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Base Cierta y Base Presuntiva
Base Cierta y Base Presuntiva
Capital invertido
CONCEPTUALIZACIN
La Autodeterminacin
La Determinacin de oficio
1. Sobre base cierta, con apoyo en todos los elementos que permitan conocer
en forma directa los hechos imponibles.
El artculo 132 del Cdigo Orgnico Tributario, seala cinco (05) casos en los
cuales la Administracin Tributaria pobra proceder de oficio a la determinacin
del tributo sobre base presuntiva, a saber:
Irregularidades
CONCLUSIN
Puede observarse como estn regulados por una norma y un organismo que se
encarga del cumplimiento de la misma. Igualmente concurren ideas similares
sobre la definicin, las clases de determinacin, su efecto declarativo ms que
constitutivo, los sistemas para la determinacin por parte de la Administracin
Tributaria, los casos en que el ente regulador puede proceder de oficio y los
medios mtodos para efectuarle.
Concluimos pues que indistintamente del lugar del hecho generador del
tributo, es decir Latinoamrica o Hispanoamrica los tratados y normas
tributarias son de similar aplicacin en ambos hemisferios, observndose as
una sola lnea, con ligeras excepciones, en lo que se refiere a la determinacin
tributaria.
Determinacin de oficio.
4. Declaracin no respaldada por los documentos, contabilidad u otros medios que permitan
conocer:
- Los antecedentes.
- Monto de las operaciones para calcular el tributo, de manera que exprese la verdadera capacidad
econmica del contribuyente.
- Cuando los libros, registros y dems documentos no reflejen el patrimonio real del contribuyente.
La determinacin de oficio puede practicarse, como hemos dicho, sobre base cierta o sobre
base presuntiva.
La determinacin sobre base cierta la practica la Administracin Tributaria con apoyo en todos los
elementos que permitan conocer los hechos imponibles y calcular la base imponible, en forma
directa, es decir, con base en los elementos conocidos, disponibles para la Administracin
Tributaria.
La determinacin sobre base presuntiva podr ser practicada por la Administracin Tributaria
(nacional, estadal o municipal), cuando se presenten las siguientes circunstancias en relacin con
los contribuyentes o responsables (artculo 132 del COT):
1. Se opongan u obstaculicen el acceso a los sitios donde deban iniciarse o desarrollarse las
fiscalizaciones, de manera que imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones del
contribuyente.
- Operaciones no registradas.
No obstante, el Pargrafo nico de este mismo artculo prev, que si una posterior determinacin
practicada sobre base cierta arrojare diferencias a favor de la Administracin Tributaria, subsistir
la responsabilidad del contribuyente por las diferencias entre una u otra determinacin.
El COT, tambin seala, en el artculo 133, los medios para efectuar la determinacin sobre base
presuntiva, como son:
- Datos contenidos en la contabilidad del contribuyente.
- Datos contenidos en las Declaraciones de cualquier otro tributo del mismo u otro ejercicio.
- Otros elementos que hubieren servido para la determinacin sobre base cierta.
- Estimacin del monto de las ventas al comparar los resultados de los inventarios fsicos con los
montos registrados en la Contabilidad.
- Cualquier otro mtodo (procedimiento) que permita establecer la existencia y la cuanta de las
obligaciones tributarias del contribuyente.