Escuela de Ciencias Agrcolas, Pecuarias y del Medio Ambiente

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTALEVAL

ANTECEDENTES DE LA EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN COLOMBIA

GRUPO 358032A_220

Evaluacin del Impacto Ambiental

Por:

CARLOS ALBERTO TORRES

Tutor de Curso

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS AGRCOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
INGENIERA AMBIENTAL
FEBRERO DE 2015
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EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTALEVAL

LINEA DE TIEMPO

La constitucin poltica de Colombia establece lineamientos ambientales relacionando el

aprovechamiento de los recursos naturales, a la luz del principio de desarrollo sostenible, implica
naturalmente una concepcin restrictiva de la libertad de la actividad econmica, cuyo alcance, de
conformidad con lo previsto en el artculo 333 de la Constitucin Poltica, se podr delimitar
cuando as lo exija el inters social y el medio ambiente.

El decreto 2811 de 1974 o Cdigo Nacional de los Recursos Naturales defini lo correspondiente
a las reas forestales de carcter productor, productor-protector y protector. Posteriormente, el
documento CONPES 2834 de 1996 Poltica Nacional de Bosques estableci la necesidad de
formular y poner en marcha los criterios para la definicin y manejo de reas forestales.

Dentro de este contexto vemos como ya en el ao de 1993 se establece en la Ley 99 las licencias
ambientales y se define como como la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente
para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia,
de los requisitos que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin,
compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada. Lo anterior
significa que, en Colombia, la evaluacin ambiental se materializa especialmente a travs del
proceso de licenciamiento orientado a la consolidacin del desarrollo sostenible en el largo,
mediano y corto plazo, con el objeto de reducir los efectos de los proyectos en los aspectos
biofsicos, econmicos, sociales y culturales.
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Teniendo en cuenta que el pas se expanda en infraestructura, se vio la necesidad de establecer

un decreto que reglamentara las licencias con el fin de proteger el medio ambiente, es cuando
nace el Decreto 1753 de 1994 donde inicialmente estableci cuales actividades requeran licencia
ambiental pero, durante los aos posteriores, han existido diferentes formas a travs de las cuales
se ha buscado desmontar su exigencia.

Desde la expedicin del Decreto 1728 de 2002 se modificaron sustancialmente las competencias
de las autoridades ambientales reduciendo an ms los proyectos, obras y actividades que
requeran solicitar licencia ambiental, excluyendo de manera inexplicable muchos otros
generadores de importantes repercusiones sobre los recursos naturales y de riesgo para el
ambiente. De igual forma, se exoner de dicha autorizacin as como de la presentacin de los
planes de manejo ambiental, a las actividades declaradas como de bajo impacto ambiental
incluidas en los decretos anulados, lo que demuestra la tendencia a limitar las funciones de control
y seguimiento de las autoridades ambientales

De igual forma, el Decreto 1180 de 2003 excluy otras actividades de cumplir con la licencia
ambiental. Entre ellas, la construccin de espolones y diques, la construccin y operacin de pistas
de para aviones de fumigacin, ejecucin de obras pblicas en la red fluvial, transporte de
especies, subespecies o variedades de fauna acutica y la inscripcin de proyectos municipales
ante la autoridad ambiental.

Pero basados en esta lnea de tiempo naci la necesidad de crear un lineamiento que rigiera las
industrias y es donde el Decreto 1220 de 2005 elimin el requerimiento de licencia ambiental para
la industria manufacturera de explosivos, plvoras y productos pirotcnicos, e igualmente
suprimi el licenciamiento de proyectos, obras o actividades en municipios sin Plan de
Ordenamiento Territorial, de igual forma otras actividades o proyectos como la transferencia y las
plantas de tratamiento de residuos slidos, el transporte de residuos peligrosos, la industria
manufacturera, las curtiembres, las plantas de beneficio animal, los terminales de transporte, los
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sistemas de trasporte masivo, los proyectos de aprovechamiento forestal, de reforestacin y

silvicultura comercial, entre otras.

Para los lineamiento viales el Decreto 2820 de 2010, en materia de vas se determin que se debe
obtener la licencia ambiental en caso de proyectarse los puentes y dems infraestructura asociada
y en el caso de la construccin de vas frreas y/o de variantes de la red frrea privada.

En la Ley 1450 de 2011 artculo 224 se establece los lineamientos ambientales para licencias
teniendo en cuenta que los interesados deben realizar un estudio de impacto ambiental La
autoridad competente dispondr de treinta (30) das hbiles para solicitar al interesado
informacin adicional en caso de requerirse. Allegada la informacin requerida, la autoridad
ambiental dispondr de diez (10) das hbiles adicionales para solicitar a otras entidades o
autoridades los conceptos tcnicos o informaciones pertinentes, que debern serle remitidos en
un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles.

En el Decreto 3573 de 2011 se estable la Autoridad ambiental de licencias ambientales ANLA el

cual es un organismo tcnico con autonoma administrativa y financiera, encargado del estudio,
aprobacin y expedicin de licencias, permisos y trmites ambientales, para contribuir a mejorar
la eficiencia, eficacia y efectividad de la gestin ambiental y al desarrollo sostenible.

El Decreto 2041 de 2014 establece todos los lineamientos para licencias ambientales donde se
incluyen obras y actividades, se determina el rea de influencia del proyecto, se dan lineamientos
de la explotacin minera, se establecen medidas de correccin y prevencin; adicionalmente se
establece planes de manejo ambiental estipulados para cada actividad.
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BIBLIOGRAFIA

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