PLAN ESTRATEGICO. La idea de Plan estratégico, como idea moderna de gestión.

La idea de Plan estratégico, es un concepto muy moderno de gestión, y particularmente en la gestión pública local, desde hace aproximadamente 20 años, se ha utilizado con excelente performance en diferentes partes del mundo. Pero hablar de Planificación estratégica, de gestión participada o participativa, de transparencia y de ciudadanía, no debería ser un conjunto de palabras, snobs, marketineras y zalameras para los oídos de la comunidad. El político debería transmitir a la comunidad la idea concreta, que impida que el vecino, vea al Plan estratégico, como un “cosa” que el político trae en su valija y la reparte como un subsidio o una bolsa de comida al electorado. Este vocabulario de la moderna gestión de políticas públicas, debe ir acompañado de una visión estratégica de la gestión, de una experiencia de gestión y de un conocimiento de la oportunidad y el alcance de la utilización de todo este conjunto de herramientas. A su vez, debe estar “bajado”, “traducido” “interpretado”, de acuerdo a la realidad de Baradero, y no recitar formulas de los manuales de managment como hace Maroli, por ej.) Debemos con los compañeros, establecer espacios internos de capacitación y de debate, para poder sostener estas cuestiones en el discurso cotidiano. La idea de Plan estratégico no implica que “queda librada a la suerte del debate en el seno de la comunidad” lo que se hará con cada una de las áreas de la gestión municipal. El municipio, debe tener su idea, sostenerla, militarla, promoverá políticas determinadas en unos casos, desalentara otras, dará pelea por sus ideas, en el escenario que el mismo creara y fomentara. Respecto de la planificación estratégica y su oportunidad como argumento electoral y mensaje electoral, debemos entender que: El hecho de que lo hayan usado otros y encima usado mal, no debería impedirnos a nosotros hacer un buen uso de eso. Para hacer un buen uso de ello , tenemos que tener las 4 o 5 ideas básicas que nos peritan saber: que es,  para que sirve,  quien lo hace y como se hace,  cuando se hace;

evaluación de los escenarios más previsibles y. por fin. pudiendo ser general. Un plan estratégico que nos permita orientar nuestras acciones. participativo. PARA EL PUEBLO Y CON EL PUEBLO. hacerlas mas eficientes. PLAN ESTRATEGICO CONCEPTO Las sociedades han utilizado. siempre en un horizonte temporal ya definido. el término municipal. Si nos adecuamos al escenario que nos interesa. del “correr atrás de la pelota” y de tantas otras instancias de desorientación en que solemos caer los políticos. el Plan Estratégico de una ciudad. En la actualidad.La idea de un PLAN ESTRATEGICO. parcial. diseño de las modificaciones a realizar en el modelo inicial. habitualmente. la planificación como instrumento para organizar sus actividades a largo plazo. entidades sociales y agentes económicos que estén implicados en el proyecto. los municipios se han planteado otra forma de planificar. La metodología es sencilla: análisis de la situación de partida. pero que además es básicamente un mensaje peronista: El plan estratégico que pensamos para nuestra ciudad. podemos salir de la lógica de la “frazada corta”. independientemente de la amplitud de su espacio territorial de actuación y de su ámbito de aplicación. sectorial o específico. incorporando a los métodos habituales. debe sentar las bases para poder realizar UN GOBIERNO DEL PUEBLO. es un proceso flexible destinado a dotar a la ciudad de una estrategia consistente. tiene un mensaje político central. Estas pautas se adaptan a cualquier tipo de entidad. y avanzar en la construcción y el diseño de políticas incluyentes. Solo de esta manera. Esta forma de planificar es la denominada planificación estratégica y el documento que define todo este proceso es el Plan Estratégico.pero además. pública o privada. para poder impulsar asi una acción que produzca un desarrollo integral y sustentable para todo el distrito. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. que . con activa participación de los actores locales y en el cual se definan prioridades.

no gubernamental. Esta es una de las principales características de un Plan Estratégico. que logre implicar a los principales actores de la ciudad. gubernamental. . Por ello. entidades sociales y agentes económicas que estén implicados en el proyecto. un plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años. (Nota: no confundir con Plan director: El plan director es un documento oficial en el que los responsables de una organización (empresarial. involucrarlos en la definición de las estrategias y de los proyectos resultantes y comprometerlos en la asunción de los criterios de actuación en función de sus competencias.proporcione una notoriedad y una singularidad a la ciudad y. concretos y explícitos. responsabilidades y posibilidades financieras. Es temporal porque establece unos intervalos de tiempo. es decir. Cuando un Maroli habla de Plan estratégico... Permite conocer la realidad en la cual opera la organización.) reflejan sus intenciones para con el futuro de su compañía en el largo plazo. deportiva. no gubernamental. reunir a los actores urbanos.. En el caso de los municipios. Etapa 2: Diagnóstico de la situación... en la actualidad se planifica incorporando a los métodos habituales. institucional. Es manifiesto porque especifica unas políticas y unas líneas de actuación para conseguir esos objetivos.) reflejan cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo. parecería que en realidad estuviera hablando de plan director) Es cuantitativo porque indica los objetivos numéricos de la organización. que deben ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa. aquellos que tienen capacidad para transformarla. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. definiendo generalmente un período no inferior a 5 años. Que es un plan estratégico?: El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización (empresarial. institucional. Etapas de un plan estratégico se compone en general de varias etapas: Etapa 1: Análisis de la situación. sobre todo.

Etapa 5: Planes de actuaciones. Existe para ello una amplia variedad de herramientas. para ello es necesario establecer mecanismos que permitan medir la actual situación (tanto dentro como fuera de la empresa).Permite conocer las condiciones actuales en las que desempeña la organización. es decir. puesto que luego han de ser medidos. El Seguimiento o monitoreo permite "controlar" la evolución de la aplicación de las estrategias corporativas en las Empresas u organizaciones. el seguimiento permite conocer la manera en que se viene aplicando y desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa. para poder "jugar" adecuadamente. medibles y reales. Etapa 4: Estrategias corporativas. Etapa 3: Declaración de objetivos corporativos. La evaluación permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo planteado con la realidad. Etapa 7: Evaluación. elaborar proyecto etc. Los Objetivos estratégicos son los puntos futuros adonde la organización pretende llegar. La evaluación es el proceso que permite medir los resultados. para evitar sorpresas finales. Las estrategias corporativas responden a la necesidad de las empresas e instituciones para responder a las necesidades del mercado (interno y externo). Estos objetivos deben ser debidamente cuantificables. que puedan dificilmente ser resarcidas. Etapa 6: Seguimiento. . mediante "fichas" y "jugadas" correctas. Y es posible confundirlo con otros terminos como el de organizar. en los tiempos y condiciones correctas. y ver como estos van cumpliendo los objetivos planteados.

debe contar con un estudio previo que nos lleve al diagnóstico real de la situación de partida. sino para todo el territorio. • Como toda planificación. • No solo es competencia de un Plan Estratégico discernir las debilidades. solamente. . asociativos y territoriales. deben ser ilusionantes. • La voluntad real de participación ciudadana. económicos. consigan alcanzar ciertos y concretos niveles de calidad de vida deseadas por la ciudadanía. mediante la participación. Es primordial la implicación de los agentes de decisión económica y social por su capacidad de actuación sobre el territorio. Interno. de la ciudad. • Debe abarcar todos los aspectos de la ciudad: educativos. desde todos los puntos de vista y en todos los matices.Se podría decir que un Plan estratégico. considerando los factores endógenos que inciden en el desarrollo integral de la ciudad. Cabe mencionar algunas particularidades del Plan Estratégico: • La fijación de los objetivos estratégicos del territorio. es un instrumento de planificación que. que se definen como aquellos que permiten alcanzar una situación de capacidad económica y de calidad de vida superior a la de partida y en el plazo de ejecución previsto en el plan. determinar objetivos futuros de actuación colectiva. partiendo de la realidad inmediata. Es un plan de acción. pero también de la sociedad civil entendida de la forma más amplia posible estimulando a la participación de todas las entidades y asociaciones que formen el entramado social de la ciudad a través de una amplia difusión del plan en todas sus fases. Su acción se desarrolla no solo en todo el territorio. diseña unos objetivos clave que. Es un plan sistémico que afecta al ciudadano en toda su integridad. Objetivos que tienen que ser factibles. culturales. en cuanto existen elementos significativos cuya influencia es manifiesta aún cuando están fuera de su control. Su éxito consiste en concertar las estrategias de las entidades y las empresas que tienen capacidad y recursos para incidir mediante su actuación sobre el progreso de la ciudad. Tampoco es. basado en un profundo análisis interno y externo. la colaboración y el compromiso de todos los actores interesados. sociales. ejecutados en los plazos previstos. etc. externo. fortalezas. intentando que actúe como revulsivo de la ciudadanía. no ilusorios.

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