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PDC Prov - Pacasmayo Al 2021 PDF
PDC Prov - Pacasmayo Al 2021 PDF
INDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACION
INTRODUCCIN
RESOLUCION DE APROBACION
I. MARCO CONCEPTUAL
1.1 Antecedentes
1.2 Enfoques de desarrollo
1.3 Principios del proceso de formulacin
1.4 Metodologa
1.4.1 Ruta metodolgica
1.4.2 Descripcin del proceso
5.1 Implementacin
5.1.1 Instancia de gestin del plan
5.1.2 Instancia consultiva
5.1.3 Instancia fiscalizadora y/o supervisin
5.1.4 Asesora (CERPLAN)
5.2 Asignacin de recursos
5.3 Incorporacin en la estructura orgnica municipal
5.4 Incorporacin de los proyectos y programas en el PEI y POI
VII. ANEXOS
I. MARCO CONCEPTUAL
1.1 Antecedentes
A lo expuesto se tiene que agregar una dimensin espiritual toda vez que
el desarrollo no solo es material sino tambin HUMANO.
Enfoque de derechos
Se considera el desarrollo como un derecho fundamental para
lograr el bienestar humano
Enfoque territorial
En consideracin que el proceso de desarrollo provincial va a
trascender los lmites polticos administrativos, se han
incorporado tambin procesos participativos como espacios
naturales de planificacin: Mancomunidad municipal del Valle
Jequetepeque MMVJ, Coordinadora agraria interinstitucional
del valle Jequetepeque - COAJE, cuenca y micro cuenca,
corredor econmico, etc.
Institucionalidad
Promocin integral de los factores estratgicos del desarrollo
impulsando el protagonismo, los derechos y deberes de los
actores locales Y aplicando el enfoque de igualdad de
oportunidades y equidad de gnero.
Participacin
Utilizando algunas metodologas participativas que han
ayudado a visibilizar la problemtica y su causalidad, se
han analizado en forma ordenada tanto las
potencialidades y debilidades como, las oportunidades
y amenazas para la provincia.
Consistencia
Coherencia con las polticas regionales y nacionales,
especialmente con aquellas priorizadas a nivel nacional y,
con indicadores y metas tambin determinados
conjuntamente por los especialistas de las instituciones y
organismos competentes.
Inclusin
Entendiendo que la inclusin social resulta crucial para el
desarrollo, se ha considerado este principio como
fundamental en la formulacin del PDC: PPmyo 2021, pero
se requiere de mucho trabajo y de mltiples apoyos para el
cambio de mentalidades de la sociedad en general.
Equidad de gnero
Promover los derechos a la igualdad entre los gneros y la
autonoma de la mujer trabajando para mejorar sus
condiciones de vida sobre todo en las zonas rurales.
Capital social
El desarrollo de capacidades ser una constante en la
implementacin del PDC: P Pmyo al 2021.
Gestin y gobierno
Entendindose como el conjunto de relaciones que se da
entre distintos actores sociales para lograr metas comunes
en base a la reciprocidad, solidaridad, ayuda mutua y
cooperacin.
Resultados sostenibles
Al actuar sobre las causas prevalecientes de la pobreza y la
negacin de los derechos, desarrollamos abordajes que
aseguran que nuestros programas y proyectos resulten
sostenibles y fundamentales en la vida de las personas
pobres y marginadas con las cuales se trabajan.
Subsidiariedad
Por este principio que se reconoce la autonoma y libre
determinacin de todos y cada uno de los actores sociales
en sus objetivos, pero que tambin implica dialogo y
participacin entre todos ellos para resolver problemas
normativos, polticos o econmicos con la autoridad mas
prxima al objeto del problema.
1.4 Metodologa
1
Gua para el Ajuste por Resultados. CEPLAN/GIZ. 2012
2
Gua para el Ajuste por Resultados. CEPLAN/GIZ. 2012
Grfico 1.1
Ruta metodolgica seguida para el ajuste por resultados de Plan de Desarrollo Concertado -
Provincia de Pacasmayo
Grafico 1.2
3
La Gua metodolgica para el clculo de metas de indicadores provinciales , es una propuesta del Centro Regional
de Planeamiento Estratgico CRPLAN, que se elabor teniendo en cuenta los mtodos de clculo de indicadores de
inters nacional y que fueron priorizados para el proceso de ajuste de los planes regionales.
especficos definidos en el proceso de formulacin y ajuste del
PDC provincial.
II. CONTEXTO PROVINCIAL
Grafico 2.1
Mapa de la Provincia de Pacasmayo y sus distritos
Cuadro 2.1
Caractersticas bsicas de ubicacin y lmites distritales prov. Pacasmayo
Altitud Latitud Longitud Superficie Lmites
Distrito
(msnm) (Ecuador) (Greenwich) (Km2) NORTE SUR ESTE OESTE
Provincia
Distrito Ascope Distrito Ocano
San Pedro de
43 72530 793006 698.42 Pacasmayo (Pampas de San Jos Pacfico
Lloc
Paijn)
Distrito
Distritos de Distritos Chepn Ocano
Guadalupe 92 71430 792806 165.37 Pueblo Nuevo Jequetepeque. y Pacfico
y Pacanga Y San Jos Prov.
Contumaz
Distrito Distrito Distrito Ocano
Jequetepeque 20 72930 793715 50.98 Guadalupe Pacasmayo San Jos Pacfico
Distritos Balneario Distrito San Ocano
Jequetepequ El Milagro Pedro De Pacfico
Pacasmayo 8 72405 793345 23.05 e. Lloc
Distrito.
Distrito Distrito San Contumaz Distrito
Pedro de (Prov. Jequetepe
San Jos 104 72048 792715 181.06 Guadalupe
Lloc Contumaz) que.
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2003-2011
Esta poca est tambin relacionada con las grandes crisis del s. XX:
Aproximadamente en los aos 30 y posteriormente en los aos 70 se
dan importantes cambios socio econmicos que repercuten en el
crecimiento o decrecimiento de las ciudades existentes, as como en el
origen de pequeas nuevas ciudades en el valle. Se generan
movimientos de protesta social, nuevos partidos polticos y uno de los
ms importantes movimientos migratorios del pas.
Como enuncian Novoa y Vilela (2011), cada ciudad del valle es un libro
abierto que nos cuenta su historia Un tejido denso de interrelaciones,
interacciones entre sus diferentes grupos sociales, de inter adaptaciones
entre su entorno y ellos. El rostro de la ciudad refleja el dinamismo de
sus interrelaciones locales y regionales, su rol espacial.
En el cuadro 2.2 se presenta una sntesis del proceso histrico que dej
su huella en la estructura urbana y social del valle Jequetepeque
Cuadro 2.2
Espacio y tipo de poblamiento en el valle del Jequetepeque (sVIII aC sXX dC)
La Globalizacin
Los procesos de produccin y movimientos de capital se configuran a
escala mundial por lo que en las ltimas dcadas se ha producido una
expansin del comercio mundial casi sin lmite alguno, lo que
obviamente se ha trasladado hasta las economas nacionales y locales.
En esta tendencia se inscriben los diversos acuerdos comerciales
(TLCs) que el Per ha suscrito con diferentes pases y bloques
comerciales del mundo.
El cambio climtico
Se estima que las alteraciones de los ecosistemas por efectos del
calentamiento global incidirn negativamente en las condiciones de
competitividad econmica de todos los mbitos territoriales,
especialmente en las zonas costeras (servicios bsicos, salubridad,
productividad agrcola y preservacin de la biodiversidad).
La biotecnologa
Al margen de la polmica que ha suscitado el uso de esta tecnologa,
el Estado y el sector privado tienen que promover la investigacin
biotecnolgica con aplicacin a las diversas ramas productivas, toda
vez que se trata de una ingeniera con gran potencial para mejorar la
calidad de vida, para incrementar la produccin agrcola y para la
preservacin de la biodiversidad. Otros usos de impacto potencial son
en la produccin de plsticos biodegradables, aceites vegetales y
biocombustibles as como en el cuidado del medio ambiente
(bioremediacin, reciclaje, tratamientos de residuos y limpieza de
lugares contaminados por actividades industriales).
El envejecimiento demogrfico
En pases como el Per la creciente expansin del estrato de personas
en edad de trabajar, la limitada formacin tcnica y profesional
promedio de esta fuerza laboral, restringir sus posibilidades de
realizacin profesional en pases desarrollados donde se experimenta
una menor natalidad que los obligar a traer jvenes profesionales y
tcnicos altamente calificados con el fin de satisfacer los
requerimientos de mano de obra especializada, que es cada vez mas
escasa en dichos pases.
La Mancomunidad Municipal
En el Per esta en curso un proceso de conformacin y gestin de
mancomunidades desde hace una dcada, sin embargo es
recientemente que estn posibilitndose las asociaciones entre
municipalidades lo cual es una tendencia que contribuye a ampliar las
modalidades de alianzas estratgicas para la gestin municipal bajo el
enfoque de desarrollo institucional y territorial.
En el valle Jequetepeque esta tendencia tiene concordancia con la
realidad nacional y local toda vez que ya se cuenta con la
normatividad respectiva y porque localmente se posee las
caractersticas para concretar exitosamente este proceso: Cuenca
compartida, vocaciones econmicas, historia y cultura comn y un
fuerte impulso asociativo.
III. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
i. Aspectos socio-demogrficos
G U AD AL U P E
J E QU E TE P E QU 39.46%
E
3.66%
La provincia de Pacasmayo creci a una tasa promedio de 1,3% muy
por debajo de la tasa regional (1.7%), siendo el distrito de San Pedro el
de menor crecimiento con 0,4%. La tasa global de fecundidad es de 2,3;
siendo la de la Regin La Libertad de 2,5 (ver Cuadro 4.2)
Cuadro 4.2
Tasa de crecimiento Intercensal provincial
rea Poblacin Tasa de Crecimiento
1993 2007
Provincia Pacasmayo 78,927 94,377 1,3
San Pedro 15,381 16,149 0,4
Guadalupe 27,002 37,239 2,4
Jequetepeque 2,881 3,457 1,3
Pacasmayo 23,705 26,118 0,7
San Jos 9,958 11,414 1,0
FUENTE: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 2007
Cuadro 4.3
Poblacin y densidad poblacional en la Provincia de Pacasmayo
Densidad Densidad Superficie
POBLACIN
1993 Poblacional 2007 Poblacional Territorial
DISTRITOS Hab/Km2 Hab/Km2 Km2
SAN PEDRO 15,381 22,35 16,149 23,48 687,91
GUADALUPE 27,002 154,04 37,239 212,44 175,29
Cuadro 4.4
Tendencias urbano -rural de crecimiento poblacional (%)
Distrito Zona Urbana Zona rural
(%) (%)
San Pedro de Lloc 13.5 -46,7
Pacasmayo 10.1 ---
(%
Guadalupe 32.0 -40.1
San Jos 76.8 -71,8
Jequetepeque 35.5 -28,9
Grafico 4.2
Distibucion porcentual de la poblacion urbana y rural
de la provinica de Pacasmayo
Cuadro 4.6
Poblacin total provincial por sexo y edades simples
POBLACIN
GRUPO ETAREO
TOTAL
HOMBRES MUJERES
Conclusiones:
El descenso de las tasas de natalidad y
morbimortalidad as como el incremento de la
esperanza de vida han propiciado una transicin
demogrfica, por la disminucin de la poblacin de
los primeros grupos de edad e incremento de la
poblacin mayor de 64 aos.
La densidad poblacional de la provincia (84.45 hbts.
/Km2) la ubica como la segunda ciudad ms densa
despus de Trujillo. Procesos de migracin interna
durante los ltimos aos han contribuido al logro de
tal indicador.
En las zonas urbanas la densidad poblacional es
mayor, a pesar que la provincia tiene como actividad
principal a la agricultura. La mayor dinmica
poblacional se da en las zonas urbanas.
En la zona rural se tiende a una baja concentracin
poblacional, sin embargo juega un rol muy
importante en la economa de la provincia por la
predominancia de la actividad agraria. Solo el distrito
de Pacasmayo carece de poblacin rural.
La migracin interna del campo a la ciudad es una
constante relacin campo-ciudad o urbano-rural. Las
actividades agrarias absorben una cuota migratoria
significativa de poblaciones andinas (Cajamarca) y
norteas.
La migracin externa tambin es una realidad
cuantificada en los ltimos aos. Una poblacin
preferentemente joven emigra hacia pases del Sur
(Argentina y Chile) y del norte (EEUU), Europa y Asia.
Internamente lo hacen por razones de estudio y
trabajo, hacia Lima, Trujillo y las principales ciudades
ms dinmicas de la costa y sierra
Cuadro 4.8
Distribucin de la pobreza por distrito
INDICE DE DESARROLLO
DISTRITOS POBLACION 2007 QUINTIL
HUMANO
iii. Educacin
Cuadro 4.9
Matricula escolarizada de alumnos, secciones, docentes y personal administrativo
PERSONAL
DISTRITO ALUMNOS SECCIONES DOCENTES I.E.
ADMINIST.
JEQUETEPEQUE 764 50 64 7 11
Nota: Esta cantidad no incluye a los alumnos de los Centros de Educacin Superior Universitaria existentes en la provincia.
Cuadro 4.10
Instituciones educativas por niveles
Inicial 40 39 79
Primaria 53 25 78
Secundaria 21 12 33
Primaria de adultos -- 03 03
Secundaria de adultos -- 04 04
CEBA (Centro de Educacin
03 01 04
Bsica Alternativa)
Educacin Especial 03 -- 03
CETPRO 05 02 7
Superior 03 -- 03
Cuadro 4.12
Condicin de analfabetismo de la poblacin de 3 aos y ms, segn distritos y sexo
SABEN LEER NO SABEN LEER
DISTRITO TOTAL
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Grafico 4.4
Grafico 4.5
ii.4 Cobertura de educacin inicial
Sin embargo se propone una meta mayor al 90% (2021) que deber ser
alcanzada con una mayor coordinacin entre los gobiernos locales
(padrones actualizados de Caseros y AA.HHs) y una mayor motivacin a
los padres de familia, especialmente del rea rural.
iv. Salud
iv.1 Infraestructuras
Cuadro 4.13
Infraestructuras en salud
2423 14 20 58.73
Fuente: Pagina Web Gob. Regional de La Libertad
iv.2 Cobertura y Servicios en Salud.
La cobertura de camas por mil habitantes es de 3.5, cifra
superior al promedio departamental que es de 2.2.
En el Grfico 4.6, s e aprecia las 10 enfermedades ms comunes
que afectan a la poblacin de la Provincia de Pacasmayo, siendo
las que ocupan mayores porcentajes las emergencias por
deteccin de sntomas, signos y hallazgos y; los casos de
embarazos, parto y puerperio con 22.7% y 17.9 %,
respectivamente (Ver Anexo 4.5).
Cuadro 4.14
Indicadores de desnutricin crnica de nios menores de 05 aos: 2006-2010
DESNUTRICION DESNUTRICION DESNUTRICION
AO GLOBAL AGUDA CRONICA
Cuadro 4.15
Indicadores de desnutricin crnica por distritos en nios menores de 05 aos: 2009-2010
DISTRITO AO2,009 AO2,010
N % N %
JEQUETEPEQUE 63 13 49 11
v. Servicios bsicos
S i n e m b a r g o , l a m a y o r a d e C entros Poblados y
Asentamientos Humanos a n c a r e ce n d e d i c ho s servicios. La
mayora de hogares cuentan con pozos spticos, pozos ciegos y
letrinas. Pero a la vez existe un porcentaje significativo que no
cuentan con ningn tipo de servicio de eliminacin de excretas; lo
que supone que realizan sus deposiciones al aire libre.
Cuadro 4.17
Cobertura de servicio higinico viviendas particulares (%) - Provincia de Pacasmayo
Red Pbca. Red Pbca. Pozo Pozo ciego Ro No tiene
Provincia Total dentro de fuera de la Sptico /letrina
Vivienda Vivienda
Pacasmayo 23 493 39,1 2,4 11,2 33,2 2,2 11,9
FUENTE: INEI-Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007.
Cuadro 4.18
Cobertura de alumbrado elctrico (%) - Provincia de Pacasmayo
Tiene Alumbrado No Tiene Alumbrado
Provincia Total
Elctrico Elctrico
Prov. Pacasmayo 23 493 83,89 16,11
FUENTE: INEI-Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007.
Tema
PROBLEMAS IDENTIFICADOS CAUSAS PRINCIPALES
Inadecuada planificacin del proceso de enseanza aprendizaje por Parte de
los directivos de las Instituciones Educativas (UGEL, Direcciones de I. E.).
Bajos niveles de aprendizaje de la mayora de alumnos de las Falta de apoyo de parte de la mayora de padres de familia a sus hijos.
Educacin
Instituciones Educativas de la Provincia de Pacasmayo.
Bajo nivel de preparacin tcnico-pedaggica de algunos profesores.
Desnutricin infantil.
Poco conocimiento de la cultura local
Cultura Bajo nivel de valoracin, conservacin y Promocin de la Cultura Bajo nivel de promocin de la cultura local por parte de las Autoridades.
Local.
Nios con bajos niveles nutricionales.
Elevado ndice de mortalidad infantil en la Provincia de Carencia de una prctica de hbitos saludables por parte de los padres de
Pacasmayo. familia.
Carencia de servicios de agua y desage (Zona rural)
Contaminacin ambiental.
Dficit de establecimientos adecuados de salud en la Provincia.
Salud Marcado porcentaje de poblacin que no cuenta con ningn tipo de atencin
Dficits de atencin en servicios de salud en cuanto a cantidad y y acceso a los servicios de Salud
calidad.
Mayora de municipalidades de la Provincia no apoyan programas de salud
preventiva.
Falta de apoyo por parte del Gobierno Central para mejorar la infraestructura,
equipamiento e implementacin con personal especializado en los
establecimientos de salud.
Falta de prcticas adecuadas de salud preventiva en la poblacin.
Salud Marcado ndice de desnutricin infantil. Ingresos econmicos insuficientes de los Padres de Familia.
Poblacin Disminucin de la poblacin de los primeros grupos de edad e Desarrollo y avance tecnolgico de la ciencia y de los programas bsicos
incremento de la poblacin mayor de 64 aos. nacionales de salud preventiva y curativa.
Migracin, interna del campo a la ciudad como una constante Mayores y mejores oportunidades laborales en medio urbano o ciudad que en
relacin campo-ciudad o urbano-rural medio rural o labores de campo.
Carencia de servicios de agua y desage en la mayora de los CP y Incremento demogrfico por causa de la inmigracin permanente y sostenida.
Servicios AAHH de la provincia
Bsicos
Escasos presupuestos en los Gobiernos Locales de la provincia.
Onerosidad, burocratismo y corrupcin para acceder a programas nacionales.
4.1.4 OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
Objetivo Estratgico 1:
Educacin:
Salud:
Mejorar los servicios de salud preventiva y curativa en
coordinacin intersectorial y con las OSB.
Descentralizar los servicios de salud y garantizas el
acceso a los servicios de agua potable y saneamiento
bsico priorizando a la poblacin en situacin de
pobreza
Mejorar el acceso a lo servicios de salud reproductiva
priorizando las acciones para reducir la mortalidad
materna y de nios menores de 5 aos
Erradicar la desnutricin infantil y de las madres
gestantes
Seguridad alimentaria:
Servicios bsicos:
Identidad cultural:
Impulsar programas de liderazgo juvenil regional con
eje en las Instituciones educativas de la Provincia de
Pacasmayo.
Promover el desarrollo turstico en el marco de una
cultura de identidad local y regional
Seguridad ciudadana:
Promover el sistema nacional de seguridad ciudadana
presidido por el Alcalde y conformado por
representantes de la ciudadana, que articule acciones
de prevencin y sancin
Promover mecanismos de sancin de infracciones y la
organizacin de registro local de infractores por delitos
menores (no sancionados por la justicia civil y penal)
a. Indicadores y metas
Cdigo Indicador Lnea de Base Metas
Provincial 2016 2021
1 Tasa de aprobacin en comprensin 38.5 % 46.0 % 71.1 %
lectora, segn PELA
2 Tasa de aprobacin en habilidades
matemticas, segn PELA 23.20 % 35.6 % 47.6 %
3 Tasa neta de cobertura del nivel inicial 77.7 % 84.7 %
b. Acciones estratgicas :
- Evaluar en forma estandarizada los aprendizajes de los estudiantes
- Mejorar las competencias y el desempeo docente en el aula
- Promover actividades extra escolares: Ferias de libros y concursos de
matemticas.
- Desarrollo de infraestructura, equipamiento y recursos educativos
(incluyendo los deportivos y artsticos) a todos los niveles y formas
educativas, con nfasis en el nivel educativo inicial
- Desarrollo de capacidades y de responsabilidad socio cultural en
docentes y en padres de familia.
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
- Registros actualizados y efectivos de beneficiarios de programas
sociales nutricionales.
- Organizacin para seguimiento, evaluacin e impacto de PVL y PCA,
con metodologas apropiadas
- Educacin a la poblacin para mejorar los hbitos alimenticios
basndolas en la diversificacin productiva.
- Proveer, a travs de los programas sociales, una complementacin
nutricional (reforzamiento vitamnicos)
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
- Organizacin de la poblacin demandante de servicios de saneamiento
bsico, energa y de comunicaciones.
- Desarrollo de capacidades para la elaboracin y gestin de proyectos
con participacin de la comunidad.
- Capacitacin para operacin y mantenimiento de infraestructura rural
de saneamiento bsico.
- Desarrollo de capacidades en salud ambiental de la poblacin
- Cofinanciamientos para el desarrollo de infraestructura de saneamiento
bsico.
Objetivo especfico 5: Acceso a programas educativos que promueven la
identidad cultural
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
- Promocin para el desarrollo de encuentros locales y regionales de
liderazgos juveniles.
- Incorporacin curricular educativo al eje temtico de identidad socio
cultural y desarrollo turstico
- Desarrollo de capacidades de la poblacin involucrada en la forja de
una cultura e identidad turstica
- Organizacin y desarrollo de infraestructura turstica rural y vivencial
con eje en actividades rurales y de turismo de aventura.
- Infraestructuras adecuadas para el desarrollo de capacidades juveniles
(Palacio del Estudiante).
a. Indicadores y metas
Cdigo Indicador Lnea de Base Metas
Provincial 2016 2021
11
Incidencia de delitos
b. Acciones estratgicas
Prevenir el consumo de drogas mediante la sensibilizacin de los
escolares y los adultos que se relacionan con ellos
Desarrollo de convenios interinstitucionales con PNP, Poder Judicial,
Fiscala y programas de Seguridad Ciudadana de municipalidades
provinciales y distritales de la Regin La Libertad.
Fortalecer la participacin ciudadana organizada en apoyo a la Polica
Nacional
Fortalecimiento de proyecto de Seguridad Ciudadana con eje en la
implementacin de personal, logstica y de apoyo a las
organizaciones y juntas vecinales y rondas campesinas de la localidad
provincial.
Proyecto de iniciativa de Ordenanza Municipal para establecer
sanciones (trabajo social y /o comunal) y registros de vctimas de
agravios y robos por delitos menores impunes - no sancionables - en
la va judicial.
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
EJE : DESARROLLO
HUMANO Y SOCIO
CULTURAL
OBJETIVO CODIGO MONTO
PROGRAMA PROYECTOS UBICACIN
N ESPECIFICO SNIP (S/.)
FOMENTO A LA
Fortalecimiento de las habilidades productivas de los
EDUCACIN Pacasmayo
estudiantes de la I.E. 80881
TCNICO
PRODUCTIVA
Implementacin de Equipos y Materiales de los San Pedro de
Diferentes Talleres del CETPRO "San Pedro" Lloc
Grafico 4.9
Ejecucin presupuestal 2007-2011 (1)
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo
Grafico 4.10
Presupuesto funcional: Administracin, planeamiento, gestin y reserva de
contingencia
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.12
Presupuesto funcional: Proteccin y previsin social, orden pblico y seguridad
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.13
Presupuesto funcional: Educacin, cultura y deporte
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.14
Presupuesto funcional: Energa y recursos minerales
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.15
Presupuesto funcional: Industria, comercio, turismo y servicios
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
(*) Ao Salud
2012: y saneamiento
a octubre. MEF. Consulta Amigable - Tratamiento.: Equipo Tcnico.
Cuadro 4.21
Presupuesto funcional: Salud y saneamiento
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo 2007-2011 (*)
ASIGNACION EJECUC. PRESUPUESTAL
AO COMPROMETIDO
(S/.) (%)
2007 5,956,101.00 2,535,183.00 42.60
2008 11,468,327.00 5,261,099.00 45.90
2009 34,539,049.00 26,675,510.00 81.60
2010 43,415,466.00 33,363,412.00 42.60
2011 62,505,360.00 37,465,950.00 55.40
2012 76,520,885.00 32,968,794.00 27.35
TOTAL 234,405,188.00 138,269,948.00 58.99
(*) Ao 2012: a octubre. MEF. Consulta Amigable Tratamiento: Equipo Tcnico.
Grafico 4.16
Presupuesto funcional: Salud y saneamiento
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.17
Presupuesto funcional: Transporte
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.18
Presupuesto funcional: Vivienda y desarrollo urbano
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
Grafico 4.19
Presupuesto funcional: Medio ambiente
Municipalidades distritales de la Provincia de Pacasmayo (2007-2011) (*)
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
- Desarrollar la normativa necesaria para garantizar la participacin en las
decisiones pblicas de los grupos ms vulnerables, sin discriminacin
alguna.
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
EJE : INSTITUCIONAL Y
GOBERNABILIDAD
CODIGO MONTO
OBJETIVO ESPECIFICO PROGRAMA PROYECTO UBICACIN
N SNIP (S/.)
Los cuadros 4.22 y 4.23 nos muestran que del total de la PEA provincial, la
ocupacin de su poblacin es del 95% y est conformada por el 39% de
personas que hacen un trabajo no calificado (peones, vendedores
ambulantes), por el 17% como vendedores del comercio y por el 12% como
obreros de construccin.
Se observa asimismo la dinmica de la PEA a nivel distrital (Cuadro 4.25), en
donde se corrobora que los mejores indicadores ocupacionales se dan en
los distritos ms dinmicos (Guadalupe, Pacasmayo y San Pedro). En general
se concluye y ratifica que las actividades ms importantes son la agricultura
(32%) y el comercio (15%).
Cuadro 4.22
Indicadores generales: Poblacin, PEA, ocupacin y actividades
principales de la Provincia de Pacasmayo.
Indicadores
Detalle
Cifras Porcentaje
Poblacin Total 94,377 100%
Tasa de actividad de la PEA 33,062 47.6%
Poblacin ocupada 94.60%
Ocupacin principal:
1. Trabajo no calificado (peones, vendedores 38.60%
ambulantes)
2.Servicio de vendedores del comercio 17.70%
3. Obreros de construccin 12.80%
Actividades ms importantes:
Agricultura y 31.70%
Comercio 14.70%
Actividad agraria
Actividad pecuaria
Actividad pesquera
Actividad Minera
Actividad industrial
Finalmente, debe
sealarse la
transformacin de
productos lcteos
con tecnologa
P&D Andina Alimentos Yoleit (Jequetepeque).
moderna y
productos de
calidad nacional y
de exportacin
(YOLEIT) que se
ubica en el distrito
de de
Jequetepeque.
Actividad artesanal
Figura 4.6
Es una actividad Artesana de piedras semipreciosas
cuya produccin
est dirigida a
satisfacer al
turismo receptivo
y en pequea
escala al mercado
externo.
Los talleres
artesanales son
de carcter
familiar y de capital limitado y que se encuentran organizados
en dos asociaciones a fin de mejorar la produccin y atender la
demanda externa.
La provincia cuenta
con importantes restos
arqueolgicos como el
complejo Pakatnam
(Guadalupe), Cerro
Dos cabezas
(Jequetepeque),
Cupisnique (San Pedro
de Lloc), Reservas
Naturales, complejos arquitectnicos, etc.; que an no se han
desarrollado como productos tursticos, lo que permitira
generar un circuito turstico de carcter internacional
conjuntamente con Lambayeque y Ancash dentro del
denominado eje turstico de la Ruta Norte o Moche.
Actividades complementarias
Cuadro 4.24
Cadenas productivas: Organizacin y promocin en el valle Jequetepeque
1. Central de Productores Creada el 2009, viene fortalecindose, capacitando a sus asociados y formando
Agropecuarios Organizados cadenas productivas, ha atendido a Backus con maz, cuenta con cadenas de
del Valle Jequetepeque- esprrago, alcachofa, banano y hortalizas. Aglutina las organizaciones productivas
CEPROVAJE de las provincias de Chepn y Pacasmayo
Empresa agro exportadora creada el 2008 dedicada a producir cultivos
2. Empresa Agrcola Cerro Prieto alternativos en 5,700 ha (palta, algodn, paprika). Ha efectuado aportes a la JU y
PEJEZA para mantenimiento de la infraestructura mayor y menor de riego.
3. Asociacin de Productores
Agropecuarios Innovadores Participa como miembro de la CEPROVAJE, en el desarrollo de cadenas productivas.
de Jequetepeque
4. Asociacin. de Gestin y
Desarrollo Empresarial Los Inscrita en la Partida N 11005740 de los RR.PP de Chepn. Tiene 27 socios y 24 has
Corralones-Ex CAT Talambo. instaladas.
(AGECOT).
Ubicada en Pacanga (CU. Talambo). Creada en 1996, tienen 35 socios mayormente
5. Asociacin de Bananeros migrantes de Selva. Tiene 36,45 has instaladas, 15,75 ha en produccin. Ha
Orgnicos Chepn ABOCH. gestionado Certificacin Orgnica a Control Unin Per SAC, miembro de Control
Unin World Group.
Sede Pacanga. Creada el 2009, cuenta con 18 socios, tiene 9 has en produccin, 9
6. Asociacin de Productores de has en crecimiento y 10 has por instalar. Tiene un rea total de 102.65 has. Ha
Cultivos Orgnicos del Valle gestionado su Certificacin Orgnica a Control Unin Per SAC. Sede Pueblo Nuevo
Jequetepeque (APCOVAJE) (CU Talambo), tiene 1 socio, produce 0,75 ha. Sede Guadalupe, 1 socio con 0,5 has
instaladas y 1,5 has total. Sede San Jos, tiene 2 socios con 2 has en produccin.
7. Asociacin de Productores de
Ubicada en Pacanga (CU Talambo). Tiene 18 socios, 44,5 has instaladas y un rea
Frutales Orgnicos de Loma
total de 155,5 ha.
Roja (FOL)
Cadena Productiva de Alcachofa: Promovida por las agencias agrarias de
Pacasmayo y Chepn y articuladas por empresas privadas u organizaciones no
gubernamentales (AGENORT, AGROEXPORT, CTTU, CEDEPAS) con empresas agro
exportadoras (SAVSA, CAMPOSOL, GREEN PERU, DAMPER) y organizaciones de
productores.
8. Cadenas Productivas
Cadena Productiva de Maz Amarillo Duro: Igualmente promovida por el Min. de
Agricultura y articulada por CEDEPAS con BACKUS y las organizaciones de
productores de ambas provincias del valle Jequetepeque (Pacasmayo y Chepn)
Cuadro 4.25
Cdula de cultivo actual (ha) por sectores de riego - Provincia de Pacasmayo
JEQUETEPEQUE
LIMONCARRO
GUADALUPE
SAN PEDRO
GRUPO DE CULTIVO
TOTAL %
SAN JOSE
TECAPA
PROBLEMAS
N CAUSASPRINCIPALES
IDENTIFICADOS
d. Acciones estratgicas:
a. Indicadores y Metas
b. Acciones estratgicas:
Formalizacin de asociacin de los pequeos productores y agentes
econmicos
Capacitacin tcnica y de aplicacin de tecnologas productivas
limpias y de calidad con respeto a los factores ambientales
Programa de siembra de cultivos de agro exportacin con enfoque
de cadenas de valor y planes de negocios
Programas de agro negocios y de agro exportacin con
responsabilidad financiera y social vinculante.
Promover la competitividad para el acceso a los mercados interno y
externo de la produccin agropecuaria
Promover la inversin privada en tierras eriazas para ampliacin de la
frontera agrcola y en concordancia a los planes de competitividad y
ordenamiento territorial.
a. Indicadores y Metas
b. Acciones estratgicas:
a. Indicadores y Metas
b. Acciones estratgicas:
a. Indicadores y Metas
b. Acciones estratgicas:
i. Infraestructuras pblicas
Cuadro 4.27
Clasificacin de la red vial - Provincia de Pacasmayo
Tipo de Superficie de Rodadura
Asfaltado Afirmado Sin Afirmar Trocha Total
Km % Km % Km % Km % Km %
94.128 28.62 38.67 11.76 196.05 59.62 0 0 328.85 100
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo de Pacasmayo 2009 - 2018
De los 328.85 Km con que cuenta la provincia de Pacasmayo, se
han identificado 55 rutas de las cuales, 53 corresponden a la red
vial vecinal y 2 a la red vial nacional. La primera ruta nacional
Panamericana Norte atraviesa longitudinalmente la provincia en
60.06 Km y la segunda ruta nacional lo cruza transversalmente
en 13.90Km. Las
rutas vecinales son Figura 4.12
de gran Desvo Ciudad de Dios: Carretera de penetracin de
importancia en Pacasmayo a la sierra y selva norte
relacin a la
integracin
espacial y de
mercados en el
mbito provincial.
Se observa
tambin que un
60% de la red vial
provincial an se
encuentra sin
afirmar lo cual debe tenerse en cuenta para futuros proyectos de
inversin social.
Elevacin 30 m.s.n.m.
Superficie Asfalto afirmado
Longitud 1.4 km.
Ancho 30 mts.
Figura 4.14
Infraestructura para un potencial aeropuerto en la Provincia de
Pacasmayo
Cuadro 4.28
Hogares con servicio de comunicacin e informacin
Provincia de Pacasmayo
Servicio de Comunicacin e
Informacin Hogares %
Dispone de servicio de telfono fijo 6,640 27.6
Dispone de servicio de telefona
celular 12,851 53.4
Dispone de servicio de conexin a
internet 706 2.9
Dispone de conexin a TV por cable 4,494 18.7
Sin ningn tipo de servicio 8,068 33.5
Total Hogares con 1 mas servicios 24,691
Fuente: INEI Censo 2007)
Cuadro 4.29
Caractersticas hidrulicas del reservorio Gallito Ciego
CAPACIDA
CARACTERSTICA D (MMC) COTA
1.Embalse muerto 6.5 308 y 320
2.Embalse inactivo 87.1 m.s.n.m.
320 y 361
3.Embalse til 400. m.s.n.m.
320 y 361
4
4.Embalse de retencin 85.6 m.s.n.m.
404 y 410.3
y crecidas m.s.n.m.
5.Borde libre 1.7 -.-
6.Embalse total 573. 308 y 410.3
7.Superficie 6 m.s.n.m.
mxima Aprox.15km2. 410.30
(espejo
8.Longitud de
agua)
mxima Aprox.10km. -.-
embalse
9.Ancho de embalse Aprox.1-2km. -.-
10.Profundidad
mxima del Aprox.100mt. -.-
reservorio
FUENTE: Proyecto Especial Jequetepeque Zaa
Canales de riego y drenes
Otras
- Bocatoma Talambo-Zaa
- Canal Talambo (31,138 km.)
- Repartidor Guadalupe-Chafan
- Bocatoma Jequetepeque
- Canal de enlace Pueblo Nuevo - Santa Rosa (2,6 km.)
- Colectores de drenaje (76,5 km.)
- Canal Trust (4,0 km.)
N
PROBLEMA IDENTIFICADO CAUSAS PRINCIPALES
Carencia de servicios bsicos en la mayora de
1 Centros Poblados y AA.HH 1. Incremento demogrfico
2. Inmigraciones locales y regionales
3. Escasos recursos presupuestales de los gobiernos
locales
4. Centralismo predominante en la atencin de los
proyectos
prioritarios
a. Indicadores y metas
b. Acciones Estratgicas:
a. Indicadores y Metas
Cdigo Indicador Lnea de Base Metas
Provincial 2016 2021
N de distritos que
25 implementan su Plan de 0 2 3
Competitividad
b. Acciones estratgicas:
a. Indicadores y Metas
c. Indicadores y Metas
Indicador Lnea de Base Metas
Cdigo Provincial 2016 2021
N de viviendas catastradas/
33
N de Resoluciones de habilit.
urbanas
Plan de desarrollo urbano
d. Acciones Estratgicas
Construccin del cercado y patio de la I.E.N 80415 - Jatanca San Pedro Lloc
Mejoramiento del C.E. Inicial N 178 - Distrito Pacasmayo 133783 906638 Pacasmayo
MEJORAMIENTO DE
SERVICIOS Construccin 2da. etapa del terminal terrestre - Distrito San
MUNICIPALES Pedro de Lloc
EN TRANSPORTE San Pedro Lloc
MEJORAMIENTO
SERVICIOS
MUNICIPALES- Construccin e implementacin de la va cultural (msica,
CULTURA teatro, danzas, letras, artes plsticas, etc.) San Pedro Lloc
Creacin del Local Comunal Multiusos en el AA.HH. Huscar 225255 227975 Jequetepeque
Construccin del local comunal en el C.P. Verdun 48799 8893 San Jos
Promover infraestructura
para
un mayor valor agregado
2 de las actividades
economicas y acorde a las Restauracin de anden y fachada de la casona ex estacin
ventajas comparativas y ferrocarril Pacasmayo
competitivas de la
Provincia.
Creacin del sistema de drenaje del centro cvico. 202560 141455 San Pedro Lloc
DESARROLLO
Construccin de relleno sanitario
URBANO
Mejoramiento de las calles Sector El Porvenir -Dist. Pmyo. 234099 9908559 Pacasmayo
Mejoramiento de las calles del sector Alto Nuevo Pacasmayo 234004 9846141 Pacasmayo
i.1 Territorio
El ro Jequetepeque
que da nombre a la
cuenca, se origina
de la confluencia de
los ros Pallac y
Magdalena,
teniendo treinta ros secundarios que drenan al principal, al igual que
muchos riachuelos y quebradas menores.
Cuadro 4.31
Zonas agroecolgicas de la cuenca del rio Jequetepeque
ZONA ALTITUD AREA % DEL
AGROECOLOGICA (m.s.n.m) (Ha) AREA
1. Jalca 3,500 97,200 13
Otra fuente son las grandes masas de agua que discurren por el
subsuelo que se desplazan desde la parte alta continental hacia el
Ocano Pacfico. Las aguas superficiales constituyen las de mayor uso
para consumo humano.
Cuadro 4.32
Flora y Fauna predominante en la provincia de Pacasmayo
Plantas frutales y madereras Palto, mango, banano, limn, papayo, tumbo, granado, guanbana guayaba,
Pacae, lima, naranjo, eucalipto, algarrobo, faique, pino casuarina, caa de
Guayaquil, sauce.
Plantas ornamentales y flores Ficus, tulipn africano, palmceas, molle hawaiano, chabelas, achiras, dogos,
claveles, rosales, laurel rosa, marigold enano, coralito rojo y verde, crotos.
Plantas tuberosas y olericolas Camote, yuca, rabanito, betarraga, lechuga, esprragos, tomate, cebolla,
pimiento piquillo, pprika, aj mirasol, alcachofa.
Plantas medicinales y forrajes Hierba luisa, overo, guanbana, achiote, cola de caballo, llantn, cerraja, amor
seco, matico, achicoria; alfalfa, pasto elefante, chala, sorgo.
Especies botnicas en
extincin
Peces y moluscos Raya, jurel, lisa, cangrejo, merluza, caballa, tramboyo, pejerrey, palabritas,
tilapias, camarones.
FAUNA
Aves silvestres Palomas, chiscos, tordos, arroceros, loritos, gaviotas, garzas, chontos o
gallinazos, colibr o chupa tinta.
Reptiles, roedores y batracios Lagartija, boa, can, iguana, coral, ratas, ratones, pericotes de campo, ranas.
i.6 Clima
A nivel de cuenca, y de acuerdo a la ubicacin geo espacial, los factores
climatolgicos como las precipitaciones son para la zona alta de la cuenca
(hasta 1,000 mm.), a nivel de la presa Gallito Ciego, este indicador es de
tan solo 50 mm y a nivel de parte baja las precipitaciones son escasas,
excepto en casos de presencia del Fenmeno del Nio
Es por ello que la provincia de Pacasmayo cuenta con climas seco, carente
de precipitaciones a pesar de la cercana a la lnea ecuatorial.
Los vientos, que podran ser considerados un factor erosivo para los suelos,
constituyen un gran recurso natural para generar energa elica para
diferentes usos. El distrito de Pacasmayo registra vientos sur-este y sur-
norte de 11.8m/seg. y San Pedro de Lloc, de 4m/seg. en forma
permanente.
Los rangos de temperaturas por distritos se aprecian en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.34
Rangos de temperaturas por distrito Provincia de
Pacasmayo
INVIERNO VERANO PROMEDIO ANUAL
DISTRITO L
MAX.- MIN MAX.MIN
San Pedro 2416 24-20 20C
Pacasmayo 23-14 28-20 21C
Jequetepeque 24-18 35-22 28C
Guadalupe 18-14 32-18 23C
San Jos 20-18 34-20 22C
Figura 4.17
Condiciones climticas adecuadas para una diversificacin de cultivos
Es necesario
acotar tambin que la fbrica de cementos Pacasmayo ha
contribuido a aumentar los niveles de contaminacin en la
poblacin local y flotante (vial), pese a las medidas de
amortiguamiento implementadas por dicha empresa.
01 Poca conciencia de parte de la poblacin y autoridades sobre los peligros que causa
una gestin inadecuada de los residuos slidos.
Poco compromiso de las instituciones educativas para sensibilizar y capacitar a los
Gestin inadecuada de residuos slidos en la provincia alumnos en temas de preservacin y conservacin del medio ambiente.
contribuye a la contaminacin ambiental. Carencia de tributacin por parte de la poblacin limita el mejoramiento de
los sistemas de limpieza pblica.
02 Falta de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en el tratamiento de los residuos
lquidos.
Manejo inadecuado de aguas servidas en la Agricultores con poca conciencia sobre el peligro del uso inadecuado y
mayora de distritos, CC.PP, AA.HH y uso excesivo de agroqumicos. excesivo de agroqumicos.
La mayora de instituciones educativas aun no cumplen su rol de formadoras de
conciencia ambiental.
03 Escasa sensibilizacin y capacitacin a los usuarios de riego y a la poblacin.
Poblacin renuente al cambio y con poca conciencia sobre el mal uso del agua.
Deficiente administracin y uso inadecuado del agua de uso de Instituciones y organizaciones que tienen a su cargo la administracin
riego y de consumo humano. del agua en su mayora son todava deficientes en la administracin de
dicho recurso.
04 Poca conciencia de la poblacin sobre la conservacin de los recursos
Uso indiscriminado de los recursos naturales naturales y los efectos del cambio climtico
contribuye a la contaminacin, baja productividad y al cambio Valorizacin socio cultural relativa de los efectos de uso y aplicacin de
climtico. insumos productivos contaminantes
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas :
- Organizacin de los usuarios de riego con eje en sistemas de
tecnologa de riego mejorado con cadenas productivas.
- Capacitacin para operacin y mantenimiento de
infraestructura de riego moderno con organizaciones de
regantes por sectores.
- Promocin de incentivos a la produccin agraria por uso de
sistemas de riego y tecnologa productiva mejorada.
- Promocin municipal en convenio con la JUSDRRVJ de las
certificadoras de calidad por buenas prcticas en la Provincia
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas
a. Indicadores y metas
b. Acciones especificas
a. Indicadores y metas
b. Acciones estratgicas :
EJE: RR .NN. Y M.
AMBIENTE
CODIGO MONTO
OBJETIVO ESPECIFICO PROGRAMA PROYECTO UBICACIN
N SNIP (S/.)
Sensibilizacin en el manejo de recurso hdrico a nivel Valle
de cuenca. Jequetepeque
PROGRAMA DE
SENSIBILIZACION PARA Programas de sensibilizacin a la poblacin sobre la
PROMOVER EL USO EL RECURSO HIDRICO importancia del cuidado del agua evitando fugas y Prov.
EFICIENTE Pacasmayo
Y SOSTENIBLE DEL desperdicios de la misma.
1
RECURSO HIDRICO A
NIVEL LOCAL BAJO UN Fortalecimiento de capacidades y sensibilizacin a los Prov.
DESARROLLO DE
ENFOQUE DE CUENCA Comits de usuarios en tcnicas de riego. Pacasmayo
CAPACIDADES PARA EL
MANEJO DE RIEGOS
Manejo de riego tecnificado por goteo, aspersin, Prov.
TECNIFICADOS.
exudacin y cambio de cultivo que requiere de mucha agua. Pacasmayo
Promover un plan maestro de proteccin y renovacin de Prov.
APROVECHAMIENTO nuestras reas naturales protegidas. Pacasmayo
SOSTENIBLE DE LOS REC
URSOS NATURALES PROGRAMA PARA EL
Programas de capacitacin a la poblacin en el Prov.
RENOVABLES Y NO APROVECHAMIENTO
2 aprovechamiento del buen manejo de los recursos Pacasmayo
RENOVABLES CON LA SOSTENIBLE DE LOS
PARTICIPACIN Y renovables y no renovables.
RECURSOS NATURALES
BENEFICIO DE LOS
POBLADORES LOCALES. Proyecto de generacin de energa no renovable. Prov. Pacasmayo
Charlas de sensibilizacin con instituciones educativas para Prov.
que sepan manejar sus residuos slidos. Pacasmayo
5.1 Implementacin
(*) Indicadores que se encuentran implcitos en el PDRC La Libertad 2010 2021; existe informacin para seguimiento.
(**) Indicadores que se encuentran explcitos en el PDRC La Libertad 2010 2021; existe informacin para seguimiento.
(***) Indicadores no considerados en el PDRC La Libertad 2010 2021; no existe informacin para el seguimiento.
Anexo 1.4
Por c ent aj e d e l a
f u n d am en t al es
pobl ac i n en s i tuac i n
y d i g n i d ad d e
l as p e rso n a s
de p obr e za
D ere ch o s
Por c ent aj e d e l a
pobl ac i n en s i tuac i n
de p obr e za ex tr em a
C omu ni c ac i ones -
C ompr e ns i n l ec tor a 3/
en Es t udi an tes d e 2d o
gr ado de EB R
Mate mti c a - U s o de
nmer os y op er ac i ones
O p o rt u n i d ad es y ac ce so a l o s s erv i ci o s
par a r es ol v er pr obl em as
en Es t udi an tes d e 2d o
gr ado de EB R
T as a net a d e c ob er tur a
del ni v el i ni c i al
T as a de mor t al i dad
i nfanti l
T as a de des n utr i c i n
c r ni c a i nfanti l
C ober t ur a e n a gua
pota bl e
C ober t ur a e n
al c antar i l l ado
C ober t ur a d el s er v i c i o
de el ec tr i c i dad
PB I per c pi ta ( e n
y
dl ar es de 20 08) 1 /
em p l eo
Longi t ud d e l a r e d v i al
nac i onal y
in f rae st ru ct u r a
depar t am ental
D esa rro l lo
reg io n al e
as fal tadas
n at u ral e s y Por c e nt aj e d e r e as
R ecu r so s
*La lnea de Base Nacional se encuentra en el plan Estratgico de Desarrollo Nacional (PEDN), Plan Bicentenario Per al
2021
1/ A nivel de provincia, no existe fuente de informacin que alimente a este indicador.
Anexo 1.5
Anexo 4.2
Indicadores
Detalle
Cifras Porcentaje
Actividades ms importantes:
Agricultura 31.70%
Comercio 14.70%
Fuente de energa para cocinar:
Gas 67.70%
Lea 26.30%
Anexo 4.3
Centros educativos y alumnos matriculados por distritos de la provincia de
Pacasmayo. (segn nivel 2010)
Anexo 4.4
Establecimientos de salud de la provincia de Pacasmayo-MINSA
Razn Social Tipo de Lugar
establecimiento
Hospital de Apoyo Tomas
Hospital Guadalupe
La Fora
C.P. Ciudad de
Centro de Salud Ciudad de Dios Centro de Salud
Dios
Puesto de Salud Villa San C.P. Villa San
Puesto de Salud
Isidro Isidro
Centro de Salud Santa Ciudad de San
Centro de Salud
Catalina Pedro de Lloc
Puesto de Salud Chocofn Puesto de Salud C.P .Chocofn
Puesto de Salud
Puesto de Salud C.P. Mazanca
Mazanca
Centro de Salud Ciudad de
Centro de Salud
Pacasmayo Pacasmayo
Ciudad de San
Centro de Salud San Jos Centro de Salud
Jos
Puesto de Salud San C.P San Martin
Puesto de Salud
Martin de Porras De Porras
Puesto de Salud Ciudad de
Puesto de Salud
Jequetepeque Jequetepeque
TOTAL 10
Anexo 4.5
AFILIADOAALGN SEGURODESALUD
PROVINCIA/DISTRITOS
SEGURO OTRO
TOTAL INTEGRAL ESSALUD SEGURO NINGUNO
SEXO DESALUD DESALUD
(SIS)
Distrito SANPEDRO DE LLOC 16,149 3,442 4,080 1,157 7,569
Hombres 8,012 1,621 1,949 657 3,836
Mujeres 8,137 1,821 2,131 500 3,733
Distrito GUADALUPE 37,239 4,541 5,400 1,698 25,680
Hombres 18,404 2,193 2,636 925 12,699
TIPODE ABASTECIMIENTODEAGUA
PROVINCIA REDPBLICA
y RED PBLICA FUERADE LA PILNDE
DISTRITOS,TIPODE TOTAL DENTRODE CAMIN RO,
VIVIENDA USO CISTERNA POZO ACEQUIA, VECINO OTRO
VIVIENDAYTOTALDEOC LAVIVIENDA PERODENTRO PBLICO
UPANTES PRESENTES (AGUA U OTRO MANANTI
DELA (AGUA SIMILAR AL
POTABLE) EDIFICACIN POTABLE)
OSIMILAR
(AGUA
POTABLE)
TOTALPROVINCIADE
PACASMAYO
Viviendas particulares 23,493 13,909 1,557 957 318 4,475 436 1,505 336
Ocupantes presentes 93,464 56,005 6,395 3,631 1,291 18,110 1,519 5,401 1,112
Distrito SAN PEDRODE
LLOC
Viviendas particulares 3,881 2,648 143 43 10 826 32 144 35
Ocupantes presentes 16,018 11,083 627 175 28 3,372 108 499 126
Distrito GUADALUPE
Viviendas particulares 9,370 4,468 754 183 42 2,985 152 668 118
Ocupantes presentes 36,935 17,711 3,094 704 140 12,054 565 2,316 351
Distrito JEQUETEPEQUE
Viviendas particulares 867 541 133 5 - 126 10 41 11
Ocupantes presentes 3,450 2,119 575 16 - 517 40 143 40
Distrito PACASMAYO
Viviendas particulares 6,378 4,324 423 691 242 131 4 443 120
Ocupantes presentes 25,660 17,594 1,663 2,628 1,035 602 9 1,721 408
Distrito SANJOSE
Viviendas particulares 2,997 1,928 104 35 24 407 238 209 52
Ocupantes presentes 11,401 7,498 436 108 88 1,565 797 722 187
Fuente: INEI-CensosNacionales2007:XIdePoblaciny VI de Vivienda
Anexo 4.8 Anlisis FODA para el eje estratgico: Desarrollo humano y socio cultural
Educacin y cultura
Seguridad Ciudadana
Poblacin desorganizada y carente
de una cultura de seguridad
comunitaria facilita el incremento
delictivo.
Anexo 4.9
Cadena estratgica del eje: Desarrollo humano y socio cultural PDC: Pacasmayo al 2021
INFORMACIN HISTRICA Lnea METAS
OBJETIVOS
OBJETIVOS CDI INDICADORE Base
ESTRATGIC 20 200 200 200 200 201 201 Provinci 20 20
ESPECFICOS GO. S
OS 05 6 7 8 9 0 1 16 21
al
1.1.1 Tasa
de
aprobacin
1 en
comprensi
n lectora, 20. 23. 38. 32. 71.
1.1 Lograr
segn PELA 6 6 33 5 7 38.50% 46 1
en la
1.1.2 Tasa
educacin
I.- Mejorar de
bsica,
la calidad aprobacin
aprendizaje
de vida de en
s de calidad 2
la habilidades
y tiles al
poblacin matemtic
desarrollo
pacasmayi as, segn 14. 29. 23. 17. 35. 47.
personal.
na a PELA 9.6 8 6 2 4 23.20% 6 6
travs de 1.1.3 Tasa 29 301 34 37 472 47
servicios neta de 50 9 99 24 3 73
pblicos 3 cobertura (62. (73.
accesibles del nivel 0) 0) 77. 84.
y con una inicial 7 7
identidad 1.2 Acceso 1.2.1 Tasa
cultural a servicios de
4
propia de salud mortalidad 11.4
con calidad infantil pmnv 9.1 5.7
1.3 Acceso
1.3.1 Tasa
a
de
programas
5 desnutrici
de
n crnica
nutricin 10. 10. 10. 10.
infantil
adecuada 3 8 9.0 0 0 15.40% 6.1 4.1
1.4 Acceso 6 1.4.1.Tasa 65.80% 66. 77.
a servicios de 9 5
adecuados cobertura
de agua, en agua
alcantarilla potable
do, 1.4.2 Tasa
electricidad de
y de cobertura
7
comunicaci en
ones. alcantarilla 51. 55.
do 41.50% 8 8
1.4.3 Tasa
de
cobertura
8
del servicio
de
electricidad 83.90% 90 95
1.5 Acceso 1.5.1 Club
a 9 escolares
programas de turismo 15 12 18 21
educativos
1.5.2
que
Encuentro
promueven 10
de lderes
la identidad
escolares
cultural 8 8 12 12 13
2.1
Impulsar la
seguridad
ciudadana
liderado
2.1.1
por las
11 Incidencia
II.- autoridades
de delitos
Respetar locales y
los con
derechos participaci
fundamen n
tales de la ciudadana
persona 2.2.1
disminuye Porcentaje
2.2
ndo los de la
Respetar
ndices de 12 poblacin
los
pobreza e en
derechos
insegurida situacin
fundament
d de pobreza 33.50% 18 9.6
ales de la
ciudadana 2.2.2.Porce
persona a
ntaje de la
travs de la
poblacin
reduccin
13 en
de la
situacin
pobreza
de pobreza
extrema 5 2.8
CAPITULO IV-2
Anexo 4.10
Actores sociales - provincia de Pacasmayo
N de
N Tipo de Organizacin
Organizaciones
SAN PEDRO
1 Municipalidad Provincial (reas) 1
2 Instituciones Educativas Estatales Nivel Inicial 28
3 Instituciones Educativas Estatales Nivel Primaria 12
4 Instituciones Educativas Estatales Nivel Secundaria 3
5 Puesto de Salud Chocofn 1
6 Puesto de Salud Mazanca 1
7 Centro de Salud Santa Catalina 1
8 Iglesia catlica 1
9 Administracin Local de Aguas 1
10 Club Deportivos 2
11 Comit Vecinal 4
12 Comunidad Campesina 1
13 Cooperativa Agraria de Produccin 1
14 PNP 1
15 Vaso de Leche 43
16 Comedores Populares 5
Sub Total 106
GUADALUPE
1 Municipalidad distrital (reas) 1
2 Instituciones Educativas Estatales Nivel Inicial 26
3 Instituciones Educativas Estatales Nivel Primaria 20
4 Instituciones Educativas Estatales Nivel Secundaria 7
5 Hospital Tomas Lafora 1
6 Centro de Salud Ciudad de Dios 1
7 Puesto de Salud Villa San Isidro 1
8 Sub Sede Universidad Nacional de Trujillo 1
9 Junta de Usuarios del distrito de Riego Jequetepeque 1
10 Asociacin Cultural 1
11 Asociacin de comerciantes 1
12 Club de Madres 3
13 Club Deportivo 1
14 Comedor Popular 1
15 Comit de Usuarios 1
16 Comit Vecinal 5
17 Frente de Defensa 1
18 Junta Vecinal 10
19 Vaso de Leche 19
20 PNP 1
21 ONG CEDEPAS 1
22 Consorcio Raimondi 1
Sub Total 105
JEQUETEPEQUE
1 Municipalidad distrital (reas) 1
2 Instituciones Educativas Estatales Nivel Inicial 4
3 Instituciones Educativas Estatales Nivel Primaria 2
4 Instituciones Educativas Estatales Nivel Secundaria 1
5 Puesto de Salud Jequetepeque 1
6 Asociacin Catlica 1
7 Asociacin de Mujeres 1
8 Asociacin Juvenil 2
9 Club de Madres 2
10 Club Deportivo 1
11 Junta Vecinal 2
12 PNP 1
13 Vaso de Leche 5
Sub Total 24
PACASMAYO
1 Municipalidad distrital (reas) 1
2 Instituciones Educativas Estatales Nivel Inicial 13
3 Instituciones Educativas Estatales Nivel Primaria 8
4 Instituciones Educativas Estatales Nivel Secundaria 5
5 Centro de Salud Pacasmayo 1
6 Cmara de Comercio 1
7 Fbrica de Cementos Pacasmayo 1
Colegio de Ingenieros 1
8 Medios de Comunicacin 9
9 Asociacin Cultural 1
10 Asociacin de cesantes Jubilados 1
11 Asociacin de comerciantes 1
12 Asociacin de Moto taxistas 1
13 Asociacin de Pescadores Recolectores 1
14 Club Deportivo 1
15 Comedor Popular 1
16 Comit Vecinal 1
17 Empresa de transporte 1
18 Federacin de Campesinos 1
19 Junta Vecinal 6
20 PNP 1
21 Vaso de Leche 14
Sub Total 70
SAN JOS
1 Municipalidad distrital (reas) 1
2 Instituciones Educativas Estatales Nivel Inicial 18
3 Instituciones Educativas Estatales Nivel Primaria 12
4 Instituciones Educativas Estatales Nivel Secundaria 5
5 Centro de Salud San Jos 1
6 Puesto de Salud San Martn de Porres 1
7 Asociacin Cvica 1
8 Asociacin de Moto taxistas 2
9 Asociacin de Mujeres 1
10 Asociacin Juvenil 1
11 Club de Madres 4
12 Club Deportivo 4
13 Comedor Popular 1
14 Empresa de transporte 2
15 Vaso de Leche 6
16 PNP 1
Sub Total 23
TOTAL 328
Anexo 4.11
Carencia de mecanismos
Presencia de municipalidades
Polticas pblicas de adecuados de
que han iniciado un proceso Estancamiento del proceso
descentralizacin del implementacin de los Planes
dinmico para la solucin de descentralizacin del
estado en marcha en el de Desarrollo Concertados y
conjunta de problemas de la estado.
pas. otros Planes especficos
poblacin.
locales.
Presencia de Organizaciones
Personal poco capacitado en
sociales motivadas para trabajar Incentivos por parte del
las Instituciones para impulsar
por el desarrollo (Juntas Gobierno Central para las Inestabilidad poltica en el
procesos de desarrollo
Vecinales Comunales, Comits mancomunidades pas.
integral con enfoque de
Gestin, CCLs, Asociaciones, municipales.
resultados
Clubes Sociales y Culturales, etc.)
Escasa participacin de
La no continuidad de
mujeres y jvenes en los
procesos emprendidos en
procesos de desarrollo. la Provincia.
Bajo nivel de liderazgo de
algunas autoridades limitan
el desarrollo y el
fortalecimiento de la
gobernabilidad y la
concertacin.
Anexo 4.12
Poblacin provincial ocupada de 6 y ms aos de edad, por nivel educativo alcanzado, rea urbana y rural y ocupacin principal provincia de
Pacasmayo
Anexo 4.14
Disponibilidad de agua de riego Tratados de Libre Comercio (TLC) que favorece Productores desorganizados y con pocas
Lluvias excesivas, sequias, etc.
proveniente de la presa Gallito Ciego y la instalacin de cultivos alternativos con capacidades para mejorar su produccin y
originadas por el cambio climtico.
el subsuelo. potencial de agro-exportacin. productividad.
Implementacin de polticas
Funcionamiento de Agro Banco en el Per, que
Malas prcticas de riego que desperdician pblicas agrarias Inadecuadas por
Suelos de buena calidad y buen clima. tiende a incrementar su cobertura de apoyo a
volmenes importantes del recurso hdrico parte del estado en sus diferentes
los agricultores.
niveles de gobierno.
COMERCIO E INDUSTRIA
Comerciantes desorganizados e
Presencia de empresarios privados que comercializan Entidades Financieras con
informales contribuyen a que el comercio Polticas econmicas Nacionales y
los productos agropecuarios que se producen en la predisposicin de brindar crditos a
se convierta en una actividad poco Regionales inadecuadas.
Provincia. comerciantes.
competitiva.
Presencia de industrias en la Provincia como Comercio ambulatorio genera desorden La no implementacin de los Planes de
Polticas de desarrollo econmico
Cementos Norte en Pacasmayo, Fbrica de Yogur urbano, e impide el fortalecimiento Desarrollo Econmico por parte de los
local en marcha en el pas.
YoleitJequetepeque. comercial. Gobiernos Locales.
TURISMO
Insuficiente e inadecuada promocin del La no implementacin de polticas
Se cuenta con recursos tursticos potenciales Polticas nacionales que promueven
turismo en la Provincia por parte de los pblicas locales adecuadas a favor de
diversificados. el turismo.
Gobiernos Locales. la promocin del turismo.
Presencia de ONGs interesadas en Renuencia de la poblacin para
Carencia de productos tursticos
Gastronoma reconocida y de buena calidad. promover el Turismo en la Regin y adoptar una cultura de desarrollo
competitivos.
en el Valle Jequetepeque. turstico.
Inters del Gobierno Regional y el
Asentamientos Humanos que se ubican
Ubicacin estratgica en el valle. MINCETUR de promocionar la Ruta Recursos tursticos no puestos en valor.
en lugares arqueolgicos y ecolgicos.
Moche.
Desinters de la Mancomunidad
Carencia de organizaciones promotoras
Existencia de vas de acceso en buen estado. Municipal del Valle Jequetepeque para
del desarrollo turstico.
apoyar el turismo.
Poco inters de parte de la Empresa
Gente de la Sociedad Civil dispuesta a apoyar el Incremento de la delincuencia en la
Privada para invertir en turismo en la
desarrollo turstico. Provincia.
Provincia.
Mancomunidad Municipal del valle Jequetepeque La mayora de la poblacin carece de
Desastres naturales
interesada en el desarrollo turstico cultura turstica.
Cadena estratgica del eje: Desarrollo econmico, competitividad y empleo - PDC: Pacasmayo al 2021
CIRCUITO N DE VEHICULOS N DE
N DE SOCIOS
SERVICIO URBANO AUTOS COMBIS MOTOTAXIS EMPRESAS
San Pedro de Lloc - Chocofan -
Mazanca 16 1 3 16
Ruta Urbana San Pedro
de Lloc 205 4 195
SERVICIO INTER URBANO
San Pedro de Lloc -
Pacasmayo 107 4 100
San Pedro de Lloc - Pacasmayo -
Guadalupe 10 1 9
Pacasmayo -
Guadalupe 13 1 13
Pacasmayo - Guadalupe -
RGC Chepn 32 1 30
Pacasmayo - C. de Dios - Puente
Guadalupe 9
San Pedro de Lloc - Pacasmayo -
Guadalupe- RGC Chepn 101 6 96
Ciudad de Dios - Puente
Guadalupe 67 15 63
Ciudad de Dios - Chafan
Grande 19 2 17
Ciudad de Dios - Pakatnam -
Puente Guadalupe 4 1 4
Ciudad de Dios - Portada
de la Sierra 7 1 5
Guadalupe - RGC
Chepn 62 1 58
Pakatnam - Puente
Guadalupe 29 5 26
Pakatnam - Chafan
Grande 14 1 12
Pakatnam - Puente Guadalupe
- Huabal - RGC Chepn 9 1 9
San Jos - Campanita - San
Martin de Porres 5 1 4
San Martin de Porres -
Pakatnam - Guadalupe - RGC
Chepn 36 1 4
Total 416 125 205 49 661
Fuente: rea de Transporte - MPP
Anexo 4.20
1.3 Promover un
sistema de
infraestructura 1.3.1 Long. de la
vial, portuario y 26 red vial provincial 73.7 Km
areo moderno, asfaltada
eficiente y
competitivo
CAPITULO IV-5
Anexo 4.22
Anlisis FODA para el eje: Recursos naturales y medio ambiente
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
Presencia de zonas estratgicas que Polticas de Ordenamiento Poca conciencia ambiental en los Incremento del calentamiento
conservan la biodiversidad (Bosque Territorial y Zonificacin Gobiernos Locales y en la poblacin. global.
El Caoncillo, Ro Jequetepeque y Ecolgica Econmica en Depredacin de bosques
otros bosques pequeos al interno marcha. naturales y biodiversidad.
de los distritos). Instituciones de cooperacin Incremento del uso inadecuado
Clima estable y saludable. Internacional en apoyo de de agroqumicos.
reas disponibles para la proyectos ambientales. Explotacin minera en la parte
reforestacin Creacin y Funciona-miento alta de la cuenca del
Playas limpias. del Ministerio del Ambiente Jequetepeque.
en el pas. Aumento del nmero de
vehculos obsoletos.
Algunas Autoridades poco
comprometidas con la Gestin
ambiental.
Existencia del Frente de Defensa Acuerdos Carencia de polticas pblicas
del Medio Ambiente de la Cuenca internacionales con la Locales para la gestin ambiental.
Baja del Jequetepeque finalidad de reducir los Hbitos inadecuados de
(FREDEMAJE) efectos del cambio salubridad en la poblacin.
Se cuenta con Plan de climtico. Carencia de organizaciones
Acondicionamiento La creacin de la ecolgicas.
Territorial PAT. mancomunidad
municipal en el Valle Suelos y Canales de riego
Jequetepeque y su contaminados por agroqumicos.
prioridad en la Gestin Presencia de una alto porcentaje
Ambiental. de vehculos obsoletos en el parque
automotor.
Fbrica de Cementos Pacasmayo,
Molinos y Talleres varios que
contaminan el ambiente por el uso de
tecnologas inadecuadas.