Plan de Manejo Ambiental para el Cementerio El Ángel

GOBIERNO
REGIONAL
LAMBAYEQUE
Plan de Manejo
Ambiental para el
Cementerio el
ngel
Documento Final
Gerencia Recursos Naturales y Gestin Ambiental

Gobierno Regional Lambayeque
Ing. HUMBERTO ACUA PERALTA
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental
Ing. SIRLEY BERNAB OREYANO
Propiedad Intelectual Compartida

Elaborado por: Lourdez del Rosario Chunga Campos
Revisado por: Benhur Zambrano Chvarri
Colaboradores
Lic. Gino Chanam Daz
1
Contenido
I. INTRODUCCIN: ......................................................................................................4
1.1. Objetivos:...........................................................................................................4
1.2. Problemtica: ....................................................................................................5
1.3. Justificacin. .....................................................................................................6
1.4. METODOLOGA: ................................................................................................6
II. ASPECTOS LEGALES: ............................................................................................7
III. LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL: .............................................................. 10
3.1. Lnea Base Ambiental .................................................................................... 11
a. Ubicacin: ........................................................................................................ 11
b. Clima y Meteorologa: .................................................................................... 12
c. Calidad del Aire y Ruido: ............................................................................... 12
d. Calidad de Agua:............................................................................................. 13
e. Geologa superficial y suelos:....................................................................... 14
f. Hidrologa: ....................................................................................................... 14
g. Componente bitico ....................................................................................... 14
h. Componente Paisajstico: .............................................................................. 16
3.2. Lnea Base Social: .......................................................................................... 18
a. Aspectos Demogrficos: ............................................................................... 18
b. Actividades Econmicas: .............................................................................. 18
c. Servicios Bsicos: .......................................................................................... 20
d. Perfil de Salud: ................................................................................................ 21
e. Perfil Cultural: ................................................................................................. 22
f. Estimacin de riesgos ambientales, por eventos meteorolgicos: ......... 23
3.3. Matriz de Impactos Ambientales (Leopold) ................................................. 25
3.4. Anlisis De Impactos Ambientales:.............................................................. 26
a. Medio fsico: .................................................................................................... 26
b. Medio bitico: .................................................................................................. 26
c. Medio paisajstico: .......................................................................................... 26
d. Medio Socio Econmico y Cultural: .......................................................... 27
e. Salud y seguridad ocupacional: ................................................................... 27
IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................... 28
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4.1. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL: ................... 29
4.1.1. Programa de manejo de la Calidad del Aire: ........................................... 29
4.1.2. Programa de manejo de la calidad del Agua: ......................................... 31
4.1.3. Programa de manejo de la calidad del Suelo: ........................................ 32
4.1.4. Programa de manejo del Medio Biolgico: ............................................. 33
4.1.5. Programa de manejo del medio perceptible: Paisaje ........................... 35
4.1.6. Programa de manejo del medio socioeconmico Cultural.............. 36
4.2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS: ................................... 37
4.3. PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ................. 45
4.4. PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL: .................. 46
4.5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y
CLASIFICACIN DE PABELLONES .............................................................................. 48
4.6. PLAN DE CONTINGENCIAS ................................................................................. 49
ANEXO N1 ............................................................................................................................... 51
MAPA DE ZONIFICACIN ................................................................................................ 52
3
I. INTRODUCCIN:
La Beneficencia Pblica de Lambayeque en conjunto con la Direccin General de

Gestin y Normatividad Ambiental del Gobierno Regional de Lambayeque buscan
mejorar la calidad ambiental del Cementerio El ngel, a travs de propuestas que se
elaboran en el Plan de Manejo Ambiental, el cual consiste diagnosticar su estado
actual, y evaluar los impactos ambientales para poder dar posibles soluciones a los
problemas encontrados.
Las propuestas elaboradas, estn contempladas de acuerdo a un marco legal,

estableciendo la Constitucin Poltica del Per y Ley General del Ambiente el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. As mismo la
Ley de Cementerios y Servicios Funerario, seala que La Autoridad de Salud podr
disponer la clausura temporal o definitiva de los cementerios y de los locales de
servicios funerarios, pblicos y privados, por razones que constituyan amenaza contra
la salud pblica.
Por este motivo se desarrolla el Plan de Manejo Ambiental donde se incluirn medidas
tendientes a prevenir, controlar, y mitigar los impactos que afecten al ambiente. El PMA
se disear como un manual de campo, que contendr las guas ambientales que
regirn a todos los componentes y actividades que se desarrollen para mejorar la
calidad ambiental del Cementerio El ngel, se propone el Programa de Prevencin,
Control y Mitigacin de Impactos (medio fsico, medio biolgico, medio Paisajstico,
medio socioeconmico Cultural), Programa de Manejo de Residuos Slidos, Programa
de Capacitacin Ambiental, Programa De Salud, Higiene Y Seguridad Laboral,
Programa de mantenimiento de infraestructura y clasificacin de pabellones, Programa
de Contingencias y Riesgos
1.1. Objetivos:
Objetivo General:
Establecer las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar,
corregir y compensar los posibles impactos ambientales negativos, o
potenciar los impactos positivos causados por las actividades que se
desarrollan en el Cementerio El ngel Lambayeque, con el fin de que sea
compatible con el medio ambiente y la sociedad.
Objetivos Especficos:
- Identificar las actividades que se realizan en la parte interna y externa del
cementerio.
- Identificar los impactos ambientales que se genera el cementerio.
- Elaborar propuestas ayuden a controlar, prevenir y mitigar los impactos
identificados.
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1.2. Problemtica:
En la actualidad el Cementerio El ngel necesita atencin urgente y una
pronta solucin ya que es una emergencia sanitaria, por el motivo que los
pabellones se encuentran en mal estado y los cadveres se encuentran
expuestos al ambiente y a la vista de los visitantes.
Los campos de cultivos aledaos de caa de azcar y arroz, necesitan de gran
cantidad de agua, incrementando el nivel de napa fretica del cementerio,
haciendo que el agua entre en contacto con los cadveres comenzado un
proceso de descomposicin acelerado de los cadveres que se encuentran en
fosas en suelo directo a una profundidad de 1 metro, generando mayor
infiltracin de lixiviados hacia las aguas subterrneas.
Por otro los servicios higinicos no cuentan con un sistema de agua y
desage, contaminan el agua subterrnea por la infiltracin de lixiviados.
Otro problema agua retenida en botellas descartables que sirven para colocar
flores, atraen a diferentes insectos y generan olores desagradables.
Debido a la inadecuada disposicin de los residuos slidos en la parte interior

y exterior del cementerio genera proliferacin de vectores, las flores secas que
se dispersan generan mayor cantidad de residuos orgnicos
El suelo es afectado por las actividades de agricultura agropecuarias aledaas,

que no cuentan con un riego tecnificado y riegan por inundacin los campos
agrcolas, saturando los suelos y provocando el aumento del nivel de la napa
fretica, y por consecuente induce la salinizacin de los suelos, que genera el
deterioro de la infraestructura de los pabellones que se encuentran en la parte
posterior del cementerio
La calidad del aire es alterado por las actividades del servicio de mantenimiento
de los pabellones, que generan material particulado y a la vez a la salud de los
trabajadores por que no cuentan con equipos de proteccin personal.
En la parte exterior del cementerio se puede apreciar una zona industrial
(presencia de molinos) que emiten material articulado a la atmosfera, adems
por estar ubicado cerca de la carretera Panamericana Norte est expuesto al
ruido y a las emisiones de CO, CO2, NO2, SO2 producido por el paso del
transporte.
Cabe destacar que el Cementerio Carece de reas verdes que proporcionen

servicios eco sistmicos y ayuden a minimizar impactos ambientales, como
evitar que el material particulado se expanda por accin del viento alrededor del
cementerio y mejorar el entorno del paisaje.
Inclusive no existe sealizacin en la parte interna del cementerio, donde

indique zonas seguras y piezas graficas de medidas ambientales.
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1.3. Justificacin.
Como se a sealado en la problemtica anterior la calidad ambiental del
cementerio El ngel no es ptima, no cuenta con una infraestructura
adecuada, ni medidas que ayuden a mitigar, prevenir y controlar problemas
ambientales. Por lo que se puede inferir que los trabajadores, visitantes e
incluso la poblacin circundante, pueden estar propensos a contraer
enfermedades y perjudicarse en su salud, ya sea por material particulado,
emisiones gaseosas, proliferacin de vectores y aguas contaminadas y
deterioro de la belleza escnica.
Por este motivo se plantea mejorar la calidad ambiental de la parte interna y
externa del cementerio El ngel, incluido la belleza escnica, hacindolo ms
atractivo y saludable, de manera que disminuyan impactos ambientales que se
encuentran en dicho lugar. Siendo este problema competencia de la
Beneficencia Pblica y Municipalidad de Lambayeque, que ayudaran a la
implementacin del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL en el CEMENTERIO EL
NGEL.
1.4. METODOLOGA:
La metodologa que se utilizo es la Recopilacin de informacin, Identificacin
de actividades que se realizan en la parte interna y externa del cementerio El
ngel, con la cual se realiza una evaluacin ambiental para elaborar el Plan de
Manejo Ambiental (Cuadro N01).
Cuadro N01: Descripcin de la Metodologa
METODOLOGA ACTIVIDADES RESULTADOS
Recopilacin de Revisin de documentos Conocer el estado actual del

informacin bibliogrficos y linkogrficos. Cementerio El ngel, en
Recopilacin de datos de infraestructura, estado del
fuente interna. ambiente y medio social, que
Inspeccin en campo est relacionado con la
Revisin de Marco normatividad
Normativo
Identificacin de Inspeccin de campo Reconocimiento de las
actividades que actividades que realiza el
se realizan Cementerio y actividades
econmicas alrededor del
lugar.
Evaluacin Identificacin de impactos Identificacin de actividades

Ambiental ambientales y servicios que inciden
frecuentemente sobre el
Determinacin de impactos
medio ambiente, con el fin de
segn el medio al que afecta
establecer propuestas de
manejo que disminuyan el
impacto.
6
Plan de Manejo Establecer Propuesta, Formulacin de alternativas
Ambiental estrategias y acciones para factibles para el manejo de
mitigar, controlar y prevenir las actividades y/o servicios
impactos al medio ambiente que generan mayores
y medio social. impactos.
Fuente: Propia
II. ASPECTOS LEGALES:

De acuerdo a la Constitucin Poltica Del Per en su Artculo 195, inciso 5 y 8,
Establece competencias de las municipalidades para organizar, reglamentar y
administrar los servicios pblicos locales de su responsabilidad as mismo
desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia ambiental y sustentabilidad
de los recursos naturales.
As como tambin la Ley General del Ambiente N 28611 en el Articulo 1, dicta que
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a
una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del
pas.
En relacin con el Artculo 6 del principio de prevencin indica la gestin ambiental
tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental.
Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas
de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que
correspondan.
Por lo que se refiere el Artculo 9 del principio de responsabilidad ambiental vale
destacar que el causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes,
sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin
segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos
ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades
administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
De tal manera la Ley N 26298 de Cementerios y Servicios Funerario en el Artculo

9, seala que La Autoridad de Salud podr disponer la clausura temporal o
definitiva de los cementerios y de los locales de servicios funerarios, pblicos y
privados, por razones que constituyan amenaza contra la salud pblica.
As mismo en el Artculo 10 indica que los Cementerios registrarn todas las
inhumaciones que en ellos se efecten, as como las de los fallecidos a causa de
en enfermedades infecto-contagiosas y llevarn los dems registros y archivos que
determine el Reglamento de la presente ley.
Seguido del Reglamento de la Ley de Cementerios y Servicios Funerario seala en
el Artculo 15 que Todos los cementerios debern cumplir, adems de los requisitos
establecidos en el Ttulo II de la Ley N 26298, con las siguientes condiciones:
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a. Ubicacin:
ii. Los cementerios pblicos y privados estarn ubicados preferentemente en
emplazamientos con suelo de textura arcillosa o arenosa, secos y con buen
drenaje, orientados convenientemente en relacin con los vientos dominantes
para no afectar a las reas pobladas, en ubicaciones con accesibilidad
asegurada (peatonal y vehicular). La capa fretica debe encontrarse a no
menos de 2.50 metros de profundidad.
c. Caractersticas Arquitectnicas:
iii) El rea destinada a sepulturas en un cementerio no puede estar situada a
menos de diez (10) metros de un ro, manantial o canal de riego abierto.
vi) Los cementerios tipo parque que tengan un mnimo de 300,000 m2.
(Trescientos mil metros cuadrados) con una superficie de vegetacin no menor
al 80% de su rea podrn tener cercos perimetrales naturales o de vegetacin
apropiada para tal fin.
Al igual que en el Artculo 23 indica que el Cementerio Tradicional es aquel

diseado en base a disposicin geomtrica regular con senderos entre cuarteles de
nichos, mausoleos o tumbas, debiendo adems de cumplir con las regulaciones
establecidas en el Ttulo II de la Ley N 26298, poseer las siguientes
caractersticas: Tumbas bajo la lnea de tierra o encima de ella, Superficie con
vegetacin y rboles no menor al 20% del rea total del cementerio y Vas de
acceso adecuadas a las necesidades del cementerio.
En consiguiente se encuentran los Estndares y Lmites Permisibles para Ruido en

su Artculo 5 indica las zonas de aplicacin de los Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido, donde se especifican las siguientes zonas de
aplicacin: Zona Residencial, Zona Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona
de Proteccin Especial. Las zonas residencial, comercial e industrial debern haber
sido establecidas como tales por la municipalidad correspondiente.
Seguido del Artculo 13 de los Planes de Accin que tiene los siguientes
lineamientos generales: a) Mejora de los hbitos de la poblacin; b) Planificacin
urbana; c) Promocin de barreras acsticas con nfasis en las barreras verdes, d)
Promocin de tecnologas amigables con el ambiente, e) Priorizacin de acciones
en zonas crticas de contaminacin sonora y zonas de proteccin especial; y, f)
Racionalizacin del transporte.
Debiendo tener en cuenta el Artculo 22 que establece las funciones legalmente
asignadas De los Ministerios y las Autoridades Competentes para que sean
responsables de: a) Emitir las normas que regulen la generacin de ruidos de las
actividades que se encuentren bajo su competencia; y, b) Fiscalizar el cumplimiento
de dichas normas, pudiendo encargar a terceros dicha actividad.
Por otro lado el D.S. N 002 2008 MINAM establece los Estndares de Calidad
de Agua, el cual es un instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y
planificar el control de la contaminacin del agua sobre la base de una estrategia
destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el
desarrollo sostenible. Dando datos cuantitativos y cualitativos de todos aquellos
elementos que son emitidos por las diferentes actividades del hombre.
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En su Artculo 2 se encuentran las categoras de los Estndares nacionales de
calidad ambiental para agua. Siendo la Categora 3 de Riego de vegetales y
bebidas de animales; en la que se describe: i) Vegetales de tallo bajo: Agua
utilizada para riego de plantas, frecuentemente porte herbceo y de poca longitud
de tallo; ii) Vegetales de tallo alto: Agua utilizada para riego de plantas,
frecuentemente porte arbustivo o arbreo que tienen una mayor longitud en el tallo;
iii) Agua utilizada para bebida de animales mayores como ganado vacuno, ovino
porcino, equino o camlido, y para animales menores como ganado caprino, cuy,
aves y conejos.
De tal manera el Artculo 11 dispone que: El incumplimiento de las disposiciones
establecidas en la presente norma ser materia de sancin por la autoridad
competente.
En los Estndares de Calidad Ambiental de Aire, D.S. N 074 2001 MINAM; es

un instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control
de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la
salud, mejorar la competitividad del pas.
La ley General de Residuos Slidos N27314, Reconoce a las municipalidades

provinciales como responsables de la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a
stos, en todo el mbito de su jurisdiccin estando adems obligadas a planificar la
gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin,
compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros
poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional, as como
establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana. Tiene por finalidad la gestin y manejo integral y sostenible de los
residuos slidos en el pas, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin
de las polticas, planes, programas estrategias y acciones de quienes intervienen en
la gestin y el manejo de los residuos slidos.
No obstante la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en relacin con el

Artculo 27, seala que en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental
son funciones de las municipalidades Normar y controlar las actividades
relacionadas con el saneamiento ambiental. As como el Artculo 73 numeral 3
inciso 3.3 aade que las Municipalidades en materia de proteccin y Conservacin
del Ambiente promueven la Educacin e investigacin ambiental en su localidad e
incentiva la participacin ciudadana en todos sus niveles.
De acuerdo a la Ley General de Salud N 26842 aade que toda persona natural o
jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias
contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones
de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del
ambiente. Si la contaminacin del ambiente significa riesgo o dao a la
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salud de las personas, la Autoridad de Salud dictar las medidas de prevencin y
control indispensables para que cesen los actos o hechos.
En relacin con la salud del personal, en el Reglamento de la Ley N 29783, Ley de

Seguridad y Salud en el Trabajo, establece segn su Artculo 26 que el empleador
est obligado a: a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin; f)
Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y
salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables; g) Adoptar disposiciones
efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el
trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo; h) Establecer los programas
de prevencin y promocin de la salud y el sistema de monitoreo de su
cumplimiento; j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las
personas responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,
puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos. Incluyendo al
Artculo 27 en que el empleador, en cumplimiento del deber de prevencin garantiza
que los trabajadores sean capacitados en materia de prevencin. La formacin
debe estar centrada: a) En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada
trabajador desempea, cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o
duracin de su contrato; b) En los cambios en las funciones que desempee,
cuando stos se produzcan; c) En los cambios en las tecnologas o en los equipos
de trabajo, cuando stos se produzcan: d) En las medidas que permitan la
adaptacin a la evolucin de los riesgos y la prevencin de nuevos riesgos.
III. LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL:

Segn la evaluacin realizada en el cementerio El ngel se necesita dar atencin
urgente a los diversos problemas ambientales y sociales, ya que es una
emergencia sanitaria.
Entre los impactos ambientales el que tiene mayor presencia es la degradacin del
medio suelo en la parte posterior del cementerio, en donde se encuentran cuarteles
antiguos deteriorados y la fosa en suelo directo, la cual no cuenta con membranas
permeables. A este problema se le suman las actividades econmicas que se
realizan en el exterior como la agricultura (cultivos de arroz y caa) que requieren
de grandes cantidades de agua y lo riegan por inundacin, ocasionando que el nivel
de agua de la napa fretica acreciente hasta la superficie, causando la salinizacin
de los suelos.
Tambin se encuentra las aguas subterrneas contaminadas a causa de la
infiltracin de lixiviados de la descomposicin de los cadveres. Por otro lado existe
presencia de mosquitos y zancudos, debido a que a la presencia de flores en las
tumbas de los fallecidos y el inadecuado almacenamiento de agua.
La generacin de residuos slidos atrae a diferentes vectores, roedores, aves

carroeras, generando riesgo en la salud de los trabajadores del cementerio,
visitantes y poblacin aledaa.
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El aire es alterado por la dispersin de material particulado, emisin de olores
desagradables de los servicios higinicos y emisiones de formaldehidos (fosa en
contacto a suelo directo), por otro lado el ruido, material particulado y gases como
CO, CO2, NO2, SO2, es producido por el paso del transporte por la panamericana
norte, adems las reas descampadas de la zona posterior y exterior del
cementerio, agravan el problema por no contar con reas verdes que ayuden a
retener el material particulado y por accin del viento este se expande y causa
molestias a los visitantes y poblacin aledaa. As pues no existe sealizacin en la
parte interna del cementerio, donde indique zonas seguras y piezas graficas de
medidas ambientales.
La vegetacin que se percibe en el lugar no es compatible con el suelo ni con el

paisaje, sirviendo esta como lugar de anidamiento y habitad de aves, convirtindose
en posibles portadoras de agentes patgenos, muchas de estas se trasladan a la
ciudad.
Asimismo se encuentran malas prcticas de los trabajadores al momento de

realizar labores de limpieza, estos no cuentan con Equipos de proteccin personal,
corriendo el riesgo peligro al manipular sus instrumentos y pueden contraer
enfermedades respiratorias, dermatolgicas y alergias.
Entre los impactos sociales la poblacin se abastece del agua subterrnea que es
extrada por pozos tubulares (agua posiblemente contaminada por lixiviados de la
descomposicin de los cadveres), pudiendo afectar la salud de los pobladores y
transmitir alguna enfermedad.
No obstante cabe destacar que existe una falta de comunicacin y sensibilizacin a
la poblacin para que mejore sus costumbres al momento de visitar en el
cementerio, capacitndolos en la minimizacin de botellas plsticas que utilizan
como florero, y advertirles a los familiares de los fallecidos que se encuentran en el
pabelln deteriorado de los daos que pueden ocurrir por Eventos Naturales para
que puedan cambiarlos de nichos y evitar conflictos a travs del tiempo.
3.1. Lnea Base Ambiental

a. Ubicacin:
Distrito de Lambayeque:
Se encuentra ubicada en el norte de la costa peruana, aproximadamente
entre las coordenadas geogrficas 52836 y 71437 de latitud Sur y 79
4130 y 80 3723 de longitud oeste del Meridiano de Greenwich,
especficamente, en el noroeste y este de la regin Lambayeque; al lado
izquierdo del ro Lambayeque a una altura de 18 m.s.n.m. y a 11,4 Km. de
la ciudad de Chiclayo. Su extensin es de 11,217.36 km2.
Cementerio El ngel:
Ubicado en el Distrito de Lambayeque, en el Km. 786. Carretera
Panamericana Norte, teniendo un rea: 106,241.30 m.
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b. Clima y Meteorologa:
El clima es del tipo desrtico subtropical, templado durante las estaciones de
primavera, otoo e invierno y caluroso en poca de verano.
Temperaturas:
Estacin muy marcada, en donde la temperatura se eleva hasta alcanzar
los 34 C. el resto el ao presenta un clima otoal, con permanente viento
y temperaturas que oscilan entre los 17 y 25 C. En general el
Departamento presenta un clima benigno, con bajo porcentaje de
humedad y con una media anual de 23 C.
Precipitaciones:
En verano con poca presencia de lluvias, aunque se registro en 1998 el
ultimo evento El Nio , alcanzo un total de 251.7 mm
c. Calidad del Aire y Ruido:

En la parte posterior del Cementerio los Gases que se perciben es el
metano y formol producto de la descomposicin de cadveres (ver Imagen
N01); gases provenientes de la combustin de motores de vehculos que
llegan al cementerio; generacin de material particulado debido al
mantenimiento de la infraestructura, zonas arenosas que por accin del
viento que sopla de sur al norte dispersa las partculas. (ver Imagen N02).
IMAGEN N01: FOSA EN CONTACTO A SUELO DIRECTO
Fuente: Propia
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IMAGEN N02: ZONAS ARENOSAS
Fuente: Propia
Los servicios higinicos no cuentan con una infraestructura adecuada,

generan olores desagradables, proliferacin de vectores.
Adems en la carretera Panamericana Norte se puede apreciar la gran
cantidad de vehculos que emiten gases como el CO2, y a la vez generan
material particulado, no existe un control de los vehculos que estn en mal
estado y estos son los que contaminan ms. Adems existe la generacin
de metano por los residuos slidos que se encuentran en la parte exterior
del cementerio.
d. Calidad de Agua:
El agua subterrnea que es extrada por la poblacin aledaa al Cementerio
El ngel se abastece de agua de pozos tubulares, no tratada, siendo una
posible fuente de transmisin de enfermedades infecciosas estomacales a
causa de la infiltracin de lixiviados de la descomposicin de los cadveres.
Adems existe la probabilidad de derrame de aceites y combustibles de los
vehculos que se estacionan en el rea de parqueo, pudiendo estos
infiltrarse.
En la parte interna del Cementerio se puede apreciar que cuenta con 2
grifos de agua, que abastece a los visitantes para que limpien sus nichos y
coloquen a sus flores. Estos grifo de agua se encuentra al aire libre
generando la proliferacin de mosquitos, zancudos y abejas.
Por otro los servicios higinicos no cuentan con la red pblica de desage,
por lo que las excretas pueden causar contaminacin de agua subterrnea.
En caso de que las precipitaciones aumenten en el departamento de

Lambayeque aumenta la lixiviacin (descomposicin acelerada de
cadveres), generando contaminacin de aguas subterrneas y trayendo
consigo impactos ambientales).
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e. Geologa superficial y suelos:
El suelo es salino debido a las actividades econmicas que se realizan en el
exterior como la agricultura (cultivos de arroz y caa) que riegan por
inundacin. Adems se presencia la erosin por accin de vientos y la
contaminacin por residuos slidos (ver Imagen N03).
IMAGEN N03: RESIDUOS SLIDOS
Fuente: Propia
f. Hidrologa:
Ro La Leche:
Nace en la regin andina de Cajamarca a partir de la confluencia de los
Ros Moyan y Sngano. Tiene un recorrido de 50 Km. aproximadamente,
y sus aguas discurren de Noreste a Sureste. Presenta una cuenca de
1,600 Km2.
Dren 1420, 1421 y 1400:

Los drenes antes mencionados desde sus nacientes al sur de la ciudad
de Ferreafe reciben descargas de los campos agrcolas, que en su
recorrido llega a cruzar a la Panamericana Norte. En pocas de lluvia,
estas aguas incrementan el caudal y hacen que discurran
superficialmente.
g. Componente bitico
Flora:
Se procedi a realizar de manera preliminar la identificacin de las
especies de flora presente el lugar en el rea de influencia directa,
encontrando: Algarrobo (Prosopis pallida), pltano (Musa paradidisiaca),
zapote (Quararibea cordata), ciprez (Cupressus sempervirens) y plantas
ornamentales (ver Imagen N04).
La vegetacin que se percibe en el lugar es escasa y otras no son
compatibles con el suelo ni con la vista del paisaje, sirviendo esta como
lugar de anidamiento y habitad de aves.
14
IMAGEN N04: ALGARROBO (Prosopis pallida),
Fuente: Propia
Fauna:
Se registraron especies como: picaflor (Chlorostilbon aureoventris), gatos,
gallinazos, lagartijas (Pseudogonaatodes guianensis), golondrinas
(Hirundo rustica); insectos como: mosquitos (Aedes aegypti, Chinkungun
ya) y abejas (Apis mellifera). (Ver imagen N05 y 06)
IMAGEN N05: INSECTOS QUE SE ACUMULAN EN EL AGUA

RETENIDA
Fuente: Propia
15
IMAGEN N06: LAGARTIJA ENCONTRADA EN LOS NICHOS
DETERIORADOS
Fuente: Propia
h. Componente Paisajstico:
El inadecuado mantenimiento de la infraestructura causa un impacto sobre
la percepcin del paisaje, haciendo que los visitantes se acerquen al
cementerio por obligacin en fechas especiales, siendo desagradable para
la vista de las personas que acuden. (Ver imagen N07)
IMAGEN N07: INFRAESTRUCTURA DEL CEMENTERIO EL NGEL
Fuente: Propia
16
Adems no cuenta con reas verdes, solo tiene una flora muy pobre que no
es muy atrayente. Por otro lado en la parte posterior del cementerio, se
encuentran pabellones deteriorados en conjunto con las fosas en suelo
directo. (Ver imagen N08)
IMAGEN N08: ESCASES DE AREAS VERDES
Fuente: Propia
En la parte externa del cementerio, los residuos slidos estn acumulados y

con accin del viento dispersan el material particulado. (Ver imagen N09)
IMAGEN N09: PARTE EXTERNA DEL CEMENTERIO
Fuente: Propia
17
3.2. Lnea Base Social:
a. Aspectos Demogrficos:
El distrito de Lambayeque tiene una poblacin total al 2015 de 77,234
habitantes con una tasa de crecimiento anual de 1,36%. Esta poblacin
aumenta o disminuye segn:
Tasa de Natalidad:
En el departamento de Lambayeque la Tasa Bruta de Natalidad (TBN)
anualmente por cada mil habitantes, es de 30,2 por mil, con un nivel ms
alto en el rea rural de 41,1 por mil, mientras que en el rea urbana llega
a 27,1 por mil.
Tasa de Mortalidad
En relacin al factor mortandad en la actualidad en el cementerio el
ngel, se realizan 288 inhumaciones con una tasa de crecimiento de
1,18% anual y se estima que en el ao 2030 las inhumaciones
aumentaran en 343 por ao.
Segn los datos recaudados para la elaboracin del plan de gestin
ambiental, el cementerio el ngel cuenta con un total de 13290 muertos
hasta la fecha (25/09/15). De este monto se aprecia que adultos existe un
total de 7450 muertos entre hombres y mujeres, 2600 que se encuentran
ubicados en prvulos, 3000 en zanja y 240 muertos ubicados en
mausoleos. Segn lo correspondiente al ao 2015, se constata que existe
un promedio de 24 muertos por mes, teniendo como un mayor nmero de
muertes en el mes de febrero y marzo con 36 y 37 muertos
correspondientemente. Alcanzando una suma de 221 muertos hasta la
fecha (25/09/15). Considerando del mismo modo un promedio anual de
288 muertos.
b. Actividades Econmicas:
Agricultura:
La poblacin aledaa al cementerio se dedica mayormente a la siembra
de arroz y caa, cultivos que necesitan grandes cantidades de agua y son
regados por gravedad, lo que causa que aumente el nivel de napa
fretica (Ver imagen N10).
El agua que utilizan es de los canales prximos a su campo, estos
pueden estar posiblemente contaminados con residuos slidos y
lixiviados, los cuales afectan la calidad de los productos agrcolas.
IMAGEN N10: SUELO DEGRADADO
Fuente: Propia
18
Industrias:
Se encuentran molinos en frente del cementerio, a lo largo de la
Panamericana norte, siendo sus camiones distribuidores los que generan
el ruido. (Ver imagen N11).
IMAGEN N11: MOLINOS
Fuente: Propia
Comercio de Flores:
En la parte externa se encuentran puestos de flores, que utilizan agua
para poder mantener a sus flores frescas, pero a la vez el agua de sus
contenedores atrae a mosquitos y por ser retenida emite olores
desagradables. (Ver imagen N12).
Se debe tener en cuenta que en pocas de fiestas (01 de noviembre da
de todos los Santos) aumenta la comercializacin de estas flores y
genera ruido y aglomeracin en la entrada del cementerio, adems de
acumulacin de residuos slidos por parte de los comerciantes y la
ocurrencia del trnsito es mayor.
IMAGEN N12: COMERCIO DE FLORES
Fuente: Propia
19
c. Servicios Bsicos:
Agua y saneamiento:
En la periferia del distrito una parte de la poblacin que tiene campos de
cultivo consume el agua de los pozos tubulares, que se encuentran
posiblemente contaminadas por la infiltracin de lixiviados, provenientes
de la utilizacin de pozos ciegos y de la descomposicin de cadveres.
Transporte:
En la carretera panamericana norte (Ver imagen N13), existe la
presencia de transporte interprovincial, camiones de carga y autos para
turismo, que ocasionan molestias a la poblacin que vive en la periferia
del distrito.
Para trasladarse al cementerio se puede hacer a travs de combis,
automviles y camionetas. El acceso es por la Panamericana Norte hasta
el Km.786.
Los das de entierro en donde hay mayor cantidad de vehculos, el paso
del transporte origina la Compactacin de suelo, agrietamiento de pistas y
veredas; adems contaminan el aire, emitiendo monxido de carbono
(CO), xidos de nitrgeno (NOx), xidos de azufre (SO2), ruido y material
particulado inferior a 2.5 y 10 micras (PM 2,5 y PM 10), generados por
combustin de motores.
No existe una sealizacin adecuada que minimice el riesgo de
accidentes de trnsito a la salida del cementerio.
IMAGEN N13: TRANSPORTE POR LA PANAMERICANA
Fuente: Propia
Servicio de energa elctrica:

Cuenta con energa elctrica y alumbrado publico. (Ver imagen N14).
20
IMAGEN N14: POSTES DE LUZ
Fuente: Propia
d. Perfil de Salud:
Trabajadores:
En lo correspondiente al nmero de trabajadores del cementerio El
ngel, laboran 7 trabajadores, repartidos en los turnos de maana (2
limpieza y 1 encargado), tarde (1 limpieza y 1 sepultura) y noche (2
guardianes).
Los trabajadores al momento de realizar labores de limpieza, no cuentan
con Equipos de proteccin personal y no recibir capacitaciones, corren el
riesgo que a realizar sus actividades puedan contraer enfermedades
respiratorias, dermatolgicas, metaxenica, intestinales, oftalmolgicas, y
alergias. (Ver imagen N15).
IMAGEN N15: TRABAJADORES QUE NO CUENTAN CON EQUIPO

DE PROTECCION PERSONAL
Fuente: Propia
21
Poblacin aledaa:
La dispersin de material particulado del cementerio hacia zonas
aledaas causa molestias a la poblacin, adems la acumulacin de
residuos slidos ocasiona la proliferacin de vectores, as como la
retencin de agua en los floreros en pocas de verano hace que los
huevos de los zancudos eclosionen y los mosquitos, principalmente por
el Aedes aegypti se propague cerca a la poblacin e infecte con el virus del
dengue.
Por otro lado la poblacin se abastece del agua subterrnea que es
extrada por pozos tubulares, que puede afectar posiblemente a la salud
de los pobladores y causar enfermedades o infecciones estomacales.
e. Perfil Cultural:
Existe una idiosincrasia por parte de la poblacin que tiene familiares en
los pabellones deteriorados, muchos se niegan a trasladarlos o quizs
porque genera costos o ya no tiene familiares que se acuerden de ellos.
Trayendo este problema conflictos con las autoridades, porque al ocurrir
fenmenos y situaciones naturales, esta rea se vuelve vulnerable al
riesgo ambiental (Ver imagen N16 Y 17).
IMAGEN N16: PABELLN DETERIORADO
Fuente: Propia
IMAGEN N17: RESTOS DE CADVERES POR INFRAESTRUCTURA

DE NICHOS DETERIORADA
Fuente: Propia
22
Por otra parte debido a sus costumbres dejan botellas plsticas como
residuos y no tienen conciencia del impacto que genera al medio ambiente.
IMAGEN N17: BOTELLAS COMO RECIPIENTE DE FLORES
Fuente: Propia
f. Estimacin de riesgos ambientales, por eventos meteorolgicos:

Sismologa:
De acuerdo al Informe de INDECI Todos los valles de los ros costeros del
Per, contienen las zonas de mayor peligro ssmico. Las intensidades
ssmicas relacionadas con los sedimentos aluviales tienden a ser ms
altas que la intensidad media observada en otros suelos de la costa
Peruana. La ciudad de Lambayeque est ubicada dentro de una zona de
sismicidad intermedia a alta, dado que el cementerio debe de contar con
la sealizacin adecuada y tener en cuenta que la infraestructura que
actualmente est deteriorada y se vendra abajo ante un evento ssmico,,
adems la base del suelo es salino y corroe la estructura, evitando que
esta se conserve en el tiempo, siendo por este motivo necesario realizar
acciones que permitan disminuir el nivel de la napa fretica.
Lluvias:
Las precipitaciones pluviales en el departamento de Lambayeque son
escasas y espordicamente en lapsos relativamente largos existe la
presencia de la llegada del Fenmeno El nio, lo que constituye una
verdadera emergencia por los daos que causa a las viviendas,
infraestructura econmica y social.
No escapando el cementerio a esta situacin, sino que por el estado
actual que presenta, cabe la posibilidad de que el riesgo ambiental se
potencialice.
Inundaciones:
La creciente del ro La Leche, o drenes y en general de un curso de agua,
es el resultado de un aumento inusitado de su caudal debido a factores
esencialmente climticos y ocasionalmente a la ocurrencia de fenmenos
originados por diastrofismo. Las inundaciones han causado daos
23
enormes en el departamento de Lambayeque, principalmente en la
presencia del evento El Nio evidencindose en las vas de
comunicacin, colapsos en especial la carretera Panamericana. Debido a
que el Dren 1420 confluye al Dren 1421 y este a su vez al Dren 1400, que
en su recorrido llega a cruzar a la Panamericana Norte, reciben
descargas, provenientes de deprimir la Napa Fretica de los terrenos que
estn adyacentes en su recorrido y en pocas de precipitaciones
pluviales reciben las aguas provenientes de las lluvia que discurren
superficialmente.
La tensin por la ocurrencia de este fenmeno pone en alerta a las
autoridades que estn a cargo del cementerio y a la poblacin, debido a
que el cementerio est ubicado en cotas bajas donde el agua se
entendera hasta la parte interna y generara prdidas materiales en
infraestructura, colapso de pabellones en mal estado, susceptibilidades
de los familiares, proliferacin de vectores y gastos econmicos.
24
3.3. Matriz de Impactos Ambientales (Leopold)
3.4. Anlisis De Impactos Ambientales:
a. Medio fsico:
Calidad de Aire:
- Gases de la descomposicin de cadveres.
- Emisin de formaldehidos.
- Material particulado disperso.
- Olores desagradables debido a la acumulacin de residuos.
- Olores desagradables generados por los servicios higinicos.
- Emisiones gaseosas por fuentes mviles (vehculos pesados).
- Generacin de ruido por actividades externas (transporte).
Calidad de Agua:
- Contaminacin de aguas subterrneas debido al mal drenaje de los
servicios sanitarios.
- Contaminacin de napa fretica por lixiviados de de la descomposicin
de cadveres.
- Filtracin de lixiviados de los residuos orgnicos.
- Aumento del nivel de la napa fretica por actividades externas (riego por
gravedad de los campos de cultivo de arroz y caa de azcar).
- En caso de lluvias acelerara el proceso de descomposicin de
cadveres y a la vez mayor infiltracin de lixiviados hacia aguas
subterrneas.
Calidad de Suelo:
- Salinizacin de suelos
- Perdida de fertilidad
- Infiltracin de lixiviados por descomposicin de cadveres de las fosas
en suelo directo.
- Erosin del suelo
- Contaminacin por residuos solidos
b. Medio bitico:
Flora:
- Escases de servicios ambientales por el mal estado de la vegetacin.
- Adaptacin de especies forneas a un suelo salino.
Fauna:
- Proliferacin de vectores.
- Anidamiento de aves en los mausoleos.
c. Medio paisajstico:
- El inadecuado mantenimiento e infraestructura exterior que posee el
actual cementerio no tiene la altura requerida para evitar que se genere
un impacto visual para los transentes.
- Escases de reas verdes en la parte interna y externa del cementerio,
que lo hace perder su calidad escnica para los visitantes.
26
- En caso de eventos meteorolgicos la infraestructura del pabelln
deteriorado corre riesgo de desmoronarse.
d. Medio Socio Econmico y Cultural:

Calidad de vida de la poblacin:
- Exposicin de residuos slidos que generan las actividades externas
que ponen en riesgo la salud de la poblacin.
- EDAs debido al consumo de agua contaminada.
- Ruidos externos producidos por el paso de vehculos que afecta a la
salud de la poblacin aledaa.
- Falta de sensibilizacin al encontrar las tumbas de sus familiares en mal
estado.
e. Salud y seguridad ocupacional:

- Enfermedades respiratorias y problemas oftalmolgicos por estar
expuestos a material particulado y diversos gases.
- Riesgos laborales por no tener un equipo de proteccin personal o las
herramientas correctas al realizar su trabajo
- Enfermedades dermatolgicas por estar expuestos al sol por tiempos
prolongados.
- Ruidos de vehculos que afecta la salud (sistema nervioso y prdida de
audicin).
27
IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Segn lo dispuesto en la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
Ley N 28245 que tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar
y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados
a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales.
Se dispone el Plan de Manejo Ambiental como instrumento de la gestin ambiental
que permite planificar, definir y facilitar la aplicacin de medidas ambientales y
sociales destinadas a prevenir, mitigar o controlar los impactos ambientales y
sociales generados por el Cementerio El ngel.
Objetivo General:
Proporcionar las medidas de control ambiental para prevenir, mitigar, controlar,
corregir y compensar los impactos ambientales generados por el Cementerio El
ngel.
- Establecer procedimientos y especificaciones tcnicas para prevenir, mitigar y
corregir los impactos ambientales que se pudieran presentar durante las
actividades que se desarrollan en el Cementerio El ngel y su entorno
- Brindar alternativas ambientales para el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente, aplicables a mejorar la calidad ambiental del Cementerio y
mantener relaciones comunicativas con los familiares y pblico usuario para
que se involucren las actividades que se llevaran a cabo para desarrollar
dicho plan.
Alcance:
El PMA propuesto debe ser ejecutado a corto plazo para prevenir los impactos
ambientales que se desarrollan hasta el momento.
Contenido del Plan de Manejo Ambiental:

El Plan de Manejo Ambiental estar compuesto por programas que se aplicarn
en el desarrollo del proyecto:
- Programa de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos
Programa de manejo del medio fsico: Aire, Suelo, Agua.
Programa de manejo del medio biolgico: Flora y Fauna
Programa de manejo del medio perceptible: Paisaje.
Programa de manejo del medio socioeconmico Cultural:
- Programa de Manejo de Residuos Slidos
- Programa de Capacitacin Ambiental
- Programa De Salud, Higiene Y Seguridad Laboral
- Programa de mantenimiento de infraestructura y clasificacin de
pabellones
- Programa de Contingencias y Riesgos
28
4.1. PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL:
Este programa tiene como objetivo la proteccin del entorno que en la
actualidad es afectado por diversas actividades internas y externas. Por tal
motivo se desea un manejo adecuado de los aspectos ambientales y sociales,
que permita minimizar la afectacin del componente ambiental.
4.1.1. Programa de manejo de la Calidad del Aire:

Objetivo General:
Controlar la emisin de gases de combustin, material particulado y
olores desagradables, que generan las actividades de mantenimiento
y los servicios de parqueo, exhumacin y servicios higinicos, con el
fin de mejorar la calidad ambiental y las condiciones para los
trabajadores y visitantes del Cementerio El ngel.
- Mantener los valores de calidad de aire dentro de los estndares
establecidos en la normativa nacional vigente.
- Prevenir posibles incidencias en la salud de los trabajadores y
visitantes.
Impactos a controlar:
- Alteracin de la calidad del aire por dispersin de material
particulado como resultado de la inadecuada infraestructura del
cementerio y por las actividades de limpieza.
- Alteracin de la calidad del aire por emisin de formaldehidos.
- Alteracin de la calidad del aire por emisiones de olores
desagradables de los servicios higinicos.
- Alteracin de la calidad del aire por gases de combustin de quema
de residuos slidos.
- Alteracin de la calidad del aire por gases de combustin e
incremento de niveles sonoros por el paso del transporte de la parte
externa.
Medidas y controles a implementar:

- Parte Interna del Cementerio:
o Se colocara en las jardineras de la parte interna del cementerio
las cuales servirn como cortina de vientos y evitara que el
material particulado se disperse. Adems controlara lo olores
desagradables generados en los servicios higinicos y la emisin
de formaldehido en estado gaseoso. Para ello se colocaran
especies como:
Prosopis sp..- considerando las especies comerciales tanto P.

pallida y P. julliflora, gambas especies permitirn el
mejoramiento de la calidad del servicio ambiental aire,
mediante la retencin de material particulado que circunda
dentro del cementerio por encontrarse cerca a lugares
agrestes y en mucho de los casos descampados, as mismo,
29
al estar rodeado por puntos focales de contaminacin,
generar una reduccin de la circulacin de los materiales
contaminantes va area.
Schinus molle.- Mejorara la calidad del aire reteniendo gases,
materia particulado y proliferacin de vectores.
o Verificar la correcta preparacin del cadver para reducir la

generacin de olores desagradables e emisiones de formol.
o Establecer un programa de monitoreo que permita realizar la
evaluacin de los parmetros establecidos en el D.S. N 074-
2001-PCM y D.S N 003-2008 MINAM, en los diferentes puntos,
para evaluar su evolucin a lo largo de la realizacin de
actividades del Cementerio.
- Parte Externa del Cementerio:

o Se colocara algarrobo y molle en la parte exterior del cementerio,
para minimizar la concentracin de gases de combustin de
vehculos de transporte y evitar que el viento no genere material
particulado.
o Se colocaran sealizaciones para que los vehculos que se
trasladen por la Panamericana Norte eviten el uso de del clauso.
o Prohibir la quema de los residuos generados por el cementerio.
Lugar de aplicacin:
Las medidas planteadas sern tenidas en cuenta en los lugares
sealados segn el plano (Ver Anexo N1 - rea de recreacin y zona
degradada)
Resultados a lograr:
Ejecutar el 100% de las actividades programadas.
Responsable de la Ejecucin:
- Municipalidad de Lambayeque
- Beneficencia Pblica de Lambayeque
- rea de Administracin del Cementerio El ngel
30
4.1.2. Programa de manejo de la calidad del Agua:
Objetivo General:
Controlar la contaminacin del agua y minimizar el nivel de la napa
fretica, para evitar la salinizacin de suelos, con el fin de mejorar la
calidad ambiental y las condiciones para los trabajadores y visitantes
del Cementerio El ngel.
- Mantener los valores de calidad de agua dentro de los estndares
establecidos en la normativa nacional vigente evitando alteraciones
en sus caractersticas fsico - qumica.
- Prevenir posibles incidencias en la salud de los trabajadores y
visitantes.
- Alteracin de la calidad de agua superficial por inadecuado manejo
de residuos slidos.
- Infiltracin de lixiviados de la descomposicin de los cadveres que
llegan a contaminar las aguas subterrneas.
- Alteracin de la calidad del agua por posible infiltracin de aceites y
combustibles de los autos estacionados en el servicio de parqueo.
- Alteracin del nivel de napa fretica por el riego intensivo campos de
cultivos aledaos.

- Parte Interna del Cementerio
o Colocar especies como eucalipto (Eucalyptus sp.) en la parte
posterior del cementerio, el cual absorber el agua y disminuir el
nivel del agua de la napa fretica y al mismo tiempo los lixiviados
productos de la descomposicin de cadveres.
o Implementar el sistema de agua y desage de los servicios
higinicos.
evaluacin de los parmetros establecidos en el D.S. N 002-
2008-MINAM, en los diferentes puntos, para evaluar su evolucin
a lo largo de la realizacin de actividades del Cementerio.

o Se colocara plantas de eucalipto (Eucalyptus sp.) en la parte
exterior del cementerio, para que ayude a disminuir el nivel del
agua de la napa fretica.
o Prohibir la acumulacin de residuos generados por el cementerio,
para evitar que los lixiviados productos de la descomposicin de
materia orgnica se infiltren.
o Evaluar que los vehculos estacionados en el parqueo no filtren
aceites ni combustibles.
o Sensibilizar para generar conocimiento a los agricultores aledaos
que tiene sus campos de cultivo de caa y arroz, a cerca de los
impactos que genera el uso intensivo del agua en el aumento de
31
la salinidad de los suelos y del aumento de la napa fretica, para
que mejoren sus tcnicas de riego.
Lugar de aplicacin:
sealados segn el plano (Ver Anexo N1 - Zona degradada)
4.1.3. Programa de manejo de la calidad del Suelo:

Objetivo General:
Establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y
restauracin del componente suelo para mejorar su calidad.
- Evitar prdida de suelos.
- Proteger la calidad y fertilidad del suelo superficial.
- Controlar la erosin y evitar la contaminacin de suelos
- Salinizacin del suelo por aumento del nivel de napa fretica.
- Alteracin de la calidad del suelo por inadecuado manejo de residuos
slidos.
- Alteracin de la calidad del suelo por lixiviados de la descomposicin
de cadveres.
- Alteracin de la calidad del suelo por posible derrame de
combustibles del rea de parqueo.
- Erosin por accin del viento.
Medidas para mejorar la calidad del Suelo:

- Parte Interna del Cementerio
o Segn el diagnostico, para evitar la salinizacin del suelo se
deber extraer el agua de la napa fretica a travs de plantas
como el eucalipto (Eucalyptus sp.) y otras especies como la
grama, que permitan la compactacin del suelo, absorber agua
brindara otros servicios ambientales como el control de erosin
por accin del viento.
evaluacin de los parmetros establecidos en el D.S. N002-
2013-MINAM y D.S. N002-2014-MINAM en los diferentes puntos,
para evaluar su evolucin a lo largo de la realizacin de
actividades del Cementerio.
32
o Prohibir la acumulacin de residuos generados por el cementerio,
para evitar que los lixiviados productos de la descomposicin de
materia orgnica se infiltren.
o Evaluar que los vehculos estacionados en el parqueo no filtren
aceites ni combustibles.
Lugar de aplicacin:
sealados segn el plano (Ver Anexo N1 - Zona degradada y Zona de
Proteccin)
4.1.4. Programa de manejo del Medio Biolgico:

Se encargara de promover el equilibrio ecolgico en el rea de influencia,
que minimice los impactos negativos, y sea compatible con el mbito del
Cementerio. Segn los siguientes aspectos:
A. Flora
Objetivo:
Mejorar y ampliar la vegetacin con plantas nativas en las jardineras
del Cementerio, y brindarles como mnimo las condiciones naturales
inciales.
- Escases de servicios ambientales por el mal estado de la vegetacin.
- Adaptacin de especies forneas a un suelo salino.
Medidas:
- Sembrar especies nativas como el algarrobo, molle reemplazndolas
por las pocas especies de plantas ornamentales que existen en el
interior del cementerio, para que brinden servicios ecosistemicos
necesarios para mejorar su calidad ambiental, los servicios que
proporcionan estas especies es captacin de CO2, sombra, retencin
de rayos UV, mejoramiento de suelos, cortavientos. As mismo estas
especies se debern colocar en la parte externa para recibir los
mismos beneficios.
- Establecer un programa de monitoreo que permita realizar la
evaluacin del estado de la flora.
Lugar de aplicacin:
sealados segn el plano (Ver Anexo N1 - rea de recreacin)
33
B. Fauna:
Objetivo:
Controlar la proliferacin de los vectores y evitar que aves utilicen los
nichos como lugar de anidamiento.
- Proliferacin de vectores como; insectos. roeodores y gallinazos, etc.
- Anidamiento de aves en mausoleos.
Medidas:
- Evitar la acumulacin de residuos slidos que los roedores o aves
carroeras se proliferen.
- Para el control de vectores, se proceder segn las disposiciones
sobre vigilancia sanitaria que dictamine la autoridad de salud para
poder utilizar rodenticidas o insecticidas pero en mnimas cantidades
para combatirlos.
- Colocar especies como el Eucalipto (Eucaliptus sp) por presentar
resinas con aroma fuerte, va a repeler gran cantidad de especies que
puedan instalarse en estos ambientes degradados, as mismo,
permitir generar un aislamiento del cementerio que disminuir la
poblacin de avifauna dentro de las instalaciones, esto como medida
de prevencin en caso de que las aves se conviertan en vectores de
algn agente que se pueda desarrollar dentro del cementerio.
Lugar de aplicacin:
sealados segn el plano (Ver Anexo N1 - rea de recreacin)
34
4.1.5. Programa de manejo del medio perceptible: Paisaje
Objetivo General:
Recuperar la calidad escnica del paisaje por medio del
mantenimiento de la infraestructura, con el fin de mejorar la calidad
ambiental y las condiciones para los trabajadores y visitantes del
Cementerio El ngel.
- Mejorar el aspecto del paisaje para que sea agradable para los
visitantes y por ser una estructura componente del ambiente
urbanstico
- El inadecuado mantenimiento e infraestructura exterior que posee el
actual cementerio no tiene la altura requerida para evitar que se
genere un impacto visual para los transentes.
- Escases de reas verdes en la parte interior y exterior del
cementerio.

- En las reas internas y externas del Cementerio se mantendr el
mantenimiento y limpieza.
- Sembrar rboles para incrementar las reas verdes (reas de
recreacin pasiva), lo cual ayudara a mejorar las caractersticas del
suelo, disminuir la salinizacin de estos y brindar otros servicios
ecosistmicos.
- Cercar el rea aledaa al cementerio "El ngel" para evitar que
personas inescrupulosas invadan el territorio y asalten nichos,
implementando una caseta de vigilancia.
- Informar a la poblacin de los fenmenos meteorolgicos (lluvias,
inundaciones, sismos) que pueden afectar al pabelln deteriorado y
el rea donde estn enterrados a suelo directo, ara que lo trasladen
los cadveres de sus familiares a un pabelln que rena las
condiciones necesarias para evitar impactos negativos y
susceptibilidades de la poblacin.
- Disponer adecuadamente los residuos slidos de la parte exterior del
Cementerios.
- Mejorar la infraestructura de las paredes que rodean el cementerio.
Lugar de aplicacin:
sealados segn el plano (Ver Anexo N1 rea de recreacin)
35
4.1.6. Programa de manejo del medio socioeconmico Cultural
Objetivo General:
Mejorar la calidad ambiental y las condiciones necesarias para que los
trabajadores realicen sus actividades sin ser expuestos a daos y
peligros, as como evitar conflictos con la poblacin aledaa y
visitantes del Cementerio El ngel.
- Exposicin de residuos slidos que generan las actividades externas
que ponen en riesgo la salud de la poblacin.
- EDAs debido al consumo de agua contaminada.
- Ruidos de vehculos que afecta la salud de la poblacin aledaa.
- Falta de sensibilizacin al encontrar las tumbas de sus familiares en
mal estado.
- Enfermedades respiratorias de los trabajadores por estar expuestos
a material particulado y gases de vehculos
- Riesgos laborales por no tener un equipo de proteccin personal o
las herramientas correctas al realizar su trabajo

- Establecer medidas de manejo social adecuadas en funcin a
mejorar la salud de los pobladores aledaos, realizando charlas
informativas sobre como tratar posibles enfermedades transmitidas
por vectores, para proteger el componente social.
Evitar conflictos de origen social derivados de las actividades que
realizan la poblacin aledaa para que las propuestas sean
sostenibles, capacitando a los visitantes y poblacin aledaa sobre el
mejoramiento de la calidad ambiental del cementerio.
- Equilibrar los temores y expectativas de la poblacin respecto al
cambio de tumbas en contacto a suelo directo por pabellones.
- Tener en cuenta el Programa de Seguridad, Salud e Higiene
Ocupacional.
Lugar de aplicacin:
Las medidas planteadas sern aplicadas en las comunidades del rea
de influencia directa.
36
4.2. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS:
El marco legal que se aplica esta conformado por la Constitucin Poltica Del
Per en el Artculo N 195, inciso 5 y 8 que establece competencias de las
municipalidades para organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos
locales de su responsabilidad as mismo desarrollar y regular actividades y/o
servicios en materia ambiental y sustentabilidad de los recursos naturales. As
como la Ley General de Residuos Slidos N27314, Reconoce a las
municipalidades provinciales como responsables de la gestin de los residuos
slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen
residuos similares a stos, estando adems obligadas a planificar la gestin
integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin.
El Programa esta orientado a mejorar la calidad ambiental del Cementerio El
ngel, disponiendo los residuos de manera adecuada y requiriendo contar con
la participacin de la ciudadana para que tomen conciencia de los impacto que
generan las botellas plsticas que utilizan como contenedores para colocar las
flores en las tumbas de los fallecidos.
Actualmente existe la quema de estas flores incluidos otros residuos slidos
cada semana. El cual indica un grave problema de contaminacin atmosfrica
en la ciudad de Lambayeque.
De modo que la materia orgnica que se genera (hojas de flores y de los
arboles) tiene un porcentaje de 58%, que debe ser transformado en compost
para reducir su volumen y pueda ser aprovechado en reas verdes. As como
el 18,5 % pertenece a los residuos inorgnicos como metales y botellas
plsticas.
Objetivo General:
Mejorar la calidad de ambiental del Cementerio El ngel,
implementando el programa de manejo de residuos slidos y el
servicio de recoleccin selectiva, fortaleciendo las relaciones entre los
actores involucrados, que contribuyan una efectiva gestin ambiental y
aseguren la salud de la poblacin.
- Desarrollar campaas de sensibilizacin, utilizando los aliados
estratgicos para tener un resultado positivo en el tema de
segregacin.
- Implementar el servicio de recoleccin selectiva, para mejora la
calidad de ambiental y la calidad de vida de la poblacin y evitar
impactos ambientales.
- Proliferacin de insectos, aves y animales carroeros que buscan
alimento entre los residuos.
- Contaminacin de agua subterrnea por posible infiltracin de
lixiviados
- Contaminacin del suelo por inadecuada disposicin de residuos.
Contaminacin del aire, por descomposicin o combustin de
37
residuos slidos.
Riesgos para la salud de las comunidades vecinas al Cementerio.

A. Para el manejo de residuos slidos, se contemplan diferentes
fases o etapas hasta su disposicin final que incluyen:
Generacin
Separacin
Almacenamiento
Transporte
Disposicin Final.
a) Generacin
Los principales residuos identificados son para el ao 2015
CUADRO N02: PORCENTAJE DE RESIDUOS

Materia Orgnica 45,5
Madera, follaje 3,3
Plstico 8,5
Metales 4,5
Material inerte 9
Material de construccin 2,3
TOTAL 73,1
Fuente: Propia
De acuerdo al cuadro se puede identificar que el mayor porcentaje de

residuos es materia orgnica con un 45,5% y la madero, follajes con
3,3 % que puede utilizarse para elaborar compost orgnico.
El metal con 4,5% y plstico (PET, plstico duro) con 8.5%. Se
puede apreciar dos grupos de residuos slidos que tiene oportunidad
de reaprovechamiento, tanto a nivel de la comercializacin directa
por reciclaje, los que metales y plsticos inorgnicos) y el
procesamiento de los residuos orgnicos para la produccin de
abonos orgnicos.
Mientras que el material inerte tiene un 9% y los residuos de
construccin un 2,3%
b) Separacin, minimizacin en la fuente.

- Capacitacin al personal involucrado en el programa
- Determinacin de los equipos, contenedores y rea de acopio
temporal para los residuos.
- Con ayuda de los aliados involucrados en el tema de difusin,
informar por medio de las emisoras y televisoras locales a la
poblacin sobre el programa que de segregacin de residuos
slidos en el cementerio.
38
- Capacitacin a la poblacin.
- Implementacin de contenedores para diferentes residuos (segn
los tipos de residuo que produce).
- Ayuda tcnica para la transformacin de materia orgnica en
compostaje.
- Ayuda tcnica para la comercializacin de los residuos
inorgnicos reaprovechables
- Los residuos slidos que se generen durante las actividades del
cementerio, sern separados y clasificados, en cada sitio de
generacin por el personal encargado, de acuerdo con los
principios bsicos de la reduccin en la fuente, reso y reciclaje
teniendo en cuenta sus caractersticas.
- Se mejorar la calidad del residuo y se realizar el reciclaje o
recuperacin del residuo para que sean comercializados en
empresas registradas en DIGESA.
- El responsable del cementerio El ngel implementar un
programa de concientizacin ambiental de acuerdo las
actividades que se realizan, el cual comprender talleres y charlas
a todo el personal de trabajo, referido al cuidado del medio
ambiente, los temas sern sobre la minimizacin de residuos en la
fuente, clasificacin de los residuos adecuada.
- Los depsitos y/o recipientes se ubicarn en zonas cercanas a las
fuentes de generacin; estos cilindros estarn situados sobre una
fundacin de concreto, para evitar el contacto directo con el suelo.
c) Almacenamiento:
- La clasificacin se realizara utilizando el Cdigo de Colores para
los contenedores de almacenamiento de Residuos de la Norma
tcnica Peruana siguiente: NTP.900.058.2005, normalizada por
INDECOPI.
Se rotular los depsitos y/o recipientes para facilitar la
identificacin y clasificacin de los residuos, su adecuado manejo
y evitar la mezcla de residuos incompatibles.
- Los contenedores debern ser colocados en un rea debidamente
sealizada y con un techo aguas abajo para evitar estar expuesto
totalmente a los rayos solares y de la llovizna de invierno para que
no se descomponga la materia orgnica y genere olores
desagradables.
39
CUADRO N03: PORCENTAJE DE RESIDUOS
Color de Almacenamiento Descripcin

Para vidrio y metales
Para papel, cartn y plstico
Para orgnicos: Restos de jardinera

o similares.
Fuente: NTP.900.058.2005
d) Transporte:
La municipalidad transportara los residuos slidos a un lugar
autorizado.
e) Disposicin Final: Disponer en un lugar los residuos como ltima
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
-
B. Diseo Tcnico Del Programa:
a) Anlisis de precios de los residuos slidos re aprovechables
- Residuo Orgnicos reaprovecharles:

Dentro de estos residuos se encuentran: flores secas, hojas de
arboles, madera; que son transformados por accin de las
bacterias y lombrices de tierra en compost orgnico. El compost
tendr un costo de S/.0,50 el kilo.
- Residuo inorgnicos reaprovechables:
CUADRO N 04 : PRECIO DE LOS RESIDUOS
TIPO DE RESIDUO PRECIO

Plstico S/. 0,50
Metal S/. 1,00
Fuente: Propia
40
Estimacin de Escenarios del programa de segregacin en la fuente:
CUADRO N 05 : Primer escenario del programa comenzando al 15% de nichos ( 2016) 1554.
kg en Aprovechado Aprovechado Ganancia Ganancia

Tipo de Composicion kilogramos 3 en 3 meses en 3 meses en S/ de en S/ de
Residuo % Kg/d Aprovechado en 1 mes meses (30% = R.O) (75% = R.I) compost R.I
Materia 52,50%
71,4
Orgnica 50,0 1499 4498 1349 675
Madera, 5,50%
7,5
follaje 7,5 224 673 202 101
Plstico 14,00% 19,0 14,3 428 1285 964 S/. 481,95
Metales 4,50% 6,1 4,6 138 413 207 S/. 206,55
Material 18,00%
24,5
inerte 24,5 734 2203
Material de 5,50%
7,5
construccin 7,5 224 673
TOTAL 100,00% 128,5 128,5 3856 11567 1551 1170 776 S/. 688,51
Datos generales
Total de fallecidos desde 1890 al 2015 13362 Residuos slidos 194
diarios
Fallecidos en nichos 10362 Residuos slidos 1360
semanal
Fallecidos que se encuentran en 3000 Kg/d a trabajar 136,0
zanjas
GPC 0,125 N de Nichos a 1554
trabajar
Fuente. Propia
41
CUADRO N 06 : Segundo escenario del programa comenzando al 40% de nichos ( 2017) 4260.
Aprovechado Aprovechado Ganancia Ganancia

Tipo de Composicion kilogramos kg en 3 en 3 meses en 3 meses en S/ de en S/ de
Residuo % Kg/d Aprovechado en 1 mes meses (30% = R.O) (75% = R.I) compost R.I
Materia 52,50%
195,7
Orgnica 137,0 4110 12329 3699 1849
Madera, 5,50%
20,5
follaje 20,5 615 1845 554 277
Plstico 14,00% S/.
52,2
39,1 1174 3522 2642 1.320,93
Metales 4,50% 16,8 12,6 377 1132 566 S/. 566,11
Material 18,00%
67,1
inerte 67,1 2013 6039
Material de 5,50%
20,5
TOTAL 100,00% S/.
352,2
352,2 10567 31702 4252 3208 2126 1.887,05
Datos generales
Residuos slidos
diarios 533
Total de fallecidos desde 1890 al 2016 13650
Residuos slidos
3728
Fallecidos en nichos 10650 semanal
Fallecidos que se encuentran en Kg/d a trabajar
372,8
zanjas 3000
N de Nichos a
GPC 0,125 trabajar 4260
Fuente. Propia
42
CUADRO N 07 : Tercer escenario del programa comenzando al 65% de nichos ( 2017) 7110.
Aprovechado Aprovechado Ganancia

Tipo de Composicion kilogramos kg en 3 en 3 meses en 3 meses en S/ de Ganancia
Residuo % Kg/d Aprovechado en 1 mes meses (30% = R.O) (75% = R.I) compost en S/ de R.I
Materia 52,50%
326,6
Orgnica 228,6 6859 20576 6173 3086
Madera, 5,50%
34,2
follaje 34,2 1026 3079 924 462
Plstico 14,00% 87,1 S/. 2.204,56
65,3 1960 5879 4409
Metales 4,50% 28,0 S/. 944,81
21,0 630 1890 945
Material 18,00%
112,0
inerte 112,0 3359 10078
Material de 5,50%
34,2
TOTAL 100,00% 587,9 S/. 3.149,37
587,9 17636 52909 7097 5354 3548
Datos generales
Residuos slidos
diarios 889
Total de fallecidos desde 1890 al 2016 13938
Residuos slidos
6221
Fallecidos en nichos 10938 semanal
Fallecidos que se encuentran en Kg/d a trabajar
622,1
zanjas 3000
N de Nichos a
GPC 0,125 trabajar 7110
Fuente. Propia
43
Lugar de aplicacin:
Las medidas planteadas sern de acuerdo como disponga la
beneficencia y el rea de administracin el lugar donde se colocaran
los contenedores para la disposicin adecuada de los residuos slidos.
Mecanismos y estrategias participativas:
- Municipalidad Distrital de Lambayeque:

En conjunto con sus rganos municipales, Alcalda, gerencias,
subgerencias facilitan el proceso de organizacin, aplicacin del
programa de segregacin, fomentando de esta manera el bienestar
y desarrollo humano de su poblacin, promoviendo el desarrollo
econmico local, proteccin del medio ambiente y la salud,
brindando la infraestructura y equipamiento adecuados; con el
propsito, de generar una mayor productividad y calidad de los
servicios pblicos que brinda. As como emitir las ordenanzas,
decretos, resoluciones, permisos, que faciliten el funcionamiento del
programa de segregacin, dentro de la normativa local. Teniendo
como apoyo a la unidad de planificacin y presupuesto que ayudara
econmicamente para la implementacin del programa.
- Beneficencia Pblica:
En coordinacin con la municipalidad deben encargarse de llevar a
cabo el programa de segregacin, para minimizar el impacto de los
residuos slidos, as como tambin debern capacitar y sensibilizar
a la poblacin.
- Estudiantes de Sociologa UNPRG:

Capacitara a los trabajadores del cementerio y a la poblacin en el
tema de segregacin, para que la poblacin pueda llevar a cabo el
programa y sea exitoso. Tambin debern ensear la elaboracin
del compost para aprovechar la materia orgnica.
- Canales de televisin y emisora local:

Sern los aliados que ayudaran a difundir el programa de
segregacin, cuales son sus beneficios, como participar en este
programa y como vamos a contribuir con el medio ambiente.
- Recicladores:
Esta a cargo de la municipalidad de Lambayeque capacitarlos para
que participen del programa de segregacin del cementerio.
- Las empresas comercializadoras:

Estas empresas debern estar registradas en DIGESA y comprar a
precios accesibles los residuos reaprovechables.
44
4.3. PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Tiene como finalidad desarrollar una cultura ambiental constituida sobre una
comprensin integrada del ambiente en sus mltiples y complejas relaciones,
incluyendo lo, social, cultural y econmico, con base y sustento para la
adaptacin e incorporacin conceptos ambientales, en forma transversal.
Objetivos:
Capacitar a los trabajadores del cementerio, visitantes y poblacin
aledaa, a fin de lograr una relacin armnica, difundiendo aspectos
relacionados con la conservacin del ambiente, realizacin de
campaas de educacin y conservacin ambiental.
- Alteracin de la calidad del aire por dispersin de material
particulado como resultado de la inadecuada infraestructura del
cementerio y por las actividades de limpieza.
- Alteracin de la calidad del aire por emisin de formaldehidos.
- Alteracin de la calidad del aire por emisiones de olores
desagradables de los servicios higinicos.
- Alteracin de la calidad del aire por gases de combustin de quema
de residuos slidos.
- Alteracin de la calidad del aire por gases de combustin e
incremento de niveles sonoros por el paso del transporte de la parte
externa.
Actividades a Implementar:
- Charla de 5 minutos
La educacin ambiental ser impartida mediante charlas diarias de 5
minutos de duracin a todo el personal, previo a la jornada laboral
diaria, en las cuales se exponen los cuidados que deben tener los
trabajadores para con el medio ambiente y su salud incidiendo en el
uso adecuado de los equipos e implementos de proteccin personal,
Afiches y material informativo la publicacin de boletines, trpticos,
afiches informativos, o cualquier otro instrumento impreso de posible
utilizacin que indique a la poblacin en general sobre los cuidados a
tener en cuenta por razones de seguridad y los cuidados
ambientales.
45
- Talleres de capacitacin
La capacitacin comienza con una preparacin del trabajador antes
de su ingreso en el oficio respectivo, como la explicacin de las
normas, polticas, requisitos, prohibiciones, hbitos y todas aquellas
consideraciones adicionales que permitan el adecuado manejo
ambiental y la seguridad del trabajo.
- Capacitacin a la poblacin:
Los socilogos deben capacitar a la poblacin a cerca de su
colaboracin en la mejora de la calidad ambiental del cementerio. Lo
cual servir para un manejo adecuado de residuos slidos y cuidado
de reas verdes.
Adems se debe concientizar a los familiares de los difuntos de
pabelln deteriorado y los de tumbas en suelo directo a cera de los
riesgos que pueden ocurrir en dicha rea por si hubiera un evento
meteorolgico.
Lugar de aplicacin:
Cementerio el ngel y Poblacin Lambayecana
- Especialista en educacin ambiental.
4.4. PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL:

La Salud Ocupacional es un tema que ha cobrado importancia en las ltimas
dcadas debido a la incorporacin de la salud, la higiene y la seguridad laboral
como herramienta para prevenir riesgos ocupacionales, pertinentes a garantizar
la calidad y normal desarrollo de las actividades internas del cementerio El
ngel y realizar un control sobre las mismas. Partiendo de este precedente se
considera implementar el Equipo de Proteccin Personal (EPP) para el
personal encargado de mantenimiento, con el fin de prevenir ERAs, afecciones
oculares, y riesgos biolgicos. Los EPP indispensables son: Delantal protector,
Botas, Gafas, gorro y mascarilla desechable,
Objetivo:
Planear, organizar y ejecutar un programa de Salud Ocupacional en el
Cementerio El ngel, para que mediante un conjunto de acciones
preventivas, se logren minimizar los riesgos ocupacionales para el
personal involucrado.
46
Riesgos a controlar:
- Enfermedades respiratorias de los trabajadores por estar expuestos
a material particulado y gases de vehculos
- Riesgos laborales por no tener un equipo de proteccin personal o
las herramientas correctas al realizar su trabajo
- Ruidos de vehculos que afecta la salud (sistema nervioso y prdida
de audicin).
Medidas a implementar:
o Capacitacin del personal:
La capacitacin de todos los niveles constituye una de las
principales fuentes de bienestar para el personal y de la
organizacin, para informarles de las medidas que integra el
Plan de Manejo Ambiental y sean participes de ello. As como
tambin es necesario motivarlos para que utilicen sus
herramientas de trabajo y EPP, siendo de vital importancia
porque contribuye al desarrollo personal y profesional de los
trabajadores. Adems se realizaran inspecciones programadas
de los supervisores de seguridad en las actividades que realizan
los trabajadores.
o Medidas de prevencin:
Los trabajadores que realizan la limpieza y el mantenimiento del
Cementerio, debern verificar que las escaleras, andamios, etc
se encuentren en buen estado para prevenir riesgos al momento
de realizar sus actividades. As mismo informar a administracin
si sus herramientas de trabajo estn en mal estado para que no
se arriesguen en manipularlas.
o Implementacin de Equipos de Proteccin Personal (EPP):
Los EPP son diseados para proteger a los empleados en el
lugar de trabajo de lesiones o enfermedades que puedan resultar
del contacto con peligros fsicos u otros. La implementacin
requiere de la adquisicin de mascarillas, gafas, cascos y
zapatos de seguridad, overoles, guantes, chalecos y tapones
para odos.
o Mejoramiento de prcticas en el uso de agua y saneamiento:
Al terminar de realizar las labores de limpieza, lavarse las manos
para evitar
Lugar de aplicacin:
Trabajadores del Cementerio El ngel
47
4.5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y
CLASIFICACIN DE PABELLONES
Objetivo:
Oorganizar los pabellones y tener cuidado al realizar mantenimiento en
nichos de fallecidos con enfermedades contagiosas, con la finalidad de
evitar incidentes en los trabajadores.
Riesgos a controlar:
- Enfermedades transmitidas de los difuntos con algn tipo de
enfermedad contagiosa. .
Medidas a Implementar:
Infraestructura:
Los terrenos dedicados a este fin debern ser nica exclusiva e
irrevocablemente destinados a brindar servicios de entierro y
sepultura, con la finalidad de evitar la contaminacin del subsuelo en
caso de entierros en suelo directo, nichos, que emitan algn tipo de
gases y evitar impactos ambientales. se debe de regir segn lo que
establece la autorizacin sanitaria, la cual establece lo siguiente con
respecto a la infraestructura:
- No ubicarse a menos de 25 metros de una vivienda.
- El rea destinada a sepultacin no podr estar a menos de 30
metros de la rivera de un ro, manantial, acequia, pozo u otra
fuente que pueda abastecer de agua para la bebida o riego.
- Los cementerios deben estar cerrados en todo el permetro de
su superficie con cierros (altura mnima de 2 metros) de material
slido, maderas o rejas.
- Contar con suelo permeable y parejo.
En las sepulturas tipo nicho ecolgico, el material de los tubos de
ventilacin ser el apropiado para permitir la circulacin de aire
caliente que posibilite el secado de lquidos que se formarn como
producto de descomposicin de cuerpos.
Clasificacin de Pabellones:
Debe cumplir con la entrega de la lista del tipo de muerte del difunto
(enfermedades infecto-contagiosas), a fin de prevenir algn tipo de
contaminacin y construir un pabelln especial para personas
fallecidas por enfermedades infectocontagiosas, virus y radiaciones.
48
4.6. PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias propone acciones de respuesta ante un accidente,
incidente y/o estado de emergencia no previsibles, de origen natural o
antrpico, durante la implementacin del plan, que pueden afectar la seguridad
o salud del personal que laborar en el Cementerio El ngel y de terceras
personas.
Por eso se debe tener en cuenta lo siguiente:
Ubicacin de las zonas de mayor riesgo y vulnerabilidad; (pabellones en mal
estado) reas de seguridad, tanto internas como externas.
Sealizacin preventiva de zonas estratgicas y de seguridad tanto interna
como externa, que permitan poner a salvo la seguridad de los visitantes y del
personal ante cualquier emergencia.
La implementacin de las seales, se rigen a la proteccin de la salud del
trabajador, as como lo seala la Norma OHSAS 18001 que se encarga de
promover y mantener el nivel ms elevado de bienestar fsico, mental y social
de todos los trabajadores de una organizacin sea cual sea su ocupacin.
Evitando el desmejoramiento de la salud causado por las condiciones de
trabajo, protege a los trabajadores de los riesgos que puedan derivarse de
agentes nocivos y los ubica de forma idnea en todas sus aptitudes fisiolgicas
y psicolgicas. Desarrollando un ambiente laboral y condiciones saludables y
seguras para cada trabajador, ocupe el cargo que ocupe.
Segn la Norma Tcnica Peruana NTP 399.010-1 incluye la siguiente
Sealizacin
IMAGEN N 18: SEALES DE OBLIGACIN
Fuente: NTP 399.010-1
49
IMAGEN N19: CARTELES DE EVACUACION Y EMERGENCIA
Fuente: NTP 399.010-1
Plan general de evacuaciones en caso de desastres naturales (movimientos

ssmicos).
Disponer de un plan de capacitacin del personal que describan los riesgos

existentes en el Interior del Cementerio para estar prevenidos en situaciones de
emergencia.
En caso de propagacin del Dengue se deben colocar las flores en recipientes
que contengan arena hmeda.
En los meses de mayor incidencia de radiacin solar se debe colocar toldos en
la parte interior, con el fin de evitar que los trabajadores o visitantes se vean
afectados.
50
ANEXO N1
51
MAPA DE ZONIFICACIN
52

Plan de Manejo Ambiental para el Cementerio El Ángel

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Plan de Manejo Ambiental para el Cementerio El Ángel

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GOBIERNO

Gerencia Recursos Naturales y Gestin Ambiental

Propiedad Intelectual Compartida

IV. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................... 28

La Beneficencia Pblica de Lambayeque en conjunto con la Direccin General de

Las propuestas elaboradas, estn contempladas de acuerdo a un marco legal,

Debido a la inadecuada disposicin de los residuos slidos en la parte interior

El suelo es afectado por las actividades de agricultura agropecuarias aledaas,

Cabe destacar que el Cementerio Carece de reas verdes que proporcionen

Inclusive no existe sealizacin en la parte interna del cementerio, donde

Cuadro N01: Descripcin de la Metodologa

METODOLOGA ACTIVIDADES RESULTADOS

Recopilacin de Revisin de documentos Conocer el estado actual del

Evaluacin Identificacin de impactos Identificacin de actividades

II. ASPECTOS LEGALES:

De tal manera la Ley N 26298 de Cementerios y Servicios Funerario en el Artculo

Al igual que en el Artculo 23 indica que el Cementerio Tradicional es aquel

En consiguiente se encuentran los Estndares y Lmites Permisibles para Ruido en

En los Estndares de Calidad Ambiental de Aire, D.S. N 074 2001 MINAM; es

La ley General de Residuos Slidos N27314, Reconoce a las municipalidades

No obstante la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en relacin con el

En relacin con la salud del personal, en el Reglamento de la Ley N 29783, Ley de

III. LNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL:

La generacin de residuos slidos atrae a diferentes vectores, roedores, aves

La vegetacin que se percibe en el lugar no es compatible con el suelo ni con el

Asimismo se encuentran malas prcticas de los trabajadores al momento de

3.1. Lnea Base Ambiental

c. Calidad del Aire y Ruido:

IMAGEN N01: FOSA EN CONTACTO A SUELO DIRECTO

Los servicios higinicos no cuentan con una infraestructura adecuada,

En caso de que las precipitaciones aumenten en el departamento de

IMAGEN N03: RESIDUOS SLIDOS

Dren 1420, 1421 y 1400:

IMAGEN N05: INSECTOS QUE SE ACUMULAN EN EL AGUA

IMAGEN N07: INFRAESTRUCTURA DEL CEMENTERIO EL NGEL

IMAGEN N08: ESCASES DE AREAS VERDES

En la parte externa del cementerio, los residuos slidos estn acumulados y

IMAGEN N09: PARTE EXTERNA DEL CEMENTERIO

IMAGEN N10: SUELO DEGRADADO

IMAGEN N13: TRANSPORTE POR LA PANAMERICANA

Servicio de energa elctrica:

IMAGEN N15: TRABAJADORES QUE NO CUENTAN CON EQUIPO

IMAGEN N16: PABELLN DETERIORADO

IMAGEN N17: RESTOS DE CADVERES POR INFRAESTRUCTURA

IMAGEN N17: BOTELLAS COMO RECIPIENTE DE FLORES

f. Estimacin de riesgos ambientales, por eventos meteorolgicos:

d. Medio Socio Econmico y Cultural:

e. Salud y seguridad ocupacional:

Contenido del Plan de Manejo Ambiental:

4.1.1. Programa de manejo de la Calidad del Aire:

Medidas y controles a implementar:

Prosopis sp..- considerando las especies comerciales tanto P.

o Verificar la correcta preparacin del cadver para reducir la

- Parte Externa del Cementerio:

Medidas y controles a implementar:

- Parte Externa del Cementerio:

4.1.3. Programa de manejo de la calidad del Suelo:

Medidas para mejorar la calidad del Suelo:

4.1.4. Programa de manejo del Medio Biolgico:

Medidas y controles a implementar:

Medidas y controles a implementar:

Medidas y controles a implementar:

CUADRO N02: PORCENTAJE DE RESIDUOS