Planificacin estratgica urbana:

4 conceptos y prcticas

La planificacin estratgica, utilizada masivamente como una tcnica de las compaas

privadas en los aos 50 del siglo XX, comenz a aplicarse a nivel urbano en la dcada del
80 en algunas ciudades de los Estado Unidos de Norteamrica como San Francisco,
entre otras.

El principal objetivo de todo proceso de planificacin estratgica urbana es el de

influenciar el futuro de la ciudad a travs del consenso y la coordinacin de las acciones
que llevarn a cabo los actores econmicos y sociales. Justamente aqu yace el principal
punto de diferencia entre la planificacin estratgica urbana y la planificacin urbana
tradicional: se trata de orientar e integrar las acciones socioeconmicas a travs del
consenso y la cooperacin entre los actores del territorio en lugar de imponer un
determinado tipo de distribucin y uso del suelo. Ms concretamente, un plan estratgico
es un proceso poltico y no un marco regulador. Sin embargo, la clave est en
interconectar ambos tipos de plan, el estratgico y el urbano, y crear una
complementariedad, partiendo de un proyecto nico de ciudad.

Desde este punto de vista, un plan estratgico es un pacto entre todos los actores
econmicos y sociales de una ciudad para asegurar la gobernabilidad, anticipndose al
futuro con propuestas posibles y deseables. Es tambin un sistema para la toma de
decisiones polticas y tcnicas en un marco de consenso.

En otras palabras, de forma consensuada entre los actores, se determinan los objetivos
estratgicos que, al mediano plazo, la ciudad debe seguir para lograr una mejor posicin
nacional e internacional, una mayor competitividad y un ms alto nivel y calida de vida de
sus habitantes.

Sin una visin compartida de la ciudad y de su futuro es difcil que los actores sociales y
econmicos interacten en una misma direccin y pongan en marcha acciones que lleven
a un mismo resultado. Un plan estratgico urbano logra orientar las energas y unificar la
direccin del cambio. El plan estratgico permite definir y ordenar las acciones de los
actores individuales que, convergen, para alcanzar el objetivo comn y compartido.

Las caractersticas bsicas de la planificacin estratgica urbana son:

9 La ciudad es considerada como un todo econmico y social

9 Es el instrumento que permite la coordinacin de todos los actores, pblicos y
privados, en miras a un objetivo nico comn
9 Est orientada a la accin, en tanto, de forma proactiva, anticipa y promueve
acciones y eventos
9 Las acciones deseables se conciben definiendo simultneamente los medios reales
para alcanzarlas
9 Establece niveles de calidad en las acciones que, separada pero coordinadamente,
los actores ponen en marcha

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9 Resalta la importancia de toda la gran cantidad de pequeas acciones que deben ser
puestas en marcha, al incluirlas unificadamente bajo objetivos comunes
9 Asegura la continuidad de las acciones, de los inputs y, en definitiva, del cambio
9 Inculca un espritu de progreso sobre la base de objetivos comunes de inters
general

Un plan estratgico, convocado generalmente por una oficina pblica, involucra a todas
las principales instituciones socioeconmicas de la ciudad. El xito de un plan, en gran
parte, estar condicionado por la actuacin de todos estos actores los que, adems de
tomar parte en el proceso, deben asumir el liderazgo y, especialmente, demostrar
verdadero compromiso por los resultados.

Otros componentes que ayudan a que un plan estratgico se culmine con xito, son la
disposicin de recursos, tanto humanos como tcnicos y financieros; la disposicin de
sentido comn y realismo para la priorizacin de propuestas y acciones y la
determinacin de llevar adelante el plan y de darle continuidad.

En todo plan estratgico la comunicacin, la difusin y la imagen pblica son tambin

aspectos centrales en la medida que se asegura una mayor participacin ciudadana y un
mayor compromiso de todos los actores.

Es evidente que para que una ciudad pueda abrir un proceso plan estratgico necesita
tener un cierto grado de autonoma, tanto decisional como de recursos. La
descentralizacin de la administracin y del gobierno se vuelve as aspectos centrales y
puntos de partida de cualquier proceso de planificacin.

Cules son los actores que participan en un plan estratgico urbano?

9 Los ciudadanos como usuarios y destinatarios finales

9 Los polticos y tcnicos del gobierno como responsables de la gestin pblica de la
ciudad
9 Las empresas como agentes econmicos de la ciudad
9 Las organizaciones de la sociedad civil, como instituciones que representan los
intereses de los ciudadanos

El plan estratgico como impulsor de la economa local

Las empresas (pequeas, medianas y grandes) cumplen un papel central en el desarrollo

urbano, an mayor si se encuentran articuladas. Un plan estratgico parte del anlisis y
comprensin de la situacin de las empresas en el territorio, para luego elaborar polticas
y estrategias que las impulsen y las vuelva competitivas.

Sin embargo hay otro aspecto a considerar: una ciudad es competitiva

internacionalmente slo si demuestra una cierta garanta institucional y social. Inversores
pblicos y privados, al momento de tener que elegir el lugar donde ubicar sus
inversiones, precisan cada vez ms un marco institucional coherente y previsible que les
permita proyectar al largo plazo.

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Asimismo, un espacio con un marco social e institucional de estabilidad favorece las
condiciones de surgimiento y consolidacin de nuevos emprendimientos locales,
abriendo espacios donde se desarrollan las capacidades, habilidades e iniciativa de la
poblacin.

Plan estratgico urbano y jurisdicciones poltico-administrativas

Las metrpolis, conformadas generalmente por ms de un municipio, tienen problemas y

posibles acciones a emprender que, obviamente, superan los lmites territoriales de cada
administracin individual.

Es ideal que un plan estratgico sea el de toda una ciudad, una ciudad en su conjunto,
como espacio nico y comn, tal como es percibida por ciudadanos y actores locales. Sin
embargo, muchas veces los planes estratgicos, especialmente de las grandes ciudades,
lo son nicamente para uno de los tantos municipios que conforman la ciudad. Las
ciudades pequeas y rurales en cambio, reciben una fuerte influencia de su entorno y de
las ciudades vecinas.

Ambas circunstancias ponen en evidencia la necesidad de la elaboracin de planes

estratgicos inter-municipales y regionales o, como mnimo, la necesidad de relacionar y
coordinar los planes urbanos con aquellos de cobertura mayor.

La organizacin del plan

La elaboracin de un plan estratgico es un proceso complejo y de larga duracin, razn

por la cual es imprescindible contar con una organizacin y estructura que, a lo largo del
tiempo, pueda sostener el proceso.

Los promotores del plan, con algunas excepciones, son generalmente las autoridades
municipales. El comit ejecutivo es el responsable de todo el proceso de elaboracin e
implementacin, mientras que el consejo director o general es el rgano de decisin.
En el primero, participan las instituciones que se ocuparn de la implementacin,
mientras que en el segundo se agregarn adems todas las restantes instituciones que
representan al territorio, especialmente aquellas que financieramente participarn en las
acciones a poner en marcha a travs del plan.

La coordinacin y programacin de las actuaciones relativas a la elaboracin e

implementacin del plan estarn en manos de una oficina de coordinacin. sta,
estar compuesta preferiblemente por un grupo de profesionales interdisciplinario e
independiente, que se ocupar tambin de la comunicacin y difusin.

El diagnstico de la ciudad y la seleccin de estrategias

Todo plan estratgico tiene una etapa de anlisis y diagnstico y una etapa propositiva.

Como primer paso de todo proceso de planificacin nos encontramos con la necesidad de
conocer la realidad de la ciudad para identificar las variables que influyen en su desarrollo
y que condicionarn el desarrollo futuro.

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A travs de estudios ya existentes, encuestas y entrevistas ser posible identificar las
fortalezas y debilidades as como tambin las oportunidades y amenazas. Algunas
veces aparecen aqu las primeras dificultades: muchas ciudades no cuentan con datos
actualizados y con estadsticas confiables. La necesidad de poner en marcha acciones de
recoleccin de datos y su elaboracin estadsticas no slo requiere un considerable
tiempo sino que, especialmente, impacta fuertemente en el presupuesto. Este es un
aspecto a tener en cuenta tanto en el momento de elaborar los planes y cronogramas de
trabajo como prever la disposicin de recursos.

A partir del anlisis de la situacin y de la identificacin de las reas estratgicas,

comienza una nueva etapa del plan: la seleccin y priorizacin de aquellas reas en las
que se desea actuar e invertir, para las que se debern posteriormente proponer
actuaciones concretas: es lo que comnmente se conoce con el nombre de plan de
accin

La participacin y apertura de todas estas etapas a los actores socioeconmicos de la

ciudad es un paso clave, ya que permitir elaborar un diagnstico y propuestas que
tengan en cuenta las percepciones, capacidades y habilidades de los diferentes
protagonistas del espacio urbano.

Planes estratgicos y tecnologas de la informacin y comunicacin (TICs)

Una herramienta que ha venido ganando terreno en los procesos de planificacin

estratgica son las nuevas tecnologas y ms precisamente la utilizacin del correo
electrnico e Internet.

Las TICs son muy tiles, ya sea como medio de difusin de una imagen de ciudad y de
comunicacin de las novedades del proceso de planificacin, a la hora de establecer
redes de discusin, intercambio y participacin, as como tambin para la recoleccin de
datos, informaciones y opiniones de los diferentes actores locales. Son un instrumento
que facilita la participacin de los actores y por tanto, a tener en cuenta al momento de
montar una oficina de coordinacin y definir su forma de operar.

El plan estratgico: producto y proceso

Hay que considerar a un plan estratgico en su doble aspecto: en tanto producto y en

tanto proceso.

Como producto, tendremos un conjunto ordenado de ideas, acciones y estratgicas que

tienen por objeto el impulsar el desarrollo de un centro urbano y que permitir coordinar
las acciones futuras.

Como proceso, es una nueva forma de entender la ciudad, de gestionar sus recursos, de
acordar polticas y vincular actores, generando fuertes lazos de identificacin y
responsabilidad entre los ciudadanos, las instituciones y su territorio.

La realidad de la ciudad y su entorno est sometida a continuos cambios; hacer frente a

esta realidad, manteniendo el compromiso y el entusiasmo de los ciudadanos e

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instituciones, rentabilizando el esfuerzo realizado, completando las acciones y generando
nuevas ideas y proyectos es la mejor forma en que un plan estratgico se puede
consolidar.

Por tanto, un plan estratgico slo ser valido y exitoso si se contina

ininterrumpidamente, se actualiza en tanto producto y se mantiene en el tiempo en tanto
proceso.

A continuacin les presentamos ejemplos concretos de ciudades que enfocaron

sus proyectos en aspectos especficos de gestin y planificacin urbana:

( Recuperacin del Centro Histrico de la Ciudad El caso del Plan Especial de

Proteccin y Rehabilitacin de la Ciudad Histrica de Santiago de Compostela,
Espaa
http://www.santiagodecompostela.org/concello/historico/index.html

En el ao 1985 la ciudad histrica de Santiago de Compostela, capital de Galicia, Norte

de Espaa, fue declarada Patrimonio de Humanidad por la UNESCO. En aquel momento,
la zona monumental de Santiago mostraba claros sntomas de crisis, 16% de las
viviendas estaban vacas, tena una poblacin envejecida, proliferaban los espacios
marginales, el trnsito congestionaba las calles y el 40% de las casas precisaban de
rehabilitacin.

Dada esta situacin, en 1987 se abord simultneamente la revisin del Plan General del
municipio y la redaccin del Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin de la Ciudad
Histrica, que pretenda recuperar y proteger las funciones urbanas del centro histrico y
la defensa y la reconstruccin de los valores de la ciudad. Se formularon tres objetivos
prioritarios para su actuacin en el centro histrico: darle uso residencial a la zona,
convertirla en un lugar de encuentro y crear corredores verdes a su alrededor.

La naturaleza singular del proyecto y el valor cualitativo de su patrimonio permiti

involucrar a la Administracin del Estado y la Comunidad Autnoma de Galicia en la
creacin con el Municipio de una entidad estable de cooperacin inter-administrativa, el
Consorcio de la Ciudad.

El Consorcio de Santiago es un organismo pblico de gestin en el que estn

representadas las administraciones central, autnoma y local. La coordinacin poltica y
administrativa que la existencia de este organismo facilita constituye uno de los elementos
clave de la recuperacin de la Ciudad Histrica y de las acciones urbansticas llevadas a
cabo en la ciudad. De acuerdo a sus estatutos, en su Consejo de Administracin todas las
decisiones deben ser tomadas por unanimidad.

En 1994 tuvo lugar la aprobacin inicial del Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin
del Centro Histrico a tres aos, en 1997, el proyecto reciba su aprobacin definitiva.

Las ciudades histricas se debilitan cuando pierden su funcin residencial. La retirada

discreta y silenciosa de sus residentes habituales trae consigo el declive del comercio, la
prdida de la diversidad social y de sus peculiares parmetros urbansticos. Lo que se

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pretende conservar, reforzar y proteger con las polticas ensayadas en Santiago es el
valor cultural que representan las ciudades, devolvindoles las funciones y la calidad
urbana a su recinto histrico.

Los instrumentos urbansticos, apoyados en la ocasin que ofrece la redaccin

coordinada y simultnea, permitieron un dilogo innovador entre diferentes niveles de la
planificacin, para solucionar, desde el planeamiento general y atendiendo en especial,
los problemas estructurales y menores que se detectaban en la Ciudad Histrica.

En cuanto al Plan General estableca los servicios y la infraestructura que necesitaba la

ciudad vieja, distante de los equipamientos y usos que distorsionan sus funciones, tours
en museos, estacionamientos, pabellones polideportivos y centros culturales de los cuales
careca, ordenando a su vez el trnsito que asfixiaba su trama medieval.

Al mismo tiempo, el Plan Especial de Proteccin y Rehabilitacin de la Ciudad

Histrica fij sus objetivos en el mantenimiento, proteccin y recuperacin del uso
residencial, reforzando el uso de la Ciudad Histrica como espacio para la vivienda y la
vida.

Oficina de Rehabilitacin

Si la recuperacin de las funciones residenciales es el motor de la revitalizacin de los

centros urbanos, la administracin pblica debe crear la capacidad de evidenciar el futuro
de las viviendas que se deben rehabilitar, motivando al propietario particular y
acompandolo a travs de los trmites administrativos y problemas de toda ndole que
se deben enfrentar cuando se decide rehabilitar su casa, no bastando un mero apoyo
financiero para la recuperacin.

En Santiago se consigui recuperar la confianza de los propietarios colocando una

pequea administracin a su servicio, la Oficina de Rehabilitacin, que en un proceso
previo a las obras estableci un dilogo sobre los problemas y las expectativas
particulares intentando dar soluciones.

La experiencia de Santiago demostr que este servicio de asistencia directa, personal y

calificada, prestada por cinco arquitectos, es ms valorizada que la ayuda econmica que
se puede ofrecer.

En 1995, la Oficina de Rehabilitacin puso, asimismo, en marcha, la estrategia de

recuperacin urbana diseada en el Plan Especial, desarrollando y coordinando el
Programa de rehabilitacin, con dos estrategias claras:

9 La atencin directa, personal y calificada a los usuarios, para la conservacin del

patrimonio y para la mejora de las condiciones de sus viviendas.
9 La formacin de los agentes implicados (tcnicos y empresas) que garantizaran el
futuro de la conservacin de la ciudad histrica.

En siete aos, los programas de rehabilitacin generaron 2.000 pedidos de intervencin,

finalizaron 780 obras y otras 150 estn actualmente en ejecucin. Se elaboraron casi
1.000 proyectos tcnicos, con un presupuesto total de ms de 21 millones de euros, de
los cuales 7,1 millones, aproximadamente, corresponden a las ayudas econmicas

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facilitadas por la administracin. La inversin promedio por vivienda es de 21.636 euros, y
la subvencin promedio cubre la tercera parte de este costo.

En los locales comerciales, se concluyeron 156 intervenciones con vistas a la mejora de

las instalaciones, sistemas de seguridad y de proteccin contra incendios, la subvencin
establecida en el Programa cubre el 50% de los costos de las obras hasta un mximo de
6.000 euros.

El trabajo an no ha terminado ms ya hoy los avances en la ciudad histrica son visibles

y gratificantes, se logr el reencuentro de la ciudad vieja con su entorno natural, los
parques se unen con el paisaje rural y los mrgenes de los ros y afluentes fueron
recuperados para su usufructo por parte de los ciudadanos.

Premios y Reconocimientos

La recuperacin urbana de la ciudad histrica de Santiago tiene una importante difusin

nacional e internacional. Ya en 1998 se le concedi el Premio Europeo de Urbanismo de
la Comisin Europea y del Consejo Europeo de Urbanistas.
Este reconocimiento internacional a los trabajos realizados culmin en Octubre de 2002
con la atribucin del Premio de Dubai sobre Buenas Prcticas en el campo de la
recuperacin del espacio pblico y de la rehabilitacin sustentable del patrimonio
arquitectnico concedido por el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos
Humanos: ONU-Hbitat.

( Planificacin del Sistema Vial y de Transporte Sistema Integrado de

Transporte de la ciudad de Curitiba, Brasil
http://www.ippuc.org.br/pensando_a_cidade/index_transpcoletivo.htm

Uno de los elementos innovadores del Planeamiento Estratgico de la Ciudad de Curitiba

en el sur de Brasil est constituido por su sistema de transporte y la atencin del medio
ambiente.

La prioridad dada a los sistemas de transportes en esta ciudad de cerca de 1,3 millones
de habitantes viene ya de la dcada del 70. En los aos 90 se procede a la ampliacin de
la Red de Transportes de las reas Metropolitanas y se crean nuevas alternativas con la
implantacin de redes de bici sendas.

Las iniciativas tomadas por el municipio son siempre regidas por la simplicidad y
creatividad, creando sistemas y soluciones innovadoras con relativamente pocos
recursos: en 1991 nacieron los "Ligeirinhos, lneas directas de mnibus que transportan
hasta 110 pasajeros por viaje, en vas exclusivas y con pocas paradas, cuyo embarque y
desembarque acontecen en las "Estaciones Tubo" (estacin con forma de tubo que
tiene como principal objetivo el de agilizar la operacin con la innovacin de una
plataforma elevada y protegida). Estos mnibus fueron diseados especialmente para
operar como una especie de metro de superficie sobre ruedas.

Al ao siguiente, entraron en operacin los "Bi-articulados" las lneas expresas,

vehculos con mayor capacidad de transporte de pasajeros, en menor tiempo de viaje. El

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sistema bi-articulado proporcion una reduccin de aproximadamente 50% en el consumo
de energa. El Sistema de Transporte es complementado con otros tipos de servicios:

9 Convencionales - que vinculan los barrios y municipios vecinos al centro;

9 Circular centro - opera por micro mnibus, circundando el centro tradicional;
9 Adiestramiento especial - destinada a la atencin de escolares, portadores de
necesidades especiales.
9 Inter hospitales hace la vinculacin entre diversos hospitales;
9 Turismo - hace la vinculacin entre los puntos de atraccin turstica en los parques de
la ciudad.

Es tambin interesante la planificacin del uso de los mnibus que van siendo
substituidos y retirados del sistema. Los viejos mnibus pasan a constituir una flota de
servicios mviles en las escuelas, en los barrios carenciados. Fueron creadas las Lneas
de Oficio mnibus transformados en salas de clase para cursos profesionales;
surgieron las Lneas de Conocimiento, Lneas de Deporte, las Lneas Sopa que en
las madrugadas fras de la ciudad distribuye sopa y pan a los excluidos -, los Mercados
Populares que venden frutas, verduras, cereales a precios menores que el comercio
formal, en las reas ms carenciadas de la ciudad.

Todo el proceso de planificacin en Curitiba est marcado por el concepto de

accesibilidad de los servicios pblicos y participacin de los ciudadanos.
En 1995, se crearon las primeras Calles de la Ciudadana - edificaciones que renen en
un mismo espacio fsico, los servicios pblicos esenciales, rea deportiva y cultural,
transformndose en un punto de encuentro de la poblacin. De forma de actuar dentro del
principio de la descentralizacin de la administracin pblica y garantizar el acceso
de la poblacin a los servicios ofrecidos, las Calles de la Ciudadana estn siendo
implantadas prximas a terminales de transporte, integrando asimismo la iniciativa de
promocin del sistema de transporte pblico de la ciudad.

Aqu estn algunos de los principales objetivos de las Calles de la Ciudadana:

9 Acercar a los ciudadanos, a las acciones y los servicios pblicos para conocerlos
mejor y atender sus necesidades;
9 Adecuar las acciones y los servicios prestados por la municipalidad a las
caractersticas de cada regin o territorio;
9 Facilitar el acceso a los servicios y las informaciones en general de la Municipalidad;
9 Favorecer el ejercicio de la ciudadana en la medida en que se amplan los espacios
de reivindicaciones y de participacin comunitaria;
9 Establecer un polo de "animacin", de manifestacin cultural y de deporte de la
comunidad local;
9 Establecer un polo de integracin entre la administracin regional y los ncleos
urbanos;
9 Servir de apoyo estratgico a la descentralizacin de la administracin pblica
municipal;
9 Disminuir la presin sobre el sistema de transporte

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( Recuperar nuevos espacios pblicos para la Ciudad La recalificacin urbana
de la fachada riberea de Lisboa, Portugal
http://ulisses.cm-lisboa.pt/data/002/004/index.php?ml=6&x=ribeirinha1.xml

Uno de los principales objetivos y elementos de inters del 1 Plan Estratgico de Lisboa
de 1992 estaba constituido por la recalificacin urbana de la fachada riberea,
devolviendo el ro Tejo a la ciudad. De hecho desde el siglo XIX toda esta zona ocupada
por el Puerto de Lisboa viva de las costas de alrededor de la ciudad, constituyendo una
verdadera barrera de acceso (sobre todo despus de la instalacin de las lneas frreas)
al ro.

Asimismo, el Municipio de Lisboa comenz a trabajar estrictamente con la APL -

Administracin de Puerto de Lisboa, de modo de iniciar una gran operacin de
rehabilitacin/revitalizacin de los ncleos y enclaves portuarios antiguos y de constitucin
de nuevas fachadas urbanas en las reas en obsolescencia. En el frente ribereo se
instalaron mltiples funciones urbanas: no solo restauraciones, sino tambin comercios,
servicios, implantaciones de espacios naturales, de planes de agua, especialmente
preparados para actividades nuticas, mejora de los canales de embarque, actividades
ldico-culturales, en alianza con diversas entidades e iniciativas privadas.

En el ordenamiento urbanstico de Lisboa para los aos 90, esta fue una cuestin decisiva
que exigi la concretizacin de ideas y proyectos, capaces de resolver y desbloquear las
relaciones funcionales entre la ciudad y el ro y de organizar los usos y los espacios
ribereos. Se impuso el cambio de los trminos de dilogo ciudad - puerto como clave
para la transformacin. Todo esto con la constante preocupacin por la sustentabilidad y
el futuro del Puerto de Lisboa, que confiere a la ciudad una importancia geo-estratgica
como Puerta de Entrada Atlntica para la Europa y Amrica. Todo el trabajo
desarrollado en la dcada del noventa fue en articulacin con la Administracin del Puerto
de Lisboa, a travs de diversas intervenciones o proyectos- ancla capaces de recalificar
esta zona, permitiendo hacer realidad el tema presente en el Plan Estratgico Lisboa
quiere ganar el ro sin perder el Puerto.

En todo este esfuerzo de recalificacin urbana, se incluy un proyecto para realizar en

Lisboa una exposicin universal para celebrar el quinto centenario del viaje martimo de
Vasco da Gama a la India: la Expo 98.

Era claro que era preciso trabajar en el sentido de evitar el desperdicio pues se realizaron
varias exposiciones internacionales en el siglo XX. La idea era transformar un
acontecimiento festivo en un acontecimiento til para la ciudad y el pas.

La opcin por la realizacin en la zona oriental de Lisboa, una vasta rea degradada y
contaminada, responda a este objetivo. Instalaciones industriales anticuadas, depsitos
petroleros, viejos almacenes militares, un matadero obsoleto y hasta un basurero a cielo
abierto deberan dar lugar a un nuevo concepto de ocupacin del espacio que
permitiese, en el futuro, devolverle a la ciudad de Lisboa una importante franja de territorio
de cerca 5 Km. de extensin de 340 hectreas, situada a la vera del ro Tejo.

A tal efecto fue constituida en 1993 una sociedad annima de capitales pblicos del
Estado Central y del Municipio de Lisboa - el Parque Expo 98 - que fue responsable de la
profunda intervencin de regeneracin de toda la zona, la cual, en particular desde el
punto de vista ambiental, permiti valorizar toda las singularidades de la zona y maximizar

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las potencialidades de usufructo futuro. Las obras incluan adems la construccin de
edificios, de naturaleza definitiva o efmera, asociados al funcionamiento de la Exposicin
(Mayo a Septiembre de 1998) y con la visita de ms de 12 millones de personas, fuera del
recinto.

La Exposicin Mundial implic adems la construccin de una nueva red de

accesos, antes inexistentes, permitiendo la conjugacin de varios medios de transporte y
de las grandes infraestructuras viales y ferroviarias (Puente Vasco da Gama, lneas
ferroviarias suburbanas, metropolitana, red vial de la ciudad), la cual fue potenciada por la
construccin de una Estacin Intermodal de Transportes, la Estacin Oriente.

Estas intervenciones merecieron en 2000 el Premio de Hanover, atribuido a Proyectos

Mundiales de Sustentabilidad, por tener en cuenta las preocupaciones ambientales que
encuadraran intervenciones de recalificacin urbana en la Zona Riberea en articulacin
con la APL y el Parque Expo, y algunos proyectos municipales (Parque Ecolgico,
Residuos y Ciudadana) que implican algunas caractersticas de sustentabilidad y que
merece la designacin de Lisboa: Trabajando para un Ambiente Urbano
Sustentable.

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