LA CRISIS DE LOS TIGRES ASITICOS EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIN.

Noelia F. Sola.

Segn la propuesta de Alain Touraine , cuando se habla de globalizacin se remite a tres hechos:
el libre comercio mundial; el desequilibrio entre una economa mundial y los sistemas de control
poltico y social aun vinculados a los estados nacionales; y el aspecto cultural [1]. Tomando este
planteo, intentar ubicar la crisis de los Tigres asiticos como un fenmeno que se incluye
dentro de la llamada globalizacin, haciendo hincapi en el rol que es necesario que comiencen
a jugar los diferentes estados nacionales ante la necesidad de encontrar alternativas y
soluciones a las crisis que los afectan.

Me result interesante la propuesta de Touraine de buscar los puntos flojos de la globalizacin,

para ver cmo los estados pueden actuar en esos intersticios que ella va dejando. El desarrollo
econmico de Asia oriental en el ultimo tercio del siglo XX ha sido definido como un milagroo
un modelo a seguir por la gran apertura al mercado mundial, la baja tasa de inflacin y, la alta
tasa de crecimiento. Estos factores tienen que incluirse en el contexto de la Guerra Fra para ver
como, al llegar a su fin, llevo a Estados Unidos a replantear algunas decisiones con respecto a
Asia y a acelerar nuevas tendencias, obligado por la confirmacin de Japn como principal
potencia dentro de ese continente. Entonces es cuando la globalizacin comienza a ser uno de
los instrumentos de Estados Unidos para mantener su influencia internacional y consolidar un
mercado mundial libre de toda regulacin.

El crecimiento de los Tigres se deba a los aportes de capitales extranjeros, a importaciones de

bienes, y a una poltica de bajos salarios. Con estas caractersticas es evidente que estn
padeciendo los efectos del intercambio desigual: el precio relativo de sus exportaciones es
inferior al precio relativo de los bienes que deben importar para mantener su esfuerzo de
crecimiento y para satisfacer necesidades de consumo de los sectores enriquecidos de la
poblacin. La distancia entre ricos y pobres es cada vez ms grande y se ve acentuada por la
devaluacin de las monedas, debido a la excesiva fugas de capitales que comienza a producirse
en febrero de 1997. La poblacin fue afectada tanto por la perdida del poder de compra como
por el aumento del desempleo. Es interesante introducir en este aspecto la idea de Touraine de
que en la era de la globalizacin los capitales circulan libremente, pero los que hasta ahora no
tienen la capacidad de circulacin por el mundo y los mercados son los seres humanos [2]
Cuando las cosas van mal o se avecinan problemas para los capitales y las empresas, lo que se
hace, como solucin fantstica, es trasladarlos a un pas donde los beneficios sean mayores (que
es el objetivo del capitalismo) pero las personas, la poblacin no se traslada, y termina siendo la
ms perjudicada por los efectos de las crisis, especialmente los sectores pobres.

Los pases asiticos saben que la estrategia de crecimiento ha sido el libre comercio, un medio
para alcanzar riqueza y poder. Tambin comprendieron que cuando llegaron a completar su
desarrollo y se presentaron desequilibrios socioeconmicos, una apertura sin control puede ser
amenazante para la estabilidad poltica. Habindose beneficiado enormemente de su apertura
al mundo, la globalizacin de los mercados de capitales ha destruido lo que cost tres dcadas
conseguir.

La liberalizacin de los sistemas financieros nacionales sin prestar atencin a la existencia de

una adecuada regulacin, est marcando una gran irresponsabilidad tanto por parte de los
gobiernos afectados como de las organizaciones internacionales (Banco Mundial y Fondo
Monetario Internacional).
Eric Toussaint en su libro Deuda externa en el tercer mundo, cita declaraciones de algunos de
los miembros de Fondo Monetario Internacional con respecto al control y vigilancia de las
economas nacionales para evitar cualquier dificultad econmica: los administradores
constatan que se han producido progresos constantes en cuanto en cuanto a la aptitud del FMI
a prever en un estadio precoz la aparicin de tensiones financieras (informe anual , FMI 1997,
pg. 37), pero luego se ven otras declaraciones que responsabilizan de crisis a los pases
afectados por la tempestad financiera [3]: si hubisemos podido intervenir seis meses antes,
no se habra escuchado hablar de la crisis (enero de 1998). Otras series de declaraciones,
felicitando a los gobiernos de Malasia, Indonesia y Tailandia, se ven sucedidas de numerosas
criticas por parte de FMI. En el momento en que la crisis comienza a extenderse rpidamente,
trastornando las Bolsas de mundo, el organismo internacional ve como se derrumba el modelo
que haba impulsado en los ltimos 30 aos y lo que se hace evidente es la resistencia a aceptar
esa crisis. En este sentido, Delage[4] plantea la necesidad de construir el orden econmico
internacional sobre nuevas bases; dice que es necesario gobernar la globalizacin, gestionar la
interdependencia econmica para evitar (por una irrestricta circulacin del capital) la reaccin
contra unos principios que, durante medio siglo, han sido fuente de estabilidad y prosperidad.
La complejidad de la realidad internacional y las limitaciones de los estados exigen entender de
una vez que la poltica no puede ser una simple forma de determinismo econmico que
desconoce diferencias entre naciones, culturas y niveles de desarrollo. Ante el crecimiento y
xito econmico, los pases asiticos, no ven la crisis de fondo de la poltica que reside en la
inadecuacin de los estados para afrontar problemas concernientes a lo econmico y social.

La evolucin poltica de los Tigres se halla frenada por la incapacidad de las autoridades para
imponer disciplina, adems se ha generado desconfianza por parte de los ciudadanos que ven
sus ganancias materiales subsumidas al azar. Las sociedades asiticas comenzarn a exigir un
examen detallado del reparto social de los costes y beneficios de las polticas seguidas. El
problema ser afrontar la prueba de la cohesin que se ver aun mas perjudicada por el
surgimiento de conflictos internos, aumento de la pobreza y destruccin de la clase media,
ocultos hasta ahora por la excesiva ambicin de crecimiento econmico y poder nacional.

A medida que la economa creca, la intervencin estatal se haca cada vez mas difcil. Pero en
un contexto donde el proceso de politizacin de un grupo cada vez mayor de ciudadanos no
puede frenarse, los estados son indispensables para el mantenimiento de la unidad nacional,
sobre todo en los pases donde coexisten varias etnias; as como tambin para seguir avanzando
en el camino de la industrializacin, y prevenir dislocaciones estructurales en la economa y la
desigualdad en la distribucin de la renta. Dentro de las elites de Asia tienen que comenzar a
tomar primaca los asuntos polticos, para recordar fracasos que han sido provocados por la falta
de debate publico, reflexin critica y alternativas legitimas. Estos son los elementos necesarios
para la superacin de la crisis.

Ahora se necesita que los estados asiticos busquen recursos y alternativas para adaptarse a los
cambios econmicos y sociales, que estallan como consecuencia de la crisis, reveladora de la
falta de preparacin de esos estados para afrontar transformaciones econmicas, las cuales
implican regulacin, supervisin, transparencia y equilibrio entre el crecimiento rpido y la
estabilidad del sistema econmico y financiero. En este sentido, la leccin de la crisis es que la
economa nunca puede sustituir a la poltica [5] Esta concepcin errnea llevo a que los
gobiernos dejaran todo en manos de las fuerzas del mercado y atendiendo a esas
equivocaciones, lo que se pone de relieve hoy, ante el desastre de los Tigres, es que lo que se
hundi no fue el modelo asitico, sino pases que, por la presin tanto interna como exterior,
abandonan las estrategias y los elementos fundamentales para su crecimiento y adems llevan
a su poblacin a niveles de vida cada vez menos aceptables y la empujan a la desocupacin y la
pobreza. Por lo tanto hoy el desafo para los estados asiticos, es reducir las distancias y
desequilibrios entre el mundo financiero y el mundo social y poltico.

[1] Touraine, Alain,Globalizacin?,Revista DEBATS,1998.

[2] dem.

[3] Toussaint, Eric, Deuda externa en el tercer mundo, Nueva >sociedad, Caracas, 1998,
captulo 16.

[4] Delage, Fernando, Desarrollo, crisis y reforma : fin de la historia en Asia, Papeles de
cuestiones internacionales N66, Centro de Investigaciones para la paz, Madrid,1999.

[5] dem.