PLAN ESTRATEGICO. La idea de Plan estratégico, como idea moderna de gestión.

La idea de Plan estratégico, es un concepto muy moderno de gestión, y particularmente en la gestión pública local, desde hace aproximadamente 20 años, se ha utilizado con excelente performance en diferentes partes del mundo. Pero hablar de Planificación estratégica, de gestión participada o participativa, de transparencia y de ciudadanía, no debería ser un conjunto de palabras, snobs, marketineras y zalameras para los oídos de la comunidad. El político debería transmitir a la comunidad la idea concreta, que impida que el vecino, vea al Plan estratégico, como un “cosa” que el político trae en su valija y la reparte como un subsidio o una bolsa de comida al electorado. Este vocabulario de la moderna gestión de políticas públicas, debe ir acompañado de una visión estratégica de la gestión, de una experiencia de gestión y de un conocimiento de la oportunidad y el alcance de la utilización de todo este conjunto de herramientas. A su vez, debe estar “bajado”, “traducido” “interpretado”, de acuerdo a la realidad de Baradero, y no recitar formulas de los manuales de managment como hace Maroli, por ej.) Debemos con los compañeros, establecer espacios internos de capacitación y de debate, para poder sostener estas cuestiones en el discurso cotidiano. La idea de Plan estratégico no implica que “queda librada a la suerte del debate en el seno de la comunidad” lo que se hará con cada una de las áreas de la gestión municipal. El municipio, debe tener su idea, sostenerla, militarla, promoverá políticas determinadas en unos casos, desalentara otras, dará pelea por sus ideas, en el escenario que el mismo creara y fomentara. Respecto de la planificación estratégica y su oportunidad como argumento electoral y mensaje electoral, debemos entender que: El hecho de que lo hayan usado otros y encima usado mal, no debería impedirnos a nosotros hacer un buen uso de eso. Para hacer un buen uso de ello , tenemos que tener las 4 o 5 ideas básicas que nos peritan saber: que es,  para que sirve,  quien lo hace y como se hace,  cuando se hace;

debe sentar las bases para poder realizar UN GOBIERNO DEL PUEBLO. evaluación de los escenarios más previsibles y. la planificación como instrumento para organizar sus actividades a largo plazo. hacerlas mas eficientes. pública o privada. podemos salir de la lógica de la “frazada corta”. En la actualidad. los municipios se han planteado otra forma de planificar. es un proceso flexible destinado a dotar a la ciudad de una estrategia consistente. con activa participación de los actores locales y en el cual se definan prioridades. incorporando a los métodos habituales. pero que además es básicamente un mensaje peronista: El plan estratégico que pensamos para nuestra ciudad. Si nos adecuamos al escenario que nos interesa. diseño de las modificaciones a realizar en el modelo inicial. La metodología es sencilla: análisis de la situación de partida. independientemente de la amplitud de su espacio territorial de actuación y de su ámbito de aplicación. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. parcial. participativo. por fin.pero además. Estas pautas se adaptan a cualquier tipo de entidad. PLAN ESTRATEGICO CONCEPTO Las sociedades han utilizado. Un plan estratégico que nos permita orientar nuestras acciones. siempre en un horizonte temporal ya definido. Solo de esta manera. sectorial o específico. el Plan Estratégico de una ciudad. tiene un mensaje político central. para poder impulsar asi una acción que produzca un desarrollo integral y sustentable para todo el distrito. entidades sociales y agentes económicos que estén implicados en el proyecto. PARA EL PUEBLO Y CON EL PUEBLO. y avanzar en la construcción y el diseño de políticas incluyentes. que . el término municipal.La idea de un PLAN ESTRATEGICO. del “correr atrás de la pelota” y de tantas otras instancias de desorientación en que solemos caer los políticos. pudiendo ser general. Esta forma de planificar es la denominada planificación estratégica y el documento que define todo este proceso es el Plan Estratégico. habitualmente.

Etapas de un plan estratégico se compone en general de varias etapas: Etapa 1: Análisis de la situación.. Por ello.) reflejan cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo. .proporcione una notoriedad y una singularidad a la ciudad y. deportiva. que logre implicar a los principales actores de la ciudad. institucional. que deben ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa. sobre todo. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. En el caso de los municipios. responsabilidades y posibilidades financieras. es decir. (Nota: no confundir con Plan director: El plan director es un documento oficial en el que los responsables de una organización (empresarial... no gubernamental. Permite conocer la realidad en la cual opera la organización. gubernamental.) reflejan sus intenciones para con el futuro de su compañía en el largo plazo. institucional. involucrarlos en la definición de las estrategias y de los proyectos resultantes y comprometerlos en la asunción de los criterios de actuación en función de sus competencias. Esta es una de las principales características de un Plan Estratégico. entidades sociales y agentes económicas que estén implicados en el proyecto. aquellos que tienen capacidad para transformarla. definiendo generalmente un período no inferior a 5 años. Que es un plan estratégico?: El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización (empresarial. en la actualidad se planifica incorporando a los métodos habituales. un plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años.. Cuando un Maroli habla de Plan estratégico. reunir a los actores urbanos. Es manifiesto porque especifica unas políticas y unas líneas de actuación para conseguir esos objetivos. parecería que en realidad estuviera hablando de plan director) Es cuantitativo porque indica los objetivos numéricos de la organización. concretos y explícitos. Es temporal porque establece unos intervalos de tiempo. no gubernamental. Etapa 2: Diagnóstico de la situación..

en los tiempos y condiciones correctas. Existe para ello una amplia variedad de herramientas. Etapa 6: Seguimiento.Permite conocer las condiciones actuales en las que desempeña la organización. es decir. Estos objetivos deben ser debidamente cuantificables. para ello es necesario establecer mecanismos que permitan medir la actual situación (tanto dentro como fuera de la empresa). el seguimiento permite conocer la manera en que se viene aplicando y desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa. Etapa 4: Estrategias corporativas. . Y es posible confundirlo con otros terminos como el de organizar. Etapa 5: Planes de actuaciones. Los Objetivos estratégicos son los puntos futuros adonde la organización pretende llegar. y ver como estos van cumpliendo los objetivos planteados. que puedan dificilmente ser resarcidas. medibles y reales. Etapa 3: Declaración de objetivos corporativos. Etapa 7: Evaluación. Las estrategias corporativas responden a la necesidad de las empresas e instituciones para responder a las necesidades del mercado (interno y externo). para poder "jugar" adecuadamente. para evitar sorpresas finales. La evaluación permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo planteado con la realidad. El Seguimiento o monitoreo permite "controlar" la evolución de la aplicación de las estrategias corporativas en las Empresas u organizaciones. elaborar proyecto etc. mediante "fichas" y "jugadas" correctas. La evaluación es el proceso que permite medir los resultados. puesto que luego han de ser medidos.

Se podría decir que un Plan estratégico. sociales. etc. que se definen como aquellos que permiten alcanzar una situación de capacidad económica y de calidad de vida superior a la de partida y en el plazo de ejecución previsto en el plan. Su acción se desarrolla no solo en todo el territorio. partiendo de la realidad inmediata. considerando los factores endógenos que inciden en el desarrollo integral de la ciudad. fortalezas. • Como toda planificación. debe contar con un estudio previo que nos lleve al diagnóstico real de la situación de partida. asociativos y territoriales. . no ilusorios. mediante la participación. solamente. sino para todo el territorio. deben ser ilusionantes. Tampoco es. en cuanto existen elementos significativos cuya influencia es manifiesta aún cuando están fuera de su control. basado en un profundo análisis interno y externo. • Debe abarcar todos los aspectos de la ciudad: educativos. determinar objetivos futuros de actuación colectiva. diseña unos objetivos clave que. de la ciudad. Es un plan de acción. Su éxito consiste en concertar las estrategias de las entidades y las empresas que tienen capacidad y recursos para incidir mediante su actuación sobre el progreso de la ciudad. culturales. Es un plan sistémico que afecta al ciudadano en toda su integridad. externo. Cabe mencionar algunas particularidades del Plan Estratégico: • La fijación de los objetivos estratégicos del territorio. • La voluntad real de participación ciudadana. pero también de la sociedad civil entendida de la forma más amplia posible estimulando a la participación de todas las entidades y asociaciones que formen el entramado social de la ciudad a través de una amplia difusión del plan en todas sus fases. ejecutados en los plazos previstos. consigan alcanzar ciertos y concretos niveles de calidad de vida deseadas por la ciudadanía. • No solo es competencia de un Plan Estratégico discernir las debilidades. Objetivos que tienen que ser factibles. es un instrumento de planificación que. económicos. desde todos los puntos de vista y en todos los matices. intentando que actúe como revulsivo de la ciudadanía. Interno. la colaboración y el compromiso de todos los actores interesados. Es primordial la implicación de los agentes de decisión económica y social por su capacidad de actuación sobre el territorio.

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