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Concepto Plan Estrategico

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Published by: Ramones Juventud Carrillo Baradero on May 14, 2011
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PLAN ESTRATEGICO. La idea de Plan estratégico, como idea moderna de gestión.

La idea de Plan estratégico, es un concepto muy moderno de gestión, y particularmente en la gestión pública local, desde hace aproximadamente 20 años, se ha utilizado con excelente performance en diferentes partes del mundo. Pero hablar de Planificación estratégica, de gestión participada o participativa, de transparencia y de ciudadanía, no debería ser un conjunto de palabras, snobs, marketineras y zalameras para los oídos de la comunidad. El político debería transmitir a la comunidad la idea concreta, que impida que el vecino, vea al Plan estratégico, como un “cosa” que el político trae en su valija y la reparte como un subsidio o una bolsa de comida al electorado. Este vocabulario de la moderna gestión de políticas públicas, debe ir acompañado de una visión estratégica de la gestión, de una experiencia de gestión y de un conocimiento de la oportunidad y el alcance de la utilización de todo este conjunto de herramientas. A su vez, debe estar “bajado”, “traducido” “interpretado”, de acuerdo a la realidad de Baradero, y no recitar formulas de los manuales de managment como hace Maroli, por ej.) Debemos con los compañeros, establecer espacios internos de capacitación y de debate, para poder sostener estas cuestiones en el discurso cotidiano. La idea de Plan estratégico no implica que “queda librada a la suerte del debate en el seno de la comunidad” lo que se hará con cada una de las áreas de la gestión municipal. El municipio, debe tener su idea, sostenerla, militarla, promoverá políticas determinadas en unos casos, desalentara otras, dará pelea por sus ideas, en el escenario que el mismo creara y fomentara. Respecto de la planificación estratégica y su oportunidad como argumento electoral y mensaje electoral, debemos entender que: El hecho de que lo hayan usado otros y encima usado mal, no debería impedirnos a nosotros hacer un buen uso de eso. Para hacer un buen uso de ello , tenemos que tener las 4 o 5 ideas básicas que nos peritan saber: que es,  para que sirve,  quien lo hace y como se hace,  cuando se hace;

y avanzar en la construcción y el diseño de políticas incluyentes. pública o privada.La idea de un PLAN ESTRATEGICO. En la actualidad. Un plan estratégico que nos permita orientar nuestras acciones. del “correr atrás de la pelota” y de tantas otras instancias de desorientación en que solemos caer los políticos. Esta forma de planificar es la denominada planificación estratégica y el documento que define todo este proceso es el Plan Estratégico. con activa participación de los actores locales y en el cual se definan prioridades. diseño de las modificaciones a realizar en el modelo inicial. el Plan Estratégico de una ciudad. independientemente de la amplitud de su espacio territorial de actuación y de su ámbito de aplicación. es un proceso flexible destinado a dotar a la ciudad de una estrategia consistente. para poder impulsar asi una acción que produzca un desarrollo integral y sustentable para todo el distrito. habitualmente. podemos salir de la lógica de la “frazada corta”. que . Si nos adecuamos al escenario que nos interesa. evaluación de los escenarios más previsibles y. pudiendo ser general. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. debe sentar las bases para poder realizar UN GOBIERNO DEL PUEBLO. PARA EL PUEBLO Y CON EL PUEBLO. La metodología es sencilla: análisis de la situación de partida. siempre en un horizonte temporal ya definido. tiene un mensaje político central. el término municipal. parcial. hacerlas mas eficientes. incorporando a los métodos habituales. por fin.pero además. pero que además es básicamente un mensaje peronista: El plan estratégico que pensamos para nuestra ciudad. entidades sociales y agentes económicos que estén implicados en el proyecto. participativo. los municipios se han planteado otra forma de planificar. sectorial o específico. Estas pautas se adaptan a cualquier tipo de entidad. Solo de esta manera. PLAN ESTRATEGICO CONCEPTO Las sociedades han utilizado. la planificación como instrumento para organizar sus actividades a largo plazo.

la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. Es temporal porque establece unos intervalos de tiempo. institucional. entidades sociales y agentes económicas que estén implicados en el proyecto. un plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años. responsabilidades y posibilidades financieras. definiendo generalmente un período no inferior a 5 años. Esta es una de las principales características de un Plan Estratégico. parecería que en realidad estuviera hablando de plan director) Es cuantitativo porque indica los objetivos numéricos de la organización. deportiva. Es manifiesto porque especifica unas políticas y unas líneas de actuación para conseguir esos objetivos. involucrarlos en la definición de las estrategias y de los proyectos resultantes y comprometerlos en la asunción de los criterios de actuación en función de sus competencias. que logre implicar a los principales actores de la ciudad.. que deben ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa. en la actualidad se planifica incorporando a los métodos habituales. . Permite conocer la realidad en la cual opera la organización. gubernamental. aquellos que tienen capacidad para transformarla. En el caso de los municipios. institucional.) reflejan cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo. Etapa 2: Diagnóstico de la situación. no gubernamental. Cuando un Maroli habla de Plan estratégico..) reflejan sus intenciones para con el futuro de su compañía en el largo plazo.proporcione una notoriedad y una singularidad a la ciudad y. sobre todo. Etapas de un plan estratégico se compone en general de varias etapas: Etapa 1: Análisis de la situación. concretos y explícitos. (Nota: no confundir con Plan director: El plan director es un documento oficial en el que los responsables de una organización (empresarial. no gubernamental. Que es un plan estratégico?: El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización (empresarial.. es decir.. Por ello. reunir a los actores urbanos..

Y es posible confundirlo con otros terminos como el de organizar. puesto que luego han de ser medidos. mediante "fichas" y "jugadas" correctas. para poder "jugar" adecuadamente. . que puedan dificilmente ser resarcidas. el seguimiento permite conocer la manera en que se viene aplicando y desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa. para evitar sorpresas finales. Estos objetivos deben ser debidamente cuantificables. elaborar proyecto etc. para ello es necesario establecer mecanismos que permitan medir la actual situación (tanto dentro como fuera de la empresa). es decir.Permite conocer las condiciones actuales en las que desempeña la organización. Etapa 3: Declaración de objetivos corporativos. Etapa 5: Planes de actuaciones. Etapa 4: Estrategias corporativas. y ver como estos van cumpliendo los objetivos planteados. Etapa 7: Evaluación. en los tiempos y condiciones correctas. Los Objetivos estratégicos son los puntos futuros adonde la organización pretende llegar. Existe para ello una amplia variedad de herramientas. El Seguimiento o monitoreo permite "controlar" la evolución de la aplicación de las estrategias corporativas en las Empresas u organizaciones. medibles y reales. La evaluación es el proceso que permite medir los resultados. Las estrategias corporativas responden a la necesidad de las empresas e instituciones para responder a las necesidades del mercado (interno y externo). Etapa 6: Seguimiento. La evaluación permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo planteado con la realidad.

. no ilusorios. Es un plan sistémico que afecta al ciudadano en toda su integridad. determinar objetivos futuros de actuación colectiva. Interno. diseña unos objetivos clave que. mediante la participación. en cuanto existen elementos significativos cuya influencia es manifiesta aún cuando están fuera de su control. que se definen como aquellos que permiten alcanzar una situación de capacidad económica y de calidad de vida superior a la de partida y en el plazo de ejecución previsto en el plan. pero también de la sociedad civil entendida de la forma más amplia posible estimulando a la participación de todas las entidades y asociaciones que formen el entramado social de la ciudad a través de una amplia difusión del plan en todas sus fases. sino para todo el territorio. fortalezas. • Como toda planificación. culturales. basado en un profundo análisis interno y externo. ejecutados en los plazos previstos. debe contar con un estudio previo que nos lleve al diagnóstico real de la situación de partida. • La voluntad real de participación ciudadana. partiendo de la realidad inmediata. desde todos los puntos de vista y en todos los matices. intentando que actúe como revulsivo de la ciudadanía. Es un plan de acción. Su acción se desarrolla no solo en todo el territorio. Es primordial la implicación de los agentes de decisión económica y social por su capacidad de actuación sobre el territorio. sociales. Tampoco es. etc. deben ser ilusionantes. • Debe abarcar todos los aspectos de la ciudad: educativos. • No solo es competencia de un Plan Estratégico discernir las debilidades.Se podría decir que un Plan estratégico. solamente. Objetivos que tienen que ser factibles. Cabe mencionar algunas particularidades del Plan Estratégico: • La fijación de los objetivos estratégicos del territorio. externo. asociativos y territoriales. de la ciudad. la colaboración y el compromiso de todos los actores interesados. considerando los factores endógenos que inciden en el desarrollo integral de la ciudad. consigan alcanzar ciertos y concretos niveles de calidad de vida deseadas por la ciudadanía. Su éxito consiste en concertar las estrategias de las entidades y las empresas que tienen capacidad y recursos para incidir mediante su actuación sobre el progreso de la ciudad. económicos. es un instrumento de planificación que.

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