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Reglamento del Decreto Legislativo N 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones.
La unidad Formuladora - UF
Es el rgano a travs del cual el Ministerio de Economa y Finanzas ejerce la rectora del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, siendo la ms
alta autoridad tcnico normativa del Sistema, contando con las atribuciones siguientes:
a) Aprobar, a travs de resoluciones, las directivas y normas necesarias para el funcionamiento del
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones, del Banco de Inversiones,
Sistema de Seguimiento de Inversiones, y dems aplicativos informticos.
b) Dicta los procedimientos y los lineamientos para la aplicacin del Ciclo de Inversin.
c) Supervisa la calidad de la aplicacin del Ciclo de Inversin, mediante muestras de las inversiones
registradas en el Banco de Inversiones, que se evalan con periodicidad anual, cuyos resultados son
publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional del Ministerio de Economa
y Finanzas.
j) Realiza la evaluacin ex post de las inversiones, sobre la base de una muestra determinada
conforme a los criterios que establezca la DGPMI y cuyos resultados sern publicados en el portal
institucional del Ministerio de Economa y Finanzas.
Aprueba las brechas y los criterios para priorizar las inversiones asociadas a su PMI.
Autoriza la elaboracin de expedientes tcnicos o similares, as como la ejecucin de
las inversiones.
1. Oficinas de Programacin
Multianual de Inversiones
Monitorea el avance de la ejecucin de las inversiones y los reporta a travs del Sistema de
Seguimiento de Inversiones.
Proyecto de
Es aquel proyecto que se caracteriza por tener un diseo homogneo del proceso de
inversin estndar
produccin del servicio pblico, que lo hace susceptible de ser replicable o repetible.
Generan activos
- Rehabilitacin
- Reposicin
Inventario de
activos - Ampliacin marginal
- Optimizacin
REPOSICIN
AMPLIACIN
MARGINAL
PIP OPTIMIZACIN PIP
REHABILITACIN
OPTIMIZACIN
AMPLIACIN
REPOSICIN MARGINAL
REHABILITACIN
tiempo
OPTIMIZACIN
Horizonte de funcionamiento del PIP
Niveles de Servicio
Inversiones Estndares de Calidad
, = Niveles de
Servicio
Condicin o exigencia que
Estndares se establece para definir el
alcance y las caractersticas
de Calidad de los servicios pblicos
que sern provistos.
Caractersticas o especificaciones
tcnicas mnimas inherentes a los
factores productivos (infraestructura,
equipamiento, entre otros).
*Son establecidos por el rgano rector del sector competente del gobierno nacional*
Inversiones Niveles de Servicio
Estndares de Calidad Vas Interurbanas
, =
Estndares de Calidad
Niveles de Servicio
Niveles de Servicio
Inversiones Estndares de Calidad
Seguridad Ciudadana
, =
Estndares de Calidad
Niveles de Servicio
RANGOS DE MONTOS DE INVERSIN
TIPO DE DOCUMENTO TCNICO
A PRECIOS DE MERCADO EN UIT
Ficha tcnica simplificada (proyectos de inversin
Hasta 750 simplificados)
Ficha tcnica estndar (proyectos de inversin
estndar)
Mayor a 750 y menor a 15000* Perfil (proyectos de inversin no estandarizados a
la fecha de su formulacin o proyectos de
inversin de alta complejidad)
Mayor o igual a 15000* y menor a
407000 Perfil (proyectos de inversin de alta complejidad)
Perfil reforzado (proyectos de inversin de alta
Mayor o igual a 407000 complejidad)
INVERSIONES DE OPTIMIZACION
INVERSIONES DE OPTIMIZACIN
INVERSIONES DE OPTIMIZACION
S
Es un Elabora
proyecto S Monto >= S Perfil
407,000 Perfil
de Reforzad
UIT? Reforzado
inversin? o
No No
Monto >= S
15,000* UIT y Elabora Perfil Registra en
407,000 UIT? Perfil
el Banco de
No Inversiones
No
No No Viable (PI)? /
Fin Aprobado (NO
Elabora Ficha Ficha PI)?
Tcnica Tcnica
(Monto <= 750 UIT)
Simplificada Simplificad
S
a
Elabora Ingresa a la
Formato N Fase de
(Inversin en Optimizacin, Ampliacin Marginal, Reposicin o Rehabilitacin) Formato N 2
2
Ejecucin
*O lnea de corte que defina el sector
Cules son las principales disposiciones para la fase de formulacin y
evaluacin de proyectos?
1. Su formulacin requiere:
i. La elaboracin de un Perfil(Anexo N 4),
ii. Que se hayan declarado viables los PIP que representen el 50% del monto total de
inversin a precios de mercado (el resto se deben formular y declarar viables en 1
ao).
2. Si alguno de sus PIP pertenece a una divisin o grupo funcional distinto, la UF debe
solicitar la opinin tcnica favorable del Sector responsable (esta podr entenderse implcita
si dicho PIP ya ha sido declarado viable).
3. Si incluye un Conglomerado, su declaracin de viabilidad debe pronunciarse sobre:
i. El periodo para el que se autoriza;
ii. Los criterios para la formulacin y evaluacin de los PIP que no fueron parte de la
muestra representativa del perfil del Programa y
iii. El procedimiento para la incorporacin de nuevos PIP
iv. Los criterios para la Evaluacin Expost.
En el marco de las metodologas especficas, los OR de los Sectores del Gobierno Nacional,
definirn progresivamente las Fichas Tcnicas aplicables a los proyectos de inversin, las cules
pueden ser para proyectos estndar, o simplificadas. Dichas Fichas debern incluir como mnimo:
c) Las lneas de corte y/o los parmetros de formulacin y evaluacin respectivos (entendiendo
por stos a la demanda, oferta, costos y beneficios);
En el caso de proyectos de inversin cuyo monto de inversin sea menor o igual a 750 UIT, bastar
para su anlisis tcnico y econmico con la elaboracin de la Ficha Tcnica simplificada para la
tipologa del proyecto de inversin, que apruebe el Sector funcionalmente competente.
Para aquellos proyectos de alta complejidad que tengan un monto de inversin mayor
o igual a 407 000 UIT, se realizar un estudio a nivel de Perfil reforzado.
El estudio de Perfil se elabora a partir de la informacin existente (origen secundario),
juicios de expertos e informacin primaria para las variables relevantes para la toma
de decisin de inversin.
El Perfil reforzado, adicionalmente, profundiza el anlisis de la alternativa seleccionada
con informacin primaria.
Contenido mnimo del estudio de pre inversin a
nivel de perfil
Los estudios de preinversin a nivel de Perfil debern contar como mnimo con
lo siguiente:
Diagnstico del estado situacional o necesidad que se pretende resolver y de
los factores que influyen en su evolucin;
Anlisis de la sostenibilidad.
Registro de las inversiones de optimizacin, de
ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin
El indicador de resultado;
La tipologa del activo o bien, de corresponder;
El monto de inversin total estimado,
RRHH, Infraestr
Capacidad uctura Equipami Mobiliari Materiale
Gestin
es Educativ ento o s
Docentes a
Modelo de brechas de servicio
Brecha 4: no igualar el
Expectativa del servicio desempeo del servicio
con las promesas hechas
Beneficiario BRECHA DEL previamente
BENEFICIARIO
BRECHA 1: No saber
lo que el beneficiario Percepcin del servicio
espera
Desnutrici
UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
n 2009
Mejor Planificacin.
Ordenar Inversiones. Transparencia Gestin por Resultados.
Accountability - Responsabilidades.
Hacer el Sistema ms predecible.
Orientado al cierre de brechas de infraestructura y/o servicios.
Vincular a los otros Sistemas Administrativos del Estado.
Procesos en la fase de PMI
Principales roles
DGPMI OR OPMI UF
INFORMACION IMPORTANTE
Antes de programar nuevas inversiones asegurar culminacin de inversiones en
ejecucin.
Confirmacin DGETP cuando corresponda.
Inversiones con ms de un ejecutor: acuerdos.
Cartera de Inversiones (CI) de GR y GL comprenden inversiones de entidades y empresas
bajo jurisdiccin.
Inversiones por transferencia en la CI del Sector.
Inversiones en ejecucin.
CI mostrar orden de prioridad.
Coordinacin con Sector: Evitar Duplicidad!!
Presentacin de la Programacin multianual de
inversiones
Quin: OPMI.