PLAN ESTRATEGICO. La idea de Plan estratégico, como idea moderna de gestión.

La idea de Plan estratégico, es un concepto muy moderno de gestión, y particularmente en la gestión pública local, desde hace aproximadamente 20 años, se ha utilizado con excelente performance en diferentes partes del mundo. Pero hablar de Planificación estratégica, de gestión participada o participativa, de transparencia y de ciudadanía, no debería ser un conjunto de palabras, snobs, marketineras y zalameras para los oídos de la comunidad. El político debería transmitir a la comunidad la idea concreta, que impida que el vecino, vea al Plan estratégico, como un “cosa” que el político trae en su valija y la reparte como un subsidio o una bolsa de comida al electorado. Este vocabulario de la moderna gestión de políticas públicas, debe ir acompañado de una visión estratégica de la gestión, de una experiencia de gestión y de un conocimiento de la oportunidad y el alcance de la utilización de todo este conjunto de herramientas. A su vez, debe estar “bajado”, “traducido” “interpretado”, de acuerdo a la realidad de Baradero, y no recitar formulas de los manuales de managment como hace Maroli, por ej.) Debemos con los compañeros, establecer espacios internos de capacitación y de debate, para poder sostener estas cuestiones en el discurso cotidiano. La idea de Plan estratégico no implica que “queda librada a la suerte del debate en el seno de la comunidad” lo que se hará con cada una de las áreas de la gestión municipal. El municipio, debe tener su idea, sostenerla, militarla, promoverá políticas determinadas en unos casos, desalentara otras, dará pelea por sus ideas, en el escenario que el mismo creara y fomentara. Respecto de la planificación estratégica y su oportunidad como argumento electoral y mensaje electoral, debemos entender que: El hecho de que lo hayan usado otros y encima usado mal, no debería impedirnos a nosotros hacer un buen uso de eso. Para hacer un buen uso de ello , tenemos que tener las 4 o 5 ideas básicas que nos peritan saber: que es,  para que sirve,  quien lo hace y como se hace,  cuando se hace;

es un proceso flexible destinado a dotar a la ciudad de una estrategia consistente. y avanzar en la construcción y el diseño de políticas incluyentes. parcial. del “correr atrás de la pelota” y de tantas otras instancias de desorientación en que solemos caer los políticos. el Plan Estratégico de una ciudad.pero además. pudiendo ser general. por fin. Esta forma de planificar es la denominada planificación estratégica y el documento que define todo este proceso es el Plan Estratégico. siempre en un horizonte temporal ya definido. hacerlas mas eficientes. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones. entidades sociales y agentes económicos que estén implicados en el proyecto. sectorial o específico. Solo de esta manera. independientemente de la amplitud de su espacio territorial de actuación y de su ámbito de aplicación. habitualmente. tiene un mensaje político central. Estas pautas se adaptan a cualquier tipo de entidad. que . evaluación de los escenarios más previsibles y. debe sentar las bases para poder realizar UN GOBIERNO DEL PUEBLO. PLAN ESTRATEGICO CONCEPTO Las sociedades han utilizado. los municipios se han planteado otra forma de planificar. Si nos adecuamos al escenario que nos interesa. el término municipal. incorporando a los métodos habituales.La idea de un PLAN ESTRATEGICO. diseño de las modificaciones a realizar en el modelo inicial. En la actualidad. podemos salir de la lógica de la “frazada corta”. para poder impulsar asi una acción que produzca un desarrollo integral y sustentable para todo el distrito. con activa participación de los actores locales y en el cual se definan prioridades. la planificación como instrumento para organizar sus actividades a largo plazo. Un plan estratégico que nos permita orientar nuestras acciones. La metodología es sencilla: análisis de la situación de partida. participativo. pública o privada. pero que además es básicamente un mensaje peronista: El plan estratégico que pensamos para nuestra ciudad. PARA EL PUEBLO Y CON EL PUEBLO.

concretos y explícitos.) reflejan sus intenciones para con el futuro de su compañía en el largo plazo. (Nota: no confundir con Plan director: El plan director es un documento oficial en el que los responsables de una organización (empresarial. en la actualidad se planifica incorporando a los métodos habituales. aquellos que tienen capacidad para transformarla.. es decir. institucional.. gubernamental.) reflejan cual será la estrategia a seguir por su compañía en el medio plazo. deportiva. reunir a los actores urbanos. definiendo generalmente un período no inferior a 5 años. que deben ser cumplidos por la organización para que la puesta en práctica del plan sea exitosa. En el caso de los municipios. parecería que en realidad estuviera hablando de plan director) Es cuantitativo porque indica los objetivos numéricos de la organización. Que es un plan estratégico?: El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización (empresarial. involucrarlos en la definición de las estrategias y de los proyectos resultantes y comprometerlos en la asunción de los criterios de actuación en función de sus competencias. no gubernamental. responsabilidades y posibilidades financieras. un plan estratégico se establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años. Permite conocer la realidad en la cual opera la organización. Es manifiesto porque especifica unas políticas y unas líneas de actuación para conseguir esos objetivos. Cuando un Maroli habla de Plan estratégico. Por ello.. entidades sociales y agentes económicas que estén implicados en el proyecto. Esta es una de las principales características de un Plan Estratégico.proporcione una notoriedad y una singularidad a la ciudad y. no gubernamental. Etapa 2: Diagnóstico de la situación.. . que logre implicar a los principales actores de la ciudad. sobre todo. la participación de todos los actores interesados y consolidando una cultura de colaboración entre todas las instituciones.. Etapas de un plan estratégico se compone en general de varias etapas: Etapa 1: Análisis de la situación. Es temporal porque establece unos intervalos de tiempo. institucional.

en los tiempos y condiciones correctas. .Permite conocer las condiciones actuales en las que desempeña la organización. puesto que luego han de ser medidos. El Seguimiento o monitoreo permite "controlar" la evolución de la aplicación de las estrategias corporativas en las Empresas u organizaciones. Etapa 6: Seguimiento. y ver como estos van cumpliendo los objetivos planteados. que puedan dificilmente ser resarcidas. para poder "jugar" adecuadamente. Etapa 7: Evaluación. Existe para ello una amplia variedad de herramientas. para ello es necesario establecer mecanismos que permitan medir la actual situación (tanto dentro como fuera de la empresa). mediante "fichas" y "jugadas" correctas. Y es posible confundirlo con otros terminos como el de organizar. La evaluación es el proceso que permite medir los resultados. Estos objetivos deben ser debidamente cuantificables. Los Objetivos estratégicos son los puntos futuros adonde la organización pretende llegar. elaborar proyecto etc. Etapa 5: Planes de actuaciones. Las estrategias corporativas responden a la necesidad de las empresas e instituciones para responder a las necesidades del mercado (interno y externo). es decir. Etapa 3: Declaración de objetivos corporativos. Etapa 4: Estrategias corporativas. el seguimiento permite conocer la manera en que se viene aplicando y desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa. La evaluación permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo planteado con la realidad. para evitar sorpresas finales. medibles y reales.

deben ser ilusionantes. ejecutados en los plazos previstos. partiendo de la realidad inmediata. asociativos y territoriales. mediante la participación. • No solo es competencia de un Plan Estratégico discernir las debilidades. que se definen como aquellos que permiten alcanzar una situación de capacidad económica y de calidad de vida superior a la de partida y en el plazo de ejecución previsto en el plan. Es un plan de acción.Se podría decir que un Plan estratégico. solamente. • La voluntad real de participación ciudadana. sino para todo el territorio. Cabe mencionar algunas particularidades del Plan Estratégico: • La fijación de los objetivos estratégicos del territorio. basado en un profundo análisis interno y externo. en cuanto existen elementos significativos cuya influencia es manifiesta aún cuando están fuera de su control. Su éxito consiste en concertar las estrategias de las entidades y las empresas que tienen capacidad y recursos para incidir mediante su actuación sobre el progreso de la ciudad. fortalezas. Tampoco es. determinar objetivos futuros de actuación colectiva. Es un plan sistémico que afecta al ciudadano en toda su integridad. sociales. no ilusorios. Su acción se desarrolla no solo en todo el territorio. diseña unos objetivos clave que. la colaboración y el compromiso de todos los actores interesados. culturales. intentando que actúe como revulsivo de la ciudadanía. Objetivos que tienen que ser factibles. desde todos los puntos de vista y en todos los matices. económicos. consigan alcanzar ciertos y concretos niveles de calidad de vida deseadas por la ciudadanía. etc. Interno. considerando los factores endógenos que inciden en el desarrollo integral de la ciudad. externo. de la ciudad. . es un instrumento de planificación que. pero también de la sociedad civil entendida de la forma más amplia posible estimulando a la participación de todas las entidades y asociaciones que formen el entramado social de la ciudad a través de una amplia difusión del plan en todas sus fases. debe contar con un estudio previo que nos lleve al diagnóstico real de la situación de partida. • Debe abarcar todos los aspectos de la ciudad: educativos. Es primordial la implicación de los agentes de decisión económica y social por su capacidad de actuación sobre el territorio. • Como toda planificación.

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