiento, dispuso su conduccin de grado o fuerza.
3. Que, todo Juez tiene facultad suficiente para ejecutar o hacer cumplir su propio
pronunciamiento, tanto sea pedido de parte o en actividad oficiosa, cuando as lo permita la
naturaleza de la relacin procesal, como es el presente caso.
4. Que, el mandato de ser conducido el actor al Juzgado por la Fuerza Pblica, ha sido
expedido en un proceso regular, resolucin de la cual ha apelado el actor en ejercicio del recurso
que las normas procesales establecen, conforme es de verse del acta, que en copia corre a foja
147, por lo tanto deber ventilarse y resolverse dentro del mismo proceso. Por lo que esta accin
no procede conforme lo establece el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506 de Hbeas
Corpus y Amparo.
FALLA:
de Ica, de fojas cincuenta y seis, su fecha veintinueve de abril de mil novecientos noventa y seis,
que confirmando la apelada, declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la
actuados.
Plazo de detencin (A)
Por el principio de supremaca constitucional y respeto del derecho fundamental a la libertad

personal, toda autoridad, funcionario o persona deben observar irrestrictamente la Constitucin
sobre otra norma legal.
En tal sentido, nadie puede impedir el ejercicio de las acciones de garanta por los particulares
cuando se produzcan hechos que amenacen o violen sus derechos constitucionales; as como
tampoco deben cohonestar la agravacin ilegtima de las formas y condiciones en que se cumple la
detencin indebida en razones legales que resulten incompatibles con la Constitucin.
Lima
Heriberto Manuel Bentez Rivas
En Lima a los cinco das del mes de agosto de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Heriberto Manuel Bentez Rivas contra la resolucin
expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior
de Justicia de Lima, de fecha veintinueve de diciembre de mil novecientos noventa y siete, a fojas
treinta y cuatro, que declar rechazar de plano la accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Heriberto Manuel Bentez Rivas, Presidente de la Comisin Ejecutiva de Derechos Humanos
del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, interpone accin de Hbeas Corpus a favor de los
abogados de dicha orden, don Ernesto Messa Delgado (detenido el dieciocho de noviembre de mil
novecientos noventa y siete), don Carlos Gamero Quispe (detenido el diecinueve de noviembre de
mil novecientos noventa y siete), don Luis Ramn Landaure (detenido el veinte de noviembre de
mil novecientos noventa y siete), don Teodoro Bendez Montes (detenido el veintiuno de
noviembre de mil novecientos noventa y siete) y don Freddy Huaraz Ramrez, alegando que ellos
se encuentran recluidos arbitrariamente en los calabozos de la DINCOTE, ms all del trmino de
quince das naturales establecido para el caso de delito de terrorismo conforme al Artculo 2,
numeral 24, inciso "f" de la Constitucin Poltica del Estado; acota el actor que tiene informacin de
que los beneficiarios de esta accin se les est investigando en relacin a un supuesto delito de
Traicin a la Patria, por haber ejercido la profesin en tribunales sin rostro; seala el actor, que los
miembros policiales de la DINCOTE tendran autorizacin de un Fiscal Militar para continuar con la
detencin al amparo del Decreto Ley N 25744, vigente desde mil novecientos noventa y dos; la
accin de Hbeas Corpus est dirigida contra el jefe de la GEO (Unidad Especializada de la
Dincote), contra el Mayor PNP Camacho, encargado de las pesquisas policiales y contra el Fiscal
Militar interviniente; mediante esta accin se pretende que los beneficiarios sean puestos a
disposicin del Juez competente para que defina la situacin jurdica de todos ellos.
El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico, con fecha quince de
diciembre de mil novecientos noventa y siete, a fojas catorce, resolvi rechazar de plano la
demanda por considerar, principalmente, que los detenidos son investigados por el delito de
Traicin a la Patria, y que la Polica Nacional del Per poda efectuar la detencin con carcter de
preventiva por un trmino mayor de quince das, trmino que puede ser prorrogado por un perodo
igual de conformidad segn lo seala el Artculo 2, del Decreto Ley N 25744; asimismo, seala en
la sentencia que los hechos imputados son de competencia del Fuero Privativo Militar y que en
ninguna de las etapas de la investigacin policial y del proceso penal proceden las acciones de
garanta de los detenidos, de conformidad con lo previsto en los Artculos 4 y 6, respectivamente,
del Decreto Ley N 25659(1) que regula el delito de Traicin a la Patria.
de Lima, su fecha veintinueve de diciembre de mil novecientos noventa y siete, a fojas treinta y
cuatro, confirm la apelada que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus, por considerar
principalmente que, "en una accin de Hbeas Corpus deviene en insuficiente concretarse a alegar
y enumerar derechos consagrados en los Artculos de la Constitucin sin acreditar previamente un
nexo causal entre stos y el acto violatorio o amenazante". Contra esta resolucin el actor
interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la presente accin de Hbeas Corpus interpuesta por violacin del Artculo 2, inciso 24),
literal "f" de la Constitucin Poltica, referido al plazo de detencin en el caso de delito de
terrorismo, pretende que los beneficiarios de esta accin de garanta sean puestos a disposicin
del Juez competente para que determine sus situaciones jurdicas.
2. Que, en este sentido, si bien la accin de Hbeas Corpus es la garanta tpica vinculada en
esencia a la proteccin de la libertad individual de la persona humana entendida como libertad
fsica y ambulatoria, en el caso de autos el asunto en controversia est referido al plazo de
detencin, que es un derecho estrictamente complementario del derecho a la libertad fsica, pero
dotado asimismo de cobertura constitucional.
3. Que, siendo as, este Colegiado previamente a la evaluacin sustantiva de este reclamo
constitucional, debe sealar que el A Quo ha infringido el Artculo 139, inciso 3) de la Constitucin
Poltica(2) en lo atingente al derecho a la tutela jurisdiccional, al impedir inconstitucionalmente a los
beneficiarios de esta accin de garanta el acceso legtimo a la proteccin constitucional al
rechazar de plano el Hbeas Corpus en aplicacin del Artculo 6 del Decreto Ley N 25659, norma
que ha sido expresamente derogada por el Artculo 2 de la Ley N 26248, del veinticuatro de
noviembre de mil novecientos noventa y tres, sobre procedencia de las acciones de Hbeas
Corpus en los casos de delito de Terrorismo o Traicin a la Patria; y a la propia Doctrina vinculante
de este Colegiado, que se desprende del Fundamento Stimo establecido en la causa 007-96-I/TC,
de obligatorio cumplimiento segn la Primera Disposicin General de la Ley Orgnica N 26435.
4. Que, en relacin al examen del acto arbitrario denunciado por el promotor de esta accin, debe
sealarse, como consideracin preliminar, que es una previsin constitucional el que nadie puede
ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales en caso
de flagrante delito, debiendo el detenido ser puesto a disposicin de la autoridad correspondiente
dentro del plazo de las veinticuatro horas o en el trmino de la distancia, y que en el caso de
detencin de presuntos implicados por delito de terrorismo, trfico ilcito de drogas, o espionaje en
un plazo no mayor de quince das.
5. Que, en este sentido, conforme se acredita de fojas treinta y cinco a treinta y nueve del
expediente, se puede inferir que el perodo de detencin preventiva al que se someti a los
afectados por la autoridad policial emplazada, fue prorrogado indebidamente ms all del plazo
constitucional, arguyndose como razn legal el Artculo 2, inciso a) del Decreto Ley N 25744(3),
que en materia de duracin de detencin prevista para el delito de Traicin a la Patria resulta
incompatible con el mencionado precepto constitucional, por virtud del principio de supremaca
constitucional y en tributo al respeto del derecho fundamental a la libertad personal que debe ser
observado irrestrictamente por toda autoridad, funcionario o persona.
6. Que, precisamente por lo sealado es necesario que este Colegiado, aunque se trate de un caso
particular, deje establecido como principios a observar en lo sucesivo, que:
a) Ninguna autoridad puede impedir el ejercicio de las acciones de garanta por los particulares
cuando se produzcan hechos que amenacen o violenten sus derechos constitucionales;
b) Ninguna autoridad debe cohonestar la agravacin ilegtima de las formas y condiciones en que
se cumple la detencin de una persona, menos an fundamentar la detencin indebida en razones
legales que resulten incompatibles con la Constitucin;
7. Que, este Colegiado no obstante la constatacin del agravio constitucional denunciado, estima
que la detencin de los agraviados ha cesado al haber sido derivados por la autoridad policial al
rgano jurisdiccional competente del Fuero Privativo militar, conforme se aprecia del documento
que obra a fojas treinta y ocho, operando en este caso la sustraccin de la materia;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de sus atribuciones conferidas por la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada de Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha veintinueve de diciembre de mil
novecientos noventa y siete, de fojas treinta y cuatro, confirmando la apelada que rechaz in limine
la Accin de Hbeas Corpus, y reformndola declara que carece de objeto pronunciarse sobre el
petitorio por haberse producido la sustraccin de la materia. Dispone, la notificacin a las partes, su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y la devolucin de los actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; DIAZ VALVERDE; NUGENT; GARCIA MARCELO;
Posibilidad de cumplimiento de la amenaza de violacin
Las declaraciones que pudieran contener amenazas de violacin de la libertad individual de

determinada persona deben ser analizadas en trminos de razonabilidad y sentido comn; as, si
quien emiti la declaracin posee los poderes necesarios para el cumplimiento de la amenaza,
proceder la garanta constitucional, mas si no los tuviese dichas declaraciones slo configuran
meras opiniones.
Lima
Judith de la Mata de Puente
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con asistencia de los seores magistrados: Acosta
sentencia.
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por doa Judith de la Mata de Puente, contra la resolucin
expedida por la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veinticinco de
marzo de mil novecientos noventa y seis, de fojas cincuenta y cinco que declar infundada la
ANTECEDENTES:
Doa Judith de la Mata de Puente, con fecha veintiocho de diciembre de mil novecientos noventa y
cinco, interpone accin de Hbeas Corpus a favor de don Alan Garca Prez y contra don Carlos
Ferrero Costa; refiere la demandante que el emplazado ha propuesto a travs de diferentes medios
de comunicacin, la ejecucin de una operacin comando para capturar en el extranjero y traer al
pas a don Alan Garca Prez, proposicin ilegal que amenaza la libertad individual del actor.
El emplazado declara al Juez Penal que en ningn momento ha sugerido el secuestro, sino
nicamente la detencin o ubicacin de don Alan Garca Prez; seala, asimismo, que como
congresista no tiene poder o mando para ordenar se capture o secuestre a persona alguna; que,
ha aclarado el verdadero sentido de sus declaraciones en la edicin del diario El Comercio, del
quince de diciembre de mil novecientos noventa y seis.
El Trigsimo Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha once de enero de mil
novecientos noventa y seis, de fojas veintinueve, declar infundada la accin de Hbeas Corpus,
por considerar principalmente que, "las declaraciones del accionado han sido mal interpretadas y
tergiversadas por la prensa, toda vez que como l mismo ha sealado, no cuenta con los medios
coercitivos suficientes para ordenar la captura y mucho menos el secuestro de la persona de don
Alan Garca Prez, habiendo nicamente opinado en el sentido de que deben agotarse todos los
recursos para su ubicacin, dado que existe un proceso penal en su contra".
La Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha veinticinco de marzo de
mil novecientos noventa y seis, de fojas cincuenta y cinco, confirma la apelada que declar
infundada la accin de Hbeas Corpus, por considerar principalmente que, "lo sugerido por don
Carlos Ferrero Costa estaba destinado a establecer un mecanismo que viabilice la extradicin de
don Alan Garca Prez (. .. ) que por su propia situacin hace que su libertad sea restringida, de
manera que la sugerencia del accionado constituye un mecanismo para su ubicacin, lo que no
puede en modo alguno amenazar su libertad individual o constituir una amenaza de secuestro".
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta, en el caso de amenaza o violacin de un derecho constitucional,

proceden cuando sta es cierta o de inminente realizacin.
2. Que, en el caso de autos, las cuestionadas declaraciones del accionado consideradas como
amenaza deben ser examinadas en trminos de razonabilidad y sentido comn.
3. Que, siendo as, este Colegiado estima que dichas declaraciones constituyen una mera opinin
que aun en el caso de otorgrseles connotacin amenazante para la libertad individual de don Alan
Garca Prez, las mismas carecen de posibilidad de cumplimiento por cuanto no existen en autos
elementos de juicio que permitan inferir que el emplazado tenga el poder o la posibilidad de su
realizacin.
4. Que, asimismo, debe sealarse que el accionado ha precisado el sentido de sus declaraciones
en los trminos que constan a fojas veinticinco y veintisis del expediente, lo cual enerva el
supuesto carcter amenazante de sus declaraciones, y conlleva a afirmar que el amparo planteado
es meramente conjetural.
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima, su fecha veinticinco de marzo de mil novecientos noventa y seis, de fojas cincuenta y cinco,
que confirm la apelada declarando infundada la accin de Hbeas Corpus, y REFORMANDOLA la
declara IMPROCEDENTE. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El
Potestad coercitiva de los jueces: fundamento. Principio de legalidad y motivacin de las

resoluciones (A)
"El ejercicio de la potestad coercitiva de los jueces debe tener inequvocamente su fundamento en
la ley y, exhibir razones de proporcionalidad y razonabilidad, lo que obliga a que las rdenes
judiciales de restriccin de la libertad deben ser debidamente fundamentadas, caso contrario, se
lesiona el referido atributo fundamental".
Lambayeque
Angel Adriano Pisfil Flores
En Lima, a los veintiocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
Magistrados: Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde; Vicepresidente; Nugent; y Garca
ASUNTO:
Recurso de Nulidad entendido como Recurso Extraordinario interpuesto por don Angel Adriano
Pisfil Flores contra la resolucin expedida por la Tercera Sala Especializada en lo Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lambayeque, de fojas ochenta y uno, su fecha treinta de enero de mil
novecientos noventa y ocho, que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Angel Adriano Pisfil Flores interpone accin de Hbeas Corpus en contra de don Heriberto
Glvez Herrera, Juez del Cuarto Juzgado de Paz Letrado de Chiclayo, por detencin arbitraria; se
alega en la demanda, que el Juez emplazado dispuso, bajo apercibimiento de detencin, que el
actor, en su calidad de custodio, devolviera los bienes que le fueran embargados a doa Mara
Isabel Espinal Tapia, y que no obstante haber impugnado esta resolucin judicial, que por lo
mismo no haba quedado consentida, la autoridad policial efectu la detencin.
El Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Chiclayo, a fojas treinta y dos, con fecha doce de
noviembre de mil novecientos noventa y siete, declara improcedente la accin de Hbeas Corpus,
considerando principalmente que, "el Magistrado denunciado ha actuado amparado en lo
establecido por el inciso dos del Artculo cincuenta y tres del Cdigo Procesal Civil concordante con
el Artculo seiscientos cincuenta y cinco del mismo cuerpo de leyes, de donde se colige que la
accin promovida por don Adriano Pisfil Flores no se ajusta a lo previsto en el inciso primero del
Artculo doscientos de nuestra Constitucin".
La Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lambayeque, de fojas ochenta y uno,
con fecha treinta de enero de mil novecientos noventa y ocho, confirma la apelada considerando
principalmente que, "el acto que ha generado la interposicin de la presente accin de garanta,
deriva de una resolucin judicial emanada de un procedimiento regular, advirtindose adems que
la resolucin del recurrente se hizo efectiva como consecuencia del expreso apercibimiento
dictado con arreglo a ley". Contra esta resolucin, el demandante interpone Recurso
Extraordinario.
FUNDAMENTOS:
1. Que, examinada la demanda se aprecia que el apercibimiento de detencin dictado por el Juez
emplazado y ejecutado en contra del actor en su calidad de custodio judicial tuvo como objeto el
compeler la devolucin de diversos bienes que judicialmente se hallaban en su poder.
2. Que, siendo as, el asunto central de la presente accin de Hbeas Corpus es bsicamente la
facultad de coercin que, en la situacin antes descrita, ejerci el Juez en supuesto agravio de la
libertad individual del actor.
3. Que, en efecto, el actor fue detenido el cuatro de noviembre de mil novecientos noventa y siete
en virtud del apercibimiento de detencin dictado por el Juez emplazado en la causa sobre medida
cautelar fuera de proceso, signada con el nmero dos cientos cincuenta y tres-noventa y siete.
4. Que, la Constitucin Poltica del Per ha establecido en su Artculo 2, inciso 24), literal "b", que
no se permite forma alguna de restriccin a la libertad personal, salvo en los casos previstos por la
ley, lo cual constituye una garanta normativa, tributaria del principio constitucional de legalidad de
primordial cumplimiento por la Judicatura.
5. Que, en este sentido, el ejercicio de la potestad coercitiva de los jueces debe tener
inequvocamente su fundamento en la ley, y exhibir razones de proporcionalidad y razonabilidad, lo
que obliga a que las rdenes judiciales de restriccin de la libertad deben ser debidamente
fundamentadas, caso contrario, se lesiona el referido atributo fundamental.
6. Que, en el caso de autos, la Resolucin cuestionada carece de motivacin legal que la sustente,
afectando de este modo el principio de legalidad y la exigencia constitucional de la motivacin de
las resoluciones judiciales, infracciones que tornaron arbitraria la detencin del actor.
7. Que, este Tribunal, asimismo, ha apreciado de autos que el afectado, al haber cumplido el
mismo da de su detencin con la devolucin de los bienes que le fueron dados en custodia, el
Juez emplazado orden su inmediata libertad y dej sin efecto la orden de detencin en su contra,
segn se desprende de la copia del Oficio N 253-97-CJPLCH-DHPS, resultando imperativamente
aplicable lo dispuesto en el inciso 1) del Artculo 6 de la Ley N 23506, en cuanto establece: "No
proceden las acciones de garanta: 1) En caso de haber cesado la violacin o amenaza de
violacin de un derecho constitucional, o si la violacin se ha convertido en irreparable".
8. Que, este Colegiado hace notar que la presente accin de garanta, que cuestiona una
detencin proveniente de una orden judicial, debi ser interpuesta ante el rgano judicial
competente establecido en el Artculo 15 de la Ley N 23506(1), no obstante este defecto procesal
y por razones de economa procesal, considera suplida esta deficiencia a fin de no hacer transitar
nuevamente al actor por esta va constitucional, teniendo en cuenta que su pretensin ha de ser
desestimada por los fundamentos antes expuestos.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin expedida por la Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lambayeque, de fojas ochenta y uno, su fecha treinta de enero de mil novecientos noventa y
ocho, que confirmando la apelada declar IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus. Dispone
la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los
actuados.
SS. ACOSTA SANCHEZ; DAZ VALVERDE; NUGENT; GARCIA MARCELO
Principio de seguridad jurdica
Que, la va de las acciones de garanta no es una supra instancia donde pueda revisarse
procesos judiciales fenecidos, que incluso han pasado a la autoridad de cosa juzgada, puesto que
tal pretensin quebrantara el principio de seguridad jurdica...
Exp. N 940-96-HC/TC
Lima
Mario Delgado Guevara
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Mario Delgado Guevara contra la resolucin expedida
por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha
cuatro de octubre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Mario Delgado Guevara interpone demanda de Accin de Hbeas Corpus por supuesta
violacin a la libertad individual de su hijo el Teniente P.N.P. Toms Job Delgado Ziga contra los
Vocales Supremos, don Pedro Iberico Mas, don Luis Almenara Bryson, don Manuel Snchez
Palacios Paiva y don Carlos Villafuerte Bayes. Manifiesta que los emplazados adems de violar la
libertad individual de su hijo, en la tramitacin de un proceso irregular han violado los derechos
constitucionales al debido proceso, el derecho de defensa, el derecho universal del indubio pro reo
y el derecho de pluralidad de instancias, al haberlo condenado a quince aos de penitenciaria sin
tener pruebas fehacientes, y adems haber festinado el proceso penal que se le sigui por
lesiones. Ampara su accin en lo dispuesto en el artculo 138 y por los incisos 3), 11) y 14) del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Estado.
El Juzgado Especializado en lo Penal de Turno con fecha doce de setiembre de mil novecientos
noventa y seis, declar improcedente el Habeas Corpus y lo rechaz de plano por considerar, entre
otras razones que conforme lo prev el artculo 10 de la Ley N 25398 las irregularidades que
pudieron cometerse dentro de un proceso debieron ventilarse y resolverse dentro de dicho proceso
mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales establecen.

de Justicia de Lima, con fecha cuatro de octubre de mil novecientos noventa y seis confirm la
apelada, por estimar que se advierte que el objeto de la presente accin se interrelaciona en forma
directa con el fondo del fallo judicial que motiv la condena de don Toms Job Delgado Ziga
mediante Ejecutoria Suprema, es decir, se pretende observar la validez va extra-proceso, de la
sancin punitiva que impuso el rgano jurisdiccional, consecuentemente, no es objeto de las
acciones de garanta subsanar fallos que fueron expedidos dentro de un proceso regular y que
adems pasaron a autoridad de cosa juzgada.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la va de las acciones de garanta no es una supra instancia donde pueda revisarse
procesos judiciales fenecidos, que incluso han pasado a la autoridad de cosa juzgada, puesto que
tal pretensin quebrantara el principio de seguridad jurdica, mxime, como el caso de autos que a
propio tenor de lo expuesto por el actor seala que se presentaron en el proceso cuestionado las
impugnaciones que la ley franquea al hijo del actor.
2. Que, tratndose el caso de autos de una accin interpuesta contra una resolucin judicial
en un proceso regular es de expresa aplicacin el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506
concordante con el artculo 10 de la Ley N 25398.
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fojas cincuenta y tres, su fecha cuatro de octubre de mil
novecientos noventa y seis, que confirmando la recurrida declar IMPROCEDENTE la Accin de
del emplazado no implica ni constituye amenaza a la libertad individual del actor, sino que [el
personal policial] ha realizado su actuacin en el ejercicio regular de sus funciones.
Exp. N 396-96-HC/TC
Lima
Crisostomo Cabana Espinoza
sentencia.
ASUNTO:
Crisstomo Cabana Espinoza contra la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, su fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y dos, de fojas treinta y uno,
que declar infundada la accin de Hbeas Corpus
ANTECEDENTES:
Don Crisstomo Cabana Espinoza interpone accin de Hbeas Corpus contra el Mayor PNP
Ramn Castellano Samatelo, Jefe de la Delegacin Policial de Canto Rey, por amenaza contra su
libertad individual; refiere el actor que por el hecho de haber denunciado por delito de lesiones y
abuso de autoridad, ante la Fiscala Provincial Penal de Lima, a dos policas de la delegacin que
jefatura el emplazado, y por haber solicitado garantas personales al Ministerio del Interior por
dichas acciones. En represalia el emplazado con el objeto de intimidarlo, notifica reiteradamente
para que se apersone a la delegacin policial, lo cual considera una amenaza a su libertad
individual.
El demandado declara ante el Juez Penal, que no es verdad que haya dispuesto el acoso que
alega el actor; que, asimismo, asumi la jefatura de la Delegacin Policial de Canto Rey con fecha
catorce de febrero de mil novecientos noventa y cinco, por lo que desconoce los hechos referidos
en cuanto a la denuncia existente en la Fiscala Provincial Penal contra personal policial de su
delegacin.
El Trigsimo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha primero de marzo de mil
novecientos noventa y cinco, de fojas veintiuno, declara fundada la Accin de Hbeas Corpus, por
considerar principalmente que, "se ha llegado a establecer que en la notificacin de fojas ocho no
se aprecia el motivo de la citacin al accionante, y que la de fojas nueve est referida al pedido de
garantas personales que no le compete a una delegacin policial por cuanto como es de
conocimiento esta prerrogativa compete exclusivamente a la Sub Prefectura, por lo que se
advierte que el oficial accionado ha violado con su proceder los derechos del actor con el objeto de
coaccionarle por la denuncia que interpuso contra el personal policial ya citado".
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha cinco de julio de mil
novecientos noventa y cinco, de fojas treinta y uno, revoca la apelada que declar fundada la
Accin de Hbeas Corpus, reformndola la declar infundada, por considerar principalmente que,
"debe tenerse presente que las solicitudes de otorgamiento de garantas no se conceden de modo
automtico, sino que merece una previa investigacin, que en todo caso, la accin de notificacin
antes referida implica un acto policial administrativo tendiente ha aclarar la propia denuncia del
supuesto agraviado Cabana Espinoza, que en todo caso podr acudir ante la propia autoridad a la
que formul su petitorio para esclarecer el origen de tal notificacin".

FUNDAMENTOS:
1. Que, se desprende de la demanda que el actor interpone la presente accin de garanta

contra la amenaza a su libertad individual por las reiteradas notificaciones policiales que le ha
cursado el emplazado con la finalidad de intimidarlo como represalia de la denuncia que el
demandante interpusiera ante la Fiscala Provincial Penal contra dos miembros de la Delegacin
Policial de Canto Rey;
2. Que, en autos a fojas dos, efectivamente est acreditada la denuncia interpuesta por el
actor contra dos miembros policiales por presunta agresin fsica, razn por la cual solicit
garantas personales;
3. Que, asimismo, debe sealarse que el propio actor afirma en su demanda que fue
denunciado por su conviviente ante la Delegacin Policial de Canto Rey, hecho que explica que la
autoridad policial que jefatura dicha delegacin lo citase para los esclarecimientos del caso;
4. Que, de otro lado, la notificacin que obra a fojas nueve, est referida a la solicitud de
garantas personales que solicitara el propio actor, y cuya tramitacin compete a la jurisdiccin que
jefatura el emplazado;
5. Que, siendo as, la conducta del emplazado no implica ni constituye amenaza a la libertad
individual del actor, sino que ha realizado su actuacin en el ejercicio regular de sus funciones;
FALLA:
de Lima, de fojas treinta y uno, su fecha cinco de junio de mil novecientos noventa y dos, que
revoc la apelada, que declar fundada la Accin de Habeas Corpus, y reformndola la declara
INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
Principios y derechos de la funcin jurisdiccional
... la accin judicial que origina la presente accin, fue llevada con sujecin a los principios y
derechos de la funcin jurisdiccional... relativos, entre otros, a la tutela jurisdiccional, la publicidad
del proceso, la motivacin escrita de las normas en que se ampara y la pluralidad de instancias.
Exp. N 004-98-HC/TC
Arequipa
Juan Tovar Mendoza
En, Arequipa, a los veintinueve das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, reunidos
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Juan Tovar Mendoza, contra la resolucin de la Primera
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha once de diciembre de mil
novecientos noventa y siete, la que confirmando la resolucin apelada, de fecha tres de diciembre
de mil novecientos noventa y siete, fall declarando improcedente la accin de Habeas Corpus
seguida, por el citado demandante, en contra de los seores Vocales de la Segunda Sala
Especializada en lo Penal.
ANTECEDENTES:
Don Marcial Fernando Carpio Talavera, abogado de profesin, interpuso accin de Habeas Corpus,
a favor de su patrocinado, don Juan Tovar Mendoza, por la presunta amenaza y vulneracin de los
derechos constitucionales a la libertad, a la igualdad ante la ley y al debido proceso, dirigindola en
contra de los integrantes de la Segunda Sala Especializada Penal de la Corte Superior de Justicia
de Arequipa, doctores Percy Gmez Benavides, Jorge Luis Salas Arenas y Juan Luis Rodrguez
Romero, por haber dictado la resolucin de fecha veintiseis de noviembre de mil novecientos
noventa y siete, en la causa N 92-97-2SP-AQP, que resolvi declarar inadmisible el pedido
formulado por el actor, respecto al sobreseimiento de mandato de detencin, en la anotada causa;
expres que su cliente estaba siendo procesado penalmente en la causa N 02-97-8JP-AQP, por el
hecho de haber cobrado una letra de cambio, a su favor, contando con sentencia civil firme y lcita;
asimismo dijo, que el Tribunal Penal Transitorio, conformado por los seores Vocales Octavio
Rivera Sanz, Eloisa Rivas Holgun y Javier Rospigliosi, resolvieron el expediente N 169-97-SP-
Trans- referido a la apelacin de la causa N 02-97-8JP-AQP, con relacin al mandato de
comparecencia, mediante resolucin de fecha diecinueve de marzo de mil novecientos noventa
y siete, resolviendo revocar la orden de comparecencia, y varindola por la de detencin, lo que
a juicio del actor, atentaba contra los preceptos de la cosa juzgada, y de la extincin de la accin
prevista en el artculo 79 del Cdigo Penal. Agreg, que los accionados al denegar el
sobreseimiento del mandato de detencin, admitan la continuacin de la ilegal amenaza de
detencin contra su patrocinado, contrariando la Ley, si se tiene en cuenta que, producida la
acusacin Fiscal, en sta se solicitan tres aos de prisin para su defendido, lo que de ninguna
manera motivara una pena efectiva, no justificndose la existencia de la orden de detencin.
El Juez Provisional del Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, teniendo a la vista:
el proceso signado con el nmero 02-97-8JP-AQP, la Accin de Amparo signada con el nmero
132-96-A y el cuaderno de apelacin de auto, procedi a emitir resolucin de fojas dieciocho, su
fecha tres de diciembre de mil novecientos noventa y siete, que resolvi declarar improcedente la
accin de Habeas Corpus interpuesta, por considerar, que de conformidad con el inciso 2) del
artculo 6 de la Ley N 23506, no procede la accin de garanta en contra una resolucin judicial
emanada de un proceso regular.

Arequipa, mediante su resolucin del once de diciembre de mil novecientos noventa y siete,
confirm el auto apelado, por considerar que, la acusacin fiscal mencionada en autos, no
derogaba o modificaba norma procesal alguna, que facultase a las Salas Penales a revocar sus
resoluciones; que, la resolucin judicial, corriente a fojas nueve, est acorde al inciso 2) del artculo
Interpuesto, a fojas cincuenta y cuatro, recurso de nulidad, que debe entenderse como
FUNDAMENTOS:
1. Que, el inciso 2) del Artculo 6 de la Ley N 23506 establece que No proceden las
acciones de garanta:... 2) Contra resolucin judicial emanada de un procedimiento regular ...,
dispositivo que resulta de aplicacin, por ajustarse, al caso sub judice;
2. Que, como se desprende de las instrumentales corrientes de fojas treinta y cinco a
cuarenta y siete, la accin judicial que origina la presente accin, fue llevada con sujecin a los
principios y derechos de la funcin jurisdiccional, establecidos por el artculo 139 de la
Constitucin de mil novecientos noventa y tres, relativos, entre otros, a la tutela jurisdiccional, la
publicidad del proceso, la motivacin escrita de las normas en que se ampara y la pluralidad de
instancias.
3. Que, adems, el artculo 10 de la Ley N 25398 establece que Las anomalas que
pudieran cometerse dentro del proceso regular al que se refiere el inciso 2) del artculo 6 de la Ley,
debern ventilarse, y resolverse dentro de los mismos procesos , mediante el ejercicio de los
recursos que las normas procesales especficas establecen. ... ; recursos impugnatorios que
efectivamente utiliz el actor, en defensa de sus intereses.
4. Que, segn se est a lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley N 23506, el objeto del
Hbeas Corpus es el de reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin
del derecho constitucional a la libertad individual;
Poltica del Estado y su Ley Orgnica;
FALLA:

Arequipa, de fojas cincuenta y uno, su fecha once de diciembre de mil novecientos noventa y siete,
la que confirmando el auto apelado declar IMPROCEDENTE la Accin de Habeas Corpus
interpuesta. Dispone la notificacin a las partes; su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la
Privacin de la libertad de un menor de edad
El artculo 207 y 209 del Cdigo del Nio y del Adolescente,... faculta al Juez disponer la
privacin de la libertad de un menor de edad, en caso de ser autor o partcipe de un hecho punible
tipificado como delito en la Ley Penal. En consecuencia, en el presente caso, no procede conceder
la libertad... an si la orden de detencin, se origin en un Juzgado incompetente.
Exp. N 922-96-HC/TC
Ica
Rosa Tataje Carrizales
En Lima, a los dieciocho das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por doa Rosa Tataje Carrizales contra la sentencia expedida
por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica, de fojas cincuenta, su fecha
diecisis de agosto de mil novecientos noventa y seis, que confirm la sentencia de primera
instancia que declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Rosa Tataje Carrizales interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Juez del Primer
Juzgado Penal de Ica. Petitorio: Solicita la libertad de su hijo Jos Luis Escate Tataje, detenido en
la Crcel de Cachiche. Pretensin: Demanda se ordene la suspensin de la instruccin respecto de
su hijo o se le comprenda en calidad de comparecencia. Manifiesta: Que su hijo a la fecha de
dictarse el auto apertorio de instruccin el diecinueve de enero de mil novecientos noventa y seis,
tena diecisiete aos de edad. Invoca que el derecho constitucional conculcado est sustentado en
el Artculo 16 de la Ley N 23506. El doctor Fernn Valverde Mallqui, contest la denuncia
afirmando que el diecinueve de enero de mil novecientos noventa y seis, se apertur instruccin
con mandato de detencin contra Jos Luis Escate Tataje y otros por delito contra el patrimonio,
robo agravado, en agravio de don Oswaldo Garca Rosado. Ni en el atestado, ni en la denuncia
fiscal no existe referencia a la edad. No se conoca el domicilio exacto del procesado.
El Tercer Juzgado Penal de Ica, por resolucin de veinticinco de julio de mil novecientos noventa y
seis a fojas treinta y cuatro, dict auto de inmediata excarcelacin de don Jos Luis Escate Tataje,
por cuanto al diecisis de enero de mil novecientos noventa y seis, fecha de la infraccin penal,
contaba con diecisiete aos por haber nacido el veinte de febrero de mil novecientos setenta y
ocho. El mismo Juzgado, a fojas treinta y siete, pronuncia sentencia declarando improcedente la
Accin de Hbeas Corpus. Considerando que: "Dentro de un procedimiento regular el afectado
debe recurrir a las vas procesales respectivas. El Juez denunciado en la poca que se apertur
instruccin no tena conocimiento sobre la edad del agraviado".
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica, de fojas cincuenta, su fecha
diecisis de agosto de mil novecientos noventa y seis, confirm la sentencia apelada, por
considerar que: "La calificacin de detencin efectuado por el Juez est arreglado a ley porque en
la denuncia del Fiscal no figura la edad del denunciado. Durante la instruccin no se acredit la
minora de edad de Escate Tataje. No se hizo uso de recursos ante el Superior".
FUNDAMENTOS:
1. Que, de conformidad con la partida de nacimiento de fojas uno y copias de actuados

judiciales de fojas dieciocho, se acredita: a) El proceso penal instruido contra don Jos Luis Escate
Tataje y otros, por delito de robo agravado, por el cual segn el Artculo 189 del Cdigo Penal y
Artculo 135 del Cdigo de Procedimientos Penales, prev detencin, no se encuentra bajo
competencia del Juez denunciado sino en la etapa del juicio oral ante la Primera Sala Penal de la
Corte Superior de Justicia de Ica; b) El da de la realizacin del evento delictuoso, el diecisis de
enero de mil novecientos noventa y seis el Juez competente era el Juzgado de Familia y no el Juez
del Tercer Juzgado Penal de Ica, quien decret la detencin, porque el supuesto agraviado
detenido a dicha poca, contaba con diecisiete aos de edad, hoy mayor de veinte aos y recluido
en la Crcel de Cachiche, Ica.
2. Que, en principio todo hecho delictuoso cuya infraccin es regulada procesalmente con
orden de detencin no puede ser pasible de libertad, salvo la presencia de institutos como la
prescripcin de la Accin, indulto o amnista.
3. Que, habiendo un Juez asumido competencia que no le corresponde, en virtud del principio
expuesto y en mrito del Poder Jurisdiccional que tiene todo Juez, no puede decretar la libertad de
un detenido por infraccin penal si la ley procesal dispone detencin por el ilcito penal cometido.
En esta eventualidad debe inhibirse de conocer la causa, segn sea el caso; y, remitir lo actuado o
copias certificadas respectivas al Juez competente, poniendo a su disposicin al detenido,
precisando el lugar de detencin, para que proceda conforme a sus atribuciones.
4. Que, sobre esta materia, segn el artculo 298 del Cdigo de Procedimientos Penales
prescribe que la nulidad de resoluciones dictadas por Juzgado incompetente no surtir ms efecto
que el retrotraer el procedimiento a la estacin procesal en que se cometi el vicio, subsistiendo los
elementos probatorios que de modo especfico no fueron afectados, concordante con esta
prescripcin el art. 10 de la Ley N 25398, regula que las "anomalas" procesales deben
resolverse en el proceso de origen; salvo las de categora constitucional.
5. El Artculo 207 y 209 del Cdigo del Nio y del Adolescente, D.L. 26102, faculta al Juez
disponer la privacin de la libertad de un menor de edad, en caso de ser autor o partcipe de un
hecho punible tipificado como delito en la Ley Penal. En consecuencia, en el presente caso, no
procede conceder libertad a don Jos Luis Escate Tataje, an si la orden de detencin, se origin
en un Juzgado incompetente.
6. Que, dentro de esta perspectiva legal, el Organo Jurisdiccional que actualmente conoce el
proceso legal respectivo, debe inhibirse de conocer la imputacin contra don Jos Luis Escate
Tataje por el hecho punible producido cuando tena diecisiete aos de edad y remitir copias
certificadas pertinentes al Juzgado de Familia y proceder conforme a sus atribuciones, sin perjuicio
del proceso contra los otros acusados que tenan mayora de edad a la fecha de la comisin del
delito.
7. Que, por las razones expuestas carece de eficacia la resolucin de fojas treinta y cuatro, su
fecha veinticinco de julio de mil novecientos noventa y seis que indebidamente dispone la
excarcelacin de don Jos Luis Escate Tataje.
la Constitucin Poltica del Estado y su Ley Orgnica.
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Ica, de fojas cincuenta, su fecha diecisis de agosto de mil novecientos noventa y seis que
confirmo la sentencia apelada y declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la
actuados.
Procedencia: casos
individual o derechos conexos de conformidad con el artculo 12, incisos 1) al 17), de la Ley N
23506.
Callao
Caso: Silvio Wilminton Mamani Tejada
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, interpuesto por don Silvio Wilminton Mamani Tejada, contra la resolucin
de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, que confirma la resolucin de
fojas diecinueve, declarando Infundada la Accin Hbeas Corpus interpuesta contra el Grupo N 02
de la Divisin Nacional de Drogas del Per - Dinandro, cuyos integrantes son el Mayor PNP
Arcenio Domnguez Franco, el Capitn PNP Carlos Cano Pomareda y el Teniente PNP Jos
Santos Revello Giraldo.
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Accin de Hbeas Corpus, contra los oficiales a cargo del Grupo N 02 de
la Divisin Nacional de Drogas de la Polica Nacional del Per-Dinandro, Mayor PNP Arcenio
Domnguez Franco, Capitn PNP Carlos Cano Pomareda y Teniente PNP Jos Santos Revello
Giraldo, sealando que el tercero de los mencionados conjuntamente con otras personas, el diez
de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, se present en su centro de trabajo (Grifo Jorge
Chvez), y, sin previa citacin ni mandato judicial lo intent detener; indica adems, que estos
hechos guardan relacin con una verificacin domiciliaria realizada por la Dinandro a un local de
propiedad del accionante, y que ste tiene arrendado a Julio Orihuela Rivas, ubicado en la Avenida
La Molina N 401, Ate - Vitarte.
A fojas trece, diecisis y diecisiete, obran en el expediente, las declaraciones de los oficiales contra
los que se ha interpuesto Accin de Hbeas Corpus, quienes sealan que su presencia en las
afueras del grifo donde labora el accionante se debi a las investigaciones policiales realizadas en
relacin a la detencin de Julio Orihuela Rivas, implicado en delito contra la salud pblica - Trfico
Ilcito de Drogas, quien habra alquilado el local ubicado en la Avenida La Molina N 401 - Ate, de
propiedad del accionante, en el que se decomis insumos qumicos, necesarios para la elaboracin
de drogas, por lo que, con la presencia del representante del Ministerio Pblico, se constituyeron
en el grifo antes mencionado para solicitar la colaboracin del accionante en las investigaciones;
as como para determinar su situacin jurdica, sin que en ningn momento se le haya detenido.
A fojas diecinueve, obra la sentencia declarando infundada la Accin de Hbeas Corpus

interpuesta, por considerar que en la investigacin en que se vio incurso el accionante, se cont
con la intervencin del Representante del Ministerio Pblico y con la de sus abogados; tambin se
seala en dicha resolucin que, en ningn momento se detuvo al accionante, quedando los
efectivos policiales en los alrededores del grifo por existir una investigacin policial en marcha por
delito de Trfico Ilcito de Drogas que era indispensable agotar.
La sentencia es apelada, elevndose los actuados a la Segunda Sala Penal del Callao, la misma
que la confirma, declarando infundada la accin por cuanto existe una real motivacin para la
intervencin policial, incluso con la participacin del Representante del Ministerio Pblico como
defensor de la legalidad.
El accionante interpone el recurso extraordinario que seala el artculo cuarenta y uno de la Ley
nmero veintisis mil cuatrocientos treinta y cinco y en ese estado conoce la causa este Supremo
Tribunal.
FUNDAMENTOS:
individual o derechos conexos de conformidad con el artculo dcimo segundo, incisos primero al
diecisiete, de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
Se encuentra debidamente acreditado en el expediente el hecho que los accionados realizaban

una investigacin policial contra tercera persona, por presunta comisin de delito de Trfico Ilcito
de Drogas, y que dicha persona estaba vinculada comercialmente con el accionante, razn por la
cual ste fue intervenido sin llegar a detenerlo al objeto de deslindar su participacin en dicho ilcito
penal;
Durante la investigacin, se cont con la presencia del Representante del Ministerio Pblico y de
los abogados del accionante, sin que se haya privado de libertad al mismo, ni allanado su domicilio,
ni amenazado las garantas consagradas en la Constitucin del Estado.
FALLA:
Confirmando la recurrida, que obra a fojas treinta y uno, su fecha doce de diciembre de mil
novecientos noventa y cinco, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
Relatora
Procedencia: casos
La Accin de Hbeas Corpus procede en los casos en que se vulnera o amenace la libertad
individual.
Lima
Caso: Roger Guerrero Macuri
En Lima a siete das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, el Tribunal
Constitucional reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Roger Guerrero Macuri a favor de su hermano don
Dante Guerrero Macuri, contra la sentencia de la Corte Suprema de Justicia, su fecha seis de mayo
de mil novecientos noventa y tres, que se pronuncia por la no nulidad de la recurrida, expedida por
la Dcima Tercera Sala Penal de la Corte Superior, su fecha cinco de abril del mismo ao, que
confirm la expedida por el Primer Juzgado Penal de Lima, declarando infundada la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
A fojas uno del Expediente, don Roger Guerrero Macuri interpone Accin de Hbeas Corpus ante la
Dcimo Tercera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, contra el Coronel de la Polica
Nacional Pablo Gutirrez Huaroto y el Teniente de la misma institucin Jorge Domnguez, por
violacin de la libertad individual y detencin arbitraria de su hermano Dante Guerrero Macuri,
aduciendo que con fecha doce de marzo de mil novecientos noventa y tres, ste fue detenido en la
Jefatura Provincial de Lima por denuncia de apropiacin ilcita y contra la fe pblica, y que luego de
setenta y dos horas, la Polica lo puso a disposicin de la Estacin de Lurn, lo que se considera
abuso de autoridad.
A fojas veintids, obra la resolucin de la Juez encargada de la investigacin, declarando infundada

la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que se ha probado la no presencia fsica del hermano
del accionante en los calabozos de la Estacin de Lurn, aduciendo que dicha persona se
encontraba en una de las oficinas para registrarlo en los libros correspondientes y tomarle su
manifestacin, en razn de existir una denuncia por delito contra el patrimonio.
A fojas treinta y tres, obra la resolucin de la Dcimo Tercera Sala Penal, que confirma la apelada,
por sus fundamentos y, adems, por considerar que el agraviado fue detenido por la Estacin
Policial de Tarma en razn de una requisitoria a nivel nacional solicitada por la Estacin Policial de
Lurn, y, por considerar que en el registro de detenidos, se aprecia que ha estado en la Estacin
Policial de Lurn slo por espacio de tres horas y minutos, significando este hecho que no ha
habido detencin arbitraria y por tanto declara infundado el recurso.
A fojas treinta y cuatro corre el escrito del abogado de la parte agraviada, interponiendo Recurso de
Nulidad, reiterando lo que tiene dicho y puntualizando que su patrocinado ha estado detenido ms
de setenta y dos horas, la mayor parte del tiempo en la Estacin Policial de Tarma, conforme se
prueba con la papeleta de detencin de fecha doce de marzo de mil novecientos noventa y tres,
corriente en autos a fojas siete, y la constatacin efectuada por la Juez del Primer Juzgado Penal.
Concedido el recurso de nulidad, la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema

de Justicia de la Repblica, se pronuncia a fojas cinco del cuadernillo de nulidad, declarando por
sus propios fundamentos, no haber nulidad en la recurrida.
El agraviado a travs de su abogado interpone Recurso Extraordinario de Casacin, ante el
Tribunal de Garantas Constitucionales, disponindose con fecha veinticinco de mayo de mil
novecientos noventa y tres, que sean remitidos los autos al entonces Tribunal de Garantas
Constitucionales con la debida nota de atencin.
FUNDAMENTOS:
individual.
El inciso diez, del artculo doce, de la Ley veintitrs mil quinientos seis, concordante con el artculo
dos, inciso veinte, acpite g) de la Constitucin de mil novecientos setenta y nueve, vigente al
momento de interponerse la presente Accin, seala que nadie puede ser detenido sino por
mandato escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales cuando exista flagrante delito,
en cuyo caso el detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado que corresponda dentro de las
veinticuatro horas.
En el caso de autos, ha quedado probado, con la boleta de detencin corriente a fojas siete del
cuaderno principal, que el agraviado fue detenido con fecha doce de marzo de mil novecientos
noventa y tres, sin existir mandato judicial para tal efecto, igualmente, ha quedado probado que no
fue puesto a disposicin de la autoridad competente dentro del trmino de veinticuatro horas
previsto por el artculo dos, inciso veinte de la Constitucin de mil novecientos setenta y nueve.
El haberse presentado la Accin de Hbeas Corpus recin el da en que fue trasladado el hermano
del accionante, de la Estacin Policial de Tarma a la de Lurn, no altera el hecho que el agraviado
ha estado detenido por ms de setenta y dos horas, sin mediar orden de detencin, emanada de
Juez competente.
FALLA:
Revocando la sentencia recurrida, su fecha seis de mayo de mil novecientos noventa y tres, de
fojas cinco del cuadernillo de nulidad, la que declara no haber nulidad en la de segunda instancia
que se pronuncia por la improcedencia de la accin presentada; y reformndola, declara fundada la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Roger Guerrero Macuri a favor de su hermano
Dante Guerrero Macuri.
Relatora
Procedencia: casos
Que, la Accin de Hbeas Corpus, procede en los casos que se vulnere la libertad individual o
derechos conexos, siendo uno de ellos el de transitar libremente por el territorio nacional.
Lima
Caso: Valerio Mamani Huarcaya

Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario, interpuesto contra la Resolucin N 54-93 de la Sala Constitucional y

Social de la Corte Suprema de Justicia, que declara No haber Nulidad en la resolucin de fojas
ciento treinticinco de la Dcimo Cuarta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia, que se
pronuncia por la no procedencia de la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por don Valerio L.
Mamani Huarcaya, Presidente de la Cooperativa de Vivienda Constructora Ltda., contra don Gino
Kaiserberger Abate, Presidente de la Asociacin de Propietarios de la Urbanizacin Las Lomas de
La Molina.
ANTECEDENTES:
El accionante interpone Accin de Hbeas Corpus, contra don Gino Kaiserberger Abate, Presidente
de la Asociacin de Propietarios de la Urbanizacin Las Lomas de La Molina, solicitando se tomen
las medidas necesarias para hacer cesar los impedimentos que restrinjan de cualquier manera el
derecho de los socios de su Cooperativa al libre trnsito por la Av. Las Lomas de La Molina, en el
distrito de La Molina. Ampara la accin, en el artculo ciento veintiocho de la Constitucin de mil
novecientos setentinueve, as como en las normas pertinentes de la Ley veintitrs mil quinientos
seis, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
A fojas cuarentids a cuarentitrs la Juez pronuncia sentencia declarando Fundada la Accin

interpuesta, por considerar que no existe disposicin alguna que restrinja el uso de la va publica, y
en consecuencia, ninguna persona, natural o jurdica, puede arrogarse el derecho de limitar la
libertad de trnsito protegida por el inciso noveno del artculo doce de la Ley veintitrs mil
quinientos seis.
Apelada la sentencia de primera instancia, se elevan los autos a la Dcimo Cuarta Sala Penal de la
Corte Superior, la que se pronunci revocando la misma y reformndola, la declar infundada, por
considerar que la instalacin de casetas y tranqueras no enerva el ejercicio de la libertad de
trnsito, sino que lo ordena, en armona con los dems bienes constitucionalmente protegidos.
A fojas ciento treinta y siete obra el recurso de nulidad presentado por el accionante al amparo del
artculo veintiuno de la Ley veintitrs mil quinientos seis, elevndose en consecuencia los autos a
la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de la Repblica, la que se pronuncia en el
sentido de No Haber Nulidad en la sentencia recurrida, la misma que declara infundada la Accin
de Hbeas Corpus.
Con fecha catorce de julio de mil novecientos noventa y tres, el accionante interpone ante la Sala
Constitucional y Social de la Corte Suprema el recurso Extraordinario de Casacin, en virtud del
cual se elev el expediente al entonces Tribunal de Garantas Constitucionales.
FUNDAMENTOS:
Seala el accionante, que se est restringiendo el derecho de los socios de su representada al libre
trnsito, que se encuentra reconocido por los artculos segundo, inciso noveno, ciento veintiocho y
doscientos noventicinco de la Constitucin de mil novecientos setentinueve, concordantes con el
artculo doce inciso noveno de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo, Ley veintitrs mil quinientos
seis;
Que la Accin de Hbeas Corpus, procede en los casos que se vulnere la libertad individual o
derechos conexos, siendo uno de ellos el de transitar libremente por el territorio nacional.
Que con los impedimentos mencionados en la parte relativa a los antecedentes de la presente
resolucin se ha limitado el paso de personas y vehculos por la va pblica, como puede
apreciarse por el mrito de las certificaciones expedidas por la Comisara de La Molina, que obran
en el expediente, habindose vulnerado el derecho de libre trnsito consagrado en la Constitucin
del Estado, en su artculo segundo, inciso once, concordante con el artculo doce, inciso noveno de
la Ley veintitrs mil quinientos seis, Ley de Hbeas Corpus y Amparo.
Que a mayor abundamiento por Resolucin nmero doscientos cincuentisiete -noventids-, de la

Secretara Municipal de Transporte Urbano de la Municipalidad de Lima Metropolitana, se resolvi
prohibir el uso de rejas, tranqueras, hitos de concreto, cilindros o cualquier artefacto para impedir el
libre trnsito vehicular o peatonal en todas las vas pblicas de la Provincia de Lima, salvo en los
casos que, por real necesidad estratgica de seguridad sean autorizados por dicha Secretara;
resolucin que se encontraba vigente al momento de ocurrir los hechos materia de la presente
accin y que no fue respetada por los demandados.
Que, mediante Edicto nmero cero cero siete / MDLM-A/ ochenticinco, la Municipalidad de La
Molina aprob el Reglamento para el Uso de Barreras y Casetas de Vigilancia, sealando en su
artculo sexto incisos d y c, que son requisitos previos a la calificacin del trmite de Licencia de
instalacin de una o ms barreras, que las mismas no se encuentren ubicadas en arterias
principales, como avenidas y vas de trnsito rpido, ni en vas de paso obligatorio a otros sectores,
si estas son nicas, o con alternativas en mal estado o dificultades de acceso, no existiendo en el
expediente documento alguno que acredite que dicha Municipalidad autoriz a la Urbanizacin Las
Lomas de La Molina a la construccin de las mismas;
FALLA:
Revocando la sentencia de la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema, que corre a fojas
treinta y cuatro, su fecha once de junio de mil novecientos noventa y tres, que confirma la de la
Dcima Cuarta Sala Penal de la Corte Superior de Lima, la que a su vez deniega la Accin de
Hbeas Corpus interpuesto por el accionante; Reformndola confirmaron la sentencia de la Juez
Especializada en lo Penal, corriente a fojas cuarenta y tres, su fecha siete de abril de mil
novecientos noventa y tres, que declara fundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesto por el
accionante contra el Presidente de la Asociacin de Propietarios de la Urbanizacin Las Lomas de
La Molina Vieja.
Relatora
Exp. N 304-93-AA/TC.
Lima
Caso: Valerio Mamani Huarcaya
Lima, veinticuatro de setiembre de mil
novecientos noventisis.
AUTOS Y VISTOS:
Ampliando la sentencia expedida con fecha siete de agosto de mil novecientos noventisis,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el veintitrs de setiembre ltimo, en la que se ampara la
Accin de Hbeas Corpus interpuesto por Valerio Mamani Huarcaya, Presidente de la Cooperativa
de Vivienda Los Constructores contra el Presidente de la Asociacin de Vivienda Las Lomas de La
Molina, Gino Kaiserberger Abate; y considerando que el demandado tuvo motivos atendibles,
segn aparece del expediente; Resuelve: Que no es de aplicacin al caso de autos lo dispuesto en
el artculo dcimo primero de la Ley veintitrs mil quinientos seis.
Relatora
Procedencia: libertad individual
personal, fsica y ambulatoria, procede ante el hecho u omisin perpetuado por cualquier autoridad,
funcionario o persona...
Lima
Caso: Patricia Andrea Garrido Arcentales
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Rey Terry,
Revoredo de Mur,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por Patricia Andrea Garrido Arcentales y Segundo Amable
Chiroque Ipanaqu, contra la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, de fecha dos de agosto de mil novecientos noventicinco, que, confirmando la apelada
declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Patricia Andrea Garrido Arcentales y Segundo Amable Chiroque Ipanaqu, interponen Accin de
Hbeas Corpus contra el Capitn PNP Henry Huertas, quien presta servicios en la Divisin de
Robos de la PNP, dado que, segn afirman, ste los estara amenazando con detenerlos en el
supuesto que lo denuncien por los delitos en los que habra incurrido, tales como abuso de
autoridad, robo agravado.
Afirman los recurrentes que el da tres de febrero de mil novecientos noventicinco a las diez de la
noche se dirigan al domicilio de Patricia Andrea Garrido Arcentales cuando, a la altura de las
avenidas Colonial y Faucett, fueron interceptados por una camioneta de color blanco, doble cabina,
de donde bajaron seis personas, en estado de ebriedad y con sntomas de haber consumido
drogas, y, sin motivo alguno, los obligan a bajar violentamente del vehculo en el que se
desplazaban, procediendo a golpearlos.
Sealan que les sustrajeron sus documentos personales y a Segundo Amable Chiroque Ipanaqu,
tambin tres mil dlares americanos; indican que fueron nuevamente golpeados, gritaron, por lo
que se acercaron algunas personas que transitaban por la zona, lo que motiv que uno de los
agresores se identificara como Capitn de la Polica Nacional del Per y ordenara conducirlos a la
Delegacin PNP - Carmen de La Legua; una vez all, el referido Capitn se identific como Henry
Huertas y orden la detencin del recurrente, siendo liberado al da siguiente.
Admitida a trmite la presente accin de garanta, se ordena que el Capitn PNP Henry Huertas
preste declaracin la que obra a fojas treintisiete, en ella manifiesta que todo lo sealado por los
recurrentes es falso y responde a la intencin de tomar represalias por la intervencin policial que
efectu el da de los hechos; afirma que los recurrentes se hallaban a bordo de un automvil rojo y
bruscamente cerraron el paso de la mvil policial en la que se encontraban cinco efectivos
conduciendo a un detenido al Callao, pues se desplazaban a gran velocidad; les dieron el alcance
y pidieron que se detenga, ante lo cual el seor Ipanaqu los insult, no quizo bajar, ste se
encontraba con una seorita que no portaba documentos y ambos presentaban sntomas de
ebriedad, por lo que fueron puestos a disposicin de la Delegacin de Bellavista, teniendo
conocimiento que se habra elevado el atestado policial a la Fiscala de turno. Obra a fojas trece y
catorce el Atestado N 51-IC-DPNP-LLC, en que se deja constancia que sometido a dosaje etlico,
Segundo Amable Chiroque Ipanaqu dio como resultado cualitativo "Positivo".
Seala que el da de la intervencin se encontraban vestidos de civil debido a que prestan servicios
en la Divisin de Robos y all nadie usa uniforme, sin embargo, se encontraban en una unidad
policial debidamente identificada; afirma que el da de los hechos se identificaron puesto que los
recurrentes as lo exigieron, y no se hizo ningn registro personal, siendo falso que se haya tomado
dinero.
Obra en el expediente de autos, a fojas quince la manifestacin de Segundo Amable Chiroque
Ipanaqu, rendida el da cuatro de febrero de mil novecientos noventicinco en la Delegacin
Policial de Carmen de La Legua, quien al relatar lo sucedido seala que el da de los hechos en
circunstancias que conduca su vehculo por la avenida Colonial hacia el Callao, una camioneta
blanca con ocupante, le solicita que se detenga, lo que hizo, solicitndole documentos tanto a l
como a su acompaante; afirma que le indicaron que se encontraba en estado de ebriedad, por lo
que fue conducido a la delegacin policial; precisa que haba bebido en forma mesurada y no se
encontraba ebrio; seala, adems, que entiende que el chofer que lo intervino tambin estaba
en estado de ebriedad: indicando l haba sido maltratado y su acompaante insultada.
A fojas cuarentitrs obra la declaracin del accionante ante el juez de la causa, donde reitera lo
expresado en la demanda de Accin de Amparo, agrega haber solicitado pasar un examen con el
mdico legista, pedido que no fue atendido; afirma que el da sbado cuatro de febrero es liberado
y pidi que le tomaran su manifestacin, dejando constancia que haban sido golpeados y que el
oficial de turno se neg a poner lo concerniente a la prdida de los tres mil dlares, amenazndolo
que de insistir continuara detenido hasta el da lunes en que lo pasaran a la Fiscala por lo que se
vio obligado a firmar. Refiere que el lunes procedi a pasar examen ante el mdico legista en el
Callao y realizar la denuncia ante la Fiscala de Turno, a partir de ese momento, recibe constantes
llamadas del Capitn PNP Henry Huertas, quien amenaza con detenerlo si prosegua con la
denuncia; las mismas llamadas se han hecho a la casa de Patricia Garrido. Reconoce haber
ingerido licor, una botella de vino entre cuatro personas, pero no estar mareado.
El Juez del Stimo Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus, por considerar que el objeto de las acciones de garantas es el de reponer las
cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin del derecho constitucional, que
siendo as no se ha probado el atentado contra la libertad individual ni el acoso policial que se
denuncia, dado que de las declaraciones de autos se tiene que objetivamente los recurrentes
fueron intervenidos por el Capitn PNP Henry Huertas, quien se encontraba de servicio
conduciendo a un detenido al Callao en la mvil N 2654; la intervencin se hizo en virtud a que los
accionantes se encontraban conduciendo a excesiva velocidad, cerrndole el paso a la mvil y el
seor Segundo Amable Chiroque se encontraba en estado de ebriedad, por lo que fueron
conducidos a la Delegacin de Carmen de La Legua en donde se formul el atestado policial
correspondiente, por el delito de peligro comn y contra la seguridad pblica, que est acreditado
con el atestado policial obrante en autos debidamente certificado, los recurrentes no han
acreditado, en modo alguno, la preexistencia del dinero sustrado, por el contrario Amable Chiroque
reconoce el haber estado conduciendo luego de ingerir licor el da de los hechos.
Apelada la sentencia, la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima confirma la
recurrida, sealando que la detencin de la que fueron objeto los accionantes, se debi al
cumplimiento regular de una de las atribuciones con que cuenta la autoridad policial, habindose
podido determinar que Segundo Amable Chiroque Ipanaqu fue puesto en forma inmediata a
disposicin de la Delegacin Policial de Bellavista; que de los actuados no aparece ningn
elemento de juicio que lleve al Colegiado a la conclusin de que ha existido violacin o amenaza
de violacin de la libertad individual, ni el acoso policial denunciado.
Contra esta resolucin, se interpone Recurso Extraordinario, elevndose los actuados al Tribunal
FUNDAMENTOS:
Que, el objeto de las acciones de garanta es el de reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o la amenaza de violacin de un derecho constitucional.
Que, de la documentacin obrante en autos se desprende que el da de los hechos Patricia Andrea
Garrido Arcentales y Segundo Amable Chiroque Ipanaqu fueron conducidos a la Delegacin PNP
de Carmen de La Legua en una unidad policial en la que tambin se encontraba el Capitn PNP
Henry Huerta, imputndosele al recurrente el delito de peligro comn y contra la seguridad pblica,
tipificado en el artculo 274 del Cdigo Penal, dado que conduca en estado de ebriedad, segn
consta en el parte policial N 51-IC-DPNP-LLC quedando detenido hasta el da cuatro de febrero
de mil novecientos noventicinco, fecha en la que fue puesto en libertad.
Que, en cuanto a las llamadas telefnicas a travs de las cuales se amenazara con detener a los
recurrentes, segn afirman, este Tribunal considera que no se han dado los supuestos para que se
configure una situacin que constituya amenaza a la libertad personal que haga procedente la
Accin de Hbeas Corpus, es decir, tal y como lo consagra el artculo 4 de la Ley N 25398 se
necesita que sta sea cierta y de inminente realizacin; se requiere que la amenaza sea conocida
como verdadera, segura e indubitable, que se manifieste con actos o palabras que no dejen duda
alguna de su ejecucin y propsito e inminente y posible, esto es, que no deje duda sobre su
ejecucin en un plazo inmediato y previsible;
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima, de fecha dos de
agosto de mil novecientos noventicinco, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta por Patricia Andrea Garrido Arcentales y Segundo Amable Chiroque Ipanaqu, contra el
Capitn PNP Henry Huertas.
Procedencia: libertad individual (A)
La accin de hbeas corpus procede ante la violacin o amenaza de la libertad individual o

derechos conexos, garantizando los derechos que ataen a la persona en s misma, dotada de
atributos axiolgicos en su condicin de persona humana, mas no respalda otros derechos como
los patrimoniales.
LIMA
de Pleno Jurisdiccional, el Tribunal Constitucional, con asistencia de los seores
Nugent, Presidente;
Aguirre Roca;
Daz Valverde;
Rey Terry;
Revoredo Marsano;
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por Ral Arca Aranbar con fecha cinco de julio de mil
novecientos noventa y cinco en contra de la resolucin de la Dcimo Segunda Sala Penal de Lima.
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Ral Arca Aranbar a favor de Aparicio Retamoso
Oyardo, Estela Retamoso Valencia y sus familiares en contra de Herminio Casas Valencia y Ronald
Casas Snchez.
ANTECEDENTES:
La accin se plantea por afirmarse que los demandados sin tener licencia municipal y haciendo uso
de un tractor demolieron una pared del inmueble de propiedad de los demandantes, violando as
los derechos de la libertad individual en lo que respecta a la vida, integridad fsica y libertad de
trnsito en el inmueble de su propiedad, adems de haberles ocasionado otros daos.
Los demandados manifiestan que la cuestin controvertida proviene de una defectuosa

demarcacin en el lindero de las propiedades de las partes en conflicto, pero como existen
relaciones de amistad llegaron a un acuerdo con intervencin de un ingeniero para demoler esa
pared y levantar una nueva, que precisamente fue la hija de una de las demandantes quien abri la
puerta para que entrara el albail que iba hacer esos trabajos, pero despus la seora Estela
Retamoso Valencia considera que el establecimiento de ese lindero es injusto y pretende que se
haga una nueva demarcacin, que si hubieran estado en desacuerdo con la demolicin de pared
hubieran recurrido a la polica para impedirlo.
La sentencia del Juez del Vigsimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima de fojas
veintids y veintitrs, declara fundada la Accin de Hbeas Corpus por atentado contra la libertad y
seguridad personal, disponindose la paralizacin de las obras efectuadas por los accionados y
remitirse lo actuado al Fiscal Provincial para que acte de acuerdo a sus atribuciones, por
considerar que los demandados han actuado con violencia y abuso excedindose de los lmites de
su propiedad, que lo que han realizado es un atentado contra la seguridad personal de que debe
de gozar todo ciudadano dentro de su vivienda, restringindose la libertad de los demandantes
porque no les permite habitar el inmueble dentro de las prerrogativas de carcter personal que
otorga el derecho de propiedad, que aunque la construccin que se ha realizado ha quedado
paralizada, se mantiene el estado de inseguridad para los demandantes.
La Dcima Primera Sala Penal de la Corte Superior de Lima expide su resolucin a fojas
ochentinueve en la que revoca la sentencia del Juez Especializado en lo Penal y reformndola
declara infundada la Accin de Hbeas Corpus, por considerar que de acuerdo a lo dispuesto en el
Artculo doscientos de la Constitucin(1) dicha accin slo procede ante el hecho u omisin que
vulnera o amenaza la libertad o derechos constitucionales conexos, debiendo reputarse que slo
garantiza los derechos que ataen a la persona en s misma, dotada de atributos axiolgicos en su
condicin de persona humana mas no respalda otros derechos como los derechos patrimoniales;
que el diferendo entre las partes no se adeca a lo dispuesto en los Artculos primero, segundo y
tercero y dems pertinentes de la Ley nmero veintitrs mil quinientos seis(2), porque los bienes
jurdicos vulnerados tienen carcter patrimonial, que tienen trmite diferente ms compatibles con
las acciones interdictales y de deslinde.
FUNDAMENTOS:
l.- Que en la sentencia de vista se precis que en el presente proceso de Hbeas Corpus, los
bienes jurdicos vulnerados tienen carcter patrimonial siendo ms compatibles con las acciones
interdictales o de deslinde, que son de carcter civil.
2.- Que las acciones de garanta tienen por objeto restablecer los hechos al estado anterior al que
se produjo la violacin o amenaza contra un derecho amparado por la Constitucin ya sea de
carcter penal o civil.
3.- Que los hechos que contravienen el derecho a la propiedad deben ser objeto de una Accin de
constitucional, razn por la que el demandado ha cometido un error al denominar a la accin como
de Hbeas Corpus.
4.- Que el Artculo nueve de la Ley nmero veinticinco mil trescientos noventa y ocho establece
que si el demandante ha incurrido en un error en la denominacin de la accin, el juez ante quien
ha sido presentada debe inhibirse de su conocimiento y remitirla al competente bajo su
responsabilidad, en la que ha incurrido el mencionado juez.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional.
FALLA: Declarando nula la sentencia recurrida expedida por la Sala Penal con fecha seis de junio
de mil novecientos noventa y cinco e insubsistente la sentencia de Primera Instancia y se dispone
que se remita el expediente al juez competente en lo civil para que tramite el proceso como Accin
de Amparo debiendo ponerse en conocimiento esta sentencia del Organo de Control.
Comunquese, pbliquese y archvese.
SS NUGENT; ACOSTA SANCHEZ;
AGUIRRE ROCA; DIAZ VALVERDE;
REY TERRY; REVOREDO MARSANO
DE MUR; GARCIA MARCELO;
Procedencia: proceso regular
...no proceden acciones de garanta contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento

regular, y es dentro de ste que los sujetos procesales pueden hacer uso de los recursos
especficos respecto a los actos jurisdiccionales que los afectan,...
Arequipa
Caso: Jess Begazo Lazo

En Lima, a los once das del mes de diciembre de mil novecientos noventisis, reunido en sesin
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de nulidad, que debe entenderse como extraordinario, interpuesto por Jess Begazo Lazo
contra la resolucin de la Primera Sala Penal de Arequipa, de fecha diecinueve de agosto de mil
novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada, declara improcedente la Accin de
Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
Accin de Hbeas Corpus incoada por Anbal Maraza Borda, a favor de su patrocinado Jess
Begazo Lazo, dirigida contra el Cmdte. PNP Willy Rivera Vilca, Jefe de la Polica de Apoyo a la
Justicia de Arequipa, Milagros Arce Zorrilla y Guillermina Milla, ampliada en contra del Juez del
Vigsimo Octavo Juzgado Penal de Lima, doctor Julin Jeri Cisneros, por violacin a su libertad
individual. Sostinese que el beneficiario de la Accin fue sentenciado a un ao de prisin
condicional por el Vigsimo Octavo Juzgado Penal de Lima por el delito de omisin a la asistencia
familiar, y a solicitud de la agraviada Arce Zorrilla, so pretexto de no cumplir con la regla de
conducta de registrar mensualmente su concurrencia, dicho Juzgado le revoca la condicionalidad
de la pena y ordena su captura. Alega no haber sido requerido ni notificado, por residir en La Joya,
Arequipa, disponindose su inmediata captura, mandato que ha sido apelado ya que el accionante
no pudo constituirse en Lima debido a que se encuentra en el Hospital Goyoneche de Arequipa, a
raz de un severo cuadro derivado de una hernia lateralizada del disco intervertebral, lo que le
impide desplazarse, requiriendo reposo, tratamiento constante e intervencin quirrgica.
Concluida la sumaria investigacin con el acta de constatacin de que el accionante se encuentra

en efecto, postrado en dicho nosocomio, vigilado por un miembro de la Polica Nacional, sufriendo
una dolencia en la columna vertebral que requiere la intervencin quirrgica y la declaracin de uno
de los accionados y del mdico tratante del beneficiario de la accin el Segundo Juzgado
Especializado Penal de Arequipa, por resolucin de veinte de julio de mil novecientos noventa y
seis, declara infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra el referido oficial Superior
de la Polica Nacional y las nombradas ciudadanas. Apelada dicha resolucin y concedida la alzada
la Primera Sala Especializada Penal declara nula e insubsistente la apelada y dispone la
regularizacin del procedimiento, a fin de que se notifique con el admisorio tanto al Procurador
Pblico como al Ministerio Pblico, amplindose la Accin en contra del Juez del Vigsimo Octavo
Juzgado Penal de Lima, doctor Julin Jeri Cisneros, lo que subsana aquel Juzgado Especializado
Penal mediante, resolucin de dos de agosto de mil novecientos noventa y seis. Con esta misma
fecha y mediante fax se efecta el informe razonado del secretario cursor del indicado Vigsimo
Octavo Juzgado Penal de Lima, consignndose en el decreto del Juez accionado, que la orden de
captura ha sido ordenada dentro del proceso regular que se le sigui al accionante por el referido
delito, conforme al literal b) del artculo 16 de la Ley N 25398. Enseguida dicho Juzgado, por
resolucin de la misma fecha dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, declara
improcedente la Accin interpuesta contra el precitado juez e infundada contra los accionados
Rivera Vilca, Arce Zorrilla y Milla Velarde.
Interpuesta nuevamente apelacin, la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa,

mediante resolucin de diecinueve de agosto de mil novecientos noventa y seis, confirma la
apelada en cuanto declara improcedente la Accin contra el indicado Juez Penal de Lima y la
reforma en cuanto declara infundada la misma Accin contra los accionados, extremo que, declara,
igualmente, improcedente contra aquellos.
Interpuesto Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, la Corte Suprema de la Repblica

remite los autos a conocimiento del Tribunal Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que, en el proceso penal por omisin de asistencia familiar que al accionante se le
siguiera, le fue impuesta pena privativa de libertad, de ejecucin suspensiva, condicionalidad que le
es revocada, a solicitud de parte, por mandato judicial, decisin respecto a la cual tambin recurre
en apelacin el afectado; que, a raz de la indicada revocatoria, se orden su captura, y la
autoridad policial - observando las disposiciones legales pertinentes- se limit a dar cumplimiento a
tal mandato judicial; que la actitud de la agraviada en aquel proceso penal, como la de su abogada,
tampoco aparecen limitando o coactando la libertad individual del accionante, pues no se ha
acreditado que no tuvieran otra conducta distinta a la que legalmente les corresponde en esa
Accin judicial, por lo que el ejercicio de esta garanta constitucional resulta improcedente, en
estricta aplicacin de lo dispuesto en el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N 23506, concordante
con la prescripcin contenida en el literal b) del artculo 16 de la Ley N 25398, desde que no
proceden acciones de garanta contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular,
y es dentro de ste que los sujetos procesales pueden hacer uso de los recursos especficos
respecto a los actos jurisdiccionales que los afectan, no habindose acreditado irregularidad alguna
en aquel procedimiento penal,
FALLA:
Confirmando la recurrida, de diecinueve de agosto de mil novecientos noventa y seis, que,

confirmando la apelada, de dos de agosto de mil novecientos noventa y seis, y reformndola,
declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus incoada por Jess Begazo Lazo, contra el seor
Juez del Vigsimo Octavo Juzgado Especializado Penal de Lima, doctor Julin Jeri Cisneros, el
Comandante PNP Willy Rivera Vilca y las ciudadanas Milagros Arce Zorrilla y Guillermina Milla
Velarde.
Relatora
Proceso regular
... el artculo 10 de la Ley N 25398, establece que las anomalas que pudieran cometerse dentro
de un proceso regular, debern ventilarse y resolverse dentro de los mismos procesos mediante el
ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas establecen...
Exp. N 566-96-HC/TC
Lima
Aby Trajtman Kizner
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por el doctor Luis Alberto Alfaro
Becerra, abogado de don Aby Trajtman Kizner, contra la resolucin de la Sala Especializada en
Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas treinta y uno, su fecha
veintiocho de agosto de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Luis Alberto Alfaro Becerra interpone a favor de don Aby Trajtman Kizner, Accin de Hbeas
Corpus contra la Jueza del Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, doa Alminda
Lpez Pizarro, por amenazar su libertad individual. Don Luis Alberto Alfaro Becerra seala que la
Juez denunciada contraviniendo lo dispuesto en el artculo 77 del Cdigo de Procedimientos
Penales, y la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, usurp funciones al haber iniciado proceso penal
por delito contra la Fe Pblica contra don Aby Trajtman Kizner, ordenando su detencin. En este
proceso don Aby Trajtman Kizner, figuraba en la denuncia del Fiscal Provincial slo como testigo.
El Dcimo Noveno Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, con fecha catorce de agosto de mil
novecientos noventa y seis, a fojas veintids, declara improcedente la demanda por considerar
principalmente que de los recaudos de la denuncia penal aparecieron suficientes elementos
probatorios sobre la participacin de don Aby Trajtman Kizner, motivo por el cual se le incluy en el
proceso penal, ordenndose mandato de detencin en su contra; y a fojas diecisis y diecisiete se
aprecia la apelacin del mandato de detencin y la queja de derecho interpuesta, por lo que es
aplicable el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506, "Ley de Hbeas Corpus y Amparo".
veintiocho de agosto de mil novecientos noventa y seis, a fojas treinta y uno, por los mismos
fundamentos y en aplicacin del artculo 10 de la Ley N 25398, "Ley Complementaria de la Ley
de Hbeas Corpus y Amparo", confirm la apelada.
FUNDAMENTOS:
1. Que, el artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506, "Ley de Hbeas Corpus y Amparo",

establece que "No proceden las acciones de garanta contra resolucin judicial emanada de un
procedimiento regular"; que, asmismo, el artculo 16 inciso a) de la Ley N 25398, "Ley
Complementaria de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo" establece que no procede la Accin de
Hbeas Corpus "cuando el recurrente tenga instruccin abierta o se halle sometido a juicio por los
hechos que originan la accin de garanta".
2. Que, asmismo el artculo 10 de la Ley N 25398, establece que las anomalas que
pudieran cometerse dentro de un proceso regular, debern ventilarse y resolverse dentro de los
mismos procesos mediante el ejercicio de los recursos que las normas procesales especficas
establecen; que, en este sentido, de fojas diecisis y diecisiete, se aprecia que el procesado hizo
uso de los medios de defensa establecidos al interponer apelacin contra el mandato de detencin
y queja de derecho.
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, de fojas treinta y uno, su fecha veintiocho de agosto de mil
novecientos noventa y seis, que confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE la Accin de
Proceso regular
Que, examinados los autos se aprecia que no existe elemento de conviccin alguno que permita
colegir que la decisin jurisdiccional impugnada por la actora derive de un procedimiento irregular,
en tal sentido resulta aplicable lo prescrito por el artculo 6, inciso 2, de la Ley N 23506.
Exp. N 394-96-HC/TC
Ica
Rosa Elena Zarate Sanchez
Constitucional en Sesin de Pleno Jurisdiccional con la asistencia de los seores Magistrados
Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde, Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo, pronuncia la
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como recurso extraordinario interpuesto por doa Rosa
Elena Zrate Snchez contra la resolucin expedida por la Segunda Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Ica, su fecha nueve de febrero de mil novecientos noventa y seis, de folios
cuarenta y seis, que declar improcedente la accin de Habeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Rosa Elena Zrate Snchez interpone accin de Habeas Corpus contra los seores Vocales
de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica, doctores Fernando Zevallos
Rodrguez y don Alejandro Pucar Flix quienes expidieron resolucin con fecha veintiocho de
noviembre de mil novecientos noventa y seis en la instruccin que se le sigue al actor por la
supuesta comisin del delito de peculado en agravio de la Subregin de Ica, por la cual
indebidamente se oficia a la Polica Nacional del Per y a la Oficina de Migraciones con la finalidad
de que se le capture, y se le impida su salida al exterior; se alega en la demanda que la orden de
captura en contra del actor no fue dictada por juez competente sino por la Sala Penal emplazada
sin tener para ello facultad.
Los demandados contestan la demanda precisando que la ley en forma clara e inequvoca dispone
que no proceden las acciones de garanta contra resoluciones judiciales emanadas de un
procedimiento regular.
El Primer Juzgado Especializado en lo Penal de Ica, con fecha veinticuatro de enero de mil
novecientos noventa y seis, de folios treinta y seis, declara improcedente la accin de Habeas
Corpus, por considerar principalmente que, en el presente caso la Primera Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Ica ha expedido en va de apelacin el auto de Vista teniendo plenas
facultades jurisdiccionales para hacerlo y dentro de un proceso regular en el que no se ha
transgredido norma constitucional o legal alguna, como para que se pueda amparar legalmente la
accin de garanta que se formula.
La Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica, con fecha nueve de febrero de mil
novecientos noventa y seis, de folios cuarenta y seis, confirma la apelada que declar
improcedente la accin de Habeas Corpus por considerar "que la orden emanada por los miembros
de la Sala fue resultado de un proceso regular a cuyo conocimiento se avocaron".
FUNDAMENTOS:
1. Que, como fluye de autos, la actora pretende se deje sin efecto el extremo de la resolucin
expedida con fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y seis, por la Primera
Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Ica por la cual oficia a la Polica Nacional del Per
la inmediata captura de la demandante;
2. Que, examinados los autos se aprecia que no existe elemento de conviccin alguno que
permita colegir que la decisin jurisdiccional impugnada por la actora derive de un procedimiento
irregular, en tal sentido resulta aplicable lo prescrito por el artculo 6, inciso 2), de la Ley N 23506;
3. Que, abona a la consideracin precedente el propio texto de la demanda que explcita

fundamentalmente un alegato de inculpabilidad penal, totalmente ajeno al sustento propio de una
accin de garanta;
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
de Ica, de folios cuarenta y seis, su fecha nueve de febrero de mil novecientos noventa y seis, que
confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE la accin de Habeas Corpus; dispone la
actuados.
Recurso extraordinario: competencia
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley N 26435 este Tribunal conoce el

recurso extraordinario que se interpone en ltima y definitiva instancia contra las resoluciones
denegatorias de las acciones de garanta, debiendo pronunciarse tanto sobre la forma como sobre
el fondo.
Lima
Caso: Jos Daniel Rodrguez Robinson

SENTENCIA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jos Daniel Rodrguez Robinson, contra la Resolucin
que declara haber nulidad de la resolucin de fecha veintids de agosto de mil novecientos
noventa, expedida por el Sexto Tribunal Correccional de Lima; y en consecuencia improcedente la
Accin de Hbeas Corpus interpuesta por el accionante contra el Director General de Migraciones
del Ministerio del Interior.
ANTECEDENTES:
Con fecha trece de agosto de mil novecientos noventa, don Jos Daniel Rodrguez Robinson por
su propio derecho y en representacin de su esposa doa Alice Mara del Rosario Maza
Rodrguez, interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Director General de Migraciones del
Ministerio del Interior, por considerar que el pago de la tasa de treinta dlares americanos ($ 30.00)
que se exige a las personas que salen del pas constituye una violacin al derecho de libre trnsito,
consagrado en el inciso noveno del artculo segundo de la Constitucin de mil novecientos setenta
y nueve.
En la misma fecha la Jueza del Cuadragsimo Stimo Juzgado de Instruccin de Lima recibe la
declaracin del Director General de Migraciones, doctor Manuel Adolfo Aybar Marca, quien seala
no tener ninguna responsabilidad en los hechos que se le imputan, por cuanto, como funcionario
del Ministerio del Interior se limita hacer cumplir los dispositivos legales vigentes.
Con fecha trece de agosto de mil novecientos noventa se expide la resolucin del Juzgado
declarando fundada la Accin de Hbeas Corpus, interpuesta por el recurrente, por considerar que
la vigencia del dispositivo cuestionado resulta incompatible con el derecho que ostenta toda
persona de transitar, entrar o salir, del pas, sin que sea necesario el cumplimiento de ningn
requisito previo.
Obra a fojas veintiuno la apelacin interpuesta por el Procurador Pblico de la resolucin antes
mencionada, habindose concedido sta el quince de agosto de mil novecientos noventa y,
confirmada la misma por el Sexto Tribunal Correccional por sus propios fundamentos, el veintids
de agosto del mismo ao.
El Procurador Pblico, interpone recurso de nulidad contra la resolucin expedida por el Tribunal
Correccional, -a pesar de lo establecido en el artculo veintiuno de la Ley veintitrs mil quinientos
seis, Ley de Hbeas Corpus y Amparo, que establece que slo procede el recurso contra la
denegatoria del Hbeas Corpus- por considerar que, en el caso de autos, se ha infringido diversos
dispositivos legales, en especial el artculo noveno de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo y lo
establecido en el artculo setenta y siete y doscientos noventa y ocho de la Constitucin de mil
novecientos setenta y nueve.
Con fecha cinco de setiembre de mil novecientos noventa, el Tribunal Correccional deniega el
recurso de nulidad interpuesto, habindose recurrido en queja ante la Corte Suprema de Justicia, la
misma que fue concedida el veinte del mismo mes y ao.
Con fecha veintisis de junio de mil novecientos noventa y dos, la Sala Constitucional y Social de la
Corte Suprema de la Repblica, conoce la Accin de garanta materia de autos y la declara
improcedente por considerar que la imposicin de tasas y tributos destinados a sufragar
determinados servicios y la exigencia de su pago para viajar al extranjero no impide el ejercicio de
la libertad, de trnsito, que es ajena al concepto tributario y por tanto no vulnera ni amenaza el
derecho consagrado en el inciso noveno, del artculo segundo, de la Constitucin de mil
novecientos setenta y nueve.
El treinta de junio de mil novecientos noventa y dos, don Jos Daniel Rodrguez Robinson,
interpone Recurso de Casacin ante la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de
Justicia a fin de que su expediente sea elevado al Tribunal de Garantas Constitucionales.
FUNDAMENTOS:
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo cuadragsimo primero de la Ley nmero veintisis mil
cuatrocientos treinticinco este Tribunal conoce el recurso extraordinario que se interpone en ltima
y definitiva instancia contra las resoluciones denegatorias de las acciones de garanta, debiendo
pronunciarse tanto sobre la forma como sobre el fondo.
Que, el recurso de nulidad slo procede contra la denegatoria de Hbeas Corpus, tal como lo
establece el artculo vigsimo primero de la Ley veintitrs mil quinientos seis, Ley de Hbeas
Corpus y Amparo.
Que, en el caso materia de autos se concedi el recurso de nulidad por la va excepcional del
recurso de queja contemplado en el ltimo prrafo del artculo doscientos noventa y dos del Cdigo
de Procedimientos Penales que establece que en casos excepcionales, la Corte Suprema va de
recurso de queja, podr disponer que se conceda el recurso de nulidad cuando mediare o se
tratare de una infraccin a la Constitucin o una grave violacin de las normas sustantivas o
procesales de la Ley Penal, situacin no fundamentada ni acreditada por el quejoso recurrente;
Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional
FALLA:
Declarando nulo el concesorio e insubsistente la sentencia de la Sala Constitucional y Social de la

Corte Suprema su fecha veintisis de junio de mil novecientos noventa y dos que declara
improcedente la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por Jos Daniel Rodrguez Robinson por su
propio derecho y en favor de su esposa doa Alice Mara del Rosario Maza Rodrguez, contra el
Director General de Migraciones del Ministerio del Interior, quedando firme la sentencia del Tribunal
Correccional, su fecha veintids de agosto de mil novecientos noventa que declara fundada la

Relatora
Recurso extraordinario: competencia
Que el Tribunal Constitucional conoce el recurso extraordinario que se interponga en ltima y

definitiva instancia contra las resoluciones de la Corte Suprema o de la instancia que la ley
establezca, denegatorias de las Acciones de Hbeas Corpus, Amparo, Hbeas Data y Accin de
Cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 de su Ley Orgnica.
Expediente 747-96-AA/TC
Lima
Caso: Luis Ernesto Aguilar Hugues
En Lima, a los nueve das del mes de diciembre de mil novecientos noventisis, reunido el Tribunal
Constitucional en sesin de Pleno Jurisdiccional con la asistencia de los seores Magistrados:
Acosta Snchez, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo de Mur,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por Luis Ernesto Aguilar Hugues, contra la resolucin de la Primera
Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Cuzco, de fecha cuatro de julio mil novecientos
noventisis, que declara nula la resolucin expedida por el Juzgado Civil de Canchis y ordena a
ste expida nueva resolucin.
ANTECEDENTES:
Luis Ernesto Aguilar Hugues, periodista, interpone Accin de Amparo contra Yuri Ricardo Cornejo
Snchez, Alcalde del Concejo Provincial de Canchis, por haber dejado sin efecto el contrato por el
cual se permiti el uso del Canal Municipal por dos horas diarias a fin de propalar el informativo
Buenos Das Canchis.
Afirma que, como miembro afiliado a la Federacin de Periodistas del Per - Filial Canchis, solicit
al Concejo Provincial de Canchis el uso del Canal Municipal durante dos horas diarias para
propalar el informativo Buenos Das Canchis, habiendo el referido Concejo autorizado la
concesin de tal espacio, mediante acuerdo de fecha dos de octubre de mil novecientos
noventicinco, suscribindose el contrato de locacin-conduccin el quince de noviembre del mismo
ao, por el plazo de un ao; seala que dicho programa vena difundindose normalmente hasta el
veintinueve de diciembre del mil novecientos noventicinco, fecha en que la Comisin de
Transferencia del Municipio, conformada por regidores electos, y bajo rdenes del actual Alcalde,
intervienen el Canal, acuerdan y ejecutan la suspensin temporal del programa, siendo que a tal
fecha an no haban asumido sus cargos, hecho que deba de producirse recin el dos de enero de
mil novecientos noventisis.
Precisa que puso inmediatamente tal situacin en conocimiento de la Fiscala Provincial de Turno y
tambin del Alcalde, mediante carta notarial de fecha once de enero de mil novecientos
noventisis, con el objeto de que deponga su actitud, ya que sin ninguna comunicacin previa y sin
haberle notificado tal decisin, procedi a cerrar el Informativo Televisivo el veintinueve de
diciembre de mil novecientos noventicinco; seala que le informaron -ante sus reiterados
requerimientos- que la Junta Edil, con fecha diez de enero de mil novecientos noventisis, acord
la clausura de tal programa. Anota que acaba de ser notificado con la demanda de nulidad del
contrato; asimismo refiere que no se encuentra obligado a agotar la va previa, dado que no est
regulada.
Ricardo Yuri Cornejo Snchez, Alcalde del Concejo Provincial de Canchis, contesta la demanda de
Amparo solicitando se declare infundada, sealando que: 1) El demandante solicita al Concejo
autorizacin para que la Federacin de Periodistas y el Colegio de Periodistas tengan tal espacio, y
el contrato se suscribe con Luis Ernesto Aguilar Hugues, como persona natural, no existiendo
relacin entre lo que se autoriza y lo que se ejecuta; 2) El contrato va contra lo establecido en el
artculo 11 de la Ley de Presupuesto Pblico, que tiene vigencia anual; 3) el Canal Municipal no
cuenta con autorizacin del Ministerio de Transportes para funcionar; deduce, adems, las
excepciones de: a) falta de legitimidad para obrar del demandante, b) falta de agotamiento de la va
administrativa, c) litispendencia, d) incompetencia.
El Juzgado Civil de Canchis declara improcedente la Accin de Amparo por considerar que: 1) el
actor no ha probado haber agotado la va previa administrativa y slo procede la interposicin de la
Accin de Amparo cuando esto ha ocurrido 2) existe un proceso sobre nulidad de contrato y otros
entre las mismas partes, existiendo litispendencia; deja a salvo el derecho del actor para recurrir a
la instancia competente para hacer vales sus derechos.
Apelada la sentencia, la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Cuzco, declara nula
la sentencia de vista, ordenando expida nueva resolucin, por considerar que: no medi
comunicacin alguna, para proceder a la suspencin del Canal Municipal y se efectu sin aviso
alguno el cierre del informativo televisivo Buenos Das Canchis por parte del demandado (...);
habindose ejecutado la suspensin, debe aplicarse lo establecido por el artculo 28 de la Ley N
23506, no pudiendo el a quopronunciarse sobre el agotamiento de la va previa, sino sobre el fondo
de lo demandado.
Ricardo Cornejo Snchez, Alcalde del Concejo Distrital de Canchis, interpone recurso de nulidad
contra esta resolucin, recurso que es elevado a la Sala Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia quien entiende que se trata del Recurso Extraordinario, contemplado en el
artculo 41 de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, elevando los actuados a este Organo
Constitucional.
FUNDAMENTOS:
Que las acciones de garanta proceden en los casos en que se violen o amenacen los derechos
constitucionales por accin u omisin de actos de cumplimiento obligatorio, siendo su objeto el de
reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de los mismos;
Que el Tribunal Constitucional conoce el recurso extraordinario que se interponga en ltima y

definitiva instancia contra las resoluciones de la Corte Suprema o de la instancia que la ley
establezca, denegatorias de las Acciones de Hbeas Corpus, Amparo, Hbeas Data y Accin de
Cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 de su Ley Orgnica;
Que de la documentacin obrante en autos, se evidencia que se ha remitido indebidamente a este

Tribunal el presente expediente dado que la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del
Cuzco declar nula la resolucin expedida por el Juzgado Civil de Canchis y orden se expida
nueva resolucin, debiendo haberse cumplido en su oportunidad tal mandato, puesto que la
presente causa se encuentra a la fecha sin resolucin alguna;
FALLA:
Declarando nulo todo lo actuado hasta la resolucin expedida por la Primera Sala Civil de la Corte
Superior de Justicia del Cuzco, debiendo cumplirse con lo ordenado por sta.
S.S. ACOSTA SANCHEZ / AGUIRRE ROCA / DIAZ VALVERDE / REY TERRY / REVOREDO
MARSANO DE MUR / GARCIA MARCELO / MARIA LUZ VASQUEZ. Secretaria Relatora
Recursos impugnativos: oportunidad
Slo es procedente el recurso de nulidad contra la denegacin del hbeas corpus, siempre que se
interponga dentro de los dos das hbiles de notificado el fallo.
Expediente: s/n.
11 T.C.L. 1988
Lima, quince de abril de mil novecientos ochentiocho.- Dado cuenta; a lo principal: tngase
presente; Al otros; con la razn que antecede y ATENDIENDO: que se aprecia del recurso de fojas
uno que la Accin de Hbeas Corpus estuvo dirigida contra los Fiscales Provinciales a cargo de la
Dcima Cuarta y la Dcima Sexta Fiscala Provincial en lo Penal de Lima, as como contra el Juez
Instructor del Dcimo Sexto Juzgado de Instruccin de Lima; que a fojas diecisis al admitirse la
accin de garanta se dispuso que la misma se entienda con los emplazados y el Procurador
Pblico llamado por ley, a quien se notifica el tres del mismo mes y ao, como se aprecia de la
constancia obrante a fojas cuarentisiete; que luego de practicada las diligencias pertinentes
mediante resolucin de fojas cuarentiseis, su fecha primero de marzo del presente ao, se declar
infundada la accin planteada contra los mencionados funcionarios, la misma que fue notificada al
Procurador Pblico a fojas cincuenta, que al apelar el accionante de la precitada resolucin ste
Colegiado, luego de merituar las pruebas que se orden actuar, asi como las razones e informes
requeridos, revoc la de Primera Instancia y reformndola la declar improcedente respecto a los
denunciados; sin embargo al individualizarse al autor de la infraccin Constitucional, se declar
fundada la presentada accin de Hbeas Corpus contra el Jefe de la Jefatura Departamental de la
Policia de Investigaciones de Ancash-Huarz, Comandante Oswaldo Matta Sotomayor; que la
indicada decisin judicial, fue notificada al Procurador Pblico de las Fuerzas Policiales el
dieciocho de marzo del presente ao, tal como aparece de la constancia obrante a fojas trescientos
cuarentids vuelta, lo que ha motivado que dicho rcpresentante se apersone al proceso y solicita la
Nulidad del Auto de Vista; que, por otro lado el articulo veintiuno de la Ley veintitrs mil quinientos
seis seala que slo es procedente la interposicin del Recurso de Nulidad, siempre que ste sea
planteado dentro del plazo de dos dias hbiles de notificado el fallo de la Corte Superior y cuando
quien lo plantea sea la persona que haya interpuesto la Accin de Hbeas Corpus, cual no es el
caso anterior; que debe significarse entonces, que a la fecha de recepcin de la articulacin de
Nulidad que se deduce -veinticinco de marzo de mil novecientos ochentiocho- el Auto que declara
Fundada la accin ya se encontraba procesalmente consentido, relievndose el hecho, que de
ninguna manera puede admitirse, que se sustituya un recurso impugnativo, por una articulacin de
nulidad, que, por ltimo es necesario dejar establecido, que el Tribunal ha observado a plenitud las
pautas procesales que prescribe el artculo ventitrs de la Ley antes acotada por stos
fundamentos: DECLARARON INFUNDADA la Nulidad deducida por el Produrador Pblico a cargo
los asuntos de las Fuerzas Policiales, interviniendo el seor Muoz De La Cruz, por haber
reasumido sus funciones, y el seor Prez Cavel, por licencia del seor Rodrguez Medrano, con
citacin, archvese.
Seores: MUOZ DE LA CRUZ / VILLA BONlLLA / PEREZ CAVEL.
Reclusos: tratamiento adecuado (A)
El hecho de derivar a un procesado a un establecimiento que no le corresponde importa violar el

derecho que tienen los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos sanos y convenientes
(Art. 233, inc. 19 de la Constitucin de 1979 y Art. 139, inc. 21 de la Constitucin de 1993). Hacerlo
es gravar ilegtimamente las condiciones de su privacin de la libertad.
Expediente 27-90.- H.C.
Ss. COLAN MAGUIO
SERRANO SOLIS
SAN MARTIN CASTRO
Lima, siete de diciembre de mil novecientos noventa.
VISTOS; odo el informe oral; y, CONSIDERANDO: Primero: Que de autos aparece que Celso
Pedro Pastrana Neyra est procesado por delitos militares a cargo de la Segunda Sala de la
Segunda Zona Judicial de Polica con mandato de detencin definitiva; que esa medida cautelar
personal vino sufrindola en el CENIN Santa Brbara del Callao y, como a juicio de esa autoridad
vino observando sucesivos actos de indisciplina, por resolucin de veintids de octubre ltimo
dispuso su traslado al CENIN del Establecimiento Penal Miguel Castro Castro, medida pendiente
de ejecucin porque dicho encausado se encuentra bajo tratamiento mdico en el Hospital Central
de Polica. Segundo: Que el Juez Ad Quo desestim la accin de Hbeas Corpus bajo los
argumentos que la Justicia Militar es autnoma, que la decisin cuestionada se dict en uso de sus
facultades legales y que se trata en todo caso de un procedimiento regular. Tercero: Que, en
principio, debe puntualizarse que segn el artculo doscientos noventaicinco de la Constitucin, la
accin de Hbeas Corpus procede contra cualquier autoridad, funcionario o persona, por lo que la
sola invocacin de la naturaleza judicial de la funcin que se desempea no inhabilita la
procedencia de esta garanta constitucional; que tratndose de autoridades judiciales el Tribunal de
Garantas Constitucionales, interpretando los alcances de los artculos quinto y sexto, inciso
segundo de la Ley veintitrs mil quinientos seis, ha establecido que el proceso es irregular cuando
se ha incurrido en violacin o amenaza de violacin cierta e inminente de algn derecho
constitucional de la persona comprendida en un proceso judicial o una garanta constitucional de la
administracin de justicia; que, siendo as, debe analizarse si la decisin cuestionada, de
naturaleza judicial, es regular; Cuarto: Que el hecho de trasladarse a un detenido a otro
establecimiento penal y que ese ltimo sea de mxima o de mayor seguridad, -como en el presente
caso- constituye de hecho una agravacin de la forma y condiciones en que se cumple la detencin
o prisin preventiva; empero, lo central es determinar si esa disposicin, que afecta la libertad
individual, es ilegtima o irrazonable y, como tal, viola un derecho fundamental o las clusulas del
debido proceso. Quinto: Que el artculo dcimo del Pacto Internacional de Derechos civiles y
polticos estatuye, como un derecho fundamental, que nuestra Carta Magna a partir de lo dispuesto
por el artculo ciento cinco reconoce e incorpora a nuestro orden constitucional, que toda persona
privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al
ser humano; asmismo, y en esa misma perspectiva, el inciso dcimo noveno del artculo
doscientos treintaitrs de la Constitucin estatuye que los reclusos tienen derecho a ocupar
establecimientos sanos y convenientes(1). Sexto: Que un standard mnimo del tratamiento que
debe darse a los reclusos y que obviamente delimita lo que debe considerarse "tratamiento
adecuado" es la regla octava de las Reglas Mnimas para el tratamiento de reclusos que dispone
que "los reclusos pertenecientes a categoras diversas debern ser alojados en distintos
establecimientos o en diferentes secciones dentro de los establecimientos, segn ... los motivos de
su detencin ... Stimo: Que en este contexto las leyes ordinarias han establecido meridianamente
que la detencin de los procesados por delitos sometidos al Cdigo de Justicia Militar debe
cumplirse en establecimientos penales militares y que slo procede internar en Establecimientos
Especiales a cargo de la Administracin Penitenciaria a los miembros de la Polica Nacional
cuando stos han cometido delitos comunes, que no es el caso de autos (artculo quinientos
veintisiete del Cdigo de Justicia Militar Decreto Ley veintitrs mil doscientos catorce y artculo
ciento veintiuno del Cdigo de Ejecucin Penal Decreto Legislativo nmero trescientos treinta)(2) ;
por consiguiente, el hecho de derivar al procesado Pastrana Neyra a un Establecimiento que no le
corresponde importa violar el derecho fundamental que le reconoce el artculo doscientos
treintaitrs, inciso dcimo noveno de la Constitucin y el numeral dcimo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y, en tal virtud, agravar ilegtimamente las condiciones de su privacin
de libertad. Por estos fundamentos: REVOCARON la resolucin de fojas quince, su fecha veintisis
de noviembre ltimo, que declara improcedente la accin de Hbeas Corpus interpuesto por Celso
Pastrana Neyra contra el Coronel Polica Nacional de la Polica General Ramn Senz Chvez por
medida arbitraria; reformndola: declararon FUNDADA la demanda de Hbeas Corpus interpuesta
por Celso Pedro Pastrana Neyra contra el Coronel Polica Nacional de la Polica General Ramn
Senz Chvez por medida arbitraria; en consecuencia, INAPLICABLE la resolucin de fecha
veintids de octubre ltimo expedida por la Segunda Sala de la Segunda Zona Judicial de Polica,
y, por ende, que no procede que el accionante Celso Pedro Pastrana Neyra sea trasladado al
CENIN del Establecimiento Penal Miguel Castro Castro; DISPUSIERON: se oficie EN EL DIA a
dicho rgano judicial militar y al CENIN del Establecimiento Penal Miguel Castro Castro para el
cumplimiento de esta sentencia; DEJARON a salvo la facultad de la Justicia Militar para que adopte
las medidas de seguridad y disciplina que la ley le franquea; y, de conformidad con el artculo
dcimo primero de la Ley veintitrs mil quinientos seis y el inciso cuarto del artculo sesentaisis de
la Ley Orgnica del Ministerio Pblico: Pngase en conocimiento del Seor Fiscal de la Nacin
esta resolucin para el ejercicio oportuno de la accin penal; MANDARON se publique el fallo en el
trmino de ley en el Diario Oficial "El Peruano", notificndose, oficindose y los devolvieron.
Regmenes de excepcin
Que, de conformidad con el Artculo 29 de la Ley N 25398, decretados cualesquiera de los

regmenes de excepcin establecidos en la Carta Poltica del Estado, no proceden las acciones de
suspendidos...
Exp. N 671-97-HC/TC
Ucayali.
Jhon Alexander Nnez Nnez.
En Iquitos, a los veintitrs das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Constitucional, reunido en Sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario formulado por don Jhon Alexander Nnez Nnez, contra la resolucin de la
Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, su fecha diez de marzo de mil novecientos
noventa y siete, que revocando la apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus
interpuesta contra el Mayor de la Polica Nacional del Per don Pedro Antonio Hoyos Arvalo.
ANTECEDENTES:
Con fecha doce de enero de mil novecientos noventa y siete, don Jhon Alexander Nez Nnez
interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Mayor de la Polica Nacional del Per don Pedro A.
Hoyos Arvalo, indicando que el da once de febrero de aqul ao, aproximadamente de horas 9 a
10 a.m., miembros de la Polica Nacional del Per a cargo del Capitn PNP Jorge Prez Garca
procedieron a detenerlo bajo el argumento que se encontraba involucrado en delito de trfico ilcito
de drogas. Indica que la presente accin, persigue la vigencia y cumplimiento de su derecho
consagrado en el artculo 2 inciso 24) pargrafo "f" de la vigente Constitucin Poltica del Per,
que establece que nadie puede ser detenido sino por mandato escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito, por lo que se considera vctima de una detencin
arbitraria, dado que sostiene no tener responsabilidad sobre los hechos que se le imputa.
El doce de febrero de mil novecientos noventa y siete, se practic la toma de dicho de las partes, a
cargo del personal del Segundo Juzgado Penal de Coronel Portillo; manifest el denunciado que
de las coordinaciones que ha realizado con la Divisin de Investigacin de Trfico Ilcito de Drogas,
la Divisin de Requisitorias y la Oficina de la Dinandro de Lima, se ha llegado a la conclusin que
no existe mayores elementos de juicio sobre la presunta implicancia del denunciante en el caso de
trfico ilcito de drogas en que result detenido don Jorge Pelln Tello, que no registra
antecedentes ni requisitoria alguna, y que por tal motivo en dicho momento ordenaba la
formulacin del parte policial para su inmediata libertad; as como el denunciante manifest no
haber sido maltratado fsica ni sicolgicamente, no haber estado nunca involucrado en el trfico
ilcito de drogas, no tener antecedentes penales ni judiciales, no existir orden judicial alguna, por
todo lo cual considera arbitraria su detencin.
Con fecha catorce de febrero de mil novecientos noventa y siete, el Juez del Segundo Juzgado
Penal de Coronel Portillo, declar fundada la demanda. Formulado el recurso de apelacin, la Sala
Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, con fecha diez de marzo del mismo ao,
revocando la apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
FUNDAMENTOS :
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos en que se violen o amenacen los
derechos constitucionales por accin o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio, conforme
lo establece el artculo 2 de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo N 23506.
que atenten contra aqul derecho, cuando tales actos aparezcan de modo arbitrario.
3. Que, mediante Decreto Supremo N 064-96 CCFFAA-DEFENSA su fecha dieciocho de
diciembre de mil novecientos noventa y seis, se prorroga el Estado de Emergencia en la Provincia
de Coronel Portillo del Departamento de Ucayali, por un lapso de 60 das a partir del treintiuno del
mes y ao antes indicados y se dispuso la suspensin durante dicho periodo del ejercicio de los
derechos constitucionales referidos a la inviolabilidad de domicilio, a transitar por el territorio
nacional y a salir y entrar a l, a reunirse pacficamente sin armas y a no ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante
delito, comprendidos en los incisos 9), 11), 12) y 24) apartado f ) del artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per, respectivamente.
4. Que, de conformidad con el artculo 29 de la Ley N 25398, decretados cualesquiera de los

regmenes de excepcin establecidos en la Carta Poltica del Estado, no procede las acciones de
suspendidos, y tenindose en cuenta que en el presente caso se configura dicho supuesto de
suspensin, conforme se ha expresado en el fundamento anterior, resulta improcedente la presente
accin de garanta en uso de sus atribuciones que le confieren la Constitucin Poltica del Estado
y su Ley Orgnica.
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de Ucayali, de fojas

sesenta y nueve, su fecha diez de marzo de mil novecientos noventa y siete, que revocando la
apelada declar IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a las
partes, su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano", y la devolucin de los actuados.
Rgimen penitenciario
... que el demandante purga prisin por delito comn, y de conformidad al Artculo 2 del Cdigo
de Ejecucin Penal, debe cumplir condena al interior del establecimiento penal al que por mandato
judicial ha sido derivado.
Exp. N 149-96-HC/TC
San Martn
Magistrados;

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
actuando como Secretara Relatora, la doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Walter Bueno Castillo, contra la resolucin de la Sala
Mixta de la Corte Superior de Justicia de San Martn, su fecha seis de diciembre de mil novecientos
noventa y cinco, que confirm la sentencia del Primer Juzgado en lo Penal de Moyobamba, su
fecha diecisiete de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, que declar improcedente la
Accin de Hbeas Corpus en contra del Director del Establecimiento Penal de Moyobamba Capitn
Polica Nacional del Per Teflo Alcbades Huertas Huerta.
ANTECEDENTES:
Don Walter Bueno Castillo, con fecha diecisis de noviembre de mil novecientos noventa y cinco,
interpone Accin de Hbeas Corpus contra el Director del Establecimiento Penal de Moyobamba,
se funda en la amenaza que representa para su libertad y seguridad personal, su traslado al
interior del penal, puesto que en el nuevo lugar de reclusin queda expuesto a cualquier agresin
por parte de los dems internos, considerando que fue Jefe de Operaciones del Frente Huallaga;
que, hasta antes de la medida cuestionada, cumpla reclusin separado de los otros internos del
penal con el fin de lograr cierta seguridad ante probables agresiones y venganzas de los
delincuentes; agrega, que fue trasladado al interior del penal, por orden del Director del
Establecimiento Penitenciario, quien le manifest que era por medida de seguridad para prevenir
una probable fuga.
Realizada la investigacin sumaria, a fojas diez, obra la declaracin del demandante quien se
ratifica en los trminos expuestos en su Accin de Hbeas Corpus; a fojas trece, de fecha diecisis
de noviembre de mil novecientos noventa y cinco, corre la declaracin del Director del
Establecimiento Penal de Sentenciados de la provincia de Moyobamba, quien manifiesta que se
efectu la reubicacin de los internos militares y policiales por medidas de seguridad, y, que
adems la vida o integridad fsica del interno no corre peligro porque se le ha facilitado un ambiente
exclusivamente para internos que proceden de institutos armados y policiales, lo que ha sido
verificado por el representante del Ministerio Pblico.
A fojas diecisis, la Sentencia del Juez declara improcedente el Hbeas Corpus, por considerar,
que la alta autoridad del establecimiento penal no ha tomado ninguna medida prepotente o
arbitraria en contra del mencionado interno, y que ha actuado de conformidad con el Cdigo de
Ejecucin Penal, mxime si la medida de traslado cuestionada fue para evitar una posible fuga.
A fojas veintiocho, la resolucin de Vista, su fecha diecisiete de noviembre de mil novecientos

noventa y cinco, confrm la apelada que declara improcedente el Hbeas Corpus.
Interpuesto Recurso de Nulidad que debe entenderse como Recurso Extraordinario los autos son
elevados al Trbunal Constitucional;
FUNDAMENTOS:
1. Que, la Accin de Hbeas Corpus procede ante la violacin o amenaza de violacin del
derecho constitucional de la libertad individual, o derechos conexos;
2. Que, el demandante pretende a travs de sta Accin de Garanta se le separe de los

ambientes donde purgan prisin los delincuentes comunes y terroristas del Establecimiento Penal
de Moyobamba, y se le traslade a una celda separada de los ambientes donde purgan prisin los
delincuentes comunes y terroristas, por cuanto podra ser vctima de un atentado contra su vida o
integridad fsica, al haber sido Jefe de Operaciones del Frente Huallaga;
3. Que, debe sealarse, conforme se desprende de autos que el demandante purga prisin
por delito comn, y de conformidad al artculo 2 del Cdigo de Ejecucin Penal, debe cumplir
condena al interior del establecimiento penal al que por mandato judicial ha sido derivado;
4. Que, como el mismo demandante afirma, a fojas diez del expediente, l conjuntamente con
otros internos militares y policiales que se encuentran presos, fueron trasladados "en forma
pacfica y adecuada al interior del penal", facilitndoles la administracin penitenciaria su
agrupacin en una celda;
5. Que, asimismo, considerando las circunstancias en que ha acontecido el traslado del

demandante hacia el interior de las instalaciones del Penal, conforme se desprende de fojas
diecisis a dieciocho, la reclamacin constitucional del demandante no resulta acreditada
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones conferidas por la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de San Martn, su

fecha seis de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, de fojas veintiocho, que confirm la
apelada, y declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus; reformndola, la declara
INFUNDADA. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano; y
la devolucin de los actuados.
Rgimen de visitas
Que, los hechos objetivamente probados desvirtan que los funcionarios denunciados hayan
transgredido los derechos constitucionales que se invoca en la demanda.
Exp. N 230-97-HC/TC
En Lima, a los tres das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Magistrados:

Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo;
actuando como Secretaria Relatora la doctora Mara Luz Vsquez pronuncia la siguiente sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, interpuesto por doa Alejandra Falcn Espinoza Vda. de Bello, contra la
sentencia de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su
fecha veinte de diciembre de mil novecientos noventa y seis, que confirma la sentencia apelada, su
fecha diez de diciembre de mil novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus contra el Director del Establecimiento de Mxima Seguridad Santa Mnica,
Coronel PNP. Enrique Castillo Len, y contra la Alcaide de dicho establecimiento penitenciario,
Suboficial Brigadier, Lidia Enma Meza Santillana.
ANTECEDENTES:
Doa Alejandra Falcn Espinoza Vda. de Bello, con fecha cuatro de diciembre de mil novecientos
noventa y seis, interpone Accin de Hbeas Corpus a favor de su hija doa Amelia Edith Bello
Falcn, y contra el Director del Establecimiento de Mxima Seguridad Santa Mnica, Coronel PNP.
Enrique Castillo Len, y contra la alcaide de dicho establecimiento, la Suboficial Brigadier Lidia
Enma Meza Santillana, a fin de que cesen la incomunicacin y restriccin de las visitas del
abogado de su hija doa Amelia Edith Bello Falcn, interna por delito de terrorismo, al mencionado
establecimiento penitenciario; seala la demandante, que su hija padece de un cuadro clnico de
esquizofrenia afectiva, el cual viene agravndose por culpa de los emplazados al no disponer se le
someta a un tratamiento adecuado.
Realizada la investigacin sumaria por el Juez Penal, a fojas 09, obra la declaracin del emplazado
director del establecimiento de Mxima Seguridad Santa Mnica, quien seala, principalmente, que
"el abogado de la interna doa Amelia Edith Bello Falcn ingres al penal para conferenciar con
ella, lo cual no pudo ser posible porque la interna sufra en esos momentos una crisis de
esquizofrenia, y no pudo ser trasladada al locutorio por dicho motivo; a fojas 16, obra la declaracin
de la Suboficial Brigadier, Lidia Enma Meza Santillana, quien argumenta que la agraviada no
estaba en condiciones de recibir visitas por estar padeciendo una crisis de esquizofrenia, lo que le
fue comunicado al abogado de sta por la propia hermana de la agraviada.
A fojas 17, la sentencia de Primera instancia, su fecha diez de diciembre de mil novecientos
noventa y seis, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus, por considerar, principalmente,
que "del examen realizado al Director del establecimiento Penitenciario de Mxima Seguridad de
Chorrillos se infiere que la interna doa Amelia Edith Bello Falcn sufre de esquizofrenia y que el
da de los hechos estaba en plena crisis es por ese motivo que no pudo ser trasladada al locutorio
para poder entrevistarse con su abogado....dichas afirmaciones se encuentran sustentadas en la
declaracin dada por la Suboficial Brigadier Lidia Enma Meza Santillana y sobre todo en la
documentacin que obra a fojas doce en la cual se infiere que la interna fue trasladada el da seis
de diciembre al Hospital Vctor Larco Herrera, Departamento de Psiquiatra".
A fojas 28, la sentencia de Vista, su fecha veinte de diciembre de mil novecientos noventa y seis,
confirma la apelada que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
Interpuesto Recurso de Nulidad, que debe ser entendido como Recurso Extraordinario, los autos
FUNDAMENTOS:
Que, los emplazados han negado, como obra a fojas 09 y 16, la supuesta incomunicacin y
restriccin de los derechos de la interna doa Amelia Edith Bello Falcn, el da tres de diciembre de
mil novecientos noventa y seis, con ocasin que recibiera la visita de su abogado, no habindose
producido la entrevista por cuanto la interna en dicha oportunidad atravesaba por una crisis
esquizofrnica;
Que, los argumentos vertidos por los emplazados tienen correspondencia probatoria con los
documentos que obran de fojas 10 a 13, los mismos que permiten inferir que la supuesta
agraviada, efectivamente, padeca de alteraciones mentales que hicieron necesario su aislamiento
y urgente traslado a un nosocomio de salud mental a fin de que reciba tratamiento especializado;
Que, los hechos objetivamente probados desvirtan que los funcionarios denunciados hayan
transgredido los derechos constitucionales que se invoca en la demanda;
FALLA:
REVOCANDO la sentencia de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima, su fecha veinte de diciembre de mil novecientos noventa y seis, de fojas 28, que
confirmando la apelada, su fecha diez de diciembre de mil novecientos noventa y seis, declar
improcedente la Accin de Hbeas Corpus; y, reformndola la declara INFUNDADA; mandaron, se
publique en el Diario Oficial El Peruano; y, los devolvieron.
Rgimen de visitas
Que, la supuesta arbitraria restriccin del derecho de visita familiar que se alega y se atribuye al
demandado, resulta desvirtuada... la actuacin del emplazado no obedeci a una decisin de
ndole personal y unilateral, sino que se sustent en las medidas gubernamentales de seguridad.
Exp. N 365-97-HC/TC
Gloria Margarita Cano Legua
En Lima, a los dos das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, reunido el Tribunal

Nugent;
Daz Valverde; y
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Gloria Margarita Cano Legua, contra la sentencia de
la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha 3 de
marzo de 1997, que confirma la apelada, su fecha 10 de febrero de 1997, que declar
improcedente el Hbeas Corpus contra el Presidente del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), Sr.
Gral. (r ) Juan Nakandakari Kanashiro.
ANTECEDENTES:
Doa Gloria Margarita Cano Legua, con fecha 6 de febrero de 1997, interpone Accin de Hbeas
Corpus a favor de don Alejandro Luis Astorga Valdez, don Lautaro Mellado Saavedra, doa Mara
Concepcin Pincheira Sez y don Jaime Castillo Petruzzi, reclusos del Penal de Mxima
Seguridad de Yanamayo-Puno; sostiene la demandante que el emplazado ha dispuesto
ilegalmente la incomunicacin de los agraviados, al no poder stos entrevistarse con su abogado,
familiares, o con los miembros del Consulado Chileno y la Cruz Roja Internacional que cada cierto
tiempo los entrevistaban, temiendo los familiares por la integridad fsica de dichos reclusos.
Realizada la investigacin sumaria, el emplazado don Juan Nakandakari Kanashiro, Presidente de

la Comisin Reorganizadora del INPE, manifest, a fojas 12, que las medidas carcelarias materia
de esta accin de garanta "no emana de decisiones personales sino del cumplimiento de las
decisiones polticas del Estado respecto a la situacin coyuntural que se vive en la residencia del
Embajador Japons en Lima".
A fojas 28, la sentencia de Primera Instancia, su fecha 10 de febrero 1997, declara improcedente la
Accin de Hbeas Corpus, por considerar, principalmente, "que la medida adoptada por el
Presidente del INPE, fue en mrito a disposiciones que emanan del ms alto nivel del Poder
Ejecutivo y estn contenidas en las declaraciones oficiales del Ministro Palermo, que en reiteradas
oportunidades lo ha manifestado pblicamente, y fue comunicado oficialmente a la Presidencia del
INPE por el Ministro de Justicia doctor Carlos Hermoza Moya, conforme es de ver del Oficio N
001-97-JUS/DM".
A fojas 48, la sentencia de Vista, su fecha 3 de marzo de 1997, confirma la apelada su fecha 10 de
febrero de 1997, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus;
Interpuesto Recurso Extraordinario, los autos son elevados al Tribunal Constitucional de

FUNDAMENTOS:
Que, de la sumaria investigacin realizada por el Juez Penal se desprende que el emplazado
Presidente del Instituto Nacional Penitenciario dispuso la restriccin de las visitas de los familiares
de los internos presuntamente afectados, en atencin a las previsiones de seguridad adoptadas
por las altas instancias del Poder Ejecutivo como consecuencia de la situacin acontecida en la
Embajada Japonesa el diecisiete de diciembre de mil novecientos noventa y seis, hecho coyuntural
de notorio y pblico conocimiento;
Que, la supuesta arbitraria restriccin del derecho de visita familiar que se alega y se atribuye al
demandado, resulta desvirtuada conforme es de ver de los documentos que obran de fojas quince
a veintisis del expediente, los mismos que prueban que la actuacin del emplazado no obedeci a
una decisin de ndole personal y unilateral, sino que se sustent en las medidas gubernamentales
de seguridad;
Que, este Colegiado, asimismo, ha tomado conocimiento, en virtud del artculo 56 de la Ley N
26435, y mediante el Informe N 049-98-INPE-DRS-EPY/AL, remitido con fecha veinticuatro de
abril de mil novecientos noventa y ocho, que los supuestos agraviados, desde el mes de abril de
1997, vienen recibiendo la visita de sus familiares en el Penal de Mxima Seguridad de Yanamayo;
Por estos fundamentos, el Tribunal en uso de las atribuciones conferidas por la Constitucin
Poltica del Estado y su Ley Orgnica;
FALLA:
REVOCANDO la sentencia de la Sala de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima,

su fecha tres de marzo de mil novecientos noventa y siete, de fojas 48, que confirm la apelada,
que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus, y reformndola la declararon INFUNDADA;
mandaron, se publique en el Diario Oficial El Peruano; y, los devolvieron.
Requisito de la accin
Una de las finalidades de la Polica Nacional es la de prevenir, investigar y combatir la

delincuencia, por lo que, al ser citada policialmente la actora para que declare sobre los hechos
que se investigan como consecuencia de una denuncia -mxime si toda persona que conoce de un
hecho que se presume delictuoso tiene la obligacin de colaborar en el esclarecimiento del
mismo-, no implica que se viole alguno de sus derechos; (...) la amenaza de violacin de la libertad
individual tiene que ser cierta y de inminente realizacin y no conjetural.
Lima
Luz Dina Gonzales Huamn
En Lima, a los veintiocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por doa Luz Dina Gonzales Huamn, contra la Resolucin
de Justicia de Lima, de fojas cincuenta y nueve, su fecha cuatro de febrero de mil novecientos
noventa y ocho, que declar infundada la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Doa Luz Dina Gonzales Huamn interpone demanda de Accin de Hbeas Corpus contra el
suboficial PNP Jess Anbal Flores Rocha, contra el comandante PNP de la Comisara de San
Andrs de Lima y contra don lvaro Alfonso Quiroz Flores, solicitando expliquen su conducta por
amenazar su derecho a la libertad y seguridad personal mediante hechos fraudulentos, elaborando
una investigacin preliminar basndose en copias fotostticas simples que acompaan a la
llamada "denuncia" interpuesta directamente por don lvaro Alfonso Quiroz Flores a la Comisara y
no as al Ministerio Pblico, que es el ente previsor del delito, actos manifiestos que son ciertos y
de inminente realizacin.
El demandado suboficial Jess Anbal Flores Rocha, al prestar su declaracin, manifiesta que don
lvaro Quiroz Flores present una denuncia ante la Divisin de Investigaciones de Delitos y Faltas,
por lo que se le notific a la denunciada doa Luz Dina Gonzales Huamn, la cual, al presentarse,
slo lo hizo para averiguar los motivos de la citacin; se le inform de sta, y al solicitrsele el
contrato original, motivo de la denuncia, manifest que s lo tena y que volvera para presentarlo
as como para prestar su manifestacin en presencia de su abogado; que ha sido notificada en dos
oportunidades, ya que se present la primera vez, pero no en la fecha sealada; y que hasta el da
que presta esta manifestacin no se ha presentado la accionante.
Don lvaro Alfonso Quiroz Flores manifiesta que al tener conocimiento de la existencia de un
documento que celebr doa Luz Dina Gonzles Huamn, en su calidad de Presidenta de la Junta
Directiva de la Quinta Seor de los Milagros con el contratista don Juan Miguel Gonzales Gmez
de la Torre para que haga unas obras, documento en el cual apareca como garante solidario sin
haberlo autorizado y con firmas y sellos notariales falsificados, por lo que, ante la evidencia de la
comisin de un delito, lo puso en conocimiento de la autoridad policial a fin de que se individualice
al presunto autor o autores del hecho denunciado.
El Primer Juzgado Transitorio Especializado en Derecho Pblico de Lima, a fojas veintisis, con
fecha diecinueve de enero de mil novecientos noventa y ocho, declara infundada la demanda, por
considerar que el ciudadano Quiroz Flores ha acudido ante la autoridad competente encargada de
conservar el orden interno dentro de la sociedad, formulando una peticin por escrito,
encontrndose esta ltima obligada a dar la respuesta pertinente, lo que ha actuado cumpliendo el
deber constitucional de prevenir, investigar y combatir la delincuencia.

de Lima, con fecha cuatro de febrero de mil novecientos noventa y ocho, confirma la apelada, por
estimar que no se advierte en los hechos acontecidos que se haya puesto en peligro o riesgo la
libertad y seguridad personal de la demandante. Contra esta resolucin, la demandante interpone
FUNDAMENTOS:
1. Que, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 166 de la Constitucin Poltica del Estado,
una de las finalidades de la Polica Nacional es la de prevenir, investigar y combatir la delincuencia,
por lo que, al ser citada la actora por la polica para que declare sobre los hechos que se investigan
como consecuencia de una denuncia -ya que toda persona que conozca de un hecho que se
presume delictuoso tiene la obligacin de colaborar en el esclarecimiento del mismo-, no se est
violando ninguno de sus derechos; puesto que la amenaza de violacin a la libertad individual tiene
que ser cierta y de inminente realizacin y no conjetural, como se observa en el presente caso; y
ha quedado, acreditado, que la actora, al apersonarse a indagar por los hechos por los cuales fue
citada despus de recibir la informacin, se retir libremente y sin restriccin alguna.
Por este fundamento, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confieren la
FALLA:
CONFlRMANDO la Resolucin expedida por la Sala Corporativa Transitoria Especializada en

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas cincuenta y nueve, que
confirmando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin
a las partes, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
Retroactividad penal: in dubio pro reo
La solicitud de adecuacin del tipo penal planteada por el actor resulta procedente en virtud del
principio constitucional que seala que ninguna ley tiene fuerza retroactiva, salvo en materia penal,
cuando favorece al reo, segn lo prescrito en el artculo 103, segundo prrafo, de la Carta
Poltica...
Lima
Caso: Vicente Eugenio Espinoza Escobar
En Lima, a los veintitrs das del mes octubre de mil novecientos noventa y siete, el Tribunal
Constitucional reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de apelacin, interpuesto por Vicente Eugenio Espinoza Escobar, contra la sentencia de la
Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha 17 de
febrero de 1991, que confirm la apelada, su fecha 29 de enero de 1997, que declar
improcedente la accin de amparo, en contra de los Miembros de la Sexta Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lima.
ANTECEDENTES:
Don Vicente Eugenio Espinoza Escobar, con fecha 24 de enero de 1997, interpone accin de
Hbeas Corpus contra los seores Vocales de la Sexta Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
de Lima, instancia a la que solicit la adecuacin del tipo penal del delito de Trfico Ilcito de
Drogas, por el que fue condenado a 15 aos de pena privativa de la libertad; que la peticin de
adecuacin formulada por el actor, la hace al amparo de lo establecido por la Ley N 26223, del 20
de agosto de 1993, norma que seala le resulta aplicable con retroactividad por ser ms benigna;
que, dicha solicitud declara improcedente por la Sala Penal emplazada, le impide acogerse al
beneficio penitenciario de semilibertad que le franquea la ley, en concordancia con la Ley N
26320, del 17 de mayo de 1994, resolucin que atenta contra su libertad individual y los principios
constitucionales de retroactividad benigna de la ley penal, y la aplicacin de la ley ms favorable al
reo.
A fojas 93, la sentencia de Primera Instancia, su fecha 24 de octubre de 1996, declara

improcedente la accin, por considerar principalmente, que "la instancia superior tiene la facultad
de revisar la resolucin emitida por el inferior, ello de conformidad con el principio constitucional de
la pluralidad de instancia, reconocido en el artculo 139, inciso 6 de nuestra Carta Magna, no
siendo por ende amparable la invocacin del hbeas corpus dentro de un procedimiento regular,
por cuanto se vulnerara la propia seguridad jurdica y se interpondra acciones de garanta contra
procesos regulares, por consiguiente no quedaran las resoluciones firmes".
Interpuesto recurso de apelacin, la sentencia recurrida, su fecha 17 de febrero de 1997, confirma

la resolucin apelada, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus, sealando que "no
se cuestiona una falta u omisin en el debido proceso, sino el fondo resuelto por dicho colegiado,
no procediendo conforme dispone el inciso 1, del artculo 6 de la Ley N 23506".
Interpuesto recurso de apelacin que debe ser entendido como recurso extraordinario, los autos
son elevados al Tribunal Constitucional de conformidad con el artculo 41 de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
Que, el actor fue condenado por delito de Trfico Ilcito de Drogas por la Cuarta Sala Penal de la
Corte Superior de Justicia de Lima, por resolucin de fecha 28 de junio de 1989, sentencia que fue
confirmada por la Segunda Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, con fecha
03 de marzo de 1992; que, del examen de autos se aprecia, que con fecha 27 de enero de 1995, el
actor solicit la adecuacin del tipo penal materia de su condena, peticin que fue declarada
improcedente, con fecha 20 de julio de 1995, por resolucin de la Sexta Sala Penal de la Corte
Superior de Justicia de Lima; que, atendiendo a que la libertad individual constituye el mbito de
proteccin del Hbeas Corpus, y considerando que las acciones de garanta deben entenderse e
interpretarse dentro del contexto general de la Constitucin Poltica del Per, los Convenios
Internacionales de Derechos Humanos ratificados por la Repblica y los principios generales del
derecho y, preferentemente los que inspiran el derecho peruano segn lo prescrito por el artculo
15 de la Ley N 25398, este Colegiado aprecia en congruencia con dichos preceptos, lo siguiente:
a) que, el actor fue condenado por Trfico Ilcito de Drogas en aplicacin del artculo 55, inciso 2, y
bajo el agravante prevista en el artculo 55 A", inciso 1, del Decreto Ley N 22095, que fuera
sustituido por el Decreto Legislativo N 122, y posteriormente, dichos ilcitos penales incorporados
en el Cdigo Penal de 1991, en los artculos 296 y 297, respectivamente; b) que, compulsadas
estas normas penales con la Ley N 26223, del 20 de agosto de 1993, que modificar el artculo
297 del Cdigo Penal, se aprecia que la agravante del delito de Trfico Ilcito de Drogas atribuida
al actor en su condena, no fue comprendida en el acotado artculo, lo cual implica una tcita
derogacin de la misma, quedando, por consiguiente, subsumida su conducta ilcita, en el artculo
296 del Cdigo Penal sustantivo; que, las consideraciones expuestas permiten afirmar que la
solicitud de adecuacin del tipo penal planteada por el actor resulta procedente en virtud del
principio constitucional que seala que ninguna ley tiene fuerza retroactiva, salvo en materia penal,
cuando favorece al reo, segn lo prescrito en el artculo 103, segundo prrafo, de la Carta Poltica,
lo cual es plenamente aplicable en el presente caso, y en beneficio de la declaracin de
procedencia de la solicitud de semilibertad instaurada por el actor; por estos fundamentos, el
Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones conferidas por la Constitucin Poltica del Estado
y su Ley Orgnica,
FALLA:
Revocando la sentencia de la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima, su fecha 17 de febrero de 1997, que confirmando la apelada, su fecha 29 de
enero de 1997, declara improcedente la Accin de Hbeas Corpus; reformndola la declararon
fundada; y, en consecuencia, procedente la adecuacin del tipo penal de dicho sentenciado,
debiendo entenderse que le es aplicable el artculo 296 del Cdigo Penal vigente; que no es de
aplicacin el artculo 11 de la Ley N 23506, por las circunstancias que han mediado en el
presente proceso; mandaron, se publique en el Diario Oficial "El Peruano", conforme a la ley; y, los
devolvieron.
Seguimiento policial: libertad individual
Que,... este Colegiado considera que no es posible establecer la violacin del derecho
constitucional de la libertad individual en la modalidad de seguimiento policial...
Jan
Caso: Cleber Rubio Ludea
En Chiclayo, a los diecisis das del mes de setiembre de mil novecientos noventa y seis, reunido
el Tribunal Constitucional, en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores
Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de nulidad entendido como extraordinario interpuesto por don Cleber Rubio Ludea contra
la resolucin de la Sala Descentralizada Mixta de Jan de la Corte Superior de Justicia de
Lambayeque su fecha siete de marzo de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la
apelada, declar infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta contra don Vctor Castillo
Neyra.
ANTECEDENTES:
Con fecha doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis, don Cleber Rubio Ludea
interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Vctor Castillo Neyra miembro de la Polica
Nacional del Per, indicando que ste viene hacindole seguimiento policial y elaborando informes
confidenciales a fin de involucrarle en algn delito, atentando contra su libertad individual.
Sostiene el actor, que los hechos encontraran su motivacin, en los desaveniencias de carcter
laboral que en su condicin de servidor de la Sub-Prefectura Provincial de Jan sostiene con la
titular de dicho despacho, quien inclusive le ha iniciado una accin penal por delito de usurpacin
de funciones, y que de cuya autoridad el denunciado es su seguridad personal, por lo que
considera que el objetivo del seguimiento policial que padece, sera obtener pruebas que permitan
su destitucin de su centro de trabajo, solicitando por ello el cese del mismo.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la acciones de garanta proceden en los casos en que se violen o amenacen los derechos
constitucionales por accin, o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio, conforme lo
establece el artculo 2 de la Ley N 23506.
2. Que, de las declaraciones del actor y del denunciado, que obran a fojas 7 y 8-9,
respectivamente, se advierte que en autos no se han llegado a acreditar los hechos invocados en
la demanda; en consecuencia, este Colegiado considera que no es posible establecer la violacin
de su derecho constitucional de libertad individual, en la modalidad de seguimiento policial,
regulada en el inciso 15 del artculo 12 de la acotada norma legal.
FALLA:
Confirmando la resolucin de la Sala Descentralizada Mixta de Jan de la Corte Superior de

Justicia de Lambayeque su fecha siete de marzo de mil novecientos noventa y siete, que confirm
la apelada, declarando infundada la Accin de Hbeas Corpus.
Ordenaron la publicacin de la presente en el Diario Oficial "El Peruano", conforme a ley, y los
devolvieron.
Sentencias: pronunciamiento y fundamentacin
...que, segn el artculo 122, especialmente los incisos 3) y 4), del Cdigo Procesal Civil, aplicable
a ttulo supletorio, las sentencias deben pronunciarse, en forma clara y precisa sobre todos los
puntos controvertidos, y contener la relacin de los fundamentos de hecho y los respectivos de
derecho, que sustentan la decisin.
Lima
Caso: Jess Rodolfo Asencios Martel
En Arequipa, a los seis das del mes de agosto de mil novecientos noventa y seis, reunido el
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de nulidad interpuesto por don Rodolfo Asencios Martel, en defensa de sus hijos Rodolfo
Gerbert y Rodolfo Dynnik Asencios Siudo, contra la sentencia de la Dcima Sala Penal de la Corte
Superior de Lima, que, confirmando la apelada, declara improcedente la correspondiente Accin de
Hbeas Corpus, y que se ha derivado a este Tribunal, considerndolo como el extraordinario de
la Ley veintisis mil cuatrocientos treinticinco.
ANTECEDENTES:
Don Jess Rodolfo Asencios Martel interpone, con fecha veintiocho de marzo de mil novecientos
noventicinco, demanda de Hbeas Corpus contra el Fiscal Supremo en lo Penal, ... a fin de que
explique su agresin sistemtica a los derechos humanos, al debido proceso ... de mis (sus) hijos y
defendidos..., para quienes pide la excarcelacin.
El demandante alega que, con fecha diecinueve de agosto de mil novecientos noventids, el Juez
Penal orden la libertad de sus hijos defendidos en estos autos, y que elev, entonces, en
consulta, dicha resolucin, a fin de procederse a la correspondiente excarcelacin, aprobada que
ella fuere; pero que la Sala Penal Superior sentenci a sus defendidos, con fecha veinticuatro de
octubre de mil novecientos noventids, a diez aos de pena privativa de la libertad, no obstante no
haberse absuelto dicha consulta, y que, adems, siempre sin absolverla, la Sala Penal
Especializada de la Corte Suprema declar no haber nulidad en dicha sentencia. Agrega que, al no
haberse absuelto la consulta del auto de libertad, ambas sentencias son nulas, y que por lo tanto,
sus hijos deben ser excarcelados, en ejecucin del auto de libertad incondicional elevado en
consulta.
El Decimocuarto Juzgado Penal de Lima, recibido el encargo de asumir el caso, ordena el estudio
del expediente penal seguido contra los defendidos en estos autos, y luego dispone ... que se
notifique al infractor por intermedio de la Fiscala de la Nacin para que exponga sobre los cargos
que se le imputan. A fojas noventiuno de autos, aparece el oficio Ing. 11 - noventicinco - HC-A, en
que el Juzgado cita al Fiscal Supremo denunciado, identificado con cdigo nmero ciento
diecinueve mil cuatrocientos veintiuno A P 6, a efectos de que preste su declaracin.
No obstante que el Fiscal Supremo demandado no concurre al Juzgado, ni presta la declaracin

pedida, con fecha diez de abril de mil novecientos noventicinco, se expide la apelada, en el cual no
se examina el fundamento de la accin, ni se dice nada respecto de la nulidad de actuados
invocada, como fundamento sine qua non,en ella.
La Dcima Sala Penal Superior de Lima, con fecha cuatro de mayo de mil novecientos
noventicinco, confirma la de primera instancia, pero tampoco examina el fundamento de la Accin
de autos ni se pronuncia sobre las causales de nulidad en ella invocadas.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que ninguna de las sentencias impugnadas ha cumplido con pronunciarse sobre el
fundamento esencial, sine qua non,de la Accin de autos; que, segn el artculo ciento veintids,
especialmente los incisos tercero y cuarto, del Cdigo Procesal Civil, aplicable a ttulo supletorio,
las sentencias deben pronunciarse, en forma clara y precisa sobre todos los puntos controvertidos,
y contener la relacin de los fundamentos de hecho y los respectivos de derecho, que sustentan la
decisin...; que el incumplimiento de las precitadas reglas procesales configura los graves
quebrantamientos de forma a que se refiere el artculo cuarentids, segundo prrafo, de la Ley
Orgnica de este Tribunal, supuesto que obliga a declarar la nulidad de actuados y a reponer la
causa al estado pertinente.
FALLA:
Declarando nula la recurrida e insubsistente la apelada, y disponiendo que los autos vuelvan al
estado de expedirse la sentencia de primera instancia, en la cual deber constar el
pronunciamiento sobre el fundamento sine qua nonde la presente Accin de Hbeas Corpus,
segn se ha indicado.
Comunquese, publquese y archvase.
Relatora
Separacin del lugar de residencia
Que, el inciso 6) del artculo 12 de la Ley N 23506, seala que nadie puede ser separado del
lugar de su residencia sino por mandato judicial.
Arequipa
Caso: Evelyn Royina Gmez Cornejo Muoz
En Arequipa, a los siete das del mes de agosto, reunido el Tribunal Constitucional en sesin de
Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por el abogado defensor de doa Evelyn Royina Gmez
Cornejo Muoz, contra la resolucin de la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa,
su fecha siete de julio de mil novecientos noventicinco, que confirma la sentencia del Segundo
Juzgado Penal de Arequipa, su fecha diecisis de junio de mil novecientos noventicinco, que
declar infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta.
ANTECEDENTES:
A fojas veintids del expediente, doa Evelyn Royina Gmez Cornejo Muoz interpone Accin de
Hbeas Corpus ante la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Arequipa, contra el Juez
Provisional del Segundo Juzgado Civil de Arequipa y contra Carlos Pinto Ortega, por pretender
separarla del lugar de su residencia sin mandato judicial y por haber puesto guardias para que
atenten contra su libertad individual.
Conforme lo seala la accionante, estos hechos derivan de una Accin de interdicto de recobrar
que se tramita en la va ordinaria, y que fue interpuesta por don Carlos Pinto Ortega, contra Enace
y Jorge Snchez Huaranca, respecto de un terreno, que es de su propiedad; indica adems, que
en dicho proceso no ha sido demandada, por lo que considera que se estn amenazando sus
derechos fundamentales.
A fojas sesentiocho el Juez encargado de la investigacin, declara Infundada la Accin de Hbeas

Corpus por considerar que el lanzamiento proviene de un proceso regular en el que la accionante
Evelyn Royina Gmez Cornejo se ha opuesto a la ejecucin del mismo y donde existe apelacin
concedida, sin que se haya acreditado restricciones a su libertad.
Apelada la resolucin del Juez a fojas setentiuno la accionante manifiesta que "si bien es cierto que
el lanzamiento proviene de un proceso regular", el Juez no ha constado los hechos por los que
present el Hbeas Corpus, incumpliendo adems lo sealado por el artculo dieciocho de la Ley
A fojas ochentiuno, obra la resolucin de la Segunda Sala Penal que confirma la apelada, por
cuanto no existe violacin o amenaza de violacin a los derechos constitucionales de la
accionante, ni que los hechos que se arguyen estn comprendidos en el artculo doce de la Ley
veintitrs mil quinientos seis, advirtindose la existencia de un proceso civil en el que se debe
conocer el derecho de propiedad, el mismo que no es materia de Hbeas Corpus.
A fojas ochentitrs, la parte agraviada, interpone Recurso de Nulidad, elevndose los actuados a la
Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, la que a
fojas dos del Cuadernillo de Nulidad, ordena se remitan los actuados al Tribunal Constitucional,
conforme lo prescribe el artculo cuarentiuno de la Ley veintisis mil cuatrocientos treinticinco.
FUNDAMENTOS:
Que el inciso seis del artculo doce de la Ley veintitrs mil quinientos seis, seala que nadie puede
ser separado de su residencia sino por mandato judicial.
Que la orden de lanzamiento no se dirige contra la accionante, la que por lo tanto no ser afectada
por la misma, careciendo en consecuencia de objeto la Accin de Hbeas Corpus.
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional,
FALLA:
Confirmando la sentencia recurrida, su fecha siete de julio de mil novecientos noventicinco, que
corre a fojas ochentiuno del principal, y que a su vez confirma la resolucin de primera instancia de
fojas sesentiocho, que declara Infundada la Accin de Hbeas Corpus interpuesta por doa Evelyn
Royina Gmez Cornejo Muoz contra el Juez Provisional del Segundo Juzgado Civil de Arequipa,
Dr. Ricardo Pablo Salinas Mlaga, y contra Carlos Pinto Ortega.
Devulvase, regstrese, comunquese, publquese y archvese.
Relatora
Solicitud de libertad: inmediatez
... que las especiales circunstancias registradas, entre las que figura la vacacin anual de los
vocales demandados y el recurso de inhibicin que, contra ellos, formul el propio actor, si bien
explican, en parte, la demora que motiv la demanda de autos, no la justifican plenamente, ni
menos podan privar al demandante de su derecho a utilizar la va constitucional de autos (la
Accin de Hbeas Corpus).
Arequipa
Caso: Jorge Toms Vsquez Torres
Magistrados:
Nugent, Presidente,
Aguirre Roca,
Daz Valverde,
Rey Terry,
Revoredo Marsano,
Garca Marcelo;
ASUNTO:
Recurso de nulidad interpuesto por don Jorge Toms Vsquez Torres, contra la sentencia de la
Dcimo Segunda Sala Penal de Lima que, confirmando la apelada, declara improcedente la
correspondiente Accin de Hbeas Corpus; recurso derivado, por la Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema, hacia este Tribunal.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Toms Vsquez Torres interpuso, con fecha cinco de mayo de mil novecientos noventa
y cinco, demanda de Hbeas Corpus contra la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Lima,
alegando detencin arbitraria. Afirma que, con fecha tres de marzo de mil novecientos noventa y
cinco, present una solicitud de libertad inmediata, acogindose al artculo 137 del Cdigo
Procesal Penal y dispositivos concordantes, y que, no obstante haberla reiterado hasta en cuatro
oportunidades, dicha Sala Penal no quiere resolverla.
Realizada la investigacin sumaria, el Juzgado Penal declara improcedente la demanda;

interpuesto el recurso de apelacin, la Dcimo Segunda Sala Penal confirma la sentencia,
estimando que la demora en la resolucin de su solicitud de libertad inmediata se debi al
comportamiento del propio demandante, ya que l mismo formul un recurso de inhibicin contra
los vocales demandados.
Interpuesto el recurso de nulidad, los autos llegan a este Tribunal, derivados por la Corte Suprema,
la cual lo entiende, por razones cronolgicas, como el extraordinario de la Ley N 26435.
FUNDAMENTOS:
Considerando: Que la demanda est correctamente fundada, entre otros, en los artculos 137 y
concordantes del Cdigo Procesal Penal; que la solicitud de libertad inmediata se present el tres
de marzo de mil novecientos noventa y cinco, y que, dos meses despus, el cinco de mayo de mil
novecientos noventa y cinco, an no haba sido resuelta, no obstante haberla reiterado el
demandante en varias oportunidades; que las especiales circunstancias registradas, entre las que
figura la vacacin anual de los vocales demandados y el recurso de inhibicin que, contra ellos,
formul el propio actor, si bien explican, en parte, la demora que motiv la demanda de autos, no la
justifican plenamente, ni menos podan privar al demandante de su derecho a utilizar la va
constitucional de autos;
FALLA:
Reformando la recurrida, su fecha veintinueve de mayo de mil novecientos noventa y cinco;

revocando la apelada; declarando fundada la demanda; y disponiendo que se reponga las cosas al
estado de resolverse, a la mayor brevedad posible -en caso de que ello no haya ocurrido an-, la
solicitud de libertad inmediata invocada por el actor; haciendo presente que, dadas las atendibles
explicaciones de descargo ofrecidos por los vocales demandados, no parece aplicable, en el caso,
la regla del artculo 11 de la Ley N 23506.

Relatora
Sustraccin de la materia
Que, los derechos constitucionales que se invocan han sido restablecidos por la sentencia...
emitida por la Sala Especializada de Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, en
la Accin de Amparo interpuesta por los mismos accionantes contra la Municipalidad Distrital de
Surquillo..., en consecuencia carece de objeto pronunciarse sobre el petitorio,... habindose
producido sustraccin de la materia.
Exp. N 713-96-HC/TC
Lima
Sindicato Unificado de Trabajadores de la Municipalidad de Surquillo
En Lima a los dieciocho das del mes de junio de mil novecientos noventa y ocho, reunido el
ASUNTO:
Recurso extraordinario interpuesto por don Hugo Alejandro Luna Barja y otros en representacin
del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Municipalidad de Surquillo contra la resolucin
expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima,
su fecha tres de setiembre de mil novecientos noventa y seis, que declara improcedente la Accin
de Hbeas Corpus interpuesta contra don Edwin Ludroy Laguerre Gallardo, Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Surquillo.
ANTECEDENTES:
Con fecha veinte de agosto de mil novecientos noventa y seis, don Hugo Alejandro Luna Barja, don
Vctor Lpez Torres y don Inocencio Aranguren Bustamante, Secretarios General, de Organizacin
y de Defensa respectivamente, del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Municipalidad de
Surquillo; por su propio derecho y en representacin de los trabajadores obreros y empleados de la
Municipalidad Distrital de Surquillo interponen accin de Hbeas Corpus contra don Edwin Ludroy
Laguerre Gallardo, Alcalde de la referida Municipalidad, por violacin a los derechos
constitucionales siguientes: a la inviolabilidad del domicilio, al secreto e inviolabilidad de las
comunicaciones, y a la libertad personal.
Sostienen los actores que el Sindicato est domiciliado desde hace diecisis aos en el tercer piso
del Palacio Municipal, en virtud a un Pacto Colectivo celebrado con la Municipalidad Distrital de
Surquillo, el dieciocho de agosto de mil novecientos ochenta. Que, el Alcalde accionado sin estar
premunido de mandato judicial, ha procedido a desalojarlos de los ambientes que ocupaban,
privndoles de comunicacin y libre trnsito.
Admitida la demanda por el Juzgado Penal de Turno Permanente de Lima, se realiza la

investigacin sumaria constituyndose el personal del Juzgado a la sede de la Municipalidad a
efectos de verificar los hechos. En un recorrido por el tercer piso del local municipal se
encontraron los ambientes cerrados y vacos, habiendo manifestado el accionado que la medida se
ejecut en aplicacin de la Resolucin de Concejo N 043-96 MDS-C del catorce de agosto de mil
novecientos noventa y seis, la misma que declar infundado el recurso de apelacin interpuesto
por el Sindicato contra la Resolucin de Alcalda N 162-96 SE-GE 002-MDS que dispuso que el
Sindicato accionante desocupe los ambientes del tercer piso del local municipal. El Alcalde
emplazado seal asimismo, en esta diligencia, que los bienes encontrados en el local estn en
custodia a la espera de que sean retirados.
Con fecha veintiuno de agosto de mil novecientos noventa y seis, el Juez del Vigsimo Stimo
Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, expide resolucin declarando improcedente la accin
por considerar que las versiones esgrimidas por los accionantes de una supuesta vulneracin de
derechos constitucionales carecen de sustento real y legal. Interpuesto recurso de apelacin, con
fecha tres de setiembre de mil novecientos noventa y seis, la Sala Especializada en Derecho
Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima expide resolucin confirmando la apelada. Contra
esta resolucin el accionante interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
l. Que, la Accin de Hbeas Corpus procede en los casos que se vulnere o amenace de
violacin la libertad individual o derechos conexos, de conformidad con el artculo 200 inciso l) de
la Constitucin Poltica del Estado y el artculo 12 de la Ley N 23506.
2. Que, en el presente caso, los actores sostienen que se han violado sus derechos
constitucionales a la inviolabilidad del domicilio, al secreto de sus comunicaciones y documentos
privados y a su libertad personal al impedrseles el libre trnsito.
3. Que, los derechos constitucionales que se invocan han sido restablecidos por sentencia de
fecha treinta de abril de mil novecientos noventa y siete, emitida por la Sala Especializada en
Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, en la Accin de Amparo interpuesta por
los mismos accionantes contra la Municipalidad Distrital de Surquillo (Exp. N 1465-96-A), cuya
copia obra a fojas doce del cuadernillo de este Tribunal; en consecuencia carece de objeto
pronunciarse sobre el petitorio, en tanto que precisamente las Acciones de Garanta tienen por fin
reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin de derechos
constitucionales, habindose producido sustraccin de la materia
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de

Justicia de Lima de fojas setenta y nueve , su fecha tres de setiembre de mil novecientos noventa y
seis, que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus; y
reformandola declara que carece de objeto pronunciarse sobre el fondo de la materia
controvertida por haberse producido sustraccin de la materia. Dispone la notificacin a las partes
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
Que, lo solicitado por el abogado del actor, no est comprendido en ninguno de los supuestos
establecidos por el artculo 12 de la Ley N 23506.
Exp. N 941-96-HC/TC
Lima
Jaime Ernesto Ros Araico
sentencia.
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Heriberto Manuel Bentez Rivas, en representacin del
General E.P. (r) Jaime Ernesto Ros Araico, contra la sentencia expedida por la Sala Especializada
en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha veinticinco de octubre de mil
novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus. (fojas 53)
ANTECEDENTES:
Don Heriberto Manuel Bentez Rivas, interpuso en favor del General E.P. (r) Jaime Ernesto Ros
Araico, Accin de Hbeas Corpus, en contra del General E.P. Juan Pita Montoya. Considera el
actor, que el General E.P. Juan Pita Montoya, orden en forma extraa y arbitraria el traslado del
General E.P. Jaime Ernesto Ros Araico, del Penal Militar del Comando de Instruccin y Doctrina
del Ejrcito, al Cuartel "Real Felipe" del Callao. Se aduce, que el General E.P.(r) Jaime Ernesto
Ros Araico, fue sentenciado a pena de prisin efectiva de un ao, por el delito de desobediencia,
impuesta por el Tribunal de Justicia Militar, para ser cumplida en el Penal Militar del C.O.I.N.D.E. de
Chorrillos, y no en el Cuartel "Real Felipe". Finaliza el actor, manifestando, que aquel irregular
traslado constituye un vejamen, y que nadie puede ser "vctima de violencia moral, psquica o fsica
ni sometido a tortura o a tratos inhumanos o humillantes" (sic), y, mediante esta va solicita que se
disponga, que el General E.P. (r) Jaime Ernesto Ros Araico vuelva al referido Penal Militar del
Comando de Instruccin y Doctrina del Ejrcito. (fojas 1, 2 y 3)
Admitida la accin a trmite, y practicadas las diligencias de ley, el Trigsimo Quinto Juzgado
Penal de Lima, se pronuncia con fecha diecisiete de octubre de mil novecientos noventa y seis,
declarando improcedente la demanda, en base a lo siguiente: a) Que, por la propia declaracin del
actor que corre a fojas 5, 6 y 7, se sabe que no fue vctima de violencia psquica ni fsica; b) Que,
el accionado slo se limit a cumplir la orden del Vocal Instructor General E.P. Carlos Espinosa
Flores, que a su vez fue facultado para realizar el cambio que es materia de cuestionamiento, por
la Sala Revisora del Consejo Supremo de Justicia Militar; c) Que, una resolucin administrativa,
disponiendo trasladar al sentenciado a otro penal, no constituye violacin a la libertad personal.
(fojas 26 y 27)
La Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, emite

sentencia con fecha veinticinco de octubre de mil novecientos noventa y seis, confirmando la
apelada, y por consiguiente, declarando improcedente la demanda. Considera dicha instancia
superior, que no ha existido violacin de derechos constitucionalmente protegidos, ya que no hubo
violencia psquica o fsica, ni trato inhumano en agravio del actor. (fojas 48, 49 y 50)
FUNDAMENTOS:
1. Que, el Hbeas Corpus es una accin de garanta constitucional, sumaria, dirigida a

restituir la libertad que ha sido vulnerada o amenazada, por actos u omisiones provenientes de
autoridades, funcionarios o particulares.
2. Que, ha quedado demostrado fehacientemente, que el accionado actu en estricto

cumplimiento a las rdenes de sus superiores.
3. Que, el Superior que imparti la orden de traslado al Cuartel "Real Felipe", es la Sala
Revisora del Consejo Supremo de Justicia Militar, la que estando a lo expresado a fojas
veinticuatro vuelta, tena plena facultad para disponer el traslado cuestionado.
4. Que, el directo afectado, en su declaracin de fojas seis vuelta, reconoci que se le trata
"muy bien", y que no ha sido vctima de maltrato de ninguna ndole.
5. Que, lo solicitado por el abogado del actor, no est comprendido en ninguno de los
supuestos establecidos por el artculo 12 de la Ley N 23506.
6. Que, conforme se aprecia de fojas veintiuno vuelta, la pena impuesta al actor, se cumpli
el da veinticuatro de enero de mil novecientos noventa y siete, razn por la cual, en el presente
caso se ha producido la sustraccin de la materia en aplicacin del numeral 1) del artculo 6 de la
Ley N 23506.
FALLA:
REVOCANDO la sentencia expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fojas cuarenta y ocho, su fecha veinticinco de octubre de mil
novecientos noventa y seis, que confirmando la apelada declar improcedente la Accin de
Hbeas Corpus; y reformndola, declara que carece de objeto pronunciarse sobre la cuestin
controvertida por haberse producido sustraccin de la materia. Dispone la notificacin a las partes,
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.
... estando a que en el caso sub judice la libertad del actor fue restituida,... esto es
contemporneamente a la fecha de interposicin de esta accin de garanta, dicha situacin ha
generado... la sustraccin de la materia de acuerdo al Artculo 1, de la Ley N 23506.
Callao
Corina Huansi Fasabi

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por don Pedro Eduardo Huapaya Ayala, contra la resolucin de la
Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, su fecha tres de junio de mil
novecientos noventa y siete, que confirm la sentencia del Sexto Juzgado Especializado en lo
Penal del Callao, su fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa y siete, que declar
improcedente la accin de Hbeas Corpus en contra del Jefe del Instituto Nacional Penitenciario,
don Jos Nakandakari Nakandakari; la Jefa Ejecutiva del Registro Penitenciario, doa Nancy Arias
Aguirre; la Jefa de Libertades, doa Carmen Gonzales Gonzales; y el Director del Establecimiento
Penal del Callao, don Jorge Cotos Ochoa.
ANTECEDENTES:
Doa Corina Huansi Fasabi y doa Delia Jess Huapaya Ayala, con fecha diecisiete de abril de mil
novecientos noventa y siete, interponen accin de Hbeas Corpus a favor de don Pedro Eduardo
Huapaya Ayala, y en contra del Jefe del Instituto Nacional Penitenciario, don Jos Nakandakari
Nakandakari; la Jefa Ejecutiva del Registro Penitenciario, doa Nancy Arias Aguirre; la Jefa de
Libertades, doa Carmen Gonzales Gonzales; y el Director del Establecimiento Penal del Callao,
don Jorge Cotos Ochoa, por afectacin a su derecho a la libertad individual en razn a que
habiendo ordenado la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, la libertad
en comparecencia de don Pedro Eduardo Huapaya Ayala, procesado por delito contra el
Patrimonio y contra la Fe Pblica y cumpliendo reclusin en el Establecimiento Penal "Sarita
Colonia" del Callao, los demandados, no obstante que el Instituto Nacional Penal Penitenciario
(INPE) recibi el oficio de libertad el da diecisis de abril de mil novecientos noventa y siete, a las
ocho horas con cincuenta minutos, hasta el momento de la interposicin del presente Hbeas
Corpus no se le haba dado libertad al interno.
A fojas ocho, obra la declaracin del demandado don Jorge Cotos Ochoa, Director del
Establecimiento Penitenciario del Callao, quien sostiene que el da diecisiete de abril de mil
novecientos noventa y siete, recibi la orden de libertad procedente de la Oficina Ejecutiva del
Registro Penitenciario, conforme lo acredita el Oficio N 303-97-ORP-DE-INPE, suscrito por sus co-
demandados; efectuando la libertad del detenido.
A fojas nueve, la sentencia del Juez Penal, su fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa
y siete, declar improcedente la accin de Hbeas Corpus, por considerar, principalmente, que se
puede establecer que la omisin de excarcelacin en el tiempo de veinticuatro horas que alega el
actor "es una omisin de tipo legal que no acarrea responsabilidad a los demandados, quienes
cumpliendo su labor han procedido a la realizacin de la excarcelacin (...) que, en consecuencia,
al haber sido excarcelado el interno beneficiario, no surge los presupuestos de devolver las cosas
al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin del derecho constitucional imputado".
A fojas veinte, la resolucin de Vista, su fecha tres de junio de mil novecientos noventa y siete,
confirma la apelada que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus.
son remitidos al Tribunal Constitucional de conformidad con el artculo 41 de su Ley Orgnica;
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos que se violen o amenacen los
derechos constitucionales por accin, o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio;
2. Que, considerando que el oficio de libertad referido a don Pedro Eduardo Huapaya Ayala,
data del diecisis de abril de mil novecientos noventa y siete, momento a partir del cual se inici el
trmite administrativo regular para su excarcelacin, la misma que se efectu al da siguiente,
luego de las verificaciones de control realizadas en ejercicio regular de sus funciones por las
autoridades administrativas emplazadas, ello significa que no ha existido dilacin dolosa o retardo
reprochable en perjuicio del actor, conforme se alega en la demanda;
3. Que, debe sealarse que la principal finalidad de las acciones de garanta es restablecer
las cosas al estado anterior, y estando a que en el caso sub judice la libertad del actor fue
restituida, segn se colige de fojas cuatro y siete del expediente, con fecha diecisiete del abril de
mil novecientos noventa y siete, esto es contemporneamente a la fecha de interposicin de esta
accin de garanta, dicha situacin ha generado en el caso bajo examen la sustraccin de la
materia de acuerdo al artculo 1, de la Ley N 23506;
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
del Callao, su fecha tres de junio de mil novecientos noventa y siete, de fojas veinte, que confirm
la apelada, su fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa y siete, que declar
IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus, y reformndola, declara que carece de objeto
pronunciarse sobre el asunto controvertido por haberse producido la sustraccin de la materia.
Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"; y la devolucin
de los actuados.
SS. ACOSTA SNCHEZ / NUGENT / DAZ VALVERDE / GARCIA MARCELOSustraccin de la

materia
... estando a que en el caso sub judice la libertad del actor fue restituida,... esto es
contemporneamente a la fecha de interposicin de esta accin de garanta, dicha situacin ha
generado... la sustraccin de la materia de acuerdo al Artculo 1, de la Ley N 23506.
Callao
Corina Huansi Fasabi

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por don Pedro Eduardo Huapaya Ayala, contra la resolucin de la
Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, su fecha tres de junio de mil
novecientos noventa y siete, que confirm la sentencia del Sexto Juzgado Especializado en lo
Penal del Callao, su fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa y siete, que declar
improcedente la accin de Hbeas Corpus en contra del Jefe del Instituto Nacional Penitenciario,
don Jos Nakandakari Nakandakari; la Jefa Ejecutiva del Registro Penitenciario, doa Nancy Arias
Aguirre; la Jefa de Libertades, doa Carmen Gonzales Gonzales; y el Director del Establecimiento
Penal del Callao, don Jorge Cotos Ochoa.
ANTECEDENTES:
Doa Corina Huansi Fasabi y doa Delia Jess Huapaya Ayala, con fecha diecisiete de abril de mil
novecientos noventa y siete, interponen accin de Hbeas Corpus a favor de don Pedro Eduardo
Huapaya Ayala, y en contra del Jefe del Instituto Nacional Penitenciario, don Jos Nakandakari
Nakandakari; la Jefa Ejecutiva del Registro Penitenciario, doa Nancy Arias Aguirre; la Jefa de
Libertades, doa Carmen Gonzales Gonzales; y el Director del Establecimiento Penal del Callao,
don Jorge Cotos Ochoa, por afectacin a su derecho a la libertad individual en razn a que
habiendo ordenado la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Callao, la libertad
en comparecencia de don Pedro Eduardo Huapaya Ayala, procesado por delito contra el
Patrimonio y contra la Fe Pblica y cumpliendo reclusin en el Establecimiento Penal "Sarita
Colonia" del Callao, los demandados, no obstante que el Instituto Nacional Penal Penitenciario
(INPE) recibi el oficio de libertad el da diecisis de abril de mil novecientos noventa y siete, a las
ocho horas con cincuenta minutos, hasta el momento de la interposicin del presente Hbeas
Corpus no se le haba dado libertad al interno.
A fojas ocho, obra la declaracin del demandado don Jorge Cotos Ochoa, Director del
Establecimiento Penitenciario del Callao, quien sostiene que el da diecisiete de abril de mil
novecientos noventa y siete, recibi la orden de libertad procedente de la Oficina Ejecutiva del
Registro Penitenciario, conforme lo acredita el Oficio N 303-97-ORP-DE-INPE, suscrito por sus co-
demandados; efectuando la libertad del detenido.
A fojas nueve, la sentencia del Juez Penal, su fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa
y siete, declar improcedente la accin de Hbeas Corpus, por considerar, principalmente, que se
puede establecer que la omisin de excarcelacin en el tiempo de veinticuatro horas que alega el
actor "es una omisin de tipo legal que no acarrea responsabilidad a los demandados, quienes
cumpliendo su labor han procedido a la realizacin de la excarcelacin (...) que, en consecuencia,
al haber sido excarcelado el interno beneficiario, no surge los presupuestos de devolver las cosas
al estado anterior a la violacin o amenaza de violacin del derecho constitucional imputado".
A fojas veinte, la resolucin de Vista, su fecha tres de junio de mil novecientos noventa y siete,
confirma la apelada que declar improcedente la accin de Hbeas Corpus.
son remitidos al Tribunal Constitucional de conformidad con el artculo 41 de su Ley Orgnica;
FUNDAMENTOS:
1. Que, las acciones de garanta proceden en los casos que se violen o amenacen los
derechos constitucionales por accin, o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio;
2. Que, considerando que el oficio de libertad referido a don Pedro Eduardo Huapaya Ayala,
data del diecisis de abril de mil novecientos noventa y siete, momento a partir del cual se inici el
trmite administrativo regular para su excarcelacin, la misma que se efectu al da siguiente,
luego de las verificaciones de control realizadas en ejercicio regular de sus funciones por las
autoridades administrativas emplazadas, ello significa que no ha existido dilacin dolosa o retardo
reprochable en perjuicio del actor, conforme se alega en la demanda;
3. Que, debe sealarse que la principal finalidad de las acciones de garanta es restablecer
las cosas al estado anterior, y estando a que en el caso sub judice la libertad del actor fue
restituida, segn se colige de fojas cuatro y siete del expediente, con fecha diecisiete del abril de
mil novecientos noventa y siete, esto es contemporneamente a la fecha de interposicin de esta
accin de garanta, dicha situacin ha generado en el caso bajo examen la sustraccin de la
materia de acuerdo al artculo 1, de la Ley N 23506;
Por estos fundamentos el Tribunal Constitucional en uso de las atribuciones que le confiere la
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia
del Callao, su fecha tres de junio de mil novecientos noventa y siete, de fojas veinte, que confirm
la apelada, su fecha dieciocho de abril de mil novecientos noventa y siete, que declar
IMPROCEDENTE la accin de Hbeas Corpus, y reformndola, declara que carece de objeto
pronunciarse sobre el asunto controvertido por haberse producido la sustraccin de la materia.
Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano"; y la devolucin
de los actuados.
... siendo que al momento de la interposicin de esta accin de garanta, la reclamacin del
demandante ya haba sido satisfecha procesalmente por los demandados, existe sustraccin de la
materia.
Exp. N 371-96-HC/TC
Lima
Silvestre Espinoza Palomino

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad interpuesto por don Silvestre Espinoza Palomino, contra la Resolucin de la
Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha dieciseis de abril de mil
novecientos noventa y seis, que confirm la sentencia del Cuadragsimo Quinto Juzgado Penal de
Lima, su fecha doce de mayo de mil novecientos noventa y seis, que declaro infundada la accin
de Hbeas Corpus en contra del Juez del Trigsimo Noveno Juzgado Penal de la Corte Superior
de Justicia de Lima, doctora Alicia Palomino Villaverde, y en contra del Secretario de dicho
Juzgado, don Freddy Snchez Geldres.
ANTECEDENTES:
Don Silvestre Espinoza Palomino, con fecha ocho de marzo de mil novecientos noventa y seis,
interpone accin de Hbeas Corpus contra la seorita Juez del Trigsimo Noveno Juzgado Penal
de la Corte Superior de Justicia de Lima, y contra el Secretario de dicho Juzgado Penal, don
Freddy Snchez Geldres por "violar en forma reiterada y sistemtica el artculo 135 inciso 14) de
la Constitucin Poltica del Estado"; alega el actor, que ante el citado Juzgado Penal patrocin en la
defensa de Don Beckerg Palma Tito, instruido contra la supuesta comisin del delito contra el
Patrimonio, causa en la que "no obstante la presencia constante de los miembros de mi Estudio y
familiares en la Secretara, no se ha cumplido con formar ni el incidente de apelacin, ni el
mandato de detencin; por lo que se viene violando reiteradamente el principio de no ser privado
de Defensa en ningn estado del proceso".
Realizada la investigacin sumaria por el Juez Penal, el emplazado Secretario de Juzgado, don
Fredy Snchez Geldres, declara a fojas ocho, que "en relacin al contenido de la accin de
garanta presentada en su contra por violacin al principio de no ser privado de defensa en ningn
estado del proceso , que la formacin de los cuadernos incidentales que motiva la presente accin,
fueron elevados a la Tercera Sala Penal de Lima, conforme se podr apreciar de los cargos
correspondientes"; de otro lado, la seorita Juez emplazada, declara a fojas 18, que el Secretario
Cursor Fredy Snchez Geldres emiti una razn informando que no se haba expedido copias para
la formacin del cuaderno incidental, y cuaderno de mandato de detencin, y advirtiendo de tal
hecho orden que el mismo auxiliar gestionara personalmente la expedicin de copias ante la
Corte Superior de Justicia de Lima, asimismo, como podr apreciarse dicho cursor cumpli con tal
mandato a la fecha no habindose vulnerado los derechos que le asiste al actor.
A fojas treinta y cuatro, la sentencia del Juez Penal, su fecha doce de marzo de mil novecientos
noventa y seis, declar infundada la accin de Habeas Corpus, por considerar que " si hubo un
descuido o negligencia del citado secretario, ste no ha sido intencional ni con el propsito de
perjudicar el derecho de defensa del procesado, ya que es comprensible que tenga algn
descuido en el trmite si se encuentra despachando tres secretaras y no cuenta con la cantidad de
personal tcnico idneo".
A fojas sesenta, la resolucin de Vista con fecha primero de abril de mil novecientos noventa y seis,
confirm la apelada que declar infundada la accin de Habeas Corpus.
Interpuesto Recurso de Nulidad que de ser entendido como Recurso Extraordinario, los autos son
elevados al Tribunal Constitucional, de conformidad con el artculo 41 de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus es la Garanta Constitucional que tutela la libertad

individual o derechos constitucionales conexos, de conformidad con el artculo 200 inciso 1), de la
Constitucin Poltica del Estado;
2. Que, de haber cesado la violacin o la amenaza de violacin del derecho constitucional, la

garanta constitucional del Hbeas Corpus no procede, de conformidad con el artculo 6, inciso 1),
de la Ley N 23506;
3. Que, en el caso de autos, el demandante demanda tutela constitucional por supuesta

violacin del derecho de defensa, por cuanto los emplazados, maliciosamente, no habran dado
trmite a los cuadernos incidentales de impugnacin del mandato de detencin y de libertad
provisional interpuestos a favor de su patrocinado don Beckerg Palma Tito, en la causa penal que
se le sigue ante el Trigsimo Noveno Juzgado Especializado en lo Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima;
4. Que, las declaraciones de los emplazados que obran a fojas ocho a nueve, y dieciocho del
expediente constitucional, respectivamente, sealan de modo uniforme, que el promotor de los
incidentes contra-cautelares, no aport las copias de las piezas procesales requeridas para sus
trmites, viendo el Juzgado Penal la necesidad de formar de oficio los cuadernos incidentales, tal
como se desprende de autos, a fojas doce y trece;
5. Que, en este sentido, y siendo que al momento de la interposicin de esta Accin de Garanta, la
reclamacin del demandante ya haba sido satisfecha procesalmente por los demandados, existe
sustraccin de la materia.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional de conformidad con el artculo 41 de su Ley

Orgnica;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, su

fecha primero de abril de mil novecientos noventa y seis, de fojas sesenta, que confirm la
sentencia del Cuadragsimo Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, que declar infundada la accin de Habeas Corpus, y, reformndola declara que
carece de objeto pronunciarse sobre el fondo de la cuestin controvertida, por haberse producido la
sustraccin de la materia. Dispone se publique en el Diario Oficial "El Peruano"; y los devolvieron.
... que de la papeleta de libertad, suscrita por el actor... se comprueba que al momento de la
interposicin de esta accin de garanta, se haba dispuesto su libertad, cesando por ello el agravio
constitucional, operando, en consecuencia, la sustraccin de la materia...
Exp. N 129-98-HC/TC
Loreto
Jos Luis Bardales Ortiz
En Iquitos a los veintitrs das del mes de abril de mil novecientos noventa y ocho, el Tribunal
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, interpuesto por don Jos Luis Bardales Ortz contra la resolucin en mayora
expedida por la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto, su fecha veintinueve de
octubre de mil novecientos noventa y siete, que confirm la sentencia del Tercer Juzgado
Especializado en lo Penal de Maynas, su fecha tres de abril de mil novecientos noventa y siete,
que declar infundado el Hbeas Corpus interpuesto contra el Mayor de la Polica Nacional del
Per, Hugo Vega Caldern, Jefe del Departamento de la Polica Judicial de Iquitos .
ANTECEDENTES:
Don Jos Luis Bardales Ortz, con fecha dos de diciembre de mil novecientos noventa seis,
interpone accin de Hbeas Corpus a favor de don Carlos Grndez Prez y en contra del Mayor
PNP, Hugo Vera Caldern "por cuanto se encuentra detenido desde el da mircoles veintisiete de
los corrientes por encontrarse supuestamente requisitoriado por el Segundo Juzgado Penal del
Cuzco, sin embargo al solicitar la fecha de la requisitoria, conforme lo establece el artculo 136 del
Cdigo Procesal Penal, no se le ha informado de dicha fecha, menos de los motivos de esta orden
de captura".
Realizada la investigacin sumaria por el Juez Penal, con fecha dos de diciembre de mil
novecientos noventa y seis, tom la declaracin del emplazado quien manifest que los motivos
de la detencin de don Carlos Grndez Prez se debi a que se encuentra requisitoriado por el
Segundo Juzgado Penal del Cuzco, habiendo sido puesto, por el Tercer Juzgado Penal de Maynas,
a disposicin de la Divisin de la Polica Judicial, mediante el Oficio N 423-TJPM-H-noventa y
seis, recibido el veintiocho de noviembre de mil novecientos noventa y seis; que, respecto a la
requisitoria que fundamenta la detencin, se solicit informacin al Segundo Juzgado Penal del
Cuzco, y a la Divisin de Requisitorias de Lima, no teniendo respuesta hasta la fecha; asimismo,
entrevistado el detenido don Carlos Grndez Prez, ste manifiesta que si tuviera una requisitoria
por el Segundo Juzgado Penal del Cuzco, puede deberse a un proceso penal en su contra por
delito de estafa , que data del ao de mil novecientos ochenta y nueve; en este estado, el Juez
Penal dispone que el detenido contine a disposicin de la Polica Judicial a fin de que en el
trmino ms breve posible se tenga la informacin que aclare si la requisitoria en contra del actor
contina an vigente.
A fojas setenta y cinco, el Juez Penal declara infundada la accin de Hbeas Corpus, por
considerar, principalmente, que "compulsando...la copia certificada de la papeleta de libertad de
fecha dos de diciembre de mil novecientos noventa y seis, que prueba que el recurrente sali en
libertad en la referida fecha por orden del Jefe de la Divisin de Apoyo a la Justicia Comandante
PNP Antonio Figueroa Moreno, luego de que dicha dependencia recibiera la informacin solicitada
sobre la requisitoria del recurrente, habindose informado negativo, como es de verse del Oficio N
3053-JAJ-DRQ-I de la Divisin de Requisitorias de Lima, lo que corrobora lo manifestado por el
denunciado en el sentido de que vena aplicando el trmite correcto de procedimiento policial para
este tipo de casos".
A fojas ochenta siete, la resolucin de Vista, su fecha veintinueve de octubre de mil novecientos
noventa y siete, confirma la apelada que declar infundada la accin de de Hbeas Corpus.
Interpuesto Recurso de Nulidad que debe ser entendido como Recurso Extraordinario los autos
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de Hbeas Corpus tiene por objeto cautelar la libertad individual, o los
derechos constitucionales conexos;
2. Que, en este sentido, la reclamacin constitucional cuestiona la detencin de don Carlos

Grndez Prez, por cuanto se habra efectuado sin mandamiento judicial al no existir la requisitoria
judicial que aduce la emplazada autoridad policial;
3. Que, de los actuados de la investigacin sumaria, de fojas tres a cinco y de fojas cuarenta
y nueve a cincuenta, efectivamente, se aprecia que la propia autoridad policial confirma que el
detenido fue puesto a su disposicin, con fecha veintiocho de noviembre de mil novecientos
noventa y seis, por requisitoria del Segundo Juzgado Penal del Cuzco, pero, no obstante, en la
diligencia de investigacin realizada por el Juez Constitucional, no ha podido exhibir la acotada
orden de captura, en consecuencia, la cuestionada detencin infringi el artculo 2, inciso 24),
literal "f" de la Carta Poltica del Estado;
4. Que, sin embargo, la apreciacin de este hecho debe incardinarse a las normas de
procedimiento que rigen esta garanta constitucional, esto es, la Ley N 23506, que en su artculo
6, inciso 1), expresamente prescribe que no proceden las acciones de garanta en caso de haber
cesado la violacin del derecho constitucional;
5. Que, en este caso es pertinente la aplicacin de esta condicin procesal, habida cuenta
que de la papeleta de libertad, suscrita por el actor, que obra a fojas cuarenta de expediente, se
comprueba que al momento de la interposicin de esta accin de garanta, se haba dispuesto su
libertad, cesando por ello el agravio constitucional, operando, en consecuencia, la sustraccin de la
materia, que contempla la Ley N 23506;
FALLA:
REVOCANDO la resolucin expedida por Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Loreto, su
fecha veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y siete, de fojas ochenta y siete, que
confirm la apelada, que declar infundada la accin de Hbeas Corpus; y reformndola declara
que carece de objeto pronunciarse sobre petotorio por haberse producido la sustraccin de la
materia. Dispone se publique en el Diario Oficial "El Peruano"; y los devolvieron.
Traslado de inculpados: competencia de las salas superiores
Que, el traslado de los inculpados ha sido dispuesta por el rgano competente, por haber
establecido que ambos haban expresado una regresin en el tratamiento...(ello) no vulnera su
derecho de defensa... (pues) se encuentra amparado con las disposiciones de la Resolucin
Administrativa N 340-CME-PJ, del catorce de marzo de mil novecientos noventa y siete, que ha
regulado la organizacin de las Salas Superiores y Juzgados Especializados en delitos de robo
calificado y otros, concedindoles competencia a nivel nacional.
Lima
Caso: Carmen Aurora Aza Zuiga
En Chiclayo, a los veintitrs das del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete, reunidos
en sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los seores Magistrados:
Nugent,
Daz Valverde,
Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de nulidad entendido como extraordinario, contra la resolucin de la Sala Especializada de

Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha diecinueve de mayo de mil
novecientos noventa y siete, en la accin de hbeas corpus seguida por doa Carmen Aurora Aza
Zuiga, en favor de los inculpados Ricardo Aza Zuiga y Adolfo Andrs Lira Garca, contra el
Instituto Nacional Penitenciario (INPE).
ANTECEDENTES:
Doa Carmen Aurora Aza Zuiga interpone accin de hbeas corpus, contra el Instituto Nacional
Penitenciario (INPE), sostiene la accionante, que el INPE, dispuso el traslado de Ricardo Aza
Zuiga y de Adolfo Andrs Lira Garca, del establecimiento Penal de Castro Castro al Penal de
Juliaca - Puno, causando de esta manera dilaciones injustificadas en los procesos a que fueron
sometidos perjudicndoseles, ya que, con esta medida los inculpados no pueden estar presentes
en las diligencias, estando sus expedientes en la etapa de instruccin penal, ante el Vigsimo
Octavo Juzgado Penal de Lima. Fundamenta su peticin en lo dispuesto en el artculo 12, inciso 6,
de la Ley N 23506. Por supuesto atentado contra la libertad individual.
Efectuadas las investigaciones pertinentes de la manifestacin y/o descargo del Sub Oficial
Tcnico de Tercera de la Polica Nacional del Per, ste manifest que las personas de los internos
antes citados no se encuentran en el Establecimiento Penal de Castro Castro, por cuanto han sido
trasladados al Penal de Yanamayo en Puno, conforme a los oficios N 452-97-PNP-DIR-EPRE-
MCC, del siete de abril del ao en curso, el N 109-97-INPE-CNP, del Comandante de la Polica
Nacional del Per del Consejo Nacional Penitenciario, informe del obrante que corre a fojas
diecinueve, y dice que se han emitido informes tcnicos que motivaron el traslado de los internos y
que fue la regresin en el tratamiento penitenciario en aplicacin del D.S. N 003-96-JUS, por ser
internos de difcil Readaptacin, el mismo que se efectu conforme a la R.D.N 034-97-INPE-DGT-
D, de fecha seis de abril de mil novecientos noventa y siete, de la Direccin General de
Tratamiento, en atencin al Acta N 052-97-EPRE-MCC/CTP, emitido por el Consejo Tcnico del
Establecimiento Penitenciario de Rgimen Especial Miguel Castro Castro, mediante el cual
propone el traslado de cuarenta internos, y al oficio N 1998-96-INPE-DGSP y oficio N 427-97-
INPE-DGSP, emitido por la Direccin General de Seguridad, habindose realizado el trmite
regular para estos casos.
El Juez del Cuadragsimo Juzgado Penal de Lima, expide resolucin a fojas cuarenta y seis de
fecha cinco de mayo que declara improcedente la accin de garanta constitucional por considerar
lo dispuesto en el artculo 200, inciso 1, de la Constitucin Poltica del Estado, seala que dicha
accin de garanta procede contra un hecho u omisin por parte de cualquier autoridad, funcionario
o persona que vulnera o amenaza la libertad individual a los derechos constitucionales conexos;
que, en autos no se dan los presupuestos de las normas legales citadas; y que los inculpados no
se encuentran en el Penal Castro Castro, por haber sido trasladados al Establecimiento Penal de
Yanamayo en Puno.
La Sala Especializada de Derecho Publico de la Corte Superior de Justicia de Lima, confirm la

apelada; contra esta resolucin interpone recurso de nulidad entendido como extraordinario,
elevndose los actuados al Tribunal Constitucional, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
41, de su Ley Orgnica.
FUNDAMENTOS:
1. Que, la accin de habas corpus, procede ante el hecho u omisin, por parte de cualquier
2. Que, la accin de hbeas corpus es una garanta de trmite inmediato y que est vinculada en
derecho de libertad, cuando tales actos aparezcan realizados de modo arbitrario.
3. Que, en el caso de autos ha quedado acreditado que los inculpados Ricardo Aza Zuiga y Adolfo
Andrs Lira Garca se encuentran sometidos a juicio por ante el Vigsimo Octavo Juzgado Penal
de Lima; que si bien pareciera que dentro del referido proceso se han expedido una serie de
resoluciones aparentemente desfavorables para los actores, por Resolucin Directoral N 034-
97INPE/DGT-D, del seis de abril de mil novecientos noventa y siete, que en fotocopia corre a fojas
diecinueve de autos, se dispone el traslado de los inculpados, del Establecimiento Penitenciario del
Rgimen Especializado "Miguel Castro Castro", al Establecimiento Penitenciario de Juliaca- Puno.
4. Que en conformidad con los artculos 46 y siguientes del Reglamento de Organizacin y

Funciones del Instituto Nacional Penitenciario, aprobado por Resolucin Ministerial N 077-93-JUS,
a esta entidad le corresponde el tratamiento penitenciario orientado a la reeducacin, rehabilitacin
y reincorporacin social de los internos.
5. Que, el traslado de los inculpados, ha sido dispuesto por rgano competente, por haber
establecido que ambos haban expresado una regresin en el tratamiento poniendo en riesgo la
seguridad del Establecimiento Penitenciario de rgimen especial donde se encontraban, con lo cual
se est tutelando no solo el inters social, de lograr que la poltica penitenciaria sirva para una total
rehabilitacin del interno, cumplindose as con la finalidad de la pena, sino tambin el inters
particular de los dems reclusos salvaguardando su propia seguridad personal.
6. Que, el mencionado acto administrativo no vulnera su derecho de defensa de los inculpados y se

encuentra amparado con las disposiciones de la Resolucin Administrativa 340-CME-PJ, del
catorce de marzo de mil novecientos noventa y siete, que ha regulado la organizacin de las Salas
Superiores y Juzgados Especializados en delitos de robo calificado y otros, concedindoles
competencia nacional, de modo que ello garantiza el derecho de defensa de los procesados
recluidos en centros penitenciarios del interior del pas.
7. Que, la accin de hbeas corpus es una accin de garanta que procede en defensa de los
derechos debidamente sealados en el artculo 12, de la Ley N 23506 y del anlisis de los autos
se puede concluir que, en todo caso, no se prueba los supuestos que invoca la denunciante en
representacin de los inculpados Ricardo Aza Zuiga, y Adolfo Andrs Lira Garca, como violatorios
de su libertad personal, por lo que se debe declarar infundada la accin de hbeas corpus.
la Constitucin, y su Ley Orgnica.
FALLA:
Revocando la resolucin expedida por la Sala Especializada de Derecho Pblico, de la Corte

Superior de Justicia de Lima, de fojas sesenta y uno a sesenta y dos su fecha diecinueve de mayo
de mil novecientos noventa y siete, que confirmando la apelada, de fojas cuarenta y seis declar
improcedente la accin; y reformndola declararon infundada la accin de hbeas corpus;
dispusieron su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano" conforme a ley; y los devolvieron.
Traslado de menores a centro penitenciario (A)
El traslado de menores al Centro Penitenciario de Quenccoro, siendo de carcter temporal y

obedeciendo a medidas de seguridad, no constituye incomunicacin de los mismos y por ende no
existe atentado contra su libertad individual que amerite la accin de Hbeas Corpus.
Cusco
Carlos Basombro Iglesias y otros
En Arequipa, a los veintids das del mes de agosto de mil novecientos noventisiete, reunidos en
Nugent;
Daz Valverde;
Garca Marcelo;
sentencia:
ASUNTO:
Recurso de Nulidad que, en aplicacin del Artculo 41 de la Ley N 26435, Ley Orgnica del
Tribunal Constitucional(1), debe entenderse como recurso extraordinario, interpuesto con fecha
diecisiete de abril de mil novecientos noventisiete por el abogado don Paul H. Valer Bellota, en
representacin de los menores internados en el Centro Penitenciario de Quenccoro; contra la
Resolucin expedida el catorce de abril de mil novecientos noventisiete por la Primera Sala Penal
de la Corte Superior de Justicia del Cusco, que al confirmar la apelada, declar IMPROCEDENTE
la Accin de Hbeas Corpus de autos.
ANTECEDENTES:
Don Carlos Basombro Iglesias, Director del Instituto de Defensa Legal, don Francisco Sobern
Garrido, Coordinador General de la Asociacin Pro Derechos Humanos, don Ivn Bazn Chacn,
Director de la Fundacin Ecumnica para el Desarrollo y la Paz, y, don Ernesto Alayza Mujica,
Director Ejecutivo del Centro de Estudios y Accin para la Paz; interponen, con fecha veinticuatro
de marzo de mil novecientos noventisiete recurso de Hbeas Corpus en favor de los menores Flix
Acuache Espino, Jess Ayala Vilca, Carlos Bahamonte, Jeremi Bravo, Franz Burga Castaeda,
David Carpio Cueva, Encarnacin Capcha, Roberto Flores Valdivia, Csar Huacho, Juan Cuba
Huaman, Vctor Ganoza Estrada, Pedro Guevara Rodrguez, Michel Lino Alayo, Henry Gonzlez
Gonzlez, Leoncio Florian Lpez, Carlos Llanos Huamn, Job Medina Gonzlez, Miguel Mercedes
de la Cruz, Carlos Nefito Amaro, Ral Poma Snchez, Miguel Cerralta Torres, Miguel Ramrez
Aguirre, Jorge Reyes Zambrano, Alexander Silva Hernndez, Rger de la Rosa Gonzlez,
Leopoldo Ugarriza Daz, Moiss Ruiz Laguna, Richard Villanueva Rosales, Mario Cajavilca de la
Cruz, Jorge Romero Tirado, Alex Romero Tirado, Wilfredo Arroyo Gins, Edwin Gamarra
Pumayanqui, Juan Carlos Vila Plasencia, Wilson Quispe Rodrguez, Eles Rodrguez Guilln,
William Palomino Lpez, Rger Surez Soto, Csar Sigueas Arainda, y, Jorge Juscamaita Cuba;
en contra de don Jos Dellepiani Massa, Secretario Ejecutivo de la Comisin Ejecutiva del Poder
Judicial, don Ernesto Salas Canaval, Director del Centro de Diagnstico y Rehabilitacin de Lima, y
del Director del Centro Penitenciario de Mxima Seguridad de Quenccoro - Cusco; con la finalidad
de que: a) Los citados menores sean trasladados de inmediato a un Centro de Rehabilitacin de
Lima. b) Que, un Juez constate in situ la violacin del Artculo 2, inciso 24-g de la Carta
Magna(2),pues se est impidiendo la comunicacin de los menores con sus padres y abogados; la
violacin del Artculo 2, inciso 23) de la misma Carta Magna(3), pues se est transgrediendo el
derecho de defensa de los menores citados. c) Que, se constate la integridad fsica, psicolgica y
condiciones de dichos internos (folio 1 a folio 8).
A solicitud del Sexto Juzgado Penal del Cusco, don Jos Dellepiane Massa, Secretario Ejecutivo
de la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial, informa con fecha veintisis de marzo de mil nove-
cientos noventisiete, lo que a continuacin se resume: Que, mediante la Cuarta Disposicin
Transitoria y Final del Decreto Legislativo N 866, publicado el veintinueve de octubre de mil
novecientos noventisis, se transfiri a la Secretara Ejecutiva de la Comisin Ejecutiva del Poder
Judicial, las funciones relacionadas con la rehabilitacin y reinsercin en la sociedad de menores
infractores; y que en mrito de ello se crea el Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin de
Lima. Que al hallarse un tnel en dicho Centro Juvenil, construido por los reclusos con la intencin
de evadirse, se dispuso mediante Resolucin N 081-97-SE-TP-CME-PJ, el traslado de los
adolescentes infractores de terrorismo pertenecientes al MRTA, as como de aqullos infractores
comunes pero de difcil rehabilitacin al Centro Juvenil de Diagnstico y Rehabilitacin del Cusco.
Que, la detencin de los menores no es arbitraria, pues siguen bajo el rgimen del Cdigo del Nio
y del Adolescente, y que la detencin obedece a mandatos jurisdiccionales procedentes de
Juzgados y Salas de Familia habidos dentro de un regular proceso. Que el traslado de los menores
al Establecimiento Penitenciario de Quenccoro se realiz dentro de medidas de seguridad, y que
los menores ocupan celdas unipersonales con bao individual. Que, se ha instalado un telfono
para que los internos puedan comunicarse con sus familiares y abogados. (folio 121 a folio 124).
El Sexto Juzgado Penal del Cusco, mediante Resolucin de fecha veintisis de marzo de mil
novecientos noventisiete, falla declarando IMPROCEDENTE la Accin de Hbeas Corpus, por los
fundamentos siguientes: a) Que, el traslado de los menores se realiz tomando las medidas
adecuadas. b) Que, cuentan con alimentacin integral y asistencia mdica continua. c) Que, los
menores fueron procesados con arreglo a Ley. d) Que, no sufren castigo ni se ejerce violencia
contra ellos. e) Que, el espacio que ocupan los menores est separado del que ocupan los adultos.
f) Que, finalmente, se ha constatado que los menores Encarnacin Capcha, Jess Ayala Vilca,
Juan Cuba Huaman, Franz Burga Cataeda, Vctor Ganoza Estrada, Miguel Ramrez Aguirre,
Rger La Rosa Gonzles y Jorge Juscamaita Cuba, no se hallan internados en Quenccoro. (folio
154 a folio 160).
La Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del Cusco, mediante Resolucin de fecha
catorce de abril de mil novecientos noventisiete, CONFIRMA la apelada en base a lo siguiente:
Que, no se ha vulnerado ningn derecho constitucional y que el traslado de los menores obedece a
medidas de seguridad dictadas por el rgano competente. (folio 258).
FUNDAMENTOS:
Que, el traslado de los menores al Centro Penitenciario de Quenccoro - Cusco, obedece a medidas
de seguridad, pues los menores se hallaban recluidos en el Centro de Diagnstico y Rehabilitacin
de Lima, donde haban construido un tnel para evadirse.
Que, los demandados no dispusieron el internamiento de los menores citados en el escrito de

demanda, que la orden de internamiento proviene de rganos competentes como lo son los
Juzgados y Salas de Familia en donde se sustanciaron procesos regulares.
Que, del Acta de Visita Judicial efectuada por el personal del Sexto Juzgado Penal del Cusco, el
veinticinco de marzo de mil novecientos noventisiete, con asistencia de la Fiscal de Familia, la
Defensora de Oficio y del Asesor del Instituto de Defensa Legal (codemandante) se desprende que
no se ha vulnerado ningn derecho de los menores internos, relievndose lo siguiente: que se
hallan separados de los reclusos adultos; que tienen buena alimentacin y asistencia mdica, que
tienen un telfono para comunicarse con sus familiares y abogados; que el pabelln N 3 donde se
hallan los menores, ha sido especialmente habilitado con celdas individuales con bao propio; que
se les ha provisto de una biblioteca y juegos recreativos. (folio 58 a folio 62).
Que, el traslado de los menores al Centro Penitenciario de Quenccoro es de carcter temporal,

quedando demostrado que no se hallan incomunicados.
FALLA:
CONFIRMANDO la Resolucin de la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia del

Cusco, de fecha catorce de abril de mil novecientos noventisiete, que al confirmar la apelada de
fecha veintisis de marzo de mil novecientos noventisiete, declararon IMPROCEDENTE la Accin
de Hbeas Corpus de autos; mandaron su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, conforme a
Ley, y los devolvieron.
SS. ACOSTA SANCHEZ; NUGENT;

Verosimilitud de los hechos
Que el supuesto hostigamiento policial que alegan no ha sido acreditado fehacientemente, y que
las papeletas de infraccin... que los actores presentan como recaudos de su demanda, no abonan
a la verosimilitud de los cargos.
Lima
Jorge Santos Calero Daz y otro.
Acosta Snchez, Vicepresidente encargado de la Presidencia;

Nugent,
Daz Valverde; y,
Garca Marcelo,
con la actuacin de la Secretaria Relatora, doctora Mara Luz Vsquez, pronuncia la siguiente
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario interpuesto por don Jorge Santos Calero Daz, contra la sentencia de la
Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fecha treinta de junio de mil
novecientos noventa y cinco, que revoc la sentencia apelada, de fecha veintiocho de febrero de
mil novecientos noventa y cinco, que declar fundada la accin de Hbeas Corpus en contra del
General PNP Patricio Coaguila Murillo, el Coronel PNP Luis Llaque Figueroa, y reformndola la
declara infundada.
ANTECEDENTES:
Don Jorge Santos Calero Daz, representante de la Empresa de Transporte "Sarita Colonia y Villa
Sol S.A.", y Javier Risco Durand, representante de la empresa de transporte "San Salvador S.A.",
con fecha veintitrs de febrero de mil novecientos noventa y cinco, interponen accin de Hbeas
Corpus contra el Jefe de Seguridad Vial de la Polica Nacional del Per, General PNP Patricio
Coaguila Murillo, y el Jefe de la 30 Comandancia de la Polica Nacional del Per , Coronel PNP
Luis Llaque Figueroa, a efectos de que se suspenda "el seguimiento policial por parte de los
emplazados y de sus subalternos, que vienen siendo objeto los choferes, propietarios y dirigentes
de nuestras empresas, retirar los guardias (cuatro) que han colocado en el jirn Ayacucho nmero
novecientos cuarenta y dos, Lima, y el jirn Montevideo nmero ochocientos setenta y dos, Lima, y
de la misma manera nos permita transitar libremente con nuestros vehculos a travs de las
avenidas Nicols de Pirola y los jirones Montevideo, Andahuaylas y Ayacucho, rutas que
realizamos para ingresar a nuestras zonas de estacionamiento que se encuentran autorizadas
debidamente..."
Realizada la sumaria investigacin, el demandado General PNP Patricio Jos Coaguila Murillo, con
fecha veintiocho de febrero de mil novecientos noventa y cinco, rechaza los cargos declarando
que: "los efectivos policiales vienen actuando en base a una solicitud del Secretario General
Municipal de Transporte Urbano mediante la cual se solicita la erradicacin de todos los terminales
de las empresas que se encuentran dentro del Centro Histrico, pedido contenido en el Oficio N
477-94-MLM/SMTU, de fecha veintiocho de setiembre de mil novecientos noventa y cuatro"; por su
parte el demandado Coronel PNP Luis Oswaldo Llaque Figueroa, con fecha veintiocho de febrero
de mil novecientos noventa y cinco, declara que como Jefe de la Divisin de la Polica de Trnsito
de Lima Metropolitana, la misma que integra la Jefatura de Seguridad Vial, ha dado cumplimiento
al contenido del Oficio N 477-94-MLM/SMTU, de fecha veintiocho de setiembre de mil novecientos
noventa y cuatro, relacionado con la prohibicin del trnsito vehicular por los jirones Montevideo,
Ayacucho y Nicols de Pirola y el estacionamiento de los vehculos en los mismos jirones.
A fojas cincuenta y cinco, la sentencia del Juez Penal, su fecha veintiocho de febrero de mil
novecientos noventa y cinco, declara fundada la accin de Hbeas Corpus, por estimar,
principalmente, que: "conforme se aprecia del contenido del Oficio N 477-94-MLM/SMTU, en
ninguno de sus acpites se menciona la prohibicin de que las empresas de transportes sean
impedidas de ingresar o salir del terminal respectivo (...) por lo que los hechos perpetrados por
personal policial al mando el General PNP Patricio Jos Coaguila Murillo y del Coronel PNP Luis
Oswaldo Llaque Figueroa (...) son violatorios de los derechos fundamentales invocados por los
accionantes".
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, a fojas sesenta y nueve, su fecha
treinta de junio de mil novecientos noventa y cinco, revoca la apelada que declar fundada la
accin de Hbeas Corpus, y reformndola, la declara infundada, por considerar,
fundamentalmente, que las sanciones de trnsito impuestas por personal policial a los choferes de
las unidades de transporte de las empresas San Salvador S.A. y Sarita Colonia S.A., y aceptados
por ellos, y con las cuales sustentan su denuncia "estn referidas a infracciones formales de
trnsito las cuales merecen la atencin de un procedimiento administrativo igualmente formal y
regular, siendo por ello que no se puede argumentar la violacin de un derecho constitucional,
mxime si la comisin de tales actos violatorios no estn acreditados en autos de modo fehaciente
e irrefutable".
FUNDAMENTOS:
libertad individual o los derechos constitucionales conexos, de conformidad con el artculo 200,
inciso 1), de la Constitucin Poltica del Estado;
2. Que, es pretensin de los actores, la suspensin del seguimiento policial que ejercen los
emplazados y sus subalternos contra los choferes , propietarios y dirigentes de sus representadas,
as como el retiro de los guardias que se habran apostado en las inmediaciones de sus locales de
estacionamiento vehicular, y a la vez se les permita transitar libremente con sus vehculos de
transporte pblico hacia sus zonas de estacionamiento;
3. Que, expuestos as los hechos y analizada su correspondencia probatoria en autos, debe
sealarse que el supuesto hostigamiento policial que alegan no ha sido acreditado
fehacientemente, y que las papeletas de infraccin, obrantes de fojas veintisis a treinta y uno, que
los actores presentan como recaudos de su demanda, no abonan a la verosimilitud de los cargos;
4. Que, asimismo, examinada la cuestionada actuacin de los demandados, se aprecia que

los funcionarios policiales procedieron con sujecin y en acatamiento a lo dispuesto por la
Municipalidad de Lima Metropolitana dentro del marco de sus atribuciones en materia de transporte
colectivo, circulacin y trnsito, tal como se revela de los documentos que obran a fojas doce,
trece, catorce, treinta y seis, cincuenta y uno, y cincuenta y dos del expediente constitucional, lo
que desvirta la agresin constitucional que sustenta la demanda;
FALLA:
CONFIRMANDO la sentencia de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, de

fojas sesenta y nueve, su fecha treinta de junio de mil novecientos noventa y cinco, que revoc la
apelada, que declar fundada la accin de Hbeas Corpus, y reformndola la declar
INFUNDADA. Dispone se publique en el Diario Oficial El Peruano, y los devolvieron.
Va judicial ordinaria
... si bien del hecho de que el actor iniciara el proceso penal ordinario contra los accionados... no
se desprende que la pretensin debiera declararse improcedente por haber incurrido en la causal
prevista en el inciso 3) del artculo 6 de la Ley N 23506, pues una cosa sustancialmente distinta
es la denuncia por la comisin de supuestos ilcitos penales cometidos, y otra, la eventual
hostilizacin de que el actor vendra siguiendo...
Exp. N 787-97-HC/TC
Lima
Francisco Caldern Capia
En la ciudad de Lima, a los catorce das del mes de mayo de mil novecientos noventa y ocho, el
Tribunal Constitucional, reunido en sesin de Pleno Jurisdiccional, con asistencia de los seores
Magistrados:

Nugent,
Daz Valverde, y
Garca Marcelo,
sentencia:
ASUNTO:
Recurso Extraordinario contra la resolucin de la Sala Especializada en de Derecho Pblico de la

Corte Superior de Justicia de Lima, su fecha ocho de julio de mil novecientos noventa y siete, que
confirm la apelada que declar infundado el Habeas Corpus interpuesto.
ANTECEDENTES:
Don Francisco Caldern Capia interpone Accin de Habeas Corpus contra los efectivos de la
Polica Nacional del Per Mayor Nstor Aguilar Varea, P.N.P. Rafael Quispe Palermo, de la
Delegacin de San Borja, y P.N.P. Flavio Romn Neyra Salazar, de la Delegacin de La Molina por
amenaza de violacin de su libertad individual.
Alega el actor que los denunciados, tras encontrarse procesados por los delitos de abuso de
autoridad y coaccin en su agravio ante la Primera Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Lima, lo vienen hostilizando, bien sea en forma personal o a travs de sus colegas, pues
constantemente es objeto de intervenciones policiales, como en efecto, aconteci con la realizada
el primero de abril de mil novecientos noventa y seis, por efectivos de la Delegacin PNP de
Cotabambas, donde fue vejado y privado de su libertad, por lo que tuvo que denunciar penalmente
al Comandante PNP de dicha delegacin policial.
Admitida la accin de Habeas Corpus, con fecha veintitrs de junio de mil novecientos noventa y
siete, se recibi la declaracin del accionante quien se ratific en el contenido y firma de su
denuncia. Asimismo, se tom la declaracin del Polica Nacional del Per Flavio Romn Neyra
Salazar, quien manifest que no viene realizando ninguna hostilizacin contra el actor, y la nica
vez que lo intervino, fue porque se encontraba en actitud sospechosa, determinndose despus
que portaba un arma de fuego, que se neg a entregar para proceder a la verificacin
correspondiente. Refiere, asimismo, que estando dentro de la Delegacin P.N.P. de San Borja, el
accionante logr fugarse.
Con fecha veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y siete, el Juez del Segundo Juzgado
Penal de Lima expide resolucin declarando infundada la denuncia. Interpuesto el recurso de
apelacin, con fecha ocho de julio de mil novecientos noventa y siete, la Sala Especializada de
Derecho Pblico de la Corte Superior de Justicia de Lima expidi resolucin confirmando la
apelada.
FUNDAMENTOS:
1. Que, conforme se advierte en la accin interpuesta, el objeto de sta es que cese la

amenaza de violacin del derecho a la libertad individual del accionante, y en consecuencia se deje
de hostilizar y acosarlo.
2. Que, siendo ello as, la pretensin del actor deber de desestimarse, ya que si bien del
hecho de que el actor iniciara el proceso penal ordinario contra los accionados, por los delito de
abuso de autoridad y apropiacin ilcita, segn se est a los documentos obrantes de fojas dos del
cuaderno principal, no se desprende que la pretensin debera declararse improcedente por haber
incurrido en la causal previsto en el inciso 3) del artculo 6 de la Ley N 23506, pues una cosa
sustancialmente distinta es la denuncia por la comisin de supuestos ilcitos penales cometidos, y
otra, la eventual hostilizacin del que el actor vendra siguiendo; sin embargo, de autos no se ha
podido determinar efectivamente que la amenaza de violacin del derecho a la libertad individual
se haya producido.
Poltica del Estado y su Ley Orgnica le confiere,
FALLA:
CONFIRMANDO la resolucin de la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte Superior

de Justicia de Lima, de fecha ocho de julio de mil novecientos noventa y siete, que confirm la
apelada, que declar INFUNDADO el Habeas Corpus interpuesto. Dispone la notificacin a las
Va ordinaria
Que, el actor debi hacer valer su oposicin en el mismo proceso laboral, y no mediante la
presente accin toda vez que el objeto de sta es la de proteger al ciudadano de la violacin o
amenaza de violacin de su libertad individual y en los casos sealados en el artculo 12 de la
Ley N 23506...
Exp. N 711-96-HC/TC
Lima
Henry Humberto Medina Quiroz
Magistrados Acosta Snchez, Presidente; Daz Valverde,Vicepresidente; Nugent y Garca Marcelo,
ASUNTO:
Recurso de Nulidad, entendido como Extraordinario, interpuesto por don Henry Humberto Medina
Quiroz contra la resolucin expedida por la Sala Especializada en Derecho Pblico de la Corte
Superior de Justicia de Lima, de fojas treinta y cinco, su fecha diecisiete de setiembre de mil
novecientos noventa y seis, que declar improcedente la Accin de Hbeas Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Henry Humberto Medina Quiroz interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Pedro Zubira
Amors, don Samuel Anchante Prez y doa Cecilia Aguilar Lazo, Vocales de la Tercera Sala
Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima, por haber ordenado en forma irregular la
paralizacin de un proceso laboral que el actor interpuso contra Hilandera de Algodn Peruano
S.A. sobre reposicin. Seala el actor, que el mencionado proceso, expediente N 4181-93, se
encontraba en ejecucin de sentencia habindose ordenado la entrega de las consignaciones a su
favor. Sin embargo, este expediente fue solicitado por los Vocales accionados para resolver el
incidente respecto del pago de intereses legales, signado con el nmero 1983-96, lo que origin
que no se le entregara las mencionadas consignaciones. El actor present reclamo ante los
Vocales accionados por este hecho, obteniendo como respuesta una amenaza de detencin.
Asmismo, al paralizar el proceso N 4181-93, se est atentando contra la "Cosa Juzgada".
El Juez Penal Supernumerario Provisional de Lima, con fecha veintiocho de agosto de mil
novecientos noventa y seis, a fojas diecisiete, declara improcedente la demanda al amparo del
artculo 6 inciso 2) de la Ley N 23506, "Ley de Hbeas Corpus y Amparo", por considerar que los
Magistrados accionados, al solicitar el expediente N 4181-93, actuaron conforme a lo dispuesto en
el artculo 185 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
diecisiete de setiembre de mil novecientos noventa y seis, a fojas treinta cinco, por los mismos
Contra esta resolucin el actor interpuso recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
constitucionales.
2. Que, los Magistrados accionados solicitaron el expediente principal N 4181-93, a efectos

de contar con mayores elementos de juicio para resolver el incidente sobre el pago de los intereses
legales, de acuerdo a las facultades otorgadas en el artculo 185 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
3. Que, el actor debi hacer valer su oposicin en el mismo proceso laboral, y no mediante la
presente Accin toda vez que el objeto de sta es la de proteger al ciudadano de la violacin o
amenaza de violacin de su libertad individual y en los casos sealados en el artculo 12 de la Ley
23506, "Ley de Hbeas Corpus y Amparo".
4. Que, asmismo, en autos no se ha acreditado ningn acto que configure una violacin o
amenaza de violacin de la libertad individual del actor, por parte de los seores Vocales de la
Tercera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Lima.
FALLA:

Superior de Justicia de Lima, a fojas treinta y cinco, su fecha diecisiete de setiembre de mil
novecientos noventa y seis, que confirm la apelada que declar IMPROCEDENTE la demanda.
de los actuados.
Vigencia del Derecho Procesal Constitucional en el fuero privativo militar (C) (*)
LANDA ARROYO, CESAR
Desde el anlisis de cuatro casos judiciales notables, el autor evala los principios, procedimientos
y sentencias de la justicia militar, as como los lmites y las posibilidades de la legislacin sobre la
amnista, a la luz de los standars del Derecho Constitucional Procesal, y nos propone el
sometimiento de las normas militares y los actos judiciales militares al control de constitucionalidad,
tanto difuso como concentrado.
Expediente 953-92
RESOLUCION S/N
Lima, veintinueve de marzo de mil novecientos noventitrs.-

VISTOS; por sus fundamentos pertinentes; y, CONSIDERANDO, adems: que si bien la
disposicin legal citada en la recurrida no es aplicable al caso de autos, tambin lo es que en esta
accin de hbeas corpus la tramitacin es sumarsima, sin que de autos aparezcan pruebas que
revelen que el emplazado haya vulnerado o amenazado el derecho a la libertad individual de las
personas a favor de quienes se interpueso la demanda, por lo que no se ha configurado la
situacin prevista en el primer prrafo del$artculo doscientos noventicinco de la Constitucin
Poltica del Estado: Declararon NO HABER NULIDAD en la sentencia de vista de fojas doscientos
diecisis, su fecha diecinueve de febrero ltimo, que confirmando la apelada de fojas ciento
noventicuatro, fechada el ocho de enero del ao en curso, declara IMPROCEDENTE la accin de
habeas corpus interpuesta a fojas uno por Raida Condor de Amado a favor de Hugo Muoz
Snchez y otros, contra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y otros, con lo dems que
contiene; MANDARON que consentida o ejecutoriada que sea la presente resolucin se publique
en el Diario Oficial "El Peruano" dentro del trmino previsto por el artculo cuarentids de la ley
veintitrs mil quinientos seis; y los devolvieron.-
S.S. CASTILLO C., BUENDIA G., ORTIZ B., SANCHEZ-PALACIOS P., FALCONI S.
Expediente 953-92
Lima, diecinueve de Febrero de mil novecientos noventitrs.-
Vistos; interviniento como Vocal Ponente el doctor Bedriana Garca; odo el informe oral y
CONSIDERANDO: que, el da dieciocho de mil novecientos noventidos, en virtud del Decreto
Legislativo nmero setecientos cincuentids de doce de Noviembre de mil novecientos noventiuno
y conforme lo reconoce en su declaracin ampliatoria el General Nicols De Bari Hermoza,
miembros de las Fuerzas Armadas incursionaron en la residencia estudiantil de la Universidad
Nacional "Enrique Guzmn y Valle"; que la accionante afirma en su recurso corriente de fojas una a
tres, que durante la intervencin se violaron las garantas constitucionales de Libertad Individual,
Seguridad en integridad de Hugo Muoz Snchez, Bertila Losano Torres, Dora Ollague Fierro,
Roberto Teodoro Espinoza, Marcelino Rosales Crdenas, Juan Mario Figueroa, Felipe Flores
Chipana, Luis Enrique Ortiz Prez, Armando Amaro Cndor y Herclides Pablo Meza; que el objeto
de las acciones de garanta es evitar que se violen o amenazen los derechos constitucionales por
accin o por omisin de actos de cumplimiento obligatorio; que en el presente caso, de los
actuados, dentro de las limitaciones del procedimiento especial y sumarlo se rige la accin de
garanta de Habeas Corpus, no se han considerado los hechos afirmados por la accionante en
cuanto hayan lesionado las garantas constitucionales de los ciudadanos a favor de quienes se
acciona; que tampoco se ha verificado la existencia fsica de los ciudadanos supuestamente
menoscabados en sus garantas constitucionales; que la comprobacin del hecho y la consecuente
verificacin fsica, son elementos sustanciales para determinar la existencia de actos violatorios de
las Garantas Constitucionales; no habindose probado estos extremos, no obstante la exhaustiva
investigacin efectuada en la etapa de la instruccin; que la manifestacin de doa Antonia Prez
Velsquez de fojas cincuentiuno, no contribuye a la identificacin del autor o autores de la violacin
y en todo caso constituira prueba indiciaria que deber investigarse dentro de un marco procesal
ordinario, por lo que debe remitirse las copias pertinentes al Fiscal Provincial de Turno; por estas
consideraciones: CONFIRMARON la sentencia obrante a fojas ciento noventicuatro, su fecha ocho
de Enero del ao en curso, que falla: Declarando Improcedente la Accin de Garantas de Habeas
Corpus incoada por Raida Cndor de Amado contra el Seor Presidente del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas General de Divisin EP Nicols de Bari Hermoza, por atentar contra la
Libertad Individual, Seguridad e Integridad de Hugo Muoz Snchez, Bertila Lozano Torres, Dora
Ollague Fierro, Roberto Teodoro Espinoza, Marcelino Rosales Crdenas, Juan Mario Figueroa,
Felipe Flores Chipana, Luis Enrique Ortiz Perea Armando Amaru Cndor y Herclides Pablo Meza;
DISPUSIERON se remita copia de las piezas pertinentes a la Fiscala Provincial de Turno a fin que
acte de acuerdo a sus atribuciones;
Notificndose.- TRES FIRMAS DE LOS SRS, LO QUE NOTIFICO A UD.

Conforme a ley, Lima, marzo de 1993
RESOLUCION S/N
Lima, seis de junio de mil novecientos noventicinco.-
VISTOS; en Sala Revisora, la causa seguida contra el General de Divisin Ejrcito Peruano en
Situacin de Retiro Carlos MAURICIO AGURTO, por los delitos de Infidencia y Ultraje a la Nacin y
a las Fuerzas Armadas en agravio del Estado; leda la vista del Seor Fiscal General; odo al
Abogado Defensor; odo al representante del Procurador Pblico del Ministerio de Defensa -
Ejrcito; y CONSIDERANDO: Que, la Justicia Militar es un Organo Jurisdiccional independiente de
acuerdo al inciso primero del artculo ciento treintinueve de la Constitucin Poltica del Per,
concordante con el prrafo segundo del Ttulo Preliminar de la Ley Orgnica de la Justicia Militar,
que seala: "Los Tribunales de Justicia Militar, estn encargados de mantener dentro de las
Fuerzas Armadas, la moralidad, el orden y la disciplina, reprimiendo su quebrantamiento mediante
la aplicacin "EXCLUSIVA" de las normas que contiene esta Ley y el Cdigo de Justicia Militar; que
en su Artculo trescientos veintiuno inciso primero dispone, son militares para los efectos de este
Cdigo los que tienen grado militar; Que en el caso del sentenciado General de Divisin Ejrcito
Peruano en Situacin de Retiro Carlos MAURICIO AGURTO, de acuerdo a lo preceptuado en el
Artculo ciento setenticuatro de la Constitucin, tiene honores y grado de por vida y por tanto est
sujeto a la jurisdiccin militar; Que, por otra parte, las normas generales de tipo administrativo
como el Decreto Legislativo nmero setecientos cincuentids (Ley de Situacin Militar) en lo que
respecta a lo normado en el Artculo doce, no puede modificar una norma de tipo especfico y
judicial, como el Cdigo de Justicia Militar, cuya existencia se fundamenta en la Constitucin; Que,
los hechos materia de la Investigacin y de Juzgamiento revisten gravedad por haberse cometido
los delitos de infidencia y ultraje a la Nacin y a las Fuerzas Armadas, utilizando medios de
comunicacin de masas, como la televisin, en agravio del Estado y de los Institutos Armados, en
momentos que el pas sostena un enfrentamiento armado con el Ecuador y porque adems el
sentenciado General de Divisin Ejrcito Peruano en Situacin de Retiro Carlos MAURICIO
AGURTO, ha ocupado altos cargos dentro del Ejrcito y conoce perfectamente las Normas,
Reglamentos y el Cdigo de Justicia Militar, ms an, si los Generales en situacin de Retiro y
disponibilidad disfrutan de honores, preeminencias, tratamiento, beneficios y otros goces
correspondientes a los de su grado en situacin de actividad conforme al Decreto Ley nmero
veintin mil novecientos setentiocho; Que, el General de Divisin Ejrcito Peruano en Situacin de
Retiro Carlos MAURICIO AGURTO, el da doce de Febrero de mil novecientos noventicinco, a
travs del Programa "La Revista Dominical" del Canal Cuatro Amrica Televisin, divulg
informaciones de carcter secreto, relacionadas con el Teatro de Operaciones del Norte, en
circunstancias en que nuestras Fuerzas Armadas enfrentaban un conflicto armado provocado por
el Ecuador, indicando direcciones de aproximacin, nmero de Grandes Unidades y Unidades as
como de funcionamiento del sistema de alerta y vigilancia de nuestras fuerzas; Que, a travs del
Canal Once Red Bicolor de Comunicaciones, en el Programa del da nueve de Abril de mil
novecientos noventicinco "El da D - La Democracia en Juego", concedi otra entrevista al
periodista Guillermo THORNDIKE, en la que afirm: "... que en el interior del Ejrcito, hay oficiales
que estn completamente en desacuerdo con lo que se est vislumbrando como una reeleccin y
que de producirse un fraude electoral, slo se producira en complicidad de las Fuerzas Armadas",
conociendo que de acuerdo a disposiciones Constitucionales las Fuerzas Armadas no son
deliberantes y adems indic: "... que las Fuerzas Armadas no han cumplido con la misin de
mantener la integridad territorial", lo cual resulta totalmente falso, por cuanto las Operaciones
Militares han sido cumplidas a cabalidad y se efectuaron de acuerdo a las directivas para la guerra,
que comprende otros aspectos como el sociolgico, econmico, diplomtico, etctera; Que, los
Militares cualquiera que sea su situacin militar, estn impedidos de tratar en pblico temas de
carcter Militar, sobre todo si afectan la Seguridad Nacional; por lo que el General de Divisin
Ejrcito Peruano en Situacin de Retiro Carlos MAURICIO AGURTO, ha incurrido en el delito de
infidencia, previsto y penado en el artculo ochentisis del Cdigo de Justicia Militar, asimismo
refirindose al Presidente de la Repblica, Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional afirm: "... es un hombre que no tiene frenos para mentir, un hombre que es deshonesto
para actuar y por tanto las Fuerzas Armadas no debieron aceptar la orden del Presidente de la
Repblica del cese a las hostilidades...", desconociendo que el Presidente de la Repblica es el
Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional y que stas estn subordinadas al Poder
Constitucional; afirma adems "... que en el ltimo conflicto con el Ecuador nuestras Fuerzas
Armadas no han tenido la capacidad operativa necesaria y que no pudimos expulsar de Tiwinza a
las Tropas Ecuatorianas"; que estas afirmaciones ofenden a las Fuerzas Armadas y afectan
seriamente la moral y disciplina; Que, la conducta del General de Divisin Ejrcito Peruano en
Situacin de Retiro Carlos MAURICIO AGURTO; se encuentra comprendida dentro de los
presupuestos establecidos en el Artculo noventinueve del Cdigo de Justicia Militar, que tipifica y
sanciona el delito de Ultraje a la Nacin y a los Institutos Armados, independiente de cualquier
normatividad de carcter reglamentario; Que, es principio universal en las Fuerzas Armadas, que
disciplinariamente los Oficiales fuera del servicio, estn sometidos a las Leyes y Reglamentos
Militares, por cuanto, de no ser as, podra resultar que Personal Militar desafecto que durante la
Actividad estuvo sometido a los rigores del Servicio controlado por sus Jefes; luego de ser
apartado del mismo como represalias contra sus Superiores Jerrquicos, o conocedores de los
asuntos militares se aprovechen de estos para fines oscuros pretendiendo crear la indisciplina en el
Ejrcito, que en poca de Emergencia Nacional debe estar completamente cohesionado, ya que lo
contrario podra traer graves consecuencias al pas; por ltimo; el Artculo segundo, inciso cuarto
de la Constitucin Poltica del Per precepta, los delitos cometidos por medio de la prensa se
juzgan en el Fuero Comn, norma sta aplicable al ciudadano en general, por cuanto, debe tenerse
en cuenta que la sociedad militar, est regida por sus propias leyes y Reglamentos, conforme lo
dispone el Artculo ciento sesentiocho de la Constitucin y en consecuencia los militares cuya
conducta est enmarcada en el Cdigo de Justicia Militar, son procesados conforme a ste Cuerpo
de Leyes; asimismo en mrito a esta norma Constitucional se expiden los Reglamentos Militares
que en su prrafo doscientos sesenticinco inciso a) numeral uno del Reglamento de Servicio
Interior seala, que la disciplina es base fundamental del Ejrcito, sin ella podrn haber masas de
hombres armados, pero no hay un verdadero Ejrcito, que el prrafo doscientos sesenticinco inciso
b) del mismo Reglamento indica, el Comandante General del Ejrcito tiene la responsabilidad de
velar por la disciplina, bienestar y prestigio del Ejrcito, dictando las normas pertinentes y
controlando su ejecucin; Que, asimismo el prrafo treinticinco del Reglamento del Servicio en
Guarnicin, establece, los oficiales de cualquier grado "Fuera del Servicio" por el hecho de
conservar su Jerarqua Militar debern guardar siempre en su conducta la mayor compostura y
dignidad en resguardo del prestigio de la Institucin a la cual pertenecen, as como el respeto a la
Institucin y a sus Superiores, Que, la conducta del General de Divisin Ejrcito Peruano en
situacin de retiro Carlos MAURICIO AGURTO en los hechos materia de juzgamiento demuestra
desafeccin hacia las Fuerzas Armadas y contra la tica militar constituyendo un mal ejemplo para
sus integrantes, con lo opinado por el Seor Auditor General, en el Dictamen que antecede, cuyos
fundamentos pertinentes se reproducen; absolviendo el grado; y con lo expuesto en el acto de la
deliberacin; CONFIRMARON la sentencia de la Sala de Guerra de este Supremo Tribunal, de
fojas doscientos trece; su fecha dos de Junio de mil novecientos noventicinco, en la parte que
CONDENA al General de Divisin Ejrcito peruano en Situacin de Retiro Carlos MAURICIO
AGURTO, como autor de los delitos de infidencia y ultraje a la Nacin y a las Fuerzas Armadas, en
agravio del Estado, a la pena de PRISION EFECTIVA y al pago de DIEZ MIL NUEVOS SOLES en
concepto de reparacin civil a favor del Estado - Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; la
REVOCARON en cuanto a la extensin de la pena impuesta al referido sentenciado MAURICIO
AGURTO; MODIFICANDOLA en este extremo; IMPUSIERON al General de Divisin Ejrcito
Peruano en Situacin de Retiro Carlos MAURICIO AGURTO la pena de CATORCE MESES DE
PRISION EFECTIVA, medida de seguridad que cumplir en el Penal Militar del Ejrcito Peruano, y
que con descuento de la detencin que viene cumpliendo vencer el diez de Julio de mil
novecientos noventisis, fecha en que ser puesto en libertad, siempre y cuando no exista
mandato de detencin en su contra emanado por otra autoridad jurisdiccional competente;
COMUNIQUESE; y los devolvieron.- FIRMAS.-
COMENTARIO
En el marco de la vigencia del Derecho Procesal Constitucional, y en particular de la tutela judicial
efectiva y el debido proceso legal, se presentan algunos casos judiciales que a partir del 5 de abril
de 1992 en que se produce el autogolpe de Estado de Fujimori, han sido resueltos por el fuero
privativo militar. En particular se analizan: Uno, el caso de la detencin-desaparicin de un profesor
y nueve estudiantes de la Universidad La Cantuta; dos, el proceso contra varios generales en retiro
por delitos de opinin; tres, el caso de rebelin de los militares del 13 de noviembre; y, cuatro el
caso del Ingeniero Ruiz-Conejo procesado por delito de terrorismo. Asimismo, se analiza la ley que
amnista a quienes en la lucha antisubversiva hayan cometido delitos contra los derechos
humanos. Con ellos se trata de poner en evaluacin los principios, procedimientos y sentencias de
la justicia militar, as como de los lmites y las posibilidades de la legislacin sobre la amnista, a la
luz de los stndares del derecho constitucional propios para la consolidacin de un Estado
democrtico.
1.Caso de los desaparecidos de La Cantuta.
1.1.Antecedentes.
El 18 de julio de 1992 nueve estudiantes y un profesor de la Universidad de La Cantuta fueron

secuestrados de su residencia universitaria, por un comando de militares. Con la labor de
investigacin de periodistas, bsicamente de la revista SI, la Fiscala de la Nacin inicia
investigaciones en relacin a los hallazgos de fosas comunes en Cieneguilla y Huachipa -a las
afueras de Lima- donde se encontraron enterrados algunos de los restos humanos y pertenencias
de los desaparecidos, con huellas de haber sido torturados, ejecutados e incinerados parcialmente
sus cuerpos.
De acuerdo con los indicios preliminares, los primeros sospechosos constituan un grupo para-
militar que al interior de las Fuerzas Armadas se haca llamar "Colina"; sin embargo, cuando el
Comandante General del Ejrcito Nicols de Bari Hermoza es requerido para que informe sobre
dicho asunto, niega identificar a los militares que estaban encargados de la "seguridad" de la
Universidad La Cantuta la noche del secuestro y confirma que por dichos sucesos el Ejrcito no ha
detenido a ningn militar.
Ante estas circunstancias, se inician procesos constitucionales de hbeas corpus, procesos

penales en la va judicial ordinaria y militar, as como tambin en el Congreso se forma una
Comisin Investigadora.
1.2.Anlisis.
1.2.1.Hbeas Corpus.
Ante la detencin-desaparicin de las personas mencionadas, la Sra. Raida Condor, madre de uno
de los estudiantes desaparecidos, interpone un Hbeas Corpus a favor de los nueve estudiantes y
el profesor universitario, contra Alberto Fujimori, el Consejo de Ministros, el Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas y el jefe militar de La Cantuta, entre otros, demandando la libertad individual,
seguridad e integridad fsica de los detenidos-desaparecidos. Posteriormente, Jaime Oyague
interpone otro Hbeas Corpus a favor de su sobrino desaparecido, contra las mismas autoridades.
En ambos casos, las acciones investigadoras de las fiscalas fueron insuficientes y los fallos
judiciales, incluido el de la Corte Suprema, declararon improcedentes los hbeas corpus, por que
"no est probado con prueba alguna, el secuestro material de los mismos..." y "tampoco se ha
verificado la existencia fsica de los ciudadanos supuestamente menoscabados en sus garantas
constitucionales, que la comprobacin del hecho y la consecuente verificacin fsica son elementos
sustanciales para determinar la existencia de actos violatorios de las garantas constitucionales".
Este razonamiento judicial fue contrario a los principios y derechos constitucionales de la Carta
Poltica de 1979, segn los cuales, "la persona humana es el fin supremo de la sociedad y del
Estado. Todos tienen el deber de respetarla y protegerla" (art.1) y "Toda persona tiene derecho ...
a la vida... a la integridad fsica" (art. 2-1) y "nadie puede ser detenido sino por mandamiento
escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en flagrante delito" (art. 2-20-g).
Por otro lado, desde la perspectiva constitucional procesal, en aras de la proteccin de la libertad
individual, el Hbeas Corpus no tiene los requisitos, formas, trminos y procedimientos ordinarios
de un proceso judicial comn; dada la naturaleza finalista de hallar la justicia de un primersimo
derecho constitucional como la libertad individual entendida ampliamente, el proceso del Hbeas
Corpus es sumario, tutelar, de formas mnimas y fundamentalmente reparador (arts. 14, 15 y 16
de la Ley N 23506 y modificatorias, Ley de Hbeas Corpus y de Amparo).
De modo que en el proceso del Hbeas Corpus, por detencin-desaparicin realizado por
autoridad pblica, no es exigible que quien denuncia pruebe previamente la existencia fsica del
afectado, ni que pruebe la comisin del delito de secuestro, sino que el juez debe actuar
tutelarmente, declarando por el slo mrito de los indicios de la infraccin de un derecho
constitucional de la libertad, que cese la violacin de la privacin ilegal de la libertad y en el peor de
los casos la entrega de los cuerpos. Esto no es bice para que si concluido el proceso se ha
logrado identificar a los agresores, los jueces manden abrir instruccin contra la autoridad o
funcionario, para que adems de la pena que les corresponde se les destituya y no puedan ejercer
funcin pblica pasados dos aos luego de la condena principal, segn dispone el artculo 11 de la
Ley de Hbeas Corpus y de Amparo.
En un proceso de Hbeas Corpus por detencin-desaparicin por parte de funcionarios del Estado
por la violacin constitucional, no puede basarse en la imposibilidad del denunciante de alegar
pruebas sobre la existencia fsica del detenido-desaparecido o en la probanza del acto lesivo;
cuando, por el contrario, sta slo se puede acreditar con la cooperacin de las correspondientes
autoridades del Estado; por cuanto, tienen el control de los medios que permiten aclarar los hechos
y determinar las responsabilidades de sus funcionarios, ocurridas en el mbito de su competencia.
De modo que, el propio Estado debe ser el encargado de la ubicacin del detenido-desaparecido o
descartar cualquier responsabilidad de sus funcionarios.
1.2.2. Comisin Investigadora.
Inmediatamente despus de estas sentencias, la minora parlamentaria del Congreso

Constituyente Democrtico, logra que se nombre una comisin investigadora para el caso de los
desaparecidos de La Cantuta, pese a la inicial oposicin de la mayora oficialista -Cambio 90-
Nueva Mayora-; citando a militares para que den su testimonio ante la Comisin Investigadora del
Congreso, lo que no se produjo, debido a que el Gral. Hermoza no les autoriz a declarar. La
Comisin Investigadora del Congreso solicita informacin sobre dichas denuncias al Consejo
Supremo de Justicia Militar, ste rechaza el pedido, al amparo que nadie puede avocarse a causas
judiciales pendientes ante ese rgano jurisdiccional militar.
El Gral. Hermoza es citado por segunda vez ante la mencionada Comisin Investigadora del
Congreso y seala que de acuerdo con la investigacin administrativa realizada por el Ejrcito,
ningn miembro de esta institucin ha tenido participacin alguna con la detencin-desaparicin de
los agraviados de La Cantuta.
1.2.3.Accin penal.
No obstante los procesos judicial y parlamentario descritos, una vez descubierto el crimen e
identificados a los presuntos responsables se inici proceso penal ordinario ante el Poder Judicial,
de conformidad con el Decreto Ley N 25592 que tipifica a la detencin-desaparicin que realiza un
funcionario pblico como un delito comn. Ante hechos que causaban estupor en la opinin
pblica, como los hallazgos de mayores restos humanos calcinados y evidencias que llevaban a
identificar personalmente a paramilitares del grupo Colina; la justicia militar, tambin, inicia
instruccin contra los delitos de funcin de los presuntos responsables por los delitos de
secuestro, homicidio y abuso de poder.
Abierto el proceso penal ante el fuero comn y otro proceso judicial ante el fuero castrense, contra
los militares implicados por los delitos de desaparicin y homicidio, se presenta un tpico caso de
contienda de competencia, entre ambos fueros judiciales que reclamaban para s el derecho de
procesar a los militares inculpados.
Al presentarse la contienda de competencia, la Sala Penal de la Corte Suprema no pudo alcanzar

el nmero de votos necesarios para emitir una resolucin, que son cuatro votos segn dispone el
art. 141 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (LOPJ). Los vocales Pantoja, Iberico y Montes de
Oca se pronunciaron a favor de la jurisdiccin militar, mientras que los vocales Almenara y Sivina
sostuvieron la competencia de la justicia ordinaria. La LOPJ dispone en su art. 144 que cuando no
se obtiene los cuatro votos para emitir una resolucin, se produce una "discordia", que debe ser
tramitada siguiendo un procedimiento de dirimencia, por el que se llama a votar a los vocales
menos antiguos de la Corte Suprema, hasta lograr el nmero de cuatro votos. El llamado fue el
vocal Giusti Acua, conocido por la defensa del fuero judicial y su trayectoria independiente.
Sin embargo, dos das antes de realizar una segunda votacin en el seno de la Sala Penal de la
Corte Suprema de Justicia, con la asistencia del mencionado magistrado, para determinar si se
quedaban los militares procesados en la jurisdiccin militar o en la jurisdiccin civil, la mayora
oficialista del Congreso aprueba la Ley N 26291, mediante la cual la contienda de competencia se
resolvera con la mayora que se obtuviese en una nica sesin, modificando el artculo 141 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial que exiga una votacin calificada de cuatro votos. Adems, la
mencionada ley estableca que la nueva regla se aplicara a las contiendas de competencia en
trmite.
De esta manera, el gobierno al dictar esa ley para resolver una votacin en trmite, asegurando la
decisin de la mayora existente, es decir de tres votos contra dos, para que el caso se resuelva en
la justicia militar, daba por concluida la contienda de competencia del caso La Cantuta, eliminando
el procedimiento de solucin de la "discordia" y poniendo a los militares acusados en manos de sus
superiores.
La entonces recin nombrada Sala Penal de la Corte Suprema, resolvi con los votos de los tres
vocales antes mencionados, aplicar la Ley N 26291, pasando al fuero militar el crimen de los
militares de La Cantuta; creando un ambiente de indignacin en la opinin pblica, por la
obsecuencia de los poderes de iure -Congreso, Poder Ejecutivo y Poder Judicial-, de subordinarse
al poder militar. En vez de preferir el principio de supremaca constitucional que consagran los
artculos 51, 138 y 169 de la Constitucin de 1993, que subordinan todo poder civil o militar al
poder constitucional.
De esta manera, a mediados de 1994, de los quince militares procesados por abuso de autoridad,
secuestro, desaparicin forzada, asesinato y contra la administracin de justicia fueron
sentenciados por el fuero militar, dos mayores y dos suboficiales, por el asesinato de los
estudiantes y el profesor de La Cantuta, siendo condenados los mayores a veinte aos y los
suboficiales a quince aos, en una prisin militar.
Un ao despus, por Ley N 26479 en junio de 1995, fueron amnistiados por la mayora oficialista
del Congreso, todo el personal militar, "cualquiera que fuere su situacin militar o policial o
funcional correspondiente, que se encuentre denunciado, investigado, encausado, procesado o
condenado por delitos comunes y militares en los fueros comn o privativo militar, respectivamente,
por todos los hechos derivados u originados con ocasin o como consecuencia de la lucha contra
el terrorismo y que pudieran haber sido cometidos en forma individual o en grupo desde mayo de
1980 hasta la fecha de la promulgacin de la presente ley". Con estupor e indignacin, la opinin
pblica ciudadana ha sido testigo de la liberacin de los militares procesados y condenados por los
delitos de secuestro y homicidio de los desaparecidos de La Cantuta, as como tambin por la
amnista a los militares procesados en sede judicial comn del grupo Colina, por otra matanza, en
este caso de un grupo de vecinos de Barrios Altos, en Lima antigua.
1.3. Conclusiones.
De lo mencionado, se evidencia que para la justicia militar, secuestrar, asesinar, quemar los
cuerpos de 10 personas y enterrar los restos, constituye un delito de funcin militar a ser juzgado
por la justicia militar. Pero, el delito de funcin tiene que derivarse directamente de una accin
militar concreta, de ah que el asesinato sea premeditado, con alevosa y ventaja, pero sobre todo
cuando se queman los cadveres y se trata de esconder los restos humanos, constituye en
cualquier sistema judicial democrtico un delito comn a ser juzgado por el fuero comn.
Por derivado que sea de un enfrentamiento militar o circunstancia similar, los actos preparatorios,
comisorios y la reveladora intencionalidad con el ocultamiento de los restos humanos cremados,
constituye un delito comn de asesinato, sean militares o civiles los autores del crimen; y debieron
ser juzgados por el Poder Judicial, de acuerdo con los cdigos penales sustantivo y procesal. No
cabe insumir en el Cdigo de Justicia Militar lo hechos antes mencionados, como delitos de
funcin, salvo que se entienda que la justicia militar es competente para pronunciarse sobre todo
acto ilcito de un militar, soslayando la naturaleza no castrense del mismo.
En consecuencia, con este caso se viola lo dispuesto en el art. 173 de la Constitucin de 1993
-que repite lo dispuesto en la Constitucin de 1979-, que asegura excepcionalmente que slo los
delitos de funcin de los militares sern procesados por la justicia militar y segn su cdigo.
Asimismo, la detencin de los agraviados fue ilegal, por cuanto no medi operativo militar alguno,
ni menos orden judicial o flagrante delito; es decir se realiz totalmente fuera de los marcos
establecidos por el art. 2-20-G de la Constitucin de 1979 -hoy Art. 2-24-f de la Constitucin de
1993-, es decir en base a la voluntad de un grupo de militares, al margen totalmente de la ley.
De otro lado, la actuacin jurisdiccional militar interfiri claramente con el ejercicio de las funciones
que vena desempeando el Poder Judicial; es decir, que se desvi a los autores del delito de
asesinato de su jurisdiccin natural a la justicia militar. De esta violacin son responsables los
magistrados de la Sala Penal de la Corte Suprema que aceptaron ceder jurisdiccin; esta
inconducta se hizo patente cuando los magistrados civiles estando en votacin la contienda de
competencia del caso La Cantuta, aplicaron retroactivamente la Ley N 26291, con la finalidad de
someter el caso civil a la justicia militar, violando as los arts. 187 y 233 1 y 2, de la Constitucin
de 1979 (asimilable a los artculos 103 y 139 2 y 3 de la Constitucin de 1993).
2.Caso de los delitos de prensa de los generales retirados.
2.1. Antecedentes.
A fines de 1992 y a comienzos de 1993, los generales en retiro: Luis Cisneros Vizquerra, Alberto
Arciniega Huby, Germn Parra Herrera, y Jaime Salinas Sed, entre otros, realizaron declaraciones
y escribieron artculos crticos en los medios de comunicacin escrita -La Repblica, Expreso y
Oiga- en relacin al Decreto Legislativo N 752 Ley de Situacin Militar; tratando temas relativos a
la situacin del ejrcito y vertiendo opiniones sobre la permanencia en el cargo del Comandante
General del Ejrcito, con lo cual se rompa la tradicin militar de la alternancia anual en la
comandancia general. Motivo por el cual fueron procesados ante el fuero militar, de acuerdo con el
Cdigo de Justicia Militar, por los delitos de ultraje a los institutos armados, insulto al superior en
agravio del Estado y del Comandante General de Ejrcito Gral. Nicols de Bari Hermoza.
El contenido de los artculos se pueden resumir en que la ratificacin del Gral. Hermoza, como
Comandante General del Ejrcito, rompiendo la larga tradicin de relevo anual en dicho cargo,
tendra consecuencias nefastas para la institucin, ms an, constituira un ente disociador. Por
otro lado, se creara malestar institucional y podra darse una situacin de tormenta poltica, si el
Gral. Hermoza y el asesor militar de Fujimori, el ex-capitn Vladimiro Montesinos, continuaban al
mando del ejrcito. Finalmente, sealaban que se haba producido una divisin entre la alta
jerarqua y el resto de las fuerzas armadas y que stas haban sido subordinadas por el poder
poltico.
Dadas estas declaraciones, los generales mencionados fueron denunciados individualmente ante
la justicia militar, imputndoles que dichas declaraciones por su contenido y forma eran agraviantes
al ejrcito peruano y a su Gral. Nicols de Bari. Les incriminaron que haciendo uso del grado militar
de generales que posean, haban prestado declaraciones con el nimo de crear un enfrentamiento
entre los mandos militares, provocando el resquebrajamiento de la disciplina castrense. Ms an,
les imputaron que el grado militar de general les impeda dar declaraciones en contra o acerca de
las instituciones armadas.
Por tales consideraciones fueron condenados los generales retirados Germn Parra, Cisneros
Vizquerra y Alberto Arciniega -asilado en Argentina y paradjicamente integrante del Consejo
Supremo de Justicia Militar que conden a Abimael Guzmn a cadena perpetua en 1992-,
imponindoseles la pena de sesenta das de prisin, cuya ejecucin suspendieron al
concedrseles el beneficio de la condena condicional, "sujeto a las reglas de conducta previstas en
el artculo sesentiseis del Cdigo de Justicia Militar, abstenerse de ofender al Superior de palabra o
mediante publicaciones de cualquier ndole, bajo apercibimiento de hacerse efectiva la pena
impuesta".
En el caso del Gral. Jaime Salinas Sed en cambio se resolvi por que la pena de noventa das de
prisin por los delitos de opinin se hiciese efectiva, habida cuenta que purgaba una condena por
delito de rebelin, por los sucesos del 13 de Noviembre de 1992, como se estudia ms adelante.
De otro lado, cabe mencionar el proceso militar que se abri al Gral. Robles Espinoza por los
delitos de falsedad, desobediencia y otros, por la denuncia pblica que formul en mayo de 1993
ante los medios de comunicacin; en relacin a la organizacin y perpetracin de delitos contra los
derechos humanos, contra un profesor y nueve estudiantes de la Universidad La Cantuta,
cometidos por un grupo de militares de alta y mediana graduacin -autodenominado el Grupo
Colina-, a quienes identific plenamente, Gral. Rivera Lazo, Coronel Navarro Paez, Mayores Martin
Rivas, Pichilingue Guevara, entre otros. En esas circunstancias, de amenaza de la libertad y
seguridad personales del Gral. Robles y dos de sus hijos tambin militares del ejrcito, recibieron el
asilo del gobierno de la Argentina. Un ao despus, a mediados de 1994, dichos militares fueron
procesados por delitos de funcin, dictndose mandato de detencin si se les encontrase en
territorio peruano.
En lo que va del presente ao de 1995, a raz del reciente conflicto militar fronterizo con el Ecuador,
el fuero privativo militar contina proscribiendo judicialmente el derecho a la libertad de expresin
de los militates retirados, en calidad de expertos sobre asuntos de seguridad y defensa nacional.
As, a raz de las declaraciones del General de Brigada en retiro Walter Ledesma Rebaza a la
revista Caretas, as como de las entrevistas concedidas por el General de Divisin en retiro Carlos
Mauricio Agurto y del Capitn de Navo en retiro de la Marina de Guerra Luis Mellet Castillo en dos
canales de televisin, fueron procesados, detenidos y condenados por el Consejo Supremo de
Justicia Militar.
Supuestamente, en el caso de Ledesma por "haber vertido declaraciones empleando un lenguaje

que ofende a nuestras Fuerzas Armadas, pretendiendo con ello socavar su prestigio, moral y
disciplina, al desvalorizar su actuacin en la conduccin de las operaciones militares con el
Ecuador", al haber "exaltado la figura del general ecuatoriano Moncayo". En el caso de Mauricio,
por opinar sobre el conflicto con el Ecuador, afectando el prestigio y la disciplina de las fuerzas
armadas, de manera que se tipifica el delito de infidencia y de ultraje a la nacin y a las fuerzas
armadas. En el caso de Mellet por que opin sobre posibles procedimientos que deberan seguir
las Fuerzas Armadas peruanas, en el supuesto de desatarse una guerra de magnitudes mayores
con el Ecuador. Los dos militares del ejrcito constituyeron parte del equipo de asesores del ex-
candidato presidencial Javier Prez de Cuellar, ms an el Gral. Mauricio fue candidato al
Congreso en las pasadas elecciones polticas del 9 abril.
2.2. Anlisis.
De acuerdo a la Constitucin de 1979 -Art. 2, 20 "f"- y a la Constitucin de 1993 -Art. 2, 3- no hay

delito de opinin; pero s reconocen el delito cometido por medio de la prensa que se tipifica en el
Cdigo Penal y se juzga en el fuero comn, segn seala el art. 2 inc. 4 de la Constitucin de
1993. Ahora, estos derechos y eventuales sanciones corresponden a todas las personas, ya que
son derechos fundamentales de los hombres, con o sin uniforme; ms an, la propia Constitucin
no ha establecido excepcin o limitacin especfica alguna, en relacin a los militares. Entonces,
mal puede una ley, llmese cdigo de justicia militar o reglamento militar alguno desconocer dicho
derecho constitucional.
En efecto, el Cdigo de Justicia Militar, el Reglamento de Servicio Interior y el Reglamento de

Servicio General en Guarnicin del 29 de abril de 1963, invocados por el Consejo Supremo de
Justicia Militar para condenar a todos los militares que ejercieron su derecho a la libertad de
expresin, cualquiera sea su situacin militar -actividad, disposicin o retiro- seala que stos no
podrn declarar a la prensa, radio o televisin a nombre de las fuerzas armadas, sin previa
autorizacin de las autoridades militares. Estos reglamentos y cdigo preconstitucionales son
absolutamente violatorios, no slo del art. 2 inc. 4 de la Constitucin de 1993 mencionada, sino
tambin del art. 51 y 138 de la misma Constitucin que consagran el principio de la supremaca
constitucional y, en consecuencia, el de la preferencia de la norma constitucional sobre la norma
legal y as sucesivamente.
Si bien las leyes y reglamentos respectivos, norman la organizacin y la disciplina de las Fuerzas
Armadas, segn establece el artculo 168 de la Constitucin, estas normas estatutarias militares y
la aplicacin que hacen de ellas los jueces militares, no son autnomas del control judicial
constitucional. Por que, el carcter excepcional de la normatividad o justicia militar en relacin a las
leyes y fuero comunes, slo es vlida en tanto no violen las normas supremas constitucionales y,
en caso de incompatibilidad o deficiencia de las leyes, se interpretan restrictivamente las
excepciones y no extensivamente.
No obstante lo sealado, la Ley de Situacin Militar, Dec. Leg. N 752, seala en su art. 12 que
"los oficiales en situacin de actividad y/o disponibilidad estn sujetos al Cdigo de Justicia Militar",
mientras que los oficiales en situacin de retiro "ejercern sus derechos y obligaciones polticas de
acuerdo a la Constitucin Poltica del Per sin limitacin alguna", segn el art. 70 del mencionado
decreto legislativo. Asimismo, el art. 53 de esta norma, define la situacin de retiro, como "la
situacin del oficial que se encuentra fuera de las situaciones de actividad y de disponibilidad,
apartado definitivamente del servicio". De donde se desprende que los delitos de funcin que son
los que se someten al Cdigo de Justicia Militar, segn el artculo 173 de la Constitucin, no son
cometidos por los militares en retiro.
De otro lado, es del caso sealar que los militares retirados denunciados, no ejercieron el derecho
constitucional de la libertad de expresin en nombre de las fuerzas armadas, sino que opinaron a
ttulo personal como especialistas en materias de seguridad y defensa. Ms an, es un criterio
absolutamente inconstitucional del Consejo Supremo de Justicia Militar, condenarlos por una
supuesta intencionalidad daina o por un supuesto resultado objetivo de ultraje de los institutos
armados, insulto al superior, o de haber pretendido difundir informacin estratgica aprovechable
por el enemigo o de buscar quebrantar la moral y la disciplina al interior de las Fuerzas Armadas,
cuando los que acusan no han probado dao concreto alguno, que haya quebrantado la jerarqua
del ejrcito, la moral de combate de los soldados o la aplicacin de la estrategia militar en el
conflicto blico con el Ecuador.
Ms an, en un ejercicio de lgica constitucional, si un militar una vez retirado tiene derecho de
gozar y ejercer sus derechos polticos como cualquier ciudadano, es decir podra ser un candidato
al Congreso -como en los casos de los generales retirados Gastn Ibaez O'Brien, Cisneros
Vizquerra o Carlos Mauricio-, cmo no va a poder gozar y ejercer del derecho a la libertad de
expresin para hacer su campaa poltica, y luego si es elegido cmo no va a poder expresarse
libremente en cualquier medio de comunicacin, para deliberar sobre la mejor organizacin de una
institucin como las fuerzas armadas que debe estar subordinada al poder constitucional?.
Sin embargo, un tema realmente preocupante es que la justicia militar viene asumiendo una errada
opcin objetiva, para determinar a partir del Cdigo de Justicia Militar y un conjunto de reglamentos
militares pre-constitucionales, su competencia jurisdiccional sobre el personal militar; que si bien ha
servido a las fuerzas armadas, ahora gozan de todos los derechos que han recobrado como
ciudadanos y de los grados y honores obtenidos, en el marco de la Constitucin Poltica del Per.
Finalmente, por Ley N 24967 de junio de 1995, se dispuso la amnista general al personal militar
en situacin de actividad, disponibilidad o retiro, denunciado, procesado o condenado por delitos
de ultraje a las fuerzas armadas, a la nacin y delitos de infidencia, con ocasin del reciente
conflicto blico con el Ecuador. Habindose hecha efectiva para quienes venan siendo
condenados con pena de prisin efectiva como el Gral. Mauricio o penas de prisin condicional,
como en el caso de los oficiales Ledesma y Mellet.
2.3. Conclusiones.
En el presente caso, los jueces militares han realizado una ficcin legal absolutamente innecesaria
al considerar como militares a oficiales que al ser retirados por lmite de edad o cualquier otra
condicin, se han convertido en civiles con todos los derechos polticos de rango constitucional de
cualquier ciudadano peruano, entre otros el de gozar del derecho de opinin y la libertad de
expresin, de conformidad con el art. 70 del Decreto Legislativo N 752, Ley de Situacin Militar de
1991. Ahora, si bien los militares retirados tienen grados y honores de por vida, no por ello estn
sujetos a la jurisdiccin militar, por los actos civiles y polticos que realizan.
En tal sentido, las declaraciones de los generales retirados Cisneros Vizquerra, Germn Parra,
Alberto Arciniegas, Jaime Salinas Sed y en particular las denuncias de Rodolfo Robles,
posteriormente probadas por el propio fuero militar en el caso La Cantuta, as como las ltimas
declaraciones de los generales en retiro Ledesma Rebaza, Mauricio Agurto y el marino Mellet
Castillo, no pueden constituir delito alguno, por que en el Per el ejercicio legtimo de un derecho
constitucional, como la libertad de expresin, no supone infraccin constitucional o delito, salvo que
se viole la ley -delitos de prensa- en cuyo caso el juicio siempre se realizar ante el fuero comn y
no ante el fuero militar, segn el art. 2-4 de la Constitucin.
El hecho de que hubiese estado de emergencia en Lima en la poca en que se realizaron dichas
declaraciones, no implicaba que estuviese suspendido el derecho a la libertad de expresin, por
que el art. 231, inc 1 de la Constitucin de 1979 -al igual que la actual Constitucin, art. 137, inc.
1- que regulaba dicho estado de excepcin, no alcanzaba a la suspensin de la libertad de
expresin; sino, taxativa y limitadamente a los derechos relativos a la libertad y seguridad personal,
inviolabilidad de domicilio, derecho de reunin pacfica y libertad de trnsito.
3.Caso del derecho de insurgencia de los militares del Trece de Noviembre.
3.1. Antecedentes.
Producido el autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992 por Alberto Fujimori con el apoyo de la
cpula militar, bsicamente del ejrcito; se quebraba el orden constitucional que haba costado
tanto recuperar al pueblo peruano en 1980. Desde el autogolpe de Estado, las Fuerzas Armadas
quedaron sometidas a un proyecto poltico neoliberal camuflado detrs de las banderas de la lucha
contra la subversin.
A partir de la ruptura de la disciplina de las Fuerzas Armadas en relacin al poder constitucional, se
apoder la politizacin de las instituciones militares a travs de sus altos mandos, asumiendo
posturas deliberantes en asuntos polticos -como el comunicado que emiten de apoyo al "Gobierno
de Emergencia y Reconstruccin Nacional"- y ejerciendo un poderoso poder informal del Servicio
de Inteligencia Nacional, a travs de personajes como el ex-capitn Montesinos; creando la
discordia entre las distintas armas y en particular en el seno del ejrcito.
La postura deliberante de los miembros de las fuerzas armadas, se va incorporando

indirectamente, en virtud de la lucha antisubversiva llevada a cabo por el Estado. As, mediante Ley
N 24150, en 1985 se crearon los controvertidos comandos poltico militares, transfirindoles
funciones polticas propias de las autoridades electas y de los funcionarios del gobierno;
facultndoles a conducir las acciones de desarrollo en la zona de emergencia bajo la jurisdiccin,
donde controlaban el orden interno.
Como producto de estas circunstancias nacionales e institucionales, el Gral. Jaime Salinas Sed y
otros militares en actividad empezaron a realizar actos preparatorios para el restablecimiento del
orden constitucional, de conformidad con el art. 82 de la Constitucin de 1979, que sealaba que
"el pueblo tiene derecho de insurgir en defensa del orden constitucional". Siendo detenidos la
noche del 13 de noviembre de 1992, mientras el Presidente Alberto Fujimori y su familia se
refugiaban, preventivamente durante dicha madrugada, en la casa del Embajador del Japn en
Lima.
3.2.Anlisis.
La imputacin general del gobierno contra los militares constitucionalistas fue por el planeamiento
del delito de rebelin; y la incriminacin especfica fue por el delito de tentativa de homicidio contra
el Ing. Alberto Fujimori, Presidente de la Repblica y Vladimiro Montesinos, asesor presidencial en
asuntos militares. Sin ms pruebas indiciarias que la delacin de uno de los iniciales
conspiradores.
De otro lado, se les incrimin el delito de negligencia a militares que sin participar en los hechos del
trece de noviembre, supuestamente tuvieron conocimiento de ellos sin dar parte a sus superiores;
asimismo, a algunos militares se les denunci tambin por delitos contra la administracin de
justicia e insulto al superior.
La Sala de Guerra condena a los reos de una manera genrica imponindoles penas
estandarizadas -altas o bajas- sin atender necesariamente a la responsabilidad en cada caso
particular. Asimismo, se les condena bajo un supuesto criterio de responsabilidad objetiva, sin las
evidencias que hubiesen demostrado la culpabilidad y la tipicidad de la comisin de un delito.
De esta manera, se llega a condenar a los militares por haber realizado actos preparatorios del
ejercicio del derecho de insurgencia y de defensa de la Constitucin, previstos en los arts. 82,
278 y 307 de la Constitucin de 1979. Otros militares son condenados por estar vinculados
tangencial y accidentalmente con los hechos, como ser superiores de algunos de los insurgentes,
an cuando aquellos no hubiesen tenido ninguna participacin en la elaboracin de las hiptesis
preparatorias para el restablecimiento del orden constitucional. En efecto, no basta para la sancin
penal militar la simple invocacin de los motivos que la justifiquen, sino el razonamiento y las
evidencias que justifiquen la sancin.
El proceso militar puso en evidencia la falta de independencia y competencia de los jueces

militares; por cuanto, el proceso tuvo un carcter marcadamente punitivo, es decir, buscaba
sancionar penalmente a los inculpados por la tentativa del ejercicio legtimo del derecho
constitucional de la insurgencia. De otro lado, se sancionan los delitos imputados con reparacin
patrimonial a favor del ejrcito, constituyendo al mismo tiempo juez y parte en el proceso.
Vinculado con esto aparece como cuestionable la imparcialidad de los juzgadores.
3.3. Conclusiones.
En el presente caso, entr en colisin el presunto delito de rebelin militar que reprime el Cdigo
de Justicia Militar con los actos preparatorios para el ejercicio del derecho constitucional de la
insurgencia que garantizaba el art. 82 de la Constitucin de 1979: "... el pueblo tiene el derecho de
insurgir en defensa del orden constitucional", pero slo en los casos en que existiese un gobierno
usurpador -de facto- como ocurra con el gobierno de Fujimori a partir del 5 de abril de 1992. Cabe
recordar, por otro lado, que el art. 307 de la Constitucin de 1979 sealaba que "Esta Constitucin
no pierde su vigencia ni deja de observarse por acto de fuerza o cuando fuere derogada por
cualquier otro medio distinto del que ella misma dispone...". Mandato de accin popular que la
Constitucin de 1993 ha eliminado.
Los militares-jueces prefirieron aplicar la ley penal-militar sobre la Constitucin. De ah, que el
intento frustrado del restablecimiento del orden constitucional, puso a los militares
constitucionalistas a merced de la justicia militar vindicativa, sin posibilidad alguna de revisin de
dicha sentencia por parte de un tribunal o sala civil encargada de asuntos constitucionales, que
hubiese actuado de acuerdo con a) la naturaleza constitucional de los actos preparatorios para el
restablecimiento del Estado de Derecho; b) el carcter cvico de las obligaciones o deberes
constitucionales; y c) la subordinacin del bien jurdico tutelado por la norma penal-militar a la
constitucional.
La defensa judicial de los militares fue complementada con los pedidos ciudadanos y de
instituciones cvicas al Congreso para que se les d una amnista o indulto; habindose logrado:
primero, el indulto del Poder Ejecutivo para nueve de los condenados en 1994 y; segundo, la
amnista del Congreso mediante la Ley N 26479, en junio de 1995, para el Gral. Salinas Sed y
otros lderes militares institucionalistas.
4.Caso de delito de terrorismo del Ingeniero Ruiz Conejo.
4.1. Antecedentes.
Durante el gobierno de facto de Fujimori de 1992, se dictaron un conjunto de decretos leyes,

conocidos como la legislacin penal de emergencia, que otorg a las fuerzas armadas la
responsabilidad de administrar justicia en los delitos de terrorismo que eran tipificados como de
traicin a la patria. A partir de esta legislacin de emergencia, la prctica militar y policial se volvi
altamente autnoma para aplicar dichas disposiciones, contrarias a los principios y derechos
constitucionales expresamente garantizados para todos los procesados, tanto en la Constitucin de
1979, como en la Constitucin de 1993.
As, dicha legislacin vulneraba el derecho a no ser detenido ms de quince das en el caso de
presuntos delitos de terrorismo para luego ser derivado al juez; el derecho a comunicarse desde la
detencin con un abogado; una vez que la polica presentaba los cargos contra el detenido por
traicin a la patria, se obligaba al fiscal militar a formular necesariamente denuncia y el detenido
era enviado a un tribunal militar para su juzgamiento; se prohiba apelar ante el Consejo Supremo
de Justicia Militar las sentencias condenatorias, a menos que fuese de treinta aos o ms; se
prohibi el derecho de recusar a los jueces militares, debido a que eran jueces annimos "sin
rostro".
De otro lado, se cre la posibilidad de condenar por delito de terrorismo a menores de dieciocho
hasta quince aos; se penaliz el delito de apologa del terrorismo realizado por peruanos en
territorio de otros pases; asimismo, se consagr la hostilidad y desconfianza en la defensa legal
prohibiendo que un mismo abogado pudiese defender a ms de un procesado por delito de
terrorismo; y finalmente se permita el juzgamiento y la condena en ausencia, entre otras
disposiciones de emergencia.
Con este marco normativo del gobierno de facto, la ofensiva militar y policial logra las detenciones
de importantes lderes de Sendero Luminoso; sin embargo, el avance y los xitos en la lucha
antiterrorista, di lugar a que se cometan una serie de excesos, que no fueron o son la excepcin.
As, el doce de setiembre de 1992, -fecha de la captura de Abimael Guzmn Reynoso, lder
mximo de Sendero Luminoso-, tambin fue detenido en Lima por la Direccin contra el Terrorismo
(DINCOTE), el Ing. Miguel Ruiz-Conejo, incautndosele dos computadoras, dos impresoras, una
camioneta y una videograbadora.
El proceso penal contra Ruiz-Conejo dura quince das y se le imputa el delito de traicin a la patria,
por ser miembro de la organizacin terrorista Sendero Luminoso, con responsabilidad dirigencial;
en particular, se le acusa de tener a su cargo, la red de enlace entre la direccin de esa
organizacin y los dirigentes de las diferentes instancias de apoyo organizativo. La supuesta
prueba para esa acusacin era que Ruiz Conejo, haba otorgado una garanta bancaria a pedido
de su amigo, el Arquitecto Carlos Inchastegui que no lleg a utilizarla, pero que ste con Maritza
Garrido-Lecca haban alquilado una casa en Lima, que se prestaba de guarida del lder de Sendero
Luminoso, Abimael Guzmn y su entorno principal. Todos ellos, fueron capturados tambin, el doce
de septiembre de ese ao. Asimismo, que en una de las computadoras incautadas a Ruiz-Conejo
se encontr informacin sobre la organizacin subversiva, pero el descargo fue que esa mquina
era usada exclusivamente por Inchastegui.
La detencin policial dur quince das y slo se permiti la presencia de su abogado durante su
manifestacin y luego estuvo diez das absolutamente incomunicado y sin paradero conocido. La
polica pasa el atestado a la justicia militar naval que se inhibe a favor de la justicia militar del
ejrcito, que remite el expediente y al detenido a Arequipa un primero de octubre; al da siguiente
se inicia el proceso y el detenido es trasladado al cuartel Manco Cpac en Puno. Su abogado es
notificado de la apertura de instruccin el da 5 de octubre y al da siguiente recibe otra notificacin
en la que se solicita su presencia para tomar la instructiva el da 4 de octubre, un da antes.
El da 7 de octubre el Juez Militar condena a Ruiz-Conejo a cadena perpetua, siendo confirmada la

sentencia por el Consejo de Guerra de Arequipa, el 9 de octubre. La Sala Especial del Consejo
Supremo de Justicia Militar, el da 15 en Lima, declara haber nulidad, reformando la pena de
cadena perpetua por la condena privativa de la libertad a treinta aos.
4.2. Anlisis.
En este proceso militar a un civil, se viola flagrantemente el derecho constitucional al juez natural al
ser desviado de la competencia del juez de Lima a ser juzgado en Arequipa y haber estado
detenido en un cuartel militar de Puno, en razn a consideraciones y directivas del alto mando
militar; es decir, que la justicia militar se convierte en uninstrumento ms de las operaciones
militares estratgicas, vulnerando el principio de independencia de la funcin jurisdiccional militar,
ms an si se juzgan a civiles.
La defensa legal de Ruiz-Conejo tambin se vi vulnerada debido a que recibe en Lima una
primera notificacin judicial luego de diez das de estar desaparecido, en tanto se indica en forma
inexacta el paradero del detenido, primero sealando Arequipa cuando estaba en Puno.
Considerando los trminos de las distancias, de miles de kilmetros entre dichas ciudades y
desconociendo el paradero exacto del patrocionado, as como la extrema celeridad de las
diligencias judiciales militares, se le vulner el derecho de defensa mediante abogado en la
primera instancia, donde fue condenado a cadena perpetua.
Posteriormente, el derecho a defenderse adecuadamente aportando pruebas que fundamenten su

inocencia tambin le fue restringido, convirtiendo en nula toda posibilidad de una autntica
defensa. Al punto que, en los considerandos de la sentencia de primera instancia se seala que "...
las pruebas ofrecidas, en esta instancia, por el denunciado M.F. Ruiz-Conejo M. aparte de ser
extemporneas, resulta materialmente imposible de actuar en esta etapa del proceso de carcter
sumarsimo...". Por otro lado, el Consejo de Guerra que confirma la sentencia de cadena perpetua,
hace mencin tambin en los considerandos a los objetivos polticos del gobierno de Fujimori en la
lucha antisubersiva, menciona los derechos fundamentales de todo procesado y algunos decretos
leyes, pero no realiza una sustentacin racional de su decisin, basada en los fundamentos de
hecho y de derecho que motive la decisin judicial condenatoria.
En tal sentido, resulta violatorio de los elementales principios constitucionales del debido proceso
legal y la tutela judicial efectiva -art, 139, inc. 14-, que dada la gravedad de la acusacin y de la
pena pedida -cadena perpetua-, no se le otorgase al acusado la oportunidad de que se defienda
aportando pruebas de su inocencia. Asimismo, se viola el derecho a la certeza judicial, es decir, a
la motivacin y fundamentacin de las resoluciones judiciales, garantizada en la Constitucin -art.
139, inc. 5-.
Por otra parte, la sentencia del Consejo Supremo de Justicia Militar fundamentaba su resolucin
condenatoria a treinta aos, en la existencia de "contactos subversivos" entre Ruiz-Conejo e
Inchastegui, que no eran otra cosa que relaciones de trabajo y la existencia de un archivo con
informacin senderista en la computadora de su propiedad, pero manejada absolutamente por el
Ing. Inchastegui que result ser miembro de Sendero Luminoso. Estas fueron las evidencias
claves para declarar haber nulidad de la sentencia de cadena perpetua pero, reformndola por la
de pena privativa de la libertad por treinta aos.
Sin embargo, en noviembre de ese ao, habiendo sido trasladado Ruiz-Conejo al penal de
Yanamayo en Puno, donde estaban recluidos los altos mandos senderistas y emerretistas, el
propio Fiscal General Militar interpone de oficio recurso extraordinario de revisin a favor de Ruiz-
Conejo ante el Consejo Supremo de Justicia Militar, el que fue absuelto los primeros das del mes
de diciembre, logrando la absolucin por el delito de traicin a la patria. Pero, sin que exista
requisitoria judicial alguna contra l, es puesto a disposicin de la justicia penal ordinaria por delito
de terrorismo sin aportar prueba alguna, para que ah nuevamente sea juzgado, violando aqu el
principio constitucional del non bis in idem, es decir, que nadie puede ser juzgado dos veces por el
mismo delito y el de la presuncin de inocencia ya que aqu se presumi lo contrario, es decir, su
eventual culpabilidad salvo que demostrase su inocencia. En tal sentido, la fiscal provincial penal
no formaliz denuncia penal y la Fiscala Superior, confirm dicha resolucin en enero de 1994, por
considerar que no haba mrito para la denuncia penal. Recobrando as, Ruiz-Conejo su libertad
conculcada arbitrariamenrte luego de casi ao y medio de injusta detencin, procesamiento y
condena.
Finalmente, a la fecha se estudia un proyecto de ley que creara normas bsicas y una comisin de
alto nivel, encargada de estudiar y proponer el indulto para las personas inocentes, que han sido
condenados por delitos de terrorismo. Cifras extraoficiales, sealan que de cerca de cinco mil
condenados o procesados por delitos de terrorismo, habran alrededor de ochocientos en prisin,
injustamente. Detenidos o condenados sin pruebas indubitables, por delacin infundada de los
terroristas arrepentidos salvndose as de sufrir carcelera, o por la propia ignorancia o temor de
campesinos de los Andes o nativos de la Amazona que en muchas oportunidades bajo presin,
fueron enrolados en la subversin.
4.3. Conclusiones.
Los jueces militares buscaron condenar antes que hacer justicia en el caso, demostrando una falta
de conocimiento de normas procesales bsicas, debido a las directivas poltico- militares.
Asimismo, el proceso rpido y sin garantas, demuestra la necesidad que el juzgamiento de los
civiles por los delitos de terrorismo, sean realizados por el fuero comn. La interposicin del
recurso de revisin de las sentencias del fuero privativo militar -como comn- que no obstante
tengan la calidad de cosa juzgada, no slo debe ser de oficio, sino tambin a pedido de la parte
afectada.
CONCLUSIONES GENERALES
La justicia militar somete inconstitucionalmente los delitos comunes -como el asesinato- cometidos
por sus miembros a su jurisdiccin, asimismo procesa inconstitucionalmente a ciudadanos
-militares en retiro- por el ejercicio de sus derechos constitucionales a la libertad de expresin. De
otro lado, procesa y condena a los militares que realizaron actos preparatorios para ejercer el
derecho constitucional a la insurgencia contra un gobierno usurpador; y finalmente enjuicia y
condena a un profesional civil -sometindolo un ao y medio en prisin- por supuesto delito de
terrorismo, demostrndose luego su inocencia absoluta.
El mbito de la jurisdiccin militar en estricto, no debe ser lo militar, sino lo castrense; es decir, que
se debe hacer una estricta referencia al cuartel, campamento militar o a las relaciones de trabajo
militares; de modo que las vinculaciones extraas a ellas no deban estar sometidas a la justicia
militar, salvo que cometan los delitos de traicin a la patria y de terrorismo, de conformidad con el
art. 173 de la Constitucin. En tal sentido, las disposiciones legales con que se atribuyen asuntos
o materias a la jurisdiccin castrense deben ser interpretados restrictivamente.
Muchas de las normas que regulan a los militares estn por encima de las disposiciones
constitucionales supremas del Estado democrtico de derecho, como es el caso de algunas
normas del Cdigo de Justicia Militar y del Reglamento General de Servicio en Guarnicin de 1963,
entre otros. En consecuencia, debe revisarse el derecho militar y subordinarlo al derecho
constitucional, en tanto que como sub-ordenamiento jurdico del Estado de Derecho, debe estar
integrado y en definitiva hay que interpretarlo de conformidad con el ordenamiento constitucional.
Bajo los estados de excepcin se rechaza la aplicacin de la justicia militar a los civiles; debido a
que si los militares estn encargados de disear y ejecutar la lucha antisubversiva, no es razonable
que tambin se constituyan en jueces de sus enemigos. En todo caso, las condenas deberan ser
revisadas por una sala de la Corte Suprema de Justicia, integrada por magistrados
constitucionalistas, penalistas y castrenses, siendo nicamente estos ltimos magistrados militares;
lo cual requerir reforma constitucional.
Durante el perodo de 1992-1995, los derechos a la tutela judicial efectiva y al debido proceso legal
fueron violados en los procesos judiciales militares presentados, en las siguientes formas: derecho
a ser informado de la acusacin, derecho a la presuncin de inocencia, derecho de defensa,
derecho al juez natural, derecho a un proceso pblico, derecho a la libertad probatoria, derecho a
no declarar contra s mismo, derecho a la certeza judicial, derecho a no ser juzgado dos veces por
el mismo delito y finalmente derecho a la igualdad de las partes en un proceso.
Las normas militares y los actos judiciales militares deben estar sometidos al control de
constitucionalidad: a) Difuso, a travs del Poder Judicial cuando resuelve sobre garantas
constitucionales -Hbeas Corpus y Accin de Amparo- o mediante la excepcin de
inconstitucionalidad -cuando en cualquier proceso el juez debe preferir la norma constitucional
sobre la legal-; y b) Concentrado, mediante el control del Tribunal Constitucional, que en base al
principio de la supremaca constitucional, controle la constitucionalidad de las normas con rango de
ley del Congreso y del Poder Ejecutivo, bsicamente, as como tambin resuelva en ltima y
definitiva instancia sobre las resoluciones judiciales denegatorias de las garantas constitucionales.
En consecuencia, el Tribunal Constitucional conocer: por un lado, de las acciones de amparo que
se hayan denegado en las salas civiles de la Corte Superior, planteadas contra resoluciones
judiciales del fuero privativo militar que violen la tutela judicial efectiva o el debido proceso, y; por
otro lado, resolver sobre las acciones de hbeas corpus denegadas en las salas penales de la
Corte Superior que se planteen contra las resoluciones judiciales del fuero privativo militar, por
dictar ordenes de privaciones arbitrarias o ilegales de la libertad. En tanto no se instale el Tribunal
Constitucional, corresponde resolver las acciones de garantas constitucionales a la Sala
Constitucional y Social de la Corte Suprema.
Violacin del debido proceso
... de la demanda se aprecia que las infracciones invocadas como fundamento de esta accin
como son la violacin del debido proceso y la prohibicin de avocamiento indebido, son derechos
excluidos del mbito de proteccin del Hbeas Corpus.
Exp. N 358-96-HC/TC
Lima
Victor Estuardo Gutierrez Colchado
sentencia.
ASUNTO:
Recurso de nulidad que debe ser entendido como recurso extraordinario interpuesto por don Vctor
Estuardo Gutirrez Colchado contra la resolucin de la Novena Sala Penal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, su fecha seis de julio de mil novecientos noventa y cinco, de fojas noventa y
ocho, que declar infundada la Accin de Hbeas de Corpus.
ANTECEDENTES:
Don Vctor Estuardo Gutirrez Colchado interpone Accin de Hbeas Corpus contra don Amador
Millones Bustamante, Director General de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas (OFECOD), y
contra el Mayor PNP, don Jos Antonio Abarca Revilla, Jefe del Centro Preventivo del Nio y del
Adolescente de Zarumilla, por violacin a su libertad ambulatoria como otros derechos
constitucionales conexos; refiere el actor que ha sido sentenciado por delito de Trfico Ilcito de
Drogas, proceso que al hallarse en ejecucin de sentencia por ante el Trigsimo Segundo Juzgado
Penal de Lima, el recurrente formul un pedido de levantamiento de incautacin de bien inmueble,
el que fue desestimado, decisin esta que fue apelada y que estando para su resolucin por el
superior jerrquico, los representantes de las instituciones demandadas, con fecha diez de febrero
de mil novecientos noventa y cinco, acompaados de policas irrumpieron en el inmueble materia
de la incautacin, con el pretexto de hacer funcionar all un comedor infantil regentado por el
Centro del Nio y del Adolecente de Zarumilla de la Polica Nacional del Per, dejando apostados
en el local del inmueble a dos policas que obstaculizan la libertad de trnsito del actor y de sus
familiares.
El Director de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas, declara al Juez Penal que "el local
ubicado en la Avenida Per se encuentra incautado por trfico ilcito de drogas y que ha sido
asignado al Centro del Nio y del Adolecente de Zarumilla de la Polica Nacional del Per (...) que
como se puede apreciar de la accin presentada, el accionante hace ver que su proceso por delito
de trfico ilcito de drogas an no ha concluido con relacin a la entrega del inmueble y que
inclusive su solicitud de levantamiento de incautacin ha sido denegada en primera instancia, y an
no ha sido resuelta por la instancia superior y que de as hacerlo se dar cumplimiento al mandato
judicial en los trminos que disponga"; por su parte, el emplazado Mayor PNP Jos Angel Abarca
Revilla, declar ante el Juez Penal que lo expuesto por el accionante carece de veracidad, por
cuanto el deponente ha actuado de acuerdo a ley como se acredita de los documentos
presentados al Juzgado, recalcando que la posesin del inmueble fue por autorizacin expresa del
OFECOD, concretndose la misma con la entrega y recepcin del inmueble para lo cual se emiti
el acta respectiva.
El Trigsimo Tercer Juzgado Penal de Lima, con fecha primero de marzo de mil novecientos
noventa y cinco, de fojas sesenta y uno, declara fundada la Accin de Habeas Corpus, por
considerar principalmente que, "el accionante ha sido despojado de su propiedad sin que exista
orden o mandato judicial definitivo, y que ha sido vulnerado su derecho a libre trnsito,
constatndose en el Acta de Verificacin de fojas treinta y uno y treinta y dos, que el inmueble se
encuentra en custodia policial dispuesta por el Mayor PNP Jos Antonio Abarca Revilla".
La Novena Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, con fecha seis de julio de mil
novecientos noventa y cinco, de fojas noventa y ocho, revoca la apelada que declar fundada la
Accin de Hbeas Corpus y reformndola la declara infundada, por considerar principalmente que,
"de la documentacin acompaada y los hechos descritos anteriormente, puede colegirse que los
emplazados se han encontrado en posesin del inmueble que ha dado lugar a la presente accin
amparado por un mandato judicial cuya eficacia jurdica se mantiene hasta que no sea revocada
por la instancia correspondiente, razn por la cual no se evidencia que se haya violado el derecho
al libre trnsito que reclama el accionante, no siendo por lo dems la accin de garanta la va
idnea para pretender recuperar su propiedad de la que se considera despojado, debiendo recurrir
en este extremo a las autoridades competentes para ello".
Contra esta resolucin el demandado interpone recurso extraordinario.
FUNDAMENTOS:
libertad individual o los derechos conexos previstos en el artculo 12, de la Ley de Hbeas Corpus
y Amparo N 23506;
2. Que, el actor alega la violacin a su libertad ambulatoria, al derecho de libre trnsito y

otros derechos supuestamente conexos a la libertad individual;
3. Que, examinados los autos y de la propia demanda del actor, se aprecia que la
controversia en examen, objetivamente, est referida a la disputa de un bien inmueble de
propiedad del actor, pero que fue materia de incautacin al haber sido condenado por delito de
Trfico Ilcito de Drogas;
4. Que, como ha quedado probado en autos, es en este contexto que el acotado inmueble fue
asignado al Centro del Nio y del Adolecente de Zarumilla de la Polica Nacional del Per, decisin
que fue impugnada por el recurrente;
5. Que, siendo as las autoridades emplazadas actuaron y tomaron posesin del citado
inmueble en virtud de una decisin jurisdiccional con efectos jurdicos de carcter real, contra la
cual el actor no puede reclamar mediante este procedimiento constitucional;
6. Que, asimismo, de la demanda se aprecia que las infracciones invocadas como

fundamento de esta accin como son la violacin del debido proceso y la prohibicin de
avocamiento indebido, son derechos excluidos del mbito de proteccin del Habeas Corpus;
FALLA:
de Lima, de fojas noventa y ocho, su fecha seis de julio de mil novecientos noventa y cinco, que
revocando la apelada declar INFUNDADA la Accin de Hbeas Corpus. Dispone la notificacin a
las partes, y su publicacin en el Diario Oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.

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